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RAPPORT DE STAGE 1

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L'ADII est un organe du ministère de l'économie et des finances. Il articie ! la

définition de la oliti"ue douanière nationale et en assume la mise en #u$re.

%ette administration n'a as our r&le uni"ue la collecte de fonds our l'état

mais elle contri(ue également au dé$eloement économi"ue du )aroc ! tra$ers son

inter$ention dans la romotion des in$estissements ar le (iais de la simlification des

rocédures douanières la romotion des régimes économi"ues en douane et

l'organisation efficiente des ser$ices douaniers.

Elle $eille aussi ! ce "ue les imortations d'une m*me marc+andise

ac"uittent les m*mes droits et ta,es "uel"ue soit l'imortateur ou le (ureau douanier.

%'est l'é"uie fiscale "ui imli"ue également une lutte contre la contre(ande et la fraude

sous toutes ses formes.

%ette administration r*te une attention articulière ! la rotection de

l'économie nationale ! tra$ers la ma-trise des règles d'origine et la lutte contre le

duming.

Ainsi sac+ant "u'une (onne ma-trise des régimes économi"ues en douane

s'a$ère imortante mon stage au sein de cet organisme a fi,é comme rincial o(ectif 

de se familiariser au, rocédures douanières et d'ac"uérir un sa$oir et un sa$oir/faire en

matière de gestion de ces régimes.

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Les t0c+es liées ! la gestion des comtes souscrits sous le régime de l1Admission

Temoraire our Perfectionnement Actif 2ATPA3 constituent un métier en constante

é$olution "ui re"uiert de la art de celui ou de celle "ui l1e,erce de la $igilance

l1assimilation des réaustements ermanents "ui inter$iennent dans la gestion des

régimes économi"ues et la faculté de concilier les imératifs d1un contr&le des

rocédures.

Le nom(re imortant d1instructions régissant la matière2 code de

douane tarifs des droits de douane les lois articulières les circulaires notes43 leur

éarillement et les écarts fré"uents dans leur alication au ni$eau de ser$ices

e,térieurs sont arfois sources de difficultés our les agents et de désagréments our les

oérateurs.

Aussi est/il imortant d1éla(orer ce raort comme un guide comortant

la comilation des t0c+es telle "u1e,écutées au ni$eau du terrain en conformité a$ec la

réglementation dans l1o(ectif d1uniformiser la mét+ode de tra$ail dans les différents

(ureau, en mettant ! la disosition des agents des transitaires des déclarants et des

oérateurs un instrument de tra$ail rati"ue.

Le résent raort retrace les oérations accomlies deuis la rise en

c+arge des marc+andises sous le régime de l1ATPA us"u1! la régularisation définiti$e

des comtes souscrits ne disense as (ien entendu son utilisateur de se référer au,

te,tes législatifs et réglementaires de (ase en $igueur.

 RAPPORT DE STAGE 6

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PRESENTATION GENERALE DE L’ADMINISTRATION

  DES DOUANES ET DES IMPOTS INDIRECTS

LES )ISSIO5S PRIORITAIRES DE LA DO6A5E 7

8/ Promotion de l1in$estissement.

9/ Protection du consommateur.

:/ Protection de l1économie.

;/ E"uité fiscale.

ORGA5IGRA))E

LES REGI)ES E%O5O)I

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I/ LES )ISSIO5 PRIORITAIRES DE LA DO6A5E 7

L1administration des douanes et des im&ts indirects remlissent "uatre mission

rioritaires dans un conte,te économi"ue caractérisé ar la li(ération du commerce

e,térieur et la $olonté de romou$oir les acti$ités génératrices de de$ises telles les

e,ortations. Au, termes de l1article = du décret relatif au, attri(utions et !

l1organisation du ministère des finances et de la ri$atisation l1administration des

douanes et des im&ts indirects est c+argée de la mise en #u$re ! tra$ers les missions

sui$antes 7

8/ romotion de l1in$estissement 7

l1ADII contri(ue au dé$eloement économi"ue du )aroc. Son inter$ention dans

la romotion de l1in$estissement re$*t lusieurs asects dont on cite en articulier 7

• l1alication des disositions relati$es au, a$antages fiscau,

accordés au, matériels outillages et (iens d1é"uiements

imortés.

• La romotion des régimes économi"ues en douane notamment

l1admission temoraire our erfectionnement actif et

l1entre&t industriel franc.

• La simlification des rocédures de dédouanement.

9/ la rotection des consommateurs 7

la mission de rotection des consommateurs figure auourd1+ui armi les

rinciales missions de l1ADII.

%ette dernière est c+argée d1ali"uer un certain nom(re de réglementations en matière

du contr&le de fraude alimentaires sanitaires et +>tosanitaire du resect des normes

industrielles et "ualitati$es o(ligatoires et de lutte contre la contrefa?on.

L1inter$ention de l1ADII au ni$eau de ces contr&les ne se traduit as nécessairement ar

la $érification +>si"ues. Lors"u1un document atteste de la réglementation et "u1il est

roduit ar l1oérateur la $érification +>si"ue ne s1imose as automati"uement.

 RAPPORT DE STAGE 8

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:/ la rotection de l1économie nationale 7

A$ec le démantèlement tarifaire la rotection de l1économie nationale inter$ient

da$antage ! tra$ers la ma-trise des règles d1origine et la lutte contre le duming.

Le dé$eloement des accords tarifaires (ilatérau, et multilatérau, fait l1origine de la

marc+andise une des conditions essentielles our l1octroi des a$antages ré$us ar

lesdits accords.

De m*me une attention articulière est accordée ! la $aleur des marc+andises imortées

our ré$enir toute action de duming ou$ant orter réudice ! la roduction

nationale.

