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PPRROOGGRRAAMMAA DDEE EESSTTUUDDIIOOSS SSOOCCIIOO--AAMMBBIIEENNTTAALLEESS
“El papel del ECORAE en la Región Amazónica Ecuatoriana. Un ejemplo de crisis de gobernabilidad
democrática en el Ecuador.”
Por Karen Andrade Mendoza 26 de octubre de 2004
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FFAACCUULLTTAADD LLAATTIINNOOAAMMEERRIICCAANNAA DDEE CCIIEENNCCIIAASS SSOOCCIIAALLEESS FFLLAACCSSOO,, SSEEDDEE EECCUUAADDOORR
PPRROOGGRRAAMMAA DDEE EESSTTUUDDIIOOSS SSOOCCIIOO--AAMMBBIIEENNTTAALLEESS
“El papel del ECORAE en la Región Amazónica Ecuatoriana. Un ejemplo de crisis de gobernabilidad
democrática en el Ecuador.”
Tesis para la obtención del título de Maestría en Ciencias Sociales con mención en Estudios Ambientales
Por Karen Andrade Mendoza Bajo dirección del Doctor Guillaume Fontaine
Lectores: Felipe Burbano de Lara y Jorge León 26 de octubre de 2004
3
Gracias a mi familia, a mis amigos A mis compañeros, a mis maestros
Un especial agradecimiento a Guillaume Fontaine, Por todo el apoyo que me ha brindado.
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Tabla de contenidos
SÍNTESIS 5 INTRODUCCIÓN 6
A. Los supuestos teóricos y las preguntas centrales 9 B. Objetivos 13 C. Metodología 14
CAPÍTULO 1: La región amazónica del Ecuador: una mirada a los conflictos socio-ambientales presentes en la zona 17
A. Crecimiento demográfico en la Amazonía ecuatoriana 18 B. El proceso de Colonización 22 C. La explotación petrolera en la Amazonía ecuatoriana y los problemas que se generan a raíz de su actividad 24 D. La región amazónica y su diversidad biológica 29 E. La deforestación 31 F. Conclusiones 33
CAPÍTULO II: El ECORAE, sus políticas y proyectos 35 A. Proyectos financiados por el ECORAE, entre 1995 y 2001 36 B. Proyectos financiados por el ECORAE, en el 2002. 45 C. Unidades municipales de desarrollo sustentable – UMDS 47 D. Proyectos financiados por el ECORAE, en el 2003. 50
1. Proyecto de transporte intermodal 53 2. Proyecto de turismo 55 3. Proyecto de mejoramiento agropecuario 56 4. Proyecto de biodiversidad (“MegaBio”) 57 5. Universidad Estatal Amazónica 58 6. Centro regional de gobernabilidad y política pública 58 7. El “diálogo petrolero” 59 8. Conclusiones 61
CAPÍTULO III: El ECORAE y su relación con la sociedad civil, la gobernabilidad democrática y el desarrollo sostenible en la Amazonía ecuatoriana 63
A. Los organismos seccionales y la sociedad civil en relación con el ECORAE 64 B. El problema del desarrollo sostenible como política a seguir 68 C. El ECORAE y la Sociedad Civil frente a la gobernabilidad democrática 71
1. El papel del sistema institucional 72 2. El papel de la sociedad civil 76
D. Conclusiones 79 CONCLUSIONES FINALES 81 BIBLIOGRAFÍA GENERAL 85 ANEXO 1: ECORAE, ingresos a partir de la vigencia de la Ley 010 99 ANEXO 2: Plan Operativo Anual 2004 100
a) Base legal 100 b) Macroproblemas y grandes desafíos que afronta la amazonía ecuatoriana 100 c) Modelo de gestión institucional 101 d) Plan: Vía El Cóndor 106 e) Plan: Refugio de la Vida 108 f) Plan: Vía del Dorado 111 g) Plan: Vía de los Tayos 113 h) Plan: Vía de la Canela 116 i) Plan: Río de la Amazonas 119
ANEXO 3: Proyectos financiados en la provincia de Sucumbíos 122 ANEXO 4: Proyectos financiados en la provincia de Orellana 155 ANEXO 5: Proyectos financiados en la provincia de Napo 183 ANEXO 6: Proyectos financiados en la provincia de Pastaza 237
5
SÍNTESIS
En 1992, el ECORAE fue creado por el Estado ecuatoriano con la finalidad de
responder a las demandas expresadas por la población amazónica ecuatoriana,
basadas en las necesidades inmediatas de los habitantes y en los problemas socio-
ambientales presentes en la zona como son: la colonización, la explotación petrolera y
los problemas que se generan por su actividad, el uso de los recursos naturales
renovables y no renovables, entre otros.
Esta institución debe cumplir con la misión de impulsar estrategias que
conduzcan al desarrollo sostenible de la zona. Por esta razón en el año 2003, el
ECORAE reestructuró sus líneas de trabajo, dejó de ser prioridad el financiamiento de
pequeños proyectos productivos y se dio más importancia a la implementación de
proyectos de mayor envergadura que beneficien a gran parte de la población de la
región amazónica. Pero a la vez, ha tenido dificultades para instaurar políticas y
estrategias de desarrollo, tanto interna como externamente, por lo cuál la institución se
sometió a un proceso de reingeniería interna que permita corregir los errores
cometidos financiera y políticamente en su accionar, cambiando la forma de entrega
de recursos económicos. En este estudio se presentan las diversas líneas de trabajo
en el financiamiento de proyectos que ha seguido la institución y la incorporación del
desarrollo sostenible a sus políticas.
El ECORAE encuentra dificultad en asumir el desarrollo sostenible como centro
modular de sus funciones, esta problemática se intensifica ante un deficiente marco de
gobernabilidad democrática que sustente el sistema socio-político-institucional. Con el
fin de visualizar esta dinámica conflictiva se presentan varios enfoques teóricos, tanto
de la gobernabilidad democrática como del desarrollo sostenible, de esta forma se
pretende describir los obstáculos a los que se enfrenta la institución en sus
interrelaciones con la sociedad civil y con otros organismos gubernamentales y no
gubernamentales. Este estudio no intenta dar soluciones a los problemas que afronta
el ECORAE, sino generar interrogantes que conduzcan a profundizar los temas
tratados.
6
INTRODUCCIÓN
A inicios de los noventas, el Instituto para el Ecodesarrollo de la Región
Amazónica Ecuatoriana – ECORAE, fue creado con la finalidad de dar respuesta y
buscar soluciones que permitieran consolidar el desarrollo de la región amazónica, de
manera que pudieran satisfacerse las demandas planteadas por la población. A través
de la ley 0101 se formó el Fondo para el Ecodesarrollo Regional Amazónico, financiado
con el ingreso de un impuesto a cada barril de petróleo producido en la Amazonía, el
mismo que actualmente2 se cotiza en USD $0,40 (cuarenta centavos de dólar)3. Esta
cantidad es depositada por PETROECUADOR4, directamente a la cuenta del Fondo
en el Banco del Estado. Este fondo se distribuye de la siguiente forma: 28% para los
consejos provinciales y el 57% para los municipios de las seis provincias amazónicas,
el 5% para las juntas parroquiales, y el 10% restante esta a cargo del Instituto para el
Ecodesarrollo Regional Amazónico5.
La ley 010 ha tenido varias reformas, la última fue en abril del 2002 y publicada
en el Registro Oficial N°675 del 2 de octubre del mismo año: Ley Nº82 donde se
adscribe al ECORAE a la Presidencia de la República, se crean Secretarías Técnicas
en cada una de las provincias, se incluye el concepto de desarrollo sustentable para la
región y se considera necesaria una actualización periódica del plan maestro. Además,
se contempla la función de financiar y cofinanciar la ejecución de programas y
proyectos de preinversión, inversión y crédito productivo de desarrollo sustentable. Y a
la vez, se da mayor libertad de acción al exonerar la presentación del presupuesto
para su aprobación al Presidente de la República.
1 Ley N°10, publicada en el Registro Oficial N°30, en septiembre 21 de 1992. 2 El 1 de diciembre del 2003, se publicó en el RO No222, que el tope actual del impuesto de la Ley 0,10 es de 0,40 centavos de dólar por barril de petróleo. 3 Cuando se publicó la Ley 010, el impuesto era 0,10 centavos de dólar, con una cláusula que permitía su incremento en 0,05 centavos por año. Al momento se encuentra en el tope permitido por ley. 4 Empresa petrolera estatal ecuatoriana, hasta 1990 está empresa fue denominada CEPE - Corporación estatal petrolera ecuatoriana (PETROECUADOR 2000, 134) 5 Entre 1992 y 1997 el ECORAE percibió el 15% de este fondo, pero con la reforma realizada a la ley 010 en 1998, este porcentaje se redujo al 10%. El 5% de diferencia fue destinado al desarrollo de las Juntas Parroquiales, según la reforma realizada en la Ley Nº82, RO Nº675 del 2 de octubre del 2002.
7
A partir de esta reforma, se introduce el término “desarrollo sustentable”6 para
delimitar las acciones del ECORAE, en condición de “mantener un justo balance entre
las demandas ambientales y productivas agrícolas de la región amazónica y entre el
sector privado y público...”(Ley Nº82, RO Nº 675, art. 2), las funciones del ECORAE se
extendieron hacia el establecer lineamientos para el desarrollo sustentable con una
actualización continua del “Plan Maestro para el Ecodesarrollo Regional Amazónico”,
el mismo que debe ser evaluado periódicamente y complementado con un “Plan
Operativo Anual Regional”7. Debido a la exigencia por ley de la presentación del Plan
Maestro, sujeto a ejecución en conjunto con los organismos seccionales y otros entes
privados y públicos que trabajen en la región amazónica, es preciso que el ECORAE
asesore técnicamente a los organismos seccionales y organizaciones sociales de la
Amazonía, en la elaboración y ejecución de proyectos que permitan cumplir con la
meta de un desarrollo sustentable. Así también, esta institución debe convertirse en
motor de gestión para conseguir y canalizar “recursos financieros y científicos-
técnicos, nacionales y extranjeros” (Ley Nº82, RO Nº675, art. 4) destinados al
ecodesarrollo8 amazónico.
Esta institución tiene como función impulsar el desarrollo, para esto debe
planificar el progreso de la región amazónica con el desarrollo de proyectos que
abarquen diferentes dimensiones desde lo económico, socio-cultural, político y
ambiental. Si el ECORAE fue concebido para dar solución a los problemas existentes
en la Amazonía ecuatoriana, es indispensable revisar brevemente ¿cuáles han sido
las acciones emprendidas por esta institución?. En el transcurso de su historia, las
políticas y herramientas aplicadas por esta institución han sido continuamente
criticadas por un sector de la población9, como ineficientes y ajenas a la realidad que
viven las poblaciones y familias de la zona oriental del país. Ante esto, es
indispensable revisar las propuestas, proyectos y políticas que fueron elaboradas por
6 En el glosario de la Ley de Gestión Ambiental se expone que el concepto de “desarrollo sustentable” es el mejoramiento de la calidad de vida humana dentro de la capacidad de carga de los ecosistemas; implica la satisfacción de las necesidades actuales sin comprometer las necesidades de las futuras generaciones. Definición que se acerca a la planteada por el Informe Brundland, donde el desarrollo sostenible fue definido como “un proceso que permite satisfacer las necesidades de la población actual sin comprometer la capacidad de atender a las generaciones futuras.” (Leff 2000, 19) 7 Estas reformas se iniciaron en el 2003, con el diseño del primer Plan Operativo Anual a ser aplicado en el 2004. 8 El uso del término “ecodesarrollo” deja dudas en cuanto a su alcance y forma, pues en la ley no se especifica que significa exactamente. Suponemos que está vinculado a la idea de impulsar un desarrollo que respete la naturaleza y mantenga cierto stock de recursos naturales. 9 Se tomó como referencia las opiniones vertidas en las entrevistas realizadas a diversos actores estratégicos (dirigentes de organizaciones, prefectos, alcaldes, entre otros), considerando su relación con las actividades desplegadas el ECORAE.
8
el ECORAE desde su inicio10 hasta cuando se planteó su reestructuración con la
formulación de un plan operativo anual a ejecutarse en el 2004, esto es a fines del
2003.
Las objeciones de los grupos inconformes tienen como base la deficiente
atención a gran parte de los grupos sociales que coexisten en la Amazonía por parte
de esta institución y el análisis de los proyectos realizados en la zona, los cuales en
muchos casos fueron criticados por la ausencia de control en la distribución de los
recursos económicos. Esta crisis institucional al interior del ECORAE ha tenido
diferentes momentos, ¿cuáles son estos momentos y cómo se ha reflejado en el
trabajo de la institución?. Además, debe considerarse que un porcentaje considerable
de las observaciones negativas acerca de la función de la institución, han sido
influenciadas por la frustración de varios sectores sociales11 que, por varias razones
no comparten la forma de actuar de la institución, y para entender esta crítica desde la
sociedad civil12 es importante conocer, ¿cuáles son las condiciones que han
contribuido para que no haya logrado consolidar su trabajo en la Amazonía?.
La insatisfacción existente en algunos grupos aumenta en proporción cuando
diversos problemas se conjugan. Las débiles relaciones entabladas por esta institución
con la sociedad civil, los continuos conflictos con los gobiernos seccionales y los
problemas internos de la institución -presentes por muchos años-, evidencian una
crisis institucional que nos remite a una crisis de gobernabilidad13, donde los actores
sociales y de poder no encuentran representación de sus intereses, ni aplicación clara
y correcta de reglas y procedimientos. Esta crisis debilita los procesos de construcción
de la gobernabilidad democrática en el país14.
10 Se cuenta con datos desde 1995, proporcionados por ECORAE. No existen datos anteriores. 11 Muchas de las críticas fueron planteadas por actores que no lograron obtener en sus negociaciones con la institución, los resultados esperados. Aunque, también se recogió criticas favorables acerca del apoyo desplegado por el ECORAE en los pequeños proyectos productivos, en menor proporción. 12 La sociedad civil está formada por diversos grupos, organizaciones, federaciones, ciudadanos y otras instancias que representan legalmente a los múltiples sectores que conforman la sociedad. 13 En un primer momento, puede entenderse la gobernabilidad, como el ejercicio del poder o la función de gobernar según Tomassini (Cf. Ochoa 2003, 65), en el tercer capítulo se expondrá algunos enfoques teóricos sobre este tema. 14 A esta “crisis” se refieren en múltiples ocasiones representantes tanto del gobierno como de la sociedad civil en los medios de comunicación, tanto escritos como audiovisuales. Así también, desde fines de los años ochenta en el Ecuador ya se discute acerca de la existencia de una crisis de gobernabilidad en el país, algunos de éstos planteamientos han sido recogidos por Burbano de Lara en una antología publicada por FLACSO, “Democracia, gobernabilidad y cultura política” (2003).
9
El ECORAE es una institución que no ha logrado consolidar su imagen y
presencia como ente fortalecedor del desarrollo en la región Amazónica, consecuencia
de estrategias débiles que no responden debidamente ante los requerimientos de los
actores involucrados en el desarrollo socio económico y político del país, en los
diversos sectores de la sociedad. Este es un ejemplo de la crisis de gobernabilidad
democrática en el Ecuador, donde se intensifica el conflicto entre los actores
tradicionales y emergentes a causa de reglas y procedimientos poco claros que
manifiestan la crisis institucional que sufre la institución, producto a su vez de la crisis
de gobernabilidad democrática que existe en el país, y dificulta el proceso de
instauración y seguimiento de políticas de desarrollo sustentable que impulsen el
aprovechamiento de los recursos naturales y sociales de la RAE, sin comprometer las
generaciones futuras.
A. Los supuestos teóricos y las preguntas centrales
La población de la Amazonía ecuatoriana se enfrenta cada día a una creciente
lista de problemas, que suelen generar conflictos entre varios de los sectores sociales
económicos y políticos, que no sólo demandan servicios sino también derechos. La
población está representada por la sociedad civil y varios actores estratégicos, -
elegidos en proceso electoral y/o figuras públicas con cierto grado de poder-, con
capacidad de influir o perturbar el funcionamiento, procesos y soluciones presentados
por el Gobierno. La dificultad del Estado para responder ante los requerimientos de la
población a través de sus instituciones, debilitadas por la falta de independencia en la
toma de decisiones usualmente impuestas desde el gobierno central15, acentúa el
conflicto con los actores y grupos interesados. Su limitación en la capacidad de
diseñar nuevas propuestas y proponer innovadoras estrategias es en parte
consecuencia de una reducida participación e involucramiento de la sociedad, además
de la ausencia de procesos transparentes que agiliten el accionar del Estado.
La gobernabilidad democrática es el medio que facilita y da sostén a una
estructura socio-política, donde la sociedad civil puede interrelacionarse con los
actores estratégicos, el Estado y sus instituciones, proceso que debe estar basado en
15 También, esta debilidad está sustentada en los bajos presupuestos que se destinan a impulsar el desarrollo, al gran marco burocrático que contiene, a la lenta modernización del Estado y sus instituciones, entre otras.
10
un conjunto de reglas y procedimientos16 que permitan la instauración de lineamientos
para el fortalecimiento del desarrollo, no sólo económico sino también cultural, social y
político. El proceso necesario para consolidar la gobernabilidad democrática en el
país, no está ligado únicamente a los mecanismos políticos17 y al quehacer del
Estado18, sino también, depende de los procesos democráticos que constituyen un
medio para el desarrollo al propiciar espacios de participación pública y social (PNUD,
04/2004, 23), donde cobra importancia tanto la exigibilidad de derechos como la
responsabilidad ante los deberes del ciudadano y de sociedad en general.
El problema de la gobernabilidad democrática en el Ecuador se evidencia en la
falta de normas y métodos concisos y transparentes que agiliten los procesos ligados
al desarrollo económico, social, político y cultural de la población. Joan Prats nos
plantea que la gobernabilidad es una condición necesaria para la generación de
desarrollo. En nuestro país, las reglas y procedimientos están contemplados en leyes
que rigen al gobierno y a la sociedad. La sociedad civil tiene como responsabilidad el
velar por el respeto de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones, tanto por
la administración pública como privada.
Hasta el momento, en el Ecuador no se ha podido consolidar una
gobernabilidad democrática pues los actores y grupos estratégicos no han logrado
impulsar estrategias que induzcan al desarrollo continuo de los diversos sectores
sociales procurando una distribución más equitativa de la riqueza (Fierro-Renoy et.al
2003, 15), esto como consecuencia de asumir prácticas informales como el
clientelismo19 y el asistencialismo20 que no representan los intereses de toda la
16 Joan Prats I Catalá afirma que, “un sistema social es gobernable, entonces, cuando está estructurado socio-políticamente de modo tal que todos los actores estratégicos se interrelacionan para tomar decisiones colectivas y resolver sus conflictos conforme a un sistema de reglas y de procedimientos formales o informales –que pueden registrar diversos niveles de institucionalización- dentro del cual formulan sus expectativas y estrategias” (Prats 2001, 104) 17 Sistemas electorales, partidos políticos, poder legislativo y judicial, etc. 18 Aplicación de las políticas y proyectos propuestos por el Estado a través de sus instituciones, aplicación del orden público (con el uso de la fuerza), etc. 19 Susana Corzo expone al clientelismo como “un instrumento al servicio de múltiples intereses, y de ahí se derivan sus consecuencias, siempre habrá que desligar el intercambio de los objetivos que se busquen con el mismo. Se entiende el clientelismo político como la consecuencia de una relación personal de intercambio, en el ámbito de la política, dentro de la legalidad, entre los que pueden ocupar u ocupan cualquier cargo público y los que desean acceder a unos servicios o recursos públicos a los que es más fácil llegar, que no es imposible, de no ser por este vínculo o relación. Se trata de un intercambio extrínsico entre partes, que benefician a ambas, porque su situación de desigualdad funcional no afecta al intercambio que ambas partes requieren para alcanzar sus fines” (Corzo 2002, 14)
11
población. La gobernabilidad es posible cuando la participación de los actores
estratégicos influye en la toma de decisiones y en la búsqueda de solución a los
conflictos, sus expectativas y estrategias deben ser formuladas de acuerdo al sistema
de reglas vigente y de carácter democrático. Prats sostiene que “la gobernabilidad es
una cualidad que [proponemos] se postule de las sociedades o sistemas sociales, no
de sus gobiernos” (2001,120). La sociedad civil debe procurar una mayor participación,
que contemple la presentación de proyectos que puedan mantenerse en el tiempo y
diseñados considerando las características de la zona, tales como la gran
biodiversidad y sensibilidad del medio ambiente (Ruiz 2000, 20). El marco institucional
que brinda el Estado, es parte de los elementos que conforman la gobernabilidad
democrática, está compuesto por las fórmulas que deben ser cumplidas tanto por las
instituciones gubernamentales como por la sociedad civil.
La gobernabilidad contribuye a la producción de desarrollo al orientar políticas,
a la vez “presupone la existencia de democracia, pero ésta no es una condición
suficiente para que exista gobernabilidad democrática. La gobernabilidad democrática
se dará sólo cuando la toma de decisiones de autoridad y la resolución de conflictos
entre los actores estratégicos se produzca conforme a un sistema de reglas y fórmulas
que podamos calificar como democracia” (Prats 2001, 133). La implementación de
políticas de desarrollo sostenible y humano21 necesita tener como base a la
gobernabilidad democrática que permita sostener procesos y proyectos a largo plazo.
Los conflictos son parte de la cotidianidad en las relaciones entre el Estado y la
sociedad civil, y además se presentan entre las diferentes esferas de la sociedad civil.
Los conflictos nos facilitan interpretar la dinámica de las reglas, a mayor eficiencia de
las reglas mayor calidad de la gobernabilidad y se reducen los momentos de crisis.
Las crisis de gobernabilidad son más claras de observar en el desempeño de las
instituciones gubernamentales. Las relaciones entre la sociedad civil, el Estado y los
actores estratégicos requieren interacción comunicativa que permita coordinación de
acciones a través de la integración social (Cohen et.al. 2000, 483).
20 Entendemos por asistencialismo, aquellas acciones que se emprenden con el fin de subsanar necesidades de manera inmediata sin considerar sus alcances a futuro, y donde en la mayoría de los casos, se atiende las peticiones de los sectores más influyentes políticamente. 21 Mauricio Ramírez, explica que “la esencia del desarrollo humano es poner el desarrollo al servicio del bienestar de la gente en lugar de la gente al servicio del desarrollo. En esta perspectiva el desarrollo humano implica darle poder a la gente para poder establecer sus propias acciones, sea en relación a sus ganancias, seguridad social o condición política” (Ramírez 1996, 77)
12
Los conflictos presentes en la Región Amazónica Ecuatoriana – RAE, son
consecuencia de diversos factores que se unen en una acelerada explotación de los
recursos naturales –que existen tanto en el suelo como en el subsuelo de la
Amazonía-, conducen al crecimiento de los conflictos entre los actores. Los problemas
y carencias que enfrentan las poblaciones, han impulsado a los habitantes tanto del
área rural y urbana, a plantear sus demandas ante el Estado y el sector privado activo
en la zona22, con el uso de diversas formas que van desde la consolidación de grupos
organizados hasta acciones radicales, como son los paros de actividades y cierre de
carreteras.
Para Prats, la crisis de gobernabilidad se produce cuando los actores
cuestionan “la misma matriz institucional que expresaba la estabilidad o equilibrio del
sistema sociopolítico” (Prats 2001, 124). Y así también considera que, el concepto de
gobernabilidad contempla el conflicto entre actores como una dimensión que permite
interpretar el marco de reglas y fórmulas que la aseguran en un sistema sociopolítico,
donde a mayor eficiencia de este marco, mayor calidad de la gobernabilidad existente
(Ibid, 126). Este planteamiento nos permite observar que los procesos de crisis de
gobernabilidad, pueden ser analizados desde un ejemplo como es la crisis que vive el
ECORAE, donde los errores y senderos transitados sin éxito han impulsado a la
institución a mirar hacia dentro y replantear su trabajo. A la vez, la presencia de esta
institución en la RAE, ha provocado que varios sectores y actores estratégicos
busquen y propongan iniciativas innovadoras, a más de exigir al Estado el
cumplimiento de sus obligaciones ante la sociedad. Este marco analítico nos lleva a
formularnos si la crisis que vive el ECORAE, ¿es consecuencia del déficit23 de
gobernabilidad democrática en que se encuentra sumergido el país y la región
amazónica desde hace varias décadas?.
Este déficit de gobernabilidad democrática en el Ecuador se evidencia, en el
momento en que los reglamentos no pueden ser cumplidos a cabalidad, cuando no
existe consenso para la creación de políticas públicas que respalden el desarrollo
sustentable y humano, tanto en la región amazónica como el resto del país.
Problemática que se manifiesta en la trayectoria del ECORAE, lo que conduce a
22 Hago referencia principalmente a la industria petrolera. 23 Se acogerá la definición de Antonio Camou acerca del déficit de gobernabilidad, como “un desequilibrio entre el nivel de demandas sociales y la capacidad de respuesta gubernamental, que es percibido como inaceptable por actores políticamente organizados y que hacen uso de su capacidad de amenazar la relación de gobierno en una situación dada. Llamaremos a cada uno de estos desequilibrios una “anomalía”, las cuales pueden presentarse en diversas esferas de la sociedad” (Camou 2001, 39).
13
preguntarse si ¿las acciones emprendidas por esta institución han sido efectivas para
impulsar el desarrollo sostenible y humano de la Amazonía?. Así también, se necesita
la colaboración de la sociedad civil con nuevas propuestas que estén concebidas
desde sus necesidades dentro de un marco cultural y ambiental al que deben
responder ¿de qué manera el Estado, las instituciones y la sociedad civil pueden
contribuir a la superación de la crisis24 de gobernabilidad que se refleja en el trabajo
del ECORAE?.
El Estado, desde su representación en sus instituciones y en los gobiernos
seccionales, encuentra difícil el lograr acuerdos que permitan un mejor avance de los
procesos de crecimiento emprendidos. Si los procesos de crisis se replican en todas
las instituciones, de manera similar a la situación que existe en el ECORAE, se
complica la capacidad del país para una instauración sólida de la gobernabilidad
democrática. Reglas y procedimientos poco claros dificultan los procesos de consenso
y de toma de decisiones tanto en la sociedad como en el ECORAE, y entre los dos,
además de extenderse otras instituciones que conforman el Estado y la sociedad
ecuatoriana.
B. Objetivos
Los problemas a los que se enfrenta el ECORAE como institución tanto en su
relación con la sociedad civil como con otros organismos gubernamentales, suscita
reflexiones acerca de los conflictos que existen en la región amazónica y su
repercusión al intensificarse el déficit de gobernabilidad democrática, en la región
amazónica, con la profundización de la crisis institucional que ha sufrido el ECORAE
durante la mayor parte de su existencia. Por esta razón este estudio se propone
identificar en primera instancia los problemas que enfrenta la RAE en cuanto al
establecimiento de políticas y estrategias de desarrollo sostenible, que nos permita
visualizar algunos de los conflictos más importantes que se encuentran latentes en las
interrelaciones entre la sociedad civil amazónica y el Estado ecuatoriano.
24 Antonio Camou también proporciona una definición de crisis de gobernabilidad que se acerca a la problemática existente al describirla como “una situación de “proliferación de anomalías”, es decir, una conjunción de desequilibrios inesperados y/o intolerables entre demandas sociales y respuestas gubernamentales” (Camou 2001, 39). Dentro de esta concepción podemos ubicar la crisis de gobernabilidad que se vivió en el Ecuador a raíz del golpe de Estado producido en enero del 2000, cuyas consecuencias continúan manifestándose política y económicamente.
14
Si el ECORAE fue creado por el Estado como una respuesta a los problemas
presentes en la Amazonía y a las demandas planteadas por la población de esta zona,
es indispensable analizar las acciones emprendidas por esta institución desde el inicio
de sus labores y si éstas responden a las expectativas y necesidades de las
poblaciones amazónicas. Así también es importante analizar la relación entre las
políticas implementadas por el ECORAE y la crisis de gobernabilidad en la RAE, a
través de la revisión del marco teórico sobre gobernabilidad democrática, que nos
conduzca a un mayor entendimiento de la crisis institucional como un reflejo de la
crisis democrática. Además se revisarán las dificultades existentes en el ECORAE, en
su relación con el Estado y la sociedad civil, y cómo éstas han influido en el trabajo de
la institución, especialmente en la implementación de políticas que impulsen el
desarrollo sustentable en la región, a largo plazo.
C. Metodología
El marco geográfico del estudio comprende la Amazonía ecuatoriana, pues en
esta área se desarrolla el trabajo del ECORAE, con énfasis en las provincias de
Sucumbíos, Orellana, Napo y Pastaza. La investigación se realizó en dos partes: un
estudio de campo que se llevó a cabo entre mayo y diciembre del 2003 en el marco de
una investigación auspiciada por el Fondo de Solidaridad con el Observatorio Socio-
Ambiental de FLACSO, y la revisión del material teórico necesario para sustentar las
hipótesis planteadas. Los textos utilizados abarcan desde la información básica de los
proyectos y acciones emprendidas por el ECORAE, hasta las discusiones teóricas de
la gobernabilidad. A nivel teórico ha sido necesario establecer una diferenciación entre
gobernabilidad democrática y gobernabilidad institucional, ya que a pesar de centrarse
el estudio en la crisis de una institución, nuestro interés no está apuntado a las
dificultades institucionales de la misma, sino a las interrelaciones que establece entre
los diferentes actores, esto con la finalidad de dar sustento a un sistema gobernable.
Este estudio no está enmarcado en las teorías de gobernabilidad institucional25,
más bien constituye una reflexión acerca del desarrollo y su vinculación con los
procesos democráticos de la sociedad. No pretende ser un estudio de evaluación
económica o política, sino más bien sociológica, misma que permita revisar las
relaciones que se producen y construyen entre los actores y el ECORAE, institución
25 Entre los representantes de esta línea de pensamiento encontramos a Guillermo O’Donnell, Michael Coppedge, Robert Dahl, David Altman, e instituciones internacionales como el Banco Mundial, el FMI, etc.
15
que representa una de las líneas de acción del Estado ecuatoriano, especialmente en
el área amazónica donde intenta impulsar políticas de desarrollo sustentable, y cuyas
actividades se revisaron para la construcción de este análisis. La investigación se
realizó en el Nororiente del Ecuador considerando que es el área de influencia directa
de la empresa petrolera, por esta razón se dio énfasis a la situación de las provincias
de Sucumbíos y Orellana, y se contrastó con las provincias de Napo y Pastaza, lo que
nos permite observar diversas dinámicas de desarrollo.
Esta investigación se realizó en las poblaciones de Nueva Loja (Lago Agrio),
Shushufindi, La Joya de los Sachas, Francisco de Orellana, Tena, Arosamena Tola,
Puyo y Quito, a través de entrevistas de profundidad a varios funcionarios y
coordinadores de las secretarías técnicas del ECORAE de las provincias de
Sucumbíos y Orellana, beneficiarios de los proyectos de desarrollo implementados por
esta institución, representantes de la industria petrolera que han participado como
miembros del Directorio del ECORAE; alcaldes, prefectos y delegados de los
organismos seccionales; y otras personas que han estado o están en contacto con el
accionar de esta institución. Además, se ha utilizado información digital e impresa
proporcionada por el ECORAE (Cf. ECORAE 2003c), acerca de sus nuevas políticas y
de los proyectos que fueron financiados en el transcurso de su vida institucional, así
como también otras fuentes bibliográficas y del internet relacionadas al tema.
La información obtenida está basada en los datos que proporcionaron los
informantes en las entrevistas, donde expresan sus percepciones acerca del ECORAE
y de los problemas que vive la sociedad amazónica. Los documentos proporcionados
por la institución son limitados pues la base de datos recopilada abarca desde 1995 al
2002, información que fue complementada con entrevistas a los directores y
secretarios técnicos de la institución. El análisis de los datos obtenidos se realizó
manteniendo especial interés en la lógica racional del ECORAE y sus interacciones
con la sociedad. Además, se analizó desde la perspectiva de la sociedad civil: las
dimensiones política, económica, social y ambiental del ECORAE. El interés de la
investigación se centra en las relaciones que se establecen entre la institución y los
actores, y sus propuestas para impulsar el desarrollo sustentable en la región
amazónica, y consolidar el proceso de gobernabilidad democrática en el Ecuador.
La tesis estará dividida en tres capítulos, además de la introducción y las
conclusiones. El primer capítulo consiste en una revisión de la situación económica,
social, política y ambiental de la región amazónica ecuatoriana, incorporando las
16
discusiones actuales sobre los problemas y las demandas que presenta la población al
Estado ecuatoriano y a sus organizaciones sociales. El segundo capítulo consiste en
una revisión de las políticas y proyectos financiados por el ECORAE, desde 1995 al
2003, además de examinar los conflictos que se han generado dentro de la institución
en los últimos años. El tercer capítulo pretende hacer un análisis de las relaciones que
se establecen entre el ECORAE, como institución del Estado, los gobiernos
seccionales y la sociedad civil, dentro del marco de la gobernabilidad democrática y el
desarrollo sustentable, en la Amazonía ecuatoriana. Por último, se expondrán algunas
conclusiones que sinteticen la problemática analizada y susciten un marco para
nuevas discusiones e interrogantes. Complementan este trabajo siete anexos
compuestos por información proporcionada por el ECORAE: los ingresos obtenidos a
través de la Ley 010 (Anexo 1), el Plan Operativo Anual – POA 2004 (Anexo 2), y los
financiamientos proporcionados entre 1995 y el 2001 a las provincias de Sucumbíos,
Orellana, Napo y Pastaza (Anexos 3, 4, 5 y 6).
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CAPÍTULO 1: La región amazónica del Ecuador: una mirada a los conflictos socio-ambientales presentes en la zona
A continuación se presentará de manera sucinta algunos de los problemas más
importantes que azotan a la población amazónica, para luego en el segundo capítulo
revisar las soluciones propuestas por el Estado ecuatoriano, a través del ECORAE.
La Amazonía ecuatoriana contiene gran riqueza biológica, y consta como “uno
de los diez ‘hotspots’ de biodiversidad en los trópicos, los mismos que contienen el
27% de las especies de los trópicos y al menos el 13% de las plantas del planeta”
(Ruiz 2000, 57). Esta alta biodiversidad puede reflejarse en que es posible encontrar
en esta región cerca de “unas 8.200 especies de plantas vasculares, de las cuales un
15% son endémicas, y en el caso de la fauna, cerca de la mitad de las especies de
mamíferos del Ecuador se encuentran en la Amazonía” (Ibid, 57). A más de una alta
biodiversidad de flora y fauna existen yacimientos petrolíferos y minerales que con
explotados por el Estado, ya a través de la empresa petrolera estatal o de compañías
privadas. Así también en esta zona, habitan diversos grupos indígenas, culturalmente
diferentes: Shuar, Achuar, Kichwa, Cofán, Siona, Secoya, Huaorani y Zápara (Cf. Ruiz
2000, 18).
La política nacional implementada a mediados del siglo XX con la reforma
agraria, impulsó la colonización del oriente ecuatoriano (Cf. Rudel et.al. 1996, 64) y
condujo a un rápido crecimiento poblacional en las áreas cercanas a las instalaciones
petroleras y alrededor de las carreteras (Cf. Pichón 1993, 346). Este acelerado
aumento de la población trajo consigo el encuentro entre culturas tradicionales propias
de la amazonía y la sociedad nacional “produciendo cambios a nivel cultural” (Little
1992, 163), esto ha conducido especialmente a las poblaciones indígenas a una
reivindicación de sus derechos, tanto territoriales como étnicos (Cf. Varea 1995, 53).
Además, el hábitat de estas poblaciones se ha transformado, debido a una mayor
presión sobre los recursos naturales, es así que los bosques han sufrido un retroceso
especialmente a consecuencia de la expansión de la frontera agraria (Cf. Pichón 1993,
366; Little 1992, 146), de las actividades petroleras (Cf. Ruiz 2000, 65; Wray 2000, 25;
Little 1992, 53), y la creciente pobreza de los habitantes del área que impulsa la tala
selectiva (Cf. Ruiz 2000, 56). El encuentro entre la Amazonía y la modernidad ha
implicado una grave afectación para el medio ambiente, pues el uso de los recursos
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naturales dejó de ser sólo para la supervivencia, con base en el respeto a la
naturaleza (Cf. Taxo 1999, 156), para convertirse en bien de usufructo económico.
El Estado ecuatoriano tiene como prioridad el crecimiento económico del país,
“el petróleo constituye el principal recurso de exportación, y como tal la principal fuente
de divisas del Estado ecuatoriano” (Ruiz 2000, 65). La necesidad obtener recursos
inmediatos para satisfacer las crecientes necesidades de la población nacional,
justificó las políticas colonizadoras impulsadas por el Estado desde mediados del siglo
XX, a este fenómeno debe sumarse la continúa movilización de personal en el sector
hidrocarburífera (Cf. Little 1992, 55; Pichón 1993, 346). La industria petrolera
incrementó su actividad a inicios de los años setenta, al encontrarse reservas
probadas de petróleo en la Amazonía. Esto lanzó en carrera al país, hacia la
modernización de las actividades y de la infraestructura extractiva e institucional del
Estado26. Todos estos factores condujeron a una explotación acelerada de los recursos
naturales; miles de hectáreas de bosques fueron taladas a causa de la actividad
petrolera27; y el comercio de madera creció favorecido por la apertura de carreteras28.
A. Crecimiento demográfico en la Amazonía ecuatoriana
La presión sobre la fauna y flora circundante a las áreas pobladas aumentó a
un ritmo mayor que el nacional. Así podemos observar que, mientras la tasa de
crecimiento29 nacional entre 1974 y el 2001, es de 2,33%; en el oriente ecuatoriano se
duplica en el mismo periodo con un 4,35% para la tasa de crecimiento amazónico. En
este espacio de tiempo, se crearon nuevos asentamientos poblacionales, que casi en
su totalidad se realizaron sin planificación alguna, con deficiencias que son arrastradas
hasta la actualidad, tales como: falta de alcantarillado y una deficiente distribución de
los servicios de agua entubada y electricidad.
26 Este impulso modernizador no fue concluyente, sólo se incrementó el gasto del Estado, sin impulsarse la inversión ( Cf. Fierro-Renoy et.al. 2003, 35). 27 Extensas secciones de bosque fueron taladas para la apertura de “trochas sísmicas y construcción de helipuertos, pozos, estaciones, campamentos, pistas de aterrizajes y carreteras” (Little 1992, 53) 28 La mayoría de las carreteras fueron construidas para dar servicio a la industria petrolera, especialmente en las provincias de Sucumbíos y Orellana, pero a la vez constituyeron un medio que aceleró el proceso de colonización en estas provincias (Cf. Little 1992, 54). 29 Datos calculados sobre la base de los censos realizados en el país por el INEC, desde 1974 al 2001 (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos).
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Un ejemplo representativo de este proceso es la ciudad de Nueva Loja (Lago
Agrio)30, que surgió alrededor de las instalaciones de un campo petrolero, operado en
los años setenta por el Consorcio TEXACO31. La presencia de las actividades
petroleras trajo no sólo a los trabajadores y sus familias, sino también a un gran grupo
de personas que se especializaron en brindar servicios, tanto comerciales como
técnicos. La población del cantón Lago Agrio presenta una tasa promedio de
crecimiento del 8,89%, entre los años 1974 y 2001, frente a un crecimiento nacional
del 2,33%32.
Este fenómeno se repite en otros cantones de las provincias de Sucumbíos y
Orellana, comparado con la misma tasa de crecimiento nacional, como por ejemplo:
Shushufindi con el 8,88%, La Joya de los Sachas con el 7,51%, o el cantón Orellana
con el 10,03%33. Esto evidencia una serie de problemas que aún no han podido ser
resueltos ya que también, ante un aumento poblacional de tal magnitud, debe
proveerse los servicios básicos necesarios que requieren las poblaciones. Este
fenómeno no sólo implica el aumento de servicios, sino también un incremento en la
producción agrícola, en el comercio de productos de primera necesidad, y en la oferta
habitacional.
La provincia de Sucumbíos creció aceleradamente entre 1974 y el 2001 en un
8,07%, le sigue Orellana con 7,76%34. Mas este hecho no se reproduce de manera
similar en otras provincias de la Amazonía ecuatoriana. Así, las provincias de Pastaza
y Napo presentan una tasa menor de crecimiento frente a la tasa amazónica para el
periodo, esto es 3,08% y 3,65% respectivamente. Esto nos permite evidenciar una
relación directa entre el crecimiento de las operaciones petroleras35 en el nororiente
del país y el crecimiento poblacional que las acompañó continuamente. La actividad
petrolera es más intensiva en las provincias de Sucumbíos y Orellana, zona en la que
se ubica el Distrito Amazónico de PETROECUADOR, el cual está conformado por los
campos petroleros: Lago Agrio, Libertador, Shushufindi, Sacha y Auca36.
30 Debe recordarse que para efectos de este estudio, se revisará sólo la información concerniente a las provincias de Sucumbíos, Napo, Orellana y Pastaza. 31 Actualmente este campo petrolero está administrado por PETROECUADOR. 32 Op. cit. 33 Ibid. 34 Ibid. 35 A más de PETROECUADOR, en estas provincias encontramos empresas petroleras privadas como Repsol-YPF, Encana, Occidental, entre otras. 36 Estos campos petroleros se encuentran bajo la administración de PETROECUADOR.
20
Las provincias centrales del territorio amazónico, Pastaza y Napo han tenido
una historia económica diferente a Sucumbíos y Orellana. Su desarrollo económico
estuvo sujeto durante mucho tiempo a la extracción de recursos naturales, como el
caucho, la madera y los animales silvestres, entre otros; y a las actividades agrícolas y
ganaderas. Algunas empresas petroleras37 trabajan en esta zona, pero su influencia
ha sido mucho menor que en otros lugares debido a la baja productividad de la zona y
a las dificultades que se presentaron en las negociaciones con la sociedad civil38.
En la provincia de Pastaza, el cantón con mayor crecimiento poblacional es el
cantón Pastaza con un 4,03%, que supera el índice provincial. Esta condición se repite
en Napo, donde el cantón con mayor crecimiento poblacional es Tena con un 3,96%,
superior a la tasa provincial. En ambos casos, los dos cantones contienen a las
capitales provinciales, lo que indica un aumento poblacional concentrado en las áreas
que poseen infraestructura y asistencia de los gobiernos seccionales.
De acuerdo a los datos del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del
Ecuador - SIISE (versión 2003), los servicios básicos en las provincias de Sucumbíos
y Orellana no abastecen al total de la población, por ejemplo: el 62,9% en Sucumbíos,
el 63,8% en Orellana, el 61,2% en Pastaza y en el Napo el 73% de la población tienen
acceso a agua entubada por red pública; esto frente a un promedio del 70% en la
Amazonía.
A más de los índices demográficos, debe considerarse que los asentamientos
poblacionales dependen de una dotación de servicios básicos y que su desarrollo se
mide con base al acceso a éstos. Tal es el caso del servicio eléctrico, las áreas
urbanas y algunas poblaciones tienen acceso a la electricidad, pero la mayor parte de
la población carecen de ella. Así, el 38,1% de las viviendas en Sucumbíos, el 28,9%
en Orellana, el 40,4% en Napo y el 60,9% en Pastaza tienen acceso a electricidad,
frente a un 43,6% en toda la Amazonía (SIISE 2003). La diferencia de porcentaje entre
Pastaza y las otras provincias se debe a que, en su mayoría la población se encuentra
concentrada en la cabecera provincial, en el resto del territorio se encuentran
pequeños asentamientos indígenas separados por grandes distancias.
37 Perenco (antes Kerr McGee), AGIP Oil. 38 Por ejemplo en la provincia de Pastaza, al iniciar sus operaciones en el Bloque 10 la empresa petrolera Arco Oriente (la operadora actual es AGIP Oil) tuvo que enfrentar restricciones al tipo de explotación que iban a realizar, los reclamos fueron presentados por la OPIP, organización representante de los pueblos indígenas. Esta organización logró en las negociaciones que no se construyeran carreteras dentro del bloque y se diera cumplimiento a los estándares internacionales para la extracción petrolera.
21
Este fenómeno de carencia en servicios públicos se evidencia de mayor
manera en el acceso a la red de alcantarillado. Apenas el 8,7% de las viviendas en
Sucumbíos y el 3,3% en Orellana están conectadas a la red de alcantarillado. En Napo
es el 23% de las viviendas y el Pastaza el 35,8% (SIISE 2003). Nuevamente esta
diferencia en los porcentajes con las dos provincias más nororientales se debe a la
concentración poblacional en las cabeceras provinciales. La falta de alcantarillado y
tratamiento de aguas servidas, contribuye a incrementar los problemas ambientales
pues la mayoría de los desechos se depositan en los ríos, y este problema se
magnifica cuando las poblaciones39 ubicadas en las riberas de los ríos se proveen de
agua en estos afluentes.
La deficiencia en los servicios básicos, se reconoce en el continuo reclamo de
la población por una mayor atención del Estado. El gobierno nacional impulsa
acciones con el fin de satisfacer estas demandas, a través de los gobiernos
seccionales, pero que no han sido satisfactorias por estar restringidas por problemas
presupuestarios40. Por ejemplo, en 1990 a través del Fondo de Inversión Social de
Emergencia (FISE), el Estado invirtió 259.782 dólares en la provincia de Sucumbíos y
233.470 en la provincia de Orellana, con 12 proyectos en ejecución en la primera y 11
en la segunda (SIISE 2003). Pero, estos proyectos no llegan a suplir las reales
necesidades de las poblaciones. Fierro-Renoy (2003, 48) afirma que, en los últimos 30
años el gobierno central ha destinado el 2,4% del PIB a los servicios sociales básicos,
se apunta a que el gasto total del gobierno central aumentó notablemente en estos 30
años, pero el gasto social se mantuvo con un promedio de 4,2% del PIB. La baja
asignación de recursos dirigidos a la dotación de servicios sociales básicos (2,4%)
repercute en la población afectada, creando descontento y carencias en el ámbito de
la salud y educación, principalmente.
La región amazónica se ha caracterizado por impulsar el crecimiento
económico del país desde el inicio de la explotación petrolera, pero no se refleja este
crecimiento dentro del área. Las transferencias fiscales hacia los gobiernos
seccionales de la Amazonía ecuatoriana entre 1997 y 1999 alcanza un promedio de
39 En su mayoría son poblaciones indígenas –kichwas, cofanes, secoyas, huaorani- entre los más afectados, tanto en las riberas del río Aguarico, como del Napo y Pastaza, que son los más importantes y caudalosos del oriente ecuatoriano. 40 Información proporcionada por los Alcaldes y Prefectos entrevistados en las cuatro provincias donde se realizó la investigación.
22
8,82% del total nacional41. Los problemas que acucian a las poblaciones actualmente,
no sólo están relacionados a un abandono gubernamental que se traduce en la falta
de inversión y dotación de servicios básicos en las diferentes provincias, sino también
a una crisis agraria que afecta al país desde más de dos décadas, presentándose con
diferentes variantes42.
Es necesario revisar algunos factores que han contribuido a las diferentes
problemáticas que existen en este momento en la Amazonía, como es el proceso de
colonización, la presencia de la industria petrolera, las poblaciones indígenas, y la
biodiversidad de la zona con la presencia de varios ecosistemas.
B. El proceso de Colonización
En julio de 1964, el gobierno ecuatoriano aprobó un conjunto de políticas a
través de la Ley de Reforma Agraria para enfrentar la grave crisis que mantenía
agobiado al sector agrícola del país. De esta forma, se esperaba resolver la falta de
tierra de los campesinos por la vía de la colonización y la parcelación de las haciendas
estatales, disolver el huasipungo y permitir el uso de la tierra privada no aprovechada
productivamente (Cf. Barsky et.al. 1982, 46).
La primera reforma agraria permitió la expropiación y adjudicación de tierras no
explotadas, mejorando las condiciones de los pequeños agricultores pues tuvieron
acceso a extensiones de terreno más grandes, muchas de ellas producto de la
expropiación de propiedades a los terratenientes. La segunda reforma, emprendida en
octubre de 1973, determinó regiones, zonas y sectores de intervención prioritaria,
donde se concentraría la afectación de la tierra y el apoyo del Estado. Se limitó el
plazo para la afectación de la tierra, los agricultores tenían hasta el 1º de enero de
1976 para explotar “eficientemente” el 80% de la superficie del predio, de no cumplir
con este requisito el agricultor perdería el derecho a la tierra (Cf. Barsky et.al. 1982,
55).
