La Paz, marzo de 2016 Página

Periódico mensualMarzo 2016QollasuyuBoliviaAño 10Número 115

Ediciónelectrónica

EL TRASFONDO INDÍGENA de lallamada Guerra del Gas del 2003. Fue un episodio másde la lucha descolonizadora en Bolivia, que alcanzólímites nuevos en cuanto táctica y capacidad demovilización, pero que no pudo culminar el objetivo deimplantar una nueva sociedad en este país.

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Director:Pedro Portugal MollinedoComité de redacción:Nora Ramos SalazarDaniel Sirpa TamboCarlos Guillén

Colaboran en este número:Carlos Barragán VargasJuan Luis Gutiérrez DalencePedro Hinojosa PérezFernando Vargas MendezCompatriota MarcosGrover López Medrano

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Ilustración tapa: Uno de los cuadros en una exposición referente a la Guerra por el Gas en El Alto . Fuente foto:http://www.la-razon.com/la_revista/guerra-delgas-inspira-muestra-ElAlto_0_1788421285.html

El triunfo del NO en elreferendo y lasituación del MAS

Lo que realmentesucedió es que eseconglomerado noresistió la experienciade gobierno y sefracturó; sus pedazosdispersos fueron afortificar la oposicióntradicional que teníael MAS en sus inicios.

Al cierre de la edición de estaedición, el Tribunal SupremoElectoral ha indicado el triunfodel NO —por escaso margen—en el reciente referendo sobrela re postulación de Evo Moralesy de Álvaro García Linera. Eseresultado había sido adelantadopor encuestas en boca de urnay ratifica el retroceso del MAS yde sus principales dirigentes.

Analistas indican que el triunfodel NO, no es el de una oposiciónúnica y coherente, sino la de unconglomerado donde se juntanliberales, marxistas radicales, masistas resentidos, ecologistasfrustrados y una gama variopinta de indianistas, los unos criticandoal gobierno su pachamamismo y los otros acusándolo de no serlodemasiado, además de los nostálgicos de pasadas épocas racistasy neoliberales. Sin embargo, el MAS y quienes votaron desde susinicios por ese movimiento tampoco fueron una opción política únicay coherente. El MAS fue un conglomerado igualmente amplio yconfuso de nostálgicos de la guerra fría —desde la perspectivasocialista—, progresistas moderados, pachamamistas, ambientalistasy propugnadores de una visión nueva del añejo sindicalismo, bajo laforma de movimientos sociales. El MAS en diez años de gobierno noformó un organismo único ni una ideología coherente.

Lo que realmente sucedió es que ese conglomerado no resistió laexperiencia de gobierno y se fracturó; sus pedazos dispersos fuerona fortificar la oposición tradicional que tenía el MAS en sus inicios.Los escándalos del Fondo Indígena, de Gabriela Zapata y del incendiode la Alcaldía de El Alto, solamente catalizaron esa descomposición.

El gobierno de Evo Morales demostró insuficiencias, principalmenteen su propuesta de economía comunitaria como introducción al«socialismo» y en la solución del problema del colonialismo interno.En el primer caso, la teoría de la economía comunitaria se demostróinsolvente, conduciendo al ejecutivo a fortificar el sistema queplaneaba desestabilizar, el capitalismo en su peor faceta, e incentivaren ese trance dos fenómenos tan abominados como estimados enBolivia: el extractivismo y la burocracia en empresas estatales.Sucedió algo parecido en el tema de la descolonización: los ritosposmodernos pachamámicos cedieron ante el show del decadentemodernismo, en el que el Rally Dakar es paradigmático.

La práctica de gobierno mostró que el rey estaba (conceptual,ética y programáticamente) desnudo, ocasionando el desbandeque el referendo testiguó. Dos primicias de nueva oposición, SoledadChapetón y Felix Patzi, mostraron también ineptitudes en cuanto acanalizar esa crisis. En ese contexto, ¿tendrá tiempo el MAS de«vestirse» para las próximas elecciones nacionales o seremos másbien testigos de la emergencia de nuevas formas políticas, portadorasdel cambio que tanto ansía la población?

LA BÚSQUEDA DEL CULPABLEIng. Carlos Barragán Vargas*

Ahora que se conocen los resultados oficiales del referendo losque dan una clara victoria del NO con el 99,8 % de los votosescrutados, es indudable que la cúpula masista tendrá que entraren la evaluación de la situación pos referendo que, como es deesperar, conducirá a disensos que se irán profundizando a medidaque todas sus consecuencias salgan a flote. Ya se habla de unamago de pugilato dentro del gabinete, rápidamente desmentidopor los voceros oficiales pero imposibles de detener porque sevolverán reiterativos.

