Digitális Megújulás Cselekvési Terv pdf letöltés

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    1/208

    DIGITLIS MEGJULSCSELEKVSI TERV

    2010 - 2014

    AZ INFOKOMMUNIKCIS GAZATCSELEKVSI TERVE A TRSADALOMS A GAZDASG MEGJULSRT

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    2/208

    - 2 -

    TARTALOM

    LLAMTITKRI KSZNT.................................................................................................... 6

    ....................................................... 81. DIGITLIS JVKP SCSELEKVSI TERV

    EU2020Digitlis menetrend .................................................................................................. 12

    Innovatv Uni ....................................................................................................................... 13

    A Nemzeti Egyttmkds Programja ........................................................................................ 14

    Az j Szchenyi Terv.............................................................................................................. 14

    Digitlis megjuls - Magyarorszg kzptv IKT cselekvsi terve - clkitzsek.............................. 15

    ............................................................................................ 182. HELYZETELEMZS

    2.1 Mit jelent az IKT szektor a gazdasgnak, a trsadalomnak? ............................................... 18

    2.2 A szektor f mutati s a problmk............................................................................. 18

    2.3 Legfontosabb kereslet s knlat oldali kihvsok............................................................. 23

    2.3.1 A digitlis kszsgek alacsony szintje ............................................................................. 23

    2.3.2 A kreativits hinya, piacorientlt innovci alacsony szintje ............................................. 24

    2.3.3 A vllalkozsok alkalmazkodkpessge, versenykpessge alacsony.................................. 25

    2.3.4 A kpzs, az oktats sznvonala, a piackpes oktats problmi ......................................... 26

    2.3.5 Nlklzhetetlen a hatkony, olcs llam megteremtse................................................... 26

    2.3.6 Fejlesztend a szlessv infrastruktra......................................................................... 28

    ............................................ 303. A CSELEKVSI TERV CLJAI S INTZKEDSEI

    3.1 Kzppontban az ember............................................................................................. 30

    3.1.1 A digitlis kszsgek fejlesztse .................................................................................... 30

    3.1.1.1 Motivcis program indtsa........................................................................................ 31

    3.1.1.2 Intelligens kzssgi terek kialaktsa, fejlesztse............................................................. 32

    3.1.1.3 Az IKT szerves beptse a kzoktatsba, egyben a multimdis tvoktats mint eszkzelterjesztse .............................................................................................................. 34

    3.1.2 Informcis rstuds, letminsg-javts...................................................................... 35

    3.1.2.1 A tvmunka fejlesztsnek tmogatsa .......................................................................... 36

    3.1.2.2 Digitlis tlls minden magyar hztartsban .................................................................. 37

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    3/208

    - 3 -

    3.2 Gyarapod vllalkozsok a munkahelyteremts szolglatban ........................................................ 37

    3.2.1 A vllalkozsok alkalmazkodkpessgnek, versenykpessgnek emelse, ezzelmunkahelyteremts s hozzadottrtk-nvels .............................................................. 37

    3.2.1.1 A kzs rtkteremtsre, az egyttmkdsre alapozott hasznosts- s eredmnyorientlt

    innovci felgyorstsa................................................................................................ 38

    3.2.1.2 Kreatv ipargak, kreatv gondolkods elsegtse............................................................ 42

    3.2.1.3 A kulturlis rksg digitlis megrzse ......................................................................... 43

    3.2.2 Emelkedjen a KKV-k digitlis gazdasgban val rszvtele ............................................... 44

    3.2.2.1 Magas szint IKT szakemberkpzs, tkpzs ................................................................ 44

    3.2.2.2 Szoftvergyrts s export tmogatsa ............................................................................ 45

    3.2.2.3 Az IKT a krnyezettudatossg szolglatban .................................................................. 46

    3.2.2.4 Szolgltat kzpontok importjnak elsegtse ............................................................... 46

    3.2.2.5 A papr alap levelezs slynak cskkentse a kzigazgats gyfl viszonylatban .............. 48

    3.2.2.6 Az elektronikus kereskedelem sztnzse ...................................................................... 48

    3.2.2.7 Az egszsgturizmus marketingjnek tmogatsa ............................................................ 49

    3.2.2.8 ripar fejlesztse, rkutats tmogatsa ......................................................................... 50

    3.3 Hatkonyan s biztonsgosan mkd, szolgltat llam.................................................. 51

    3.3.1 Az llami mkds hatkonysgnak nvelse ................................................................ 51

    3.3.1.1 Kzponti szakirnyts ............................................................................................... 52

    3.3.1.2 Kormnyzati informatikai zemeltetsi konszolidci ...................................................... 54

    3.3.1.3 A fejlesztsek kzpontostott tmogatsa ....................................................................... 56

    3.3.1.4 Technolgiai konszolidci ......................................................................................... 58

    3.3.1.5 Ers pnzgyi- s folyamatellenrzs bevezetse ............................................................ 59

    3.3.1.6 Folyamatokat s mszaki tartalmakat meghatroz egysges szablyrendszerek megfogalmazsas ktelezv ttele .................................................................................................... 62

    3.3.2 Az llamba vetett bizalom helyrelltsa, a biztonsg s a kzhitelessg megteremtse ........... 66

    3.3.2.1 A Nemzeti Adatvagyon hatkony felhasznlsa............................................................... 66

    3.3.2.2 A kzigazgats informcis rendszereinek biztonsga ...................................................... 67

    3.3.3

    Az emberek s az llam kapcsolata................................................................................ 68

    3.3.3.1 eEgszsggy- Gondoskod krnyezet......................................................................... 68

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    4/208

    - 4 -

    3.3.3.2 j humn erforrs.................................................................................................... 69

    3.3.3.3 Kzigazgatsi szolgltatsok kialaktsa ......................................................................... 70

    3.4 Fejlett s biztonsgos infrastruktra mindenkinek........................................................... 72

    3.4.1 Legyen teljes, korszer, szlessv lefedettsg az orszg minden vllalkozsa s hztartsaszmra.................................................................................................................... 72

    3.4.1.1 Krzethlzati kapacitshinyok megszntetsnek tmogatsa, valamint az alapszintszlessvval mg le nem fedett teleplseken a hlzatok kiptsnek technolgiasemlegestmogatsa ............................................................................................................... 73

    3.4.1.2 NGA hlzati beruhzsok sztnzse.......................................................................... 73

    3.4.1.3 A frekvencia mint korltos nemzeti vagyonelem hatkony hasznostsa .............................. 75

    3.4.1.4 Nemzeti Kzigazgatsi Kommunikcis Infrastruktra (NKKI) Program ........................... 75

    3.4.2 Az llami szerepvllals j alapokra helyezse a hrkzls terletn ..................................... 76

    3.4.2.1 tfog hrkzls-szablyozsi reform............................................................................ 76

    3.4.2.2 Hatkony s fenntarthat verseny elsegtse ................................................................. 77

    3.4.3 A kzlekedsi s logisztikai informatika fejlesztse .......................................................... 79

    3.4.3.1 Intelligens kzlekedsi rendszerek................................................................................ 80

    3.4.3.2 A vasti kzlekeds tmogatsa IKT eszkzkkel ........................................................... 82

    3.4.3.3 A kzti kzlekeds tmogatsa IKT eszkzkkel........................................................... 83

    3.4.3.4 A vrosi s elvrosi kzlekeds tmogatsa IKT eszkzkkel .......................................... 83

    3.4.3.5 Elektronikus jegyrendszerek s foglalsi rendszerek......................................................... 84

    3.4.4 A krnyezetvdelem tmogatsa az IKT eszkzeivel........................................................ 84

    3.4.4.1 A leveg tisztasgnak megrzsvel kapcsolatos IKT fejlesztsek..................................... 84

    3.4.4.2 A vzzel kapcsolatos IKT fejlesztsek............................................................................ 85

    3.4.4.3 IKT hulladk kezelse ................................................................................................ 86

    3.4.5 A kritikus informcis infrastruktra vdelme ................................................................ 87

    3.4.5.1 Az tfog felkszls azonnali megindtsa, a nemzetkzi kapcsolatok erstse................... 87

    4. DIGITLIS MEGJULS - MAGYARORSZG KZPTV IKT CSELEKVSI

    ...................................................................... 92 TERVE -INDIKTORRENDSZER

    4.1 Kzppontban az ember............................................................................................. 92

    4.2 Gyarapod vllalkozsok a munkahelyteremts szolglatban............................................ 95

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    5/208

    - 5 -

    4.3 Hatkony s biztonsgosan mkd, szolgltat llam ..................................................... 99

    4.4 Fejlett s biztonsgos infrastruktra mindenkinek......................................................... 101

    .................................................................................. 1045. AZ AKCIK TEMEZSE

    6.................................................................................................. 112

    MELLKLETEK

    ................................................... 1137. KSZNJKA HASZNOS VLEMNYEKET

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    6/208

    - 6 -

    LLAMTITKRI KSZNT

    Tisztelt Olvas!

    A megjuls elkezddtt. Magyarorszg megkezdte a gazdasgi vlsgbl val kilbalst

    s elindult a felemelkeds gyakran nehzsgektl sem mentes s jelents energikat

    ignyl tjn. A Digitlis Megjuls nvre hallgat cselekvsi terv is ezt a pozitv

    irny vltozst hivatott ersteni, az informcis trsadalom nyjtotta elnyk, az

    infokommunikcis technolgik eredmnyeinek kiterjedt hasznostsval.

    Az elkvetkez vek dntsei hosszabb idre fogjk kijellni a magyar nemzet sikernek

    tjt. Egy sikeres nemzet megteremtshez, a digitlis nbizalom s kzbizalommegalapozshoz s a genercik kztti digitlis szakadk cskkentshez

    elengedhetetlen, hogy a magyar trsadalom lehet legszlesebb rtegei szmra

    hozzfrhetv vljanak a legmodernebb infokommunikcis technolgik s

    szolgltatsok is.

    A Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv klnbzik minden eddigi, az infokommunikci

    terletvel foglalkoz kormnyzati kezdemnyezstl. Olyan kormnyprogramot

    tmogat, amely mgtt pldtlan trsadalmi felhatalmazs ll. A Cselekvsi Terv

    foglalkozik az emberek digitlis vilgban trtn eligazodsnak alapproblmival

    ppgy, mint az infokommunikcis ipar helyzetbe hozsnak lehetsgeivel. De ez a

    Cselekvsi Terv abban is klnbzik az eldeitl, hogy elvont gondolatok s kds

    jvkpek helyett konkrt cselekvsi programot vzol fel. Vgl pedig abban is eltr az

    eddig megismert programoktl, hogy megalkotst szles kr trsadalmi s gazdasgi

    konzultci elzte meg.

    Az infokommunikcis technolgik s szolgltatsok napjainkban vgbemen, gyors

    tem vltozsa a fejlds remnyvel ajndkozza meg a recesszi ltal sjtott vilgot,

    kztk az olyan slyos helyzetet rklt orszgokat is, mint Magyarorszg. A modern

    infokommunikcis infrastruktra s az azon kzvettett tartalmak, szolgltatsok

    elrhetv ttele mr rvid tvon is a lakossg letminsgnek jelents mrtk

    javulst eredmnyezheti.

    Az j infokommunikcis szakpolitika a fenti clok szolglatban, tbb mdon is segti a

    trsadalmi jltet, a vllalkozsok versenykpessgnek, az llam hatkony s

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    7/208

    - 7 -

    biztonsgos mkdsnek kiteljesedst. Egyfell sztnzi s tmogatja a polgrok,

    valamint a vllalkozsok aktv rszvtelt az infokommunikci ltal knlt

    lehetsgekben s a terlet eredmnyeinek szleskr alkalmazsban. Msfell

    meghatrozza azt a keret- s felttelrendszert, ami biztostja, hogy a hazai IKT ipar

    kiemelt s meghatroz gazatt ersdjn, s ami elsegti azt, hogy az

    infokommunikci a talpra ll gazdasg nlklzhetetlen tmogatja, fejldsnek

    egyik legersebb motorja legyen.

    A Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv vitairathoz tbb szz vlemny s hozzszls

    rkezett. A vlemnyezk kztt voltak magnszemlyek, civil szervezetek, szakmai

    szvetsgek s kis- s kzepes vllalatok is ppgy, mint multinacionlis cgek

    kpviseli. A berkezett szrevtelek s javaslatok meghatroz rszt beptettk a

    Cselekvsi Tervbe. rmmel fogadtuk, hogy a hozzszlk dnt tbbsge egyetrtett a

    vitairatban megfogalmazott clokkal, s javaslataik, kritikk pedig a megvalsts

    rszleteivel foglalkoztak, egyetrtve a clok helyessgvel.

    A Cselekvsi Terv sikerhez szksges politikai akarat, szakmai tmogats s trsadalmi

    felhatalmazs teht adott.

    Ksznm eddigi egyttmkdsket, amelyre a tovbbiakban is szmtunk!

    Dr. Nyitrai Zsolt

    infokommunikcirt felels llamtitkr

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    8/208

    DIGITLIS JVKP S CSELEKVSI TERV

    - 8 -

    1. DIGITLISJVKPSCSELEKVSITERV

    A digitlis technolgik s szolgltatsok folyamatosan fejldnek, hol ltvnyosan, holszrevtlenl, tszve az llampolgrok letnek, a vllalkozsok s az llammkdsnek minden szeglett. A Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv konzultcijasorn berkezett szrevtelek, javaslatok arra vilgtottak r, hogy ahny ember,szervezet s vllalat, annyi digitlis jvkp ltezik. A kormnyzatnak ezrt olyan

    vzit kell alkotnia, amelynek kz- s fejlesztspolitikai, valamint szablyozsi kereteibiztostjk, hogy a tlnk nagyrszt fggetlenl is zajl digitlis fejlds a lehetlegnagyobb mrtkben szolglja a gazdasgi nvekedst, a foglalkoztatst s afoglalkoztathatsgot, a trsadalmi jltet s eslyegyenlsget, illetve az egynek,

    vllalkozsok s a nemzetgazdasg szintjn rtelmezett versenykpessget.

