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Desarrollo económico
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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL ECUADOR
FACULTAD DE ECONOMA
DESARROLLO REGIONAL Y SECTORIAL
Estudio de caso de la Provincia de Chimborazo
Integrantes:
Juan Abad
Christian Sarzosa
Yesenia Vinueza
Profesora: Econ. Grace Guerrero
4 de mayo, 2015
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL ECUADOR
FACULTAD DE ECONOMA
DESARROLLO REGIONAL Y SECTORIAL
Trabajo Tercer Parcial
Estudio de Caso de Chimborazo
Juan Abad, Christian Sarzosa y Yesenia Vinueza
4 de mayo, 2015
Introduccin
La Provincia de Chimborazo es una circunscripcin territorial integrada por los siguientes cantones: Alaus, Colta, Cumand, Chambo, Chunchi, Guamote, Guano, Pallatanga, Penipe y Riobamba; integradas por 45 Parroquias rurales y 19 urbanas (GAD de Chimborazo, 2012). A continuacin se hace un estudio de caso para la provincia, en trminos de competitividad, enfoques de asociatividad, ventajas comparativas y competitivas, desarrollo econmico local, para finalmente proponer una estrategia integral que genere competitividad en la provincia.
1. Anlisis de competitividad (diamante de Porter)
La actividad artesanal en Chimborazo representa el 15% (ver anexo 7) la mayor concentracin se encuentra en los cantones de Alaus, Chunchi, Colta, Guamote, Guano, Penipe y Riobamba y es donde se elaboran ponchos, teidos con la tcnica ancestral. (www.produccion.gob.ec , 2015).
El Ecuador importa calzado de cuero de calidad, proveniente especialmente de la ciudad de Guano, cuenta con 150 empresas dedicadas a esta actividad y generan alrededor de 2250 puestos de trabajo en toda la provincia. Tambin elaboran hilos, los cuales importan hacia la provincia de Imbabura, donde se encurta la cede del sector textil.
Los guaneos aprendieron el arte de tejer, por medio de los espaoles que obligaban a trabajar en sus obrajes. Los talleres en su mayora se encuentran en las mismas casas de los artesanos, razn por la que existen pocas fbricas que se dedican a esta actividad. (www.ame.gob.ec, 2015)
Diamante de Porter
Elaboracin: Autores
2. Cadenas existentes, actores involucrados, tipo de cadena y caractersticas
Dentro de la provincia de Chimborazo existe el objetivo de analizar la capacidad dinmica que tiene una cadena agroalimentaria, clster industrial u otras cadenas productivas que se puedan encontrar en diferentes sectores. Adicionalmente se encuentra el proceso de ampliar su participacin en el mercado tanto interno como externo, promoviendo ms mecanismos de asociatividad con el fin ltimo de obtener el mayor beneficio de la sociedad.
En primer lugar en la provincia de Chimborazo tenemos a la construccin como una de las actividades consideradas como una de las ms importantes de su economa, dado que se ha caracterizado por generar cadenas de valor que abarcan gran parte de las ramas industriales y comerciales. Adicionalmente esta actividad demanda una gran cantidad de mano de obra. De acuerdo al Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de Chimborazo la actividad anteriormente mencionada tiene un crecimiento importante de la produccin provincial desde el ao 2001 con 4,8% al ao 2008 de 11,3%. Tambin concentra al 4,6% de la poblacin econmicamente activa. Como punto ms importante el nmero de empresas que ha crecido de 7 en el 2001 a 20 en el 2010 (PDOT Chimborazo, 2012).
Para identificar una cadena de valor en este sector podemos encontrar un ejemplo de una de las ms importantes plantas de cemento en el Ecuador, la Unin Cementera Nacional que es proveedora de materia prima de forma nacional e internacional. La Planta Cemento Chimborazo comercializa cemento de la ms alta calidad dndole valor a la cadena desde su inicio, las zonas donde principalmente se comercializa el cemento son: Chimborazo, Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua y el oriente ecuatoriano con respecto al mercado nacional y con respecto al mercado internacional se exporta a Per y Colombia. El objetivo principal de esta empresa ha sido fortalecer a la industria cementera nacional articulando diferentes actores a esta cadena dentro del sector de la construccin, es por esto que la Unin Cementera Nacional proviene de dos empresas que son Cemento Chimborazo C.A e Industrias Guapan S.A que al unirse buscaban compartir metas para darle mayor valor a la produccin de cemento y alcanzar una mayor sostenibilidad y equidad entre los diferentes actores. Al posicionarse mejor en el mercado por esta unin logran brindar a sus consumidores confianza llevando una materia prima que beneficie al sector de la construccin junto a otras empresas constructoras que utilizan esta materia prima para edificar diferente tipos de construcciones con mayor valor agregado.
