Upload
ozioz
View
234
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
1/30
Ankara niversitesiSiyasal Bilgiler Fakltesi
Gelime ve Toplum Aratrmalar Merkezi
Ankara UniversityFaculty of Political ScienceResearch Center For Development & Society
Tartma MetinleriWorking Paper Series
N/A
Only the author of the papers published in The Series can be heldresponsible for the views, ideas, and the terminology adapted in thepaper. The Research Centre for Development and Society (GETA)
reserves the right to express opposing or supportive perspectiveupon the debates. The Series encourages the process of academic dialogue prior tothe publication of the written material. The Series believes thatconstructing and strengthening the critical environment in theacademia are crucially important for the lively academic dialogue. Paper proposals for publication in The Series and othercontributions, comments, and remarks about the previouslypublished material can be sent to The Series correspondent.
Tartma Metinleriserisinde yaynlanan eserlerin gr, dnce veterminolojisi tmyle yazara ait olup, A.. SBF Gelime ve ToplumAratrmalar Merkezi'ni (GETA) balamaz.
Tartma Metinleri bilimsel almalarn yayn ncesi akademikdiyalog srecine dahil edilmesi ilevi ile akademik diyalogungelitirilmesini, glendirilmesini ve ihtiyacmz olan eletiri ortamnnoluturulmasn amalamaktadr.
Tartma Metinleri serisinde yer alan almalar hakkndaki grve deerlendirmeler, dorudan doruya yazara veya yazara iletilmekzere aadaki sekreterlik adresine gnderilebilir.
Ankara University Working Paper SeriesCorrespondent: Research Fellow
Onurcan Tastan
Publisher: Ankara University Publishing House
Devlet Olgusuna Yaklam Sorunu:
Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
Nuray Ertrk KESKN*
No.67
March/Mart 2004
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
2/30
DEVLET OLGUSUNA YAKLAIM SORUNU:
HUKUK KURUMLARI ve KPRL ZERNE1
Devlet, yaantmzn her alannda karmza kan ve varln binlerce yldr koruyan,
ancak ok kolay tanmlayamadmz geni ve kuatc bir olgudur. Uygarlk tarihi boyunca
grlen bu genel olgunun ne olduu ya da ne olmad, neden ortaya kt ya da bu
yaplanmann nasl dnld srekli merak uyandrm ve bu gibi sorular saysz
incelemeye konu olmutur. Devleti konu alan her inceleme farkl noktalardan yola karak bu
geni olguyu anlamaya ve aklamaya almaktadr. Bu nedenle evrensel devlet incelemeleri
bakmndan nemli bir boyut inceleme nesnesinin tayinidir. Devleti nasl inceleyebiliriz?
sorusuna yant arama urann bir paras olan bu almada devlet incelemelerine nesne
tayini sorunundan hareketle, Eski Trk Hukuk Kurumlar irdelenmektedir. Trk hukuk
kurumlarnn incelenmesinde Fuat Kprlnn Ortazaman Trk Hukuki Messeseleri:
slam Amme Hukukundan Ayr Bir Trk Amme Hukuku Yok Mudur?2 balkl yazs temel
alnmakla birlikte, bu eserin devlet incelemelerine k tutacak temel nermelerini destekleyen
baka almalardan da yararlanlmakta ve btnsel bir deerlendirme yaplmaya
allmaktadr.
Temel amac, Trk hukuk kurumlar alannn devlet incelemelerine katksn tartmak
eklinde zetlenebilecek olan byle bir alma tarih, hukuk, ynetim, siyaset, arkeoloji,
sosyoloji, filoloji gibi eitli bilimlerin kesitii, entellektel adan olduka zengin ve verimli
1Keskin, Nuray Ertrk, Devlet Olgusuna Yaklam Sorunu: Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine,
A..SBF- GETA Tartma Metinleri, No.67, Mart 2004.
2 II.Trk Tarih Kongresinde Fuat Kprl tarafndan sunulan bu bildiri; 1937 ylndaDevlet Basmevi tarafndan kitap olarak, 1938de de Belleten dergisinde makaleolarak yaymlanmtr.
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
3/30
bir alana almaktadr. Bu olduka zengin ve kapsaml alan tm ynleriyle ortaya koymak,
hi kukusuz bu almann amacn ve snrlarn amaktadr. Dolaysyla aratrma boyunca
bu geni alan iinde devlet nasl dnlr?sorusuna yant olabilecek ipularnn peine
dlmeye zen gsterilmitir. Devlet incelemelerine bu alandan gelen katky grebilmek
iin akademik dnyada Trk hukuk kurumlar tarihine yaklam sorunu, devleti kamu
kurumlar ile zdeletiren Fuat Kprlnn eserleri, iinde gelitii dnsel-ideolojik
ortam ve ynteme ilikin sylemi ile Karahanllar dneminde yazlan Kutadgu Bilig btnsel
bir biimde deerlendirilmeye allacaktr.
I. Trk Hukuk Kurumlar Tarihine Yaklam Sorunu
Ortaa Trk hukuk kurumlar akademik dnyada gerek kamu ynetimi gerek siyaset
bilimi alanlarn pek fazla ilgilenmedii ve incelemeye deer bulmad bir alan olarak
kalmtr. Bu ilgisizliin eitli nedenlerden kaynakland sylenebilir. En nemli neden,
Trk bilim adamlarnn birounun kendini Avrupalnn gzyle deerlendirmeleri ve kendi
tarihimize ilikin zgn ve nesnel almalar yapmak yerine Batnn ou kez tarafl ve
Avrupa-merkezli yaklamlarn aktarmakla yetinmeleridir.3 Bu ilgisizliin nemli bir baka
nedeni ise, ortaa Trk hukuk tarihi konusunun olduka tartmal bir dzlemde yer alyor
olmasdr. Bir yanda dnemin koullarna zg romantiklii ile byk lde bilimsellikten
ve gereklerden uzak iddialarla kotarlan Trk Tarih Tezi ve bu tezden hareketle yaratlan
devlet mitosu, dier yanda ise Trklerin stanbulun fethine kadar gebe ve barbar kavimler
3 Avrupal gre gre, tarih Mezopotamya ve Msr gibi bir yerlerde, pek iyibilmediimiz biimlerde balar. Bu arada in ve Hindistan gibi uzak blgelerde demuhtemelen bir eyler yaanmtr, ancak bunlar bizi fazla ilgilendirmez. Avrupamerkezli baka gre asl olarak tarihin balangc Akdenizde Yunan medeniyetinindomasdr. Marx bile kendini bu eurocentric baktan kurtaramamtr. Avrupaltarih anlay kendi toplumunu ve o toplumu biimlendiren tarihi, zgn bir rnek vestn bir model olarak grmektedir. Baknz: Murat Belge, Ortaa, Dou BatDnce Dergisi, Avrupa, 14.Say.
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
4/30
olarak yaadn, ancak bu dnemden sonra hukuk kurumlaryla tantklarn savunan
grler yer almaktadr.4 Bu tartmalara bir de milliyetilik konusundaki ideolojik
kutuplamalar eklenince, Trk hukuk tarihine ilikin elimizde ne kadar bilgi varsa bir utan
dier uca savrulup durmaktadr.5 Cumhuriyet tarihi boyunca tm bu tartmalar iine skp
kalan Trk hukuk kurumlar, zellikle devlet incelemeleri bakmndan aratrlmaya deer
bulunmam grnmektedir. lkemizde Trk idare tarihine ilikin incelemelerin son derece
snrl sayda olmas da bu durumun bir gstergesi olarak nitelendirilebilir.
Trk hukuk kurumlar zerinden yrtlen tartmalar ve retilen akademik almalar
byk lde 20.yzyln ilk yarsna aittir ve tarihilerin incelemelerine dayanr. Trk
milliyetiliinin Yusuf Akura, Ziya Gkalp ve Fuat Kprl gibi baz byk ideologlar,
Trklerin tarihini insanlk tarihinin genel geliiminin nemli bir paras olarak kavramlar ve
Trk slam tarihinin evrimsel btnln kurmak yolunda ok nemli admlar atmlardr.
Her isim de yaadklar dneme zg siyasal etkilerden kendilerini tamamen
4 Ernst Cassier, Devlet Mitosu adl eserinde, siyasal dncede devlet telakkisini, mitsel dncenin Aydnlanma
aklclna ayak direyen mirasnn nemli bir hcresi olarak tehis eder. Tanl Boraya gre, Trk
modernlemesinde Cassierin ikiliini kullanrsak rasyonel dnce-mitsel dnce atmasnda devlet kavram
kritik bir yerde durur. Bu dnemde mitosun ekirdei devlettir. Tanl Bora, Trk Devleti mitosunun
unsurlarn yle sralamaktadr:Devlet kuruculuk, Trk devletleri arasnda devamllk, devletin kutsall, Trk
devletlerinin batan itibaren milli devlet nitelii tamas, merkeziyeti ve gl devlet gelenei, ordu millet/
ordu devlet, devlet adamlnn zel yeri, demokratik-halk ve sosyal devlet gelenei, Trk devletinin
cihanumulluu, Trk devletinin pratiklii ve realistlii. Ayrntl bilgi iin baknz: Tanl Bora, Milli Tarih ve
Devlet Mitosu,Birikim 1998, s.83-93.
5 Trk milliyetilii, Osmanl Trklnden Kemalizme, oradan milliyetiliin rk,kltrc, muhafazakar, devrimci, liberal, sol hatta etnik yorumlarna olduka geni vekapsaml bir olgudur. Trk milliyetiliinin tm bu farkl yorumlarna ilikin kapsamlbir alma iin baknz: Modern Trkiyede Siyasi Dnce: Milliyetilik-IV, (Ed.TanlBora), letiim 2003.Sz konusu almada editr, Trk milliyetiliini bee ayrmaktadr: 1) Resmimilliyetilik ve Atatrk milliyetilii, 2) Kemalist sol milliyetilik veya ulusal solculuk, 3)Liberal milliyetilik, 4) Etnisist milliyetilik ve 5) Muhafazakar milliyetilik (s.19.)