Es natural que los de la alta cúpula del gobierno puedan saberquién es el autor de semejante iniciativa errónea que permitió secomience con gran anticipación al cuestionamiento del líder y detoda la política gubernamental poniéndola en el banquillo de losacusados. Desde luego, que no vamos a creer que sean losangelitos de CONALCAM, de las BARTOLINAS o de la CSUTCB, losresponsables. El ciudadano común, que no se guía por chismes,tiene que utilizar forzosamente la lógica para desentrañar talmisterio. Para ello debe preguntarse quién está con el verdaderopoder detrás de la figura del Presidente y que con la jugada«magistral» de exaltar el ego del «jefazo», anuló de una buenavez y de un sólo plumazo a numerosos aspirantes a la sucesión ylos obligó a alinearse de manera militante detrás de la consigna dela re-re-reelección, incluso en contra de sus propias apreciaciones.Como lo demostraron los hechos, a lo largo de estas actuacionesforzadas, muchos de ellos que bien que mal tenían cierta reputaciónpor su ecuanimidad, habilidad en el manejo de conflictos o por suelocuencia en la defensa de las medidas del gobierno, perdieronpuntos ante la población ya que los vieron exageradamente servilesal punto de poner en duda su propia capacidad y personalidad.¿Quién responderá por esa metida de pata que trajo sólo dañosinternos y enormes daños externos para la imagen internacionaldel primer presidente indígena?

Ahora, a fin de dejar intacto el poder de ese «ideólogo» o de eseequipo de «ideólogos» se está recurriendo al slogan de que elMAS, seguirá trabajando en hacer marchar el país hacia adelantecomo si nada hubiera pasado. Sin embargo, la política tiene suspropias leyes y una de ellas es que tarde o temprano, los afectadospor una medida errónea terminan por identificar al culpable y hacerlepagar su osadía; también, otra de las leyes de este arte-ciencia esque «los errores en política se pagan ¡mínimo con el cargo y máximocon la vida!»*Ex Ministro de Minería y ex Senador de la República

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Respecto a un debate:

Los roles o la dificultad de unirFausto Reinaga con Karl MarxJuan Luis GutiérrezDalence*

* Estudió ciencias políticas y filosofía.

Genealogía de los espaciosdiferentes

En Mineros y Campesinos delSiglo XVII en las Minas de Potosí,Clara López Beltrán comienza untrabajo de exposición genealógicasobre la mano de obra “indígena”,explicando la importancia que tie-ne esta fuerza de trabajo para lacolonia española. En una revisiónde la institución de la mita en susdiferentes etapas, Beltrán exponeel rol de la mano de obra constan-te y barata para la industria me-talúrgica y para el periodo mer-cantilista de la naciente Charcas1.

La mita fue un hecho de institu-cionalización burocrática pararesolver el “problema indígena”,pero sobre todo para reproducirla dinámica del capital. Requeríade un complejo aparato de regla-mentos y disposiciones, de la mo-vilización de grandes cantidadesde personas a través de distanciasmuy largas, la creación de una am-plia infraestructura para aloja-mientos y servicios a la poblaciónmigrante, y el desequilibrio de lafuerza de trabajo en las comu-nidades de origen2; a esto hay quesumar que los cambios en el de-sarrollo de esta institucionalidadvenían acompañados de la movili-dad social de estratos en ascenso(indios de repartimiento, yanaco-nas, curacas, encomenderos, in-dios libres, asalariados, siervos ylibre empresarios), la incursión denuevas tecnologías, la figura delos caciques —nexos entre comu-nidad y mundo colonial— y lacreación de mecanismos imposi-tivos, sanciones, salarios, y cam-bios geopolíticos en localidades ycomunidades.

En el estudio de Beltrán se ex-plica la importancia de la mano deobra indígena y la forma en queésta es subsumida a la dinámicadel capital minero, incluyendootras actividades como la gana-dería y la agricultura. La instituciónde la mita incluía a los “indígenas”dentro de la formación social dela colonia: dando trabajo, dandojerarquía, dando prestigio, dandocapital; es decir dando un rol den-tro del aparato productivo en elmarco de un espontáneo proceso

de “repartición de la riqueza”, peronunca las condiciones para elacceso a los medios de producción.

Así como la mita, podemos en-contrar otros ejemplos que dancuenta de la institucionalidad delos espacios de adaptación de “losdiferentes” a la formación socialdel capitalismo, brindando un rolcomo respuesta al problema “indí-gena”. Las reservas indígenasjesuíticas, fueron espacios parainstitucionalizar al diferente, paracolocarlo en un lugar observableapto para su evaluación (o evolu-ción, según el paradigma darwi-niano del colono) poniendo enpráctica las estructuras panópti-cas de construcción, y por últimopara que si se diera algún problemaéste se dé lejos del centro metro-politano de las decisiones y laacumulación del capital. En laconstitución de las institucionesde los diferentes, serán tambiénlos barrios de indios un ejemplodel paradigma que da un rol, unespacio definido, como respuestaal “problema indígena”.

