17
Eiropas Savienības fondu 2014.–2020.gada plānošanas perioda ieviešana 04.06.2015.

Eiropas Savienības fondu 2014.–2020.gada …...1.ES fondu plānošanas modelis un finansējuma shēma 2014.–2020.gada plānošanas periodam 2.2014.–2020.gada plānošanas perioda

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Eiropas Savienības fondu 2014.–2020.gada …...1.ES fondu plānošanas modelis un finansējuma shēma 2014.–2020.gada plānošanas periodam 2.2014.–2020.gada plānošanas perioda

Eiropas Savienības fondu

2014.–2020.gada plānošanas perioda

ieviešana 04.06.2015.

Page 2: Eiropas Savienības fondu 2014.–2020.gada …...1.ES fondu plānošanas modelis un finansējuma shēma 2014.–2020.gada plānošanas periodam 2.2014.–2020.gada plānošanas perioda

1.ES fondu plānošanas modelis un finansējuma shēma

2014.–2020.gada plānošanas periodam

2.2014.–2020.gada plānošanas perioda ieviešanas

shēma

3.Ex-ante nosacījumu izpilde

4.Kohēzijas politikas investīciju tempi 2014.–2020.gada

plānošanas perioda sākumā

5.Snieguma ietvara mērķi 2018.gadam

6.ES fondu 2014.–2020.gada plānošanas perioda

uzsākšanas progress

7.ES fondu sasaiste ar NAP2020 uzdevumiem

Saturs

04.06.2015. 2

Page 3: Eiropas Savienības fondu 2014.–2020.gada …...1.ES fondu plānošanas modelis un finansējuma shēma 2014.–2020.gada plānošanas periodam 2.2014.–2020.gada plānošanas perioda

04.06.2015. 3

NAP 11,71 mljr. EUR

Partnerības līgums ESI fondi

5,6 mljr. EUR

Finanšu ministrija

KF, ERAF, ESF –

KP fondi

Darbības programma «Izaugsme un

nodarbinātība»

4,4 mljr. EUR

Zemkopības ministrija

ELFLA, EJZF

Latvijas Lauku attīstības programma

2014-2020 (ELFLA)

1,1 mljr. EUR

Rīcības programma

zivsaimniecības

attīstībai

2014-2020

0,1 mljr. EUR

ES fondu plānošanas modelis un finansējuma shēma

2014.–2020.gada plānošanas periodam

Page 4: Eiropas Savienības fondu 2014.–2020.gada …...1.ES fondu plānošanas modelis un finansējuma shēma 2014.–2020.gada plānošanas periodam 2.2014.–2020.gada plānošanas perioda

04.06.2015. 4

•571,86 mEUR / 13,03% apmērā no kopējā ES

fondu finansējuma netiks attiecināti, ja netikts

izpildīti Partnerības līgumā noteiktie ex-ante

nosacījumi

EX-ante nosacījumu izpilde

•1 226,35 mEUR / 27,94% apmērā no kopējā ES

fondu finansējuma ir apstiprināti projektu

iesniegumu vērtēšanas kritēriji UK

Sākotnējais novērtējums un projektu iesniegumu

vērtēšanas kritēriji apstiprināti UK

•685,20 mEUR / 15,61% apmērā no kopējā ES

fondu finansējuma ir apstiprināti Ministru kabineta

noteikumi par SAM ieviešanu

Izstrādāti Ministru kabineta noteikumi

• 1,11 mEUR / 0,03% apmērā no kopējā ES fondu finansējuma ir izsludinātas projektu iesniegumu atlases

Atlases kārtu izsludināšana, projektu

apstiprināšana, projektu ieviešana

2014.–2020.gada plānošanas perioda ieviešanas shēma

Page 5: Eiropas Savienības fondu 2014.–2020.gada …...1.ES fondu plānošanas modelis un finansējuma shēma 2014.–2020.gada plānošanas periodam 2.2014.–2020.gada plānošanas perioda

Ex-ante nosacījumu izpilde

04.06.2015. 5

Nozares plānošanas

dokumenti tiesu sistēmas

kapacitātes paaugstināšanas

un resocializācijas jomā

Plūdu un atkritumu plāni

Monitoringa sistēmas izstrāde

Risks, ka SAM netiks uzsākti laicīgi

Atbilstoši Vispārējās regulas 19.panta 5.punktā noteiktajam Eiropas Komisija ir tiesīga neveikt maksājumus attiecīgajā prioritārajā virzienā, ja nav laikā izpildīti tam saistošie ex-ante nosacījumi.