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
5/30
arndramamakla birlikte, klanlarn balangcndan Osmanl mparatorluuna kadar devam
eden karanlk devirlerin Batl halklarn tarihlerindeki benzer dnemlerle
karlatrlabilirliini esas almlar ve ortaa Trk tarihini aydnlatmaya almlardr. 6
1903 ylnda Pariste yazp sunduu Osmanl Sultanlnn Kurumlar zerine Bir
Deneme balkl doktora tezinde, Osmanl kurumlarnn hem slami hem Trki ikili bir
kkenden geldiini ilk fark eden Yusuf Akuradr.7 O, zerlerindeki tm in, ran, Arap ve
Bizans etkilerine ve birbiri ardndan eitli dinleri benimsemi olmalarna ramen, Trklerin
tarihinde baz zelliklerin kalclk arz ettii kansndadr ve Trkler slamiyeti kabul ettikten
sonra yalnz etnik vasflarn deil, fakat herhalde adet ve yasalarnn bir blmn de
srdrmlerdir diye yazmaktadr. Bu adetler arasnda ataerkillik, toprakta ortak mlkiyet,
topluluun efi olan hann ahsnda ok byk ama yine de yasak ve tre ile snrlanm bir
iktidarn toplanmas ve bir aristokrasinin varl saylabilir. Akura, Trk slam devletlerinin
kurulabilmesi iin gerekli artlar, yani sistematik bir kamu hukukunun geleneklerdeki
balanglarn, Trkik kavimlerin kabilesellikten balayarak evrilen kendi sosyo-ekonomik
gelimelerinin iinde bulmakla, zamannn oryantalizmine hakim olan Trkler hereyi
dardan aldlar anlayna kyasla nemli bir adm atmtr. Ne var ki Akura, yakalad bu
6 Nedim Filipovi, Mellif Hakknda Not, Fuat Kprl, Osmanl mparatorluununKuruluu, Banur Matbaas, kinci Basm, Ankara 1972, s.30.7 Tarihi Niyazi Berkesin unutulmu adam adn verdii Yusuf Akurann (1876-1935) Trkln Fransz aratrmac Francois Georgeonun 1986 ylndaTrkeye evrilen Trk Milliyetiliinin Kkenleri: Yusuf Akura balkl doktoratezinden okuyup reniyoruz. Trk milliyetiliinin sol kanat temsilcisi olarak Osmanlaydnlarn ekonomiye ve Marxa kaytszlklarndan tr eletiren Yusuf Akura,siyasetiler gibi tarihiler iin de materyalizmin idealizmden daha doru olduunusavunmaktadr. Akurann Marksizmden etkilenen materyalist metodolojisi, onu,dneminin dier milliyetilerinden ok ileri bir snfsallk anlayna, hatta sosyal snfkavramn Osmanl toplumunun tahliline katmaya gtrmtr. Yusuf AkurannTrkl ile ilgili ayrntl bilgi iin baknz: Halil Berktay, Cumhuriyetdeolojisi veFuat Kprl, Kaynak Yaynlar, stanbul 1983, s.31-44; Bozkurt Gven, TrkKimlii: Kltr Tarihinin Kaynaklar, Kltr Bakanl Yaynlar, Ankara 1994, s.30-34.
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
6/30
zgn ipucunu derinletirmek yerine devrime olanca siyasal sadakatiyle Osmanlya kar
devrimci bir nihilizmi benimseyen Trk Tarih Tezine ballkta karar klmtr.8
Srekli derinleme ynnde giderek, Akurann btn o verimli sezgilerini salam
temellere oturtabilen kii ise Fuat Kprl olmutur.9 Kprl, eitli eserlerinde Seluklu-
Osmanl doruunu sadece slam ve Bizans kurumlarnn deil, ayn zamanda ve ncelikle
Orta Asya Trklerinin toplumsal ilerleme ve farkllamalarnn bir uzants olarak anlamak,
yani bir baka deyile bir dizi Trk slam devletinin kurulmasn mmkn klan artlar, d
etkilerde deil de, bu gebe ve yar gebe Trklerin kendi sosyo-ekonomik yaplarnn
iinde aramak gerektiini btn ayrntlarnda bilimsel ltlere sadk kalarak
aklamaktadr. Kprl klanlardan Seluklu ve Osmanl devletlerine uzanan sre ile ok
ilgilidir, btn nemli makalelerine, bu gei perspektifi damgasn vurmutur. Atatrkn
Trkler bir airet olarak Anadoluda imparatorluk kuramaz dedii yerde, Kprl adeta,
niin tam da bunu yaptklarn ispatlamtr.10 Kprl, airet ile devlet kavramlarn
birbirlerini mutlak surette dlayan metafizik kutuplar haline getirmektense, Ouz Trkleri
rneinde birinden dierine adm adm geii, aradaki nitel dnm titiz biimde
sergilemitir ve bu anlatm, henz grece betimsel terimlerle ifade edilmi de olsa,
karlatrmal devlet oluumu(state formation) incelemelerinin kuramsal kategorileriyle
btnlemeye son derece yatkn gzkmektedir.11
8 Halil Berktay, Drt Tarihinin Sosyal Portresi, Toplum ve Bilim, Say: 54/55,Yaz/Gz 1991, s.26-27.9 Fuat Kprlnn eserleri, ideolojisi ve yaam ile ilgili ayrntl deerlendirmeyi deyine bir baka Batlnn aratrmasndan reniyoruz: George Park, The Life AndWritings Of Mehmed Fuad Kprl: The Intellectual and Turkish CulturalModernization, Yaymlanmam Doktora Tezi, John Hopkins University, Baltimore1975.10 Atatrkn 1928 ylnda Trkler bir airet olarak Anadoluda imparatorluk kuramaz.Bunun baka trl izah olmak lazmdr. Tarih ilmi bunu meydana karmaldreklinde bir direktif verdiini Afet nann anlarndan reniyoruz: Afet nan, Atatrkve Tarih Tezi, Belleten, Cilt III, Say 10, 1939, s.243-246.11 Halil Berktay, Drt Tarihinin Sosyal Portresi, s.32.
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
7/30
Bu dnemde Trk hukuk tarihi konusunda nemli almalar yapan bir dier isim ise,
stanbul Hukuk Fakltesinde hukuk tarihi profesr olan Sadri Maksudi Arsaldr. Arsaln
Ankara ve stanbul Hukuk Fakltelerinde verdii dersler, 1947 ylnda Trk Tarihi ve
Hukuk bal ile yaymlanmtr.12 Kendi ifadesiyle okutaca ilmi yaratmaya alan Arsal,
bu eserinde Trk devletlerinin hukuk kurumlar ile Trklerin hukuki rfleri, tre ve yasalarn
ayrntlaryla ele almaktadr.13 Arsal, gelecekte Trk hukuk tarihi alannda inceleme yapacak
aratrmaclarn yararlanabilecei kaynaklar olarak Orhun Kitabelerini, Uygurlardan kalma
hukuki belgeleri, Kutadgu Biligi, Ouz ve Manas destanlarn ve eitli yabanc kaynaklar
(in, Bizans, Arap, ran, Rus) gstermekte ve bu kaynaklarn ieriklerinden ayrntlaryla sz
etmektedir. 14
1930lu yllarda Fuat Kprl, Sadri Maksudi Arsal ve Zeki Velidi Togan gibi
isimlerin derinletirdii bu tr almalar, 1970den sonra Dou Perinek, mit Hassan ve
Sencer Divitiolu gibi bilim adamlarnn zgn aratrmalaryla gelitirilmitir.15 Ouz
12 Sadri Maksudi Arsal, Trk Tarihi ve Hukuk,smail Akgn Matbaas, stanbul 1947.13 Arsal, sz konusu almasnn, Trk Hukuk Tarihi bilimini oluturma yolunda birilk denemeden baka bir ey olmadn, bu nedenle birok eksiinin ve kusurununbulunduunu, bu bilimin ortaya kmas iin daha uzun zaman bir ok nesillerinalmasnn gerektiini sylemektedir (s.4).14Uygurlara ait hukuk belgelerine dayanarak yaplan bir aratrma iin baknz:zkan
zgi, Uygurlarn Siyasi ve Kltrel Tarihi (Hukuk Vesikalarna Gre), Trk KltrnAratrma Enstits Yaynlar, Ankara 1987. Bu almada Uygurlara ait bor alpverme (msr, pamuk, koyun, para, buday) vesikalar, kiraya verme (tarla, bahe,hayvan) ile ilgili vesikalar, alm-satm (tarla, oul) vesikalar, evlatlk verme vesikasve vasiyetnamelerden yararlanlmtr.15Burada saylan isimler ve ksaca deineceimiz eserleri devlet incelemelerine dorudan katk yapacan
dndm, zgn almalardr. Bu almalar dnda Cumhuriyet dnemi tarihiliimizin son elli ylnn
btn dier belli bal isim ve eserlerini gzden geirdiimizde, ilk aamada hep abalarn Kprlnn
taslann u veya bu blmnde younlatrm, Kprl asistan ve rencileriyle yz yze geliriz. amanizmin
tarihisi Abdlkadir nan, Trk gebe kabile yaantsn inceleyen Faruk Smer, ortaa mezhep ve tarikatlerini
en iyi bilen Abdlbaki Glpnarl, dnya apndaki halkbilimcimiz Pertev Naili Boratav, Seluklu uzman
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
8/30
Kaan Destan, Orhun Yaztlar, Divan- Lgat-it Trk, Kutadgu Bilig, Dede Korkut
Masallar ve Nizaml Mlkn Siyasetnamesi gibi birincil kaynaklarn verdii ipular ile
Kprlnn anlatmlarnn Marksist bakla yorumlanmasn Dou Perinek
gerekletirmitir.16 Perineke gre, Orta Asya toplumlar da, dnyann btn toplumlar
gibi, ilk nce zel mlkiyetin ve snflarn bulunmad bir ilkel kollektivizmi yaamlar,
M..1000 dolaylarndan M.S.1000 dolaylarna kadar uzanan yaklak iki bin ylda ise,
kleciliin hakim retim tarz haline geldiine tank olmakszn, kabile toplumunun
derinleen zlmesiyle dorudan feodalizme ynelmilerdir. Ne var ki bu, zigzagl ve dalgal
bir gelimedir; bu dnem boyunca, zel mlkiyetin ykselmesi, henz kan bana dayanan
kabile rgtlenmesini kesinlikle datacak ve gerek devletlere temel olacak dzeyde bir snf
farkllamas yaratamadndan, Orta Asya kabile federasyonlar bir trl istikrar
kazanamamtr. lk defa Hunlarda, daha M.. III.yzylda grlen snflama belirtileri,
ancak M.S. XI. yzyldan itibaren Sir-i Derya Ouzlarnda, gneybatlarndaki yerleik slam
uygarlklarnn fethedilmesi yoluyla feodal devlete sramalarna imkan verecek bir nitel eie
varmtr.17
Fuat Kprl, eski Trk unvanlarnn incelenmesini yalnz dil tarihi bakmndan deil,
kltr tarihi ve zellikle Trk kamu hukuku tarihi bakmndan ok nemli bularak, bu
unvanlarn incelenmesiyle eski Trk toplumlarnn sosyal yapsn anlama imkanlarnn da
doacan belirtir.18 Bu anlamda eski Trklerde rgtlenmenin kkenlerini ve biimlerini
anlamann esasl yollarndan biri olarak unvanlar incelemenin peine den mit Hassan
Osman Turan, Seluklu-Osmanl sosyo-ekonomik tarihine ilikin sentetik denemeler kaleme alan Mustafa
Akda ve Osmanl uzman Halil nalck bunlar arasnda saylabilir.