;/ l1é"uité fiscale 7

l1ADII $eille ! ce "ue les imortations d1une m*me marc+andise 2 m*me origine

m*me $aleur ect43 ac"uittent les m*mes droits et ta,es "uel "ue soit l1imortateur ou le

(ureau d1imortation. L1é"uité fiscale imli"ue également une lutte contre la contre/

(ande et la fraude sous ses formes.

 RAPPORT DE STAGE 9

8/17/2019 douanef

7/32

 

II/ ORGA5IGRA))E 7

PRSENTATION DE LA CIRCONSCRIPTION DE CASA-PORT

 RAPPORT DE STAGE 10

S/ des Enquêtes, du Contrôle àPosteriori et du Contentieux

S/ de la Gestion desRessoures !u"aine et

S/ d%&ueil, d%'rientation et

du S(st)"e d%*n+or"ation

 Direction Régionale du Casa-Port 

S/R$ional de l%&udit et de

l%*ns-etion

DIRE%TIO5 GE5ERALE

DIRE%TIO5REGIO5ALE

DE%ASA/PORT

DIRE%TIO5REGIO5ALED6 %E5TRE

.*REC*'

REGIO5ALED6 5ORD/EST

.*REC*'

REGIO5ALE D65ORD/O6EST

.*REC*'

REG*'&E

C&S&2&C&

DIRE%TIO5REGIO5ALe%E5TRE S6D

DIR%TIO5REGIO5ALE D6 S6D

C*R

R&2&C*R d%al

!'C*E#&

%IR DETA5GER 

C*R .E C&S&3

E4ER*E5R

C*R .E

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C*R .%&G&.*R

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8/32

 

III/LES REGI)ES E%O5O)I

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9/32

 

9/ les régimes susensifs 7

Elément imortant dans la romotion des e,ortations les régimes susensifs

concernent "uatre fonctions économi"ues rinciales le stocCage la

transformation l1utilisation et la circulation des marc+andises.

 Le stockage :

Définition 7 c1est un régime "ui ermet de lacer les marc+andises our

une durée déterminée dans un local soumis au contr&le de l1Administration dans

l1attente de leur affecter un régime définitif il est accessoire ou comlémentaire des

régimes de l1admission temoraire our erfectionnement actif.

On distingue 7 / l1entre&t u(lic

/l1entre&t ri$é (anal est concédé au, ersonnes +>si"ues ou morales

faisant rofession de stocCage et entreosage des marc+andises our le comte de

tiers.

  /l1entre&t ri$é articulier 7 est accordé our l1usage ersonnel et

e,clusif du (énéficiaire de l1autorisation d1ou$erture de l1entre&t.

La transformaton :

L1admission temoraire our erfectionnement actif 2suet du raort3.

La transformation sous/douane 7 c1est un régime ermettant l1imortation en

susension des droits et ta,es des marc+andises our les faire su(ir des oérations "ui

en modifient l1esèce ou l1état en $ue de mettre ! la consommation dans les conditions

fi,ées.

L1e,ortation temoraire our erfectionnement assif 7ce régime ermet

l1e,ortation ro$isoire en susension de droits et ta,es des roduits et marc+andises

d1origine marocaine nationalisés ar le aiement des droits et ta,es ou imortés en

admission temoraire et ce dans le (ut de rece$oir une ou$raison ou une transformation

! l1étranger a$ant réimortation .

 

RAPPORT DE STAGE 1=

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!’Ut!saton :

l1admission temoraire 7 ce régime ermet d1introduire sur le territoire assuetti en

susension des droits et ta,es 7

• les o(ets aortés ar des ersonnes a>ant leur résidence

+a(ituelle ! l1étranger $enant séourner temorairement au )aroc.

• Des marc+andises et roduits tel "ue 7

3 Ec+antillon et model

3 Em(allages

3 )arc+andises destinées ! *tre résentées dans le cadre de

manifestations commerciales ou autre

3 )atériels restants roriété étranger destinés ! la

réalisation de tra$au, d1une durée limitée ou une

utilisation occasionnelle ! des fins industrielles.

l1e,ortation temoraire 7ce régime ermet la sortie de marc+andises de$ant séourner

! l1étranger en susension des droits et ta,es.

La durée de l1e,ortation temoraire est limitée ! Fmois.

La crc"!aton :

le régime du transit 7 il ermet le transort des marc+andises sous douane d1un (ureau

ou d1un entre&t de douane ! un autre (ureau ou un autre entre&t de douane.

:/ REGI)E DE DRAHA% 7

Le régime ermet ensuite de l1e,ortation de certaines marc+andises le

rem(oursement d1arès un tau, mo>en du droit d1imortation de la ta,e intérieure

de consommation ac"uittés initialement sur les matières constituti$es et les roduits

énergéti"ues consommés au cours du rocessus de fa(rication.

 RAPPORT DE STAGE 1>

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11/32

 

LA GESTION DE L’ATPA

  ADMISSION TEMPORAIRE POUR PER#ECTIONNEMENT

ACTI#

C$APITRE I :Prnc%e &e 'ase &e !’ATPA

C$APITRE II : s"( &" com%te &’ATPA

 

RAPPORT DE STAGE 1?

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C$) PRINCIPE DE *ASE DE L+ATPA

A/DEJI5ITIO5 DE L'ATPA 7

L1ATPA est un régime "ui ermet au, seules ersonnes disosant ou

ou$ant disoser de l1outillage nécessaire ! la fa(rication ! l1ou$raison ou au

comlément de main d1#u$re en$isagés d1introduire sur le territoire assuetti en

susension des droits et ta,es "ui leur sont alica(les des marc+andises destinées !

rece$oir une transformation une ou$raison ou un comlément de main d1#u$re.

