EIpredavanja04

1

Инжењеринг управљања отпадом

• Увод• Законодавно правни оквир• Економски инструменти• Хијерархија управљања отпадом свихкатегорија

• Врсте отпада и начин складиштења

2

Инжењеринг управљања отпадомУвод

• упоредо са развојем индустријскецивилизације и урбанизације законитонастају разне врсте отпада, које честопредстављају потенцијалне сировинеодносно репроматеријал за нову производњу

• шта је отпад ?• под отпадом се подразумевају секундарнесировине које се могу непосредно користити, или процесом дораде односно рециклаже

3

Инжењеринг управљања отпадомУвод

• отпаци који се непосредно, односнорециклажом не могу користити каосекундарне сировине називају се смећем

• инжењеринг управљања отпадом заснива сена три кључна пројекта, то су:– законодавно правни оквир– економски инструменти– хијерархија управљања отпадом свих категорија

4

Инжењеринг управљања отпадомзаконодавно правни оквир

• законодавно правни оквир – огледа се употреби да држава мора да– донесе ефикасне законе о заштити животнесредине

– усвоји стандарде који се односе на заштитуприродних, егзистенцијалних ресурса

– утврди циљеве управљања и приоритете узаштити животне средине, укључујући иодговорност и евентуалну одштету жртвамазагађења

5

Инжењеринг управљања отпадомзаконодавно правни оквир

• управљање отпадом у републици Србији јеуређено “Законом о управљању отпадом”, службени гласник РС бр. 36/209, као иодређеним подзаконским актима којима сеуређују и прописају мере заштите животнесредине од штетног дејства отпада

• република Србија има обавезу да примењуједефиниције и упутства ЕУ у вези са отпадом, иако није чланица ЕУ

6

Инжењеринг управљања отпадомекономски инструменти

• економски инструменти – савременанаучна мисао све више даје предностекономским инструментима у управљањуотпадом користећи начело “загађивач плаћа”

7


• економски инструменти у управљањуотпадом који се користе у високо развијенимземљама могу се класификовати у четиригрупе:– дажбине на загађење– субвенције– систем депозита и рефундације– систем размене дозвола

8


• дажбине на загађење – реч је о порезима, таксама и сличним плаћањима наметнутиизворима загађења који варирају од количинезагађујућих материја испуштених у животнусредину

9


• међу нејчешће коришћеним дажбинама наотпад су– еколошки порез– дажбине за регистрацију опасних материја– диференцирано опорезивање производа– ослобађање од пореза– еколошка такса

10


• еколошки порез – који се може применитипреко пореза на промет и царине напрекомерно испуштен отпад

• еколошки порез представља накнаду закоришћење природних вредности и накнадуза загађивање животне средине

• корисник природних вредности дужан је даплати накнаду за коришћење истих и сноситрошкове санације и рекултивациједеградираног простора у складу са посебнимзаконом

11


• накнада за загађивање животне срединеодноси се на обавезу загађивача да платинакнаду за загађивање животне средине

• критеријуми за одређивање накнаде су– врста, количина или особине емисија из појединихизвора

– врста, количина или особине емисије производногили одложног отпада

• Влада ближе одређује врсту загађивања, критеријуме за обрачун накнаде и начинплаћања

12


• дажбине за регистрацију опасних материја– реч је о штетним материјама које секористе у технолошком процесу производње

• у том процесу производње посебна пажњамора се посветити одлагању опасног отпадаи мерама безбедности у руквању опаснимматеријама

13


• диференцирано опорезивање производа –ова дажбина има за циљ да се успоставитакав однос цена који ће стимулисатипотрошњу производа који испуњавајусавремене еколошке стандарде или поседујуеколошки знак

• ослобађање од пореза – примењује се на онепроизвођаче који новим технологијамасмањују емисију штетних гасова и разневрсте отпада

14


• еколошка такса – то је специфична врстадажбина која се плаћа на следеће врстезагађења: 1) на емисије појединих врстазагађења, 2) на произведени или одложениотпад, 3) на супституције које оштећујуозонски омотач и 4) на моторна возила

15


• еколошка такса – то је специфична врстадажбина која се плаћа на следеће врстезагађења: 1) на емисије појединих врстазагађења, 2) на произведени или одложениотпад, 3) на супституције које оштећујуозонски омотач и 4) на моторна возила

16


• субвенције – то су форме финансијскепомоћи које се додељују за смањење новихзагађења, или за спровођење планасмањења у будућности