16 Dou Perinek, Wernere Gre Osmanl Feodalitesi, A.. Hukuk FakltesiDergisi, Cilt XXV, Say 3-4, 1968, s.287-323; Bozkurt Efsaneleri ve Gerek OrtaAsya Trk Kavimlerinin Tarihi Gelimeleri zerine,Aydnlk Yaynlar, stanbul 1976.17 Dou Perinek, Bozkurt Efsaneleri ve Gerek Orta Asya Trk Kavimlerinin TarihiGelimeleri zerine,s.17, 52-68den Aktaran: Halil Berktay, Kabileden Feodalizme,Kaynak Yaynlar, stanbul 1983, s.153-155.18 Fuat Kprl, Eski Trk Unvanlarna Ait Notlar, Trk Hukuku ve ktisat TarihiMecmuas, Cilt II, 1938, s.17-32.
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
9/30
olmutur. mit Hassan, bir siyaset kuram denemesi olan Eski Trk Toplumu zerine
ncelemeler balkl almasnda, khan gibi nemli bir terimin dar anlamda unvan
olmadan nceki geliimini ve zamanla en nemli unvan oluunu izlemektedir.19 Khann
unvan olmasndan nce, kanda toplumun kendiliinden varolan rgtselliinin bir grnm
olduu aktr. Khan terimi zaman ierisinde ynetime ilikin olarak kullanlacak ve daha
da sonralar siyasal nitelikler kazanacak, nihayet devlet bakanna verilecek ad olacaktr.20
Hassan, hakan kelimesinin tarih ncesinden balayarak varln ok kabaca drt aamal
olarak dnmektedir. Yani saf rgtsellik, rgtten ynetime gei, ynetimden siyasete
gei, siyaset ve devlet dnemleri evreleri. Hassana gre rgtlenme, rgtlenmenin
katmanl bir toplum yapsyla ynetime dnmesi ve nihayet devlet ii siyasete varmas
(doal/kanda rgtlenmeynetimsiyaset) srecinde tekrar tekrar karlalan khan
kelimesi, tarihi geliimi ierisindeki anlam bakmndan, kavramsal olarak incelendiinde
sadece Trklere zg bir ahlaki deer olmann tesinde ierdii kken ve deime diyalektii
bakmndan, tm insanln gemi bir dnemi ve hayat tarz iin bir genellik
oluturmaktadr.21 Khan teriminin eitli biimlerinin bu serveninin btn olsun ya da
kkeninin balangtaki ilk hayat tarzlarna dayanmas olsun, son derece nemli sonular
dourabilecek tespitlerdir.
mit Hassan, Trk tarihinde izlenebilen doruluk, eitlik, yiitlik, vefallk, korkubilmezlik, sznde durma gibi bir hayat tarz ierisindeki nemli ve insanln tezini oluturan
o gzel unsurlarn vurgulanmas ikinci plana braklrken, toplumsal rgtlenmeler ve
olaylarn suni bir ekilde geriye gtrlmeye allmasnn yaygn bir eilim olduunu
belirtmektedir. Hassana gre, bir Ouz konfederatif kabile rgtnn Osmanlla giden
19mit Hassan, Eski Trk Toplumu zerine ncelemeler, Verso, stanbul 1986.
20 mit Hassan, Eski Trk Toplumu zerinencelemeler, s.233.21 mit Hassan, Eski Trk Toplumu zerinencelemeler, s.209.
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
10/30
yoldaki nemli yeri, bir Gktrk hakanlnn tarih ierisindeki ynetim ve hayli gelikin
siyaset potansiyeli asndan tarihteki yeri vurgulanmak gerekirken, bu rgtlenmeler
ierisindeki kurumsallamalar modern devletin ileyiine benzetilmeye allm, byle
davranlarak elde edildii varsaylan kazan pahasna, yalnz Trkler ve Trkiye iin deil,
Asya ve dnya iin anlaml olan ipularnn ard braklmtr.22
Ortaa Trk tarihi ile ilgili birincil kaynaklara dayanarak yapt aratrmalar sonucu
zgn almalar ortaya karan bir baka bilim adam ise Sencer Divitioludur. Divitiolu,
Gktrklerden Osmanlnn stanbulu fethetmesine kadar uzanan dokuz yz yllk a
anlamak ve aratrmak iin kitaptan oluan bir aratrma program hazrlamtr. 1987
ylnda yaymlanan ilk almas kutsallk, savakanlk ve retkenlik olgularndan hareketle
Gktrk toplumunu ve devletini tahlil etmektedir.23 Divitioluna gre, 640 tarihinden
hemen nce devlet-siz olarak bilinen Uygurlarn, bu tarihten hemen sonra devlet-li olmalar,
bu tarihlere ait belgelerin devlet kuram almalar bakmndan paha biilmez bir deer
tamalarna neden olmaktadr.24 1992 ylnda yaymlanan ikinci almasnda Gktrk
devletinden Karahanllara dek uzanan dnemi inceleyen Divitiolu, aratrma programnn
son parasnda ise Ouz toplumunun kimlii ile Ouz boylarndan Seluklu Devletine nasl
srandn, boy-konat-devlet srecinde tahlil etmektedir.25
II. Trk Hukuk Kurumlar ve Fuat Kprl
1. slam Kamu Hukukundan Ayr Bir Trk Kamu Hukuku Var mdr?
22 mit Hassan, Eski Trk Toplumu zerinencelemeler, s.24.23 Sencer Divitiolu, Kk Trkler (Kut, K ve lg), Ada Yaynlar, stanbul 1987.24Sencer Divitiolu, Kk Trkler (Kut, K ve lg), s.268.25 Sencer Divitiolu, Nasl Bir Tarih? (Kk Trkler, Karahanllar), Balam Yaynlar,stanbul 1992;Ouzdan Selukluya Bay, Konat, Devlet, YKY, kinci Bask, stanbul2000.
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
11/30
Fuat Kprlnn Ortaa Trk Hukuk Kurumlar: slam Kamu HukukundanAyr Bir Trk Kamu Hukuku Yok Mudur? balkl almasnda, Trk hukuk kurumlarsistematik bir tarih yntemine dayanlarak, kendi tarihi seyri iinde incelenmektedir. Konu,Kprlnn ifadesiyle Trklerin tarihi rolnn, yalnz askeri ve tahripkar bir mahiyettekald ve medeni hayatta hibir olumlu rollerinin olmad anlaynda olan Batl
tarihilerin tezlerinin eletirisi temelinde ele alnmaktadr.26
Kprl, sz konusu eserine Trklerin tarihinin, yalnzca askeri ve siyasi boyutuylaincelendii, ancak kltr tarihi bakmndan, zellikle de hukuk kurumlar tarihibakmndan bir incelemeye konu olmad tespitiyle balar. Kprl Trkler de dahilolmak zere btn Mslman kavimlerde ortak ve kaynan dinden alan, deiemez birslam hukukunun varl eklindeki dnemine egemen grlere iddetle kar kar.nk bu dogmatik dnce erevesinden kamayanlar iin, slam hukukundan ayr birortaa Trk hukukundan bahsetmeye, hatta Trk hukuk kurumlarnn varln kabuletmeye imkan yoktur. Kprl, 1930lu yllarda baslan bir hukuk ansiklopedisinde Trk
hukuku maddesini yazm olan P.Bisoukidesin ortaa Trk hukuku hakknda Avrupabilim dnyasnda yerlemi olan ortak fikirleri temsil ettiini syler ve bu dncesiniBisoukidesden alnt yaparak kantlamaya alr. Bisoukidese gre, Trk milletininyaamndan ve Trk rf ve adetlerinden domu bir Trk hukuku yoktur. Trklerin zelhukuku slam hukukundan ibarettir, kamu hukuku ise dneme ayrlr: stanbulunfethine kadar olan dnemde Trkler, slam hukukunun snni-hanefi mezhebine tabiolmulardr, stanbulun fethiyle Trklerin Bizanstan birtakm kamu kurumlar aldklargrlr ve nihayet Kanuni Sultan Sleyman dneminde, yaamsal gereklilikler nedeniyle,dini hukuktan biraz ayrlmak zorunda kalnm ve yeni birtakm kanunlar ortaya kmtrki, bunlar daha ok kamu hukuku alanndadr. Ancak bu dnemde Osmanl Trklerine aitbir hukuktan bahsedilebilir.
Kprlye gre, Trk kamu kurumlar konusunda Batl bilim adamlarn yanl veolumsuz sonulara ynelten balca neden, Trkleri her trl medeni tekilattan mahrum vegebe geleneklerinden kurtulamam, idari ve siyasi tekilatlarn her zaman bakalarndanalan basit askerler olarak tantan nyarglardr. Bu konuda nemli bir baka etmen ise, bizzatTrk tarihileriyle ilgilidir. Trk hukuku tarihiyle uraanlarn kltr tarihi ve sosyolojisibakmndan eksikliklerine dikkat eken Kprl, tarihilerin ortaa slam hukukuerevesinde bir Trk hukukunun mevcut olup olmadn aramak iin nasl bir yol izlemekgerektiini bilmediklerinden, bunun yan sra siyasi ve idari kurumlarla da hiilgilenmediklerinden ikayet etmektedir. Kprl ortaa Trk hukukunu aratrmak iinsistematik hukuk bilgisi ne kadar gerekli ise, eitli zellikte tarihi kaynaklarn salam birekilde kullanlabilmesi iin filoloji ve tarihin yardmc bilimleri olarak bilinen btn ikincilbilim dallarnn bilinmesinin de zorunlu olduunu belirtmektedir. Kprlye gre, ortaadaTrklerle maddi ve manevi sk ilikilerde bulunan eitli kavimlerin tarihini ve zelliklehukuk kurumlar tarihini bilmek byk bir nem tar. Kltr tarihinde gerek bir nemtayan karlkl etkileim meselesini anlamak baka bir ekilde salanamaz. Bununlabirlikte btn bilgiler kuvvetli bir sosyoloji kltrne, yani hukuki kurumlarn zelliini vekuruluunu aklayan hukuk sosyolojisine dayanmaldr. Kprl hukuk kurumlarnincelemek iin bir tarihinin izlemesi gereken yntemi belirledikten sonra, Trklerin
26 Fuat Kprl, Ortazaman Trk Hukuki Messeseleri: slam Amme HukukundanAyr Bir Trk Amme Hukuku Yok Mudur?, Devlet Basmevi, stanbul 1937.
