ระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษา

มธยมศกษา เขต 4 THE STUDENTS CARING AND SUPPORT

OPERATION SYSTEMS IN NAWAMINTRACHINUTHIT SUANKULARBWITTAYALAI PATHUMTHANI

SCHOOL, PATHUMTHANI EDUCATIONAL SERVICE AREA OFFICE 4

ผล พรมทอง

สารนพนธนเปนสวนหนงของการศกษา ตามหลกสตรศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการจดการการศกษา วทยาลยครศาสตร มหาวทยาลยธรกจบณฑตย

พ.ศ 2555

DPU

ระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา

เขต 4

ผล พรมทอง

สารนพนธนเปนสวนหนงของการศกษา ตามหลกสตรศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการจดการการศกษา วทยาลยครศาสตร มหาวทยาลยธรกจบณฑตย

พ.ศ 2555

DPU

THE STUDENTS CARING AND SUPPORT OPERATION SYSTEMS IN NAWAMINTRACHINUTHIT

SUANKULARBWITTAYALAI PATHUMTHANI SCHOOL, PATHUMTHANI EDUCATIONAL SERVICE AREA

OFFICE 4

PHON PHOMTONG

The matic paper Submitted in partial fulfillment of the requirements for The Degree of Master of Education, Department of Education

Management, College of Education Science, Dhurakij Pundit University 2012

DPU

กตตกรรมประกาศ

สารนพนธเรองระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 อาจารยโชต แยมแสง เปนทปรกษา ไดกรณาเสยสละเวลาอนมคาคอยตรวจสอบดแล ใหค าแนะน าและใหก าลงใจกบผวจยมาโดยตลอด จงขอกราบขอบพระคณเปนอยางสง

ขอขอบพระคณ ผเชยวชาญทกทานทกรณาตรวจสอบความถกตองสมบรณของขอค าถามในแบบสอบถาม

ขอขอบคณคณะครโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ทกทาน ทกรณาใหขอมลในแบบสอบถาม

ประโยชนอนพงมพงไดจากสารนพนธฉบบน ผวจยขอมอบแดบพการ ครอาจารย ตลอดจนผทมสวนเกยวของกบการศกษาครงน

ผล พรมทอง

DPU

สารบญ

หนา บทคดยอภาษาไทย …………………………………………………………………………. ฆ บทคดยอภาษาองกฤษ………………………………………………………………………. ง กตตกรรมประกาศ........…………………………………………………………………….. จ สารบญ........................……………………………………………………………………… ฉ สารบญตาราง............................………………………………………………………….…. ซ สารบญภาพ.....................………..……………………………………………………….…. ญ บทท ////////1.//บทน า……………………………………………………………………………… 1 1.1//ความส าคญของปญหา……………………………………………………….. 1 1.2//วตถประสงคของการวจย…………………………………………………….. 4 1.3 ขอบเขตการวจย………….......................................…………………….…… 4 1.4 ตวแปรทใชในการวจย……………..................................…………………… 4 1.5 กรอบแนวคดทใชในการวจย…………………………………................…… 5 1.6 สมมตฐานการวจย……………………………………................................… 6 1.7 นยามศพฑเฉพาะ………………………………….................................……. 6 1.8 ประโยชนทคาดวาจะไดรบ……………………………………..................…. 8 2.//เอกสารและงานวจยทเกยวของ.....………………………………………………… 9 2.1//แนวคดเกยวกบการบรหารกจการนกเรยน.....……………………………….. 10 2.2//แนวคดทเกยวกบระบบดแลชวยเหลอนกเรยน...…………………………….. 19 2.3 กระบวนการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน.……………………….. 26 2.4 การปฏบตในการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน…………………… 34 2.5 สภาพการจดการศกษาของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน.......…………………………………………………………………

50

2.6 งานวจยทเกยวของ...………………………………………………………… 54 3.//วธด าเนนการวจย..………………………………………………………………… 59 3.1//ประชากรและกลมตวอยาง.....……………………………………………….. 59

DPU

สารบญ (ตอ)

บทท หนา 3.2//เครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมล..…………………………………….. 60 3.3//การสรางเครองมอทใชในการวจย..................……………………………….. 61 3.4//การเกบรวบรวมขอมล....................................……………………………….. 62 3.5//การวเคราะหขอมล.........................................……………………………….. 62 4.//ผลการวเคราะหขอมล.......………………………………………………………… 64 4.1//สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม………………………………………….. 65 4.2//ด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน..............……………………………………..

66

4.3//เปรยบเทยบความคดเหนของขาราชการครเกยวกบการด าเนนงานระบบดแล ชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยน นวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน………………………………………………………………………

72 5.//สรป อภปรายผล และขอเสนอแนะ....…………………………………………… 76 5.1//สรปผลการวจย...…………………………………………………………….. 76 5.2//อภปรายผล..........…………………………………………………………….. 77 5.3//ขอเสนอแนะ.......…………………………………………………………….. 81 5.4//ขอเสนอแนะส าหรบท าการวจยครงตอไป..………………………………….. 82 บรรณานกรม……………………………………………………………………………….. 83 ภาคผนวก…………………………………………………………………………………… 88 ภาคผนวก ก. แบบสอบถามเพอการวจย…...…………………………………….. 89 ภาคผนวก ข. คณภาพของแบบสอบถาม..……………………………………….. 95 ภาคผนวก ค. รายชอผเชยวชาญ………………………………………………….. 104 ประวตผเขยน……………………………………………………………………………….. 106

DPU

สารบญตาราง

ตารางท หนา ////////2.5//จ านวนนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ปการศกษา 2554 ..........…………………………………………………………..

52

3.1//จ านวนขาราชการครของโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 4.…………….……

60

4.1//จ านวน และรอยละ ของสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม........…………….… 65 4.2//คาเฉลย () สวนเบยงเบนมาตรฐาน () และระดบการด าเนนงานระบบดแล ชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน รายดานและภาพรวม...……………………………………………………………

66

4.3//คาเฉลย () สวนเบยงเบนมาตรฐาน () และระดบการด าเนนงานระบบดแล ชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ดานการเรยนรนกเรยนเปนรายบคคล………………… ………………………....

67

4.4//คาเฉลย () สวนเบยงเบนมาตรฐาน () และระดบการด าเนนงานระบบดแล ชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ดานการคดกรองนกเรยน.......................………………………………………….

68

4.5//คาเฉลย () สวนเบยงเบนมาตรฐาน () และระดบการด าเนนงานระบบดแล ชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ดานการสงเสรมนกเรยน…………………………………………………….........

69

4.6//คาเฉลย () สวนเบยงเบนมาตรฐาน () และระดบการด าเนนงานระบบดแล ชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ดานการปองกนและแกไขปญหา……………………………………………........

70

4.7//คาเฉลย () สวนเบยงเบนมาตรฐาน () และระดบการด าเนนงานระบบดแล ชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ดานการสงตอนกเรยน................…………………………………………………

71

4.8//การเปรยบเทยบสภาพการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยน นวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนท การศกษามธยมศกษา เขต 4 จ าแนกตามเพศ...……………………………………

72

DPU

สารบญตาราง (ตอ)

ตารางท หนา 4.9//การเปรยบเทยบสภาพการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยน นวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนท การศกษามธยมศกษา เขต 4 จ าแนกตามต าแหนง............................…….………

73

4.10//การเปรยบเทยบสภาพการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยน นวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนท การศกษามธยมศกษา เขต 4 จ าแนกตามอายราชการ.....…………………………

74

4.11//การเปรยบเทยบสภาพการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยน นวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนท การศกษามธยมศกษา เขต 4 จ าแนกตามวฒการศกษา...……………………….

75

DPU

สารบญภาพ

ภาพท หนา ////////1.5//กรอบแนวคดในการวจย.………………………………………………………… 5 2.3//กระบวนการดแลชวยเหลอนกเรยน........………………………………………… 26 2.4//แผนภมโครงสรางระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน..………………………….… 36 2.5//โครงสรางคณะกรรมการพฒนาระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน.....………….… 40 2.6//ความสมพนธของการท างานแบบรวมคด รวมท า รวมประสานของ คณะกรรมการ….....................................................................................................

41

DPU

ฆ

หวขอสารนพนธ ระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4.

ชอผเขยน ผล พรมทอง อาจารยทปรกษา อาจารยโชต แยมแสง สาขาวชา การจดการการศกษา ปการศกษา 2554

บทคดยอ

การวจยครงนมวตถประสงคเพอศกษาระดบการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 และเพอเปรยบเทยบระดบการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ประชากรทใชในการศกษาคอ ขาราชการคร ในปการศกษา 2554 จ านวน 81 คน ประกอบดวย ผบรหารจ านวน 5 คน หวหนาระดบชน จ านวน 6 คน ครทปรกษาจ านวน 70 คน เครองมอทใชเปนแบบสอบถาม วเคราะหขอมลโดยใชโปรแกรมส าเรจรปทางคอมพวเตอร สถตทใช ไดแก ความถ รอยละ คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน และทดสอบสมมตฐานโดยการทดสอบคา F-test

ผลการวจยพบวา 1. ระดบการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ

สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ภาพรวม มการปฏบตอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดานพบวา มการปฏบตอยในระดบมากทกดาน เรยงตามล าดบคาเฉลยจากมากไปหานอย ดงน การสงเสรมนกเรยน การเรยนรนกเรยนเปนรายบคคล การคดกรองนกเรยน การปองกนและแกไขปญหา และการสงตอนกเรยน

2. ขาราชการครโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ท เพศ ต าแหนง อายราชการ และวฒการศกษา ตางกน มความคดเหน ไมแตกตางกน

DPU

ฆ

The matic Paper Title The Students Caring and Support Operation Systems in Nwamintrachinuthit Suankularbwittatalai Pathumthani School, Pathumthani Educational Service Area Office 4.

Author Phon Phomtong Advisor Ajarn Chot Yamsang Department Educational Management Academic Year 2011

ABSTRACT

The purposes of this research were to study the students caring and support operation level in Nwamintrachinuthit Suankularbwittatalai Pathumthani School, Pathumthani Educational Service Area Office 2, and compared the students caring and support operation level in Nwamintrachinuthit Suankularbwittatalai Pathumthani School, Pathumthani Educational Service Area Office 2.The population of this study were 81 teachers in Nwamintrachinuthit Suankularbwittatalai Pathumthani School, Pathumthani Educational Service Area Office 2 on 2009 academic year such as 5 administrators, 6 class level leaders, and 70 teachers. The instrument was questionnaire at reliability The data analyzed by computer programmed. The frequency, percentage, mean, Standard Deviation, f-test were statistic for use. The result of this research as follows ;

1. The students caring and support operation level in Nwamintrachinuthit Suankularbwittatalai Pathumthani School in total was high level , if considerate each item find every item were high level, arrange by high to low of the mean as follows ; concerning students support, knowing individual students , filtering students , prevention and solving students , and sending students .

2. The teachers in Nwamintrachinuthit Suankularbwittatalai Pathumthani School who different in sex, position, experience, and educational were not different on the students caring and support operation level in Nwamintrachinuthit Suankularbwittatalai Pathumthani School.

DPU

บทท 1 บทน ำ

1.1 ควำมส ำคญของปญหำ

ความเจรญกาวหนาทางวทยาศาสตรและเทคโนโลยในปจจบน การเปลยนแปลงอยางรวดเรวในโลกไรพรมแดนหรอทเรยกวากระแสโลกาภวฒน กอใหเกดการเปลยนแปลงทางดานตางๆของโลก ซงสงผลกระทบตอวถชวตของผคนในสงคมไทย ตงแตระดบครอบครวทไมมเวลาดแลลกหลานอยางใกลชด เดกเยาวชนขาดความอบอน ขาดคนเอาใจใส จงท าใหเกดปญหาตางๆทงปญหาครอบครวและสงคมไทยไดงาย (กรมสามญศกษา,2544: 4) พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 มาตรา 6 ก าหนดให ”การจดการศกษาตองเปนไปเพอพฒนาคนไทยใหเปนมนษยทสมบรณทงรางกาย จตใจ สตปญญา ความรและคณธรรม มจรยธรรมและวฒนธรรมในการด ารงชวต สามารถอยรวมกบผอนไดอยางมความสข” และมาตรา 10 “การจดการศกษาตองจดใหบคคลมสทธและโอกาสเสมอกนในการรบการศกษาขนพนฐานไมนอยกวาสบสองป ทรฐตองจดใหอยางทวถงและมคณภาพโดยไมเกบคาใชจาย” ตามมาตรา 22 “การจดการศกษาตองยดหลกวาผเรยนทกคนมความสามารถเรยนรและพฒนาตนเองได และถอวาผเรยนมความส าคญทสด กระบวนการจดการศกษาตองสงเสรมใหผเรยนสามารถพฒนาตามธรรมชาตและเตมตามศกยภาพ” นอกจากนระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยการคมครองสทธเดกและเยาวชนโดยสถานศกษา พ.ศ. 2543 ขอ 19ก าหนดใหสถานศกษาด าเนนการใหบคลากรรสทธเดกฝกฝนทกษะการใหค าปรกษาและรวมแกปญหาเดกและเยาวชน (กระทรวงศกษาธการ ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน,2546: 58) การพฒนาคณภาพชวตของนกเรยนทกคนมความมงหวงวานกเรยนจะเตบโตอยางมคณภาพรอบดาน ทงดานสตปญญา ความสามารถ ดานคณธรรมจรยธรรม และดานการด ารงชวตอยางเปนสขในสงคม พรอมดวยสขภาพกายและสขภาพจตทด ซงความมงหวงนนจ าเปนตองอาศยความรวมมอและความพรอมของบคคลทกคนในโรงเรยน อกทงมการประสานกบพอแมผปกครองอยางใกลชด รวมถงหนวยงานภายนอกทเกยวของเพอประสทธภาพในการด าเนนงาน และจากการทสงคมปจจบนประสบปญหาตางๆ และมเทคโนโลยการสอสารทนสมยรวดเรว ไดสงผลกระทบตอวถการด ารงชวตและจตใจของผคนอยางมาก กอใหเกดปญหาตางๆมากมาย แมเยาวชนกไดรบผลกระทบนนเชนกน ซงเยาวชนเหลานนยงเปนเดกวยเรยนทตองการความดแลเอาใจใสอยางใกลชดตองการค าแนะน าปรกษาอยางมเทคนควธ

DPU

2

บางครงกตองการความชวยเหลอในการแกไขปญหาทผานเขาในชวตอยางเรงดวน ตองการความรกความเขาใจจากผใหญ โดยมพอแมเปนบคคล

ส าคญทสดของสถาบนครอบครวในการดแลชวยเหลอนกเรยน และมครทกคนเปนผท าหนาทดงกลาวแทนพอแมผปกครอง เมอเดกๆ อยทโรงเรยน (กรมสขภาพจต,2544: 2) ดงนนหนาทการจดการศกษานอกจากจะจด “ระบบการเรยนการสอน” ใหนกเรยนเปนคนเกงแลว จ าเปนตองจด “ระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน” ใหเปน “คนด” พรอมกบไปดวย “ทงเกงทงด” ใหรเทาถงการเปลยนแปลงทางสงคม และสามารถปรบตวไดอยางเหมาะสมกบสถานการณอยางมความสข การจดการศกษาของโรงเรยนตองชวยใหนกเรยนรเทาทนและสามารถปรบตวได หรอท าใหสมองสวนคดสามารถควบคมสมองสวนอยากได โดยจดการระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนแบบบรณาการควบคกบระบบการเรยนการสอนใหเปนวถชวตการปฏบตงานของครดวยจตวญญาณ เพอพฒนาศกยภาพนกเรยนอยางเปนองครวม ซงเปนเปาหมายสงสดของการจดการศกษา ความจ าเปนในการสรางระบบภมคมกนทเขมแขงใหกบนกเรยน จงเปนสงหนงทจะชวยปองกนและแกไขปญหาตางๆ ของนกเรยน การมระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนอยางชดเจน จงเปนสงส าคญทจะชวยพฒนานกเรยนและปองกนไมใหนกเรยนเกดปญหาตางๆ ไดโดยการตองด าเนนการไปควบคกบระบบการจดการเรยนการสอน ซงจะส าเรจไดตองอาศยความรวมมอจากทกคนทกฝาย ทงครฝายกจการนกเรยนและชมชนทจะชวยดแลเอาใจใสนกเรยนอยางใกลชดสงเกตพฤตกรรมนกเรยน หรอลกหลานตวเองอยเสมอซงจะท าใหทราบถงความเปลยนแปลง และสามารถหาวธปองกนหรอแกไขปญหาไดทนเหตการณ เนองจากทกปญหาของนกเรยนลวนมสาเหต และไมไดเกดขนทนททนใดแตเปนการสงสมประสบการณทมผลในเชงลบตอพฤตกรรมของนกเรยน ทงดานความคด ความรสกและการกระท า หากไมไดรบการชวยเหลอในเบองตนตามระบบทดตอเนองปญหากจะลกลามมากขน จนมความซบซอนยากตอการแกไขในทสด เมอนกเรยนอยทโรงเรยนกจะมครชวยท าหนาทดงกลาว แทนพอแมในชวงเวลาหนงระบบดแลชวยเหลอนกเรยน เปนการด าเนนงานทกระทรวงศกษาธการ โดยส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน และกระทรวงสาธารณสข โดยกรมสขภาพจต ไดรวมกนวางรากฐานเพอการพฒนาคณภาพนกเรยน โดยการสงเสรมสนบสนนใหสถานศกษา ครอาจารยและ ผทเกยวของรวมแรงรวมใจกนชวยเหลอ สงเสรมและพฒนานกเรยนอยางมระบบและตอเนอง โดยยดสายใยและความผกพนระหวางครและศษย ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานไดก าหนดนโยบายใหสถานศกษาทกแหงในสงกด สามารถด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนไดอยางมประสทธภาพ โดยด าเนนงานตามกระบวนการของระบบดแลชวยเหลอนกเรยน และโรงเรยนตองด าเนนงานตามระบบ ซงม 5 ขนตอน ไดแก การรจกนกเรยนเปนรายบคคล การคดกรองนกเรยน การสงเสรมนกเรยน การ

DPU

3

ปองกนและแกไขปญหาในการชวยเหลอนกเรยน ทง 5 ขนตอน ดงกลาวครทกคนในโรงเรยนรวมทงผบรหารโรงเรยน ผปกครอง ชมชนใหความรวมมอและสนบสนนการด าเนนงานอยางสม าเสมอ มการท างานรวมกนและเปนทมของครทกคนในแตละระดบ และผเกยวของทกคน มาตรการสนบสนนสงเสรมศกยภาพนกเรยน เนนกจกรรมสงเสรม พฒนา ปองกนและแกปญหา และการคมครองเดก เพอใหนกเรยนทกคนไดรบการดแลชวยเหลอจากคร ผปกครอง ชมชน หนวยงานและองคการทเกยวของ และเขามามสวนรวมในการพฒนาให นกเรยนมคณภาพทงดานรางกาย จตใจ สตปญญา ใหมคณธรรม จรยธรรมและสามารถด ารงชวตไดอยางมความสขตามทสงคมมงหวง โดยผานกระบวนการศกษา การเรยนรและวถชวตในสงคม โรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 ตงอยเลขท 45 หมท 9 ต าบลพชอดม อ าเภอล าลกกา จงหวดปทมธาน จดการเรยนการสอน ทงระดบมธยมศกษาตอนตนและมธยมศกษาตอนปลายมนกเรยนทงสน 2,160 คน คร 81 คนในสภาพปจจบนอ าเภอล าลกกา มหมบานจดสรรขนอยางมาก ท าใหมจ านวนประชากรเพมมากขน จากการยายถนฐานมาจากกรงเทพฯและตางจงหวด ท าใหจ านวนเดกทอยในวยเรยนเพมขน ซงในปจจบนสงคมมปญหาตางๆ มากมาย เชน การหยารางสงขน อกทงมแหลงทนกเรยนหนโรงเรยนไปมวสมตามศนยการคา รานเกมส ผลการเรยนไมด ปญหาทางดานชสาว การเสพยาเสพตด ปญหาการทะเลาะววาท เปนตน ฯลฯ สงผลใหเกดปญหาดานอนๆตามมา

ในฐานะทท างานในต าแหนงผชวยรองผอ านวยการฝายบรหารงบประมาณ และเปน ครประจ าชน โรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 ไดรบมอบหมายจากผบรหารโรงเรยนใหรบผดชอบดแลงานฝายกจการนกเรยน เกยวของกบเรองความประพฤตและระเบยบวนยของนกเรยนโดยตรง จงท าใหผวจยมความสนใจทจะศกษาการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนใน โรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 อ าเภอล าลกกา จงหวดปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 วาอยในระดบใด ซงขอมลทไดจากการคนควาครงนจะเปนประโยชนตอผคนควาเอง ตอผบรหารสถานศกษา ในการเสรมสรางความเขมแขงใหสถานศกษาใหมมาตรฐานในการจดระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน อนจะสงผลตอการพฒนาคณภาพของผเรยนใหมคณลกษณะทพงประสงค เปนคนด มความรและสามารถด ารงชวตอยในสงคมไดอยางมความสขตอไป

DPU

4

1.2 วตถประสงคกำรวจย 1. ศกษาความคดเหนของขาราชการครเกยวกบการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน

ของโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 4

2. เปรยบเทยบความคดเหนของขาราชการครเกยวกบการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธานสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จ าแนกตาม เพศ ต าแหนง อายราชการ และวฒการศกษา

1.3 ขอบเขตของกำรวจย

ศกษาการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 ครงน ผวจยไดก าหนดขอบเขตการวจย ดงน

1. ขอบเขตดานประชากร ประชากรทใชในการวจยในครงน เปนขาราชการครของโรงเรยนนวมนทราชนทศ

สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 ปการศกษา 2554 จ านวน 81 คน จ าแนกเปนผบรหารจ านวน 5 คน หวหนาระดบชน จ านวน 6 คน ครทปรกษาจ านวน 70 คน

การวจยในครงนเปนการศกษาการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมน ทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 แบงเปน 5 ขนตอน คอ 1. การรจกนกเรยนเปนรายบคคล 2. การคดกรองนกเรยน 3.การสงเสรมนกเรยน 4. การปองกนและแกไขปญหา และ 5. การสงตอนกเรยน

2. ขอบเขตพนท สถานททใชในการวจย คอ โรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน

สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4

1.4 ตวแปรทใชในกำรวจย ตวแปรทศกษา ประกอบดวย

1. ขอมลสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม ไดแก เพศ ต าแหนง อายราชการ และวฒการศกษา

DPU

5

2. การด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 ม 5 ขนตอน คอ

2.1 การรจกนกเรยนเปนรายบคคล 2.2 การคดกรองนกเรยน 2.3 การสงเสรมนกเรยน 2.4 การปองกนและแกไขปญหา 2.5 การสงตอนกเรยน

1.5 กรอบแนวคดในกำรวจย

การวจยครงนผวจยก าหนดกรอบแนวคดในการวจยดงน

ภาพท 1.5 กรอบความคดในแนววจย

ขอมลผตอบแบบสอบถำม

1. เพศ 2. ต าแหนง 3. อายราชการ 4. วฒการศกษา

กำรด ำเนนงำนระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทรำชนทศสวนกหลำบวทยำลย

ปทมธำน

1. การรจกนกเรยนเปนรายบคคล

2. การคดกรองนกเรยน

3. การสงเสรมนกเรยน

4. การปองกนและแกไขปญหา

5. การสงตอนกเรยน

DPU

6

1.6 สมมตฐำนกำรวจย 1. ความคดเหนของขาราชการครเกยวกบการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของ

โรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 4 อยในระดบมาก

2. เปรยบเทยบความคดเหนของขาราชการครเกยวกบการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธานสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จ าแนกตาม เพศ ต าแหนง อายราชการ และวฒการศกษา ไมแตกตางกน 1.7 นยำมศพทเฉพำะ

ระบบกำรดแลชวยเหลอนกเรยน หมายถง กระบวนการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนอยางมขนตอน พรอมดวยวธการ และเครองมอทมมาตรฐาน คณภาพ และมหลกฐานท างานทชดเจนโดยมครทปรกษาเปนบคลากรหลกในการด าเนนงาน ประกอบดวย 5 ขนตอน คอ

กำรรจกนกเรยนเปนรำยบคคล หมายถง การรขอมลพนฐานทจ าเปนเกยวกบตวนกเรยน ดวยการใชวธการและเครองมอทหลากหลาย เชน ระเบยนสะสม การสงเกต การสมภาษณ การเยยมบานนกเรยน เปนตน

กำรคดกรองนกเรยน หมายถง การวเคราะหขอมลทงหมดทไดจากการรจกนกเรยนเปนรายบคคล แลวน าผลทไดมาจ าแนกตามเกณฑการคดกรองททางโรงเรยนไดจดขนโดยแบงนกเรยนออกเปน 3 กลม คอ นกเรยนกลมปกต กลมเสยง กลมมปญหา

กำรสงเสรมนกเรยน หมายถง การสนบสนนใหนกเรยนทกคนทอยในความดแลของครทปรกษา ไมวาจะเปนนกเรยนกลมปกต กลมเสยง กลมมปญหา ใหมคณภาพมากขน มความภาคภมใจในตนเอง ดวยการวธการจดกจกรรมโฮมรม และจดประชมผปกครองชนเรยน (Classroom meeting)

กำรปองกนและแกไขปญหำ หมายถง การใหความดแลเอาใจใสอยางใกลชดและหาวธการชวยเหลอทงดานการปองกนและแกไขปญหาโดยไมปลอยปละละเลยนกเรยนจนเปนปญหาของสงคม ดวยวธการใหค าปรกษาเบองตน การตดตอสอสารกบผปกครอง กจกรรมเพอนชวยเพอน กจกรรมซอมเสรม

กำรสงตอนกเรยน หมายถง ครทปรกษาสงตอนกเรยนทมปญหายากตอการชวยเหลอหรอชวยเหลอแลวพฤตกรรมไมดขน การสงตอม 2 ลกษณะคอ การสงตอภายใน การสงตอภายนอก

DPU

7

สภำพกำรด ำเนนงำนระบบดแลชวยเหลอนกเรยน หมายถง ระดบความคดเหนเกยวกบการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต4 ม 5 ขนตอน ดงทกลาวมาแลว

ปญหำกำรด ำเนนงำนระบบดแลชวยเหลอนกเรยน หมายถง ระดบความคดเหนเกยวกบขอขดของหรออปสรรคในการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4

ม 5 ขนตอน ดงทกลาวมาแลว ทงนสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนสามารถวดไดโดยแบบสอบถามทผวจยสรางขน

ขำรำชกำรคร หมายถง ผทประกอบวชาชพซงท าหนาทหลก ทางดานการเรยนการสอน และสงเสรมการเรยนรของผเรยนดวยวธตางๆในสถานศกษาของรฐ

ผบรหำรโรงเรยน หมายถง ผอ านวยการ รองผอ านวยการ และผชวยรองผอ านวยการทไดรบการแตงตงภายในใหปฏบตหนาทฝายบรหารตามภาระงานทก าหนดขน ในโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4

หวหนำระดบชน หมายถง ครทมต าแหนงเปนหวหนาระดบชนท าหนาทตดตามก ากบการดแลชวยเหลอนกเรยน ประสานงานกบผเกยวของในการดแลชวยเหลอนกเรยน มการบนทกหลกฐานการปฏบตงานและการท ารายงานประเมนผลการด าเนนงานของระดบชนสงผบรหาร

ครทปรกษำ หมายถง ครทปฏบตหนาทเกยวกบการสอนในโรงเรยนและไดรบการแตงตงจากผบรหารโรงเรยนใหเปนครทปรกษา มหนาทก ากบดแลนกเรยนประจ าชนตางๆ ตามทไดรบมอบหมายและใหค าปรกษาเกยวกบการเรยน การปฏบตตนในการอยรวมกนในโรงเรยน

โรงเรยนนวมนทรำชนทศ สวนกหลำบวทยำลย ปทมธำน หมายถง โรงเรยนทจดการศกษาขนพนฐานตงแตระดบชนมธยมศกษาตอนตนและชนมธยมศกษาตอนปลาย สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 เลขท 45 หม 9 ต าบลพชอดม อ าเภออ าลกกา จงหวดปทมธาน

DPU

8

1.8 ประโยชนทคำดวำจะไดรบ 1. เปนขอมลในการด าเนนการแกไข การด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยน

นวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4

2. เปนแนวทางในการปรบปรง และพฒนาการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 DPU

บทท 2 เอกสารและงานวจยทเกยวของ

การวจยครงนผวจยศกษาหลกการ ทฤษฎจากเอกสารและงานวจยทเกยวของเพอใชเปน

กรอบในการวจย และเปนขอมลประกอบการศกษาวเคราะห อภปรายผลการวจย ซงมรายละเอยดตามหวขอตอไปน

2.1 แนวคดเกยวกบการบรหารกจการนกเรยน 2.1.1 ความส าคญของการบรหารกจการนกเรยน 2.1.2 ความหมายและชอบขายของการบรหารกจการนกเรยน 2.1.3 ความมงหมายของการบรหารงานกจการนกเรยน 2.1.4 ปรชญาของการบรหารกจการนกเรยน 2.1.5 หลกการด าเนนงานการบรหารกจการนกเรยน

