所在行政区： 南京鼓楼区 环评编号：

审批编号□□□□□□□□□□

建设项目环境影响报告表

(全本公示)

项目名称 郑和南路公交场站建设工程

建设单位（盖章） 南京公交场站有限公司

建设单位排污申报登记号□□□□□□□□□□□□

申报日期：2017 年 1 月

南京市环境保护局制

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编

制。

1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字

段作一个汉字）。

2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3．行业类别——按国标填写。

4．总投资——指项目投资总额。

5．主要环境保护目标 —— 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学

校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护

目标、性质、规模和距厂界距离等。

6．结论与建议 —— 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结

论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目

环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。

7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

8. 审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

1

建设项目基本情况

项目名称 郑和南路公交场站建设工程

建设单位 南京公交场站有限公司

法人代表 王* 联系人 朱*

通讯地址 南京市中央路258号

联系电话 150****4489 传真 - 邮政编码 210037

建设地点 南京市鼓楼区渡江路东侧、扬子江大道主线高架与匝道合围区域下方

立项审批部门 南京市住房和城乡建设委员会 批准文号 宁建综字[2015]698 号

建设性质 新建 行业类别

及代码 G5411 公共电汽车客运

占地面积 2563.31m2 建筑面积 133.09m2 绿化面积 718m2

总投资 650 万元 环保投资 14 万元 环保投资占总投

资比例 2.15%

计划投产日期 2018 年 7 月 年工作日 365 天

主要产品、原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）：

主要建设内容：

本项目为城市公共交通配套服务项目，不涉及生产工艺，无主要产品、原辅

材料和生产设备。主要建设内容为：建设停车场坪、管理用房、洗车设备、给排

水工程等，安装智能监控、站牌、照明、交通安全设施等。

能源

使用

情况

电 1000 千瓦时/年 燃油 - 吨/年

燃煤 - 吨/年 其它 - 吨/年

燃气 - 立方米/年

给排

水情

况

年总用水量（吨） 1438.14 年总排水量（吨） 881.11

其

中

循环水量（吨） 0 其中

工业废水（吨） 446.76

新鲜水量（吨） 1438.14 生活污水（吨） 434.35

新鲜水来源 城镇自来水

管网 排水去向

污水经预处理后

排入市政污水管

网，由江心洲污水

处理厂处理达标

后排入长江 放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况：

无

2

工程内容及评价标准

工程内容及规模：

1、项目由来

根据 2014 年 9 月 1 日《关于公交 91 路公交场站有关问题的函》（鼓政函

[2014]143 号）：91 路和 133 路公交原场站租用了三汊河南街 91-13 号一处 20 平

方米的私有房屋作为郑和南路终点站管理用房。因该房屋位于三汊河南街后街危

旧改造地块征收范围，91 路和 133 路公交原场站需进行搬迁。根据南京市规划

局（宁规要点[2015]01183 号），搬迁选址位于三汊河高架桥下，现状为绿地。为

方便周边居民生活出行，过渡期临时公交场站设置在郑和南路与三汊河高架桥下

绿地交界处。

为贯彻国家优先发展城市公共交通战略，加快推进城市公交配套设施建设，

解决鼓楼区郑和南路和渡江路周边市民出行问题，落实《南京市公交场站建设三

年（2014-2016 年）行动计划》（宁政发[2014]106 号文），南京公交场站有限公司

拟在南京市鼓楼区渡江路东侧、扬子江大道主线高架与匝道合围区域下方实施

“郑和南路公交场站建设工程”，该项目于 2015 年 10 月 16 日获得南京市住房和

城乡建设委员会立项的批复，文号：宁建综字[2015]698 号。

根据国务院令 253 号《建设项目环境保护管理条例》的有关要求，2016 年

11 月南京公交场站有限公司委托江苏润环环境科技有限公司（国环评证甲字第

1907 号）承担该项目的环境影响评价工作。评价单位据此成立了该工程环境影

响评价项目组，在建设单位的大力协助下，进行了项目所在地的环境初步踏勘、

调研和资料收集工作，按照环境影响评价技术导则要求，编制完成了该项目的环

境影响报告表，呈报给南京市环境保护局审批。

2、项目概况

（1）主要建设内容

建设项目总投资 650 万元，建设停车场坪、管理用房、洗车设备、给排水工

程等，安装智能监控、站牌、照明、交通安全设施等。

项目总用地面积2563.31 m2，其中绿化面积718 m2。公交车停车位6个，小车

停车位6个，自行车棚面积27 m2。本项目公交车目前50%为电动车，50%为天然

气车，未来将逐渐全部换成电动车。

3

（2）绿化建设

场站四周设置绿化带，总绿化面积718m2，绿化率28%。

（3）出入口设置

项目出入口位于西南侧渡江路，出口位于北侧，入口位于南侧。出入口共设

置门卫室1处。

（4）场站标志设计

项目参考《道路交通标志和标线（GB5768—2009）》对场站内的标线、标

志进行设计，在公交车停车区设置停车标志、洗车区设置洗车标志、出入口处设

置禁止其他社会车辆进入标志、场站内设置限速标志；根据公交车进场后的行车

流线，以规定的线条、箭头、文字划于路面上，并在场站进口处设置标准化公交

场站标识牌，长1.2m×宽0.5m×高8m。

（5）自行车棚设计

建设项目在场站东南角新建一个标准化自行车棚，车棚由厂家设计安装，顶

棚为张拉膜，车棚内配备电源插座。

（6）洗车区设计

在场坪东北角处设置一处洗车位，在洗车位处新建蓄水池，蓄水池与工具箱

整体设置，蓄水池尺寸为1.62m×1.12m×0.8m，工具箱尺寸为1m×1.12m×0.8m，

采用砖砌墙面，内侧与外侧均为灰色瓷砖满贴，为方便洗车机工作，在工具箱内

部设置空气开关与插座。

（7）场坪结构设计

建设项目公交停车场场坪路面铺设总厚度68cm，结构如下：

4cm细粒式AP改性沥青砼（AC-13C）

粘层油（0.4-0.6kg/m2）

8cm粗粒式AP改性沥青砼（AC-25C）

下封层

透层

36cm水泥稳定碎石（4.5%）

20cm石灰土（含灰12%）

建设项目经济技术指标见表 1。

4

表 1 项目主要经济技术指标一览表 序号 建筑物名称 单位 数值

1 总用地面积 m2 2563.31

2 建筑面积 m2 133.09

其中 管理用房 m2 126.84 门卫房 m2 6.25

3 容积率 / 0.052 4 场坪面积 m2 2424.31 5 绿化率 % 28 6 绿化面积 m2 718 7 公交车停车位 个 6 8 小车停车位 个 6 9 自行车棚 m2 27

3、公辅工程

（1）给水

项目用水接渡江路市政给水管网。

①职工生活用水

建设项目工作人员 15 人，驾驶员 40 人，年工作 365 天，工作人员按照 40L/

班*人的系数，驾驶员按照 20L/班*人的系数（依据 GB50015-2003《建筑给水排

水设计规范》，表 3.1.10 中数据确定），结合职工工作生活时间及驾驶员休息时间，

则生活用水量为：40L*15*365+20L*40*365＝511t/a，排放系数取 0.85，则生活

污水产生量约为 434.35t/a。

②车辆清洗用水

参照《江苏省城市生活与公共用水定额（2012 年修订）》中洗车废水用水量，

按 1200L/辆·天计算，平均每辆车每 5 天洗一次，每次最高清洗公交车辆 6 辆，

则新增洗车用水量为 1200L*6*365/5＝525.6t/a，排放系数取 0.85，则洗车废水产

生量约为 446.76t/a。

③场坪、道路洒水

建设项目场坪、道路无需进行冲洗作业，设计场地及道路面积为1712.22m2，

洒水按1.5L/（m2·d）计，洒水天数为120 天左右（冬天及雨季无需洒水），则场

地及道路洒水用量为1.5L*1712.22*120＝308.2t/a，这部分水全部被吸收、蒸发、

损耗掉，无废水产生。

5

④绿化用水

建设项目绿化面积为718m2，考虑雨季，绿化用水以2.5L/m2•周计算（年均

52 次），则绿化用水量为2.5L*718*52＝93.34t/a，水分蒸发、植物吸收或渗透入

土地。

建设项目用水量估算见表 2。由表 2 可知，项目用水量为 12.965m3/d

（1438.14m3/a，年发生频率按 365d 天计）。

建设项目水平衡见图 1。

表 2 建设项目用水量预测一览表

序号 用水对象 数量 用水量标准 最大日用水量（m³/d）

年用水量

（m³/a） 1 职工生活用水 15/40 人 40L/20L（人·班） 1.4 511 2 车辆清洗用水 6 辆 1200 L/（辆·d） 7.2 525.6

3 场坪道路洒水 1712.22 m2 1.5L/（m2·天） 2.57 308.2

4 绿化 718 2.5L/（m2·周） 1.795 93.34 合计 -- -- 12.965 1438.14

图 1 建设项目水平衡图(单位：t/a)