• субвенције могу бити у облику директнихплаћања, програма награђивања, кредитирања под повољним каматнимстопама, доделе новчаних награда илиослобађања од пореза

17


• систем депозита и рефундације – овајекономски инструмент намеће загађивачимаодређену дажбину која се унапред плаћа увиду депозита за евентуалну еколошку штетуу животној средини

• уколико загађивач оствари позитивну акцију, депозит му се враћа уз одговарајућу камату

18


• систем депозита и рефундације имастимулативну страну за загађивача настојећида одређеним мерама и акцијама непроузрокује еколошку штету како би повратиоположени депозит

19


• систем размене дозвола – ово је најновијиекономски инструмент где надлежноминистарство, односно еколошкаадминистрација, издаје фиксни број дозволаили “права на загађење” у датом региону, азатим дозвољава развој тржишта преко когазагађивачи могу вршити међусобну разменутих права – куповати и продавати одређенуколичину гасова

20

Инжењеринг управљања отпадомхијерархија ...

• хијерархија управљања отпадом свихкатегорија – управљање отпадом има зациљ заштиту здравља људи и животнесредине, уз финансијско исплативо руковањеотпадом и одлагање отпада

• да би се што ефикасније пратио и решаваопроблем отпада многе земље основале суразне органе и организација за наменскообављања овог посла

21


• најчешће је реч о Министарству за екологију, односно, животну средину који се сматрахијерархијски најодговорнијим органом застање животне средине јер оно спроводиеколошку политику земље

• поред овог органа, често се оснива иАгенција за рециклажу секундарнихсировина, односно, отпада и на крају разнилокални еколошки органи

22


• ови органи начелно обављају следећепослове...:– прате стање и контролишу коришћење отпада– истражују тржиште секундарних сировина– едукују становништво о могућностима и начинурециклирања отпадака

– воде базу података о расположивим секундарнимсировинама у урбаном и руралном подручју

– уводе нове технологије и поступке у процесрециклаже отпада

23


• ови органи начелно обављају следећепослове:– дају мишљење о увозу односно извозу отпада– остварују еколошку сарадњу са домаћим, регионалним и међународним стручним органимаи еколошким експертима и покретима

24

Инжењеринг управљања отпадом

• Увод• Законодавно правни оквир• Економски инструменти• Хијерархија управљања отпадом свихкатегорија

• Врсте отпада и начин складиштења

25

Инжењеринг управљања отпадомврсте отпада и начин складиштења

• врсте отпада и начин складиштења• складиштење отпада представља горућиеколошки проблем

• погрешно одабрано место може иматинесагледиве последице по људе, биљни иживотињски свет

• није редак случај да се депоније праве уцентру насељеног места, не поштујућиутврђене нормативе

26


• утврђени нормативи прописују да најмањаудаљеност депоније од обале реке, језера иакумулације мора бити преко 500 метара азатим преко 1500метара од прехрамбенеиндустрије и заштићеног природноглечилишта

• према могућностима коришћења отпада, отпад се дели на употребљив инеупотребљив

27


• употребљив отпад је онај за који постојитехнологија прераде

• неупотребљив отпад је онај за који не постојитехнологија прераде

• као резултат човекове радне делатностипостоји више стотина врста отпада док сенајчешће користи неколико класичних врста

• то су: метал, пластична маса, папир, стакло ислично

28


• поновним њиховим коришћењем путемрециклаже смањује се потреба за скупимрепро материјалом на једној страни изагађење природних ресурса на другој страни

• употребљиви отпад се путем рециклажепоново враћа у процес производње, док сенеупотребљиви отпад назива смећем идепонује се на за то одређени простор –санитарну депонију

29


• савремене санитарне депоније су еколошки, економски и технички пројектоване тако даобезбеђују потпуну заштиту од загађењаљуди, биљака и животиња

• насупрот санитарним тј. контролисанимдепонијама постоје на жалост инеконтролисане, дивље депоније на које сеотпад одлаже без икаквих мера заштитеживотне средине што је резултат помањкањапримене законских прописа, еколошке свестии културе грађана

30


• отпад има карактер еколошке претње• полазећи од његове токсичности можемо гахијерархијски разврстати на:– радиоактивни– медицински– индустријски и– комунални

31


• радиоактивни отпад – овај отпад спада унајопасније врсте отпада

• експерти ОУН скрећу посебну пажњу нањегово безбедно складиштење ипрекогранични транспорт

