Direito Constitucional II - LFG

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Resumo Direito Constitucional OAB

Text of Direito Constitucional II - LFG

  • TURMA: Maratona OAB 1 fase online DIREITO CONSTITUCIONAL PROF. NATHALIA MASSON

    CONTEDO DO MATERIAL:

    TEMA 1: PODER LEGISLATIVO: IMUNIDADES PARLAMENTARES

    TEMA 1: PODER LEGISLATIVO: IMUNIDADES PARLAMENTARES

    1-Imunidades dos Congressistas

    As imunidades parlamentares so regras que visam assegurar o livre exerccio do mandato e no proteger a pessoa que eventualmente o desempenha; so, pois, prerrogativas de carter institucional, vinculadas ao cargo1.

    Os parlamentares federais possuem imunidade material (art. 53, CF/88); formal relacionada priso (art. 53, 2, CF /88) e imunidade formal relativa ao processo (art. 53, 3 a 5, CF/88).

    2 - Imunidades dos Deputados Estaduais

    Art. 32, 3, CF/88: Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa aplica-se o disposto no art. 27.

    Art. 27, 1, CF/88: Ser de quatro anos o mandato dos Deputados Estaduais, aplicando- s-lhes as regras desta Constituio sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades, remunerao, perda de mandato, licena, impedimentos e incorporao s Foras Armadas.

    Conforme o artigo 27, 1, CF/88, as mesmas regras referentes s inviolabilidades e imunidades pertencentes aos parlamentares federais so aplicveis aos Deputados estaduais2.

    3 - Imunidades dos Vereadores

    Art. 29, VIII, CF/88: O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do respectivo Estado e os

    1 MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Salvador: juspodivm, 2013, p. 565.

    2 MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Salvador: juspodivm, 2013, p. 584-585.

  • seguintes preceitos: inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio

    Os vereadores no possuem nenhuma imunidade formal. No entanto, possuem imunidade material, mas esta est circunscrita ao territrio do Municpio.

    Neste sentido, o Vereador inviolvel ao proferir suas opinies, palavras e votos, mas o reconhecimento desta imunidade condiciona-se no s demonstrao de pertinncia e conexo com o mandato, mas tambm a comprovao de que ele agia dentro dos limites da circunscrio municipal

  • TURMA: MARATONA OAB 1 FASE ONLINE

    DIREITO CONSTITUCIONAL PROF. NATHALIA MASSON

    CONTEDO DO MATERIAL:

    - REPARTIO CONSTITUCIONAL DE COMPETNCIAS

    - QUESTES PERTINENTES AO TEMA

    REPARTIO CONSTITUCIONAL DE COMPETNCIAS

    COMPETNCIAS ESTADUAIS3

    Os Estados-membros possuem competncia residual: o art. 25, 1, CF/88 expressamente determina que so reservadas a estes entes as competncias que no lhes sejam vedadas pela Constituio.

    Identifica-se para os Estados competncias:

    - materiais exclusivas;

    - legislativas privativas;

    - materiais comuns (art. 23, CF/88), e

    - legislativas concorrentes (art. 24, CF/88).

    Obs: H competncia material exclusiva expressa para os Estados, constante do texto constitucional, conforme dispe o artigo 25, 2, CF/88:

    Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida provisria para a sua regulamentao.

    3 MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Salvador: juspodivm, 2013, p. 475.

  • Em relao s atribuies legislativas privativas, os Estados-membros

    possuem algumas atribuies expressas no texto constitucional:

    - art. 18, 4, CF/88: A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por Lei Complementar Federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei.

    - art. 25, 3, CF/88: Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamentos de municpios limtrofes, para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum.

    - art. 22, Pargrafo nico, CF/88: Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das matrias relacionadas neste artigo.

    COMPETNCIAS MUNICIPAIS4

    Suas mais importantes atribuies foram elencadas no art. 30, CF/88,

    que enunciou a competncia municipal para legislar sobre assuntos de

    interesse local, suplementar a legislao federal e a estadual no que couber e

    algumas atribuies materiais (administrativas).

    - art. 30, CF/88: Compete aos Municpios: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber; III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial; VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao

    4 MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Salvador: juspodivm, 2013, p. 477.

  • infantil e de ensino fundamental; VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao; VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual.

    A seguir algumas das mais relevantes manifestaes do STF a respeito

    das atribuies legislativas municipais:

    - a fixao do horrio de funcionamento de estabelecimentos comerciais (smula n 645, STF);

    - normas que se referem ao conforto e a segurana dos usurios (clientes ou no) dos servios bancrios de competncia municipal (AI 347.717-AgR-RS, noticiado no Informativo 394, STF);

    - edio de lei que estipule tempo mximo de espera na fila de cartrios, para obteno de servios notariais (RE 397.094-DF, STF, Rel. Min. Seplveda Pertence, noticiado no Informativo 438, STF);

    Por fim, os municpios tambm exercem as competncias materiais

    comuns previstas no art. 23, CF/88.

    COMPETNCIAS DISTRITAIS5

    O Distrito Federal possui competncia legislativa cumulativa estadual e municipal, exerce as competncias materiais comuns previstas no art. 23, CF/88, as competncias legislativas concorrentes, previstas no art. 24, CF/88 e, tambm poder exercer a competncia legislativa sobre temas especficos descritos no art. 22, CF/88, caso a Unio venha delegar parte de alguma de suas competncias legislativas privativas, conforme o pargrafo nico do artigo 22 da Constituio.

    Em resumo, pode-se dizer que o Distrito Federal competente para:

    - editar sua prpria Lei Orgnica;

    5 MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Salvador: juspodivm, 2013, p. 479.

  • - exercer a competncia legislativa remanescente (e as eventuais enumeradas) dos Estados-membros;

    - exercer a eventual competncia legislativa delegada pela Unio;

    - exercer a competncia legislativa concorrente-suplementar (complementar e supletiva) com os Estados-membros;

    - exercer a competncia legislativa enumerada dos Municpios; e

    - exercer a competncia legislativa suplementar dos Municpios

    TURMA: MARATONA OAB 1 FASE ONLINE

    DIREITO CONSTITUCIONAL PROF. NATHALIA MASSON

    CONTEDO DO MATERIAL:

    ORGANIZAO DOS PODERES PODERES EXECUTIVO E JUDICIRIO

    PODER EXECUTIVO

    1 - Funo do Poder Executivo:

    Por ser um dos Poderes da Unio, o poder executivo independente e autnomo e tem por funo primordial a de administrar a coisa pblica, por meio de atos de chefia de Estado, chefia de Governo e da administrao6.

    2 - Eleio e mandato

    So requisitos para se candidatar ao cargo de Presidente da Repblica7:

    Possuir a nacionalidade originria (ser brasileiro nato); Possuir alistamento eleitoral; Estar no pleno exerccio dos direitos polticos; Estar filiado a algum partido poltico; Ter a idade mnima de trinta e cinco anos, a ser comprovada na data da

    posse. No estar sujeito incidncia de nenhuma causa de inelegibilidade

    (que so as previstas no art. 14, 1 a 9 da CF/88) 6 MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Salvador: juspodivm, 2013, p. 727.

    7 MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Salvador: juspodivm, 2013, p. 737.

  • O sistema eleitoral adotada nas eleies para o cargo de Presidente da Repblica o sistema eleitoral majoritrio absoluto (ou sistema de dois turnos).

    A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica ser realizada, simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato presidencial vigente. (art. 77, caput, CF/88)

    Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou imp