高邮市人民政府gaoyou.yangzhou.gov.cn/gyzfcgw/cggg/202008/a93c9c5125f... · Web view地址：高邮市蝶园路52号303室联系人：钱邦才联系方式： 0514-84616755

GYZCG-202007 扬州市公共资源交易中心高邮分中心

编号：GYZCG-202007高邮市商务局关于高邮市电子商务进农村综合示范县

服务采购项目公开招标文件

扬州市公共资源交易中心高邮分中心2020 年 8 月

目录第一章招标公告.............................................................................................................................3第二章投标人须知.........................................................................................................................8第三章合同条款及格式...............................................................................................................21


第四章项目需求...........................................................................................................................28第五章评标方法及评标标准.......................................................................................................68第六章投标文件格式...................................................................................................................71

第一章扬州市公共资源交易中心高邮分中心关于高邮市电子商务进农村综合示范县服务采购项目

(GYZCG-202007)项目的招标公告受高邮市商务局的委托，扬州市公共资源交易中心高邮分中心就高邮市电子商务进农

村综合示范县服务采购项目(GYZCG-202007)项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。

项目概况高邮市电子商务进农村综合示范县服务采购项目招标项目的潜在投标人可在 “高邮

市政府采购网”、“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“高邮市公共资源交易服务平台”和“江苏省公共资源交易服务平台”自行免费下载招标文件，并于 2020 年 9 月 7 日 9:30 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况1.项目编号：GYZCG-202007

2.项目名称：高邮市电子商务进农村综合示范县服务采购项目3.预算金额：2000 万4.本项目设定最高限价，最高限价为 2000 万元。5.采购需求：见招标文件第四章6.合同履行期限：二年7.本项目不接受联合体投标8.本项目不接受进口产品投标


二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件(复印件加盖投标人公章)，自然人的身

份证明1.2 若法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件(原件备查)；若授权代表参

加的，须提供《法人授权书》原件和授权代表身份证复印件（原件备查）1.3 依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(复印件加盖投标人公章)(税务、银行或社

会保险基金管理部门出具的近一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)

1.4 投标人近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证(复印件加盖投标人公章)

1.5 与第（1.4）条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的 2019 年度财务报告（成立不满一年不需提供）(复印件加盖投标人公章)

1.6 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料1.7 参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原

件）1.8 未被 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）、 “ 中国政府采购

网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网页截图）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件1.时间：2020 年 8 月 17 日至 2020 年 8 月 24 日。

2.方式：在“高邮市政府采购网”、“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“高邮市公共资源交易服务平台”和“江苏省公共资源交易服务平台”自行免费下载招标文件。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1. 2020 年 9 月 7 日 9:30 （北京时间）2.地点：扬州市公共资源交易中心高邮分中心 1 楼开标 2 室。


五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜无

七、本次招标联系方式1.采购人信息名称：高邮市商务局联系人：姚科长联系方式：0514-84614680

2.扬州市公共资源交易中心高邮分中心信息地　址：高邮市蝶园路 52 号 303 室联系人：钱邦才联系方式：　 0514-84616755 　　

八、其他1.投标文件制作份数要求一式七份(一份正本六份副本)，每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”2.本次招标投标保证金本次招标不收取投标保证金。投标保证金金额为人民币零元整（无论投几个分包）3.潜在投标人对招标文件项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责

答复。


第二章投标人须知

1、招标方式1.1 本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于 GYZCG-202007 号项目。2、投标人2.1 本招标文件中“供应商”，即“投标人”，是指参加投标竞争，并符合招标文件

规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。2.2 合格的投标人2.2.1 满足招标公告中供应商的资格条件要求的规定。2.2.2 满足本文件实质性条款的规定。3、适用法律3.1 本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、投标费用4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如

何，交易中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2 本次招标交易中心和采购人不收取中标服务费。4.3 中标人在收到《中标通知书》后，应交纳合同金额 0.03%的印花税。5、招标文件的约束力5.1 投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。6、招标文件构成6.1 招标文件有以下部分组成：

（1）招标公告（2）投标人须知（3）合同条款及格式（4）项目需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与交易中心联系解决。


6.2 招标的最小单位是包。招标服务数量及技术要求中未分包的，供应商对要求提供的服务不得部分投标；招标服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位投标。

6.3 招标文件如果要求供应商提交备选投标方案的，供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。

6.4 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。

7、招标文件的澄清7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止日期的十日前按投标邀请

中的通讯地址，以书面形式通知交易中心。8、招标文件的修改8.1 在投标截止时间前，交易中心可以对招标文件进行修改。8.2 交易中心在招标文件要求提交投标文件截止时间前，有权决定延长投标截止时间

和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。8.3 招标文件的修改将在“高邮市政府采购网” 、“扬州市政府采购网”、“江苏省政

府采购网”、“高邮市公共资源交易中心网”、“扬州市公共资源交易服务平台”和“江苏省公共资源交易服务平台”公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。

8.4 投标人应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。

9、投标文件的语言、度量衡单位、货币和编制9.1 投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与交易

中心就有关投标的所有来往函、电、通知和文件均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。投标文件以及投标人与交易中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。

9.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

9.3 投标人应使用人民币报价。


9.4 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人加盖公章和法定代表人或其授权代表签字。

10、投标文件构成10.1 投标人编写的投标文件应包括：资信证明文件、投标产品配置与分项报价表、供

货一览表、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表、技术及售后服务承诺书、开标一览表等部分；

10.2 投标人应将投标文件按顺序装订成册，应逐页编码，不得跳页（包括但不限于证明材料、声明及产品介绍、彩页等），并编制投标文件资料目录。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。

10.3 投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在相应的投标文件中逐条标明满足与否。

11、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件11.1 投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。11.2 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。11.3 投标人除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外，还必须具备相应

的财务、技术方面的能力。 11.4 投标人应提交根据合同要求提供的证明产品质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。 11.5 证明投标人所提供货物与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。

12、供货一览表和投标配置与分项报价表12.1 投标人应按照招标文件规定格式填报供货一览表、投标配置与分项报价表，在表

中标明所提供的设备品牌、规格、型号、原产地、主要部件型号及其功能的中文说明和供货期。每项货物和服务等只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受 (如有备选配件，备选配件的报价不属于选择的报价)。

12.2 标的物采购人需求的货物供应、安装，调试及有关技术服务等。12.3 有关费用处理招标报价采用总承包方式，投标人的报价应包括所投产品费用、安装调试费、测试验收


费、培训费、运行维护费用、税金、国际国内运输保险、报关清关、开证、办理全套免税手续费用及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，招标文件中另有规定的除外。

12.4 其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。12.5 投标货币投标文件中的货物单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标

文件中另有规定的按规定执行。12.6 投标配置与分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：1、项目总价：包括采购人需求的货物价格、质量保证费用、培训费用及售后服务费用，

项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用。

2、项目单价按投标配置及分项报价表中要求填报。13、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及投标货物说明13.1 对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；13.2 提供参加本项目类似案例简介；13.3 培训计划；13.4 详细阐述所投货物的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；13.5 投标人认为需要的其他技术文件或说明。14、服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍

14、1 投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。14、2 提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员

的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。15、投标函和开标一览表15.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。15.2 开标一览表中的价格应与投标文件中投标配置与分项报价表中的价格一致，如不

一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。 15.3 开标一览表必须加盖公章，必须单独密封在信封中，在投标截止时间前与投标文

件分别递交，否则视为无效投标。16、投标保证金


16.1 本项目不收取投标保证金。17、投标有效期17.1 投标有效期为交易中心规定的开标之日起六十（ 60 ）天。投标有效期比规定短的

将被视为非响应性投标而予以拒绝。17.2 在特殊情况下，交易中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效

期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝交易中心的这一要求而放弃投标，交易中心在接到投标人书面答复后，将在原投标有效期满后五日内无息退还其投标保证金；同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。本招标文件第 16 条有关投标保证金的规定在延长期内继续有效，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。

18、投标文件份数和签署18.1 投标人应严格按照招标公告和招标文件要求的份数准备投标文件，每份投标文

件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。18.2 投标文件正本中，除招标文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件。

文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人或授权代表签署和加盖投标人公章。本采购文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。

18.3 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由法定代表人或授权代表签字或盖章。

19、投标文件的密封和标记19.1 投标人应将投标文件正本和所有副本密封，不论投标人中标与否，投标文件均不

退回。19.2 密封的投标文件应：19.2.1 注明投标人名称，如因标注不清而产生的后果由投标人自负。按招标公告中注

明的地址送达；19.2.2注明投标项目名称、标书编号及包号。19.2.3 未按要求密封和加写标记，交易中心对误投或过早启封概不负责。对由此造成

提前开封的投标文件，交易中心将予以拒绝，作无效投标处理。20、投标截止日期


20.1 交易中心收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。20.2 交易中心可以通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的

所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。21、迟交的投标文件21.1 交易中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。22、投标文件的修改和撤回22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必

须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知交易中心，否则，交易中心将拒绝。22.2 投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上

加注“修改”或“撤回”字样。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最后唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价。修改文件必须在投标截止时间前送达交易中心。

22.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。22.4 在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不

得撤回其投标，否则其投标保证金将不予退还。23、开标23.1 交易中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派携带有

效证件的代表准时参加，参加开标的代表需签名以证明其出席。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 23.2 开标仪式由交易中心组织，采购人代表、监委、投标人代表等参加。

23.3 按照规定同意撤回的投标文件将不予开封。23.4 开标时请投标人推选的代表查验投标文件密封情况，投标登记薄上作纪录无误后，

交易中心当众拆封宣读每份投标文件中“开标一览表”的内容，未列入开标一览表的内容一律不在开标时宣读。开标时未宣读的投标报价信息，不得在评标时采用。 23.5 交易中心将指定专人负责开标记录并存档备查，各投标人需仔细核对开标纪录相关内容并签字确认。

23.6 投标人在报价时不允许采用选择性报价，否则将被视为无效投标。24、评标委员会

24.1 开标后，交易中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。 24.2 评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采


购有关规定。 24.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。

25、评标过程的保密与公正25.1 公开开标后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关

资料以及授标建议等，采购人、评委、交易中心工作人员均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。

25.2 在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。

25.3 在评标期间，交易中心将设专门工作人员与投标人联系。25.4 交易中心和评委会不公布评标过程中的相关细节。25.5 采用综合评分法的项目，未中标的投标人如需了解自己的评审得分及排序情况，

可于中标结果公告期限届满之日起 7 个工作日内，由其法定代表人或授权代表携带本人有效身份证件到公共资源交易中心进行查询，逾期将不予受理。

26、投标的澄清26.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以书面形式要

求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。 26.2 接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。 26.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。

27、对投标文件的初审27.1 投标文件初审分为资格检查和符合性检查。27.1.1 资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证

明文件进行审查。并将审查结论以书面形式向评委会反馈。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。

若接受联合体投标的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，


以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。

27.1.2 符合性检查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

27.2 在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。

所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方（采购人）和见证方（交易中心）的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评委会按照少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

27.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。

27.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，对开标一览表内容修正错误的原则如下：

（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。

（2）投标文件、“开标一览表”中报价的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。对不同文字文本投标文件的解

释发生异议的，以中文文本为准。27.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对

投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金不予退还。

27.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或


不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列，否则不允许修正。27.7 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项

下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定，招标文件未规定的通过随机抽取的方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同

投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会根据招标文件规定的方式确定，招标文件未规定的采取随机抽取的方式确定一个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，招标文件中将载明其中的核心产品。多家投标人提供的核心产

品品牌相同的，按前两款规定处理。28、无效投标、废标及投标人不足三家的处理28.1 无效投标条款28.1.1 未按要求交纳投标保证金的；28.1.2 未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；28.1.3 投标人在报价时采用选择性报价；28.1.4 投标人不具备招标文件中规定资格要求的；28.1.5 投标人的报价超过了采购预算或最高限价的；28.1.6 未通过符合性检查的；

28.1.7 不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，包括但不限于该范围）；

28.1.8 投标人被 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。若接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。

28.1.9 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。28.1.10 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，


有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

28.1.11 其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。28.2废标条款： 28.2.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；28.2.2 投标人的报价均超过采购预算或最高限价；28.2.3出现影响采购公正的违法、违规行为的；28.2.4因重大变故，采购任务取消的；28.2.5评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。28.3 投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家或者通过资格审查或符合性审查

的投标人不足三家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理： 28.3.1 招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，由采购人、交易中心改

正后依法重新招标；28.3.2 招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，

采购人应当依法报财政部门批准。29、确定中标单位29.1评委会根据本招标文件规定评标方法与评标标准向采购人推荐出中标候选人。29.2 采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。29.3 交易中心将在“高邮市政府采购网” 、“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采

购网”、“高邮市公共资源交易中心网”、“扬州市公共资源交易服务平台”和“江苏省公共资源交易服务平台”发布中标公告，公告期限为 1 个工作日。

29.4 若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：29.4.1 提供虚假材料谋取中标的；29.4.2向采购人、交易中心行贿或者提供其他不正当利益的；29.4.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；29.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；29.4.5 与采购人或者其他投标人串通投标的；29.4.6 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；


29.4.7 不符合法律、法规的规定的。29.5. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：29.5.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。29.5.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。29.5.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。29.5.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。29.5.5 不同投标人的投标文件相互混装。29.5.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。30、质疑处理30.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可

以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或交易中心提出质疑。

30.1.1 对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出。　　30.1.2 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起 7 个工作日内提出。　　30.1.3 对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起 7 个工作日内提出。

30.2 供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《政府采购质疑和投诉办法》等相关规定提交。

30.3 提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出。

30.4 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：　　30.4.1 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；　　30.4.2质疑项目的名称、编号；　　30.4.3 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；　　30.4.4 事实依据；　　30.4.5 必要的法律依据；　　30.4.6 提出质疑的日期。


供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

《质疑函》及《授权委托书》格式见网址：http://zfcg.yangzhou.gov.cn

30.5 交易中心收到质疑申请后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑内容、格式不符合规定，交易中心将告知质疑人进行补正。

30.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函。30.7 交易中心应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式