Le directeur de l1administration eut toutefois autoriser les ersonnes ne

remlissant as les conditions récitées ! (énéficier de ce régime.

H/DESTI5ATIO5 DES )AR%KA5DISES E5 ATPA 7

%es marc+andises arès a$oir re?ue la transformation l1ou$raison ou le

comlément de main d1#u$re doi$ent *tre sauf dérogation accordées ar le directeur de

l1administration soit e,ortées soit constituées en entre&t a$ant l1e,iration du délai

ré$u ar le code des douanes.

%/DELAI DE SEO6R DES )AR%KA5DISES E5 ATPA 7

/La durée de séour initiale des marc+andises sous le régime de l1ATPA 7 cette durée est

de F mois toutefois des rolongations eu$ent *tre accordées ar l1administration sans

"ue ces rolongations ne déassent as 8Mmois sulémentaires.

/La durée ma,imale des marc+andises sous le régime de l1ATPA 7 cette durée est de deu,

ans ! comter de la date d1enregistrement de la déclaration soumission en ATPA mais

des e,cetions de rolongation eu$ent *tre touours accordées ar le directeur général.

D/JOR)ALITE A%%O)PAG5A5T LA NERIJI%ATIO5 DES

)AR%KA5DISES E5 ATPA 7

 RAPPORT DE STAGE 1@

8/17/2019 douanef

13/32

 

Lors de la $érification des marc+andises en ATPA les agents de l1administration

eu$ent réle$er des éc+antillons mar"uer estamiller les marc+andises lors"ue les

transformations en$isagées ne s1> oosent as et d1une fa?on générale rendre toutes

les disositions afin de ermettre la reconnaissance ultérieure des marc+andises lacées

sur ce régime susensif.

Pendant toute la durée de leur séour les marc+andises lacées sous le régime de l1ATPA

doi$ent *tre résentées ! toute ré"uisition des agents de l1administration.

E/)AR%KA5DISES PO6NA5T ETRE PLA%EES SO6S LE REGI)E DE

L1ATPA 7

Les marc+andises rerises ar le ta(leau institué ar le décret MF9 du

=8@@ "ui sont destinées ! rece$oir sur le territoire assuetti une

transformation une ou$raison ou un comlément de main d1#u$re en $ue de

l1o(tention des roduits comensateurs.

La fa(rication des roduits comensateurs entra-ne des déc+ets d1origine

étrangère et "ui doi$ent *tre soit e,ortés soit mis ! la consommation ou

détruits. La mise ! la consommation des déc+ets réglementaire entra-ne la

ercetion des droits et ta,es.

J/LA DE%LARATIO5 65I

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14/32

 

Journit toutes les indications nécessaires ! l1identification des

marc+andises en cause et ! l1alication des mesures douanières

ou autres dont l1administration ! la c+arge.

Les déclarations doi$ent *tre confectionnées sur du aier autocoiant esant au moins

;gm ou$ant suorter la frae ! la mac+ine ! écrire et rece$oir une écriture

manuscrite.

La D6) se résente sous forme d1un eu de F e,emlaires identi"ues et "ui sont

numérotés de 8 ! F dirigés $ers les destinations sui$antes 7

EQP 5 8 7 ser$ice de la recette

EQP 5 9 7HAE

EQP 5 : 7ser$ice de la $isite

EQP 5 ; 7ser$ice de la $aleur

EQP 5 7office de c+ange

EQP 5 F 7 déclarant

La D6) est di$isée en ;8cases numérotées de 8 ! ;8 de$ant *tre ser$ies

ar le déclarant et des cases A ! K réser$ées au ser$ice 2$oir la formule

de la D6)3

(/ %aractère de la D6)

La D6) est o(ligatoire saisie ar $oie informati"ue ou orta(le écrite et immua(le 7

%aractère orta(le de la D6) 2ou saisi ar $oie

informati"ue3 7 doit *tre déosée e,clusi$ement dans un

(ureau de douane ou$ert ! l1oération en$isagée 2 article FF

du %D3 en consé"uence la déclaration en détail doit *tre

déosée ar le déclarant ou son rerésentant au (ureau

cométent ce "ui e,clue l1en$oi ar oste toutefois arès la

mise en lace ar l1administration d1un réseau

informati"ue dans certain orts et aéroorts du ro>aume et

au"uel eu$ent *tre connectés les circuits émanant de

certains déclarants et transitaires elles eu$ent *tre

enregistrées ar $oie informati"ue. %aractère écrit de la D6) 7

 RAPPORT DE STAGE 17

8/17/2019 douanef

15/32

 

Sauf dérogation ré$u ar A)J 2Arr*té du )inistre des

Jinances3 la déclaration en détail doit *tre faite ar écrit et

doit *tre signée ar le déclarant 2article @; du %D3.

Il en résulte un certain nom(re d1o(ligations ! sa$oir 7

/les déclarations ne eu$ent as *tre rédigées au cra>on

/les interlignes ou surc+arges ne sont as admises les ratures et re$ois doi$ent

*tre e,ressément arou$és ar le ou les signataires.

/la signature du déclarant et é$entuellement du soumissionnaire et de sa caution

doit *tre manuscrite et accomagnée de leur nom en caractères d1imrimerie.

Toutefois les $o>ageurs et les frontalières eu$ent *tre autorisés ! faire une déclaration

en détail $er(ale. %aractère immua(le de la D6) 7

Arès leur enregistrement les déclarants ne eu$ent as *tre

modifiées.