    Ez a Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv a magyar kormny infokommunikcishelyzetrtkelst, jvkpt, s cselekvsi tervt bemutat dokumentum.

    Az egyre magasabb szint fogyaszti elvrsok s a folyamatos technolgiai fejldseredmnyeknt a vilg legfejlettebb orszgaihoz hasonlan haznkban iskialakulban van egy sszetett, felhasznlk milliit s eszkzk tzmilliit egyrenagyobb kapacits hlzatokkal sszekt s egyre magasabb szint szolgltatsokkalkiszolgl, folyamatosan fejld rendszer. E rendszerben elmosdnak a hatrok azinformatika, a hrkzls s a mdia kztt, egyre tbb csatornn, egyre tbb tartalom sszolgltats vlik elrhetv egyre tbb felhasznl szmra. Ez a gyorsan vltoz smg gyorsabban fejld digitlis koszisztma mr ma is a gazdasg, a trsadalom s amagnlet legtbb szntern s mozzanatnl megkerlhetetlenl jelen van, legyen sz

    kommunikcirl, oktatsrl, egszsggyrl, energetikrl, krnyezetvdelemrl,kzlekedsrl, biztonsgrl vagy nem utols sorban szrakozsrl.

    Ezt a rendszert nevezzk a stratgiban digitlis koszisztmnak.

    A rszvtel a digitlis koszisztmban az llampolgrok, a vllalkozsok snemzetgazdasg szintjn egyarnt versenyelnyt jelent, nveli a kutats-fejlesztsipotencilt, javtja az letminsget s hozzjrul az eslyegyenlsg megteremtshez.

    A szolgltatsok fejldst egyre inkbb a felhasznli ignyek hatrozzk meg, ugyaniseltrbe kerlnek a szemlyre szabott szolgltatsok startalmak. N a mobilits irntiigny, nvekszik a felhasznlk interaktivitsa, maguk kvnjk kialaktani a krlttk

    lv szolgltatsokat s mindig, mindenhol elrhetek akarnak lenni.

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    9/208

    DIGITLIS JVKP S CSELEKVSI TERV

    - 9 -

    Az emberekegy rsze szmra a knyelem, a knnyen kezelhet eszkzk salkalmazsok, az j tanulsi lehetsgek, msoknakaz j munkalehetsgek megszerzseaz a hv sz, amely az infokommunikcis eszkzk s alkalmazsok hasznlatrasztnziket.Az emberekgyorsabban s egyre inkbb vizulis mdon, trben hromdimenziban szeretnnek informcihoz jutni. Keresik, ignylik az jabb s jabbszrakozsi formkat. j kzssgeket, j nmegvalstsi formkat keresnek. Adigitlis vilgba belpett fogyaszt ugyanakkor a jv fejlesztseit generlja azltal, hogyignyei az lethelyzeteik megoldsa rdekben egyre szlesednek; a vilg az M2M(machine to machine, azaz gpek kztti kommunikcis) szolgltatsok fel halad.

    Tbb mint 4 milli honfitrsunk azonban ma mg legfeljebb kzvetve lvezheti adigitlis koszisztma elnyeit.

    A vllalkozsok j piacokat, j partnereket s j, hatkonyabb szolgltatsokatkeresnek. Egyre fontosabb szempont a kltsghatkonysg, a hatrokon tvel zletijelenlt s egyttmkds, a koopercin alapul K+F s innovcis lehetsgek

    kihasznlsa, a beszllti rtklncban val elrejuts lehetsge. Kivteles esetekbenehhez elegend egy-egy j tlet vagy kiugran sikeres cgtulajdonos ahhoz azonban,hogy a magyar kis- s kzpvllalkozsok(KKV-k) esllyel vegyenek rszt akr a hazaibeszllti lncokban, akr a nemzetkzi egyttmkdsekben, ma mr elengedhetetlenaz infokommunikciseszkzk alkalmazsa.

    A magyar kis- s kzpvllalkozsok jelents rsze azonban ma mg nem lezekkel a lehetsgekkel.

    A digitlis ipargak fejldst alapveten meghatrozza a kreativits, innovciskpessg s kszsg. Az infokommunikci nmagban is az egyik leginnovatvabb,

    leggyorsabban fejld gazat, ugyanakkor az infokommunikcis technolgik fejldses az ltaluk knlt lehetsgek a kreativits s az innovci sztnzje minden msipargban is. Az innovci, a K+F terletn azonosthat potencil kiaknzshoznlklzhetetlen a magas szinten kpzett, nemzetkzi egyttmkdsre is alkalmasprofesszionlis szakemberek rendelkezsre llsa, illetve a megfelel finanszrozsihttr.

    A digitlis gazdasg hazai vllalkozsainak innovcis potenciljt azonbanjelenleg slyosan korltozza a humn s pnzgyi rtelemben vettalultkstettsg.

    Az llamtlaz llampolgrok s a vllalkozsok egyszer, tlthat s olcs mkdstvrnak, amely partnerknt hatrozza meg a szablyokat, mkdsi kereteket, sztnzi anemzet s a gazdasg gyarapodst. A politikusok sem gondoljk msknt. Azinfokommunikcis eszkzk s szolgltatsok hasznlata termszetesen nmagbannem teszi olcsbb az llam mkdst, ehhez a kzigazgatsi folyamatok s a belsmkds jragondolsa is szksges. Az llampolgroknak s vllalkozsoknak nyjtottszolgltatsok szintjn azonban mr rvid tvon is risi hatkonysg-nvelst skltsgmegtakartst hozhatnak a jl tgondolt, tnyleges ignyeket kielgt e-kormnyzati s e-kzigazgatsi elektronikus szolgltatsok.

    A kormnyzati szolgltatsok jelents rsze azonban ma mg nem felel megennek az elvrsnak.

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    10/208

    DIGITLIS JVKP S CSELEKVSI TERV

    - 10 -

    Az llampolgrok, a vllalkozsok s az llam folyamatosan bvl infokommunikcisignyeinek kielgtshez a tvkzlsi infrastruktra minden szintjn olyanteresztkpessg szlessv hlzatokra van szksg, amelyek mindenki szmra,mindenhol biztostjk a zavartalan, minsgi s biztonsgos adatforgalmat. Knnyenbelthat, hogy ha a hlzat brmely szintjn szk keresztmetszet alakul ki, vagy atrsadalom jelents rsze szmra nem elrhetek az j genercis s mobil szlessvhlzatok, akkor az elbbiekben kifejtett felhasznli elvrsok, clok s lehetsgeksokmilli magyar szmra tovbbra is csak lmok maradnak.

    A magyar teleplsek jelents rszn nincs j genercis hlzat s mobilszlessv, egyharmadn pedig komoly infrastrukturlis szk keresztmetszetkialakulsa fenyeget.

    A nemzet sikeressgben az infokommunikcis szektor fejlettsge, a digitlis eszkzk,alkalmazsok, szolgltatsok szleskr hasznlata meghatroz fontossg tnyez ,hiszen a nemzet fejldst alapveten meghatrozza a nemzet kreativitsa, innovcis

    kpessge s kszsge.A nemzetkzi trendek egyre gyorsul vltozsokat vettenek elre1:

    2014-ben az internetes forgalom ngyszer akkora lesz, mint ma.

    A mobil hlzatok ltal lebonyoltott internetes forgalom vente tlagosanmegduplzdik.

    Az tlagos felhasznl digitlis kommunikcijnak 40 %-t az interneten bonyoltjale a jelenlegi 12 % helyett.

    Az tlagos svszlessg megngyszerezdik: 3,5-rl 14,4 Mbps-ra n.

    Szignifiknsan nvekszik a nagyobb svszlessg alkalmazsok irnti igny(zeneletlts, online jtkok, tvoktats).

    Vilgszerte tbb millird digitlis eszkz teszi egyszerbb s gazdasgosabb azletet.

    A mobil internet eszkzk szma s az ezekrltrtn internet hasznlat hamarosanmeghaladja a szmtgpekt.

    A internethasznlk szmnak globlis nvekedst (18 %) meghaladja az internet

    hasznlatval tlttt id nvekedse (21 %). Jvkpnk az emberek letminsgnek javtsa, tudsuk szlestse, a klnbzfejlettsg s gazdasgi erej fldrajzi terletek polgrai kztt a trsadalmieslyegyenlsg megteremtshez val hozzjruls, illetve az attl val elzrtsgbladddigitlis szakadkfelszmolsa.

    Mindezt a piaci szereplkkel kzsen kvnjuk elrni, az infokommunikci erejnekfelhasznlsval, valamint sszhangban az Eurpai Uni clkitzseivel. Ennekrdekben mindenki szmra elrhetv kvnjuk tenni a szlessv infrastruktrt,amelyen az egyes emberek lethelyzethez igazod szolgltatsok, tartalmak nyjtst

    1Forrs: CISCO Visual Networking index: forecast and Methodology 2009-2014, Bain&Co: Next generation competition, MorganStanley, OECD

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    11/208

    DIGITLIS JVKP S CSELEKVSI TERV

    - 11 -

    kvnjuk elsegteni s az embereket megtantani, figyelmket felhvni arra, hogyanhasznljk mindezt boldogulsuk, felemelkedsk rdekben.

    Aki a kzeljvben nem kezdi el megtanulni, elsajttani az IKT eszkzk sszolgltatsok hasznlatt s nem fejleszti a segtsgkkel megszerezhet informcikfeldolgozsnak kpessgt, vagy nincs lehetsge erre, az digitlisan rstudatlan marad.

    Ennek a digitlis rstudatlansgnak a felszmolsa a kvetkez nhny v egyiklegfontosabb clkitzsnek kell lennie. A digitlis kszsgek nvekedsvel azllampolgrok szmra j munkalehetsgek nylnak meg, a mr ma is rendelkezsre llszolgltatsok felhasznliv vlhatnak. Legalbb ennyire fontos, hogy az internetenelrhetszolgltatsokat mr ma is hasznlk egyre tbb, az egyes lethelyzetek gyors skorszer megoldst jelent alkalmazsokat is kiprbljk, hasznljk (pl. onlinetranzakcik, online gyintzs). A tapasztalatok szerint ugyanis az emberek az internetetjellemzen mg csupn levelezsre, informciszerzsre hasznljk. A szolgltatsokaktv s szleskr ignybevtele az llampolgr knyelmn tl gazdasglnkt hatst is

    eredmnyez, mivel megn az igny az egyre jabb s jabb digitlis tartalmakra,szolgltatsokra. Mindez a vllalkozsoknl keresletet generl, eredmnyessgketfokozza, gy tovbbi szolgltatsok, ezzel pedig egyben szksgszeren tovbbimunkahelyek is ltrejnnek.

    A digitlis vilgban val jrtassg versenykpesebb munkaert, ignyesebb fogyaszttjelent, melynek eredmnyeknt nemzetkzi vllalkozsok szmra Magyarorszg jra

    vonzv vlhat, s mindent meg kell tennnk, hogy azz is vljon. Ennek rdekbenkszsgfejlesztssel, kpzssel s motivcis eszkzkkel ksztjk fel Magyarorszgllampolgrait az j lehetsgek hasznlatra.

    Fontosnak tartjuk, hogy olyan krnyezet alakulhasson ki, amely a kreativitst, jszolgltatsok ltrehozst, piaci bevezetst elsegti, felgyorstja. Magyarorszg kitrsipontja a hazai kutatk, szakemberek igen magas sznvonal tudsa s az ennekeredmnyeknt ellltott termkek, szolgltatsok lehetnek.

    A technolgia fejldsnek eredmnyeknt mr ma is szmos szolgltats eszkz-fggetlen; a gyrtk is gy tervezik eszkzeiket, hogy tbbfle technolgiai, softwarekrnyezetben mkdkpesek legyenek. A technolgiai partnerek, a telekommunikciscgek s az infokommunikcis eszkzket gyrt vllalkozsok, valamint a software -illetve alkalmazsfejlesztk s a felhasznlk szoros egyttmkdse biztostja az

    elgsges s megfelel szolgltatsok kidolgozst. A kvetkez kt vkiemelt prioritsa a kormnyzati infokommunikci tern ahatkonysg javtsa, a vllalkozsok s lakossg szmra gyors, egyszer skltsghatkony elektronikus gyintzs feltteleinek megteremtse, a brokrciacskkentse. A vllalkozsok hatkony mkdsnek egyik alapja az adminisztrciegyszersge, kltsghatkonysga.

    Ezen tl astratgiban megfogalmazott konkrt feladatoksintzkedsek alapvet cljaaz is, hogy a kzigazgats informatikai rendszerei a maximlis rtket hozzk ltre arendszerek fejlesztsre, mkdtetsre fordtott pnzsszegbl. Ezltal biztosthat,

    hogy a nominlisan nem nvekv kormnyzati IT-kiadsok mellett, a kormnyzatiinformatikai stratgia clkitzsei tallkozzanak a kormnyprogram cljaival, azaz

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    12/208

    DIGITLIS JVKP S CSELEKVSI TERV

    - 12 -

    hatkonysg nvelst rjnk el, a szolgltatsi sznvonal emelse mellett. Msik oldalrlstratgiai clkitzs az ers kontroll funkci bevezetse (pl. a beszerzsekben), amielsegti a korrupci letrst, ezzel hozzsegtve a tisztessges piaci szereplket, hogyakr vltozatlan informatikai kltsgvets mellett is nagyobb llami megrendelsheztudjanak hozzjutni.