41 Fuente: Estadísticas fiscales del Ecuador, nacionales, provinciales y cantonales, entre 1997 y 1999. 42 Las crisis a las que hacemos referencia son innumerables, cada nueva época de sequía, fenómeno del Niño o reducción de los precios de productos agrícolas en el mercado internacional se constituye en crisis, para los agricultores ecuatorianos en cualquiera de las regiones del país.
23
Esta política de explotación fue aplicada por los nuevos colonos de la
Amazonía. El gobierno nacional promocionó al oriente ecuatoriano como tierras
baldías, lo que dio sustento a una política de colonización dirigida pero no planificada
por el Estado (Cf. Pichón 1993, 345; Rudel et.al. 1996, 30). El desarrollo de carreteras
nacionales contribuyó decididamente a este proceso. La apertura del camino a Puyo,
“construido entre 1950 y 1963 por la compañía Shell Oil Company para facilitar la
prospección petrolera, generó una importante vía de penetración para el proceso
colonizador” (Barsky et.al. 1982, 66). Luego se abrieron vías hasta Tena, y desde
Baeza a Lago Agrio, lo que aumentó el flujo de colonos (Cf. Barsky et.al. 1982, 66).
La primera línea de asentamiento se desarrollaba generalmente a lo largo de
las vías de comunicación, luego ocupaban los espacios situados a mayor distancia de
las rutas establecidas. Esto condujo a muchos colonos a ingresar en territorios
indígenas, intensificándose no sólo los problemas de movilización sino también de
enfrentamiento de culturas y sobre explotación de los ecosistemas. El avance de la
frontera agrícola contribuyó considerablemente a la disminución de los bosques
húmedos y la transformación del paisaje (Cf. Pichón 1993, 345; Rudel et.al. 1996, 32).
La aplicación de la práctica agrícola de tala y quema, el continuo crecimiento
de la población colona y la ampliación de la industria hidrocarburífera, continúa
afectando hasta el momento a la Amazonía. El proceso de colonización no sólo sirvió
al propósito de crear fronteras vivas, de desahogar la presión demográfica en la Sierra
y la Costa, sino que además tenía como objetivo proveer de mano de obra a las
empresas petroleras. Con el paso de los años, la creciente población de la Amazonía
encuentra mayor dificultad en obtener tierras para la agricultura (Cf. Ruiz 2000, 68) o
para la explotación maderera (Cf. Bustamante 2003, 44) y se han intensificado los
problemas sociales como la inseguridad social (Cf. Bustamante 2003, 44) y la
pobreza43.
La aplicación de políticas y estrategias de desarrollo sustentable no ha logrado
un avance en la Amazonía (Cf. Ruiz 2000, 52), debido principalmente a la fragilidad de
los suelos, al reducido acceso a financiamientos y al continuo crecimiento de las
necesidades la población, las mismas que usualmente son satisfechas con la
apropiación de los recursos naturales (Cf. Ruiz 2000, 48). Pero aún cuando es 43 Lucy Ruiz no expone que “la Amazonía es la región más pobre del país. Si se toma como referencia la canasta de consumo, la población indigente alcanza al 53,7%, frente al 15,3% en otras regiones del país. En la Amazonía, la pobreza llega al 79%, mientras que en la región andina y en la costa oscila alrededor del 54%” (Ruiz 2000, 47)
24
necesaria una revisión de prioridades desde el Estado, al enunciar propuestas que
impulsen el desarrollo humano sostenible44 del país, el interés gubernamental se
centra en la captación de divisas que permitan mantener el gasto interno, por lo cual
se da prioridad a la expansión de la actividad petrolera. Así, el sector hidrocarburífero
constituye un factor importante en el desarrollo de las poblaciones amazónicas y del
país, pero a la vez produce conflictos y problemas ambientales que afectan
directamente a los habitantes de esta zona.
C. La explotación petrolera en la Amazonía ecuatoriana y los problemas que se generan a raíz de su actividad
La región amazónica es un área de importancia económica para todo Ecuador.
Dentro de ésta se desarrolla la explotación petrolera que aporta con aproximadamente
el 50% al presupuesto estatal (Cf. Arteaga 2003, 51) y, están localizadas varias
reservas y parques nacionales (Cf. Sierra et.al. 1999, 10) que tienen valor no sólo
paisajístico sino en recursos naturales (como la madera, provisión de agua dulce,
caza, entre otros).
La actividad hidrocarburífera en el nororiente ecuatoriano comenzó desde los
años cincuenta con estudios sísmicos, pero la extracción de crudo tuvo lugar a inicio
de los años 70. Este proceso intenso de actividades humanas contribuyó a la
degradación del medio ambiente, situación que empeoró con la contaminación por
derrames petroleros. En 1967, el consorcio Texaco-Gulf firmó un contrato con la
empresa CEPE para explotar el bloque de Lago Agrio (Cf. Fontaine 2003 a, 280). El
caso Texaco constituye un ejemplo del daño ambiental que ha causado la industria
petrolera en el Ecuador, en 1993 un grupo de habitantes de la Amazonía ecuatoriana
“presentaron una demanda a nombre de 30.000 personas contra Texaco ante la Corte
del Distrito Sur de Nueva York. Los demandantes alegaron daños a personas y
propiedades durante las operaciones realizadas por el consorcio Texaco-CEPE /
Petroecuador” (Fontaine 2003a, 283). Esta demanda tiene como base la
contaminación causada por el uso de tecnología de mínima inversión y máxima
ganancia, sin preocuparse por el medio ambiente y las poblaciones de la zona (Cf.
Yanza 2003, 53).
44 El desarrollo humano sostenible es una alternativa al desarrollo que enfoca no sólo el crecimiento económico, sino además una distribución equitativa de sus beneficios, que conserve el medio ambiente, “que fortalezca a la gente en lugar de marginarla” (Ramírez 1996, 69)
25
Producto de esta irresponsabilidad se derramaron directamente a las fuentes hídricas, aproximadamente 20 mil millones de galones de agua de formación; quemaron al aire libre 235.000 millones de pies cúbicos de gas y derramaron 16.800 millones de galones de crudo. Adicionalmente, Texaco dejó abandonadas a la intemperie 600 piscinas con desechos de petróleo y cientos de sitios contaminados por derrames de las tuberías, pozos y estaciones. La utilización de esta tecnología le permitió a Texaco un ahorro de más 4.000 millones de dólares o lo que es lo mismo, 3 dólares por cada barril de petróleo extraído (Yanza 2003, 53)
Luego de 10 años, el caso retornó al Ecuador en el 2002, ante la resolución de
que el litigio debe ser conocido y resuelto por los jueves ecuatorianos, y en mayo del
2003 se presenta la demanda en la Corte Superior de Nueva Loja (Cf. Yanza 2003,
58). Uno de los aspectos interesantes de este caso, es el gran interés que generó
tanto nacional como internacionalmente sobre los daños ambientales que puede
producir la actividad petrolera. En la zona de intervención de esta empresa, hoy
regentada por PETROECUADOR, entre 1994 y 2002 se produjeron un promedio de
113 derrames al año a consecuencia de una infraestructura obsoleta de oleoductos
(Cf. Fontaine 2003 b, 60). Este es un caso representativo de los problemas
ambientales que surgen de la actividad petrolera, los accidentes ocurren también en
otras empresas, como City Investing, Oryx y Santa Fe, entre otras (Cf. Fontaine 2003
a, 294).
La relación entre conservación y extracción de los recursos naturales ha sido
conflictiva desde su planteamiento. En este caso, la actividad hidrocarburífera es
prioridad por su aporte con divisas a la economía nacional45, pero gracias a la gestión
de grupos indígenas y ambientalistas46, desde los años noventa la conservación del
medio ambiente toma un nuevo matiz al incorporarse acciones de control en el ámbito
petrolero. Mas, a pesar de que existe un amplio marco legal que regule las
operaciones y que los estándares de las empresas petroleras se han modificado a
favor de la naturaleza, esta actividad trae como resultado una lista de efectos directos
e indirectos, como la contaminación y el incremento poblacional en la zona.
45 Paul Little apunta a que “la primacía que ejerce el factor económico dentro de PETROECUADOR se advierte en su negativa a excluir de antemano la exploración o explotación petrolera en cualquier parte del país por razones ecológicas, territoriales o políticas” (Little 1992: 50) 46 Tal como Acción Ecológica, a más de organizaciones indígenas que defienden sus derechos sobre los territorios.
26
Estos efectos secundarios de la explotación petrolera son visibles en el
nororiente ecuatoriano, donde por la colonización o por la oferta de fuentes de trabajo
en la empresa petrolera, grupos humanos se dispersaron ubicándose alrededor de las
vías47 que se abrieron a fin de facilitar las actividades petroleras no sólo de la empresa
estatal sino también de las operadoras privadas. Esta situación fue aprovechada por
las empresas madereras, éstas explotaron “cerca de un millón de hectáreas” (Ruiz
2000, 56), ampliándose la frontera agrícola48 de manera que permitiera satisfacer las
necesidades de una población que crecía a ritmo acelerado, tal es el caso en el
noroccidente ecuatoriano donde en 1986 la superficie deforestada era el 17%,
incrementándose en 1996 al 42% (Cf. Arteaga 2003, 62).
La apertura de carreteras ha provocado gran cantidad de impactos y conflictos,
pues tanto desde el inicio de la planificación del proyecto hasta su completa ejecución,
se producen externalidades49 que no pueden ser cuantificadas en su totalidad para
lograr su internalización, tales como: el incremento de la colonización, transformación
de los parámetros culturales, deforestación y pérdida de biodiversidad, con la
consecuente reducción de servicios y funciones ambientales del bosque, por lo cual
puede ser considerado uno de los factores importantes que contribuyen a incrementar
los conflictos en la Amazonía.
Los problemas generados por la apertura de vías carrozables tienen varias
dimensiones, pues no sólo constituye un proyecto que requiere financiamiento
económico con el fin de producir mayor cantidad de réditos a los actores involucrados,
sino que además desde el inicio de su construcción hasta su culminación y su
posterior uso, se presentan conflictos entre los valores e intereses que tienen los
diferentes grupos de actores involucrados en el problema.
Las carreteras incrementan la capacidad de movilizarse de las personas, este
es un criterio de gran relevancia para medir su importancia. El siguiente criterio en
rango de importancia es la deforestación que se produciría como efecto directo e
indirecto de la apertura de la vía. Luego, está la incorporación al mercado nacional de 47 En el oriente ecuatoriano, se calcula que se construyeron más de 500 kilómetros de carreteras, esto impulso la entrada de colonos, lo que contribuyó a la tala de grandes extensiones de bosque (Falconí 1999, 89) 48 Ruiz expone que “el 80% de las superficies boscosas que fueron taladas se destinó para uso agropecuario, y que años más tarde el 60% de esta tierra fue abandonada por la pérdida de fertilidad y los fuertes procesos erosivos” (Ruiz 2000, 57) 49 Izko y Burneo exponen que “una externalidad se presenta cuando la actividad de una persona o empresa afecta el bienestar de otra, sin que se pueda cobrar un precio/compensación por ello” (Izko et.al. 2002, 1)
27
la producción existente en la zona con la producción agrícola y ganadera, por último, el
posible ingreso de familias colonizadoras a la zona. Las carreteras tiene pro y contra,
es claro que su presencia puede contribuir al incremento de la población, al aumento
del comercio, la facilidad de movilización de productos, pero también trae consigo
problemas ligados a la inseguridad social y al crecimiento de los centros urbanos.
Aún cuando los efectos de la apertura de carreteras son evidentes en las
provincias de Sucumbíos y Orellana, existen otras zonas donde la población continúa
pidiendo vías de comunicación. Tal es el caso de las poblaciones kichwas que habitan
en el bloque 10, en la provincia de Pastaza. A continuación se ejemplificará con este
caso50, el conflicto que se puede generar a raíz de la construcción de una carretera51.
La población ubicada en el área, pide tanto a los gobiernos seccionales como a la
empresa petrolera, AGIP Oil Ecuador, la apertura de una carretera que les permita
movilizarse más ágilmente hacia Puyo y que reduzca su dependencia de los vuelos
que realiza la empresa a cada una de las comunidades. Las comunidades del bloque
se encontraban divididas por intereses, que giran alrededor de los beneficios que
ofrece la empresa petrolera52. Debido a un conflicto de intereses entre las
comunidades, sus organismos de representación, con la empresa petrolera y con el
Estado; el ambiente que se vive en el área es de tensión (Cf. Fontaine 2004, 157).
Desde el 2000, la empresa AGIP Oil es la operadora del bloque, por lo cual las
comunidades han iniciado medidas de presión para impulsar la construcción de la
carretera con ayuda de esta empresa. Pero, de acuerdo un primer convenio
establecido al inicio de las operaciones de ARCO Oriente53 en el bloque con la
Organización de Pueblos Indígenas de Pastaza –OPIP54, la empresa no puede
ejecutar acciones que promuevan la construcción de la vía. A esta obra también se
opondría PETROECUADOR, pues se iría en contra de los acuerdos en los cuales se
50 La información fue proporcionada por los habitantes de las comunidades de Santa Cecilia y Liquino ubicadas en el bloque 10, en una visita efectuada a fines del año 2002 a estas poblaciones. 51 La información presenta el conflicto hasta el año 2003. 52Información acerca del tipo de acuerdo que se establece entre las partes es posible encontrar en documentos como, en AGIP Oil Ecuador B.V. 2003, “Acuerdo de Cooperación entre AGIP Oil Ecuador B.V., las comunidades Paparahua, Pandanuque, 6 de Diciembre, Santa Cecilia, Elena, Kurintza, Huitoc, Bellavista, Chuyayacu, Wichucachi, San Virgilio, Atacapi, Liquino, Pitacocha, Moretecocha, Curiyacu y Lipuno, y sus Asociaciones de representación Asodira, Aiepra y la Organización de las Comunidades Indígenas de la Cabecera del Río Curaray-Liquino”, en el marco del Contrato de Prestación de Servicios suscrito entre AGIP Oil Ecuador B.V. y PETROECUADOR, Puyo. 53 ARCO fue la primera empresa petrolera que trabajó en el bloque 10. 54 Para mayor referencia puede revisarse el primer acuerdo firmado entre la industria petrolera y la población indígena del bloque, en ARCO ORIENTE INC, OPIP, 05/1994, “Reunión de Arco y Organización de Pueblos Indígenas de Pastaza (OPIP) en Plano, Texas”, Plano, Mimeo.
28
basó la adjudicación del bloque y se plantea que este sector debe ser protegido por su
diversidad biológica55.
La gente de las comunidades considera la construcción de la vía como tema
principal, no el ambiental y las consecuencias que traería esta obra56, pues se
incrementaría la capacidad de movilización de la población, al contrario de lo que
sucede con el uso de las avionetas como transporte frecuente57.
Pero una carretera con su apertura no sólo trae consigo bienestar a sus
usuarios, sino también efectos indeseables como el ingreso de familias colonizadoras,
que pueden ser de origen indígena o mestizo, pero que visiblemente llevaría a
incrementar la presión poblacional sobre los recursos naturales existentes en el área,
esto sería negativo tanto para el ecosistema como en la capacidad de los pobladores
de obtener productos silvestres para el consumo diario. Los efectos son claramente
visibles en las provincias de Sucumbíos y Orellana, donde la continua apertura de vías
condujo al aumento de líneas de colonización (Cf. Pichón 1993, 350) que producen
nuevas fronteras agrícolas58, la disminución de la cobertura vegetal y el deterioro de la
biodiversidad de la zona.
Otro efecto desfavorable de suma importancia es la deforestación, tanto en el
tramo necesario para la vía como en zonas aledañas a ella. Este indicador es
importante y sus efectos son desfavorables para el ecosistema como para las
generaciones futuras. Este medio de comunicación trae como efecto directo y
secundario la deforestación59 de las zonas boscosas aledañas: directo por la tala
inevitable para la apertura de la vía e indirecto, porque al ser habilitada, los pobladores
pueden explotar los recursos forestales para mejorar sus economías. El uso de los 55 Información proporcionada por el jefe de Relaciones Comunitarias de AGIP Oil, en la oficina de Relaciones Comunitarias en el Puyo, noviembre del 2002. 56 Comentarios recogidos en conversaciones con los habitantes de las comunidades Liquino y Santa Cecilia, en el mes de noviembre del 2002. 57 El valor de movilización se reduciría notablemente del actual, que consiste en 20 dólares por persona en la avioneta, pues los autobuses tienen mayor capacidad para transportar pasajeros a menor precio. No puede considerarse el valor del transporte en este punto, pues las avionetas pertenecen a una compañía privada y las comunidades esperan que sea una compañía de transporte quien se encargue de la movilización o la misma empresa. Este criterio actúa directamente sobre la incorporación de las poblaciones al mercado nacional. Así también, los precios por transportar mercancías son altos y limitados por el pequeño espacio del que dispone la avioneta. 58 Las carreteras actúan como factores determinantes en el avance de la deforestación (Cf. Wunder 2000: 123) 59 La deforestación es un cambio en el aprovechamiento de los suelos, se transforma los bosques en campos o pastizales. Además se debe considerar que la deforestación ocurre cuando se corta más del 40% de los árboles de un bosque primario (Cf. Falconí 2002, 56)
29
recursos naturales debe ser sustentable pero no existe seguridad de que en el
momento de abrirse la vía, las personas dejen de recurrir a la explotación de recursos
maderables para iniciar otras formas de producción o simplemente para satisfacer sus
necesidades más inmediatas.
Según el Ministerio del Ambiente, la biodiversidad de la Amazonía está
considerada como prioritaria para la conservación y su uso debe ser sostenible (Cf.
Ministerio del Ambiente 2000, 11). Los bienes, servicios y funciones ambientales que
provee el bosque primario a las poblaciones cercanas y al resto del país, pueden ser
afectados con la apertura de una vía. Las carreteras abren mercado, impulsan el
empleo y las inversiones, aumentan la posibilidad de acceso a servicios básicos,
disminuyen el tiempo de transporte, etc., pero así mismo provocan pérdida de
biodiversidad, transformaciones culturales, alteraciones paisajísticas, deforestación por
explotación de recursos maderables o por la ampliación de la frontera agrícola con la
colonización. La decisión acerca de construir o no la vía está en manos del Estado, por
ello toda acción deberá provenir del gobierno, a través de cualquiera de sus
instituciones pues es ésta la instancia que podría llevar a termino el proyecto, después
de evaluar los efectos sociales, económicos y ambientales que provocaría como
impactos la construcción de esta obra.
El mayor problema es la deforestación que se produce, (uno) por la apertura de
la carretera, y (dos) porque conduce a una mayor explotación de los recursos
maderables por parte de la población con el fin de obtener ingresos económicos que
les permita desarrollar actividades de producción como la ganadería, proyectos
agrícolas, o programas de turismo. Esta deforestación implica mayor intervención del
ser humano de los bosques, reducción de los servicios y funciones ambientales que
proporciona este ecosistema, y quizás efectos como la pérdida de biodiversidad,
disminución del recurso agua, y el alejamiento de la fauna silvestre (que afectaría las
cuotas de cacería), entre otros. Esto se suma a efectos globales como el
calentamiento climático por el cambio en el uso del suelo, la reducción de captación de
carbono, en la cual el bosque es uno de los agentes más importantes, y otros.
D. La región amazónica y su diversidad biológica
Debe recordarse que la región amazónica del Ecuador está considerada como
zona de especial atención en la Estrategia Ambiental para el Desarrollo Sustentable
30
del Ecuador (Ministerio del Ambiente, 2000), por su biodiversidad, capacidad de
absorción de carbono, y diversidad étnica; más esta riqueza en diversidad está
enmarcada en la fragilidad de los ecosistemas. La Amazonía ha sufrido graves
impactos ambientales con la explotación de los yacimientos petroleros y al proceso de
colonización, por lo cual el Estado a través de esta estrategia promueve el uso
sostenible de los recursos, acciones de conservación y “propenderá a la creación de
alternativas que recuperen con eficiencia las tradiciones productivas de los pueblos
ancestrales, actualmente en crisis; ejecutará acciones para dotar a la región de una
mayor infraestructura de servicios básicos; impulsará el conocimiento y valoración de
su riqueza, e incentivará el ecoturismo” (Ibid, 63).
Ante los impactos y conflictos socio-ambientales que se generan a partir de la
presencia de la industria petrolera en la Amazonía, es necesario considerar el efecto
de las actividades de esta industria en las áreas protegidas del oriente ecuatoriano. La
explotación de recursos naturales hidrocarburíferos en las reservas ecológicas o
parques nacionales, por parte del Estado o empresas multinacionales, se realiza bajo
políticas públicas que regulan su extracción en muchos casos sin considerar el
impacto o las compensaciones que deben restituirse a las poblaciones residentes o
usuarias del área, aún cuando existe un reglamento que protege la biodiversidad en
dichas zonas.
La actividad petrolera en el país ha permitido el crecimiento del Estado, con
base en la explotación incontrolada del recurso. La extracción del recurso se realiza
aún bajo la resistencia de diversos sectores que se oponen al ingreso de las empresas
petroleras en áreas de alta sensibilidad biológica. A pesar de existir un reglamento60
que condiciona el ingreso a dichas zonas, el Estado ha concesionado zonas del
Parque Nacional Yasuní para su explotación petrolera, como es el caso del bloque
1661. Las técnicas utilizadas hasta hoy en la exploración y explotación petrolera han
causado grave perjuicio a la naturaleza y a las poblaciones asentadas en áreas
cercanas a dichos sitios. Se han realizado varios intentos por parte de diferentes
grupos sociales, indígenas y organizaciones no gubernamentales, de parar la
intervención de las empresas petroleras en áreas protegidas pero la lucha se torna
60 Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre, Ley No. 74. RO/ 64, Quito, 1981. 61 En los dos últimos años se concesionó zonas del Parque Nacional Yasuní para su explotación petrolera. Esto es posible al existir ya un precedente, “en 1986, la Corporación Estatal Petrolera Ecuatoriana –CEPE-, firmó contratos para explorar/explotar petróleo en el Parque Nacional Yasuní, en los bloques 14, 16 y 17, que se encuentran dentro de esta área.” (Varea (ed). 1997: 301)
31
larga y algunas veces infructuosa (Cf. PETROECUADOR 2000, 293). Por lo que,
algunas poblaciones indígenas han optado por negociar directamente con las
empresas petroleras a través de convenios comunitarios, con el fin de obtener un
cierto número de beneficios que suplan sus necesidades más inmediatas (Cf. Wray
2000, 58). Es así que, “la problemática socioambiental de la actividad petrolera implica
el conjunto de consecuencias sobre el medio natural y social debido a los procesos de
extracción de hidrocarburos, los efectos que se causan” (Narváez 2000, 31).
El Ecuador es un país rico en recursos naturales, especialmente por su gran
biodiversidad. Esta riqueza es observada por el Estado como un capital natural. Este
capital es explotado con el fin de obtener recursos económicos que permitan mantener
el gasto público, aún cuando el deterioro ambiental implica un alto costo para la
sociedad ecuatoriana. Esto nos lleva a considerar que, a pesar de que un desarrollo
sustentable es importante para el país, no se entiende claramente el concepto de éste,
confundiéndolo con un crecimiento económico sustentable. Por esto es necesario
sumar la idea de sustentabilidad a la actividad petrolera, para poder planificar una
mejor estrategia de desarrollo. De no hacerlo, los ecosistemas amazónicos
continuarán sufriendo daños ambientales, con efectos irreversibles para la naturaleza
y la sociedad, pues se incrementaría el impacto negativo en la vida de las poblaciones
al destruirse el medio ambiente. Tal es el caso del grupo huaorani que, cada vez
tienen que viajar más lejos para cazar y la clara transformación en su forma de vida62.
También, es importante reconocer el esfuerzo de la actividad petrolera para
incorporar nuevas tecnologías por una explotación más limpia que en el pasado, y la
creciente participación de otros grupos de interés en la búsqueda de alternativas y
proyectos de desarrollo sustentable que permitan un mejor aprovechamiento de los
recursos naturales, tal es el caso de la Organización de la Nacionalidad Huaorani de la
Amazonía Ecuatoriana –ONAHE-, y de Acción Ecológica.
E. La deforestación
El proceso de deforestación en el Ecuador, y en especial en la Amazonía, está
ligado a diversos factores como la continúa ampliación de la frontera agrícola, el
crecimiento de las actividades hidrocarburíferas, el aumento de la población y de la 62 Actualmente, la mayoría de las familia no viven en nanicabos, comen alimentos traídos desde Coca, visten ropas occidentales, cazan con escopeta y no con lanzas, entre otros (Cf. Rival 1992, 133; Rivas et.al. 2001, 97)
32
extracción de recursos naturales. En el Ecuador no existe una política forestal del
Estado, éste muestra debilidad institucional al momento de establecer controles y
evaluación sobre el aprovechamiento de los recursos maderables, esto debe ser
sumado al crecimiento demográfico, la inequidad en la distribución de la riqueza, la
subvaloración del recurso forestal, ausencia de concienciación y capacitación en
manejo de recursos naturales, entre otros (Cf. Falconí 1999, 92). La presencia de
carreteras contribuye a acelerar los procesos de deforestación, y esperar un control
sobre este fenómeno por parte del Estado resulta ilusorio.
La deforestación incluye no sólo la conversión forestal, sino también la pérdida
de diversidad, aún cuando se realice una tala selectiva implica reducir la calidad de los
bosques. La deforestación es un problema importante porque su incremento disminuye
los beneficios que nos brindan los bosques. El bosque no tiene solamente un valor
comercial como consecuencia del aprovechamiento de la madera, éste proporciona
usos no comerciales a las poblaciones cercanas a través de la provisión de leña,
cacería, plantas medicinales o comestibles (Cf. Izko et.al. 2002, 7). Debe considerarse
que por su alta biodiversidad, los bosques primarios son objeto de investigación
científica, fuente de recursos para las poblaciones nativas y que a más de
proporcionar servicios de recreación tiene un valor paisajístico (Cf. Izko et.al. 2002,
14). Así también, el bosque brinda varias funciones ecológicas como el control de las
inundaciones o de la sedimentación, captura carbono, mantiene stocks de biomasa,
presenta la mayor productividad primaria bruta por unidad de área, regula micro
climas, almacena y retiene agua, detención del suelo dentro del ecosistema,
almacenamiento y recuperación de nutrientes, gran cantidad de material genético,
entre otros (Cf. Falconí 2002, Izko et.al. 2002).
Muchos de estos servicios, funciones y bienes ambientales que provee el
bosque pueden ser valorados económicamente con la aplicación del método de
valoración económica ambiental63, pero aún reconociendo la importancia de poner
precio a cada uno de estos bienes o a su uso, ya que puede permitir la creación de
normativas dirigidas hacia la conservación y el control en la apropiación de los
recursos naturales, es importante recordar que muchos de los beneficios difícilmente
pueden ser cuantificados, como es el caso de “la biodiversidad que tiene un valor
absoluto en sí misma. Este valor no puede, ni debe ser medido o comparado en 63 Para Izko, “valor económicamente el medio ambiente significa poder contar con un indicador de importancia en el bienestar de la sociedad. Es importante encontrar, para ello, un denominador común, que ayude a comparar unos elementos con otros. Dicho denominador común no es otro que el dinero” ( 2002, 3)
33
términos relativos con otras cosas” (Izko et.al. 2002: 17). Es importante recordar, que
el valor de la naturaleza se mantiene a través de la conservación. La idea de
desarrollo económico no es amigable con la conservación del medio ambiente, por lo
que debe existir sustentabilidad en la relación entre el sistema económico y la
ecología, las actividades humanas tienen que ubicarse dentro de límites que no
destruyan la diversidad, complejidad y funciones de los sistemas ecológicos y soportes
de vida.
F. Conclusiones
Los problemas que subsisten en la RAE, se conjugan y producen un
conglomerado de conflictos que afligen a las poblaciones urbanas y rurales. Las
relaciones que se establecen entre los diferentes actores y grupos de interés están
condicionadas por la magnitud y grado en que son afectados por estos conflictos. La
conservación y el desarrollo son preocupaciones diarias para los habitantes
amazónicos, pero la influencia de la sociedad nacional y la presión que ejerce el
Estado para la extracción y aprovechamiento de los recursos naturales existentes en
esta área, reduce la capacidad de acción de los representantes de la sociedad civil y la
posibilidad de aplicar programas de desarrollo humano sustentable64. Esta situación
pone en duda la probabilidad de diseñar y poner en marcha políticas públicas que den
base a proyectos que subsanen las necesidades planteadas por las poblaciones, no
sólo en lo concerniente a temas económicos sino también a conservación de los
parámetros culturales y sociales que se despliegan entre los diversos grupos humanos
que habitan en la Amazonía ecuatoriana, especialmente alrededor de las relaciones de
estos grupos con el Estado y otros sectores con poder.
El ECORAE constituye un ejemplo del esfuerzo realizado por el Estado
ecuatoriano para responder a las demandas de la población amazónica, y a la vez es
también ejemplo de políticas y proyectos que no han logrado consolidarse, situación
que provoca descontento entre los pobladores y beneficiarios de los programas
ejecutados o por ejecutarse. Para entender mejor el trabajo de esta institución y su
64 El desarrollo humano sostenible surge como “una alternativa de desarrollo que no solamente se enfoca en el crecimiento económico, sino que busca las medidas que garanticen la distribución de sus beneficios equitativamente, que regenera y conserva el medio ambiente en lugar de destruirlo, que fortalece a la gente en lugar de marginarla. El desarrollo humano sostenible da prioridad al pobre, ampliando sus posibilidades y oportunidades, y ofreciendo su participación en las decisiones que los afecta. El desarrollo humano sostenible es desarrollo en favor de la pobreza, la naturaleza, el empleo, la mujer y la infancia” (Ramírez 1996, 69)
34
influencia en la zona, a continuación se revisará brevemente los lineamientos y
propuestas que surgen desde la institución para la sociedad amazónica.
35
CAPÍTULO II: El ECORAE, sus políticas y proyectos65
El ECORAE fue constituido con el fin de dar viabilidad a las necesidades
crecientes de las provincias del oriente ecuatoriano66. Sus ingresos están supeditados
a los impuestos recaudados en el Fondo para el Ecodesarrollo Regional Amazónico
(Ver Anexo 1). Este fondo brinda recursos a los Consejos Provinciales, Municipios y
Juntas Parroquiales, además del ECORAE, mismos que deben ser dirigidos a
garantizar el desarrollo de la Amazonía.
El 10 de septiembre del 2001, mediante Decreto Ejecutivo Nº1840, publicado
en el Registro Oficial Suplemento Nº 408, el ECORAE asume los bienes y derechos
del Instituto de Colonización de la Región Amazónica Ecuatoriana (INCRAE), además
de los recursos y asignaciones fiscales. Este instituto tenía por objetivo “vincular la
región amazónica al resto del país a través de un proceso de desarrollo integral, con
un énfasis en las zonas fronterizas” (Tamaríz et.al. 1997, 85), además debía funcionar
como ente de planificación, coordinación y ejecución de programas de colonización de
la región amazónica. A inicios de 1979, los “programas de colonización dirigida”
impulsados por el Instituto Ecuatoriano de Reforma Agraria y Colonización (IERAC)
pasaron a depender del INCRAE, pero este instituto no logró afianzar sus objetivos en
las provincias de Sucumbíos y Orellana (Cf. Tamaríz et.al. 1997, 85). Esta política de
colonización obligaba, a las personas interesadas en tener propiedades en el oriente
ecuatoriano, a organizarse en cooperativas para poder reclamar sus tierras ante el
Estado, en lo concerniente al área rural (Cf. Pichón, 1993, 352).
Al asumir las responsabilidades del INCRAE, el ECORAE debía presentar
proyectos que permitieran organizar no sólo el desarrollo económico sino también los
aspectos que rodean a los asentamientos demográficos, como la provisión de
servicios básicos, esto condujo a la duplicación de esfuerzos pues este instituto
asumió líneas de trabajo que concernían a los Municipios y Consejos Provinciales. En
el 2002, se reforma la ley 010, se introduce el concepto de desarrollo sustentable lo
que afianza directrices de trabajo y planificación del desarrollo amazónico. Se exige
una participación más estrecha con los organismos seccionales y organizaciones
65 Una versión anterior de este capítulo fue presentada en informe presentado al Fondo de Solidaridad, mismo que financió el estudio de campo de esta investigación. 66 Ley N°10, publicada en el Registro Oficial N°30, en septiembre 21 de 1992.
36
sociales de la RAE, con la finalidad de efectivizar las actividades emprendidas y
ampliar el rango de acción al abarcar un mayor número de beneficiarios.
A fines del 2002, el ECORAE inició un proceso de reingeniería institucional67
que se extiende hasta el momento. Esto ha suscitado posiciones encontradas68 entre
la ciudadanía del oriente ecuatoriano pues, durante muchos años la acción de esta
institución fue calificada como asistencialista, clientelar y deficiente, lo que no evitó
que muchas personas fueran favorecidas de manera personal al ser mínimos los
requerimientos para ser beneficiario del financiamiento correspondiente a los
proyectos69. A continuación, se presentan las inversiones realizadas en el periodo
1995 y 2001, por el ECORAE en la Amazonía ecuatoriana, información que nos
permite analizar hacia qué tipo de desarrollo esta institución dirigió sus acciones en el
transcurso de su historia.
A. Proyectos financiados por el ECORAE, entre 1995 y 200170
En la Amazonía, el ECORAE dirigió gran parte de sus recursos a proyectos
agropecuarios, pero también fueron impulsados proyectos de asistencia técnica, de
infraestructura, creación de Unidades Municipales de Desarrollo Sustentable (UMDS),
en menor medida, proyectos de educación ambiental y reforestación, se elaboraron
planes estratégicos y de desarrollo tanto en los organismos seccionales como en las
organizaciones sociales e indígenas, en las provincias de la RAE.
Todos los proyectos están circunscritos desde 1996, a raíz de la creación del
Plan Maestro del ECORAE, en cuatro diferentes dimensiones para su realización:
ambiental, económica, político institucional y socio-cultural. Estas dimensiones están
dirigidas a establecer parámetros de acción: 1) en la económica, financiar proyectos
67 Este proceso de reestructuración abarca diferentes áreas como: la administrativa con la designación de representantes, directorio, contratación, temas salariales, y más; el área de planificación con el desarrollo de: mega proyectos, macro proyectos, micro proyectos, unidades municipales de desarrollo sustentable - UMDS, secretarías técnicas, entre otros temas. 68 Entre las autoridades entrevistadas, se recogió diversas opiniones acerca del ECORAE: unas a favor de las acciones emprendidas, otras en contra de la forma de trabajar de la institución y otras enmarcadas en el escepticismo. 69 Se recogieron comentarios acerca de que, algunas veces el trabajar para ECORAE constituyó una “catapulta política”; y que en su mayoría, los puestos de trabajo eran ocupados por personas allegadas a los gobiernos de turno sin considerar las facultades profesionales. 70 Se utilizó una base de datos donde se enumeran los proyectos financiados desde 1995 hasta el 2001, realizada por el Departamento de Planificación del ECORAE.
37
que desarrollen los sectores productivos, para el fomento de una producción
sustentable, tanto agrícola como pecuaria y piscícola, además de financiar la
construcción y adecuación de recintos feriales en varias de las poblaciones
amazónicas; 2) la dimensión ambiental contempla el mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas; con la implementación de programas de educación ambiental,
reforestación de áreas verdes y fortalecimiento de las UMDS; 3) la dimensión político-
institucional comprende proyectos de desarrollo institucional y, asistencia técnica y
capacitación para el fortalecimiento de las nacionalidades indígenas, organización y
administración de proyectos, elaboración de planes de desarrollo provinciales y,
seguimiento y evaluación de actividades institucionales; y 4) la dimensión socio-
cultural define proyectos dirigidos al mejoramiento de los niveles de bienestar social,
sobre la base de los planes estratégicos de las comunidades indígenas con la
elaboración de obras de infraestructura, de producción pecuaria y piscícola, de
capacitación y fortalecimiento organizacional (Cf. ECORAE 1996, 23).
En el periodo correspondiente a los años 1995 y 2001, el ECORAE financió
2.048 proyectos en las seis provincias amazónicas, con un total de 15’332.942
dólares. De acuerdo a los datos expuestos, la provincia en recibir mayor cantidad de
recursos fue Napo, con: 2’836.419 (18,49%), y un promedio anual de 472.736,5
dólares. La provincia con menor cantidad de financiamiento fue Orellana: 1’498.739
(9,77%), con promedio anual de 249.789,83 dólares (Cf.Tabla 1). Esta diferencia
puede ser producto de mejores negociaciones de una provincia frente a otra, o ser
consecuencia de manejo político por parte de antiguos funcionarios del ECORAE,
oriundos de Napo, para obtener votos en contiendas políticas71.
71 Comentarios recogidos en varias de las entrevistas realizadas. También, este punto fue expuesto por Alex Hurtado, secretario ejecutivo del ECORAE, en el X foro socio ambiental organizado por FLACSO en noviembre del 2003.
38
Tabla 1: Total de dinero invertido en la RAE y provincias amazónicas en 1995-2001. Región Total % Promedio anual
RAE 15’332.942 100.00 2’555.490
Sucumbíos 1’607.598 10.48 267.933,
Orellana 1’498.739 9.77 249.789,83
Napo 2’836.419 18.49 472.736,5
Pastaza 2’210.794 14.41 368.465,66
Zamora Chinchipe 1’953.597 12.74 325.599.5
Morona Santiago 2’537.802 16.55 422.967
Otros 2’687.993 17.56 447.998,83
Fuente: ECORAE
La categoría de “otros”, encapsuló proyectos realizados en otras provincias,
como: en la provincia del Guayas se desarrollaron talleres para la elaboración del Plan
Maestro con un costo de USD14.001; en Pichincha se realizó proyectos de
capacitación por un total de USD48.595; además existen dos categorías: RAE con
USD2’596.070 y, además se designó un ítem denominado “provincia desconocida” con
USD29.327, que abarca proyectos de diferentes dimensiones pero que no es posible
localizarlos geográficamente a pesar de que los nombres de las contrapartes nos
permitirían tener una idea aproximada del área dónde se desarrollaron, y en algunos
de los casos se desconoce quiénes fueron los beneficiarios directos. Este vacío en la
información, crea incógnitas que lleva a preguntarse, si la acción del ECORAE ha sido
ineficiente en el seguimiento de los proyectos o en la codificación de los datos de cada
uno de los proyectos, o si el dinero fue utilizado para otros fines diferentes de los
propuestos.
De acuerdo a los objetivos y parámetros bajo los cuáles se desarrollo este
estudio, se recogió información correspondiente a cuatro de las provincias
amazónicas: Sucumbíos, Orellana, Napo y Pastaza (Ver Anexos 3, 4, 5 y 6), tomando
como base la presencia de la actividad petrolera en todo este territorio que en mayor o
menor medida afectó la forma e intensidad del crecimiento poblacional y de sus
necesidades básicas, además del aprovechamiento de los recursos naturales de la
región amazónica.
39
Tabla 2: Porcentajes invertidos en las cuatro provincias de interés (Sucumbios, Orellana, Napo y Pastaza), presentando los totales de cada dimensión. Económico Político
institucional Socio cultural
Ambiental Gasto corriente
Total
Monto 4’646.494 640.277 2’315.336 438.805 112.638 8’153.550
Porcentaje 56.98 7.86 28.39 5.38 1.39 100
Fuente: ECORAE
Se observa un énfasis en los proyectos económicamente productivos, con un
total de 4’646.494 dólares que corresponde a un 56.98% del total invertido en las
cuatro provincias. Le sigue en segundo lugar, la dimensión socio-cultural con
2’315.336 dólares, con un 28.39%; finalmente, en tercer y cuarto sitio, las dimensiones
político institucional y ambiental (Cf. Tabla 2). Estas inversiones se realizaron en
diversos tipos de proyectos, que se enmarcaron en las cuatro dimensiones propuestas
por el ECORAE, tal como se planteó en el párrafo anterior.
La dimensión económica ha sido prioridad para esta institución, en las cuatro
provincias. El desgaste de los suelos y la continua reducción de los recursos naturales
a los cuáles tenían acceso las poblaciones en el pasado, incrementó la necesidad de
las familias tanto en lo económico como en servicios básicos, y llevó a varias
organizaciones72, a dar prioridad a los proyectos económicos para impulsar el sector
agropecuario.
En la provincia de Sucumbios se financiaron 231 proyectos por un total de
1’607.598 dólares, distribuidos de la siguiente forma: 147 en la dimensión económica
con un 63,64% del total del dinero invertido, 38 proyectos en la dimensión socio-
cultural, 25 proyectos correspondientes a la dimensión político institucional, y en el
tema ambiental 21 proyectos. En la provincia de Orellana se invirtió 1’498.739 dólares
para un total de 136 proyectos: 80 en la dimensión económica, 32 en la dimensión
socio-cultural, en lo ambiental 13 proyectos, y 11 en la dimensión político institucional
(Cf. Tabla 3).
72 Por ejemplo: el Fondo Ecuatoriano Populorum Progreso (FEPP), Maquita Cusunchic, entre otros
40
Tabla 3: Porcentaje correspondiente a la cantidad de proyectos financiados en cada dimensión, en las provincias de Sucumbíos, Orellana, Napo y Pastaza Provincia Total
Dólares
Proyectos Económica Político
institucional
Socio cultural Ambiental
Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %
Sucumbíos 1’607.598 231 100 147 63,64 25 10,82 38 16,45 21 9,09
Orellana 1’498.739 136 100 80 58,82 11 8,08 32 23,52 13 9,55
Napo 2’836.419 281 100 124 44,12 44 15,65 88 31,31 25 8,89
Pastaza 2’210.794 265 100 127 47,92 42 15,84 82 30,94 14 5,28
Fuente: ECORAE
En la provincia de Napo se entregó 2’836.419 dólares para un total de 281
proyectos, distribuidos de la siguiente forma: 124 proyectos en lo económico, 88
proyectos en la dimensión socio-cultural, en la dimensión político institucional 44
proyectos y 25 proyectos en lo ambiental. En la provincia de Pastaza se financiaron
265 proyectos por un total de 2’210.794 dólares: 127 económicos, 82 socio-cultural, 42
político institucional, y 14 proyectos en la dimensión ambiental. La dimensión con
mayor financiamiento es la económica, situación similar a las otras provincias
amazónicas, con un 55,39%.
De acuerdo a los datos presentados en las cuatro provincias, los proyectos
económicamente productivos ocupan el primer lugar, en segundo lugar están ubicados
los proyectos del área socio-cultural. En tres de las provincias, a excepción de Napo,
el tercer lugar es ocupado por los proyectos dirigidos a la dimensión político
institucional. Y por último, al igual que en puesto anterior, en tres provincias los
proyectos ambientales ocupan el cuarto y último lugar, menos en la provincia de Napo.
Es interesante anotar que, a pesar de los graves problemas ambientales que
han enfrentado las provincias de Sucumbíos y Orellana, no se les ha dado la atención
necesaria desde las instituciones del Estado. Los proyectos ambientales fueron
dirigidos a la conservación de parques, implementación de viveros y reforestación de
zonas urbanas, principalmente. Así también, los proyectos socio-culturales estaban
centrados en capacitar a la población en el fomento de proyectos productivos,
brindarle infraestructura básica, entre otros. La gran mayoría de los proyectos fueron
aplicados para satisfacer las necesidades más inmediatas de las poblaciones. De igual
manera dentro de cada una de las provincias, unos cantones tuvieron mayor
financiamiento de proyectos que otros, repitiéndose un patrón similar en la distribución
de los recursos de acuerdo a las dimensiones propuestas por el ECORAE. En el
41
siguiente cuadro (Cf. Tabla 4), se presenta los cantones con más inversión en cada
provincia.
Tabla 4: Porcentaje correspondiente al dinero invertido en los proyectos en los
cantones más favorecidos de cada una de las 4 provincias. Cantones
(Provincias)
Total
USD
Dólares
Proyectos Económica Político
institucional
Socio cultural Ambiental
Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %
Lago Agrio
(Sucumbíos)
612.111 36 100 23 67,8 5 2,6% 7 24,4 1 5,2
Shushufindi
(Sucumbíos)
148.497 18 100 14 87,72 1 0,16 2 5,3 1 6,73
Francisco de
Orellana
(Orellana)
558.593 58 100 32 54,7 7 7,13 16 36,55 3 1,6
Joya de los
Sachas (Orellana)
373.225 47 100 31 68,8 3 0,96 10 22,26 3 7,8
Tena (Napo) 884.410 120 100 55 57,92 22 3,66 35 33,74 8 4,39
Quijos (Napo) 540.428 54 100 23 43,16 3 4,64 25 45,15 3 7,03
Pastaza (Pastaza) 1’550.30
6
204 100 97 56,82 38 11,34 62 28,63 7 3,19
Mera (Pastaza) 227.869 38 100 22 74 2 0,35 13 23,57 1 1,98
Fuente: ECORAE
El cantón con mayor financiamiento en la provincia de Sucumbíos es Lago
Agrio, donde se aprobaron un total de 36 proyectos por 612.111 dólares, divididos de
la siguiente forma: 23 proyectos en la dimensión económica, 7 proyectos en el área
socio-cultural, 5 en la dimensión político institucional, y 1 proyecto en la dimensión
ambiental. Así también, en el cantón Shushufindi se desarrolló de manera similar la
distribución de recursos económicos desde el ECORAE, con el financiamiento de 18
proyectos por 148.497 dólares. De los cuales, 14 proyectos pertenecen a la dimensión
económica, 2 proyectos en la dimensión socio-cultural, en lo ambiental 1 proyecto, y 1
proyecto en la dimensión político institucional.
Los cantones Francisco de Orellana y la Joya de los Sachas fueron favorecidos
con un mayor financiamiento para proyectos que los otros cantones de la provincia73.
Así tenemos que, en el cantón Puerto Francisco de Orellana se impulsaron 58
proyectos por un total de 558.593 dólares, distribuidos en las siguientes dimensiones:
32 proyectos económicos, 16 en lo socio-cultural, 7 en lo político-institucional, y 3
proyectos dirigidos al tema ambiental. En el cantón La Joya de los Sachas, los 73 En el cantón Puerto Francisco de Orellana con el 37,27% y La Joya de los Sachas con 24,9%, del total provincial.
42
proyectos financiados fueron 47 por un total de 373.225 dólares: 31 en lo económico,
10 en lo sociocultural, 3 en lo político institucional, y 3 ambientales. En los dos casos,
es notable la diferencia del financiamiento dirigido a las diferentes dimensiones
propuestas por el ECORAE, donde la dimensión económica predomina de manera
notable.
El cantón más favorecido en la provincia de Napo en el periodo de 1995 al
2001, fue Tena con el 31,18% del total invertido en la provincia, correspondiente a
884.410 dólares, donde los proyectos financiados se repartieron de la siguiente forma:
en la dimensión económica 55, en la socio-cultural 35, en la político-ambiental 22, y en
la dimensión ambiental 8 proyectos, con un total de 120 proyectos destinados al
cantón. En segundo lugar encontramos a Quijos con 540.428 dólares, que representa
el 19,05% de la inversión provincial en proyectos: en la dimensión socio-cultural 25, en
lo económico 23, en la dimensión ambiental 3 proyectos, y en lo político institucional 3,
en total 54 proyectos financiados en este cantón.
Así también, el cantón con mayor financiamiento en esta provincia, es Pastaza,
mismo que contiene a la cabecera provincial Puyo, con un 70,12%, que representa
1’550.306 dólares. Le sigue en segundo lugar, Mera con 227.869 dólares, es decir el
10,3% del total provincial destinado a proyectos. En el cantón Pastaza se invirtió en lo
económico 97 proyectos, en lo socio-cultural 62, en lo político-institucional 38
proyectos, en 7 proyectos correspondientes a la dimensión ambiental, de un total 204
proyectos financiados en el cantón. La diferencia entre la cantidad de proyectos
financiados entre éste cantón y el siguiente en ser beneficiado es amplia, pues Mera
ocupa el segundo lugar con 38 proyectos financiados, repartidos de la siguiente forma:
en lo económico 22, en lo socio-cultural 13, en lo político-institucional 2, y en lo
ambiental 1.
