Click here to load reader

Drept International Penal

  • View
    11

  • Download
    1

Embed Size (px)

DESCRIPTION

curs drept international penal

Text of Drept International Penal

DEFINIIA I OBIECTUL DE REGLEMENTARE

Amploarea deosebit a fenomenului infracional n societatea modern, atingerile tot mai frecvente aduse unor valori care intereseaz comunitatea internaional n ansamblu ori vizeaz interesele unui numr mare de state, ca i apariia criminalitii organizate care depete graniele naionale prin reele infracionale ce acioneaz pe teritoriul mai multor state , stau la baza constituirii i dezvoltrii dreptului internaional penal, ca expresie a coordonrii eforturilor de interzicere i reprimare a faptelor antisociale duntoare legalitii i progresului ntregii societi umane contemporane.Marele jurist internaionalist romn Vespasian V. Pella definea dreptul internaional penal ca totalitatea regulilor de fond i de form care guverneaz modul de reprimare a infraciunilor comise de state sau de indivizi, de natur s tulbure ordinea public internaional i armonia ntre popoare.Un alt eminent jurist de drept internaional, belgianul Stefan Glaser, scria c dreptul internaional penal, n sensul care i se d n prezent, reprezint ansamblul de reguli juridice recunoscute n relaiile internaionale care au drept scop de a proteja ordinea juridic sau social internaional prin reprimarea actelor care i aduc atingere.Putem, deci, defini dreptul internaional penal ca un ansamblu de norme juridice, conventionale sau cutumiare, stabilite sau acceptate de state ca parte a dreptului internaional public, n baza crora este organizat incriminarea i reprimarea faptelor antisociale prin care se aduce atingere unor interese fundamentale ale comunitii internaionale.Prin instrumente juridice de drept internaional penal sunt reglementate relaiile internaionale cu caracter penal, stabilindu-se faptele care aduc atingere intereselor superioare ale comunitii internaionale, modul de sancionare a acestora i regulile colaborrii internaionale n incriminarea, descoperirea i sancionarea unor asemenea fapte.Conveniile internaionale cu caracter penal nu cuprind i pedepsele corespunztoare fiecrei fapte, ci doar unele indicii referitoare la regimul sancionator, fcndu-se trimitere, de regul, la legislaia penal a statelor pri, n sensul c prin legislaia intern a statelor se vor prevedea pedepse penale pentru fiecare fapt incriminat n baza conveniilor internaionale, n raport de gravitatea acesteia, uneori indicndu-se c faptele respective trebuie s fie pedepsite cu pedepse aspre ori s fie considerate ca fapte grave sau c infraciunile la care acestea se refer constituie crime internaionale i trebuie s fie pedepsite dup modalitile stabilite prin legislaia intern pentru faptele penale ce se ncadreaz n categoria crimelor.De menionat este i mprejurarea c dreptul internaional cuprinde ndeosebi norme de drept material i n mic msur norme de drept procedural, acestea din urm fiind prezente, ns, n statutele tribunalelor penale internaionale alturi de normele materiale i cele cu caracter organizaional.Faptele penale care fac obiectul de reglementare a dreptului internaional penal sunt att cele prin care se aduc atingere relaiilor panice dintre state, precum i drepturilor fundamentale ale omului, cum sunt crimele contra pcii, crimele mpotriva umanitii i crimele de rzboi, ct i cele prin care sunt afectate sau tulburate alte valori fundamentale pentru societatea uman sau activiti importante pentru colaborarea internaional, n aceast categorie intrnd infraciuni cum sunt terorismul, traficul de sclavi, traficul de femei i de copii, distrugerea unor valori culturale, traficul de droguri, pirateria i alte asemenea fapte.