L1e,actitude ou la fausseté des énonciations est ugée d1arès

ce "ui a été déclarée. Toutefois le our m*me du dé&t ou de

saisie de la D6) est a$ant le commencement de la

$érification des marc+andises les déclarants eu$ent rectifierleurs déclarations uni"uement "uand il s1agit des éléments

"uantitatifs 2$aleur longueur surface $olume et nom(re des

marc+andises3.

G/%O5TE56 DE LA D6) 7

La D6) est di$isée en ;8 cases numérotées de 8 ! ;8 de$ant *tre remlies ar le

déclarant et en cases ortant les lettres de A ! K réser$ées au ser$ice.

Sur le cors de la D6) figurent des renseignements relatifs 7

D1une art 7 ! l1engagement du déclarant 2 cases n :=/;/

;83

D1autre art 7 ! la descrition des marc+andises 2cases n

9M/F/@/8/8:3

En :ème lieu 7 d1autres énonciations 2cases n :M3.

 RAPPORT DE STAGE 18

8/17/2019 douanef

16/32

 

G8/Engagement du déclarant 7

%et engagement ne eut *tre fait "ue ar un roriétaire un transitaire un

fondé de ou$oir our une ersonne morale. Lors"ue le déclarant est un transitaire il

indi"ue en lus dans son engagement le numéro du R% a$ec le centre de li$raison du

R% 2case n93 le n DS2case :@3 et le numéro de connaissement 2case n 8@3.

L1engagement doit comorter la signature manuscrite du déclarant.

G9/Descrition des marc+andises 7

%ette descrition sera oérée au mo>en des éléments relatifs ! la "ualité etla "uantité des marc+andises.

8/Les éléments "ualitatifs de la déclaration en détail 7 armi ces

éléments nous ou$ant distinguer 7

L1esèce des marc+andises 2case n 9=3 7 l1esèce de la marc+andise est la

dénomination "ui est attri(uée ar la 5GP et transcrite sur le tarif des

douanes. 2article 8 %D3. %et élément est essentielle our le calcul des

droits de douane ! a>er. En effet la "uotité des droits de douane dont les

marc+andises sont ossi(les est fonction de leur esèce tarifaire.

L1origine des marc+andises 2case n8:3 7 cet élément se raorte au a>s

o les marc+andises en "uestion ont été soit roduites ou fa(ri"uées soit

ro$enant de son sol. 5éanmoins la définition de l1origine est traitée ar

les articles 8F et 8M du %D. On ustifie l1origine ar la résentation d1un

certificat d1origine. Au cas o ce document ne eut *tre roduit tout

ri$ilège lié ! l1origine est erdu le %O est déli$ré ar certaines autorités

du a>s de roduction ou du lieu d1e,édition comme les c+am(res de

commerce et de l1industrie les autorités municiales les administrations

des douanes les agents dilomati"ues ou consulaires du )aroc !

l1étranger etc.4

La ro$enance des marc+andises 7 on entend ar a>s de ro$enance le

a>s d1o la marc+andise a été transortée directement dans le territoire

 RAPPORT DE STAGE 19

8/17/2019 douanef

17/32

 

assuetti. Le transit l1escale la ro$enance ce dernier "ue si l1une des

oérations récitée e,cède 7

le tems nécessaire our l1accomlissement normal du transit ou

de trans(ordement.

la durée des escales ou arr*t normau, des mo>ens de transort

utilisés.

  9/les éléments "uantitatifs de la déclaration en détail 7

%es éléments $ont concerner 7 la $aleur le oids le nom(re mar"ue et esèces

de colis.

 /Le oids des marc+andises 2case nF et @3 7 le oids constitue un élément déterminantde l1assiette des droits de douane. En matière de droits ad $alorem la $aleur ta,a(ledes marc+andises déclarées est fonction de la "uantité. Il en est de m*me matière de

droits sécifi"ues la ta,ation étant raortée soit au $olume soit au oids.

/5om(re mar"ue et esèce des colis 2case n9M3 7 ces éléments sont déclarés ! artir du

connaissement LTA ou lettre de $oiture. Pour les colis non conditionnés dans des

contenants ou em(allages on indi"ue dans la case réser$ée au nom(re de colis

U NRA% V. en ce "ui concerne l1esèce des colis il s1agit de déclarer leur em(allage.

Pour l1esèce de colis il > a caisse carton fWt2 matière lasti"ue3 sac sac+et4

On eut aussi a$oir des colis ! nu comme ar e,emle des rondins ou des $oitures.

Enfin our les mar"ues il faut indi"uer tous les signes lettres ou noms4

Imrimés soit sur les colis soit sur les em(allages.

/ Autres énonciations 7 A l1imortation comme l1e,ortation le nom et adresses des

e,éditions réels et des destinataires. L1e,istence ou non d1une note de détail ointe ! la

déclaration. Le nom et le code du (ureau de dédouanement.

%O5%L6SIO5 7A$ant d1ou$rir un comte d1ATPA aurès de l1administration le

déclarant doit remlir a$ec soin sa déclaration uni"ue de marc+andise. Il est clair "u1il

fera l1o(et d1un contr&le et de $érification ar les agents de l1administration dès "u1elle

sera résentée au dé&t.

C$, SUII DU COMPTE D’ATPA

 RAPPORT DE STAGE =0

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A/O6NERT6RE DES %O)PTES D1ATPA

A$ant dé&t +>si"ue toute rectification ou$ant entra-ner l1édition d1une

nou$elle D6) doit faire l1o(et d1une demande écrite ! déoser aurès du (ureau du

lieu de souscrition du comte.