2.2 แนวคดทเกยวกบระบบดแลชวยเหลอนกเรยน 2.2.1 วตถประสงคของระบบดแลชวยเหลอนกเรยน 2.2.2 คณคาของระบบดแลชวยเหลอนกเรยน 2.2.3 ปจจยส าคญทมผลตอประสทธภาพของการด าเนนงาน 2.2.4 การประกนคณภาพระบบดแลชวยเหลอนกเรยน

2.3 กระบวนการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน 2.3.1 การรจกนกเรยนเปนรายบคคล 2.3.2 การคดกรองนกเรยน 2.3.3 การสงเสรมนกเรยน 2.3.4 การปองกนและแกไขปญหา 2.3.5 การสงตอนกเรยน

2.4 การปฏบตในการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน 2.4.1 ขนเตรยมการและการวางแผนการด าเนนงาน 2.4.2 ขนปฏบตตามแผนการด าเนนงาน 2.4.3 ขนก ากบ ตดตาม ประเมนและรายงาน

DPU

10

2.5 สภาพการจดการศกษาของโรงเรยน 2.6 งานวจยทเกยวของ

2.1 แนวคดเกยวกบการบรหารกจการนกเรยน การบรหารกจการนกเรยนเปนงานทมงจะชวยสรางคณสมบตทส าคญหลายประการท

มงใหเกดแกนกเรยน เชน คณสมบตในดานการมวนยในตนเองความซอสตยสจรตและเชอมนในตนเอง เหนแกประโยชนสวนรวม มน าใจเปนนกกฬา ยกยองผอนอยรวมกบผอนได เปนผน าผตามทดตามระบบประชาธปไตย ปรบตวเขากบสภาพแวดลอมในสงคมได นกบรหารการศกษาโดยเฉพาะนกบรหารระดบโรงเรยนทมความรความสามารถในงานดานนยอมสามารถทจะจดและด าเนนกจกรรมตางๆ ใหเกดประโยชนแกนกเรยนไดอยางเตมท ซงผลทไดกคอ คณสมบตอนพงประสงคหลายอยางทจะเกดขนกบตวนกเรยนเอง ซงนบวาเปนความส าเรจของการจดการศกษาของประเทศอยางนาภาคภมใจ (กาญจนา ศรกาฬสนธ,2535: 5)

การบรหารกจการนกเรยนเปนงานในชวงหนง ในงาน 6 ดานของโรงเรยนซงสามารถแยกมาจากงานซงประกอบดวยงานดงตอไปน (กาญจนา ศรกาฬสนธ, 2535: 5)

1. งานดานทางวชาการ เชนงานดานหลกสตรและการสอน 2. งานดานบรหารบคลากร 3. งานดานอาคารสถานทประกอบดวยสงแวดลอมทด 4. งานดานการจดอ านวยความสะดวกตางๆ 5. งานดานธรการและการเงน 6. งานดานความสมพนธโรงเรยนกบชมชน 7. งานดานกจการนกเรยน ฉะนนจะเหนไดวางานดานกจการนกเรยนเปนงานทมงจดขนเพอสงเสรมการเรยนการ

สอนในโรงเรยนตลอดจนความเปนอยของตวนกเรยนซงจะท าใหนกเรยนสามารถด าเนนไปอยางเปนปกตดวยด และเปนการมงทจะพฒนาบคลกภาพตลอดจนการมระเบยบวนยและการปรบตวของนกเรยนใหสามารถเขากบสงแวดลอมและความสนใจตลอดจนถงความถนดของนกเรยนในแตละคนเพอกอใหเกดความกาวหนาและสามารถเขากบสงคมใหไดมากทสด ตวอยาง การจดงานดานกจการนกเรยนทจดตามโรงเรยนไดแก งานบรการดานสขภาพอนามย งานบรหารแนะแนวงานบรการสอนซอมเสรมการจดการดแลนกเรยนและการจดชนเรยนทเหมาะสมกบความถนดและความสขใจของนกเรยน การจดกจกรรมใหนกเรยนไดใชเวลาวางใหเปนประโยชน ใหรจกการม

DPU

11

ระเบยบวนยรจกปกครองตนเองตามวธทางประชาธปไตยดงนเปนตน (กาญจนา ศรกาฬสนธ,2535: 6)

งานดานกจการนกเรยนนนมความแตกตางไปจากงานดานอนๆ เชนงานดานวชาการ งานดานธรการ งานดานปกครองนกเรยน แตงานดานนมความส าคญไมยงหยอนไปกวางานทกลาวดงขางตน ฉะนนผบรหารโรงเรยนทหวงจะใหนกเรยนไดรบความส าเรจ ในดานการเรยนตลอดจนการพฒนาการดานตางๆ อาทเชน พฒนาการทางดานรางกาย ดานสตปญญา ดานอารมณ และดานสงคม ฉะนนผบรหารโรงเรยนจ าเปนตองรบผดชอบและควบคมดแลงานดานกจกรรมนกเรยนใหด าเนนไปอยางมประสทธภาพและประสบผลส าเรจทกๆประการดงกลาวไวขางตน

งานดานกจการนกเรยนเปนงานดานหนงในงานบรหารทวไปของโรงเรยน ซงผบรหารสถานศกษาจะตองมความเขาใจในหลกการและกระบวนการบรหาร มความสามารถในการประสานงานกบทกฝายและตองใหความสนใจและเอาใจใสในกจการนกเรยนไมนอยไปกวางานดานอน ๆ

2.1.1 ความส าคญของการบรหารกจการนกเรยน โรงเรยนเปนองคประกอบการศกษาของสงคมทจะชวยท าหนาทเพมศกยภาพของคน

ตามความตองการของสงคมทเปลยนแปลงไปอยางรวดเรวทงดานทพงปรารถนาและไมพงปรารถนาในดานทพงปรารถนา โรงเรยนตองชวยใหเดกไดปรบตวใหเขากบสภาพดงกลาวพรอมทงหนนเนองใหเกดความยงยน ขณะเดยวกน ในดานทไมพงปรารถนา โรงเรยนจะตองสามารถชวยใหนกเรยนรเทาทนตองหลกเลยงหรอมสวนรวมในการแกไขใหดขน การสอนหนงสอยอมไมเปนการเพยงพอแตหมายถงการถายทอดวฒนธรรมสรางบคลกภาพใหกบคนทงคน ซงโรงเรยนจะท าไดกตองบรหารกจการนกเรยนใหเกดผลนนเอง

สวสด สคนธรงษ (อางถงใน อวยชย วยสวรรณ,2533: 15) ไดศกษาวจยและสรปความส าคญของงานกจการนกเรยนไววา กจกรรมการเรยนการสอนไมสามารถจ ากดอยแคภายในหองเรยนเทานน โรงเรยนจะตองจดใหผเรยนมโอกาสท ากจกรรมนอก หองเรยนอกดวย

อยางไรกตามยอมเปนทตระหนกกนดวา การบรหารกจการนกเรยนมความส าคญทนอกเหนอไปจากการบรหารงานดานอนๆ (งานวชาการ บคคล ธรการ และการเงน) ประการหนงกคอ เปนงานทเกยวกบนกเรยนนบตงแตนกเรยนไดเขาสระบบของโรงเรยน จนกระทงออกจากโรงเรยน งานบรหารกจการนกเรยนจงมภารกจทตองรบผดชอบ จดท าสงตางๆทเกยวกบตวนกเรยนแตละคน อาท ดแลผปกครองและจดบรการตางๆ ใหแกนกเรยน รวมทงกจกรรมตางๆ เพอเสรมบทเรยนใหแกนกเรยนอกดวย งานบรหารกจการนกเรยนจงมความส าคญดงสามารถจ าแนกได ดงน

DPU

12

1. มความส าคญตอตวนกเรยน กลาวคอ ชวยใหนกเรยนไดมโอกาสคลายเครยดจากการเรยนการสอนในหองเรยนปกต เนองจากหากนกเรยนมงแตเรยนและท างานตามทครมอบหมาย อยางจรงจงจนไมมเวลาหยดพก ยอมท าใหหยอนสมรรถนะ ไมมสมรรถภาพทดเทยมกบผอนได

2. มความส าคญตอผสอน เนองจากสงเสรมใหผสอนมสมพนธภาพอนดแกผเรยนไดรจกและเขาใจ และสามารถชวยเหลอหรอแกไขปญหาของผเรยนไดอยางถกตองยงขน

3. มความส าคญตอผบรหารโรงเรยน ชวยใหผบรหารฯ ไดขอมลทถกตองเกยวกบตวนกเรยน เพอน ามาศกษาหรอใชประโยชนกบนกเรยน ผปกครอง นายจาง โรงเรยน หรอสถานศกษาทสงขนไป ซงตองการขอมลเกยวกบตวนกเรยน เปนตน

4. มความส าคญตอฝายแนะแนว โดยไดรบขอมลดานความถนด และความสนใจจากการสงเกต และบนทกขอมลประจ าวนในการรวมท ากจกรรมนกเรยนรายบคล เพอน าไปประกอบการใหค าปรกษาแกนกเรยนในการตดสนใจวางแผนเลอกสายการเรยนใหเหมาะสมกบตนมากทสด

5. มความส าคญตอประเทศชาต กลาวคอ เสรมสรางประชาชาตทเพยบพรอมไปดวยคณภาพ สมรรถภาพ และประสทธภาพ ในดานปญหา ศลธรรม จรรยาธรรม มารยาท เพราะไดสงเสรมนกเรยนในดานกจกรรมตางๆ ใหมความรและประสบการณอยเนองๆ อนสรรคสรางใหนกเรยนเตบโตเปนพลงสงคมของชาตตอไป

นอกเหนอจากนแลว การบรหารกจการนกเรยนยงมความส าคญตอตวของนกเรยนผท ากจกรรมโดยตรงอกหลายประการ อาท (ด ารง ประเสรฐกล, 2542: 5)

1. นกเรยนสามารถปรบตวอยในสงคมเพอเปนคนด และใชชวตอยในโรงเรยนและในสงคมอยางมความสข

2. งานกจการนกเรยน สามารถสงเสรมการเรยนรของนกเรยนไดอยางกวางขวาง 3. สงเสรมใหนกเรยนพฒนาตนเอง มความเจรญงอกงามทงทางรางกาย อารมณ สงคม

และสตปญหา 4. องคประกอบการเรยนรนอกจากการจดการเรยนการสอนโดยตรงในหองเรยนการ

เรยนรสามารถเกดจากการจดกจกรรมนอกหองเรยน และสามารถท าไดกวางขวางมาก 2.1.2 ความหมายและขอบขายของการหรหารกจการนกเรยน

มค าพดอย 2 ค าทมกจะมการเขาใจคาดเคลอนอยเสมอ คอ กจกรรมนกเรยน (student activity) กบกจการนกเรยน (student personal) ทงนเกดจากค าในภาษาไทยคลายกนและมความเกยวของสมพนธกนในทางทฤษฎและปฏบต โดยเฉพาะกจกรรมนกเรยน นนแททจรงกเปนสวนหนงของกจการนกเรยนนนเอง ทงนจะเหนไดจากความหมายของการบรหารกจการนกเรยน

DPU

13

นกการศกษาและนกบรหารการศกษา ไดใหความหมายของค าวา กจการนกเรยนไวหลากหลาย พอสรปไดดงน

ภญโญ สาธร (2516: 204) กลาววา “การบรหารกจการนกเรยนหมายถงการบรหารและการนเทศบรรดากจการตางๆ ทเกยวของกบนกเรยนในสวนทไมเกยวกบการเรยนการสอนในหองเรยน”

พนส หนนาคนทร (2538: 269) ไดสรปงานบรหารกจการนกเรยนออกเปน 4 อยาง คอ การจดกจกรรมนกเรยน การจดบรการแนะแนว การกษาระเบยบวนยของโรงเรยนและการบรการอน ๆ ทจดใหแกนกเรยน

วลลภา เทพหสดน ณ อยธยา (2538: 132) ใหความหมายทเนนดานกจกรรมการใหบรการดานตาง ๆ ทจดขนเพอเปนการพฒนาบคคล การจดสภาวะแวดลอม การพฒนากจกรรมการใหสวสดการ และบรการแกนกศกษา งานกจกรรมนกศกษานอกจากจะเสรมวตถประสงคของสถาบนดวยการสอน การวจย การบรการทางวชาการแกชมชน และการท านบ ารงศลปวฒนธรรมแลว ยงมงเนนพฒนาความเปนมนษยทสมบรณ เพมเตมจากสงทการศกษาในชนเรยนไมสามารถจดใหได

นงเยาว กลยาลกษณ (2541: 11) สรปความหมายของงานกจการนกเรยนไววา กจการนกเรยน หมายถง การจดด าเนนงานกจการและกจกรรมตาง ๆ ทเกยวของกบนกเรยนและเปนกจกรรมทนอกเหนอจากการเรยนการสอนในหองเรยนซงจะสงผลใหนกเรยนเปนบคคลทมความรความสามารถมความประพฤตทดงาม มระเบยบวนยมความคดไตรตรองมความคดรเรมสรางสรรคแสวงหาความรอยเสมอ รจกน าความรไปประยกตใชใหเกดประโยชน

พนสวสด นาคเสน (2544: 10) ใหความหมายของการบรหารกจการนกเรยนไววา งานกจการนกเรยนเปนงานทเกยวของกบนกเรยนโดยตรง นอกเหนอจากการสอนในชนตามปกต เปนงานทมงสงเสรมการเรยนการสอนของนกเรยนทกคนใหกาวหนาประสบผลส าเรจและมงสงเสรมชวตความเปนอยของนกเรยนในโรงเรยนใหด าเนนไปดวยด

วรเวทย บญมา (2541: 12) กลาวถงการบรหารกจการนกเรยนวาเปนงานทเกยวของกบนกเรยนนอกเหนอจากการเรยนการสอนปกตในชนเรยน ขอบขายของการบรหารกจการนกเรยนขนอยกบสภาพสงคม ชมชน ขนาดและระดบของสถานศกษา รวมทงทรพยากรการบรหารทมอยในสถานศกษาดวย

สนต นลหมนไวย (2546: 9) กลาวถงการบรหารกจการนกเรยนวา เปนงานทเกยวของกบนกเรยนโดยตรง นอกเหนอจากการสอนในชนตามปกต เปนงานทมงสงเสรมการเรยนการสอนของนกเรยนทกคนใหมความกาวหนา ประสบผลส าเรจและมงสงเสรมชวตความเปนอยของนกเรยนในโรงเรยน ใหด าเนนไปดวยด อนจะมผลไปถงการพฒนาบคลกภาพและความร

DPU

14

ความสามารถ หรอความถนดเฉพาะตนของนกเรยนแตละคนใหกาวหนาและเปนประโยชนสงสดแกตวนกเรยน

ชาญวทย โสภตะชา (2546: 11) ใหความหมายของงานกจการนกเรยน หมายถง งานทเกยวของกบนกเรยนโดยตรง นอกเหนอจากการสอนในชนตามปกตและมงสงเสรมชวตความเปนอยของนกเรยนในโรงเรยนใหด าเนนไปดวยด อนจะมผลไปถงการพฒนาบคลกภาพและความรความสามารถหรอความถนดเฉพาะตนของนกเรยนแตละคน ใหกาวหนาและเปนประโยชนสงสดแกตวของเขาเองทงในขณะทมชวตในโรงเรยนและเมอส าเรจการศกษาออกไปสอาชพการงานอกดวย

จรญ ชชน (2547: 13) ใหความหมายการบรหารกจการนกเรยน หมายถง การบรหารงานเกยวกบตวนกเรยน และกจกรรมนกเรยนทงมวลทไมเกยวกบกจกรรมการเรยนการสอนในหองเรยน แตเปนกจกรรมทชวยสงเสรมการเรยนการสอนตามหลกสตรการศกษาขนพนฐาน ใหผเรยนสามารถปฏบตพฒนาตนเองตามความรความสามารถ และเตมศกยภาพของผเรยน

จากความหมายนจะเหนวาการบรหารกจการนกเรยนเปนการเสรมเตมเตมใหการเรยนรของนกเรยนนอกหองเรยนท าใหการเรยนรกวางขวางครอบคลม และชวยใหแดกนกเรยนมความเจรญงอกงามอยางรอบดานไมวาจะเปนดานรางกาย สตปญญา และดานสงคม อนเปนจดประสงคส าคญของการศกษา

ขอบขายงานบรหารกจการนกเรยน จากความหมายดงกลาวชวยใหระบขอบขายงานบรหารกจการนกเรยนไดอยางชดเจน

และเปนโครงสรางโดยเฉพาะTripp (อางถงใน ใจจรง บญเรองรอด,2542) ไดกลาวไวม 4 ดาน คอ 1. ดานสวสดการหรอบรหาร ประกอบดวย

1.1 บรการแนะน า 1.2 บรการสขภาพอนามย 1.3 บรการทนการศกษา 1.4 บรการอาหาร

2. ดานการควบคม ประกอบดวย 2.1 การรบนกเรยน 2.2 งานทะเบยนนกเรยน 2.3 งานหอพก/ ทพก 2.4 การควบคมวนย

DPU

15

3. ดานกจกรรมรวมหลกสตร (ใชในความหมายเดยวกบกจกรรมนกเรยน) 3.1 คณะกรรมการนกเรยน 3.2 กจกรรมกฬา 3.3 กจกรรมทางสงคมวฒนธรรม 3.4 กจกรรมสมพนธชมชน

4. ดานการสอน (สนบสนนการสอน) ประกอบดวย 4.1 การปฐมนเทศ/ ปจฉมนเทศ 4.2 การซอมเสรม 4.3 การสอนเวลาพเศษ 4.4 วทยาบรหาร (หองสมด โสตทศนศกษา คอมพวเตอร)

การบรหารกจการนกเรยนมขอบขายกวางขวางมาก เนองจากงานดานกจการนกเรยนเปนงานทเกยวกบตวนกเรยนตงแตเรมเขามาอยในโรงเรยนจนกระทงส าเรจออกไป ดงนน ขอบขายการบรหารกจการนกเรยนจงมผเสนอแนวคดเกยวกบการแบงขอบขายของงานบรหารกจการนกเรยนในรปแบบตางๆ ดงน คอ

เชาวน มณวงษ (2527: 13) ไดแบงขอบขายของการบรหารกจการนกเรยน ออกเปน 2 ลกษณะ คอ

1. งานกจการนกเรยนทเกยวกบกฎระเบยบขอบงคบของทางราชการหรอนโยบายของรฐบาล เชน การรบนกเรยน งานทะเบยนนกเรยน วนยและการลงโทษ

2. การจดบรหารตางๆ เทาทโรงเรยนและผบรหาร จะพงจดใหไดตามก าลงความสามารถไดแก งานแนะแนว โครงการอาหารกลางวน สขภาพอนามย สภาหรอสโมสรนกเรยน

ด ารง ประเสรฐกล (2542: 15) สรปเกยวกบขอบขายของงานกจการนกเรยนวามขอบเขตในงานตอไปน

1. ดานการปกครอง เปนการสรางนสยใหเกดขนในตวนกเรยนเพอความเปนระเบยบเรยบรอย มความสขในการอยรวมกน ประพฤตและปฏบตตามขนบธรรมเนยมประเพณและวฒนธรรมอนดงามของชาต เชนการแตงกายเรยบรอยถกระเบยบ เคารพในกฎระเบยบขอบงคบตางๆ

2. ดานบรการและสวสดการ เปนการอ านวยความสะดวกและชวยเหลอนกเรยนไดใชชวตอยในโรงเรยนอยางมความสข มสขภาพทดทงรางกายและจตใจ เชน การบรการสขภาพอนามย อาหารกลางวน บรการแนะน า ทนการศกษา สโมสรนกเรยน

DPU

16

3. ดานกจกรรม ไดแก กจกรรมตางๆ นอกเหนอจากกจกรรมการเรยนการสอนโดยตรงเปนกจกรรมเสรมหลกสตรทจะพฒนานกเรยนในทกๆดาน เชน กจกรรมดานวชาการ กจกรรมดานศาสนา กจกรรมดานวฒนธรรม กจกรรมดานกฬา กจกรรมดานบ าเพญประโยชน เปนตน

สรปไดวา ขอบขายงานการบรหารกจการนกเรยน จะตองอยบนพนฐานความเชอมนในคณคาของความเปนมนษย ความเสมอภาค การมชวตอยในสงคมทด การมประสบการณทดโดย ครอบคลมงานดานตางๆ คอ งานกจกรรมนกเรยน งานวนย และปกครองนกเรยน งานบรการและสวสดการนกเรยน โดยจดใหเปนไปอยางเหมาะสมสามารถสรางประโยชนใหกบทางโรงเรยนและสงคมตอไป

ระบบดแลชวยเหลอนกเรยน เปนระบบงานทเกยวกบ การสงเสรม พฒนา ปองกน และแกไขปญหา เพอใหนกเรยนไดพฒนาเตมศกยภาพ มคณลกษณะทพงประสงค มภมคมกนทาง จตใจทเขมแขง คณภาพชวตทด มทกษะการด ารงชวต และรอดพนจากวกฤตทงปวง ซงจะเหนไดวาเกยวของอยในขอบขายงานของฝายกจการนกเรยนโดยตรง ดงนนระบบดแลชวยเหลอนกเรยนจงเปนระบบงานทจดอยในฝายกจการนกเรยนของทกโรงเรยน

2.1.3 ความมงหมายของการบรหารงานกจการนกเรยน งานกจกรรมนกเรยนเปนทมงสงเสรมเตมเตมคณภาพของผเรยนนอกเหนอจากการ

เรยนการสอนตามปกตและเปนการเปดโอกาสใหผเรยนไดน าความรความสามารถทไดไปใชจรง เปนการถายโยงการเรยนรสการปฏบต มนกการศกษาหลายทานไดใหแนวคดเกยวกบจดม งหมายของการบรหารงานกจการนกเรยน ดงน

กาญจนา ศรกาฬสนธ (2538: 6) กลาวถงจดมงหมายของการบรหารกจการนกเรยน ดงน

1. สงเสรมการเรยนและชวตความเปนอยของนกเรยนในโรงเรยนใหด าเนนไปไดดวยดมความปกตสขตอไป

2. พฒนาบคลกภาพ การมวนยในตนเอง การปรบตวใหเขากบสงแวดลอม 3. พฒนาความสามารถ ความสนใจ และความถนดเฉพาะของนกเรยนแตละคนให

กาวหนาเปนประโยชนแกตนเองและสงคมใหไดมากทสด จรญ ชชน (2547: 14) กลาวไววา การบรหารงานกจการนกเรยนมความมงหมาย ดงน 1. เพอสงเสรม สนบสนนการเรยนการสอนในหลกสตรใหสมบรณยงขน 2. เพอสงเสรมและพฒนาผเรยนใหเรยนรตามความถนดความสนใจและเตมศกยภาพ

เพอเตบโตเปนผใหญทมความรบผดชอบและด ารงชวตอยในสงคมไดอยางมความสข

DPU

17

จากความมงหมายของการบรหารกจการนกเรยนทกลาวมาผศกษาคนควาสรปไดวา การบรหารกจการนกเรยน มความมงหมาย ดงน 1. เพอสงเสรมใหนกเรยนมความรบผดชอบและมวนยในตนเองและปรบตวเขากบ

สงแวดลอม 2. เพอพฒนาความรความสามารถ สตปญญาของนกเรยนใหนกเรยนสามารถน าไปใช

ใหเกดประโยชนในการเรยน การประกอบอาชพการงานในอนาคต 2.1.4 ปรชญาของการบรหารกจการนกเรยน

แนวคดของกจการนกเรยนในอดต อาศยแนวคดจากการผสมผสานระหวางลทธมนษยนยมปฏบตนยม และเครองมอนยม และเครองมอนยม ซงในระยะตอมาปรชญาทง 3 กลมน ไดกลายเปนแรงผลกดนส าคญทกอใหเกดปรชญาของกจกรรมนกเรยนขนเปนครงแรก เมอป พ .ศ. 2516 ตอมาในป พ.ศ. 2522 สภาการศกษาของสหรฐอเมรกาไดมการปรงปรงใหม โดยยดถอสงส าคญ 3 สงคอ ความแตกตางระหวางบคคล การยดถอสวนรวมเปนส าคญ และการยอมรบความตองการและความสนใจของนกเรยน เปนแนวปฏบตในการด าเนนกจการนกเรยน หลกปรชญาของกจการนกเรยนทง 3 น ไดเกดบรณาการใหม ซงถอวาเปนววฒนาการชนหนง โดย 2 ประการแรก ไดรวมกนเพอเปนลทธมนษยนยม และปรชญาขอสดทายทยอมรบความเปนจรงและความสนใจของนกเรยนไดกลายมาเปนลทธปฏบตนยม ในปจจบนพบวากจการนกเรยนแยกออกเปน 2 ลกษณะคอ

ลกษณะท 1 เปนการบรหาร โดยครอาจารยเปนเพยงผดแลใหค าปรกษา ลกษณะท 2 เปนการพฒนาการศกษา โดยครอาจารยและเจาหนาทของโรงเรยนได

น าไป พฒนาดานการเรยนการสอนใหนกเรยน การบรหารกจการนกเรยนในโรงเรยนนน

จ าเปนตองตงอยบนพนทฐานปรชญา เพอน าไปสการปฏบตทถกตองและสามารถน าไปสทศทางทตรงกน ส าหรบปรชญาของการบรหารกจการนกเรยน ไดมการศกษาสหรฐอเมรกาไดก าหนดปรชญาการบรหารกจการนกเรยนไว 4 ขอ ดงนคอ (พรชล คณากร,2533: 158)

1. นกเรยนควรมการพฒนา ทงทางกาย ทางอารมณ ทางสงคม และทางสตปญญา 2. นกเรยนควรมความเจรญเตบโตทางสรระซงเขาจะรบผดชอบตอรางกายตนเองและ

เจรญเตบโตตวเขาเอง 3. นกเรยนควรไดรบการยอมรบจากสงคมและควรไดรวมงานในฐานะทเปนบคคลท

ส าคญคนหนง

DPU

18

4. นกเรยนควรไดรบรวาสงแวดลอมเปนเรองของการศกษา และควรน ามาใชใหเกดการพฒนาการอยางสง

สรปการบรหารกจการนกเรยน โดยใชปรชญาการบรหารกจการนกเรยนนนเปนไปเพอเสรมความรความสามารถใหนกเรยนมการพฒนาการอยางเตมทตามความตองการของนกเรยนและจะชวยใหนกเรยนสามารถเปนสมาชกทดของโรงเรยนและชมชนตอไป

วลลภา เทพหสดน ณ อยธยา (2538: 32) กลาวถงจดมงหมายของกจการนกเรยนไวดงน

1. เพอพฒนาใหนกเรยนนกศกษามบคลกภาพทเหมาะสม มความสมพนธและสามารถท างานรวมกบผอน

2. เพอฝกใหนกเรยนมความรบผดชอบสามารถปกครองตนเองได 3. เพอฝกความคดและการตดสนใจของนกเรยนนกศกษา 4. เพอพฒนาสตปญญาของนกเรยนนกศกษา 5. เพอใหนกเรยนนกศกษาเพมพนความรดานอาชพในอนาคต และรจกใชเวลาวางให

เปนประโยชน 6. เพอใหนกเรยนนกศกษารจกทกษะทางสงคม เสยสละท างานใหสวนรวม 7. เพอใหนกเรยนนกศกษาพฒนาลกษณะนสยความกตญญและความคดทด 8. เพอใหนกเรยนนกศกษามความสามคค สนต นลหมนไวย (2546: 10) กลาวถงจดมงหมายของการบรหารกจการนกเรยนไว

ดงน 1. เพอพฒนาบคลกภาพของนกเรยนนกศกษา ตามลกษณะอนพงประสงคของ

ตลาดแรงงาน 2. ชวยแกปญหาอนจะเกดขนแกนกเรยนนกศกษา 3. ชวยปองกนปญหาอนทจะเกดแกนกเรยนนกศกษา

2.1.5 หลกการด าเนนงานการบรหารกจการนกเรยน หลกในการด าเนนงานบรหารกจการนกเรยน เพอมงในการพฒนาใหนกเรยนเจรญงอก

งามในทกๆ ดาน ฉะนนโรงเรยนควรจดงานบรหารดานกจการนกเรยนใหควบคไปกบงานจดการศกษา หลกในการจดกจการนกเรยนไวโดยค านงถงสงตอไปนคอ

1. โรงเรยนควรใหเดกทกคนทอยในวยเรยน ไดเรยนและไดรบความยตธรรมและความเสมอภาค เพราะการศกษาชวยใหเดกนกเรยนเจรญเตมโตเปนพลเมองดของชาตและมความพรอมทจะพฒนาความฉลาด ตลอดจนรจกแกไขปญหาตางๆ ของนกเรยนดวนตนเอง

DPU

19

2. โรงเรยนควรรบผดชอบในการดแลปกครองใหนกเรยนของตนอยในระเบยบวนยตามกฎระเบยบของโรงเรยน เพอเสรมสรางใหนกเรยนไมยอหยอนในการปฏบตตนอยางถกตอง

3. โรงเรยนควรสงเสรมพฒนาบคลกภาพใหนกเรยนเรยนรเทคนคการปรบตวใหเขากบสงคมและสงแวดลอมได

4. โรงเรยนควรควบคมดแลเกยวกบสวสดการของนกเรยนใหไดรบความสขสงบและกอใหเกดเจตคตทดตอกน

5. การบรหารใดๆ กตามในสถานศกษาควรจดใหมดานวชาการเพอใหนกเรยนไดปรบตวได ตลอดจนปลกฝงใหนกเรยนมคณธรรม จรยธรรมตลอดจนมมรรยาทอนดงาม มความสามคคในหมคณะ