（2）排水

建设项目排水采取雨污水分流制。场站内雨、污水以重力流方式就近排入渡

江路现状雨、污水管中。项目洗车废水经隔油沉砂池预处理，生活废水经化粪池

预处理，混合废水达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准及《污

水排入城市下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B等级标准后，通过市政

污水管网接入江心洲污水处理厂，尾水最终达标排入长江。

车辆清洗用水

1438.14

自来水

434.35 511

场坪道路洒水 308.2

绿化用水

进入土壤或蒸发 93.34 93.34

损失76.65

525.6

职工生活用水

隔油沉砂池

446.76

江心洲污

水处理厂

长江

损失78.84 446.76

进入土壤或蒸发 308.2

881.11 化粪池

6

（3）绿化景观设计

建设项目绿化面积为718m2，绿化率为28%。

地块内以草坪铺设和植被种植为主，停车场设计为草坪停车场，沿基地周边

设置实心围墙，配以绿地、草坪、高大植被等，创造出现代化停车场的氛围。

（4）供电及照明系统

建设项目场站照明采用单挑金属柱灯，路灯沿场坪周边围墙设置，采用截光

型一体化灯具，年耗电量约1000 kWh，由区域市政电网供应，电源拟引自管理

用房站房内的配电箱。

建设项目公用及辅助工程建设情况见表3。

表 3 建设项目公用及辅助工程 类别 建设名称 工程内容/设计规模 备注

主体 工程

管理用房 建筑面积 126.84m2 1 层金属雕花板房，分为 6 间作为人员办公、更衣、休息等使用

门卫 建筑面积 6.25 m2 /

公用 工程

配电 500kw·h/a 由市政供电线路提供 供水 1438.14t/a 由市政供水管网供给

排水 881.11t/a

生活污水经化粪池处理，洗车废水

经隔油沉砂池处理，然后一并排入

市政污水管网进入江心洲污水处

理厂处理达标后排入长江

环保 工程

废气处理 -- -- 废水处理 化粪池、隔油沉砂池 -- 噪声治理 隔声、减振、绿化 达标排放 固废处理 合理处置 不产生二次污染

4、环保投资

建设项目环保投资 14 万元，占项目总投资的 2.15%。建设项目环保投资情

况见表 4。

表 4 建设项目环保投资一览表 污染源 环保设施名称 投资金额（万元） 完成时限

废水 隔油沉砂池、化粪池、雨污分流系统 8 与建设项目同

时设计、同时施

工、同时投产使

用

噪声 限速、禁鸣标志、厂界绿化 5 固废 固废临时收集装置 1

合计 14 5、员工人数及工作制度

职工人数：停车场职工劳动定员按15人计，担负公交停车场的日常管理、场

7

区维护、保卫和公交车辆的保养工作。驾驶员40人。

工作制度：项目年工作时间为365天，正常工作时间为91路6:15~21:30，133

路6:30~20:30，没有夜班车；公交场站工作人员8小时工作制，洗车区每5天运行

半小时，年运行365天。

6、平面布置

建设项目所在地块呈扇形，管理用房设置在地块北侧，主要设置公交车调度

室、办公室、休息室等；洗车区设置在场地内东北角；公交车停车位设置在东边；

自行车棚紧邻公交车停车位南侧设置；小车停车位设置在地块西侧；沿场地周边

均布置标准化镂空围墙。总平面布置见附图3。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

根据2014年9月1日《关于公交91路公交场站有关问题的函》（鼓政函[2014]143

号）：91路和133路公交原场站租用了三汊河南街91-13号一处20平方米的私有房

屋作为郑和南路终点站管理用房。因该房屋位于三汊河南街后街危旧改造地块征

收范围，91路和133路公交原场站需进行搬迁。根据南京市规划局（宁规要点

[2015]01183号），搬迁选址位于三汊河高架桥下，现状为绿地。为方便周边居

民生活出行，过渡期临时公交场站设置在郑和南路与三汊河高架桥下绿地交界

处。

原租用私有房屋仅作为管理用房，废水依托原租用房屋的污水处理设施，生

活垃圾依托原租用房屋的垃圾收集点，车辆尾气无组织排放。因此项目无遗留环

境问题。

临时公交场站为 30 平方米的活动板房，供驾驶人员发车、调度、休息使用。

生活污水可接管市政污水管网，生活垃圾委托环卫部门清运。临时公交场站无环

境问题。

本项目选址现状为广场绿地，范围红线内现有绿化有：香樟（胸径20cm）

约20 株，桂花苗约6株，紫薇苗约10株，红枫苗约8株，小假山2组。灌木类八角

金盘约80 平方米，红花继木约20平方米，法青约60平方米。由市政园林工程管

理单位负责绿化迁移工作。

因此本项目无原有污染，无环境问题。

8

建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境简况：

1、地理位置

南京地处长江下游的宁镇丘陵山区，北纬31°14´～32°37´，东经118°22´～

119°14´，总面积6597平方公里。南京东连富饶的长江三角洲，西靠皖南丘陵，

南接太湖水网，北接辽阔的江淮平原。境内绵延着宁镇山脉西段，长江横贯东西，

秦淮河蜿蜒穿行。全市平面位置南北宽、东西窄，南北直线距离150km，中部东

西宽50-70km，南北两端东西宽约30km。

鼓楼区东以中央路、中山路为界，与玄武区为邻；南以汉中路、汉中门大街

为界，分别与秦淮区、建邺区接壤；西至长江及长江夹江，分别与浦口区、建邺

区的江心洲隔水相望；东北与栖霞区相连。面积 53.35 平方公里。

建设项目位于南京市鼓楼区渡江路东侧，扬子江大道主线高架与匝道合围区

域下方。具体位置见附图 1，周边环境概况见附图 2。

2、气象气候

南京市属北亚热带湿润气候带和季风环流的海洋性气候区，季风显著，冬冷

夏热，四季分明，日照充足，水资源充沛。长江横贯东西，江岸线长达 81.2 公

里（含八卦洲环江岸线）。气候温和，冬夏较长，春秋较短，日照充足，四季分

明，雨水充沛，冬无严寒，夏无酷暑，气候十分宜人。全年降水量分布不均匀，

尤其在春夏之交的 5 月底至 6 月，由于“极峰”移至长江流域一线而多“梅雨”。常

年主导风向为东南风，年平均风速 2.9m/s；年平均相对湿度 80%；年日照时间

1987-2170小时；年平均降水量 1025.6mm；无霜期 222-224日；年平均温度 15.3°C。

其主要气象气候特征见表 5。

表 5 主要气象气候特征 编号 项目 数值及单位

1 气温 年平均气温 15.3℃

极端最高温度 38℃ 极端最低温度 -14.2℃

2 风速 年平均风速 2.9 m/s 3 气压 年平均大气压 101.6

4 湿度 年平均相对湿度 80% 最冷月平均湿度 76% 最热月平均湿度 85%

9

5 降雨量 年平均降水量 1025.6mm 日最大降水量 219.6mm

6 降雪量 最大积雪深度 150mm 7 冻土深度 最大冻土深度 200mm 8 风向和频率 年主导风向和频率 EEN 14.77% 3、地形地貌地质

南京市是江苏省低山、丘陵集中分布的主要区域之一，是低山、岗地、河谷

平原、滨湖平原和沿江洲地等地形单元构成的地貌综合体。境内绵亘着宁镇山脉

西段，长江横贯东西。境内无高山峻岭，高于海拔 400 米的低山有钟山、老山

和 横山。本建设地点位于 1 级阶地之上，上部为亚粘土或粘土，下部为侏罗纪

象山砂岩，埋深一般在地面以下 8 米左右。本地区土层耐力可达 140-180Kpa。

鼓楼区地质基础为震旦系变质岩；各时代地层均有发育，但仅有震旦系上统

地层出露较好，结构清楚。地貌多姿，集低山、丘陵、平原、岗地、大江、大河