Las cabeceras provinciales han recibido mayor financiamiento que el resto de
las poblaciones, con un fuerte énfasis en los proyectos productivos. Este fenómeno
responde al fin para el cual se creó esta institución: fomentar el desarrollo de la RAE.
Pero, aún cuando las acciones son apreciadas como positivas por la ciudadanía,
manifiestan insatisfacción tanto en los sectores beneficiarios como en la institución
misma74, pues el apoyo estuvo dirigido principalmente a pequeños proyectos
74 Opiniones vertidas por las personas que entrevistadas (alcaldes, prefectos, directores de las UMDS y representantes de las secretarías técnicas del ECORAE), en las poblaciones visitadas
43
agropecuarios, mas se carecía de asistencia técnica continúa que pudiera brindarse a
los beneficiarios, lo que provocó falta de continuidad en estos proyectos. También, se
presentaron casos en que se entregó el financiamiento75 y no se desarrollaron las
actividades propuestas. Así tenemos que, de acuerdo a datos presentados por el
departamento de Planificación del ECORAE, entre 1995 y el 2001 del total de los
proyectos ejecutados, apenas un 30% se ha realizado más allá del primer anticipo y en
algunos casos concluyeron exitosamente, mientras que el restante 70% no ha pasado
del primer desembolso76.
Las acciones emprendidas por el ECORAE para el financiamiento de proyectos
que impulsaran el desarrollo del agro en la Amazonía ecuatoriana, aunque están
llenas de falencias deben ser consideradas como un impulso notable para las familias
beneficiarias. El problema está en que gran parte de los fondos fueron entregados a
personas o grupos que buscaron su beneficio particular77 sin preocuparse por el
desarrollo a largo plazo de las poblaciones que representaban, lo que impidió
consolidar procesos productivos que brindaran continuidad en los proyectos y
sustentabilidad económica a las poblaciones78. Aún continúa siendo importante el
apoyo al sector agrícola, tanto en un mejor control de las plantaciones como en la
implementación de proyectos pecuarios, piscícolas y de productos alternativos (como
el maní de árbol, plantas medicinales, etc.).
La población del oriente ecuatoriano crece incesantemente y la producción de
productos locales no alcanza a satisfacer la demanda alimenticia, por lo que el
comercio de productos de otras zonas del país es permanente en las poblaciones de
la RAE (Cf. III Censo Nacional Agropecuario, 1996). La implementación de proyectos
que impulsen la actividad agrícola es importante, siempre y cuando las propuestas se
ajusten a las condiciones ecológicas que presenta la Amazonía79, pues es importante
mantener un equilibrio en los ecosistemas. En el pasado, este punto no fue en las cuatro provincias (capitales provinciales y cabeceras cantonales presentadas en la tabla 4), entre los meses de marzo y agosto del 2003. 75 Esta información fue expuesta por Mario Ruales, Ex-Director del departamento de Planificación del ECORAE, en un encuentro denominado “ Diálogo entre PETROECUADOR, ECORAE, UDENOR, Autoridades Provinciales y Sociedad Civil para el desarrollo humano sustentable de Sucumbíos”, realizado en la ciudad de Nueva Loja, en marzo de 2003. 76 Ibid. 77 El manejo clientelar de los fondos del ECORAE, llevó a favorecer a sectores con fuerza política, sin considerar que estos fondos debían servir de impulso para un desarrollo sustentable de la región. 78 Opiniones recogidas en las entrevistas realizadas. 79 Con este fin, el ECORAE ha realizado una serie de estudios que se reflejan en un documento denominado “Zonificación Ecológica Económica de la RAE”, que permitiría identificar el tipo de proyecto recomendable a realizar en un área específica.
44
considerado por esta institución al momento de calificar los proyectos para su
aprobación, por lo cual muchos de estos no tuvieron éxito80. En la actualidad, existe un
intento del ECORAE en corregir sus errores, aunque aún no tenemos resultados
concretos que nos permitan evaluar los cambios estructurales que plantea la
institución.
Así, puede observarse que la acción del ECORAE se dirigió hacia el ámbito
productivo agrícola y pecuario, brindando asistencia económica y técnica en menor
grado. El objetivo era impulsar la utilización de espacios que ya fueron desbrozados y
aprovechados en otras actividades, incrementar la producción agrícola, y de esta
manera disminuir una importación de productos al área desde otras provincias del
país. Pero, a pesar de la gran cantidad de recursos económicos destinados al sector
agropecuario, subsistieron las críticas pues algunos actores estratégicos81 aducen que
estos recursos fueron repartidos de manera desigual y discriminatoria, donde se
advierte un trato preferencial por una o dos provincias ante otras.
La provincia con mayor financiamiento en el área de los proyectos, entre 1995
y el 2001, es Napo. Esto puede ser consecuencia de dos factores, expuestos por
varias de las personas entrevistadas: intereses políticos y económicos, no sólo desde
la población en búsqueda de satisfacer sus necesidades más urgentes, sino también
de aquellas personas vinculadas a ámbitos políticos con necesidad de satisfacer su
ansiedad de poder. Y además, no debe dejarse de lado que ha existido un tipo de
tradición entre los Secretarios Ejecutivos del ECORAE, su proveniencia de la provincia
de Napo82.
80 Tal es el caso de los proyectos para cultivo de naranjilla. 81 Algunas de estas opiniones fueron emitidas por Alcaldes y Prefectos entrevistados. 82 Este comentario surgió varias veces en algunas de las entrevistas realizadas para este estudio.
45
B. Proyectos financiados por el ECORAE, en el 200283.
En el año 2002, el ECORAE invirtió cerca de 1’100.000 dólares en 33
proyectos ejecutados en las seis provincias amazónicas, en los siguientes temas:
agroindustria y desarrollo agropecuario, infraestructura básica, turismo sustentable,
transporte intermodal y generación energética, vinculados a la estrategia de desarrollo
sustentable para la región. A pesar de que la información no fue presentada en
categorías similares de los años anteriores, se puede ordenar de acuerdo con las
dimensiones utilizadas en ECORAE para la clasificación de proyectos. Así, los temas
de agroindustria y desarrollo agropecuario corresponden con la dimensión económica;
la infraestructura básica, el turismo sustentable, el transporte intermodal y la
generación energética atañe a la dimensión socio-cultural. En este año, los proyectos
agropecuarios recibieron el 35,68% de la inversión total en la RAE.
A diferencia del periodo anterior, en el 2002 el ECORAE da mayor importancia
a las dimensiones económica y socio-cultural, sin considerar proyectos que abarquen
las otras dos dimensiones. Existe un 29,25% del total invertido clasificado como
“otros”, pero no fue posible obtener información que permitiera conocer las
características de esta clasificación (Cf. Tabla 5). El total de invertido en la RAE es:
1’202.670,63 dólares, aunque no existe concordancia entre la inversión presupuestada
y la cantidad recibida por los beneficiarios84. Esta disparidad puede ser consecuencia
de dos acciones: la primera, un descuido en la transferencia de datos; o la segunda,
un mal manejo de los fondos. A inicios del 2004, se concluyó un proceso de
fiscalización de los proyectos financiados por el ECORAE en el 200285.
83 Datos económicos proporcionados por el ECORAE. Estos datos se presentan separados del periodo anterior, pues no fue posible obtenerlos en el mismo formato, ni caracterizados en el marco de las dimensiones propuestas por el ECORAE. 84 hay una diferencia de 1.277,97 dólares. 85 El ECORAE está en proceso de tercerizar la fiscalización de estos proyectos, pues no se han logrado resultados operativos dentro de la institución para este problema.
46
Tabla 5: Inversión realizada en proyectos para la RAE, en el 2002 Total Sucumbíos Orellana Napo Pastaza Zamora Morona
Tipo de proyectos
Agroproductivos 414.430,08 59.415,00 66.843,21 77.602,87 137.904,00 72.655,00
Pecuario 15.000,00 15.000,00
Electrificación 25.000,00 25.000,00
Infraestructura
básica
397.654,28 41.505,28 88.805,00 198.141,00 34.949,00 34.254,00
Otros 350.586,27 35.066,00 26.107,87 123.856,4 84.279,00 60.807,00 20.470,00
Total 1’202.670,63 119.481,00 82.613,15 279.504,61 360.022,87 233.660,00 127.373,00
Beneficiarios
Organizaciones
sociales
579.266,65 71.628,00 36.064,87 121.076,78 107.568,00 169.936,00 72.993,00
Gobiernos
seccionales
314.117,00 43.785,00 9.800,00 67.722,00 192.810,00
Otros 308.009,01 4.068,00 36.748,28 90.705,73 57.603,00 63.938,00 54.946,00
Total 1’201.392,66 119.481,00 82.613,15 279.504,51 357.985,00 233.874,00 127.939
Fuente: ECORAE
Así, podemos observar que la provincia con mayor inversión es Pastaza, con:
360.022,88 dólares (29,9%), el promedio anual de financiamiento que se ha mantenido
similar desde 1995. La provincia en recibir menor cantidad de financiamiento es
Orellana: 82.613,15 dólares (6,86%), a diferencia del periodo anterior donde obtiene
un promedio de 249.789, 83 dólares, y aún conservaba una última posición en la
entrega de recursos, al igual que en años anteriores.
En la provincia de Sucumbíos se invirtió 119.481 dólares, distribuidos de la
siguiente forma: un 49,7% en proyectos agroproductivos, en electrificación un 21% del
total, y en otros86 el 29,35%. Los beneficiarios fueron los gobiernos seccionales con un
37% del total, las organizaciones sociales con un 60% y otros con un 3% del total87. La
inversión fue diferente en la provincia de Orellana, con un total de 82.613,15 dólares,
con los que se financió proyectos pecuarios por un 18% del total, de infraestructura
básica por un 50%, y otros no especificados por un 32%. Los beneficiarios fueron las
organizaciones sociales con un 44% del total, los gobiernos seccionales con un 12% y
otros no especificados con un 44%.
En la provincia de Pastaza, el ECORAE invirtió un total de 360.022,87 dólares.
En 55% se destinó a proyectos de infraestructura básica, el 22% para proyectos
86 No se logró obtener información específica del tema. 87 Ibid.
47
agroproductivos, y el 23% para otros no especificados. Los beneficiados de estas
inversiones fueron: las organizaciones sociales con un 30% del total, los gobiernos
seccionales con un 54%, y con el 16% otros no especificados. En la provincia de
Napo, el financiamiento para proyectos en el año 2002 fue menor que en el Pastaza,
pero mayor que en Orellana y Sucumbíos, por un total de 279.504,61 dólares, dirigidos
a proyectos agroproductivos en un 24%, a infraestructura el 32% y a otros no
especificados el 44% del total. Las organizaciones sociales se beneficiaron con un
43% y los gobiernos seccionales con un 24%, mientras que el 33% fue para otros no
especificados.
La distribución de recursos económicos, en las provincias, parece haber
respondido a exigencias de tipo clientelar pues los montos difieren de un área a otra,
no guardan una estructura similar entre las inversiones. La presentación de las
inversiones en el 2002, no es igual en relación con los proyectos financiados en años
anteriores, la transparencia en los datos no responde a las nuevas políticas predicadas
por el ECORAE desde ese mismo año. El promedio anual total de financiamiento en
los años anteriores fue de 2’555.490 dólares frente a 1’202.670,63 dólares en el 2002,
esta reducción es sentida por la sociedad con la disminución en la cantidad de
proyectos puestos en marcha. Además, continúa dándose prioridad a los proyectos
económicos y a la construcción de infraestructura, y así satisfacer las necesidades de
carácter inmediato desde la sociedad. Antes de continuar con las inversiones del año
2003, debe revisarse uno de los proyectos impulsados por el ECORAE en las
Municipalidades de la Amazonía, la creación de las Unidades Municipales de
Desarrollo Sustentable – UMDS.
C. Unidades municipales de desarrollo sustentable – UMDS
Hacia fines de 1999 e inicios del año 2000, se dio impulso a una iniciativa
financiada por el ECORAE, para desarrollar el sector agropecuario de la Amazonía
ecuatoriana a través de la instauración de las UMDS. Las UMDS tienen como objetivo
mejorar la producción de las fincas; introducir especies más productivas tanto de
cacao, café, árboles maderables y frutales; además de dar asistencia técnica a los
pequeños agricultores. Esta es una de las propuestas del ECORAE reconocida como
provechosa por las autoridades municipales. Las UMDS fueron implementados en la
48
mayoría de los Municipios de la Amazonía. El ECORAE dio apoyo financiero a la
constitución de las UMDS88, frente a una contraparte municipal. La función principal de
estas unidades es impulsar la producción agrícola y pecuaria en el cantón donde se
ubican, con el propósito de mejorar la calidad de vida de las familias involucradas. Su
fin es proveer financiamiento a las propuestas de los agricultores bajo una continua
asistencia técnica89, con el apoyo de fincas demostrativas y continuas visitas a los
proyectos financiados, sin necesidad de presentar proyectos elaborados.
En sus inicios, el proyecto tuvo un fuerte apoyo desde el ECORAE, luego éste
disminuyó por falta de recursos económicos en esta institución, pasando a ocupar un
papel secundario en la distribución de los recursos. La reducción en el apoyo
económico para el financiamiento de los proyectos, desde fines del 2001 hasta
principios del 2003, las UMDS no recibieron dinero del ECORAE90, fue justificada por
esta institución como una consecuencia del proceso de reestructuración interna que
estaban desarrollando91.
Al disminuir el aporte económico del ECORAE, el mantener a las UMDS se
convirtió en responsabilidad de los municipios. No todos los municipios de la
Amazonía han acogido esta iniciativa, pero aquellas que la desarrollaron y aún
continúan en el fortalecimiento de dicha unidad, están trabajando en la constitución de
fincas experimentales para la transmisión de tecnología92. Sin embargo, estas
unidades han tenido que buscar alianzas estratégicas93 que les permita sustentar sus
labores, pues el aporte del ECORAE fue suspendido por cerca de año y medio94.
Desde el 2003, la organización alemana GTZ apoya a estas unidades, supliendo
algunos gastos administrativos y de asistencia técnica. Esto dentro del convenio
ECORAE-GTZ, en el Programas para el desarrollo humano sostenible. La GTZ da
dinero a algunas de las UMDS, especialmente en las provincias de Sucumbíos y
88 Se entrevistó a los coordinadores de las UMDS de Shushufindi (Sucumbíos), La Joya de los Sachas (Orellana), y Arosamena Tola (Napo). Las entrevistas se realizaron en julio y agosto del 2003 en las oficinas de las unidades en los municipios. 89 La ayuda se realiza a través de la entrega de plantas (cacao, guaba, árboles maderables, productos de ciclo corto, etc.) y de los suministros necesarios para mantener las plantaciones. 90 Esta información fue proporcionada por los coordinadores de las UMDS de Shushufindi, La Joya de los Sachas y Arosamena Tola. 91 Desde inicios del 2003, las UMDS tuvieron que entrar a un proceso de liquidación de cuentas con el ECORAE, esto con el objetivo de obtener nuevos fondos desde esta institución. 92 Tal es el caso de las UMDS de los municipios de La Joya de los Sachas y de Arosamena Tola. 93 Los municipios fueron los encargados de mantener activas las UMDS, tanto con apoyo económico como en el desarrollo de los proyectos. 94 De acuerdo a la información obtenida con los coordinadores de las UMDS visitadas, esta interrupción del apoyo por el ECORAE, se produjo en el periodo 2001-2002.
49
Orellana, fondos que son utilizados en transmisión tecnológica y de conocimiento, en
el desarrollo agropecuario y forestal de diversos sectores de la Amazonía. En el caso
de la UMDS de Shushufindi, la GTZ ha entregado una mayor cantidad de fondos que
contribuyen a cubrir gastos administrativos, respondiendo a proyectos presentados por
el coordinador de dicha unidad.
Actualmente, algunas UMDS, como Shushufindi y Arosamena Tola, luchan por
aumentar su estatus: de unidad a departamento dentro de los municipios, con el fin de
obtener una mayor autonomía en el manejo y administración de fondos. Además,
existen intentos para incrementar la comunicación entre las UMDS y los
departamentos de Desarrollo Comunitario de los Consejos Provinciales; pues en el
caso de Lago Agrio, las actividades que se desarrollan tanto en el Consejo Provincial
de Sucumbíos como en la UMDS de Shushufindi son similiares (proyectos
agroforestales y pecuarios), lo que provoca una duplicación de esfuerzo pues en
algunos casos las dos instituciones han intervenido en una misma zona con proyectos
de iguales características, como por ejemplo en el mejoramiento de las plantaciones
de café y cacao. Esta situación es consecuencia de dos factores: falta de
comunicación entre los organismos seccionales y desconfianza desde la población en
la obtención de apoyo económico, lo que les obliga a exponer sus pedidos a varias
instituciones pensando que una de ellas les aportará con lo solicitado.
En las cabeceras provinciales no encontramos UMDS, pues se apunta a que
los problemas rurales son diferentes de los urbanos. En esta área prestan sus
servicios directamente las Secretarias Técnicas del ECORAE. Desde el 2003, para ser
beneficiario de un financiamiento del ECORAE es indispensable cumplir con ciertos
requisitos y apegarse a un formato de presentación de proyectos95, estos serán
aprobados por un tribunal compuestos por un “tribunal” con personal calificado y
designado por el Directorio96 de esta institución. A continuación se expone los
“nuevos” lineamientos que propone esta institución para el desarrollo de la RAE, desde
la implementación de normativas para la entrega de recursos hasta la planificación de
proyectos generales para toda la Amazonía.
95 Este requerimiento ha sido impuesto a los proyectos a presentarse desde el 2003. 96 El Directorio del ECORAE se integra de la siguiente forma: el Ministro del Ambiente o su delegado, el Ministro de Relaciones Exteriores o su delegado, un representante de PETROECUADOR, un representante de los Gobiernos Seccionales Autónomos, un representante de los centros agrícolas de las provincias de la RAE, u un representante de las Organizaciones Indígenas Amazónicas (Ley Nº82, RO Nº675, art. 5, 2/10/2002).
50
D. Proyectos financiados por el ECORAE, en el 2003.
Desde el 2002, el ECORAE entró en un proceso de reingeniería institucional
que comprende desde actividades internas, como la forma en que se realizan las
inversiones en los proyectos impulsados y/o financiados por ella (Ver Anexo 2). Así, se
pretende consolidar las zonas potenciando el desarrollo empresarial local mediante el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales de la región y promover la
conformación de empresas de economía mixta. Además, se ha propuesto apoyar las
iniciativas de los gobiernos seccionales que apunten al desarrollo del área rural,
especialmente.
Los objetivos97 planteados por la institución se traducen en los tipos de
inversión planteados, a través de los megaproyectos (líneas estratégicas de acción
que orientan la definición de políticas regionales y establecen programas y proyectos),
macroproyectos (inversiones productivas reembolsables en los que el ECORAE tendrá
participación accionaria), y microproyectos (iniciativas de las diferentes organizaciones
sociales de la región, orientadas a promover el desarrollo humano sustentable bajo un
sistema de co-financiamiento) expuestos en el Plan Operativo Anual 2004 (Ver Anexo
2). De acuerdo a la planificación expuesta por el ECORAE, todos los proyectos deben
guardar las recomendaciones expuestas en el documento producido por el programa
de Zonificación Ecológica Económica. Este es uno de los puntos controversiales en los
proyectos propuestos, pues muchos de ellos pueden causar externalidades negativas
para la conservación de la naturaleza. Por ejemplo, en el proyecto de transporte
intermodal, la propuesta consiste en aumentar la frecuencia del transporte tanto
terrestre como fluvial en la Amazonía, lo que implica un incremento del impacto
poblacional sobre la fauna y flora existente.
97 Primero, propender que una fracción del producto de las rentas generadas por la explotación petrolera se reinvierta a favor de las organizaciones sociales y la región, dentro de un marco de respeto al uso de los recursos naturales y a la inversión. Segundo, promover una estrategia de integración de las redes fluvial, terrestre y aérea en la región y cuenca amazónica para el fomento del comercio inter, intraregional e internacional. Tercero, posicionar la RAE en el mercado turístico nacional e internacional. Cuarto, propender a mejorar la productividad y los canales de comercialización de los productos agrícolas, forestales y pecuarios aprovechando sus ventajas competitivas, mediante el uso adecuado del territorio amazónico. Quinto, coordinar con los gobiernos locales la implantación de una estrategia integral de manejo de desechos sólidos, líquidos y provisión de agua segura en la Región Amazónica Ecuatoriana. Sexto, aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la biodiversidad acorde a una política normativa, que regule los procesos de ocupación y uso del territorio. Séptimo, integrar a la energía a los procesos productivos y de bienestar de los pobladores amazónicos (ECORAE 2003b, 3).
51
El cambio en las estrategias del ECORAE ha suscitado reacciones críticas
entre la población y las autoridades de la Amazonía, pues para muchos los nuevos
parámetros propuestos dificultan los trámites necesarios para la obtención de fondos,
para otros la intención de mejorar es loable pero no creen que exista una posibilidad
real de mejorar las relaciones entre los organismos institucionales, especialmente
debido a la complejidad de éstas, lo que dificulta la gobernabilidad en el Ecuador, y
finalmente, unos pocos se muestran convencidos en la posibilidad de lograr cambios
que impulsen un desarrollo más adecuado de la región. Este fenómeno se produce por
varias razones, como por ejemplo: porque no todos tienen pleno conocimiento de la
nueva dinámica que trata de desarrollar el ECORAE (en el sistema de inversiones),
porque se han reducido los recursos destinados a los pequeños proyectos de los
cuáles los principales beneficiarios eran los finqueros98, y a este factor debe sumarse
la dificultad que encuentran los posibles beneficiarios para diseñar los proyectos
(metodología que desconocen la mayoría de la posible población beneficiada, es decir
colonos o poblaciones indígenas).
Las inversiones para pequeños proyectos para el 2003, se restringieron a un
financiamiento por provincia de 33.000 dólares, destinados básicamente a proyectos
agroproductivos. Los beneficiarios fueron escogidos tras la presentación de un
proyecto, mismo que debía respetar el formato impuesto por el ECORAE, y acoger los
requerimientos básicos del concurso: el más importante es el aporte de un porcentaje
de lo requerido por la organización a ser beneficiada, ya sea en término de aporte de
mano de obra, infraestructura y/o materia prima.
En la convocatoria realizada en el 2003 por el ECORAE, en el primer concurso
de fondos para recibir el financiamiento del Programa de micro-proyectos
ECORAE/GTZ, fueron 20 los proyectos ganadores de los 57 presentados. La
evaluación de los proyectos fue hecha por un comité técnico especializado. En
Sucumbíos fueron favorecidos cuatro proyectos de carácter agropecuario, tres de los
cuales fueron presentados por municipalidades (Cascales, Shushufindi y Gonzalo
Pizarro)y el otro por una asociación de campesinos. En Orellana, se escogieron dos
proyectos agropecuarios presentados por la municipalidad de Loreto y por una
asociación agrícola. En Napo se favoreció cinco proyectos agropecuarios y de
comercialización, correspondientes a los municipios de Arosamena Tola y el Chaco,
así como a una asociación agropecuaria y otra asociación femenina. En Pastaza, se
98 Por ejemplo, el promedio de recursos entregados a la provincia de Napo entre 1995 y el 2001, alcanza los 472.736,5 dólares anuales.
52
escogió tres proyectos correspondientes a las dimensiones ambientales y económicas,
los favorecidos fueron el municipio de Arajuno, la Fundación Ambiente y Sociedad y el
Consorcio de Municipios Amazónicos. La mayor cantidad de beneficiarios de los
proyectos fueron los municipios, la diferencia puede estar sustentada en la asistencia
técnica necesaria para la elaboración de los proyectos, misma que poseen los
municipios a diferencia de gran parte de la ciudadanía.
Actualmente, el ECORAE busca extender sus líneas de acción a proyectos que
abarquen un mayor territorio en la RAE, los “megaproyectos”. Estos (mega) proyectos
abarcan varias provincias e intentan crear nexos de desarrollo con países vecino. A
pesar de ser denominados megaproyectos, una calificación más adecuada podría ser
“grandes proyectos” debido al alcance de los presupuestos necesarios para su
aplicación. Esta estrategia sería posible si la institución obtiene recursos externos a la
ley 010, por lo cual, el ECORAE ha planteado su misión a futuro de la siguiente forma:
“diseñar y ejecutar una estrategia consensuada con los actores locales, nacionales e
internacionales, que permita el desarrollo humano sustentable de la Región basado en
un sistema de planificación, evaluación y rendición de cuentas” (www.ecorae.org.ec ).
Estos proyectos han sido relacionados con las líneas estratégicas de acción,
que impulsan a la institución a: 1) articular iniciativas de planificación integral de las
zonas estratégicas de desarrollo99 humano sustentable100; 2) estructurar y operativizar
un sistema integrado de información, monitoreo y ordenamiento territorial; 3) impulsar
empresas que aprovechen sustentablemente los recursos naturales de la región; 4)
transparentar a través de mecanismos e instrumentos las acciones de la institución; 5)
desconcentrar actividades y funciones de la gestión institucional; 6) consolidar las
UMDS; 7) promover la investigación científica y tecnológica, y un sistema de
comunicación que fortalezca las capacidades institucionales y la integración de la
región; y por último, 8) intensificar las acciones para la consecución de recursos
financieros nuevos y adicionales, nacionales e internacionales101.
99 El ECORAE ha identificado seis, que abarcan a toda la región y fueron determinadas en base a las características biofísicas y potencialidades para fortalecer las capacidades y competencias: la Vía del Dorado, la Vía de la Canela, el Río de las Amazonas, el Refugio de la Vida, la Vía de los Tayos, y la Vía del Cóndor (Cf. ECORAE 2003b, 5). 100 Las autoridades del ECORAE suelen usar el término “desarrollo integral” como sinónimo de “desarrollo humano sustentable”, en las entrevistas realizadas para esta investigación. El primer término esta asociado más con un desarrollo económico que impulsa los temas sociales, ambientales y culturales. El segundo procura establecer un desarrollo equilibrado en todas las dimensiones que conforman a las sociedades, en íntima relación con el medio ambiente. 101 Plan Operativo Anual 2004 (Cf. ECORAE 2003b, 4).
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Hasta mediados del 2003, los ejes de intervención propuestos por el ECORAE,
creados sobre la base de políticas y estrategias planteadas en su reestructuración y
presentación en el Plan Operativo Anual del 2004, eran: “transporte intermodal,
turismo sustentable, agroindustria y desarrollo agropecuario forestal, saneamiento
básico, conectividad, biodiversidad, cogeneración, ordenamiento territorial, UMDS,
descentralización, diálogo petrolero y desarrollo del capital humano” (ECORAE 2003b,
6). Las trece líneas de acción presentadas como ejes de intervención aún no han sido
concretadas en su totalidad, pues muchas de ellas requieren de un proceso de
planificación y concertación entre los miembros de la sociedad civil que permitan el
éxito de cada uno de sus objetivos, además de ser imprescindible la desagregación de
cada uno de los pasos y actividades a desarrollarse en cada eje propuesto.
Hasta el momento, se ha dado mayor énfasis a solamente siete grandes
proyectos, algunos de los cuales no fueron detallados en la lista anterior, que serán
presentados a continuación. Mas es importante aclarar que, el ECORAE no ha
expuesto los presupuestos o alcances financieros necesarios para la realización de
estos proyectos, como tampoco está claro el tipo de alianzas a realizarse entre las
instituciones u organizaciones vinculadas a la puesta en marcha de los proyectos, o el
tiempo necesario para desarrollar cada uno de éstos.
1. Proyecto de transporte intermodal
Este plan está dirigido a la integración de las redes fluvial, terrestre y aérea
para el fomento del comercio con carga y pasajeros y la integración de las
comunidades indígenas. El objetivo es mejorar el acceso entre los diferentes territorios
de la Amazonía102. La recomendación es mejorar la infraestructura vial terrestre ya
existente, y desarrollar el sistema fluvial de transporte (Cf. ECORAE 2003c, 129).
Poner en marcha una estrategia de conectividad implica que debe invertirse no sólo en
el mantenimiento de las vías e infraestructura necesaria, sino que además debe
impulsarse un proceso de promoción del sistema intermodal internacionalmente, que
permita incorporar recursos económicos que den sustento por largo tiempo al proyecto
102 A todo este sistema es necesaria la incorporación, no sólo de los países amazónicos, sino también de las dos otras regiones continentales del Ecuador, esto es la Sierra y la Costa. Los puertos marítimos son indispensables para el ingreso y transporte de materiales y productos importados, con la posibilidad de transportar estas mercancías por el sistema nacional de carreteras, hasta los puertos fluviales de la Amazonía ecuatoriana, para luego ser transportadas a otros destinos a través del río Amazonas. Además, este proyecto contempla el mejoramiento de las instalaciones ya existentes en las poblaciones amazónicas, localizadas sobre los ríos Putumayo, Napo y Morona (Cf. ECORAE 2003c, 130)
54
regional intermodal. Este proyecto podría brindar muchos beneficios a la población, al
incrementarse la frecuencia del transporte y las facilidades que esto implicaría para el
comercio; pero por otro lado, deben contemplarse los riesgos que puede producir este
proyecto al medio ambiente y en las poblaciones: pueden incrementarse los
porcentajes de migración hacia la Amazonía, mayor presión sobre los recursos
naturales, aumento en los niveles de ruido, entre otros.
La incógnita deviene en, ¿hasta qué punto es posible que el ECORAE
intervenga en el desarrollo de la infraestructura de transporte de los sistemas terrestre,
fluvial, aéreo y de telecomunicaciones?. ¿Debemos entender que participará
activamente en el financiamiento de obras o su contribución se limitará a la promoción
de las obras en un plano de privatización, o de conseguir fondos no reembolsables, o
de promocionar la zona para crear un crecimiento en la frecuencia de transporte, o
simplemente participar en el endeudamiento nacional?. La idea de integrar las tres
regiones del Ecuador en el sistema inter-modal es positiva, mas ¿cuál es la posibilidad
económica o el tipo de alianzas que planea el ECORAE para la obtención de fondos?.
Una parte importante para el desarrollo de este proyecto, es el buen estado de las
redes viales de la costa, lo que posibilita agilidad en la frecuencia de transporte. El
problema real está en las malas condiciones de las carreteras, especialmente las
secundarias, del oriente ecuatoriano y las alianzas que deben establecerse entre las
diferentes partes interesadas: puertos marítimos, compañías importadoras y
exportadoras, instituciones gubernamentales, tratados internacionales, relaciones
comerciales con transnacionales, entre otras.
Este proyecto tiene similitud con propuestas presentadas por otras instituciones
del Estado, por ejemplo: la Unidad de Desarrollo Norte -UDENOR103, se propone
mejorar los medios de transporte y de esta manera incrementar las posibilidades de
comercialización de las poblaciones, desde la aplicación de programa AMAZNOR104;
103 El UDENOR es un organismo adscrito a la Presidencia de la República del Ecuador, cuya misión consiste en “mejorar de forma radical, urgente y sustentable las condiciones socio-económicas de los grupos humanos más pobres y vulnerables en las seis provincias de la frontera norte del Ecuador, a través de la ejecución y honesta del Programa de Desarrollo Preventivo Alternativo y Reactivación Social” (UDENOR 2003, 1). En el 2001, el UDENOR recibió ofertas de financiamiento por US$ 266 millones de dólares, en donaciones, canje de deuda, créditos concesionales y ordinarios para los siguientes tres años. Como aporte nacional a los recursos invertidos por la comunidad internacional, el gobierno nacional comprometió del presupuesto nacional del 2002 recursos por US$13’270.000 (Ibid, 9) 104 Programa de desarrollo sostenible de la frontera amazónica norte – AMAZNOR, UDENOR.
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así también el MOP105 tiene como proyecto dar mantenimiento e incrementar el
número de vías de las provincias del norte de la Amazonía. El problema radica en la
duplicación de esfuerzos desde varios frentes: es conveniente que las instituciones
incrementen la comunicación entre ellas, esto efectivizaría las acciones y brindaría
servicio a un mayor sector de la población. Además, hasta el momento se desconoce
el monto que invertirá el ECORAE para el desarrollo de este proyecto.
2. Proyecto de turismo
A pesar de la belleza paisajística y la rica biodiversidad existente en la
Amazonía ecuatoriana, la empresa turística no ha logrado afianzarse firmemente en la
zona a consecuencia de diversos factores, tales como: las malas condiciones en que
se encuentra la red de carreteras amazónica, la falta de promoción, la creciente
delincuencia, un incremento de la inseguridad y violencia que ha crecido en las
provincias del norte, especialmente en Sucumbíos “a raíz de la agudización del
conflicto social y armado en Colombia, dado que Sucumbíos es una provincia
fronteriza” (Consejo Provincial de Sucumbíos 2002, 78)
Actualmente, el lineamiento de mayor énfasis que desarrolla el ECORAE es el
turístico, donde propone como políticas a seguir: desarrollar destinos turísticos
sustentables para el mercado nacional e internacional, conformar empresas de
economía mixta para el desarrollo de proyectos estratégicos, generar incentivos para
la comercialización de destinos y productos turísticos sustentables, generar incentivos
para el desarrollo tecnológico e investigación, y el fortalecimiento institucional de la
pequeña y mediana empresa de productos turísticos sustentables (Cf. ECORAE
2003c, 195).
Existe gran expectativa frente a las posibilidades de desarrollo turístico por
parte de los gobiernos seccionales, la empresa privada, las organizaciones sociales y
otros actores regionales. El ECORAE ha puesto especial énfasis en las provincias de
Napo y Pastaza para realizar este proyecto. Los municipios son los organismos que
más vinculados están a la idea del desarrollo turístico, por ejemplo: la alcaldía de Puyo
105 Ministerio de Obras Públicas. El 9 de diciembre del 2003, el comité de gestión tiene cita en Sucumbíos con el Subsecretario del MOP, para consolidar el proyecto de la Troncal Norte Amazónica (interconexión entre las carreteras del norte del país, desde San Lorenzo hasta el Putumayo) que fue impulsado por la Asamblea Biprovincial.
56
trabaja para impulsar esta iniciativa, sus autoridades consideran que ésta es la línea a
seguir para el crecimiento económico de la provincia106.
Para lograr el fortalecimiento de este proyecto es necesario conocer el
potencial existente de los recursos naturales y culturales en relación con los usos en la
producción de los servicios turísticos. El apoyo del ECORAE está dirigido a intensificar
la gestión turística, estudiar el mercado con la finalidad de promover la actividad
turística, instalación de un centro turístico de selva tropical en Nueva Rocafuerte,
parques temáticos, y conectividad turísticas con otras áreas del país (Cf. ECORAE
2003c,142). Pero, esta institución aún no expone a cuánto asciende el total de la
inversión necesaria para la puesta en marcha de este proyecto, o la cantidad
económica de su aporte a éste. Así como también se desconocen cuáles serán las
alianzas que realizará el ECORAE para lograr su objetivo.
3. Proyecto de mejoramiento agropecuario
El ECORAE ha diseñado un Plan de mejoramiento agropecuario, dirigido a los
pequeños productores con la finalidad de optimizar las condiciones de vida local:
diversificación de cultivos que brinden seguridad alimentaria a la población y especies
promisorias (aprovechamiento de productos no tradicionales), mejorar la ganadería
actual. Este apoyo al sector agropecuario está orientado a “dar valor a la producción
local mediante la producción de semi-elaborados y productos finales que demandan
las industrias farmacéutica, química y de alimentos” (ECORAE 2003c, 152)
La propuesta está presentada dentro de un marco estratégico diseñado
alrededor de la sustentabilidad de los recursos, sobre la base de tecnologías
alternativas107 y activa participación de los beneficiarios. Las estrategias responden a
un ordenamiento territorial y de planificación regional que contemple la biodiversidad
amazónica, además de una investigación científica de base108 para crear bases de
conocimiento. También es importante, la generación, transferencia y difusión de
tecnología que optimice el sistema de producción y la comercialización de productos.
Este lineamiento mantiene la estrategia de trabajo sustentada por el ECORAE desde
106 Información obtenida en entrevista con Raúl Tello, Alcalde de la ciudad de Puyo. 107 Tecnologías alternativas con relación a la conservación de suelos, aboneras orgánicas que permitan el reciclaje de nutrientes e insecticidas botánicos que no tienen efectos secundarios y se degradan de forma natural (Cf. ECORAE 2003c, 152) 108 El objetivo es sistematizar y priorizar las especies promisorias útiles para distintos fines e incorporarlos a los procesos productivos vinculados con el mercado y coordinar con laboratorios para su aprovechamiento industrial (Cf. ECORAE 2003c, 156)
57
su creación. El fortalecimiento del sector agropecuario ha sido continuo, pero las
acciones desplegadas por esta institución en años posteriores no han logrado un
crecimiento del sector. Los recursos económicos destinados a la inversión en
proyectos agropecuarios fueron recortados este año, y aún se desconoce el monto
económico con el que contaría esta propuesta. A esto debe sumarse, que el ECORAE
debe crear alianzas con instituciones y organizaciones que permitan gestionar
recursos para el desarrollo de sus estrategias, esto implica mejorar los sistemas de
comunicación entre las instituciones y trabajar con planes establecidos a largo plazo.
4. Proyecto de biodiversidad (“MegaBio”)
Para la conservación y uso sustentable de la biodiversidad, el ECORAE
reconoce “la necesidad de promover políticas y generar capacidades institucionales
que permitan usar y disponer algunos recursos de la biodiversidad para el
mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades locales, a la vez que vincular
el uso sustentable con el desarrollo local” (ECORAE 2003c, 168)
Las actividades a desarrollar en este proyecto son: articular y complementar los
megaproyectos desde la generación de conocimiento, conservación y uso sustentable
de la biodiversidad, fortalecer las alianzas estratégicas con los organismos públicos y
privados, identificar y analizar las experiencias previas de otras instituciones, además
de identificar los actores locales relevantes que apoyan proyectos similares (Cf.
ECORAE 2003c, 169).
En esta propuesta, esta institución debe ser cuidadosa en el tratamiento del
conocimiento adquirido y su transmisión, ya que los derechos de los pueblos sobre los
recursos de la naturaleza pueden ser mal administrados, especialmente en lo referente
a los beneficios que estos prodigan y pueden prodigar al conjunto de la sociedad
ecuatoriana. Si las condiciones sobre las cuales se ejecutará la disponibilidad y uso de
los recursos naturales, no son claramente delineadas, pueden producirse conflictos
acerca del aprovechamiento adecuado de esos mismos recursos. Esta incógnita
acerca de cómo se aprovecharán los recursos, surge de la propuesta del ECORAE, de
incentivar la investigación científica de base con el fin de identificar especies
promisorias que puedan ser vinculadas a procesos productivos en el mercado y en el
sector industrial (Cf. ECORAE 2003c, 158). Este punto nos pone en alerta, pues la
introducción en el mercado o el aprovechamiento industrial de los recursos, implicaría
utilizar una mayor cantidad de éstos con una posible reducción del stock natural y
58
puede poner en riesgo la propiedad intelectual de los pueblos en el uso de los
recursos naturales.
5. Universidad Estatal Amazónica
Esta universidad de reciente creación tiene como objetivo satisfacer la
demanda de formación profesional de la población regional e impulsar la investigación
científica. Este centro educativo está localizado en Tena, provincia de Napo. La
universidad llevará a cabo los siguientes programas: formación profesional, educación
dirigida a una agenda de desarrollo, programas de investigaciones, servicio de
consultoría y asesoría y un programa de publicaciones. El ECORAE observa a la
universidad como una “constructora de conciencia regional”, donde deben ser
pensados los problemas, proponer estrategias y dar formación profesional a la
sociedad amazónica (Cf. ECORAE 2003c, 175). Este centro educativo se presenta
como una estrategia clave para el desarrollo de los pueblos de la Amazonía.
Así también, el ECORAE firmó un convenio de cooperación con FLACSO, para
otorgar diplomas de postgrado a profesionales de la Amazonía como mecanismo de
generación de capital humano. Además, ha preparado una estrategia de capacitación
en el uso de internet y tecnología informática, este proyecto puede ser beneficioso
para la sociedad pero existe desconfianza del alcance del mismo, pues es difícil que
llegue a los sectores menos favorecidos que sufren por la falta de recursos109, por lo
complicado que puede ser el acceso a las poblaciones más alejadas de las redes
viales principales. Los representantes de la sociedad civil piden un mayor énfasis en la
educación básica antes de entrar en la era de la tecnología, pues un gran sector de la
población habita en el ámbito rural apenas han cursado la primaria, pocos la
secundaria y poquísimos han asistido a centros de educación superior (SIISE 3.0).
6. Centro regional de gobernabilidad y política pública
El ECORAE trabaja en conjunto con la Fundación Ambiente y Sociedad, en el
diseño e implementación de un Centro regional de gobernabilidad y política pública.
Este centro se propone facilitar los procesos de gobernabilidad local, donde la
109 Existe escasez de recursos humanos a causa de los procesos migratorios, y sin desmerecer la capacidad de los habitantes pocos son los que tienen suficiente nivel educativo para entender o manejar el lenguaje técnico que requiere la formulación de proyectos o el uso del internet, no sólo en el tema del manejo de la red sino en la posibilidad de comprender la información proporcionada,
59
formación y capacitación en políticas públicas conduciría al mejoramiento de las
capacidades locales.
La capacitación está dirigida a autoridades gubernamentales, representantes
de organizaciones locales (colonos e indígenas) y dirigentes de la sociedad civil, “el
objetivo del proyecto es contribuir a mejorar el funcionamiento de las organizaciones
gubernamentales, de la sociedad civil y privadas, promoviendo el desarrollo humano
sostenible y un sistema de gobernabilidad eficaz” (ECORAE 2003c, 179). Aunque el
proyecto tiene aceptación entre algunos sectores de la sociedad, aún no está clara su
forma o diseño, y es presentado como una idea interesante que debe ser trabajada
aún más, ya que señalar las deficiencias en políticas públicas y gobernabilidad no es
suficiente si no se piensa como un proceso mayor la construcción de bases para lograr
un cambio desde el Estado hacia la sociedad, y viceversa.
Estos dos proyectos están dirigidos a la creación de centros de capacitación110
y responden ante la necesidad de la población de obtener conocimiento adecuado
para el aprovechamiento del medio ambiente, esto apoyado en la generación,
transferencia y difusión de tecnología. La intención es saludable, siempre y cuando se
respeten los parámetros del desarrollo sustentable. El planteamiento del ECORAE de
impulsar la investigación básica es positivo, pero con precaución en la forma de
aprovechar los recursos y de los derechos de las poblaciones amazónicas.
7. El “diálogo petrolero”
El ECORAE describe su interés en el “diálogo petrolero” como una necesidad
de participación de otros sectores de la población en la toma de decisiones en la
problemática petrolera, donde debe promoverse una mayor intervención de la
sociedad ecuatoriana pues todos somos directa o indirectamente beneficiados, o
perjudicados por lo que acontece en el sector petrolero. Esta institución propone como
tema de diálogo a la política petrolera: “¿dónde y cómo explorar y explotar?”; su
intención es promover la transparencia en los procesos y prácticas petroleras para
garantizar el respeto de los derechos colectivos, y el seguimiento de las operaciones
petroleras que permita conocer y evaluar los impactos socio-ambientales, y el destino
de los ingresos provenientes de esta actividad (Cf. ECORAE 2003c, 180).
110 Hasta el momento, se ha puesto en marcha el proyecto para la constitución de un Centro de Gobernabilidad y la Universidad Amazónica.
60
La propuesta de participar en el papel de moderador o mediador, o como parte
interesada (aún se desconoce que posición tiene el ECORAE ante cada uno de los
conflictos ambientales relacionados con el petróleo), es interesante en la medida que
este instituto debería velar por el desarrollo sustentable de la región Amazónica. Pero,
aún no han concretado ningún mecanismo o estrategia que permita incrementar las
líneas de comunicación interinstitucional y con la industria petrolera. Las empresas
petroleras han practicado por largo tiempo políticas paternalistas y asistencialistas con
las poblaciones aledañas a las áreas hidrocarburíferas111, (Cf. Wray 2000, 52). Existen
dos mecanismos a través de los cuáles el Estado afronta las dificultades112 entre la
industria hidrocarburífera y las poblaciones afectadas, con la entrega de fondos:
“Vía ECORAE, y programas de desarrollo comunitario manejados por las petroleras. El ECORAE es una institución creada con la finalidad de canalizar un porcentaje de los ingresos generados por el petróleo para el desarrollo de la región, fundamentalmente a través de los organismos seccionales. Cabe señalar que este mecanismo no ha sido eficiente en apoyar el desarrollo de los pueblos indígenas de la región, respetando sus creencias y procesos. No sólo por los propios límites del ECORAE –debilidad institucional, técnica y financiera, acción clientelar, reproducción de vicios burocráticos, duplicación de esfuerzos- sino además, desde el punto de vista de las organizaciones, por no tratarse de un mecanismo autónomo indígena” (Ibid, 36)
Este planteamiento nos lleva a preguntarnos, ¿de qué manera se puede
impulsar una participación mayor de la población en la toma de decisiones, dentro la
problemática petrolera, cuando el poder económico del sector petrolero rebasa las
posibilidades de acción de la ciudadanía?. Iniciativas y acciones para impulsar un
“diálogo petrolero” han surgido en diversas instituciones gubernamentales,
organizaciones no gubernamentales, desde la industria petrolera, el Estado y los
sectores afectados por la industria.
El ECORAE pretende incorporarse a este sector, pero aún no concretan
alianzas con la empresa petrolera estatal o con las organizaciones no
gubernamentales que siguen de cerca los conflictos socio-ambientales generados por
esta industria, como es el caso de Acción Ecológica. Entiende al “diálogo petrolero”
como un proceso social y con una dinámica que debe ser considerada como un
proceso con resultados sostenibles a mediano plazo. El proceso no puede reducirse 111 La mayoría de las empresas petroleras satisfacen las exigencias más inmediatas de las poblaciones afectadas directamente por la industria, pero no tienen planes a largo plazo para estimular y mejorar la calidad de vida de los pobladores. 112 Ausencia de mecanismos claros de indemnización, compensación y participación directa en los beneficios generados por la actividad petrolera (Cf. Wray 2000, 35)
61
sólo a un conjunto de reuniones de discusión, es un proceso de búsqueda de
acuerdos (Cf. ECORAE 2003c, 182). Pero, este planteamiento del ECORAE parece
quedarse en papel, no hay una metodología clara y desagregada para este proyecto
desde el ECORAE.
Esta institución realizó un primer intento de diálogo, suscribió un convenio con
la empresa petrolera ECUADORTLC S.A113, para coordinar la implementación de
planes, programas y proyectos para las comunidades que habitan en la zona de
influencia hidrocarburífera del Bloque 18 y el Campo Palo Azul en la provincia de
Orellana, el 30 de junio del 2003 (Cf. www.ecorae.org.ec). Este convenio tiene,
también, como objetivo el promover la participación y la coordinación interinstitucional
e intersectorial entre los diversos actores del desarrollo de la zona. Este convenio crea
dudas acerca del papel que desea tener el ECORAE en la Amazonía, en un inicio se
presenta la participación de la institución en el “diálogo petrolero” como mediadora o
moderadora, luego firman un convenio con una de las empresas petroleras para ser
ejecutora de planes y proyectos en las comunidades afectadas, contradiciendo su
posición primaria. Esta problemática nos conduce a revisar las relaciones del
ECORAE con otros grupos de la sociedad y del Estado -especialmente en su
participación en el diálogo entre PETROECUADOR, UDENOR, ECORAE y la
Asamblea Biprovincial de Orellana y Sucumbíos, convocado por PETROECUADOR en
mayo del 2003, en la ciudad de Lago Agrio, y las negociaciones que siguieron entre
las instituciones y el comité de gestión de Sucumbíos, para la designación de obras y
proyectos en la provincia.