通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。30.8 诚实信用30.8.1 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损

害采购人和其他投标人的合法权益。30.8.2 投标人不得以向交易中心工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当

手段谋取中标。经查实投标人有此行为的，政府采购管理部门将投标人列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。

30.8.3 投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。一经查实，交易中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚并在网站上予以公示。如果投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑，干扰政府采购活动正常进行的，属于严重不良行为，交易中心将提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

30.8.4 投标人不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标成交处理。30.8．5 投标人应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于失信行为，根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》，失信行为将被记入投标人诚信档案。

31、中标通知书31.l 中标结果确定后，交易中心将向中标供应商发出中标通知书。31.2 中标供应商收到中标通知书后，应签字确认中标通知书已收到。若无回复，则

公告后视同中标供应商已经知悉并同意接受。31.3 中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。

中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法


承担法律责任。31.4 所有投标文件都将作为档案保存，不论中标与否，交易中心均不退回。32、签订合同32.l 中标供应商应按中标通知书规定的时间、地点,按照招标文件确定的事项与采购人

签订政府采购合同，且不得迟于中标通知书发出之日起三十日，否则由此给采购人造成损失的，中标供应商应承担赔偿责任。

32.2 招标文件、中标供应商的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。

32.3 签订合同后，中标供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失或致使合同履行中发生违约现象的中标供应商应承担赔偿责任。

32.4 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。所签订的合同不得对招标文件确定事项和中标人投标文件作实质性修改。

33、样品若项目要求提供样品的，中标人的样品由采购人负责保管、封存，并作为履约验收的

参考。未中标人的样品将及时退还。

第三章合同条款及格式

以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标供应商不得提出实质性的修改。关于专用条款将由采购人与中标供应商结合本项目具体情况协商后补充，但补充内容对招标文件和投标文件以及通用条款，不得作实质性修改。

政府采购合同（货物）


项目名称：高邮市电子商务进农村综合示范县服务采购项目编号：GYZCG-202007

甲方（采购人/买方）：高邮市商务局乙方（供应商/卖方）：见证方：扬州市公共资源交易中心高邮分中心根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲

乙双方按照扬州市公共资源交易中心高邮分中心关于本项目招标结果签订本合同。1、合同标的乙方根据甲方需求，提供下列货物：。货物名称、规格及数量等要求详见招投标文件。2、合同总金额2.1 本合同金额为（大写）：_______________________________元人民币（¥_____

元）。2.2 本合同总金额包括所乙方提供货物的产品费用、安装调试费、测试验收费、培训费、

运行维护费用、税金及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，招标文件中另有规定的除外。

2.3 在招标文件未列明，而乙方认为履行本合同必需的费用也包含在合同总金额中。2.4 本合同总金额还包含乙方提供的伴随服务/售后服务费用。3、组成本合同的有关文件3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。3.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、

计划、图纸、样品或资料提供给任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

3.3 关于本项目政府采购的招投标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，这些文件包括但不限于：

（1）投标响应文件；（2）投标产品配置与报价文件；（3）供货一览表；（4）技术参数响应表；


（5）服务承诺；（6）中标通知书；（7）甲乙双方补充协议；（8）乙方投标时提供的响应文件。

4、知识产权保证乙方保证甲方在使用、接受本合同货物和服务或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。

5、产权保证乙方保证所交付的货物的所有权无任何抵押、查封等权利瑕疵。

6、履约保证金6.1 乙方交纳的投标保证金在本合同签订之日起 5 个工作日内凭交易中心经办人签署

的保证金收据退还，不计利息。6.2 本项目履约保证金金额为（大写）：_______________________________元人民币

（¥_____元），乙方应在______年______月______日之前如期足额缴纳至甲方账户。履约保证金用以约束乙方在合同履行中的行为，以及弥补合同履行中由于乙方自身行为可能给甲方带来的各种损失；若履约保证金额不足以弥补乙方违约造成甲方损失的，甲方可继续向乙方主张索赔。

6.3 履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额，在本合同履行结束后由甲方无息退还。 7、转包或分包7.1 本合同禁止转包，本合同范围的货物，应由乙方直接供应的，不得转让他人供应。7.2 经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，但是分包方式履行的，乙方

应就采购项目向甲方负全责。8、质保期8.1 质保期年。（自交货验收合格之日起计）9、交货期、交货方式及交货地点9.1 交货期：_________

9.2 交货方式：_________


9.3 交货地点：_________

10、货款支付10.1 本合同项下所有款项均以人民币支付。 10.2 本合同项下的采购资金由甲方支付，付款前乙方向甲方开具发票。10.3 甲方付款方式：在中标方中标后签订合同采购方首付百分之十五项目资金；通过高邮市商务局牵头组织初次验收合格后再付百分之二十项目资金；通过江苏省商务厅中期绩效考核及格后付百分之二十项目资金；通过高邮市商务局牵头组织验收项目进度达到百分之百付款百分之三十项目资金；剩余百分之十五作为项目质保金在项目结束一年之后拨付。（如果以上每次项目验收不通过，需通过项目整改合格后，才能按照拨付资金比例拨付资金; 若因中标企业原因导致中期绩效验收未通过则取消中标企业后期款项拨付资格，并视为自动放弃本项目，商务局有权解除项目履行合同）高邮市商务局牵头组织验收项目的标准，参照后期实施合同中统一绩效考评细则执行。

11、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。12、质量保证及售后服务12.1 乙方应按招标文件规定及响应文件承诺的货物性能、技术要求、质量标准向甲方

提供未经使用的全新产品；若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。

12.2乙方应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有良好的性能。货物验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责，所需费用由乙方承担。

12.3 乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。


⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、

保险、检验、货款利息及银行手续费等）。12.4 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在_________小时内到达

甲方现场。12.5 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。12.6上述的货物免费保修期为______年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。

超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。13、交货、调试和验收13.1乙方应当在合同生效后天内将货物交付甲方，地点由甲方指定，招标文件有约

定的，从其约定。在发货前，乙方应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货初验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。

13.2 货到甲方后，甲乙双方须在工作日内初验收，甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书、包装符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。

13.3 乙方按照招标文件要求负责产品安装并培训甲方的使用操作人员，乙方在甲方使用前进行调试，调试直到符合技术要求的甲方才做最终验收。

13.4 对技术复杂的货物，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；若聘请第三方中立机构验收，验收费用由甲乙双方协商解决。

13.5 甲乙双方关于调试和验收的其他约定：。14、货物包装、发运及运输14.1 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要

求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。14.2 乙方发货时，产品使用说明书、检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于

货物内。


14.3 乙方在货物发运手续办理完毕后 24小时内或货到甲方 48小时前通知甲方，以准备甲方接货。根据甲方通知的时间和指定的地点，乙方负责安排送货、装卸、清点、堆放，设备初验收合格前的保管工作由乙方负责，费用乙方承担。

14.4 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。14.5 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点，经初步验收即视为货物交

付。15、违约责任15.1 甲方无正当理由拒绝初验收和终验收货物的，甲方应按未付货款金额每日万分之

五向乙方支付违约金。15.2 甲方无故逾期验收和无故逾期办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款金额每日

万分之五向乙方支付违约金。15.3乙方违约，在消除违约情形前，应按货款总额每日万分之五向甲方支付违约金，

甲方可以从待付货款中扣除。15.4乙方因逾期交货或因其他违约行为，导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合

同总值 5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。15.5 乙方所交的货物全部或部分品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及

招标文件规定标准的，乙方更换货物但逾期交货的（甲方拒绝接受的除外），按乙方逾期交货处理；乙方拒绝更换货物的，甲方可选择解除本合同或本合同的一部分，并可追究乙方的其他违约责任。

15.6 合同生效后，发现乙方投标属虚假承诺，或经权威部门监测提供的货物不能满足招标文件要求，造成合同无法继续履行的，乙方履约保证金不予退还外，还应向甲方支付不少于合同总价 % 赔偿金。

16、不可抗力事件处理16.1 在合同有效期内，甲乙双方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可

延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力，是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，例如战争、严重的地震、洪水等，但一方违约或疏忽导致合同不能履行的不属于不可抗力因素。

16.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。除甲


方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。若不可抗力事件延续 120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

17、争议解决17.1 因货物的质量问题发生争议的，可在国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴

定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。17.2 因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解

决；如果协商不能解决争议，甲乙双方同意采取下列两种方式的第（）种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼，适用中华人民共和国法律；（2）向高邮仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。17.3 若甲乙双方任何一方都没有选择解除合同的，为避免扩大损失，在诉讼或仲裁期

间，双方应继续履行。18、合同其它18.1 乙方应诚实信用，严格按照招标文件要求和投标承诺履行合同，不向甲方进行商

业贿赂或者提供不正当利益。18.2 合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章，并经扬州市公共资源交

易中心高邮分中心见证盖章后生效。18.2 本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。18.3 本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方、乙方、见证方及财政监管部门

（高邮市财政局政府采购管理科）各执一份。

甲方：高邮市商务局乙方：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：


日期：年月日日期：年月日

见证方：扬州市公共资源交易中心高邮分中心项目经办人：日期：年月日

第四章项目需求

一、项目简述高邮市商务局拟对电子商务进农村服务进行采购，项目投资约

2000 万元。主要服务内容为:高邮市电子商务公共服务中心建设运营,高邮市人才培训体系建设运营,高邮市农村电商服务站点建设运营,

高邮市电子商务进农村物流供应链建设运营,高邮市区域公共品牌、农产品上行建设运营,高邮市电子商务进农村溯源体系、大数据系统建设运营，高邮市电商文旅体系建设运营。


二、采购内容（一）模块内容序号

版块名称

子项目建设目标建设效果投资规模(万元)中央资金

01 高邮市电子商务公共服务中心建设运营

高邮市电子商务进农村公共服务中心及跨境电商中心建设

建成高邮市电子商务进农村公共服务中心，并购置配套硬件设备，中心设立：运营服务中心、培训中心、企业孵化中心、个人创业孵化中心、摄影设计中心、电商沙龙中心、农产品 O2O 展销中心、信息展示中心、农产品质量保障中心等。

建立高邮市电子商务公共服务及跨境电商孵化中心，成为高邮电商对外的重要服务窗口，对境内跨境电商发展提供帮助，打造路灯、消防器材跨境电商线上产业集聚区，完善电商发展

300

负责对公共服务中心进行运营、管理，并为企业及个人提供创业孵化，对县域乡、村服务站点进行管理，并为其提供技术支持，为大众提供支付、认证、物流、信用、网店开设、拍照、方案、客服、网店运营等公共服务支撑，为企业和网商提供商品选择、设计、包装的咨询建议和服务，为高邮市企业提供网店、微店、微信平台代运营和托管服务。组建电子商务协会，以协会引导电商行业有序发展，最终建成高邮市电子商务公共服务体系。建成高邮市电子商务进农村公共跨境电商孵化中心，并购置配套硬件设备。推动本地特色产业从传统的“一般贸易”到“跨境电商贸易”的转变，充分发挥跨境电商对智慧路灯和消防器材产业的带动作用，加快“走出去”步伐，推动我市智慧路灯等产业持续健康发展，提升产业国际竞争力和市场占有率。

02 高邮市人才培训体系建设运营

开展乡村电子商务服务站点电商知识培训

1、制定电子商务进农村培训计划。建立健全电子商务人才培育体系，开展电子商务培训 5000 人次以上，其中包括精准扶贫培训 100 人次以上、跨境电商 1000 人次以上。

完成高邮市电商人才培训指标，并取得成效，建立人才信息库，解决电商人才瓶颈问题

200

2、完善电商课程体系，与商务部实施电商百万人才培训工程相结合，深入实施人才强县战略，建立电子商务实用型人才培新基地、孵化基地。3、建好培训台账，对培训学员进行跟踪指导。4、建立高邮市电商人才信息库，对接电商人才就业创业。

开办网店运营、美工、客服、精准扶贫等专题培训班

5、开展专业性的电商实操课，对接农产品销售问题，在切实帮助农村贫困群众增收、助力产业精准扶贫, 搭建起了群众学习运用电商的平台，促进产业和互联网的深度融合农村淘宝营销、网店图片制作及电商的运营及如何利用电商平台精准对接贫困户推动农特产品网络销售等方面作了深入、细致讲解。


开展电商创业、就业培训班

6、开展电商就业培训课，精准帮扶电商人才,为在校学生和城乡社区人员、农村劳动力提供电商创业培训提供更好的服务

组织外出考察培训活动

7、考察了其他镇的特色农产品种，并进行了座谈，交流所学所得

编制培训教材

8、把所有培训课程免费印制教材并发放。

03 高邮市农村电商服务站点建设运营

电子商务服务站点建设及运营

充分利用邮政、供销、“万村千乡”农家店等资源，装修、升级制作统一标识，并配置电脑、显示屏、货架等硬件设备，建成 13 个乡镇(街道)电子商务服务站、50 个村级电商服务点，确保乡镇站点 100%全覆盖，电商服务站点行政村和建档立卡贫困村覆盖率均达到 40%以上。

打造高邮市电商服务站点，确保站点功能齐全做好站点服务工作并进行可持续运营

250

菱塘、龙虬、汤庄、周山四个乡镇的镇级服务站进行重点打造, 建设多站合一的乡村物流配送中转站点,作为高邮市内镇级服务站的标杆。在 63 个镇、村电子商务服务站点基础上叠加物流功能，配置相关硬件设备，建成电商物流点。

制定快递、物流补贴政策（扶持政策）

制定快递、物流补贴政策，鼓励县域快递、物流企业、社会众多资源参与高邮市、乡、村三级物流配送体系建设，对参与的企业人员根据配送单量给予一定的补贴，为物流体系的建设起到推动作用。

04 高邮市电子商务进农村物流供应链建设运营

县级物流中心建设

建成县级物流中心，购置配送专用车辆和冷藏运输车，按照配送区域及服务对象建仓，用于快递件储存及企业产品储存，建成分拣区、物流配送区、物流综合区、货运车辆停车区等服务功能，包括生鲜农产品冷藏仓储。