Analizando una segunda cadena de valor encontramos como del simple queso una empresa de Chimborazo llego a producir queso aromatizado con embutidos. Esta empresa se encuentra en Guamote, un cantn pequeo que no se la ha puesto mucha atencin al momento de hablar de mecanismos de asociatividad pero al momento se caracterizan por impulsar a la industria lctea pero con valor agregado. La principal razn es que se producen quesos aromatizados, incluso queso elaborados con trocitos de mortadela de llama. Todo este proceso est a cargo de la empresa Pramos Andinos que aproximadamente hace un ao abri sus puertas y ahora se ha convertido en la principal opcin para los habitantes del cantn para quedarse en los pramos y no emigrar. De acuerdo a datos obtenidos, la empresa actualmente factura entre cinco mil a 6 mil a la semana y trabajan bajo un modelo de asociatividad. Como se puede ver este ejemplo cumple con la definicin de una cadena de valor ya que tiene una peculiar caracterstica como es el aroma y la mezcla con embutidos como aadidos a una produccin simple de queso que lo que busca es encontrar una va sostenible y equitativa para todos sus actores con el objetivo de posicionarse de mejor manera en el mercado. Se conoce que el producto ya se vende en ciudades importantes del Ecuador como Quito y Guayaquil llegando al consumidor con un valor agregado que satisfaga sus expectativas. De esta forma se espera que la empresa aumente sus ventas y el beneficio para el cantn sea mayor en trminos equitativos y sostenibles (Explored, 2010).
Siguiendo con el anlisis de mecanismos de asociatividad se encuentra la produccin de leche en varios cantones de la provincia de Chimborazo como son Riobamba, Alaus, Colta y Guamote en los que esta produccin es una de sus principales actividades econmicas pero que an tiene varias falencias que llevan a una baja productividad y calidad. La produccin de leche de estos cantones est dirigida en su mayora a las pequeas queseras rurales que se enfocan en la produccin de quesos frescos y otros productos en menor cantidad como manjar y yogur. El sector cuenta con apoyo del MAGAP para intentar resolver los problemas de falta de higiene, falta de organizacin entre los diferentes actores como organizaciones que an no logran consolidarse para aumentar su productividad y mejorar su desempeo. Dentro de las organizaciones de productores que estn en mejor status con respecto a su organizacin estn la Corporacin COCIHC, la Asociacin de Queseros de Guamote, la Asociacin de Productores Agrcolas Autnomos de Cebadas, la Asociacin ukanchik an y la Asociacin Llin Llin Juntas Jaime R.A., que junto a otras ms buscan diversificar su produccin hacia otros derivados lcteos que pueda cambiar el actual modelo de produccin.
Con respecto a la transformacin de la leche existen varias queseras encargadas, entre las ms grandes estn PROALIN, NUTRILECHE y PROLAG, a las que se suman otras queseras de la ciudad de Riobamba. El proceso anteriormente mencionado se asemeja al enfoque de cadena corta o circuito ya que se da en un espacio delimitado y aplica el modelo de cadena a nivel local. Esta cadena corta an tiene problemas por resolver como son los inconvenientes presentes en la calidad de los productos que no cumplen con los niveles de higiene necesario o la falta de diversificacin en su produccin que genera una monotona enfocada en un nico producto produciendo un estancamiento del desarrollo de esta cadena. A pesar de estos inconvenientes se espera que la cadena corta alcance niveles ms altos mejorando su desempeo principalmente con los estndares de calidad en conjunto con todas las organizaciones, sacando provecho a un trabajo asociativo que podra ayudar a insertarse a un mercado fuera de la provincia de Chimborazo con mayores beneficios cuantitativos y cualitativos para la zona. (CONCOPE 2011)
3. Ventajas comparativas y competitivas del territorio
Ventajas comparativas
Ecuador es un pas ganadero, con ventajas comparativas en la produccin de leche, por su sistema de pastoreo y estabilidad climtica, que permiten tener un flujo continuo de leche durante todo el ao, debido tambin a la abundancia de agua para riego de pastizales (Ministerio de Coordinacin de la Produccin, Empleo y Competitividad, 2011).