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
12/30
slamiyetten nceki hukuki kltrlerine ve zellikle kamu hukuklarna dair bir deerlendirmeyapmaktadr.
Kprlnn bu noktada iki temel sorusu vardr. Bunlardan birincisi olan, AcabaTrkler hukuk kurumlarn isel hayatlarnn geliimi sonucunda m yoksa daha ok, ilikide
bulunduklar eitli kltr evrelerinden aktarma ve taklit yoluyla m meydanagetirmilerdir? sorusuna Kprlnn cevab olduka nettir. Buna gre tarihi kaynaklar veyabanc hukuk tarihleri incelemesinden kan sonulara dayanarak, Trklerin slamiyeti kabulettikleri zaman, eski ve kuvvetli bir hukuki kltre sahip olduklar sonucu ortaya kmaktadr.Bu aklamann arkasndan ikinci soru gelir: Yukar ortaada gl kamu kurumlarna sahipolduklarn grdmz Trkler, slamiyeti kabulden sonra Mslman hukuku esaslarzerinde eitli devletler kurdular. Acaba bunlarn kurumlar, zellikle iddia edildii gibi,slam kamu hukuku esaslarna m dayanmaktadr? Ya da bir baka deyile, bu Trk devletlerikendilerinden nceki veya adalar olan slam devletlerinin benzer kurumlarn sadece taklityoluyla m almlardr? Kprl bu soruya cevap verebilmek iin ncelikle slam kamukurumlarnn zelliine ve ortaya kna tarihi bakmdan hzl bir gz atmak gerektiini
belirtir ve slam hukuku sistemini aklamaya koyulur. Fkh denilen slam hukuku sistemi,kaynan dinden almakla beraber, slamiyetin yayld ve yerletii yeni alanlardaki yerelhukuk geleneklerinin de etkileri altnda, o blgenin toplumsal ve ekonomik ihtiyalarnacevap verebilecek ekilde olumutur. Hukukularda egemen olan gre gre, slam kamukurumlar btn Mslman devletlerde ayn kaynaktan km, yani birbirinden farksz ya daok az farkl kurumlardr. Kprlye gre, bu resmi gr, tarihi zihniyet asla kabuledemez. slam hukuk sistemi, kaynan Kuran ve snnetten almakla birlikte, bu hukuk eitliyabanc hukuk sistemlerinden etkilenmi ve zellikle itihat uygulamalar sayesinde, odevirlerin toplumsal ve ekonomik ihtiyalarn karlayan geni bir sistem halini almtr.Kprlye gre, bu sistemi oluturan unsurlar iinde Kuran ve snnetin pay yzde birdir.Fkh dini zelliini kaybetmemekle birlikte slamn ilk devirleri dnda hibir zaman tamolarak uygulanamamtr. Kprl slam devletlerinin daha ilk alardan beri geni biryasama faaliyeti gsterdiini iddia etmektedir. D etkilere ak olan ve devlet idaresinin dahaok kullanmn gerektiren kamu hukuku alannda ise bu faaliyetin daha kuvvetli olmas okdoaldr.
Kprl, slam hukuku ve zellikle kamu hukuku hakkndaki bu genel aklamalardan
sonra, Mslman Trk devletlerinin eri hukuk dndaki yasama faaliyetleri ve zellikle,
siyasi ve idari kurumlarn kurarken Mslmanlktan nceki hukuki geleneklerinden ne
dereceye kadar etkilendiklerini en genel hatlaryla aratrmaya geer. Kprl eski Trk
ynetim geleneklerinin etkilerinin ilk olarak Samanilerde ve onlarn ordu tekilatlarnda
grldn ancak Gaznelilerde bu etkilerin daha kuvvetli olduunu savunur. Gazneli
hkmdarlarnn islami siyasetlerine ramen devlet otoritesini ve yasama glerini daima
kullandklar, mali siyasetlerinde fkhn zorlayc hkmlerine hi aldrmayarak rfi kurallar
koyduklar, kadlarn dini yarglamalar haricinde devlet organlarnn rfi yarglamalarnn
varl, Trk kabileleri arasnda eri deil rfi hukukun hakimiyeti, hatta slam hukukunun
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
13/30
hibir ekilde kabul etmeyecei birok unsurun Gazneli mparatorluunda kuvvetle yaad
bir gerektir.27 Kprlye gre, eski Trk hkmet geleneklerinin etkisi en ak ve kuvvetli
ekilde Karahanllar devletinin kamu kurumlarnda grlmektedir. zellikle Dou
Karahanllarda islami bir cila altnda eski Trk gelenekleri devam etmitir. Kprl,
Karahanllar dneminin, ortaa Trk hukuk tarihinin her bakmdan ok nemli bir evresini
oluturduunu syler. Ancak Trk hukuk kurumlarnn slam kltr ierisindeki dier
kavimler zerinde belirli etkiler brakmas bakmndan da phesiz Byk Seluklu
mparatorluu nemli bir dnemdir. Kprl 11.yzyl sonlarnda mkemmel bir hkmet
cihazna, idari ve mali rgtlenmeye ve dzenli bir askeri gce sahip olan Seluklularn
hukuk kurumlarnn kaynaklarn, Gazneliler tekilat araclyla Abbasi-Samani gelenekleri,
Gazneliler ve Karahanllardan geen Eftalit, Gktrk ve Uygur gelenekleri ve
imparatorluun asl kurucusu olan Ouzlarn kabile gelenekleri olarak sralamaktadr. Byk
Seluklu mparatorluunda devletin yasama faaliyeti daha ok kamu hukuku alannda
kendini gstermektedir. Melikahdan itibaren Seluklu hkmdarlarnn eski geleneklere ok
uymadklarn ve Sasani-Bizans tipinde bir slam imparatorluu zellii aldklarn savunan
Kprl bununla uyum iinde olarak kamu kurumlarnn da daha islami bir renk altnda
kaldn syler. Eski Trk devlet geleneklerinin etkilerini Samaniler, Gazneliler, Karahanllar
ve Seluklu mparatorluundan baka Cengizlilerde ve Osmanllarda da bulabileceimizi
sylemektedir.
Kprl Trklerin slamiyeti kabul etmelerinden sonra devlet anlaylarnda nemli
saylabilecek bir deiiklik grlmediini, eski Trklerdeki devlet dncesinin byk
lde devamllk gsterdiini iddia etmektedir. Devlet anlayndaki bu devamll gsteren
en nemli rnek, kamu hukukuna ait bir takm nemli ilkelerde, saray tekilatnda, orduda ve
27 Kprlye gre, Gazneli Mahmut slam dinini sadece emperyalist siyasetine birara olarak kullanmtr.
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
14/30
idarede, hakimiyet anlaynda,28 vergi sisteminde, rtbe ve memuriyet isimlerinde,29 adli
mekanizmada ve baz hukuki sembollerde Gktrk, Ouz ve Uygur devletlerinden kalm
hukuk kurumlarnn daha sonraki dnemlerde de slam dininin etkisi altnda baz
deiikliklere uramakla birlikte byk lde devam etmi olmasdr.30
Kprlnn nemli bir baka tespiti de Trk hukuki geleneklerinin Grcler,
Ermeniler, Bizansllar, Ruslar gibi Seluklulara komu veya bal devletlerin kurumlar
zerinde bile az ok etki yapm olmasdr. Kprlye gre, Avarlardan balayarak Trk
devletlerinin Rus kltr zerindeki etkisi, Altnordu mparatorluunun kuruluundan sonra
bsbtn artmtr.
2.Devlet Kurmak Kamu Kurumlar Yaratmaktr
Kprlnn bu almasn temel olarak iki varsaymdan hareketle kurguladn
sylemek mmkndr. Kprlnn Trk hukuk kurumlar ile ilgili ilk varsaym, Trklerin
slamiyeti kabul ettikleri zaman bile eski ve gl bir hukuki kltre sahip olmalardr.
Kprl bu tezin tarihi kaynaklara ve karlatrmal hukuk incelemelerine dayanarak
kolaylkla kantlanabileceini savunur. Kprlnn ikinci varsaym Trk-slam
devletlerinde slam hukuku yannda daima milli veya yerel, laik diyebileceimiz bir Trk
28 Trk devlet geleneinde hakimiyet anlaynn ilk Trk devletlerinden Osmanlmparatorluuna kadar ki benzerlii ve devamll konusunda ayrntl birdeerlendirme sunan alma iin baknz: Yusuf Tekin, Trk Devlet GeleneindeHakimiyet ve Devletin Ba Sorunu, Yeni Trkiye, Trkoloji ve Trk TarihiAratrmalar zel Says III, Cilt 45, s.19-29.29 Yabgu, inal, inan, kutlug, tekin ve suba gibi eski Trk unvanlarnn Trk-slamdevletlerinde de kullanld grlmektedir.30Devlet anlayndaki bu devamll gsteren ancak Kprlnn saymad bir baka rnek, devlet
ynetiminde danma kurumuna verilen yer ve nemdir. Uygurlarda hkmdara yol gsteren ve fikir veren
tayan ve kengesi denilen danmanlar vardr. Ouzlarda ise kenge meclisi denilen ve devlet ynetimine
ait nemli kararlarn verildii bir kurum bulunmaktadr. Danma kurumu Byk Seluklu Devletinde
alimler ve ihtiyarlar meclisi, Osmanl Devletinde de meclis-i mevered ad ile devam etmitir.
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
15/30
hukukunun yaam olmasdr.31 Dolaysyla Trk slam devletlerinin sosyo-ekonomik
yaplarnn tm hukuki-kurumsal ekil ve ifadelerini, vergi sistemlerini, ordu tekilatlarn,
devlet yaplarn kapsayan kamu hukuku, sadece deimez farz edilen bir slam hukukuna
dayanmaz ve onun basit bir tekrarndan ibaret deildir. Kprlye gre, Trk devlet
kurucular samimi Mslman olmakla beraber, devletin otoritesi yani kamunun kar sz
konusu olduu zaman, slam hukukularnn hayali sistemlerine asla deer vermemiler ve
ok eski hukuki geleneklere gre serbest bir yasama faaliyeti gstererek ortaan en byk
imparatorluklarn kurmulardr.