I/DEPOT PKXSIstème suite ! l1oération de sélecti$ité 7

/Le nom de l1insecteur ! "ui la D6) est cotée

/Le résultat de la sélecti$ité 2A% ou NP3 sui$i de la date du cac+et indi$iduel et

de la signature de l1agent c+argé du dé&t

/La remise au déclarant de l1e,emlaire rede$a(le

/la retenue et l1en$oi des e,emlaires destinés ! l1Office des %+anges.

 RAPPORT DE STAGE =1

8/17/2019 douanef

19/32

 

Nérification de l1e,istence du registre de commerce dans le réertoire du s>stème

informati"ue. Sinon a$iser le ser$ice c+argé de la gestion des comtes our sa

création.

II/ TRAITE)E5T DE LA D6) D1AD)ISSIO5 TE)PORAIRE

PO6R PERJE%TIO55E)E5T A%TIJ

8/D6) admise our conforme 7

Etude documentaire rocéder notamment ! 7

• La $érification de l1e,istence de tous les documents e,igi(les comte tenu

de la nature de la marc+andise ou de la "ualité du

soumissionnaire2 autorisation attestation certificat décision43X

comris la D6) ro$isoire le cas éc+éant

• La $érification de la co+érence des indications ortées sur la D6) .

• La confrontation des indications ortées sur la D6) a$ec les documents

anne,és 2facture note de colisage note de fr*t43

• La $érification arofondie des unités de rise en c+arge ! l1ou$erture

• Le contr&le de la $aleur déclarée en raison de la ossi(ilité de

régularisation ar aiement des droits et ta,es. En cas de ré$ision de la

$aleur une caution sulémentaire sera e,igée

• L1annotation de l1e,emlaire $isite de la mention U $érification

documentaire effectué V sui$ie de la signature et du cac+et indi$iduel de

l1insecteur.

Si fausse déclaration 7 PN de constatation et confection d1un dossier contentieu,.

Nalidation reconnaissance

Li"uidation et ordonnancement des ta,es é$entuelles 2 ta,es sur les $égétau,

sanitaires43

Déli$rance de la main le$ée au soumissionnaire

Information du s>stème de la déli$rance d la main le$ée

Remise au déclarant de l1e,emlaire rede$a(le

 RAPPORT DE STAGE ==

8/17/2019 douanef

20/32

 

Aurement de la déclaration sommaire arès *tre assuré du règlement des ta,es

ordonnancées

%lassement de la D6) et en$oi ! la cellule c+argé du contr&le différé.

9/D6) sélectionnée our $isite +>si"ue 7

Eude documentaire ! effectuer sans ou(lier l1e,amen de la déclaration ro$isoire

le cas éc+éant.

Nisite +>si"ue 7

Si éléments reconnus conformes 7

• Annotation de l1e,emle U $isite V des éléments de la reconnaissance

• Nalidation de la reconnaissance sur le s>stème

• Déli$rance de la main le$ée et du titre de c+ange dWment imuté lors"u1il

s1agit d1ATPA a$ec aiement

• Nalidation sur s>stème de la main le$ée

•  Aurement de la déclaration sommaire

• %lassement de la D6) et en$oi ! la cellule c+argée du contr&le différé.

  Si éléments reconnus non conformes 7

• Annotation de l1e,emlaire U $isite V des résultats de la $isite en mettant

l1accent sur les discordances rele$ées

• Redressement sur le s>stème de tous les éléments reconnus non

conformes 7 5GP oids "uantités $aleurs origine4

• Eta(lissement du PN de constatation et confection du dossier contentieu, 7

. Si reconnaissance accetée et si déficit non ustifié suérieur ! la

tolérance 7

8/li"uidation le cas éc+éant des droits et ta,es et ordonnancement de l1amende

9/%onstatation du aiement 2"uittance3

:/Annotation de la oc+ette des références du règlement 2 n de la li"uidation n de

"uittance et date3

 RAPPORT DE STAGE =>

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;/Déli$rance de la main le$ée et du titre de c+ange dWment imuté lors"u1il s1agit

d1ATPA a$ec aiement

/Nalidation sur s>stème de la main le$ée.

5.H 7 en cas de $isite ! domicile les oérateurs doi$ent $erser ! l1administration des

indemnités réglementaires et assurer le transort des agents.

 

:/%ontr&le différé 7

En cas de constatation d1une anomalie ar la cellule de contr&le différé mention

en est ortée ! m*me de la D6) concernée PN de constatation est éta(li et celle/ci estretournée ! l1arrondissement concerné our les redressements "ui s1imosent.

Les autres D6) sont dirigées our classement dans les arc+i$es dans un délai ma,imum

de +uit ours.

En $ertu des disositions de l1article 8: du code des douanes les marc+andises

admises sous le régime de l1ATPA arès a$oir re?u la transformation l1ou$raison ou le

comlément de main d1#u$re doi$ent *tre sauf dérogation accordée ar le directeur de

l1administration 2 "ui eut autoriser la mise ! la consommation dans les conditions fi,ées

ar l1article 8;8 du code 3 soit e,ortées soit constituées en entre&t soit lacées sous le

régime de l1admission temoraire a$ant l1e,iration du délai ré$u ar l1article 8:@

dudit code.

Ainsi les comtes d1ATPA eu$ent *tre selon le cas aurés dans le délai

réglementaire 7

8/soit ar des e,ortations de roduits comensateurs dans les délais réglementaires

2ossi(ilité d1e,orter dans les si, mois "ui sui$ent la date d1éc+éance dans les

conditions fi,ées ar l1article 8: du code des douanes

9/soit ar des e,ortations en l1état

:/soit ar des cessions

;/soit ar l1a(andon au rofit de l1administration ou ar les destructions en résence

des agents de l1administration en cas d1imossi(ilité de les e,orter ou de les mettre ! la

consommation our des raisons dWment ustifiées

 RAPPORT DE STAGE =?