建立完善的高邮市智慧物流供应链体系并得以可持续发展

830县、乡、村三级物流体系建设

对县级物流中心进行运营及管理，对乡、镇物流站点进行管理并提供相关技术支持及业务培训服务。对县、乡、村三级物流上下行进行统一的规划、管理及运营。以整合邮政、物流快递、乡村客运资源以及社会加盟的方式，打造 4 条县内物流配送主通道，覆盖全市各个区域。整合物流资源，降低物流成本。

05 高邮市区域公共品牌、农产品上行建设运营

农产品品牌打造

品牌培育及网销促进，开展“三品一标”认证，引导农户进行标准化种植，推动农产品质量追溯体系建设。设计、制作一批为高邮市公共品牌产品包装提供给广大网商及农户使用。对农产品进行统一宣传、设计、包装，制定产品网货化措施，培育 1-3 个特色农产品品牌，开展品牌宣传、推广活动，把电子商务与“三农”发展深度融合，把发展农村电子商务与脱贫攻坚有机结合，带动观光旅游，民俗工艺联合发展，真正实现农民增收、农业增效。

打造高邮市区域公共品牌并进行推广，取得一定的推广成效，达到农产品上行年度指标

200

农产品标准化溯源体系建设

开发农产品溯源系统，并购置溯源、质量检测等相关硬件设备，建成高邮市农产品追溯平台，健全农产品标准化、生产认证、质量保障、安全追溯等农产品品牌发展配套体系。

06 高邮市农村电商购置农村电商综合智慧管理平台相关软、硬件设备，通过自建立农产品可 200


电子商务进农村溯源体系、大数据系统建设运营

数据收集动采集本市电商数据，进行集成化展示分析。本系统需包含大数据系统，溯源系统，农产品库系统，物流系统的数据展示，县域电商人才库和商务部农村电商社区商业系统自动对接。

追溯的溯源体系，并建立高邮市电商大数据系统，可实时采集高邮市电商数据

07 高邮市电商文旅体系建设运营

高邮市乡村旅游体系打造

利用高邮市特色乡村旅游与资源，采取“电商+旅游”模式打造高邮特色乡村旅游，以旅游营销带动电商发展。

利用高邮市特色乡村旅游与资源，采取“ 电商 + 旅游”模式打造高邮特色乡村旅游

20

合计 2000

（二）详细服务要求（1）高邮市电子商务公共服务中心及跨境电商中心建设运营总体要求：1、升级改造面积不低于 2000 平方米的电商公共服务中心。2、公共服务中心设有电商运营服务中心、电商培训中心、特色农产品展销中心、电商创业孵化中心、摄影中心、跨境电商中心、农产品质量保障中心、电商沙龙中心、农产品包装中心、大数据中心等功能


单位。3、公共服务中心人员不少于 8 人（电子商务公共服务中心负责人、专业美工摄影，企业孵化导师、文案推广专员、电商平台资源运营、财务内勤等人员编制）4、培育 1家本地电商服务企业（能提供网店装修、代运营等服务）；培育 1家跨境电商服务企业（能提供代理代办县域内涉农工业品跨境销售的的整套手续，能提供跨境电商的指导服务）;跨境电商服务中心大力推进全球贸易通、阿里巴巴国际站、京东、苏宁、亚马逊、敦煌网等第三方跨境电商服务平台，为企业提供咨询、收汇、报关、结汇、退税、信用证买断、赊销、信用证打包贷款等一站式服务。5、协调商务局统筹全市电子商务进农村综合示范工作的开展，配合政府部门制定促进本市电子商务的政策。6、协调、督促全市电子商务进农村综合示范工作中各环节执行单位，按照其制定的运营规划实施节点完成相关工作，统筹全市电商、技术、货源、销售、宣传等工作协调发展。7、开展以智慧路灯为主题的各项境内外经贸活动，帮助企业搭建


与境外企业、商会之间的国际交流平台；在企业对外贸易、国际并购、产品研发、品牌打造等方面提供支持，携手本地智慧路灯企业共同开拓国际市场，促进我市智慧路灯产业蓬勃发展。8、通过整合线上跨境平台资源，以推广方式，帮助智慧路灯产业线上流量进行整合，主要抢占跨境电商平台类目排名流量，形成具有特色的智慧路灯和消防器材线上产业集聚区。9、每月回收、汇总执行单位的工作完成进度表，并协助商务局及时在县、市、省商务系统政府网站公示各项工作进度和资金使用情况。10、在县、市、省商务系统政府网站公示本市电子商务进农村综合示范项目的监督电话、邮箱，接受社会监督，并协助商务局及时回复、处理群众反映的相关问题，及时向社会公示处理结果。11、协助商务局完成电子商务进农村综合示范县的中期绩效考核评价工作。12、针对本市电子商务公共服务中心及各场馆（如：特色农产品展销中心、电商培训中心、电商创业孵化中心、电商沙龙中心等）功能


单位，制定相应的管理制度、管理流程，做好管理日志。13、每年新增电商入驻企业 10家并制定创业孵化园准入准出制度，并与入园企业签订具有考核机制的相关协议，为入园企业制定“一对一”的发展规划，提供各项服务的同时，逐步加强对入园团队的服务内容和质量，并监督入园创业团队的发展方向和进度，制定奖励机制和淘汰机制。14、为本市各电商创业团队提供企业注册指导、品牌注册指导、团队建设指导等方面的服务，促进本市传统企业转型和创业团队的成活率和发展效率。15、为传统企业提供网货产品研发、美工、客服、营销等方面的技术增值服务。16、为纳入本市电商人才岗位培训的技能型个人提供创业网货货源支持、运营技能提升、协同发展等方面的指导。17、为纳入本市电商人才岗位培训的技能型个人提供上岗就业对接窗口，协调本市电商人才的流动性，满足传统企业电商人才的需求。


18、针对本市返乡大学生、“两后生”、返乡务工人员、农村妇女、建档立卡贫困户建立帮扶措施，通过货源整合、岗位就业等方式带动贫困群体就业创业。19、2021 年底实现全市电子商务年交易额年均增长 20%以上，其中，网络消费额年均增幅达到 20%以上。打造 “电商+旅游”模式，农产品和乡村旅游销售额年均增长 20%以上。电子商务年销售1000 万以上企业 5家，2000 万以上企业 2家。20、高邮市农村电子商务公共服务中心硬件采购21、高邮市农村电子商务公共服务中心固定资产贴标造册22、高邮市农村电子商务公共服务中心 2020 年 12 月底前建成并投入运营

公共服务中心附属设备清单如下：

序号名称技术参数单位数量

1台式电

脑（美

台式机CPU型号：四核 Intel Core

i5；内存容量:4GB；硬盘容量：台 2


工）1TB;显卡类型：独立显卡;显示器类

型：LED;屏幕尺寸：24英寸。

2

台式电

脑（员

工）

台式机CPU型号：四核 Intel Core

i3；内存容量:4GB；硬盘容量：

1TB;显卡类型：集成显卡，显示器

类型：LED;屏幕尺寸：21.5英寸。

台 36

3便捷式

投影仪

投影技术 3LCD；亮度 3200流明；

对比度 15000：1；灯泡功率

200W；变焦比：1．2X；投影距离

0．9－10．8m；屏幕比例：4：

3；色彩数目 1600 万色；控制接口

1×USB－B；1×USB（USB 内存

盘，无线模块）；1×无线网路：

USBA；扬声器 2W；支持无线连

接。

个 2


4 电视

屏幕尺寸：65英寸；屏幕分辨率：

超高清 4K；CPU：四核；内部存储

空间：4GB；扬声器数量：2 个；

HDMI1．4 接口：3；操作系统：

Android4．4以上。

台 1

5

电脑桌

椅（1

桌 1

椅）

规格要求：屏风式办公桌（根据实际

情况定制规格形状）、滚轮式椅子。套 10

6会客桌

椅

一桌四椅，坐感舒适，材质易于清

洁。套 2

7 沙发规格要求：3 人位，软硬适中、不变

形、坐感舒适；材质：实木架构。套 2

8 茶几材质：8MM钢化玻璃。套 2


9 档案柜材质：加厚铁皮档案柜。个 4

10移动硬

盘存储容量：2T 个 2

11 门头

材质：带发光底板 1ed树脂发光

字、LED滚动显示屏；尺寸：实地测

量定制

块 1

12室外宣

传牌

材质：防水防晒室外写真布、不锈钢

框架；包安装；尺寸：实地测量定制块 2

13 背景墙材质：玻璃底漆、水晶字；尺寸：实

地测量定制。面 1

14 制度牌材质：玻璃；尺寸：实地测量定制。块 10

15喷墨多

功能一

产品类型：喷墨多功能一体机涵盖功

能：打印／复印／扫描／传真;最大台 1


体机

处理幅面：A3＋;耗材类型：分体式

墨盒;打印分辨率：

4800×1200dpi;打印速度：黑白：

18页／分钟，彩色：10页／分钟；

墨水容量：黑白约打印 6000页；彩

色约打印 6500页；网络功能：支持

无线／有线网络打印；远程打印方

式：移动 app打印；双面功能：自

动;色彩：彩色;接口类型：

USB2．0；传真类型：彩色。

16 计算器屏幕材质：LED、屏幕最大显示 12

位数，双重电源。个 2

17 网线六类网线。箱 2

18 饮水机出水量：120 公升／小时以上。台 1

19 无线路无线速率：2．4GZ频段个 4


由器

300bps，5Ghz频段 867Mbps;天

线：2根外置 2．4GHz 不可拆卸全

向天线，2根外置 5GHz 不可拆卸全

向天线;接口：4 个 10／100M 自适

应 LAN,WAN,支持自动翻转 1 个

10／100M 自适应 WAN，支持自动

翻转;无线功能：无线桥接、访客网

络、信号强度调节、ap隔离。20 中继器 WIFI放大器 Pro；300dBm 个 8

21笔记本

电脑

R5-3500 8G 512G SSD 显卡

1050-4G 15.6寸台 1

22 拼接屏 MK-LG4935◆49"采用 LG超窄边液

晶拼接单元，物理拼接缝隙 3.5MM

◆ 单元外观尺寸：1078(H)×608(V) mm

内置拼接处理模块，支持超高清 4K

块 6


分辨率 3840X2160，◆ 亮度 500cd/m2；对比度

4000：1；显示模式 16：9

◆ 上下左右可视角度 178 度，响应

时间≦6ms；2路复合视频输入，1

路VGA输入，1路HDMI输入，1

路DVI输入,外壳材质：强固型金属

机壳；重量：约 30KG；电源：

100VAC～240VAC(50/60Hz)；最

大功耗≦250W；工作环境温度：

0℃-50℃；工作环境相对湿度：

20%-90%;菜单语言:中文、英文 ;支

持OSD菜单、画面冻结、3D梳状滤

波、TNR降噪、信号缓冲等功能,使用

寿命可达 6 万小时以上。


23拼接处

理模块

可实现 2路复合视频输入，1路

VGA输入，1路HDMI输入，1路

DVI输入, 信号在大屏上，快速单屏

显示，全屏显示，组合显示，不同信

号单屏显示或任意画面组合显示。控

制软件，中文界面，一步到位，操作

方便。省电模式，软件开关机。画面

静止模式和多种组合功能显示模式等

套 4

24 分配器 HDMI1路进 4路出台 1

25 安装支

架

定制，壁挂式、落地式、落地机柜式、

前维护式可选◆ 壁挂式安装要求：必须是砖混

墙，；◆ 落地式、机柜式：主架起支撑、稳

固作用，附架起安装、固定、维护作

套 4


用；◆ 前维护式：必须是承重墙，液压

式，可抽屉式拉出

26配件辅

材

HDMI 信号线、屏体连接线、控制连

接线、RS232转RJ45，挂钩（不含

信号源输入线）

套 4

27 前级效

果器

音乐通道 3段 PEQ（参量均衡音乐 2 组输入 VOD/BGM

可增加数字(同轴或光纤)输入[选配]

选配无同轴或光纤输入4路输出 L/R，C/SUB

立体声无超低音自动衰减设置无

动态 >105

THD+N <0.02%

频响 -1.0dB~+0.5dB(20Hz~20kHz)

台 1


AUX1 和 AUX2通道无超低音低切和高切可设置

信噪比 >85dB

灵敏度话筒 30mV

音乐 315mV

最大输入话筒 400mV

音乐 3.4Vrms

最大输出 3.7Vrms @ 1kHz

电源消耗 <20W(~220V)

尺寸 482×172×45

净重 3.0kg

28 放大器 ◆额定输出功率双通道：350W*2

◆信号噪声比A 计权，额定功率下:

≧103dB

◆总谐波失真(THD)

<0.02%（8Ω/1KHz)

◆阻尼系数(8Ω) ≧290

台 1


◆分离度（串音）：70dB

◆转换速率：28V/uS

◆频率响应(8Ω):20Hz-20kHz,

±3dB

◆输入灵敏度:0.775V/1.0V

◆输入阻抗:10k(balanced)

◆保护:直流、短路，超温，开机冲击◆散热方式：二级强风，隧道式，向

后板吹风◆接口：输入：卡侬XLR 公，XLR

母；输出：接线柱,SPEAKON 接口。◆指示:电源指示灯 x1绿色；输入信

号指示灯 x3绿色；削波 x1红色；

保护动作指示 x1红色◆AC 电源:AC220-240V、50/60 Hz

◆尺寸（宽X 高 X深）：483X89X483mm


◆净重:23 kg

29设备控

制柜600*1200*600 19英寸机柜个 1

30 音箱

频率响应；70Hz-20KHz±3dB

灵敏度； 99dB

最大声压； 115db

阻抗； 8Ω

额定功率； 250W

峰值功率； 600W

覆盖角度；70°X 70°

低音； 1x12″（156磁 65芯铝

架）高音； 1x1.75″（90磁 34芯）连接器； 2×NEUTRIK NL4

净重； 20Kg

箱体尺寸； 400×580×360mm

只 4

31 专用支定制只 4


架

32无线话

筒

频率范围：740MHZ/790MHZ,可

调范围：50MHZ,信道通隔：

250KHZ,动态范围：100dB,频率范

围：80-18KHZ，终合失真：小于

0.5%调频方式：带宽 FM，信道数

量：200，第一中频：110MHZ,第

二中频：10.7MHZ,灵敏度：12DB.