La colonización creó las instan-cias aptas para controlar cualquierdesfase en el proceso de indivi-duación de los monarcas, gene-rando espacios especiales para eldiferente, dando una respuesta al“problema indígena” ante la opiniónpública, mediante las reformas bu-rocráticas que distribuyan nuevosroles en la población nativa, perono atisben la posibilidad de accesoa los medios de producción. Esdecir, redistribuyan la renta, perono la riqueza.La descolonización de losroles

En Pukara No. 1123, José DanielLlorenti, expone una interpretaciónsobre la descolonización bastanteatractiva; según él, la descoloni-zación es un proceso en el quedeberían destruirse los roles im-puestos por la colonia, y compren-der que el ser indio debe ser en-tendido como un rol que la socie-dad colonial impuso. Esta explica-ción supone una primacía ontoló-gica del ordenamiento del cuerposocial —los roles—, es decir de unateoría política del Estado, superioral nivel ontológico de la vivenciade los sujetos reales. Así, la argu-mentación justifica que una com-binación de los postulados deFausto Reinaga y Karl Marx, ade-

más de una herramienta novedosapara la praxis política, es la posi-bilidad de una reflexión “liberadora”.

La argumentación de LLorenti noconsidera que liberar del memorialde agravios a la población aymaray quechua a través de un cambioen los roles, justifica una sociedadhecha de roles. Supone que antesde la vivencia real de los sujetosaymaras y quechuas, se encuen-tra el sustento de un orden inma-nente, que además explica a lavida real —una teoría—. A ese ni-vel una mano invisible, o una co-lectividad de comunas, valen lomismo, valen más que cualquierin-dividuo. Esta suposición, cohe-rente con un neoliberal a ultranza,llama la atención que venga deun joven que reivindica el marxis-mo. Su argumentación supone que

hay una sociedad hecha de bue-nos y malos roles, pero al fin y alcabo con roles, roles indubitables,roles intercambiables, roles parala reproducción del capital, es de-cir, justifica un sociedad hecha dejerarquías ordenadoras del cuerposocial, y no de individuos vivien-tes.

Llorenti, no toma en cuenta loshechos reales de la historia boli-viana, por ejemplo la reformas es-tudiadas por la historiadora Beltránen el siglo XVII con la instituciónde la mita, que durante casi unsiglo de reforma estatal, haceénfasis en los roles de la población“indígena”, explicando la actualiza-ción de los espacios que los con-trolarían a través de otras formasestatales (cargos, impuestos,salarios, etc.), dándoles algo más

La colonización española en Bolivia ha ocasionado la pérdida de la autonomíapolítica de los pueblos indígenas y la creación de roles ligados al estatutosocio económico, además de instituciones para perpetuar esos roles. Unateoría descolonizadora debe tomar en cuenta esos elementos para que suaporte sea relevante. Fuente ilustración: http://www.la-razon.com/la_revista/guerra-delgas-inspira-muestra-ElAlto_0_1788421285.html

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de prestigio, pero nunca los mediosde producción: redistribuyendo larenta, pero no la riqueza.

Una descolonización de los roleses una reflexión en el marco delas liberaciones absolutas —pre-facios del liberalismo— que notoman en cuenta la genealogía delas instituciones y las estructuras.Es una posición que justifica unasociedad estratificada, aunque susintenciones sean las de cambiarunos estratos por otros, es decir,justifica la división social del tra-bajo y así justificará la necesidadde pedagogías eficientes y produc-tivistas, en vez de pedagogías crí-ticas del acervo cultural; justifica-rá la necesidad de disciplinamien-tos, de domesticaciones para elejercicio de los roles; una descolo-nización de los roles justificará quela liberación humana pase por elejercicio del poder, el manejo dela plata y el brillo del prestigio, esdecir, justificará la misma pirámidesocial que dice criticar.Apuntes sobre elpensamiento filosófico deMarx4

Los procesos de institucionali-zación estatal actualizan perma-nentemente los mecanismos decontrol del aparato burocráticosobre los individuos y las formasde la reproducción del capitalmediante la hegemonía cultural delas clases dominantes; ambas fa-cetas mantienen un matiz liberadorpara la generación de opinión pú-blica favorable, mientras la diná-mica del capitalismo monopólicoorienta sus valores de acción,dejando intacto al paradigma quelos moviliza. En sociedades colo-nizadas, el matiz es más profundoy la distinción entre liberación /dominio es más difuso para com-prender la génesis de sus estruc-turas. Entonces, no todo discursoliberador, por más atractivo quesea, trae consigo una reflexión dela realidad.

Para el proceso de liberación delos individuos vivientes y no de lanoción de individualidad —abso-lutista y monárquica— es probableque un ejercicio saludable seaplantear otras lecturas sobre lahistoria, las instituciones y lasestructuras sociales, en pos de lacomprensión de las condiciones desus producción y así, solo develan-do su génesis, comprender susdesarrollos e influir en alguno deellos en la práctica política. Paraesto considero que uno de los prin-cipales aportes de Marx es, porun lado el método genealógico, ypor otro la ética que propone.

Por un lado, el estudio de lagénesis de los fenómenos, y másaun de la estructura interna deesa génesis, es decir, de lascondiciones de su producción, nosayudan a comprender de maneramás cercana y práctica el desa-rrollo histórico y la constitución delos organismos sociopolíticos,

mientras por otro lado el objetivoes la liberación de la explotacióndel hombre por el hombre, es decir,la liberación de los sujetos realesy no de las ideas abstractas comoes la noción de individualidad, querecae en la justificación del esta-do monárquico, o la noción de loindígena, que recae en la repar-tición de roles especiales, de roleseficientes.