为一体；区域属宁、镇、扬丘陵山地西北边缘地带，地势中部高，南北低。老山

山脉由东向西横亘中部，制高点大刺山海拔 442.1m，平原标高 7m～5m，山地

两侧为岗、土旁、冲相间的波状岗地，临江、沿滁为低平的沙州、河谷平原。土

壤多样，水稻土、潮土、黄棕壤占 97%以上。

4、生态环境

南京在江苏省的植物分布区划上，属于长江南北平原丘陵区，是落叶阔叶林

逐步过渡到落叶阔叶、常绿阔叶混交林地区。主要分布树种有马尾松、麻栎、栓

皮栎、枫香、化香、糯米椴、青刚栎、苦槠、冬青、石楠等。还有部分外来植物

如：雪松、火炬松、广玉兰等。

南京也是中国重要的农业地区和商品粮基地之一。境内低山、丘陵面积较大，

主要的经济作手有油菜、棉花、蚕茧、麻类、茶叶、竹木、水果、药材等。近年

来，经过产业结构调整，蔬菜、玉米和饲料作物大幅度增长。由于长江两岸水网

交织，湖泊密布，水域广阔，水质肥沃，因此，也是中国重要的淡水渔业基地之

一。

社会环境简况：

1、区域社会环境概况

南京作为江苏省省会，是中国重要的现代化城市之一，长江沿岸四大中心城

10

市之一，华东地区重要的综合性工业生产基地和交通通讯枢纽中心。同时它也是

中国历史文化古城之一，著名的六朝古都。

2013年3月根据国务院、江苏省政府批复同意的方案，撤销鼓楼区、下关区，

以原两区所辖区域设立新的鼓楼区。

鼓楼区位于江苏省南京市市区核心部位濒临长江，是个山峦环绕，湖川相依，

山、水、城、林浑然一体的中心市区。有龙蟠虎踞之雄，依山带水之胜。秦淮河、

金川河穿境而流，万里长江擦境而过；鼓楼岗、五台山将秦淮河冲积平原和金川

河冲积平原南北分开；北部拥有大马路等景观建筑带，拥有南京江南黄金江岸线；

南京长江大桥横亘于北部与浦口区连接。

截至2015年，鼓楼区辖13个街道，118个社区，3个行政村。现辖13个街道办

事处（热河南路、阅江楼、建宁路、宝塔桥、小市、幕府山、华侨路、宁海路、

湖南路、中央门、挹江门、江东、凤凰）、118个社区、3个村委会。2014年被评

为全国和谐社区建设示范城区和首批全国社会工作服务示范地区。2014年7月被

评为江苏省双拥模范区。2015年1月荣获江苏省现代民政建设示范区（首批）。

2、《南京市鼓楼区总体规划》

《南京市鼓楼区总体规划》（2013--2030）规划范围为鼓楼区行政辖区，鼓

楼区东以中央路、中山路为界，与玄武区为邻；南以汉中路、汉中门大街为界，

分别与秦淮区、建邺区接壤；西至长江及长江夹江，分别与浦口区、建邺区的江

心洲隔水相望；东北与栖霞区相连。面积 53.35 平方公里。

（1）功能定位

国家重要的科技创新中心、江苏省政治经济文化管理中心、苏南重要的现代

服务业基地、南京市现代化国际性人文绿都核心区。

（2）发展目标

围绕“争创首善之区、建设幸福鼓楼”的努力方向，将鼓楼区建设成为南京乃

至更大区域范围内的创新发展核心区、滨江发展示范区、生活宜居样板区和古都

特色风貌区。

（3）空间结构

规划通过“两带两轴四片七区”的总体结构，整合统筹原鼓楼、下关两区资源

与布局，提升全区功能品质。 两带指滨江风光带、环明城墙（秦淮河-金川河）

风光带。两轴指中山北路民国历史文化轴、中山路-中央路-中央北路商务商贸轴。

11

四片指老城片、河西片、滨江片、铁北片四个重要功能片区。七区指下关滨江商

务区、新街口-湖南路商务商贸区、江东软件城、模范马路科技创新街区、中央

门商贸区、幕府山新产业区、历史文化街区。

（4）市政设施规划

供电设施：规划220千伏变电站9座，其中规划新增220千伏户内变电站3座，

分别为科技变、上元变、南渠变，容量为3*24万千伏安，以满足模范马路科技创

新街区、滨江商务区用电需求。

规划110千伏公共变电站33座 ，其中规划新增110千伏户内变电站19座，每

座占地0.4公顷。戴家巷变、青石变、三牌楼变、定淮门变、草场门变、 鼓楼变、

江东门变（升压）7座变电站容量均为3×6.3万千伏安，热河变、老江口变、炮

台变、方家营变、建宁变、水电变、云燕变、黄家圩变、安怀村变、和燕变、宝

船变、幕府变12座变电站容量均为3×8万千伏安。建设用户变2座， 分别为地铁

滨江路变、地铁城北变，容量为2×5万千伏安。

给水设施：扩建上元门水厂，规模达到40万立方米/日。北河口水厂规模扩

建至130万立方米/日。

雨水设施：取消大洪池泵站，保留其余现状19座雨水泵站。新建惠民河泵站，

规模10立方米/秒；新建东井亭3号小区泵站，规模0.15立方米/秒。扩建金陵乡泵

站，规模达到10立方米/秒；扩建方家营泵站，规模达到10立方米/秒。保留大桥

水厂，规模按现状20万立方米/日进行控制。保留定淮门引水泵站。

污水设施：保留现状城北污水处理厂和6座污水泵站。新建规模为0.06立方

米/秒的安乐村污水泵站、以及规模为0.54立方米/秒的梅家塘污水泵站。

规划以城北污水处理厂的二级出水为中水水源，主要应用于补充金川河等河

道景观水体，维持景观水位，以及市政杂用等。

消防设施：规划新增3座消防站。分别为草场门普通一级消防站、中保普通

一级消防站、模范路普通二级消防站。

本项目位于江心洲污水处理厂收水范围内，江心洲污水处理厂处理规模为64

万m 3/d，采用活性污泥法A/O工艺，本项目废水处理达江心洲污水处理厂接管标

准后，经市政污水管网接管进入江心洲污水处理厂集中处理。江心洲污水处理厂

收水范围见附图4。

（5）规划相符性分析

12

根据项目规划设计要点（宁规要点（2015）01183号），该地块利用性质为

S41公共交通站场用地，符合南京市鼓楼区土地利用规划。

《南京市生态红线区域保护规划》

根据《南京市生态红线区域保护规划》，夹江饮用水水源保护区位于本项目

东南侧约 900 米，主导功能为水源水质保护，一级管控区为江宁区自来水厂取水

口上游 500米至城南水厂取水口下游 500米的两岸背水坡堤脚外 100米范围内的

水域和陆域；北河口水厂取水口上游 500 米至下游 500 米两岸背水坡堤脚外 100

米范围内的水域和陆域，面积 1.45 平方公里。二级管控区为上夹江口至下夹江

口范围内除一级保护区外的全部夹江水域范围，及其与之相对应的夹江两岸背水

坡堤脚外 100 米范围的陆域，面积 5.58 平方公里。

建设项目与南京市生态红线保护区域相对位置见附图 5。

13

环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题：

1、大气环境质量现状

根据南京市大气环境功能区划，项目所在地区为二类区，大气环境质量执行

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。根据《南京市环境质量

报告书》（2015 年度）建成区大气中 SO2 年均浓度达到《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中的二级标准，NO2 和 PM10 年均值均出现超标现象，NO2 超

标主要原因评价区内大量汽车尾气所致；PM10 超标主要原因评价区内建筑工地

较多，地面裸露，施工扬尘较大。各项指标的年平均值见表 6。

表 6 环境空气质量监测统计表 单位：mg/m3

监测年份 监测指标

2015 年 SO2 NO2 PM10

0.019 0.050 0.096

2、地面水环境质量现状

本项目纳污水体为长江，根据《南京市环境状况公报》（2015 年度），长江

南京段水质除 TP 外，其余各监测因子均满足《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）II 类标准，区域地表水水质总体良好。

