DIRECCIÓN DE DESCENTRALIZACIÓN

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DIRECCIÓN DE DESCENTRALIZACIÓN


1.Política de Eficiencia 2.Misión 3.Visión 4.Estructura de la Dirección 5.Subdirección de Fortalecimiento a las Secretarías de Educación

6.Subdirección de Recursos Humanos del Sector Educativo

7.Subdirección de Seguimiento al Uso de Recursos

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Esta orientada a afianzar el proceso de descentralización, modernización y gestión del sector educativo para posibilitar el logro de las metas que se han planteado en términos de cobertura, calidad y pertinencia.

POLITICA DE EFICIENCIA

1.Mejoramiento de la información del sector

2.Fortalecimiento de la gestión del MEN y sus entidades adscritas

3.Modernización y fortalecimiento de la gestión de las secretarias de educación departamentales, municipales y distritales

POLITICA DE EFICIENCIA

Estrategias

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Fortalecer la capacidad de gestión de las secretarías de educación, en el marco de la descentralización para que mediante el uso eficiente de los recursos, amplíen la cobertura y eleven la calidad del servicio educativo.

MISIÓN

La Dirección liderará procesos de mejoramiento continuo de la gestión de las secretarías de educación, prestando asistencia técnica de manera focalizada para optimizar el uso adecuado de los recursos elevando los niveles de cobertura y calidad.

VISIÓN

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VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA


Subdirección de Fortalecimiento

a las SE

Miguel Godoy

Subdirección de Seguimiento al Uso de los Recursos

Yaneth Sarmiento

Subdirección de Recursos Humanos del Sector Educativo

María Cristina García Parra

ESTRUCTURA

SUBDIRECCIÓN DE FORTALECIMIENTO DE SECRETARÍAS DE EDUCACIÓN

1. Coordinaciónde la estrategia de Gestores Educativos.

2. Fortalecimiento al proceso de descentralización.

3. Articulación de asistencia técnica a entidades sujetas a medidas preventivas a correctivas.

4. Coordinación operativa de encuentros periódicos con secretarios de educación.

5. Asistencia técnica para definición de estructuras organizacionales de las secretarías.

6. Asistencia técnica para la formulación de los reglamentos y planes operativos de inspección y vigilancia.

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Ministerio de Educación Nacional República de Colombia

Subdirección De Fortalecimiento de Secretarías de Educación

1. Coordinación de la estrategia de Gestores Educativos

2. Fortalecimiento al proceso de descentralización

Ø Acompañamiento a los municipios mayores de 100.000 habitantes en el proceso de asumir la administración del servicio educativo de acuerdo con establecido en el Decreto 3940 de 2007.

Ø Orientación a los municipios menores de 100.000 habitantes sobre el procedimiento de certificación para asumir la administración del servicio educativo de acuerdo con el Decreto 2700 de 2004.



3. Articulación de asistencia técnica a entidades sujetas a medidas preventivas a correctivas.

En el marco del Decreto 028 de 2008 Ø Monitoreo para el cálculo de indicadores específicos y estratégicos del sector

educativo y la identificación de acciones u omisiones de las entidades territoriales, que pongan en riesgo la utilización de los recursos del S.G.P.

En coordinación con la Dirección de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda Ø Seguimiento, evaluación y análisis de procesos administrativos institucionales,

fiscales, presupuestales, contractuales y sectoriales de entidades territoriales que evidencien la existencia de eventos de riesgo que afecten la ejecución de los recursos, el cumplimiento de metas de continuidad, cobertura y calidad en la prestación del servicio educativo

Ø Control: Adopción de medidas preventivas y la determinación de medidas correctivas a las entidades territoriales identificadas en las actividades de monitoreo y seguimiento.

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4. Coordinación operativa de encuentros periódicos con secretarios de educación.

5. Asistencia técnica para definición de estructuras organizacionales de las secretarías.

Ø Establecimiento de la estructura orgánica para las secretarías de educación de acuerdo con las líneas de política

Ø Determinación de costos y estrategias para la adopción e implementación de la estructura en las secretarías


Subdirección de Fortalecimiento de Secretarías de Educación

6. Asistencia técnica para la formulación de los reglamentos y planes operativos de inspección y vigilancia.

Ø Recepción de reglamentaciones territoriales de inspección y vigilancia.