    Trsadalmi vltozsoknak vagyunk tani, ahol a Kormny feladata ketts: egyrszt akivlsgok, kitrsi pontok azonostsa, tmogatsa, a fejlds feltteleinekmegteremtse s sztnzse, msrszt a felzrkztats, a digitlis eslyegyenlsgmegteremtse.

    Az llam szerepe az egyn letminsgt javt alkalmazsok s tartalmak ltrehozsnaksztnzse tern a megfelel gazdasgi s szablyozsi krnyezet megteremtse, illetveszksg esetn forrsokkal trtn tmogatsa. A digitlisan rstudatlanok arnynakcskkentsben az llam szerepe jelentsebb s kiterjedtebb, a megfelel eredmnyelrshez e terleten is szmtunk a piaci szereplk egyttmkdsre.

    Az llam felelssge sszefoglalva, hogy a digitlis koszisztma ne billenjen kitartsan az egyenslyi llapotbl: legyen elg felhasznl, pljn ki a szksgesinfrastruktra, legyen elrhet sok hasznos s felhasznlbart szolgltats s legyeners, a gazdasg ms terleteinek fejldst is katalizl infokommunikcis szektor.

    A CselekvsiTervelksztsekor figyelembe vettkaz Eurpai Uni clkitzseit,infokommunikcis programjait, valamint haznk gazdasgfejlesztsi programjait.

    Terveink alapvet clja az infokommunikci eszkzeinek mozgstsa aKormnyprogramban s az j Szchenyi Tervben meghatrozott clok elrsre, agazdasgi versenykpessg nvelsre, a fogyaszti jlt nvelsre, azaz egy modern

    eurpai digitlis nemzet megteremtsre.

    EU2020DIGITLIS MENETREND

    Az EU2020 stratgia legfontosabb clja az intelligens, fenntarthat s inkluzvnvekedsi plya megteremtse. Cl, hogy a foglalkoztatottak arnya a 20-64 veskorosztlyban haladja meg a 75 %-ot, a tagllamok tlagosan a GDP 3 %-t fordtskkutatsi s fejlesztsi clokra, valamint 20 %-kal cskkenjen az veghzhats gzokkibocstsa s 20 %-ra nvekedjen a megjul forrsbl nyert energik arnya.

    A Digitlis Menetrend megllaptja, hogy br az IKT szektor adja az eurpai GDP 5 %-t, s a termelkenysg nvekedshez 20 %-kal jrul hozz, mgis Eurpa informcistrsadalmi mrszmai egyre inkbb elmaradnak az USA s Japnszintjtl. Az EurpaiBizottsg szerint az elmarads oka, hogy a digitlis piac sztaprzdott, nem megfelelaz interoperabilits s a szabvnyosts foka, alacsony az informatikai biztonsg s ennekmegfelelen hinyzik a felhasznli bizalom, kevs a hlzati beruhzs, elgtelenek akutatsi s innovcis erfesztsek, valamint a felhasznlk digitlis jrtassga skszsge nem kielgt. Tovbb a tagllamok nem megfelelen aknzzk ki az IKTnyjtotta lehetsgeket az olyan trsadalmi kihvsok kezelsre, mint pldul a

    krnyezeti kihvsok, elmaradt terletek felzrkztatsa, az idsd korosztly, afogyatkossggal lk, vagy a hatkony kzszolgltatsok nehzsgei.

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    13/208

    DIGITLIS JVKP S CSELEKVSI TERV

    - 13 -

    Az Eurpai Bizottsg gy ltja, hogy az risi IKT potencil egy nmagt gerjesztmkdsi folyamat sorn aktivizldhat, amelyben a vonz tartalmak s szolgltatsokkeresletet tmasztanak a nagysebessg s nagyobb kapacits hlzatok irnt, amimegteremti a beruhzsok zleti feltteleit s vgl jabb lehetsgeket nyit az innovatvszolgltatsok megteremtshez s elterjedshez.

    ADigitlis Menetrend f cljai: 2013-ig a minimlis szlessv mindenki szmra elrhet legyen (100 %-os

    lefedettsg). 2020-ig 30 Mbps, vagy nagyobb svszlessg hlzat legyen elrhet azEU teljes terletn s ezen bell az eurpai hztartsok 50 %-a rendelkezzen100 Mbps, vagy annl gyorsabb elrssel.

    2015-re el kell rni, hogy a lakossg 50 %-a vsroljon online, a KKV-k 33 %-a vsroljon, vagy rtkestsen online s az e-kereskedelem 20 %-a hatron tnyllegyen.

    2015-ig sznjn meg a klnbsg a belfldi s a roaming tarifk kztt.

    2015-ig a rendszeres internethasznlat mutatja rje el a 75 %-ot (a jelenlegi 60 %-rl), a htrnyos helyzetek esetben pedig a 60 %-ot.

    2015-ig a felre kell cskkenteni azoknak a szmt, akik mg sosem hasznltakinternetet.

    El kell rni, hogy atagllami kormnyzati szolgltatsokat 2015-ig a lakossg 50 %-ahasznlja s a legfontosabb hatrokon tnyl szolgltatsok mindegyike online islegyen elrhet.

    Az IKT terletn vgzett kutats s fejleszts kormnyzati beruhzsok rtkt adupljra kell emelni.

    INNOVATV UNI

    Az innovatv Uni" keretben Eurpa olyan kihvsokra fog sszpontostani, mint azghajlatvltozs, az energia- s az lelmiszerellts biztonsga, az egszsggy vagy alakossg tlagletkornak nvekedse.

    Egszsges s aktv regeds:

    o nvelni kell legalbb kt vvel az egszsges vek szmt, valamint

    o javtani szksges a szocilis s egszsggyi ellt rendszer fenntarthatsgn shatkonysgn

    Intelligens vrosok:

    o nvelni kell azon vrosok szmt, amelyek legalbb 20%-kal kpesek cskkentenia CO2 kibocstsukat, 20%-kal kpesek nvelni a megjul energia-felhasznlsukat, s legalbb 20%-kal kpesek nvelni az energia-felhasznlshatkonysgt a vgfelhasznlknl

    o demonstrlni szksges a vroslakk szmra, hogy az letk minsgt s a helyigazdasgot mikppen javthatjk az energia-felhasznls hatkonysgt javt

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    14/208

    DIGITLIS JVKP S CSELEKVSI TERV

    - 14 -

    befektetsek, a megjul energiaforrsok felhasznlsa, az energia menedzsmentrendszerek, pl.: a smart metering, vagy a klnbz innovatv IKT megoldsok,

    vagy a vrosi kzlekeds hatkonysgnak nvelse

    o intelligens mobilits: intelligens kzlekedsi rendszerek (ITS IntelligentTransport Systems) alkalmazsa a hatkonyabb utazs s logisztika rdekben

    ANEMZETI EGYTTMKDS PROGRAMJA

    A kormnyprogram, a Nemzeti Egyttmkds Programja a 2010-2014-ig terjedkormnyzati ciklus formai s tartalmi kereteit alapveten meghatroz dokumentum,politikai nyilatkozat. A kormnyprogramban lefektetett clok azonban ma mr csak azelektronikus hrkzls s az informatika eszkzrendszernek hatkony felhasznlsval

    valsthatk meg. A kapcsoldsok a gazdasg, kutats-fejleszts s innovci,versenykpessg, kzbiztonsg, egszsggyesetben kzvetlenek.

    Mivel a kormnyprogram adja a kormnyzs kereteit, gy az j Szchenyi Terv tartalmtis alapveten ez szabja meg.Ezrt a jelen CselekvsiTervben rszletesebben csak az jSzchenyi Tervvel val kapcsoldsokat mutatjuk be.

    AZ J SZCHENYI TERV

    A magyar gazdasgfejlesztsnek sikeressge csak a hossz tv fejlesztsi clok pontosmeghatrozsval lehetsges. Az j Szchenyi Terv a magyar gazdasg adottsgainakfigyelembe vtelvel htkitrsi pontot azonostott:

    1. Gygyt Magyarorszg Egszsgipari Program

    2. Megjul Magyarorszg Zld gazdasgfejleszts

    3. Otthonteremtsi program

    4.Vllalkozsfejlesztsi Program

    5.Tudomny, innovci, nvekeds

    6. Foglalkoztats Program

    7. Kzlekedsfejlesztsi Program

    Az infokommunikcis technolgik s szolgltatsok az j Szchenyi Terv htprogramjt klnbz mdon s mrtkben tmogatjk, megvalstsukban jelentsszerepet jtszanak. Az albbi bra bemutatja az egyes intzkedsekhez az IKThozzadott rtkt.

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    15/208

    DIGITLIS JVKP S CSELEKVSI TERV

    - 15 -

    1. bra: Az IKT szektor hozzjrulsa a magyar gazdasg ht programjhoz

    A Digitlis megjuls - Magyarorszg kzptv IKT cselekvsi tervengy intzkedsifirny mentn elemzi a jelenlegi helyzetet s fogalmazza meg a teendket,kzppontba lltvaorszgunk lehetsges kitrsi pontjait:

    1.Kzppontban az ember

    2.Gyarapod vllalkozsok a munkahelyteremts szolglatban

    3.Hatkonyan s biztonsgosan mkd, szolgltat llam

    4.Fejlett s biztonsgos infrastruktra mindenkinek

    DIGITLIS MEGJULS - MAGYARORSZG KZPTV IKT CSELEKVSITERVE - CLKITZSEK

    1. Kzppontban az ember

    F cl: az llampolgr eslyegyenlsgnek, letminsgnek javtsa,

    versenykpessgnek fokozsa , a trsadalmi jlt nvelsea) Gyorsuljon fel a digitlis rstuds terjedse a lakossg krben, a kz- s

    felsoktats minden rsztvevje sajttsa el a digitlis kszsgeket

    b)Felnttkpzsi sszakkpzsi formkban is legyenek az e-kszsgek elsajtthatk,nvelve ezltal a munkahelyhez juts eslyt

    c) Legyen klnbz lethelyzetekhez igazodan knnyen hozzfrhet, knnyenignybe vehet, szleskr magyar nyelv szolgltatss tartalom knlat

    d)Bvljn az llampolgrok rendelkezsre ll munkahelyek szma az e-kszsgk

    nvekedse, mint versenykpesebb munkaervvlsuk eredmnyekppen, illetvetvmunka megoldsok alkalmazsvals j ipargak ltrejtte ltal

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    16/208

    DIGITLIS JVKP S CSELEKVSI TERV

    - 16 -

    e)Az infokommunikcis szolgltatsok vonjk be a lemaradt, htrnyos helyzet,illetve megvltozott munkakpessg llampolgrokat a digitlis vilgba , aszmukra is knnyen ignybe vehet, akr emberi beavatkozst nem ignylinfokommunikcis tartalmak s szolgltatsok segtsgvel

    f) IKT eszkzkkel is tegyk vonzv s knnyen elrhetv Magyarorszgot , mint

    a turisztikai clpontot. Segtsk a pozitv orszgkp kialaktst az IKT eszkzeivelg)Vonjuk be a civil szervezeteket az informcis trsadalom ptsbe

    2. Gyarapod vllalkozsok a munkahelyteremts szolglatban

    F cl: a vllalkozsok alkalmazkodkpessgnek, versenykpessgneknvelse

    a) Gyorsuljon fel a digitlis rstuds terjedse a KKV-k krben, cskkenjen az IKTszakemberhiny, bvljn az IKT kpzsben rsztvevk szma

    b)Emelkedjen a KKV-k bels s kls informatizltsga, a digitlis gazdasgban

    val rszvtele, cskkenjenek a KKV-k mkdsi kltsgei, njn rugalmassguk,ezltal versenykpessgk

    c) Az llami e-szolgltatsok fejlesztsvel cskkenjen a vllalkozsokadminisztrcis terhe, jelentsen javuljon mkdsi hatkonysguk

    d) Alakuljon ki az a krnyezet s menedzsmenttuds, amelyben a KKV-kinnovativitsa ki tud teljesedni; nvekedjen zleti eredmnyk j termkek sszolgltatsok piaci hasznostsa rvn

    e) Jjjenek ltre j munkahelyek az IKT ipargon bell, elssorban a KKV-kfejlesztsvel

    3. Hatkonyan s biztonsgosan mkd, szolgltat llam

    F cl: az llam egyszerbb, tlthatbb, biztonsgosabb, olcsbb, hatkonyabbmkdse

    a) Az emberek s a vllalkozsok jra megbzhassanak az llam mkdsben, azllam ltal nyjtott szolgltatsokban

    b)A kzponti s az nkormnyzati e-kzigazgatsi szolgltatsok a vals ignyekrepljenek, azok legyenek messzemenkig felhasznlbartak, rvidebb legyen azgyintzs, cskkenjen a brokrcia

    c) Az alapszint szolgltatsok legyenek tvolrl is, tbb elektronikus csatornnelrhetek minden llampolgr s vllalkozs szmra

    d) Az llam ltal nyilvntartott adatok a nemzeti adat- s informcis vagyonrszeknt legyenek kzhitelesek, pontosak, naprakszek

    e) Az IKT eszkzk felhasznlsval tmogassuk az egszsggy talpra llst sszolgltatsi minsgnek javulst

    f)Az llam mind kzponti, mind helyi szinten az IKT eszkzeivel is jruljon hozz akzbiztonsg s a rend helyrelltshoz, a veszlyhelyzetek hatkony kezelshez

    g) Az IKT jruljon hozz a hatkony kzbeszerzsekhez, a korrupci hathatscskkentshez s a tiszta verseny feltteleinek megvalstshoz

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    17/208

    DIGITLIS JVKP S CSELEKVSI TERV

    - 17 -

    4. Fejlett s biztonsgos infrastruktra mindenkinek

    F cl: korszer s biztonsgos tbbfunkcij infrastruktra, amely a fentiekmegvalstsnak nlklzhetetlen alapja

    a) Legyen teljes szlessv lefedettsg az orszg minden hztartsban, sznjenekmeg a krzethlzati szk keresztmetszetek, folytatdjon a nagy svszlessg j

    genercis (NGA) hlzatok ptse s njn azj genercis hlzatokelfizetipenetrcija

    b) A kzintzmnyek jobb s olcsbb IKT infrastruktrn frjenek hozz aszolgltatsokhoz

    c) Bvljn a mobil szlessv lefedettsg s az elrhet svszlessg

    d)IKT eszkzkkel tmogassuk a korszer s versenykpes kzlekedsi s logisztikaiinfrastruktrk fejlesztst

    e) Bvljn az IKT eszkzk hasznlata a krnyezetvdelem s a zld gazdasg

    terletn. Vljon maga az IKT is krnyezettudatosabbf) Zrkzzunk fel a kritikus informcis infrastruktrk vdelme terletn az

    Eurpai Uni ltal megkvetelt szinthez.