3、声环境质量现状

根据《南京市环境噪声标准适用区域划分》，建设项目所在区属于2类声功能

区，声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。根据《南

京市环境状况公报》（2015年度），城区环境噪声均值为54.8分贝，较2014年上

升 1.0分贝。

14

周围环境概况及主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

根据《南京市生态红线区域保护规划》，建设项目不位于生态红线一级、二

级管控区内。项目周边 500m 范围内环境概况见附图 2，主要环境保护目标见表

7。 表 7 建设项目主要环境保护目标一览表

环境要素 环境保护目标 名称 方位

距拟建项目

边界距离

（m） 规模 环境功能

大气环境

基督教堂 西北 55 约 20 人

（GB3095-2012）二类区

民佳园 西北 102 约 280 人

三汊河派出所 西北 180 约 20 人

渡江胜利纪念馆 西北 240 约 50 人

南京师范大学附

属中学树人学校 西 210 约 2200 人

迎江园 西 27 约 700 人

三汊河幼儿园 南 75 约 350 人

新河二村小区 南 430 约 700 人

百合果园 东南 130 约 1000 人

新河一村小区 东南 215 约 600 人

热南 308 小区 东北 380 约 500 人

白云亭小区 东北 445 约 900 人

皇冠钻石双星 东北 270 约 300 人

世贸滨江新城 北 310 约 200 人

地表水 环境

三汊河 北 140 中 （GB3838—2002）

Ⅱ类

长江 西 370 大 （GB3838—2002）

Ⅱ类

声环境

基督教堂 西北 55 约 20 人

（GB3096-2008）2类

民佳园 西北 102 约 280 人

三汊河派出所 西北 180 约 20 人

迎江园 西 27 约 700 人

三汊河幼儿园 南 75 约 350 人

百合果园 东南 130 约 1000 人

生态环境 夹江饮用水水源保护区 东南 900 7.03km

2 《南京市生态红线区域保护规划》

15

评价适用标准

环 境 质 量 标 准

水 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准

气 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准

声 《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类区标准

具体执行标准见表 8~10。

污 染 物 排 放 标 准

水 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 三级标准

《污水排入城市下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准

《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 B 标准

气 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）

声 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准

《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）标准

具体执行标准见表 11~14。

总 量 控 制 指 标

根据《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》（省政府 38 号令）要

求，新、扩、改建项目建设必须实施污染物排放总量控制。总量控制分

析主要是通过对拟建项目排放总量的核算，确定项目主要污染物排放总

量控制指标。建设项目总量控制指标见表 8。

表 8 建设项目总量控制指标

类别 污染物名称 产生量

（t/a）削减量

（t/a）接管量

（t/a） 外排环境量

（t/a）

废水

水量 881.11 0 881.11 881.11 COD 0.219 0 0.219 0.0529 SS 0.377 0.133 0.244 0.0176 氨氮 0.013 0 0.013 0.0035 总磷 0.002 0 0.002 0.0004

动植物油 0.009 0 0.009 0.0013 石油类 0.027 0.016 0.011 0.0013

固废

一般

固废 生活垃圾 14.6 14.6 -- 0

污泥 0.5 0.5 -- 0 危险

固废 油泥 0.5 0.5 -- 0

水污染物：建设项目废水经预处理后排入市政管网，由江心洲污水

处理厂统一收集处理，其最终排放量已包含在污水处理厂原有批复总量

中，可直接在江心洲污水处理厂总量中调配平衡，接管考核指标

16

COD0.219t/a，NH3-N 0.013t/a；

大气污染物：建设项目不需申请废气指标；

固体废物：项目产生的固体废物实现零排放，不考虑其总量指标。

17

环境质量标准： 表 9 地表水环境质量标准

项目 Ⅳ类标准 标准依据

pH 6～9(无量纲)

《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)

COD ≤15mg/L

NH3-N ≤0.5mg/L

TP ≤0.1mg/L

石油类 ≤0.05mg/L

SS ≤25mg/L 《地表水资源质量标准》（SL63-94）

表 10 环境空气质量标准

污染物 取值时间 二级标准浓度限值(mg/m3) 标准来源

SO2

1小时平均 0.5

《环境空气质量标准》 （GB3095—2012）

日平均 0.15

年均 0.06

NO2

1小时平均 0.20

日平均 0.08

年均 0.04

PM10 日平均 0.15

年均 0.07

表 11 声环境质量标准

噪声 昼间（dB(A)） 夜间（dB(A)） 标准来源

60 50 （GB3096-2008）2 类标准

18

污染物排放标准：

建设项目生活污水经化粪池预处理，洗车废水经隔油沉砂池预处理，然后一

并排入市政污水管道进入江心洲污水处理厂处理，处理尾水达到《城镇污水处理

厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级 B 标准后排入长江。

表 12 项目污水排放标准（单位：mg/L）

项目 污水综合排放标准

(GB8978-1996) 表 4 三级标准

《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002） 中表 1 的一级 B 标准

pH（无量纲） 6～9 6～9

COD ≤500 ≤60

SS ≤400 ≤20

NH3-N ≤45* ≤8（15）**

TP ≤8* ≤1

动植物油 ≤100 ≤3

石油类 ≤20 ≤3

注：*：NH3-N和TP接管标准参照《污水排入城市下水管道水质标准》（GB/T 31962-2015）表1中B级标准；

**：括号外数值为水温>12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。

施工期扬尘执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织

排放监控浓度限值。

表 13 大气污染物综合排放标准

污染物 无组织排放监控浓度限值

监控点 浓度 mg/m3

颗粒物 周界外浓度最高点 1.0

表 14 工业企业厂界环境噪声排放标准

执行标准 标准值 dB(A)

昼间 夜间 工业企业厂界环境噪声排放标准

（GB12348-2008）2 类标准 60 50

表 15 建筑施工场界环境噪声排放标准 昼间 夜间 70 55

19

建设项目工程分析

工艺流程简述：

1、施工期工艺流程及产污环节见图2。

图 2 施工期工艺流程及产污环节图

2、营运期工艺流程及产污环节见图 3。

 

 

   