Ø Recepción y retroalimentación sobre los planes operativos de inspección y vigilancia.

Ø Seguimiento al cumplimiento de los planes operativos de inspección y vigilancia.

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ESTRATEGIA DE GESTORES EDUCATIVOS

Es una estrategia de acompañamiento directo a las entidades territoriales que busca fortalecer la capacidad de gestión de los equipos directivos de las SE, y facilitar la articulación entre la oferta de AT del Ministerio y la demanda de AT por parte las SE.


• Asistencia Técnica General – Difundir la política y los proyectos del MEN. – Promover la implementación de la política, y el logro de resultados. – Asesorar al equipo directivo en desarrollo de competencias de dirección.

• Articulación de Asistencia Técnica Específica. – Apoyar a las SE en la identificar y priorización de las necesidades de AT. – Orientar a la SED en el procedimiento de solicitud de AT al MEN

(aplicativo de asistencia técnica). – Hacer seguimiento a solicitudes de AT. – Apoyar al MEN en la coordinación de la oferta de AT.

• Apoyar a las SE en la Identificación de Aliados Potenciales para el Desarrollo de su Misión. – En el nivel regional, promoviendo el trabajo intersectorial, y con el

privado. – A nivel nacional, participando en los Consejos Comunales (y en las

reuniones preparatorias).

LÍNEAS DE ACCIÓN DE LA ESTRATEGIA

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SUBDIRECCION RECURSOS HUMANOS DEL SECTOR EDUCATIVO

1. Administración de las plantas de cargos

2. Administración de la Carrera Docentes

3. Salarios e incentivos

4. Bienestar y Seguridad Social Integral

Subdirección Recursos Humanos del Sector Educativo

1. Administración de las plantas de cargos

ØAsesorar, hacer seguimiento y control a las entidades territoriales en el desarrollo de los procesos administrativos para la definición, manejo y distribución de planta de personal de acuerdo con las necesidades y características del servicio educativo en la entidad territorial.

ØEstablecer parámetros para la definición de planta de personal del sector educativo.

ØViabilizar las plantas de cargos que pueden financiarse con SGP

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Subdirección Recursos Humanos Del Sector Educativo

2 . Administración de la Carrera Docentes

ØCoordinar los procesos de selección, inducción y periodo de prueba de docentes con las entidades territoriales y la Comisión Nacional del Servicio Civil

3. Salarios e incentivos ØAportar insumos para la definición de salarios, estímulos, incentivos y compensaciones de docentes y directivos docentes.

ØCoordinar con la Oficina de Planeación del Ministerio de Educación los estudios permanentes sobre incremento de salarios en instituciones educativas públicas.

4. Bienestar y Seguridad Social Integral

ØCoordinar con las cajas de compensación el apoyo a las secretarías de educación en los programas de bienestar social.

ØMantener una relación permanente con la Fiduciaria la Previsora

Subdirección Recursos Humanos del Sector Educativo

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SUBDIRECCIÓN DE SEGUIMIENTO A RECURSOS

1. Seguimiento a ejecución de los recursos con énfasis en SGP

2. Revisión de necesidad de recursos complementarios para garantizar el pago de nómina viabilizada

3. Fondos de Servicios Educativos

4. Liquidación y Certificación de Deudas laborales


Subdirección de Seguimiento a Recursos 1. Seguimiento a ejecución de los recursos con énfasis en

SGP

Ø Seguimiento al reporte de la información financiera (ingresos, gastos), nómina , calidad y alimentación en el SINEB

Ø Revisión de incorporación, ejecución, devengos y uso de recursos de calidad y alimentación

Ø Determinación de excedentes por vigencia para aplicar a deudas laborales

Ø Asesoría sobre gestión financiera a las Entidades Territoriales Certificadas

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SEGUIMIENTO FINANCIERO BASE DE DATOS MEN

Consolidación y validación de información

ANALISIS Y GENERACIÓN DE REPORTES E INDICADORES DE GESTION

Uso de recursos, gestión financiera, cumplimiento de normatividad y definición de asistencia técnica

INF. PRESUPUESTAL (Anexo 30)

INGRESOS POR FUENTE

Presupuesto inicial y final

GASTOS POR FUENTE (SGP y resto)

Presupuesto inicial y final de funcionamiento por rubro y de inversión por proyecto