6. งานกจการนกเรยนถอเปนสอกลางในการท าหนาทประชาสมพนธระหวางโรงเรยนกบหนวยงานตางๆ ทงภายในและภายนอกโรงเรยน

7. โรงเรยนควนสงเสรมกจกรรมตางๆ ใหเปนไปตามนโยบายของโรงเรยนทตงไว 8. โรงเรยนควรปลกฝงความคดรเรม ตลอดจนความคดสรางสรรค ใหเกดกบตว

นกเรยนเพอใหนกเรยนเปนคนดของสงคมประชาธปไตยตอไป

2.2 แนวคดทเกยวกบระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ความส าคญและความจ าเปนของระบบดแลชวยเหลอนกเรยน การพฒนานกเรยนให

เปนบคคลทมคณภาพทงดานรางกาย จตใจ สตปญญา ความสามารถ มคณธรรม จรยธรรมและมชวตอยางมความสขตามทสงคมมงหวง โดยผานกระบวนการทางการศกษานน นอกจากจะด าเนนการดวยการสงเสรมสนบสนนนกเรยน การปองกนและแกไขปญหาตางๆ ทเกดขน เนองจากสงคมทเปลยนแปลงไปอยางรวดเรว ทงทางดานสงคม เศรษฐกจ และเทคโนโลยสารสนเทศตางๆ สงผลกระทบตอคนในสงคมอยางมากมายในรปแบบตางๆ ในสงคมโลกปจจบนปญหาครอบครวการพฒนานกเรยนใหเปนไปตามความมงหวงของพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พทธศกราช 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พทธศกราช 2545 ทเนนผเรยนเปนส าคญ จงตองอาศยความรวมมอจากผเกยวของทกฝาย โดยเฉพาะบคลากรในโรงเรยน ซงมครทปรกษาเปนหลกส าคญในการด าเนนงานตางๆ เพอการดแลชวยเหลอนกเรยนอยางใกลชดดวยความรก ความเมตตาทมตอศษย และภมใจในบทบาททมสวนส าคญตอการพฒนาคณภาพชวตของเยาวชนใหเจรญเตบโตงอกงามเปนบคคลทมคณคาของสงคม

แนวคดเกยวกบระบบดแลชวยเหลอนกเรยนในสถานศกษาขนพนฐาน มสาระส าคญดงนส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (2547: 4) ใหความหมายของระบบการดแล

DPU

20

ชวยเหลอนกเรยนไววา เปนกระบวนการด าเนนงานดแลชวยเหลอนกเรยนอยางมขนตอนชดเจน พรอมทงมวธการและเครองมอทมาตรฐาน คณภาพ และมหลกฐานการท างานทตรวจสอบไดโดยมครประจ าชน/ครทปรกษาเปนบคคลากรหลกในการด าเนนงานและบคลากรฝายทเกยวของทงในและนอกสถานศกษา ไดแก คณะกรรมการสถานศกษา ผปกครอง ชมชน ผบรหาร และครทกคน ฯลฯ มสวนรวม

แนวคดหลกในการด าเนนงานของระบบดแลชวยเหลอนก เรยนมดงน (หนวยศกษานเทศก กรมสามญศกษา กระทรวงศกษาธการ.2544: 3)

1. มนษยทกคนมศกยภาพทจะเรยนรและพฒนาตนเองไดตลอดชวต เพยงแตใชเวลาและทแตกตางกนเนองจากความเปนปจเจกบคคลนนเอง

2. ความส าเรจของงาน ตองอาศยการมสวนรวม ทงการรวมใจ รวมคด รวมท าของทกคนทมสวนเกยวของ ไมวาจะเปนบคลากรของโรงเรยนในทกระดบ ผปกครองหรอชมชน

พชญมณฑน ลก าเนดไทย (2544: 45-46).ใหแนวคดเกยวกบระบบดแลชวยเหลอนกเรยนไวดงน

ในการจดท าระบบดแลชวยเหลอนกเรยนไดน าแนวคดการบรหารเชงระบบ ซงประกอบดวยโครงสรางส าคญ 3 ประการคอ ปจจยน าเขา กระบวนการและผลผลต เปนแนวทางในการจดท าระบบดแลชวยเหลอนกเรยนและตดตามประเมนผลระหวางการด าเนนงาน จดประชมเพอนเทศ ตดตาม ประเมนผลอยางตอเนองเปนระยะ ตามแนวคดการประเมนแบบซปโมเคล (Zipp Model) นอกจากนยงไดน าหลกการแนะแนวและหลกจตวทยาตามแนวทางทฤษฎมนษยนยมทตระหนกถงคณคาของความเปนมนษยและเชอวาทกคนตองการเปนคนดและพฒนาตนใหสงขน เปนแนวทางการจดกระบวนการดแลชวยเหลอนกเรยน ดงนนองคประกอบหลกทส าคญของระบบการดแลนกเรยน 3 องคประกอบคอ ปจจย กระบวนการและผลผลต

2.2.1 วตถประสงคของระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ส านกงานคณะกรรมการคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน (2547: 4) ไดก าหนด

วตถประสงคของระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนไวดงน 1. ใหนกเรยนมระบบดแลชวยเหลอนกเรยนโดยมกระบวนการ วธการ และเครองมอท

มคณภาพและมมาตรฐานสามารถตรวจสอบได 2. เพอสงเสรมใหครประจ าชน/ครทปรกษา บคลากรในโรงเรยน ผปกครอง ชมชน

หนวยงาน และองคกรภายนอกมสวนรวมในการดแลชวยเหลอนกเรยน 3. เพอใหนกเรยนไดรบการดแลชวยเหลอและสงเสรมพฒนาเตมตามศกยภาพ เปนคน

ทสมบรณทงดานรางกาย อารมณ สงคมและสตปญญา

DPU

21

2.2.2. คณคาของระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (2546: 5) ไดกลาวถงคณคาหรอ

ประโยชนของระบบดแลชวยเหลอนกเรยนไวดงน 1. นกเรยนไดรบการดแลชวยเหลออยางทวถง และตรงตามสภาพปญญา 2. สมพนธภาพระหวางครกบนกเรยนเปนไปดวยดและอบอน 3. นกเรยนรจกตนเอง ควบคมตนเองได มการพฒนาการความฉลาด ทางอารมณ (EQ)

ซงจะเปนรากฐานพฒนาการความเกง (IQ) คณธรรม จรยาธรรม (MQ) และความมงมนทจะเอาชนะอปสรรค (AQ)

4. นกเรยนเรยนรอยางมความสขและไดรบการสงเสรมพฒนาเตมตามศกยภาพโดยรอบดาน

5. ผเกยวของมสวนรวมในการพฒนานกเรยนอยางเขมแขง จรงจงดวยความเอออาทร 2.2.3. ปจจยส าคญทมผลตอประสทธภาพของการด าเนนงาน

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (2546: 6) กลาวถงปจจยส าคญทมผลตอประสทธภาพของการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนไวดงน

1. ผบรหารโรงเรยน กรรมการสถานศกษา ผชวยผบรหาร โรงเรยนทกฝายรวมทงหวหนากลมสาระการเรยนร หวหนางานตางๆ ตระหนกถงความส าคญของระบบดแลชวยเหลอนกเรยนและใหการสนบสนนการด าเนนงานหรอรวมกจกรรมตามความเหมาะสมอยางสม าเสมอ

2. ครทกคน และผเกยวของมความตระหนกในความส าคญของระบบดแลชวยเหลอนกเรยน และมทศนคตทดตอนกเรยน มความสขทจะพฒนานกเรยนในทกดาน

3. กรรมการ หรอคณะท างานทกคณะ ตองมการประสานกนอยางใกลชดและมการประชมในแตละคณะอยาสม าเสมอตามทก าหนด

4. ครทปรกษา เปนบคลากรหลกส าคญในการด าเนนงาน โดยทตองไดรบความรวมมอจากครทกคนในโรงเรยน รวมทงการสนบสนนในเรองตางๆ จากโรงเรยน

5. โรงเรยน ควรจดการอบรมใหความรจตวทยาการแนะแนว และทกษะการใหค าปรกษาและแนวทางแกไขปญหาตางๆ ของนกเรยน แกครทปรกษา ผปกครอง กรรมการสถานศกษาและผเกยวของ ในเรองทเออประโยชนตอการดแลชวยเหลอนกเรยน

6. ผปกครองและเครอขายการรวมพฒนาในทกสวนของสงคม มความมงมนในการด าเนนการดแลชวยเหลอนกเรยนและเยาวชนในเชงบรณาการอยางเขมแขงจรงจง

แนวคดเกยวกบระบบดแลชวยเหลอนกเรยน มสาระส าคญของการดแลช วยเหลอนกเรยนเปนการสงเสรมพฒนา การปองกนและแกไขปญหาใหนกเรยน เพอใหนกเรยนม

DPU

22

คณลกษณะอนพงประสงคมภมคมกนทางจตใจทเขมแขง คณภาพชวตทด มทกษะการด ารงชวตและรอดพนจากวกฤตทงปวง

2.2.4. การประกนคณภาพระบบดแลชวยเหลอนกเรยน 1. มาตรฐานงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กระทรวงศกษาธการ (2546: 50-55) ได

ก าหนดมาตรฐานและตวชวดระบบดแลชวยเหลอนกเรยนไว 3 ดาน คอ ดานผลผลตม 4 มาตรฐาน 12 ตวชวด ดานกระบวนการม 4 มาตรฐาน 18 ตวชวด และดานปจจยม 5 มาตรฐาน 14 ตวชวด รวมมาตรฐานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนม 13 มาตรฐาน 44 ตวชวด ดงน

1.1. มาตรฐานดานผลผลตหรอผเรยนม 4 มาตรฐาน 12 ตวชวด 1. มสขภาพกายและสขภาพจตทด สามารถปรบตวเขากบสงคมและ

สงแวดลอมไดอยางเหมาะสม ตวชวด ก. มน าหนกสวนสงตามเกณฑมาตรฐาน ข. มความฉลาดทางอารมณ ค. ไมเสพสงเสพตดและสงมอมเมา รวมทงไมแสวงหาผลประโยชนโดยมชอบ

2. สามารถเรยนไดตามศกยภาพ และมเจตนคตทดตอการเรยนรและการท างาน

ตวชวด ก. รความถนด ความสามารถ ความสนใจ จดเดนจดดอยของตนเองพรอมทจะปรบปรง

และพฒนาตนเองอยเสมอ ข. มผลสมฤทธทางการเรยนผานเกณฑการประเมนตามหลกสตรทกรายวชา ค. มกระบวนการท างานทมประสทธภาพและไดผลงานทมคณภาพ

3. มความเปนอยดานเศรษฐกจ สงคมและสงแวดลอมทเหมาะสมตนเอง ตวชวด ก. มวสดอปกรณในการศกษาเลาเรยนเพยงพอ ข. มความสามารถในการพงตนเองดานเศรษฐกจ ค. สามารถหลกเลยงและปองกนตนเองใหพนภยจากบคคลและสงคม

4. สามารถเรยนรและด าเนนชวตอยางปลอดภยจากสภาพแวดลอมทเปนอนตรายทงภายในและภายนอกโรงเรยนและมจตส านกในการดแลผอน

DPU

23

ตวชวด ก. มความรและทกษะในการดแลตนเองและผอนใหปลอดภย ข. มกระบวนการท างานทสรางความปลอดภยใหกบตนเองและผอน ค. สามารถหลกเลยงและปองกนตนเองใหปลอดภยจากสภาพแวดลอมทเปนอนตราย

ทงในและนอกโรงเรยน 1.2. มาตรฐานดานกระบวนการม 4 มาตรฐาน 18 ตวชวด

1 มการบรหารและการจดการดานการดแลชวยเหลอนกเรยนอยางเปนระบบ

ตวชวด ก. จดท าแผนการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนอยางชดเจนและปฏบต

ตามแผนทก าหนด ข. ก าหนดนโยบายและจดท าแผนกลยทธในการปองกนแกไขปญหาและส งเสรม

ศกยภาพนกเรยนโดยรอบดาน ค. มกระบวนการในการด าเนนงานและมการจดกจกรรมปองกนแกไขปญหาและ

สงเสรมศกยภาพนกเรยนทหลากหลาย ง. นเทศตดตามผลและประเมนเพอทบทวนอยางเปนระบบและตอเนอง จ. จดท ารายงานผลการประเมนเพอทบทวนน าผลการประเมนไปปรบปรงและเผยแพร

1.3 มการพฒนาครทปรกษาและบคคลากร ทเกยวของใหความร ความเขาใจมเจตนคตทดและทกษะในการเปนคนครทปรกษาเพอใหสามารถปฏบตงานในหนาทไดอยางมประสทธภาพ

ตวชวด ก. มแผนพฒนาครทมงใหครประจ าชนหรอครทปรกษาและบคลากรทเกยวของไดรบ

การพฒนาความร ความสามารถ คณธรรม จรยธรรม และคณลกษณะทพงประสงค และด าเนนการตามแผน

ข. มการพฒนาครใหมทกษะในการสงเกต การฟง การสมภาษณ และมทกษะในการใหค าปรกษาเบองตน

ค. นเทศ ตดตาม ประเมนผล และสรางขวญก าลงใจในการปฏบตงานแกครประจ าชนหรอครทปรกษาและบคลากรทเกยวของ

1.4 ครทปรกษาผปกครอง และผ เกยวของมการประสานสมพนธกนอยางสม าเสมอและตอเนอง

DPU

24

ตวชวด ก. มการตดตอประสานงานสมพนธระหวางครประจ าชนหรอครทปรกษาและ

บคลากรทเกยวของ 1.5 มกระบวนการ ชวยเหลอนกเรยนอยางมประสทธภาพ

ตวชวด ก. มการศกษานกเรยนเปนรายบคคล และมการคดกรองนกเรยนเปนกลมพเศษ กลม

ปกต กลมเสยง หรอมปญหา ข. มการชวยเหลอนกเรยนและใหค าแนะน าปรกษาเบองตนไดแกนกเรยน ค. มการตดตอสอสารกบผเกยวของในโรงเรยนและผปกครอง ง. มการประสานสมพนธระหวางโรงเรยนชมชมและผเชยวชาญในสาขาตางๆ ในการ

ดแลชวยเหลอนกเรยนในรปแบบสหวชาชพ จ. มการจดกจกรรมโฮมรมหรอแนะแนว ฉ. มการจดสภาพแวดลอมทเออตอความเปนอยทเหมาะสมทงดานสขภาพจต ดาน

เศรษฐกจและบรรยากาศการเรยนร ช. มการจดสภาพแวดลอมจดกจกรรมและอปกรณการเรยนการสอนทเออตอความ

ปลอดภยของนกเรยน ซ. มการจดกฎเกณฑ ระเบยบปฏบตในเรองระบบประเมนนกเรยนในกลมเสยง ม

ปญหา ดานความปลอดภยและการคมครอง ฌ. มการจดกจกรรมพฒนาผเรยนเหมาะสมกบความถนด ความสนใจ ความสามารถ

พฒนาการ ตลอดจนขอก าจดดานรางกาย อารมณ จตใจ ของผเรยน 1.3. มาตรฐานดานปจจยม 5 มาตรฐาน 14 ตวชวด

1.3.1 ฝายบรหารมความสามารถในการบรหารและการจดการระบบดแลชวยเหลอนกเรยน

ตวชวด ก. ใหความส าคญและเปนผน าในการขบเคลอนและผดงระบบ ข. สามารถประสานสมพนธและสรางความเขมแขงใหเครอขาย ค. สามารถ นเทศ ตดตามและประเมนผลเพอการทบทวนระบบการดแลชวยเหลอ

นกเรยน 1.3.2 ครทปรกษามความร ความเขาใจ มทศนคตทดในบทบาทการดแล

ชวยเหลอนกเรยน

DPU

25

ตวชวด ก. ตวชวดมความรความเขาใจในภาระงานการดแลชวยเหลอนกเรยน ข. มเจตคตท ดในการเปนครทปรกษา มความรก ความเอออาทร และเขาใจใน

ธรรมชาตของผเรยน ค. มความรบผดชอบมการปฏบตทแสดงถงการรจกนกเรยนเปนรายบคคล

1.3.3 ครทปรกษามคณธรรม จรยธรรมและมคณลกษณะทพงประสงค ตวชวด ก. มการปฏบตตนเปนแบบอยางทด เปนผมคณธรรม จรยธรรม ข. มความรบผดชอบ ยตธรรม และมวจารณญาณในการรกษาความลบของนกเรยน ค. เปนบคคลแหงการเรยนรพฒนาตนเองดานองคความรทางจตวทยาการแนะแนว

และการใหค าปรกษา 1.3.4 ผปกครองคณะกรรมการสถานศกษา ชมชม บคลากร และหนวยงานท

เกยวของใหความรวมมอกบโรงเรยนในการเอาใจใสดแลชวยเหลอนกเรยนโดยรอบดาน ตวชวด ก. มการตดตอสอสารและใหความรวมมอกบโรงเรยนจดกจกรรมดแลชวยเหลอ

นกเรยน ข. มการสรางเครอขายในการดแลชวยเหลอ พทกษและคมครองสทธของนกเรยน

1.3.5 มสถานท สภาพแวดลอม อปกรณเสรมการเรยนและการจดกจกรรมทางการศกษาทมคณภาพและพอเพยงโดยค านงถงความปลอดภยของนกเรยนโดยรวมมระบบขอมลสารสนเทศทมคณภาพ

ตวชวด ก. มศนยสารสนเทศท เปนขอมลสารสนเทศทจ าเปนในทกดานอยางเพยงพอ

โดยเฉพาะอยางยง ขอมลนกเรยนเปนรายบคคล มระบบการจดเกบขอมลเปนมาตรฐานส าหรบผทเกยวของสามารถน าไปใชรวมกน

ข. มคมออปกรณ เครองมอสอสารตาง ๆ ททนสมยและรอบดานส าหรบครทปรกษา ครแนะแนว และบคลากรทเกยวของ ใชในการดแลชวยเหลอนกเรยนโดยมสถานทจดเกบทงายตอการน าไปใช

ค. มอาคารเรยน อาคารประกอบ บรเวณโรงเรยนระบบสาธารณปโภคทปลอดภยและไดมาตรฐาน

DPU

26

2.3 กระบวนการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน การด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบ

วทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 เปนด าเนนงานโดยใชหลกการคณภาพของเดมมง (PDCA) เพอแกไขปญหานกเรยนโดยม 5 ขนตอน ดงน

1. การรจกนกเรยนเปนรายบคคล 2. การคดกรองนกเรยน 3. การสงเสรมนกเรยน 4. การปองกนและแกไขปญหา 5. การสงตอนกเรยน การด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนมครทปรกษาเปนบคลากรหลกในการ

ด าเนน ซงมส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (2547: 36) ไดก าหนดรปแบบกระบวนการดแลชวยเหลอนกเรยนเปนแผนภมดงน

ภาพท 2.3 กระบวนการดแลชวยเหลอนกเรยน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน,

2547:36)

DPU

27

จากภาพ แสดงถงกระบวนการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ซงส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (2547: 37-51) ไดก าหนดแนวปฏบตของครประจ าชน/ครทปรกษาไวดงน

2.3.1. การเรยนรนกเรยนเปนรายบคคล ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กระทรวงศกษาธการ (2547: 37)

กรมสขภาพจต กระทรวงสาธารณสข (2544: 20) และหนวยศกษานเทศก กรมสามญศกษา กระทรวงศกษาธการ (2544: 10) ใหความส าคญของการเรยนรนกเรยนเปนรายบคคลทตรงกนคอ นกเรยนแตละคนมพนฐานความเปนมาของชวตทไมเหมอนกน หลอหลอมใหเกดพฤตกรรมหลากหลายรปแบบ ทงดานบวกและดานลบ ดงนนการรขอมลทจ าเปนเกยวกบตวนกเรยนจงเปนสงส าคญ ทจะชวยใหครทปรกษามความเขาใจนกเรยนมากขน สามารถน าขอมลมาวเคราะหเพอการคดกรองนกเรยน เปนประโยชนในการสงเสรม การปองกนและการแกไขปญหานกเรยนไดอยางถกทาง ซงเปนขอมลเชงประจกษมใชการใชความรสกหรอการคาดเดากนโดยเฉพาะในการแกไขปญหานกเรยน ซงจะท าใหไมเกดขอผดพลาดตอการชวยเหลอนกเรยนหรอเกดไดนอยทสด ขอมลพนฐานนกเรยนทครทปรกษาควรมขอมลเกยวกบนกเรยนอยางนอย 3 ดานใหญๆคอ

1. ดานความสามารถ แยกเปน 1.1 ดานการเรยน 1.2 ดานความสามารถอนๆ

2. ดานสขภาพ แยกเปน 2.1 ดานรางกาย 2.2 ดานจตใจ -พฤตกรรม

3. ดานครอบครว แยกเปน 3.1 ดานเศรษฐกจ 3.2 ดานการคมครองนกเรยน

4. ดานอนๆ ทครพบเพมเตม ซงมความส าคญหรอเกยวของกบการดแลชวยเหลอนกเรยน กรมสขภาพจต กระทรวงสาธารณสข (2544: 20) ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กระทรวงศกษาธการ (2547: 37) เพมขอมลพนฐานนกเรยนอก 3 ดาน คอ ดานสารเสพตด ดานความปลอดภย และดานพฤตกรรมทางเพศ สวนวธการและเครองมอในการรจกนกเรยนเปนรายบคคล ครทปรกษาควรใชวธการและเครองมอทหลากหลาย เพอใหไดขอมลนกเรยนทครอบคลม ทงดานความสามารถ ดานสขภาพ และดานครอบครว ทส าคญคอ

DPU

28

4.1 ระเบยนสะสม เปนเครองมอในรปแบบของเอกสารเพอการเกบรวบรวมขอมลทเกยวกบนกเรยน โดยนกเรยนเปนผกรอกขอมล และครทปรกษาน าขอมลเหลานนมาศกษาพจารณา ท าความรจกนกเรยนเบองตน หากขอมลไมเพยงพอหรอมขอสงเกตบางประการกควรหาขอมลเพมเตมดวยวธการตางๆ เชน การสอบถามจากนกเรยนโดยตรง การสอบถามจากครคนอนๆ หรอเพอนๆ ของนกเรยน เปนตน รวมทงการใชเครองมอทดสอบตางๆหากครทปรกษาด าเนนการได รปแบบและรายละเอยด ในระเบยนสะสมของแตละโรงเรยน แตอยางนอยควรครอบคลมขอมล ดานการเรยน ดานสขภาพและดานครอบครว ระเบยนสะสมเปนขอมลสวนตวของนกเรยนจงตองเปนความลบและเกบไวอยางดมใหผทไมมสวนเกยวของหรอเดกอนๆมารอคนไดหากเปนไปได ควรเกบไวกบครทปรกษา และมตเกบระเบยนสะสมใหเรยบรอย ระเบยนสะสมควรเกบรวบรวมขอมลอยางตอเนอง อยางนอย 3 ปการศกษาหรอ 6 ปการศกษา และสงตอระเบยนสะสมไปยงครทปรกษาคนใหมในแตละตอน หรอจนจบ 6 ปการศกษา กได

4.2 แบบประเมนพฤตกรรรมเดก ( SDQ) โรงเรยนอาจน าเครองมออนมาใชแทนกได แบบประเมนพฤตกรรมเดกมไดเปนแบบวดหรอแบบทดสอบ แตเปนเครองมอส าหรบการคดกรองนกเรยนดานพฤตกรรม การปรบตว ทมผลเกยวเนองกบสภาพจต ซงจะชวยใหครทปรกษามแนวทางการพจารณานกเรยนดานสขภาพจตมากขน แบบประเมนพฤตกรรมเดกเปนเครองมอทกรมสขภาพจตเปนผจดท าขน โดยพฒนามาจาก The Strength and Difficulties Questionnaire (SDQ) ประเทศเยอรมน ซงใชกนโดยแพรหลายทงในประเทศแถบยโรป เพราะมความเทยงตรง จ านวนขอไมมากนก คณะผจดท าของกรมสขภาพจต โดย แพทยหญง พรรณพมล หลอตระกล เปนหวหนาคณะท าการวจยเพอวเคราะหความเทยงและความตรงของแบบประเมนและหาคาเกณฑมาตรฐาน (Norm) ของเดกไทย แบบประเมนพฤตกรรมเดกม 3 ชด คอ 1) ชดทครเปนผประเมนเดก 2) ชดทพอแม ผปกครอง เปนผประเมนเดก และ 3) ชดทเดกประเมนตนเอง ทง 3 ชด มเนอหาและจ านวนขอ 25 ขอ เทากน ทางโรงเรยนอาจเลอกใหนกเรยนประเมนตนเองชดเดยวหรอใชควบคกบชดทครเปนผประเมนเพอหาความแมนตรงยงขน โดยระยะเวลาประเมนไมควรหางจากนกเรยนประเมนตนเองเกน 1 เดอน ซงหากเปนไปไดควรใชแบบประเมนทง 3 ชด พรอมกน เพอตรวจสอบความถกตองของผลทออกมา

4.3 วธการและเครองมออนๆ ในกรณทขอมลนกเรยนจากระเบยนสะสมและแบบประเมนพฤตกรรมเดกไมเพยงพอหรอเกดกรณทจ าเปนตองมขอมลเพมเตม ครทปรกษาอาจใชวธการและเครองมออนๆ เพมเตม เชน การสงเกตพฤตกรรมอนๆ ในหองเรยน การสมภาษณและการเยยมบานนกเรยน เปนตน จะเหนไดวาการรจกนกเรยนเปนรายบคคล เปนขนตอนแรกทครทปรกษา ควรจดท าขอมลพนฐานทเกยวของกบนกเรยนในหลายๆดาน เพอใหไดขอมลทครอบคลม

DPU

29

นกเรยนใหมากทสดและจ าเปนตองมความรในเรองการใชเครองมอตางๆในการรจกนกเรยนเปนรายบคคลเพอใหไดขอมลทครอบคลมในดานความสามารถ ดานสขภาพ ดานครอบครว และดานอนๆ เพอท าการคดกรองนกเรยนในความรบผดชอบในขนตอไป

2.3.2. การคดกรองนกเรยน กรมสขภาพจต กระทรวงสาธารณสข (2544: 25) กรมสามญศกษากระทรวงศกษาธการ

(2547: 43) ใหความหมายของการคดกรองนกเรยน ทตรงกนวา เปนการพจารณาขอมลทเกยวกบตวนกเรยน เพอการจดกลมนกเรยน ซงไดจากการวเคราะหขอมลทงหมดทไดจากการรจกนกเรยนเปนรายบคคล แลวน าผลทไดมาจ าแนกตามเกณฑการคดกรองทไดจดท าขน แบงนกเรยนออกเปน 2 กลม คอ

1. กลมปกต คอ นกเรยนทไดรบการวเคราะหขอมลตางๆตามเกณฑการคดกรอง นกเรยนของโรงเรยนแลว อยในเกณฑของกลมปกต

2. กลมเสยง/มปญหา คอนกเรยนทจดอยในเกณฑของกลมเสยง/มปญหาตามเกณฑการคดกรองของโรงเรยน ซงโรงเรยนตองใหการชวยเหลอ ปองกนหรอแกปญหาตามแตกรณการจดกลมนกเรยนน มประโยชนตอครทปรกษาในการหาวธการเพอดแลชวยเหลอนกเรยนไดอยางถกตอง โดยเฉพาะการแกไขปญหาใหตรงกบปญหาของนกเรยนยงขน และมความรวดเรวในการแกปญหา เพราะมขอมลของนกเรยนในดานตางๆซงหากครทปรกษาไมไดคกกรองนกเรยนเพอการจดกลมแลว ความชดเจนในเปาหมายเพอแกปญหาของนกเรยนจะมนอยลง มผลตอการชวยเหลอ ซงบางกรณจ าเปนตองแกไขโดยดวน

ผลการคดกรองนกเรยน ครทปรกษาจ าเปนตองระมดระวงอยางยงทจะไมท าใหนกเรยนรบรไดวาตนถกจดอยในกลมเสยง/มปญหา ซงมความแตกตางจากกลมปกต โดยเฉพาะนกเรยนวยรนทมความไวตอการรบร (Sensitive) แมวานกเรยนจะรวาขณะนตนมพฤตกรรมอยางไร หรอประสบปญหาใดกตาม และเพอเปนการปองกนการลอเลยนในหมเพอนดวย ดงนนครทปรกษาหองเกบผลการคดกรองนกเรยนเปนความลบ นอกจากนครทปรกษาควรมการประสานงานกบผปกครอง เพอการชวยเหลอนกเรยน กควรระมดระวงการสอสารทท าใหผปกครองเกดความรสกวาบตรหลานของตนถกจดอยในกลมผดปกต แตกตางจากเพอนนกเรยนอนๆ ซงอาจมผลเสยตอนกเรยนในภายหลงได

แนวทางในการวเคราะหขอมล เพอการคดกรองนกเรยนนน ใหอยในดลยพนจของครทปรกษาและยดเกณฑการคดกรองนกเรยนของโรงเรยนเปนหลก ดงนน โรงเรยนจงมการประชมครเพอการพจารณาเกณฑการจดกลมนกเรยนรวมกน เพอใหมมาตรฐานหรอแนวทางการคดกรองนกเรยนทเหมอนกน เปนทยอมรบของครในโรงเรยน รวมทงใหมการก าหนดเกณฑวาความรนแรง