输出电平：+10DBV，接收机尺

寸：420*215*50mm，接收机重

量：2595g；1套，两个

套 1

33 电源时

序器

8路电源时序控制，每路延迟 1秒；

整机容量 30A，进线采用安全方便

的 30A端线，MCU控制的智能化设

计，具有标准RS232串口控制功

台 1


能，链接集控系统；面板钥匙锁开关

控制。

34 冰箱

双开门，静音无霜冷藏冷冻冰箱，

冰箱冷柜机型: 冷藏冷冻冰箱，能

效等级: 二级，制冷方式: 风冷

台 1

35 咖啡机

全自动咖啡机，型号: DE-320，咖

啡壶分类: 泵压式，功能: 意大利式

意式全自动

台 1

36 书柜木制实地测量架 1

37 会议桌规格：4.8mX1.4m，配 16把椅子个 1

跨境电商服务中心附属设备清单：

序号名称技术参数单位数量

1

台式电脑（美

工）

台式机CPU型号：四核 Intel Core i5；内存容量:4GB；硬盘容量：1TB;显卡类型：独立显卡;显示器类型：LED;屏幕尺

寸：24英寸。台 2

2 台式电脑（员

工）

台式机CPU型号：四核 Intel Core i3；内存容量:4GB；硬盘容量：1TB;显卡类型：集成显卡，显示器类型：LED;屏幕尺

台 8


寸：21.5英寸。

3便捷式投影仪

投影技术 3LCD；亮度 3200流明；对比度 15000：1；灯泡功率 200W；变焦比：1．2X；投影距离 0．9－

10．8m；屏幕比例：4：3；色彩数目1600 万色；控制接口 1×USB－B；

1×USB（USB 内存盘，无线模块）；1×

无线网路：USBA；扬声器 2W；支持无线连接。

个 2

4 电视屏幕尺寸：65英寸；屏幕分辨率：超高清 4K；CPU：四核；内部存储空间：

4GB；扬声器数量：2 个；HDMI1．4 接口：3；操作系统：Android4．4以上。

台 1

5

电脑桌椅（1

桌 1

椅）

规格要求：屏风式办公桌（根据实际情况定制规格形状）、滚轮式椅子。套 10

6会客桌椅一桌四椅，坐感舒适，材质易于清洁。套 2

7 沙发规格要求：3 人位，软硬适中、不变形、坐感舒适；材质：实木架构。套 2

8 茶几材质：8MM钢化玻璃。套 29 档案柜材质：加厚铁皮档案柜。个 3

10移动硬盘存储容量：2T 个 1

11 门头材质：带发光底板 1ed树脂发光字、LED

滚动显示屏；尺寸：实地测量定制块 1

12室外宣传牌

材质：防水防晒室外写真布、不锈钢框架；包安装；尺寸：实地测量定制块 2

13 背景墙材质：玻璃底漆、水晶字；尺寸：实地测面 1


量定制。

14 制度牌材质：玻璃；尺寸：实地测量定制。块 10

15

喷墨多功能一

体机

产品类型：喷墨多功能一体机涵盖功能：打印／复印／扫描／传真;最大处理幅

面：A3＋;耗材类型：分体式墨盒;打印分辨率：4800×1200dpi;打印速度：黑白：18页／分钟，彩色：10页／分钟；墨水容量：黑白约打印 6000页；彩色约打印 6500页；网络功能：支持无线／有线网络打印；远程打印方式：移动 app打印；双面功能：自动;色彩：彩色;接口类型：USB2．0；传真类型：彩色。

台 1

16 计算器屏幕材质：LED、屏幕最大显示 12位数，双重电源。个 2

17 网线六类网线。箱 2

18 饮水机出水量：120 公升／小时以上。台 1

19无线路由器

无线速率：2．4GZ频段300bps，5Ghz频段 867Mbps;天线：2

根外置 2．4GHz 不可拆卸全向天线，2

个 4


根外置 5GHz 不可拆卸全向天线;接口：4

个 10／100M 自适应 LAN,WAN,支持自动翻转 1 个 10／100M 自适应 WAN，支持自动翻转;无线功能：无线桥接、访客

网络、信号强度调节、ap隔离。

20 中继器 WIFI放大器 Pro；300dBm 个 8

21 会议桌规格：4.8mX1.4m，配 16把椅子个 1

（2）高邮市人才培训体系建设运营1、制定电子商务人才培训计划。

2、培训内容：普及性培训方面，要涉及电商政策宣传，智能手机应用，

日常购物、缴费、购票等简单应用技能培训，增值性培训涉及网上开店、网店装

修、客服、运营推广、产品拍照美化及店铺管理维护工具等网店运营的各个方面

以及电商最新政策解读等，针对本地企业要设置合理的培训方案，同时培训内

容要涵盖国内、国际最前沿的电商发展知识及技能。

3、培训对象：政府机构干部，农工商贸流通、服务类中小微企业经营管理


人员，本地各电子商务及相关企业经营管理人员，大学生村官、乡镇村服务站

点合伙人、第一书记、返乡青年、贫困户、退伍军人、社会闲散劳动力等。

4、培训方式：采取理论加实践的培养模式，把课堂教学和实际操作、基地

实习、自主创业指导相结合，培养实用型电子商务人才。

5、培训性质：坚持公共服务性，提供基础普及型的公开、免费培训，针对

农村青年等创业群体提供公益性的增值培训，同时开设网络培训平台，提供电

商基础及免费性培训。

6、制度建设：制定讲师管理、考核、课件研发、电商人才库系统，并制定管

理制度及管理流程。

7、针对已培训人员进行跟踪服务，统计他们的创业及运营情况。

8、做好培训对象的数据收集工作，对培训对象的运营能力、网销数据、发

货信息等数据按时采集汇总，定期反馈至电子商务公共服务中心，并在县、市、

省商务部门网站及时公示相关结果。

9、建立人才档案机制。全面掌握电子商务从业人员情况和企业电子商务人

才需求情况，实际动态、分类管理，建立已培训人员档案，根据实际需求反馈


完善培训计划，推动完善人才引进和培训机制。做好培训档案的归纳收集工作，

保留每次培训的审批表、签到表、讲师课件、现场照片、现场录像等内容，作为

电子商务进农村综合示范项目的绩效评价资料。

10、制定培训计划和考核机制。制定详细的电子商务人员培训计划推进表

对于每月培训场次、人数、培训学员满意度等都要做好规划，并严格执行。严格

遵守中央和地方培训管理办法，做好培训情况记录，加强培训档案和经费管理，

制定完善培训工作考核机制。

11、至 2020 年 12 月底，培训规模 5000 人次以上（其中国内电商

4000 人次，跨境电商 1000 人次）。

（3）高邮市农村电商服务站点建设运营1、在全市乡镇（街道办事处）、村，升级、改造、建设 63 个规范电子商务服务站点

（其中乡镇级服务站点 13 个，村级服务站点 50 个），同一行政村，项目资金支持站点原则上不超过一家；打造 1 个集线下实体展示、线上消费互动、区域仓储配送为一体的 O2O

直营体验中心，并作为村级物流配送中转站，负责对村级服务站点的配送。对菱塘、龙虬、汤庄、周山四个乡镇的镇级服务站进行重点打造，建设多站合一的乡村物流配送中转站点。作为高邮市内镇级服务站的标杆，重点建设农村物流信息管理系统，配置物流配送的相关设备（必要时考虑冷链物流的相关设备），建设电商培训教室，站点内设置农产品展示区快递收发区、便民服务区（为群众办理金融、保险等便民服务）等功能单位并配备电脑、货架、打印机、桌椅、投影仪、物流配送相关设备等硬件设施，以站点为中心覆盖周边乡镇定期组织电商培训，营造电商氛围，提升服务质量，让更多的群众加入到电商队伍中来，打造


成为高邮市标杆电商服务和物流配送中转站点。2、服务站点统一制作并加挂“高邮市国家级电子商务进农村综合示范县项目”标识标

牌，站点面积 30 平方米以上、网络通畅，具有办公运营、产品展示、包裹存放等场地。3、配备电脑、网线、打印机、办公桌、仓储货架、展示货架、制度牌、档案柜、无线路由器

等设施设备，乡镇级服务站点需有培训室并配备投影仪。特色站点还需配备配有可容纳 20

人的培训室，培训室需配有培训桌椅、电脑、投影仪、投影幕布。4、为村民提供网络代购、信息查询、缴费、网上代销、物流快递代收发、线下展示、在线

支付等增值服务并建立服务台账。5、收集整理区域内的特色农产品，建立产品数据库，并在服务站点设置特色产品展示

区，为村民展开网络销售提供技术指导等服务。6、乡镇电商服务站每月开展培训不少于 2 次，每次培训人数不少于 10 人，并有完整

的培训台账（照片、视频、签到册、课件等）。建成后的乡镇、村电商服务站点在 2 年内，线上交易额每月达 2000 元以上。

7、整合县内物流、信息等资源，优化物流配送线路，降低农村物流成本，完善县、乡、村三级物流仓储配送体系建设，构建“工业品下乡”与“农产品进城”的双向流通渠道，打通县域物流配送各个环节，实现农村电商物流行政村全覆盖，破解农村电商物流最初（后）一公里瓶颈。

8、制定全市服务站点建设执行方案和建设进度表，及时向县电子商务公共服务中心报备建设情况及资金使用情况，按时在县、市、省商务部门网站公示，接受社会监督。

9、做好服务站点上下行台账制度，确保物流信息、快递单据、收发人信息的收集归纳工作，作为示范工作的汇报材料，定时在县电子商务公共服务中心备案，以作为物流体系建设方面的绩效评价资料。

10、接受县电商中心的指导，完成交办的信息统计、培训人员召集及其他工作，指导村电商服务点的建设、运营。

11、与农村物流配送体系实现融合。12、2020 年 12 月底前完成电子商务服务站点的建设。农村电商服务站点附属设备清单如下：

序号名称技术要求单位数量台式台式机CPU型号：四核 Intel Core i3；内存台


1 电脑容量:4GB；硬盘容量：1TB;显卡类型：集成显卡，显示器类型： LED;屏幕尺寸：21.5英寸。

63

2 智能投影仪

乡镇电子商务服务站：13套投影画面尺寸：80－300英寸；标套分辨率：1280x800dpi；4500以上流明；对比度：8001－10000：1

套13

3

电视

其中：乡镇电子商务服务站13台，村级电子商务服务点50台屏幕尺寸：50英寸；屏幕分辨率：全高清（1920x1080）；亮度：400流明以上；操作系统： Android4．4以上；CPU：4

核；内部存储空间：4GB；音频系统：立体声；扬声器数量： 2 个；输出功率： 2＊8W ； USB2．0 接口： 3 ； HDMI1．4 接口：3

台

63

4培训桌椅（1桌10

椅）

乡镇电商服务站工作台13套培训工作台要求：规格：280*120*80(cm)；材质：不锈钢架、板式；椅子要求：布面木椅。

套

13

5电脑桌椅（1桌1椅）

其中：乡镇电商服务站13套，村级电商服务点50套规格要求：屏风式办公桌（根据实际情况定制规格形状）、滚轮式椅子。

套63

6 档案柜

其中：乡镇电商服务站13个材质：加厚铁皮档案柜。

个 13


高1800*宽850*深390，抽屉2，隔板2。

7 展示货架

其中：乡镇电商服务站13个，村级电商服务点50个材质：优质冷轧钢及创花板，样式：背板一体单面款或双面款；其中：乡镇电商服务站13个材质：优质冷轧钢及刨花板，样式：背板一体单面款或双面款：含灯箱、底柜。

个 63

8仓储货架

其中：乡镇电商服务站13个，村级电商服务点50个产品名称：蝴蝶孔货架 ,尺寸：轻型立柱30mm*30mm, 立柱外径尺寸200cm*50cm,两层层板，1.5m*0.5m