Marx es el primer pensador querevela la constitución real de losindividuos, atravesados por lafuerzas del capital, mediante unestudio racional del devenir histó-rico. Y es por esto que es impor-tante retomar su reflexión, hoyque los marxismos en boga másbien lo tergiversan para justificarcualquier colectivismo abstracto,por la urgencia de usar su filosofíaen pos de una praxis políticaactualizable.

Para Marx, el objetivo es desa-rrollar todas las capacidades delas cuales el ser humano estáconstituido, arrebatadas por elcapital para crear una sociedadcon roles intercambiables, segúnla dinámica del elitismo demo-crático y el mercado. El huma-nismo de Marx, de su filosofía, yno de sus interpretaciones pos-teriores, apunta a la llegada deindividuos que puedan hacer todo,y no solo una cosa.

Este estudio de Marx es propiode la marxología y no del marxis-mo5. El marxismo es una interpre-tación sobre Marx que recuperasus contenidos más masivos y dellamado a la acción política, loscuales responden a los contextosde Engels y Lenin (un empresariobioquímico y un agitador profe-sional), pero el trabajo de Marxfue propiamente filosófico, y talvez abarca la reflexión más huma-nista de los últimos tiempos.

La diferencia entre los marxismosy la marxología surge de un trabajoerudito sobre la biografía y laproducción intelectual de KarlMarx6, y tiene su primer hito en eldescubrimiento de los manuscritosel 44 y la crítica a la ideologíaalemana. Estos textos, que Engelsy Lenin no conocieron —puesrecién los descubrieron en 1934—presentan la clave de lectura deEl Capital, el cual no requiere deuna interpretación ni materialista,ni dialéctica —es decir absoluta-de la historia. Estos textos pre-sentan una filosofía que se en-frenta a toda la tradición delidealismo alemán (incluida suversión en negativo fotográfico:el materialismo de Feuerbach) puessuplanta sus categorías por dosnuevas en la historia de las ideas:la praxis y la realidad.

Para el marxismo, que surge conEngels y Lenin, la historia es unalucha de clases. Para Marx, lahistoria es el develamiento de lasconstituciones de las clases, esdecir, las clases sociales no son

realidades primeras ni principios deexplicación, sino aquello mismoque debe ser explicado y simplestítulos para el análisis7. La praxises una consecuencia de la críticaa la teoría política de Hegel —elabsolutismo de la idea— y larealidad suplanta a la noción deuniversalidad o totalidad, por loque el fundamento de la reflexióndeja de ser el Ser ontológico, yllegan los individuos vivientes a lamarcha de la historia como elúltimo bastión de la reflexión tras-cendental. La subjetividad suplan-ta toda objetividad y la vida a todateoría. Así las fuerzas productivasson los conceptos que explican lavida (el Ser suplantado) en tantoindividuos que producen vida.

El principal problema de losmarxismos es que hacen énfasisen la razón instrumental, porquesu urgencia es la praxis política y/o el ascenso social. Fausto Reina-ga, el creador del indianismo, veíacon claridad esto, cuando los par-tidos que se decían marxistas usa-ban a “los indígenas” para hacerlosejercer un rol en el proceso revo-lucionario. Su desconfianza eralegítima, antes fue el clero que“arreaba” a los aymaras, luegoeras los marxistas que hacían lomismo.

La obra de Marx es filosófica ycomo toda filosofía, más que unconjunto de máximas teóricas —lo que la haría solo un manual deteoría política, económica osociológica— es una forma depensar, es un movimiento del pen-samiento. Los marxismos enajenanel pensamiento de Marx y dejansin movimiento al pensamiento delgran maestro, y por su afán depraxis política terminan distribu-yendo manuales de agitación,antes que reflexión revolucionaria.

Para describir con una imagenel movimiento del pensamiento deMarx, en un esfuerzo didácticopodemos decir que 1) Marx sesubió al hombro del gigante filosofoque viene escribiendo hace másde 2000 años problemas humanossobre el sentido del mundo 2)desde el hombro de ese gigante,hecho de muchos filósofos engu-llidos por la crítica radical de cadafilosofía propuesta, Marx criticótoda la tradición occidental delpensamiento filosófico 3) para estocriticó a Hegel y a Feuerbach, elidealismo y el materialismo, en susexpresiones más visionarias 4) sinespíritu que explique el mundo —la idea—, ni naturaleza que locomprenda —la materia—, el velode las nociones de totalidad, uni-versalidad, teoría, objetividad, sonrasgadas y detrás de ese antiguomatiz que intentaba dibujar elmundo durante 2000 años, Marxencontró la realidad, apartó el velode abstracciones que no encajabaen su época histórica, y abriendosus ojos8, vio a los individuosvivientes produciendo al mundo,

entonces dio a luz las nocionesde realidad, praxis, subjetividad.Entonces, no habría ningún enteque esté determinando la reali-zación del mundo, más que los in-dividuos mismos creando pro-ductos nuevos en la historia; esdecir, haciendo la historia, lahistoria de las fuerzas productivas.