PRINCIPIILE DREPTULUI INTERNAIONAL PENAL

La baza reglementrilor de drept internaional penal stau cteva importante principii crora li se adaug , evident, principiile general recunoscute ale represiunii penale din dreptul intern al statelor.1) Principiul represiunii universaleSpre deosebire de dreptul intern, n care acioneaz principiul teritorialitii legii penale, n dreptuil internaional penal sancionarea faptelor grave se poate face de ctre orice stat, indiferent de naionalitatea fptuitorului, de locul unde a fost svrit infraciunea ori aceasta i-a produs efectele, de statul care a fost lezat prin fapta respectiv sau de locul unde a fost prins fptuitorul.n conveniile internaionale care incrimineaz anumite fapte penale, de regul se includ prevederi n sensul c statele pri sunt obligate s descopere persoanele bnuite de a fi comis respectivele fapte i s le defere propriilor lor tribunale, oricare ar fi naionalitatea lor.n cazul pirateriei maritime, de exemplu, oricare stat are dreptul s urmreasc navele pirat n largul mrii i, capturndu-le, s le supun legilor i jurisdiciei sale, oricare ar fi naionalitatea navelor interceptate, chiar dac fapta nu s-a produs mpotriva unor naionali ai si i nu a afectat interesele sale proprii, nu s-a produs n marea sa teritorial, iar nava sau echipajul nu au naionalitatea sa.2) Principiul legalitii incriminriiInspirat din dreptul penal intern, acest principiu constituie o garanie judiciar fundamental, n sensul c nici o persoan nu va putea fi pedepsit dac fapta pe care a svrit-o nu este prevzut de legea penal nainte de momentul svririi ei.Conveniile internaionale cu caracter penal prevd c nimeni nu va putea fi condamnat pentru aciuni sau omisiuni care, n momentul n care au fost svrite, nu constituiau un act delictuos potrivit dreptului internaional.3) Principiul rspunderii penale individualeIndiferent dac o crim internaional a fost svrit de ctre o persoan care acioneaz n calitate de agent al statului, sau de ctre o persoan particular, in nume propriu, rspunderea penal va reveni ntotdeauna persoane respective. Se are n vedere c, indiferent de situaie, orice hotrre cu urmri criminale, orice fapt de aceast natur, aparin oamenilor, persoane bine determinate, care trebuie s acioneze n cadrul normelor legale, s se conformeze interdiciilor impuse de legea penal internaional.4) Principiul imprescriptibilitii crimelor mpotriva umanitii i a crimelor de rzboiPrincipiul este de dat mai recent, el fiind prevzut de Convenia asupra imprescriptibilitii crimelor de rzboi i a crimelor mpotriva umanitii din 1968.Din cuprinsul conventiei rezult c este vorba att de prescripia rspunderii penale, ct i de prescripia executrii pedepselor.Convenia precizeaz c dispoziiile acesteia se aplic att reprezentanilor autoritilor de stat, ct i particularilor, care au participat ca autori, complici sau instigatori la comiterea unei crime din categoriile menionate sau care ar fi luat parte la plnuirea n vedere comiterii acestora, oricare ar fi gradul ei de executare, ca i reprezentanilor autoritilor de stat care vor fi tolerat svrirea lor.Principiul a fost consacrat unlterior i n alte documente juridice internaionale, ntre care Convenia european asupra imprescriptibilitii crimelor mpotriva umanitii i a crimelor de rzboi, adoptat n 1974.Argumentele aduse pentru declararea ca imprescriptibile a acestor categorii de crime sunt c ele reprezint cele mai grave crime de drept internaional, c reprimarea efectiv a acestora este un element important n prevenirea unor asemenea crime, n protejarea drepturilor omului i libertilor sale fundamentale i c aplicare regulilor de drept intern referitoare la prescripia infraciunilor i n ce privete asemenea crime ar avea drept rezultat nepedepsirea crimelor nc nedescoperite i neexecutarea pedepsei de ctre cei condamnai n contumacie.5) Irelevana juridic a scuzei ndeplinirii unui act de statn dreptul internaional contemporan, care cuprinde reglementri ample cu privire la rspunderea internaional a statelor i n care s-a statuat fr dubiu rspunderea persoanelor fizice pentru faptele penale svrite prin nclcarea normelor de drept internaional, scuza ndeplinirii de ctre autorii infraciunilor a unui act de stat, nu poate fi primit, statele i persoanele avnd obligaia de a-i regla comportamentul n conformitate cu cerinele legalitii internaionale. Ca urmare, svrirea unei fapte penale n ndeplinirea unei nsrcinri de stat nu poate constitui o cauz de nlturare a rspunderii penale a autorului.A se admite exonerarea de rspundere a unei persoane pentru faptul de a fi comis o infraciune din dispoziie guvernamental, ca un act de stat ar nsemna, practic, s se justifice cele mai grave crime i s se promoveze arbitrariul n cadrul legalitii internaionale.Scuza ndeplinirii unui act de stat a fost respins n cuprinsul a numeroase convenii internaionale. n acest sens, Statutul Tribunalului Militar Internaional de la Nrenberg prevedea n art. 7 c: situaia oficial a acuzailor, fie ca efi de state, fie ca nali funcionari, nu va fi considerat nici o scuz absolvitorie, nici ca un motiv de reducere a pedepsei, iar n sentina sa tribunalul menionat a respins categoric teoria actului de stat invocat de aprtorii acuzailor, argumentnd, ntre altele, c cel care a nclcat legile rzboiului nu poate, spre a se justifica, s invoce mandatul pe care l-a primit din partea statului, din moment ce statul dnd acest mandat a depit el nsui puterile pe care i le recunoate dreptul internaional.6) Ordinul superiorului ierarhic nu nltur rspunderea penalSpre deosebire de dreptul intern, n cadrul cruia dac o persoan a acionat din ordinul expres al superiorului su poate s fie n anumite condiii absolvit de rspundere penal, un asemenea ordin fiind asimilat constrngerii morale, n dreptul internaional ordinul superiorului nu constituie o cauz de nlturare a rspunderii penale.n cazul svririi unei fapte penale din ordin superior, rspunztori penal sunt att autorul faptei, ct i persoana care a dat ordinul, considerat ca instigator la fapta svrit sau ca autor al unei infraciuni distincte.Acest principiu rezult din majoritatea conveniilor penale internaionale, dar cu deosebire din cele privind crimele de rzboi.Tribunalele de la Nrenberg i Tokio, respingnd scuza absolvitorie a ordinului superiorului, au admis, ns, c n anumite circumstane faptul de a fi acionat criminal din ordin ar putea fi considerat ca un motiv de micorare a pedepsei, dac tribunalul ar aprecia c aceasta ar fi n interes

Search related