• овај отпад испољава се у чврстом и течномстању

• чврсти отпад ствара се у реакторимаатомских централа

32


• течни отпад је далеко распрострањенији инастаје у атомским централама, хемијскимфабрикама и научно – истраживакимцентрима

33


• многе земље (САД, Британија, Немачка, Холандија, Швајцарска, Белгија и друге) практикују “сахрањивање” радиоактивноготпада у морске дубине, стављајући га увелику бурад и потапајући их у дубину мора иокеана заборављајући при томе да супоставили бомбу са успоренимрадиоактивним зрачењем, фаталну помногобројни морски биљни и животињскисвет

34


• медицински отпад – овај отпад је крајњеопасан

• он настаје у објектима у којима се обављаздравствена заштита односно пружајуздравствене услуге

• према Базелској конвенцији (1989) мадицински и фармацеутски отпад седефинишу као клинички отпад, отпад изпроизводње и припреме фармацеутскихпроизвода, дрога и лекова

35


• фармацеутски отпад настаје у апотекама, болничким одељењима, лекарскимординацијама, стоматолошким ординацијама, домовима здравља, институтима и заводима

• поред тога он настаје и у ванздравственимустановама; то су: веледрогерије, произвођачи лекова, просветне установе идомаћинства

36


• с обзиром на опасна својства, медицинскиотпад може бити:– инфективни– патоанатомски– хемијски– фармацеутски– цитотоксични

37


• на медицински отпад отпада око 20 % целокупног отпада, подела је следећа– инфективни и патоанатомски око15%– оштри инструменти (игле, шприцеви,скалпели)

1%– генотоксични (канцероген, мутаген,тератоген)

1%– хемијска средства (вакцине, серуми, дотрајалилекови) 3 %

38


• све израженији проблеми са лековима саистеком рокова употребе и имајући у видуосновне принципе заштите животне срединеи управљања отпадним токовима, “Инвестфарм Импех” почео је да сеорганизовано бави прикупљањем и коначнимзбрињавањем фармацеутског отпада, постављајући основ за управљање отпадом

39


• ова организација је регистрована као“траснсфер станица” што у смислу Законаподразумева привремено складиштење, раздвајање и сортирање али и коначнозбрињавање отпада

• по систему “кључ у руке” “Инвестфарм”обавља следеће активности– сакупљање– транспорт– складиштење ...

40


– сортирање– евидентирање– категоризацију– извоз– коначно збрињавање (рециклажа) ...

• поред горе наведене основне делатности, Инвестфарм пружа и додатне услуге удомену еколошког инжењеринга

41


• то су :– консултације за решавање конкретних проблема– едукација из области заштите животне средине– имплементација превенције у циљу сречавањанастајања отпада

– умрежавање референтних установа и предузећаради рециклаже отпада

42


• индустријски отпад –• индустријализација представља кључниелеменат стратегије економског развоја

• међутим, због експлоатације природнихизворишта, употребе велике количинеенергије и стварања отпадних материја, индустријски сектор представља један однајважнијих узрочника пада квалитетаживотне средине

43


• да би се то изменило, отпад се једнимтехнолошким процесом (рециклажом) можепоново употребити у својству сировина, полуфабриката и репро материјала за некунову производњу, што је економскиисплативо, а еколошки оправдано

• реч је о тзв.производном, употребљивомотпаду за разлику од неупотребљивог закојим овог тренутка не постоји технологијапрераде и оно се назива смећем

44


• у индустријској производњи образује се настотине врсте отпадака, док се користи самонеколико класичних врста

• то су: метал, пластична маса, папир, стакло, рачунарска опрема, војна производња и сл.

• индустријски метални отпад образује се уиндустрији и преради метала од разних врстаметалних ломова, похабане опреме, алата, војног, бродског и рачунарског лома

45


• процес производње челика из металног ломајефтинији је за 70 % од челика произведеногиз металне руде

• овом треба додати да се на сваку тонучелика уштеди 1,5 тона руде и 200 кг кокса асмањује се количина отпада који сескладишти у депонијама

• у оквиру индустријског отпада посебно местозаузима пластична маса која се у природиврло споро разлаже

46


• при сагоревању пластичне материје долазидо великог загађења атмосфере разнимтоксичним материјама

• најефикаснији начин за спречавањегомилања пластичнох отпадатака јерециклажа где се путем техничко-технолошког процеса добијају регенератикорисне сировине из једном већупотребљеног материјала