DPU

30

หรอความถของพฤตกรรมเทาใดจงจดอยในกลมเสยง /มปญหา (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน,2547: 43)

จะเหนไดวาขนตอนของการคดกรองนกเรยน เปนขนตอนทส าคญ เพราะถาครทปรกษาคดกรองผด ไมอาศยขอมลและเกณฑทสถานศกษาก าหนด หรอสถานศกษาไมตงเกณฑการคดกรองใหชดเจน กจะท าใหผลการคดกรองนกเรยนคลาดเคลอน เปนผลเสยตอตวนกเรยนและอาจเปนปมดอยในการรสกของผเรยนได ขนตอนของการคดกรองนกเรยนจะชวยใหจดกลมผเรยนไดเปนอยางด และสามารถท าการสงเสรมหรอพฒนาหรอแกไขทเกดขนกบผเรยนไดอยางตรงเปาหมาย

2.3.3. การสงเสรมนกเรยน กรมสขภาพจต กระทรวงสาธารณสข (2544: 29) กรมสามญศกษากระทรวงศกษาธการ

(2544: 19) และส านกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน กระทรวงศกษาธการ (2547: 45) กลาวถงความหมายและความส าคญของการสงเสรมนกเรยนทตรงกนคอ เปนการสนบสนนใหนกเรยนทกคนทอยในความดแลของครทปรกษาไมวาจะเปนนกเรยนกลมปกตหรอกลมเสยง /มปญหา ใหมคณภาพมากขน มความภาคภมใจในตนเองในดานตางๆ ซงจะชวยปองกนมใหนกเรยนในกลมปกต กลายเปนนกเรยนกลมเสยง/มปญหา และเปนการชวยเหลอใหนกเรยนกลมเสยง/มปญหา กลบมาเปนนกเรยนกลมปกตและคณภาพตามทโรงเรยนหรอชมชนคาดหวง

วธการและเครองมอเพอการสงเสรมนกเรยน มหลายวธทโรงเรยนสามารถพจารณาด าเนนการได แตมกจกรรมหลกส าคญทโรงเรยนตองด าเนนการคอ

1. การจดกจกรรมโฮมรม (Homeroom) 2. การจดประชมผปกครองนกเรยน (Classroom Meeting) ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (2547: 48) ไดใหขอควรตระหนกในการ

ด าเนนกจกรรมทงสองนวา 1. การจดกจกรรมประชมผปกครองชนเรยน ครประจ าชนควรระมดระวงค าพดท

กอใหเกดความรสกทางลบ หรอการตอตานจากผปกครอง เชนการต าหนนกเรยน หรอผปกครอง การแจงขอบกพรองของนกเรยนในทประชม

2. ครประจ าชน/ครทปรกษา ควรใชค าพดทแสดงถงความเขาใจในตวนกเรยน แสดงถงความหวงใย ความเอาใจใสของครทมตอนกเรยนทกคน

3. ครประจ าชน/ครทปรกษา ควรน ากจกรรมทชวยกระตนใหผปกครองตระหนกในความรบผดชอบและตองการปรบปรงแกไขในสวนทบกพรองของนกเรยนรวมกบสถานศกษา

DPU

31

4. การจดกจกรรมสงเสรมและพฒนาศกยภาพของนกเรยน ควรเปนกจกรรมหลากหลายตามความสนใจของนกเรยน เชน ดนตร กฬา ศลปะ เปนตน

จากความส าคญวธการและเครองมอทใชในการสงเสรมนกเรยน จะเหนวาขนตอนของการสงเสรมนกเรยนมความส าคญเปนอยางยง การสงเสรมนกเรยนสถานศกษาและครทปรกษาผมสวนรบผดชอบในการสงเสรมนกเรยน ควรตระหนกและใหความส าคญในการสงเสรมนกเรยนทกกลม ไมวาจะเปนกลมนกเรยนทปกต มความสามรถ เพอใหนกเรยนไดพฒนาตนเองไดอยางเตมศกยภาพ ขณะเดยวกนในกลมนกเรยนทมปญหาและกลมเสยง กไมควรละทงหรละเลยสถานศกษาควรสงเสรมใหผเรยนในกลมนไดมโอกาสพฒนาตนเองเพอใหเขากลบมาอยในกลมปกต และโอกาสไดท ากจกรรมตามความถนด ความสนใจ ไดอยางหลากหลายมากขน ถาสถานศกษามแนวทางในการสงเสรมผเรยนไดอยางชดเจน กจะสามารถพฒนานกเรยนไดอยางมคณภาพ ปญหาดานผเรยนกจะนอยลงหรอหมดสนไป นกเรยนกจะมคณสมบตตามความคาดหวง เปนก าลงอนส าคญของชาตตอไป

2.3.4. การปองกนและแกไขปญหา กรมสขภาพจต กระทรวงสาธารณสข (2544: 32) กรมสามญศกษา กระทรวงศกษา

ธการ (2544: 23) และส านกงานคณะกรรมการขนพนฐานกระทรวงศกษาธการ (2547: 49) ไดใหความหมายและความส าคญของการปองกนและชวยเหลอนกเรยนทตรงกนคอเปนการดแลชวยเหลอนกเรยน ครทปรกษาควรใหความเอาใจใสนกเรยนทกคนอยางเทาเท ยมกน แตส าหรบนกเรยนกลมเสยง/มปญหา จ าเปนตองดแลเอาใจใสอยางใกลชดและหาวธชวยเหลอ ทงการปองกนและการแกไขปญหา โดยไมปลอยปละละเลยนกเรยนจนกลายเปนปญหาของสงคม การปองกนและการแกไขปญหาของนกเรยนจงเปนภาระงานทยงใหญและมคณคาอยางมากในการพฒนาใหนกเรยนเตบโตเปนบคคลทมคณภาพของสงคมตอไป

วธการและเครองมอเพอปองกนและแกไขปญหาใหกบนกเรยนมหลายเทคนค วธการ แตสงทครทปรกษาจ าเปนตองด าเนนการม 2 ประการคอ

1. การใหค าปรกษาเบองตน การปรกษาเบองตนกบนกเรยนเปนการชวยเหลอผอนคลายปญหาใหลดนอยลง ทงในดานความรสก ความคด และการปฏบตตนของนกเรยนในทางทไมถกตอง โดยมงหวงใหนกเรยนมการเปลยนแปลงพฤตกรรมไปในทางทดงามหรอพงประสงค ปจจยทส าคญทชวยใหการปรกษาเบองตนมประสทธภาพในการชวย เหลอนกเรยน ครทปรกษาควรมความรและทกษะพนฐานดงน จตวทยาวยรน ความตองการพนฐาน ของมนษยทงรางกายและจตใจกระบวนการและทกษะการปรกษาเบองตนทส าคญๆคอ การสมพนธภาพ การใชค าถามและการรบฟงปญหาทงเนอหาและความรสก แนวทางในการแกไขปญหาของนกเรยนในแตละลกษณะปญหา

DPU

32

เชน ดานการเรยน สขภาพ ครอบครว หรอการใชสารเสพตด การพนน หนเรยน เปนตน ซงควรศกษาคนควาจากเอกสารของหนวยงานตางๆ แนวทางด าเนนการครทปรกษาควรมความพรอมการใหการปรกษาชวยเหลอนกเรยนดวยความรสกทดตอนกเรยนตงแตเรมจนจบการปรกษา โดยมกระบวนการในการใหการปรกษาคอ สรางสมพนธภาพ พจารณาท าความเขาใจปญหา ก าหนดวธการและด าเนนการแกไขปญหา และการยตปญหา การทจะเปนผใหการปรกษาทด มคณภาพนน ครทปรกษาควรไดรบการอบรมเกยวกบการปรกษาหรอวธการดแลชวยเหลอนกเรยนใหดานตางๆ

ซงอาจรบการอบรมจากหนวยงานภายนอก หรอโรงเรยนจดอบรมให หมนฝกฝนทกษะการปรกษาและพฒนาตนอยางสม าเสมอและศกษา คนควาเพมเตมเกยวกบจตวทยาพฒนาการเรยน หรอความรทเกยวของกบการปรกษา การดแลชวยเหลอนกเรยน

2. การจดกจกรรมเพอปองกนและแกไขปญหา ในการปองกนและแกไขปญหาของนกเรยนนอกจากจะใหการปรกษาเบองตนแลวการจดกจกรรมตางๆ เพอการชวยเหลอนกเรยนกเปนสงส าคญเพราะจะท าใหการชวยเหลอมประสทธภาพ กอใหเกดความรวมมอรวมใจของครทกคนและผปกครอง แนวทางในการด าเนนการครทปรกษา สามารถพจารณากจกรรมเพอแกไขปญหาของนกเรยนไดหลายแนวทาง ซงในทน สรปไว 5 แนวทางทจ าเปนคอ 1.การใชกจกรรมเสรมหลกสตร 2.การใชกจกรรมในหองเรยน 3.การใชกจกรรมเพอนชวยเพอน 4.การใชกจกรรมซอมเสรม 5. การใชกจกรรมสอสารกบผปกครอง ส าหรบขอ2 ขอ 3 และขอ5 ครทปรกษาสามารถด าเนนการดวยตนเอง สวนขอท 1 และ 4 จ าเปน ตองมการประสานงานเพอขอความรวมเหลอทง 5 กจกรรมดงกลาว ครทปรกษาสามารถขอค าแนะน าความคดเหนจากครอนๆในการจดกจกรรมเพอใหไดผลยงขน การพจารณาเลอกใชกจกรรม ครทปรกษาควรค านงความเหมาะสม สอดคลองกบลกษณะปญหาบคลกลกษณะของนกเรยนแตละคนสภาพของชนเรยน/โรงเรยน/ชมชน

ขอทพงตระหนกในการปองกนและแกไขปญหาของนกเรยน ไดแก การรกษาความลบเรองราวขอมลของนกเรยนทตองชวยเหลอแกไข ไมควรน าไปเปดเผย ยกเวนเพอขอความรวมมอในการชวยเหลอนกเรยนกบบคคลทเกยวของ โดยไมระบชอ-สกลจรงของนกเรยน และการเปดเผยควรเปนไปในลกษณะใหเกยรตนกเรยน การบนทกขอมลการชวยเหลอนกเรยน ควรเกบไวใน

ทเหมาะสมและสะดวกในการเรยกใช การรายงานการชวยเหลอนกเรยน ควรรายงานในสวนทเปดเผยได โดยใหเกยรตและค านงถงประโยชนของนกเรยนเปนส าคญ การแกไขปญหาใหครบถวนและหาวธการชวยเหลอใหเหมาะสมกบสาเหตนนๆ เพราะปญหาไมไดเกดจากสาเหตเพยงสาเหตเดยวแตอาจเกดจากหลายสาเหตท เกยวเนองสมพนธกน ปญหาทเหมอนกนของนกเรยนแตละคนไมจ าเปนตองเกดจากจากหลายสาเหตทเหมอนกนและวธการชวยเหลอทประสบ

DPU

33

ความส าเรจกบนกเรยนคนหนงกอาจไมเหมาะสมกบนกเรยนอกคนหนง เนองจากความแตกตางของบคคล

ดงนนการชวยเหลอนกเรยนโดยเฉพาะการใหค าแนะน าปรกษา จงไมมสตรการชวยเหลอทตายตว เพยงแตมแนว กระบวนการหรอทกษะการชวยเหลอทครทปรกษาแตละคนสามารถเรยนรได ฝกฝน เพอน าไปใชใหเหมาะสมกบแตละปญหาในนกเรยนแตละคน

2.3.5. การสงตอนกเรยน กรมสขภาพจต กระทรวงสาธารณสข (2544: 36) กรมสามญศกษา (2544: 27) และ

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กระทรวงศกษาธการ (2547: 51) ไดใหความส าคญของ การสงตอนกเรยนทมปญหา ทตรงกนคอ การด าเนนการโดยครทปรกษาตามกระบวนการใน 4 ขอนน อาจมบางกรณทมความยากตอการชวยเหลอ หรอชวยเหลอแลวนกเรยนมพฤตกรรมไมดขน กควรด าเนนการสงตอไปยงผเชยวชาญเฉพาะดานตอไป เพอใหปญหาของนกเรยนไดรบการชวยเหลออยางถกทางและรวดเรวขน หากปลอยใหบทบาทหนาทของครทปรกษา หรอครคนใดคนหนงเทานน ความยงยากของปญหาอาจมมากขน หรอลกลามกลายเปนปญหาใหญโดยยากตอการแกไข

การสงตอแบงออกเปน 2 แบบ คอ 1. การสงตอภายใน ครทปรกษาสงตอไปยงครทสามารถใหการชวยเหลอนกเรยนได

ทงนขนอยกบลกษณะปญหา เชน ครแนะแนว ครพยาบาล ครประจ าวชาหรอฝายปกครอง เปนตน 2. การสงตอภายนอก ครแนะแนวหรอฝายปกครอง เปนผด าเนนการสงตอไปยง

ผเชยวชาญภายนอก ส าหรบการสงตอภายใน หากสงตอไปยงครแนะแนวหรอฝายปกครองจะเปนการแกไข

ปญหาทยากแกการชวยเหลอของครทปรกษา เชน ปญหาเกยวกบจตใจ ความรสก ปญหาพฤตกรรมทซบซอนหรอรนแรง เปนตน ครทรบตอตองใหการชวยเหลออยางเปนระบบ และประสานการท างานกบผ เกยวของทมประสทธภาพหากเกดกรณท ยากตอการชวยเหลออกกตองสงตองผเชยวชาญภายนอกเชนกน

แนวทางในการพจารณาในการสงตอโดยครทปรกษาสงนกเรยนไปพบครอนๆ เพอใหการชวยเหลอตอไปนน มแนวทางการพจารณา ในการสงตอส าหรบครทปรกษาดงน

1. นกเรยนมพฤตกรรมคงเดมหรอไมดขน หรอแยลง แมวาครทปรกษา จะด าเนนการชวยเหลอดวยวธใดๆ

2. นกเรยนไมใหความรวมมอในการชวยเหลอในการชวยเหลอของครทปรกษา เชน นดใหมาพบแลวไมมาตามนดอยเสมอ เปนตน

DPU

34

3. ปญหาของนกเรยนทเปนเรองเฉพาะดาน เชนเกยวกบความรสก ความซบซอนของสภาพจตใจทจ าเปนตองใหการชวยเหลออยางใกลชดและไดรบการบดทางจตวทยาควรพจารณาสงตอใหผมความรเฉพาะทางด าเนนการใหความชวยเหลอตอไป

ความส าเรจในการชวยเหลอนกเรยน เกดจากความรวมมอรวมใจ ของนกเรยน ครทกฝายและการสนบสนนอยางดยงของผปกครอง อกทงหากมจตแพทยหรอนกจตวทยาประจ าโรงเรยนเพอรวมกนดแลชวยเหลอนกเรยนมความสมบรณ มประสทธภาพมากขน (กรมสขภาพจต กระทรวงสาธารณสข,2544: 39)

2.4. การปฏบตในการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน

การด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน มกระบวนการการด าเนนงานทเปนระบบ และมขนตอน โดยมการประสานงานหรอรบการสนบสนนจากผบรหาร ครทเกยวของรวมทงผปกครอง ทงนเพอเปนการด าเนนงานรวมมอกนแกไขปญหาตางๆ ของนกเรยนทเรมทวความรนแรงขนเรอยๆ ไมวาจะเปนปญหาเรองการเรยน ครอบครว สงคม พฤตกรรมเสยงทางเพศ ปญหายาเสพตด และปญหาอนๆอกมากมาย การทจะแกไขปญหาตางๆเหลานจงจ าเปนตองด าเนนงานตามวธการและองคประกอบของกระบวนการดแลชวยเหลอนกเรยน ซงตองปฏบตตอเนองเปนเวลา 1 ปการศกษามการด าเนนงานโดยใชหลกการบรหารเชงระบบ ซงมขนตอนการด าเนนงานคอ การวางแผนปฏบตการ (Plan) การด าเนนงานตามแผน (Do) การรวมกนตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการด าเนนงาน (Check) การน าผลประเมนมาปรบปรง แกไขขอบกพรอง (Act) ดงนนจงตองมรายละเอยดในการด าเนนงาน ตามก าหนดระยะเวลาปฏบตงานและผปฏบตงานทชดเจน

พระราชบญญต ต . . 2542 ย

1. P Plan 2 D Do 3. C Check 4. A หรอ Act การพฒนาปรบปรงใหดขนทงคน กลม องคกร (ส านกงาน

คณะกรรมการการศกษาแหงชาต) (2544: 45-46)

DPU

35

ในการจดท าระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนไดน าแนวคดการบรหารเชงระบบ ซงประกอบดวยโครงสรางส าคญ 3 ประการ คอ ปจจยน าเขา กระบวนการ และผลผลต เปนแนวทางในการจดท าระบบดแลชวยเหลอนกเรยน และตดตามประเมนผลระหวางการด าเนนงาน จดประชมเพอนเทศ ตดตาม ประเมนผล อยางตอเนองเปนระยะ ตามแนวคดการประเมนแบบซปโมเดล นอกจากนยงไดน าหลกการแนะแนวและหลกจตวทยาตามแนวทางทฤษฎมนษยนยมทตระหนกถงคณคาของความเปนมนษยและเชอวาทกคนตองการเปนคนดและพฒนาตนใหสงขน เปนแนวทางการจดกระบวนการดแลชวยเหลอนกเรยน ดงนนองคประกอบหลกทส าคญของระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน 3 องคประกอบคอ ปจจย กระบวนการ และผลผลต

ดงนนการน าระบบการดแลชวยเหลอมาปฏบตในโรงเรยนจงมการด าเนนงานทประกอบดวยกจกรรมตางๆ ซงตองมการปฏบตอยางตอเนองและมความส าคญตอประสทธภาพของการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนอยางมาก ดงมรายละเอยดการด าเนนงานดงตอไปน

DPU

36

กลมปกต

สงเสรม

ครแนะแนว/ปกครอง

ชวยเหลอได ยากตอการชวยเหลอ

สงผเชยวชาญ

คณะกรรมการอ านวยการ

คณะกรรมการประสานงาน

คณะกรรมการด าเนนงาน

ด าเนนงาน

กลมเสยง/มปญหา

ปองกน/ชวยเหลอ

ชวยเหลอได ยากตอการชวยเหลอ

ภาพท 2.4 แผนภมโครงสรางระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน ทมา: กรมสขภาพจต (2544: 73)

ผเรยน ไดรบการ

พฒนาใหด เกง

มสข

DPU

37

2.4.1. ขนเตรยมการและวางแผนการด าเนนงาน

เนองจากการน าระบบดแลชวยเหลอนกเรยนมาใชในโรงเรยนเปนนโยบายของกระทรวงศกษาธการและกรมสามญศกษา ดงนนในการเตรยมการเพอใหเกดความพรอมและการด าเนนงานทมประสทธภาพ ผบรหารโรงเรยนจะตองก าหนดไวเปนนโยบายของโรงเรยนและจดท าเปนโครงการของโรงเรยนโดยก าหนดไวในแผนปฏบตการของโรงเรยน พรอมทงตองน าเขาแจ งและหารอในการประชมคณะกรรมการบรหารของโรงเรยน อกทงตองศกษาและท าความเขาใจใหชดเจนถงถงความส าคญ วตถประสงคและเปาหมาย แนวทางการด าเนนงานและกระบวนการดแลชวยเหลอนกเรยนของระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน เพอใหการด าเนนการดงกลาวบรรลผล ซงในขนเตรยมการและวางแผนการด าเนนงาน มขนตอนเพอเตรยมการดงนคอ การแตงตงคณะกรรมการ การก าหนดบทบาทหนาทและโครงสรางของคณะกรรมการ และการวเคราะหสภาพความพรอมพนฐานของโรงเรยนและจดท าแผนปฏบตการ โดยมรายละเอยดในแตละข นตอนดงตอไปน

1. การแตงตงคณะกรรมการ เนองจากปจจยส าคญทมผลตอประสทธภาพของการด าเนนงานตามระบบดแล

ชวยเหลอนกเรยน คอผบรหารโรงเรยน ผชวยผบรหารโรงเรยนทกฝายครทกคนในโรงเรยนและผเกยวของตองมความตระหนกในความส าคญของระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ใหการสนบสนนการด าเนนงาน รวมท ากจกรรมตามความเหมาะสมอยางสม าเสมอ มทศนคตทดตอนกเรยน และมความสขทจะพฒนานกเรยนในทกดาน คณะกรรมการหรอคณะท างานทกคณะตองมการประสานงานอยางใกลชด และมการประชมในแตละคณะอยางสม าเสมอ ครทปรกษาเปนบคลากรหลกทส าคญในการด าเนนงาน โดยตองไดรบความรวมมอจากครทกคนในโรงเรยนรวมทงการสนบสนนจากโรงเรยน นอกจากนตองมการอบรมใหความร และทกษะ รวมทงการเผยแพรขอมล ความรแกครทปรกษาหรอผเกยวของในสวนทเกยวกบการดแลชวยเหลอนกเรยนโดยเฉพาะเรองเกยวกบทกษะการปรกษาเบองตนและเทคนคแนวทางการแกไขปญหาตางๆ ของนกเรยน โดยตองด าเนนการอยางตอเนองและสม าเสมอ (กรมสขภาพจต,2544: 13)

พชญมณฑน ลก าเนดไทย (2544: 48) ไดใหแนวคดในการก าหนดมาตรฐานคณภาพของบคลากรในการจดระบบดแลชวยเหลอนกเรยนทควรมดงนคอ

1. ผบรหารโรงเรยน ผชวยผบรหารโรงเรยนทกฝาย และ หวหนาระดบชน ตองมความสามารถในการบรหารและการจดการระบบดแลชวยเหลอนกเรยน

DPU

38

2. ผบรหารโรงเรยน และบคลากรทกคนในโรงเรยนตองมความตระหนกในบทบาทหนาทและใหการสนบสนนการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยน

3. ครทปรกษาตองมความตระหนกในบทบาทหนาท มความร และความสามารถในการด าเนนงานตามกระบวนการดแลชวยเหลอนกเรยน

ดงนนการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนในโรงเรยน ซงเปนกระบวนการทเปนระบบ มความชดเจน ผบรหารโรงเรยนและผเกยวของทมหนาทรบผดชอบตองด าเนนการตามแนวทางตอไปน

1. ประชมหารอเพอก าหนดโครงสรางบคลากรในระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยน

2. แตงตงคณะกรรมการอ านวยการ (ทมน า) คณะกรรมการประสานงาน (ทมประสานงาน) และคณะกรรมการด าเนนงาน (ทมน า)

3. ก าหนดบทบาท หนาทของคณะกรรมการอ านวยการ คณะกรรมการประสานงาน และคณะกรรมการด าเนนงานในระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน

2. โครงสรางและบทบาทหนาทของคณะกรรมการ คณะกรรมการในระบบดแลชวยเหลอนกเรยนมความส าคญอยางมากตอความส าเรจ

ของระบบฯ ดงนนโครงสรางของคณะกรรมการ การประสานงานการท างานระหวางคณะกรรมการและบทบาทหนาทของบคลากรในแตละคณะจงตองมประสทธภาพ เพอใหสามารถปฏบตตามแผนการด าเนนงานตามระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนในทกกจกรรม ผทมบทบาทในการด าเนนงาน จงเกยวของกบระดบชน ทกระดบชน

ระบบดแลชวยเหลอนกเรยน มครทปรกษาเปนบคลากรหลกในการปฏบตหนาทตามกระบวนการดแลชวยเหลอนกเรยน โดยมผบรหารโรงเรยนและครอนๆ ใหการสนบสนนเอออ านวยใหการด าเนนงานเปนไปอยางมประสทธภาพ ซงในระบบการบรหารจดการของโรงเรยนจะมการจดท าโครงสรางการบรหารงาน การก าหนดบทบาทหนาทและบคลากรผรบผดชอบดงนนในระบบดแลชวยเหลอนกเรยน จงมการก าหนดโครงสรางบคลากรเปนคณะกรรมการหรอทมงานเพอการท างานรวมกนเปนทมตามบทบาทหนาททไดก า หนดขน สนบสนนใหการจดระบบดแลชวยเหลอนกเรยนด าเนนไปไดดวยความเรยบรอยอยางมประสทธภาพ กลาวคอ ใหมการแตงตงคณะกรรมการหรอคณะท างานหรอทมงานจ านวน 3 คณะ และมบทบาทหนาทแตกตางกน ดงน

1. คณะกรรมการอ านวยการหรอทมน า

DPU

39

มผบรหารโรงเรยนเปนประธาน ผชวยผบรหารโรงเรยนฝายปกครองเปนเลขานการ คณะนมหนาทก าหนดนโยบาย แตงตงคณะกรรมการตดตามการท างาน และมการประชมรวมกนอยางนอยเดอนละ 1 ครง

2. คณะกรรมการประสานงานหรอทมประสานงาน มผชวยผบรหารโรงเรยนฝายปกครองเปนประธาน แลขานการคณะกรรมการ

ประสานงาน อาจจะเปนหวหนางานแนะแนวหรอโรงเรยนพจารณาบคคลตามความเหมาะสม คณะนมหนาทเสนอแผนการท างาน จดประชม อบรมใหความรแกครสนบสนนการท างานของครทปรกษา รายงานผลการท างานตอผบรหารหรอคณะกรรมการอ านวยการ และเชอมโยงการท างานระหวางคณะกรรมการอ านวยการกบคณะกรรมการการด าเนนงาน มการประชมรวมกนอยางนอยเดอนละ 1 ครง

3. คณะกรรมการการด าเนนงาน มหวหนาระดบแตละระดบเปนประธาน จงมคณะกรรมการ 3 หรอ 6 คณะตาม

ระดบชน สวนเลขานการ ใหแตละระดบชนพจารณาตามความเหมาะสม คณะกรรมการด าเนนงาน มหนาทด าเนนงานชวยเหลอนกเรยน โดยเฉพาะครทปรกษามบทบาทในการด าเนนงานตามกระบวนการดแลชวยเหลอนกเรยนทง 5 ประการ และมการประชมอยางนอยสปดาหละ 1 ครง เพอตดตามผลการท างาน การแกไขปญหาอปสรรคในการท างาน การขอความรวมมอตางๆ (พชญมณฑน ลก าเนดไทย,2544: 48-49)

DPU

40

ซงคณะกรรมการระบบดแลชวยเหลอนกเรยนทง 3 คณะ มโครงสรางคณะกรรมการ

การประสานงานการท างาน องคประกอบและบทบาทหนาทของบคลากรในแตละคณะดงแผนภมตอไปดงน

ภาพท 2.4 1โครงสรางคณะกรรมการพฒนาระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน ทมา : กรมสขภาพจต (2544ก: 45)

คณะกรรมการอ านวยการ

คณะกรรมการประสานงาน(ทม

ประสาน)

คณะกรรมการด าเนนงาน(ทม

ท า)

ระดบชน

ม.1

ระดบชน

ม.2

ระดบชน

ม.3

ระดบชน

ม.6

ระดบชน

ม.5

ระดบชน

ม.4

DPU

41

คณะกรรมการอ านวยการ (ทมน า) (ประชมอยางนอยภาคเรยนละ 1 ครง)

คณะกรรมการอ านวยการ(ทมท า) คณะกรรมการประสาน(ทมประสาน) (ประชมสปดาหละ 1 ครง) (ประชมอยางนอยเดอนละ 1 ครง)

ภาพท 2.4.2 ความสมพนธของการท างานแบบรวมคด รวมท า รวมประสานของคณะกรรมการ ทมา : กรมสขภาพจต (2544ก: 45)

โครงสรางและบทบาทหนาทบคลากรแตละคณะกรรมการของระบบดแลชวยเหลอนกเรยนซงม 3 คณะดงกลาวขางตนมรายละเอยด โครงสราง องคประกอบ และบทบาทหนาท แตละคณะกรรมการดงตอไปน

1. คณะกรรมการอ านวยการ (ทมน า) 2. คณะกรรมการประสานงาน (ทมประสานงาน) 3. คณะกรรมการด าเนนงาน (ทมท า)

1. คณะกรรมการอ านวยการ (ทมน า) ประกอบดวย ผอ านวยการโรงเรยน ประธานกรรมการ รองผอ านวยการทกฝาย กรรมการ หวหนาระดบชน กรรมการ หวหนาแผนงานโรงเรยน กรรมการ ผแทนผปกครอง/ชมชน กรรมการ หวหนางานแนะแนว กรรมการ

DPU

42

ผชวยผอ านวยการฝายปกครอง กรรมการและเลขานการ หนาท

(1) ก าหนดนโยบาย วตถประสงคในการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน (2) แตงตงคณะกรรมการ ประชมคณะกรรมการ อยางนอยภาคเรยนละ 1 ครง (3) นเทศ ตดตาม ก ากบการดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนและระดบชน (4) อนๆ ทโรงเรยนก าหนดเพมเตม

2. คณะกรรมการประสานงาน (ทมประสาน) ประกอบดวย ผชวยผอ านวยการฝายปกครอง ประธานกรรมการ หวหนาระดบชนทกชน กรรมการ หวหนางานพยาบาล-อนามย กรรมการ ครงานแผนงานสารสนเทศ กรรมการ ครในฝายปกครอง กรรมการ หวหนางานแนะแนวหรอโรงเรยนพจารณา กรรมการและเลขานการ หนาท 1. ปฏบตงานในฐานะเปนบคลากรหลกในการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน 2. ประสานงานระหวางคณะกรรมการอ านวยการ (ทมน า) และคณะกรรมการการ