Kprlnn amac devletin doasn aklamak ya dadevletin nasl incelenebileceini ortaya koymak deil, ortaadakurulan Trk-slam devletlerinde slam kamu hukukundan ayrbir Trk kamu hukukunun varln kantlamaktr. Kprlnndevleti dnrken hareket ettii zemin kamu kurumlardr ve
Trk kamu hukukunun varln da kkeni eski Trklere kadaruzanan ya da benzerlerine tm Trk devletlerinde rastlananeitli kamu kurumlarna dayandrr.Kprlnn kamukurumlar nitelemesi ile hangi kurumlar ve ilevleri anlatmakistediini Bizans Messeselerinin Osmanl Messeselerine
31Zeki Velidi Togan, W.Barthold, mer Ltfi Barkan ve Halil nalck gibi tarihiler de almalarnda slam
lkelerindeki eriat d kanun esasnn Trkler tarafndan getirildiini ve bunun Osmanllar devrinde en ileri
eklini aldn ortaya koymakta ve Kprlnn Trk-slam devletleri ile ilgili bu tezini desteklemektedirler.Osmanlda ceza, idare, toprak ve vergi hukuklarnda zellikle eriat d kaidelerin uygulandn tarihi belgelerle
kantlamaya alan eserlere rastlamak mmkndr. Bu tezi savunan bir alma iin baknz: Cokun ok,
Osmanl Kanunnamelerinde slam Ceza Hukukuna Aykr Hkmler,A..Hukuk Fakltesi Mecmuas, Cilt IV,
s.1-4, 1947. Nitekim, Batl bir tarihi Stanford J.Shaw, Almanyada yaynlanan bir aratrmasnda, Osmanl
Devletinin byk frtnalara ramen, yzyllarca yaayabilmesinin nemli faktrlerinden birini, sultanlarn
zaman ve zemine gre, ihtiyalara uygun ekilde kurumlar ve yntemleri deitirebilmelerinde bulduunu
sylemektedir. Baknz: Turgut Akpnar, Trklerin Din ve Hukuk Tarihi zerine Makaleler,letiim, stanbul
1999, s. 185.
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
16/30
Tesiri Hakknda Baz Mlahazalar balkl almasndaayrntlaryla grmek mmkndr.32 Bu eserinde Osmanlkurumlarnn, Bizans kurumlarnn bir taklidi olmayp, kendigelenei iinde gelitiini gstermeyi amalayan Kprlvezirlik, nianclk, kadaskerlik, tmar, defterdarlk gibikurumlarn ilevlerini sayarak, bunlarn eitli devletgrevlilerince yerine getiriliini ayrntl olarak sergilemektedir.33
Kprl iin devlet kurmak, amme messeseleri yaratmaktr. Devleti, kamu
kurumlar ile zdeletiren Kprl, kamu hukukunu da siyasi ve idari kurumlar olarak
aklamaktadr. Kprlye gre, merkezi ynetim ve vilayetler tekilat ile askeri, adli ve
mali tekilat ksaca idare makinesi olarak adlandrlabilir. Kprlnn devleti kamu
kurumlar ile zde sayan yaklam, hemen hemen Kprl ile ayn dnemde yaayan Hans
Kelsenin devlet/hukuk ayrmn reddeden ve devleti merkezilemi bir hukuki dzen olarak
betimleyen yaklamyla nemli benzerlikler gstermektedir.34
3. Kprlnn Beslendii Dnsel ve deolojik Kaynaklar
Bir tarihinin yaamna ve tarihiliini biimlendiren ortama ilikin baz bilgiler, hem
temel fikir ve yntem tercihlerini erevelemekte hem de tarihinin siyaset ile arasna
koymas gereken mesafe gibi problemler asndan ilgin gelebilecek ipular sunmaktadr.35
32Fuat Kprl, Bizans Messeselerinin Osmanl Messeselerine Tesiri Hakknda Baz Mlahazalar, Trk Hukuk ve ktisat Tarihi Mecmuas, Cilt 1, stanbul 1931, s.165-313. (kinci Basm: tken Neriyat,1981;nc Basm: Kaynak Yaynlar 2002.)33Bu eserde sralanan amme messeseleri yledir: Veziriazamlk, iki beylerbeyilik, kadaskerlik, reislkttaplkve nianclk, defterdarlk, kaptanpaalk, hadm aalar, avular, vergi sistemi, tmar sistemi, ordu tekilat,imparatorluk ve hakimiyet anlaylar, hilal meselesi, dier idari messeseler (brokrasi, devlethaberlemelerinde Rumca, idari taksimat ve ehremaneti), saray adetleri (clus bahii, alk adeti, umumielenceler ve ziyafetler, fetihnameler, hilat vermek adeti, hakaret usulleri, alay ve efendi kelimeleri).34 Hans Kelsen, Saf Hukuk Kuram: Devlet ve Hukuk zdelii, (ev. Cemal BaliAkal), Devlet Kuram iinde (Der.Cemal Bali Akal), Dost Kitabevi, stanbul 2000,s.425-456.35 Halil Berktay, Drt Tarihinin Sosyal Portresi, s.32.
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
17/30
Henz yaplanmam, nereye gidecei belli olmayan bir ortam ve iklimde, sosyolojik
edebiyat tarihi incelemeleriyle kendini uzun sre disipline ettikten sonra, adm adm tarihe
geen Kprl hemen tamamen kendi emeinin rn olan bir insandr. 1890da stanbulda
doan Kprlzade Mehmet Fuat, milletin hrriyet ve istiklali meselesinin ciddiyetle ortaya
atld bir srada formasyonunu edinmi, ok erken yalarda iirleri ve makaleleri
yaymlanmaya balamtr.36 Ayn dnem iinde milliyetilik ve Trklk almalarnda da
faal bir rol oynayarak, Ziya Gkalpin evresine katlm, 1911de Trk Yurdu Cemiyeti,
1912de ise Trk Oca yeleri arasnda yer almtr. Kprlnn entellektel
formasyonunun oluumunda, 1908 sonrasnn kaynamas ve da akl ortamnda, genel
olarak Fransz pozitivizminin ve zellikle de Ziya Gkalp araclyla tant Durkheim
sosyolojisinden etkilenmesinin nemli katks vardr. Kprl bir taraftan yayn hayatna ve
fikri faaliyetlerine devam ederken dier taraftan da Mercan, Kabata, Galatasaray ve stanbul
liselerinde edebiyat retmenlii yapmtr.37 1913 yl, Kprlnn hayatnda bir dnm
noktasdr. Bu tarihte stanbul Edebiyat Fakltesinde edebiyat tarihi profesrlne atanan
36 Nedim Filipovi, Mellif Hakknda Not, s.22.Fuat Kprl, Ayasofya Merkez Rtiyesini ve Mercan dadisini bitirdikten sonra1907-1909 yllar arasnda Hukuk Fakltesine devam etmi, buradaki tahsilinkendisine bir ey kazandrmayaca kanaatine vardndan, bitirmeden ayrlmtr.37Kprl 1918de yazd Trk Edebiyatnda lk Mutasavvflar isimli almasyla uluslararas bir ne
kavumutur. Kprlnn genlik yllarnda yazd ilk eserlerini; Anadoluda slamiyet ve yaynna
ncelikle ayr ayr kitaplar halinde balayp, 1926da btn bir cilt olarak yaymlanan Trk Edebiyat Tarihitakip etmitir. 1931de Bizans Messeselerinin Osmanl Messeselerine Tesiri Hakknda Baz Mlahazalar
balkl almas yaymlanm, bu eseri daha sonra talyanca ve ngilizceye evrilmitir. 1935te Sarbonne
niversitesinde Franszca olarak verdii konferanslar, ayn yl iinde Les Origines de IEmpire Ottoman
adyla Pariste baslmtr. Kprlnn bu eseri 1959 ylnda Osmanl Devletinin Kuruluu adyla Trk Tarih
Kurumunca Trke olarak yaymlanmtr. Bu kitabn Srpa bir evirisi de mevcuttur. Kprl daha sonra
yaynlad Anadolu Seluklular Tarihinin Yerli Kaynaklar, Ortazaman Trk slam Feodalizmi ve
Osmanl mparatorluunun Etnik Menei Meseleleri isimli almalarnda da yeni bir takm grler ne
srmtr.
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
18/30
Kprl, 1939 ylna kadar stanbul niversitesinin yan sra Sanay-i Nefise ve Mlkiye ile
lahiyat Fakltesinde de tarih dersleri vermitir. 1924de Atatrkn istei zerine Trkiyat
Enstitsn kuran Kprl ayn yl baz reform almalarn yrtmek zere sekiz ay
sreyle Milli Eitim Bakanl mstearl yapmtr. 1925 ylnda Sovyet limler Akademisi
ile Macar ark Tetkikleri lim Cemiyetinin yeliine seilen Kprl 1948 ylnda siyasi
sebepler nedeniyle Sovyet limler Akademisinden karlmtr.
1935 ylnda yaplan ara seimlerde Kars milletvekilliine seilmesiyle balayan
siyasi hayat, bir sre TBMM Maarif Komisyonu yeliine getirilmesine ramen, 1943 ylna
kadar olunun ifadesiyle ekli bir mebusluktan ileri gitmemitir.38 1945 yaznda CHP
grubuna verilen drtl takririn iinde yer alan Kprl, Demokrat Parti kurucularndandr.
1946 seimlerinde stanbul Milletvekili seilmi, 1950 ylnda da DPnin iktidara gemesi
zerine Dileri Bakanlna getirilmitir.39 1950li yllarn ilk yarsnda devlet bakanl ve
babakan yardmcl gibi grevlerde de bulunan Kprl, 1956da DPnin i politikadaki
tutumunu tasvip etmedii iin Dileri Bakanlndan istifa etmi ve siyasetten ekilmitir.40
38 Orhan Kprlnn yazd, Fuat Kprl biyografisi iin baknz: Fuat Kprl,Osmanl mparatorluunun Kuruluu, Banur Matbaas, kinci Bask, Ankara 1972,s.v-xv.39Dileri Bakan olur olmaz, tm abasn ok nemli bir savunma kuruluu olarak belirttii ve Trkiyenin
gvenlii asndan byk bir teminat olarak grd NATOya girmek konusunda sarfeden Kprlye gre,
Trkiye 1952 ylnda NATOya kabul edilmekle, btn tarihi boyunca ilk defa uluslararas bir teminata
kavumu oluyordu.
