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今日12版

2020年4月

17星期五

庚子年三月廿五

详见二版▶

我省多举措激发旅游市场活力文旅项目有序开工，为1027家旅行社暂退保证金2.5亿元

辽宁日报社出版 国内统一刊号CN21—0001 报刊邮发代号7-1总第23885号 社址：沈阳市青年大街356号 邮政编码：110003 读者服务：024-22699378 广告垂询：024-22698121 年价：520元 零售：1.5元 印刷：辽宁金印文化传媒股份有限公司 电话：23782738

本报讯 记者杨忠厚报道 4月16日，省委书记陈求发主持召开省委专题会议，听取省通信管理局等有关部门和通信运营企业关于我省数字经济、工业

互联网发展和5G建设应用情况汇报，就共同关心的问题和推进中遇到的困难进行深入研究，对下步工作安排作出部署、提出要求。

陈求发主持召开省委专题会议

听取我省数字经济工业互联网发展和5G建设应用情况汇报 研究下步推进工作

本报讯 记者赵静报道 根据省政协重点协商和重点视察计划安排，4 月 16 日，省政协主席夏德仁率部分省政协委员赴铁岭市西丰县，围绕“巩固脱贫攻坚成果，防止脱贫后返贫”开展重点视察。

视察组来到西丰县西丰镇东昌村，调研休闲农业采摘产业扶贫项

目；在钓鱼镇景华村，调研梅花鹿养殖产业扶贫项目，入户走访贫困户；在天德镇天来村，调研果树产业扶贫项目；在西丰县规划馆，调研西丰县脱贫攻坚挂图作战和大数据平台建设工作；召开座谈会，听取铁岭市及西丰县脱贫攻坚工作情况汇报。

夏德仁指出，2020 年是脱贫攻坚决战决胜之年，要认真学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，进一步增强打赢脱贫攻坚战的责任感和使命感，按照中央关于脱贫攻坚的决策部署及省委具体要求，狠

抓落实，以更大的决心、更强的力度推进工作，确保如期实现脱贫攻坚目标任务。

夏德仁强调，要充分认识新冠肺炎疫情带来的挑战，坚决克服疫情对脱贫攻坚工作的影响，加强分析研判，有针对性地采取措施，防止脱贫人口返贫，（下转第二版）

省政协开展“巩固脱贫攻坚成果，防止脱贫后返贫”重点视察夏德仁参加并讲话

本报讯 记者金晓玲报道 记者4月15日获悉，在全面完成《中国（辽宁）自由贸易试验区总体方案》赋予沈阳的 115 项试验任务、形成并推广一批制度创新经验成果基础上，辽宁自贸试验区沈阳片区开启新的建设发展征程：努力在首创性、差别化改革探索上实现新作为，发力打造自贸试验区“升级版”，为新时代东北振兴提供强大引擎。

运行三年来，沈阳市全面落实中央、省决策部署，围绕提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放

水平，强力推进沈阳片区建设，形成2项全国推广创新经验、40项全省推广创新经验，其中，国资国企改革7项创新经验占全省总数 60%以上；沈阳片区 2019 年全口径税收、实际利用外资、进出口贸易额分别为成立前的2.9倍、5.2倍和1.8倍。

大胆试、大胆闯、自主改，沈阳片区在搭建多层次开放通道、深化“放管服”改革等方面进行了创新探索。在全省率先启动“证照分离”改革试点；沈阳远达国际快件监管中心日通关能力105吨，居东北地区首位，今年一季

度清关货物27.6万票；设立全国首个出入境人员综合服务单一窗口，已服务1.3万余人次。

向改革“深水区”挺进，沈阳片区锁定自贸试验区“升级版”建设目标，明确思路、明晰路径：以老工业基地结构调整和东北亚区域开放合作为核心，更加突出试验特色、开放功能，更加突出制度创新和实体经济结合，更加突出首创性、差别化探索，培育壮大开放型产业，为东北振兴注入新动力。

目前，沈阳片区正着力做好四方

面工作。深化重点领域创新，高水平编制实施沈阳片区深化改革开放方案，以制度创新引领产业形态，在维修再制造、数字贸易、服务贸易、国际化医疗等领域形成一批创新案例；放大开放“窗口”作用，提升综保区口岸功能，大力发展研发、医疗、物流等

“保税+”业态；培育开放型产业体系，加快重点项目集聚，今年实施亿元以上重点项目 64个；积极争取、主动承接国家、省级事权及重点领域试验试点，升级优化各类服务平台，打造更优营商环境。

辽宁自贸试验区沈阳片区发力打造“升级版”

本报讯 记者王坤报道 按照省委统一部署，截至2020 年 4 月 16 日，省委 10 个巡视组分别进驻被巡视单位，十二届省委第十轮巡视全面展开。

本轮将对省委政法委、省委党校、省发展和改革委员会、省公安厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省统计局、省公共资源交易中心（省政府采购中心）、辽宁广播电视集团（辽宁广播电视台）、省总工会、省妇联、省法学会等12个省直单位开展常规巡视，对6个省直单位开展专项巡视，对14个省直单位开展机动巡视，对36个巡视过的党组织开展巡视整改落实“回头看”。