Esos individuos, que hacen lavida mediante su trabajo yreproducen el mundo en términosmateriales e ideales, porque sonel último bastión de la realidad —son su fuerza productiva— seenfrentan al problema de lasubsunción formal del trabajo y delconsumo; es decir, a su ena-jenación, a su alienación en ladinámica del capitalismo. El trabajolos determina, y lo que consumentambién; dejan de ser librescreadores. Y dejan de ser huma-nos, para convertirse en piezasintercambiables de la máquina deroles que el sistema necesita parala reproducción de la explotacióny la dominación. Marx viendo larealidad, a los individuos vivientes,a la constitución de las clases, sinningún supuesto ideal o materialque lo oriente, vio que el ser huma-no estaba al borde de un cambioradical que lo llevaría a la deshu-manización en pos de la repro-ducción del capitalismo y los rolesque necesita, o lo llevaría a larevolución, es decir a la liberacióndel hombre por el hombre, a libe-ración de la fuerzas productivas.1 Beltrán López, Clara; «Mineros y

campesinos en las minas dePotosí»; en Revista Historia yCultura, No. 19, 1991, La Paz,Sociedad Boliviana de Historia, EdDon Bosco.

2 Op. Cit.3 h t t p : / /

www.per iod ic opukara. com/archivos/pukara-112.pdf

4 Apuntes rescatados de la obramarxológica de Michel Henry:MARX, una filosofía de la realidad,Vol. I.

5 Henry Michel, MARX, una filosofíade la realidad, Vol. I.

6 Op. cit.7 Op. cit.8 Es la epistemología marxista la

que describe el origen delconocimiento como un hechosensible, el conocimiento surgede lo concreto; Karl Marx, Obrasescogidas.

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Economía:

Por la reducción de laTasa ImpositivaPedro Hinojosa Pérez

AntecedentesEn los últimos días existe un claro

descontento en lo que respectaal sistema tributario del país, quees considerado como coercitivo yconfiscatorio. Se opina que se haalejado del pueblo. Existe des-contento general, ya manifestadopor el sector del autotransporte ypor los comerciantes en general.Es que también los que tributanno son todos. Parece que demues-tra una intencionalidad discrimi-nativa. El actual sistema estáalejado de la realidad porque contantos enredos en sus disposicio-nes y reglamentaciones, ya, nadieentiende. En términos generalesrequiere urgentemente una revi-sión total y de no hacerlo todosse esconderán en la informalidad;es decir, todos trabajaran a puer-tas cerradas y en familia, sin pagarnada a nadie.

“Vamos a las cifras. Según losdatos oficiales, el año 2014existían 151.134 empresas pri-vadas que pagaban impuestos.Al año siguiente, en 2015, sóloquedaban 93.394 empresas, loque muestra una caída de 38%.Es decir, que cuatro de cada diezempresas pasaron del sectorformal al informal entre esos dosaños. A este ritmo, en dos o tresaños no quedarán empresasprivadas que paguen impuestos.El país cobijará, a partir de esemomento, solamente a empresasinformales, además de las ilega-les y delincuenciales”. (Humber-to Vacaflor Ganam)Por su parte, el presidente de la

Cámara Agropecuaria del Oriente(CAO), Julio Roda, y el titular dela Cámara Nacional de Comercio,Fernando Cáceres, alertaron ayerlos abusos y acciones en que estáincurriendo la administracióntributaria, lo que en criteriocoincidente de ambos directivospuede destruir las empresaslegalmente constituidas y elempleo. Roda dijo desde SantaCruz, que las presiones que ejerceel Servicio de ImpuestosNacionales (SIN) se traducen enexcesivas penalidades, que noguardan proporcionalidad conposibles errores en la declaracióndel pago de impuestos. Por suparte, Cáceres expresó que existeun virtual “cerco fiscal” que se

aplica fuera de la racionalidad dela norma. (El Diario, 17 de febrero)

La secretaria ejecutiva de laCEPAL, Alicia Bárcena, asegura quela clave para afrontar “sin grandescostos” la crisis económica enAmérica Latina es luchar contrala evasión y la elusión fiscal, queanualmente le cuestan a la región320.000 millones de dólares. ”Lasociedad se está tomando esteproblema muy en serio. Hoy en día,en todos los países se habla decorrupción e impunidad, y lo queestá detrás son los privilegiosfiscales y de otro tipo”, sostiene.

“En América Latina, la evasión yla elusión fiscal representan el 6,7% del PIB (…), ahí está la clavepara afrontar la crisis sin mayorescostos”.

En América Latina se está pro-duciendo un cambio de ciclo enmateria monetaria y financiera,explica Bárcena. La subida de lastasas de interés en EE.UU. haimpactado a la región, aunquepodría beneficiar las exportacio-nes.

“Vemos un mundo muy com-plicado. La situación no es muyfavorable, Hay una caída de lademanda agregada a nivel mundial(…), la buena noticia es que Amé-

rica Latina sí logró hacer cambiosimportantes”, subraya.

De hecho, en los últimos años lapobreza disminuyó del 48 % al 28%, en tanto que la miseria cayódel 22 % al 12 %”, gracias en bue-na medida a los programas detransferencia de ingresos, “queademás no son costosos, porqueapenas representan el 0,4 % delPIB regional, destaca la secretariaejecutiva de la Cepal.