ด าเนนงาน (ทมท า) และหนวยงานอนๆ ทเกยวของ 3. จดเอกสาร เครองมอทใชในการด าเนนงานและรบผดชอบจดประชมชแจงและ

ฝกอบรมใหความรแกบคลากร 4. จดการประชมปรกษาหารอคณะกรรมการในงานดแลชวยเหลอนกเรยนกนอยาง

นอยเดอนละ 1 ครง 5. รายงานสรปผลการด าเนนงาน 6. อนๆ ตามทไดรบมอบหมาย

3. คณะกรรมการด าเนนงาน (ทมท า) แยกเปน 6 คณะตามระดบชน (หากระดบชนใดมจ านวนครมากใหจดแบงเปนกลมยอยไดอก) ประกอบดวย

หวหนาระดบชนทกชน ประธานกรรมการ รองหวหนาระดบชน รองประธานกรรมการ ครประจ าวชาในระดบชนและครอนๆทเกยวของ กรรมการ ครแนะแนว กรรมการ ครทปรกษาในระดบชน กรรมการ

DPU

43

โรงเรยนพจารณาตามความเหมาะสม กรรมการและเลขาธการหนาท 1. ประสานงานผเกยวของ ประชมชแจง ท าความเขาใจกบคณะกรรมการด าเนนงานใน

ระดบชน 2. บนทกหลกฐานการปฏบตงานประเมนผลและจดท ารายงานตามระดบชน 3. ศกษาขอมลเกยวกบความตองการของครทปรกษา เพอประโยชนตอการดแล

ชวยเหลอนกเรยนและน าเสนอทมประสาน 4. ประชมรวมกนอยางนอยสปดาหละ 1 ครง 5. ปฏบตตามบทบาทหนาทในงานประจ าของตน 6. อนๆ ตามทไดรบมอบหมาย หมายเหต คณะกรรมการ บคลากร และบทบาทหนาท โรงเรยนปรบเปลยนไดตาม

ความเหมาะสมนอกจากนแลวยงไดก าหนดบทบาทของบคลากรในคณะกรรมการด าเนนงาน ซงประกอบดวย หวหนาระดบชน ครทปรกษา ครประจ าวชา ครทอนๆ และครแนะแนว ดงน

บทบาทหนาทของหวหนาระดบชนและครทปรกษา 1. หวหนาระดบชน บทบาทหนาท 1.1 ตดตามก ากบการดแลชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษา 1.2 ประสานงานผเกยวของในการดแลชวยเหลอนกเรยน 1.3 ตดตามก ากบการดแลชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษา 1.4 ตดตามก ากบการดแลชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษา 1.5 ประสานงานผเกยวของในการดแลชวยเหลอนกเรยน 1.6 จดประชมครในระดบชน เพอเพมประสทธภาพในการดแลชวยเหลอนกเรยน 1.7 ประชมกลมเพอปรกษาหารอรายกรณ 1.8 บนทกหลกฐานการปฏบตงานและจดท ารายงาน ประเมนผลของระดบชนสง

ผบรหารโรงเรยนโดยผานทมประสาน 1.9 อน ๆ ตามทไดรบมอบหมาย

2. ครทปรกษา มบทบาทหนาท 2.1 ด าเนนการดแลชวยเหลอนกเรยน ทงการสงเสรม ปองกนปญหาและการชวยเหลอ

แกไขปญหาในดานความสามารถ ดานสขภาพและดานครอบครวหรออน ๆ 2.2 ด าเนนการดแลชวยเหลอนกเรยน ตามแนวทางทก าหนด คอ

2.2.1 การรจกนกเรยนเปนรายบคคล 2.2.2 การคดกรองนกเรยน

DPU

44

2.2.3 การดแลชวยเหลอนกเรยนเบองตน 2.2.4 การปองกนและแกไขปญหา 2.2.5 การสงตอ

2.3 รวมประชมกลมปรกษาปญหารายกรณ 2.4 บนทกหลกฐานการปฏบตงาน และประเมนผลรายงานหวหนาระดบชนอน ๆ

ตามทไดรบมอบหมาย 3. การวเคราะหสภาพความพรอมพนฐานของโรงเรยนและจดท าแผนการปฏบตการ

3.1 วเคราะหสภาพพนฐานของโรงเรยน โดยใชแบบประเมนหรอแบบส ารวจการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน หรอแบบสอบถามความพรอมพนฐานของโรงเรยนทโรงเรยนจดท าขนเอง เพอศกษาจดแขง จดออนในดานตางๆ ของโรงเรยนทมผลตอการชวยเหลอนกเรยนและขอเสนอแนะของครอาจารยรวมทงผเกยวของในโรงเรยนเกยวกบการด าเนนงานตามระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน

3.2 วเคราะหขอมลทไดเพอใชเปนแนวทางในการจดท าแผนปฏบตงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนและการจดกจกรรมหรอโครงการเพอสนบสนนใหระบบดแลชวยเหลอนกเรยนมประสทธภาพมากขน

2.4.2. ขนปฏบตตามแผนการด าเนนงาน ในขนตอนนผบรหารโรงเรยนเรมด าเนนการโดยการพฒนาบคลากรใหมความเขาใจใน

ระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ดวยวธการดงน 1. สรางความตระหนกและความเขาใจกบบคลากรโรงเรยนด าเนนการสรางความเขาใจ

กบบคลากรโดยจดในลกษณะ 1.1 ประชมชแจงและสรางความเขาใจใหกบบคลากรในโรงเรยนดวยวธการตางๆ

เพอใหเกดเจตคตทดตอระบบดแลชวยเหลอนกเรยน มความยนดรวมมอรวมใจในการท างานเพอชวยเหลอนกเรยน

1.2 ฝกอบรมบคลากร โดยเฉพาะครทปรกษาใหมความร ความสามารถ มเทคนคหรอทกษะตางๆ ในการดแลชวยเหลอนกเรยนเบองตน

1.3 ประชาสมพนธงานการดแลชวยเหลอนกเรยนใหกบบคลากรและหนวยงานทเกยวของทราบอยางตอเนอง

1.4 ประเมนผลงานการสรางความร ความเขาใจใหกบบคลากรในการดแลชวยเหลอนกเรยนและน าผลการประเมนมาเปนขอมลในการพฒนาบคลากรตอไป

2. การด าเนนการตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยน

DPU

45

กรมสามญศกษา (2544: 47) ไดใหแนวทางการด าเนนการศกษาตามระบบดแลชวยเหลอครทปรกษาจะมบทบาทและความส าคญมากเพราะตลอดกระบวนการในการด าเนนงานเปนความรบผดชอบของครทปรกษาทตองท าการประสานงานหรอขอความรวมมอและสนบสนนจากผชวยฝายปกครอง หวหนาระดบชน ครทกคนทเกยวของ ตลอดจนผปกครอง ซงจะมวธการ การด าเนนงาน เครองมอ ทเปนขนตอนตางๆ

พศวาส ยตธรรมด ารง (2544: 84-90) ไดก าหนดขนตอนการด าเนนงานการดแลชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษาโรงเรยนสายปญญา ซงเปนโรงเรยนน ารองไวในแตละขนตอนดงตอไปน

1. การรจกนกเรยนเปนรายบคคล มการด าเนนการ โดยศกษาดานความสามารถ ดานสขภาพ ดานครอบครวและมวธการด าเนนการโดย

1.1 จดท าระเบยนสะสมและแบบประเมนพฤตกรรมเดก 1.2 มอบหมายใหครทปรกษาเปนผด าเนนการ

ครทปรกษา ศกษาขอมลนกเรยนจาก ระเบยนสะสม แบบประเมนพฤตกรรมเดก (SDQ) ผลการตรวจสขภาพนกเรยนประจ าป สมดประจ าตว (รบ.4ต/ป) การสมภาษณนกเรยน การสงเกตพฤตกรรมนกเรยน การพดคยกบครประจ าวชา การเยยมบานนกเรยน เพอใชเกบขอมลนกเรยนทกระดบชน เพอจะไดเกบขอมลในการศกษานกเรยน

2. การคดกรองนกเรยนเพอแยกเปนกลมปกต กลมเสยง/มปญหา มวธการด าเนนการทตอเนองจากการรจกนกเรยนเปนรายบคคลคอ

2.1 วเคราะหขอมลจากระเบยนสะสมและสรปผลจากแบบประเมนพฤตกรรมเดก (SDQ) ออกมาเปนคะแนนของนกเรยนแตละคน

2.2 คดกรองนกเรยนเปนกลมปกต และกลมเสยง/มปญหา จ าแนกพฤตกรรมดานตางๆ ดงนคอ ปญหาดานการเรยน ดานสขภาพจตและอารมณ ดานความประพฤต พฤตกรรมอยไมนง การปรบตวกบเพอน ดานเศรษฐกจ ดานการคมครองนกเรยน ดานสมพนธทางสงคม และดานความสามารถพเศษ

2.3 รายงานผลการคดกรองตอหวหนาระดบชนและน าเสนอตอผบรหารโรงเรยน 2.4 ใหนกเรยนท าแบบประเมนความฉลาดทางอารมณ (E.Q.) ในภาคเรยนท 2 2.5 ครทปรกษาสรปผลการคดกรองนกเรยนและรายงานตอหวหนาระดบชนและ

น าเสนอตอผบรหารโรงเรยน 3. การสงเสรมนกเรยน ไดด าเนนการสงเสรมนกเรยนโดยมวธการดงตอไปน

DPU

46

3.1 จดกจกรรมโฮมรมทกระดบชนสปดาหละ 1 คาบ โดยมคมอการจดกจกรรมโฮมรม มบนทกการโฮมรมของครทปรกษา และจดเพมขนเปนสปดาหละ 2 คาบในภาคเรยนท 2

3.2 จดประชมอบรมนกเรยนทกระดบชนสปดาหละ 1 คาบ 3.3 จดโครงการ “สรางความสมพนธระหวางบานกบโรงเรยน” ใหมการประชม

ผปกครองโดยมวตถประสงคและการด าเนนการดงน 3.3.1 เตรยมความพรอมในการด าเนนการโดย จดท าเอกสารประชมครอาจารย

และกรรมการด าเนนงานทเกยวของฝายตางๆ ของโรงเรยน 3.3.2 การด าเนนการประชมผปกครองโดยมกจกรรมตางๆ ทโรงเรยนจดให

ดงน ชแจงนโยบายและการด าเนนงานของโรงเรยนโดยฝายบรหาร ผปกครองพบครทปรกษาตามหองเรยน

3.3.3 ประชมผปกครองในชนเรยน (Classroom Meeting) โดยมวตถประสงคเพอชแจงผลการเรยน และมการประชมกลมยอยเพอปรกษาปญหารวมกน

3.3.4 ครทปรกษาพบผปกครองเปนรายกรณ 3.3.5 โรงเรยนจดใหหวหนาหมวดวชาและหวหนางานทะเบยนวดผลให

ค าปรกษาแกผปกครองในกรณทนกเรยนมปญหาการเรยน การแกไข 0, ร, มส และ มผ 3.3.6 ครทปรกษาสรปผลการจดการกจกรรมประชม ผปกครองในชนเรยน

(Classroom Meeting) สงคณะกรรมการทมประสานเพอน าเสนอผบรหารโรงเรยน 4. การปองกนและการแกไขปญหา ครทปรกษาและผเกยวของด าเนนการโดย

4.1 ใหการปรกษาเบองตนแกนกเรยนทประสบปญหา 4.2 ด าเนนการชวยเหลอไปตามความเหมาะสมกบสภาพปญหา 4.3 ประสานงานกบครทเกยวของในการแกปญหาของนกเรยน 4.4 รายงานใหผอ านวยการโรงเรยนทราบถงผลการชวยเหลอนกเรยนทประสบ

ปญหา 4.5 จดกจกรรมและประสานงานกบผเกยวของอนๆ ในการปองกนและการแกไข

ปญหานกเรยน คอ การจดกจกรรมในหองเรยนโดยครประจ าวชาเพอสงเสรมใหนกเรยนเกดการเรยนร แสดงความคดเหนและแสดงออกในสงทเหมาะสม จดกจกรรมเสรมหลกสตรใหนกเรยนเลอกไดตามความถนดและความสนใจ จดกจกรรมเพอนชวยเพอนใหนกเรยนชวยเหลอซงกนและกน ทงในดานการเรยนและความประพฤต จดกจกรรมซอมเสรมโดยฝายวชาการ ครทปรกษา อาจารยแตละวชาใหกบนกเรยนทเรยนออน และกจกรรมสอสารกบผปกครองเพอตดตอสอสารและแจงเรองการเรยน การจดกจกรรมของโรงเรยน และการขอความรวมมอกบผปกครอง

DPU

47

5. การสงตอ มการสงตอ 2 ลกษณะ คอ การสงตอภายในโรงเรยนและภายนอกโรงเรยนซงมครทปรกษาและผทเกยวของด าเนนการโดยมวธการดงน

5.1 ประสานงานกบครทเกยวของ ในการสงตอนกเรยนไปรบความชวยเหลอในกรณทยากตอการแกไขของครทปรกษา

5.2 สรปปญหาทพบ แจงใหครอาจารยทเกยวของทราบและรายงานตอผอ านวยการโรงเรยน

5.3 ท าบนทกหลกฐานการสงตอนกเรยน 5.4 ครอาจารยทรบนกเรยนสงตอ ดแลชวยเหลอนกเรยนและแกไขปญหาตาม

สภาพปญหาของนกเรยน 5.5 หากปญหาของนกเรยนยากตอการแก ไขจะมการประสานสงตอไปยง

ผเชยวชาญภายนอกตามสภาพของปญหา 5.6 ตดตามดแลวานกเรยนมพฤตกรรมดขนหรอไม

6. จดประชมคณะกรรมการทมประสานเปนประจ าทกสปดาหอยางนอยสปดาหละ 1 ครง โรงเรยนจดประชมทบทวนการด าเนนงานของคณะกรรมการตางๆ ของโรงเรยนเปนระยะ

2.4.3. ขนก ากบ ตดตาม ประเมนและรายงาน ระบบหรอการด าเนนงานในองคกรใดๆ กตามจะมประสทธภาพไดตองมการก ากบ

ตดตาม ประเมนผลและจดท ารายงานเพอใชเปนขอมลสารสนเทศในการพฒนาและปรบปรงตอไป ในการก ากบ ตดตาม และการประเมนระบบดแลชวยเหลอนกเรยนในโรงเรยนซงม

องคประกอบ 3 ดานคอ ดานปจจย ดานกระบวนการ และดานผลผลต ดงนนการประเมนระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน จงประเมนทง 3 ดาน ซง พสวาส ยตธรรมด ารง (2544: 93) ไดใชรปแบบของการประเมนผลการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนโดยใชรปแบบการประเมนแบบซปโมเดล (CIPP Model) ตามกรอบแนวคดของสตฟเฟลบม (Stufflebeam : CIPP Model) โดยท าการประเมน 4 ขนตอนคอ

1. การประเมนสภาวะแวดลอม (Context Evaluation) เปนการประเมนความเกยวกบนโยบาย ปรชญา เปาหมาย แรงกดดนทางเศรษฐกจสงคมและการเมอง ตลอดจนความตองการของบคคลและหนวยงานทเกยวของเพอน าขอมลมาก าหนดวตถประสงคของการด าเนนงาน

2. การประเมนปจจยเบองตน (Input Evaluation) เปนการประเมนความพรอมของปจจยเบองตนตางๆ เชน บคลากร งบประมาณ วสดอปกรณ ฯลฯ เพอน าขอมลทไดมาตดสนใจเกยวกบการวางแผนการจดด าเนนการโครงการใหเหมาะสม

DPU

48

3. การประเมนกระบวนการ (Process Evaluation) เปนการประเมนขณะด าเนนงาน ประเมนความกาวหนาของโครงการ ศกษาปญหาและอปสรรค จดเดน จดดอย เพอน าขอมลมาแกไขการด าเนนงานใหเหมาะสม

4. การประเมนผลผลต (Product Evaluation) เปนการประเมนผลหลงจากการด าเนนงานโครงการสนสดลงแลว วาบรรลผลตามวตถประสงคเพยงใด เพอน าขอมลมาใชประกอบการตดสนใจเกยวกบการด าเนนงานตอไป

ดานปจจย ซงประกอบดวยผบรหารโรงเรยนและครในโรงเรยน โดยมงเนนทครทปรกษาซงเปนบคลากรหลกในการปฏบตหนาทตามกระบวนการดแลชวยเหลอนกเรยนเพอเปนครแนะแนวในเบองตน ดงนนการประเมนดานปจจยในระบบดแลชวยเหลอนกเรยนจงประเมน ผบรหารโรงเรยน หวหนาระดบชน ครทปรกษา โดยประเมนในดานความคด ความร ความสามารถ ความรสกทมตอระบบดแลชวยเหลอนกเรยน

ดานกระบวนการ เปนการประเมนกระบวนการระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ประกอบดวย 5 ขนตอน ซงแตละขนตอนมวธการทหลากหลายและเครองมอทแตกตางกน โดยประเมนวามความเหมาะสมเพยงใด จากความคดเหนของครทปรกษา เพราะค รทปรกษาเปนผด าเนนการเองทง 5 ขนตอน ไดแก การรจกนกเรยนเปนรายบคคล การคดกรองนกเรยน การสงเสรมนกเรยน การปองกนและแกไขปญหา และการสงตอนกเรยน

ดานผลผลต เปนการประเมนปรมาณนกเรยนในกลมทมปญหา วามการเปลยนแปลงอยางไรบาง หลงการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ซงสมพนธกบคณภาพนกเรยน ทงนในดานคณภาพนกเรยนจะมการรวบรวมขอมลจากความคดเหน ความรสกของครตอระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ซงมผลตอพฤตกรรมนกเรยนในดานตางๆ คอดานความสามารถในการเรยน ดานสขภาพ หรอดานครอบครว การมสมพนธภาพทดตอครทปรกษา และเรยนรอยางมความสข เปนตน (พชญมณฑน ลก าเนดไทย,2544: 46-47)

ระบบดแลชวยเหลอนกเรยนดงกลาวขางตน ในการประเมนโรงเรยนจงแบงการประเมนออกเปนสองลกษณะคอ การประเมนเพอทบทวนและการประเมนผลเพอพฒนาและสรปรายงาน โดยมรายละเอยดดงน

1. การประเมนเพอทบทวน โรงเรยนจดใหมการประเมนความกาวหนาของการด าเนนงานเพอใหไดทราบขอมลท

จะน ามาปรบปรงแกไข โดยมวตถประสงคและแนวทางด าเนนงานดงตอไปน พศวาส ยตธรรมด ารง (2544: 96-97) ไดใหวตถประสงคของการประเมนไวดงน 1. เพอศกษาสภาวะแวดลอมของระบบดแลชวยเหลอนกเรยน

DPU

49

2. เพอศกษาความเหมาะสมของปจจยเบองตนในการด าเนนงานไดแก บคลากร เทคนควธการ งบประมาณ วสดและอปกรณ

3. เพอศกษาความเหมาะสมของกระบวนการด าเนนงาน 4. เพอศกษาผลการด าเนนงานของระบบดแลชวยเหลอนกเรยน กรมสขภาพจต (2544: 12-17) ไดใหแนวทางในการด าเนนการประเมนไวดงน 1. คณะกรรมการอ านวยการแตงตงผท าหนาทประเมนคณภาพระบบชวยเหลอนกเรยน

และการด าเนนงานของคร-อาจารยในแตระดบชน 2. การด าเนนการประเมนแตละระดบชนโดยผไดรบค าสงแตงตงหรอผแทนครในแต

ละระดบซงไดรบการอบรมหรอมความรทกษะในการประเมน 3. น าผลดงกลาวมาปรบปรงประสทธภาพการด าเนนงานใหดยงขน 4. ด าเนนการประเมนคณภาพระบบดแลชวยเหลอนกเรยนและการด าเนนงานของคร

ในแตละระดบชน ภาคเรยนละ 1 ครง 5. ผท าหนาทประเมนจดท ารายงานการประเมนคณภาพของแตละระดบชนสง

คณะกรรมการประสานงาน เพอรายงานในโรงเรยนดงน 1. สงผแทนคร-อาจารยในแตละระดบชนเขารบการอบรมทกษะในการประเมนเพอ

ทบทวน 2. แตงตงคณะกรรมการตรวจประเมนเพอทบทวนการด าเนนงานโครงการประกน

คณภาพระบบดแลชวยเหลอนกเรยนภายในสถานศกษา เปนการประเมนขามระดบชนประกอบดวย 2.1 คณะกรมการอ านวยการ โดยมผอ านวยการโรงเรยนเปนประธานกรรมการ

รองผอ านวยการฝายทง 4 ฝาย คอ วชาการเปนรองประธาน ฝายบคลากรและนโยบายและแผน ฝายงบประมาณและพสด เปนกรรมการ ฝายการบรหารทวไปเปนกรรมการและเลขานการหวหนางานกจการนกเรยนเปนผชวยเลขานการ

2.2 คณะกรรมการฝายตรวจประเมนเพอทบทวนการด าเนนงานโดยมหวหนาระดบชนและผแทนครอาจารย ทไดเขารบการอบรมทกษะในการประเมนผตรวจประเมนมบทบาทหนาทคอ ศกษาเกณฑการประเมนตามมาตรฐานและตวชวดของโครงการประกนคณภาพระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน ประชมวางแผน แบงหนาทความรบผดชอบ เตรยมประเดนส าคญ ค าถาม ขอบขายขอมลทตองการ ตรวจเอกสาร ขอมลและสรปขอคนพบจากขอมลหลกฐาน เปรยบเทยบกบเกณฑ รายงานผลการตรวจประเมนเบองตน น าเสนอระดบชน พรอมทงเสนอแนะความส าเรจทพบและสงทตองปรบปรงพฒนาและจดท ารายงานฉบบสมบรณเสนอตอคณะกรรมการอ านวยการ

DPU

50

2.3 คณะกรรมการฝายรบการตรวจประเมน โดยมหวหนาระดบชนและครทปรกษาเขารบการประเมน มบทบาทหนาทคอ จดเตรยมระเบยนสะสม แบบประเมนพฤตกรรมเดก (SDQ) แบบประเมนความฉลาดทางอารมณ (EQ) ผลการคดกรองนกเรยน บนทกการดแลชวยเหลอนกเรยน รายงานสรปขอมลของหอง สมดบนทกการโฮมรม ตลอดจนเอกสารอนๆ ทเกยวของ โดยจดรวบรวมใหสอดคลองกบเกณฑการประเมน

2. การประเมนผลเพอพฒนาและสรปงาน 2.1 ครทปรกษาแตละคนจดท ารายงานการด าเนนงานเสนอหวหนาระดบชน

(ประธานคณะกรรมการด าเนนงาน) ทกสนภาคเรยน 2.2 คณะกรรมการด าเนนงานแตละระดบชนจดท ารายงานสรปเปนระดบชน เสนอ

คณะกรรมการประสานงาน 2.3 คณะกรรมการประสานงานสรปผลการวเคราะหขอมลทไดจากหวหนา

ระดบชนและจากการประเมนเพอทบทวนของแตละระดบชน มาจดท ารายงานการประเมนตนเองตามมาตรฐานการประกนคณภาพดานผลผลต ปจจยและกระบวนการ เปนภาพรวมของโรงเรยนเสนอคณะกรรมการอ านวยการ

2.4 คณะกรรมการอ านวยการด าเนนการ ดงน 2.4.1 การประชมพจารณา รายงานคณะกรรมการประสานงานเพอการ

ปรบปรงและพฒนาระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนและเผยแพรประชาสมพนธการดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนใหกบผทเกยวของทราบ

2.4.2 นเทศ ก ากบ ตดตาม การด าเนนงานของคณะกรรมการประสานงานและคณะกรรมการด าเนนงานทกระดบชนอยางตอเนอง รวมทงมการประชมตดตามผลอยางสม าเสมออยางนอย ภาคเรยนละ 2 ครง 2.5 สภาพการจดการศกษาของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน

ขอมลพนฐานโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 ตงอยเลขท 45 หมท 9 ต าบลพชอดม อ าเภอล าลกกา จงหวดปทมธาน มเนอททงหมด 20 ไร ตงขนเมอ วนท 22 มนาคม พ.ศ. 2535 ซง นายสมหมาย แกวสวสด กรรมการผจดการบรษทวคตอเรยปารคจ ากด มอบโฉนดทดนจ านวน 20 ไร ใหแกกรมสามญศกษา กระทรวงศกษาธการ ขณะนน นายโกวทย วรพพฒน ด ารงต าแหนงอธบดกรมสามญศกษารบโฉนดทดนแลวไดหารอกบนายสทธ เพงปาน ผอ านวยการโรงเรยนสวนกหลาบวทยาลย ในขณะนนและนายสมหมาย แกวสวสด เกยวกบแนวทางในการด าเนนการ แลวตกลง

DPU

51

ใหเปดรบสมครนกเรยนชนมธยมศกษาปท 1 ใหทนปการศกษา 2535 อนเปนปทสมเดจพระนางเจาสรกตพระบรมราชนนาถมพระชนมาย 60 พรรษา นายสทธ เพงปาน จงไดมอบหมายให นายผจง อบลเลศ เปนผประสานงานเตรยมการในการรบสมครนกเรยนรนแรกตงแตเดอนกมภาพนธ พ.ศ. 2535 ซงตอมาเดอนมนาคม พ.ศ. 2535 กระทรวงศกษาธการ จงประกาศตงโรงเรยนตามโครงการเฉลมพระเกยรตฯ รนแรกซงมนายผจง อบลเลศ เปนผบรหารคนแรก โดยมวตถประสงคเพอเปนการเฉลมพระเกยรตฯ และเปนจดสกดมใหนกเรยนในเขตรอบนอกกรงเทพมหานคร และปรมณฑลเขาไปเรยนในกรงเทพมหานคร สวนในปการศกษา 2535 ไดรบนกเรยนชนมธยมศกษาปท 1 จ านวน 9 หองเรยน จ านวน 342 คน เปนนกเรยนชาย 184 คน นกเรยนหญง 158 คน มครประจ าการ 7 คน ครอตราจาง 2 คน และนกการภารโรง 2 คน โรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน เปนโรงเรยนในเครอของโรงเรยนสวนกหลาบวทยาลย อนดบท 4 จากทงหมด 11 โรงเรยน ดงน

1. โรงเรยนสวนกหลาบวทยาลย 2. โรงเรยนสวนกหลาบวทยาลย นนทบร 3. โรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย สมทรปราการ 4. โรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน 5. โรงเรยนสวนกหลาบวทยาลย รงสต 6. โรงเรยนสวนกหลาบวทยาลย เพชรบรณ 7. โรงเรยนสวนกหลาบวทยาลย ชลบร 8. โรงเรยนสวนกหลาบวทยาลย สระบร 9. โรงเรยนสวนกหลาบวทยาลย จรประวต นครสวรรค 10. โรงเรยนสวนกหลาบวทยาลย ธนบร 11. โรงเรยนสวนกหลาบวทยาลย นครศรธรรมราช ในเดอนมถนายน พ.ศ. 2535 โรงเรยนไดรบพระราชทานพระราชานญาต ใหใชชอ

น าหนาโรงเรยน “นวมนทราชนทศ” ตามหนงสอส านกราชเลขาธการ ลงวนท 22 มถนายน พ.ศ. 2535 โรงเรยนใชชอพระราชทานน าหนาวา “นวมนทราชนทศ” มทงหมด 9 โรงเรยน ดงน

1. โรงเรยนนวมนทราชนทศ เตรยมอดมศกษานอมเกลา 2. โรงเรยนนวมนทราชนทศ เตรยมอดมศกษาพฒนาการ 3. โรงเรยนนวมนทราชนทศ บดนทรเดชา 4. โรงเรยนนวมนทราชนทศ เบญจมราชาลย 5. โรงเรยนนวมนทราชนทศ สตรวทยา 2

DPU

52

6. โรงเรยนนวมนทราชนทศ สตรวทยา พทธมณฑล 7. โรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน 8. โรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย สมทรปราการ 9. โรงเรยนนวมนทราชนทศ หอวง นนทบร ปจจบนโรงเรยนไดรบการพฒนาอยางตอเนอง มชอเสยงเปนทยกยองและยอมรบของ

ประชาชนทวไป ทงนดวยความสามารถของผบรหารโรงเรยนนบตงแตนายผจง อบลเลศ นายคงวฒ ไพบลยศลป นายมงคล อนรกษ นายกศล กลแกม นายโชวนนต มารตวงศ นางสาวประทม จวธยากล และผบรหารสถานศกษาคนปจจบน และดวยความรวมมอรวมใจของคร นกเรยน สมาคมผปกครองและครโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สมาคมศษยเกาโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน คณะกรรมการสถานศกษา และผมอปการคณ (ขอมลสารสนเทศโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ปการศกษา,2554: 4-5) ตารางท 2.5 จ านวนนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน

ปการศกษา 2554

นกเรยน ชาย หญง รวม ชนมธยมศกษาปท 1 277 200 427 ชนมธยมศกษาปท 2 255 200 455 ชนมธยมศกษาปท 3 180 195 375 ชนมธยมศกษาปท 4 155 250 405 ชนมธยมศกษาปท 5 92 158 250 ชนมธยมศกษาปท 6 122 148 270