省委巡视组将按照中央和省委关于巡视工作的新部署新精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持围绕中心、服务大局，坚决贯彻中央巡视工作方针，坚定不移深化政治巡视，把“两个维护”作为根本任务，紧扣被巡视党组织职责使命，重点检查落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况，落实全面从严治党战略部署情况，落实新时代党的组织路线情况，落实巡视、审计等监督发现问题和

“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改情况，深入查找政治偏差。通过巡视，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，为全面从严治党提供有力支撑，为扎实推进辽宁全面振兴、全方位振兴提供有力保障。

根据有关规定，开展常规巡视的巡视组将在被巡视单位工作三个月，专项巡视、机动巡视和巡视整改落实

“回头看”以各被巡视党组织发布的进驻信息为准。常规巡视组设专门值班电话、专门邮箱等，并通过被巡视单位门户网站向社会公开。常规巡视主要受理反映被巡视单位领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。专项巡视和机动巡视只受理与巡视任务相关的信访举报。对其他信访问题，将按照分级负责、属地管理的原则，转交被巡视单位和有关部门认真处理。

十二届省委第十轮

巡视工作全面展开

本报讯 记者张海浪 佟利德报道 4 月 15 日，本溪市桓仁满族自治县二棚甸子镇四平中心村王希坤家种上了镇扶贫办下发的第二批山猕猴桃苗。王希坤家中还有镇里帮扶的两头母牛和一头牛犊子，通过政策扶持和产业项目落地，一家人的日子越过越好。

今年以来，本溪市聚焦精准扶贫，实施挂牌督战，坚持脱贫目标任务不放松。除坚决完成建档立卡未脱贫人口脱贫外，排查发现的返贫和新增贫困人口也将实现稳定脱贫，同时确保年人均纯收入在5000 元以下已脱贫建档立卡贫困人口收入增加、不返贫，高质量打赢脱贫攻坚战。

经过 3 年集中攻坚，本溪市贫困人口数量逐年递减。全市建档立 卡 贫 困 人 口 中 ，已 有 11884 户23850 人实现了脱贫，仅剩去年识别的建档立卡贫困人口 1户 4人未脱贫。

为实现全部脱贫、稳定脱贫，本溪市、县两级财政全年预计投入6700万元扶贫资金，用于产业扶贫

和各项兜底扶贫。本溪市把实施产业扶贫当成

抓好精准扶贫各项工作的关键，重点实施农业、林业、乡村旅游、“互联网+”等产业扶贫，建立县级产业项目180个，通过因户因人施策、挂图作战、叠加式帮扶等方式，精准分类施策。健全返贫监测预警机制和动态帮扶机制，对年人均收入低于5000元的贫困人口，继续分类分户精准帮扶，确保稳定脱贫；对新普查出来的贫困人口，实行“一户一策一案”，有针对性地落实帮扶政策、制定帮扶措施，坚决防止新增未脱贫人口。

配合产业扶贫，本溪市大力推进小额信贷，确保有意愿、符合条件的建档立卡贫困户应贷尽贷。全年力争实施金融扶贫小额信贷1000万元以上、消费扶贫购销农产品总额在 500 万元以上。同时，本溪市还积极落实临时性公益岗位，实施就业扶贫，开展招聘活动、技能培训，实现转移就业和就地就近就业，确保贫困家庭未就业高校毕业生动态为零。

本溪产业扶贫“拔穷根”

近日，大连市气温升高、光照充足，具有百年历史的龙王塘樱花园的樱花提前绽放，吸引游人前来赏花拍照。据介绍，广大医务工作者可以免费入园赏花。 本报特约记者 王 华 摄

百年樱花树 怒放醉游人

新华社北京4月16日电 国家主席习近平《携手抗疫 共克时艰——在二十国集团领导人特别峰会上

的发言》单行本，已由人民出版社出版，即日起在全国新华书店发行。

习近平《携手抗疫 共克时艰——在二十国集团领导人特别峰会上的发言》单行本出版

严格管控风险 精准指导帮扶

全省守牢复工复产安全底线

详见二版▶

本报讯 记者明绍庚报道 4月16 日，省委副书记、省长唐一军主持召开省政府第78次常务会议，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，坚持在常态化疫情防控中加快恢复生产生活秩序，进一步落实落细支持民营企业改革发展政策措施，助力民营经济平稳健康发展；研究采取有力有效举措，抓好脱贫攻坚和东西部扶贫协作工作；安排部署

省政府重点工作。会议指出，按照党中央、国务院

部署，今年以来我省为支持民营企业纾困解难、复工复产，及时出台一系列政策措施。下一步，要根据新形势新变化，坚持精准化常态化，把支持民营企业发展的工作做得更深更实。要切实保障民营企业平等地位，在市场准入、产业发展、招标投标、政府采购等方面，为民营企业全力打造