En donde América Latina no pusosuficiente énfasis fue en la diver-sificación productiva. A excepciónde Ecuador y México, “la regiónpudo haber avanzado mucho más,para no basar su economía en unsólo producto y pocos destinos”,advierte.

América Latina, la región másdesigual del mundo, “ha hechodeberes importantes en materiamacroeconómica y social”, perotiene mucho que avanzar enmateria productiva, tecnológica yambiental. (Infolatam, 17 defebrero)Introducción

Los beneficios tributarios cons-tituyen incentivos que son otor-gados por el Estado a los empre-sarios como una herramienta queayude al crecimiento y desarrollo

del país y a conseguir objetivoseconómicos y sociales, que apun-ten a una mejor calidad de vidade la población en general.

Se estima que el grado deinformalidad en un 66% y aportana la producción nacional un 67%,es un dato muy revelador.

El planteamiento busca esti-mular el consumo de bienes yservicios, contribuir con el cre-cimiento de la producción, propiciarla formalización de la economía einyectar recursos a los consu-midores. Reducir de 13 a 10 porciento el Impuesto del IVA,generaría un sinnúmero de bene-ficios para los productores, almismo tiempo que proyectaría unaimagen positiva del país, lo queposiblemente atraería inversionesdirectas, mayor producción y, porlo tanto, podría generar másempleo.

Una menor tasa del IVA im-plicaría que, el productor tambiéntraslada toda la reducción alprecio final, de esta manera, laspersonas obtendrían un ahorro quepodrían destinarlo a la compra deotros bienes o también destinarlaa la reinversión. Este efecto dina-mizaría la economía y a la largaaumentaría la recaudacióndel impuesto.

Fuente ilustración: https://eltrasterodepalacio.files.wordpress.com/2013/07/impuestos-011.jpg

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Además, una disminución de lastasas impositivas trae como con-secuencia una menor evasión y,por ende, una tendencia haciamayor recaudación.

El efecto positivo de una menortasa del IVA no sería automático,sino de largo plazo. Asimismo,tomaría unos tres o cuatro añoslograr una menor evasión fiscal porla disminución de la tasa.

En términos académicos, esto seexplica con la curva de Laffer, quedice que existe un punto óptimopara la tasa de un impuesto. Así,si la tasa vigente es menor queese óptimo, habrá espacio paramejorar la recaudación. Si la tasaes mayor que el óptimo, también.La teoría detrás de la curva deLaffer indica que con una tasa de0%, la recaudación será nula, ycon una tasa de 100%, también,pues nadie estaría dispuesto aproducir con ese nivel tributario.El óptimo está en algún puntointermedio. Y lo racional seria 10%para nuestro caso.

La teoría de Laffer se apoya enun sencillo dibujo: una U invertida,en un diagrama que coloca el tipode impuesto en el eje de abscisas,y la recaudación en el de orde-nadas. La curva arranca del mismovértice, donde la recaudación escero porque el gravamen es cero.

Y acaba también en la base delgráfico, porque habrá un mo-mento a partir del cual el tipo seconsidere tan alto, que los con-tribuyentes comenzarán a dejar depagar impuestos —será másrentable el fraude o el ocio, quela inversión o el trabajo— hastallegar al punto en el que, con ungravamen del 100%, no se con-sigue ingresar nada. 

En ese recorrido de la curva jue-gan dos fuerzas en sentido contra-rio, que reciben el nombre de efec-to renta y efecto sustitución: elprimero mide las consecuencias dela disminución de la capacidad ad-quisitiva el segundo mide los cam-bios en las decisiones que tomanempresarios y consumidores comoconsecuencia de los impuestos.

Así, según la teoría del econo-mista norteamericano, si los im-puestos bajan desde niveles muyelevados, la inversión, el empleoy el consumo aumentarán, y elEstado recaudará más, al mismotiempo que aumenta la renta dis-ponible de los ciudadanos. ¿Y cuáles el punto óptimo, en el que selogra la máxima recaudación posi-ble? Ésa es la pregunta del millón.Los expertos dicen que es distintopara cada país y para cada mo-mento. Laffer no hizo otra cosaque poner en una sencilla gráficaun concepto ya conocido y com-partido.¿Qué es la curva deLaffer?

El economista norteamericanoArthur Laffer expresó en un simpledibujo la teoría que defiende las

ventajas macro-económicas de lasrebajas de impuestos, y sobre laque se ha apoyado la revoluciónfiscal de los últimos treinta años.

Existe una relativa obviedad ha-cendística: no por elevar los tiposde los impuestos, necesariamentese va a recaudar más. Pocos dis-cuten esta tesis. Y existe la for-mulación en su contrario: no porbajar los impuestos se va a recau-dar menos. Más aún, hay quienesdefienden que es, precisamente,con rebajas fiscales cómo seingresa más. (P.Gonzales, España) 

Un economista norteamericanoes el principal referente de estatesis, por su acierto al expresarlacon un simple trazo. Es Arthur BetzLaffer, el «padre de la economíade oferta», autor de la Curva deLaffer.