8. Conclusiones
Ante los datos apuntados podemos finalizar con algunas reflexiones acerca de
las actividades del ECORAE. Tenemos así que, los ingresos económicos del ECORAE
desde 1992 hasta el 2002, alcanzan los 25’797.727 dólares, de estos más de 20
millones fueron orientados al desarrollo económico y fomento productivo, además de
la gestión ambiental y al desarrollo social e intercultural, la planificación y gestión local,
y al fortalecimiento institucional de la región amazónica ecuatoriana. Al revisarse los
proyectos financiados por el ECORAE en la Amazonía se verifica el énfasis puesto por
esta institución en el desarrollo productivo de la zona, lineamiento estratégico que aún
se mantiene bajo la propuesta de una nueva estructura organizacional que implica:
propender a mejorar la productividad y los canales de comercialización de los
113 Antes Pérez Companc.
62
productos agrícolas, forestales y pecuarios aprovechando sus ventajas competitivas,
mediante el uso adecuado del territorio amazónico114.
En la actualidad, la misión del ECORAE se basa en diseñar y ejecutar una
estrategia de desarrollo regional, pero esto implica destinar menor cantidad de
recursos al crecimiento de pequeños grupos sociales: como la familia o grupos
gremiales, que son los beneficiarios directos de pequeños proyectos. Desde luego
esta nueva dinámica de acción no desmerece que la búsqueda de nuevos caminos de
desarrollo, estén concebidos para mejorar las condiciones de vida de estos grupos.
Los grandes proyectos propuestos por el ECORAE tienen como eje transversal la
optimización del uso de los recursos naturales y su conservación. Aunque no queda
claro cuáles son los límites y parámetros que deben utilizarse para mantener el control
sobre los beneficios a generarse y sobre el aprovechamiento de los recursos.
Los (mega) proyectos se presentan como estrategias de desarrollo para la
Amazonía ecuatoriana, pero aún existen dificultades en la aplicación. La búsqueda de
conocimiento, conservación y uso sostenible de la biodiversidad, están apuntadas en
el desarrollo de todos los megaproyectos, las propuestas no se observan innovadoras
y mantienen posturas conservadoras donde predomina el desarrollo económico de la
región. Aunque se da importancia al uso sostenible, el concepto de desarrollo
sustentable no logra ser integrado en su totalidad. El considerar un desarrollo integral
de la región es correcto, mientras sea equitativa la atención a todos los sectores. A
pesar de los problemas internos en el desarrollo de grandes proyectos, como: la
elaboración de proyectos, el manejo contable y financiero de “macro proyectos”, la
búsqueda de mercados potenciales, entre otros; algunos de estos proyectos son vistos
con optimismo, especialmente por los gobiernos seccionales, pero la sociedad civil es
escéptica acerca de que lleguen a concretarse plenamente, pues se necesita
transparentar las relaciones políticas.
A continuación se presentará sucintamente las interrelaciones entre el
ECORAE y la sociedad civil amazónica, a más de contextualizar esta dinámica en el
marco de la gobernabilidad democrática, mismo que permita establecer un mayor
vínculo entre los procesos democráticos, de desarrollo económico sustentable y un
desarrollo humano sostenible en la zona.
114 Documento base para la reingeniería institucional. Resumen Ejecutivo. ECORAE. Mimeo. 2003.
63
CAPÍTULO III: El ECORAE y su relación con la sociedad civil, la gobernabilidad democrática y el desarrollo sostenible en la Amazonía ecuatoriana
En este capítulo se revisará en primer lugar, las relaciones del ECORAE con la
sociedad civil y los organismos seccionales, con la exposición de dos reuniones
realizadas en el año 2003 entre los diversos actores que tenían como fin discutir el
desarrollo de la Amazonía ecuatoriana. A partir de la misión planteada por el ECORAE
como estrategia para la formulación de políticas, se analizará brevemente su aporte al
desarrollo sostenible en la región. Luego se presentarán algunos enfoques teóricos
contemporáneos sobre gobernabilidad democrática. Esta revisión permitirá analizar el
papel del ECORAE en la Amazonía ecuatoriana, su participación en el establecimiento
de un modelo de gobernabilidad democrática a seguir, y su contribución en la puesta
en marcha de políticas de desarrollo sostenible para la zona.
Las estrategias diseñadas por el ECORAE para impulsar el desarrollo de la
RAE, desde diferentes dimensiones y temporalidad, tanto en la aplicación de
proyectos como en su estrategia de viabilizar alianzas entre los diversos sectores del
Estado y la sociedad civil, en el primer periodo de su historia estuvieron basadas en
una postura paternalista y en los últimos dos años, han sido concebidas en un proceso
de reestructuración para brindar un mejor servicio a la sociedad y la optimización en el
uso de los recursos económicos. La sociedad civil distingue desde dos perspectivas
este proceso interno del ECORAE. Primero, surge la necesidad de despojarse de
procedimientos clientelares en la institución, esto haciendo frente a los nuevos
lineamientos y requisitos impuestos para la entrega de recursos, en el campo de
pequeños y medianos proyectos. Lo que nos conduce al segundo punto que es, la
exigencia a la sociedad civil de mejorar técnicamente sus propuestas de proyectos, de
forma que sea posible realizar un seguimiento económico y financiero de los mismos y
obtener resultados finales satisfactorios para las partes.
Las opiniones se dividen en la sociedad civil, por un lado un sector se siente
desfavorecido en la entrega de recursos bajo el argumento de que los estándares
exigidos para conseguir financiamiento de proyectos son muy altos y ellos no están
capacitados técnicamente para cumplirlos. Otro sector de la población observa con
interés el proceso de reestructuración propuesto por el ECORAE, hacia dentro de la
64
institución y hacia fuera. Es claro que en este momento, existe un distanciamiento
entre lo que era el ECORAE y lo que quiere ser en el futuro. Hoy en día, esta
institución le da un mayor impulso a los grandes proyectos, mismos que permitirían a
la RAE abrirse hacia un proceso de globalización, tanto en su participación en el
comercio internacional como en el impulsar procesos de formación profesional e
investigación para la captación de conocimiento sobre los recursos naturales, misma
que permita un uso sustentable de los mismos.
A. Los organismos seccionales y la sociedad civil en relación con el ECORAE
En esta sección se revisará brevemente las relaciones que mantiene el
ECORAE, no sólo con la sociedad civil sino con otros organismos del Estado, a partir
de una serie de negociaciones que surgieron para dar solución a una serie de
demandas expuestas desde la Asamblea Biprovincial de Sucumbíos y Orellana
EL ECORAE en conjunto con PETROECUADOR, UDENOR, los organismos
seccionales y la ASCIS115 desde mayo del 2003, participaron en negociaciones que
responden ante solicitudes planteadas por la Asamblea Biprovincial de Sucumbíos y
Orellana. Realizaron dos reuniones con todos los actores, con el fin de promover una
mayor comunicación entre los actores y las instituciones. Desde agosto hasta
noviembre, las negociaciones entre el Comité de Gestión116, que fue designado en la
primera reunión, y las instituciones se efectuaron por separado con el fin de obtener
financiamientos concretos a los proyectos propuestos dentro de la línea de trabajo de
cada institución.
La primera reunión fue convocada por PETROECUADOR, entre los días 26 y
27 de marzo del 2003, en la ciudad de Lago Agrio, congregando a más de 100
115 Asamblea de la Sociedad Civil de Sucumbíos. La ASCIS se fundó en octubre de 1998, como organización colectiva con el objetivo de apoyar iniciativas, hacer seguimientos de las acciones e interacciones que desarrollen las diversas instituciones en la provincia de Sucumbíos. Las ASCIS está conformada por la sociedad civil, la que es definida como el grupo de ciudadanos residentes en Sucumbíos y la conforman: instituciones de derecho privado, iglesias y otros grupos legalmente reconocidos, organizaciones populares (incluye, campesinas e indígenas), gremios profesionales y productivos, sindicatos, entre otros. La ASCIS considera como miembros fraternos a los delegados o representantes de instituciones públicas (Datos obtenidos en una entrevista realizada con Marco Antonio Enríquez, miembro de la ASCIS, en el 2003 y por los datos de un tríptico de la Asociación). 116 Actualmente, la ASCIS forma parte del Comité de Gestión de Sucumbíos, ejecuta la presidencia. La vicepresidencia es ejercida por el Consejo Provincial de Sucumbios, y son miembros del comité: los municipios, la iglesia y las juntas parroquiales. La presencia de la iglesia en el comité imprime equilibrio en las relaciones y negociaciones entre las instituciones.
65
personas representantes diversas organizaciones117 gubernamentales y no
gubernamentales de las provincias de Sucumbíos y Orellana118. Esta reunión tuvo
como objetivo recoger las opiniones y propuestas de la sociedad civil para la inversión
de recursos económicos en proyectos que contribuyan al desarrollo de la región. El
evento fue visto por la ASCIS y representantes del Consejo Provincial119, como una
iniciativa importante de acercamiento desde el Estado a la sociedad civil, aunque se
mostró escepticismo en la obtención de beneficios tangibles, es decir financiamiento
para la ejecución de obras y proyectos de desarrollo. Al final del evento se firmó un
convenio, en el que las partes se comprometían a diseñar propuestas que impulsen el
desarrollo de la Amazonía y a mejorar la comunicación entre las diferentes partes.
Una segunda reunión se realizó en Quito, el 8 de julio del 2003, con la
presencia de los representantes de cada una de las instituciones involucradas. Allí, la
ASCIS y los organismos seccionales de Sucumbíos presentaron un conjunto de
propuestas con un valor aproximado de 7’200.000 dólares, con el objetivo de que
fueran financiados por estas instituciones. Estas propuestas fueron diseñadas por los
beneficiarios de las mismas. El Consejo Provincial de Sucumbíos propuso varios
proyectos, los mismos que estaban acorde al “Plan de Desarrollo Estratégico”
formulado por el Consejo para la provincia. La mayor parte de los proyectos expuestos
fueron de fortalecimiento educacional (ambiental, intercultural y provisión de útiles
escolares), de mejoramiento de las instalaciones del hospital de Lago Agrio, dotación
de infraestructura de alcantarillado y agua potable para varias poblaciones, apoyo a
proyectos agrícolas y turísticos, extensión de la red de electrificación, entre otros. Los
representantes de las instituciones solicitaron la presentación de las contrapartes de
cada uno de estos proyectos, se mostraron reacios a brindar financiamiento en el
transcurso de este año, pero sí se comprometieron para estudiar los proyectos e incluir
los que fueren aceptados, en los presupuestos del año 2004 de cada institución. Se
evidenció predominio en el pedido de infraestructura, la urgencia de satisfacer
necesidades inmediatas, por lo que los proyectos a mayor plazo fueron dejados en un
nivel secundario. Mas, nos llamó la atención que el discurso que se manejó por parte
117 En esta reunión cada institución presentó las diferentes líneas de acción que ha desarrollado con el fin de impulsar el desarrollo en la RAE, y se presentaron propuestas de apoyo hacia la sociedad civil y los organismos seccionales de la provincia. 118 el Prefecto y Diputados de Sucumbíos, los Concejales de los Consejos Provinciales, Alcaldes de los Municipios de las dos provincias, Presidentes de Juntas Parroquiales, dirigentes de organizaciones de mujeres, dirigentes de organizaciones indígenas (ONISE, FOISE, CONFENIAE), representantes del PRODEPINE, dirigentes de los Centros Agrícolas, y los representantes de PETROECUADOR, UDENOR, ECORAE y la ASCIS. 119 Comentarios recogidos en las entrevistas realizadas a los participantes de la reunión, funcionarios de las instituciones participantes.
66
de los interesados fue acerca de promover la gestión política de los recursos, para la
obtención de fondos. Esto prueba una fuerte disposición política por parte de los
actores sociales y de los representantes de los organismos seccionales, donde el
conseguir obras para las poblaciones se convierte en una forma de promover
candidaturas políticas. Esto es claro por ejemplo en la insistencia por parte de los
organismos seccionales a través de la ASCIS, en que se financien proyectos este año,
pues expresan que se han levantado muchas expectativas entre la población.
Las instituciones participantes en el diálogo se mostraron abiertas a conocer
las demandas y proyectos que planteó la sociedad civil. PETROECUADOR120,
UDENOR y ECORAE apuntaron que los presupuestos anuales están comprometidos
para el año 2003, y que es más viable ubicar estos proyectos en los presupuestos del
2004. Además se transmitió el interés de crear una base de datos interinstitucional que
permita a las instituciones involucradas conocer las acciones de los otros organismos
y de esta manera no duplicar esfuerzos sino dirigirlos en líneas más efectivas. El
ECORAE solicitó un plazo de tiempo para estudiar los proyectos propuestos, pues
éstos tienen que a moldarse a los nuevos ejes territoriales y lineamientos estratégicos
propuestos por la institución; y propone proporcionar dos técnicos que agiliten la base
de datos para el cruce y sistematización de información, de manera que facilite la
presentación y elaboración de proyectos. UDENOR ofreció el servicio de otro técnico.
Además, esta institución expuso que su objetivo en este año, es lograr la
desconcentración de acciones dentro de la institución y ampliar las actividades de las
secretarias técnicas121.
A pesar de la insistencia de la sociedad civil por obtener recursos económicos
para la provincia y el reclamo por un mayor compromiso para el financiamiento de los
proyectos, parece que aún existen dudas de si el esfuerzo realizado para lograr un
acercamiento entre las partes e impulsar el desarrollo de la región es un objetivo
válido. A estas dos reuniones, se sucedieron varias reuniones más: entre los
asistentes a la segunda reunión, entre el ECORAE y el comité de gestión, entre
UDENOR y el comité de gestión. En octubre del 2003, PETROECUADOR amplió el
financiamiento para los proyectos en ejecución en el cantón Shushufindi (San Roque,
Jivino, 7 de Julio, Shushufindi), para proyectos de alcantarillado e infraestructura
educativa. En total 7 proyectos: 6 de infraestructura básica y 1 de educación
120 En ese momento, PETROECUADOR no realizó compromisos de ningún tipo. 121 Mas, en las entrevistas realizadas a los coordinadores de las secretarías técnicas, estos no mostraron un real conocimiento de las líneas a seguir en el futuro, como institución.
67
intercultural122. En noviembre, el comité de gestión convocó a una reunión a las
autoridades del ECORAE, pero no asistió ningún representante. A fines de noviembre,
UDENOR123 se reunió con el comité de gestión y se comprometió en financiar varios
de los proyectos presentados a la institución124. El ECORAE no ha logrado establecer
alianzas con la población de Sucumbíos, esta deficiencia podría ser una muestra de
debilidad institucional y de gobernabilidad en sus relaciones internas y externas.
Las políticas públicas a aplicarse en la Amazonía aún se encuentran en
construcción. Hasta ahora, las estrategias utilizadas han sido las mismas aplicadas en
el resto del país. Esta debilidad en la formulación de políticas -específicamente
diseñadas para la Amazonía ecuatoriana, constituye uno de los problemas que se
intenta resolver con el incremento de las relaciones entre los organismos sociales,
gubernamentales y no gubernamentales, con las instituciones del Estado. El ECORAE
propone varias estrategias a seguir para el desarrollo de los proyectos (mega, macro y
micro) pero estas necesitan el apoyo no sólo económico del gobierno, sino también el
político, pues la aceptación y éxito de una política se basa en la respuesta que brinde
a las necesidades de la población.
Pero también, la sociedad civil juega un papel importante en la construcción de
procesos de desarrollo, muchas veces dificultado por el carácter contradictorio que
presenta en sus interrelaciones, por la vida múltiple en que se desempeña, en sus
relaciones con la política y con el Estado, y en su papel frente a la construcción de la
vida democrática; pero así también, tiene un papel importante en la gobernabilidad
democrática pues el incremento de su participación en los procesos democráticos
permite el encontrar consensos y soluciones a los conflictos. Muchos de estos
conflictos son consecuencia de un desarrollo desigual, no sólo entre los países del
“primer” y “tercer” mundo, sino también entre las diferentes regiones dentro de un país.
Lothar Brock (2001, 260), plantea que la problemática del desarrollo se generaliza y su
política se internaliza, este panorama de conflictividad exige la creación de estructuras
institucionales que permitan canalizar soluciones a estos conflictos.
En el Ecuador, los conflictos socio-ambientales expresan desigualdades no
sólo económicas, sino también de equidad. El desarrollo económico desigual, la
122 Información proporcionada por Amada Solórzano, miembro del Comité de Gestión. 123 Existe un convenio entre ECORAE-UDENOR, con financiamiento de US$300 mil dólares para transmisión de información. Este proyecto no ha sido finiquitado pues ECORAE se niega a validar la información a ser entregada (información facilitada por miembros de UDENOR). 124 US$ 392.546,20 en total para los proyectos solicitados al UDENOR.
68
reducida oferta de servicios de salubridad, educativos y de servicios básicos,
disminuye las probabilidades de lograr en corto tiempo el éxito de un programa
enfocado en el desarrollo sostenible de la región amazónica. El ECORAE tiene como
misión fomentar el desarrollo sostenible, pero encuentra varias dificultades internas y
externas para lograr ese objetivo, pues el déficit de gobernabilidad democrática no
concede un marco normativo suficiente para incentivar estas estrategias. Ante este
problema, es recomendable hacer una breve revisión de las visiones teóricas del
desarrollo sostenible y su significado para el ECORAE.
B. El problema del desarrollo sostenible como política a seguir
Los estudios acerca del desarrollo se construyeron alrededor de la teoría
económica a inicios del siglo XIX. La crisis vivida en los países del norte en los años
30 del siglo XX, dio cabida a múltiples explicaciones teóricas y planteamientos
estratégicos para impulsar el desarrollo de las poblaciones comprometidas. Keynes se
separa de los neoclásicos para proponer un Estado de bienestar, donde el gobierno
toma la batuta en impulsar y proteger el desarrollo de su pueblo. La teoría neoclásica
asume una separación entre la eficiencia económica y la igualdad distributiva, donde el
funcionamiento del mercado es la principal preocupación, pero los supuestos del
modelo neoclásico son cuestionables desde los países del sur, pues las relaciones
económicas no se presentan de igual manera y equilibradas como en los países del
norte (Cf. Báez 1986, 74). La necesidad de exponer nuevos planteamientos que
ayuden a explicar las diferencias de funcionamiento económico de los diversos países
del mundo, esto sumado a la acelerada explotación de los recursos naturales, alentó a
un sector a proponer nuevas teorías que permitieran explicar la relación del hombre y
naturaleza, considerando que esta relación está basada en el aprovechamiento de los
recursos naturales.
La Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones
Unidas125 popularizó el término “desarrollo sostenible”, definiéndole como “desarrollo
que atiende las necesidades del presente sin comprometer la habilidad de las
generaciones futuras para atender sus propias necesidades” (Sachs 1996, 22). El
concepto implica que el desarrollo tiene límites no absolutos y que está ligado a la
capacidad tecnológica para el uso de los recursos, se refiere a un cambio cualitativo
125 Conocida como la Comisión Bruntland
69
de un sistema económico. Pero, el desarrollo sostenible es más complicado ponerlo en
práctica, que exponerlo desde una teoría. Una de las dificultades está presente en
que, el concepto de sostenibilidad en la práctica tiene diversos significados e
interpretaciones, lo que amenaza con restarle validez, además de tornarlo como
ambiguo e impreciso (Cf. Márquez 1996, 90).
El desarrollo sostenible puede ser abordado desde la teoría de los sistemas o
desde la ecología. La teoría de sistemas tiene su fundamento en que todos los
sistemas presentan características similares, estos en su complejidad pueden ser
sostenibles desde el punto de vista ecológico, y sus recursos son limitados imponiendo
restricciones a sus posibilidades de expansión. Los ecosistemas deben alcanzar un
equilibrio entre la producción y el consumo, los estudios ecológicos exponen que una
vez alcanzado el equilibrio, no existen excedentes pues la naturaleza consume todo
aquello que produce, incorporando los residuos al ecosistema (Cf. Márquez 1996, 90).
Arturo Escobar (1993, 100) expone que, la teoría del desarrollo sostenible ha
sido analizada desde diversos planteamientos discursivos, como: el liberal, el
culturalista, y el ecosocialista. El discurso liberal126 establece la relación entre
naturaleza y sociedad, difundido por el “Informe Bruntland”, además de asumir la
existencia de una cultura económica dada127. El discurso culturalista128 constituye una
crítica al discurso liberal, éste pone énfasis en la cultura como instancia fundamental
de nuestra relación con la naturaleza, no acepta el caracterizar a la naturaleza como
una mercancía. Una denuncia hecha tanto por los culturalistas como por los
ecosocialistas sobre el discurso liberal del desarrollo sostenible es la imposibilidad de
reconciliar crecimiento económico y ambiente. El planteamiento de los ecosocialistas
está sustentado en la economía política, donde la naturaleza es vista como una fuente
de valor en sí misma129. La posición del ECORAE respecto al desarrollo sostenible,
puede ubicarse dentro del marco del discurso liberal. En 1996, se culmina el “Plan
Maestro para el Ecodesarrollo de la RAE” diseñado por ECORAE. En este documento
126 Este discurso se ventila especialmente en los organismos internacionales de crédito como el Banco Mundial, el BID, o en organismos internacionales para el desarrollo como el PNUD y la CEPAL, entre otros. 127 La cultura económica occidental cuenta muchas historias de importancia para los ecologistas. Nos habla, por ejemplo, de que la naturaleza esta compuesta de recursos, de que estos son limitados y, por tanto, con valor monetario y sujetos hacer poseídos (Cf. Escobar 1993, 100) 128 Entre sus principales representantes podemos encontrar a Wolfgang Sachs, Ivan Illich, Gustavo Esteba, Jean Robert, entre otros. 129 Algunos de sus representantes son: James O’Connor, Martín O’Connor, Enrique Leff, Joan Martínez Alier, entre otros.
70
se manifiesta que, las actividades de esta institución tendrían siempre como dirección
obtener un desarrollo sustentable. Este término se lo relacionó con dos principios “por
un lado la equidad con las actuales y futuras generaciones, y por otro, la consideración
de los límites físicos que la biosfera impone a las actividades humanas” (ECORAE
1996, 19).
Para esta institución, el desarrollo sustentable debe fundamentarse en los
siguiente principios: 1) extraer los recursos naturales renovables sólo en cantidades y
ritmos que permitan la reposición natural; 2) extraer los recursos naturales no
renovables considerando la valoración del bien natural, la internalización de las
externalidades; 3) actuar de tal manera que, una parte sustancial de las riquezas
generadas por la región permitan mejorar la calidad de vida de las poblaciones más
pobres; y 4) utilizar tecnologías que eleven la productividad, que hagan más eficiente
el aprovechamiento del recurso y que disminuyan al mínimo los impactos ambientales
(Cf. ECORAE 1996, 19). Estos lineamientos lucen olvidados por una larga temporada.
Hoy día, el ECORAE se propone retomar estas líneas para la planificación de su
trabajo, expresa sus estrategias de manera similar pero modificada hacia objetivos que
se vislumbran de mayor interés hacia la generación de recursos económicos.
En 2003, el ECORAE adopta la definición de desarrollo sostenible propuesta
por la Comisión Bruntland, pero muestra más apego por la definición de Serageldin,
quien ve a la sostenibilidad como una oportunidad (Cf. ECORAE 2003c, 90). De esta
manera, el Instituto para el Ecodesarrollo acoge a la sostenibilidad “como una
oportunidad que resalta la importancia de considerar un stock variable de riqueza, así
como un flujo variable de ingreso. El enfoque quiere distinguir entre diferentes tipos de
capital: capital reproducible, capital social, capital humano y capital natural. Estos son
a la vez complementarios y sustituibles” (ECORAE 2003c, 90). Esta posición que
defiende los capitales sociales y naturales, y el aprovechamiento económico de los
recursos, permite la apertura de la Amazonía hacia el resto del mundo. Pero debe
considerarse que este proceso de modernización impulsa a la región hacia el sistema
de globalización que actualmente domina al planeta, donde lo monetario está
íntimamente relacionado a la captación de conocimiento y a la administración de los
mismos. Ante esto, es indispensable mantener la alerta en el uso de los recursos,
especialmente desde la aplicación de los grandes proyectos propuestos por el
ECORAE, pues cada uno de ellos no sólo produciría beneficios con su éxito, sino
también efectos positivos y negativos que deben ser controlados y evaluados para
determinar la continuidad de los mismos y las reformas que fueren necesarias a futuro.
71
Pero, esta necesidad de implementar un criterio de desarrollo sostenible en las
políticas a seguir por la institución encuentra obstáculo en el débil sistema institucional
que le da soporte, al no lograr establecer fundamentos firmes que posibiliten el
fortalecimiento de la gobernabilidad democrática, no sólo en la región sino en todo el
país, misma que proporcione el marco de normas y reglas necesarias para el
funcionamiento y mantenimiento de los procesos sociales. A continuación, se analizará
algunos enfoques teóricos de la gobernabilidad democrática, desde las dificultades y
debilidades que genera y reproduce el ECORAE como institución del Estado, mismas
que se observan en las relaciones que se establecen entre los diversos actores
vinculados al desarrollo sostenible de la región.
C. El ECORAE y la Sociedad Civil frente a la gobernabilidad democrática
El Estado crea continuamente estrategias dirigidas a responder a las
demandas de la sociedad, el problema consiste en que muchas de ellas no logran el
propósito para el cuál fueron creadas. Esto manifiesta una falta de capacidad en la
planificación de proyectos y de cooperación de los sectores que serían los
beneficiarios de dichas propuestas. Los problemas hacia dentro del Estado, que se
reflejan en las dificultades que encuentran las instituciones para interrelacionarse con
los grupos sociales y con otros organismos estatales o con los actores estratégicos,
son producto no sólo de una deficiente cobertura de normas y reglamentos que den un
marco a las acciones emprendidas, sino también de una débil vinculación de la
sociedad civil en la definición de políticas públicas.
La dificultad que encuentra la sociedad amazónica en obtener respuestas por
parte del Estado a sus crecientes peticiones, produce un clima latente de
inconformidad, donde surgen tensiones entre los diversos sectores afectados con
relación a los grupos con poder económico y político (como son: la industria petrolera,
maderera y palmicultora, por ejemplo). Las necesidades se transforman en conflictos
cuando no pueden ser solventadas u obtener respuestas que permitan encontrar
soluciones satisfactorias. Los conflictos a los que se enfrentan las poblaciones del
área, exigen la redefinición de políticas públicas que solventen el camino hacia una
política social equitativa, de manera que se reduzcan los niveles de pobreza e
inequidad entre los diversos sectores sociales. La crisis de gobernabilidad en el
72
Ecuador es una situación latente desde el inicio de la vida democrática en el país,
tanto que podría considerársela como un déficit de gobernabilidad130.
La inseguridad política131, los continuos desequilibrios económicos del Estado,
la creciente pobreza e inequidad entre los diversos sectores sociales que conforman la
sociedad ecuatoriana y más, han debilitado la instauración de un modelo de
gobernabilidad democrática al no lograr establecer normativas que efectivicen,
respondan y den seguridad a la sociedad ecuatoriana.
Cualquier persona con un ápice de sensibilidad social entendería este estado de crisis casi perpetua en Ecuador. De hecho, una mera inspección a la calidad de vida ciudadana, cabría preguntarse cómo no va a estallar semejante crisis si una enorme parte de la población vive bajo la línea de pobreza, no tiene acceso a la justicia, no se les respetan sus derechos civiles, políticos y culturales y son totalmente marginados (Altman 05/2001, 3)
En el proceso de revisión del material escrito acerca de la gobernabilidad
democrática, he diferenciado dos líneas de análisis desde las cuáles podría realizarse
un acercamiento al tema. Una línea con énfasis en el sistema institucional y una
segunda que acentúa el papel de la sociedad civil en su relación con el Estado.
1. El papel del sistema institucional
La mayoría de las visiones planteadas acerca de la gobernabilidad recogen la
primera línea de análisis132, con énfasis en el diseño de las instituciones políticas y en
el grado de poder en que se establecen las relaciones (Cf. Coppedge 1996, 30). El
concepto gobernabilidad democrática se ha utilizado con diversos matices, desde su
aplicación a los conflictos democráticos por la legitimidad de acción de los partidos
políticos, en la consolidación de las instituciones del Estado, en el tratamiento de
130 Recordamos la definición de Camou acerca del déficit de gobernabilidad, como “un desequilibrio entre el nivel de demandas sociales y la capacidad de respuesta gubernamental, que es percibido como inaceptable por actores políticamente organizados y que hacen uso de su capacidad de amenazar la relación de gobierno en una situación dada. Llamaremos a cada uno de estos desequilibrios una “anomalía”, las cuales pueden presentarse en diversas esferas de la sociedad” (Camou 2001, 39). 131 La figura presidencial no logra consolidarse como ente transparente de poder, sino que está sometido a los vaivenes de la vida política 132 En este marco puede encontrarse los trabajos y conceptos planteados a nivel internacional, “siguiendo a Prats, es posible distinguir cuatro grandes raíces que forjan el concepto de gobernabilidad, a saber: (1) los trabajos encargados por la Comisión Trilateral desde los 70; (2) la aplicación del concepto al entendimiento de los procesos de transición a la democracia; (3) su uso por los organismos internacionales; y (4) su utilización en la explicación de la construcción de europea” (Prats 2003, 240).
73
temas diplomáticos internacionales, en la implementación de medidas económicas
regulatorias en las políticas estatales por obligación contractual con los organismos
internacionales de crédito133, etc.
En 1996, en Ecuador, la Corporación de Estudios para el Desarrollo (CORDES)
publicó un libro denominado Ecuador: un problema de gobernabilidad (CORDES
1996). Uno de los artículos más sobresalientes pertenece a Michael Coppedge, donde
define el concepto de gobernabilidad en términos de poder desde los actores, con
base en fórmulas establecidas, y donde la democracia impone requisitos a la
gobernabilidad exigiendo la creación de instituciones y procedimientos que puedan ser
utilizados para la resolución de conflictos (Cf. Coppedge 1996, 28). Luego, el mismo
autor en un artículo publicado en México, nuevamente propone que la gobernabilidad
debe definirse en términos de poder, y entenderse al poder como la capacidad de un
grupo de usar recursos políticos para su propio beneficio (Cf. Coppedge 2001, 212),
donde cualquier grupo que controle uno o más de estos recursos es potencialmente un
actor estratégico y su poder depende de la solidez del grupo.
La gobernabilidad queda supeditada a las relaciones que puedan afianzar los
actores con el Estado, donde las instituciones constituyen el medio catalizador de las
políticas públicas impuestas desde el Estado a la sociedad. Coppedge evidencia la
relación entre gobernabilidad y democracia, establece que tienen principios diferentes
y contrapuestos lo que conduce a relaciones conflictivas. La gobernabilidad se
constituye en la lógica del poder y exige representatividad de los grupos en proporción
a su poder. La democracia se sustenta en la igualdad política y requiere ser
representativa en relación del número de personas que apoyan a los grupos (Cf.
Coppedge 2001, 214). Así, la relación entre gobernabilidad y democracia se dificulta
cuando algunos actores o grupos sociales utilizan su poder para obtener mayor
cantidad de beneficios, aún cuando deban dejarse en segundo plano las demandas de
la sociedad.
El abuso de poder resquebraja las bases de la democracia. Al aumentar el
poder de los actores estratégicos se incrementa su capacidad de influir sobre las
decisiones y funcionamiento del Estado, a través de las instituciones públicas. “Una de
las tareas definitivas de las instituciones democráticas es contrabalancear las
concentraciones de poder” (Przeworski 1998, 70). La sociedad, al delegar la capacidad
133 Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional, el Club de París, entre otros.
74
de tomar decisiones a un grupo de actores debilita sus instituciones políticas y su
capacidad de acceder al poder134. Al considerar el desarrollo de la gobernabilidad, las
teorías ligan el proceso a la instauración de la democracia pues en la práctica es
indispensable que exista un conjunto de normas y reglas que rijan las relaciones y
comportamientos de los diferentes sectores de la sociedad, garantizando el respeto a
los derechos individuales y sociales. El Estado135 es el principal agente rector de las
interrelaciones entre los actores y grupos sociales, donde el poder político de éste está
consolidado desde su modalidad de representación, y de los diversos grados de
participación ciudadana (Cf. Torres-Rivas 2001, 158). “La gobernabilidad democrática
será definida entonces como la capacidad de procesar y aplicar institucionalmente
decisiones políticas sin violentar el marco del derecho y en un contexto de legitimidad
democrática” (Altman 05/2001, 2). La democracia estimula la participación social, allí
se ponen en práctica y se fortalecen el conjunto de derechos que abriga a la sociedad:
civiles, sociales y políticos (Cf. Torres-Rivas 2001, 161). Siguiendo el planteamiento de
Prats, el ejercicio de sus derechos otorga a los actores estratégicos la posibilidad de
participar en la toma de decisiones colectivas y resolver sus conflictos, caracterizando
un sistema social gobernable institucionalizado en diferentes niveles, desde los cuales
se plantean las estrategias y fórmulas a seguir136.
Pero, la democracia no constituye una garantía para los derechos ciudadanos.
“Con todo, la dificultad que enfrentan los regímenes democráticos contemporáneos es
que si bien la democracia es un sistema de derechos positivos, no genera
automáticamente las condiciones requeridas para el ejercicio efectivo de esos
derechos y obligaciones” (Przeworski 1998, 61). Es indispensable una revisión de las
modalidades de contribución de la sociedad en su intervención para la elaboración de
estrategias y proyectos que sustenten el crecimiento y desarrollo de las poblaciones,
desde una colaboración intensa con los organismos del Estado. En el marco de las
instituciones se diferencia las dos posiciones teóricas expuestas en un inicio. Para
Prats (2001, 120), las instituciones funcionan como marco de referencia y suelen
134 El punto clave es que la democracia delegativa es no sólo una estructura sino también un proceso que con el tiempo tiende a acentuar la debilidad de las instituciones políticas y la personalización del poder político (Cf. Prats 2001, 139) 135 Hay otras condiciones que el Estado debe satisfacer para que sea democrático, tales como ser un poder que aplica con éxito la pretensión legítima del monopolio de la fuerza y que pueda cobrar impuestos; que mantenga una independencia relativa de los intereses socioeconómicos poderosos; que a su eficacia agregue su solvencia fiscal (Cf. Torres-Rivas 2001, 160) 136 Prats afirma que, ésta es una caracterización inicial de la gobernabilidad muy inspirada en la fórmula por Coppedge que nos parece válida como punto de partida, aunque para llegar a una caracterización final que creemos bastante diferente y ya relevante a efectos de desarrollo (Cf. Prats 2001, 120)
75
mediar las relaciones entre la sociedad civil y el Estado. Para Feldman (2001, 377), las
instituciones permiten regular las acciones de los actores, y su capacidad imponer
normativas para regular estas relaciones. Este acercamiento al tema de la
gobernabilidad da mayor importancia a las instituciones que a la participación de la
sociedad civil en la toma de decisiones en un marco democrático. Feldman, también
apunta a que los actores pueden contribuir a incrementar los grados de integración de
las redes institucionales y la posibilidad de acciones colectivas (2001, 380).
76
2. El papel de la sociedad civil
La gobernabilidad está ligada a la potencialidad de los actores137 para alcanzar
decisiones colectivas, esta capacidad está ligada al poder y nivel de conflicto que
exista entre los actores existentes y los emergentes. La posibilidad de proponer
estrategias y de resolver conflictos está relacionada con los diversos grados de
institucionalización del sistema socio político, que comprende las instituciones
estatales y las organizaciones no gubernamentales. En el momento en que no existe
equilibrio entre las demandas planteadas por la sociedad civil y la respuesta a éstas
desde el Estado, se incrementan los conflictos ya existentes. “La gobernabilidad es
una cualidad que proponemos se postule de las sociedades o sistemas sociales, no de
sus gobiernos” (Prats 2001, 120), aunque es importante que éstos den sustento para
mantener los procesos de gobernabilidad democrática en cada país.
Los pobladores de la Amazonía ecuatoriana deben redefinir su papel de
ciudadanos dentro del sistema democrático, es indispensable que las metas y
objetivos propuestos desde la sociedad civil retomen el tema de consolidar una
identidad amazónica dónde las divergencias de opinión e intereses sean superados en
búsqueda del bienestar general. “Bajo la democracia, los ciudadanos ya no pueden
tratar a las obligaciones como imposiciones de una fuerza hostil sino como exigencias
de la cohesión social. No participar de las elecciones y evadir los impuestos,
fenómenos tan comunes en las nuevas democracias, debilitan aún más a un ya débil
Estado” (Przeworski 1998, 63). Es importante, no sólo exigir transparencia en los
procesos emprendidos desde el Estado y sus instituciones, para el caso de este
estudio el ECORAE; también debe provenir desde la sociedad civil y sus
representantes, pues es imperioso que la ciudadanía y el Estado definan obligaciones
mutuas con base en el cumplimiento de derechos y responsabilidades de las partes
involucradas (Cf. Przeworski 1998, 63).
La sociedad civil existe cuando la sociedad como totalidad puede estructurarse a sí misma y coordinar sus acciones a través de un conjunto de asociaciones voluntarias. En un sentido más operacional su existencia depende de que se formen y funcione una red de organizaciones autónomas, independientes del Estado, asociaciones voluntarias que reúnen un conjunto de ciudadanos que tienen intereses
137 Por actores estratégicos debemos entender “a todo individuo, organización o grupo con recursos de poder suficientes para impedir o perturbar el funcionamiento de las reglas o procedimientos de toma de decisiones y de solución de conflictos colectivos. Sin recursos de poder suficientes para socavar la gobernabilidad no hay actor estratégico” (Prats 2001, 120).
77
comunes, y que pueden trascender el universo privado en el que surgen por la fuerza de su existencia orgánica, asociativa. De esa suerte ocupan espacios en la vida pública y desde donde influyen de manera decisiva y de las más diversas maneras en el juego político y en las estructuras estatales (Torres-Rivas 05/2001,148)
Es relevante la manera como se define a la sociedad civil, pues es la figura que
da sustento a las demandas expuestas por las poblaciones. Como sociedad civil debe
entenderse, el conjunto de actores y grupos sociales que se interrelacionan con la
intención de reproducir y poner en marcha las instituciones138 y parámetros culturales
que conforman la sociedad, a través de procesos de integración social (Cf. Cohen
et.al. 2000, 483). Así, la sociedad civil amazónica está compuesta por grupos,
asociaciones, federaciones, comunidades indígenas, organizaciones campesinas, de
artesanos, instituciones culturales, familias, entre otros. Es la encargada de velar por
el respeto a los derechos y de plantear a los organismos indicados las demandas que
surgen desde las necesidades de la población. En el marco de la sociedad civil es
donde se desarrolla la vida privada, donde es posible producir una participación
igualitaria en la vida pública del Estado, a través de la puesta en práctica de los
principios democráticos (Cf. Cohen et.al. 2000, 395).
Lo interesante de la relación Estado – sociedad civil es el carácter de las
relaciones adoptadas entre las partes, donde los conflictos son producto de falta de
consenso y de los efectos que producen las variaciones de mercado y la inestabilidad
en la política interna de un país. Tal es el caso de las relaciones entre el ECORAE con
la sociedad civil y el Estado en sí, pues la identificación de los límites en el accionar de
cada uno no son considerados como visibles o inflexibles, esto a pesar de que “la
sociedad civil y el Estado exhiben nuevos rasgos en el reconocimiento de sus campos,
sus relaciones, sus mutuas determinaciones” (Torres-Rivas 05/2001, 152). Una
sociedad civil organizada tiene capacidad para influir en el Estado y en la economía,
en la restricción o redirección de proyectos propuestos por los organismos del Estado.
Su debilidad en la intervención depende la cantidad de poder que desplieguen los
actores estratégicos, y además de la apertura de las instituciones estatales a
relacionarse con ellos.
Así, las instituciones cobran importancia tanto en lo social, como en lo político
administrativo, “con lo que la gobernabilidad se ha convertido en la dimensión
institucional del desarrollo humano” (Lasagna 11/2003, 4). Las instituciones del Estado 138 De acuerdo al planteamiento de Habermas: “instituciones especializadas en la reproducción de tradiciones, solidaridades e identidades” (Cohen et.al. 2000, 483).
78
son las llamadas ha establecer parámetros de acción y de conducta, “tienen que
constituir un marco abierto a cualquier resultado, capaz de procesar intereses y
valores divergentes e incluso cambiantes” (Przeworski 1998, 72), donde la vida de las
instituciones está ligada al interés de las fuerzas políticas de canalizar sus acciones a
través de un marco democrático que conduzca al desarrollo de los derechos sociales,
y las instituciones garanticen el ejercicio de estos derechos. Tal es el caso del
ECORAE, su imagen y labor es debilitada por la ausencia de una endeble estructura
normativa que le conduzca a enfrentar los conflictos que se derivan de las
desigualdades que existen en la sociedad, desigualdades que no permiten alcanzar un
desarrollo humano sostenible en la Amazonía ecuatoriana.
Con el objetivo de mejorar su desempeño, el ECORAE inició en el 2003 un
proceso de reingeniería interna de la institución, pero querer mejorar no es una
garantía de que el trabajo se optimice, pues éste está condicionado a las
combinaciones institucionales necesarias para solventar las demandas de las
poblaciones139. El marco democrático que sostiene la gobernabilidad fortalece las
instituciones de la sociedad civil140, al incrementar desde la participación su influencia
en ella. Las relaciones que se entablan entre los diferentes actores y grupos que
conforman la sociedad civil son de variada índole y están determinadas por los
diversos intereses que tiene cada grupo. Así mismo, estos intereses son dirigidos por
la sociedad civil hacia sectores que garanticen capacidad de respuesta a sus
demandas, lo que amplia el espectro de actores y relaciones a conjugarse.
Las interrelaciones entre los sectores de interés y los actores involucrados
están ligadas a la vida política que las define y al rol que juegan en la vida democrática
(Cf. Torres-Rivas 05/2001, 143). El papel que juegan los actores en estas relaciones
de poder está atado a los niveles educativos de la población en general. Para
Przeworski, “los menores niveles educativos están relacionados con los mayores de
escepticismo y pesimismo respecto de la capacidad personal de influir en los
acontecimientos o decisiones políticas; también se vinculan con bajas tasas de
participación política y altas de indiferencia o rechazo de la política democrática”
139 David Altman sostiene que “no obstante, subsiste un problema no menor para los que estamos abocados al diseño y rediseño institucional: no existen fórmulas mágicas que nos aseguren la gobernabilidad democrática” (Altman 05/2001, 4). 140 Dentro de la sociedad civil se reproducen relaciones sociales que mantienen “procesos muy ambivalentes que crean un conjunto de beneficios y seguridades sociales al costo de crear un nuevo rango de dependencias y de destruir, tanto la solidaridad como la capacidad de los actores para la autoayuda y para resolver problemas mediante la comunicación”. (Cohen et.al. 2000, 503).
79
(Przeworski 1998, 65), donde las desigualdades económicas influyen notablemente no
sólo en el acceso a la educación sino también a otros servicios básicos que deberían
ser provistos por el Estado.
La sociedad política141 determina la dinámica de las relaciones con la sociedad
civil a través de los procesos de vida política que se despliegan en las relaciones que
se entablan, mismas que pueden ser influidas por las diversa opciones que se
conforman por lo que están abiertas a la incertidumbre de la vida política misma. La
opinión pública142 que construye la sociedad respecto a las instituciones que
conforman el Estado, puede contribuir a su fortalecimiento o debilidad. Esto puede
evidenciarse en la problemática vivida por el ECORAE desde su creación, las
poblaciones afectadas por su trabajo y los actores estratégicos vinculados a las
labores de la institución, son escépticos de las acciones que desea emprender el
ECORAE pues consideran que sus actividades se han manejado de forma clientelar,
sin lograr promover un modelo de desarrollo sostenible a seguir en toda la región
amazónica.
D. Conclusiones
Para lograr mayor eficiencia en el diseño y aplicación de políticas públicas, es
importante generar debate político que justifique coherente y consistentemente a éstas
mismas (Cf. Cruz 08/2001, 7), donde no sólo exista participación desde el gobierno
sino también de los grupos que conforman la sociedad civil. La conservación de los
recursos sólo puede ocupar un puesto relevante en la construcción de políticas y en la
legitimidad normativa, bajo la condición de ser una preocupación general de la
población nacional, donde el respeto a los derechos y la exigencia de obligaciones en
141 Para Torres-Rivas, la sociedad política está formada por: instituciones estatales, partidos políticos, cultura participativa, normas, valores propios de la cultura simbólica (Cf. Torres-Rivas 05/2001, 143) 142 Torres-Rivas plantea que “siendo un fenómeno viejo, la formación de un público que desarrolle su propia opinión, autónoma y decisiva, es un asunto decisivo de la vida democrática. Sólo con la democracia hay opinión publicitada. Los actores de la sociedad civil (que constituyen los ciudadanos del sistema político) formulan opiniones, que adquieren una dimensión pública cuando se refieren a un interés general, a una preocupación colectiva. Es decir, algo que preocupa a la sociedad y le pertenece. Público es el reconocimiento de algo en común, por los instrumentos, instituciones o dinámica por la cual la sociedad se convierte en un cuerpo que actúa como tal. La opinión pública no es la suma de las opiniones privadas, tampoco requiere la unanimidad. Su naturaleza es el resultado del debate, del filtro de la discusión, cuyo efecto es el reconocimiento de algo que se tiene en común.” (Torres-Rivas 05/2001, 162)
80
la Amazonía de un sustento firme a la discusión necesaria para su instauración en
todo el país.
Estas políticas deben estar sustentadas en instrumentos legítimos garantizados
por las instituciones, donde es indispensable la legalidad de las acciones y propuestas
del gobierno para lograr procesos transparentes de crecimiento social, económico,
cultural y político. “En las democracias, no sólo importa legitimar al gobierno, sino
también lo que hace y produce” (Cruz 08/2001, 2). La cooperación tanto de los
sectores nacionales como internacionales al desarrollo en el ámbito de la
gobernabilidad debe tener como sustento un trabajo efectivo y equitativo desde el
gobierno (un buen gobierno) y la intervención de otros sectores sociales que impulsen
desde dentro del país al desarrollo (Cf. Cerrillo 05/2001, 19).
Más es importante recordar que los cambios en las instituciones y en la
gobernabilidad democrática del país debe realizarse “desde la participación y el
compromiso directo de todos los actores interesados a través de un proceso
incremental liderado por las fuerzas sociales que persiguen un cambio en las
preferencias de la sociedad” (Cerrillo 05/2001, 20). En este marco de múltiples
relaciones y grupos de interés es necesario recordar que las instituciones no sólo
cumplen con la labor de brindar respuestas a las demandas de las poblaciones, sino
que además son influenciadas por los vaivenes de la vida política, donde por ejemplo
el ECORAE ha debido mantener una lucha constante a fin de conservar los
lineamientos para el cual fue creado. Es así como, las instituciones ocupan un lugar
importante en la planificación y aplicación del desarrollo humano sostenible, no sólo el
económico, pues son responsables de habilitar el conjunto de reglas que permiten a
los actores sociales una acción colectiva necesaria para enfrentar sus problemas y
oportunidades (Cf. Lasagna 11/2003, 4).
81
CONCLUSIONES FINALES
EL ECORAE es una institución creada por el Estado ecuatoriano con el fin de
responder ante los requerimientos planteados por los habitantes de la Amazonía
ecuatoriana. Los fondos a través de los que financian sus funciones provienen de la
renta petrolera y deben ser invertidos en la consolidación del desarrollo sustentable de
la zona. La fuerte presión demográfica sumada a la extracción y explotación acelerada
de recursos naturales, tanto del suelo como el subsuelo, envuelve a los ciudadanos
amazónicos en múltiples conflictos donde se contraponen diversos intereses y el
marco legal existente no brinda las garantías necesarias para resolver los problemas
presentes en la región, tales como el crecimiento demográfico, la deforestación, la
contaminación generada por la explotación petrolera, entre otros. Pero, las
poblaciones del oriente ecuatoriano no sólo están sometidas a una amplia paleta de
conflictos socio-ambientales, sino que además deben enfrentarse a una creciente
pobreza e inequidad en la redistribución de recursos, lo que complica las relaciones de
la sociedad civil con el Estado, pues existe un estado latente de inconformidad por la
acción gubernamental ya que éste mantiene una política de extracción y
aprovechamiento de los recursos tanto renovables como no renovables de la
Amazonía.