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/soit ar la mise ! la consommation en e,onération des droits et ta,es en cas d1offre !

l1Etat au, collecti$ité locales éta(lissement u(lics et au, associations de (ienfaisance

sous forme de dons

F/ soit ar la mise en entre&t.

A l1e,iration du délai réglementaire tout comte non régularisé doit faire

l1o(et d1une li"uidation d1office des droits et ta,es e,igi(les.

 

H/ AP6RE)E5T PAR EQPORTATIO5 7

Toute rectification é$entuelle des éléments déclarés doit faire l1o(et d1une

demande ! enregistrer a$ec une indication de la date et de l1+eure de dé&t au(ureau de l1ordonnateur.

H8/dé&t +>si"ue 7

Récetion et traitement des déclarations dans l1ordre o elles sont déosées

Introduction des références de la déclaration dans le s>stème

Nisualisation des données de la D6) figurant dans le s>stème et leur

confrontation a$ec celles de la coie écrite déosée 78. en cas de conformité 7 $alidation du dé&t sur s>stème

9. en cas de non conformité 7 soumettre le cas ! l1ordonnateur our les

suites contentieuses.

Nérification du délai de dé&t. Si celui/ci +ors délai 7

8. éta(lissement du PN de constatation ar l1agent c+argé du dé&t

9. confection du dossier contentieu,

:. retenue et en$oi des e,emlaires destinés ! l1Office de %+ange.H9/cotation 7

s1assurer de la résentation de la marc+andise ! l1e,ortation au $u du

(ulletin de récetion $isé ar l1ODEP

e,iger l1état de c+argement en cas de grouage

transcrire sur les e,emlaires U $isite V et U rede$a(le V les informations

affic+ées ar le s>stème suite ! l1oération de sélecti$ité 78. le nom de l1insecteur ! "ui la D6) est cotée

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9. le résultat de sélecti$ité 2A% ou NP3 sui$i de la date du cac+et indi$iduel

et la signature de l1insecteur.

H:/ traitement de la D6) e,ort 7

• D6) admise our conforme 7

Etude documentaire 7

/$érification de l1e,istence de tous les documents e,igi(les comte tenu de

la nature des marc+andises ou de la "ualité du soumissionnaire

2autorisation attestation certificat décision43

/$érification de la co+érence des indications ortées sur la D6)

/confrontation des indications ortées sur la D6) a$ec les documents

anne,és 2fic+e d1imortation facture note de colisage etc.3

/remise au déclarant de l1e,emlaire rede$a(le

/annotation de l1e,emlaire $isite de la mention U $érification

documentaire effectuée V sui$ie de la signature et du cac+et indi$iduel de

l1insecteur.

Si infraction rele$ée 7

Porte sur esèce ou "uantité2nom(re oids métrage caractéristi"ues

tec+ni"ue etc.3 7 annulation de l1A% rescrition de la NP et re/cotation

de la D6) ar l1ordonnateur

Porte sur autres éléments de la D6) 7 maintenir l1A% en éta(lissant un

PN de constatation et en confectionnant un dossier contentieu,.

Nalidation de la main le$ée sur s>stème

Déli$rance arès $isa du titre de c+arge dWment imuté de l1a$is

d1e,ortation du certificat d1origine de la facture $isée des fic+es

d1imortation et de l1e,emlaire U (on ! em(ar"uer V ! c+arger our le

déclarant de le résenter ! l1écor e,ort our constatation et $alidation

sur s>stème de l1em(ar"uement

Arès constatation du s>stème et confirmation de la réalisation de

l1em(ar"uement 7

 RAPPORT DE STAGE =6

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$alidation de l1étude si les modalités d1aurement déclarées sur les

fic+es d1imutation sont réglementaires ou conformes au, admises ar

l1administration et déli$rance du certificat de déc+arge artiel le cas

éc+éant

dans le cas contraire $alidation ! titre ro$isoire de la D6) 23 et

en$oi au ser$ice c+argé de la gestion des comtes our l1étude et en"u*te

le cas éc+éant.

• D6) sélectionnée our $isite +>si"ue 7

/Etude documentaire

/$isite matérielle 7

si les éléments reconnus conformes

si les éléments reconnus non conformes 7

o Annotation des e,emlaires U $isite V des résultats de la $isite en mettant

l1accent sur les discordances rele$ées

o Prélè$ement d1un ou lusieurs éc+antillons rerésentatifs

o Redressement arès soumission des résultats de la $érification !

l1aréciation de l1ordonnateur sur s>stème de tous les éléments reconnus

non conformes 75GP oids "uantités $aleurs origine etc4

o Eta(lissement du PN de constatation et confection du dossier contentieu,

dans la forme réglementaire 7

Déli$rance de la main le$ée

Traitement de l1asect contentieu,

Y li"uidation et ordonnancement de l1amende

Y constatation du aiement2"uittance3

Y annotation de la oc+ette des références du règlement n de li"uidationn "uittance et date3.

8.$alidation

Si reconnaissance contestée7

9.s1oose ! l1em(ar"uement de la marc+andise us"u1! règlement du

litige ou accetation

:.soumettre le cas ! l1ar(itrage de l1autorité suérieure le cas éc+éant.

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5.H 7 en cas d1e,ortation en transit la $alidation de l1étude est effectuée arès la

déc+arge de l1ac"uit ! caution de transit ar le (ureau de destination.