图 3 营运期工艺流程及产污环节图

产污环节：

（1）公交车进入场站后，根据实际情况选择性进行清洗，建设项目不涉及

车辆维修保养、喷漆、补漆、更换电瓶等复杂工序。随后车辆停在规划好的区域

内，保洁工人对车辆进行打扫清除垃圾，到点后站内车辆驶出场站。这个过程中

会产生车辆尾气（G）、车辆清洗废水（W）及噪声（N）。另外，车辆清洗废

水处理过程隔油沉砂池产生的油泥（含废矿物油）。

（2）建设项目不提供就餐，只提供加热微波炉。员工日常办公会产生生活

污水（W）、生活垃圾（S）、餐具清洗废水（W）。另外，污水处理会产生化

粪池污泥。

20

1、废水

建设项目水污染源主要是员工日常生活污水，主要污染物为：COD、SS、

NH3-N、TP、动植物油等；公交车清洗废水，洗车废水主要污染物为 COD、SS、

石油类等。

员工厨房不设置炉灶，仅提供微波炉供员工对自带饭菜加热。

表 16 废水源强及排放情况一览表 污水种

类及产

生量

污染

物 名称

产生量 治理

措施

接管量 排放量 浓度

（mg/L） 产生量

（t/a）浓度

（mg/L）排放量

（t/a）浓度

（mg/L） 排放量

（t/a）

生活 污水

434.35t/a

COD 350 0.152

化 粪 池

350 0.152 60 0.0261

SS 250 0.109 150 0.065 20 0.0087

NH3-N 30 0.013 30 0.013 8 0.0035

TP 5 0.002 5 0.002 1 0.0004动植 物油 20 0.009 20 0.009 3 0.0013

洗车 废水

446.76t/a

COD 150 0.067 隔油

沉砂

池

150 0.067 60 0.0268石油

类 60 0.027 24 0.011 3 0.0013

SS 600 0.268 400 0.179 20 0.0089

综合 废水

881.11t/a

COD 249 0.219

/

249 0.219 60 0.0529

SS 427 0.377 277 0.244 20 0.0176

NH3-N 15 0.013 15 0.013 4 0.0035

TP 2 0.002 2 0.002 0.5 0.0004动植 物油 10 0.009 10 0.009 1.5 0.0013

石油

类 30 0.027 12 0.011 1.5 0.0013

2、废气

建设项目实施后废气污染源主要为进出场站车辆的尾气。

建设项目公交场站停放的车辆50%电动车为主，50%为天然气公交车，电和

天然气均为清洁能源，产生、排放废气污染物均较少。

3、噪声

建设项目营运期主要噪声源为公交车辆运行噪声、清洗设备运行噪声以及人

员活动噪声。采用类比实测的平均声级确定声源强度见表 17。

21

表 17 建设项目噪声源平均声级值

序号 设施名称 数量/台 声功率级值

dB(A) 治理措施 治理效果

1 交通及车辆运

行噪声 13 80-85 加强管理

衰减 20-30 dB(A) 2 清洗设备噪声 1 60-65

选取低噪声设备、安装

减振措施 3 人员活动噪声 - 60-70 加强管理

4、固废

按《固体废物鉴别导则(试行)》（国家环保总局公告2006年11号）和《国家

危险废物名录分类》的有关要求，对项目固废进行分类，建设项目固废产生类别

有一般固废和危险废物。

按《关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知》（苏环办〔2013〕

283号）文的要求，固废产生量采用实测法、产排污系数法及物料衡算法核算污

染物产生量和排放量，估算结果如下：

建设项目固废主要为公交场站职工生活垃圾以及公交车辆上打扫出来的生

活垃圾、化粪池污泥、隔油沉砂池油泥。

建设项目生活垃圾（14.6t/a）、化粪池污泥（0.5t/a）委托环卫部门清运处理；

车辆清洗废水处理过程隔油沉沙池产生的油泥（0.5t/a）委托有资质单位处理。

（1）固体废物属性判断

根据《固体废物鉴别导则（试行）》对项目产生的副产物属性进行判定，结

果如表 18 所示。由表可知，建设项目产生的副产物均属于固体废物。

表 18 建设项目副产物产生情况汇总表

序号 副产物 名称 产生工序 形态 主要成分

种类判断* 固体 废物

副产

品 判定 依据

1 生活垃圾 日常生活 固态 生活废品 √ D1、Q1

2 污泥 化粪池 半固态 悬浮物 √ D1、Q1

3 油泥 隔油沉砂池 半固态 废矿物油 √ D1、Q1

注：D1：置于地下或地上进行处置，例如填埋；Q1：生产或消费过程中产生的残余物。

（2）固体废物产生情况汇总

根据《国家危险废物名录》（2016）判定固体废物是否属于危险废物，最终

22

汇总项目产生的固体废物的名称、类别、属性和数量等情况，具体见表 19。

表 19 营运期固体废物分析结果汇总表

序号 固废

名称 属性

产生 工序

形态主要

成分

危险特性

鉴别方法

危险

特性

废物

类别

废物 代码

估算产生

量（t/a）

1 生活

垃圾 一般固废 日常 生活

固态生活

废品-- -- 99 -- 14.6

2 污泥 一般固废 化粪池 半固态 悬浮物 -- -- 99 -- 0.5

3 油泥 危险固废 隔油沉

砂池 半固态

废矿

物油-- T，I HW08 900-210-08 0.5

建设项目污染物产生量及排放量汇总情况见表20。

表 20 建设项目污染物产生及排放量汇总 类别 污染物名称 产生量（t/a） 削减量（t/a） 接管量（t/a） 外排环境量（t/a）

废水

水量 881.11 0 881.11 881.11

COD 0.219 0 0.219 0.0529

SS 0.377 0.133 0.244 0.0176

氨氮 0.013 0 0.013 0.0035

总磷 0.002 0 0.002 0.0004

动植物油 0.009 0 0.009 0.0013

石油类 0.027 0.016 0.011 0.0013

固废

一般

固废

生活

垃圾 14.6 14.6 -- 0

污泥 0.5 0.5 -- 0 危险

固废 油泥 0.5 0.5 -- 0

23

环境影响分析

施工期环境影响分析：

1、水环境影响分析

施工期废水排放主要来自于建筑工人的生活污水和泥浆废水。施工人员生活

废水依托租赁民房污水处理设施预处理后排入市政污水管网。泥浆污水经沉淀处

理后回用于混凝土养护，冲洗等。施工期间，施工单位应严格执行《建设工程施

工场地文明施工及环境管理暂行规定》，对施工污水的排放进行组织设计，严禁

乱排、乱流污染施工场。施工时产生的泥浆水未经处理不得随意堆放，不得污染

现场及周围环境。项目施工时须做好防范措施，当施工完毕后，立即清除施工现

场周边的建筑垃圾，即会消除污染影响。工地的污染防治工作，要有专人分工负

责，提高污染防治效果，防止或缓解对环境的污染。建设单位必须加强工地管理

工作，对施工人员除进行安全生产教育外，还应加强环保教育，提高全体施工人

员环保意识，共同搞好工地的环保工作。

采取以上措施后，施工期废水对地表水环境影响较小。

2、空气环境影响分析

施工期大气污染源主要来自建筑材料堆场起尘、运输所产生的交通道路扬

尘。如管理不当，将给附近的环境带来不利影响。

建设期间的大气污染因子建筑粉尘比重较大，沉降较快，影响范围一般较小，

仅仅局限建设项目的周边地区。而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒，根

据现场的气候情况不同，其影响范围也有所不同。

而交通扬尘的影响主要集中在交通沿线，在同样路面清洁程度条件下，车速

越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，扬尘量越大。因此限速行

驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效办法。

根据同类工程建设情况，建筑施工扬尘一般对50m以内的区域造成一定影

响，而施工及运输车辆引起的扬尘影响范围主要在路边30m以内，因此扬尘对于

距离项目27m的迎江园小区靠近路边的住户有一定的影响，施工单位应采取洒水

措施、合理布局施工地点等减小对迎江园小区的影响，因施工期较短，在施工期

间加强管理后，对迎江园小区靠近路边的住户影响较小。

为尽可能减少建筑粉尘对建设项目周边地区的污染程度，应实施标准化施

24

工。首先，要加强施工管理，工地应配置滞尘防护网，并采用洒水法降尘，对运

输交通道路及时清扫、洒水。此外，在运输、装卸建筑材料时，尤其是泥砂运输

车辆，必需采用封闭车辆，以降低扬尘对周围环境的影响。

3、声环境影响分析

建设项目在建设期间的噪声源见表21。

（1）运输汽车是个流动声源，流动范围较大，除施工场区外，对外环境也

将造成污染。本工程建设期间将使运输所经道路两侧的噪声污染加重，同时引起

扬尘。

（2）由工程分析可知，项目建设阶段各机械设备的动力噪声源声压级一般

在80dBA以上(距源1米处)。根据建筑项目的建设特点，首先经土地平整、基础水

泥浇筑等工序，同时施工期使用低噪声设备、隔振措施，即声源声级较高，声传

播条件较好，对项目周边地区影响较大，经预测计算得出主要施工机械动力噪声

对不同距离的影响见表21。

表 21 建筑机械动力噪声在不同距离处的声级 机械 种类

声源

（1m）距施工机械不同距离的作业噪声强度值（dB(A)