Ejecución de funcionamiento e inversión por rubro y proyecto

Ejecución regionalizada de proyectos de inversión Componentes de gasto presupuesto final, ejecución y meta física

INF. CONTABLE (Anexo 30)

PUC Cuenta "0" a 5 dígitos

(únicamente las cuentas asociadas a presupuesto de la Secretaría de Educación)

DETALLADO DE NOMINA (Anexo 31) Nómina Mensual Persona a Persona por cada devengo Aportes patronales y parafiscales Primas y Bonificaciones Extralegales Ascensos en el escalafón

RESL. 166 Docente a Docente y Personal Administrativo

(ANEXO 3A)

CALIDAD (Anexo 32) Detallado trimestral por municipio y concepto

ALIMENTACIÓN (Anexo 33) Detallado trimestral por municipio

E.T. C

ERTIFIC

ADAS

INF. DE TESORERIA (Anexo 30)

Valor Rendimientos SGP

Pago Sueldos y Salarios

Pago Prestaciones Sociales

Pago Aportes Parafiscales

Pago Contribuciones Efectivas


QUE Y CUANDO SE DEBE REPORTAR?

• ANEXO 31 NOMINA: Anexo de reporte mensual, compuesto por 5 archivos. Se reporta la nomina del mes anterior los 10 primeros días de cada mes. Su reporte es básico para la asignación de recursos

• ANEXO 30 FINANCIERO: reporte trimestral compuesto por 8 archivos financieros

Se reporta los 20 días después de finalizar cada trimestre, así: enero a marzo, enero a junio, enero a septiembre y enero a diciembre. Su reporte es básico para la asignación de recursos

• ANEXO (33) ALIMENTACION Y (32) CALIDAD: reporte semestral compuesto por 1 archivo de calidad y 1 archivo de alimentación. El primer semestre se reporta entre julio 120 y el segundo entre febrero 115

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CARGUE DE INFORMACION 2008

SECRETARIA Anexo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

ARAUCA

Financiero Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Nomina Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Calidad Alimentacion

ARMENIA

Financiero Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Nomina Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Calidad Ofi Secre Ofi Secre Alimentacion Ofi Secre Ofi Secre

CALDAS

Financiero Nomina Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Calidad Alimentacion

CAQUETÁ


DOSQUEBRADAS

Financiero Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Nomina Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Calidad Ofi Secre Ofi Secre Alimentacion Ofi Secre Ofi Secre

DUITAMA

Financiero Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Nomina Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Calidad Ofi Secre Ofi Secre Alimentacion Ofi Secre

GIRARDOT

Financiero Nomina Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Calidad Alimentacion

GUAINÍA




SECRETARIA Anexo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

GUAVIARE

Financiero Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre

Nomina Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre

Calidad

Alimentacion

MAGANGUE

Financiero Ofi Secre Ofi Secre

Nomina Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre

Calidad Ofi Secre

Alimentacion

PALMIRA


Nomina Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre

Calidad Ofi Secre Ofi Secre

Alimentacion Ofi Secre Ofi Secre

POPAYÁN





SAHAGÚN





SAN ANDRÉS



Calidad Ofi Secre

Alimentacion Ofi Secre

TURBO

Financiero Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre


Calidad

Alimentacion

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SECRETARIA Anexo 1 2 3 4 5 6

ARAUCA

Financiero Ofi Secre Nomina Ofi MEN Calidad Alimentacion

ARMENIA

Financiero Ofi Secre Ofi Secre Nomina Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi MEN Calidad Ofi Secre Alimentacion Ofi Secre

CAQUETÁ

Financiero Ofi Secre Nomina Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi MEN Ofi MEN Calidad Alimentacion

DOSQUEBRADAS

Financiero Ofi Secre Nomina Calidad Alimentacion

DUITAMA

Financiero Ofi Secre Nomina Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Calidad Alimentacion

GUAINÍA

Financiero Ofi Secre Ofi Secre Nomina Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Calidad Alimentacion



SECRETARIA Anexo 1 2 3 4 5 6

GUAVIARE

Financiero Ofi Secre Nomina Ofi Secre Ofi Secre Ofi MEN Calidad Alimentacion

PALMIRA

Financiero Ofi Secre Nomina Calidad Alimentacion

POPAYÁN

Financiero Ofi Secre Nomina Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Calidad Ofi Secre Alimentacion Ofi Secre

SAHAGÚN

Financiero Ofi Secre Nomina Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Ofi Secre Calidad Alimentacion

SAN ANDRÉS

Financiero Nomina Ofi Secre Ofi Secre Ofi MEN Ofi MEN Ofi MEN Ofi MEN Calidad Alimentacion

TURBO

Financiero Nomina Ofi Secre Ofi MEN Calidad Alimentacion

LAS SECRETARIAS DE CALDAS, GIRARDOT Y MAGANGUE NO HAN REALIZADO EL CARGUE DE INFORMACION PARA LA VIGENCIA 2009.