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    18/208

    HELYZETELEMZS

    - 18 -

    2. HELYZETELEMZS

    2.1 MIT JELENT AZ IKT SZEKTOR A GAZDASGNAK,ATRSADALOMNAK?

    Az IKT szektor meghatroz szerept a magyar nemzetgazdasgban s aversenykpessg folyamatos javtsban az albbi szm mutatja: az elmlt 8 vben ez azipargi szektor adta a hazai gazdasgi nvekeds kzel 25 %-t. Az IKT szektorgazdasglnktsben betlttt multiplikatv hatst minden jelents kutatsaltmasztja.

    Mret: vi kb. 4 500 Mrd forint, mintegy100 ezer munkavllaldolgozik kzvetlenlaz IKT szektorban s kzel 100 ezer az IKT eszkzket hasznl, ms szektorokban.

    Tbb mint 14 000 vllalkozs foglalkozik infokommunikcis technolgia-, eszkz-,valamint szoftver-fejlesztssel, hasznostssal.

    Infrastrukturlis elltottsg: Hang s televzis szolgltatsok a lakossg 100 %-aszmra, szlessv vezetkes szolgltats a teleplsek 97 %-n, mobil szlessv 500teleplsen elrhet, a lakossgi PC-elltottsg ~55%, a vllalati PC-elltottsggyakorlatilag 100%.

    Tbb mint 4 millian rendszeresen hasznlnak internetet, Magyarorszgon11 milli mobil, 1,7 milli szlessv vezetkes, 1 milli mobil internet elfizets van,televzival a hztartsok 99 %-a rendelkezik.

    Fogyasztk kommunikcis kltse: A magyarorszgi fogyaszti kosrban akommunikcis klts 5,3 %-ot kpvisel, ez az arny az EU27-ben a legmagasabbakkztt van (Bulgriban 7,4 %, Hollandiban 5,4 %, az EU tlag: 3,1 %,Ausztriban sNmetorszgban ez az arny 2,4 %).

    Az EU-tagllamok tlaghoz kpest alacsony a szlessv penetrci (19,7 %2) s azinternethasznlat, illetve mg rgis viszonylatban is jelentsen alacsonyabb az e-gyintzs, az online kereskedelem, az e-fizets s e-szmlzs. A szolgltatsok rszintjepedig a kzpmezny vgn tallhat.

    Az e-kzigazgatsi szolgltatsokat kzel 1 millian hasznljk, a magyarorszag.hu

    oldalnak naponta 60-70 ezer ltogatja van, akik napi 2 milli oldalt nznek meg.

    2.2 A SZEKTORF MUTATI S A PROBLMK

    A hrkzlsi piacs a szlessv hozzfrshelyzete

    A teljes IKT piac mintegy 60 %-t az elektronikus hrkzlsi szektor teszi ki (amijelentsen magasabb, mint az EU27 tlaga (44 %)).

    A hazai hztartsok 97 %-a tekinthet lefedettnek legalbb alapszint szlessvval

    (rvnyes EU definci szerint 256 kbps), ami magasabb az EU tlagnl. A vezetkes

    2Eurostat, 2010. jlius

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    19/208

    HELYZETELEMZS

    - 19 -

    szlessv a lakossg 94 %-a szmra elrhet minimum 1 Mbps svszlessgen, mg8 Mbps svszlessg 60 % szmra elrhet. A vezetkes szlessv klnsen az jgenercis fejlesztsben az orszg infrastrukturlis adottsgai okn akbeltelevzis hlzatok vettk t a vezet szerepet.

    2. bra: vezetkes szlessv elfizetsekszmnak alakulsa az elz 5 vben

    o Jelenleg tbb mint 1,8 milli vezetkes szlessv elfizetvel rendelkeznek aszolgltatk (forrs: NMHH vezetkes gyorsjelents).

    o 2009 vgn a kbelmodemes elfizetsek szma meghaladta a nagyobb

    lefedettsggel rendelkez xDSL elfizetsek szmt.o Ma ~190 000 optikai elfizets mkdik, emellett ~50 000 j genercis kbel

    (Docsis3) elfizet van.

    3. bra: mobilinternet elfizetsek szma

    oMobil szlessv lefedettsg hztartsokra vettve (beltri elltottsg) 67 % krli,orszgosan fldrajzi rtelemben kzelti az 50 %-ot.

    0

    200

    400

    600

    800

    1000

    1200

    1400

    Mobilinternet elfizetsek szma

    0100 000

    200 000

    300 000

    400 000

    500 000

    600 000

    700 000

    800 000

    900 000

    1 000 000

    Q1Q3Q1Q3Q1Q3Q1Q3Q1Q3

    -

    Bekapcsolt

    xDSL vonalak

    szma db

    Kbelmodemes

    elfizetsek szma,

    sszes adatszolg.

    (db)

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    20/208

    HELYZETELEMZS

    - 20 -

    o 1 v alatt 50%-kal ntt a mobilinternet elfizetsek szma.

    oA lefedettsg ~5%-ot ntt az elmlt 1 v alatt, ma ~500 teleplsen mintegy 6,5millian hasznlhatjk a mobil szlessv internetet.

    oA piacrszesedsek hasonlan a teljes mobilpiachoz gyakorlatilag stagnlnak.

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    21/208

    HELYZETELEMZS

    - 21 -

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    22/208

    HELYZETELEMZS

    - 22 -

    A fejlds gtjt kpezi knlati oldalrl az a tny, hogy az orszg teleplseinekegyharmadt jelenleg egyltaln nem ri el optikai gerinchlzat, a teleplsek egy msikkategrijt csak egy optikai hlzat ri el a teleplsek s trsgek gazdasgi strsadalmi leszakadsnak elkerlse rdekben az zleti szereplk hinyban az llamszerepvllalsa ezen a terleten indokolt.

    A mobilinternet elrsi szolgltatsok igen gyors terjedse sokszorosra nvelte a mobilbzisllomsok kiszolglsra vonatkoz svszlessg-ignyt, melyek kiszolglshoznagy kapacits optikai hlzatokra van szksg. A mobil hlzatokban egyre inkbbcsak a bzislloms kszlk szakaszon marad vezetk nlkli az tvitel, a mobilhlzati csompontok kzti svszlessg-igny mindinkbb optikai tviteli utakat kvn.

    A mind helyi, mind tvolsgi vonatkozsban alacsony optikai stt szl knlat egyarnt visszafogja s drgtja a szlessv mobil szolgltatsok nyjtsra alkalmas mobilhlzatok fejlesztst.

    A vezetkes szolgltatk szmra az elsdleges nvekedsi forrst az elmlt vekben az

    adattviteli s az internet hozzfrsi szolgltatsok jelentettk. Amikor a szlessvinternetpiac korbban tapasztalt meredek nvekedse lelassult, a szolgltatk olyanmagasabb hozzadott rtk szolgltatsokat kezdtek el rtkesteni, mint pl. IP alap

    TV, s az alternatv pl. letviteli, vagy smart home szolgltatsok.

    Az j technolgik s szolgltatsok trnyerse fokozott versennyel jellemezhetkrnyezetet eredmnyezett. Az elektronikus hrkzlsi szolgltatk a televzis piacon,mg a kbeltv szolgltatk az internet, a telefon, illetve a mobilinternet szolgltatsokpiacn is versenyeznek. Jellemzv vlt tovbb a vezetk nlkli s mobil szolgltatsoktrnyerse.

    Az IT piac helyzete

    A hazai IT piac szerkezete az EU-ban jellemz arnyokhoz kpest mg mindigjelents eltoldst tartalmaz a hardverek fel (a IKT piac kzel 16 %-a), leginkbb aszoftverek tern van lemaradsunk (6 %), a szolgltatsok arnya (18%) kzelti azeurpai szintet.

    A nagyvllalatoktl szrmazik az informatikai kiads 40 %-a, a kzepes mret cgekszegmense a piac 26 %-t adja, mg a kisvllalatok 17 %-ot tesznek ki a teljes piacbl.

    A mikrovllalatok s a hztartsok adjk a kiadsok maradk 16 %-t. sszessgbena 100 f fltti cgek IT kltse adja a piac kzel 70 %-t, a kisvllalati szegmensben

    teht tovbbra is szerny mrtkben kltenek.

    Az IT beszllti piacon jl megfigyelhet konszolidci zajlik, ahol a nagyobb,ersebb cgek versenykpessge n.

    A hazai elektronikai ipar helyzete

    Az elektronika jelenleg s az elkvetkez vtizedben is biztosan a vilglegdinamikusabban fejld iparga. A technolgiai fejlds egyik igen npszer irnyaaz M2M kommunikci. Az elektronikai ipar gyors fejldse felgyorsthatja ezt azirnyt.

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    23/208

    HELYZETELEMZS

    - 23 -

    Az elektronikai ipar jelenleg mintegy 50-60 ezer munkahelyet ad. A foglalkoztatottak

    mintegy 30 %-a a felsfok kpzettsg munkatrs. Az elektronikai iparbanfoglalkoztatottak szma 10 v alatt akr megduplzdhat.

    Vilgszerte hiny van az elektronikai ipar ltal ignyelt szakemberekbl (szakmunks termelsi mrnk fejleszt kutat). Javtani kell az alapszint

    termszettudomnyos kpzsen, ugyanakkor bizonyos technikai/technolgiai szintfltt mr olyan specifikus oktatsi s tovbbkpzsi ignyek merlnek fel, amelyekcsak az ipargi szereplk kzvetlen rszvtelvel elgthetkki. Clszer lps s azorszg versenykpessgt is fokozza, ha a nemzetkzi elektronikai gyrtkinnovcival is foglalkoz kompetencia-kzpontokat hoznak ltre.

    A magyar elektronikai ipar mr eddig is fontos szerepet tlttt be avidkfejlesztsben. A gyrtkapacitsok nagy rsze Budapesten kvl telepedett meg(Debrecen, Szkesfehrvr, Komrom, Vc, Zalaegerszeg, Szombathely,

    Tiszajvros, Hatvan, Miskolc, Pcs stb.).

    Az elektronikai ipar jellegnl fogva globlis. A nagy beruhzsi igny s a piacnemzetkzi jellege miatt nemzeti KKV-k nmagukban nehezen tudnak rvnyeslni.Ugyanakkor a nagy gyrtk is ignylik a beszlltkat, itt eleve komoly szerepe lehet amagyar KKV-knak. A kialakult kapcsolat, s az gy megvalsul technolgia-transzferlehetv teszi, hogy ezek a KKV-k ksbb betrhessenek az elektronika niche-marketjeire, egyedi fejleszts termkekkel, kisszris gyrtssal stb.

    Beszlltknt a magyar KKV-k komoly versenytrsakkal szembeslnek: azideteleplt nagy gyrtkat kvetik a hagyomnyos beszlltik, tovbbi

    versenytrsakat jelentenek a krnyez orszgok vllalkozsai is.

    2.3 LEGFONTOSABB KERESLET S KNLAT OLDALI KIHVSOK

    2.3.1 A DIGITLIS KSZSGEK ALACSONY SZINTJE

    A digitlis rstuds olyan mrtkben vlt kiemelt elvrss a munkaerpiacon, hogyhinya vagy hinyossgai korltozott foglalkoztathatsgot eredmnyeznek, amialapveten visszaveti az egsz orszg versenykpessgt.

    Az IKT felhasznli ismeretek szintjnek elmaradsa az adott munkakr ltal ignyeltismeretszinttl kimutathatan pnz- s idvesztesggel jr a gazdasg s a kzszfraszmra is.

    Az alacsony digitlis rstudsra vezethet vissza, hogy az online kormnyzati,kzigazgatsi s egszsggyi szolgltatsok is csak lassan terjednek, ami elodzza akltsghatkony, a millirdokban mrhet megtakartst eredmnyez onlineszolgltatsok alkalmazst.