A lo largo de su historia, los proyectos financiados por esta institución han sido
principalmente de carácter económicamente productivo, lo que favoreció a pequeñas
organizaciones sociales, como federaciones y asociaciones. En una primera fase de
sus actividades, 1995-2001, se destinó mayor cantidad de dinero al financiamiento de
proyectos que en la segunda y tercera fase, (2002 y 2003 respectivamente). Además,
se privilegió proyectos de infraestructura sobre los ambientales, político-institucionales
y socio-culturales. Las provincias143 que obtuvieron mayor cantidad de dinero fueron
Napo y Pastaza, diferencia económica que ha causado inconformidad en varios
sectores sociales y entre los representantes de los organismos seccionales, y así
también, la reducción en el monto destinado (33.000 dólares es el fondo actual) por
provincia para el desarrollo de proyectos, frente a un promedio de 339.731,25 dólares
por provincia144 en el periodo 1995-2001. Actualmente, el financiamiento de pequeños
proyectos no constituye una prioridad para el ECORAE, toda su atención está dirigida
143 Morona Santiago ocupa el segundo lugar, pero no fue considerada dentro de este estudio. 144 El cálculo se realizó con base a los recursos económicos recibidos por las provincias de Napo, Pastaza, Sucumbíos y Orellana.
82
al desarrollo de grandes proyectos para lo cual continúa trabajando en la búsqueda de
socios estratégicos. Las nuevas políticas implementadas pretenden fortalecer las
alianzas con los organismos seccionales, organizaciones no gubernamentales
nacionales e internacionales, y organismos de crédito internacional, pero se deja un
poco de lado a las organizaciones sociales que conforman la Amazonía ecuatoriana.
Esta nueva dirección emprendida disminuye su presencia en la sociedad civil
amazónica, pues sus actividades no son visibles en los diferentes sectores
económicos y sociales que conforman la sociedad.
El ECORAE constituye un ejemplo de los débiles procesos de gobernabilidad
democrática que existen en el país. Hasta el momento, esta institución no logra
afianzar sus acciones en el marco del desarrollo sostenible para la región y sus
relaciones con los organismos seccionales. Los actores estratégicos y la sociedad civil
de la Amazonía carecen de un sustento estable pues los intereses, tanto de la
institución como de los grupos involucrados, no encuentran un punto de equilibrio
entre las demandas de la sociedad y las respuestas del Estado (Cf. Fontaine 2004,
13). El trabajo emprendido por el ECORAE para promover el desarrollo en la región
amazónica no ha sido eficiente para fomentar un modelo de desarrollo sostenible que
consolide una labor conjunta entre los organismos locales, la sociedad civil y el
Estado, donde la participación de estos sectores en los procesos requeridos para la
construcción de políticas públicas y diseño de estrategias ha sido débil y parcializado,
especialmente porque responden a intereses políticos y económicos donde se
evidencia la ineficiencia de los mecanismos de control y una falta de conciencia de la
ciudadanía de sus obligaciones en un estado de democracia. Pero un Estado
democrático no sólo debe exigir el cumplimiento de las obligaciones de los
ciudadanos, sino que debe responder ante toda acción que haya emprendido a través
de sus instituciones, además de jugar un papel importante tanto en el diseño de
políticas como en la validación de éstas desde la sociedad civil.
El ECORAE es un actor del desarrollo en la Amazonía ecuatoriana, es decir
tiene a su cargo el fomento y fortalecimiento de éste. Más, el grave problema que
afronta como institución es la falta de consolidación de las políticas propuestas, pues
las decisiones tomadas muchas veces no están acordes a los requerimientos de las
poblaciones de la RAE, sino que responden a las prioridades del Estado frente a las
exigencias de la sociedad nacional, restringiendo la participación y capacidad de influir
de los actores en las decisiones gubernamentales, debilitándose la integración
económica, social y política de la región con el resto del país.
83
El poder económico y político que despliegan las grandes empresas instaladas
en la Amazonía, sumado a una gestión ambiental inadecuada, constituyen factores
esenciales para que se produzcan enfrentamientos entre las organizaciones y
comunidades locales con las instituciones y organizaciones estatales. Por lo general,
los reclamos y acciones emprendidas por la población ante las autoridades estatales
no devienen en acuerdos, convenios y proyectos que respondan y satisfagan las
demandas planteadas por la sociedad, sino que muchas veces su planificación está
sujeta a los intereses de los sectores con mayor poder e influencia en el Estado
ecuatoriano.
A estos aspectos debe sumarse que las relaciones entabladas entre la
sociedad civil y el ECORAE como institución estatal, ha sido marcada por el
clientelismo, el asistencialismo y la corrupción durante muchos años, lo que ha
obstaculizado una labor transparente y más equitativa en la distribución de beneficios,
y ha creado un ambiente de desconfianza que dificulta consensos que permita la
resolución de conflictos y disminuya las medidas de hecho a las cuales suele recurrir
la población para hacer escuchar sus demandas. La crisis institucional del ECORAE
evidencia un déficit de gobernabilidad democrática, no sólo desde las acciones y
procesos emprendidos por el Estado, sino también en la insuficiente capacidad de
organización de la población local para vincularse al diseño y aplicación de políticas
públicas que respondan con el fortalecimiento de los procesos democráticos en el
país.
El ECORAE refleja los problemas que tiene el Estado para consolidar el
desarrollo, tanto en la RAE como en el resto del país. Esta institución fue creada con la
finalidad de planificar y poner en marcha estrategias y proyectos para el desarrollo
sustentable amazónica, pero sus acciones no han sido efectivas pues han estado
condicionadas a relaciones de poder desequilibradas y a conflictos, que surgen de la
división y presión ejercida por los actores locales, especialmente en el marco de las
negociaciones. Ante las dificultadas encontradas, tanto al interior como exterior del
ECORAE, parece regresar a los principios bajo los cuales fue creado, con una
propuesta de reingeniería institucional: impulsar la investigación de manera que
puedan crearse estrategias y políticas acordes con el medio ambiente existente en la
Amazonía y las poblaciones asentadas en ella. Más es recomendable que, esta
institución realice una evaluación y monitoreo continuo del desarrollo de los proyectos;
del desenvolvimiento de las secretarias técnicas bajo el proceso de desconcentración
84
de funciones; de la efectividad de las alianzas con los gobiernos seccionales,
instituciones gubernamentales y no gubernamentales; y por último, abrirse al análisis
del porqué y hacia dónde van dirigidas las críticas y opiniones, tanto positivas como
negativas, que surgen desde la sociedad civil y dentro de la institución misma.
Es necesario que esta institución se someta a procesos de evaluación y
monitoreo continuo el desarrollo de los proyectos e inversiones, pues la conservación
y uso de los recursos naturales debe realizarse con respeto de los derechos de la
sociedad y las generaciones futuras. Los procesos de investigación y obtención de
conocimiento deben servir al país y no a los intereses de las multinacionales. Debe
considerarse que no todo desarrollo económico es beneficioso o acorde a los objetivos
del desarrollo sostenible. El desarrollo de la región debe ser armonioso al ecosistema,
y responder a las necesidades no sólo de la sociedad actual sino además, de la
sociedad futura. Así también, se necesita la colaboración de la sociedad civil con
nuevas propuestas que estén concebidas dentro de un marco cultural y ambiental
acorde a sus necesidades.
Las propuestas y lineamientos del ECORAE deben ser ejecutados desde el
marco del desarrollo sustentable, como se establece en su misión, para esto debe
juzgar sus acciones y fortalecerlas de manera que posibilite la obtención de los
objetivos planteados, para lograrlo deben establecerse trabajo en conjunto con otras
instituciones y organizaciones, con base en la transmisión de información clara y
transparente.
85
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ANEXO 1: ECORAE, ingresos a partir de la vigencia de la Ley 010
ECORAE INGRESOS A PARTIR DE LA VIGENCIA DE LA LEY 10 AñOS VALOR POR % INGRESO INGRESO INGRESO INGRESO TIPO DE INGRESO
C/BARRIL ECORAE CALCULADO CALCULADO REAL REAL CAMBIO ANUAL TOTAL
CTVS DE DÓLAR SUCRES DOLARES SUCRES DOLARES PROMEDIO DOLARES
1992 0,06 15% 60.000.000,00 60.000.000 2.000 30.000 1993 0,07 15% 25.817.679.233,00 2.850.726.904 1.989 1.432.9291994 0,08 15% 3.558.466.511,00 2.997.863.068 2.193 1.367.1891995 0,09 15% 4.797.778.107,00 4.864.519.926 2.552 1.906.1001996 0,1 15% 6.607.032.145,00 6.578.245.175 3.177 2.070.8771997 0,1 15% 8.239.987.530,00 7.921.053.922 3.983 1.988.6811998 0,15 10% 10.997.697.449,00 10.984.299.852 5.403 2.033.0231999 0,2 10% 34.474.599.145,00 36.454.712.477 11.548 3.156.8482000 0,25 10% 80.710.843.820,00 78.341.244.000 24.875 3.149.3392001 0,3 10% 4.275.828,00 3.719.607 3.719.6072002 0,35 10% 4.564.586,74 4.943.134 4.943.134
25.797.727
REFERENCIA: Ingresos Ley 10 Resumen Elaborado por: Tesorería del Ecorae
100
ANEXO 2: Plan Operativo Anual 2004
a) Base legal
La Ley del Fondo para el Ecodesarrollo Regional Amazónico, en su Art.- 5 crea el Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico, con personería jurídica de derecho público y autonomía administrativa, económica y financiera adscrito a la Presidencia de la República, con jurisdicción en la región amazónica ecuatoriana, con domicilio en la ciudad de Quito y las Secretarías Técnicas Provinciales en cada una de las provincias de la Amazonía. (Ley 010, publicada en el Registro Oficial Nº 30, de 21 de septiembre de 1992; reformas, Ley Nº 82, publicada en el Registro Oficial 675 de 2 de octubre de 2002).
Bajo la óptica de cumplir con las diversas funciones emanadas en la Ley, el ECORAE durante su vida institucional ha venido desplegando una serie de acciones, entre las cuales se debe señalar la elaboración y puesta en vigencia del Plan Maestro para el Ecodesarrollo Regional Amazónico, el que constituye un importante marco técnico-político de referencia para el quehacer de los diferentes actores de la Región, en especial de los gobiernos seccionales, de conformidad con la Ley.
El ECORAE se encuentra instrumentando un nuevo modelo de gestión institucional acorde con las políticas del Gobierno Nacional, orientado hacia el logro de una Amazonía con mayores competencias potenciadas mediante una activa participación ciudadana en un medio que brinde total seguridad.
b) Macroproblemas y grandes desafíos que afronta la amazonía ecuatoriana
A base de la experiencia institucional y de los procesos participativos
realizados en diferentes eventos en cada una de las provincias con los múltiples actores sociales, se han identificado los problemas fundamentales que afrontan permanentemente los pobladores amazónicos, que a su vez constituyen los retos para la actual gestión institucional, entre otros los siguientes:
• Creciente presión por servicios básicos de salud, saneamiento, educación y
seguridad alimentaria.
• Acceso restringido a los mercados regional, nacional e internacional
• Limitada participación en la toma de decisiones en los diferentes ámbitos, especialmente en el político, económico y social.
• Desarticulación de la Región en los procesos de planificación y gestión
nacionales.
• Alta inseguridad en la tenencia de la tierra, débil organización y participación de la comunidad.
101
• Creciente deterioro de los recursos naturales.
• Acentuada utilización de tecnologías no apropiadas en sistemas productivos.
• Bajos niveles de productividad con una relación a las demás regiones del país y más aún si se comparan con indicadores internacionales.
• Débiles procesos de gobernabilidad participativa
c) Modelo de gestión institucional 3.1.- VISIÓN
El ECORAE ser un organismo líder, transparente y participativo que promueva el desarrollo humano sustentable con identidad amazónica, fortaleciendo la integración de la región al país y a la cuenca, en un marco competitivo y descentralizado.
3.2.- MISIÓN
Diseñar y ejecutar una estrategia consensuada con los actores locales, nacionales e internacionales, que permita el desarrollo humano sustentable de la Región basado en un sistema de planificación, evaluación y rendición de cuentas.
3.3. POLÍTICAS INSTITUCIONALES
Consolidar zonas de desarrollo que presenten oportunidades y condiciones inmediatas para potencializar el desarrollo empresarial local, mediante el aprovechamiento de los recursos de la Región.
Estimular la capacidad emprendedora de los diferentes actores y fomentar la
incubación de empresas de diferente tamaño y fortalecer las empresas existentes, para el uso sustentable de los recursos naturales de la Región
Promover y fomentar la conformación de empresas de economía mixta con
socios estratégicos regionales, nacionales e internacionales Apoyar a las iniciativas de las organizaciones sociales y complementar
esfuerzos para la ejecución de proyectos prioritarios de los gobiernos seccionales, especialmente en el área rural.
3.3.- OBJETIVO
GENERAL Propiciar el desarrollo humano sustentable de la Región, mediante una gestión
ágil, eficiente, desconcentrada, transparente y participativa. ESPECÍFICOS Propender que una fracción del producto de las rentas generadas por la
explotación petrolera se reinvierta a favor de las organizaciones sociales y la Región, dentro de un marco de respeto al uso de los recursos naturales y a la inversión.
102
Promover una estrategia de integración de las redes fluvial, terrestre y aérea en la región y cuenca amazónica para el fomento del comercio Inter, intraregional e internacional.
Posicionar la RAE en el mercado turístico nacional e internacional. Propender a mejorar la productividad y los canales de comercialización de los
productos agrícolas, forestales y pecuarios aprovechando sus ventajas competitivas, mediante el uso adecuado del territorio amazónico.
Coordinar con los gobiernos locales la implantación de una estrategia integral de manejo de desechos sólidos, líquidos y provisión de agua segura en la Región Amazónica Ecuatoriana.
Aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la biodiversidad acorde a una política normativa, que regule los procesos de ocupación y uso del territorio.
Integrar a la energía a los procesos productivos y de bienestar de los pobladores amazónicos.
3.4.- ESTRATEGIAS Articular las iniciativas de planificación integral en las zonas estratégicas de
desarrollo humano sustentable, identificadas en función de sus características biofísicas, socio-económicas y culturales, en el ámbito regional, provincial y local vinculándolas con las políticas nacionales y de la Cuenca Amazónica.
Estructurar y operativizar un sistema integrado de información, monitoreo y ordenamiento territorial.
Promover la incubación-formación y puesta en marcha de empresas de diferente tamaño para el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales renovables y no renovables de la Región, teniendo en cuenta las particularidades del ecosistema.
Consolidar y ampliar los mecanismos e instrumentos de manejo transparente, eficaz, eficiente y efectivo de los recursos institucionales, como el programa de fondos concursables
Dinamizar y modernizar la gestión institucional, mediante un modelo organizacional y de gestión basado en la desconcentración de funciones y actividades.
Fortalecer la capacidad de gestión de los gobiernos seccionales, consolidando las UMDS.
Promover y propiciar la investigación científica y tecnológica integrando a los centros académicos a los procesos de gestión del desarrollo.
Promover un sistema de comunicación que fortalezca las capacidades institucionales y la integración de la región y de esta con en el entorno nacional e internacional utilizando tecnologías de conectividad.
Intensificar las acciones para la consecución de recursos financieros nuevos y adicionales, nacionales e internacionales.
3.5.- ZONAS ESTRATÉGICAS DE DESARROLLO
103
El ECORAE para orientar su accionar institucional en coordinación con los diversos organismos públicos y privados, ha identificado seis zonas estratégicas de desarrollo humano sustentable que abarcan toda la Región, las cuales se han determinado a base de sus características biofísicas y potencialidades que presentan cierta homogeneidad para impulsar el desarrollo humano sustentable, fomentando actividades que fortalezcan las capacidades y competencias para poder competir dentro de los procesos que se generan a nivel regional, nacional y global.
La Vía del Dorado, comprende la región del eje vial La Bonita, Lumbaqui, Nueva Loja, Shushufindi, Tarapoa, Puerto El Carmen de Putumayo, conformado por la Zona de Producción Faunística Cuyabeno, el Area de producción petrolera y Reserva Natural Cofán–Dureno, cuyas potencialidades son: petróleo, biodiversidad, turismo, agropecuario, forestal y piscicultura.
La Vía de la Canela, comprende la región del eje vial Papallacta-Baeza-Tena-Puyo-Mera, conformado por el Valle de Misahuallí, Anzu y Napo, Parques Nacionales Gran Sumaco, Napo-Galeras y Llanganates, Reserva Ecológica Cayambe-Coca y Antisana, cuyas potencialidades son: biodiversidad, turismo, agropecuario, forestal y piscicultura.
El Río de las Amazonas, comprende la región del eje fluvial del Alto, Medio y Bajo Napo, conformado por las riveras del Parque Nacional Yasuní, Reservas Naturales Protegidas Limoncocha y Cuyabeno, cuyas potencialidades son: biodiversidad, petróleo, turismo, agropecuario, forestal y piscicultura.
El Refugio de la Vida, comprende la región de las Nacionalidades Indígenas, conformado por la llanura tropical y el Parque Nacional Yasuní que corresponde a la parte occidental de las provincias de Orellana, Pastaza y Morona Santiago, cuyas
potencialidades son: biodiversidad, petróleo, turismo y piscicultura. El desarrollo sustentable del Refugio de la Vida requiere de una negociación
con cada nacionalidad indígena y del manejo de un proceso sostenido y sustentable que permita la competitividad.
La Vía de los Tayos, comprende la región del eje vial Palora-Macas-Sucúa-Méndez-Gualaquiza-Cuenca, conformado por el valle del Upano, cordillera de Kutucú y el Parque Nacional Sangay, cuyas potencialidades son: biodiversidad, turismo, agropecuario y forestal.
La Vía del Cóndor, comprende la región del eje vial Loja-Zamora-Gualaquiza, conformado por los valles del Zamora y Nangaritza, el Parque Nacional Podocarpus y las Minas de Nambija, cuyas potencialidades son: biodiversidad, minería, turismo, agropecuario, forestal y acuacultura.
En cada una de estas zonas de desarrollo se identifican programas y proyectos específicos de diferente alcance y magnitud, complementados con los proyectos ejecutados anteriormente a fin de aprovechar las experiencias desarrolladas anteriormente y las que están en marcha actualmente.
4.- EJES DE INTERVENCIÓN
LINEAS DE ACCION OBJETIVO
1.- Transporte intermodal Promover una estrategia de integración de las redes fluvial, terrestre y aérea en la Región y cuenca amazónica para el
fomento del comercio interregional, intraregional e internacional
104
3.- Turismo sustentable Identificar la demanda nacional e internacional para promocionar los destinos turísticos en la Región con
participación empresarial y comunitaria 4.- Agroindustria y desarrollo
agropecuario-forestal Propender a mejorar la productividad y los canales de
comercialización de los productos agrícolas, forestales y pecuarios, sobre la base del uso adecuado del territorio
amazónico y sus ventajas competitivas. 5.- Saneamiento básico Coordinar con los gobiernos locales la implantación de una
estrategia integral de manejo de desechos sólidos, líquidos y provisión de agua segura en la Región.
6.- Conectividad Intercomunicar a los actores de la Amazonía promoviendo una amplia participación en la toma de decisiones.
7.- Biodiversidad Generar capacidades para conservación, conocimiento y uso de la biodiversidad en la amazonía
8.- Cogeneración Incorporar la energía a los procesos productivos y sociales para mejorar la calidad de vida de la población amazónica
9.- Ordenamiento territorial Propiciar el uso adecuado del territorio de acuerdo a sus características biofísicas homogéneas.
10.- Unidades Municipales de Desarrollo Sustentable –UMDS’s.
Fortalecer la capacidad de gestión local de los gobiernos municipales para promover el desarrollo humano
sustentable, a través de la implementación de los ejes agroproductivo y gestión ambiental.
11.- Descentralización Apoyar el funcionamiento descentralizado del sector público en la Región, a través de la promoción del proceso de
descentralización entre los organismos seccionales, el apoyo al proceso de negociación de transferencia de competencias
entre los organismos seccionales y las entidades del nivel central, y el apoyo al proceso de implementación
descentralizada de las competencias.
12.- Diálogo Petrolero Propender a que parte de la renta de la explotación petrolera se reinvierta en la Región a favor de las comunidades
indígenas. Instaurar como política de Estado. 13.- Desarrollo del capital humano Extender la oferta educativa y mejorar la calidad de la
educación en la Región.
3.6.- MODALIDADES DE LA INVERSION INSTITUCIONAL Con el propósito de operativizar y llegar a la mayor parte de la población
amazónica, el ECORAE ha determinado tres modalidades de uso de recursos para su gestión institucional:
Megaproyectos: Líneas estratégicas de acción que orientan la definición de
políticas regionales y establecen programas y proyectos. Macroproyectos: Inversiones productivas reembolsables en los que el
ECORAE tendrá participación accionaria. Microproyectos: Iniciativas de las diferentes organizaciones sociales de la
Región, orientadas a promover el desarrollo humano sustentable bajo un sistema de cofinanciamiento.
PRESUPUESTO CONSOLIDADO PARA EL 2004 ECORAE
AREA DE GASTO MONTO TOTAL PRESUPUESTADO
Via el Dorado 567.858,00
105
Vía de la Canela 685.148,00 Vía Amazonas 653.700,00
Vía Refugio de la Vida 586.700,00 Vía de los Tayos 613.700
Vía El Condor 562.994 Apoyo 1.519.900
Para Inversión Administrativa 310.000
TOTAL 5.500.000,00 Compromisos hasta dic 2003 500.000,00
TOTAL GENERAL INVERSIÓN 6'000.000,00
Proyectos con recursos del presupuesto del Estado*: 2 Proyectos con recursos del presupuesto del Estado 175.800,00
* Corresponden a proyectos del Ex-INCRAE
106
d) Plan: Vía El Cóndor
PLAN OPERATIVO ANUAL 2004 ECORAE
PROGRAMA: Vía el Cóndor
Objetivo:
Contribuir al manejo de procesos participativos de
desarrollo humano sustentable
Actividades: planes,
programas y proyectos
Ambito geografico Metas Unidad respondable
Indicadores de gestion
institucional
Gasto (usd)
Fuentes de
financiamiento
Cronograma de
ejecucion mensual
(trimestres)
1T 2T
3T
4T
1. Centros de Producción Agrícola y Forestal
Empresa de economía
mixta: cárnicos
Provincia de Zamora Chinchipe
Empresa conformada GPP 100% 30.000
Ley 010, Socios
Estratégicos, Macro
*
Reforestación social y de
conservación, y
agroforestería
Provincia de Zamora Chinchipe
Prod.Plantas, Personal
capacitado GPP 100% 50.000 Ley 010,
Micro * * * *Fortalecimiento del Centro
de Investigación
"el Padmi"
Yantzaza
1 Centro Fortalecido con
5 líneas de investigación
GPP 100% 30.000 Ley 010, Micro * * * *
Proyectos productivos alternativos
Zamora Chinchipe 3 Proyectos con
inyección económica
GPP 100% 36.294
Ley 010, Micro,
Organizaciones
sociales 2. Turismo sustentable
Certificación del recurso
humano sector turismo
Provincia de Zamora Chinchipe
100 trabajadores cuentan con Certificación
GPP 100% 5.000
Ley 010, Organizac
iones provadas,
Micro
* * * *Formación empresarial turística y
agrorpoductiva
Provincia de Zamora Chinchipe
30 empresas con planes de
negocios GPP 100% 18.000
Ley 010, Organizac
iones provadas,
Micro
* *
Diseño y construcción
de un paradero turístico
Nangaritza 1 Paradero GPP 100% 20.000
Ley 010, Gobierno Seccional,
Macro *
3. Infraestructura
para el desarrollo
107
Construcción de puertos
fluviales en el Nangaritza
Nangaritza 2 Puertos GPP 100% 30.000
Ley 010, Gobiernos Seccional,
Macro
* *
4. Fortalecimient
o de gobiernos
municipales y de la
gobernabilidad
Fortalecimiento de las UMDHS
Zamora, Coordillera del Condor, Chinchipe, Pangui,
Nangaritza, Palanda, Yantzaza, Yacuambi,
Paquisha
9 UMDH´s GPP 100% 90.000 Ley 010 - Mega * * * *
Fortalecimiento proceso de
cogestión territorial PNP/ZA
Palanda, Nangaritza, ZamoraEstructura de Cogestión del
PNP fortalecidaGPP 100% 30.000 Ley 010-
Mega * * * *Mejoramiento y adecuación de las oficinas
del Ecorae
Zamora Oficina
adecuada y funcional
GPP 100% 35.000 Ley 010, *
5. Microproyecto
s 100000 Ley 010,
Micro * * * *6. Gastos operativos * * * *
Movilización y viáticos 38.500,00 Ley 010 * * * *
Honorarios 42.000,00 Ley 010 * * * *Suministros 2.500,00 Ley 010 * * * *
Equipamiento 4.500,00 Ley 010 * * * *Difusión e impresión * * * *Gastos de servicios básicos
1.200,00 Ley 010 * * * *TOTAL 562.994
e) Plan: Refugio de la Vida
PLAN OPERATIVO ANUAL 2004 ECORAE
PROGRAMA: Refugio de la Vida OBJETIVOS: Propiciar el desarrollo humano sustentable de la Región, mediante una gestión ágil, eficiente, desconcentrada, transparente y participativa.
ACTIVIDADES: PLANES,
PROGRAMAS Y PROYECTOS
AMBITO GEOGRAFICO
METAS UNIDAD RESPONDABLE
INDICADORES DE GESTION
INSTITUCIONAL
GASTO (USD)
FUENTES DE FINANCIAMIENTO CRONOGRAMA DE EJECUCION
MENSUAL (TRIMESTRES)
1 2 3 4 1. Destinos de
turismo sustentable de
Identidad Cultural
1.1 Estudio y Plan de Negocios de
los destinos turísticos
Pastaza y Morona
1 Estudio y 1 Plan de
Negocios
GPP 100 , 1 , 1 30.000,00 Ley 010 X X
2. Apoyo a la Producción Agrícola y Forestal
Creación de empresas de producción,
procesamiento y comercialización
Pastaza y Morona
Santiago
2 empresas GPP 100 , 1 , 1 50.000,00 Ley 010 y Socios Estratégicos -
Macroproyeectos
X X X
3. Infraestructura para el desarrollo
3.1 Mejoramiento de Pistas Aéreas
Pastaza y Morona
Santiago
4 Pistas GPP 100 , 1 , 1 20.000,00 Ley 010, Dirección de Aviación Civil y
Empresas de Aviación
X X
109
3.2 Instalación de Sistemas
Fotovoltaicos
Pastaza y Morona
Santiago
6 Sistemas GPP 100 , 1 , 1 15.000,00 Ley 010 y CONAM,
Microproyecto
X X X X
3.3 Estudio de Navegabilidad y Transporte del Río Pastaza
Pastaza y Morona
Santiago
1 Estudio GPP 60 , 1 , 1 60.000,00 Ley 010 (Costo total 100000)
X X X
3.4 Construcción de Terminales
Fluviales y Embarcaciones
de Ríos Pastaza y Morona
Pastaza y Morona
Santiago
6 Terminales y 4
Embracaciones
GPP 100 , 1 , 1 60.000,00 Ley 010 y Gobiernos
Seccionales
X X X X
3.5 Diseño de Terminales Terrestres
Morona Santiago
2 Estudios GPP 100 , 1 , 1 30.000,00 Ley 010 y Gobiernos
Municipales
X X
4. Servicios Ambientales
4.1 Manejo y Conservación de
la cuenca
Pastaza y Morona
Santiago
1 Plan de Manejo y
Conservación
GPP 100 , 1 , 1 40.000,00 Ley 010 y Socio Estratégico,
Macroproyecto
X X X
5. Fortalecimiento de las
Organizaciones Indígenas
5.1 Programa de apoyo a la gestión productiva de las nacionalidades
indígenas
Pastaza y Morona
Santiago
10 Programas GPP 100 , 1 , 1 100000 Ley 010 - Microproyecto
X X X X
6. Microproyectos 100.000,00 Ley 010 - Microproyecto
X X X X
7. Gastos operativos
Movilización y viáticos
31.500,00 Ley 010
X X X X
Honorarios 42.000,00 Ley 010 X X X X Suministros 2.500,00 Ley 010 X X X X
110
Equipamiento 4.500,00 Ley 010 X X X X Difusión e impresión
0,00 Ley 010
X X X X
Gastos de servicios básicos
1.200,00 Ley 010
X X X X
TOTAL 586.700,00
111
f) Plan: Vía del Dorado
PLAN OPERATIVO ANUAL 2004 ECORAE
PROGRAMA: VIA DEL DORADO OBJETIVOS: Desarrollar proyectos sustentables que dinamicen el desarrollo de la región
ACTIVIDADES: PLANES, PROGRAMAS Y
PROYECTOS
AMBITO GEOGRAFICO
METAS UNIDAD RESPONDABLE
INDICADORES DE GESTION
INSTITUCIONAL
GASTO (USD)
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
CRONOGRAMA DE EJECUCION MENSUAL
(TRIMESTRES)
1 T 2 T 3 T 4 T
1. Centros de Producción Agrícola y Forestal
Empresa de economía mixta cacao orgánico
Orellana-Sucumbios
Conformación de una empresa de economía mixta
GPP 100% 20.000,00 Ley 010, Socios Estratégicos,
Macro
* *
Reorestación social, de
conservación y agroforestería
Orellana-Sucumbios
150 hectáreas reforestadas
GPP 100% 50.000,00 Ley 010, Micro * * *
Programa Seguridad alimentaria FAO
Orellana-Sucumbios
Mejorar la eficiencia de los sistemas de
produccion
GPP 100% 200.000,00 Ley 010, FAO, Mega
* * * *
2. Turismo Sustentable Certificación del recurso humano sector turismo
Orellana-Sucumbios
100 trabajadores cuentan con Certificación
GPP 100% 10.000 Ley 010, Organizaciones privadas, Micro
* * * *Formación empresarial
turística y agroproducción Orellana-
Sucumbios 20 empresas con
planes de negociosGPP 100% 18.000 Ley 010, Micro
* * 2. Infraestructura para el
desarrollo
Conectividad Orellana-Sucumbios
Implementacion de un sistema de conectividad
Informática 100% 3.658,00 ECORAE-FONATEL
* * * *
112
satelital en la zona vial
3. Programa de capacitación para desastres
Sucumbios Capacitación a 320 familias
GPP 100% 15.000,00 Ley 010 *
4. Fortalecimiento de gobiernos municipales
Fortalecimiento de las
UMDHS Chaco,
Sucumbios, G. Pizarro, N. Loja,
Shushufindi, Cuyabeno, P.C.
Putumayo, Cascales
8 UMDHS Fortalecidas
GPP 100% 80000 Ley 010, Mega * * * *
5. Microproyectos 100.000,00 Ley 010 Micro * * * * 6. Gastos operativos
Movilización y viáticos 21.000,00 Ley 010 Micro * * * * Honorarios 42.000,00 Ley 010 Micro * * * * Suministros 2.500,00 Ley 010 Micro * * * *
Equipamiento 4.500,00 Ley 010 Micro * * * * Difusión e impresión 0,00
Gastos de servicios básicos 1.200,00 Ley 010 Micro * * * *
TOTAL 567.858,00
113
g) Plan: Vía de los Tayos
PLAN OPERATIVO ANUAL 2004 ECORAE
PROGRAMA: Vía de los Tayos OBJETIVOS: Contribuir al manejo de procesos participativos de desarrollo humano sustentable participativa.
ACTIVIDADES: PLANES, PROGRAMAS Y
PROYECTOS
AMBITO GEOGRAFICO METAS UNIDAD RESPONDABLE
INDICADORES DE GESTION
INSTITUCIONAL
GASTO (USD)
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
CRONOGRAMA DE EJECUCION MENSUAL
(TRIMESTRES) 1T 2T 3T 4T
1. Centros de Producción Agrícola y Forestal
Empresa de economía mixta: frutales amazónicos
Vía de los Tayos Empresa conformada
GPP 100% 30.000 Ley 010, Socios Estratégicos,
Macro *
Reorestación social, de conservación y agroforestería
Limón, Logroño, Juan Bosco,
Sucúa,Palora,Huamboya, Gualaquiza
Prod. Plantas, Personal
Capacitado
GPP 100% 50.000 Ley 010, Micro * * * *
2. Turismo sustentable Parque Temático "Las
Orquídeas" Macas Empresa
conformadaGPP 100% 30.000 Ley 010, Gobierno
Municipal, Macro * *
Certificación del recurso humano sector turismo
Provincia Morona Santiago
200 trabajadores cuentan con Certificación
GPP 100% 10.000 Ley 010, Organizaciones privadas, Micro
* * * *Formación empresarial
turística y agroproducción Provincia Morona
Santiago 30
empresas con planes
de negocios
GPP 100% 18.000 Ley 010, Micro
* *
3. Infraestructura para el desarrollo
114
Facilidades portuarias Puerto Morona Estudio de diseño
GPP 100% 25.000 Ley 010, Mega * Facilidades portuarias Puerto Morona Puerto
ConstruidoGPP 100% 80.000 Ley 010, Mega
BID,,CAF * * *
Mejoramiento de aeropuerto Macas
Macas Estudio de diseño
GPP 100% 20.000 Ley 010, Mega,Dirección
Av.Civil * * * *
Diseño del terminal terrestre de Mendez
Mendez 1. Diseño GPP 100% 15.000 Ley 010, Gobierno Municipal, Mega
*
Diseño del terminal terrestre de Macas
Macas 1. Diseño GPP 100% 15.000 Ley 010, Gobierno Municipal, Mega
*
4. Gestión Urbana y Saneamiento
Tratamiento de desechos sólidos y líquidos del
camal
Mendez 1 Sistema de
Tratamiento de
Desechos líquidos y sólidos
GPP 100% 15.000 Ley 010, Gobieno Municipal, Mega
* * *
5. Fortalecimiento de gobiernos municipales
4.3 Fortalecimiento
UMDHS Gualaquiza, San Juan
Bosco, Limon I., Logroño, Palora, Santiago, Paulo
VI, Sucua, Taisha, Tiwinza, Huamboya
11 UMDHS GPP 100% 110.000 Ley 010 - Mega * * * *
6. Microproyectos
GPP
100000
Ley 010 Micro * * * *7. Gastos operativos
Movilización y viáticos 45.500,00 Ley 010 * * * *Honorarios 42.000,00 Ley 010 * * * *
115
Suministros 2.500,00 Ley 010 * * * *Equipamiento 4.500,00 Ley 010 * * * *
Difusión e impresión Gastos de servicios
básicos
1.200,00
Ley 010 * * * *TOTAL 613.700
116
h) Plan: Vía de la Canela
PLAN OPERATIVO ANUAL 2004 ECORAE
PROGRAMA: Vía de la Canela Objetivos: Desarrollar proyectos sustentables que dinamicen el desarrollo de la región
Actividades: planes, programas y proyectos
Ambito geografico Metas Unidad
respondable
Indicadores de gestion
institucional Gasto (usd) Fuentes de
financiamiento Cronograma de ejecucion mensual
(trimestres)
1 T 2 T 3 T 4 T 2. Apoyo a la Producción
Agrícola y Forestal
Centro de produccion de alimentos procesados Napo
Conformación de una empresa de economía mixta
GPP 70% 40.000,00 Ley 010, Socios
Estratégicos, Macro
* * * *
Empresa de derivados de caña de azúcar Pastaza
Conformación de una empresa de economía mixta
GPP 100% 50.000,00 Ley 010, Socios
Estratégicos, Macro
* * * *
Proyectos piscícola Napo Mejoramiento de la calidad de vida
de 80 familias GPP 100% 30.000,00 Ley 010, Micro * * *
Reforestación Napo-Pastaza 300 hectáreas reforestadas GPP 100% 50.000,00 Ley 010, Micro * * * *
2. Turismo Sustentable
Construccion de paraderos Napo-PastazaPromocion de las
bellezas escénicas
GPP 100% 30.000,00 Ley 010, Socios
Estratégicos, Macro
*
Parque temático Tena Desarrollo y
construcción del parque temático
GPP 100% 30.000,00 Ley 010, Socios
Estratégicos, Macro
* *
Parque temático Puyo Desarrollo y
construcción del parque temático
GPP 100% 30.000,00 Ley 010, Socios
Estratégicos, Macro
* *
117
Fortalecimiento empresarial Napo-Pastaza45 planes de
negocios elaborados
GPP 100% 4.000,00 Ley 010,
Organizaciones privadas, Micro
* *
Certificación del recurso humano Napo-Pastaza 300 empleados
certificados GPP 100% 10.000,00 Ley 010, Micro * *
3. Investigación Tecnológica
Amazonas Eco-Parque científico Tena
Defición del sitio y desarrollo de infraestructura
básica
GPP 100% 100.000,00 Ley 010, Coop. Intl, Mega * *
4. Infraestructura para el desarrollo
Puertos fluviales y embarcación Napo 4 puertos y 3
embarcaciones GPP 100% 30.000,00
Ley 010, Gobiernos
Seccionales, Megas
* * *
Conectividad Napo-Pastaza
Implementacion de un sistema de
conectividad satelital en la
zona vial
GTI 100% 21.948,00 Ley 010 FONATEL * * * *
5. Modernizacion del gobierno local
Optimización de los servicios y de la gestión
municipal
Municipio de Archidona
Servicios y gestión
optimizados GPP 100% 10.000,00
Ley 010, Gobiernos
Seccionales, Megas
*
Fortalecimiento de las UMDHS
Quijos, Archidona,
Santa Clara, Arajuno, Mera
UMDHS fortalecidas GPP 100% 50000
Ley 010, Gobiernos
Seccionales, Megas
* * * *
6. Microproyectos 100.000,00 Ley 010, Micro 7. Gastos operativos
Movilización y viáticos 49.000,00 Ley 010 * * * * Honorarios 42.000,00 Ley 010 * * * * Suministros 2.500,00 Ley 010 * * * *
118
Equipamiento 4.500,00 Ley 010 * * * * Difusión e impresión 0,00
Gastos de servicios básicos 1.200,00 Ley 010 * * * *
TOTAL 685.148,00
NOTA: ADICIONALMENTE SE ENCUENTRAN EN EJECUCIÓN LOS SIGUEINTES PROYECTOS CON RECURSOS DEL
PRESUPUESTO DEL ESTADO
Fortalecimiento agropecuario Finca Campo
Libre
Napo, Quijos, Borja
Constituir una empresa de
economía mixtaGPP 100% 102.580,00 Presupuesto del
estado * * * *
Validación y desarrollo de frutales amazónicos
Pastaza, Puyo, Fátima
Recuperar recursos
fitogenéticos de la Amazonía
GPP 100% 73.220,00 Presupuesto del estado * * * *
TOTAL 175.800,00
119
i) Plan: Río de la Amazonas
Plan operativo anual 2004 Ecorae
Programa: Río de las amazonas
Objetivos: Propiciar el desarrollo humano sustentable de la región, mediante una gestión ágil, eficiente, desconcentrada, transparente y participativa.
Actividades: planes, programas y proyectos
Ambito geografico Metas Unidad
respondableIndicadores de gestion
institucional Gasto (usd) Fuentes de financiamiento
Cronograma de ejecucion mensual (trimestres)
1 2 3 4
1. Eje multimodal del amazonas
1.1 estudio de facilidades portuarias de nuevo rocafuerte y francisco de orellana
Orellana 1 estudio Gpp 100 , 1 , 1 50.000,00 Ley 010 - megaproyecto X
1.2 estudio de navegabilidad y
transporte del río napo Orellana 1 estudio Gpp 60 , 1 , 1 100.000,00
Ley 010 - megaproyecto;
bid o caf X X X
1.3 diseño del sistema de administración de
caminos a cargo de los gobiernos locales
Orellana 1 estudio e
implementación fase piloto
Gpp 100 , 1 , 1 55.000,00 Ley 010 X X X
2. Apoyo a la producción agrícola y
forestal
2.1 fomento producción del bajo napo Orellana Apoyo técnico
institucional Gpp 100 , 1 , 1 30.000,00 Ley 010 - macroproyecto X
120
2.2 diseño y construcción de facilidades para
almacenamiento de insumos y productos
agrícolas
Orellana 2 facilidades Gpp 100 , 1 , 1 20.000,00 Ley 010 - macroproyecto X X
3. Infraestructura para el desarrollo
3.1 construcción de puertos fluviales y
embarcaciones Orellana
3 puertos fluviales y 4
embarcaciones 100 , 1 , 1 60.000,00
Ley 010, municipios, consejos
provinciales - macroproyecto
X X
3.2 instalación de sistemas fotovoltaicos
Orellana y napo 4 sistemas Gpp 100 , 1 , 1 20.000,00
Ley 010 y conam,
microproyecto X X
3.3 diseño de terminales de
transporte terrestre de francisco de orellana y
loreto
Orellana 2 estudios Gpp 100 , 1 , 1 30.000,00 Ley 010 y gobiernos
municipales X X
4. Turismo sustentable
4.1 empresa "resort de la selva" Orellana 1 empresa Gpp 100 , 1 , 1 35.000,00
Ley 010 y socio
estratégico, macroproyecto
X X
4.2 certificación de recursos humanos
Orellana y napo 20 personas Gpp 100 , 1 , 1 15.000,00 Ley 010 -
microproyecto X X X
5.- servicios ambientales
5.1 manejo y conservación de la
cuenca Orellana Plan de manejo
y conservación Gpp 100 , 1 , 1 20.000,00
Ley 010 y socio
estratégico, macroproyecto
X X
5. Fortalecimiento de gobiernos municipales
121
4.3 fortalecimiento umdhs
Aguarico, sachas, loreto 3 umd`s Gpp 100% 30.000,00 Ley 010 -
mega X X X X
6. Microproyectos 100.000,00 Ley 010 - microproyecto X X X X
7. Gastos operativos Movilización y viáticos 38.500,00 Ley 010 X X X X
Honorarios 42.000,00 Ley 010 X X X X Suministros 2.500,00 Ley 010 X X X X
Equipamiento 4.500,00 Ley 010 X X X X Difusión e impresión 0,00 Ley 010 X X X X Gastos de servicios
básicos 1.200,00 Ley 010 X X X X
Total 653.700,00
122
ANEXO 3: Proyectos financiados en la provincia de Sucumbíos
Deta con Ncotra Con Monto Con Desc actividad Desc subprograma Desc programa Desc
dimension Desc Parr Desc Canton
Proy. Fomento de la caficultura CORECAF 10000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Dureno Lago Agrio
Evento denominado encuentro entre las juntas parroquiales
ACSIS 3000 Capacitacion Subprograma desconocido > [d][d.2][d.1.04]
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional Dureno Lago Agrio
Fomento piscicola en beneficio de las comunidades
quechuas: santa anita, etc
COIRA 6557,9 Piscicolas Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Santa Barbara Sucumbios
Fomento de la caficultura en la
prov.de sucumbios CORECAF 10000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Dureno Lago Agrio
Cultivo de tomate riñon, en la provincia
de sucumbios
Aso. Agroartesanal Puerto Libre""
8000 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puerto Libre Gonzalo Pizarro
Construcción de un centro de acopio y
procesamiento de la leche
Aso. ago. Artesanal de
Lacteos Santa Barbara""
10120 Infraestructura Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Santa Barbara Sucumbios
Evento denominado encuentro entre las juntas parroquiales
ACSIS 3000 Capacitacion Subprograma desconocido > [d][d.2][d.1.04]
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional Dureno Lago Agrio
123
Fomento piscicola en beneficio de las comunidades
quechuas: santa anita, etc
COIRA 6557,9 Piscicolas Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Santa Barbara Sucumbios
Fomento de la caficultura en la
prov.de sucumbios CORECAF 10000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Dureno Lago Agrio
Cultivo de tomate riñon, en la provincia
de sucumbios
Aso. Agroartesanal Puerto Libre""
8000 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puerto Libre Gonzalo Pizarro
Construcción de un centro de acopio y
procesamiento de la leche
Aso. ago. Artesanal de
Lacteos Santa Barbara""
10120 Infraestructura Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Santa Barbara Sucumbios
Construcción de un puente para unir
caminos vecinales para las comunidades
rurales como: tres palma
H. Consejo Provincial de Sucumbios
19491,55 Transportacion terrestre
Transportacion multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Dureno Lago Agrio
Crianza de cuyes y cultivo de hortalizas
Aso. de Mujeres
Agroindustrial El Playón""
7682 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
El Playon De Sn Francisco Sucumbios
Proy. Cultivo de invernadero de
productos de ciclo corto + adendum
Aso. trabajadores autónomos
nuevo amanecer cantón el
Playon, prov. Suc
3184,8 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
El Playon De Sn Francisco Sucumbios
124
Ejecución del proyecto turismo
ecologico el saimini"" FUNDADEPRA 3876,8 Turistico
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Panacocha Shushufindi
Proy. Fomento de la caficultura CORECAF 10000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Dureno Lago Agrio
Desarrollo ovino
ACOAS Aso. de Criaderos de
ovejas Africanas de Sucumbíos
2000 Silvo pastoril Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Produccion piscicola para el pueblo siona
+ adendo CONFENIAE 2016 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Seminario taller sobre elaboracion de
proyectos + adendo FOCAISU 200 Capacitacion
Subprograma desconocido > [d][d.2][d.1.02]
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Cultivo integral de yuca + adendum
Centro Agrícola de Lago Agrio 7300 Agricolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Proy. Crianza de chanchos Aso. Cuyabeno 20000000 Pecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Dureno Lago Agrio
Proy. Tendal para secado de café
Aso.Juridica Flor de los Rios 10000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Dureno Lago Agrio
Proy. De mejoramiento de ganado + adendo
Aso. de Campesinos
Unión y Progreso
15000000 Silvo pastoril Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Dureno Lago Agrio
Proy. Piscícola Aso. Sinchi Ushaimanta
Yachac's 20000000 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Dureno Lago Agrio
125
Microproy. Piscícola Aso. de Trab. Campesinos
Nueva 15000000 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Jambeli Lago Agrio
Proy. Tienda para secado de café
Aso. de Trabajadores San Carlos
15000000 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Dureno Lago Agrio
Proy. Mejoramiento del hato ganadero de
las unidades productivas
Centro Agrícola Gonzalo Pizarro 94000000 Silvo pastoril
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Realización del 5to congreso de la
organización indígena de la nacionalidad
cofan dureno
Comuna COFAN Dureno 3000000 Capacitacion
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Dureno Lago Agrio
Construcciòn de un puente sobre la
quebrada la fama""
I. Municipio de Sucumbíos Alto 38000000 Infraestructura Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Santa Barbara Sucumbios
Proy. Convenio de cooperacion para el financiamiento de
seminarios de capacitacion.
COIRA 63246000 Capacitacion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Dureno Lago Agrio
Construcción de un puente para unir
caminos vecinales para las comunidades
rurales como: tres palma
H. Consejo Provincial de Sucumbios
19491,55 Transportacion terrestre
Transportacion multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Dureno Lago Agrio
Tienda de víveres Aso.
Campesina Luz y Progreso
10000000 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Dureno Lago Agrio
126
Crianza de cuyes y cultivo de hortalizas
Aso. de Mujeres
Agroindustrial El Playón""
7682 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
El Playon De Sn Francisco Sucumbios
Proy. Almacén de balanceados en el cantón sucumbios
Aso. De Ganaderos de
Lago Agrio 10000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Dureno Lago Agrio
Mejoramiento ganadero
Aso. Campesina
Unión y Progreso
10000000 Pecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Dureno Lago Agrio
Comercialización del café
Aso. Campesina Flor
de los Ríos 10000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Dureno Lago Agrio
Proy. Piscícola Aso. De
Trabajadores Campesinos
10000000 Piscicolas Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Jambeli Lago Agrio
Tienda de víveres Aso. Nueva Alianza 10000000 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Jambeli Lago Agrio
Desarrollo de piscicultura
Centro Agrícola de Lago Agrio 15000000 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Dureno Lago Agrio
Proy. De compra y venta de balanceado
+ adendo
Centro Agrícola de Lago Agrio 10000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Dureno Lago Agrio
Taller denominado análisis discusión y
elab. De la propuesta instituc.para un
programa de consolidac
COIRA 4000000 Capacitacion
Plan de desarrollo local y ejecucion de planes de desarrollo
provincial, actualizacion del
plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Dureno Lago Agrio
127
Proy. Alternativas productivas y programa de
conservacion del medio ambiente
Federación de Organización
de Campesinos10000000 Impacto ambiental Bienes y servicios
ambientales
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Dureno Lago Agrio
Proy. Desarrollo agroforestal del canton cascales
I. Municipio de Cascales 70000000 Forestales
Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
El Dorado De Cascales ** Cascales
Convenio marco: desarrollo
agroforestal del cantón cascales
I. Municipio de Cascales 0 Forestales
Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
El Dorado De Cascales ** Cascales
Contrato de apoyo tecnico en la
coordinadora de sucumbios
ECORAE 12000000 Servicios
Plan de desarrollo local y ejecucion de planes de desarrollo
provincial, actualizacion del
plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Granjas integrales + adendo ASONES 1906,4 Infraestructura
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica General Farfan Lago Agrio
Piscicultura de aguas calidas + adendo
Colegio Nacional Rafael
Rodriguez Palacios
998,31 Piscicolas Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica General Farfan Lago Agrio
Seminario taller cultivo de hortalizas
bajo invernadero
I. Mun.de Cascales 200 Capacitacion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
El Dorado De Cascales ** Cascales
128
Constitucion de umds I.Municipio de Cuyabeno 4000 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-umds
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Cuyabeno Cuyabeno
Proy de quesería Aso.