Las primeras aproximaciones deleconomista norteamericano a larebaja fiscal fueron en California.Laffer, profesor en la Universidadde Los Ángeles, tuvo un papel des-tacado, en 1978, en la redacciónde la llamada Proposición 13, unarebaja del impuesto sobre la pro-piedad, luego imitada en otros Es-tados norteamericanos, y quealgunos autores colocan como eldetonante de la revolución fiscalposterior.

A Ronald Reagan le gustó la Pro-posición 13, y en la campaña elec-toral de 1980, que le llevó a laCasa Blanca, hizo bandera de larebaja de impuestos. Pero tuvodesigual acierto cuando la llevó ala práctica. En su primer mandato,Reagan pone en marcha la llamadaERTA (Ley Fiscal de RecuperaciónEconómica, según sus siglas eninglés), que redujo casi todos losimpuestos. Pero, Reagan, en suestrategia de presión sobre elrégimen soviético, lanzó unadesmesurada política de gastomilitar. 

De ese modo, la menor recauda-ción y la carísima política de Defen-sa generaron un enorme déficitpúblico. De esa primera experienciaaprendió mucho Washington: dero-gó el ERTA, y tomó nuevas medi-das económicas, con más calma.En su segundo mandato, Reagancreó un grupo de expertos y eco-nomistas, que propone una refor-ma más compensada, que tuvoéxito.Principales impactos deuna reducción impositiva

Así, disminuir la tasa del IVA del13% al 10 % aumentaría la recau-dación por un lado (por el mayorconsumo y menor evasión). Senota la existencia de una relacióninversa. A mayores tasas menosimpuestos y menores tasas mayo-res impuestos.

Es una decisión de política fiscal,la rebaja de la tasa de impuestopodría financiar la inversión en elfuturo. 

También existen otras razonesmás poderosas. No solo está la

evasión sino también con una bajade las tasas impositivas se poten-ciaría el mercado interno y estimu-laría poderosamente la producciónnacional. No debemos olvidar queestamos rodeados por países veci-nos que conviven con una severacrisis y que paulatinamente captu-rarán nuestro mercado interno.

¿Qué es la curva de laffer?

La curva de Laffer es una representación gráfica de cómo afecta lavariación del tipo impositivo (10%, 20%, 30%,...) en la cantidad total derecaudación fiscal de un impuesto.

Pese a que una primera aproximación haría pensar que a mayor tipoimpositivo debería llevarnos a una mayor recaudación, analizando endetalle cada caso, la realidad en un mundo global, nos lleva a que estono es así, por ejemplo:

1. Una subida excesiva del tipo impositivo sobre las rentas del trabajodesincentivará a las personas a trabajar más y conseguir mejoressueldos.

2. Igual al caso anterior es el caso de Sociedades mercantiles, unmayor tipo impositivo puede suponer un desincentivo a su actividad.

3. Una subida de las rentas del capital incentivará a que las personascon elevados patrimonios se trasladen a otro país donde estas rentastengan una tributación menor.

4. Una subida del Impuesto sobre el consumo (IVA) puede reducir elconsumo e incluso en aquellos casos que le sea posible consumirá enotros países con menor tributación.

5. Además de todo lo anterior una subida de impuestos incentivará laeconomía sumergida y el fraude.

Igualmente, una menor tributación puede aumentar la recaudaciónporque:

* Incentivará la actividad, incluso empresas extranjeras podránplantearse instalarse en ese país. Esta recaudación fiscal no se produciría.

* Atraerá consumo.* Detraerá parte de la economía sumergida y el fraude.Si a lo anterior unimos que la recaudación se consigue a través de

distintos impuestos, la fijación de las tipos impositivos se convierte enuna labor difícil ya que deben cruzarse distintas Curvas de Laffer, porejemplo:

* Los bajos tipos del Impuesto de Sociedades en Irlanda hicieron quela recaudación por este impuesto fuese baja inicialmente (entre otrascosas por un bajo inver de empresas existentes en el país), pero hizoque distintas empresas implantasen sus oficinas para Europa allí(Microsoft, Google,...) esto hizo que la recaudación global subiese yaque además del Impuesto de Sociedades que no habrían recaudadocon un impuesto más alto (se habrían instalado en otro país), suimplantación generó empleo e incluso el traslado de personal de otrospaíses europeos a Irlanda, lo que trajo mayor recaudación vía Impuestode la Renta e IVA vía el consumo de esas personas.

* También es significativo el efecto de las variaciones en los impuestossobre las rentas del capital (ganancias por el patrimonio vía inversionesen bolsa, depósitos, inmuebles...) de patrimonios elevados. Si el tipo esalto, dada la libertad que existe en el tránsito de personas y capitales,se incentivará que estas personas se trasladen a otro país con menortributación, motivo que ha atraído a muchos millonarios de Europa avivir en Mónaco, Suiza o a Hong-Kong o Singapur a los asiáticos. Podríapensarse en un principio que si no van a «pagar» pues qué más da quese vayan, pero la realidad es que estas personas al tener un ritmo devida alto son las que más consumen en proporción y generan unarecaudación por IVA muy elevada. Es por eso que los países antesmencionados consiguen una alta recaudación ya que compensan losmenores ingresos de las rentas del capital con altas recaudaciones delimpuesto sobre consumo (IVA).