รวม 1,032 1,128 2,160 ทมา: งานทะเบยนวดผล ฝายบรหารงานวชาการโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย

ปทมธาน (ขอมล ณ วนท 10 มถนายน 2554)

DPU

53

วสยทศน โรงเรยนเปนสงคมแหงการเรยนร คคณธรรม รกษวฒนธรรมไทย สรางจตสดใส กาย

แขงแกรง แหลงสรางความเปนเลศทางวชาการ สบสานงานพระราชด าร พนธกจ 1. พฒนาผเรยนใหเปนบคคลทมคณภาพเปนทยอมรบของสงคม รกษความเปนไทย 2. พฒนาครและบคลากรสมาตรฐานวชาชพ 3. พฒนาระบบบรหารจดการ 4. สงเสรมการจดกจกรรมตามแนวพระราชด าร เปาประสงค 1. ผเรยนเปนบคคลแหงการเรยนร มคณธรรมจรยธรรม มระเบยบวนยมสขภาพกาย

และสขภาพจตทด หางไกล ยาเสพตด รกษความเปนไทย 2. ครและบคลากรปฏบตงานไดตามมาตรฐานวชาชพ 3. โรงเรยนมระบบการบรหารจดการทด 4. ผเรยนมจตส านกในการด ารงชวตตามแนวพระราชด าร นโยบายของโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน โรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ก าหนดนโยบาย ดงน 1. พฒนาองคกร โครงสรางและงานบรหารงานอยางเปนระบบสอดคลองกบการปฏรป

ตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พทธศกราช 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2)พทธศกราช 2545

2. บรหารการจดหลกสตรการศกษาขนพนฐานและกระบวนการเรยนรทเนนผเรยนเปนส าคญ

3. พฒนาผเรยนใหมคณธรรม มความเปนเลศทางวชาการเปนทยอมรบของสงคม 4. สงเสรมบคลากรใหมการพฒนาตามศกยภาพ

4.1 พฒนากระบวนการสอนใหเหมาะสมกบผเรยน ทองถน และยกระดบคณภาพผเรยน

4.2 ใหบคลากรตระหนกในความเปนไทยและอนรกษศลปวฒนธรรมไทย สรางจตใจ กายแขงแกรง แหลงสรางความเปนเลศทางวชาการ สบสานงานพระราชด าร

DPU

54

2.6 งานวจยทเกยวของ 1. งานวจยในประเทศ

หสพงศ งานด (2551) เรอง การศกษาการด าเนนงานของโรงเรยนมธยมศกษาสงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานทประสบความส าเรจในการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน กรณศกษา ผลการวจยพบวา โรงเรยนวฒโนทยพายพเลอกพจารณาบคลากรเขามาท างานในระบบดแลชวยเหลอนกเรยนทตองมประสบการณและรบราชการมาเปนเวลานาน มการประชมบคลากรเปนระยะโดยใหหวหนาระดบเปนผตดตามการด าเนนงานมการเชญศษยเกาทประสบความส าเรจมาใหความรและใหขอคดในวนปฐมนเทศนกเรยน โรงเรยนธรกานทบานโฮง มการประกาศคณความดของนกเรยนตามบอรดประชาสมพนธ มการจดแบบโรงพกจ าลองขนภายในโรงเรยน โรงเรยนไหลหนวทยามการประชมคณะครและบคลากรสปดาหละ 1 ครง มการขนปายประชาสมพนธทเกยวของกบผลงานดเดนของนกเรยนและกจกรรมเดนตางๆ ไวทหนาโรงเรยน มการจดทนอาหารกลางวน ทนคาเลาเรยนแกเดกทเรยนดแตฐานะยากจน

เรองยศ ครองตร (2550) เรอง การด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนจฬาภรณราชวทยาลย พบวา สภาพการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนจฬาภรณราชวทยาลย โดยภาพรวมอยในระดบมาก สวนปญหาการด าเนนงานโดยภาพรวมอยในระดบนอย การเปรยบเทยบสภาพการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนจฬาภรณราชวทยาลย จ าแนกตามเพศ โดยภาพรวม แตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 เมอเปรยบเทยบปญหาการด าเนนงานโดยภาพรวมไมแตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 การเปรยบเทยบสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนจฬาภรณราชวทยาลย จ าแนกตามอาย โดยภาพรวมแตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 การเปรยบเทยบสภาพการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนจฬาภรณราชวทยาลย จ าแนกตามประสบการณการท างานโดยภาพรวมไมแตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 เมอเปรยบเทยบปญหาการด าเนนงานโดยภาพรวมแตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05

วโรจน สรสาคร (2550) เรอง การด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนในสถานศกษา สงกดเทศบาลนครนครปฐม พบวา สภาพการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของสถานศกษาสงกดเทศบาลนครนครปฐม โดยภาพรวมอยในระดบมากและเมอพจารณาแตละองคประกอบ พบวา ทกองคประกอบอยในระดบมาก การพฒนาปรบปรงการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน ในสถานศกษาสงกดเทศบาลนครนครปฐม ไดแก การจดท าโครงการเยยมบานนกเรยน การจดตงเครอขายผปกครอง การจดกจกรรมพฒนาผเรยน การรวมมอกบ

DPU

55

หนวยงานภายนอกในการชวยเหลอแกไขปญหาของนกเรยน การเพมเตมความรและสรางแรงจงใจใหกบบคลากร

สนาม ทบทมใส (2548) เรอง การบรหารงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนในเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 2 ผลการวจยพบวา (1) ผบรหารและครมความคดเหนเกยวกบการบรหารงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนในเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 2 โดยภาพรวมอยในระดบมาก และเมอพจารณาเปนรายดานพบวาสวนใหญอยในระดบมาก ยกเวน ดานการพจารณามาตรฐานตวชวดงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ดานการประเมนผลงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ดานการสรปผลและเผยแพรประชาสมพนธงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน อยในระดบปานกลาง (2) การบรหารงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนในเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 2 ตามความคดเหนของผบรหารและครโดยภาพรวมไมแตกตางกน เมอพจารณารายดานพบวาดานการก าหนดมาตรฐานงานระบบดแลชวยเหลอดแลนกเรยนแตกตางกน ผบรหารและครทอยในโรงเรยนขนาดแตกตางกนมความคดเหนเกยวกบการบรหารงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ของโรงเรยนในเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 2 แตกตางกนอยางมนยส าคญทระดบ .05 (3) ปญหาในการ บรหารงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนไดแกคร ยงขาดความร ขาดผน า ขอเสนอแนะในการแกไขปญหาไดแก โรงเรยนตองแตงตงคณะท างานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนจดประชมสมมนาเชงปฏบตการแกคร ผปกครองเพอใหความรและตระหนกถงความส าคญของการจดระบบดแลชวยเหลอนกเรยนและโรงเรยนคอยก ากบตดตามการด าเนนงาน

ษมาภรณ สายวงศปญญา (2548) เรอง การด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนของสถานศกษาขนพนฐาน ระดบชนมธยมศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาล าปาง ผลการวจยพบวา การด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ดานการด าเนนการการประเมนตนเอง ดานความสามารถในการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน อยในระดบมาก ปญหาในการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนมปญหาระดบนอย สวนแนวทางในการพฒนาระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ดานการบรหาร ผบรหารควรบรหารระบบงานดและชวยเหลอนกเรยนดวนตนเอง ดานการรจกนกเรยนเปนรายบคคล ครประจ าชนควรไปเยยมบานนกเรยนใหครบทกคน ดานการคดกรองนกเรยน ระบบการคดกรองนกเรยนสามารถแกไขนกเรยนไดตรงกบปญหา ดานการสงเสรมนกเรยน โรงเรยนควรมระบบการสงเสรมนกเรยนอยางชดเจน มแผนงาน โครงการ กจกรรม และงบประมาณรองรบ ดานการปองกนและแกไขปญหาโรงเรยนควรมระบบปองกนและแกไขปญหานกเรยนอยางเปนรปธรรมมแผนงาน โครงการกจกรรม และงบประมาณรองรบ ดานการสงตอเหนวาโรงเรยนควรมระบบการสงตอนกเรยนทงภายในและภายนอกอยางชดเจน สวนใน

DPU

56

ดานการด าเนนการอนๆ พบวา โรงเรยนควรมการประสานสมพนธกบผปกครอง ชมชน องคกรและหนอยงานตางๆ ทเกยวของ

ชาตร สขชวย (2548) เรอง สภาพการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนในโรงเรยนระดบมธยมศกษา จงหวดอบลราชธาน พบวา สภาพการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนตามความคดเหนของผบรหารและครในโรงเรยนระดบมธยมศกษา จงหวดอบลราชธาน มการปฏบตอยในระดบมากทงโดยรวมและแตละขนตอน คอ ขนการเตรยมและวางแผนด าเนนงาน ขนการปฏบตตามแผน ขนการก ากบตดตามประเมนผลและรายงาน และขนการปรบปรง พฒนา และด าเนนการใหเหมาะสม การเปรยบเทยบความคดเหนของผบรหารและครตอสภาพการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน พบวา ผบรหารและครมความคดเหนตอสภาพการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนแตกตางกนทงโดยรวมและในแตละขนตอนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 โดยผบรหารเหนวามการปฏบตอยในระดบมากทกขนตอน สวนครเหนวามการปฏบตอยในระดบปานกลาง 3 ขนตอน คอ ขนการปฏบตตามแผน ขนการก ากบ ตดตาม ประเมนผลและรายงาน และขนการปรบปรง พฒนา และด าเนนการใหเหมาะสม และมการปฏบตอยในระดบมาก คอ ขนการเตรยมการและวางแผนด าเนนงาน และผบรหารและครทอยในโรงเรยนขนาดแตกตางกน มความคดเหนตอสภาพการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน แตกตางกนทงโดยรวมและในแตละขนตอนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 โดยเหนวา โรงเรยนขนาดเลกมการปฏบตมากกวาโรงเรยนขนาดใหญทง 4 ขนตอน

สมพงษ แกวอาจ (2547) เรอง การด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนทจดการศกษาระดบมธยมศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาขอนแกน ผลการวจย สภาพการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนทจดการศกษาระดบมธยมศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาขอนแกน เขต 1-5 พบวา มสภาพการด าเนนงานอยในระดบมากทงภาพรวมและรายดาน โดยดานทมคาเฉลยมากทสด คอ ดานการสงเสรมนกเรยน

ภทรยา ดงกอง (2547) เรอง การศกษาผลส าเรจการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนในสหวทยาเขตเวยงโกศย 1 จงหวดแพร พบวา บรบทในโรงเรยนขนาดใหญมความพรอมดานบคลากรและสภาพแวดลอมในชมชนมากกวา โรงเรยนขนาดกลางและขนาดเลก กระบวนการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน มการเตรยมการและวางแผนการด าเนนงาน การแตงตงคณะกรรมการด าเนนงาน การจดงบประมาณการด าเนนงาน การจดท าโครงงาน แผนปฏบตงาน ปฏทนการปฏบตงาน การตดตอประสานงานกบหนวยงานอน การด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน 5 ดาน คอ มการด าเนนงานการรจกนกเรยนเปนรายบคคล จดท าเกณฑการคดกรองนกเรยน จดกจกรรมใหนกเรยนและผปกครองไดมสวนรวมจดกจกรรมในและนอกหองเรยน

DPU

57

สงตอภายในนกเรยนทมปญหายากตอการดแลชวยเหลอ นอกจากนพบวา มการด าเนนงาน การก ากบ ตดตาม ประเมนผล และรายงานผลการด าเนนงานโดยคณะกรรมการประสานงานรายงานผลการด าเนนงานตอผบรหารโรงเรยน ปญหาและอปสรรค การด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ไดแก การขาดงบประมาณและยานพาหนะในการเยยมบานนกเรยน ผลการเปรยบเทยบผลส าเรจของการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนในสหวทยาเขตเวยงโกศย จงหวดแพร ผลส าเรจของการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนเปนรายบคคลพบวา ไมแตกตางกน ผลส าเรจของการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนดานการสงเสรมนกเรยน พบวา แตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 การวเคราะหเปรยบเทยบรายคพบวา แตกตางกนเฉพาะโรงเรยนขนาดใหญและขนาดเลก ผลส าเรจของการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนดานการปองกนและแกไขปญหา พบวา แตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 การวเคราะหเปรยบเทยบรายคพบวา แตกตางกนเฉพาะโรงเรยนขนาดใหญและขนาดเลก และผลส าเรจของการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนดานการสงตอนกเรยนพบวา ไมแตกตางกน

โชวนนต มารตวงศ (2546) เรอง การด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ของโรงเรยนมธยมศกษา สงกดกรมสามญศกษา จงหวดปทมธาน ผลการวจยพบวา สภาพการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนในขนเตรยมการและวางแผน การด าเนนงาน มการด าเนนงานอยในระดบมาก และรายการทมอนดบสงสดคอมการแตงตงคณะกรรมการระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน ขนปฏบตตามแผนการด าเนนงานมการด าเนนงานอยในระดบมากและรายการทมอนดบสงสดคอการจดกจกรรมโฮมรมอยางสม าเสมอ ขนก ากบ ตดตาม ประเมนผลและรายงานมการด าเนนการอยในระดบมาก และรายการทมอนดบสงคอ มการจดเกบขอมลทเปนระบบ คอ ดานการคดกรองนกเรยน และดานทมความคดเหนนอยทสดคอ ดานการสงตอนกเรยน

ศรเทพ วาดโคกสง (2547) เรอง การพฒนาการด าเนนงานสารสนเทศตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยน โรงเรยนพระทองค าวทยา กงอ าเภอพระทองค า จงหวดนครราชสมา ผลจากการศกษาคนควา การด าเนนงานสารสนเทศตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยน โรงเรยนพระทองค าวทยา กงอ าเภอพระทองค า โดยใชกลยทธ การอบรมสมมนา การจดประชมผปกครองชนเรยน การประชมเชงปฏบตการ การออกเยยมบานนกเรยน ชวยใหบรรลเปาหมายของการพฒนา ท าใหมขอมลสารสนเทศเกยวกบตวนกเรยนในดานตางๆ รวบรวมจดเปนหมวดหม สะดวกตอการใชงาน ประเดนทตองด าเนนการตอไปคอ การน าขอมลสารสนเทศไปใชตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยน

ศกดชาย เกษางาม (2546) เรองการพฒนาบคลากรเกยวกบการดแลชวยเหลอนกเรยน โรงเรยนมธยมตระการพชผล อ าเภอตระการพชผล จงหวดอบลราชธาน ผลการศกษาคนควา พบวา

DPU

58

การพฒนาการด าเนนงานตามระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน โดยใชกระบวนการนเทศภายใน บรรลตามวตถประสงค เนองจากกลมผรวมศกษาคนควาไดด าเนนการจดประชมกลมยอยรวมกบกลมผวางแผนเพอใหเกดความสอดคลองกบแนวนโยบายทางโรงเรยน และนอกจากนนกลมผวางแผนไดนเทศ ตดตาม ชแนะใหก าลงใจกบกลมผรวมศกษากลมยอยระดบชน ครทปรกษามความชดเจน มแนวทางในการชวยเหลอนกเรยนไดอยางถกตอง

2. งานวจยตางประเทศ Cole (1999) วจยเรอง การรบรเกยวกบบทบาทหนาทของผชวยครใหญ ในดานการ

ควบคมดแลวนยนกเรยน ตามความคดเหนของครใหญและผชวยครใหญในโรงเรยนของรฐจอรเจย ผลการวจยพบวา ผชวยครใหญไดปฏบตหนาทไดอยางเหมาะสมในการก าจดกลมนกเรยน ทจะรวมกลมกนกระท าความผดหรอมพฤตกรรมทไมเหมาะสม ท าหนาทเปนผประสานงานระหวางแขกผมาเยยมเยยนโรงเรยนกบบคลากรของโรงเรยน ควบคมการเขาชนเรยนของนกเรยน และประสานงานกบหนวยงานสนบสนน การท ากจกรรมของนกเรยนทง 2 กลม มการรบรเกยวกบความรบผดชอบเบองตนของผชวยผบรหารฝายวนยนกเรยน แตกตางกนในเรองการเสรมสรางบรรยากาศของโรงเรยนใหเกดการสรางสรรคพฤตกรรมทเหมาะสม การรวบรวมขอมลกบความผดทางวนยของนกเรยน เปนผประสานงานกบบคลากรภายนอก บคลากรมารวมท างานและการบรหารงบประมาณ แตทง 2 กลมมการรบรเรองอนๆ อกจ านวนมากไมแตกตางกน

Dennis (1981) วจยเรอง การควบคมพฤตกรรมและวนยของนกเรยน ผลการวจยพบวา หองเรยนทครใชวธการควบคมนกเรยนอยางเครงครดจะไมมผลอยางแทจรงตอการมวนยของนกเรยน และนกเรยนจะมองวาครจะเปนผทคอยควบคมนกเรยนมากกวา และนกเรยนจะชอบครทใหการชวยเหลอนกเรยนมากกวาครทควบคมนกเรยนใหอยในระเบยบวนยอยางเครงครด

Laverne (2000) วจยเรอง การรวมมอของโรงเรยนกบชมชนในการแกปญหาการหนเรยน กรณศกษาองคประกอบส าคญทสงผลตอการรวมมอในการแกปญหา พบวา โรงเรยนกบชมชนตองสรางความรวมมอกนปองกนและแกไขปญหา โดยตองมการตดตอสอสารรวมมอระหวางกลมยอยอยางตอเนอง และควรมการประสานความรวมมอกนระหวางโรงเรยนกบต ารวจ ส านกงานคมประพฤตและศาล จ าเปนตองมตวแทนระดบผน าของกลมยอย และควรมยทธวธเพอสรางความรความเขาใจและการรจกปองกนตนเองแกผปกครองและชมชนดวย

DPU

บทท 3 วธการด าเนนการวจย

การวจยครงนเปนการวจยเกยวกบ การด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของ

โรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 อ าเภอล าลกกา จงหวดปทมธาน เปนการวจยเชงส ารวจ (Survey Research) ผวจยไดด าเนนการวจยตามขนตอนดงตอไปน

3.1 ประชากรและกลมตวอยาง 3.2 เครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมล 3.3 การสรางเครองมอทใชในการวจย 3.4 การเกบรวบรวมขอมล 3.5 การวเคราะหขอมล

3.1 ประชากรและกลมตวอยาง

การก าหนดประชากร ประชากรทใชในการวจยครงน ไดแก ผบรหารโรงเรยน หวหนาระดบชน ครทปรกษา

ระดบชน ม.1 – ม.6 ของโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดงานส านกเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จ าแนกเปน ผบรหารจ านวน 5 คน หวหนาระดบชนจ านวน 6 คน ครทปรกษาระดบชนมธยมศกษาตอนตน จ านวน 52 คน ครทปรกษาระดบชนมธยมศกษาตอนปลาย จ านวน 18 คนรวมทงสน 81 คน

DPU

60

ตารางท 3.1 จ านวนขาราชการครของโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4

ต าแหนง จ านวน

ผบรหาร 5 หวหนาระดบชน 6 ครทปรกษาระดบม.ตอนตน 52 ครทปรกษาระดบม.ตอนปลาย 18

รวม 81 จากตารางท 3.1 ในการวจยครงน ผวจยไดใชประชากรทงหมดมาท าการศกษา

เนองจากเปนการศกษาเฉพาะระบบการดแลดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน 3.2 เครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมล

เครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมลในการวจยในครงน คอ แบบสอบถามการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 ซงมขอบขาย โดยแบงออกเปน 2 ตอน คอ

ตอนท 1 เปนแบบสอบถามทเกยวกบสถานภาพของผตอบ ไดแก เพศ ต าแหนง อายราชการ และวฒการศกษา เปนแบบตรวจสอบรายการ (Check - list)

ตอนท 2 เปนแบบสอบถามการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเ รยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 ตามองคประกอบ 5 ประการของกระบวนการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ซงมลกษณะเปนมาตราสวนประมาณคา (Rating scale) ชนด 5 ระดบ เกณฑการวดเครองมอใชตามวธของ ลเคอรท (Likert) ชนด 5 ระดบ ดงน

5 หมายถง มากทสด 4 หมายถง มาก 3 หมายถง ปานกลาง

DPU

61

2 หมายถง นอย 1 หมายถง นอยทสด

3.3 การสรางเครองมอทใชในการวจย ผวจยมขนตอนและวธการสรางเครองมอในการวจยดงน 1. ก าหนดกรอบแนวคดในการวจย 2. ศกษาเอกสารและงานวจยทเกยวของกบการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอ

นกเรยน เพอใชเปนแนวทางในการสรางสอบถามและพฒนาปรบปรงแบบสอบถามใหครอบคลมและตรงตามเนอหาของเรองทท าวจย

3. สรางแบบสอบถามเกยวกบการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ของโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 ซงใชแบบสอบถามเปนชนดแบบมาตราสวนประมาณคา (Rating Scale)

ตามเกณฑการวดของลเคอรท แบงเปน 5 ระดบ ดงน 5 หมายถง มากทสด 4 หมายถง มาก 3 หมายถง ปานกลาง 2 หมายถง นอย 1 หมายถง นอยทสด 4. น าแบบสอบถามทสรางขนเสนออาจารยทปรกษาสารนพนธ เพอพจารณาแกไข

ขอบกพรอง ใหมความถกตองและครอบคลมขอบเขตและนยามศพท พรอมทงตรวจส านวนภาษาทใชในแบบสอบถาม

5. น าแบบสอบถามทผานการปรบปรงจากอาจารยทปรกษาสารนพนธแลวไปใหผเชยวชาญจ านวน 3 ทาน ตรวจสอบเพอหาคาเทยงตรงตามเนอหา (Content Validity) เพอหาคาดชนความสอดคลองรายขอ (IOC: Index of Item-Objective Congruence) และมคาดชนความสอดคลองระหวาง .67-1.00

6. จดพมพแบบสอบถามทสมบรณ แลวน าไปใชเปนเครองมอในการเกบขอมลการวจย

DPU

62

3.4 การเกบรวบรวมขอมล 1. น าหนงสอขออนญาตผอ านวยการโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย

ปทมธาน ทออกใหโดยบณฑตวทยาลย มหาวทยาวทยาลยธรกจบณฑตย เพอขออนญาตในการเกบรวบรวมขอมล ผวจยด าเนนตามขนตอน ดงตอไปน

2. ผวจยไปเกบขอมลดวยตนเอง โดยการแจกแบบสอบถาม ใหขาราชการครโรงเรยน นวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 ทเปนกลมประชากรจ านวน 81 คน

3. ตรวจสอบความสมบรณของแบบสอบถามทไดรบคนทกฉบบกอนน าไปวเคราะห 3.5 การวเคราะหขอมล

ผวจยรวบรวมขอมลไดจากแบบสอบถามไดตรวจความสมบรณของแบบสอบถามแลวน ามาวเคราะหโดยใชโปรแกรมส าเรจรป ดงน

การวเคราะหขอมลในการวจยครงน ผวจยใชโปรแกรมส าเรจรปทางคอมพวเตอรวเคราะหขอมลโดยใชสถต ดงน

1. คารอยละ (Percentage) 2. คาเฉลย (Mean : ) 3. คาเบยงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation : ) 4. การทดสอบคา F (F-test) 1. แบบสอบถามตอนท 1 เกยวกบสถานภาพของผตอบวเคราะหขอมลโดยวธหา

คาความถและคารอยละน าเสนอเปนตารางประกอบความเรยง 2. แบบสอบถามตอนท 2 เกยวกบการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของ

โรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 วเคราะหโดยใชสถตคาเฉลย () และคาความเบยงเบนมาตรฐาน () และน าเสนอเปนตารางประกอบความเรยง การแปลผลคาเฉลย ด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4

3. เกณฑการแปลความหมาย พจารณาจากระดบคาเฉลยโดยใชเกณฑของเบส (Best) (พชต ฤทธจรญ,2547: 267) ดงน

DPU

63

คาเฉลย 4.51 – 5.00 หมายความวา มการปฏบตมากทสด คาเฉลย 3.51 – 4.50 หมายความวา มการปฏบตมาก คาเฉลย 2.51 – 3.50 หมายความวา มการปฏบตปานกลาง คาเฉลย 1.51 – 2.50 หมายความวา มการปฏบตนอย คาเฉลย 1.00 – 1.50 หมายความวา มการปฏบตนอยทสด 4. การเปรยบเทยบระหวางขาราชการครทม อายราชการ และวฒการศกษา ตางกนกบ

การด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ใชการทดสอบคา F (F-test)

DPU

บทท 4 ผลการวเคราะหขอมล

การวจยเรอง ระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบ

วทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 ผวจยน าเสนอผลการวเคราะหขอมลดงน

4.1 สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม 4.2 ความคดเหนของขาราชการครเกยวกบการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน

ของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน 4.3 เปรยบเทยบความคดเหนของขาราชการครเกยวกบการด าเนนงานระบบดแล

ชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยน นวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จ าแนกตาม เพศ ต าแหนง อายราชการ และวฒการศกษา

สญลกษณทใชน าเสนอผลการวเคราะหขอมล แทน คาเฉลย แทน สวนเบยงเบนมาตรฐาน N แทน จ านวนประชากร

DPU

65

4. 1 สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม ประกอบดวย เพศ ต าแหนง อายราชการ วฒ

การศกษา และประสบการณการท างาน ผลการวเคราะหขอมลมดงน

ตารางท 4.1 จ านวน และรอยละ ของสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม

สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม จ านวน รอยละ เพศ ชาย หญง

รวม

29 52 81

35.80 64.20

100.00

ต าแหนง ผบรหารโรงเรยน หวหนาระดบชน ครทปรกษา

รวม

5 6

70 81

6.17 7.41

86.42 100.00

อายราชการ 1-10 ป 11-20 ป 21 ปขนไป

รวม

18 29 34 81

22.20 35.80 42.00

100.00 วฒการศกษา ปรญญาตร สงกวาปรญญาตร

รวม

55 26 81

67.90 32.10

100.00

จากตารางท 4.1. พบวา ขาราชการครโรงเรยนนวมนทราชทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน จ านวน 81 คน ประกอบดวย เพศชาย จ านวน 29 คน คดเปนรอยละ 35.80 และเพศหญง จ านวน 52 คน คดเปนรอยละ 64.20 ต าแหนงผบรหารโรงเรยน จ านวน 5 คน คดเปนรอยละ 6.17 หวหนาระดบชน จ านวน 6 คน คดเปนรอยละ 7.41 และครทปรกษา จ านวน 70 คน คดเปนรอยละ 86.42 อายราชการ 1-10 ป จ านวน 18 คนคดเปนรอยละ 22.20 11-20 ป จ านวน 29 คน คดเปนรอยละ 35.80 21 ปขนไป จ านวน 34 คน คดเปนรอยละ 42.00 และมวฒการศกษาปรญญาตร จ านวน 55 คน คดเปนรอยละ 67.90 สงกวาปรญญาตร จ านวน 26 คนคดเปนรอยละ 32.10

DPU

66

4.2 การด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาวทยาลย ปทมธาน

การด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน แบงออกเปน 5 ดาน คอ การเรยนรนกเรยนเปนรายบคคล การคดกรองนกเรยน การสงเสรมนกเรยน การปองกนและแกไขปญหา และการสงตอนกเรยน ผลการวเคราะหขอมลปรากฏดงน

ตารางท 4.2 คาเฉลย () สวนเบยงเบนมาตรฐาน () และระดบการด าเนนงานระบบดแ ชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน รายดานและภาพรวม

การด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ระดบการปฏบต ล าดบ

ความหมาย การเรยนรนกเรยนเปนรายบคคล 4.05 .63 มาก 2

3 1 4 5

การคดกรองนกเรยน 4.03 .70 มาก การสงเสรมนกเรยน 4.08 .63 มาก การปองกนและแกไขปญหา 4.01 .71 มาก การสงตอนกเรยน 3.87 .77 มาก

รวม 4.01 .60 มาก -

จากตารางท 4.2 พบวา ระดบการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ภาพรวม มคาเฉลยการปฏบตอยในระดบมาก ( = 4.01) เมอพจารณาเปนรายดานพบวา มคาเฉลยการปฏบตอยในระดบมากทกดาน เรยงตามล าดบคาเฉลยจากมากไปหานอย ดงน คาเฉลยการสงเสรมนกเรยน ( = 4.08) การเรยนรนกเรยนเปนรายบคคล ( = 4.05) การคดกรองนกเรยน ( = 4.03) การปองกนและแกไขปญหา ( = 4.01) และการสงตอนกเรยน ( = 3.87)

DPU

67

ตารางท 4.3 คาเฉลย () สวนเบยงเบนมาตรฐาน () และระดบการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ดานการเรยนรนกเรยนเปนรายบคคล

การเรยนรนกเรยนเปนรายบคคล ระดบการปฏบต ล าดบ

ความหมาย 1.มการวางแผนจดท าระเบยนสะสมนกเรยนเปน รายบคคล

4.15 .72 มาก 1 3 4 5 2

2.มการบนทกการใชระเบยนสะสม 4.07 .70 มาก 3.มการใชแบบประเมนพฤตกรรมเดก (SDQ)และแบบประเมนความฉลาดทางอารมณ (EQ)