个63

9 门头

其中：乡镇电商服务站13块，村级电商服务点50块材质：防水防晒室外写真布、不锈钢框架：尺寸：》30平方米实地测量定制

块63

10 背景墙

其中乡镇电商服务站13面，村级电商服务点50面材质：玻璃底漆、水晶字；尺寸：》9平方米实地测量定制

面63

11 制度牌

其中：乡镇电商服务站4＊13＝52块，村级电商服务点3＊50＝150块材质：KT版，尺寸60cm*90cm

块 202

12笔记本电脑

R5-3500 8G 512G SSD 显卡 1050-

4G 15.6寸价格4450台 1

13 LED

显示乡镇级服务站点门头配有LED显示屏材质：带发光底板1ed树脂发光字、LED滚动显示

块13


屏屏；单元板尺寸： 160mm*320mm, 总尺寸，0.3m*8m实地测量定制

（4）高邮市电子商务进农村物流供应链建设运营1.建设 1 个县级电子商务公共物流配送中心，县级物流配送中心面积 1000 平

方以上，配备打包台、货架、扫枪、配送车辆等基本设施，并发展智慧物流。整

合邮政、快递企业、电商企业及第三方物流服务商等县域内物流资源，建设服

务农村的县域物流配送（仓储分拣）中心，开辟县城到镇村的快递配送线路及

网点，升级改造镇村快递配送站点，支持配套物流服务相关设施设备；着力解

决由镇到村“最后一公里”的物流“瓶颈”，建立完善县、乡、村三级电子商

务智慧物流配送体系。

2.针对县、乡、村三级物流仓储配送体系建设制定相关管理制度及标准化流程，

应具有针对性、可操作性，保证后续能落实到位，完善工作内容和服务规范，

确保出货效率及配送时效（县内配送时间控制在 24小时以内）。

3.对乡、镇物流站点进行管理并提供相关技术支持及业务培训服务。

4.农村物流信息管理综合平台能与农村电商综合智慧管理平台有效对接。


5、以共享共赢原则为主，建立全市物流系统的整合方案，保证物流服务设施

的开放性的同时，杜绝重复建设。

6、建立完善的物流管理制度，建立健全的企业准入准出制度，以成交企业的

名义或利益相关企业的名义与纳入体系的上下行物流配送企业及站点合伙人签

订合作合同，并制定相应的互利模式。

7、与县级电商服务中心运营商建立完善、高效的合作机制，必须配合县级电商

服务中心运营商开展工作，实现资源共享、数据互通，负责物流相关数据的提

供、上报。

8、做好对物流纳入体系的物流配送企业和站点人员的资料整理归纳培训工作，

保证高效的物流配送服务的同时，做好该环节物流快递单据和上下行物流台账

的整理工作，保证数据的真实完整。

9、对照电子商务进农村项目验收要求搜集、整理相关工作资料、数据，确保资

料齐全、规范，定期与电子商务公共服务中心沟通物流配送数据，及时在县、

市、省商务部门网站公示相关建设数据。

10、配套建立生鲜农产品的冷链配送体系，选择合适的地址建立冷库并对外开


放，保障高邮市冷链配送体系的完善。

11、2020 年 12 月底前完成农村物流供应链体系建设。

附属设备配置如下表：序号名称技术要求单位数量

1手动液压搬运车

农村物流仓储、分按中心托重：2吨宽685长110

台 2

2 立体货架3层

农村物流仓储、分拨中心规格尺寸：150＊50＊200

长度：30M

组 2

3 物流周转箱农村物流周转箱个 150

4扫描枪

光源：650-670nm激光扫描速：100次／秒扫描介质：激光接口：USB

把 6

5X光机能够完全满足快递流通业的“三个

100％”验货要求套 1


6

条码机

打印方法：热敏或热转印EPL和ZPL编程语言标准32位RISC处理器繁体、简体中文字体集快速、简便的碳带装载系统机身结构：ABS双层结构

台 5

7 木质托盘

承重：2吨（kg）厚度：120（mm）内尺寸：1200X1000X120

外尺寸：1200

材质：木托盘

个 50

8电子台秤

其中：物流分拣中心20台，乡镇物流服务站26台，村物流服务点50台名称：加厚型可折叠电子秤台秤；材质：称架喷塑工艺处理防腐剂、防生锈、花纹板秤盘；功能：高精度传感器，有防称量超载保护装置，双面LED显示屏，仪表和称架连接组装简单容易操作，秤体带轮子；待机时长：超长待机；承重：≥300Kg。

个 96

9

电子计价秤

其中：物流分拣中心20台，乡镇物流服务站26台，村物流服务点50台材质：ABS塑钢材质；显示屏：双面LED显示屏，也可适用于夜间；待机时长：超长待机；交直流电两用；承重：

个 96


≥30Kg；精确度：0．1Kg

10

车辆整车长*宽*高（mm）4655*1735*1790,轴距2800mm,标准国六，准乘人数7人，燃料汽油，整车质量（1420kg）

辆 1

11

厢式货车

整车长*宽*高

（mm)5995*2250*3230，轴距

(mm)3360，发动机排量 2.8货箱尺寸(mm)3050*1560*1700mm容积

8.0886 方，东安三菱,国六. 驱动形式

4*2，准乘人数 2

辆 1

12

冷链车辆

整车长*宽*高

（mm)5995*2250*3230，轴距

(mm)3360，发动机排量2.8货箱尺寸

(mm)4080*2100*2000，驱动形式

辆 1


4*2，总质量(kg)2350，准乘人数2

13电脑

台式机CPU型号：四核 Intel Core i3；内存容量:4GB；硬盘容量：1TB;显卡类型：集成显卡，显示器类型：LED;屏幕尺寸：21.5英寸。

台 6

14 办公桌椅

规格要求：屏风式办公桌（根据实际情况定制规格形状）、滚轮式椅子套 6

15 办公桌椅（1

人）规格要求：滚轮式椅子套 5

16 办公文件柜材质：加厚铁皮档案柜个 6

17 大型会议桌

规格：10000*3500*800mm；材质：木质套 1

18 会议室座椅材质：布面木椅把 35

19

便携式投影机

投影技术3LCD；显示芯片0．55英寸芯片；亮度3200流明；对比度15000：1；灯泡功率200w；投影距离0．9-

10．8m；屏幕比例4：3；色彩数目1600万色；控制接口1×USB-

B;1×USB（LSB内存盘，无线模块）;1×无线网路： USB A;扬声器2W；支持无线连接.

台 1

20 沙发规格要求：3人位+2个单人位，软硬适中、不变形、坐感舒适、五金沙发脚、塑料脚垫；材质：实木架构、黑色牛皮面

套 2


21

茶几材质：8MM钢化玻璃、8x4Cm素钢管张 2

22 多动能一体机

产品类型：多动能一体机涵盖功能：打印／复印／扫描最大处幅面：A4＋打印速度：30cpm

打印分辨率：600X600dpi

网络功能：支持有线网络打印双面功能：自动

台 5

23交换机

24口交换机;网络标准：IEEE

802.3、IEEE 802.3u端口：24个10 ／100M自适应RJ45端口，支持端口自动翻转（ Auto MDI／MDIX）。

台 3

24防火墙

最大吞吐容量：防火墙吞吐量：1Gbit／s， IPSee吞吐量：400Mbit／s;SDRAM内存：4G;固定接口：4GE＋2

Combo;

防火墙性能：入侵防御（IPS）、防病毒（AV）、数据防泄漏（DLP）、上网行为管理＆审计、基于应用的QoS优化、负载均衡、智能策略管理、Anti－DDoS.

个 1

25监视器 22寸液晶监视器。台 1


26 枪式网络摄像机

产品功能：红外灯；有效像素：400万以上红外照射距离：>＝40

台 12

27 网络硬盘录像机

标准机架式IP存储，DSP＋ARM架构，嵌入式软硬件设计;支持64路高清，400M带宽网络视频接入；支持16

个SATA盘位；支持RAID0、1、5、6、10

多种RAID模式及全局热备，多重保护数据安全；支持4K分辨率接入和解码输出;

支持关键视频添加标签和加锁保护、整机热备、断网续传、 SMART 2．0等功能；2个千兆以太网口;附带4块2T硬盘。

台 1

28摄像机

4K摄像机；高清规格：UHD

4K（3840×2160）30p；传感器尺寸：1英寸；扬声器：内置扬声器；视频格式：支持XAVC，AVC／H．264， AVCHD

2.0，MPEG－4格式；存储卡类型：SD卡，SDHC卡，SDXC

卡，双卡槽;附带128G存储卡.

台 1

29

照相机类型：单反机：有效像素2420万；最高分辨率：6000*4000；快门：1／4000

秒－30秒；快门类型：电子控制纵走式焦平面快门；闪光范围：约17mm镜头视角；闪光指数：约12；闪光灯回电指

台 1


数：约3秒；曝光补偿：5EV（1／3EV

步长）；感光度：1S0 100－25600；无线性能：WIFI：IEEE8O2．11b／g／n，支持蓝牙4．1；附带64G存储卡。

30调音台

12输入通道，4 单声道4 组立体声。12 个高性能话筒放大器，带幻象电源开关。通道内置通道压缩器。所有话筒输入均配置三段式通道均衡器。

台 1

31 音箱 10寸低音，3寸低音音圈，200W／只，8欧，55KHZ－20KHZ烤漆工艺。对 1

32 音箱三脚架 1米-1.8米可调。对 1

33

会议话筒

专业一拖八U段无线麦克风会议话筒；手持麦克风4个：音头类型：动圈式，有无线：无线、有线，材质：热处理金属防摔网头、LED背光显示屏、2节AA电池，输出功率：3mW－30mW，杂散抑制：－60dB；领夹麦2个：四针式音频接口、独立发射天线、T字型背夹、使用5号电池；会议麦2个：360度任意角度调节、金属网头。

套 1

34功放机输出功率（失真≤0．1％）：300W＋

300W，8欧；450W＋450W，台 1


4欧；900，8欧桥接；频率响应：20Hz

－20KHz＋／－1．5dB。35

电源时序器

一路主电源输入，8路受控电源输出。内部微处理器控制，可顺序开机，逆序关机，并可多台级联使用，操作方便。整机最大输入功率16KW，各电源通道最大输出功率2KW，延时通断时间1秒，级联控制。

台 1

36

无线路由器

无线速率：2．4GZ频段300bps，5Ghz频段867Mbps;天线：2

根外置2．4GHz不可拆卸全向天线，2

根外置5GHz不可拆卸全向天线;接口：4

个10／100M自适应LAN,WAN,支持自动翻转 1个10／100M自适应WAN，支持自动翻转;无线功能：无线桥接、访客网络、信号强度调节、ap隔离。

个 10

37 机柜定制个 1

38

计算器

其中：物流仓储、分拣中心40个；乡镇服务站：11＊2=22个;村服务点：95＊2=95个屏幕材质：LED、屏幕最大显示12位数，双重电源

个 157


39工业泵真空包装机

适用范围；大米杂粮、熟食鹵料、干货特产、五金电子、茶叶咖啡、液体、半流体、膏体等通用；电压频率：220／50HZ(可改110V)；封口条长度：79cm（2条）；封口宽度：1cm；真空泵数：1台020工业泵。

台 3

40 全自动分装包装机

分装范围：1－40G，精确度：0．2G;

适合卷材;过滤纸、透明膜、复合膜、无纺布等；分装速度：10－25包／分钟；材质：食品级不锈钢

台 3

41汽泡纸

材质：LDPE;规格：宽30cm、40cm、50cm、60cm;重量:2

斤、3斤、4斤、5斤、6斤；气泡直径：10MM;气泡高度：6－8MM

KG 50

42

充气包

尺寸：20＊30CM；净重：6．5G;材质成分：78％PE＋22％PA;

充气外径：11*22*11cm；承压范围：60KG;适用范围：箱包填充，包装包裹填充。

个 1000

43 胶带纸宽4．4cm＊厚2．3cm 卷 10044 皮带传

输机平行式，单斜式，皮带宽400mm,带速3-12米/分钟，材质铝合金，长度10m，具体根据现场定制

台 3

45

包装机

KZ-900半自动打包机；型号KZ－900；功率：250w；电源：220v／50HZ；捆绑速度：1．5M/S；PP带宽度6－15MM;PP带厚度0．5－0．8MM；最大捆包物物：不限。

台 2

监控有数像素130万;水平解析度≥800

TVlines：最低照度0．5（彩个 20


46 色），0．09（黑白），红外模式OLux；光学变焦：5倍光学变焦;焦距;支持2．8－25mm自动聚焦;日夜模式：自动IR-CUT切換.