Page 6: Eiropas Savienības fondu 2014.–2020.gada …...1.ES fondu plānošanas modelis un finansējuma shēma 2014.–2020.gada plānošanas periodam 2.2014.–2020.gada plānošanas perioda

04.06.2015. 6

Kohēzijas politikas investīciju tempi jākāpina

2014-2020 perioda sākumā

nepieļaujot iepriekšējo periodu kļūdas (avansi, finanšu instrumenti bez

seguma-bez «kustības» ekonomikā)

14

107

522

662

790 810

584

426

210

769

650

155 113

332

757 676

857

783 764

486

514 503

-

100

200

300

400

500

600

700

800

900

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

"Optimistiskā" prognoze 2014-2020 plānošanas periodam, balstoties uz Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība"

papildinājumā minētajiem pasākumu laika grafikiem (4 981 mEUR)Prognoze 2007-2013 plānošanas periodam (5 220 mEUR)

"Pesimistiskā" prognoze 2014-2020 plānošanas periodam - ieplānota budžetā, ņemot vērā līdzšinējās budžeta izpildes plānu nobīdes

Kopā abos periodos, pieņemot optimistisko scenāriju 2014-2020 periodam (6 555 mEUR)

Kopā abos periodos 2014-2018.gados, pieņemot pesimistisko scenāriju 2014-2020 periodam (3 049 mEUR)

Iespēja būtiski

kāpināt investīcijas,

sākot ar 2016.gadu !

Budžeta izdevumu tempu salīdzinājums

Periods 1.gads 2.gads 3.gads 4.gads 5.gads

2007-2013 0,5% 3,8% 11,7% 14,8% 15,7%

2014-2020 pesimistiski

0,3% 2,3% 6,7% 10,3% 10,1%

2014-2020 optimistiski

0,3% 2,1% 10,5% 13,3% 15,9%

Page 7: Eiropas Savienības fondu 2014.–2020.gada …...1.ES fondu plānošanas modelis un finansējuma shēma 2014.–2020.gada plānošanas periodam 2.2014.–2020.gada plānošanas perioda

04.06.2015. 7

Snieguma ietvara mērķi 2018.gadam, mEUR

153

202

23

121

347

5

134

3

65

13

EM

IZM

KM

LM

SM

TM

VARAM

VK

VM

ZM

• 2017.gada kopējie N+3 mērķi (489 mEUR)

• Ja netiks sasniegti 85% no 2018.gada snieguma ietvara mērķiem, Eiropas Komisija var neizmaksāt 6% no SAM finansējuma rezerves (261 mEUR)

Page 8: Eiropas Savienības fondu 2014.–2020.gada …...1.ES fondu plānošanas modelis un finansējuma shēma 2014.–2020.gada plānošanas periodam 2.2014.–2020.gada plānošanas perioda

ES fondu sasaiste ar NAP2020 uzdevumiem

04.06.2015. 8

Page 9: Eiropas Savienības fondu 2014.–2020.gada …...1.ES fondu plānošanas modelis un finansējuma shēma 2014.–2020.gada plānošanas periodam 2.2014.–2020.gada plānošanas perioda

04.06.2015. 9

SAM ieviešanas laika grafiks SM

SM pārziņā esošie SAM ir finansiāli visapjomīgākie, attiecīgi, lai varētu uzsākt SAM īstenošanu, nepieciešama padziļināta izpēte, vienlaikus pastiprinātu uzmanību pievēršot ieviešanas laika grafikam.

Page 10: Eiropas Savienības fondu 2014.–2020.gada …...1.ES fondu plānošanas modelis un finansējuma shēma 2014.–2020.gada plānošanas periodam 2.2014.–2020.gada plānošanas perioda

04.06.2015. 10

SAM ieviešanas laika grafiks KM, TM

KM

TM

KM jāspēj pamatot lielo kultūras un sporta objektu attiecināmību, lai nodrošinātu

atbilstību Eiropas Komisijas nosacījumiem (5 mEUR kopējās projekta izmaksas).

Ņemot vērā, ka TM plāno ieviešanas nosacījumus izstrādāt tikai ar 2016.gadu, pastāv

risks, ka netiks sasniegti snieguma ietvarā noteiktie mērķi.