10m 20m 40m 60m 80m 100m 120m

装载机 84 64.0 58.0 52.0 48.4 45.9 44.0 40.5

推土机 80 60.0 54.0 48.0 44.4 41.9 40.0 36.5

挖掘机 78 58.0 52.0 46.0 42.4 39.9 38.0 34.5

搅拌机 80 60.0 54.0 48.0 44.4 41.9 40.0 36.5

根据表 21 可知，施工期对距项目最近的敏感点迎江园小区（最近距离约

27m）影响较小。但集中使用高噪声设备时，若不对上述施工机械作业产生的噪

声进行有效控制，施工期产生的施工噪声将对敏感点居民的生活和学习造成一定

的影响，尤其是夜间。

施工期间施工单位采取现场合理布局，采用低噪声设备，合理安排施工时间，

加强设备维护和施工管理等措施可保证施工噪声达到《建筑施工场界环境噪声排

放标准》（GB12523-2011）。在此基础上，预计在施工期内，施工作业产生的噪

声对周围声环境影响较小。

4、固废环境影响

施工期的固体废物主要为施工所产生的建筑垃圾和施工人员的生活垃圾，如

石子、废钢筋、混凝土块、碎砖、废木料等。主要防治措施为建筑垃圾堆放有序，

25

及时清理，运输由专门的清运车队负责，运输车辆上加蓬盖，防止其撒落，经综

合利用后，其对环境不会产生大的影响。对施工人员的生活垃圾专门收集、及时

清运，送往环卫部门集中处理。

在此基础上，施工期产生的固废可得到有效的处置，对周围环境影响较小。

营运期环境影响分析：

1、水环境影响分析

建设项目废水主要为职工生活污水、洗车废水。洗车废水经隔油沉砂池预处

理，生活污水经化粪池预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的

三级标准后，纳管接入江心洲污水处理厂，最终经处理达到《城镇污水处理厂污

染物排放标准》（GB18918－2002）中一级 B 标准后，排入长江。

2、大气环境影响分析

建设项目停放的公交车辆 50%为电动车为主，50%为天然气公交车，会产生

少量汽车尾气，电和天然气为清洁能源，产生污染物较少，对环境影响较小。

3、声环境影响分析

项目主要设备为交通及车辆运行噪声（包括发动机燃烧及机械噪声、地盘转

动系统噪声和振动噪声等）、清洗设备运行噪声、社会生活噪声，交通噪声通过

采取区内禁鸣、加强车辆秩序管理、减速慢行、减少车辆在进出口逗留时间等措

施，对周边环境影响不大。社会生活噪声需要通过警示牌提示、加强秩序管理等

措施，这部分噪声对外界的影响很小。同时项目南侧15m宽规划绿化带对噪声传

播有一定的阻挡作用。

项目主要设备是高压清洗机，其噪声值约为60dB(A)~65dB(A)。设备噪声通

过基础减震、规定设备运行时间等来降噪，总体上可以实现降噪10 dB(A)。

采用以下模式预测项目对场界的影响：

建设项目声源在预测点产生的等效声级贡献值 (Leq g)计算公式：

26

④计算结果

本次评价预测噪声只考虑距离衰减。预测结果见下表22。

表22 建设项目营运期噪声对各场界的贡献值预测一览表 噪声

源名

称

降噪

后源

强

数量

（台）

东场界 南场界 西场界 北场界 距离

（m） 噪声值

dB（A）距离

（m）噪声值

dB（A）距离

（m）噪声值

dB（A） 距离

（m） 噪声值

dB（A）交通 60 12 23.5 32.6 10 56.5 5.5 45.2 15 36.5

27

车辆 清洗 设备

45 1 6 44.4 7.5 42.5 56 25 45 11.9

总影响值 -- 44.7 -- 44.4 -- 45.2 -- 36.5

经过上述预测结果可知，噪声设备对各场界的总贡献值较小，场界噪声总影

响值均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准，

即昼间≤60dB dB(A)，夜间≤50dB dB(A)，对周围声环境影响较小。另外本次环评

要求加强站内管理，对进出场站的车辆采取禁鸣喇叭，尽量减少机动车频繁启运

和怠速，规范站内交通出入秩序等措施降低车辆噪声，同时禁止站内人员大声喧

哗，以减缓对周围敏感点的影响。

建设项目距敏感目标迎江园边界最近距离为 27m，建筑物最近距离约为

28m，项目西侧设有绿化，绿化对噪声有一定衰减作用，同时公交车辆进出场站

采取禁鸣喇叭，尽量减少机动车频繁启运和怠速，规范站内交通出入秩序等措施

后，项目产生的噪声对南侧最近的敏感目标迎江园影响较小。

4、固体废物影响分析

建设项目产生的固体废物主要为生活垃圾、化粪池产生的污泥、隔油沉砂池

产生的油泥。

垃圾提倡袋装化分类收集，废纸、废塑料等可回收后出售作资源化利用。建

设项目产生的生活垃圾委托环卫部门及时清运，避免长时间堆置而腐烂产生异味

影响居住环境。

化粪池产生的污泥委托环卫部门统一清运。

隔油沉砂池产生的油泥委托有资质单位处理。

由此可见，建设项目产生的固体废物能得到妥善处置，对周围环境产生的影

响较小。

建设项目固体废物处置利用情况见表23。

表 23 建设项目固体废物利用处置方式评价表 序

号 固体废物

名称 产生 工序 属性 废物代码

产生量

（t/a）利用处理

方式 利用处理

单位 1 生活垃圾 日常生活 一般固废 99 14.6 环卫部门

收集处理 环卫部门2 污泥 化粪池 一般固废 57 0.5

3 油泥 隔油 沉砂池 危险固废

HW08 900-210-08 0.5

有资质 单位收集

处理

有资质 单位

28

项目拟采取的污染防治措施及预期治理效果

类别 排放源 （编号）

污染物 名称

产生浓度

及产生量

排放浓度及

排放量 防治措施 处理效果

大 气 污 染 物

- - - - - -

水 污 染 物

生活污水434.35m3/a

COD 350mg/L0.152t/a60mg/L

0.0261t/a

生活污水经化

粪池处理，洗

车废水经隔油

沉砂池处理，

然后一并排入

市政污水管网

进入江心洲污

水处理厂处理

《城镇污水处理厂

污染物排放标准》

（GB18918-2002）一级 B 标准

SS 250mg/L0.109t/a20mg/L

0.0087t/a

NH3-N 30mg/L 0.013t/a

8mg/L 0.0035t/a

TP 5mg/L 0.002t/a1mg/L

0.0004t/a

动植物油 20mg/L 0.009t/a3mg/L

0.0013t/a

洗车废水968m3/a

COD 150mg/L0.067t/a60mg/L

0.0268t/a

SS 600mg/L0.268t/a20mg/L

0.0089t/a

石油类 60mg/L 0.027t/a3mg/L

0.0013t/a 电磁 辐射 - - - - - -

固体 废物

工作人员 生活垃圾 14.6t/a 0 环卫部门统一收集处理

合理处置 化粪池 污泥 0.5t/a 0 隔油沉砂

池 油泥 0.5t/a 0 有资质单位收

集处理

噪 声

本项目营运期主要噪声源公交车辆运行噪声、清洗设备运行噪声以及人员活动

噪声。根据类比分析，其噪声级值约 60~85dB(A)。经采取隔声、减振、加强管理

措施后，可降噪 20-30dB(A)，能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）2 类标准，对周围声环境影响较小。