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Subdirección de Seguimiento a Recursos

2. Revisión de necesidad de recursos complementarios para garantizar el pago de nómina viabilizada

Ø Análisis de costo de nómina y proyectado frente a la asignación de recursos por población atendida

Ø Determinación de recursos faltantes

Ø Análisis de ineficiencias en uso de recursos humanos y contratación y su incidencia en costo para definir estrategias de ajuste y recursos definitivos a asignar como complemento.


MATRICULA

PLANTA DOCENTES REQUERIDOS

DOCENTES VIABILIZADOS

EXCEDENTES / FALTANTES

ESCENARIOS DE AJUSTE

FINANCIERO

INGRESOS POR POBLACIÓN ATENDIDA

OBLIGA CIONES

INGRESO DISPONIBLE NOMINA

COSTO NÓMINA

DISPONIBLE Vs. NOMINA

EXCEDENTES / FALTANTES

METODOLOGÍA GENERAL DE ANÁLISIS

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ANALISIS DE EFICIENCIA DEL RECURSO HUMANO La entidad cuenta con una planta viabilizada con la cual puede atender directamente un número mínimo de estudiantes.

La matrícula mínima se definió como la matricula existente al momento de realizar el estudio técnico de docentes requeridos analizando cada sede de los establecimientos de acuerdo con los parámetros normativos y las condiciones del establecimiento y de la población.

Aumentos en matrícula pueden ser atendidos:

ØMejoramiento en eficiencia del recurso humano: aumentando las relaciones técnicas teniendo en cuenta las limitaciones de espacio, tipo de población y dispersión.

ØAumento de la planta de personal previo estudio técnico

ØContratación de prestación del servicio


INEFICIENCIA EN USO DE RECURSO HUMANO:

Cuando la Matrícula actual descontando población atendida por contratación del servicio, matricula nocturna y matricula de niños de 3 y 4 años es menor a la matrícula mínima.

La ineficiencia se duplica cuando además de contar con menos matrícula de la mínima a atender, existe contratación de prestación de servicios.

En ambos casos se generan sobrecostos que no serán cubiertos por la Nación, en caso de presentar faltante de recursos para nómina

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RECURSOS DISPONIBLE DE NOMINA ANÁLISIS PARA DEFINIR NECESIDADES DE PARTIDAS COMPLEMENTARIAS

ET POBLACION ATENDIDA

( ‐ ) CUOTA ADMÓN

( ‐ ) ASCENSOS ( ‐ ) CONTRATADA TOTAL DISPONIBLE

INGRESOS

NOMINA PROYECTADA

SEGÚN REPORTE SINEB E.T. ( 1 )

DIFERENCIA DISPONIBLE Vs. PROYECCIÓN

NOMINA

ASIGNACIÓN CONPES 122 Vs. NOMINA PROYECTADA VIGENCIA 2009

( 1 )PROYECTADA 2009 SOBRE PAGOS REALIZADOS UTILIZANDO PROMEDIO PARA MESES NO REPORTADOS CON INFLACIÓN PARA ANTIGUO ESCALAFON E INFLACIÓN MAS 8 PUNTOS PARA NUEVO ESCALAFON


ESCENARIOS DE AJUSTE Ø Ajuste de la planta de personal previo estudio técnico para identificar requerimientos reales

Ø Disminución o supresión de la contratación de la prestación del servicio

Ø Disminución de planta y de contratación dependiendo de la estrategia de atención requerida en cada zona.