    Az alacsony digitlis rstuds szintje megakadlyozza az online oktatsi, kpzsi

    formk tmeges elterjedst, ezltal meggtolja a tmeges rszvtelt a felnttkpzsi

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    24/208

    HELYZETELEMZS

    - 24 -

    programokban, ami szintn visszahat az alacsony munkaer-piaci versenykpessgre,az alacsony foglalkoztathatsgra.

    A fogyatkkal lk s ms htrnyos helyzet csoportok kimaradnak az IKTnyjtotta elnykbl, ezltal tovbb mlyl a szakadk a trsadalom egyes rtegeikztt.

    A digitlisan rstudk krben is alacsony az online tranzakcik arnya.

    A hinyz digitlis rstuds miatt alacsony az igny az online szolgltatsokra, ezrt ahzipargba tartoz online szolgltatsok piaca nem tud fejldni.

    16 v feletti lakossg csaknem fele mg mindig nem digitlisan rstud . Klnsennagy a lemarads az idsek, htrnyos helyzetek, kisteleplsen lk s alacsony

    vgzettsgek krben.

    Az elmlt hromv eredmnyt nzve azt lthatjuk, hogy jelents mrtkben (14 %-kal) ntt a digitlisan rstudk arnya, azaz az offline PC hasznlatot kveten a

    vilghlt elkezdtk hasznlni. Ugyanakkor a teljesen digitlisan rstudatlan rtegcsak 5 %-kal cskkent.

    Kln problma, hogy zrul az oll, azaz az internet- s szmtgp-hasznlkszmban fennll klnbsg minimlisra cskkent, azaz (a korbbiaktl eltren)elmondhatjuk, hogy aki szmtgpet hasznl, az internetet is. Felmrsek alapjnnem vrhat, hogy a PCvel rendelkez hasznlk arnya jelents mrtkbenmegnvekedne a jvben. Ez ahhoz vezethet, hogy a digitlisan rstudk srstudatlanok kzti szakadk llandsul.

    A KKV-kat s klnsen a mikrovllalkozsokat vezetk krben alacsony a digitliskszsgek szintje.

    A kpzsbe mg nem plt be a digitlis eszkzk s tartalmak kszsgszinthasznlata.

    A digitlis tllsra az rintett 8-900 ezer hztartst mg fel kell kszteni.

    A problma legfbb oka a motivci s a kszsgek hinya: az internet-elfizetsekelmaradsnak okt vizsgl piackutatsok szerint a megkrdezettek tbb mint fele azt

    vlaszolja, hogy nincs szksge az internetre. A digitlis esly alakulsban egyre

    lnyegesebb szerepe van az eddig is meghatroz els kzbl val tapasztalatnak. Azelemzsek szerint semmi nem nveli jobban annak az eslyt, hogy valakiinternethasznl legyen, mint az igazn kzeli, akr sajt hztartsban szerzetttapasztalat egy adott eszkzzel kapcsolatban, illetve az internetet mr hasznlcsaldtagok, bartok segtsge, vagy akr csak jelenlte. Az alulrl szervezd, civilkezdemnyezsek kpesek leginkbb megszltani s rdekeltt tenni a leszakadkat.

    2.3.2 A KREATIVITS HINYA, PIACORIENTLT INNOVCI ALACSONYSZINTJE

    ltalnos, eurpai unis jelensg, hogy a vlsg miatt nemzetkzi szinten megntt azinnovci pnzgyi tmogatsa. Ugyanakkor Magyarorszg komplex innovcis

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    25/208

    HELYZETELEMZS

    - 25 -

    mutatja az EU tlag 58 %-a, s a klfldi tbbsgi tulajdon vllalkozsok kzlmindssze kb. 40 mkdtet Magyarorszgonkutatsi-fejlesztsi egysget.

    Kevs a kutat: az EU-25-kben az 1000 foglalkoztatottra jut kutatk szma 50 %-kalmagasabb, mint Magyarorszgon. Ennek az is az oka, hogy a kutati szakma alulfizetett,s ezrt a j kutatk elhagyjk az orszgot, msfell viszont a hazai friss diplomsok

    kzt nagyon alacsony a mszaki s termszettudomnyos vgzettsgek szma, ami nemri el az EU-25-k tlagnak a felt sem.

    Kln emltst rdemel az innovci, a K+Fvonatkozsban a bejegyzett szabadalmakszma. A nemzeti ton tett szabadalmi bejelentsek szma a 2003-ban mrt 5 906-rl2007-re 791-re esett vissza, aminek ksznheten az rvnyben lv szabadalmak szmais hozzvetlegesen 3000-rel cskkent. Az elektronikhoz s a szmtstechnikhozkapcsold szabadalmi bejelentsek szma is 183-rl 60-ra cskkent a vizsgltidszakban.

    Amennyiben innovcis teljestmnynk vizsglatt nemzetkzi dimenziba helyezzk,

    azt lthatjuk, hogy mind a vilg vezet llamaihoz, mind az EU-25-khz kpestjelentslemaradsban vagyunk.

    Hlzatos gazdasg megteremtse

    A hlzatos egyttmkds egyik formjt az Eurpai Uniban s Magyarorszgon aklaszterekkpviselik, amelyek kzl haznkban mr egyre tbb bizonytotta be, hogyaz ipargi s a terletfejlesztsi cl rdekben kpesek a kis- s kzpvllalkozsok, amultinacionlis cgek, valamint a felsoktatsi s akadmiai kutat mhelyek kzttiegyttmkds katalizlsra, a piacorientlt innovci megvalstsra.

    Napjainkban az infokommunikcis iparg innovcis potenciljt jellemzen ezek aklaszter menti stratgiai sszefogsok adjk, amelyek vrhatan mr rvidtvonhozzjrulnak az orszg kutats-fejlesztsi elkpzelseinek bvtshez s

    versenykpessgnek nvelshez. Ehhez viszont a megkezdett folyamatok konzekvensfenntartsra, illetleg a mr eredmnyesen mkd, minstett innovcis klaszterektudatos tmogatsra, az eddig elrt szakmai eredmnyek elismersre van szksg.

    Valdi partnersgek, kzs kockzatvllals

    Ahhoz, hogy az infokommunikcis technolgik s szolgltatsok hozzjruljanak anemzetgazdasg s a trsadalom fejlesztsi lehetsgeinek maximlis kihasznlshoz, a

    gazdasgi szereplk, a trsadalom s az llamigazgatsi intzmnyek vals sszefogsravan szksg.

    2.3.3 A VLLALKOZSOK ALKALMAZKODKPESSGE,VERSENYKPESSGE ALACSONY

    A gazdasgfejleszts tern a legfontosabb cl a hazai vllalkozsok versenykpessgnekerstse. Az IKT felhasznlsban lemarad ipargak elmaradst cskkenteni kell . AKKV-k infokommunikcis megoldsokhoz val hozzfrsi lehetsgeit bvteniszksges.

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    26/208

    HELYZETELEMZS

    - 26 -

    Magyarorszg ad-, gazdasgi s igazgatsi jogrendszere egyelre nem segti el azelektronikus gazdasg gyors fejldst,

    A KKV-kzleti kultrja alacsony, az zleti tervek rvidltk.

    A vllalati innovcis kultra alacsony, az innovci kockzatt a vllalkozsok egyrekisebb mrtkben vllaljk.

    Az exporttevkenysgek kztt a gyrts dominancija figyelhet meg, mikzben aleggyorsabban nvekv szoftver s szolgltatsi piacon a sikeres rszvtelnek sokszorakadlya, hogy az egyes fejlesztsek nem tallnak r vagy adnak megfelel vlaszokatkonkrt piaci ignyekre. Gyakran nincs kell btorsg klfldi megmrettetshez, snincs elegend tuds, kpessg nemzetkzi plyzatokon val indulshoz sem.

    2.3.4 A KPZS, AZ OKTATS SZNVONALA,APIACKPES OKTATSPROBLMI

    A felnttkpzsek sem kvetik minden esetben a piaci ignyek vltozst, a gyrtikpestsek szma alacsony.

    Az alap- s kzpfok oktats IKT kpzsi szintje alacsony, nem alkalmazsorientlt,nem biztostja kszsgszinten az IKT eszkzk mindennapi letben s a

    vllalkozsokban trtn hasznlatt.

    A piackpes tudssal rendelkez IKT szakemberhiny folyamatosan n.

    2.3.5 NLKLZHETETLEN A HATKONY, OLCS LLAMMEGTEREMTSE

    A kormnyzati informatika a legtbb terleten messze lemaradt a piaci szektor ltalnyjtott szolgltatsoktl, az azok esetben megszokott minsgtl, s klnsen azokhatkonysgtl. A lemarads elsdleges okai: a nem megfelel, felelssget sztaprzszervezet s szablyozs, a mkd ellenrzs hinya, a hatkonysgi knyszer hinya, anem megfelel szervezeti kultra.

    Heterogn az zemeltetsi krnyezet

    Az inkonzisztens korbbi kormnyzati informatikai stratgikbl nem szrmaztak

    egyrtelmen levezethet, hasznlhat elrelpsi irnyvonalak, cselekvsi tervek ahatlya al tartoz szervezetek szmra. Ennek megfelelen a szervezetek a magasabbszint rendez- s keretelveket figyelmen kvl hagyva, sajt fejlesztsi irnyokatkvettek, ami szakmailag nem indokolhat mrtkben eltr architektrkat, fejlesztis mkdsi krnyezeteket, interfszek hasznlatt, decentralizlt kormnyzatiinformatikt, egyben szigetszer hlzatot s alkalmazsfejlesztst eredmnyezett.

    A szervezetek a rendszerek zemeltetst tbb esetben kls zemeltetsbe adtk ki, holllami, hol pedig magnkzben lv piaci cgek szmra, sokszor azonban amegrendelt kiszolgltatott tev, nem gazdasgos szerzdses felttelek mellett.

    Az ertlen kzponti irnyts s a heterogn zemeltetsi krnyezet eredmnye a nemkomolyan vett, eltr kidolgozottsg intzmnyi IK T biztonsgpolitika. Ma mr a

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    27/208

    HELYZETELEMZS

    - 27 -

    hagyomnyos veszlyek (termszeti csaps, hbor stb.) mellett az informatikaiszolgltatsok lellsa vagy rendellenes mkdse is slyos mkdsi zavarokat okozhatmind az egyes intzmnyek, mind az orszg egsznekletben.

    A fejlesztsek nem hoztak hatkonysg nvekedst

    Az informatikai tmogat krnyezet kialaktsnl jellemz gyakorlat, hogy a mr

    megszokott, de ltalban nem hatkony kzigazgatsi folyamat informatikai lekpezsejelenik meg, ami csak azt segti el, hogy a munkt megknnyteni hivatottszmtstechnika segtsgvel a rgi, nem korszer folyamat konzervlsa trtnik meg,holott az IT httr ltrehozsnak ki kellett volna knyszertenie a folyamatokjraalaktst. A kormnyzati informatikai szolgltatsok fejlesztsben aligrvnyeslnek a felhasznli ignyek s a felhasznlbart szolgltatsok. A szakmaiclokat s gyfloldali ignyeket csak a szervezeteken bell, rosszabb esetben a klsfejleszt ltal megfogalmazott ignyek alapjn hatroztk meg.

    A nagyobb rtk fejlesztsek esetben elfordult, hogy a kormnyzati informatikban

    gyakran a projektszer vgrehajts feltteleinek fennllsa nlkl indtottakprojekteket, ms esetben azonban - a vezets ltal belthatnak tlt feladatoknl -ltre sem jttek projektszervezetek s ad-hoc rgtnzsekkel, a feladatot leginkbbismer bels szakember vllra pakolsval vittekelre tbbfle projektet, szablyozsis irnytsi mdszertan nlkl.

    A szksges szakmai kompetencia hzon bell nem ll rendelkezsre, a projektekkltsgvetsnek meghatroz rsze a bevont szlltk (fejlesztk, minsgbiztostk,tesztelk, tancsadk stb.) finanszrozsra fordtdik, mikzben tevkenysgkhasznossga s prtatlansguk gyakran krdses.

    Az elindult projektekhez, gy az elektronikus szolgltatsokhoz nem kapcsoldikhatkony pnzgyi tervezsi, ellenrzsi folyamat. A projektek vrhat kltsgeinekbecslse igen nagyvonal, ami kzrejtszik a kltsgszint jelents tllpsben. Afejlesztsi, s fknt a majdani zemeltetsi kltsgek kontrolling jellegszmbavtelnek hinyban nem egyrtelm a fejleszts trsadalmi elnye, s annakmegtrlse sem.

    Nem megfelel a tervezs s a visszacsatols

    A kzigazgats szervezettsge s hatkonysga, bels mkdsnek IK T tmogatsa,illetve az llampolgrok, vllalatok s intzmnyek mint gyfelek rszre nyjtottszolgltatsainak minsge s gazdasgossga messze alatta van annak a sznvonalnak,ami az erre elklttt rfordts alapjn elvrhat. A kzigazgats ellenrz szerepe nemmkdik megfelelen, nem kpes tlthat kpet adni a kormnyzati informatika rvids hossz tv finanszrozsi lehetsgrl s ignyrl, valamint nem tud rmutatni atmogatand slypontokra s a megszntetend, pazarl, rossz folyamatokra sem.