Agroindustrial El Reventador
25000000 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Reventador Gonzalo Pizarro
Microproy. Cría de toretes
Aso. de Campesino
Jurídicos Santa Anita
23000000 Silvo pastoril Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tarapoa ** Cuyabeno
Tienda de víveres + adendo
Aso. Campesina Luz
y Progreso 15000000 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Microproy. Denominado siembra
de café
Aso. de Campesinos
Palmera Fronteriza
10000000 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica General Farfan Lago Agrio
Proy. Mejoramiento genético
Aso. Campesinos La
Delicia 25000000 Pecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Reventador Gonzalo Pizarro
Proy. Denominado piscícola
Aso. de Campesinos
Unión y Progreso de
Cascales
20000000 Piscicolas Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
El Dorado De Cascales ** Cascales
Proy. Crianza de cerdos
Aso. Juvenil de Agricultores del
. Km 78 14000000 Pecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Reventador Gonzalo Pizarro
Proy. Crianza de cerdos. + adendo
Aso. Porcina y Piscícultora Lumbaqui
10000000 Pecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Lumbaqui ** Gonzalo Pizarro
129
Proy. Cultivo de tomate de árbol
Centro Agrícola de Sucumbios 10000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica La Bonita ** Sucumbios
Proy. Transporte fluvial para la ruta
lumbaqui puerto libre
Centro COFAN Sinangoe 17372598 Transportacion
fluvial Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Lumbaqui ** Gonzalo Pizarro
Microproy. Reciclaje de basura
Colegio Nacional Mixto
Lumbaqui 25000000 Impacto ambiental Bienes y servicios
ambientales
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Lumbaqui ** Gonzalo Pizarro
Construcción de 2 aulas tipo laboratorio para dictar clase a
600 alumnos
Colegio Nacional Mixto
Reventador 54000000 Infraestructura
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural El Reventador Gonzalo Pizarro
Construcción de una planta física donde
funcionara los talleres artesanales de corte
y confeccion
Colegio Técnico Nacional Mixto
Cascales 25500000 Infraestructura
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Alcantarillado, sanitario para la
comunidad de san miguel
I. Municipio de Cascales 50000000 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
El Dorado De Cascales ** Cascales
Mejoramiento bovino Fundación
Desarrollo del Reventador
10000000 Silvo pastoril Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Reventador Gonzalo Pizarro
Proy. Piscícola Vicariato
Apostólico de Aguarico
10000000 Piscicolas Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Sanpedro De Los Cofanes Shushufindi
130
Costruccion de obras basicas para la
implementacion del camal municipal en la prov. De sucumbios
I. Municipio de Gonzalo Pizarro 11184,3 Produccion
Plan de desarrollo local y ejecucion de planes de desarrollo
provincial, actualizacion del
plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Lumbaqui ** Gonzalo Pizarro
Produccion de cuyes de tipo familiar, en
beneficio de las comunidades: la
esperanza, plantaciones, r
COIRA 11640 Pecuarias Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Implementación de infrestructura turística
el eno""
Asoc. de trabajadores
autónomos de Sucumbios Inti
Churi""
12585,69 Turistico Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural El Eno Lago Agrio
Tramitar doc. Elaborar estatutos y gestionar ante los
organismos públicos pertinentes, legaliz.
Pers
EDCORAE-Dr. Mauricio Elejalde
Astudillo-
12000 Fortalecimiento Subprograma desconocido > [e][][]
Programa desconocido >
[e][]
Gasto corriente o de operacion
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Tramitar doc. Elab. Estatutos y gestionar ante los org. Públicos pertin. Legalización
pers. Jurídica
ECORAE-Sr. Edwin Pérez 12000 Fortalecimiento Subprograma
desconocido > [e][][]
Programa desconocido >
[e][]
Gasto corriente o de operacion
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
131
Evento capacitacion y planificacion para el
fortalecimiento de las nacionalidades de
sucumbios""
H. Consejo Prov. de
Sucumbios 915,84 Capacitacion
Subprograma desconocido > [d][d.2][d.1.04]
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Fortalecimiento organizativo y
administrativo de proyectos
Aso. de trabajadores
autónomos de Sucumbios Inti
Churi""
2000 Fortalecimiento Fortalecimiento
institucional provincial
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Produccion y comercializacion de
peces tropicales, cerdos y pollos broiler
Asoc. de Participación Social y de
Harbert
6220 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Proy. Agroindustrial producción de mermeladas
Aso. Agroindustrial el
Reventador 10000000 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Reventador Gonzalo Pizarro
Proy. Agroproductivo de la prov. De
sucumbios
Aso. De Comerciantes Forestales 26
de Junio.
11000000 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Reventador Gonzalo Pizarro
Proy. De capacitación y educación
Centro Agrícola de Gonzalo
Pizarro 16000000 Capacitacion
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural El Reventador Gonzalo Pizarro
Crianza de porcinos Centro Agrícola
de Gonzalo Pizarro
10000000 Pecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Reventador Gonzalo Pizarro
132
Proy. Avícola crianza de pollos broilers
Centro Agrícola de Gonzalo
Pizarro 10000000 Pecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Reventador Gonzalo Pizarro
Proy. Pecuario bovino Centro Agrícola
de Gonzalo Pizarro
10000000 Pecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Reventador Gonzalo Pizarro
Sistema silvopastoriles
Centro Agrícola de Gonzalo
Pizarro 15000000 Silvo pastoril
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Reventador Gonzalo Pizarro
Proy. Sistema agroforestal
Centro Agrícola Shushufindi 15000000 Forestales
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Sanpedro De Los Cofanes Shushufindi
Proy. Agrícola chontaduro lotus,
cania"
Coop. Agropecuaria Vencedores
10000000 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Reventador Gonzalo Pizarro
Producción caucho industrial + adendo
Coop. Palmera Shushufindi 10000000 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Sanpedro De Los Cofanes Shushufindi
Construccion del local de uso multiple e
implementacion de taller de carpinteria.
COIRA 12872 Infraestructura Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Eno Lago Agrio
Fomento de la caficultura en la
prov.de sucumbios. CORECAF 10000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Eno Lago Agrio
Fomento de la caficultura en la
prov.de sucumbios canton cuyabeno.
CORECAF 10000 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Cuyabeno Cuyabeno
133
Fortalecimiento de la piscicultura de aguas calidas en el centro
productivo cuyabeno.
H.C.Provincial de Sucumbios 49884 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Cuyabeno Cuyabeno
Transporte fluvial para cuatro
comunidades 1 etapa
I. Municipio del Cantón
Cuyabeno 12408 Transportacion
fluvial Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tarapoa ** Cuyabeno
Implementacion de dos maquinas
industriales: una recubridora y estampadora
Colegio Nacional Técnico
Industrial El Eno""
2545 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Eno Lago Agrio
Tratamiento final de los desechos solidos
organicos por biorremediacion
I. Municipio del Cantón
Cascales 2000 Impacto ambiental Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
El Dorado De Cascales ** Cascales
Tratamiento final de desechos solidos
orgánicos, en la prov. De sucumbios, canton gonzalo
pizarro
I. Municipio de Gonzalo Pizarro 2000 Impacto ambiental Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Lumbaqui ** Gonzalo Pizarro
Construccion del recinto ferial del canton gonzalo
pizarro
I. Municipio del Cantón
Gonzalo Pizarro11811,17 Infraestructura
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Lumbaqui ** Gonzalo Pizarro
134
Cofinanciamiento del material promocional
para el gobierno municipal de
cuyabeno y proy. Umds
I. Municipio de Cuyabeno 1424 Socio cultural
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Cuyabeno Cuyabeno
Evento denominado fomento de la
agricultura integral e inducción a la
agricultura organica""
I. Municipio de Cascales 1200 Agropecuarias
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
El Dorado De Cascales ** Cascales
Tratamiento final de los desechos solidos
organicos por biorremediacion
I. Municipio del Cantón
Cascales 2000 Impacto ambiental Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
El Dorado De Cascales ** Cascales
Tratamiento final de desechos solidos
orgánicos, en la prov. De sucumbios, canton gonzalo
pizarro
I. Municipio de Gonzalo Pizarro 2000 Impacto ambiental Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Lumbaqui ** Gonzalo Pizarro
Construccion del recinto ferial del canton gonzalo
pizarro
I. Municipio del Cantón
Gonzalo Pizarro11811,17 Infraestructura
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Lumbaqui ** Gonzalo Pizarro
135
Cofinanciamiento del material promocional
para el gobierno municipal de
cuyabeno y proy. Umds
I. Municipio de Cuyabeno 1424 Socio cultural
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Cuyabeno Cuyabeno
Evento denominado fomento de la
agricultura integral e inducción a la
agricultura organica""
I. Municipio de Cascales 1200 Agropecuarias
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
El Dorado De Cascales ** Cascales
Costruccion de obras basicas para la
implementacion del camal municipal en la prov. De sucumbios
I. Municipio de Gonzalo Pizarro 11184,3 Produccion
Plan de desarrollo local y ejecucion de planes de desarrollo
provincial, actualizacion del
plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Lumbaqui ** Gonzalo Pizarro
Produccion de cuyes de tipo familiar, en
beneficio de las comunidades: la
esperanza, plantaciones, r
COIRA 11640 Pecuarias Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Implementación de infrestructura turística
el eno""
Asoc. de trabajadores
autónomos de Sucumbios Inti
Churi""
12585,69 Turistico Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural El Eno Lago Agrio
136
Tramitar doc. Elaborar estatutos y gestionar ante los
organismos públicos pertinentes, legaliz.
Pers
EDCORAE-Dr. Mauricio Elejalde
Astudillo-
12000 Fortalecimiento Subprograma desconocido > [e][][]
Programa desconocido >
[e][]
Gasto corriente o de operacion
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Tramitar doc. Elab. Estatutos y gestionar ante los org. Públicos pertin. Legalización
pers. Jurídica
ECORAE-Sr. Edwin Pérez 12000 Fortalecimiento Subprograma
desconocido > [e][][]
Programa desconocido >
[e][]
Gasto corriente o de operacion
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Evento capacitacion y planificacion para el
fortalecimiento de las nacionalidades de
sucumbios""
H. Consejo Prov. de
Sucumbios 915,84 Capacitacion
Subprograma desconocido > [d][d.2][d.1.04]
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Fortalecimiento organizativo y
administrativo de proyectos
Aso. de trabajadores
autónomos de Sucumbios Inti
Churi""
2000 Fortalecimiento Fortalecimiento
institucional provincial
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Produccion y comercializacion de
peces tropicales, cerdos y pollos broiler
Asoc. de Participación Social y de
Harbert
6220 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
137
Cultivo de pimienta negra y piscicultura
Sociedad Agropecuaria
Piscícola Cascales""
6000 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
El Dorado De Cascales ** Cascales
Realizacion del evento de
capacitacion sobre pimienta negra
Sociedad Civil Agropecuaria
Piscícola Cascales
600 Capacitacion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
El Dorado De Cascales ** Cascales
Construccion del local de uso multiple e
implementacion de taller de carpinteria.
COIRA 12872 Infraestructura Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Eno Lago Agrio
Fomento de la caficultura en la
prov.de sucumbios. CORECAF 10000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Eno Lago Agrio
Fomento de la caficultura en la
prov.de sucumbios canton cuyabeno.
CORECAF 10000 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Cuyabeno Cuyabeno
Fortalecimiento de la piscicultura de aguas calidas en el centro
productivo cuyabeno.
H.C.Provincial de Sucumbios 49884 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Cuyabeno Cuyabeno
Transporte fluvial para cuatro
comunidades 1 etapa
I. Municipio del Cantón
Cuyabeno 12408 Transportacion
fluvial Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tarapoa ** Cuyabeno
138
Implementacion de dos maquinas
industriales: una recubridora y estampadora
Colegio Nacional Técnico
Industrial El Eno""
2545 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Eno Lago Agrio
Ecoturismo comunitario CONFENIAE 5996 Turistico
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Cuyabeno Cuyabeno
Estudio de factibilidad del proy.
Agroindustrial integrado sobre el
cultivo y procesamiento de la
yu
FOCAISU 1640 Produccion Subprograma desconocido > [b][][]
Programa desconocido >
[b][]
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Unidades municipales de desarrollo
sustentable (umds)
I.Municipio de Shushufindi 4000 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-umds
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Difusión del programa radial amazonía, en
48 programas radiales semanales
en la prov. Sucumbios
Radio emisora Olimpica Estereo
1152 Fortalecimiento Subprograma desconocido > [e][][]
Programa desconocido >
[e][]
Gasto corriente o de operacion
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Fortalecer el programa de las
umds
I. Municipio de Cuyabeno 10000 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-umds
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
139
Elaboración de los estudios para la
construcción de un monumento de
identidad cultural
H. Consejo Prov. de
Sucumbios 9043 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Implentacion del sistema electrico
amazonas chuscuyacu y redes
prov. Sucumbios
I. Municipio Gonzalo Pizarro 8929 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Apoyo al desarrollo local del cantón
cascales desde una estrategia de producción
agroforestal (ii et
I. Municipio de Cascales
proyecto INIAP-GTZ
10200 Fortalecimiento
Plan de desarrollo local y ejecucion de planes de desarrollo
provincial, actualizacion del
plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional
El Dorado De Cascales ** Cascales
Recaudación de redes electricas de la
ciudad de bonita
I. Municipio de Sucumbios 2715,39 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural La Bonita ** Sucumbios
Fortalecer el prog. De las umds para elevar la capacidad de los municipios como
promot. Del desarrol
I.Municipio de Sucumbios 10000 Fortalecimiento
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-umds
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental La Bonita ** Sucumbios
Sistema de agua potable para la
parroquia san roque, recinto san vicente
I. Mun. de Shushufindi 3600 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Sanroque Shushufindi
140
Constituir la umds I.Municipio de Sucumbios Alto 4000 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-umds
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental La Bonita ** Sucumbios
Plan de desarrollo agropecuario
provincial de la provincia de sucumbios
MAG Sucumbios 240 Agropecuarias
Plan de desarrollo local y ejecucion de planes de desarrollo
provincial, actualizacion del
plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Umds I. Municipio de Sucumbíos Alto 0 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-umds
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental La Bonita ** Sucumbios
Produccion y comercialización de
peces
Aso. Agroartesanal 5
de agosto 37750 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Pacayacu Lago Agrio
Crianza y reproducción de ovejas africanas
Aso. Agroartesanal
Unión Amazónica
1980 Silvo pastoril Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Reventador Gonzalo Pizarro
Producción de cachama y tilapia
Aso. Agro. Industrial Unión
Oriental 3466 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
El Dorado De Cascales ** Cascales
Desarrollo sustentable
amazónico con enfasis en el area
turistica a fin de crear alternativas de pro
Camara de Turismo de la Provincia de Sucumbios
1320 Turistico Turismo Desarrollo de los
sectores productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
141
Cultivo de cafe clonal
Aso. de Campesinos
Recuerdos del Oriente
5728 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica General Farfan Lago Agrio
Proy. Cultivo de cacao /anulado/
Aso. de Campesinos
palmeras fronterizas prov. de Sucumbios
0 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica General Farfan Lago Agrio
Crianza engorde y comercialización de
peces
Aso. de trabajadores autónomos
5500 Piscicolas Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Lumbaqui ** Gonzalo Pizarro
Proy. Ecoturismo comunitario CONFENIAE 5996 Asuntos indigenas
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Proy. Ecoturismo comunitario CONFENIAE 5996 Turistico
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Cuyabeno Cuyabeno
Mejoramiento de la calidad de cafe
robusta mediante clones, en el sector pacayacu, canton
lago agrio
Aso. Creación Solidaria 2720 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Nueva Loja ** Lago Agrio
Plan de desarrollo sustentable del
gobierno municipal de gonzalo pizarro
I. Municipio de Gonzalo Pizarro 15000 Fortalecimiento Desarrollo
sustentable Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension politico
institucional
Gonzalo Pizarro Gonzalo Pizarro
142
Proyecto Reforestación
AGROFORESTERIA de Sucumbíos.
Aso. De Discapacitados 10 de Octubre
10000000 Forestales Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Nueva Loja ** Lago Agrio
Crianza de ovinos silvopastoriles
Aso. De Trabajadores San Carlos
10000000 Silvo pastoril Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Gonzalo Pizarro Gonzalo Pizarro
Tienda de víveres Aso. De
Trabajadores San Vicente
10000000 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Tienda comunitaria Aso. De
Trabajadores Luz de América
10000000 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Gonzalo Pizarro Gonzalo Pizarro
Insumos agropecuarios
Centro Agrícola San Miguel de
Putumayo 15000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Palma Roja Putumayo
Proy. Agrícola cultivo de chontaduro
Comuna Indígena de
Dashino 10000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Gonzalo Pizarro Gonzalo Pizarro
Problema fronterizo sucumbios
Gobernación de Sucumbios 20000000 Problema fronterizo
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Dotacion de 4 canoas con motor fuera de
borda para las comunidades de puerto rodriguez,
yanamaru
I. Municipio de Putumayo 12408 Transportacion
fluvial Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Puerto Rodriguez Putumayo
143
Mejoramiento de la calidad de cafe
robusta mediante clones, en el sector pacayacu, canton
lago agrio
Aso. Creación Solidaria 2720 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Nueva Loja ** Lago Agrio
Plan de desarrollo sustentable del
gobierno municipal de gonzalo pizarro
I. Municipio de Gonzalo Pizarro 15000 Fortalecimiento Desarrollo
sustentable Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension politico
institucional
Gonzalo Pizarro Gonzalo Pizarro
Evento denominado encuentro entre las juntas parroquiales.
ACSIS 3000 Asuntos indigenas
Seguimiento y evaluacion de
actividades institucionales
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional Nueva Loja ** Lago Agrio
Fomento de la caficultura en la
prov.de sucumbios canton shushufindi
CORECAF 10000 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Shushufindi Central ** Shushufindi
Fomento de la caficultura en la
prov.de sucumbiose via aguarico canton
shushufindi.
CORECAF 10000 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Shushufindi Central ** Shushufindi
Fomento de la caficultura en la
prov.de sucumbios canton sushufindi
CORECAF 10000 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Shushufindi Central ** Shushufindi
144
Fomento del cultivo de arroz
Direccion Prov. MAG
Sucumbios 8284 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Nueva Loja ** Lago Agrio
Produccion de plantas y fomento de la reforestacion por
canje ecologico.
FUNDAFOR 11995 Forestales Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Proy. Complementacion del
recinto ferial de sucumbios
H.C.Provincial de Sucumbios 8121,2 Infraestructura
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Nueva Loja ** Lago Agrio
Proy. Construccion del recinto ferial de
shushufindi
I.Municipio de Shushufindi 12321,73 Infraestructura
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Shushufindi Central ** Shushufindi
Elaboracion de instrum. Para la
implem. Y ejecucion proy. Piscicola
FEDES (Fund. estud. y
estrateg. para el desarrollo
local sustentable)
4400 Pecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Nueva Loja ** Lago Agrio
Proy. Ecoturistico en la finca modelo del grupo de fuerzas especiales iv rayo
Grupo de Fuerzas
Especiales IV rayo
4000 Impacto ambiental Turismo Desarrollo de los
sectores productivos
Dimension economica Nueva Loja ** Lago Agrio
Parcelas demostrativas y produccion de
semillas
Grupo de Fuerzas
Especiales IV rayo
4000 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Nueva Loja ** Lago Agrio
145
Edicion del cd grupo fragmentos de la
ciudad de nueva loja
Grupo de artistas
fragmentos 6000 Socio cultural
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Nueva Loja ** Lago Agrio
Fortalecer las umds actualmente en
ejecución capacidad de los municipios como promotores
desarr. Loc
I.Municipio de Gonzalo Pizarro 10000 Fortalecimiento
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-umds
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
Gonzalo Pizarro Gonzalo Pizarro
Ejecucion de la obra recuperacion de la
laguna del barrio 28 de abril""
I. Municipio de Lago Agrio 6812 Turistico Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Nueva Loja ** Lago Agrio
Proy. Agua segura para la parroquia
palma roja
I. Municipio de Putumayo 10704 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Palma Roja Putumayo
Proy. Electrificación de los recintos
sansahuari, tipishca, la nueve de octubre,
el rosario y la uni
I. Municipio de Putumayo 4800 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Palma Roja Putumayo
Proy. Agua segura para la parroquia bolivar, sector la
calumeña
I. Municipio de Putumayo 4800 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puerto Bolivar Putumayo
146
Fortalecer el prog. De las umds actualmente
en ejecución, para elevar capacidad de
los municipios po
I. Municipio de Putumayo 10000 Fortalecimiento
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-umds
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
El Carmen De Putumayo ** Putumayo
Proy. Electrificación de la comunidad luz
de america
I. Municipio de Shushufindi 857,6 Socio cultural
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Shushufindi Central ** Shushufindi
Fortalecer la umds. Para elevar la
capacidad de los municipios como promotores del desarrollo local
I. Municipio de Shushufindi 10000 Fortalecimiento
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-umds
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
Shushufindi Central ** Shushufindi
Evento foro provincial de defensa frente al
plan colombia
Sociedad Civil de la provincia de Sucumbios
ACSIS
500 Capacitacion Desarrollo sustentable
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional Nueva Loja ** Lago Agrio
Evento denominado encuentro entre las juntas parroquiales.
ACSIS 3000 Asuntos indigenas
Seguimiento y evaluacion de
actividades institucionales
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional Nueva Loja ** Lago Agrio
Fomento de la caficultura en la
prov.de sucumbios canton shushufindi
CORECAF 10000 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Shushufindi Central ** Shushufindi
147
Fomento de la caficultura en la
prov.de sucumbiose via aguarico canton
shushufindi.
CORECAF 10000 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Shushufindi Central ** Shushufindi
Fomento de la caficultura en la
prov.de sucumbios canton sushufindi
CORECAF 10000 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Shushufindi Central ** Shushufindi
Fomento del cultivo de arroz
Direccion Prov. MAG
Sucumbios 8284 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Nueva Loja ** Lago Agrio
Produccion de plantas y fomento de la reforestacion por
canje ecologico.
FUNDAFOR 11995 Forestales Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Proy. Complementacion del
recinto ferial de sucumbios
H.C.Provincial de Sucumbios 8121,2 Infraestructura
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Nueva Loja ** Lago Agrio
Proy. Construccion del recinto ferial de
shushufindi
I.Municipio de Shushufindi 12321,73 Infraestructura
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Shushufindi Central ** Shushufindi
U.m.d.s. I.Municipio de Gonzalo Pizarro 4000 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-umds
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
Gonzalo Pizarro Gonzalo Pizarro
148
Constitucion umds I.Mun.de Putumayo 4000 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-umds
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
El Carmen De Putumayo ** Putumayo
Instalar y poner a funcionar un centro de pilado de arroz
I.Mun.de Putumayo 1316 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
El Carmen De Putumayo ** Putumayo
Dotacion de agua potable para el
recinto nuevo paraiso
I. Mun de Shushufindi 3548,62 Servicios Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Shushufindi Central ** Shushufindi
U. M.d.s I. Municipio de Gonzalo Pizarro 0 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-umds
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
Gonzalo Pizarro Gonzalo Pizarro
Umds I. Municipio de Putumayo 0 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-umds
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
El Carmen De Putumayo ** Putumayo
Capacitacion de corte y confeccion y manualidades
Padre Alberto Calvo del Solar 680 Capacitacion
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Nueva Loja ** Lago Agrio
Evento seminario liderazgo para
dirigentes"" CACPE 600 Capacitacion Desarrollo
sustentable Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension politico
institucional Nueva Loja ** Lago Agrio
Implantación de cacao clonal
Aso. Artesanal 10 de Julio 1600 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Sevilla Cascales
Proyecto implantación de
cacao clonal
Aso. Artesanal 10 de julio 3200 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Sevilla Cascales
149
Cultivo de cacao clonal
Aso. de Campesinos 3 de Diciembre
5148 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Nueva Loja ** Lago Agrio
Evento de capacitacion sobre auxilios veterinarios
Centro Agrícola de Putumayo 400 Capacitacion Sector productivo Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension politico
institucional
El Carmen De Putumayo ** Putumayo
Desarrollo de la pimienta negra
Centro Agrícola de Shushufindi 4661 Agricolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Shushufindi Central ** Shushufindi
Produccion artesanal mediante la
confeccion de prendas de vestir para conservar el medio ambiente y
Centro de Educación Manuelita Saenz""
2600 Artesanal Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Gonzalo Pizarro Gonzalo Pizarro
Producción y comercialización del cacao + adendum
Aso. de Campesinos
unión y progreso
3200 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Nueva Loja ** Lago Agrio
Implementación de taller de carpinteria +
adendum
Aso. de Carpinteros y Diseñadores 1ro. de Mayo
3516 Artesanal Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Nueva Loja ** Lago Agrio
Crianza y engorde de cerdos
Aso. de trabajadores
Putumayo XXI3800 Pecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Palma Roja Putumayo
Producción y comercialización del
cacao
Aso. San Antonio 2000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Nueva Loja ** Lago Agrio
Proy. Ecoturismo comunitario CONFENIAE 5996 Turistico
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Nueva Loja ** Lago Agrio
150
Evento metodologia y tecnicas pedagógicas
Dirección de Educación de Sucumbios
428 Capacitacion Aspectos socio organizativos
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Proy. Construcción de agua potable para el recinto ferial san
carlos
I.Municipio de Cascales 40000000 Infraestructura
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Sevilla Cascales
Proy. Construccion del recinto fereial
agropecuario artesanal de gonzalo pizarro en sucimbios
Junta Parroquial De
Gonzalo Pizarro35415000 Infraestructura
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Gonzalo Pizarro Gonzalo Pizarro
Proy. Seminario taller sobre planificación y formulación de proy. Ecodes. Sustentable
Asoc. Campesina
Tres Palmas 2000000 Capacitacion
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Proy. Curso de manejo de cultivo
para la rae, a desarrollarse en
nueva loja
Direccion Agropecuaria de Sucumbios
(MAG)
10640000 Capacitacion Plan de desarrollo
social salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Nueva Loja ** Lago Agrio
Proy. Capacitación relacionada con la
formulación de ordenanzas de
carácter ambiental
H. Consejo Provincial de Sucumbios
5000000 Capacitacion Bienes y servicios ambientales
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
151
Tallado de madera Aso.Carpinteros y Diseñadores 240 Capacitacion Desarrollo
sustentable Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension politico
institucional
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Financiamiento del proyecto piscicola avicola + adendo
Aso. de IndÍgenas de Limoncocha
1600 Piscicolas Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Limoncocha Shushufindi
Implantacion de almacen de insumos
para agricultura + adendo
Aso. Artesanos Piscicultores La
Gamitana"" 2391,76 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Nueva Loja ** Lago Agrio
Seminario taller produccion animal
bovina CONEFA 240 Capacitacion Desarrollo
sustentable Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension politico
institucional
Shushufindi Central ** Shushufindi
Produccion piscicola para el pueblo kichua
+ adendo CONFENIAE 2482,4 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Produc.piscicola para el pueblo cofan +
adendo CONFENIAE 2864 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Financiamiento del pry. Piscicola y
siembra de cacao clonal + adendo
Comuna Río Jivino 1400 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Limoncocha Shushufindi
Concientizacion sobre el desarrollo
econ. Y fortalecimiento
FOISE 200 Asuntos indigenas Desarrollo sustentable
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional Nueva Loja ** Lago Agrio
Plan de desarrollo provincial
H.C.P. de Sucumbios 4000 Asuntos indigenas
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Nueva Loja ** Lago Agrio
152
Proy. Piscicola +adendo
Aso. Acuicultores Colossoma Amazonas
20000000 Piscicolas Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Shushufindi Central ** Shushufindi
Proy. Siembra de cacao
Aso. de Campesinos Juridicos San
Antonio
10000000 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Nueva Loja ** Lago Agrio
Proy. Denominado agrícola
Aso. de Campesinos San Isidro
20000000 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Nueva Loja ** Lago Agrio
Proy. Engorde de chanchos
Aso. Campesinos
San José 15000000 Pecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Nueva Loja ** Lago Agrio
Microproy. Piscícola
Aso. de Madereros
Amazónicos Shushufindi
20000000 Piscicolas Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Shushufindi Central ** Shushufindi
Proy. Tienda comunitaria
Aso. Mujeres Hermana Leonilda
10000000 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Nueva Loja ** Lago Agrio
Proy. Tienda comunitaria
Aso. Mujeres Eloy Alfaro 10000000 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Nueva Loja ** Lago Agrio
Proy. Mejoramiento genético
Aso. de Trabajadores
Agrícolas 17 de Septiembre
15000000 Silvo pastoril Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Microproy. Tienda comunal
Aso. de Trabajadores Agropecuarios Luz de América
10000000 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Gonzalo Pizarro Gonzalo Pizarro
153
Proy. Mejoramiento genético
Aso. de Trabajadores Autónomos La
Esperanza
20000000 Silvo pastoril Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Nueva Loja ** Lago Agrio
Proy. Producción de balanceados
Centro Agrícola de Shushufindi 20000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Shushufindi Central ** Shushufindi
Proy. Piscícola - porcino
Comuna Shuar Yamanunca 20000000 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Shushufindi Central ** Shushufindi
Proy. Cultivo de naranjilla
Comuna Panduyacu 15000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Gonzalo Pizarro Gonzalo Pizarro
Proy. Cultivo de café aromático
Comité Unificado Pro-
Mejoras Popular
15000000 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Gonzalo Pizarro Gonzalo Pizarro
Microproy. Apoyo a la producción del
palmito
Cooperativa de Ahorro y
Crédito San Francisco de
Borja
95000000 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Gonzalo Pizarro Gonzalo Pizarro
Proy. Plantel piscícola de la provincia de sucumbios
H. Consejo Provincial de Sucumbios
200000000 Piscicolas Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Nueva Loja ** Lago Agrio
Adquisiciòn de un terreno cuyo objeto
es desarrollar el proyecto relleno
sanitario"
I. Municipio de Lago Agrio 80000000 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Nueva Loja ** Lago Agrio
Proy. Cultivo de palmito
Aso. de Productores de
Palmito Ecológico
100000000 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Gonzalo Pizarro Gonzalo Pizarro
154
Proyecto piscícola Organización
Agrop. Unión y Progreso
20000000 Piscicolas Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Nueva Loja ** Lago Agrio
Tienda comunitaria en nueva loja
Unión de Artesanos
Productores de Productores
10000000 Artesanal Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Nueva Loja ** Lago Agrio
Proyecto productivo, sostenible,
ecofaunistico y turistico
Comuna Atari Central 100000000 Turistico Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Nueva Loja ** Lago Agrio
Proy. Tienda comunitaria UCANO 10000000 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Proyu. Comercialización de
Café. FOCAISU 10000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
155
ANEXO 4: Proyectos financiados en la provincia de Orellana
Deta con Ncotra Con Monto Con Desc actividad Desc subprograma Desc programa Desc
dimension Desc Parr Desc Canton
Produccion comercial de huevos
Aso. de Mujeres Nuevo Paraiso"" 6660 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Fomento psicicola en beneficio de las
comunidades: rodrigo borja
COIRA 6557,9 Piscicolas
Plan estrategico de las
nacionalidades indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Fomento de la caficultura organica en
loreto. COFENAC 10000 Agricolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Loreto ** Loreto
Taller de capacitacion generacion y
administracion de microempresas rurales
indigenas."
Aso.de Mujeres Indigenas de
Orellana Nunkui Nuwa
1700 Capacitacion
Plan estrategico de las
nacionalidades indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Fomento del cultivo de arroz canton aguarico
H.C.Provincial del Orellana 10000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Nuevo Rocafuerte ** Aguarico
Fomento del cultivo de arrroz, canton loreto
H.C.Provincial del Orellana 10000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de lossectores
productivos
Dimension economica Loreto ** Loreto
156
Fomento de la caficultura organica
orellana"" COFENAC 10000 Agricolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Loreto ** Loreto
Fomento de la caficultura organica en
loreto. COFENAC 10000 Agricolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Loreto ** Loreto
Taller de capacitacion generacion y
administracion de microempresas rurales
indigenas."
Aso.de Mujeres Indigenas de
Orellana Nunkui Nuwa
1700 Capacitacion
Plan estrategico de las
nacionalidades indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Produccion comercial de huevos
Aso. de Mujeres Nuevo Paraiso"" 6660 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Fomento psicicola en beneficio de las
comunidades: rodrigo borja
COIRA 6557,9 Piscicolas
Plan estrategico de las
nacionalidades indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Fomento del cultivo de arroz canton aguarico
H.C.Provincial del Orellana 10000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Nuevo Rocafuerte ** Aguarico
Fomento del cultivo de arrroz, canton loreto
H.C.Provincial del Orellana 10000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Loreto ** Loreto
Fomento de la caficultura organica
orellana"" COFENAC 10000 Agricolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Loreto ** Loreto
157
Distribucion de combustible y gas
Centro Shuar NAAVCH 3960 Comercializacion
Plan estrategico de las
nacionalidades indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Nuevo Rocafuerte ** Aguarico
Proy. Integrado de producción de peces y
chanchos
Comuna amazonas de
Huataracu 5100 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Loreto ** Loreto
Proy. Ecoturismo comunitario CONFENIAE 5996 Turistico
Plan estrategico de las
nacionalidades indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Fortalecimiento institucional de las
comunidades quichuas del bajo napo
I. Municipio del cantón Aguarico 800 Asuntos indigenas
Plan de desarrollo local y ejecucion
de planes de desarrollo provincial,
actualizacion del plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional
Nuevo Rocafuerte ** Aguarico
Construcción de stands y adecuación del recinto ferial de la
ciudad de nuevo rocafuerte
H. Consejo provincial de
Orellana 3986,08 Infraestructura
Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Nuevo Rocafuerte ** Aguarico
Reahabilitación y ampliación del recinto ferial de la parroquia
taracoa
Junta parroquial Taracoa 3428,38 Infraestructura
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Taracoa Fco. De
Orellana
158
Proy. Adecuación del local para la guardería
infantil
I. Munipio de Cantón Aguarico 50000000 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Nuevo Rocafuerte ** Aguarico
Proy. Construcción de 2 canchas deportivas
I. Municipio del Cantón Loreto 90000000 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Loreto ** Loreto
Proy. Adecuación de aulas y comedores
escolares en las comunidades
I. Municipio de Loreto 9000000 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Loreto ** Loreto
Proy. Adecuación de aulas y comedores en
las comunidades
I. Municipio del Cantón Aguarico 9000000 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Nuevo Rocafuerte ** Aguarico
Produccion de cafe clonal + adendo
Coop. de Producción
Cafetalera Alma Lojana
2171,2 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica La Belleza Fco. De
Orellana
Piscicultura de agua dulce + adendo
Comuna San Francisco de
Asis 1308 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Loreto ** Loreto
Lastrado 4 km. De via de la carret. Acceso a
la com. Jumandy + adendo
Comuna Jumandy 648 Infraestructura Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Loreto ** Loreto
159
Desarrollo agroforestal del canton aguarico
I.Mun. de Aguarico 4000 Forestales Bienes y servicios
ambientales
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
Nuevo Rocafuerte ** Aguarico
Lastrado de camino vecinal I. Mun de Loreto 583,68 Produccion Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Loreto ** Loreto
Constitutir la umds I. Mun de Loreto 4000 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-umds
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Loreto ** Loreto
Umds I. Municipio de Loreto 4000 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-umds
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Loreto ** Loreto
Fortalecimiento de la produc. Agrof.
Sostenible en la rae INIAP 3960 Fortalecimiento
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Sanjose De Payamino Loreto
Constituir la umds I. Municipio de Loreto 0 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-umds
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Loreto ** Loreto
Umds I. Municipio de Loreto 0 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-umds
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Loreto ** Loreto
Microproy. Mejoramiento bovino
Aso. de Trabajadores
Agropecuarios de Pasohurco
28000000 Silvo pastoril Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Loreto ** Loreto
160
Microproy. Almacen de insumos ubicado en
loreto
Centro Agrícola Cantonal de
Loreto 20000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Loreto ** Loreto
Construcción de una cubierta en la
comunidad 24 de mayo
I. Municipio de Loreto 50000000 Infraestructura
Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Loreto ** Loreto
Proy. Construccion metálica y cubierta en el area de uso múltiple de la plaza de ferias
libres en lo
I. Municipio de Loreto 50000000 Infraestructura
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Avila Loreto
Cultivo de arroz + adendo
Aso. Campesina Unión
Imbabureña 2296 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Microproy. Para crìa y engorde de porcinos +
adendo
Aso. Agropecuaria Los Jivinos
13000000 Pecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Enokanqui Joya De Los
Sachas
Microproy. Para la cria y engorde de porcinos
+ adendo
Aso. Productora Agropecuaria Los Jivinos
20000000 Pecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Enokanqui Joya De Los
Sachas
Proy. De reforestaciòn + adendo
Aso. Mesetas de Huataraco 25000000 Forestales
Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
Sanvicente De Huaticocha Loreto
161
Proy. De reforestación Colegio Nacional Mixto San Carlos 15000000 Forestales
Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Sancarlos Joya De Los
Sachas
Microproy. Vivero de chontadura + adendo
Cooperativa de Producción y
Comercialización del Café San
Carlos
40000000 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Sancarlos Joya De Los
Sachas
Seminario taller sobre políticas y estratégicas
para el desarrollo social, economico y
ambiental de
Federación de Comunas de la
Provincia de Napo.
FECUNAE
4000000 Capacitacion
Plan estrategico de las
nacionalidades indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Sansebastian De Coca
Joya De Los Sachas
Evento de capacitación, en perfil
de microproyectos artesanales de la zona
Fundación Ecológica y Desarrollo
5334000 Capacitacion
Plan estrategico de las
nacionalidades indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Sansebastian De Coca
Joya De Los Sachas
Construcción de 8 puentes peatonales,
alcantarillado y adquisición de 3 bombas de agua
I. Municipio de Aguarico 50000000 Infraestructura
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Cap. Augusto Rivadeneira Aguarico
162
Contrato servicios profesionales del dr.
Aldas, elab. Proy. Ecorae contra enfermedades
venereas""
ECORAE 8800 Salud Plan de desarrollo
social salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Emergencia a las comunidades
perjudicadas por la temporada invernal y desbordes de los ríos
H. Consejo Provincial de
Orellana 25000 Emergencias
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Engorde y comercialización de
ganado vacuno
Comuna San Pablo 10900 Silvo pastoril
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Sansebastian De Coca
Joya De Los Sachas
Proy. Reforestación Aso. Mesetas de Huataraco 10000000 Forestales
Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
Sanvicente De Huaticocha Loreto
Proy. Pisicultura+ adendo
Aso. Ranicultores La
Esperanza. 10000000 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Sanvicente De Huaticocha Loreto
Insumos agropecuarios +
adendum
Centro Agrícola de Joya de los
Sachas 15000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Sancarlos Joya De Los
Sachas
Fomento de las comunidades de la
prov.de orellana
H.C.Provincial del Orellana 7550 Produccion
Fortalecimiento institucional provincial
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
163
Cultivo de la pimienta negra
Comite de Desarrollo
Comunitario 12 de Diciembre
4060 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Sansebastian De Coca
Joya De Los Sachas
Fortalecimiento a las comunidades de la
provincia de orellana, cantones francisco de
orellana joya
H. Consejo Provincial de
Orellana. 7550 Asuntos indigenas
Plan estrategico de las
nacionalidades indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Piscicola para la provincia de orellana
H. Consejo Provincial de
Orellana 43223,6 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Producción de cuyes de tipo familiar, en
beneficio de las comunidades
COIRA 11640 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Contrato servicios profesionales del dr.
Aldas, elab. Proy. Ecorae contra enfermedades
venereas""
ECORAE 8800 Salud Plan de desarrollo
social salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Producción de cuyes de tipo familiar, en
beneficio de las comunidades
COIRA 11640 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
164
Emergencia a las comunidades
perjudicadas por la temporada invernal y desbordes de los ríos
H. Consejo Provincial de
Orellana 25000 Emergencias
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Engorde y comercialización de
ganado vacuno
Comuna San Pablo 10900 Silvo pastoril
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Sansebastian De Coca
Joya De Los Sachas
Fomento de las comunidades de la
prov.de orellana
H.C.Provincial del Orellana 7550 Produccion
Fortalecimiento institucional provincial
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Cultivo de la pimienta negra
Comite de Desarrollo
Comunitario 12 de Diciembre
4060 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Sansebastian De Coca
Joya De Los Sachas
Fortalecimiento a las comunidades de la
provincia de orellana, cantones francisco de
orellana joya
H. Consejo Provincial de
Orellana. 7550 Asuntos indigenas
Plan estrategico de las
nacionalidades indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Piscicola para la provincia de orellana
H. Consejo Provincial de
Orellana 43223,6 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Proy. Cultivo de arroz + adendum
Aso. de Campesinos 1ro
de Mayo 3027,6 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Enokanqui Joya De Los
Sachas
Cultivo de arroz Aso. de
Campesinos Nueva
2064 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Enokanqui Joya De Los
Sachas
165
Jerusalen""
Desarrollo piscícola Aso. de negros de la prov. de
Napo 4364 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Sansebastian De Coca
Joya De Los Sachas
Crianza de pollos y comercialización de
criollos
Comuna Domingo Playa 7954 Pecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Sansebastian De Coca
Joya De Los Sachas
Cultivo de pimienta negra
Centro agrícola de Joya de los
Sachas 4580 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Impresion de materiales divulgativo
interistitucional de areas agroproductivas
y turistas
I.Municipio de Joya de los
Sachas 1710 Capacitacion
Subprograma desconocido > [d][d.2][d.1.03]
Asistencia tecnica y
capacitacion
Dimension politico
institucional
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Transporte de carga desde francisco de
orellana hasta nuevo rocafuerte por el rio napo, prov. Sucumb
H. Consejo provincial de
Orellana 41218 Transportacion
fluvial Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
166
Financiamiento e implementacion de computadoras en la
estacion napo-payamino, prov. De
orellana
INIAP 6000 Fortalecimiento Plan de desarrollo
social salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Implementacion del sistema de
transportacion fluvial en la provincia de orellana, ii etapa
H. Consejo Prov. de Orellana 25000 Transportacion
fluvial Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Creacion y cofinanciamiento de la umds del municipio de la joya de los sachas
I. Municipio de Joya de los
Sachas 12250 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-umds
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Primeras jornadas de desparacitacion en la provincia de orellana
Patronato de Servicio Social
de Orellana 11000 Salud
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Insumos agropecuarios
Centro Agrícola de Francisco de
Orellana. 15000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Insumos agropecuarios +
adendo.
Centro Agrícola de Orellana 15000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Dayuma Fco. De
Orellana
167
Dotacion de tres motores fuera de
borda y canoas para las comunidades asentadas en las
riveras de lo
H. Consejo Provincial de
Orellana. 12883,2 Transportacion
fluvial Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Produccion de video turistico - economico
en la provincia de orellana
H. Consejo Provincial de
Orellana 9600 Socio cultural
Centro de interpretacion y
promocion amazonica,
comunicacion y promocion
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Construcción de muros de gaviones en la rivera del rio napo
I. Municipio de Orellana 50968,7 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Contrato servicios del periódico el
sensacional" para promoción institucional tercer aniversario pro
ECORAE 897 Socio cultural Subprograma desconocido >
[d][][]
Programa desconocido >
[d][]
Dimension politico
institucional
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Mantenimiento de la via huataraco - san
pablo - sardina - madero
H. Consejo Provincial de
Orellana 25940,4 Transportacion
terrestre Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
168
Estudio definitivo para la costruccion de la via
jaguar 2 santa rosa coca
H. Consejo Provincial de
Orellana. 20000 Transportacion
terrestre Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Impresion de materiales divulgativo
interistitucional de areas agroproductivas
y turistas
I.Municipio de Joya de los
Sachas 1710 Capacitacion
Subprograma desconocido > [d][d.2][d.1.03]
Asistencia tecnica y
capacitacion
Dimension politico
institucional
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Transporte de carga desde francisco de
orellana hasta nuevo rocafuerte por el rio napo, prov. Sucumb
H. Consejo provincial de
Orellana 41218 Transportacion
fluvial Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Financiamiento e implementacion de computadoras en la
estacion napo-payamino, prov. De
orellana
INIAP 6000 Fortalecimiento Plan de desarrollo
social salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
169
Implementacion del sistema de
transportacion fluvial en la provincia de orellana, ii etapa
H. Consejo Prov. de Orellana 25000 Transportacion
fluvial Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Creacion y cofinanciamiento de la umds del municipio de la joya de los sachas
I. Municipio de Joya de los
Sachas 12250 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-umds
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Primeras jornadas de desparacitacion en la provincia de orellana
Patronato de Servicio Social
de Orellana 11000 Salud
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Fomento de la caficultura organica en el canton joya de los
sachas.
COFENAC de la Provincia de
Orellana 10000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Fomento de la caficultura organica en
el canton orellana. COFENAC 10000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Fomento de la caficultura organica en orellana riveras del rio
napo.
COFENAC 10000 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
170
Fomento del cultivo de arroz en el canton
orellana
H.C.Provincial del Orellana 10000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Fomento del cultivo de arroz canton joya de
los sachas
H.Consejo Provincial del
Orellana 10000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Fortalecimiento institucional dirigido a los funcionarios de los
org. Seccionales de orellana.
H.Consejo Provincial del
Orellana 1000 Capacitacion
Plan de desarrollo local y ejecucion
de planes de desarrollo provincial,
actualizacion del plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Dotacion de tres motores fuera de
borda y canoas para las comunidades asentadas en las
riveras de lo
H. Consejo Provincial de
Orellana. 12883,2 Transportacion
fluvial Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Produccion de video turistico - economico
en la provincia de orellana
H. Consejo Provincial de
Orellana 9600 Socio cultural
Centro de interpretacion y
promocion amazonica,
comunicacion y promocion
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
171
Construcción de muros de gaviones en la rivera del rio napo
I. Municipio de Orellana 50968,7 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Contrato arrendar dos pisos del inmueble ubicado en orellana
para la agencia coordinadora
ECORAE 175 Servicios Subprograma desconocido >
[e][][]
Programa desconocido >
[e][]
Gasto corriente o de operacion
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Contrato servicios del periódico el
sensacional" para promoción institucional tercer aniversario pro
ECORAE 897 Socio cultural Subprograma desconocido >
[d][][]
Programa desconocido >
[d][]
Dimension politico
institucional
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Mantenimiento de la via huataraco - san
pablo - sardina - madero
H. Consejo Provincial de
Orellana 25940,4 Transportacion
terrestre Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Estudio definitivo para la costruccion de la via
jaguar 2 santa rosa coca
H. Consejo Provincial de
Orellana. 20000 Transportacion
terrestre Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
172
Cultivo de pimienta negra
Centro agrícola de Joya de los
Sachas 4580 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Proy. Primera expoferia
internacional, industrial, comercial,
artesanal y ecoturística orellana
2000
H. Consejo provincial de
Orellana 6960 Artesanal
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Proyecto ecoturismo el braga
H. Consejo provincial de
Orellana 3600 Turistico
Plan estrategico de las
nacionalidades indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Evento evaluación preliminar de la
reserva ecologica bosque protector
pañacocha
H. Consejo provincial de
Orellana 2592 Impacto ambiental
Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Desarrollo sustentable de cerdos
H. Consejo provincial de
Orellana 5500 Pecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Fortalecer el programa de las umds
I. Municipio de Aguarico 10000 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-umds
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
173
Proy. De microplanificación
urbana con criterios paisajisticos y de gestión ambiental
I. Municipio de Orellana 3500 Impacto ambiental Bienes y servicios
ambientales
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Fomento de la caficultura organica en orellana riveras del rio
napo.