其 它 无

主要生态影响（不够时可附另页）：

严格做好营运期污染防治工作，确保营运期废水、废气和噪声达标排放，固废作资源化、

无害化处理，加强厂区及周围绿化工作，提高绿化覆盖率，这样可使本项目对区域生态环境

的影响降到最小。

29

污染治理措施评述：

施工期环境保护措施分析：

1、废水环境保护措施分析

（1）加强施工期管理，针对施工期污水产生过程不连续、废水种类较单一

等特点，可采取相应措施有效控制污水中污染物的产生量。

（2）凡在施工场地进行搅拌作业的，在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉

淀池。排放的废水排入沉淀池内，经沉淀处理后排入污水管网或进行回收利用、

用于洒水降尘。未经处理的泥浆水，严禁直接排入市政污水管网。在施工场地四

周设置集水沟，收集施工现场排放的混凝土养护水、渗漏水等建筑废水，经沉淀

处理后回用于施工现场的洒水抑尘。施工机械定点冲洗，并在冲洗场地内设置集

水沟和简易有效的除油池，将机械冲洗等含油废水进行收集、除油处理达标后排

放。施工现场的所有临时废水收集设施、处理设施均需采取防漏隔渗措施且在施

工期结束后予以拆除。

（3）施工期生活废水纳入市政污水管网。

（4）有关施工现场水环境污染防治的其它措施按照“建设工程施工现场环境

保护工作基本标准”执行。

2、废气环境保护措施分析

施工期对大气造成污染的主要是扬尘和尾气，控制施工期扬尘和尾气的主要

措施如下：

（1）洒水抑尘

装运土方时控制车内土方低于车厢挡板，减少途中撒落，对施工现场抛洒的

砂石、水泥等物料应及时清扫，砂石堆、施工道路应定时洒水抑尘。经试验表明：

每天洒水 4-5 次，可使扬尘量减少 70%左右，扬尘造成的 TSP 污染距离可缩小

到 20-50m 范围，因此本工程可通过该方式来减缓施工扬尘。本环评要求项目施

工单位设置一定数量的洒水设备，其数量必须满足本项目的需求，同时配备一专

职人员对施工作业进行管理和洒水。

（2）封闭施工

施工现场对外围有影响的方向设置围栏或围墙，封闭施工，缩小施工现场扬

尘和尾气扩散范围。

30

（3）限制车速

施工场地的扬尘，大部分来自施工车辆。在同样清洁程度的条件下，车速越

慢，扬尘量越小。本场地施工车辆在进入施工场地后，需减速行驶，以减少施工

场地扬尘，建议行驶车速不大于 5km/h。此时的扬尘量可减少为一般行驶速度

（15km/h 计）情况下的 1/3。

（4）保持施工场地路面清洁

为了减少施工扬尘，必须保持施工场地、进出道路以及施工车辆的清洁，可

通过及时清扫，对施工车辆及时清洗，禁止超载，防止洒落等有效措施来保持场

地路面的清洁，减少施工扬尘。

（5）避免大风天气作业

应避免在大风天气进行水泥、黄沙等的装卸作业，使用散装水泥和商品混凝

土时不应露天堆放，即使必须露天堆放，也要注意加盖防雨布，减少大风造成的

施工扬尘。

（6）其他措施

除此以外，为了减少施工扬尘，施工中还应注意减少表面裸土，开挖后及时

回填、夯实，做到有计划开挖，有计划回填。

3、噪声环境保护措施分析

（1）合理安排施工进度和作业时间。禁止夜间（22：00-次日 6：00）进行

产生环境噪声污染的建筑施工作业(如基础施工阶段的打桩机作业，浇筑施工阶

段的混凝土搅拌、振捣作业)，因特殊要求必须连续作业，必须有相关主管部门

的证明，并且必须公告附近居民。

（2）施工单位应尽量选用先进的低噪声设备，施工机械尽量设置在敏感保

护目标较远的地方。对高噪声设备采取隔声、隔震或消声措施，如在声源周围设

置屏障、加隔震垫、安装消声器等，以减轻噪声对周围环境的影响，控制施工场

界噪声不超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。

（3）施工单位应采用先进的施工工艺，合理选用打桩机，禁止使用高噪声

振动打桩机和产生 pH 值超过 9 的泥浆水反循环钻孔机等。根据有关资料，静力

压桩机在离机 10 米的场界测得的噪声为 69dB(A)，因此从施工工艺上和设备上

可控制环境噪声。

31

（4）精心安排，减少施工噪声影响时间，但除施工工艺需要连续作业的（如

钻孔、清孔和灌注砼，土石方阶段挖基坑，地下室浇砼和屋面浇砼等）外，禁止

夜间施工。对因生产工艺要求和其它特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施

工的，施工前建设单位应向有关部门申请，经批准后还须现场公示后方可进行夜

间施工。

（5）淘汰落后的生产方式和设备，采用新技术和低噪声设备，使噪声污染

在生产过程中得到控制。

（6）施工中应加强对施工机械的维护保养，避免由于设备性能差而增大机

械噪声的现象产生。

（7）钢制模板在使用、拆卸、装卸等过程中，应尽可能地轻拿轻放。

（8）运输车辆和工地大吨位载重汽车应禁止鸣号。夜间运输材料的车辆进

入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放。

4、固废环境保护措施分析

（1）施工人员产生的生活垃圾要实行袋装化，每天由清洁员清理，集中送

至指定堆放点。

（2）尽量减少建筑材料在运输、装卸、施工过程中的跑、冒、滴、漏，建

筑垃圾应在指定的堆放点存放，并及时由项目实施单位运往指定地点处理。

（3）在工地废料被运送到合适的市场去之前，需要制定堆放、分类回收和

贮存材料的计划。一般而言，主要是针对钢材、金属、砌块、混凝土、未加工木

料、瓦楞板纸和沥青等可再生材料进行现场分类和收集。

（4）严格控制建筑固体废弃物产生量、断砖碎石用以铺路，余泥、余土用

以其它工地作回填土，木、竹类等不能利用的废料应及时运往垃圾处理场处理。

（5）由于施工区人流量大，施工作业将不可避免地出现与群众生活、交通

冲突的地方，为减少矛盾和事故发生，在主要施工地点、通行线路、占道等地方

设置醒目的警示标志牌。

5、施工期的环境管理

为预防施工中的环境污染问题，除采取必要的污染治理措施外，还必须加强

施工期的环境管理工作。对此，提出以下建议：

（1）建设单位在签订施工承包合同时，应将有关环境保护的条款列入合同，

32

其中应包括施工中在环境污染预防和治理方面对承包方的具体要求，如施工噪声

污染、废水、扬尘和废气等污染防治，施工垃圾处理处置等内容。

（2）建设期间业主单位应指派一名环保专职或兼职人员，负责施工的环境

管理工作，并参与制定和落实施工中的污染防治措施和应急计划，向施工人员讲

明施工应采取的环保措施及注意事项。

（3）环保奖惩制度。对在施工中遵守环保措施的施工人员给予表扬和奖励，

对违反环保条款，造成重大污染事故，按照有关法律、法规，追究其应当承担的

法律责任。

营运期环境保护措施分析

1、废水环境保护措施分析

（1）废水治理措施评价

建设项目生活污水经化粪池预处理，洗车废水经隔油沉砂池预处理，然后一

并排入市政污水管道进入江心洲污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排

放标准》(GB18918-2002)一级 B 标准后排入长江。

（2）江心洲污水处理厂简介

江心洲污水处理厂采用活性污泥法 A/O 工艺。A/O 处理系统是在普通二级

生 化处理基础上引进厌氧或缺氧段，使用时具有脱磷、脱氮和去除 BOD 功能

的污 水处理方法。A/O 系统有多种组合和运行方式。按厌氧-好氧反应器的级数

分有单 级系统和多级系统。多级系统中包含有一些列交替排列的亏氧和好氧段。

污水与回流污泥先进入厌氧池（溶解氧小于 0.5mg/L）完全混合，经一定时间（1-2

小时）厌氧分解，除去 BOD，部分含氮化合物转化成 N2 （反硝化）而释放，

回流污泥中的聚磷微生物释放出磷，满足细菌对磷的需求。然后污水流入亏氧池，

池中的反硝化细菌利用污水中未分解含碳有机物作碳源，将好氧池通过内循环回

流进来的 NO3—还原为 N2 而释放。接着污水流入好氧池，水中 NH3-N 进行硝化

反应生成 NO3—，同时水中有机物氧化分解供给吸磷微生物以能量，从水中吸

收磷，磷进入细胞组织，经沉淀池分离后以富磷污泥的形式从系统排出。

江心洲污水处理厂污水处理工艺流程见图 4：

33

图 4 江心洲污水处理厂处理工艺流程图

（3）接管可行性分析

①废水水质可行性分析

本项目污水主要为生活污水和洗车废水，废水中主要含有 COD、SS、NH3-N、

TP、动植物油、石油类等常规指标，可生化性好，其水质可以满足江心洲污水

处理厂接管标准，不会对污水处理厂运行造成影响，因此本项目废水可纳入江心

洲污水处理厂处理。

②废水水量分析

建设项目投产营运后，废水排放量 881.11t/a，约 2.4t/d，仅占江心洲污水处

理厂日处理量的 0.0005%，占得份额较小，且污水处理厂现阶段尚处于未饱和运

行状态，故完全有能力接纳处理本项目排放的污水。

③管网建设

建设项目在江心洲污水处理厂接管范围内，管网已敷设到位。项目建成后污

水可顺利接管江心洲污水处理厂。江心洲污水管网收集图见附图 4。

综上所述，建设项目运营期污水排入江心洲污水处理厂是可行的。

2、废气环境保护措施分析

郑和南路公交场站主要停放纯电动车和天然气公交车，天然气为清洁能源，

产生污染物较少，对环境影响较小。

为避免汽车尾气对周围环境空气质量产生影响，项目应严格管理，切实加强

车辆的年检监督管理，确保汽车尾气做到达标排放，及时淘汰尾气超标车辆。加

强场站内车辆管理，规范停车场的停车秩序，以减少尾气的排放；加强营运车辆

的保养维护工作，确保车辆发动机正常运行。另外，应提高驾驶人员的节能和环

保意识，如减少启动暖车时间，合理控制发动机工况，尽量以车辆设计的经济时

速运行，不猛加速和急刹车等。

3、噪声环境保护措施分析

建设项目应积极采取必要的隔声措施，尽量降低噪声源对周围声环境敏感目

34

标的影响。噪声主要防治措施如下：

郑和南路公交场站正常工作时间为6:15~21:30，无夜班车，项目区域与西侧

居民点迎江园首排建筑相距较近。针对本项目车辆噪声情况，项目单位采取以下

噪声防治措施：

（1）保持良好的交通秩序，加强站内车辆管理，尤其在场站进出口处，设

置明显减速禁鸣标识，杜绝车辆在场内的鸣笛现场，停车场内保持低速匀速行驶；

（2）加强管理，在场站区域禁止鸣笛，减少车辆在场站内的怠速时间；

（3）搞好场站周围绿化，在车站四周设置乔木绿化林带，以降低噪声的传

播，减少对周围环境的影响。

综上分析可知，建设单位在采取以上污染防治措施后，预计建设项目边界噪

声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。

4、固废环境保护措施分析

建设项目产生的固体废弃物主要为生活垃圾、化粪池污泥、隔油沉砂池油泥。

生活垃圾中无机物的含量较少，厨余类有机物较多，可燃物多，委托环卫部

门统一清运。

化粪池产生的污泥委托环卫部门统一清运。

隔油沉砂池产生的油泥委托有资质单位处理。

建设项目危险废物暂存处的建设根据《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）及修改单中相关规定执行，油泥采用桶装暂存，按GB15562.2