    Drgk a kzbeszerzsek

    Hazai kzbeszerzsi szakemberek, valamint a Kzbeszerzsek Tancsnakmegrendelsre 2009 msodik felben a Transparency International ltal ksztett anyag

    szerint Magyarorszgon a kzbeszerzsek dnt tbbsge tlbonyoltott, nhol rtelmetlen ktelez szablyozs mentn szakszertlenl zajlik,

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    28/208

    HELYZETELEMZS

    - 28 -

    az eljrsokat a kzbeszerzsi trvny alkalmazsa alli kivtelek keresse, illetve akonkrt ajnlattevre kirt plyzatok jellemzik,

    nem kveti a piac felkszltsgt,

    felesleges papr alap eljrsi cselekmnyeket r el,

    sszehangolt stratgiai tervezs nlkl folyik, s

    mindent that a kzvetlenl berazand korrupci.

    Nem megfelel a humn erforrs kezelse

    A kzigazgatsi plya htrnya a versenyszfrhoz kpest, hogy a kttt brezsirendszer rangltrjn csak lassan lehet elrejutni, az elrhet jvedelemnem ri el a piaciszintet. Az llamigazgats a legjobb esetben ugrdeszka a piac fel, gyakran azonbaninkbb parkolplya.

    Az IKT terleten dolgozk teljestmnyt mr s rtkel eszkzk hasznlata

    jelentsen elmaradt a piaci cgeknl mr bevlt mdszerektl, a napi gyakorlatbanelvtve akad a munkatrsak szintjig elr teljestmnyrtkelsi s fejleszt rendszer.

    A szakmai tuds megfelel sznvonal szinten tartst biztost kpzsek rszlegesen, vagy teljesen hinyoznak. A szakmai tovbbkpzs gyakran autodidakta tanulsifolyamattal egszl ki.

    A munkaterhels rendkvl rapszodikus. Alkalmanknt jellemzen projektek utolsfzisban jt nappall tev, akr hnapokra 7*24 rs munkavgzsre kapcsolszervezetek ms idszakban emberi erforrs kapacitsuk kisebb rszvel is el tudjkltni feladataikat.

    Nehzkes az unis forrsok felhasznlsa

    Az intzmnyek a fejlesztseiknl jelentsmrtkben tmaszkodnak az unis forrsokra,azonban ezek nehzkesen, sok problmval terhelten kerlnek felhasznlsra. Akedvezmnyezettek rszrl a kormnydntsek vgrehajtsnak elmaradsa, akockzatos szablyozsi krnyezet, a beszerzsi anomlik s az elksztsi problmkfogalmazdnak meg kritikaknt.

    Az unis tmogatsok szablyrendszerre nincsenek kihatssal a magyar beruhzsiszoksok, de mg a magyar jogrend sem. Mindez azt eredmnyezi, hogy az NF az EU

    szempontrendszere alapjn brl, amire azonban a hazai kormnyzati intzmnyeknincsenek felkszlve, ennek kvetkeztben a pnzek felhasznlsa valban nehzkes.

    2.3.6 FEJLESZTEND A SZLESSV INFRASTRUKTRA

    A digitlis technolgia bzisn, a konvergencia-folyamatok felgyorsulsval, a hrkzlsiszolgltatsok egyre inkbb integrlt szolgltatktl vehetk ignybe. A szolgltatsokmaguk is mind inkbb konvergensek, azaz egyfell a tartalom s az tviteli technolgiasszeolvadst, msfell a klnbz tartalom-szolgltatsok, illetve hrkzlsi

    szolgltatsok, egyre nagyobb svszlessget ignyl egyttes knlatt, illetvefelhasznlst jelentik. Jellemzv vlt tovbb a vezetk nlkli s mobil szolgltatsok

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    29/208

    HELYZETELEMZS

    - 29 -

    trnyerse. A technolgia fejldsvel, az tviteli kapacitsok bvlsvel tbb,sznesebb s specilisabb, a felhasznlk egyedi ignyeihez igazod hrkzlsiszolgltats megjelense vlik lehetv, mind nagyobb piaci versenyt generlva.

    Nemzetkzi kutatsok bizonytjk, hogy az tviteli kapacitsok irnti igny a kvetkezngy vben exponencilisan fog nvekedni az egyre szlesed szolgltatsi kr s

    felhasznli aktivits-nvekeds eredmnyeknt. A kapacits-igny hosszabb tvon csaka valdi szolgltatsi innovcit lehetv tev, teljesen optikai alap hlzatok szleskr elterjedse mellett elgthet ki. Fontos ezrt az NGA hlzatok kiptsneksztnzse szablyozi s fejlesztspolitikai eszkzkkel egyarnt.

    A fentiek miatt az albbi kiemelt cselekvsi terletek kerltek azonostsra:

    a szlessvval mg elltatlan teleplsek lefedsnek megoldsa,

    a helyi hlzatok kapacitsnak bvtse, a helyi hozzfrsi piacon a versenyerstse,

    a hinyz optikai krzethlzatok kiptse, az optikai krzethlzati piacon averseny erstse,

    az optikai s j genercis (NGN/NGA) hlzatokba trtn piaci beruhzsokelsegtse,

    a hatkony frekvencia-gazdlkods,

    digitlis hozadk frekvencik hatkony felhasznlsa a 100 %-os lefedettsgi clelrse rdekben.

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    30/208

    A CSELEKVSI TERV CLJAI

    - 30 -

    3. ACSELEKVSITERVCLJAIS INTZKEDSEI

    A Cselekvsi Terv tartalmazza a megvalstand akcikat clcsoport szerinti bontsban. Az egyes prioritsok az elkvetkez vek sorn klnbz mrtkben, az egymsra

    pls s a megvalsts szempontjait is figyelembe vve kapnak hangslyt.

    2011-es vben intzkedseink, akciink fkuszban alapveten a vllalkozsok versenykpessgnek fokozst clz programok, az innovcit, oktatst s kpzstsegt akcitervek lesznek. Ebben az vben indulnak meg a konkrt infrastruktra-fejlesztsek is.

    A 2012-es vre berik a digitlis kszsgfejleszt programjaink koncepcija s a 2007-2008-as vek infrastruktrafejlesztsei is mr mkd hlzatokknt lesznek jelen. Acselekvsi terv 2012-es f clja a lakossg s a vllalkozsok digitlis kszsgnekfejlesztse lesz, fknt olyan kzssgi programokkal, amelyek mell oktatsi s kpzsiprogramok is trsulnak.

    2013-ra berik a 2011-es infrastruktra program, amely lehetv teszi orszgos szinten alakossg s a vllalkozsok informcis rstudst elmlyt programokat beindtst.

    A kormnyzati e-kzigazgatsi koncepci s az informatikai fejlesztsek thatjk ezt azidszakot, konkrt, kzponti programok mentn szervezetten folyik majd a kormnyzatiinformatika talaktsa s fejlesztse.

    3.1 KZPPONTBAN AZ EMBER

    3.1.1 A DIGITLIS KSZSGEK FEJLESZTSE

    F cl:A digitlisan rstudatlanok szmnak cskkentse 1 milli fvel 2014-ig

    Ma mr elmondhatjuk, hogy akit rdekelt, s felkszlt r, az valamely technolginnyjtott infokommunikcis szolgltats vonatkozsban valamely szolgltatnak mrgyfele. A lakossg fennmarad rsze rdeklds s kszsg hjn nem hasznlja azinfokommunikcisszolgltatsokat.

    A potencilis felhasznlknakmeg kell mutatnunk, hogy szmukra mit jelenthet aszlessv, az internet, illetve a technolgia nyjtotta lehetsgek.

    Ezen fogyasztk kisebb arnyt lehet tmegkommunikci, vagy szolgltati kzvetlenmarketing eszkzkkel rdekeltt tenni. Erre a vidken, kisvrosokban, falvakban lkesetben nagyobb lehetsget adnak a kpzsi s motivcis programok, illetve akzssgi terek.

    A digitlis rstudatlansg cskkentse, s ezen tlmenen az informcis rstuds

    elterjesztse rdekben olyan motivcis s kzssg-orientlt programokat indtunk,amelyek leginkbb a helyi krnyezetre, ignyekre, valamint a szemlyes kapcsolatok s

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    31/208

    A CSELEKVSI TERV CLJAI

    - 31 -

    helyi kzssgek termszetes erejre plnek. A programok kidolgozsnl szmtunk acivil szervezetek, a magnszfra s a tmban lenjr EU tagorszgok eddigitapasztalataira, tudsra. A programok vgrehajtsnl is tbb formt kpzelnk el, atisztn llami kezdemnyezs programok mellett a kzsen tervezett, finanszrozottprogramok tovbbra is helyet kapnak, slyuk is nagyobb lesz.

    Meg kell tallnunk a fellrl irnytott, kzponti akcik s az alulrl szervezd, civilkezdemnyezsek kztti optimlis sszhangot.

    A digitlis rstuds nvelst clz programoknak szmos rtkteremt, kzvetlen skzvetett trsadalmi-gazdasgi haszna, hatsavan. Ezek kztt kiemelked, hogy

    javul a felhasznlk letminsge: brmikor informcihoz juthatnak,hozzfrhetnek a digitlisan elrhet kulturlis s oktatsi tartalmakhoz, rszt

    vehetnek a krnyezetkben trtn esemnyeken, a dntsekben (e-demokrcia), knyelmesebben intzhetik gyeiket (e-kzigazgats/szolgltatllam),

    javul a felhasznli komfortrzet, lehetv vlik az nfenntarts (seglyekhelyett munka s tanuls),

    a digitlisan rett trsadalomra korszer szolgltatsokat lehet pteni (pl.tvoktats, e-egszsggyi szolgltatsok), melyek kzpontilag nyjthatk, ezltalkltsgmegtakartst eredmnyeznek,

    lehetv vlik az elektronikus kzszolgltatsokltalnos bevezetse,

    a digitlis rstuds fejlesztse nveli a foglalkoztatottsgot, s gy kzvetvenveli a hazai gazdasg versenykpessgt,

    megalapozza az online szolgltatsok piacnak bvlst,s

    nveli az online oktatsban, ezltal a felnttkpzsben rsztvev lakossgarnyt.

    INTZKEDSEK:

    3.1.1.1 Motivcis program indtsa

    A kzssgi internetes tereket s ezen keresztl a szemlyes kapcsolatokhlzatnakbizalomnvel erejt hasznljuk fel a kisebb teleplseken a hasznlati rtkbemutatsra, kszsg-, tuds- s bizalomnvelsre, s leginkbb annak tudatostsra,hogy az llampolgrnak rdeke fzdik az internet nyjtotta elnyk kihasznlshoz,ezzel egytt a hasznlatbl val kimaradsbl fakad vesztesgekelkerlshez (pnz,id, fradsg, informci elltottsg, mveltsg s egszsggy tern). A helyimeghatroz szemlyisgeket s szervezeteket plyzati ton sztnzzk s motivljukarra, hogy a teleplsen a teleplsre jellemz s kvnatos mdon segtse a lakossgflelmeinek eloszlatst, a digitlis szolgltatsok hasznnak bemutatst, azinternethasznlat oktatst. A szolgltatsokkal, infokommunikcis eszkzkkel val

    kzvetlen kapcsolat s a szemlyes hasznlati plda szerepe egyre inkbb felrtkeldik;ezt hasznljuk fel programjainkban.

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    32/208

    A CSELEKVSI TERV CLJAI

    - 32 -

    A helyi szint, kzvetlen kapcsolatokat felttelez kezdemnyezsekkel prhuzamosantovbbra is van ltjogosultsga a szemlletforml, kommunikcis kampnyoknak is: afeladat a helyes egyensly megtallsa a rendelkezsnkre ll eszkzk kztt.

    Kiemelt fontossgnak tartjuk a felnttkpzs eszkzrendszernek felhasznlst alakossg s a KKV-k digitlis trsadalomba trtn tvezetshez az lethosszig tart

    tanuls elve alapjn.Kln programokat szerveznk az 50 v feletti korosztly azon csoportjai szmra,amelyek mg nem rszesltek eddig a digitlis korszak lehetsgeibl. E korosztlyelrse meggyzdsnk szerint leginkbb testre szabott tartalmakkal, kiemelkedenfelhasznlbart szolgltatsokkal lehetsges, ugyanakkor a hagyomnyos, internet sinfokommunikcis felhasznli kpzsekre is szksg van.

    Kapcsold akci:

    i:1.01, Gyorsuljon fel a digitlis rstuds terjedse a lakossg s a KKV-kkrben

    3.1.1.2 Intelligens kzssgi terek kialaktsa, fejlesztse

    eMagyarorszg Pontok

    A mr ma is ltez, az internet hasznlatt tmogat kzssgi tereket megtltjklettel.

    Az eMagyarorszgPontok bzisn s az alkalmas infrastruktrval elltott kzssgipontok brmelyikn a rendelkezsre ll szolgltatsok portflija bvl, a pontokon

    kpzett szemlyzet mutatja meg s segti az infokommunikcis szolgltatsokhasznlatt megtanulst. Kpzsek, helyi programok, szolgltats bemutatk,versenyek, azonos rdekldseket kzssgbe forml rendezvnyek, felhasznli, ill.kreatv klubok segtik majd a lakossgot abban, hogy mindenki megtallja az IKTszolgltatsok s technolgia sajt hasznlati rtkt.

    A ma mr mintegy 2000 helysznt jelent e-Magyarorszg Pontok hlzata s abenne mkd, kpzett, humn segtsget biztost s motivcit nvel eTancsad-hlzat (2010 vgn mintegy 1620 eTancsadval), a hasonl portflival rendelkez

    Telehzak hlzata, a kzmveldsi intzmnyek, az IKSZT-k, a kzknyvtrak, akzgyjtemnyek, a postk s ms kzssgi terek j talajt jelentenek, amelynekfejlesztse s a jelenlegi ignyeknek, a technolgiai fejldsnek val megfeleltetsenlklzhetetlen. Fontos clnak tartjuk mindezen kzssgi terek egyttmkdseinekkiszlestst.