En cualquier escenario es necesario establecer permanentemente un punto de control que garantice la validación de la planta de cargos con los recursos financieros, para la toma de decisiones

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Subdirección de Seguimiento a Recursos

3. Fondos de Servicios Educativos

Con base en el nuevo Decreto 4791 de 2008:

ØRevisar preguntas frecuentes disponibles en la WEB – Asesoría Jurídica

ØPreparar cartilla de orientaciones tanto a secretarias de educación como a establecimientos educativos

ØPreparación de curso virtual dirigido a rectores y directores rurales

ØAsistencia técnica en organización y administración de Fondos de Servicios Educativos


Subdirección de Seguimiento a Recursos 4. Liquidación y Certificación de Deudas laborales De conformidad con la normatividad vigente la Subdirección revisa liquidación de deudas generadas por

Ø Nivelación y homologación de administrativos Ø Ascensos en el escalafón Ø DifícilAcceso

Una vez revisada la consistencia de la liquidación y los excedentes de balance disponibles en cada entidad territorial certifica el valor faltante ante la Oficina de Planeación del MEN para solicitar los recursos al Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

El Ministerio de Hacienda revisa deudas de la entidad con la Nación y realiza cruce de cuentas, si faltan recursos asigna mediante acuerdo de pago.

La Subdirección realiza seguimiento al uso de los recursos asignados.

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DEUDAS LABORALES HOMOLOGACION

APROBADAS PAGADAS PAGO MIN.HACIENDA

PAGADA POR SGP

PAGADA CON EXCEDENTES E.T.