401958-1959 ders yln Harvard niversitesinin daveti zerine ABDde geiren Kprl, Colombia ve Harvard
niversitelerinde baz konferanslar vermitir. Fuat Kprl 1960 ihtilalini izleyen aylarda tutuklanarak
Yassadaya gnderilmi, ay sren tutukluluk dneminden sonra beraat ederek tahliye olmutur. 1966 ylnda
hayatn kaybeden Kprl; yetmi alt yllk mrnn altm seneye yakn bir ksmn devaml yazmakla
geirmi ve kitap, risale, iir, makale olarak arkasnda 1500n zerinde yaz brakmtr.
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
19/30
Fuat Kprlnn tarihilii ile politikacl, biraz ayr yerlerde durmakla birlikte, son
tahlilde Kprl de belirli bir tarihi-politikac tipini temsil etmektedir. Kprl bireysel
polemiklerindeki cesaretini siyasal rejim karsnda srdremeyen bir profil vermektedir.41
1927-28de Kprl, Darlfnun profesrlerinden Yusuf Ziyann (zer) hukuk
konferanslarnda, eski Babil ve Yunan uygarlklarnn Trk kkenli olduunu ne srmesi
karsnda, ciddi bir yksekrenim kurumunda byle fantezilerin savunulabilmesine hayli
sinirlenerek, Yusuf Ziyann iddialarn iddetle eletirmitir. 1932 ylnda yaplan Birinci
Trk Tarih Kongresinde, Afet nan yeni teoriyi sunduunda, Kprl son derece temkinli
ifadeler kullanarak eitli itirazlarda bulunmu, ancak tm eletirilerini geri almaya
zorlanmtr. Bundan sonra Kprl Trk Tarih Tezi konusunda adeta suskunlua
gmlmtr. Hatta 1934 ve 1936 yllarnda Atatrke lsz vgler yadran, Trk
Devriminin ve Cumhuriyetin, hibir n koul ya da baka herhangi bir olayn hazrlamad
ve aklayamayaca muazzam bir dehann tek bana gerekletirdii bir mucize olduunu
savunan yazlar kaleme almtr.42
4. Kprlnn Yntemi
Kprl materyalist dnme yntemi ve ok geni bir kltr birikiminden hareketle, karlatrmal
tarih sorunlarn temel alan bir yaklam gelitirmitir. Btn eserlerinde karlatrma yntemini baaryla
41 Halil Berktay, Drt Tarihinin Sosyal Portresi, s.3142Bununla birlikte Berktaya gre; Kprl gnlk tketime ynelik gazete makalelerinde ne derse desin, kendi
aratrmalarnda ve zgn eserlerinde materyalist gerekilik dnda bir ynteme itibar etmemitir. Berktay,
Kprlnn slam Ansiklopedisi iin yazd Azeri Edebiyat maddesindeki tahlile, bir Marksistin ekleyecei
hemen hibir ey olamayacan sylemektedir. Kprl, Anadolu mezhep ve tarikatlarn tahlil ederken de son
derece snfsaldr. Kprlnn snfsal yaklam, Osmanl devletinin kuruluunu zmlerken yakalad esas
devamllk rgsn oluturmaktadr. Berktaya gre siyasal grlerinde lml bir liberal olarak kalmas da
tarihilii zerinde olumlu bir etki yapmtr. Halil Berktay, Cumhuriyetdeolojisi ve Fuat Kprl,s.86-88.
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
20/30
kullanan Kprl karlatrmal ve genetik yntemin gerekliliini u ekilde aklar:43 Btn toplumsal
messeselerimiz gibi, hukuki messeselerimizin incelenmesinde de, slamiyetten evvelki devirlerden balayarak,
kronolojik bir surette, eitli Trk devletlerinde o messeselerin ne gibi safhalardan getiini anlamak ve her
devirde ve her corafi sahada dardan gelmesi muhtemel tesirleri de tespit etmek mecburiyetindeyiz. Ancak
byle gntique ve comparatif bir usul sayesinde, her messesenin dahili gelimesini, maruz kald d tesirleri,alnan yabanc messeselerin milli bnyemiz iinde nasl bir mahiyet aldn btn sebepleri ve neticeleriyle
anlamak mmkn olur.44 Trk hukuk kurumlarn incelerken devletler arasnda karlatrma yapmann nemini
yine kendi ifadesiyle u ekilde belirtmektedir: Orta zaman Mslman Trk devletlerine ait herhangi bir itimai
messeseyi tetkik ederken, bilhassa onun menei meselesini anlamak iin, bir taraftan Eski ine, dier taraftan
Sasani ranna kadar uzanmak mecburidir.45 Kprlnn metoda ilikin sylemi, ilk olarak para ile btn
arasnda doru bir balant kurulmasn gerektirir. Kprlye gre hibir milli tarih, genel dnya tarihi
erevesinde deerlendirilmeden incelenemez. kincisi, slam tarihi de bir anormallik veya tamamen zel ya da
benzersiz bir olay deil, tam tersine genel akn nemli bir blm, ilk a tarihini ortaa tarihine balayan
byk olaylardan biridir.
Kprl, tarih metodolojisi bakmndan M.Bloch ve Lucian Febvr tarafndan 1920li yllar sonunda
kurulan Annales Okulunu temsil eden bir tarihidir.46 Kprlnn tarihi inceleme yntemi btn almalarnda
kendini belirgin biimde gstermektedir. 1920lerden 1940lara kadar Kprl okuluna mensup tarihilerin
43 Fuat Kprl, Bizans Messeselerinin Osmanl Messeselerine Tesiri HakkndaBaz Mlahazalar, s.28-29.44Genetik Yntem:Bir eyin kkeni ve geliimiyle ilgilenen. Bir gelime srecinin szkonusu olduu alanlarda kullanlan ve temel ilevi, zaman lt alarak, fenomenlerarasndaki bantlar saptamak ve daha aa formlardan daha yksek formlarageii incelemek olan yntem. Gelime ya da ilerleme idesine dayanan vedolaysyla, geliimin balang artlarn, gelimenin balca aama ya da evrelerinive gelimenin temel eilim ya da izgisini belirleme abas gsteren bir yntem tr.Karlatrma Yntemi: Yalnzca biyolojik fenomenlerin deil, fakat kltrelfenomenlerin de incelenmesi ve aklanmasnda kullanlan ve fenomenler arasndakibenzerliklerle ayrlklar inceleyerek genel sonulara ulamaya alan yntem.45
Fuat Kprl, Ortazaman Trk Devletlerinde Hukuki Senbollerdeki Motifler,slamve Trk Hukuk Tarihi Aratrmalar ve Vakf Messesesi, tken, stanbul 1983, s.63.46 Okulun kurucularndan M.Bloch, tarih grlerini u ekilde zetlemektedir:Gemii her zaman kendi brakt izlerden tanmaya mahkumuz. Ancak sonunda,bize kendi hakknda vermenin uygun olduunu dndnden daha fazlasnrenmeye ularz.....Metinler ve arkeolojik belgeler, grnte ok ak vememnuniyet verici olsalar bile, ancak onlar sorgulamay bildiimizde konuabilirler.(M.Bloch, Tarihin Savunusu ve Tarihilik Meslei, Birey ve Toplum, 1985, s.41.)Annales Okulu, tarih aratrmalarnda zne ile nesnenin birbirinden ayrlamayacan, hem tarihsel olgular
toplama, hem de derlenen olgular yorumlama srelerinde tarihinin rolnn edilgin olamayacan
savunmaktadr. Tarihsel olgularn verdiinden daha fazlasn almak, tarihin genelletirici ve karlatrmal
olmasyla mmkndr. Bu da ancak tarihi yorumlama ve anlamayla mmkn olabilir. Byle bir tarihe olaysal
olmayan tarih ad verilmitir. Kprl, terkib-i tarih olarak adlandrd olaysal olmayan tarih grn
eserlerinde baaryla uygulamtr. (Sencer Divitiolu, Kk Trkler: Kut, K, lg, s.26.)
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
21/30
Fransz Annales Okulunun temsilcilerini daha niversite sralarndayken okuduklar, hatta Kprlnn Henri
Pirenne gibi tarihilerin okunmas iin rencilerini ikinci yl sonunda Franszca snava soktuu bilinmektedir.47
Kprlye gre tarihi hadiselerin d grnlerini deil, asl i mahiyetlerini kavramaya
almaldr.48
rnein Osmanl mparatorluunun kuruluu elbette bir i ve d etkenler demetinin rndr,ancak bu meseleyi halletmek iin hereyden evvel onun dahili amillerini tanmak gerekir.49 Toplumsal evrimin
bu isel ve birincil belirleyicileri, kolaylkla tahmin edilebilecei gibi, ekonomik koullardr. Kprl bir retici
gler ve retim ilikileri belirleyiciliine olduka yaklaan ynyle, Ziya Gkalpten ok Yusuf Akuraya
yakndr.
Kulland yntemin salamlna ramen dnemin dnsel ve ideolojik ortamna zg kimi
arpklklara Kprlnn eserlerinde de rastlamak mmkndr. Kprlnn milliyetilii, onu karlatrma
yntemini yalnz Trk-slam dairesinin kendi iindeki karlatrmalar leinde, yani kendisinin de farkettii
gibi, dar bir ekilde kullanmaya zorlamtr.50 Dolaysyla Kprl herhangi bir Osmanl kurumunu (rnein
tmar), zerinde ykseldii ve dier ortaa toplumlaryla ortak maddi koullara balamaktan ok, mutlaka
Trklerin nceki tarihi iindeki benzerlerinden (rnein ikta) kesintisiz bir evrim iinde tretmeye alr.
Kprlnn bu yn zaman zaman resmi tezlere taviz vermesine de yol amtr. Ancak yine de Kprl resmi
tarih tezinden birok noktada farkllar.51
Bununla birlikte Kprlnn tarihilii, Cumhuriyet ideolojisinin resmi tezlerden ok
daha salkl, gerek izdmn meydana getirmektedir. 20.yzyl balarnn Oryantalist
paradigmasn, bilim dnyasn ikna edici bir tarzda ykp, yerine btncl bir kavray getiren
Kprldr.52 Kprlnn almalarnda, Orta Asya Trk medeniyetini, tm uygarln
Orta Asya kkenlilii resmi tezi dorultusunda, yani milattan binlerce yl nce varolan byk,
yerleik, dzenli siyasi yaplara sahip bir kltr biiminde tanmlayan ifadelere rastlanmaz.