的规定设置警示标志，严格执行危险废物相关管理转移制度。

通过采取上述措施和管理方案，可满足危险废物临时存放相关标准的要求，

将危险废物可能带来的环境影响降到最低。

综上，建设项目产生的各种固体废物禁止露天堆放，各项固体废物均能够得

到有效的处理与处置，可以实现零排放，不会产生二次污染。

5、环保“三同时”项目及投资估算

企业应严格执行建设项目“三同时”制度。根据我国有关建设项目环境保护管

理制度的规定，建设项目的污染治理设施必须与主体工程“同时设计、同时施工、

同时投入运行”。在各种污染治理设施未按要求完工之前，项目不得进行试产，

污染治理设施必须由当地环保部门验收合格后方可投入正式运行。本项目环境保

35

护“三同时”验收内容见表 24。

表 24 建设项目环保“三同时”验收项目一览表 污染源 验收内容 验收要求 进度

废水

生活污水 化粪池 混合废水达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4 三级标准（其中氨氮、总磷达《污水排入

城镇下水道水质标准》（GB/T 31962-2015）表1中B等级要求）

纳入江心洲污水处理厂处理

与建设

项目同

时设计、

同时施

工、同时

投产使

用

车辆清洗

废水 隔油沉砂池

雨污分流 建设雨污分流管网 满足雨污分流要求

废水 排放口

规范化设置排污

口，厂区废水排放

口设置标志及预留

采样口

满足江苏省排污口设置及规范化

整理管理办法》（苏环控[1997]122 号）的要求

噪声 采用低噪声设备、设备基础减

振、加强管理禁止进出场站鸣笛

等措施、厂界绿化

噪声排放满足《工业企业厂界环

境噪声排放标准》 （GB12348-2008）2 类标准

固废

设置危险废物暂存处，对危废暂

存处采用防腐防渗措施，一般固

废合理处置，危险废物执行转移

联单制度，委托有资质单位处

理。

分类收集、分类存放，合理处置，

不产生二次污染

36

结论与建议

1.结论

1.1 项目概况

根据 2014 年 9 月 1 日《关于公交 91 路公交场站有关问题的函》（鼓政函

[2014]143 号）：91 路和 133 路公交原场站租用了三汊河南街 91-13 号一处 20 平

方米的私有房屋作为郑和南路终点站管理用房。因该房屋位于三汊河南街后街

危旧改造地块征收范围，91 路和 133 路公交原场站需进行搬迁。根据南京市规

划局（宁规要点[2015]01183 号），搬迁选址位于三汊河高架桥下，现状为绿地。

为方便周边居民生活出行，过渡期临时公交场站设置在郑和南路与三汊河高架

桥下绿地交界处。

为贯彻国家优先发展城市公共交通战略，加快推进城市公交配套设施建设，

解决鼓楼区郑和南路和渡江路周边市民出行问题，落实《南京市公交场站建设

三年（2014-2016 年）行动计划》（宁政发[2014]106 号文），南京公交场站有限

公司拟在南京市鼓楼区渡江路东侧、扬子江大道主线高架与匝道合围区域下方

实施“郑和南路公交场站建设工程”，该项目于 2015 年 10 月 16 日获得南京市住

房和城乡建设委员会立项的批复，文号：宁建综字[2015]698 号。

建设项目总投资 650 万元，建设停车场坪、管理用房、洗车设备、给排水

工程等，安装智能监控、站牌、照明、交通安全设施等。项目总用地面积 2563.31

m2，其中绿化面积 718 m2。公交车停车位 6 个，小车停车位 6 个，自行车棚面

积 27 m2。

1.2 符合产业政策

建设项目属于《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 修正）中鼓励

类第二十四类“公路及道路运输（含城市客运）”第 3 条“汽车客货运站、城市公

交站”，不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》（苏政办发[2013]9

号）中的限制类和淘汰类项目，故建设项目属于鼓励类项目，符合国家和地方

产业政策。根据《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》

（2015 年本），本项目不属于其中所列项目，因此项目的实施符合当前国家、

地方产业政策要求。

1.3 选址可行性及规划相符性

37

建设项目选址位于南京市鼓楼区渡江路东侧、扬子江大道主线高架与匝道

合围区域下方。根据项目规划设计要点（宁规要点（2015）01183 号），项目所

在地属于公共交通站场用地，符合南京市鼓楼区土地利用规划。根据对建设项

目的环境现状和影响评价，项目周围环境质量总体可达相应的环境功能要求。

建设项目实施后，通过采取各种措施，有效控制其污染物对外界环境的影响。

因此，项目运营后对所在区域的环境影响较小，不会改变其环境功能级别，项

目选址与环境质量相容。因此，本项目选址符合相关环境规划。

1.4 实现达标排放及影响分析

（1）废气

建设项目公交车辆为电动车和天然气公交车，会增加少量汽车尾气，电和

天然气为清洁能源，产生污染物较少，对环境影响较小。

（2）废水

建设项目实现雨污分流制，雨水排入市政雨水管网。生活污水经化粪池处

理，洗车废水经隔油沉砂池处理，然后一并排入市政污水管道进入江心洲污水

处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级 B 标

准后排入长江。

（3）噪声

建设项目营运期主要噪声源强为公交车辆运行噪声、清洗设备运行噪声以

及人员活动噪声。根据类比分析，其噪声级值约 60~85dB(A)。经采取隔声、减

振、加强管理措施后，可降噪 20-30dB(A)，能够满足《工业企业厂界环境噪声

排放标准》（GB12348-2008）2 类标准，对周围声环境影响较小。

（4）固体废物

建设项目生活垃圾由环卫部门统一收集处理，能做到合理处置。隔油沉砂

池产生的油泥委托有资质单位处理。不会产生二次污染。

1.5 总量控制

水污染物：建设项目废水经预处理后排入市政管网，由江心洲污水处理厂

统一收集处理，其最终排放控制量已包含在污水处理厂原有批复总量中，可直

接在江心洲污水处理厂总量中调配平衡；

大气污染物：建设项目不需申请废气指标；

38

固体废物：建设项目产生的固体废物实现零排放，不考虑其总量指标。

1.6 地区环境质量不变

根据南京市大气环境功能区划，项目所在地区为二类区，大气环境质量执

行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。根据《南京市环境质

量报告书》（2015 年度）建成区大气中 SO2 年均浓度达到《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中的二级标准，NO2 和 PM10 年均值均出现超标现象，NO2 超

标主要原因评价区内大量汽车尾气所致；PM10 超标主要原因评价区内建筑工地

较多，地面裸露，施工扬尘较大。

建设项目纳污水体为长江，根据《南京市环境状况公报》（2015 年度），长

江南京段水质除 TP 外，其余各监测因子均满足《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）II 类标准，区域地表水水质总体良好。

根据《南京市环境噪声标准适用区域划分》，建设项目所在区属于 2 类声功

能区，声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准。根据《南

京市环境状况公报》（2015 年度），城区环境噪声均值为 54.8 分贝，较 2014 年

上升 1.0 分贝。

1.7 公众参与

公众参与调查结果表明：公众对本项目的态度坚决支持的占总人数的

58%；有条件赞成的占 37%；无所谓的占 5%；无人反对。该项目已得到广大公

众的了解和支持。工程在建设过程中及建成后，应重视环境保护，落实各项环

保措施，加强环境管理，减轻对周围环境的影响。

1.8 总结论

综合以上各方面分析评价，建设项目符合国家产业政策，选址与该区域总

体规划相符。经评价分析，建设项目在采取严格的科学管理和有效的环保治理

手段后，污染物能够做到达标排放，且对周边环境的影响较小，能基本维持周

边环境质量现状，满足该区域环境功能要求。

本次环评认为，在全面落实本报告提出的各项环保措施、切实做到“三同

时”、营运期内持之以恒加强管理的基础上，从环境保护角度来看，建设项目是

可行的。

上述评价结果是根据建设方提供的选址、规模、布局所做出的，如建设方

39

另行选址、扩大规模、改变布局，建设方必须按照环保要求重新申报。

2.要求、建议

（1）认真落实本项目的各项治理措施，加强对环保设施的运行管理，确保

污染物达标排放。

（2）切实做好场站内车辆秩序的维护、管理，避免对周边环境、交通造成

影响。

（3）公交场站可种植抗性较强的植物，用于吸收有害的大气污染物，场站

四周种植乔木，减少噪声对周围环境的影响。