Együttműködés a fogyasztók biztonságáért

ÉLELMISZERLÁNC - ELEMZÉSI FŐOSZTÁLY

1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: [email protected]

Együttműködés aEgyüttműködés afogyasztók biztonságáértfogyasztók biztonságáért

Kasza GyulaKasza Gyula

osztályvezetőosztályvezető

Élelmiszerlánc-felügyeleti Szakállamtitkárság, Élelmiszerlánc-elemzési Főosztály Élelmiszerlánc-felügyeleti Szakállamtitkárság, Élelmiszerlánc-elemzési Főosztály Közkapcsolati OsztályKözkapcsolati Osztály

Tata, Tata, 20020099. . szeptemberszeptember 2929..

ÉLELMISZERLÁNC - ELEMZÉSI FŐOSZTÁLY


Élelmiszer:

-Energia-Élvezet-Közösség-Ajándék-Befektetés-Veszély


ÉLELMISZERLÁNC-ELEMZÉSI FŐSZTÁLY

Kiskereskedő

Mezőgazdaságitermelő

Élelmiszeripar

Nagykereskedő

Fogyasztó

INPUTÁGAZATOK

INPUTÁGAZATOK

Az élelmiszerlánc



Élelmiszerlánc-filozófia

A farmtól a fogyasztóig

Vállalkozói felelősség – a hatóság ellenőrzi

Bírságok felhasználása

Importáru vagy magyar termék?



Első magyar élelmiszertörvény:

„1895. évi XLVI. tv. a mezőgazdasági termények, termékek és czikkek hamisításának tilalmazásáról”

A törvény tiltotta és elzárással, pénzbüntetéssel sújtotta a növényi és állati eredetű élelmiszerek és magvak, takarmányok, trágyaneműek termékkörbe tartozó cikkek hamisítását, vagyis utánzását és olynemű megváltoztatását,

„mely a fogyasztó közönséget, vagy a vevőt a termék, termény, vagy czikk eredete, összetétele vagy minősége tekintetében tévedésbe ejteni alkalmas.”



1876: Közegészségügyi szolgálat

1898: A szervezett hatósági állategészségügyi és élelmiszerellenőrzési szolgálat létrejötte

Hatósági állatorvos kardja, 3 kardbojt és övzsinór, XIX. sz.

(forrás: SZIE - Állatorvosi Kar)



A fogyasztó, mint partner



Kockázat-menedzsment

Kockázat-becslés

Krízishelyzetben

Szokásos

Lakosság



Kockázat-menedzsment

Kockázat-becslés

Kockázat-kommunikáció

Társadalom

Krízishelyzetben

Szokásos



Gyakorlat: fogyasztói tájékoztatás az élelmiszerlánc-problémák esetén (pl. guar gumi eset)

2008. évi XLVI. törvény az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről 24. § (3) Az állam az élelmiszerlánc felügyeletével összefüggő feladata

ellátásáért való felelőssége körében, különösen a végső fogyasztók egészségének és az élelmiszerlánc valamennyi szereplője érdekének védelme, valamint a biztonságos, illetve a megfelelő minőségű élelmiszer előállításának és forgalmazásának elősegítése érdekében, az ehhez szükséges ismeretek széles körű terjesztésével, tájékoztatások, képzések, oktatás biztosításával járul hozzá a tudatos felhasználói szemlélet

kialakításához.



71. § (1) Rendkívüli élelmiszerlánc-esemény esetén a miniszter közérdekű közleményben tájékoztatást ad a lakosság számára a veszély elhárítása érdekében szükséges információkról.

Nyilvánosságra hozandó adatok: a) az élelmiszer emberi egészséget veszélyeztető szennyezettsége, élelmiszer-hamisítás, működési engedély nélküli élelmiszer-vállalkozási tevékenység, vagy az engedély visszavonása, továbbá az ökológiai termelésre vonatkozó jogszabályi előírások megsértése esetén az érintett élelmiszer megnevezését, a pontos azonosítására alkalmas adatokat, a feltárt szabálytalanságot, a jogsértést elkövető élelmiszer-vállalkozás cégnevét és címét;







Más kommunikációs csatornák:

- Hírügynökségek

- Sajtószerkesztőségek

- Interjúk, sajtóanyagok

- Tájékoztatófüzetek, kiadványok, szaklap



24. § (3) (3) Az állam az élelmiszerlánc felügyeletével összefüggő feladata ellátásáért való felelőssége körében, különösen a végső fogyasztók egészségének és az élelmiszerlánc valamennyi szereplője érdekének védelme, valamint a biztonságos, illetve a megfelelő minőségű élelmiszer előállításának és forgalmazásának elősegítése érdekében, az ehhez szükséges ismeretek széles körű terjesztésével, tájékoztatások, képzések, oktatás biztosításával járul hozzá a tudatos felhasználói szemlélet kialakításához.

82. §-a módosította az egészségügyről szóló CLIV. tv. 50. §-át: (2) A lakosságot felvilágosítás, nevelés, oktatás útján kell megismertetni az egészséges táplálkozás, ételkészítés és -kezelés módjaival, a táplálkozással összefüggő egészségi ártalmakkal és ezek elkerülési módjaival.



Egységes élelmiszerlánc-felügyelet

- Előnyök (vállalkozóknak és fogyasztóknak): egy hatóság kezeli a hatósági ügyek 95%-át

- Kihívások: speciális ügyek, ahol a társhatóságokkal közös fellépésre van szükség (ÁNTSZ, NFH, VPOP, APEH, ORFK, OMMF, stb.)

- A legnagyobb kihívás: megszólítani a fogyasztót



A fogyasztó az élelmiszerlánc legerősebb tagja:

- szubjektív döntéseivel ő dönt a többi szereplő sorsáról

Probléma: információs aszimmetria

– az élelmiszer bizalmi termék



80%a nem megfelelő háztartási/személyi higiénia az

első számú kockázati tényező



Változások az elmúlt időszakban

Időráfordítás nőtt:

Aktív keresőtevékenységre

Vásárlásra

Házon kívüli étkezés

Időráfordítás csökkent:

Háztartás

Ételkészítés

Otthoni étkezés



Információs források

A család ismeretátadó-képessége csökken Családmodell Életmód Új (…) technológiák:

– Hűtőszekrény

– Mélyfagyasztás

– mikrohullámú sütő

– kényelmi termékek

– adalékanyagok



Tömegmédiumok szerepe jelentősen nőtt Érdekeltség? Társadalmi felelősségvállalás?

Az internet szerepe növekszik Rétegtájékoztatás Véleményvezető réteg Tapasztalataink



Oktatás, képzés, ismeretterjesztés

Reagálni képes hatóság (közös nyelv, hatékony kommunikáció, empátia, fogyasztói tanulmányok)

Civil társadalom erősítése



BEJELENTÉSMezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal: 06-1-336-9000Ügyelet: 06-30-474-8938 (Élelmiszer- és Takarmánybiztonsági Igazgatóság)

www.mgszh.gov.hu (megyei igazgatóságok elérhetőségei, online bejelentés)

Köszönöm!



www.mgszh.gov.hu

Documents

Együttműködés a fogyasztók biztonságáért