Ayrca Mezopotamyann, Msrn, Hititlerin ya da bilinen baka herhangi bir eski
uygarln Trklne ilikin somut iddialar iermez. Bu gibi arlklardan uzak duran
Kprl, tersine, Orta Asya Trkleri ile Anadolu Trk Uygarl arasndaki devamll, Trk
47 lber Ortayl, Kurumlarn Tarihisi Henri Pirenne Hakknda, Henri Pirenne,OrtaaKentleri, (ev.adan Karadeniz), letiim, stanbul 2000, s.7-8.48 Fuat Kprl, Anadolu Seluklular Tarihinin Yerli Kaynaklar, Belleten, Cilt VII,Say 27 (Temmuz 1943), s.387, 412.49 Fuat Kprl, Osmanlmparatorluunun Kuruluu,s.51.50 Fuat Kprl, Ortazaman Trk Hukuki Messeseleri: slam Amme HukukundanAyr Bir Trk Amme Hukuku Yok Mudur?, s.5.51 Resmi tarih tezi iin baknz: Trk Tarihinin Ana Hatlar, Kemalist Ynetimin ResmiTarih Tezi, kinci Basm, Kaynak Yaynlar, stanbul 1996.52 Halil Berktay, Cumhuriyetdeolojisi ve Fuat Kprl,s.63.
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
22/30
gebe kabile dzeninin byk corafi yer deitirmeler boyunca uzanan i evrimi ve sosyal
farkllamalarnda arar. Trk tarihini yaltlm olarak dnen ar tarihilie kar, Kprl
dnya tarihini ve baka milletlerle etkileimi de dikkate alr. Resmi tarih tezi Osmanl ve
slam unsurunu Trk tarihi iinde bir tr tarihsel kaza gibi dnrken, Kprl slam ve
farkl unsurlarn gznnde bulundurur. Osmanl dnemi ise Kprl iin Trk tarihi iinde
yksek bir mertebedir.
III. Karahanllar Dneminden Bir Eser: Kutadgu Bilig
Kutadgu Bilig, M.S. 1070 ylnda, ilk Trk-slam devleti olan Karahanllar
dneminde yazlm, 6645 beyitten oluan manzum bir eserdir.53Kutadgu Bilig dnda eski
Trklerde devlet anlay konusunda bize rehberlik yapacak nemli kaynaklar olarak Orhun
Kitabeleri, Gktrk Kitabeleri, Divan- Lgat-it Trk, Uygur vesikalar, Ouz Kaan ve Dede
Korkut Destanlar da incelenebilir. Ancak Kutadgu Biligi dierlerinden farkl klan zellii,
memleket ve ehirlerin idaresi ile ilgili hkmleridir. Ayrca Kutadgu Bilig, Avrupada
insanlar ezen despot hkmdarlar, bireysel ve toplumsal hayatn her alanna egemen olan
kilise ve rahipler ile yaanan karanlk ortaa yllarnn, Douda olduka farkl getiini
gstermektedir.
53 Kutadgu Bilig, has hacib (ba vezir yardmcl) unvann almadan nceBalasagunlu Yusuf olarak tannan Yusuf Has Hacib tarafndan Karahanl hkmdarUlu Kara Bura Hana sunulmutur. Kutadgu Bilig, Bat bilim dnyasnda ilk olarak1825 ylnda tannmtr. Eserin nshalarndan biri Viyana Devlet Ktphanesinde,biri Kahire Hidiv Ktphanesinde, biri de Bat Trkistanda bulunmaktadr. 1870 ve1891de Almancaya, 1933de talyancaya, 1951de Rusaya evrilen eser TrkeyeRahmeti Arat tarafndan 1947 ve 1959 yllarnda iki para halinde evrilmitir.Rahmeti Arat eviriyi yapt yllarda bu eserin henz el srlmemi bir hazineolduunu sylemitir. 1870 ylnda eserin Almanca evirisini yapan H.Vambery iseKutadgu Biligi ilk defa olarak bize Trklerin itimai ve idari durumlarna gz atmakimkann veren eser diye sunmutur.
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
23/30
Aratrmaclarn bir ou Kutadgu Biligi dou lkelerinde ok rastlanan trden bir
nasihat ve ahlak kitab saydklarndan kut kelimesini daha ok saadet, talih, baht eklinde
evirmilerdir. Ancak kut terimi aslnda siyasi hakimiyet kavramn anlatmakta,
Kutadgu Bilig ise hkmranlk bilgisi, iktidar bilgisi, devlet olma bilgisi anlamlarna
gelmektedir.54 Devlet felsefesine ilikin fikirleri ve ynetim esaslarn dile getiren eserde
devlet yklmas veya devamnn neden ileri geldii, hakimiyetin nasl elden kt, ordunun
nasl toplanaca, hkmdarlarla halkn karlkl hak ve vazifeleri ayr ayr aklanmakta ve
btn bunlar adalet, devlet, akl ve kanaat olmak zere drt temele oturtulmaktadr.
nszde bu kitap herkese yarar, fakat memleket ve ehirleri idare iin hkmdarlara daha
ok yararldr ifadesi yer almaktadr. Yazar, eserinde bir hkmdarda ve dier yneticilerde
bulunmas gereken niteliklerden sz etmekte, hak ve adaletin iyi bir ynetimin temelleri
olduu esas zerinde durmakta, bir devletteki eitli toplumsal snflar arasnda uyum ve
dzeni salamak iin hkmdarn yapmas gereken eyler hakknda aklamalarda
bulunmaktadr.55
54 Sadri Maksudi Arsal, Trk Tarihi ve Hukuk, s.120.55Kutadgu Biligde devlet ynetimi ile ilgili dikkat eken beyitlerden bazlar unlardr: Hkmdarlarn halk
zerinde haklar olduu gibi, halkn da ayn derece de, hkmdarlar zerinde hakk vardr. (b:42) Halkn
hkmdar zerindeki haklar yle sralanmaktadr: 1- Parann ayarnn korunmas, 2- Adil Kanun, 3- Asayi.
(b:5574-5577) Ey hkmdar; sen halkn bu haklarn de, sonra kendi hakkn isteyebilirsin. (b:5578) Devletin
temeli adalettir. Bey adil olursa dnyada huzur olur. Kanunu adilane tatbik eden bey btn dileklerine kavuur.
(b:819-822) Eer devaml ve ebedi beylik istiyorsan, adaletten ayrlma ve halk zerinden zulm kaldr. (b: 1434)
Ey kanun yapan, iyi kanun koy; kt kanun yapan kimse daha hayatta iken lm demektir. (b: 1435) Devlet
hastalanrsa ilac akl ve bilgidir. (b: 1970) Bey memleket ve kanunlar akl ile ele alr, bilgi ile yrtr. (b:2713)
Memleket kl ile tutulur, kalem ile hkmedilir. (b:2711) Kanun gnei btn insanlara ulamal, btn cihan
aydnlanmaldr. Kanun ne lde insanl kuatrsa, o nispette halk mesut ve devlet payidar olur. Devleti
mahveden iki ey vardr: Biri vazifeyi ihmal, dieri insanlara zulm. (b:2024) Doru ol ve doruluk zerine
hkmet, saadet geldii gibi tekrar gidebilir. (b: 5170) Ey hkmdar; bu kk, bu saray, bu taht senin iin, dikkat
et ancak bir durak yeridir. (b: 5176) Halk bozulursa onu beyler dzene koyar, eer beyler bozulursa onlar kim
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
24/30
Eski Trk hukuki hkmlerinin btn olan tre, Kutadgu Biligde drt temel ilkeye
balanmtr: 1) Adalet (kanun adil olmazsa devlet yklr), 2) yilik, faydallk (tre halka
faydal olmaldr), 3) Eitlik (tre oul ile yabancy, bey ile kulu ayrmamaldr), 4)
Evrensellik (kanun gnei btn insanlara ulamal, btn cihan aydnlanmaldr).
Kutadgu Biligde siyasi iktidar (kut) ilahi kaynakldr. ktidar, siyasi hakimiyet hakk
insana Tanr tarafndan verilir. Kut hkmdarn huzuruna karak hizmet arz eder, kendisinin
kul ve memur, tabiatnn hizmet, iarnn adalet olduunu syler. Tre uygulama alan bulmak
iin iktidara muhtatr. ktidarn da kanun emrinde olmas gerekir, nk gerek g
kanundadr. ktidar her zaman deiebilen bir zellie sahip olduu iin daima kanunun
kontrol altnda tutulmas gerekmektedir.56 Kutadgu Biligde hakimiyet treden ayrlmaz,
hakimiyet tre ve kuttan ibaret saylr. Yani adalet hkmdarn bir balama fiili deil,
trenin doru ve tarafsz ekilde uygulanmasdr.
dzeltir. (b: 5203) Fakir, dul ve yetimleri kolla, bunlar korumak kanunu gerekten tatbik etmek demektir.
(b:5302) Bir hkmdar kuldan fakir adn kaldrmazsa nasl hkmdar olur? (b:2983) Ey hkmdar u trl
insana deer ver, sana syleyeyim iyice dinle: Biri cesur, kahraman ve tun yrekli yiit insandr, o klc ile
memlekete ok faydal olur. kincisi hakim, alim devlet adamdr, bu insan istiare iin faydal olur ve memleket
iini tanzim eder. ncs zeki ve mahir katiptir, devletin gelir ve giderinin hesab iyi tutulursa, hazine dolar.
(b: 5910-5913)
56Kut dz yerde dahi yuvarlanan bir top gibidir. Tabiat kararszdr, ona inanmamak lazmdr. (b: 662-666-
668).brahim Kafesolu, Kutadgu Bilig ve Kltr Tarihimizdeki Yeri,Kltr Bakanl Yaynlar, stanbul 1980,
s.27.
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
25/30
Yusuf Has Hacip, eserinde, hkmdar azndan devlet ynetiminin u ilkelerini dile
getirmektedir:57 Benim imanm adalettir, ben hi ayrt etmem, hakszla hakl, eri ile doru
benim huzuruma gelirse ben onlarn ilerini adalet esasna gre hallederim. nme gelen Bey
midir, kul mudur ben hi fark gzetmem. Ben davaclar uzun sre bekletmem, tabamdan bir
mazlum benim kapma gelirse benim yanmdan derdine deva bularak gider. Gl olup da
doruluktan sapanlar ben adalete gre hkmederim. Benim mahkememe gelen olum olsun,
yabanc olsun, yahut geici bir misafir bulunsun hepsi iin kanunum birdir. Bunlardan
hibirisi bende adaletten baka bir ey bulamazlar. Bir devleti, bir milleti ynetmek isteyenler
adil olmaldrlar, alicenap olmaldrlar. Halk ancak byle ynetilir. Adaletli ve ihtiyatl bir
idare devleti yceltir, zalim ve ihmalkar bir idare devleti kltr.