47 农产品分拣设备

用于分拣高邮市农特产品个 1

（5）高邮市区域公共品牌、农产品上行建设运营高邮市区域公共品牌打造、线上推行体系：1.打造农产品区域公共品牌，遴选地域名特优产品，通过运营中心和专业团队

的品牌策划、工艺提升、包装设计、营销推广等手段，以统一地理标志品牌打造

网络销售地标产品，将千家万户的产品纳入到同一品牌，通过电商渠道销售到

全国乃至世界各地。

2.确立农产品区域公用品牌的管理体系和农产品品牌培育机制。

3.通过线下线上的品牌背书以及营销资源投入，打造农特产品品牌。以电子商

务发展推动传统企业转型升级，促进全市经济社会又好又快发展。

4.策划召开农产品上行方面的高峰会、主题论坛，提高区域公共品牌影响力，

带动区域电子商务发展。


5.组织开展农产品网络宣传活动，组建专业宣传团队，制定专业的对外宣传计

划。宣传推广县域公共品牌产品，提高县域农产品知名度，典型经验做法和发

展模式背省级及以上主流媒体或主管部门报道。

6.近年来跨境电子商务发展迅速，农特产品作为跨境电子商务的新兴主力军在

跨境电子商务中占有重要地位。改造现有建筑，打造集办公、人才、供应链、展

示、营销、会务、物流、仓储、通关等跨境一体化的服务平台，带领传统企业突破

电商蓝海，寻求更多与外资企业合作机会。2020 年把跨境电商孵化中心建设

成为集进口商品直供、出口商品推广、外贸综合服务、跨境创客孵化等功能为一

体的跨境电商孵化中心。

7、团队搭建：引入专业团队整合全市农产品种植、储藏、加工、销售等企业进行

农产品挖掘与培育，并能为企业提供产品分拣、包装、检测、品牌注册、品牌培

育、网络营销策划、网络托管等增值服务。并具有建设、运营国内知名电商平台

农产品线上线下体验馆和农产品推广、促销活动的成熟经验。

8、地方馆建设：建设国内知名电商平台农产品网销特色馆，通过招商、运营、

孵化等方式建设高邮农产品的展销平台，并组织各类线上、线下宣传推广，提


高浏览量和销售额。

9、农产品网销营销宣传活动：通过市级以上电商、广播、报纸、户外广告、宣讲

会等媒体或活动宣传推广区域品牌产品；每年组织 2 次以上大型电商宣传、农

产品对接会议（电商+扶贫，电商+农产品、电商+旅游等）；并结合农产品

成熟期或县级宣传节会，策划线上、线下宣传展销活动 10 次以上。

10、完善县域内特色农产品销售的分级、包装、贮存、品控、运输等标准。覆盖从

种养殖操作，到采购、仓储、配送、物流、包装等生产、流通全链条，推动实施农

产品统一操作规范，指导农民开展科学种养殖，实现农产品标准化、品牌化。

11、为县域农业企业、合作社及运营商制定地标性商品标准化管理，协助当地

企业完善运营管理规则、规范和标准，加强对商品质量的有效控制。通过严格

选品、资质审核、实体考察、商品抽检、统一包装、统一发货、生产规范管理等措

施、完善对供应商的管理。除记录详细的产品信息和物流信息外，还将生产企

业、基地、种苗、物资和生产记录等原产地相关信息做详实的记录跟踪，实现数

据和信息的可视化管理，逐渐完善农产品开发体系。

12、建立线上线下宣传体系，线上开设官方微信公众号、微博账号、抖音账号等，


线下要求在县城主要道路设置宣传牌。

（6）高邮市电子商务进农村溯源体系、大数据系统建设运营1、完善高邮市特色农产品销售的分级、包装、贮存、品控、运输等标准。覆盖从

种养殖操作，到采购、仓储、配送、物流、包装等生产、流通全链条，推动实施农

产品统一操作规范，指导农民开展科学种养殖，实现农产品标准化、品牌化。

2、培育扶持一批有影响力的电子商务企业，不断扩大电子商务经营主体。为高

邮市龙头企业、合作社及运营企业制定地标性产品标准化管理，协助当地企业

完善运营管理规则和标准，加强对商品质量的有效控制。选择县内有代表性的

生产、加工、营销企业、合作社、种养殖大户，在资金筹措、人才培训、技术服务

等方面给予支持，帮助其发展电子商务。

3、完善高邮市特色农产品标准建设体系。制订高邮市特色农产品地方标准体系

以高邮市的自然条件为基础，对现行标准中不适应的部分进行修订。同时制定

高邮大闸蟹、大米等高邮市地标性特色农产品标准，完善高邮鸭蛋等地标产品


的标准。提升本地特色产品在后续市场拓展，提高高邮市特色产业链的知名度，

有利于高邮市特色农产品供应链服务体系的建设。

4、开发农产品溯源系统，并购置溯源、质量检测等相关硬件设备，建成农产品

追溯平台，重点围绕“三品一标”产建全农产品质量标准、分级标准和包装标

准，严格按质量标准进行检测，将符合标准的商品贴标进行网络销售，所有已

认证的“公共品牌”授权产品做到“一品一码、一签一品”，创建统一的品牌

授权产品包装和授权防伪追溯标识，提升产品价值，实现农业增效、农民增收，

实现产业可持续发展。

5、建立公开透明的全程可溯源体系，严格控制、详细记录从种养殖过程信息、

包装过程信息、质检认证信息、仓储过程信息、运输过程信息直至产品销售的每

一个环节。通过信息化手段，对农产品生产记录全过程进行“电子化”管理，

为农产品建立透明的“身份档案”，采购商、消费者使用该系统生成的产品溯

源二维码或数字编码，可通过互联网平台、手机终端快速查询到相关生产信息，

从而实现“知根溯源”，满足消费者知情权，做到放心采购和消费。

6、建立高邮市农产品信息库。


7、农村电商综合智慧管理平台将县域电商溯源系统、人才培训系统、智慧物流

系统、农产品库系统，电商大数据系统互联，一站式管理，与商务部“农村电

子商务和社区商业信息系统”数据实现无缝对接，按时汇总上报全市电子商务

工作相关数据。通过农村电商综合智慧管理平台便可全方位监管县域内电商发

展状况，为本市电商发展提供决策依据。

8、购置农村电商综合智慧管理平台相关软、硬件设备，通过自动采集本市各区

域、各经营主体的各电商模式的营销数据，日报上报、项目展示、数据统计、分

析指导等，按品类、乡镇、企业展示全市电子商务销售数据；按年、季度、月、周

日展示全市电子商务销售数据；按乡镇展示全市物流快递数据；分区域展示全

市农村电商服务站数据；用柱形图、条形图、折线图、饼图等图形化、数字化的

方式展示数据。及时统计网店、微店、微商等数量、订单信息及销售情况。

9、农村物流信息管理综合平台能与农村电商综合智慧管理平台有效对接，实

现农村物流信息录入系统、农村物流配送云服务管理系统、农村物流快递查询

系统、车辆追踪系统、物流配单系统、车辆管理系统、物流服务系统等功能无缝

衔接。


附属设备如下表：


软

件

建

设

内

容：序号建设内容

1

基础支撑软件建设

数据库2 操作系统3 网络爬虫中间件4 大数据可视化中间件5 大数据分析中间件

基础支撑软件建设6

　溯源视频点专题GIS图层建设

7 园区入驻企业专题GIS图层建设8 品牌农产品专题GIS图层建设9 物流点专题GIS图层建设

培训体系应用软件建设10 培训体系应用软件培训管理系统

溯源体系应用系统建设11 溯源体系应用系统农产品追溯管理系统12 追溯大数据系统13 网站综合查询平台14 二维码应用管理系统

序号名称技术要求单位数量1

溯源查询机

卧式触控一体机，屏幕大小：49

英寸或一上，比例16:9，面板类型：IPS技术，内置音箱：有，响应时间：5ms ，操作系统： android 或windows

台 2

2 网络摄像头

40万高清网络摄像头，支持H.256编码、教具2.7-13,5mm、60m红也是、IP67级防水防尘。

个 30

3 摄像头支架

杆长约2.5米、杆厚度1.8mm、材质镀锌钢管、顶部配避雷针。根 30

4 电源线

护套采用PVC材料，具有耐折、耐磨、耐酸碱、抗拉特性；线芯采用优质无氧铜工艺生产，电阻率低、省电、环保。

米 3000

5

网线工程专用高品质网线；超低电阻百米电阻10欧；传输能力强；超五类网线，无氧铜材质。

米 3000

6 24 口百兆网络交换机

24个10/100M自适应R45端口、所有端口均可实现线速转发；每个端口均支持MDI/MDIX自动翻转及双工/速率自协定。

套 10

7

16 通道 2

盘位网络硬盘录像机

最大16路接入通道支持6M、5M、3M、1080P、720P接入支持1080P同步回放支持2个SATA接口，单块最大10TB最大支持 6M 、网络协议：UPNP、IPv6、IPv4、NTP、SADP、PPPoE

、DHCP

支持语音对讲输入、输出支持USB3.0

网络接口两个、RJ4510M/100M/1000M

自适应

台 5

8 监控级硬盘

硬盘 -ST4000VX000-4000G-64M 缓存-3.5英寸-SATA3.0接口块 18

9 工业级嵌入式微控制器;8个SATA盘位；


站点体系应用系统建设预算15 站点体系应用系统站点应用管理系统

物流体系应用系统建设16 物流体系应用系统物流应用管理系统

服务中心体系应用系统建设17

服务中心体系应用系统

数据大屏展示系统18 视频监控系统19 数据报送系统20 园区数据档案管理系统21 园区孵化企业管理系统

区域品牌体系应用系统建设22 区域品牌体系应用系统区域品牌应用管理系统

基础支撑硬件建设23 基础支撑硬件建设数据中心云服务器建设24 溯源点支撑硬件建设

项目实施运维25 项目实施运维项目集成与实施

（7）高邮市电商文旅体系建设运营1、鉴于高邮县深厚的历史文化底蕴，丰富的旅游资源，独特的旅游文化，以及

在实践中所营造的良好的旅游环境，实现了旅游的可持续发展，占我国旅游业

有着重要影响力，获得国家最佳乡村旅游目的地”荣誉称号。2、高邮乡村文旅打造从乡村景观和当地特色宣传，多样化乡村特色活动工艺品


扩张线上以及媒体宣传组织多维度导向型建设。对外宣传和推荐个性化活动和条

件产品，以游客的主动参与为价值，在高邮乡村人文民俗文化中满足游客对乡

村生活的向往。导向型建设针对目标：特色乡村风景区，休闲度假中心、特色文

化小镇。3、在高邮旅游景区（盂城驿、临泽生态度假村、界首老街等）景点融入电商文化

将高邮本地特色产品在景区进行展示展销，并将电商融入景区特色节日，向外

界推介高邮。2020 年 12 月底前形成“电商+旅游”模式。

四、交付要求1.服务期： 2 年。售后期1年。

2.交付地点：采购人指定地点。

五、人员配置项目管理及运营驻邮人员不得低于 15 人(包含项目负责人、电子商务公共服务中

心负责人、培训主管、专业美工摄影、企业孵化导师、文案推广专员、电商平台资

源运营、财务内勤等人员编制)，确保项目顺利通过验收。


六、报价须知（一）、报价内容包括: 货物本身价格、配件、辅材、运输、装卸、安装、人工、产品

损耗、报验、检测、检验、售后服务、税费、技术咨询费、评审费及产品交付使用过

程中涉及到的其他一切费用。

（二）、供应商报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素。如发生漏、缺、少

项，都将被认为是成交人的报价让利行为，损失自负。

高邮市电子商务进农村综合示范项目验收考核评分细则

一：高邮市电子商务公共服务中心及跨境电商中心建设运营

1：每次验收总分均为 100 分。2：70 分及以上合格，继续下一阶段的项目，并付清合同约定应付进度款。


3：60-69 分扣除 40%应付进度款，并限期整改，整改合格后返还扣款。4：60 分以下为不合格，暂停付进度款，限期整改，整改后 70 分及以上付

进度款，不达标将终止与乙方项目合作。

A.高邮商务局初次验收（项目进度达60%）总项子项要求分值打分

高邮市电子商务公共服务中心及跨境电商中心建设运营

硬件设备采购 100% 5

软装设备 100% 5

孵化电商服务企业 1家 5

孵化跨境服务企业 1家 5

企业孵化数 12家 15

农产品升级优化 6 个 15

服务中心服务人次（培训，美工，运营，设计，咨询等服

务）

60 人次 20

调研企业数量 30家 10

数据上报数据完善 10

接待人次 120 人次 10

B.高邮市商务局组织验收（项目进度 100%）


总项子项要求分值打分


（占比10%）


软装设备采购 100% 5

孵化电商服务企业 1家 5

孵化跨境服务企业 1家 5

企业孵化数 20家 15

农产品升级优化 10 个 15

服务中心服务人次（培训，美工，运营，设计，咨询等服

务）

100 人次 20

调研企业数量 50家 10

数据上报数据完善 10

接待人次 200 人次 10

评分标准:

1.硬件设备采购：按照合同约定采购包括内设公共服务中心、仓库、文化走

廊、商品展示、接待室、办公室、摄影间、直播间、洽谈室、孵化器、众创空间、平面

网络设计办公室、大学生返乡实训基地、会议室等所有硬件设备。考核查看具体


功能区域建设成效，设备采购合同，设备交接清单，考核按百分比进行打分，

全部完成给 5 分，低于 40%给 0 分。2.软件设备：按照合同约定采购所有软件设备，考核查看软件采购或研发

证明相关材料，软件使用情况，考核按百分比进行打分，全部完成给 5 分，低

于 40%给 0 分。3.孵化电商服务企业：按照合同约定孵化电商服务企业，考核查看电商企

业孵化协议，企业简介，企业营业执照复印件，法人身份证复印件，服务孵化

记录含照片，企业孵化运营计划，跨境电商考核按百分比进行打分，全部完成

给 5 分，低于 40%给 0 分。4.孵化跨境服务企业：按照合同约定孵化跨境电商服务企业，考核查看电

商企业孵化协议，企业简介，企业营业执照复印件，法人身份证复印件，孵化

记录含照片，企业孵化运营计划，考核按百分比进行打分，全部完成给 5 分，

低于 40%给 0 分。5.企业孵化：按照合同约定农产品孵化数量达到标准，孵化企业 20家，

考核查看企业入驻申请表，企业简介，企业营业执照复印件，法人身份证复印


件，企业入驻协议，企业入驻孵化指导证明材料（含照片），企业业务销售台

账，考核按百分比进行打分，全部完成给 15 分，低于 40%给 0 分。6.农产品升级优化：升级改造现有农产品包装，纳入县域电商农产库，考

核查看入库农产品包装改造情况，产品详情页主图设计情况及数量，考核按百

分比进行打分，全部完成给 15 分，低于 40%给 0 分。7.服务中心服务：按照合同约定咨询、接待、电子商务事务解答、办理等，

在全县扶持网店，服务高邮人民共享电商带来的便捷服务人次达到数量，考核

查看所有服务登记表，服务过程记录表，服务反馈记录，考核按百分比进行打

分，全部完成给 20 分，低于 40%给 0 分。8.企业调研数量：按照合同约定调研企业数量达到次数标准，考核查看企

业调研表，调研报告，考核按百分比进行打分，全部完成给 10 分，低于 40%

给 0 分。9.数据上报：示范项目所有数据按时进行上报，考核查看每次数据上报情

况，数据统计表或图片，总计数据情况，考核按百分比进行打分，全部完成给

10 分，低于 40%给 0 分。


10.接待人次：按照合同约定接待人次达到数量，考核查看接待登记表，接

待具体事项及完成情况，按照合同约定接待人次达到数量，考核按百分比进行

打分，全部完成给 10 分，低于 40%给 0 分。

二：高邮市人才培训体系建设运营1：每次验收总分均为 100 分。2：70 分及以上合格，继续下一阶段的项目，并付清合同约定应付进度款。3：60-69 分扣除 40%应付进度款，并限期整改，整改合格后返还扣款。4：60 分以下为不合格，暂停付进度款，限期整改，整改后 70 分及以上付

进度款，不达标将终止与乙方项目合作。A.高邮商务局牵头初次验收（项目进度达60%）

总项子项要求分值打分高邮市人才

培训体系建

设运营

运营培训 120 人次 15

美工、设计培训 120 人次 15

新媒体类培训 120 人次 10

实操培训 60 人次 20

跨境电商培训 600 人次 15


精准扶贫培训 60 人次 10

普及培训 2000 人次 15

B.高邮市商务局组织验收（项目进度 100%）总项子项要求分值打分

高邮市人才

培训体系建

设运营

运营培训 200 人次 15

美工、设计培训 200 人次 15

新媒体类培训 200 人次 10

实操培训 100 人次 20

跨境电商培训 1000 人次 15

精准扶贫培训 100 人次 10

普及培训 3200 人次 15

评分标准:

1. 运营培训：运营培训达到合同履约人数。电话回访后，考核查看培训通知

培训计划、培训讲师介绍、培训课件、培训现场照片、培训学员签到表、培训学员

反馈表，考核按百分比进行打分，全部完成给 15 分，低于 40%给 0 分。2. 美工、设计培训：美工、设计培训达到合同履约人数。电话回访后，考核


查看培训通知、培训计划、培训讲师介绍、培训课件、培训现场照片、培训学员签

到表、培训学员反馈表，考核按百分比进行打分，全部完成给 15 分，低于

40%给 0 分。3. 新媒体培训：新媒体培训达到合同履约人数。电话回访后，考核查看培训

通知、培训计划、培训讲师介绍、培训课件、培训现场照片、培训学员签到表、培训

学员反馈表，考核按百分比进行打分，全部完成给 10 分，低于 40%给 0 分。4. 实操培训：实操培训达到合同履约人数。电话回访后，考核查看培训通知


反馈表，考核按百分比进行打分，全部完成给 20 分，低于 40%给 0 分。5. 跨境电商培训：跨境电商培训达到合同履约人数。电话回访后，考核查看

培训通知、培训计划、培训讲师介绍、培训课件、培训现场照片、培训学员签到表、

培训学员反馈表，考核按百分比进行打分，全部完成给 15 分，低于 40%给 0

分。6. 精准扶贫培训：精准扶贫培训达到合同履约人数。电话回访后，考核查看

培训通知、培训计划、培训讲师介绍、培训课件、培训现场照片、培训学员签到表、


培训学员反馈表，考核按百分比进行打分，全部完成给 10 分，低于 40%给 0

分。7. 普及培训：普及培训达到合同履约人数。电话回访后，考核查看培训通知


反馈表，考核按百分比进行打分，全部完成给 15 分，低于 40%给 0 分。

三：高邮市农村电商服务站点建设运营1：每次验收总分均为 100 分。2：70 分及以上合格，继续下一阶段的项目，并付清合同约定应付进度款。3：60-69 分扣除 40%应付进度款，并限期整改，整改合格后返还扣款。4：60 分以下为不合格，暂停付进度款，限期整改，整改后 70 分及以上付

进度款，不达标将终止与乙方项目合作。A.高邮商务局牵头初次验收（项目进度达 60%）

总项子项要求分值打分高邮市农村电商服务站点建设运营

站点调研服务 63家 10



菱塘、龙虬、汤庄、周山四个乡 4 个 15


镇的镇级服务站进行重点打造建设9 个乡镇电子商务服务

站 9 个 15

建设50 个村电子商务服务站站 30 个 15

站点的人员培训 10 人次 10

站点服务体系完善 60% 20

B ：高邮市商务局组织验收（项目进度 100%）总项子项要求分值打分

高邮市农村电商服务站点建设运营

完善站点调研服务 63家 10



菱塘、龙虬、汤庄、周山四个乡镇的镇级服务站进行重点打造 4 个 15

建设9 个乡镇电子商务服务站 9 个 15

建设50 个村电子商务服务站站 50 个 15

站点的人员培训 63 人次 10

站点服务体系 100% 20


评分标准:

1.站点调研服务：按照合同约定调研乡、村选择交通便利，人流众多，便于

进行形象展示与宣传地理位置的站点，考核查看站点调研记录表，站点申请报

名表，站点考核及结果，站点名单，考核按百分比进行打分，全部完成给 10

分，低于 40%给 0 分。2.硬件设备采购：按照合同约定采购全部硬件设备，考核查看站点设备清

单、设备交接清单，站点设备入库情况，考核按百分比进行打分，全部完成给 5

分，低于 40%给 0 分。3.软件设备采购：按照合同约定采购全部软装设备，考核查看硬件中软件

安装情况、站点数据上报情况，考核按百分比进行打分，全部完成给 10 分，低

于 40%给 0 分。4.重点站点打造：按照合同约定完成菱塘、龙虬、汤庄、周山四个乡镇的镇

级服务站并充分发挥乡镇服务站的功能及特色，考核查看站点基础建设情况

（门头、制度、物流价格表），站点功能区间情况（培训室、物流中心、展销中

心），考核按百分比进行打分，全部完成给 15 分，低于 40%给 0 分。


5.9 个乡镇服务站点：按照合同约定建设完成所有乡镇电子商务服务站，

并充分发挥乡镇服务站的功能及特色，考核查看站点基础建设情况（门头、制度

物流价格表），站点功能区间情况（物流中心、展销中心），考核按百分比进行

打分，全部完成给 15 分，低于 40%给 0 分。6.50 个乡村服务站点：按照合同约定建设完成所有村级电子商务服务站设

立便民服务区及便民体验区，通过与企业的对接，实现当地村内生活需求，考

核查看站点基础建设情况（门头、制度、物流价格表），站点功能区间情况（物

流中心、展销中心），考核按百分比进行打分，全部完成给 15 分，低于 40%

给 0 分。7.电商人员培训：按照合同约定对乡镇电商服务站每季度开展或参与的电

商培训不少于 1 次，每次培训人数不少于 10 人，并有完整的培训台账，电话

回访后，考核查看培训通知、培训计划、培训讲师介绍、培训课件、培训现场照片

培训学员签到表、培训学员反馈表，考核按百分比进行打分，全部完成给 10 分

低于 40%给 0 分。8.站点服务体系：按照合同约定完善站点便民服务区及便民体验区，通过


与企业的对接，实现当地生活需求村内解决，考核查看站点服务记录台账、物流

记录台账等，现场抽样考核站点人员业务熟练程度，例如：话费充值、网络代购

物流发送、银行取款等业务，考核按百分比进行打分，全部完成给 20 分，低于

40%给 0 分。

四: 高邮市电子商务进农村物流供应链建设运营1：每次验收总分均为 100 分。2：70 分及以上合格，继续下一阶段的项目，并付清合同约定应付进度款。3：60-69 分扣除 40%应付进度款，并限期整改，整改合格后返还扣款。4：60 分以下为不合格，暂停付进度款，限期整改，整改后 70 分及以上付


总项子项要求分值打分高邮市电子商

务进农村物流

供应链建设运

前期调研 63家 10


软装设备 100% 10

县级物流中心 100% 20


营

物流站点的建设 38 个 15

物流人员的培训 76 人次 10

整合物流数量 2家 15

物流覆盖率 100% 10

物流线路 3 条 5


高邮市电子商

务进农村物流

供应链建设运

营

完善调研 63家 10


软装设备 100% 10

县级物流中心 100% 20

物流站点的建设 63 个 15

物流人员的培训 126 人次 10

整合物流数量 2家 15

物流覆盖率 100% 10

物流线路 4 条 5


评分标准：1.调研：按照合同约定调研县、乡、村三级电商配送网络，实现电子商务配

送链，以“互联网+”理念为指导，让农副产品走出去，让工业品走进来，并解

决农村电商“最后一公里”配送问题，达到数量，考核查看对高邮市物流企业

调研表，全市物流情况调研报告，考核按百分比进行打分，全部完成给 10 分，

低于 40%给 0 分。2.硬件设备采购：按照合同约定采购硬件设备达到比例，考核查看设备采

购协议，设备采购清单，设备入库证明，考核按百分比进行打分，全部完成给

5 分，低于 40%给 0 分。3.软件设备：按合同采购所有软件设备，考核查看软件设备研发证明或采

购合同，现场查看软件使用情况，考核按百分比进行打分，全部完成给 10 分，

低于 40%给 0 分。4.县级物流中心：在高邮市内升级改造一个物流中心，整合全县物流资源，

完善配送体系，降低物流成本，考核查看物流中心服务建设情况，物流体系打

造实施方案，需提供具体台账明细，可持续性服务发展计划等，考核按百分比


进行打分，全部完成给 20 分，低于 40%给 0 分。5.物流站点建设:按照合同约定建设物流站点达到数量,考核查看物流站点

融合建设情况，物流与站点配送协议，站点物流配送情况证明材料，按照合同

约定建设物流站点达到数量，考核按百分比进行打分，全部完成给 15 分，低

于 40%给 0 分。6.物流人员培训：按照合同约定对物流人员进行培训达到数量，电话回访

后，考核查看培训通知、培训计划、培训讲师介绍、培训课件、培训现场照片、培

训学员签到表、培训学员反馈表，考核按百分比进行打分，全部完成给 10 分，

低于 40%给 0 分。7.整合物流数量：按照合同约定对物流全市物流公司进行整合，降低物流

成本，提高物流上下行效率，解决物流“最初一公里”和“最后一公里”问题。

考核查看物流整合证明材料，整合相关协议、物流整合前后价格对比表，物流配

送证明等，考核按百分比进行打分，全部完成给 15 分，低于 40%给 0 分。8.物流覆盖率：按照合同要求，高邮市物流覆盖率需达到 100%，考核查

看物流覆盖率相关证明材料，考核按百分比进行打分，全部完成给 10 分，低


于 40%给 0 分。9.物流线路：按照合同约定，对高邮市物流线路图进行规划，考核查看 4

条线路具体图纸，并标明到达每一个点的时间，考核按百分比进行打分，全部

完成给 5 分，低于 40%给 0 分。

五：高邮市区域公共品牌、农产品上行建设运营1：每次验收总分均为 100 分。2：70 分及以上合格，继续下一阶段的项目，并付清合同约定应付进度款。3：60-69 分扣除 40%应付进度款，并限期整改，整改合格后返还扣款。4：60 分以下为不合格，暂停付进度款，限期整改，整改后 70 分及以上付



高邮市区域公共品牌、农产品上行建设运

营

品牌入驻 5家 10

品牌活动、推广 4 次 20

品牌库建设完善 60% 15

品牌供应链建设完善 60% 15

品牌宣传 2 次 40



品牌入驻 8家 10

品牌活动、推广 6 次 20

品牌库建设 100% 15

品牌供应链建设 100% 15

品牌宣传 2 次 40

评分标准：1.品牌入驻：按照合同约定经过审核后，邀请企业进行品牌入驻并达到标

准，考核查看区域公共品牌入驻标准文件，品牌监管文件，企业品牌入驻申请

表，企业品牌入驻承诺书，区域公共品牌授权企业证明材料，企业品牌入驻区

域公共品牌协议等，考核按百分比进行打分，全部完成给 10 分，低于 40%给

0 分。2.品牌活动、推广：进行品牌活动以及推广（包括品牌发布会，媒体推广，公众

号建立等）达到次数，考核查看具体每场活动的详细证明材料，及推广材料，

活动需提前报备商务局审核确认，考核按百分比进行打分，全部完成给 20 分，

低于 40%给 0 分。


3.品牌库建设：搭建区域公共品牌库，考核查看区域公共品牌库研发或采

购相关证明材料，现场查看品牌库运营情况，考核按百分比进行打分，全部完

成给 15 分，低于 40%给 0 分。4.品牌供应链建设：针对所有入驻区域公共品牌产品进行供应链打造，考

核查看入驻区域公共品牌产品供应链完善情况，含深度溯源与非深度溯源，并

提供相关证明材料，考核按百分比进行打分，全部完成给 15 分，低于 40%给

0 分。5.品牌宣传：进行品牌宣传（包括电商网货评比大赛等）达到次数，考核

查看区域公共品牌宣传情况证明材料，含线上宣传和线下宣传，要求在省级及

以上媒体对高邮市电商发展情况进行报道，考核按百分比进行打分，全部完成

给 40 分，低于 40%给 0 分。

六：高邮市电子商务进农村溯源体系、大数据系统建设运营1：每次验收总分均为 100 分。2：70 分及以上合格，继续下一阶段的项目，并付清合同约定应付进度款。3：60-69 分扣除 40%应付进度款，并限期整改，整改合格后返还扣款。


4：60 分以下为不合格，暂停付进度款，限期整改，整改后 70 分及以上付进

度款，不达标将终止与乙方项目合作。A.高邮商务局牵头初次验收（项目进度达60%）


高邮市电子商

务进农村溯源

体系、大数据

系统建设运营

企业调研服务 12家 5


软件设备 100% 10

溯源企业 6家 25

产品认证 10 个 10

数据采集运行 15

数据处理运行 15

数据监测运行 15


高邮市电子商

务进农村溯源

企业调研服务 20家 5


软装设备 100% 10


体系、大数据

系统建设运营

溯源企业 10家 25

产品认证 17 个 10

数据采集运行 15

数据处理运行 15

数据监测运行 15

评分标准:

1.企业调研服务：按照合同约定完成企业调研，并提供咨询，考核查看企

业调研表，企业调研报告，考核按百分比进行打分，全部完成给 5 分，低于

40%给 0 分。2.硬件设备采购：按照合同约定采购所有硬件设备，考核查看所有硬件采

购清单、设备交接表、设备采购合同、设备入库证明材料，考核按百分比进行打

分，全部完成给 5 分，低于 40%给 0 分。3.软件设备采购：按照合同约定安装并调试软件，考核查看软件研发或采

购相关证明材料，现场查看软件使用情况，全考核按百分比进行打分，全部完

成给 10 分，低于 40%给 0 分。


4.溯源企业：按照合同约定对意向企业应征信息采集与审核并成功纳入的

企业达到数量，考核查看溯源企业设备安装情况，溯源企业溯源产品情款，溯

源企业溯源码使用情况，溯源企业追溯协议等，考核按百分比进行打分，全部

完成给 25 分，低于 40%给 0 分。5.产品认证：按照合同约定认证溯源产品达到数量，考核查看溯源产品质

量检测认证情况，绿色、有机、国家地理标志产品认证情况，考核按百分比进行

打分，全部完成给 10 分，低于 40%给 0 分。6.数据采集：按照合同约定软件进行数据采集正常运行，考核查看溯源产

品追溯数据情况，溯源码发放及扫描使用数据情况，考核按百分比进行打分，

全部完成给 15 分，低于 40%给 0 分。7.数据处理：按照合同约定软件进行数据处理正常运行，考核查看溯源系

统数据处理最终结果证明材料，并形成数据报告进行上报，考核按百分比进行

打分，全部完成给 15 分，低于 40%给 0 分。 8.数据监测：按照合同约定软件进行数据监测正常运行，考核查看溯源系统

后台数据监测情况，并确保数据的真实有效，考核按百分比进行打分，全部完


成给 15 分，低于 40%给 0 分。

七：高邮市电商文旅体系建设运营1：每次验收总分均为 100 分。2：70 分及以上合格，继续下一阶段的项目，并付清合同约定应付进度款。3：60-69 分扣除 40%应付进度款，并限期整改，整改合格后返还扣款。4：60 分以下为不合格，暂停付进度款，限期整改，整改后 70 分及以上付