4.02 .90 มาก

4.มการใชแบบสมภาษณผปกครองและเยยมบาน นกเรยน

3.95 .90 มาก

5.มการบนทกและรายงานผลการศกษานกเรยนเปน รายบคคล

4.09 .82 มาก

รวม 4.05 .63 มาก -

จากตารางท 4.3 พบวา การด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ในดานการเรยนรของนกเรยนเปนรายบคคล ภาพรวมคาเฉลยอยในระดบมาก ( = 4.05) เมอพจารณาเปนรายขอพบวาคาเฉลย อยในระดบมากทกขอโดยมรายละเอยด ดงน มการวางแผนจดท าระเบยนสะสมนกเรยนเปนรายบคคลคาเฉลยสงสด ( = 4.15)คาเฉลย รองลงมาไดแกมการบนทกและรายงานผลการศกษานกเรยนเปนรายบคคล ( = 4.09) และมการใชแบบสมภาษณผปกครองและเยยมบานนกเรยนคาเฉลยต าสด ( = 3.95)

DPU

68

ตารางท 4.4 คาเฉลย()สวนเบยงเบนมาตรฐาน()และระดบการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ดานการคดกรองนกเรยน

การคดกรองนกเรยน ระดบการปฏบต ล าดบ

ความหมาย 1.มการวางแผนการคดกรองนกเรยน 4.02 .80 มาก 2

1 4 3

2.มการคดกรองนกเรยนเปนแยกกลมเปนกลมปกต กลมเสยงกลมมปญหา เปนหองเรยนและระดบชนเรยน

4.11 .82 มาก

3.มการบนทกและรายงานผลการวเคราะหขอมลนกเรยนเปนหองเรยนและระดบชนเรยน

3.99 .82 มาก

4.โรงเรยนมการบนทกและรายงานผลการวเคราะหขอมลนกเรยนเปนภาพรวมของโรงเรยนจากแบบประเมนพฤตกรรมเดก (SDQ)และแบบประเมนความฉลาดทางอารมณ (EQ)

4.01 .81 มาก

รวม 4.03 .70 มาก -

จากตารางท 4.4 พบวา การด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ในดานการคดกรองนกเรยน ภาพรวม คาเฉลยอยในระดบมาก ( = 4.03) เมอพจารณาเปนรายขอพบวาคาเฉลย อยในระดบมาก โดยมรายละเอยด ดงน มการคดกรองนกเรยนเปนแยกกลมเปนกลมปกต กลมเสยงกลมมปญหา เปนหองเรยนและระดบชนเรยนคาเฉลยสงสด ( = 4.11) คาเฉลยรองลงมา มการวางแผนการคดกรองนกเรยน ( = 4.02) และมการบนทกและรายงานผลการวเคราะหขอมลนกเรยนเปนหองเรยนและระดบชนเรยนคาเฉลยต าสด ( = 3.99)

DPU

69

ตารางท 4.5 คาเฉลย () สวนเบยงเบนมาตรฐาน () และระดบการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ดานการสงเสรมนกเรยน

การสงเสรมนกเรยน ระดบการปฏบต ล าดบ

ความหมาย 1.มการวางแผนการและจดกจกรรมโฮมรม 4.52 .61 มากทสด 1

3 2 5 6 4

2.มการวางแผนและจดประชมผปกครองชนเรยน 4.14 .97 มาก 3.มการพดคยใหการปรกษาเบองตนและบนทกเปนลายลกษณอกษร

4.17 .75 มาก

4.มการจดกจกรรมสงเสรมนกเรยนโดยใหนกเรยนและผปกครองมสวนรวม

3.93 .84 มาก

5.มการประเมนผลการจดกจกรรมสงเสรมนกเรยนอยาง สม าเสมอ

3.80 .78 มาก

6.มการรายงานผลการจดกจกรรมสงเสรมนกเรยนอยาง สม าเสมอ

3.94 .95 มาก

รวม 4.08 .63 มาก -

จากตารางท 4.5 พบวา การด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ดานการสงเสรมนกเรยน ภาพรวมคาเฉลย อยในระดบมาก ( = 4.08) เมอพจารณาเปนรายขอพบวาคาเฉลย อยในระดบมากเกอบทกขอ โดยมรายละเอยด ดงน มการวางแผนการและจดกจกรรมโฮมรม คาเฉลยอยในระดบมากทสด ( = 4.52) มการพดคยใหการปรกษาเบองตนและบนทกเปนลายลกษณอกษรคาเฉลยสงสด ( = 4.17) คาเฉลย รองลงมา มการวางแผนและจดประชมผปกครองชนเรยน ( = 4.14) และมการประเมนผลการจดกจกรรมสงเสรมนกเรยนอยางสม าเสมอคาเฉลยต าสด ( = 3.80)

DPU

70

ตารางท 4.6 คาเฉลย () สวนเบยงเบนมาตรฐาน () และระดบการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอ นกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ดานการปองกนและแกไขปญหา

การปองกนและแกไขปญหา ระดบการปฏบต ล าดบ

ความหมาย 1.มการประชมและวางแผนการปองกนและแกไขปญหานกเรยนอยางสม าเสมอ

4.09 .74 มาก 1 2

4

3

2.มการประสานงานกบผเกยวของในการจดกจกรรมปองกนและแกไขปญหานกเรยนอยางนอย

5 กจกรรมหลกตามระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนคอ กจกรรมในหองเรยน กจกรรมเสรมหลกสตร กจกรรมเพอนชวยเพอน กจกรรมสอสารกบผปกครอง

4.04 .85 มาก

3.มการรายงานผลการปองกนและแกไขปญหานกเรยนเปนลายลกษณอกษร

3.95 .86 มาก

4.มการบนทกการชวยเหลอแกไขปญหาและ ตดตามผลนกเรยน

4.00 .82 มาก

รวม 4.01 .71 มาก -

จากตารางท 4.6 พบวา การด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ดานการปองกนและแกไขปญหา ภาพรวมคาเฉลยอยในระดบมาก ( = 4.01) เมอพจารณาเปนรายขอพบวาคาเฉลย อยในระดบมากทกขอ โดยมรายละเอยดดงน มการประชมและวางแผนการปองกนและแกไขปญหานกเรยนอยางสม าเสมอคาเฉลยสงสด ( = 4.09) คาเฉล ยรองลงมา มการประสานงานกบผเกยวของในการจดกจกรรมปองกนและแกไขปญหานกเรยนอยางนอย 5 กจกรรม หลกตามระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน คอ กจกรรมในหองเรยน กจกรรมเสรมหลกสตร กจกรรมเพอนชวยเพอน กจกรรมสอสารกบผปกครอง ( = 4.04) มการรายงานผลการปองกนและแกไขปญหานกเรยนเปนลายลกษณอกษรคาเฉลยต าสด ( = 3.95)

DPU

71

ตารางท 4.7 คาเฉลย () สวนเบยงเบนมาตรฐาน () และระดบการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ดานการสงตอนกเรยน

การสงตอนกเรยน ระดบการปฏบต ล าดบ

ความหมาย 1.มการสงตอนกเรยนใหกบผเกยวของในโรงเรยนเพอการชวยเหลอนกเรยน

3.94 .85 มาก 2 1 3 4

2.มการบนทกการสงตอและการชวยเหลอนกเรยนใหกบผเกยวของในโรงเรยน

3.95 .77 มาก

3.มการรายงานผลการชวยเหลอนกเรยนอยางตอเนอง 3.93 .81 มาก 4.โรงเรยนมการสงตอนกเรยนไปยงผเชยวชาญภายนอกเมอโรงเรยนไมสามารถแกปญหาได

3.67 1.07 มาก

รวม 3.87 .77 มาก -

จากตารางท 4.7 พบวา การด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ดานการสงตอนกเรยน ภาพรวม คาเฉลย อยในระดบมาก ( = 3.87) เมอพจารณาเปนรายขอพบวา คาเฉลยอยในระดบมากทกขอ โดยมรายละเอยด ดงน มการบนทกการสงตอและการชวยเหลอนกเรยนใหกบผเกยวของในโรงเรยนคาเฉลยสงสด ( = 3.95)คาเฉลยรองลงมา มการสงตอนกเรยนใหกบผเกยวของในโรงเรยนเพอการชวยเหลอนกเรยน ( = 3.94) และโรงเรยนมการสงตอนกเรยนไปยงผเชยวชาญภายนอกเมอโรงเรยนไมสามารถแกปญหาไดคาเฉลยต าสด ( = 3.67)

DPU

72

4.3 การเปรยบเทยบสภาพการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จ าแนกตามเพศ ต าแหนง อายราชการ และวฒการศกษา

การเปรยบเทยบสภาพการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมน ทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลยปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จ าแนกตามเพศ ต าแหนง อายราชการ และวฒการศกษา ผลปรากฏดงน

ตารางท 4.8 การเปรยบเทยบเปรยบเทยบความคดเหนของขาราชการเกยวกบสภาพการด าเนนงาน

ระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จ าแนกตามเพศ

การด า เนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน

เพศชาย เพศหญง F-test Sig.

X S.D. X S.D. การเรยนรนกเรยนเปนรายบคคล 4.00 .65 4.08 .63 -.594 .554 การคดกรองนกเรยน 3.92 .66 4.09 .72 -1.060 .292 การสงเสรมนกเรยน 4.09 .60 4.07 .66 .161 .873 การปองกนและแกไขปญหา 3.97 .66 4.04 .74 -.413 .680 การสงตอนกเรยน 3.85 .79 3.87 .77 .790 .884 รวม 3.96 .62 4.03 .59 .759 .638

จากตารางท 4.8 พบวา การเปรยบเทยบสภาพการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอ

นกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ขาราชการครทเพศตางกน ภาพรวมและรายดาน ไมแตกตางกน

DPU

73

ตารางท 4.9 การเปรยบเทยบสภาพการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยน นวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จ าแนกตามต าแหนง

การด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน

ผบรหาร หวหนาระดบชน

ครทปรกษา F-test Sig.

X S.D. X S.D. X S.D. การเรยนรนกเรยนเปนรายบคคล 4.70 .14 3.93 .86 4.04 .62 1.131 .328 การคดกรองนกเรยน 4.87 .17 3.87 .46 4.02 .72 1.593 .210 การสงเสรมนกเรยน 5.00 .00 3.97 .57 4.06 .63 2.238 .114 การปองกนและแกไขปญหา 5.00 .00 3.83 .58 4.00 .72 2.138 .125 การสงตอนกเรยน 5.00 .00 3.50 1.01 3.86 .74 2.949 .058

รวม 4.91 .01 3.82 .62 4.00 .59 2.622 .079

จากตารางท 4.9 พบวา การเปรยบเทยบสภาพการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอ

นกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ขาราชการครทต าแหนงตางกน ภาพรวมและรายดาน ไมแตกตางกน

DPU

74

ตารางท 4.10 การเปรยบเทยบสภาพการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมน ทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จ าแนกตามอายราชการ

การด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน

1-10 ป 11-20 ป 21 ปขนไป F-test Sig.

X S.D. X S.D. X S.D. การเรยนรนกเรยนเปนรายบคคล 4.03 .61 3.90 .73 4.20 .54 1.728 .184 การคดกรองนกเรยน 3.91 .77 3.91 .70 4.19 .66 1.608 .207 การสงเสรมนกเรยน 4.03 .54 4.05 .65 4.13 .68 .179 .837 การปองกนและแกไขปญหา 3.93 .78 3.93 .68 4.13 .71 .733 .484 การสงตอนกเรยน 3.68 .67 3.81 .72 4.02 .85 1.288 .282

รวม 3.91 .60 3.92 .58 4.13 .62 1.247 .293

จากตารางท 4.10 พบวา การเปรยบเทยบสภาพการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอ

นกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ขาราชการครทอายราชการตางกน ภาพรวมและรายดาน ไมแตกตางกน

DPU

75

ตารางท 4.11 การเปรยบเทยบสภาพการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมน ทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จ าแนกตามวฒการศกษา

การด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน

ปรญญาตร สงกวาปรญญาตร

F-test Sig.

X S.D. X S.D. การเรยนรนกเรยนเปนรายบคคล 4.04 .58 4.09 .75 -.342 .734 การคดกรองนกเรยน 3.97 .71 4.15 .68 -1.049 .298 การสงเสรมนกเรยน 4.01 .62 4.22 .66 -1.382 .171 การปองกนและแกไขปญหา 3.94 .73 4.17 .65 -1.339 .184 การสงตอนกเรยน 3.89 .74 3.82 .85 .345 .731

รวม 3.97 .60 4.09 .60 -.833 .408

จากตารางท 4.11 พบวา การเปรยบเทยบสภาพการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอ

นกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ขาราชการครทมวฒการศกษาตางกน ภาพรวมและรายดาน ไมแตกตางกน

ขอเสนอแนะจากผตอบแบบสอบถาม 1. ครทปรกษาควรออกเยยมบานนกเรยนภาคเรยนละ 2 ครง 2. ครทปรกษาควรม 2 ทานตอหองเรยนเพอดแลนกเรยนไดทวถง 3. นาจะมการวเคราะหนกเรยนเปนรายบคคลในหองเรยนภาคเรยนละครง

DPU

บทท 5 สรป อภปรายผลและขอเสนอแนะ

การวจยเรอง ระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวน

กหลาบวทยาลย ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 4 เปนการวจยเชงส ารวจ (survey research) มวตถประสงคเพอศกษาระดบการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน จ าแนกตามสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม ไดแก เพศ ต าแหนง อายราชการ และวฒการศกษา การวจยครงนไดท าการเกบรวบรวมขอมลกบประชากรซงเปนขาราชการครในโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน จ านวน 81 คน แบงเปนผบรหาร 5 คน หวหนาระดบชน 6 คน และครทปรกษา 70 คน เครองมอทใชเปนแบบสอบถามทมคาความเชอมน .960 แบงออกเปน 2 ตอน ตอนท 1 สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม เปนการสอบถามเกยวกบ เพศ ต าแหนง อายราชการ และวฒการศกษา และตอนท 2 ระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน แบงออกเปน 5 ดาน คอ การเรยนรนกเรยนเปนรายบคคล การคดกรองนกเรยน การสงเสรมนกเรยน การปองกนและแกไขปญหา และการสงตอนกเรยน ท าการวเคราะหขอมลดวยเครองคอมพวเตอรและใชโปรแกรมส าเรจรป สถตทใช ไดแก คาความถ รอยละ คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน 5.1 สรปผลการวจย

1. ขอมลสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม พบวา ขาราชการครโรงเรยนนว มนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน มจ านวนทงสน 81 คน ประกอบดวย เพศชาย จ านวน 29 คน คดเปนรอยละ 35.80 และเพศหญง จ านวน 52 คน คดเปนรอยละ 64.20 โดยมต าแหนงผบรหารโรงเรยน จ านวน 5 คน คดเปนรอยละ 6.17 หวหนาระดบชน จ านวน 6 คน คดเปนรอยละ 7.41 และครทปรกษา จ านวน 70 คน คดเปนรอยละ 86.42 มอายราชการ 1-10 ป จ านวน 18 คนคดเปนรอยละ 22.20 อายราชการ 11-20 ป จ านวน 29 คน คดเปนรอยละ 35.80 อายราชการ 21 ปขนไป จ านวน 34 คน คดเปนรอยละ 42.00 และมวฒการศกษาปรญญาตร จ านวน 55 คน คดเปนรอยละ 67.90 สงกวาปรญญาตร จ านวน 26 คนคดเปนรอยละ 32.10

DPU

77

2. ระดบการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน พบวา ภาพรวม มการปฏบตอยในระดบมาก ( = 4.01)

เมอพจารณาเปนรายดานพบวา มการปฏบตอยในระดบมากทกดาน เรยงตามล าดบคาเฉลยจากมากไปหานอย ดงน

การสงเสรมนกเรยน ( = 4.08) การเรยนรนกเรยนเปนรายบคคล ( = 4.05) การคดกรองนกเรยน ( = 4.03) การปองกนและแกไขปญหา ( = 4.01) และการสงตอนกเรยน ( = 3.87)

3. สภาพการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน พบวา ขาราชการครโรงเรยนนวมทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน จ าแนกตามเพศ ต าแหนง อายราชการ และวฒการศกษา พบวา ขาราชการครเพศชาย และเพศหญง เปรยบเทยบภาพรวมและรายดาน มสภาพไมแตกตางกนการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ภาพรวมและรายดานอยในระดบมาก ส าหรบขาราชการครทมต าแหนงหวหนาระดบชน และครทปรกษา ภาพรวมและรายดานไมแตกตางกน มสภาพการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนอยในระดบมาก ส าหรบขาราชการครทมต าแหนงผบรหาร ภาพรวมและรายดาน ไมแตกตางกน มสภาพการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนอยในระดบมากทสด และขาราชการครทมอายราชการ 1-10 ป 11-20 ป และ 21 ปขนไป มสภาพการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนเปรยบเทยบไมแตกตางกน ภาพรวมและรายดาน อยในระดบมาก นอกจากนขาราชการครทมวฒการศกษาปรญญาตรและสงกวาปรญญาตร มสภาพการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนเปรยบเทยบไมแตกตางกน ภาพรวมและรายดาน อยในระดบมาก เชนเดยวกน

ขอเสนอแนะจากผตอบแบบสอบถาม 1. ครทปรกษาควรออกเยยมบานนกเรยนภาคเรยนละ 2 ครง 2. ครทปรกษาควรม 2 ทานตอหองเรยนเพอดนกเรยนไดทวถง 3. นาจะมการวเคราะหนกเรยนเปนรายบคคลในหองเรยนภาคเรยนละครง

5.2 อภปรายผล การวจยครงน ผวจยอภปรายผลตามวตถประสงคของการวจยมทงขอด ขอดอย ดงน ระดบการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวน

กหลาบวทยาลย ปทมธาน พบวา ภาพรวม มการปฏบตอยในระดบมาก ทงนเพราะ ระบบดแลชวยเหลอนกเรยนเปนการด าเนนงานของโรงเรยนเพอพฒนานกเรยนใหเปนบคคลทมคณภาพทงดานรางกาย จตใจ สตปญญา ความสามารถ มคณธรรม จรยธรรมและมชวตอยางมความสขตามทสงคมมงหวง ในการด าเนนงานตองอาศยความรวมมอจากผท เกยวของทกฝายในโรงเรยน

DPU

78

โดยเฉพาะครประจ าชนหรอครทปรกษา ซงเปนผทมความใกลชดกบนกเรยน ซงการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลยปทมธาน ผบรหารไดใหความส าคญกบระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนโดยการก าหนดนโยบายการควบคมดแลชวยเหลอนกเรยนอยางเปนระบบ มการประชมชแจงแนวด าเนนการใหกบขาราชการครและบคลากรในโรงเรยนรบทราบอยางทวถง ก าหนดใหมการแตงตงคณะกรรมการด าเนนงานอยางเปนรปธรรมโดยใหอยในหนวยงานกจการนกเรยน นอกจากนไดทการนเทศตดตาม ประเมนผลการด าเนนงานอยางตอเนอง และใหผท รบผดชอบจดท ารายงานการด าเนนงานเสนอตอผบรหารสปดาหละ 1 ครง ดงท ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (2546: 6) กลาววา ผบรหาร กรรมการสถานศกษา ผชวยผบรหารโรงเรยนทกฝาย หวหนากลมสาระ หวหนางาน และครตองตระหนกถงความส าคญของระบบดแลชวยเหลอนกเรยนและใหการสนบสนนการด าเนนงานหรอรวมกจกรรมตามความเหมาะสมอยางสม าเสมอ สอดคลองกบงานวจยของ โชวนนต มารตวงศ (2546: บทคดยอ) เรองการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ของโรงเรยนมธยมศกษา สงกดกรมสามญศกษา จงหวดปทมธาน ผลการวจยพบวา สภาพการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนในขนเตรยมการและวางแผน การด าเนนงาน มการด าเนนงานอยในระดบมาก สอดคลองกบงานวจยของ สมพงษ แกวอาจ (2547: บทคดยอ) เรองการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนทจดการศกษาระดบมธยมศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาขอนแกน ผลการวจยพบวา มสภาพการด าเนนงานอยในระดบมากทงภาพรวมแลรายดาน และสอดคลองกบงานวจยของ ชาตร สขชวย (2548: บทคดยอ) เรอง สภาพการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนในโรงเรยนระดบมธยมศกษา จงหวดอบลราชธาน พบวา สภาพการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนตามความคดเหนของผบรหารและครในโรงเรยนระดบมธยมศกษา จงหวดอบลราชธาน มการปฏบตอยในระดบมากทงโดยรวมและแตละขนตอน นอกจากนสอดคลองกบงานวจยของ สนาม ทบทมใส (2548: บทคดยอ) ผลการวจยพบวา (1) ผบรหารและครมความคดเหนเกยวกบการบรหารงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนในเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 2 โดยภาพรวมอยในระดบมาก สอดคลองกบงานวจยของ วโรจน สรสาคร (2550: บทคดยอ) เรอง การด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนในสถานศกษา สงกดเทศบาลนครนครปฐม พบวา สภาพการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของสถานศกษาสงกดเทศบาลนครนครปฐม โดยภาพรวมอยในระดบมากและเมอพจารณาแตละองคประกอบ พบว า ทกองคประกอบอย ในระดบมาก สอดคลองกบงานวจ ยของ เ รองยศ ครองตร (2550: บทคดยอ) เรองการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนจฬาภรณราช

DPU

79

วทยาลย พบวา สภาพการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนจฬาภรณราชวทยาลย โดยภาพรวมอยในระดบมาก

การด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนในดานการเรยนรนกเรยนเปนรายบคคล พบวา มการปฏบตอยในระดบมาก โดยจากผลการวจยเปนรายขอพบวา ขาราชการครมการวางแผนจดท าระเบยนสะสมนกเรยนเปนรายบคคล มากทสด ทงนเพราะ นกเรยนแตละคนมพนความเปนมาทแตกตางกน และเมอมาอยรวมกนกยอมเกดพฤตกรรมหลายรปแบบ ทงดานบวกและดานลบ ดงนน การจดท าระเบยนสะสมของนกเรยนเปนรายบคคลท าใหครมขอมลของนกเรยนไวศกษา เชน ความรความสามารถ สขภาพ พฤตกรรมนกเรยน และสภาพครอบครว ซงระเบยนสะสมของนกเรยนแตละคนนบวาเปนเครองมอทครมไวเพอรวบรวมขอมลนกเรยนโดยการใหนกเรยนเปนผกรอกขอมล ซงเปนขอมลเบองตนของนกเรยนแตละคน ซงสอดคลองกบ พศวาส ยตธรรมด ารง (2544: 84) ทกลาวไววา การรจกนกเรยนเปนรายบคคล การจดท าระเบยนสะสมและแบบประเมนพฤตกรรมเดก ในดานความสามารถ ดานสขภาพ ดานครอบครว ครทปรกษาตองจดท าระเบยนสะสม

การคดกรองนกเรยน พบวา มการปฏบตอยในระดบมาก ทงนเพราะ การคดกรองนกเรยน เปนการแยกนกเรยนออกเปนกลมปกต กลมเสยง กลมมปญหา เปนหองเรยนและระดบชนเรยน โดยทวไปโรงเรยนจะท าการคดกรองนกเรยนโดยการน าขอมลทนกเรยนกรอบ สมภาษณ มาเปนขอมลในการคดกรองนกเรยน เพอจดกลมของนกเรยน โดยมการประชมชแจง สรางความรความเขาใจกบครใหมมาตรฐานเดยวกน ซ งส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (2547: 43) กลาววา การวเคราะหขอมลเพอคดกรองนกเรยนนนใหอยในดลยพนจของครทปรกษา และยดเกณฑการคดกรองนกเรยนของโรงเรยน ดงนน โรงเรยนจงมการประชมครเพอการพจารณาเกณฑการจดกลมนกเรยนรวมกน เพอใหมมาตรฐานหรอแนวทางการคดกรองนกเรยนทเหมอนกน เปนทยอมรบของครในโรงเรยน รวมทงใหมการก าหนดเกณฑวาความรนแรงหรอความถของพฤตกรรมเทาใดจงจดอยในกลมเสยง/มปญหา สอดคลองกบงานวจยของ โชวนนต มารตวงศ (2546: บทคดยอ) เรอง การด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนมธยมศกษา สงกดกรมสามญศกษา จงหวดปทมธาน พบวา ดานการคดกรองนกเรยน มการจดเกบขอมลทเปนระบบ

การสงเสรมนกเรยน พบวา มการปฏบตอยในระดบมาก ทงนเพราะ การสงเสรมนกเรยนทกคนใหมคณภาพทงในดานความร ความสามารถ และการสงเสรมสขภาพอนามยของนกเรยน เปนหนาทหลกของโรงเรยน ซงกจกรรมการสงเสรมนกเรยนในโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ไดมการวางแผนการและจดกจกรรมโฮมรมมากทสด โดยใหครท

DPU

80

ปรกษามการพดคยใหค าปรกษาและบนทกขอมลนกเรยนเปนลายลกษณอกษร ดงผลการวจยของ โชวนนต มารตวงศ (2546: บทคดยอ) เรอง การด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนมธยมศกษา สงกดกรมสามญศกษา จงหวดปทมธาน พบวา มการจดกจกรรมโฮมรมอยางสม าเสมอ

ดานการปองกนและแกไขปญหา พบวา มการปฏบตอยในระดบมาก ทงนเพราะ โรงเรยนจดประชมและวางแผนการปองกนเพอแกไขปญหานกเรยนอยางสม าเสมอ นอกจากนไดมการจดกจกรรมในการชวยเหลอนกเรยน ไดแก กจกรรมเสรมหลกสตร กจกรรมเพอนชวยเพอน กจกรรมสอสารกบผปกครอง และในการด าเนนกจกรรมการปองกนและแกไขปญหา ไดมงเนนใหครมการตดตามผลนกเรยนอยางตอเนอง ซงสอดคลองกบผลการวจยของ ภทรยา ดงกอง (2547: บทคดยอ) เรองการศกษาผลส าเรจการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนในสหวทยาเขตเวยงโกศย 1 จงหวดแพร พบวา มการจดกจกรรมใหนกเรยนและผปกครองมสวนรวม และจดกจกรรมทงในและนอกหองเรยน และสอดคลองกบงานวจยของกษมาภรณ สายวงศปญญา (2548: บทคดยอ) เรอง การด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนของสถานศกษาขนพนฐาน ระดบชนมธยมศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาล าปาง พบวา ดานการปองกนและแกไขปญหาโรงเรยนควรมระบบปองกนและแกไขปญหานกเรยนอยางเปนรปธรรมมแผนงาน

ดานการสงตอนกเรยน พบวา มการปฏบตอยในระดบมาก ทงนเพราะ การด าเนนการสงตอนกเรยนเปนการชวยเหลอนกเรยนโดยผเชยวชาญ เพอใหปญหาของนกเรยนไดรบการชวยเหลออยางถกตองและรวดเรว ซงโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน มการด าเนนงานโดยบนทกการสงตอและใหการชวยเหลอนกเรยนใหกบผเกยวของในโรงเรยน เพอใหการแนะน าและชวยเหลอนกเรยน และมการรายงานผลอยางตอเนอง ซงงานวจยของ ษมาภรณ สายวงศปญญา (2548: บทคดยอ) เรอง การด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนของสถานศกษาขนพนฐาน ระดบชนมธยมศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาล าปาง ผลการวจยพบวา ดานการสงตอเหนวาโรงเรยนควรมระบบการสงตอนกเรยนทงภายในและภายนอกอยางชดเจน

สภาพการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ขาราชการครโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ทมเพศ ต าแหนง อายราชการ และวฒการศกษา ผลการเปรยบเทยบ ขาราชการครทมเพศตางกนการเปรยบเทยบ ภาพรวมและรายดานไมแตกตางกน ขาราชการครทมต าแหนงตางกน เปรยบเทยบภาพรวมและรายดานไมแตกตางกน ขาราชการครทมอายราชการตางกนเปรยบเทยบภาพรวมและรายดานไมแตกตางกน ขาราชการครทมวฒการศกษาตางกนเปรยบเทยบภาพรวม

DPU

81

และรายดานไมแตกตางกนมระดบการปฏบตงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน อยในระดบมาก ทงนเพราะโรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน มนโยบายการพฒนาผเรยนใหมคณธรรม มความเปนเลศทางวชาการเปนทยอมรบของสงคม จงไดใหความส าคญกบระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนในโรงเรยน และมการด าเนนงานตามขนตอนโดยเรมจากการรจกนกเรยนเปนรายบคคล ก าหนดใหครทปรกษามระเบยนสะสมนกเรยนทกคนโดยใหนกเรยนเปนผกรอกขอมล มการคดกรองนกเรยน โดยมการตรวจสขภาพนกเรยนตงแตเรมเขาเรยนในโรงเรยนและมการตรวจสขภาพประจ าป ใหการสงเสรมนกเรยนทงในดานสขภาพรางกาย ความร ความสามารถ ก าหนดนโยบายการปองกนและแกไขปญหา และมการสงตอนกเรยน ซงขนตอนตาง ๆ เหล าน ไดประชมชแจงใหกบครและบคลากรทกคนรบทราบเพอใหการด าเนนงานเปนมาตรฐานเดยวกน นอกจากนไดมการนเทศตดตามการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนอยางสม าเสมอ ซงผลการวจยของ ภทรยา ดงกอง (2547: บทคดยอ) เรอง การศกษาผลส าเรจการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนในสหวทยาเขตเวยงโกศย 1 จงหวดแพร พบวา นกเรยน ผลการเปรยบเทยบผลส าเรจของการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนในสหวทยาเขตเวยงโกศย จงหวดแพร ผลส าเรจของการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนเปนรายบคคลพบวา ไมแตกตางกน และผลส าเรจของการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนดานการสงตอนกเรยนพบวา ไมแตกตางกน

ขอดในการวจยน เปนการโฮมรมมประโยชนตอนกเรยนและคร เพระเปนการรวมมอของครทกคนตลอดจนนกเรยนไดมสวนรวมในการท ากจกรรมตางๆ

ขอดอยในการวจยน การเยยมบานนกเรยนไมไดผล 100% เพราะไมไดพบกบบดามารดาของนกเรยน ท าใหการแกไขปญหาตางๆเกยวกบตวนกเรยนไมไดผลเทาทควร

5.3 ขอเสนอแนะส าหรบน าผลการวจยและน าไปใช

เพอใหการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยน มประสทธภาพดยงขน และสงผลตอนกเรยนอยางเตมทผตอบแบบสอบ ผวจยมขอเสนอแนะดงตอไปน

1. ควรสงเสรมกจกรรมการเรยนรนกเรยนเปนรายบคคลโดยใชแบบสมภาษณผปกครอง และมการเยยมบานนกเรยนอยางนอยภาคเรยนละ 2 ครง เพอเปนการพบปะพดคยกบผปกครองเกยวกบปญหาทเกดขนกบนกเรยน และเปนการชแนะแนวทางแกไขปญหารวมกนระหวางโรงเรยนกบผปกครอง

2. ควรก าหนดใหครทปรกษาหรอครประจ าชนจดท าบนทกขอมลนกเรยนเปนรายบคคล และจดท ารายงานผลการด าเนนงานใหกบผบรหารหรอหวหนาระดบชนรบทราบ

DPU

82

3. ควรมการก ากบตดตามผลการประเมนกจกรรมสงเสรมนกเรยนอยางสม าเสมอ 4. ควรใหครทปรกษาหรอครประจ าชน จดท ารายงานผลการปองกนและแกไขปญหานกเรยน

เปนลายลกษณอกษร เพอเปนขอมลในการด าเนนงาน 5. หากพบนกเรยนทมปญหา โรงเรยนควรมการสงตอนกเรยนไปยงผเชยวชาญภายนอกเมอ

โรงเรยนไมสามารถแกปญหาได 6. การวางแผนการและจดกจกรรมโฮมรมเปนการสงเสรมนกเรยนมระดบการปฏบต มาก

ทสด นามการสงเสรมในระดบปฏบตใหสม าเสมอเพอเปนผลดตอนกเรยน

5.4 ขอเสนอแนะส าหรบท าการวจยครงตอไป 1. ควรท าการศกษาวจยเกยวกบปญหาการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนตามความ

คดเหนของบคลากรในโรงเรยน 2. ควรศกษาแนวทางการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน โดยการศกษาในเชงคณภาพ

กบผทมความรความเชยวชาญเกยวกบระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน

DPU

บรรณานกรม

DPU

84

บรรณานกรม

ภาษาไทย

หนงสอ

กาญจนา ศรกาฬสนธ. (2535). การบรหารกจการนกเรยน. กรงเทพมหานคร: คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ประสานมตร.

คณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน. (2546). คมอการบรหารจดการระบบดแลชวยเหลอนกเรยนเพอพฒนาคณภาพชวตและแกวกฤตสงคม.กรงเทพมหานคร: ชวนพมพ.

________ . (2546). คมอคร ระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน: เพอพฒนาคณภาพชวตและแกวกฤตสงคม: เสนทางสครอาชพ.กรงเทพมหานคร: ชวนพมพ.

________ . (2547). แนวทางการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนในสถานศกษา. กรงเทพมหานคร: องคการรบสงสนคาและพสดภณฑ.

ใจจรง บญเรองรอด. (2542). การบรหารกจการนกเรยน. คณะครศาสตร สถาบนราชภฏสวนดสต.กรงเทพมหานคร: อมรการพมพ.

เชาวน มณวงษ. (2527). การบรหารกจการนกเรยน. กรงเทพมหานคร : อมรการพมพ. ด ารง ประเสรฐกล. (2542). การบรหารกจการนกเรยน. คณะครศาสตร สถาบนราชภฏพบล

สงคราม.กรงเทพมหานคร: ชวนพมพ. พชญมณฑน ลก าเนดไทย. (2544). รายงานการจดระบบดแลชวยเหลอนกเรยนในโรงเรยนสงกด

กรมสามญศกษา. กรงเทพมหานคร: อมรการพมพ. พชต ฤทธจรญ. (2547). ระเบยบวธการวจยทางสงคมศาสตร.กรงเทพมหานคร: เฮาส ออฟ เคอร

มสท. พนส หนนาคนทร. (2538). การบรหารบคลากรในโรงเรยน.กรงเทพมหานคร: เนตกลการพมพ. พรชล คณากร. (2533). “ป รชญาการบ รหารกจการน ก เ ร ยน” น า ไปส ก ารอดม ศกษา .

กรงเทพมหานคร: จฬาลงกรณมหาวทยาลย. พศวาส ยตธรรมด ารง. (2544). รายงานผลการด าเนนงานโครงการประกนคณภาพระบบดแล

ชวยเหลอนกเรยน.กรงเทพมหานคร:วฒนาพานช. ภญโญ สาธร. (2516). การบรหารงานบคลากร.กรงเทพมหานคร: วฒนาพานช.

DPU

85

วลลภา เทพหสดน ณ อยธยา. (2538). งานบคลากรนสต นกศกษา.ภาควชาอดมศกษา คณะครศาสตร.กรงเทพมหานคร: จฬาลงกรณมหาวทยาลย.

ศกษาธการ,กระทรวง. (2546). พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท2) พ.ศ. 2545 พรอมกฎกระทรวงทเกยวของและพระราชบญญตการศกษาภาคบงคบ พ.ศ. 2545.กรงเทพมหานคร: องคการรบสงสนคาและพสดภณฑ.

สามญศกษา, กรม. กระทรวงศกษาธการ. (2544). ระบบดแลชวยเหลอนกเรยนและการประกนคณภาพในโรงเรยน. กรงเทพมหานคร: กรมสามญศกษา.

________ . (2544). เอกสารระบบดแลชวยเหลอนกเรยนในโรงเรยน สงกดกรมสามญศกษา. กรงเทพมหานคร: กรมสามญศกษา.

สขภาพจต, กรม. (2544ก). คมอครทปรกษาระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน. กรงเทพมหานคร :องคการรบสงสนคาและพสดภณฑ (ร.ส.พ.).

________ . (2544). ระบบดแลชวยเหลอนกเรยนในโรงเรยนสงกดกรมสามญศกษา กรงเทพมหานคร : กระทรวงสาธารณสข.

สรพนธ ยนตทอง. (2526). การบรหารโรงเรยนประถมศกษา.กรงเทพมหานคร: วทยาลยคร เทพสตร.

หนวยศกษานเทศก, กรมสามญศกษา, กระทรวงศกษาธการ. (2544). เอกสารระบบการดแล ชวยเหลอนกเรยนในโรงเรยน.กรงเทพมหานคร: กรมสามญศกษา.

อวยชย วยสวรรณ. (2533). ความรเบองตนเกยวกบการบรหาร.กรงเทพมหานคร: ชวนพมพ.

วทยานพนธ

ชาตร สขชวย. (2548). สภาพการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนในโรงเรยนระดบมธยมศกษา จงหวดอบลราชธาน.วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา.อบลราชธาน: มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน.

โชวนนต มารตวงศ. (2546). การด า เนนงานระบบดแลชวย เหล อนก เ รยน ของโรงเ รยนมธยมศกษา สงกดกรมสามญศกษา จงหวดปทมธาน . วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา.กรงเทพมหานคร: มหาวทยาลยเกษตรศาสตร.

นงเยาว กลยาลกษณ. (2541). การศกษาปญหาการด าเนนงานฝายกจการนกเรยน นกศกษาของวทยาลยอาชวศกษา ในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ. วทยานพนธการศกษามหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา.มหาสารคาม: มหาวทยาลยมหาสารคาม.

DPU

86

ภทรยา ดงกอง. (2547). การศกษาผลส าเรจการด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนใน สหวทยาเขตเวยงโกศย 1 จงหวดแพร.วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา.อตรดตถ: สถาบนราชภฏอตรดตถ.

เรองยศ ครองตร. (2550). การด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยน จฬาภรณราชวทยาลย.วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา.เลย: มหาวทยาลยราชภฏเลย.

วรเวทย บญมา. (2541). การศกษาปญหาการปฏบตงานฝายกจการนกเรยนนกศกษาวทยาลยการอาชพ สงกดกรมอาชวศกษา ในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ .วทยานพนธการศกษามหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา.มหาสารคาม: มหาวทยาลยมหาสารคาม.

ศกดชย เกศางาม. (2546). การพฒนาบคลากรเกยวกบการดแลชวยเหลอนกเรยน โรงเรยนตระการพชผล อ าเภอตระการพชผล จงหวดอบลราชธาน.วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา.มหาสารคาม: มหาวทยาลยมหาสารคาม.

ษมาภรณ สายวงศปญญา. (2548). การด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนของสถานศกษาขนพนฐาน ระดบชนมธยมศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาล าปาง . วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา.ล าปาง: มหาวทยาลยราชภฏล าปาง.

สนาม ทบทมใส. (2548). การบรหารงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนในเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 2. วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา.กรงเทพมหานคร: มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช.

สมพงษ แกวอาจ. (2547). การด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนทจดการศกษาระดบมธยมศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาขอนแกน. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา.เลย: สถาบนราชภฏเลย.

หสพงศ งานด. (2551). การศกษาการด าเนนงานของโรงเรยนมธยมศกษาสงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานทประสบความส าเรจในการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน: กรณศกษา.วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา.กรงเทพมหานคร: จฬาลงกรณมหาวทยาลย.

DPU

87

เอกสารงานวจย

พนสวสด นาคเสน. (2544). การปฏบตงานสงเสรมวนยนกเรยนของโรงเรยนมธยมศกษา สงกดกรมสามญศกษาจงหวดอดรธาน .รายงานการคนควาอสระการศกษามหาบณฑต.มหาสารคาม: มหาวทยาลยมหาสารคาม.

วโรจน สรสาคร. (2550). การด าเนนงานระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนในสถานศกษา สงกดเทศบาลนครนครปฐม.การคนควาอสระศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา.นครปฐม: มหาวทยาลยศลปากร.

ศรเทพ วาดโคกสง. (2547). การพฒนาการด าเนนงานสารสนเทศตามระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน โรงเรยนพระทองค าวทยา กงอ า เภอพระทองค า จงหวดนครราชสมา . การศกษาคนควาอสระการศกษามหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา.มหาสารคาม: มหาวทยาลยมหาสารคาม.

ภาษาตางประเทศ

DISSERTATION

Cole, David Akinola. (1999). An Analysis the Perception of the Role of High School Assistant Principal for Discipline and Supervision in Georgia School. Dissertation Abstract International.

Dennis, Martin Littrel. (1981, May). Teacher-Pupil Control Ideology, Pupil Control Behavior and Student Discipline. Dissertation Abstract International.

Laverne Mc.Coy-Byers, (2000, March). Coalition Between Schools and Community Agencies for the Control of Truancy : Identification of Critical Factors Contributing to Coalition Effectiveness. Dissertation Abstract International.

DPU

ภาคผนวก

DPU

89

ภาคผนวก ก แบบสอบถามเพอการวจย

DPU

90

แบบสอบถามเพอการวจย เรอง ระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลยปทมธาน

สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4

ค าชแจง

1. แบบสอบถามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลยปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 เพอเปนแนวทางในการปรบปรงและพฒนาการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยน

2. ขอมลทไดจากการตอบแบบสอบถามจะน าเสนอในภาพรวมของโรงเรยน ดงนนจงไมสงผลกระทบตอตวทานและโรงเรยนแตอยางใด ขอมลนจะเปนประโยชนอยางยงตอการพฒนาระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยน

3. แบบสอบถามแบงออกเปน 2 ตอน คอ ตอนท 1 สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม ตอนท 2 ระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย

ปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 4. ผตอบแบบสอบถามฉบบน คอ ผบรหารโรงเรยน หวหนาระดบชนและครทปรกษาของ

โรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลยปทมธาน ผวจยขอขอบพระคณทานเปนอยางยงทกรณาใหความรวมมอในการตอบแบบสอบถาม

นายผล พรมทอง นกศกษาปรญญาโท สาขาการจดการการศกษา

มหาวทยาลยธรกจบณฑตย

DPU

91

ตอนท 1 สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม

ค าชแจง โปรดเขยนเครองหมาย ลงใน ( ) หนาขอความทตรงกบความเปนจรงเกยวกบตวทาน

1. เพศ ( ) ชาย ( ) หญง 2. ต าแหนง ( ) ผบรหารโรงเรยน ( ) หวหนาระดบชน ( ) ครทปรกษา 3. อายราชการ

( ) 1 - 10 ป ( ) 11 - 20 ป ( ) 21 ปขนไป

5. วฒการศกษา ( ) ปรญญาตร ( ) สงกวาปรญญาตร

DPU

92

ตอนท 2 ระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ

สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน ค าชแจง ในฐานะททานเปนผเกยวของ และเปนผด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนโปรดพจารณาวาโรงเรยนของทาน ไดด าเนนการเกยวกบการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนในเรองตอไปนมากนอยเพยงใด โปรดเขยนเครองหมาย ลงในชองระดบการปฏบตตามสภาพทเปนจรง โดยมเกณฑพจารณาดงน 5 หมายถง มการปฏบตในระดบมากทสด 4 หมายถง มการปฏบตในระดบมาก 3 หมายถง มการปฏบตในระดบปานกลาง 2 หมายถง มการปฏบตในระดบนอย 1 หมายถง มการปฏบตระดบนอยทสด

DPU

93

ขอท รายการปฏบต ระดบการปฏบต

5 4 3 2 1

1. การเรยนรนกเรยนเปนรายบคคล

1 ทานมการวางแผนจดท าระเบยนสะสมนกเรยนเปนรายบคคล

2 ทานมการบนทกการใชระเบยนสะสม

3 ทานมการใชแบบประเมนพฤตกรรมเดก (SDQ)และแบบประเมนความฉลาดทางอารมณ (EQ)

4 ทานมการใชแบบสมภาษณผปกครองและเยยมบานนกเรยน

5 ทานมการบนทกและรายงานผลการศกษานกเรยนเปนรายบคคล

2. การคดกรองนกเรยน 6 ทานมการวางแผนการคดกรองนกเรยน

7 ทานมการคดกรองนกเรยนเปนแยกกลมเปนกลมปกต กลมเสยงกลมมปญหา เปนหองเรยนและระดบชนเรยน

8 ทานมการบนทกและรายงานผลการวเคราะหขอมลนกเรยนเปนหองเรยนและระดบชนเรยน

9

โรงเรยนมการบนทกและรายงานผลการวเคราะหขอมลนกเรยนเปนภาพรวมของโรงเรยนจากแบบประเมนพฤตกรรมเดก (SDQ)และแบบประเมนความฉลาดทางอารมณ (EQ)

3. การสงเสรมนกเรยน 10 ทานมการวางแผนการและจดกจกรรมโฮมรม 11 ทานมการวางแผนและจดประชมผปกครองชนเรยน 12 ทานมการพดคยใหการปรกษาเบองตนและบนทกเปนลาย

ลกษณอกษร

13 ทานมการจดกจกรรมสงเสรมนกเรยนโดยใหนกเรยนและผปกครองมสวนรวม

DPU

94

ขอท รายการปฏบต ระดบการปฏบต

5 4 3 2 1

14 ทานมการประเมนผลการจดกจกรรมสงเสรมนกเรยนอยางสม าเสมอ

15 ทานมการรายงานผลการจดกจกรรมสงเสรมนกเรยนอยางสม าเสมอ

4. การปองกนและแกไขปญหา 16 ทานมการประชมและวางแผนการปองกนและแกไข

ปญหานกเรยนอยางสม าเสมอ

17 ทานมการประสานงานกบผเกยวของในการจดกจกรรมปองกนและแกไขปญหานกเรยนอยางนอย 5 กจกรรมหลกตามระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนคอ กจกรรมในหองเรยน,กจกรรมเสรมหลกสตร, กจกรรมเพอนชวยเพอน กจกรรมสอสารกบผปกครอง

18 ทานมการรายงานผลการปองกนและแกไขปญหานกเรยนเปนลายลกษณอกษร

19 ทานมการบนทกการชวยเหลอแกไขปญหาและตดตามผลนกเรยน

5. การสงตอนกเรยน 20 ทานมการสงตอนกเรยนใหกบผเกยวของในโรงเรยนเพอ

การชวยเหลอนกเรยน

21 ทานมการบนทกการสงตอและการชวยเหลอนกเรยนใหกบผเกยวของในโรงเรยน

22 ทานมการรายงานผลการชวยเหลอนกเรยนอยางตอเนอง 23 โรงเรยนมการสงตอนกเรยนไปยงผเชยวชาญภายนอกเมอ

โรงเรยนไมสามารถแกปญหาได

ขอเสนอแนะ

....................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................

DPU

95

ภาคผนวก ข คณภาพของแบบสอบถาม

DPU

96

แบบสอบถามส าหรบผเชยวชาญ ค าชแจง สารนพนธเรอง ระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลยปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จดท า โดยนายผล พรมทอง นกศกษาปรญญาโทสาขาการจดการศกษามหาวทยาลยธรกจบณฑตย ขอความอนเคราะหจากทานเปนผเชยวชาญ ในการตรวจสอบความสอดคลองดานเนอหา โดยแบบสอบถามม 2 ตอน แบบสอบถามแบงออกเปน 2 ตอน คอ

ตอนท 1 สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม ตอนท 2 สภาพการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศ

สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน จ านวน 23 ขอ เกณฑการตรวจสอบความสอดคลองดานเนอหามดงน

+1 ค าถามมความสอดคลองกบเนอหา 0 ไมแนใจวาค าถามสอดคลองกบเนอหาหรอไม -1 ค าถามไมสอดคลองกบเนอหา

ผวจยขอขอบพระคณทานเปนอยางสงทกรณาใหความอนเคราะหในการตรวจสอบความ

สอดคลองดานเนอหาในแบบสอบถามของสารนพนธฉบบน

นายผล พรมทอง นกศกษาปรญญาโทสาขาการจดการศกษา มหาวทยาลยธรกจบณฑตย

DPU

97

แบบสอบถามเพอการวจย เรอง ระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลยปทมธาน

สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4

ค าชแจง 1. แบบสอบถามระบบดแลชวยเหลอนกเรยน ของโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบ

วทยาลยปทมธาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต4 เพอเปนแนวทางในการปรบปรงและพฒนาการด าเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลยปทมธาน

2. ขอมลทไดจากการตอบแบบสอบถามจะน าเสนอในภาพรวมของโรงเรยน ดงนนจงไมสงผลกระทบตอตวทานและโรงเรยนแตอยางใด ขอมลนจะเปนประโยชนอยางยงตอการพฒนาระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยน

3. แบบสอบถามแบงออกเปน 2 ตอน คอ ตอนท 1 สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม ตอนท 2 ระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนเนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลย

ปทมธาน 4. ผตอบแบบสอบถามฉบบน คอ ผบรหารโรงเรยน หวหนาระดบชนและครทปรกษาของ

โรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลยปทมธาน ผวจยขอขอบพระคณทานเปนอยางยงทกรณาใหความรวมมอในการตอบแบบสอบถาม นายผล พรมทอง นกศกษาปรญญาโทสาขาการจดการศกษา มหาวทยาลยวทยาลยธรกจบณฑตย

DPU

98

ตอนท 1 สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม

ค าชแจง โปรดเขยนเครองหมาย ลงใน ( ) หนาขอความทตรงกบความเปนจรงเกยวกบตวทาน

1. เพศ ( ) ชาย ( ) หญง 2. ต าแหนง ( ) ผบรหารโรงเรยน ( ) หวหนาระดบชน ( ) ครทปรกษา 3. อายราชการ

( ) 1 - 10 ป ( ) 11 - 20 ป ( ) 21 ปขนไป

4. วฒการศกษา ( ) ปรญญาตร ( ) สงกวาปรญญาตร

DPU

99

ตอนท 2 ระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของโรงเรยนนวมนทราชนทศสวนกหลาบวทยาลยปทมธาน

สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 ค าชแจง ในฐานะททานเปนเชยวชาญระบบดแลชวยเหลอนกเรยนโปรดพจารณาวาขอค าถามมความสอดคลองในเนอหามากนอยเพยงใด ไดเขยนเครองหมาย ลงในชองระดบตามความคดเหนของทานเพอผวจยจะไดน าไปปรบปรงเครองมอส าหรบการวจยตอไป เกณฑการตรวจสอบความสอดคลองดานเนอหามดงน

+1 ค าถามมความสอดคลองกบเนอหา 0 ไมแนใจวาค าถามสอดคลองกบเนอหาหรอไม -1 ค าถามไมสอดคลองกบเนอหา

ขอ ระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน คาความสอดคลอง +1 0 -1

1 ทานมการวางแผนจดท าระเบยนสะสมนกเรยนเปนรายบคคล 2 ทานมการบนทกการใชระเบยนสะสม 3 ทานมการใชแบบประเมนพฤตกรรมเดก (SDQ)และแบบประเมนความ

ฉลาดทางอารมณ (EQ)

4 ทานมการใชแบบสมภาษณผปกครองและเยยมบานนกเรยน 5 ทานมการบนทกและรายงานผลการศกษานกเรยนเปนรายบคคล 6 ทานมการวางแผนการคดกรองนกเรยน 7 ทานมการคดกรองนกเรยนเปนแยกกลมเปนกลมปกต กลมเสยงกลมม

ปญหา เปนหองเรยนและระดบชนเรยน

8 ทานมการบนทกและรายงานผลการวเคราะหขอมลนกเรยนเปนหองเรยนและระดบชนเรยน

9 โรงเรยนมการบนทกและรายงานผลการวเคราะหขอมลนกเรยนเปนภาพรวมของโรงเรยนจากแบบประเมนพฤตกรรมเดก (SDQ)และแบบประเมนความฉลาดทางอารมณ (EQ)

10 ทานมการวางแผนการและจดกจกรรมโฮมรม 11 ทานมการวางแผนและจดประชมผปกครองชนเรยน 12 ทานมการพดคยใหการปรกษาเบองตนและบนทกเปนลายลกษณอกษร 13 ทานมการจดกจกรรมสงเสรมนกเรยนโดยใหนกเรยนและผปกครองมสวน

DPU

100

รวม 14 ทานมการประเมนผลการจดกจกรรมสงเสรมนกเรยนอยางสม าเสมอ 15 ทานมการรายงานผลการจดกจกรรมสงเสรมนกเรยนอยางสม าเสมอ 16 ทานมการประชมและวางแผนการปองกนและแกไขปญหานกเรยนอยาง

สม าเสมอ

17 ทานมการประสานงานกบผเกยวของในการจดกจกรรมปองกนและแกไขปญหานกเรยนอยางนอย 5 กจกรรมหลกตามระบบการดแลชวยเหลอนกเรยนคอ กจกรรมในหองเรยน,กจกรรมเสรมหลกสตร, กจกรรมเพอนชวยเพอน, กจกรรมสอสารกบผปกครอง

18 ทานมการรายงานผลการปองกนและแกไขปญหานกเรยนเปนลายลกษณอกษร

19 ทานมการบนทกการชวยเหลอแกไขปญหาและตดตามผลนกเรยน 20 ทานมการสงตอนกเรยนใหกบผเกยวของในโรงเรยนเพอการชวยเหลอ

นกเรยน

21 ทานมการบนทกการสงตอและการชวยเหลอนกเรยนใหกบผเกยวของในโรงเรยน

22 ทานมการรายงานผลการชวยเหลอนกเรยนอยางตอเนอง 23 โรงเรยนมการสงตอนกเรยนไปยงผเชยวชาญภายนอกเมอโรงเรยนไม

สามารถแกปญหาได

ขอเสนอแนะ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

DPU

101

ขอ คนท 1 คนท 2 คนท 3 รวม IOC 1 1 1 1 3 1.00 2 1 1 1 3 1.00 3 1 1 1 3 1.00 4 1 1 1 3 1.00 5 1 1 1 3 1.00 6 1 1 0 2 0.67 7 1 1 1 3 1.00 8 1 1 1 3 1.00 9 1 1 1 3 1.00

10 1 1 1 3 1.00 11 1 1 1 3 1.00 12 1 1 1 3 1.00 13 1 1 0 2 0.67 14 1 1 1 3 1.00 15 1 1 1 3 1.00 16 1 1 1 3 1.00 17 1 1 1 3 1.00 18 1 1 1 3 1.00 19 1 1 1 3 1.00 20 1 1 1 3 1.00 21 1 1 1 3 1.00 22 1 0 1 2 0.67 23 1 1 1 3 1.00

DPU

102

ผลการหาคาดชนความสอดคลองของแบบสอบถาม คาความเชอมนของแบบสอบถาม

Reliability Statistics

Cronbach's Alpha N of Items

.960 23

Item Statistics

Mean Std. Deviation N

a1 4.30 .651 30

a2 4.13 .681 30

a3 3.97 .964 30

a4 3.97 .928 30

a5 4.07 .691 30

b6 3.90 .923 30

b7 4.03 .928 30

b8 3.93 .740 30

b9 3.87 .819 30

c10 4.53 .681 30

c11 4.17 .913 30

c12 4.20 .664 30

c13 3.90 .885 30

c14 3.70 .877 30

c15 3.73 1.015 30

d16 4.00 .788 30

d17 4.13 .819 30

d18 4.00 .743 30

d19 4.10 .712 30

e20 4.03 .765 30

e21 3.97 .809 30

e22 4.03 .718 30

e23 4.00 .910 30

DPU

103

Item-Total Statistics

Scale Mean if Item Deleted

Scale Variance if Item Deleted

Corrected Item-Total Correlation

Cronbach's Alpha if Item Deleted

a1 88.37 176.102 .665 .959

a2 88.53 176.395 .617 .959

a3 88.70 172.010 .596 .960

a4 88.70 170.769 .676 .959

a5 88.60 176.317 .611 .959

b6 88.77 166.530 .867 .956

b7 88.63 169.620 .726 .958

b8 88.73 173.444 .720 .958

b9 88.80 171.062 .760 .958

c10 88.13 180.120 .407 .961

c11 88.50 172.603 .608 .960

c12 88.47 176.740 .614 .959

c13 88.77 173.289 .599 .960

c14 88.97 168.654 .817 .957

c15 88.93 166.064 .800 .957

d16 88.67 171.885 .751 .958

d17 88.53 169.430 .840 .957

d18 88.67 171.954 .797 .958

d19 88.57 173.909 .725 .958

e20 88.63 172.102 .764 .958

e21 88.70 171.459 .751 .958

e22 88.63 172.447 .798 .958

e23 88.67 170.920 .684 .959

DPU

104

ภาคผนวก ค รายชอผเชยวชาญ

DPU

105

รายชอผเชยวชาญตรวจเครองมอทใชในการวจย

1. นางสาวประทม จวธยากล ผอ านวยการโรงเรยนมธยมสงคตวทยา กรงเทพมหานคร 2. นายชยธวช บญมา อาจารยผสอนระดบมธยมศกษาตอนปลาย โรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน 3.นายชษณพงศ เสนยวงษ ณ อยธยา ครช านาญการพเศษ สาขาวดผลการศกษา โรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน

DPU

106

ประวตผเขยน

ชอ – สกล นายผล พรมทอง วน เดอน ปเกด 23 เดอน พฤษภาคม พทธศกราช 2508 สถานทเกด 175 หม 8 ต าบลวงชมภ อ าเภอเมอง จงหวดเพชรบรณ 67210 สถานทอยปจจบน 39/147 หม 18 ต าบลบงทองหลาง อ าเภอล าลกกา จงหวดปทมธาน

ประวตรบการรบราชการ

พ.ศ. 2537 - 2540 โรงเรยนนาหนองทมวทยา ต าบลนาหนองทม อ าเภอแกงครอ จงหวดชยภม

พ.ศ. 2541- 2543 โรงเรยนนวลนรดศวทยาคม รชมงคาภเษก แขวงบางบอน เขตบางบอน กรงเทพมหานคร พ.ศ. 2544 – ปจจบน ครช านาญการ โรงเรยนนวมนทราชนทศ สวนกหลาบวทยาลย ปทมธาน อ าเภอล าลกกา จงหวดปทมธาน 12510

ประวตการศกษา

ประถมศกษาปท 1-4 โรงเรยนบานยางหวลม จงหวดเพชรบรณ ประถมศกษาปท 5-6 โรงเรยนบาน ก.ม. 2 จงหวดเพชรบรณ มธยมศกษาปท 1-3 โรงเรยนวงชมภวทยาคม จงหวดเพชรบรณ มธยมศกษาปท 4-6 โรงเรยนวทยานกลนาร จงหวดเพชรบรณ ปรญญาตร(คบ.) วทยาลยครเพชรบรณ สาขาวชาวทยาศาสตรทวไป ปรญญาโท(ศษ.ม.) มหาวทยาลยธรกจบณฑตย สาขาการจดการศกษา

DPU