Kutadgu Biligin eski Trklerde devlet dncesini anlamadaki nemi ya da pratik
yarar konusunda bilim adamlarnn farkl grlere sahip olduu grlmektedir. brahim
Kafesolu, Kutadgu Biligin devlet idaresini, tekilatn, toplumdaki sosyal snflar teker
teker gzler nne seren bir idare-siyaset kitab olduunu sylemektedir.58 Vakur Versan,
Kutadgu Biligi egemenliin kullanlmas konusunda zamannn artlarna gre orijinal
fikirler ileri sren ve iyi bir ynetimin temelleri olarak bir takm esaslar ortaya koyan bir
siyaset felsefesi veya bir kamu ynetimi kitab olarak nitelendirmektedir. Versan, Kutadgu
Biligde ortaya koyulan en nemli esaslardan birinin, yrtmenin fiilen vezirlere braklmas,
hkmdarn kanunlarn uygulanmasna ve adaletin yerine getirilmesine nezaret etmekle
yetinmesi olduunu belirtmektedir. Ona gre bu, bir devlet ve hkmet ayrm olduu kadar
bir bakma da Locke ve Montesquieudan yzyllarca nce yaplm bir tr kuvvetler
ayrldr.59 Sadri Maksudi Arsal ise, 1947 ylnda yaymlanan Trk Tarihi ve Hukuk balkl
57 Vakur Versan, Tarihte Trklerin slam Kamu Hukukuna Katklar, Onar Armaan,.. Hukuk Fakltesi Yayn, 1977, s.942.58brahim Kafesolu, Kutadgu Bilig ve Kltr Tarihimizdeki Yeri,s.13.59 Vakur Versan, Tarihte Trklerin slam Kamu Hukukuna Katklar, s.943.
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
26/30
eserinde Kutadgu Biligin eski Trklerin ahlak, hukuk ve devlet idaresi hakkndaki
dncelerini renmek iin ok zengin bir kaynak olduunu savunmaktadr.60 Ancak Fuat
Kprl, Kutadgu Bilig konusunda bu grlerden olduka farkl bir baka sahiptir.61
Kprl, srf ideolojik bir eser olarak nitelendirdii Kutadgu Biligi, yazld dnemin ya
da slamdan nceki dnemlerin hukuk dncesini gsteren bir kaynak olarak grenlerin
tamamyla yanldklarn savunmaktadr. Kprl, bir bni Sina rencisi tarafndan Aristo
felsefesine gre yazlm olan bu eserde, Trklere zg ahlaki ve hukuki fikirlerin ok az
olduunu sylemektedir. Kprlye gre, bu ideolojik eserden, sadece eitli rtbe ve
memuriyet isimleri ile o dneme ait Kagar Trk toplumunun sosyalleme derecesini, yani bir
baka deyile eitli toplumsal tabakalar anlamak bakmndan byk lde yararlanlabilir,
ancak o devir Trklerine ait hukuki fikirler karmaya almak, eserin gerek ieriini
anlamamak demektir ve tarihi zihniyete tamamyla aykrdr.
Sonu
Kprlnn, devleti, kamu kurumlarnn btn olarak tanmlamas ve kulland
yntem, gnmzn devlet incelemelerine k tutacak nermeler iermektedir. Kurumlar, her
eyden nce devlet aygtnn bir parasdr. Kurumlarn hukuksal varlklar, kaynaklar, bu
kaynaklar ynlendirme gc devlet gereinden domaktadr. Trk hukuk kurumlar ve
Kprl zerine yaplan bu inceleme, devlet olgusunun, kamu kurumlarndan hareketle,
karlatrma yntemini temel alarak zmlenebileceini sylemektedir.
60 Sadri Maksudi Arsal, Trk Tarihi ve Hukuk, s.88. Kutadgu Biligi Almancaevirisinden inceleyen Arsal, eserin Batl tarihiler tarafndan yaplan evirilerininbirok eksiklik ve yanllk tamakta olduunu ve mutlaka Trkeye evrilmesigerektiini ve bu iin de Trkler tarafndan yaplmas gerektiini sylemektedir (s.91).61 Fuat Kprl, Ortazaman Trk Hukuki Messeseleri: slam Amme HukukundanAyr Bir Trk Amme Hukuku Yok Mudur?, s.21.
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
27/30
Devlet incelemelerine yaklam sorununa bu alandan gelen bir baka katk, devletin
bugnn anlamak iin, gemii aratrmann nemli ve gerekli olduunu gstermesidir.
Batl tarih anlay, bizleri neredeyse btn Trk kurumlarnn taklit, zenti ya da
Batdan ithal olduu inancna gtrmtr. Nesiller boyu belleklere yerleen bu yarg
bilimsel almalar ksrlatrmakla kalmayp, bugnn sorunlarn zmemizi de
gletirmektedir. Trk hukuk tarihi aratrmalar, yalnzca gemii anlamak ve entellektel
birikimi zenginletirmek iin deil, genel olarak bugn anlamak iin de gereklidir ve bu
gereklilik devlet incelemeleri bakmndan zel bir neme sahiptir.
Batl tarih anlaynn ve Batl tarihilerin, evrensel doru olarak tm dnya
insanlarnn nne koyduu devlet oluumu sreci ya da bir btn olarak devlet olgusunu
aklamak iin kulland aralar, gerekte Avrupa dnda dnyann geri kalan blgeleri ve
halklar iin aklayc deildir. Trk hukuk kurumlarn ve bu anlamda Trk tarihini, devlet
incelemelerine katks bakmndan irdelemek, Avrupa merkezli bak asnn hakimiyetinde
kalan ve tm dnya tarihini buradan yola karak aklamaya alan toplumbilimlerin,
evrensel eler tamadn kantlamaktadr.
Devlet incelemelerine yaklam sorununa, Trk hukuk kurumlarya da bir baka
deyile Trk kamu hukuku alanndan gelebilecek katky aratrmaya girimek, tarihimize
ilikin gvenilir bilginin ne kadar az olduunu, ancak bu kadar az bilgi ile ne kadar ok
tartma retildiini grmek bakmndan da ilgin bir deneyimdir. Ortaa Trk tarihine ait
arkeolojik kalntlar, belgeler ve yaztlar byk lde Batl tarihilerin bilim dnyasna
tantt, Batl tarihilerin kendi dillerine evirdii ve gnmzde de Batl lkelerin
mzelerinde sergilenen kaynaklardr. Dolaysyla Trk bilim adamlarnn bu alana katks yok
denecek kadar azdr. Bir yandan kendi tarihimize ait birincil kaynaklar Batllardan renmek
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
28/30
zorunda kalmz, dier yandan kendi iimizde yeniden retip durduumuz verimsiz
tartmalar, tarihimize bilimsel yollardan sahip kmay geciktirip durmaktadr.
Byle bir inceleme, kamu ynetimi alann aktarmac ve yansmac zden
kurtarabilmek iin de gereklidir.Avrupa merkezli tarih anlaynn engellerinden ve resmi
tarih yazclmzn yaratt devlet mitosunun arlndan kendimizi kurtararak tarihimizi
incelemek, bilimsel olana bizden bir katk yapabilmenin vazgeilmez kouludur. Her trl
bilginin potansiyel alcs olmaktan kurtulmak ve bilgi retmek, ancak bu ekilde mmkn
olacaktr. Trk ynetim tarihinin analizi, bugn devlet incelemelerine yol gsterecek, siyasal
ve toplumsal yaantmza gelime hz verebilecek rnekler iermektedir.
Kaynaklar
AKPINAR, Turgut, Trklerin Din ve Hukuk Tarihi zerine Makaleler, letiim, stanbul
1999.
ARSAL, Sadri Maksudi, Trk Tarihi ve Hukuk, smail Akgn Matbaas, stanbul1947.
BELGE, Murat, Ortaa, Dou Bat Dnce Dergisi, Avrupa, 14.Say.BERKTAY, Halil, Cumhuriyet deolojisi ve Fuat Kprl, Kaynak Yaynlar,stanbul 1983.
BERKTAY, Halil, Kabileden Feodalizme, Kaynak Yaynlar, stanbul 1983.
BERKTAY, Halil, Drt Tarihinin Sosyal Portresi, Toplum ve Bilim, Say: 54/55,
Yaz/Gz 1991, 19-45.
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
29/30
8/14/2019 Devlet Olgusuna Yaklasm sorunu Hukuk Kurumlar ve Kprl zerine
30/30
KPRL, Fuat, Bizans Messeselerinin Osmanl Messeselerine Tesiri Hakknda BazMlahazalar, Trk Hukuk ve ktisat Tarihi Mecmuas, Cilt 1, stanbul 1931,s.165-313. (kinci Basm: tken Neriyat, 1981;nc Basm: Kaynak Yaynlar2002.)
KPRL, Fuat, Ortazaman Trk Hukuki Messeseleri: slam Amme Hukukundan Ayr
Bir Trk Amme Hukuku Yok Mudur?, Devlet Basmevi, stanbul 1937.
KPRL, Fuat, Eski Trk Unvanlarna Ait Notlar, Trk Hukuku ve ktisat TarihiMecmuas, Cilt II, 1938, s.17-32.
KPRL, Fuat, Anadolu Seluklular Tarihinin Yerli Kaynaklar,Belleten, Cilt VII, Say
27 (Temmuz 1943), s.379-522.
KPRL, Fuat, Ortazaman Trk Devletlerinde Hukuki Senbollerdeki Motifler,slam ve Trk Hukuk Tarihi Aratrmalar ve Vakf Messesesi iinde,tken, stanbul 1983, s.51-70.
ORTAYLI, lber, Kurumlarn Tarihisi Henri Pirenne Hakknda, Henri Pirenne, Ortaa
Kentleri, (ev.adan Karadeniz), letiim, stanbul 2000.
PERNEK, Dou, Wernere Gre Osmanl Feodalitesi, A.. Hukuk FakltesiDergisi, Cilt XXV, Say 3-4, 1968, s.287-323.
PERNEK, Dou, Bozkurt Efsaneleri ve Gerek Orta Asya Trk KavimlerininTarihi Gelimeleri zerine, Aydnlk Yaynlar, stanbul 1976.
TEKN, Yusuf, Trk Devlet Geleneinde Hakimiyet ve Devletin Ba Sorunu, YeniTrkiye, Trkoloji ve Trk Tarihi Aratrmalar zel Says III, Cilt 45, s.19-29.
VERSAN, Vakur, Tarihte Trklerin slam Kamu Hukukuna Katklar, OnarArmaan, .. Hukuk Fakltesi Yayn, 1977, s.939-950.