47


• рециклажа поластичне масе укључује низтехнолошких процеса као што су:– уситњавање– испирање– сепарација– прерада

• добијена регенерисана пластична маса можесе користити као јефтина сировина упроизводњи нових артикала или као додатакпримарним сировинама

48


• метод рециклаже пластичних отпадакакористе високоразвијене земље, јер на тајначин решавају проблем пластичноиг отпада, ослобађања земљишта од дивљих депонија, заштите животне среидне, добијање јефтиногрепро материјала и могућност отварањанових радних места

• дакле, корист од рециклаже ислуженепластичне масе је како еколошка тако иекономска

49


• поред рециклаже многе фирме у САД иЈапану развијају нову технологијупроизводње пластичних маса способну забрзо разлагање у води и земљишту, што јебудућност у развоју нових амбалажа

• стаклено посуђе (тегле,флаше) користи се надва начина:– поновним коришћењем– претапањем

50


• основни проблем утилизације стаклене таресастоји се у њеном издвајању из масеградских отпадака

• за сакупљање стаклене таре по хотелима, ресторанима, продавницама и местима замасовни одмор у земљама ЕУ постављају сепосебни контенејнери за њиховоприкупљање, након чега следи рециклирањеи поновна производња

51


• тако Швајцарска око 75 % тегли и флашапроизводи од утилизираног стакла, при чемусу флаше зелене боје готово у потпуностипроизведене од утилизираног стакла

• слична је ситуација и са алуминијумским иплеханим конзервама од којих се путемутилизације добија алуминијум, где јепотрашња енергије око 20 пута мања упоређењу са производњом из природнихсировина

52


• стара хартија представља јефтин репроматетријал у производњи папира уместодрвета, где је око 60 % мања потрошњаенергије, мање је загађење ваздуха за око 15 % а такође је и потрошња воде мања за око60 %

53


• комунални отпад – свакодневно смо сведоцираста комуналног отпада као последицаурбанизације, сиромаштва, привредносграста и помањкања културе и еколошкесвести

• у земљама ОЕЦД-а у периоду 1980-2000 његова количина је порасла за 50 %, углавном због увођења паковања животнихнамирница у пластичну амбалажу, економског раста, и повећање потрошње

54


• као позитивно у решавању проблема отпадапојављује се напредак у рециклажи разнихврста отпада

55


• у комунални отпад спадају: отпадне воде, анимални отпад као последица сточнихболести (птичији грип,шап, слинавка и др.) које изазивају страх и хаос не само код људивећ и велики ризик за опстанак бројних екосистема, затим подземне комуналне воде, разне врсте смећа, у првом реду пластичнекесе, флаше и конзерве

56


• на пораст комуналног отпада посебан утицајима урбанизација која често доводи допренасељености становништва

• године 1999. светско становништво бројало јешест милијарди људи иако је тек 1804. године светско становништво достигло цифруод једне милијарде људи

• од тада је било потребно да протекне стодвадесет три године да би се досегао број оддве милијарде (1927.)...

57


• ... тридесет три године до три милијарде(1960.), четрнаест година до четиримилијарде (1974.), тринаест година до петмилијарде (1987.), те приближно дванаестгодина да се досегне број од шест милијарде(1999.), наговештавајући даседмомилијардити човек неће бити рођен до2015., осмомилијардити до 2032. адеветомилијардити до 2050.

58


• у контексту пораста броја становништвапосебан раст забележен је у већимградовима и индустријским центрима, укојима се уочавају бројни еколошкипроблеми, а посебно приградска насеља којасу често без елементарних инфраструктурнихуслова за живот у којима су на сваком коракувидљиве дивље депоније испуњене разнимкомуналним отпадом

59


• ако овом додамо и појаву сиромаштва, праћено недостатком основних услова захигијену и живот, онда комунални отпад честопредставља праву еколошку претњу и захтевза одрживим управљањем отпадом

• одрживо управљање отпадом омогућавасмањење броја депонија и ослобађањеповршина често плодног земљишта зарекултивацију и враћање природној намени

60


• рециклажа спада у методе које доприносимаксималном искоришћавању сировина изотопада, јер у рециклажи многе земље видене само елиминацију отпада већ и економскурачуницу

• тако се рециклажом чувају сировине иенергија, а од одбачених и бескориснихпредмета добијамо сировине које би се безрециклаже морале црпити из природнихизвора

Documents

EIpredavanja04