%/AP6RE)E5T PAR )ISE A LA %O5SO))ATIO5 O6 PAR %ESSIO5 7

• Souscrition ar le soumissionnaire ou ar son mandataire d1une

déclaration de cession ou de mise ! la consommation

• Toute rectification é$entuelle des éléments déclarés doit faire

l1o(et d1une demande ! déoser et ! enregistrer au (ureau d1ordre

de l1ordonnateur a$ec indication de la date et de l1+eure de dé&t.

%8/dé&t +>si"ue 7

/récetion et traitement des déclarations dans l1ordre o elles sont déosées 7

)ise ! la consommation e,cetionnelles 7

Nérifier si la )A% a été autorisée et s1assurer "ue la décision est

(ien ointe ! la D6) déosée

Nérifier si le délai de dé&t +>si"ue de ours est resecté. Si oui

$alidation du dé&t et déli$rance de la coie rede$a(le. Dans le cas

contraire éta(lir un H% et confectionner un dossier contentieu,. La

$alidation sur s>stème et la déli$rance de la coie rede$a(le restent

su(ordonnées ! la résentation de la "uittance

Retenu et en$oi des e,emlaires destinées ! l1Office de %+anges

Introduction des références de la déclaration dans le s>stème

Nisualisation des données de la D6) figurant dans le s>stème et

leur confrontation a$ec celles de la coie écrite de la D6) 7

en cas de conformité 7 $alidation du dé&t sur s>stème

en cas de non conformité 7soumettre le cas ! l1ordonnateur

our les suites contentieuses.

%9/%otation 7

 RAPPORT DE STAGE =8

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Prise en c+arge des D6) déosées sur un registre en attendant la

mise en lace de la cotation automati"ue

%otation manuelle des D6) de mise ! la consommation sur

SADO%

%otation manuelle des D6) d1ATPA cession sur registre

Remise des D6) au, insecteurs contre déc+arge.

Les cessions 7

Nérifier si le registre de commerce est (ien crée dans le s>stème2our les

nou$elles sociétés3

S1assurer de l1a(sence d1un é$entuel (locage du transitaire du

soumissionnaire ou de la (an"ue caution

Nérifier le délai de $alidation des comtes déc+argés 7

/lors"ue le cession déc+arge un seul comte éc+u refuser le dé&t de la

D6)

/lors"ue la cession déc+arge entre autres un ou lusieurs comtes

éc+us 7surimer et é$entuellement remlacer le ou les lignes touc+ées

aussi (ien au ni$eau du s>stème "u1au ni$eau des fic+es d1imutation

résentées. Dans ce dernier cas e,ige la résentation de nou$elles fic+es.

Nérifier si les formalités de cessation sont accomlies2lettre de cession

$isée ar le cédant et le cessionnaire3

Nérifier la caution engagé 7

/la caution n1est as e,igi(le si dé&t simultané de la déclaration de cession

a$ec une déclaration d1e,ortation de mise ! la consommation ou

d1admission temoraire autorisé ou lors"u1il s1agit de cession

d1em(allage des fruits et légumes dé! e,ortés

/si caution (ancaire ou mi,te 7 e,ige l1agrément de la caution ar le

rece$eur

/si autres cautions 7 s1assurer de l1e,istence de la décision et $érifier

$alidité ar la consultation du s>stème.

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Nérifier si les fic+es d1imutation comortent (ien les signatures du

cédant et du cessionnaire et s1assurer "ue celles ci sont aut+entifiées ar

leurs cac+ets

Nérifier si le délai de dé&t +>si"ue de 8 ours est resecté. Si oui

$alidation du dé&t et déli$rance de la coie rede$a(le. Dans le cas

contraire éta(lir un H% et confectionner un dossier contentieu,. La

$alidation sur s>stème et la déli$rance de la coie rede$a(le restent

su(ordonnées ! la résentation de la "uittance constatant le aiement de

l1amende.

D/TE56E ET S6INI DES E%KEA5%IERS 7

En $ertu des termes de l1article 8: du code lors"ue ! l1e,iration du délai

autorisé les marc+andises lacée sous le régime de l1ATPA ne sont ni e,ortées ni mises

! la consommation arès autorisation ni constituées en entre&t ni lacées sous le

régime de l1admission temoraire les droits et les ta,es dont ces marc+andises sont

normalement assi(les ! l1imortation de$iennent immédiatement e,igi(les .

toutefois et sans réudice des suites contentieuses lesdits et ta,es ne sont ase,igi(les lors"u1il est rocédé sur autorisation de l1administration dans un délai

n1e,cédant as F mois ! comter de la date d1e,iration du délai réglementaire des

roduits comensateurs ou des marc+andises dans l1état o elles ont été imortées.

Pour la détermination des droits et ta,es 7 c'est la t0c+e de la cellule de

li"uidation d'office il faut toutefois signaler "ue la détermination desdits droits et ta,es

our les comtes de cession suite ! admission temoraire our erfectionnement actif est

effectuée sur la (ase de la $aleur des matières remières. c+ose "ue l'on eut retirer des

anne,es.

 RAPPORT DE STAGE >0

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LES ANOMALIES /UI *LO/UENT LA ALIDATION D’UNE

DECLARATION PLACEE SOUS LE REGIME DE L’ATPA :

D6) 5O5 DEPOSEE 7

/5on déc+argée 7 n1a>ant as articié au certificat de déc+arge.

Dans ce cas le ser$ice rocède ! l1annulation de la déclaration dans le s>stème

informati"ue a$ec suite contentieuse amende ma,imum 9d+ afin de

ermettre la li(ération du certificat de déc+arge2main le$ée3 du dit cédant.