Pero cuando se analiza a nivel territorial, Chimborazo cuenta con muchas desventajas, como una feminizacin de la pobreza, dbil poder ciudadano para la gestin del desarrollo integral, exclusin social, deficiente proceso de aprendizaje, inadecuada atencin de salud, dbil organizacin social, entre otras (PDOT, 2012). De acuerdo al PDOT (2012), Chimborazo tiene baja sustentabilidad del sistema econmico productivo de su territorio en general (ver anexo 9), y la sustentabilidad del sistema fsico ambiental no es elevada, a excepcin del cantn Alaus (ver anexo 10). Por lo tanto, en cuanto a recursos naturales y econmicos no tiene ventajas comparativas.
Sin embargo, analizando los indicadores del SIISE (2015) de vivienda (ver tabla en anexo 6) para la provincia de Chimborazo, relativamente dentro de la zona 3, se observan ventajas absolutas en el porcentaje de hogares con vivienda propia, si bien tiene desventaja absoluta en el uso de gas para cocinar, pues mayormente se utiliza lea o carbn para este fin. En cuanto a ventajas comparativas, se pueden identificar el servicio elctrico, el servicio higinico exclusivo, el bajo (penltimo de las cuatro provincias de la zona) porcentaje de hacinamiento y el porcentaje de hogares con cuarto de cocina. Tungurahua, sin embargo, resulta ser la provincia con ms ventajas absolutas en esta zona respecto a los indicadores de la tabla.
Ventajas competitivas
Analizando los mapas del Geoportal (ver anexos del 1 al 5), elaborados por el MAGAP (2012), Chimborazo posee ventajas competitivas respecto a otras provincias, e incluso regiones del Ecuador en: fbricas de balanceados, sistemas de riego, proyectos forestales, centros de acopio de leche y molinos empresariales.
Las ventajas competitivas del territorio son incipientes, pero el gobierno ha venido implementando programas y polticas que tratan de fomentar la competitividad y la productividad del territorio, como se analiza en la siguiente seccin. En cuanto al PNB (ver anexo 7), se pueden identificar al menos cuatro sectores donde la provincia de Chimborazo tiene ventajas competitivas: de agricultura, ganadera, caza y sivicultura; industrias manufactureras; comercio al por mayor y menor; y transporte, almacenamiento y comunicaciones. Adems, en cuanto a negocios y su participacin en la regin destacan cuatro (ver anexo 8): la produccin de cemento para la construccin; produccin de cal; produccin de quinua orgnica para la exportacin; y hierbas y plantas medicinales. Mientras, en cuanto a la facturacin mensual en dlares, destacan la ganadera bovina de leche y de carne; el brcoli congelado para la exportacin; la produccin de papa fresca; embutidos para consumo interno; turismo ecolgico de aventura; y en menor grado la produccin de tomate rin y el calzado de cuero (Ministerio de Coordinacin de la Produccin, Empleo y Competitividad, 2011).
4. Anlisis de los factores que determinan la competitividad territorial: Esquema de Meyer-Stamer
Analizando el territorio de Chimborazo de acuerdo al esquema hexagonal del desarrollo econmico local de Meyer-Stamer (2004), los factores de competitividad territorial son:
Grupo meta: Los agentes fuentes del crecimiento (empresas) localizados en el rea, como los productores y comercializadores de productos agrcolas como la leche, la quinua, etc.
Los factores de localizacin que atraen la inversin hacia las reas locales (www.produccin.com, 2015):
Tangibles:
La planta procesadora de quinua Bio Taita Chimborazo de la Corporacin de Productores y Comercializadores de Quinua (COPROBICH), inaugurada en abril del 2014 en el sector Misquill, del cantn Colta, con la meta de producir 7 mil quintales de quinua para exportar a Estados Unidos, Canad, Blgica, Francia y Alemania. El MAGAP les proporcion la asistencia tcnica y capacitacin necesaria, lo que ha permitido aumentar la produccin. Esta obra beneficiar a 1.632 familias asociadas a este proyecto.