进度款，不达标将终止与乙方项目合作。A.高邮商务局牵头初次验收（项目进度达60%）总项子项要求分值打分

高邮市电商文

旅体系建设运

营

文旅活动 6场 100



高邮市电商文

旅体系建设运

营

文旅活动 10场 100

评分标准:

1.按照合同完成文旅活动次数（其中包括，电商带货，网红直播，高邮湖

特色展等），考核查看高邮市文旅建设相关推广及活动证明材料（附带相关策

划案、协议书等），考核按百分比进行打分，全部完成给 100 分，低于 40%给

0 分。

第五章评标方法及评标标准

一、评标方法本项目采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行


评价和比较。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

二、小型和微型企业产品价格扣除及政府采购不诚信记录扣分评审1、小微型企业价格扣除

（1）本项目对小型和微型企业产品给予 10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300

号）文件规定自行填写。2、残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

〔2017〕141 号）。3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新

疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。

（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）。

4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单


位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予

联合体 2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受10%

价格扣除，用扣除后的价格参与评审。7、根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的规定，诚信记录分每减10 分，

给予本项目总分值 2%的扣分，扣分最多不超过本项目总分值 6%。三、评分标准

评审因素分数评审标准技术响应


14.00

分一、在满足招标文件要求的基础上，提出详细、科学的服务开发运营计划和方案。（考核方面：服务的阶段开发目标及具体开发措施方法、时间节点，后期运营管理，以及对拟投入人员安排；县特色产品展示区效果图；确保农产品上行服务运行良好；建成后三年内发展规划、运营方案及经济社会收益预期等方面进行综


合评分；） 1、完全满足需求且有好的配套服务措施或方案，并且方案详尽，得 6-8 分；2、基本满足需求，方案基本详尽，得 3-

5 分； 3、满足部分需求但方案不够详尽，得 1-

2 分。二、跨境电商孵化方案：在满足跨境电商实施内容的基础上，促进当地经济发展，落实上级电商扶贫政策，提出较为详实的跨境电商发展计划和方案。1.完全满足需求且有好的配套服务措施或方案，并且方案详尽：得 5-6 分；2.基本满足需求，方案基本详尽：得 3-

4 分；


3.满足部分需求但方案不够详尽的：得1-2 分。

高邮市人才培训体系建设运营

6.00

分

培训计划和方案：在满足招标文件培训内容的基础上，保证优先录用当地劳动力，促进当地经济发展，落实上级电商扶贫政策，优先扶持贫困村，提出较为详实的培训计划和方案。 1.完全满足需求且有好的配套服务措施或方案，并且方案详尽：得 5-6 分； 2.基本满足需求，方案基本详尽：得 3-

4 分； 3.满足部分需求但方案不够详尽：得 1-

2 分。高邮市农村电商服务站点建设运

8.00

分农村电子商务服务站点体系方案：电子商务进农村实施方案，在满足招标文件


营运营内容的基础上，提出较为详细、更优的运营方案（考核方面：站点建设内容、形象，便民服务内容；乡镇服务站、村级服务点统一装修风格样例图；优先录用当地劳动力，促进当地经济发展；落实上级电商扶贫政策，优先扶持贫困村；建成后三年内发展规划、运营方案及经济社会收益预期等）。1.方案规范严谨，操作性强，完全满足需求，有好的服务措施及配套建设方案，满足省商务厅验收要求（具体详见项目实施内容及要求）：得 6-8 分；2.基本满足需求，方案基本详尽：得 3-

5 分；3.满足部分需求但方案不够详尽：得 1-


2 分；高邮市物流供应链建设运营

10.00

分农村物流供应链体系方案：在满足招标文件运营内容的基础上，能够提出详细、科学合理县、乡、村三级物流体系建设方案和实践证明，重点把握三级物流配送体系的合理性和可落地性，保障解决最后 1 公里的措施及配送辐射半径。1、完全满足需求有好的物流服务措施及配套建设方案，配送频次合理，满足采购要求（具体详见项目实施内容及要求）；得 8-10 分2、完全满足需求，方案较为详尽；得 5-

7 分3、基本满足需求，方案基本详尽；得 3-

4 分


4、满足部分需求但方案不够详尽：得 1-

2 分高邮市区域公共品牌、农产品上行建设运营

8.00

分在满足招标文件采购需求的基础上，提出详细、较优的建设方案，具体如下：1.具有品牌培育推广计划，描述详细、严谨操作性强的得 0-2 分，没有内容的不得分；2.具有农产品营销服务计划及配套服务措施，描述详细，方案严谨能满足招标要求的得 0-2 分，没有内容不得分；3.农产品质量监测体系及溯源体系建设方案，描述详细、严谨、科学的得 0-2

分，没有内容不得分；4.农产品供应链管理计划及方案，描述详细的得 0-2 分，没有内容不得分；


高邮市溯源体系、大数据系统建设运营

8.00

分

方案科学合理，细致完善，针对性强，重点难点把握准确，措施有力得 6-8

分；方案较完善，针对性较强，重点难点分析合理得 3-7 分；方案欠完整，重点难点不突出得 1-2 分。

高邮市电商文旅体系建设运营

4.00

分电商乡村旅游方案：在满足电商乡村旅游实施内容的基础上，促进当地经济发展，提出较为详实的电商发展计划和方案。 1.完全满足需求且有好的配套服务措施或方案，并且方案详尽：得 4 分； 2.基本满足需求，方案基本详尽：得 3

分； 3.满足部分需求但方案不够详尽：得 2

分。


4.满足部分需求但无具体方案的，得 1

分企业经营业绩、信誉

企业业绩10.00

分

提供 2015 年 1 月以来，具有国家级电子商务进农村综合示范县业绩的每一项得 2 分，最多得 8 分，需提供示范项目政府采购中标通知书、合同（原件备查），未提供原件不得分；提供国家级电子商务进农村综合示范县任一案例验收合格证明材料的得 2 分。（验收合格证明材料原件备查）

企业荣誉6.00

分

省级及以上商务行政主管部门认定的电子商务示范企业，得 6 分。投标单位需提供证明材料（原件备查），未提供原件不得分。

企业资信 6.00 具有 ISO9001质量管理体系证书，2


分

分； ISO14001环境管理体系证书，2

分； OHSAS18001 职业安全健康管理体系证书或 ISO45001 证书，2 分，总计 6 分。提供证书，（原件备查），未提供原件不得分。

项目实施方案

管理力量、技术人员安排

10.00

分1. 投标项目负责人具有专科及以上学历得 2 分，有类似工作经历，有一个工作经历得 1 分，最高得 2 分（提供类似工作经历采购方盖章认可证明其为该项目负责人的证明材料）。2. 投标人项目组成人员具有行政主管部门或相关部门认证的电子商务讲师证书，每提供一名得 1 分，最高得 5 分。3. 项目组人员配置符合招标文件要求，得 1 分，不符合不得分。


4.以上人员提供学历证书、社保证明、类似工作经历。所有材料需提供复印件加盖公章，原件备查，未提供原件不得分。

其他

售后及增值服务6.00

分

1.根据服务内容制定后续服务方案，方案完善、具有针对性、可行性，能够结合本地的实际情况的得 3 分；其他方案由评委适当给分，没有内容不得分。2. 由投标供应商在完成 7 大板块服务项目的基础上，每提供与本项目关联的、提升的、可操作的项目创新增值服务方案 1

个得 1 分，最高得 3 分。评委根据投标方提供服务能力的证明材料进行综合评价打分。

项目答辩 4.00

分评标委员会根据项目特征现场确定并提出现场答辩题目，投标人项目负责人进


行现场陈述，评标委员会根据各家项目负责人现场陈述情况，适当给分，最高4 分。

第六章投标文件格式


投标文件

项目名称：高邮市电子商务进农村综合示范县服务采购项目

编号：GYZCG-202007 投标人名称：日期：


评分索引表评分项目在投标文件中的页码位置


投标主要文件目录

一、资格性和符合性检查响应对照表二、资信证明文件三、开标一览表四、投标产品配置及分项报价表五、服务分项报价表六、技术参数响应及偏离表七、商务条款响应及偏离表八、主要标的信息九、企业声明(小、微)

十、……


一、资格性和符合性检查响应对照表

投标人全称（加盖公章）：

序号资格性和符合性检查响应内容是否响应（填是或者否）

投标文件中的页码位置

1

2

3

4

5

6

7 招标文件中的其他实质性要求


二、资信证明文件要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件 ( 复印件加盖投标人公章 ) ，自然人的

身份证明1.2 若法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件 ( 原件备查 ) ；若授权代表

参加的，须提供《法人授权书》原件和授权代表身份证复印件（原件备查） 1.3 依法缴纳职工社会保障资金的证明材料 ( 复印件加盖投标人公章 )( 税务、银行或

社会保险基金管理部门出具的近一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明 ) 1.4 投标人近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证 ( 复印件加盖投标人公章 )

1.5 与第（ 1.4 ）条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的 2019 年度财务

报告（成立不满一年不需提供） ( 复印件加盖投标人公章 ) 1.6 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

1.7 参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

（原件）1.8 未被“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）、“中国政府采购

网 "(www.ccgp.gov.cn) 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网页截图）

备注：投标文件的正本和副本中均须提供上述资格证明文件。资格证明文件须清晰可辨，若有缺失或不清晰，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：无

投标函格式


致：扬州市公共资源交易中心高邮分中心根据贵方的 GYZCG-202007 招标文件，正式授权下述签字人_________________(姓

名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，__________签字人兹宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清

或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均

具有约束力。5.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，我们的投标保

证金可不予退还。6.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已

提供和将要提供的文件是真实的、准确的。7.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在

招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。8.与本投标有关的正式通讯地址为：

地址：邮编：电话：传真：投标人开户行：账户：行号：法定代表人或授权代表（签字）：投标人名称（公章）：日期：________年____月____日


资格声明1、名称及其它情况：

（1）投标人名称：（2）地址：邮编：

电话：传真：（3）成立和/或注册日期：（4）法定代表人：（5）实收资本：（6）近期资产负债表：（到 20 年 12 月 31 日）<1> 固定资产： <2> 流动资金： <3> 长期负债： <4> 短期负债： 2、近三年同类投标货物和服务的主要销售业绩（无有效联系人、联系方式和合同复印

件的视为未填报本项目）：甲方名称、联系人、联系方式项目名称

3、本次招标要求的其他资格文件以及投标人认为需要声明的其他情况：兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵

照贵方要求出示有关证明文件，如有虚假，自愿丧失中标资格，一年内退出扬州政府采购市场。投标人公章：法定代表人或授权代表签字：日期：年月日


法人授权书

本授权书声明：________________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就 GYZCG-202007 号高邮市电子商务进农村综合示范县服务采购项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。

本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。

被授权人签字：_____________________ __

联系电话（手机）：单位名称：____________________________________

授权单位盖章：_________________________________

地址：

日期：

被授权人身份证复印件：


参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

声明

我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表签字：_______________________

日期：______年月日


三、开标一览表投标人全称（加盖公章）：项目名称：高邮市电子商务进农村综合示范县服务采购项目项目编号：GYZCG-202007

分包号：

投标货物名称投标总报价

大写：小写：（人民币）

主要货物制造商及产地

日期：年月日填写说明：1、开标一览表必须单独密封在信封中，在投标截止时间前与投标文件分别递交，否则

视为无效投标。2、开标一览表必须加盖投标人公章（复印件无效）。3、如有分包，投标人投任何一个包的标的，都需单独填写开标一览表。


四、投标产品配置及分项报价表


货物名称及规格、型号数量单价总价

合计

法定代表人或授权代表签字：


五、服务分项报价表


1 2 3

服务分项单价总价

合计

法定代表人或授权代表签字：注：1、按照项目需求详细填列。2、行数不够，可自行添加。


六、技术参数响应及偏离表


序号招标要求投标响应超出、符合或偏离原因


注：1、按照基本技术要求详细填列。2、行数不够，可自行添加。


七、商务条款响应及偏离表


项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明质保期售后技术服务要求交货时间合同签订后天内交货方式

交货地点

付款方式

投标货币

备品备件及耗材等要求其他



八、主要标的信息投标人全称（加盖公章）：

货物类服务类名称：品牌（如有）：规格型号：数量：单价：

名称：服务范围：服务要求：服务时间：服务标准：



九、企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)的

规定，本公司为 (请填写：小型、微型)企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企

业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标准，本公司为 (请填写：小型、微型)企业。

2、本公司参加扬州市公共资源交易中心高邮分中心采购编号为的项目政府采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 (请填写：小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

3、本公司在本次政府采购活动中提供的小微型企业产品报价合计为人民币（大写）圆整（￥：）。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章)：日期：

注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。 2、企业声明函请完整填写，中标后将公示。


十、供应商参加投标确认函

扬州市公共资源交易中心高邮分中心：

本单位将参加贵单位于 9 月 7 日开标的采购编号 GYZCG-202007 号高邮市电子商务进农村综合示范县服务采购项目的投标。本单位已按规定领取了招标文件，

特发函确认。　　　　　　　＿＿＿＿＿＿＿（单位公章）　　　　　　　　　　　　　　年　　　月　　　日附：供应商联系表单位名称单位地址法定代表人邮编单位电话传真号码项目联系人联系人电话联系人手机

备注：1、请准备参与本项目投标的供应商如实填写（以上信息均为必填内容）后

于 2020 年 9 月 3 日 17:30 前传真或送达至我中心（传真号码：0514-

84616755 或邮箱：[email protected]），与我中心电话联系（0514-

84616755）完成确认。2、因投标人填写有误，造成以上信息资料的不实将由投标人承担责任。

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高邮市人民政府gaoyou.yangzhou.gov.cn/gyzfcgw/cggg/202008/a93c9c5125f... · Web view地 址：高邮市蝶园路52号303室 联系人： 钱邦才 联系方式： 0514-84616755

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