公开公平公正的市场竞争环境。要切实减轻民营企业税费负担，确保降低增值税税率、小微企业普惠性税收减免、研发费用加计扣除、降低社保费率等政策惠及每一个市场主体。要切实缓解民营企业融资难题，支持银行机构加大续贷政策落实力度，降低民营和小微企业融资成本，大力支持民营企业直接融资，建立健全清理和防止拖欠长效机制，帮助有困难的

中小微企业渡过难关，推动民营企业加快发展。

会议确定，要深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，一手抓高质量脱贫攻坚，一手抓高标准东西部扶贫协作，确保脱贫攻坚任务抓得更实、扶贫协作工作做得更好。要咬定目标，加大投入，落实政策，克服疫情影响，不折不扣、保质保量完成脱贫攻坚目标任务。（下转第二版）

唐一军主持召开省政府第78次常务会议

本报讯 记者明绍庚报道 4月16日，省委副书记、省长、省疫情防控指挥部总指挥唐一军到沈阳市部分学校调研。他强调，要深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，始终坚持“两手抓”，做到“两手硬”，精细抓实疫情防控，精心抓好开学复课，确保学生教师身体健康、教育教学平稳有序。

根据省疫情防控指挥部统一部

署，我省高三年级已于4月15日正式返校。开学复课情况如何、疫情防控措施落实得怎么样？唐一军牵挂于心。在沈阳市第二中学，唐一军实地考察校门进出登记、防疫物资储备、应急教室划分、隔离室设置、食堂就餐安排和高三学生教学情况。每到一处，他都认真看、仔细问。他指出，复学复课事关疫情防控大局、事关教书育人大计，丝毫不可松懈、时刻不能大意，

要以对学生、对家长、对社会高度负责的态度，始终紧绷疫情防控这根弦，严而又严、紧而又紧、细而又细落实属地管理责任、部门监督责任、学校主体责任和家长管护责任，点对点、人到人，做到防控到位、万无一失。

唐一军来到沈阳市第五中学，正值学生错峰室外锻炼，他叮嘱学校负责人要科学周密安排好课余时间，避免扎堆聚集。在高三年级教室门口，

唐一军察看学生复习情况。他说，高考备考到了冲刺阶段，要在做好普及科学防控知识的同时，密切关注学生心理健康，注重提高教学质量，确保防疫备考双战双赢。

调研中，唐一军强调，各地各相关部门要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，抓好疫情防控常态化条件下复学复课，构筑校园疫情防控严密防线。（下转第二版）

唐一军在沈阳市部分学校调研开学复课工作时强调

精细抓实疫情防控 精心抓好开学复课确保师生身体健康教学平稳有序

经中央军委主席习近平批准

军队支援湖北医疗队圆满完成任务回撤详见四版▶

新华社北京4月16日电 国家主席习近平 16 日晚同俄罗斯总统普京通电话。

习近平指出，当前，新冠肺炎疫情在全球蔓延，各国都面临抗击疫情的艰巨任务。我们一个月里两次通电话，就更好开展疫情防控合作交流协调，再次体现了中俄关系的高水平。你亲自部署和指挥抗疫工作，出台一系列有力防控举措。我们相信，在你坚强领导下，俄方一定能够尽快控制疫情蔓延，保障人民生命安全和身体健康，恢复经济社

会发展。习近平强调，中俄山水相连，两

国人民心心相通。俄方在中方抗击疫情最艰难时刻鼎力相助，我们铭记在心。这几天，中国政府派出的医疗专家组正在莫斯科积极开展工作，同俄方交流分享抗疫经验。中方已经向俄方提供了一批援助，并积极协助俄方在华采购抗疫医疗物资。中方将继续给予俄方坚定支持。感谢俄方为在俄中国公民所做的积极工作。相信俄方会一如既往为中国公民在俄罗斯正常工作、生

活提供保障。习近平强调，将疫情政治化、标签化，不利于国际合作，中俄应携手合作，共同维护全球公共卫生安全。

习近平强调，今年第一季度，中俄双边贸易额同比增长 3.4%，这在世界经济整体下行背景下尤其难能可贵。中俄双方要探讨在常态化疫情防控中采取灵活多样的新合作方式，推动双边合作不断发展。相信经过疫情考验，中俄战略协作将更加坚韧强大，两国人民友谊必将历久弥坚。

普京表示，中国政府和中国人民团结一心，在防控新冠肺炎疫情方面取得重要成效，并正在向世界上很多国家抗击疫情提供支持和帮助。疫情发生以来，俄中两国始终团结合作，相互支持，体现了俄中关系的战略性和高水平。一些人试图在病毒源头问题上抹黑中方的做法不可接受。俄方愿继续同中方加强抗疫等各领域交流合作，密切在联合国等框架内沟通配合。

两国元首同意继续通过灵活多样方式保持密切交往。

习近平同俄罗斯总统普京通电话