COFENAC 10000 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Fomento de la caficultura organica en
el canton orellana. COFENAC 10000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Fomento de la caficultura organica en el canton joya de los
sachas.
COFENAC de la Provincia de
Orellana 10000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Fomento del cultivo de arroz en el canton
orellana
H.C.Provincial del Orellana 10000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Fomento del cultivo de arroz canton joya de
los sachas
H.Consejo Provincial del
Orellana 10000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
174
Fortalecimiento institucional dirigido a los funcionarios de los
org. Seccionales de orellana.
H.Consejo Provincial del
Orellana 1000 Capacitacion
Plan de desarrollo local y ejecucion
de planes de desarrollo provincial,
actualizacion del plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Asistencia comunitaria I. Mun. de Joya de los Sachas 505,28 Socio cultural
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Asistencia comunitaria I. Mun. de Orellana 510,72 Infraestructura Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Dotacion de agua para los barrios de tiwinza, condor mirador, san jose y rio coca de la
ciudad de fr
I. Municipio de Orellana 181,64 Infraestructura
Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Reconstruccion y rehabilitacion del
recinto ferial
I. Mun. de Orellana 1400 Infraestructura Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Explotación de peces variedad cachama
Junta Parroquial de Taracoa 160 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
175
Desarrollo sustentable amazónico con enfasis
en el area turistica a fin de crear
alternativas de pro
Camara de Turismo de la Provincia de
Orellana
1320 Turistico Turismo Desarrollo de los
sectores productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Proy. Produccion de vide de promocion
turistica de la provincia de orellana
Camara de Turismo de
Orellana 2720 Turistico Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Finca integral para el desarrollo de la
pimienta
Centro Agrícola de Orellana 4581,5 Agricolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Siembra de arroz Aso. de mujeres
campesinas primero de junio
4561 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Evento de capacitación
denominado la organización y su funcionamiento""
Aso. de ganaderos de la
Joya de los Sachas
200 Capacitacion Aspectos socio organizativos
Asistencia tecnica y
capacitacion
Dimension politico
institucional
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Evento sobre.socializacion de
los derechos colectivos""
Centro Quechua Toyuca 775 Capacitacion
Fortalecimiento institucional provincial
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
176
Cultivo de arroz Centro Quechua Toyuca 6968 Agropecuarias
Plan estrategico de las
nacionalidades indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Proy. Fomento de cultivo de pimienta negra + adendum
Aso. mujeres campesinas
Unidas Venceremos""
3500 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Ejecucion del proyecto cultivo integral de la
yuca""
Centro Shuar Nantip 3914 Agropecuarias
Plan estrategico de las
nacionalidades indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Dayuma Fco. De
Orellana
Reforestación y ornamentación de
áreas periféricas de las escuelas
Aso. de padres de familia de
Orellana -APAFAO-
2400 Forestales Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Piladora de arroz Aso. de
productores San José
3900 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Dayuma Fco. De
Orellana
Cultivo de café clonal Aso. Hermano Miguel 1634,96 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Siembra de arroz Aso. Shuar de Orellana 12050 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Produccion integrada de peces y chanchos
+ adendum
Comuna 24 de Mayo 2584 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Sanjose De Dahuano****** Loreto
177
Construcción del centro de acopio
comunitario FECUNAE 3801,6 Infraestructura
Plan estrategico de las
nacionalidades indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Mejoramiento de la enseñanza
conservación y defensa del medio
ambiente
Dirección Provincial de Educación
Intercultural de Orellana
400 Impacto ambiental Bienes y servicios ambientales
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Proy. Implantación del sistema electrico y
puertas metálicas de seguridad
Asoc. de Comerciantes San Francisco
42650859 Infraestructura Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Proy. Explotación porcina
Asoc. Agricultores
Mixta Shiranm Nunka- Napo
20000000 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Proy. Cultivo de arroz
Centro Agrícola del Cantón la Joya de Los
Sachas
50000000 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Proy. Implementación para la reconstrucción de viviendas y abast. Utensillos com. Fed.
Shuar
I. Municipio de Francisco de
Orellana 15000000 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
178
Proy. Cría y engorde de tilapia y cachama
I. Municipio Joya de Los Sachas 15000000 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Proy. Microproyectos de avicultura cría y engorde de pollos
broiller""
I. Municipio de Francisco de
Orellana 45936000 Emergencias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Contrato de reparación de aulas de la escuela
presidente tamayo ECORAE 74464176 Fortalecimiento
Plan de desarrollo local y ejecucion
de planes de desarrollo provincial,
actualizacion del plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Contrato para la construcción de una estructura metálica y cubierta de cancha
metalica
ECORAE 148037692 Fortalecimiento Plan de desarrollo
social salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
179
Contrato construcción una estructura
metalica de cancha modelo uso multiple colegio 12 de febrero
ECORAE 114992683 Fortalecimiento Plan de desarrollo
social salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Contrato construcción del cerramiento perimetral para escuela agoyan.
ECORAE 114894,38 Fortalecimiento Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Etnoturismo rio tiputini + adendo CONFENIAE 2400 Turistico Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Parroquia Desconocida
Canton Desconocido
Instalacion de una piladora de arroz +
adendo
Coop. De Producción y
Comercialización de café San
Carlos
3720 Infraestructura Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Piscicola san jose Fundación
Agropecuaria San José
2172 Piscicolas Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Manejo alternativo de los cultivos de ciclo
corto y prod. + adendo
Fundación Tsantsa 3654,24 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
180
Sem.taller fortalecimiento organiz. De las comunidades
indigenas
H.C.P.de Orellana 400 Capacitacion
Plan estrategico de las
nacionalidades indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Formulacion de proy. Prod. Sust.,
fortalecimiento organizacional e inst.
H.C.P.de Orellana 240 Capacitacion
Plan estrategico de las
nacionalidades indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Brindar cooper tec para formular y/o
actualizar el plan de desarrollo prov.
H.C.P.de Orellana 4000 Capacitacion Desarrollo
sustentable
Asistencia tecnica y
capacitacion
Dimension politico
institucional
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Microproy. Cultivo de arroz ubicado en
chaco
Aso. de Campesino
Nueva Fátima 24700000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Microproy. Denominado
produccion de carne
Aso. de Discapacitados
Físicos de Sachas
30000000 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Proy. Tratamiento y comercialización de la
carne
Aso. Ganaderos Orellana 10000000 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Proy. Cría y engorde de cerdos
Aso. de Productores
Agropecuarios. Mariscal Sucre
24000000 Pecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
181
Microproy. Cría y engorde de porcinos
Aso. de Mujeres Campesinas
Unidas Venceremos
24000000 Pecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Microproy. Mejoramiento bovino
Aso. de Trabajadores
Agrícolas Ganaderos de
Valladolid
26500000 Silvo pastoril Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Curso de capacitación información de
servicios agropecuarios y
alternativas para un mejor agroprodu
Centro Agrícola Cantonal
Francisco de Orellana.
3000000 Capacitacion
Plan estrategico de las
nacionalidades indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Proy. Construcción de batería sanitaria
Colegio Nacional 12 de Febrero 58600000 Infraestructura
Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Proy. Cultivo de palmito
Comuna 24 de Mayo 95100000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Proy. Construcción de aula taller
Comunidad San Vicente 37981831 Infraestructura
Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
Proy. Formación de vivero de chontadura y
adquisición de semillas
Cooperativa de Producción San
Carlos 10000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Microproy. Cultivo de arroz
Cooperativa Virgen del Cisne 21900000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Pto. Fco. De Orellana **
Fco. De Orellana
182
Proy. Dotación de agua en el cantón joya
de los sachas
Escuela Fiscal Mixta Ciudad de
Ibarra 3200000 Infraestructura
Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Microproy. Producción de café
Federación de Organizaciones Campesinas de
Sachas FEDERAC
97500000 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Alcantarillado sanitario en el casco urbano del
cantòn
I. Municipio de Joya de los
Sachas 90000000 Infraestructura
Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
La Joya De Los Sachas
Joya De Los Sachas
Cultivo de arroz Asoc. Camp. Rodrigo Borja 45000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Dayuma Fco. De
Orellana
Construcción del centro de información
e interpretacion
I. Municipio de Orellana 50000000 Infraestructura
Plan estrategico de las
nacionalidades indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Dayuma Fco. De
Orellana
183
ANEXO 5: Proyectos financiados en la provincia de Napo
Deta con Ncotra Con Monto Con Desc actividad Desc subprograma Desc programa Desc
dimension Desc Parr Desc Canton
UMDS I.Mun. de Archidona 4000 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-UMDS
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Archidona ** Archidona
Fortalecer el progama de las
UMDS
I. Municipio de Archidona 10000 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-UMDS
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Archidona ** Archidona
UMDS I. Mun. de Archidona 0 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-UMDS
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Archidona ** Archidona
Proy. Crianza de pollos de engorde murialdo chicken
Colegio Tec. Agrop.
Leonardo Murialdo de Archidona
10000000 Pecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Archidona ** Archidona
Mejoramiento de cafe clonal en la parroquia
archidona
Aso. de Trabajadores Autónomos
Indicho Tunay
730,4 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Archidona ** Archidona
184
Crianza y engorde de tilapia + adendo
Colegio Técn. Agropecuario
Leonardo Murialdo
1236,28 Piscicolas Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Archidona ** Archidona
Elaboracion de balanceado para
pollos H.C.P. de Napo 1400 Pecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Archidona ** Archidona
Construccion del centro de
transferencia de tecnologia y recinto ferial de archidona
ASOC. DE GANADEROS
DE ARCHIDONA H. CONSEJO
PROV. DE NAPO
1794,65 Infraestructura Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Archidona ** Archidona
Recuperacion turistica del rio misahualli y las comunidades +
adendo
I.Mun. de Archidona 2800 Turistico Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Archidona ** Archidona
Infraest.de ecoturismo para promoc. De los
valores etnoculturales +
adendo
I.Mun. de Archidona 600 Infraestructura Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Archidona ** Archidona
Proy. Mejotamiento genético ganadero
en el canton archidona
Aso. de Ganaderos de
Archidona 33060061 Silvo pastoril
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Archidona ** Archidona
185
Microproy. Mejoramiento bovino
Cooperativa de Producción
Agrícola San Francisco de
Cotondo
25000000 Silvo pastoril Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Archidona ** Archidona
Construcción del parque centro cívico
I. Municipio de Archidona 50000000 Infraestructura
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Archidona ** Archidona
Construccion de la planta procesadora
de pulpa de naranjilla y frutas tropicales
H.Consejo Provincial de
Napo 35824,35 Infraestructura
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Archidona ** Archidona
Construccion de un centro de
capacitacion artesanal - primera
etapa
Sindicato de Choferes
Profesional del Cantón
Archidona
12327,3 Infraestructura Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Archidona ** Archidona
Construccion de la planta procesadora
de pulpa de naranjilla y frutas tropicales
H.Consejo Provincial de
Napo 35824,35 Infraestructura
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Archidona ** Archidona
Construccion de un centro de
capacitacion artesanal - primera
etapa
Sindicato de Choferes
Profesional del Cantón
Archidona
12327,3 Infraestructura Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Archidona ** Archidona
186
Mejoramiento genetico
Aso. Ganaderos de
Archidona 3960 Silvo pastoril
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Archidona ** Archidona
Manejo y cuidado del ganado bovino
Aso. de ganaderos de
archidona 320 Silvo pastoril
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Archidona ** Archidona
Contruccion del recinto ferial de
archidona
H. Concejo Provincial de
Napo 12832,5 Infraestructura
Plan de desarrollo local y ejecucion de planes de desarrollo
provincial, actualizacion del
plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Archidona ** Archidona
Contruccion del recinto ferial de
archidona
H. Concejo Provincial de
Napo 12832,5 Infraestructura
Plan de desarrollo local y ejecucion de planes de desarrollo
provincial, actualizacion del
plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Archidona ** Archidona
Evento cultivo de naranjilla iniap""
I.Municipio de Archidona 400 Capacitacion Sector productivo Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension politico
institucional Archidona ** Archidona
187
Proy. Implentacion de herramientas
basicas para el taller de artesanos de
archidona
Aso. De Carpinteros de
Archidona 9000000 Artesanal
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Archidona ** Archidona
Proy. Evento de capacitacón en
manejo de pastos y ganado mayor
Asoc. de Ganaderos
Cantón Archidona
6290000 Capacitacion Plan de desarrollo
social salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Archidona ** Archidona
Construcción de una batería sanitaria en y recosntruir el techo
de aulas
I. Municipio de Archidona 52000000 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Archidona ** Archidona
Contratación de los estudios para la construccion del
sistema de alcantarillado
I. Municipio de Archidona 11000 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Archidona ** Archidona
188
Contratación de los estudios para la construccion del
sistema de alcantarillado
I. Municipio de Archidona 11000 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Archidona ** Archidona
Construcción de un centro de
capacitación artesanal
Coop. taxis y camionetas
rutas Amazónicas
3960,93 Capacitacion Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Archidona ** Archidona
Contratacion de los estudios de
mejoramiento de sistemas de
alcantarillado de archidona
I.Municipio de Archidona 12095 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Archidona ** Archidona
Construcción de una porqueriza y
adquisición de pie de cría y manejo +
adendum
Colegio Leonardo Murialdo
3139,2 Infraestructura Agua segura y saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Archidona ** Archidona
Microproy. Mejoramiento bovino
+ adendo
Centro Agrícola de Ganaderos de Archidona
15000000 Silvo pastoril Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Cotundo Archidona
189
Afirmado y lastrado del tramo de la via estación jondachi-
nunacaspi
H. Consejo Provincial de
Napo 25704,33 Infraestructura Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Cotundo Archidona
Proy. Pecuario mejoramiento bovino
+ adendo.
Centro Agrícola de Archidona 15000000 Pecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Cotundo Archidona
Afirmado y lastrado del tramo de la via estación jondachi-
nunacaspi
H. Consejo Provincial de
Napo 25704,33 Infraestructura Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Cotundo Archidona
Fomento del cultivo de escargot +
adendum
Centro Agrícola de Archidona 9000 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Cotundo Archidona
Implementacion de una planta piloto de procesameinto de frutas y alimentos
parr. Huamani, canton ar
Colegio Agroindustrial
Bilingue Huamani
10002,8 Infraestructura Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Cotundo Archidona
190
Aplicacion del reglamento de la ley
organica de las juntas parroquiales
Junta Parroquial de
Cotundo 800 Fortalecimiento Subprograma
desconocido > [a][][]
Programa desconocido >
[a][]
Dimension socio-cultural Cotundo Archidona
Aplicacion del reglamento de la ley
organica de las juntas parroquiales
Junta Parroquial de
Cotundo 800 Fortalecimiento Subprograma
desconocido > [a][][]
Programa desconocido >
[a][]
Dimension socio-cultural Cotundo Archidona
Producción de naranjilla iniap-palora
+ adendum
H. Consejo provincial de
Napo 800 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Sanpablo De Ushpayacu Archidona
Evento manejo de técnicas
agropecuarias ancestrales""
Aso. de Jóvenes
indígenas Agropecuarias Ancentrales de la Prov. de Nap
300 Agropecuarias Sector productivo Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional
Sanpablo De Ushpayacu Archidona
Constituir la unid. Municipal de
desarrollo sustentable
I. Mun. de Arrosemena 800 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-UMDS
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
Carlos J Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena Tola
191
UMDS I. Mun. de
Arosemena Tola
0 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-UMDS
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
Carlos J Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena Tola
UMDS I. Mun. de Cuyabeno 0 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-UMDS
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
Carlos J Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena Tola
Microproy. Mejoramiento
genético ganadero de toros de alta cruza
Aso. Agropecuaria
Velazaco Ibarra10000000 Silvo pastoril
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Carlos J Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena Tola
Microproy. Joramiento genético ganadero con toros
de alta cruza
Aso. de Producción
Agropecuaria Velasco Ibarra.
10000000 Silvo pastoril Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Carlos J Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena Tola
Microproy. Mejoramiento bovino
Aso. de Producción
Agropecuaria Voluntad de
Dios
26500000 Silvo pastoril Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Carlos J Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena Tola
Microproy. Mejoramiento
genético ganadero + adendo
Aso. de Producción
Agropecuaria Velasco Ibarra
20000000 Silvo pastoril Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Carlos J Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena Tola
192
Microproy. Mejoramiento
genetico ganadero de toros de alta cruza
+ adendo
Aso. Agropecuaria Velasco Ibarra
20000000 Silvo pastoril Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Carlos J Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena Tola
Elaboracion del plan de desarrollo
sustentable del canton carlos julio arosemena tola
I. Municipio de Carlos Julio Arosemena
Tola
10000 Capacitacion
Plan de desarrollo local y ejecucion de planes de desarrollo
provincial, actualizacion del
plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional
Carlos J Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena Tola
Elaboracion del plan de desarrollo
sustentable del canton carlos julio arosemena tola
I. Municipio de Carlos Julio Arosemena
Tola
10000 Capacitacion
Plan de desarrollo local y ejecucion de planes de desarrollo
provincial, actualizacion del
plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional
Carlos J Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena Tola
Ejecución del evento secretario ejecutivo""
I. Municipio de Carlos Julio Arosemena
Tola
200 Fortalecimiento Subprograma desconocido > [d][d.2][d.1.04]
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional
Carlos J Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena Tola
193
Construccion de dos baterias sanitarias
para las poblaciones de arosemena tola y
el capricho.
I.Municipio de Arosemena
Tola 7863,66 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Carlos J Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena Tola
Contruccion de una bateria sanitaria para
la escuela 27 de febrero
I. Municipio de Carlos Julio Arosemena
Tola
3931,83 Infraestructura Agua segura y saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Carlos J Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena Tola
Construccion de dos baterias sanitarias
para las poblaciones de arosemena tola y
el capricho.
I.Municipio de Arosemena
Tola 7863,66 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Carlos J Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena Tola
Contruccion de una bateria sanitaria para
la escuela 27 de febrero
I. Municipio de Carlos Julio Arosemena
Tola
3931,83 Infraestructura Agua segura y saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Carlos J Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena Tola
194
Proy. De reforestacion.
Aso. De Productores
Agropecuarios Valle de los
Quijos
15000000 Forestales Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental El Chaco ** Elchaco
Unidades de desarrollo sustetable
UMDS
I. Municipio del Chaco 4000 Fortalecimiento
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-UMDS
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental El Chaco ** Elchaco
Fortalecer el programa de las
UMDS actualmente en ejecución
I. Municipio del Chaco 10000 Fortalecimiento
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-UMDS
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental El Chaco ** Elchaco
Unidades de desarrollo
sustentable
I.Municipio de Chaco 0 Fortalecimiento
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-UMDS
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental El Chaco ** Elchaco
Reforestación y recuperación de
áreas deterioradas de la escuela enrique
evelino silva
Escuela Enrique Avelino
Silva Fiallos 1760 Forestales
Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental El Chaco ** Elchaco
195
Proy. Construcción de dos km. Del
sendero ecológico en el sector de cascabel
I. Municipio del Chaco 47823144 Infraestructura Ordenamiento
territorial
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental El Chaco ** Elchaco
Reforestación Sociedad Civil
Piscícola El Chaco
20000000 Forestales Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental El Chaco ** Elchaco
Manejo de la trucha arco iris en el rio
quijos con fines de pesca deportiva
I. Municipio del Chaco 1400 Piscicolas Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Chaco ** Elchaco
Mejoramiento genetico con la
técnica de inseminación artificial
+ adendum
Comuna Oyacachi 1621,68 Silvo pastoril
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Chaco ** Elchaco
Proy. Construcción del edificio de la quesería rural el
chaco
Asoc. Prodrucción
Agropecuaria Valle del Quijos
17390000 Infraestructura Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Chaco ** Elchaco
196
Proy. Implementación de un cuarto frio en el edif. De la queseria
rural el chaco
Asoc. Produc. Agrop. Valle del
Quijos 16141000 Infraestructura
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Chaco ** Elchaco
Proy. Adecuación e implementación de invernaderos para
sector agricola
I. Municipio del Chaco 9000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Chaco ** Elchaco
Microproy. Almacén de productos balanceados
Aso. Agroindustrial
del Chaco 30000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Chaco ** Elchaco
Microproy. Denominado taller
artesanal de confecciones
Aso. de Damas del Cantón
Chaco 25000000 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Chaco ** Elchaco
Microproy. Mejoramiento bovino
Aso. de Ganaderos del
Chaco 19000000 Silvo pastoril
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Chaco ** Elchaco
Microproy. Implementación
quesería comunitaria
Aso. Productores
Artesanales de Lacteos San Juan Chaco
30000000 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Chaco ** Elchaco
Proy. Cultivo de tomate de arbol
Aso. de Trabajadores Agrícolas San
Pedro del Chaco
70000000 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Chaco ** Elchaco
197
Microproy. Mejoramiento bovino ubicado en el chaco
Colegio Nacional Quijos 22000000 Silvo pastoril
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Chaco ** Elchaco
Microproy. Crianza de cerdos + adendo
Cooperativa de Ahorro y
Crédito 16 de Enero
15000000 Pecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Chaco ** Elchaco
Microproy. Cultivo de tomate de arbol +
adendo
Cooperativa de Ahorro y
Crédito 16 de Enero
15000000 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica El Chaco ** Elchaco
Primera jornada sobre ambiente y desarrollo: todos
construimos el futuro de el chaco
CEPP Centro de Educación y
Promoción Popular
1000 Capacitacion Desarrollo sustentable
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional El Chaco ** Elchaco
Construccion del recinto ferial del
chaco
I. Municipio del Chaco 15027,52 Infraestructura
Plan de desarrollo local y ejecucion de planes de desarrollo
provincial, actualizacion del
plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional El Chaco ** Elchaco
198
Evento denominado x jornadas
pedagogicas internacioales""
Escuela Fiscal Mixta Napo 625 Capacitacion Aspectos socio
organizativos Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension politico
institucional El Chaco ** Elchaco
Evento denominado x jornadas
pedagogicas internacioales""
Escuela Fiscal Mixta Napo 625 Capacitacion Aspectos socio
organizativos Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension politico
institucional El Chaco ** Elchaco
Primera jornada sobre ambiente y desarrollo: todos
construimos el futuro de el chaco
CEPP Centro de Educación y
Promoción Popular
1000 Capacitacion Desarrollo sustentable
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional El Chaco ** Elchaco
Construccion del recinto ferial del
chaco
I. Municipio del Chaco 15027,52 Infraestructura
Plan de desarrollo local y ejecucion de planes de desarrollo
provincial, actualizacion del
plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional El Chaco ** Elchaco
Capacitacion importancia de los
recursos naturales""
I.Mun. del Chaco 440 Capacitacion Desarrollo
sustentable Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension politico
institucional El Chaco ** Elchaco
199
Seminario regional sobre problemas
sociales, economicas y de produccion
agricola y pecuaria de la r
Centro Agrícola El Chaco"" 600 Capacitacion
Subprograma desconocido > [d][a.1][d.2.02]
Programa desconocido >
[d][a.1]
Dimension politico
institucional El Chaco ** Elchaco
Evento de capacitacion manejo
de caracoles bajo cobertizo""
Centro Agrícoladel Chaco 200 Capacitacion Sector productivo Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension politico
institucional El Chaco ** Elchaco
Evento denominado fortalecimiento
organizacional""
Centro Agrícola del Chaco 600 Capacitacion
Centro de interpretacion y
promocion amazonica,
comunicacion y promocion
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional El Chaco ** Elchaco
Plan local de desarrollo urbano
cantonal del chaco
I. Municipio del Cantón Chaco
(Consejo Municipal)
16740000 Capacitacion
Plan de desarrollo local y ejecucion de planes de desarrollo
provincial, actualizacion del
plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional El Chaco ** Elchaco
200
Construcción de las baterias sanitarias para los barrios del
cantón el chaco
I.Municipio de El Chaco 7863,66 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural El Chaco ** Elchaco
Construccion del alcantarillado
sanitario para el barrio san juan
I.Municipio del Chaco 9318,87 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural El Chaco ** Elchaco
Construcción de las baterias sanitarias para los barrios del
cantón el chaco
I.Municipio de El Chaco 7863,66 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural El Chaco ** Elchaco
Mejoramiento de planta de tratamiento
de agua potable el chaco
I.Municipio del Chaco 12000 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural El Chaco ** Elchaco
Construccion del alcantarillado
sanitario para el barrio san juan
I.Municipio del Chaco 9318,87 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural El Chaco ** Elchaco
201
Construcción del cerramiento frontal de la queseria en la parroquia del chaco
Aso. Agropecuaria
Valle del Quijos4530 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural El Chaco ** Elchaco
Diseño arquitectonico proy. Integral de
educación, desarrollo ecoturismo e
infraestructura recreativ
Escuela Fiscal Mixta Napo 4256 Turistico
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural El Chaco ** Elchaco
Proy. Ejecución plan integral de
erradicación de la fiebre aftosa en el sector del chaco
CONEFA 10107000 Silvo pastoril Plan de desarrollo
social salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural El Chaco ** Elchaco
Plan de capacitación y observación, cuyo
objetivo es de capacitar a 40
productores de 10 organizacio
Aso. de Trabajadores Agrícolas San
Pedro
5000000 Capacitacion Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural El Chaco ** Elchaco
202
Sistema de potabilizaiciòn de
agua entubada para la comunidad de
chontaloma
I. Municipio del Cantón Chaco 33000000 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural El Chaco ** Elchaco
Microproy. Conservación de
especies silvestres
Aso. de Trabajadores Autonomos el
Triunfo
50000000 Impacto ambiental Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
Gonzalo Diaz De Pineda Elchaco
Proy. Insumos agropecuarios +
adendo.
Centro Agrícola del Chaco 15000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Gonzalo Diaz De Pineda Elchaco
Proy. De producciòn y desarrollo
Coop. De Ahorro y
Crédito 16 de Enero.
30000000 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Gonzalo Diaz De Pineda Elchaco
Producción de 1 video con la duración
mínima de 20 ninutos, y elaborar
3.000 folletos
Cámara de Turismo
Provincial del Napo CATUNA
5994000 Socio cultural
Centro de interpretacion y
promocion amazonica,
comunicacion y promocion
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional
Gonzalo Diaz De Pineda Elchaco
Construcción de dos baterias sanitarias
para la población de gonzalo días de
pineda
I.Municipio de el Chaco 3931,83 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Gonzalo Diaz De Pineda Elchaco
203
Construcción de dos baterias sanitarias
para la población de gonzalo días de
pineda
I.Municipio de el Chaco 3931,83 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Gonzalo Diaz De Pineda Elchaco
Cultivo de truchas + adendum
Aso. Agropecuaria el
Dorado 2078 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Linares Elchaco
Microproy. Equipamiento quesería rural
ubicado en chaco
Aso. de Producción
Láctea Linares30000000 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Linares Elchaco
Proy. Cultivo de truchas
Asoc. Artesanal Agr¡cola El
Dorado 20000000 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Linares Elchaco
Proy colocación de cubierta para
estructura met lica para la cancha uso
múltiple parroq. Sardinas
H. Consejo Provincial de
Napo 34593392 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Sardinas Elchaco
Proy. Puente pasarela sobre el río
sardinas
I. Municipio del Chaco 32729972 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Sardinas Elchaco
204
Proy. De unidades municipales de
desarrollo sustentable
I.Municipio de Quijos 12500 Fortalecimiento
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-UMDS
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Baeza ** Quijos
Microproy. Producciòn de
plantas forestales
Aso. Agroforestal los
Nogales 90000000 Produccion
Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Baeza ** Quijos
Industrializacion de frutas tropicales
canton quijos
Fundación para la Educación y el Desarrollo
FUNAE
9010 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Baeza ** Quijos
Mejoramiento genetico vacuno
Aso. Agro-Artesanal
Logmas fruto de la amazonía
""
8015 Silvo pastoril Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Baeza ** Quijos
Industrializacion de frutas tropicales
canton quijos
Fundación para la Educación y el Desarrollo
FUNAE
9010 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Baeza ** Quijos
Mejoramiento genetico vacuno
Aso. Agro-Artesanal
Logmas fruto de la amazonía
""
8015 Silvo pastoril Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Baeza ** Quijos
Fomento avicola
Aso. de crianza de especies menores la madrugada
3200 Pecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Baeza ** Quijos
205
Construcción de un km. Del sendero
ecologico entre borja y la comunidad de
loreto
I. Municipio de Quijos 11960,66 Infraestructura Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Baeza ** Quijos
Construcciòn de 1km de camino lastrado
de acceso al cendero ecologico borja loreto
I. Municipio de Quijos 50000000 Infraestructura Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Baeza ** Quijos
Proyecto piloto para el ecodesarrollo del
valle del quijos FUNDRAE 50000000 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Baeza ** Quijos
Programa de capacitacion
artesanal para el canton quijos
I. Municipio de Quijos 3000 Capacitacion Desarrollo
sustentable Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension politico
institucional Baeza ** Quijos
Construccion de una bateriia sanitaria para el barrio guagrayacu
I.Municipio de Quijos 8980 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Baeza ** Quijos
206
Abastecimiento de agua en los centros poblados rurales de
chapi chico y logmaplaza del canton quijos
I.Municipio de Cantón Quijos 8995,6 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Baeza ** Quijos
Construccion de una bateriia sanitaria para el barrio guagrayacu
I.Municipio de Quijos 8980 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Baeza ** Quijos
Abastecimiento de agua en los centros poblados rurales de
chapi chico y logmaplaza del canton quijos
I.Municipio de Cantón Quijos 8995,6 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Baeza ** Quijos
Sin amebas y lobrices seremos
más felices
I. Municipio de Quijos 10925 Salud
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Baeza ** Quijos
Construcción de letrinas sanitarias en
el area rural
I. Municipio de Quijos 12096,98 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Baeza ** Quijos
207
Proy. Educación ambiental con los
niños de las escuelas del valle de los quijos
Fundación Rumicocha 9000000 Capacitacion
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Baeza ** Quijos
Proy. Construcción de la primera planta
del edificio del colegio nacional
quijos
H. Consejo Provincial de
Napo 47000000 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Baeza ** Quijos
Proy. Colocación de cubierta para
estructura metalica para la cancha uso multiple esc. Fermin
inca.
H. Consejo Provincial de
Napo 34593392 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Baeza ** Quijos
Proy. Dotación de plásticos para invernaderos
Colegio Técnico Baeza 5000000 Agropecuarias
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Baeza ** Quijos
Mejoramiento de pastos
Centro Agrícola de Quijos 10000000 Silvo pastoril
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Cosanga Quijos
208
Construccion de un puente colgante en el sector de palmas en
la parroquia cosanga.
I.Municipio de Quijos 5094,19 Infraestructura Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Cosanga Quijos
Construcción de 800 metros de camino
vecinal tipo 3
I. Municipio del Cantón Quijos 40133,8 Infraestructura Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Cosanga Quijos
Construcción de 800 metros de camino
vecinal tipo 3
I. Municipio del Cantón Quijos 40133,8 Infraestructura Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Cosanga Quijos
Construccion de un puente colgante en el sector de palmas en
la parroquia cosanga.
I.Municipio de Quijos 5094,19 Infraestructura Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Cosanga Quijos
Elaboracion del plan de desarrollo
estrategico del canton quijos y sus parroquias rurales
I. Municipio de Quijos la Aso.
de Minicipalidades Ecuatorianas
AME
11000 Capacitacion
Plan de desarrollo local y ejecucion de planes de desarrollo
provincial, actualizacion del
plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Cosanga Quijos
209
Elaboracion del plan de desarrollo
estrategico del canton quijos y sus parroquias rurales
I. Municipio de Quijos la Aso.
de Minicipalidades Ecuatorianas
AME
11000 Capacitacion
Plan de desarrollo local y ejecucion de planes de desarrollo
provincial, actualizacion del
plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Cosanga Quijos
Construccion de una bateria sanitaria para
la escuela ramirez davalos.
I.Municipio de Quijos 3282,84 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Cosanga Quijos
Construccion de una bateria sanitaria para
la escuela ramirez davalos.
I.Municipio de Quijos 3282,84 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Cosanga Quijos
Construccion de un puente colgante
sobre el rio papallacta en el sector maspa
I. Municipio del Cantón Quijos 5326,3 Infraestructura Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Cuyuja Quijos
210
Construccion de un puente colgante
sobre el rio papallacta en el sector maspa
I. Municipio del Cantón Quijos 5326,3 Infraestructura Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Cuyuja Quijos
Proy. Colocación de cubierta para
estructura metalica para la cancha de uso múltiple en la
parroq. C
H. Consejo Provincial de
Napo 34593392 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Cuyuja Quijos
Proy. Pecuario - caprino (crianza de
cabras)
Fundación Ecológica
Rumicocha 10000000 Pecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Papallacta Quijos
Proy. Desarrollo ecoturísmo en el
sector papallacta , zona alta de la
reserva ecologica cayambe-coca
Fundación ecologíca
Rumicocha 3582,4 Turistico Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Papallacta Quijos
211
Balneario de aguas termales y
medicinales el tambo
Coop. de Producción
Agropecuaria San José del Tablo Alto de
Pifo
3094 Infraestructura Plan de desarrollo
social salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Papallacta Quijos
Levantamiento planimetr de los
terrenos de propiedad de la com jamanco parque el
condor""
Comuna Jamanco 780 Asuntos indigenas
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Papallacta Quijos
Conduccion de aguas termales para
la cabecera parroquial
H.C.P. de Napo 3600 Infraestructura Agua segura y saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Papallacta Quijos
Construcción del complejo turístico
baños, i etapa
H. Consejo prov. de Napo 16779,94 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Papallacta Quijos
CONSTRUCCION DE UNA BATERIA SANITARIA PARA LA PARROQUIA
rurall DE PAPALLACTA.
I.Municipio de Quijos 3439 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Papallacta Quijos
212
Dotacion de material para rehabilitacion e implementacion de sistemas de agua
potable colapsados
I. Municipio del Cantón Quijos 36813 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Papallacta Quijos
Construcción del complejo turístico
baños, i etapa
H. Consejo prov. de Napo 16779,94 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Papallacta Quijos
CONSTRUCCION DE UNA BATERIA SANITARIA PARA LA PARROQUIA
rurall DE PAPALLACTA.
I.Municipio de Quijos 3439 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Papallacta Quijos
Dotacion de material para rehabilitacion e implementacion de sistemas de agua
potable colapsados
I. Municipio del Cantón Quijos 36813 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Papallacta Quijos
213
Construcción del balneario de aguas
termales y medicinales el tambo
Cooperativa de producción
agropecuaria San José el
Tablón
12135,78 Infraestructura Agua segura y saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Papallacta Quijos
Micro curso de inseminación
artificial, manejo de pastos y analisis de suelos en el canton
san franc
Aso. De Ganaderos San
Francisco de Borja
2000000 Agropecuarias Bienes y servicios ambientales
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental
Sanfrancisco De Borja Quijos
Construcciòn del acceso vial a la comunidad las
pampas
I. Municipio de Quijos 50000000 Infraestructura Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Sanfrancisco De Borja Quijos
Proy. Cultivo de tomate riñon canton
quijos
Aso. Agroindustrial
Piscicola Benajamin""
6334 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Sanfrancisco De Borja Quijos
Producción de ropa deportiva y enseres
del hogar
Aso. Agropecuaria Artesanal el
Porvenir
8650 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Sanfrancisco De Borja Quijos
Producción de ropa deportiva y enseres
del hogar
Aso. Agropecuaria Artesanal el
Porvenir
8650 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Sanfrancisco De Borja Quijos
214
Proy. Cultivo de tomate riñon canton
quijos
Aso. Agroindustrial
Piscicola Benajamin""
6334 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Sanfrancisco De Borja Quijos
Proy. Industrialización de productos lácteos
Aso. Artes de Producción
Lacteos Angelica" prov.
Napo"
2120 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Sanfrancisco De Borja Quijos
Contratacion de los estudios para la ampliacion de la
captacion y planta de tratamiento de agua
pota
I.Municipio de Quijos 12000 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Sanfrancisco De Borja Quijos
Contratacion de los estudios para la ampliacion de la
captacion y planta de tratamiento de agua
pota
I.Municipio de Quijos 12000 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Sanfrancisco De Borja Quijos
Proyecto Construcción del
Parque Amazónico La Isla.
I. Municipalidad del Cantón
Tena. 50000000 Infraestructura
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Ahuano Tena
Proy. Investigaciòn de ranicultura +
adendo
Aso. De Ranicultores el
Progreso 10000000 Pecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Ahuano Tena
215
Insumos agropecuarios
Centro Agrícola de Tena 15000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Ahuano Tena
Evento de capacitacion
conservacion del medio ambiente y
manejo ecologico""
Club Social Cultural y
Deportivo San Antonio""
600 Capacitacion Desarrollo sustentable
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional Ahuano Tena
Evento de capacitacion
conservacion del medio ambiente y
manejo ecologico""
Club Social Cultural y
Deportivo San Antonio""
600 Capacitacion Desarrollo sustentable
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional Ahuano Tena
Seminario taller encuentro regional
amazónico del ecorae con organiz.
Indígenas de 3 grado
Fundación Sacha Causai 5000000 Capacitacion
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Ahuano Tena
Instalacion de sistema de agua para san pedro de arajuno
Fundación de Desarrollo
indígena de Chimborazo
FUDICH
10877,4 Infraestructura Agua segura y saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Ahuano Tena
Instalacion de sistema de agua para
la comunidad de
Fundación de Desarrollo
indígena de Chimborazo
FUDICH
8865,75 Infraestructura Agua segura y saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Ahuano Tena
216
Instalacion de sistema de agua para san pedro de arajuno
Fundación de Desarrollo
indígena de Chimborazo
FUDICH
10877,4 Infraestructura Agua segura y saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Ahuano Tena
Instalacion de sistema de agua para
la comunidad de
Fundación de Desarrollo
indígena de Chimborazo
FUDICH
8865,75 Infraestructura Agua segura y saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Ahuano Tena
Construccion de una bateria sanitaria y
una aula prefabricada
I. Municipio de Tena 2437,94 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Ahuano Tena
Terminaciòn del estudio de carretera
campococha-chontapunta
Instituto de Colonización de
la Región Amazónica
79500000 Infraestructura Turismo Desarrollo de los
sectores productivos
Dimension economica Chontapunta Tena
Proy. Implementación para la reconstrucción de
aulas escolares y letrinas sanitarias.
Centro Educativo
Matriz Mondaña20000000 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Chontapunta Tena
Reforestación y omato pajistico de la
via tena-pano
Federación deportiva de
Napo 7608 Forestales
Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Pano Tena
217
Reforestación y omato pajistico de la
via tena-pano
Federación deportiva de
Napo 7608 Forestales
Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Pano Tena
Asamblea anual ordinaria FAOICIN 160 Asuntos indigenas
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Pano Tena
Implementación equipamiento del
subcentro de salud de pano
Aso. de afiliados al
Seguro Social Campesino de
Pano
2733,31 Salud Plan de desarrollo
social salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Pano Tena
Cultivo de caña de azúcar en la
provincia de napo, canton tena,
parroquia misahualli
Aso. Agroartesanal
Horizonte verde""
9950 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Puerto Misahualli Tena
Cultivo de caña de azúcar en la
provincia de napo, canton tena,
parroquia misahualli
Aso. Agroartesanal
Horizonte verde""
9950 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Puerto Misahualli Tena
Producción de licor pajaro azul""
H. Consejo provincial del
Napo 4000 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Puerto Misahualli Tena
218
Afirmado de la vía pucachicta - tuyano
H. Consejo prov. de Napo 3919,98 Infraestructura Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Puerto Misahualli Tena
Implementación de infraestructura
turística i etapa, cantón tena
parroquia misahualli
Aso. Agroproductiva y ecoturistica
latas
12523,9 Infraestructura Agua segura y saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Puerto Misahualli Tena
Implementación de infraestructura
turística i etapa, cantón tena
parroquia misahualli
Aso. Agroproductiva y ecoturistica
latas
12523,9 Infraestructura Agua segura y saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Puerto Misahualli Tena
Ambiente sano, forestacion de las
avenidas de estrada de la ciudad de tena
Liceo Militar Experimental Heroes del Cenepa""
9708 Forestales Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Puerto Napo Tena
Ambiente sano, forestacion de las
avenidas de estrada de la ciudad de tena
Liceo Militar Experimental Heroes del Cenepa""
9708 Forestales Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Puerto Napo Tena
219
Adquisicion de una maquina duplicadora
Colegio San Francisco
Javier 5800 Capacitacion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puerto Napo Tena
Adquisicion de una maquina duplicadora
Colegio San Francisco
Javier 5800 Capacitacion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puerto Napo Tena
Cultivo de tomate riñon bajo
invernadero
Colegio Fiscomisional
San Fco. Javier698,8 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puerto Napo Tena
Microproy. Produccion de tilapia
ubicado en tena
Aso. Jatunyacu Tierra Salvaje 30000000 Pecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puerto Napo Tena
Cosnstruccion y rehabilitacion del sistema de agua potable para la
parroquia de puerto napo
I. Municipio del Cantón Tena. 57208,55 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puerto Napo Tena
Cosnstruccion y rehabilitacion del sistema de agua potable para la
parroquia de puerto napo
I. Municipio del Cantón Tena. 57208,55 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puerto Napo Tena
220
Reforestación, provincia de napo,
cantón tena
Aso. Fuerza Juvenil
Amazónica 1000 Forestales
Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Tena ** Tena
Reforestación, provincia de napo,
cantón tena
Aso. Fuerza Juvenil
Amazónica 1000 Forestales
Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Tena ** Tena
Curso de educacion ambiental
Colegio Fiscomisional
San José 200 Impacto ambiental
Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Tena ** Tena
Estudio del impacto ambiental de la
construc. De la via chichico + adendo
H.C.P. de Napo 2000 Impacto ambiental
Investigacion y transferencia tecnologica:
biotecnologia
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Tena ** Tena
Proy. Cria y comercializacion de
ranas
Aso.de Ranicultores el
Progreso 7714 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Curso denominado guias nativos" a realizarse en la ciudad de tena."
Dirección Regional
Amazónica del Ministerio de
Turismo
556 Capacitacion Turismo Desarrollo de los
sectores productivos
Dimension economica Tena ** Tena
221
Proy. Estudios de factibilidad de
contrucción del tramo de la via yuralpa-
tiputini
H. Consejo Provincial de
Napo 25820,3 Infraestructura Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Construccion del cerramiento y muro
de aviones de aeropuerto mayor galo de la torre de
tena
H. Consejo Provincial de
Napo 101270 Transportacion
aerea Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Diseño del proy. Para construcción del
puente de doble vía sobre el rio tena
I. Municipio del cantón Tena 21900 Infraestructura Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Señalización turistica de napo
Cámara turística de
Napo 5000 Turistico Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Implementación de un centro de
producción de alevines
H. Consejo Provincial de
Napo 38077 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Proyecto piloto experimental de
sericultura
I. Municipio de Tena 12500 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
222
Proy. Estudios de factibilidad de
contrucción del tramo de la via yuralpa-
tiputini
H. Consejo Provincial de
Napo 25820,3 Infraestructura Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Construccion del cerramiento y muro
de aviones de aeropuerto mayor galo de la torre de
tena
H. Consejo Provincial de
Napo 101270 Transportacion
aerea Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Diseño del proy. Para construcción del
puente de doble vía sobre el rio tena
I. Municipio del cantón Tena 21900 Infraestructura Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Señalización turistica de napo
Cámara turística de
Napo 5000 Turistico Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Implementación de un centro de
producción de alevines
H. Consejo Provincial de
Napo 38077 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Proyecto piloto experimental de
sericultura
I. Municipio de Tena 12500 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
223
Instalacion de una piladora de arrroz
Centro Yahuar Huarqui 3480 Infraestructura
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Fomento del cultivo de escargot +
adendum
Aso. de productores
bioacuáticos río Tena
4844 Piscicolas Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Construcción de caminos de acceso a zonas productivas +
adendum
Escuela Superior
Polítecnica Ecológica
Amazónica
864,96 Transportacion terrestre
Transportacion multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Proy. Adquisición de 50 hectareas de terreno, ubicadas
cantón tena, para la construcción de un
cent
H. Consejo provincial del
Napo 4000 Infraestructura Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Remodelacion del redondel jumandy
I. Municipio de Tena 12596,94 Infraestructura
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Promocion turistica del canton tena
I. Municipio de Tena 5184 Turistico Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
224
Primera reunión de intregración de
gobiernos seccionales de la
cuenca del rio napo-ecuador perú
I. Municipio de Tena 4290 Transportacion
fluvial Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Cultivo integral de yuca y maiz
Sociedad Agrícola
Agrooriente 7872 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Proy. Cria y comercializacion de
ranas
Aso.de Ranicultores el
Progreso 7714 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Curso denominado guias nativos" a realizarse en la ciudad de tena."
Dirección Regional
Amazónica del Ministerio de
Turismo
556 Capacitacion Turismo Desarrollo de los
sectores productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Fomento del cultivo de la pimienta
Centro Agrícola de Tena 1294 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Credito para el sector cafetalero
Centro Agrícola del cantón Tena 160 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Implementacion del laboratorio de
electronica y taller de mecanica
Colegio Téc. Monseñor
Maximiliano Spiller
2120 Infraestructura Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
225
Construccion via chichico rumi-puni
bocana H.C.P de Napo 2000 Infraestructura
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Fortalecimiento de la produccion
agroforestal + adendo
INIAP - GTZ 3920 Fortalecimiento Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Evento mejoramiento de la piscicultura de
aguas frías""
Aso. Piscícola Artesanal ALISAL""
3108 Piscicolas Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Microproy. Denominado tienda
comunal
Aso. Antonio Cerda
ASCILAC. 25000000 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Microproy. Cria y engorde de pollos
broyler Aso. Atacapi 25500000 Pecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Microproy. Denominado
secadora, piladora de café""
Aso. de Campesinos
Unión y Progreso
36000000 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Microproy. Mejoramiento bovino
Aso. de Ganaderos del
Tena 29500000 Silvo pastoril
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Microproy. Insumos agropecuarios +
adendo
Centro Agrícola del Cantón
Tena 15000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
226
Proy. Conclusión del puente sobre el río
lupi
H.Consejo Provincial de
Napo 73450000 Infraestructura Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Microproy. Taller artesanal para
confecciónes en tena
Fundación para el Desarrollo de
la RAE FUNDRAE
26000000 Artesanal Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Microproy. Producción de tilapia y cachama ubicado
en tena
Fundación Nosotros 35000000 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Construcciòn de un puente sobre río lupi
Instituto de Colonización de
la Región Amazónica
55000000 Infraestructura Turismo Desarrollo de los
sectores productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Adquisicion de maquinas de coser
industriales
Aso. de Modistas del Cantón Tena
42000000 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Proy. Produccion de hortalizas bajo
covertizo
Federación Amazónica de
Organizaciones Indígenas y
Colonos Independiet
28000000 Asuntos indigenas Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Proy. Recinto ferial agricola, pecuario, artesanal del napo.
H.Consejo Prov. de Napo 90000000 Artesanal
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
227
Proy. Adecuaciones del recinto ferial de napo produce /98
Centro Agrícola de Tena 5000000 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tena ** Tena
Evento de capacitacion
fortalecimiento organizacional de la
federacion de indigenas del centro
napo-
COIRA 400 Capacitacion Aspectos socio organizativos
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional Tena ** Tena
Evento denominado equidad de genero y rol en el desarrollo
sustentable."
I.Municipio de Tena 650 Capacitacion Desarrollo
sustentable Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension politico
institucional Tena ** Tena
Rehabilitación del parque automotor de la gobernación de la
prov de napo
I.Municipio del Cantón Tena 2700 Socio cultural
Fortalecimiento institucional provincial
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Tena ** Tena
228
Evento de capacitacion denominado
seminario internacional nuevas
iniciativas para la creación de mic
Ministerio de Comercio Exterior
Industrialización Pesca y
Competitivid
8000 Capacitacion Subprograma desconocido > [d][d.2][d.1.03]
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional Tena ** Tena
Evento denominado equidad de genero y rol en el desarrollo
sustentable."