PENDIENTES DE PAGO

SOL. AL MINISTERIO DE HACIENDA

SIN DETERMINAR FINANCIACION

SOLICITUDES EN AJUSTE CRUCE ACUERDO

ARAUCA

ARMENIA 15.184 15.184 4.339 10.845 0

CALDAS 5.969 5.909 2.704 3.205

CAQUETA 6.812 6.812 6.812

DOSQUEBRADAS 1.058 495 495 563 563

DUITAMA 2.818 2.818 2.818 0

GIRARDOT 3.164 0 3.164 3.164 0

GUAINIA 10.314 10.314 2.101 7.435 779

GUAVIARE 6.028 6.028 5.179 849

MAGANGUE 2.230 0 2.230 2.230

PALMIRA 4.523 4.523 4.523

POPAYAN 14.275 14.275 11.344 2.931

SAHAGUN 1.335 1.335 1.335

SAN ANDRES 1.613 1.613 0 1.259 354

TURBO 0 400


DEUDAS LABORALES ASCENSOS EN EL ESCALAFON

ENTIDAD TOTAL PAGADAS ANTES 2001

ANTES DE 2001 PAGADAS POR

HACIENDA


CONPES

APROBADAS 2002 2008

2002 2008 PAGADO CON EXCEDENTE

2002 2008 PAGADA POR MINHACIENDA

2002 2008 TOTAL PAGADAS

2002 2008 PENDIENTE DE

PAGO

EN TRAMITE EN MINISTERIO DE

HACIENDA

SIN DEFINIR EXCEDENTES PARA

FINANCIACION

SOLICITUDES EN AJUSTE

INFORMACION SIN SOPORTAR

ASIGNACION CONPES 20032008

ARAUCA 0 2.071 3.839

ARMENIA 2.001 2.001 0 3.137

CALDAS 50 50 0 483 8.404 CAQUETA 0 82 4.591

DOSQUEBRADAS 1.849 747 1.103 1.849 0 1.663 DUITAMA 0 0 1.176 GIRARDOT 0 0 208 816 GUAINIA 0 0 488 1.006

GUAVIARE 0 0 1.878 MAGANGUE 0 0 817 1.878 PALMIRA 0 0 1.218 2.944 POPAYAN 0 0 1.280 2.720 SAHAGUN 0 0 1.432

SAN ANDRES 0 0 963 TURBO 0 0 2.020

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DEUDAS LABORALES ZONAS DE DIFICIL ACCESO Y

DECRETO 707

ENTIDAD PAGADAS

DEUDAS DEL 2001


HACIENDA


CONPES

APROBADAS DESPUES 2002

PAGADO CON SGP

PAGADO CON EXCEDENTE

PAGADA POR MINHACIENDA

TOTAL PAGADAS PENDIENTE DE PAGO

SOLICITADAS AL MINISTERIO DE

HACIENDA



ARAUCA 2.125 2.125 18.132 ARMENIA

CALDAS

CAQUETA 23.985 23.985 DOSQUEBRADAS

DUITAMA

GIRARDOT

GUAINIA

GUAVIARE 663 MAGANGUE

PALMIRA

POPAYAN

SAHAGUN

SAN ANDRES

TURBO


DEUDAS LABORALES PRIMAS EXTRALEGALES Y OTROS

CONCEPTOS

ENTIDAD 2001 PAGADAS POR HACIENDA

2001 PAGADAS POR CONPES

APROBADAS 2002 2008

PAGADO SGP PAGADO CON EXCEDENTE

PAGADA POR MINHACIENDA

TOTAL PAGADAS

PENDIENTE DE PAGO

SOL. AL MINISTERIO DE HACIENDA



ARAUCA 2.258 ARMENIA 1.169 CALDAS

CAQUETA 1.037 DOSQUEBRADAS

DUITAMA 608 608 608 GIRARDOT

GUAINIA

GUAVIARE

MAGANGUE

PALMIRA

POPAYAN

SAHAGUN

SAN ANDRES 409 409 409 TURBO

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Decreto 028 de 2008 Estrategia de monitoreo, seguimiento

y control al gasto con SGP

Artículo 356 de la Constitución, adicionado por el artículo 3 del Acto Legislativo No 04 de 2007,facultades

al Presidente hasta 11 de enero de 2008


MONITOREO:

Mecanismo de alertas tempranas que permite identificar acciones u omisiones que puedan afectar la adecuada ejecución de los recursos o el cumplimiento de las metas de cobertura y calidad en los servicios de salud, educación y agua potable (Indicadores sintomáticos)

Aplicación:A todas las entidades territoriales.

Responsable: Entidad sectorial respectiva.

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SEGUIMIENTO:

Auditoria y evaluación de los procesos institucionales, fiscales, presupuestales y contractuales de las E.T, para verificar situaciones y causas que afectan la ejecución de los recursos o la prestación del servicio y determinar el carácter de las acciones (Preventivas o correctivas).

Aplicación:A las entidades territoriales que evidencien riesgo.

Responsable: Cada ministerio cuando es en un solo sector, DNP en competencias de propósito general y DNP, articulado con los ministerios, cuando es en más de un sector.


CONTROL ADOPCIÓN DE MEDIDAS:

Responsable: El Conpes Social adoptará medidas correctivas y cada responsable sectorial las medidas preventivas

Aplicación: Entidades territoriales que incurran en causales definidas por el decreto.

Ejecutor: Cada Ministerio cuando es un solo sector, DNP en competencias de propósito general y DNP articulado con los ministerios, cuando es en más de un sector.

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CAUSALES CAUSALES

• No envío de información en plazos, condiciones y formatos indicados.

• No entregar en procesos de auditoria información y/o soporte requeridos

• Programación presupuestal no ajustada a disposiciones legales

• Administración de los recursos en cuentas no autorizadas para su manejo.

• Procesos de contratación en trámite que no se ajustan a la ley o a garantizar la prestación del servicio


CAUSALES CAUSALES

• Incumplimiento del plan de desempeño cuando se haya exigido su adopción.

• Destinación indebida de los recursos en la ejecución definitiva

• Embargos al SGP por circunstancias atribuibles a la administración.

• No cumplimiento de metas de cobertura y calidad, por causas imputables a la gestión territorial.

• Ejecución de contratos que no se ajusten a la ley o no cumpla con las metas de cobertura y calidad.

• Incumplimiento de las condiciones de focalización que afecten la ejecución del gasto social

• En cualquier tiempo, cuando del análisis de la información evidencie la existencia de inminente riesgo en la prestación del servicio la desviación de los recursos.

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MEDIDAS PREVENTIVAS

Plan Plan de de Desempeño Desempeño

Para el levantamiento de las medidas preventivas, el Ministerio correspondiente o la secretaría técnica y el representante de la E.T., suscribirán un plan de desempeño en el cual se deben definir:

a. Metas de mejoramiento de la gestión en cobertura, calidad, fortalecimiento institucional y financiero.

b.Compromisos unilaterales e irrevocables de la entidad para garantizar la continuidad en la prestación de servicios.

c.Estos compromisos deben ser acatados por las distintas administracionesmientras el plan de desempeño esté vigente.


MEDIDAS CORRECTIVAS

ØSuspensión giros a la E.T: sin que afecte el derecho de la E.T a participar en los recursos ni la continuidad en la prestación del servicio.

Ø Giro directo: Giro directo a beneficiarios Fiducia con recursos del FONPET

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