    Az jragondolt eMagyarorszg Program jellemzi:

    Az eMagyarorszg Pontok mkdsi kereteit talaktjuk gy, hogy az egyesmkdtetk eredmnyrdekeltsgt nveljk (kormnyzati tmogats ignybevtelikonstrukcijnak tdolgozsa mellett, piaci szolgltatsokat nyjthat, piaciszervezetet tevkenysgbe bevonhat az eredeti kzcl maximlis szem eltt

    tartsval),

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    33/208

    A CSELEKVSI TERV CLJAI

    - 33 -

    az eMagyarorszg Pontok szerept az adott fldrajzi s fejlettsgi krnyezethezigaztjuk (nagyvrosban nincs igazn ltjogosultsga, ugyanakkor kisvrosban isms a szerepe, s egszen mst kell nyjtania egy olyan vidki kisteleplsen, aholnincs posta, mveldsi hz, helyi takarkszvetkezeti pont). A kzvetlentapasztalatok s a trsgek ignyei, problmi ismeretben jrapozcionljuk,szegmentljuk az eMagyarorszg Pontokat, szolgltatsi portflijukat eszerinttalaktjuk, bvtjk,

    eltrbe kell helyezni a kiprblhatsg, a kzvetlen tapasztalat s a szemlyessegtsg s motivci eszkzeit. A felhasznlv vls eslyeit ugyanis leginkbb akzvetlen, szemlyes tapasztalatszerzs s egyni rdekeltsg felkeltse nveli. Ajvbeli kezdemnyezseknl a helyi kzssgek kohzis erejre, a kzssgekenbelli tudsramlsra s a kzvetlen tapasztalatszerzs lehetsgre ptnk,

    tmogatni kell a helyi begyazottsgot mint rtket, kiemelt szerepet kell adni a helyibegyazottsg eTancsadk, a helyi vlemnyforml szemlyek motivlsra,

    kpzsre, valamint tevkenysgk monitoringjra. Fontos cl, hogy ezenkiskzssgekre hatst gyakorl szemlyek mozgstsk a teleplsek lakossgt (pl. versenyeken, jtkokon keresztl), kzssget alaktsanak ki az eMagyarorszgPontok kr, s kommunikljk szmukra a digitlis vilg hasznt, elnyeit.Mindebben szmtunk a kistrsgi s kzgyjtemnyes szakemberek segtsgre is,

    a program megvalstsba bevont szemlyzet folyamatos oktatsra, kpzsremg nagyobb hangslyt fordtunk; ugyanakkor treksznk arra, hogy lehetlegmindig az adott clcsoporthoz tartoz oktatkat talljuk meg (pl. ids tant idst,roma tant romt),

    talaktjuk, kibvtjk az eMagyarorszg pontokon elrhet kpzsek rendszert:modulris, a lakossg s a mikro-KKV-k eltr ignyeihez igazod modulok, relisidtartamokkal (a modulok az alapszinttl az e-banking, web 2.0, vllalkozikszsgek, e-szolgltatsokig minden lethelyzetre kidolgozsra kerlnek).

    eMagyar Pontok

    A Nemzeti gyek Kormnynak j Szchenyi Tervben megfogalmazott vzi egy, amagyarsg egszt tfog Hlzatos Magyarorszg kpt rajzolja ki , amelyben a

    hatron tli magyarok is rszeslhetnek a magyar nemzethez tartozs elnyeibl, s mghatkonyabban tudjk rvnyesteni az orszgokat s kultrkat sszekt sajtosszerepket. Clunk, hogy az eMagyar Pontok jelentsenek egy adott teleplsenkzssgforml ert,vljanak a nemzeti s a helyi kultra megrzsnek eszkzv, ahelyi gazdasgi let szervez erejv, az eMagyar Pontok hlzatba szervezett egytteselegyen a vilg magyarsgnak kzssgi tere, egyttmkdsben a hatron tli magyarknyvtrakkals ms magyar szervezetekkel.

    A program clja az, hogy az infokommunikci segtsgvel a hatrainkon tl lmagyarsg az informcis trsadalom rszeknt minl szorosabban s kzvetlenebblktdhessen a magyar kulturlis rksghez s hagyomnyokhoz. Az internet s arpl digitlis infrastruktra biztostsval elsegthet a hatron tli magyarsg

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    34/208

    A CSELEKVSI TERV CLJAI

    - 34 -

    informcis trsadalomba val bekapcsoldsa, lehetv tve ezzel a gazdasgimegersdsket, szlfldn val boldogulsukat, valamint segtve a rgi fejldst,

    versenykpessgt s a tudsalap gazdasg elterjedst.

    Az eMagyar Pontok hlzatnak jellemzi:

    Diverzifiklt, az adott rgi/orszg fejlettsgi szintjhez, az ott l magyarsg

    ignyeihez igazod, azonban alapmkdsi elveiben azonos, a szereplk aktvegyttmkdsn alapul, ntevkeny s egymssal egyttmkd egysgekhlzata,

    kzssgforml, a vilg magyarsgnak kzssgi tere, amelyszerepet vllal a helyirtkek megrzsbens annak kzreadsban a hlzaton keresztl,

    a digitlis rstudatlansg felszmolsnak eszkze az eMagyar Pontokon vgzettkpzsi tevkenysgek rvn,

    folyamatosan a helyi shlzati ignyek figyelembe vtelvel fejleszti szolgltatsait,

    (rszben) nfenntart,

    helyszne tud lenni a helyi KKV-k bemutatsnak, a legjobb gyakorlataimegosztsnak, lakossgi s KKV kpzseknek, s a tudstranszfernek.

    Az eddigi tapasztalatokmegmutattk, hogy az infrastrukturlis adottsgok biztostsamellett az emberi tnyez a legfontosabb, mind motivcis, mind a hasznlatelsajttsa szempontjbl. Az eMagyar Pontok megjtsnak kritikus eleme a tettreksz, kreatv, helyi kzssg- s vlemnyforml, karizmatikus s elktelezett emberekmegtallsa s bevonsa a programba.

    Kapcsold akcik:i:1.02Intelligens kzssgi hlzat erstse

    i:1.03eMagyar pontok a magyar nemzet egysges fejldse rdekben

    3.1.1.3 Az IKT szerves beptse a kzoktatsba, egyben a multimdis tvoktats minteszkz elterjesztse

    A digitlis leszakads meglltsban, illetve az eslyegyenlsg megteremtsbenelengedhetetlen az informatikai oktats modern eszkzrendszernek s alkalmazsoknak

    hasznlat-orientlt megjelense.Az oktats modernizcijhoz az IKT szektornak rszben az oktatsi intzmnyek IKTinfrastruktrjnak, hallgati, oktati, kutati informcis rendszerek biztostsval,oktatsi tartalmak digitalizlsval, multimdis, akr 3D-s e-learning megoldsokkialaktsval kell hozzjrulnia, hangslyozva az oktatsi intzmnyek pedaggiaiprogramjnak, informatikai stratgijnak sszehangolst az IKT alapkompetenciafejleszts cljaival.

    Az elrejelzsek szerint - amikor a jelenleg kzoktatsban lv generci amunkaerpiacra lp - szinte elhanyagolhat lesz azon munkahelyek szma, ahol nem

    alapvet kvetelmny az IKT eszkzk kszsgszint hasznlata. Azrt, hogy e

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    35/208

    A CSELEKVSI TERV CLJAI

    - 35 -

    generci munkavllalsi eslyei javuljanak s a hazai s nemzetkzi munkahelyekreegyarnt j esllyel plyzhasson, szksges:

    az IKT eszkzk segtsgvel elrhet oktatsi tartalmak, internetes tan- ssegdanyagok elterjesztse, amelyaddicionlis hatsknt cskkentheti az egyes rgikkzti klnbsgeket, hiszen a tvoli tananyag mindenki szmra elrhetv vlik,

    hogy a tanrok kszsgszinten hasznljk az IKT eszkzket az oktatsban, hisznevelsi eredmnyessgk ezltal a felnvekv trsadalmunk kpessgemlik mamr azon, hogy a gyermekek szmra t tudjk-e adni a korszer tudst a szmukrardekes, rthet mdon, ami ma mr csak a gyermek szmra termszetes kzegben,az internet, az IKT eszkzk alkalmazsval trtnhet, illetve,

    hogykzptvon legyen ktelez IKT eszkzk integrlt hasznlata az rettsgin.

    Kiemelt cl tovbb a tudomnyos tartalmakhoz val hozzfrs biztostsa afelsoktatsban. Ennek keretben:

    a multidiszciplinris s szakadatbzisok, digitlis archvumok valamint e-bookknyvtrak elrhetsge tern legalbb az EU tlag elrse;

    egysges s a technolgiai valamint a szerzi jogi elvrsoknak megfelel jogosultsgirendszer alkalmazsa a tartalmak hozzfrsben;

    a klnbz nemzeti adatbzis beszerzsek egy programba integrlsa.

    A kormnyzatnak a fenti terleten kiemelt szerepvllalst kell tanstania rszbenkzvetlen programokkal rszben pedig olyan krnyezet kialaktsval, ahol a

    vllalkozsok s ms szereplk a kormnyzati szereplkkel egyttmkdsben lpnek fel

    a clok megvalstsa rdekben.Kapcsold akcik:

    i:1.04 A kzoktats minden rsztvevje sajttsa el az e-kszsgeket. Alap skzpfok oktatsban az IT oktats aktualizlsa, a felhasznli kszsgeknvelse

    i:1.05 Multimdis tvoktats s tartalomszolgltats elterjesztse a kz- sfelsoktatsban

    3.1.2 INFORMCIS RSTUDS, LETMINSG-JAVTS

    F cl: Informcis rstuds mlyljn, tranzakcis aktvits njn, letminsgtmogat szolgltatsok terjedjenek

    Az llam feladata annak a - gazdasgi, jogszablyi - krnyezetnek a kialaktsa, amelybena vllalkozsok s a civil szfra kzsen vghezvihetik programjaikat. Fontosugyanakkor, hogy a kormnyzat kzpontilag bevezetett hatkony (pl. e-gyintzsi)szolgltatsokkal jelentsen nvelheti a felhasznlk aktivitst.

    A magyar internetezknek mindssze a negyede gynevezett mly internethasznl;mindssze ennyien hasznljk az internetet az informciszerzsen s levelezsen tlgyintzsre, vsrlsra, banki szolgltatsok ignybevtelre. A hasznlat sztnzse az

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    36/208

    A CSELEKVSI TERV CLJAI

    - 36 -

    letminsg javtsa mellett az e-gazdasgban tevkenyked vllalkozsokra is pozitvhatssal van: keresletnvekedst jelent, ami jabb szolgltatsok kifejlesztst generljas vllalkozslnkt, munkahelyteremt hatssal is br.

    Mindezekre tekintettel a kormnyzat szmra fontos cl a digitlisan mr rstudfelhasznlk ismereteinek s internethasznlatnak mlytse, valamint jabb

    elektronikus szolgltatsok ignybevtelre val sztnzse.Az letminsg javtst clz szolgltatsok akkor lehetnek sikeresek, ha ezeket afelhasznlk kpesek s merik is hasznlni. A kormnyzat a felhasznli bizalomnvelse rdekben kiemelt figyelmet fordt a kapcsold fogyasztvdelmiszablyozsra, a hatkony fogyasztvdelem ugyanis a fogyaszti kockzatokcskkentsvel rdemben sztnzheti a felhasznlkat az informcis trsadalommalsszefgg szolgltatsok ignybevtelre.

    nmagban a fogyasztvdelem megerstse azonban nem eredmnyezi aszolgltatsokat valban ignybe venni szndkoz, tudatos fogyaszti magatartst. A

    felhasznlknak ismernik kell az interneten elrhet szolgltatstpusokat, ezek elnyeits htrnyait, illetve sajt lehetsgeiket e szolgltatsokkal sszefggsben, ezenismeretek birtokban vlnak ugyanis tudatos fogyasztv. A kormnyzat ezrtkommunikcis akcikat tervez a felhasznlk szmra az interneten elrhet egyes pl.e-kzszolgltatsokkal, letviteli s energiahatkonysg nvel e-szolgltatsokkalsszefggsben, sztnzve ezzel a felhasznlkat ezen szolgltatsok tudatosignybevtelre.

    INTZKEDSEK:

    3.1.2.1 A tvmunka fejlesztsnek tmogatsa

    A tvmunka s a digitlis kzmunka elterjesztse kiemelt fontossg a foglalkoztatsnvelse rdekben. A tvmunka alkalmazsa szmos elnnyel br: a korszer IKTeszkzk s technolgia alkalmazsa a korbbiakhoz kpest j lehetsg a munkahelyekszmnak nvelsre, a hagyomnyos munkahelyeken nehezen foglalkoztathatmunkavllalk, a fldrajzi szempontbl htrnyos helyzet teleplsen lk s amozgskorltozott munkavllalk munka vilgba trtn bekapcsolsra.

    Haznkban a tvmunka elterjedsnek tbb gtja van: digitlis bizalom hinya, abiztonsgos tvmunkahely kialaktsnak vlt vagy vals magas kltsgignye,szablyozsi s motivcis gtak a munkltati s munkavllali oldalon.