I.Municipio de Tena 650 Capacitacion Desarrollo
sustentable Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension politico
institucional Tena ** Tena
Rehabilitación del parque automotor de la gobernación de la
prov de napo
I.Municipio del Cantón Tena 2700 Socio cultural
Fortalecimiento institucional provincial
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Tena ** Tena
Evento de capacitacion denominado
seminario internacional nuevas
iniciativas para la creación de mic
Ministerio de Comercio Exterior
IndustrializaciónPesca y
Competitivid
8000 Capacitacion Subprograma desconocido > [d][d.2][d.1.03]
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional Tena ** Tena
229
Evento curso sobe cultivo de la pimienta""
Centro Agrícola deTena 200 Capacitacion Sector productivo Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension politico
institucional Tena ** Tena
Evento de capacitación socio-
organizativo, dirigido al fortalecimiento de la org. Mujeres que
se agr
FOIN (Federación de organizaciones indigenas de
Napo)
320 Capacitacion Aspectos socio organizativos
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional Tena ** Tena
Evento lideres y representates
indigenas de la rae
Fundación Mushucausay 330 Capacitacion
Centro de interpretacion y
promocion amazonica,
comunicacion y promocion
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Tena ** Tena
Evento de capacitacion
fortalecimiento organizacional de la
federacion de indigenas del centro
napo-
COIRA 400 Capacitacion Aspectos socio organizativos
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional Tena ** Tena
230
Contrato de residente de fiscalización de
obra ECORAE 3354271 Servicios
Plan de desarrollo local y ejecucion de planes de desarrollo
provincial, actualizacion del
plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Tena ** Tena
Contrato fiscalización de obra ECORAE 9047779 Servicios
Plan de desarrollo local y ejecucion de planes de desarrollo
provincial, actualizacion del
plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Tena ** Tena
Capacitacon manejo de vacunas para la erradicación de la
fiebre aftosa
Aso. de Ganaderos del Cantón Tena
200 Capacitacion Desarrollo sustentable
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional Tena ** Tena
Primer sem.de prevencion y lucha contra incendios
forestales
Cuerpo de Bomberos del
Tena 600 Capacitacion Desarrollo
sustentable Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension politico
institucional Tena ** Tena
231
Aporte al convenio de cooperacion
seminario amazonia hacia el siglo xxi""
H.Congreso Nacional del
Ecuador 240 Capacitacion
Subprograma desconocido > [d][d.2][d.1.03]
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional Tena ** Tena
Seminario taller definicion de politicas
sociales munnicipales
I.Mun. de Tena 600 Capacitacion Aspectos socio organizativos
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional Tena ** Tena
Publicación de algunos perfiles del
canton tena""
I. Municicpio de Tena 400 Capacitacion
Subprograma desconocido > [d][d.2][d.1.03]
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional Tena ** Tena
Brindar cooper. Tec. Al c. Prov. Para
formular el plan de desarrollo sus. De la
prov.
UTEPA 2000 Fortalecimiento
Plan de desarrollo local y ejecucion de planes de desarrollo
provincial, actualizacion del
plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Tena ** Tena
Proy. Seminario taller en formulación y
evaluacion de pequeños proyectos
Dirección provincial
agropecuaria Napo MAG.
2000000 Capacitacion Desarrollo sustentable
Asistencia tecnica y capacitacion
Dimension politico
institucional Tena ** Tena
232
Curso produccion de tilapia roja en la
region amazonica, en la prov. De napo
Escuela Superior
Politecnica Ecológica
Amazónica -ESPEAM
2600 Piscicolas Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Tena ** Tena
Adecuacion del centro de
capacitacion de la focin, en la provincia
de napo
Federación de Organización Campesinas Indígenas de Napo -FOCIN
2660,88 Infraestructura Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Tena ** Tena
Construccion de aulas taller de capacitacion
Sindicato de Choferes
Profesionales de Napo
8592,79 Infraestructura Plan de desarrollo
social salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Tena ** Tena
Curso produccion de tilapia roja en la
region amazonica, en la prov. De napo
Escuela Superior
Politecnica Ecológica
Amazónica -ESPEAM
2600 Piscicolas Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Tena ** Tena
Adecuacion del centro de
capacitacion de la focin, en la provincia
de napo
Federación de Organización Campesinas Indígenas de Napo -FOCIN
2660,88 Infraestructura Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Tena ** Tena
233
Construccion de aulas taller de capacitacion
Sindicato de Choferes
Profesionales de Napo
8592,79 Infraestructura Plan de desarrollo
social salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Tena ** Tena
Instalacion de sistema de agua para
la comunidad de machayacu
Fundación de Desarrollo
indígena de Chimborazo
FUDICH
948448 Infraestructura Agua segura y saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Tena ** Tena
Rescate y promocion de valores culturales de las etnias de la prov. De napo +
adendum
Club de Leones de Tena 3921,6 Fortalecimiento
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Tena ** Tena
Equipamiento del laboratorio de electricidad
Colegio Maximiliano
Spiller 5376 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Tena ** Tena
Construcción de un centro de
capacitación artesanal
Coop. de transporte San Juan de los 2 ríos Tena""
3960,93 Capacitacion Plan de desarrollo
social salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Tena ** Tena
Proy. Apoyo a la red de ecoturismo
comunitario ricancie FOIN 5021 Turistico Subprograma
desconocido > [a][][]
Programa desconocido >
[a][]
Dimension socio-cultural Tena ** Tena
234
Construccion de baterias sanitarias en
las comunidades guamaurco,
guayrayacu y umbuni
I. Municipio de Tena 10548,68 Infraestructura Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Tena ** Tena
Proy. Con el centro de los quichuas chambira cecha
I. Municipio del cantón Tena 20000000 Asuntos indigenas
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Tena ** Tena
Contrato realizar acciones y cumplir las funciones de
coordinador provincial de la
agencia coord. De
ECORAE 3500000 Servicios Plan de desarrollo
social salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Tena ** Tena
Elaboracion de una valla publicitaria
instalada dentro del coliseo
Federación Deportiva de
Napo 160 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Tena ** Tena
Dotacion sist.de agua tratada el toglo para la comunidad sta.
Rosa
H.C.P.de Napo 3659,6 Salud Agua segura y saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Tena ** Tena
235
Consolidacion del sistema de salud de
la cuenca del rio napo
I.Municipio de Tena 1008 Salud
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Tena ** Tena
Proy. Cultura, ecologia y vida
Aso. de Artistas Profesionales
del Napo 38000000 Capacitacion
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Tena ** Tena
Proy. Denominado centro de curacion
Fundación CAMASYLE 60000000 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Tena ** Tena
Proy. Cooperación cultura, ecolog¡a y
vida""
Asoc. de Artistas
Profesionales de Napo
38000000 Artesanal Plan de desarrollo
social salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Tena ** Tena
Proy. Plan de contingencia del
h.c.p. napo
H. Consejo Provincial de
Napo 40000000 Socio cultural
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Tena ** Tena
Instalacion de sistema de agua para
la comunidad de machayacu
Fundación de Desarrollo
indígena de Chimborazo
FUDICH
948448 Infraestructura Agua segura y saneamiento basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Tena ** Tena
Contrato de arrendamiento a la
agencia coordinadora de napo
ECORAE 1200 Arrendamiento Subprograma desconocido > [e][][]
Programa desconocido >
[e][]
Gasto corriente o de operacion Tena ** Tena
236
Contrato de arrendamiento a la
agencia coordinadora de napo
ECORAE 1200 Arrendamiento Subprograma desconocido > [e][][]
Programa desconocido >
[e][]
Gasto corriente o de operacion Tena ** Tena
237
ANEXO 6: Proyectos financiados en la provincia de Pastaza
Deta con Ncotra Con Monto Con Desc actividad Desc subprograma Desc programa Desc
dimension Desc Parr Desc Canton
Plan de desarrollo sustentable del gobierno municipal de
arajuno
I.Muncipio de Arajuno 10000 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-UMDS
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Arajuno ** Arajuno
Plan de desarrollo sustentable del gobierno municipal de
arajuno
I.Muncipio de Arajuno 10000 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-UMDS
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Arajuno ** Arajuno
UMDS I. Mun. de Arajuno 4000 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-UMDS
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Arajuno ** Arajuno
UMDS I. Mun. de Arajuno 0 Impacto ambiental
Unidades municipales de
desarrollo sustentable-UMDS
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Arajuno ** Arajuno
Plan de emergencia de rehabilitación de las zonas
afectadas en el periodo invernal de la prov. Pasta
H.Consejo Provincial de
Pastaza 12500 Impacto ambiental Ordenamiento
territorial
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Curaray Arajuno
Plan de emergencia de rehabilitación de las zonas
afectadas en el periodo invernal de la prov. Pasta
H.Consejo Provincial de
Pastaza 12500 Impacto ambiental Ordenamiento
territorial
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Curaray Arajuno
238
Ecoturismo amazónico acangau tours
Aso. de forestal valle hermoso 11280 Turistico Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Curaray Arajuno
Proy. Construcción de puente colgante; y, 10 letrinas
I. Municipio del Cantón Arajuno 128493560 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Arajuno ** Arajuno
Construccion de un subcentro de salud
H. Consejo Provincial de
Pastaza 3849,05 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Curaray Arajuno
Proy. Centro etnobiológico cunahuaro
Federacion Indigena de los pueblos de
Pastaza de la Región Amazónica
19000000 Asuntos indigenas Bienes y servicios ambientales
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Shell Mera
Comercializacón de pollitos broilers
Centro Agrícola de Mera 10000000 Pecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Madre Tierra Mera
Planta procesamiento de la guayaba
Aso. de productores de la Guayaba la
Delicia 2000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Madre Tierra Mera
Producción de tilapia OPIP 30000000 Piscicolas Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Madre Tierra Mera
Proyecto invernaderos Centro Agrícola de Mera 50000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Mera ** Mera
Cultivo de hortalizas bajo invernadero
Comit, de Damas 11 de Abril 1068 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Mera ** Mera
Construccion de paraderos turisticos y miradores I.Mun. de Mera 3224,45 Infraestructura Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Mera ** Mera
239
Paseo ecoturistico etnografico alpayacu I.Mun. de Mera 3203,85 Turistico Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Mera ** Mera
Microproy. Comercialización de pollos broilers + adendo
Centro Agrícola Cantonal de Mera 10000000 Comercializacion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Mera ** Mera
Construccion del puente sobre el rio motola I. Municipio de Mera 90000000 Infraestructura Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Mera ** Mera
Proyecto piscicola Asoc. Piscicultores Río Tigre 40000000 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Mera ** Mera
Proy. Fortalecimiento de producción avicola y porcina
Colegio Técnico Agropecuario Mera. 43000000 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Mera ** Mera
Proy. Construcción del dique en el rio trigre I. Municipio de Mera 12000 Infraestructura Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Mera ** Mera
Sendero turistico educativo y bosque protector del rio pinto
grande I. Municipio de Mera 3093,48 Turistico Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Mera ** Mera
Granja integral Centro Agrícola de Mera 3488,5 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Mera ** Mera
Construccion de un hangar tipo capacitacion,
mantenimiento y practicas en la provincia de pastaza.
I.Municipio de Pastaza 12000 Infraestructura Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Shell Mera
240
Construcción de pista de aterrizaje
Organización interprovincial de nacionalidades
Achuar del Ecuador-FINA
8048 Transportacion aerea
Transportacion multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Shell Mera
Construccion de un hangar tipo capacitacion,
mantenimiento y practicas en la provincia de pastaza.
I.Municipio de Pastaza 12000 Infraestructura Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Shell Mera
Implementacion del taller artesanal piloto en madera de
balsa
Centro Artesanal Unidos Somos
Fuertes 13000 Capacitacion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Shell Mera
Granja integral agro iwia + adendum
Brigada de Selva 17BS-Pastaza 11708 Agropecuarias Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Shell Mera
Proy. Reparacion y habilitacion del motor de la
avioneta cessna 172 Aero Club Pastaza 50000000 Transportacion
aerea Turismo Desarrollo de los
sectores productivos
Dimension economica Shell Mera
Cultivo de hortalizas bajo invernad. + adendo
Escuela Cristobal Colón 1068 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Shell Mera
Proy. Motor fuera de borda de 40 hp y varios utensilios de
labranza
Dirección de Operaciónes de la Fuerza Terrestre (Brigada de Selva
No.
15000000 Transportacion fluvial
Transportacion multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Shell Mera
241
Evento primer encuentro participativo de las
organizaciones y movimienos sociales de desarrollo com
COIRA 400 Capacitacion Aspectos socio organizativos
Asistencia tecnica y
capacitacion
Dimension politico
institucional
Madre Tierra Mera
Evento primer encuentro participativo de las
organizaciones y movimienos sociales de desarrollo com
COIRA 400 Capacitacion Aspectos socio organizativos
Asistencia tecnica y
capacitacion
Dimension politico
institucional
Madre Tierra Mera
Proy ampliación y mejoramiento de las
instalaciones de la granja experim. Centro agric. Mera
I. Municipio del Cantón Mera 15000000 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Mera ** Mera
Capamento vacacional dinader I. Municipio de Mera 90000000 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Mera ** Mera
Intercambio cultural I. Municipio de Mera 480 Socio cultural Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Mera ** Mera
Construccion de captacion del rio tigre, proyecto cantonal del
sistema de agua potable + adendo
I. Municipio de Mera 3797,5 Infraestructura Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Mera ** Mera
Construccion de acopio agricola en el recinto la
moravia I. Municipio de Mera 3851,53 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Mera ** Mera
242
Intercambio cultural I.Mun. de Mera 200 Socio cultural Plan de desarrollo
social salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Mera ** Mera
Intercambio cultural I.Mun. de Mera 200 Socio cultural Plan de desarrollo
social salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Mera ** Mera
Proy.comedor guardería infantil
Asoc. de Damas de Shell 20000000 Comercializacion
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Shell Mera
Proy. Producción experimental de pollos
Colegio Jorgue Icaza de Mera 1000000 Produccion
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Shell Mera
Proy. Mejoramiento del sistema educativo
Escuela 12 de Octubre Cantón
Shell 20000000 Capacitacion
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Shell Mera
Primera asamble general de lafederacion indigena de los pueblos de paztazas fippra
Federación Indigena de los Pueblos de Pastaza FIPPRA
8000000 Asuntos indigenas Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Shell Mera
Construcción de comedor escolar I. Municipio de Mera 9904972 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Shell Mera
Proy. Para la realizacion del seminario analisis de la problematica petrolera.
Federacion Indigena de los pueblos de
Pastaza de la Región amazónica
20000000 Capacitacion Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Shell Mera
243
Proy. Seminario taller de elaboración de impacto
ambiental
Fundación para la Capacitación y el
Desarrollo Sustentable
35000000 Capacitacion Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Puyo ** Pastaza
Contrato de auspicio radial ECORAE 9910000 Fortalecimiento Bienes y servicios ambientales
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Puyo ** Pastaza
Reforestacion con especies de uso artesanal y medicinal.
Aso. de Artesanos Indígenas de Pastaza Indi -
Churis
20000000 Forestales Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Puyo ** Pastaza
Fondo emergente para el parque pedagògico
etnobotánico
Fundación OMAERE 18000000 Impacto ambiental Bienes y servicios
ambientales
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Puyo ** Pastaza
Reforestación y siembra de césped en la provincia de
pastaza
Federación Deportiva de
Pastaza 9961 Forestales
Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Puyo ** Pastaza
Reforestación y siembra de césped en la provincia de
pastaza
Federación Deportiva de
Pastaza 9961 Forestales
Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Puyo ** Pastaza
Producción de árboles de canela para arborización en
parques, jardines, áreas verdes y esteros de la
I. Municipio de Pastaza 7601,41 Produccion
Educacion ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas
Dimension ambiental Puyo ** Pastaza
Microproy. Pie de cría bovinos Aso. de Productores
Agropecuarios Unión Libre
15000000 Silvo pastoril Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
10 De Agosto Pastaza
244
Microproy. Implementación de una tienda de
comercializalizacion de productos lacteos
Aso. de Productores Agropecuarios
Unión Libre 10000000 Comercializacion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
10 De Agosto Pastaza
Crianza de porcinos para venta en pie de cria
Asoc. de Mujeres Unión y Progreso 4080,47 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
10 De Agosto Pastaza
Crianza de porcinos para venta en pie de cria
Asoc. de Mujeres Unión y Progreso 4080,47 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
10 De Agosto Pastaza
Implementacion de 12 has. De caña panelera
Aso. de Cañicultores de pastaza -ASOCAP-
12840,4 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
10 De Agosto Pastaza
Comercialización, almacenamiento de insumos
agropecuarios
Centro Agrícola de Pastaza 19000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Canelos Pastaza
Tienda comunitaria de viveres(comercialización)
Centro Agrícola de Pastaza 10000000 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Canelos Pastaza
Problema fronterizo en la rae pastaza
Gobernación de Pastaza 20000000 Problema fronterizo
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Canelos Pastaza
Piladora de arroz H. Consejo prov. De Pastaza 10000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Canelos Pastaza
Proy. ECOTURISMO Fundacion Shuar Ayumpum 8870 Turistico
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Canelos Pastaza
Proy. ECOTURISMO Fundacion Shuar Ayumpum 8870 Turistico
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Canelos Pastaza
245
Cultivo de chacras nativas + adendum
Aso. de mujeres Quichuas de
Pastaza 3302,8 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Canelos Pastaza
Plantel productor de porcino H. Consejo prov. De Pastaza 10000000 Pecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Canelos Pastaza
Proy. Piscícola+adendo Sociedad Civil
Agrícola Piscícola Bermejo
10000000 Piscicolas Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Canelos Pastaza
Proy. Para la crianza y engorde de cerdos
Centro Agricola del cantón Chinchipe 13000000 Pecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Canelos Pastaza
Proyecto denominado producción de mermeladas.
H Consejo Provincial de
Pastaza. 10000000 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Canelos Pastaza
Implementación de 12 has. De caña panelera
Aso. de Cañicultores de Pastaza -
ASOCAP- 12840,4 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Fatima Pastaza
Financiar construcción de infraestructura de contruccion fisica de la planta procesadora
y pasteuriz
Aso. de Mujeres de Fátima AMUF 44000000 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Fatima Pastaza
Microproy. Piladora de arroz H. Consejo
Provincial de Pastaza
15000000 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Montalvo /Andoas/ Pastaza
Proy. Construcción de invernaderos para la
producción de hortalizas orgánicas
H. Consejo Provincial de
Pastaza 99486975 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
246
Proy. Feria artesanal y turística
I. Municipio de Pastaza 25000000 Turistico Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Centro de acopio y comercializacion de la caña de azucar y sus derivados
ASOCAP Asoc. de Cañicultores de la Prov. de Pastaza
3654,24 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Construccion de una granja experimental CONFENIAE 3514,6 Infraestructura
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Produccion piscicola a nivel de las comunidades shuar +
adendo CONFENIAE 2788,8 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Crianza de pollos CONFENIAE 2840 Pecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Mejoramiento y ampliacion de pista de aterrizaje aereo +
adendo CONFENIAE 2800 Transportacion
aerea Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Alternativas de cultivo y manejo de post-cosecha en el
subtropico H.C.P. de Pastaza 1120 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Microproy. Artesanías de balsa
Aso. Artesanos Madereros de Balsa
de Pastaza 16500000 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Microproy. Tienda de productos de primera
necesidad
Centro Agrícola Cantonal del Puyo -
Pastaza 10000000 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
247
Proy. Plantación de plantas medicinales
CONFENIAE - Confederación de Nacionalidades Indigenas de la
Amazonía E
23000000 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Microproy. Artesanias de balsa
Cooperativa de Producción y
Comercialización Todos Unidos
29000000 Artesanal Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Proy. Producción de 3 especies de mamíferos y
senderos ecologicos
Escuela Superior Politécnica de Chimborazo
ESPOCH
25000000 Silvo pastoril Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Microproy. Artesanías de cerámica y tallado Grupo Sacha Huami 10000000 Artesanal
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Microproy. Producción de mermeladas
H. Consejo Provincial de
Pastaza 30000000 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Microproy. Piscicultura H. Consejo
Provincial de Pastaza
150000000 Piscicolas Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Invernaderos para la producción de hortalizas
horganicas
I. Municipio de Pastaza 67312500 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Cultivo de hortalizas organicas bajo invernadero
MAG Dirección Provincial
Agropecuaria de Pastaza
120000000 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
248
Mejoramiento del taller de capacitaciòn de la mujer de
Patronato de Amparo Social 30000000 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Fianciamiento para la instalacion electrica de la
planta procesadora de lacteos de la amuf.
Aso. de Mujeres de Fátima 4800000 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Cultivo de guayusa e implementacion de
maquinaria.
Aso. de Productores de Guayusa y
derivados Cárnicos el Progreso.
16100000 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Seminario taller Organización
Interprovincial de la Nacionalidad
6330000 Capacitacion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Plantel productor de porcinos Productores Agr. Unión Libre 13000000 Pecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Construcción de bloques administ. De aiepra que se
realiza de acuerdo al proy. De cosntrucción
Secretaria Nacional de Asuntos Indígenas y
58700000 Infraestructura Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Plan complement. Adquisición de dos motores fuera de
borda la implementación de un sistema transpor
I. Municipio de Pastaza 9250 Transportacion
fluvial Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
249
Mejoramiento genetico vacuno Aso.de Desarrollo Chilca Yacu"" 9800 Silvo pastoril
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Mejoramiento genetico vacuno
Aso.de Trabajadores
Autonomos Cortinas de Trigo""
8000 Silvo pastoril Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Comercializacion de la panela a nivel nacional e
internacional
Aso.de Cañicultores de Pastaza -
ASOCAP 11224 Comercializacion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Ecoturismo comunitario ontakamo tours CONFENIAE 7370 Turistico Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Construcion de invernadero para cultivo de flores anturios,
en la provincia de pastaza
Aso. de Rescate de la Flora Amazónica Jardín Botánico Las
Orquideas""
5502,43 Agricolas Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Mejoramiento bovino con pie de cria
Aso. de Desarrollo La Finca 13000 Silvo pastoril
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Estudio de factibilidad impactos ambientales e
ingenieria definitivos para la rectificacion y mejora
CONFENIAE 15000 Impacto ambiental Turismo Desarrollo de los
sectores productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Cultivo de la caña de azúcar en la prov. De pastaza
Aso. Desarrollo el Rancho 12500 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
250
Mejoramiento bovino con pie de cria
Aso. de Desarrollo Nueva Era 13000 Silvo pastoril
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Cultivo de la caña de azúcar en la prov. De pastaza
Aso. Desarrollo el Rancho 12500 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Estudio de factibilidad impactos ambientales e
ingenieria definitivos para la rectificacion y mejora
CONFENIAE 15000 Impacto ambiental Turismo Desarrollo de los
sectores productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Mejoramiento bovino con pie de cria
Aso. de Desarrollo La Finca 13000 Silvo pastoril
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Plan complement. Adquisición de dos motores fuera de
borda la implementación de un sistema transpor
I. Municipio de Pastaza 9250 Transportacion
fluvial Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Centros agroproductivos alternativos y sustentales en
la alta amazonia MAG Pastaza 400 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Mejoramiento genetico vacuno Aso.de Desarrollo Chilca Yacu"" 9800 Silvo pastoril
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Mejoramiento genetico vacuno
Aso.de Trabajadores
Autonomos Cortinas de Trigo""
8000 Silvo pastoril Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
251
Comercializacion de la panela a nivel nacional e
internacional
Aso.de Cañicultores de Pastaza -
ASOCAP 11224 Comercializacion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Ecoturismo comunitario ontakamo tours CONFENIAE 7370 Turistico Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Construcion de invernadero para cultivo de flores anturios,
en la provincia de pastaza
Aso. de Rescate de la Flora Amazónica Jardín Botánico Las
Orquideas""
5502,43 Agricolas Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Mejoramiento bovino con pie de cria
Aso. de Desarrollo Nueva Era 13000 Silvo pastoril
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Taller artesanal piloto para trabajos en madera de balsa
Cooperativa de producción
artesanal en balsa Todos Unidos
12012,96 Artesanal Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Proy. Canelos puerto ecoturístico hacia la
amazonía""
H. Consejo prov. de Pastaza 50000 Turistico Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Pastaza turistica I. Municipio de Pastaza 5540 Turistico Turismo
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Protección de margenes de los ríos pindo grande y pindo chico en la ciudad de puyo
I. Municipio de Pastaza 11907,2 Transportacion
fluvial Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
252
Ejecucion del proyecto de prospeccion, rescate,
monitoreo y revalorizacion del sitio arqueologico
Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INCP), I. Municipio
de Past
3357,18 Turistico Turismo Desarrollo de los
sectores productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Implementar granja integral en la provincia de pastaza
Min. Def. Nac. IV División Ama. col.
Militar Agrp. Heroes del Cenepa""
2400 Pecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Cosnt. De invernaderos y produccion de hortalizas pro
evacuados de baños
Monseñor Rafael Cob García 2000 Infraestructura
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Proy. Introducción y establecimiento de morera,
crianza del gusano de seda y produccion de capullo"
Centro Agrícola Pastaza 4000 Pecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Cultivo de naranjilla y reforestacion en ultima fase del cultivo de boya y arboles
frutales
Centro Artesanal Indigena de Pastaza
CAIP 2872 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Manejo y cuidado del ganado lechero
Aso. de productores agropecuarios unión 600 Silvo pastoril
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
253
Taller artesanal piloto para trabajadores en madera de
balsa
Aso. interprofesional de elaboradores
artesanias típicas en maderas de
12012,96 Artesanal Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Puyo ** Pastaza
Plantel piscícola Aso. De Productores
Agropecuarios Nuevos Horizonte
10000000 Piscicolas Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Simon Bolivar Pastaza
Cultivo de naranjilla asociado con maiz en el canton pastaza
Aso.de Trabajadores Autónomos Paraiso""
9600 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Simon Bolivar Pastaza
Cultivo de naranjilla asociado con maiz en el canton pastaza
Aso.de Trabajadores Autónomos Paraiso""
9600 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Simon Bolivar Pastaza
Implementación de 12 has. De caña panelera
Aso. de Cañicultores de Pastaza -
ASOCAP- 11840 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Simon Bolivar Pastaza
Construcción del puente peatonal colgante sobre el rio
puyo, sector vencedores
H. Consejo Provincial de
Pastaza 10034,55 Transportacion
fluvial Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tarqui Pastaza
Producciòn panelera Aso. De
Cañicultores- ASOCAP
20000000 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tarqui Pastaza
Financiamiento para proy. Piscícola FEDECAP 10000000 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tarqui Pastaza
254
Cultivo de tilapia Aso. El Tarqui 9865,28 Piscicolas Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tarqui Pastaza
Construcción del puente peatonal colgante sobre el rio
puyo, sector vencedores
H. Consejo Provincial de
Pastaza 10034,55 Transportacion
fluvial Transportacion
multimodal
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tarqui Pastaza
Evento construccion de una aula de uso multiple en el
centro de capacitacion campesina."
FEDECAP 9839,89 Infraestructura Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tarqui Pastaza
Manejo productivo de pollos broiler y reproduccion de cerdos para pies de crias
FEDECAP 7902,68 Pecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tarqui Pastaza
Evento construccion de una aula de uso multiple en el
centro de capacitacion campesina."
FEDECAP 9839,89 Infraestructura Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tarqui Pastaza
Manejo productivo de pollos broiler y reproduccion de cerdos para pies de crias
FEDECAP 7902,68 Pecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tarqui Pastaza
Cultivo de tilapia Aso. El Tarqui 9865,28 Piscicolas Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tarqui Pastaza
255
Implementación de 12 has de caña panelera
Aso. de Cañicultores de Pastaza - ASOCAP-
12840,4 Agropecuarias Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Tarqui Pastaza
Cultivo de naranjilla asociado con maíz + adendum
Aso. de productores Luis A. Martínez 2800 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Tnte Hugo Ortiz Pastaza
Implementación de 12 has. De caña panelera ASOCAP 11840 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Tnte Hugo Ortiz Pastaza
Microproy. Central panelera H. Consejo
Provincial de Pastaza
185000000 Produccion Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Tnte Hugo Ortiz Pastaza
Implementación de 12 has. De caña panelera
Aso. Cañicultores de Pastaza -ASOCAP- 12840,4 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Veracruz Pastaza
Granja integral Comando provincial de la polícia No.16
Pastaza 10343,3 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Veracruz Pastaza
Engorde y comercialización de cahama
Aso. de indígenas Evangélicos 2118 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Zarayacu Pastaza
Creacion de un centro de exposicion y venta de
artesanias y arte kichwa en la comunidad sarayacu
CONFENIAE 4000 Artesanal Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica Zarayacu Pastaza
Evento denominado diagnostico y priorizacion de
las necesidades de las comunidades de shuar de
pasta
Federacion de la Nacionalidades Shuar Pastaza-
FENASH-P
800 Capacitacion Aspectos socio organizativos
Asistencia tecnica y
capacitacion
Dimension politico
institucional Canelos Pastaza
256
Evento denominado diagnostico y priorizacion de
las necesidades de las comunidades de shuar de
pasta
Federacion de la Nacionalidades Shuar Pastaza-
FENASH-P
800 Capacitacion Aspectos socio organizativos
Asistencia tecnica y
capacitacion
Dimension politico
institucional Canelos Pastaza
Evento de capacitacion denominado motivacion y org.
Comunitaria I. Mun. De Pastaza 200 Capacitacion
Subprograma desconocido > [d][d.2][d.1.01]
Asistencia tecnica y
capacitacion
Dimension politico
institucional El Triunfo Pastaza
Contrato arriendo de local ECORAE 2520000 Fortalecimiento
Plan de desarrollo local y ejecucion de
planes de desarrollo provincial,
actualizacion del plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Fortalec.socio-organiz.de la coira y sociabiliz.+ adendo COIRA 674 Capacitacion Desarrollo
sustentable
Asistencia tecnica y
capacitacion
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Plan estrategico de desarr. Integral de la nacion. Indig. De
la rae CONFENIAE 2400 Asuntos indigenas
Subprograma desconocido > [d][d.1][d.2.01]
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Proy. De capacitacion destinado a la socializacion
del plan maestro CONFENIAE 400 Capacitacion
Subprograma desconocido > [d][d.2][d.1.01]
Asistencia tecnica y
capacitacion
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
257
Formulac.del plan de desar. Provincial"" H.C.P. de Pastaza 6000 Fortalecimiento
Plan de desarrollo local y ejecucion de
planes de desarrollo provincial,
actualizacion del plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Talle de evaluacion para la realizacion de territorios de la nacionalidades indigenas de
la amazonia
CONFENIAE 2000 Capacitacion Subprograma desconocido > [d][d.2][d.1.02]
Asistencia tecnica y
capacitacion
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Terminación de construcción del taller de capacitación y
formación profesional
Cooperativa de Colqueteros Río
Pastaza"" 8782,24 Capacitacion
Subprograma desconocido > [d][d.2][d.1.03]
Asistencia tecnica y
capacitacion
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Realidad de la organización y planificación para el futuro FEDECAP 1200 Fortalecimiento
Subprograma desconocido > [d][d.1][d.2.03]
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Evento denominado xxvi congreso nacional de
contadores en la amazonia""
Colegio de Contadores de
Pastaza 917,28 Capacitacion
Subprograma desconocido >
[d][][]
Programa desconocido >
[d][]
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Asamblea ordinaria del parlamento indìgena CONFENIAE 5000000 Capacitacion
Subprograma desconocido > [d][d.2][d.1.01]
Asistencia tecnica y
capacitacion
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
258
Apoyo para la investigacione edicion y publicacion del estudio antropologico.
Fundación Prevenci{on y
Desarrollo 9000 Socio cultural
Centro de interpretacion y
promocion amazonica,
comunicacion y promocion
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Seminario de capacitacion sobre culturas , costumbres , flora y fauna de la comunidad
de nacionalida
Fundación de Desarrollo
Comunitario de la Amazonia FDCAE
600 Capacitacion Aspectos socio organizativos
Asistencia tecnica y
capacitacion
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Readecuacion del mercado central de la merced de la
ciudad de puyo
I.Municipio de Pastaza 10000 Infraestructura
Subprograma desconocido > [d][d.1][d.2.03]
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Construccion del recinto ferial permanente del canton
pastaza.
I.Municipio de Pastaza 25259,06 Infraestructura
Subprograma desconocido > [d][a.1][d.1.01]
Programa desconocido >
[d][a.1]
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Evento foro regional amazonico""
Red Agroforestal Ecuatoriana RAFE"" 5610 Capacitacion
Fortalecimiento institucional provincial
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Evento de capacitacion en administracion y
gerenciamiento de empresas rurales indigenas y
campesinas
Aso. de Ecoturismo Sisa Antisuyo 500 Capacitacion
Fortalecimiento institucional provincial
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
259
Estudio de perfiles para los proyectos prouctivos
sustentables y la potenciacion de las actividades
FEDECAP 9470 Asuntos indigenas Subprograma desconocido > [d][d.1][d.2.01]
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Estudio de perfiles para los proyectos prouctivos
sustentables y la potenciacion de las actividades
FEDECAP 9470 Asuntos indigenas Subprograma desconocido > [d][d.1][d.2.01]
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Talle de evaluacion para la realizacion de territorios de la nacionalidades indigenas de
la amazonia
CONFENIAE 2000 Capacitacion Subprograma desconocido > [d][d.2][d.1.02]
Asistencia tecnica y
capacitacion
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Realidad de la organización y planificación para el futuro FEDECAP 1200 Fortalecimiento
Subprograma desconocido > [d][d.1][d.2.03]
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Terminación de construcción del taller de capacitación y
formación profesional
Cooperativa de Colqueteros Río
Pastaza"" 8782,24 Capacitacion
Subprograma desconocido > [d][d.2][d.1.03]
Asistencia tecnica y
capacitacion
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Evento denominado xxvi congreso nacional de
contadores en la amazonia""
Colegio de Contadores de
Pastaza 917,28 Capacitacion
Subprograma desconocido >
[d][][]
Programa desconocido >
[d][]
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
260
Apoyo para la investigacione edicion y publicacion del estudio antropologico.
Fundación Prevenci{on y
Desarrollo 9000 Socio cultural
Centro de interpretacion y
promocion amazonica,
comunicacion y promocion
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Seminario de capacitacion sobre culturas , costumbres , flora y fauna de la comunidad
de nacionalida
Fundación de Desarrollo
Comunitario de la Amazonia FDCAE
600 Capacitacion Aspectos socio organizativos
Asistencia tecnica y
capacitacion
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Readecuacion del mercado central de la merced de la
ciudad de puyo
I.Municipio de Pastaza 10000 Infraestructura
Subprograma desconocido > [d][d.1][d.2.03]
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Construccion del recinto ferial permanente del canton
pastaza.
I.Municipio de Pastaza 25259,06 Infraestructura
Subprograma desconocido > [d][a.1][d.1.01]
Programa desconocido >
[d][a.1]
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Evento foro regional amazonico""
Red Agroforestal Ecuatoriana RAFE"" 5610 Capacitacion
Fortalecimiento institucional provincial
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Evento de capacitacion en administracion y
gerenciamiento de empresas rurales indigenas y
campesinas
Aso. de Ecoturismo Sisa Antisuyo 500 Capacitacion
Fortalecimiento institucional provincial
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
261
Promoción socio organizativa, cultural y medio ambiente de las nacionalidades indígenas
de la amazon
Coordinadora de las organizaciones Indígenas de la
Cuenca Amazónica-CO
3536 Impacto ambiental Subprograma desconocido > [d][d.1][d.2.03]
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Evento primera expo feria del recursos forestal y su
aprovechamiento"" ESPEAM 1284,08 Forestales
Subprograma desconocido > [d][d.2][d.1.03]
Asistencia tecnica y
capacitacion
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Evento curso sobre educación ambiental de la focin FOCIN 320 Impacto ambiental
Subprograma desconocido >
[d][][]
Programa desconocido >
[d][]
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Financiamiento segunda asamblea binacional de los
municipios del norte del perú y sur del ecuador
I. Municipio del canton Pastaza 600 Fortalecimiento Proceso de
integracion regionalDesarrollo
institucional
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Ejecucion del evento fortalecimiento
organizacional""
Centro Agrícola de Pastaza 400 Capacitacion
Subprograma desconocido > [d][d.2][d.1.04]
Asistencia tecnica y
capacitacion
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Evento liderazgo y fortalecimiento organización""
Aso. de la Nacionalidad Zápara de la Prov. Pastaza
-ANAZPPA-
600 Socio cultural Subprograma desconocido > [d][d.1][d.2.03]
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
262
Seminario taller de fortalecimiento institucional y
desarrollo sustentable ASOECORAE 9000 Capacitacion
Plan de desarrollo local y ejecucion de
planes de desarrollo provincial,
actualizacion del plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional Puyo ** Pastaza
Adecuación del dispensario odontológico
Seguro Social Campesino Pastaza 10000000 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
10 De Agosto Pastaza
Situaciòn de la mujer en la la prov. De pastaza problemas,
necesidades y soluciones
Aso. De Mujeres de Fátima Puyo 4500000 Artesanal
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Canelos Pastaza
Fomento piscicola en beneficio de las comunidades:
aso.de mujeres union y progreso.
COIRA 10006,4 Piscicolas Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Canelos Pastaza
Fomento piscicola en beneficio de las comunidades:
aso.de mujeres union y progreso.
COIRA 10006,4 Piscicolas Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Canelos Pastaza
Area cubierta de uso múltiple en canelos
H. Consejo Provincial de
Pastaza 90000000 Infraestructura
Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Canelos Pastaza
Motivacion y organiz. Comunitaria en la parroquia el
triunfo I.Mun de Puyo 200 Fortalecimiento
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural El Triunfo Pastaza
263
Proy. Taller de capacitaciòn en beneficio de 50 mujeres
Aso. Mujeres de Fátima AMUF 3300000 Capacitacion
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Fatima Pastaza
Implementacion de pequeños proyectos educativos fotovoltaicos para tres
comunidades
I. Municipio de Pastaza 15102,72 Socio cultural
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Montalvo /Andoas/ Pastaza
Implementacion de pequeños proyectos educativos fotovoltaicos para tres
comunidades
I. Municipio de Pastaza 15102,72 Socio cultural
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Montalvo /Andoas/ Pastaza
Proy. Primer encuentro prov. De artesanos de balsa de
pastaza
Aso. Interprofesional de Elaboración de Artesanías típicas
de madera d
6551000 Artesanal Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Proy. Estudio socio-económico de las
nacionalidades indigenas
Confederación de Nacionalidades indigenas de la
Amazonía Ecuatoriana C
50000000 Asuntos indigenas Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Proy. Primeras jornadas pedagógicas y educ. Ambient.en las prov.
Centrales amaz.
Centro de Investigaciones
Sociales Educativas- CENAISE
11080000 Capacitacion Plan de desarrollo
social salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
264
Proy. Evento de capacitación en administración de fincas,
prog. Silvopastoriles y des.comun.
Cámara de la Agricultura de la IV
Zona 6500000 Capacitacion
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Proceso de integracion a la sociedad de los jovenes
sordos
Asoc. de Sordos de Pastaza ASPAS 600 Socio cultural
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Aporte para el evento del plan estrategico CONFENIAE 192 Asuntos indigenas
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Constr.casa shuar prov.pastaza CONFENIAE 1207,36 Infraestructura
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Promocion cultural y artesanal CONFENIAE 3760 Socio cultural Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Asamblea ordinaria del parlamento de nacionalidades
indigenas CONFENIAE 200 Asuntos indigenas
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
V semin. Congreso ordinario de la fedecap
FEDECAP Federación de
Desarrollo Campesino de la Prov. de Pastaza
160 Capacitacion Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Comedores escolares I. Municipio de Pastaza 63000000 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
265
Aportar económicamente a la realización de diferentes actos organizados con participacion
de habitan
H. Consejo Provincial de
Pastaza 10000000 Socio cultural
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Construcción de 2 baterias sanitarias en el parque OMAERE 28000000 Infraestructura
Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Asamblea de la unión de pueblos záparos del ecuador
Uniòn de Centros del Territorio Zaparos del
Ecuador
3000000 Capacitacion Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Proy. Evento capacitacion en puyo COIRA 10250000 Capacitacion
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Proy. Ejecucion del seminario taller de capacitacion. COIRA 10330000 Capacitacion
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Construcción de una aula de capacitación docente, unidad educativa fiscom. Distancia
monseñor albert
I. Municipio del cantón Pastaza 11083,33 Infraestructura
Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Dotación de alcantarillado sanitario y agua potable para el centro indigena nucanchi
allpa, etapa i
Centro indígena ñucanchi Allpa 12678,07 Infraestructura
Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
266
Asamblea de indígenas del pueblo cofan a realizarse del
24-26 de nov./95 CONFENIAE 2000000 Capacitacion
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Recoleccion incubacion y reproduccion de huevos de
charapa CONFENIAE 6950 Piscicolas
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Adecuacion del comedor escolar, juegos recreativos y entrega portal para el primer
año de educacion
I.Municipio de Pastaza 10031,34 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Elaboración de material didactico en la provincia de
pastaza
Dirección Provincial de Educación Intercultural
Biling[üe de Pastaza
3000 Capacitacion Plan de desarrollo
social salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Primera feria innovación de tecnologias para la
agroproducción de la región amazonica
Instituto Técnico Superior Francisco
de Orellana 3500 Socio cultural
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Construcción y equipamiento de dos aulas de capacitación
Aso. de Iglesias evangelicas
independientes del Ecuador -ADIEIE-
11986,04 Infraestructura Plan de desarrollo
social salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
267
Construcción y equipamiento de dos aulas de capacitación
Aso. de Iglesias evangelicas
independientes del Ecuador -ADIEIE-
11986,04 Infraestructura Plan de desarrollo
social salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Construcción de una aula de capacitación docente, unidad educativa fiscom. Distancia
monseñor albert
I. Municipio del cantón Pastaza 11083,33 Infraestructura
Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Dotación de alcantarillado sanitario y agua potable para el centro indigena nucanchi
allpa, etapa i
Centro indígena ñucanchi Allpa 12678,07 Infraestructura
Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Produccion avicola familiar
Organización interprovincial de nacionalidades
Achuar del Ecuador-FINA
11900 Pecuarias Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Recoleccion incubacion y reproduccion de huevos de
charapa CONFENIAE 6950 Piscicolas
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Adecuacion del comedor escolar, juegos recreativos y entrega portal para el primer
año de educacion
I.Municipio de Pastaza 10031,34 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
268
Elaboración de material didactico en la provincia de
pastaza
Dirección Provincial de Educación Intercultural
Biling[üe de Pastaza
3000 Capacitacion Plan de desarrollo
social salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Primera feria innovación de tecnologias para la
agroproducción de la región amazonica
Instituto Técnico Superior Francisco
de Orellana 3500 Socio cultural
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Proy. Ecoturismo comunitario CONFENIAE 5996 Turistico Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Comisariato barrial Federación de
comites barriales del Puyo
10000 Comercializacion Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Construcción de un centro de acogida para mujeres y
albergue para niños
Fundación Reina del Puyo 12000 Infraestructura
Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Construcción de un sistemas de agua segura en los centros
shuar kawa
I. Municipio de Pastaza 7820 Infraestructura
Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Construccion de una bateria Inst.Superior San Vicente Ferrer 3978,4 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Construcción de una bateria Instituto Superior San Vicente Ferre 3978,4 Infraestructura
Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
269
Restauración de la sede de las nacionalidades indigenas de la amazonía ecuatoriana
CONFENIAE 12006,95 Asuntos indigenas Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Taller biodiversidad y derechos de los pueblos
indigenas CONFENIAE 600 Asuntos indigenas
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Centro integral de producción sustentable CONFENIAE 2876 Produccion
Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Puyo ** Pastaza
Construcción del sistema de agua segura para la comunidad de vergel
Aso. de trabajadores autónomos El
Vergel"" 5413,17 Infraestructura
Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Simon Bolivar Pastaza
Crianza comunitaria de cerdos en la prov.de pastaza
Federación de la Nacionalidades Shuar Pastaza-
FENASH-P
11740 Pecuarias Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Simon Bolivar Pastaza
Produccion y comercializacion de artesanias shuar
Fundación de Desarrollo
Comunitario de la Amazonía del
Ecuador FDCAE
8660 Artesanal Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Simon Bolivar Pastaza
Construcción del sistema de agua segura para la comunidad de vergel
Aso. de trabajadores autónomos El
Vergel"" 5413,17 Infraestructura
Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Simon Bolivar Pastaza
270
Crianza comunitaria de cerdos en la prov.de pastaza
Federación de la Nacionalidades Shuar Pastaza-
FENASH-P
11740 Pecuarias Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Simon Bolivar Pastaza
Produccion y comercializacion de artesanias shuar
Fundación de Desarrollo
Comunitario de la Amazonía del
Ecuador FDCAE
8660 Artesanal Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Simon Bolivar Pastaza
Produccion piscicola en beneficio de la comunidad
shuar tsuraku, filial a la aso. Shuar de pastaza
CONFENIAE 11999,6 Piscicolas Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Simon Bolivar Pastaza
Programa de letrinización y proceso de secontaminación
del rio indillama para los pobladores via el
I.Municipio de Pastaza 10836,98 Infraestructura
Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Veracruz Pastaza
Programa de letrinización y proceso de secontaminación
del rio indillama para los pobladores via el
I.Municipio de Pastaza 10836,98 Infraestructura
Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Veracruz Pastaza
Construcción del sistema de agua segura para las
comunidades de talin y san pablo
FEDECAP 11642,7 Infraestructura Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Veracruz Pastaza
271
Proy. Evento capacitación relacionado fortalecimiento
confederación nacionalidades indigenas
CONFENIAE 7500000 Capacitacion Plan estrategico de las nacionalidades
indigenas
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Veracruz Pastaza
Construcción del sistema de agua segura para las
comunidades de talin y san pablo
FEDECAP 11642,7 Infraestructura Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural Veracruz Pastaza
Proy. Adecuaciones recinto ferial
I. Municipio Santa Clara 40000000 Produccion
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Santa Clara **
Santa Clara
Microproy. Producción de tilapia
Comité Pro-Mejoras San Jorge 16000000 Piscicolas
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Santa Clara **
Santa Clara
Construccion de una minicentral panelera artesanal
en la parroquia santa clara, san pedro
Federación de Desarrollo
Campesino de Pastaza FEDECAP
11875,76 Infraestructura Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Santa Clara **
Santa Clara
Mejoramiento del cultivo de naranjilla
Centro Agrícola de Sta. Clara 10000000 Agropecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Santa Clara **
Santa Clara
Construccion de una minicentral panelera artesanal
en la parroquia santa clara, san pedro
Federación de Desarrollo
Campesino de Pastaza FEDECAP
11875,76 Infraestructura Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Santa Clara **
Santa Clara
Granja porcina Aso. de ranicultores del río anzu 11974,9 Pecuarias
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Santa Clara **
Santa Clara
272
Artesanias en balsa Aso. de trabajadores aotónomos de Santa
Clara-ASCLAR 7657,9 Artesanal
Fomento a la produccion sustentable
Desarrollo de los sectores
productivos
Dimension economica
Santa Clara **
Santa Clara
Elaboracion de estudios del plan estrategico del canton
sta. Clara.
I.Municipio de Santa Clara 10000 Capacitacion
Plan de desarrollo local y ejecucion de
planes de desarrollo provincial,
actualizacion del plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional
Santa Clara **
Santa Clara
Elaboracion de estudios del plan estrategico del canton
sta. Clara.
I.Municipio de Santa Clara 10000 Capacitacion
Plan de desarrollo local y ejecucion de
planes de desarrollo provincial,
actualizacion del plan maes
Desarrollo institucional
Dimension politico
institucional
Santa Clara **
Santa Clara
Terminaciòn del hospital I. Municipio de Santa Clara 90000000 Infraestructura
Plan de desarrollo social
salud,educacion
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Santa Clara **
Santa Clara
Construcción del sistema de agua potable del recinto san
vicente
I. Municipio de Santa Clara 12384,16 Infraestructura
Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Santa Clara **
Santa Clara
Construcción del sistema de agua potable del recinto san
vicente
I. Municipio de Santa Clara 12384,16 Infraestructura
Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Santa Clara **
Santa Clara
Terminacion del sistema de agua potable del canton santa
clara
I. Municipio de Santa Clara 12000 Infraestructura
Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Santa Clara **
Santa Clara
273
Construccion de una bateria sanitaria en la escuela
ishcayacu
I.Municipio de Santa Clara 1200 Infraestructura
Agua segura y saneamiento
basico
Mejoramiento de los niveles de
bienestar social
Dimension socio-cultural
Santa Clara **
Santa Clara