Page 11: Eiropas Savienības fondu 2014.–2020.gada …...1.ES fondu plānošanas modelis un finansējuma shēma 2014.–2020.gada plānošanas periodam 2.2014.–2020.gada plānošanas perioda

SAM ieviešanas laika grafiks VK, VM

04.06.2015. 11

VK

VM

VK šobrīd strādā pie SAM ieviešanas nosacījumu izstrādes, lai atlasi varētu izsludināt

līdz šī gada jūlija beigām.

Tiek izstrādāts Pasaules Bankas pētījums, kura ietvaros tiks pamatoti nepieciešamie

ieguldījumi veselības infrastruktūrā, kas ir priekšnosacījums ERAF SAM ieviešanai.

Page 12: Eiropas Savienības fondu 2014.–2020.gada …...1.ES fondu plānošanas modelis un finansējuma shēma 2014.–2020.gada plānošanas periodam 2.2014.–2020.gada plānošanas perioda

04.06.2015. 12

SAM ieviešanas laika grafiks EM

Būtiski nodrošināt savlaicīgu SAM ieviešanu, lai nebūtu investīciju pārrāvumi.

Page 13: Eiropas Savienības fondu 2014.–2020.gada …...1.ES fondu plānošanas modelis un finansējuma shēma 2014.–2020.gada plānošanas periodam 2.2014.–2020.gada plānošanas perioda

04.06.2015. 13

SAM ieviešanas laika grafiks IZM

IZM ir jāveic vairāki priekšdarbi, lai nodrošinātu savlaicīgu SAM ieviešanu (izglītības infrastruktūras

kartējums, mūžizglītības un karjeras pasākumu plānošanas dokumentu izstrāde,, ZTAI

pamatnostādņu 2014.–2020.gadam īstenošanas rīcības plāns, sākotnējie novērtējumi u.c.)

Page 14: Eiropas Savienības fondu 2014.–2020.gada …...1.ES fondu plānošanas modelis un finansējuma shēma 2014.–2020.gada plānošanas periodam 2.2014.–2020.gada plānošanas perioda

04.06.2015. 14

SAM ieviešanas laika grafiks LM

Labklājības ministrijai ir vislielākais progress SAM ieviešanas nosacījumu izstrādē.

Page 15: Eiropas Savienības fondu 2014.–2020.gada …...1.ES fondu plānošanas modelis un finansējuma shēma 2014.–2020.gada plānošanas periodam 2.2014.–2020.gada plānošanas perioda

04.06.2015. 15

SAM ieviešanas laika grafiks VARAM

ZM

VARAM

VARAM ir jāveic vairāki priekšdarbi, lai nodrošinātu savlaicīgu SAM ieviešanu (plūdu

plāns (t.sk. ZM), IKT mērķarhitekrūras izstrāde, atkritumu plānu izstrāde, teritoriju

attīstības plānu izvērtēšana (t.sk. pašvaldību), u.c.)

Page 16: Eiropas Savienības fondu 2014.–2020.gada …...1.ES fondu plānošanas modelis un finansējuma shēma 2014.–2020.gada plānošanas periodam 2.2014.–2020.gada plānošanas perioda

• ES fondu plānošanas dokumentos ieskicētais kopējais prioritāšu izklāsts un

finansējuma sadalījums atbilst kopējiem Eiropas Komisijas un Eiropa 2020

uzstādījumiem, kā arī NAP 2014–2020 noteiktajām prioritātēm.

• Būtiska ir savlaicīga ex-ante nosacījumu izpilde un SAM ieviešanas uzsākšana,

lai nodrošinātu laicīgu investīciju uzsākšanu un snieguma ietvara finanšu mērķu

sasniegšanu līdz 2018.gadam (FM š.g. 13.martā organizēja semināru atbildīgo

iestāžu valsts sekretāriem un valsts sekretāru vietniekiem ES fondu jautājumos,

kura ietvaros tā dalībnieki tika iepazīstināti ar ES fondu 2014.–2020.gada

plānošanas perioda aktualitātēm un turpmākajiem darbiem).

Secinājumi

04.06.2015. 16

Page 17: Eiropas Savienības fondu 2014.–2020.gada …...1.ES fondu plānošanas modelis un finansējuma shēma 2014.–2020.gada plānošanas periodam 2.2014.–2020.gada plānošanas perioda

Paldies par uzmanību!

Vairāk informācijas:

www.esfondi.lv

www.fm.gov.lv

17