    A tvmunka a vllalkozs hatkonysgt, a tanul-innovatv szervezet kialaktstelsegt munkaforma, gy clcsoportjt megfelel krltekintssel kell kivlasztani.Ennekkvetkeztben minden csoport (pl. GYES, illetve GYED utn munkt vllalnk, stb.) esetben figyelembe kell venni az lethelyzet krlmnyeit, hogy melymunkakrkben tudnak valban hatkonyan tvmunkban dolgozni.

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    37/208

    A CSELEKVSI TERV CLJAI

    - 37 -

    Kapcsold akci:

    i:1.06 IKT a munkahelyek szmnak nvekedsrt, a strukturlismunkanlklisg cskkentse rdekben

    3.1.2.2 Digitlis tlls minden magyar hztartsban

    A digitlis tlls a nemzetkzi s eurpai egyttmkds alapjn megindultmodernizcis folyamat, amelyet a kormnyzat a hatkony nemzetifrekvenciagazdlkods eszkzvel, a polgrok tjkozdsi szabadsgnak megrzse,

    valamint a kzszolglati msorszolgltatshoz val hozzfrs biztostsval kvnmegvalstani.

    Az tlls sorn az analg fldfelszni rdi- s televzis msorterjeszts helybe adigitlis kdols msorterjeszts lp, ami lehetv teszi a sugrzsi frekvencikhatkonyabb kihasznlst, gy a jelenleginl bvebb s jobb minsg msorknlat

    vtelt oly mdon, hogy a kzszolglati msorok tovbbra is ingyenesen jutnak el alakossghoz.

    Az analg lekapcsols mielbbi sikeres megvalstsa azrt is fontos, mert a felszabadulanalg frekvencik, az gy nevezett digitlis hozadk (digital dividend) az EurpaiUni, illetve a kimunkls alatt lv eurpai rdispektrum stratgia (Radio SpectrumPolicy Program RSPP) ltal is preferltan elssorban mobil szlessvszolgltatsokra lenne felhasznlhat.

    A folyamatban elengedhetetlen az intenzv kormnyzati szerepvllals, mert csak gybiztosthat a lekapcsolsok sszehangolt megvalstsa, a lakossg megfelel

    felksztse s a rszorultak tmogatsa. A digitlis tlls sikere s megtlse jrszt azon fog mlni, hogy a lakossgmegfelelen felkszlt-e.A szles kr kommunikci mellett az eMagyarorszg pontokis hozz tudnak jrulni vidken a helyi lakossg tjkoztatshoz, a rszorultak esetbena digitlis vevdekderek beszerzsvel vagy a tetantenna kiptsvel kapcsolatosgyintzshatkonny, szervezett, gyorss ttelhez a hlzatban rejl tuds, kpessgs kapacitskiaknzsval.

    Kapcsold akci:

    i:1.07 A digitlis vevdekderek vsrlsnak szocilis tmogatsa

    3.2 GYARAPOD VLLALKOZSOK A MUNKAHELYTEREMTSSZOLGLATBAN

    3.2.1 A VLLALKOZSOK ALKALMAZKODKPESSGNEK, VERSENY-KPESSGNEK EMELSE, EZZEL MUNKAHELYTEREMTS SHOZZADOTTRTK-NVELS

    A kis- s kzpvllalkozsok versenykpessge alapveten befolysolja a gazdasgegsznek teljestmnyt s a foglalkoztatst. Ezrt a Cselekvsi Terv kiemelten kezeli a

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    38/208

    A CSELEKVSI TERV CLJAI

    - 38 -

    KKV-k hatkonysgnak nvelst az IKT-ba trtn befektets sztnzsvel, aszmukra szksges megfelel tudssal rendelkez munkavllalk kpzst s afinanszrozsi lehetsgeik bvtst.

    A mai, egymssal szinte minden szinten sszekapcsold vilggazdasgi krnyezetben,amely nap mint nap komoly kihvsok el lltja ezt a szektort is, mra vilgoss vlt,

    hogy a kkv-k problmira csak komplex mdon lehet megoldst tallni, amely magbanfoglalja a szektor gazdasgi, szablyozsi, vagy ppen infrastrukturlis kihvsainakegyttes kezelst. Ebben is nagy szerepet jtszanak az infokommunikcistechnolgik, mert a vllalkozsokat rt kihvsokra sszetett vlaszt kpesek adni s gyhatkonyabb megoldssal szolglnak. A kormny f clja ppen ezrt a KKV-kfejlesztsnek sszetett kezelse, amely minden oldalrl megprblja a

    versenykpessgket nvelni. Ez megnyilvnul a brokrcia cskkentsben, az unisforrsok gyors s egyszer felhasznlsban, a fogyasztvdelem erstsben, vagy akzbeszerzs talaktsban. Az IKT mint kiszolgl szektor, s mint a vllalkozsokhttert tmogat iparg, a vllalkozi let minden rszt thatja. Ez megjelenik abban a

    clban, hogy az llam 100%-os korszer szlessv lefedettsget biztostson, szablyozzas fejldsre sztnzze a tartalomipart, megteremtse a magas szint IKT szakemberkpzs feltteleit s ezzel egytt fejlessze a magyar beszllti ipart is.

    INTZKEDSEK:

    3.2.1.1 A kzs rtkteremtsre, az egyttmkdsre alapozott hasznosts- seredmnyorientlt innovci felgyorstsa

    Clunk, hogy a K+F+I3 rfordts az vtized kzepre rje el a GDP 1,5 %-t, azinnovcis teljestmny rje el az EU tlagt. Kiemelt cl az IKT innovciseredmnyeinek sztnzse, a ms gazatokra kiterjed multipliktor-hats miatt.

    Az j Szchenyi Tervben kitrsi gazatknt azonostott egszsgipar, mind akzlekedsi iparg hatkony mkdst, fejldst meghatroz mrtkben befolysoljaaz IKT. A szakgazatokcljai csak a szervezetten, tudatosan egyttmkd szakgazatis infokommunikcis kutati, kis- s nagyvllalati szfra bizonytottan jl mkdegyttmkdseinek (akkreditlt innovcis klaszterek) sztnzsvel rhetek el. Atudatosan szervezett egyttmkds tovbb:

    hozzjrul a magasan kvalifiklt munkaer szmra munkahelyteremtshez;

    hasznos a termszettudomnyos s mrnkkpzs szmra, mert visszacsatolja azipari ignyeket s az oktatst gyakorlatiasabb formlja;

    tmogatja, hogy a magyar kreativitsra s tudsra pl nvekedsi motorok szereptbetlt j, komplex iparok high-tech termkei s szolgltatsai nemzetkzipiacokon is megjelenhessenek;

    3Kutats, Fejleszts, Innovci

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    39/208

    A CSELEKVSI TERV CLJAI

    - 39 -

    pozitv irnyba formlja a kisvllalkozi szemlletet s kultrt a tudshasznoststern, illetve hozzjrul a gazdasgi szereplk kztti bizalom ersdshez, amanagement s zleti kultra fejldshez;

    megalapozza a magas hozzadott rtk termkek, s szolgltatsok fejlesztst;

    thidalja a kockzati tke s a KKV-k kztti kommunikcis szakadkot;

    sszehozza a KKV-kat s a globlis cgeket az innovcis egyttmkdsfeltteleinek megteremtse sorn;

    felkarolja a KKV-k nvekeds orientlt, tudsipari, rspiaci zleti tervezst;

    A kormnyzat innovci politikja s tmogatsi rendszere a kzs rtkteremtsre, azegyttmkdsre alapozott hasznosts- s eredmnyorientlt innovcisztnzsresszpontosul.

    Az innovcis plyzati forrsokat fkuszlni fogjuk a hzgazatokra, illetve az azok

    fejldsre jelents hatst gyakorl kiszolgl, tmogatgazatokra.A forrseloszts szempontjai a vrhat piaci, gazdasgi s trsadalmi eredmnyessgreplnek, ezrt megszntetjk a mkdst fenntart l-innovcis plyzatokat.

    Emelni kell a magyar gazdasg K+F+I tudsintenzitst klnsen a nvekedsimotorknt megjellt gazatokban. Tmogatni fogjuk a magas nvekedsi s exportpotencil innovatv vllalkozsokat, a valban j s high tech piaci rtket teremtinnovatv egyttmkdseket.

    Kreativitst serkent s az informcis trsadalom kiptst segt programokatindtunk az alap- s kzpfok oktatsban az orszg kreatv ipargi potenciljnak

    nvelse rdekben.

    Kutatsi s felsoktatsi informcis infrastruktra

    A kiptett kutati s felsoktatsi IKT infrastruktra megtartsa, fejlesztse, valamint ahasznlat kiterjesztse a kzpiskolk IKT hasznlat fejlesztse rdekben fontoskormnyzati clkitzs. A NIIF Program segtsgvel a haznk terletn dolgozkutatk knnyebben bekapcsoldhatnak a nemzetkzi kutati hlzatokba s vehetnekrszt olyan projektekben, amelyek a tudomnyos eredmnyek mellett hlzatosegyttmkdsek keretein keresztl nvelhetika hazai vllalkozsok versenykpessgt.

    A NIIF Program mindamellett, hogy kiszolglja az llami felsoktats s kutatiignyeket, j alap lehet az innovatv vllalkozsok, magnkutat vllalkozsok kutatsiIKT infrastrukturlis ignyeinek kielgtsre, gy lehetv teszi:

    a globlis egyttmkdsbe val teljes rtk bekapcsoldst,

    a legfrissebb tudomnyos-technikai informcikhoz val azonnali hozzfrst,

    a legjabb kapcsolattartsi lehetsgek kiaknzst,

    a nemzetkzi K+F kooperciban val magyar rszvtel maximlis hatkonysgt,

    a virtulis kutatsi kzssgekbe val egyenrang bekapcsoldst,

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    40/208

    A CSELEKVSI TERV CLJAI

    - 40 -

    a legkorszerbb szmtsi s elosztott tvoli hozzfrsi (HPC, grid, cloud)lehetsgek teljes kr elrst.

    Technolgiai kompetencia kzpontok erstse

    Az ipari termels s a meglv oktatsi intzmnyek mell telepl kompetencia-kzpontok mr ltezsknl fogva helyi munkalehetsget teremtenek; a kpzseken s

    tmogatsokon keresztl kpzik (s ezzel munkhoz juttatjk) a helyi potencilismunkaert; fejlesztik, tmogatjk a helyi magyar KKV-kat (beszlltknt, illetve K+F+Iszereplknt); tovbb emelik a helyi oktatsi intzmnyi sznvonalat; fejlesztik az adotttrsg nemzetkzi kapcsolatait. A helyi tudskzpont kialaktsa j eslyt teremt tovbbibefektetsek oda-vonzsra, leteleplsre is.

    Az elektronikai ipar jellegnl fogva globlis. A nagy beruhzsi igny s a piacnemzetkzi jellege miatt nemzeti KKV-k nmagukban nehezen tudnak rvnyeslni.Ugyanakkor a nagy gyrtk is ignylik a beszlltkat, itt eleve komoly szerepe lehet amagyar KKV-knak.

    A kompetenciakzpontok feladata, hogy biztostsk az ipargban kibontakozinnovcis fejlesztsek tmogatst.

    A K+F+I tevkenysget folytat kzpontok szinte kizrlag felsfok vgzettsgmrnkket, fejlesztket keresnek. A kzpontok ltalban az anyavllalat ltal fejlesztettszoftver valamely rsz moduljt s/vagy lokalizcijt fejlesztik. A K+F kzpontokhozzadott rtkben jval magasabb szintet kpviselnek, mint a kiszervezett zletitevkenysget szolgltat kzpontok, ppen ezrt Magyarorszgnak kiemeltclkitzsknt kell kezelnie a kivlsgkzpontok, kutatkzpontok s a hozzadottrtk tudst kpvisel szolgltatkzpontok letelepedst.

    A szoftver fejleszts kibontakoztatsnak igen j tert adjk a kompetencia kzpontok,ahol a szakemberek megfelel koncentrcija a kifejlesztett termk minsgt emeli s akompetencia kzpontok zletfejlesztsi infrastruktrja s menedzsment tudsa segthetia hazai szoftverek piacostst. Tovbbi segtsget nyjthatnak az inkubtor hzak,amelyek clzottabban menedzsment s vllalkozsi kultra tmogatsra, zleti szemlletelsajttsra sztnzik a betelepl fejlesztket.

    Hazai s globlis inkubcis programot terveznk, amelyben az llam maga is Innovcis gynksgn keresztl egyes, nemzetkzileg is jdonsgnak szmt,kitrsi pont eslyes termk, szolgltats, alkalmazs mg ll inkubcisszolgltatsokkal.

    A program elksztseknt tervezzk a hazai IKT szektor nagy potencillal rendelkez vllalkozsainak azonostst, problmik elemzst. Elismert mdszertan szerint azorszg 50 legjobb cgt (Young Innovative Company (YIC)) tervezzk kivlasztani,amelyek szmra clzott inkubcis s zletfejlesztsi tmogatst nyjtunk.

    Vrakozsaink szerint ezen vllalkozsok a hazai szrkellomny hasznostsval nagyhozzadott rtk termkeket lltanak majd el s azt nagy volumenben rtkestik(akr vilgszerte); kedvez esetben a magyarorszgi alacsonyabb brekre alapozva a

    cgek nemzetkzi terjeszkedst valstanak meg.

  • 8/8/2019 Digitlis Megjuls Cselekvsi Terv pdf letlts

    41/208

    A CSELEKVSI TERV CLJAI

    - 41 -

    A piackpes termkek, sz