/Entièrement déc+argée 7 sont déosées ar le ser$ice a$ec

confection d1un dossier contentieu, our une cession non autorisée contre

l1intéressé d1un montant de d+./Partiellement déc+argée 7  l1intéressé est con$o"ué ! roduire la

déclaration non déosée contre une amende 2d+3.

PROHLE)E DE REGISTRE DE %O))ER%E 7

/ l1erreur ou la non création de registre de commerce (lo"ue la

$alidation de la déclaration. Pour résoudre ce ro(lème 7lors"u1il s1agit d1un

registre de commerce non crée une étude générale de la déclaration est faite ar

le ser$ice si l1étude ne fait sortir aucune anomalie la $alidation est dans ce casforcée si le contraire confection d1un dossier contentieu,.

/En cas d1un registre de commerce erroné on rectifie a$ec suite

contentieuse soit 8Z de la $aleur our ine,actitude des termes ortés sur la

déclaration 2contra$ention du ;ème class article 9=M/9== du code de douane3.

LES D6) HLO

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/lors"u1elle est fondue 7 on (lo"ue uste la ligne concernée ar le contentieu, et

on li(ère les autres comtes "ui ne sont as concernés ar l1infraction (ien sWr

l1intéressé est con$o"ué our la signature des actes transactionnels comme "uoi il

a acceté de a>er l1amende infligé contre lui. En cas de refus de signature des

actes un dossier contentieu, est confectionné our entamer la oursuite

 udiciaire.

LA RE%TIJI%ATIO5 EJJE%T6EE PAR SX5TKESE APRES

DEPOT 7

Deu, cas eu$ent se roduire 7

/La rectification d1un comte est réglementaire dans ce cas l! onrectifie a$ec asect contentieu, mis ! art si l1amende est inférieure ! d+ une

e,onération se résente.

/la rectification ne règle as dans ce cas le ro(lème est soumis !

l1autorité suérieure.

Pour les comtes non soldés 7

Le ser$ice rocède ! la li"uidation des droits et ta,es e,igi(les our le reli"uat non

auré mo>ennant le aiement de l1amende our non régularisation dans les délais et

"ui eut aller us"u1! Z des droits et ta,es 2 contra$ention 9 ème classe3.

Le recou$rement 7 Il e,iste deu, t>es 7! l1amia(le se matérialisant ar l1accetation de

l1intéressé de a>er le montant e,igi(le.

  Recou$rement forcé 7 il s1agit du recou$rement

ar toutes les $oies de droit.

 RAPPORT DE STAGE >=

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LES TAC$ES E##ECTUEES PENDANT LE STAGE :

Nue les codes d1accès confidentiels "ui ermettent au, insecteurs l1entrée

dans le réseau informati"ue en tant "ue stagiaire certaines t0c+es ne

eu$ent *tre effectuées ar nos soins.

Les t0c+es réalisées dans le ser$ice de gestion des comtes 7

/Etude documentaire de la déclaration de cession et de mise ! la consommation /Le calcul manuel des droits et ta,es e,igi(les our les )A% au, conditionsréglementaires 7

DD [ la $aleur ta,a(letau,TNA [ DD\Naleur ta,a(le9ZTPJ [ Naleur ta,a(le.9Z

Total droits et ta,es [ DD\TNA\TPJ

/Edition des SO))IERS 5DE% A55EQE

/Remlissage des con$ocations our le règlement du montant e,igi(le ou our

e,lication

/S1assurer de l1adresse e,acte de la société con$o"uée dans un ta(leau "ui

regroue toutes les sociétés dont le registre de commerce est crée

/Traitement de te,te 2 PN écris note43.

Les t0c+es réalisées au ser$ice e,ort /imort7

/Assister ! l1étude documentaire réalisée ar l1insecteur

/Assister au, différentes $isites +>si"ues .

RAPPORT DE STAGE >>

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RAPPORT DE STAGE >?

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tra$ers le stage effectué 'ai u rele$er de lus rès le r&le fondamental

 oué ar cette administration "ui accomagne l'é$olution de l'économie

marocaine et contri(ue efficacement ! la rotection de l'industrie

nationale. )ais il sem(le "ue des in"uiétudes mar"uent le comortement de

certains c+efs d'entrerises "uand au r&le ! ouer ar cette administration our

sau$egarder les intér*ts des entrerises "ui seront directement e,osées ! la

concurrence arès l'éc+éance 98 date du démantèlement total des (arrières

douanières.

AL'ADII se ositionne de lus en lus en tant "u'organe au ser$ice de

l'économie nationale "ui défend également les intér*ts des consommateurs en imosant !l'imortation un contr&le stricte et rigoureu, de tous les roduits consomma(les.

Or il > a lieu de raeler "ue face ! la mondialisation des marc+és le )aroc

se trou$e o(liger de s'insérer dans cette d>nami"ue de concurrence internationale et de

gagner le ari du dé$eloement de son tissu économi"ue ar la oursuite des

rogrammes de mise ! ni$eau de tous les secteurs économi"ues concernés %eci de

manière ! tirer rofit de cet ère de mondialisation de la roduction et de la

transnationalisation du caital. En effet le dé$eloement de l'infrastructure au )aroc

la modernisation de l'administration la facilitation des rocédures et l'adotion d'un

nou$eau code d'in$estissement ainsi "ue les différentes autres mesures rises our

donner un nou$el élan ! l'économie nationale s'insèrent dans cette oti"ue.

Actuellement certaines organismes tels "ue 7 L'ADII L'ODEP le ministère

de l'é"uiement 4 ont réussi un $érita(le décollage en améliorant sensi(lement la

"ualité de leurs ser$ices tout en oursui$ant une oliti"ue de modernisation de leurs

s>stèmes de gestion et des outils rele$ant de la tec+nologie d'information.