La entrega de un tractor y cinco motocultores a productores de Chimborazo en junio del 2014 por parte del MAGAP a travs de la Direccin Provincial de Chimborazo, lo que benefici directamente a la Comunidad Bishud. Aqu destaca el apoyo del MAGAP a la tecnificacin de los procesos agrcolas para mejorar la produccin del pas.
Implementacin de parcelas demostrativas (alrededor de 50 unidades productivas) para la crianza de truchas en marzo del 2014 por parte del MAGAP a travs de la Direccin provincial. Con esto, los pequeos y medianos productores que se dedican a esta actividad podran aplicar un manejo tcnico adecuado.
Intangibles:
Asistencia tcnica, mediante la capacitacin (marzo del 2014) en temas de post cosecha por parte del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca (MAGAP) a productores de zonas aledaas a Chimborazo, con el objetivo de aumentar el ingreso de los mismos.
Capacitacin por parte del MAGAP (abril del 2014) en un nuevo mtodo de produccin, que consiste en el chequeo reproductivo, a los pequeos y medianos ganaderos de la provincia. Adicionalmente, el MAGAP hubo entregado semillas de pastos a organizaciones, que al aplicar una nueva tecnologa de cultivo, mejora la produccin forrajera y asegura alimentos para el ganado. Se instalaron mangas para facilitar el manejo de los animales.
Vacunacin contra la fiebre aftosa, de mayo a junio del 2014, por parte del MAGAP a travs de la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro (AGROCALIDAD)[footnoteRef:1]. Estas acciones permitiran al pas posicionarse como exportador de carne, lograr un incremento en la produccin pecuaria y ofrecer calidad e inocuidad al consumidor local. [1: AGROCALIDAD ejecuta acciones sostenidas que logran la ausencia de casos clnicos de la enfermedad durante 34 meses consecutivos, mediante campaas sistemticas de vacunacin, el fortalecimiento del sistema de vigilancia epidemiolgica y la implementacin de un moderno laboratorio de diagnstico equipado para la determinacin de enfermedades vesiculares.]
Sinergias y focalizacin de polticas:
Promocin del empleo, la actividad econmica y el desarrollo comunitario y urbano por parte del MAGAP, la Direccin Provincial, el GAD provincial, las empresas (pequeas y medianas principalmente), y organizaciones como COPROBICH o CONPAPA.
El trabajo de COPROBICH se centra en fortalecer a los pequeos agricultores de la provincia de Chimborazo a travs del mejoramiento de sus cultivos en general y la quinua orgnica en especial, dando seguridad alimentaria a la familia para luego incrementar las ventas a travs de las exportaciones. (COPROBICH, 2015).
Por otro lado, la actividad principal de CONPAPA es el fortalecimiento de las pequeas organizaciones, las mismas que se encargan de producir papa comercial y semilla en cada una de las tres provincias, las cuales entregan a la organizacin para que la misma se encargue de la venta a los consumidores finales y de esta forma ayudar a conseguir un precio de venta ms elevado que el mercado mayorista (CONPAPA, 2015).
Por ejemplo, la Feria de Productores Agroecolgicos en Chimborazo, organizada en noviembre del 2014 por el MAGAP, a travs de la Direccin Provincial de Chimborazo; con el respaldo del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal, y la Empresa Pblica Mercado de Productores San Pedro fue una iniciativa fundamental para contar con un lugar en el cual se pueda comercializar los productos, pero ms que nada refleja la sinergia y la cooperacin entre el sector pblico y privado, con un principio de subsidiariedad, donde las empresas y asociaciones se comprometen a aprovechar al mximo los programas y ayudas provenientes del gobierno.
Factores de desarrollo sostenible (sostenibilidad ecolgica o social): En la Feria, los tcnicos del MAGAP verificaron que los productos que cada uno de las personas ofrecen en la feria cumplan con los parmetros establecidos para el efecto; es decir, sean agroecolgicos.
Relacin y cooperacin entre el sector pblico y privado para el establecimiento de la gobernabilidad: La gobernabilidad de Chimborazo segn el PDOT (2012) es dbil debido a una dbil planificacin estratgica provincial, pero a raz de esto, el gobierno viene tratando de cambiar esta situacin. Con el mismo ejemplo de la Feria. Adems, el Plan Minga (Meyer-Stamer, 2004) (Planes y programas, 2015) del GAD provincial, que busca mejorar la produccin y productividad del sector agropecuario y no agropecuarios a fin de incrementar su rentabilidad y generacin de ingresos, que permitan la capitalizacin y competitividad de los sectores en los mercados regional y externo, asegurando adems la provisin sostenida de alimentos para la poblacin, adems de favorecer el Desarrollo Integral Sostenible y Sustentable de los sectores rurales y urbanos de la provincia para lograr el Buen Vivir o Sumak Kawsay. Adems, el GAD provincial busca implementar un presupuesto participativo, posee mecanismos de rendicin de cuentas, lo que representa participacin ciudadana democrtica potencial.
La administracin del proceso de desarrollo:
5. Estrategia integral para generar competitividad
El Gobierno local debe priorizar el desarrollo de las empresas familiares, para ello, debe fomentar y elaborar:
Organizacin de ferias internacionales. Esto reducira costos de transporte y lograra posicionamientos de las empresas locales (e.g. lcteos) a nivel internacional (e.g. Italia). Adems impulsara el espritu de innovacin para satisfacer las exigencias del mercado internacional, generando mayor valor agregado y por lo tanto, mayor riqueza.
Cursos de capacitacin para la innovacin y el desarrollo industrial.
Fomento de la produccin textil existente en Guano, incentivando a la capacitacin para generar innovacin en las prendas de vestir y en los zapatos para generar mayor competitividad
Provisin por parte del gobierno provincial de una mejor tecnologa ya que se desperdicia mucho la piel del animal, al ser con tecnologa artesanal, lo que provoca ineficiencia en los costos.
Una estrategia dinmica en el cantn Guamote, que ayude a su desarrollo incentivando un nivel de organizacin ms alto, ya que se puede impulsar la produccin de quesos con mayor valor agregado y as aprovechar el potencial existente en el sector. La falta de estndares de calidad y capacitacin en la materia causa que el mercado de quesos de Chimborazo se quede estancado, pero se puede corregir estas falencias, apoyando a la educacin y capacitando a la poblacin en mecanismo de asociatividad que puedan contribuir a aumentar e incluso diversificar la produccin.
Capacitacin orientada al correcto desecho de la produccin textil, para reducir la contaminacin del agua. Para ello se requiere cooperacin de cada empresa artesanal en desinfectar el agua antes de drenarla.
Concientizacin hacia una valoracin de la sabidura ancestral para legitimar medicinas alternativas y naturales.
Creacin de una institucin financiera que permita un mayor acceso a crdito
ReferenciasCANTN GUANO (2015). www.ame.gob.ec. http://ame/index.php/ley-de-transparencia/65-mapa-cantones-del-ecuador/mapa-chimborazo/263-canton-guanoCONPAPA. (2015). Obtenido de http://www.conpapa.org/COPROBICH. (2015). Obtenido de http://es.coprobich.com/GAD de Chimborazo. (Marzo de 2012). Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (P.D.y O.T.) de Chimborazo. Obtenido de Sistema Nacional de Informacin: http://sni.gob.ec/planes-de-desarrollo-y-ordenamiento-territorialChimborazo, C. (2013 ). Cemento Chimborazo. Obtenido de http://www.cementochimborazo.com/index.php?option=com_content&view=article&id=45:quienes-somos&catid=43:varios&Itemid=29CONCOPE, I. y. (2011). Enfoques de Asociatividad entre actores del sistema productivo. Obtenido de http://www.iica.int/Esp/regiones/andina/Ecuador/Documentos%20de%20la%20Oficina/libro_enfoques_asociatividad.pdfChimborazo. (2015). Obtenido de Ministerio de Agricultura, ganadera, acuacultura y pesca: http://www.agricultura.gob.ec/?s=chimborazoChimborazo, C. (2013 ). Cemento Chimborazo. Obtenido de http://www.cementochimborazo.com/index.php?option=com_content&view=article&id=45:quienes-somos&catid=43:varios&Itemid=29Chimborazo, C. (2013 ). Cemento Chimborazo .CONCOPE, I. y. (2011). Enfoques de Asociatividad entre actores del sistema productivo. Obtenido de http://www.iica.int/Esp/regiones/andina/Ecuador/Documentos%20de%20la%20Oficina/libro_enfoques_asociatividad.pdfGAD de Chimborazo. (Marzo de 2012). Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (P.D.y O.T.) de Chimborazo. Obtenido de Sistema Nacional de Informacin: http://sni.gob.ec/planes-de-desarrollo-y-ordenamiento-territorialMAGAP. (2012). Chimborazo. Obtenido de Geoportal : http://geoportal.magap.gob.ec/geoexplorer/composer/#maps/1095 Meyer-Stamer, J. (2004). The Hexagon of Local Economic Development.Ministerio de Coordinacin de la Produccin, Empleo y Competitividad. (Mayo de 2011). Agendas para la transformacin productiva territorial: Provincia de Chimborazo. Obtenido de Produccin: http://www.produccion.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2013/02/AGENDA-TERRITORIAL-CHIMBORAZO.pdfNoticias, E. A. (24 de Octubre de 2008). Explored Archivo Digital de Noticias . Obtenido de http://www.explored.com.ec/noticias-ecuador/chimborazo-mira-al-progreso-313866.htmlSIISE, Sistema de Indicadores Sociales del Ecuador. (2015). Obtenido de http://www.siise.gob.ec/
ANEXOS
Anexo 1
Fuente y elaboracin: MAGAP, 2012
Anexo 2
Fuente y elaboracin: MAGAP, 2012
Anexo 3
Fuente y elaboracin: MAGAP, 2012
Anexo 4
Fuente y elaboracin: MAGAP, 2012
Anexo 5
Fuente y elaboracin: MAGAP, 2012
Anexo 6
Indicadores de vivienda de la Zona 3
Medida
Cotopaxi
Pastaza
Chimborazo
Tungurahua
VIVIENDA (Indicadores)
Agua entubada por red pblica dentro de la vivienda
%(viviendas)
36,87
46,35
43,94
55,14
Casas, villas o departamentos
%(viviendas)
80,06
73,92
85,57
89,04
Cuarto de cocina
%(hogares)
84,03
83,65
87,24
89,28
Ducha exclusiva
%(hogares)
42,92
52,7
45,38
59,79
Hacinamiento
%(hogares)
19,99
19,83
14,42
10,13
Medios de eliminacin de basura
%(viviendas)
48,7
66,23
50,4
71,25
Red de alcantarillado
%(viviendas)
35,88
50,34
47,44
61,89
Servicio elctrico
%(viviendas)
91,42
80,43
91,79
96,74
Servicio higinico exclusivo
%(hogares)
74,61
66,91
78,23
84,11
Servicio telefnico convencional
%(viviendas)
26,24
29,52
28,44
35,29
Tipo de piso
%(viviendas)
80,66
93,31
71,69
86,75
Uso de gas para cocinar
%(hogares)
77,32
78,62
70,89
87,39
Uso de lea o carbn para cocinar
%(hogares)
21,65
19,57
28,04
11,37
Vivienda propia
%(hogares)
71,98
61,91
73,02
67,92
Fuente: SIISE
Elaboracin: Autores
Anexo 7
Fuente: BCE, Cuentas Provinciales 2001-2007
Elaboracin: Autores
Anexo 8
Negocios Actuales y su Peso Relativo de la Regin 3
Fuente: Agenda de transformacin productiva, regin 3
Elaboracin: Ministerio de Coordinacin de la Produccin, Empleo y Competitividad
Anexo 9
Sostenibilidad del subsistema econmico productivo
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Chimborazo
Elaboracin: Gobierno Autnomo Descentralizado de Chimborazo
Anexo 10
Sostenibilidad del Subsistema econmico productivo vs avance de la frontera agrcola, uso agrcola, uso pecuario
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Chimborazo
Elaboracin: Gobierno Autnomo Descentralizado de Chimborazo