En cualquier caso, como se aprecia en la gráfica, un menor tipoimpositivo tampoco tiene que aumentar la recaudación ya quenecesariamente no tiene por qué aumentar la actividad ni incentivar elconsumo.

Fuente: http://www.enciclopediafinanciera.com/finanzas-publicas/curva-de-laffer.htm

El eje principal de la producciónradica en las personas que traba-jan y que a su vez son parte delmercado interno, que es el sosténde la economía nacional.

El planteamiento está lanzado.Tienen la palabra los entes deci-sorios y ejecutores de las políticasfiscales.

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Historia:

El trasfondo indígena de laGuerra del Gas del 2003Pedro Portugal Mollinedo

Acontecimientos queconvergeron en la Guerradel Gas

La llamada “Guerra del Gas” enBolivia, el año 2003 fue el puntoculminante de una serie de acon-tecimientos que habrían de reper-cutir luego en el acceso al gobier-no de Bolivia de Evo Morales y ensu intento de transformar estruc-turalmente este país.

Varios elementos se concen-traron entonces, cada uno porta-dor de contradicciones no resuel-tas y de procesos inacabados. Elllamado “Proceso de Cambio”, quees el slogan que promueve elactual gobierno para identificar sugestión quiere ser, justamente, larespuesta y solución a esosproblemas.

Tres fueron, en particular, losacontecimientos que, ensam-blados, configuraron esa Guerradel Gas. Tenemos en primerainstancia el antagonismo entre losmovimientos sociales y los partidosde izquierda contra el gobiernode Sánchez de Lozada. La arre-metida de estos sectores tendía

a desestabilizar las reformasneoliberales de ese gobierno ypropiciar así el iterativo objetivode que el “pueblo tome el poder”.

Los integrantes más importantesde ese frente eran la Central Obre-ra Bolivia, COB, y la Confederaciónde Cocaleros, dirigida por EvoMorales. La influencia de la izquier-da en la COB databa de variasdécadas atrás; entre los cocalerosera más reciente. A pesar de laimportancia que tuvo la COB (yparticularmente el sindicalismominero) en el acontecer políticoboliviano ya se sentía el agota-miento de su protagonismo. Por elcontrario, la incipiente fuerza delos cocaleros se desplegaba cadavez con mayor intensidad.

En septiembre de 2003 los con-tinuos enfrentamientos entre esosmovimientos sociales y el gobiernollegaron a un nivel tal que la IglesiaCatólica una vez más intervino ensu calidad de mediadora oficial,propiciando un Reencuentro Nacio-nal de Bolivianos. Ese Reencuentrofue desestimado por Evo Morales

aduciendo que el gobierno no dis-cutiría el tema del gas y el aumen-to de los impuestos petroleros.

El gobierno boliviano buscabaexportar gas al mercado interna-cional vía puertos chilenos. El FMIy el Banco Mundial presionaban laejecución de ese proyecto, finan-ciando ese mes una intensacampaña persuasiva a través delos medios de comunicación.

Las razones del rechazo de lapoblación a ese proyecto notenían nada en común con las delfrente COB-Cocaleros-Partidos deIzquierda. No se trataba de unrepudio a los dictados internacio-nales del capitalismo, sino resul-tado de la frustración nacional porla pérdida de territorio y de accesoal mar en la Guerra del Pacífico. Eldiscurso interiorizado, según elcual Bolivia es un mendigo sentadosobre un trono de oro (sus rique-zas naturales), hacía insoportablela idea que una de esas riquezas,el gas, sirviera para el bienestardel enemigo chileno. Por ello lapoblación exigía que el gas salga

por puertos peruanos.El otro acontecimiento que

engarzó en la Guerra del Gas fuela efervescencia en la ciudad deEl Alto contra un proyecto muni-cipal de recatastramiento denomi-nado “Maya, Paya, Quimsa”. ElAlto es una ciudad de crecimientovertiginoso gracias a la migraciónaymara del altiplano paceño. Esaciudad expresa la realidad delindígena urbano: deseoso de losbeneficios que puede aportar elurbanismo, pero portador de lascontradicciones que la desigual-dad colonial ha generado. Una deesas contradicciones se carac-teriza por el rechazo a toda formade pago de impuestos.El protagonismo indígena

Esa realidad, que en definitivasolo se la entiende si comprende-mos plenamente el conflicto toda-vía no resuelto entre indígenas yEstado colonial, puede alcanzardimensiones insurreccionales, talcomo sucedió en la llamada Guerradel Gas. En efecto, el 9 de sep-tiembre la Central Obrara Regional

El presente artículo fue publicadooriginalmente en:https://boliviadepie.wordpress.com/el-trasfondo-de-la.-guerra-del-gas/

La foto muestra una concentración convocada por la Confederación Síndical Única de Trabajadores Campesinos deBolivia, CSUTCB, en octubre de 2003. Aunque fue el movimiento indígena, institucionalmente bajo la conducción dela CSUTCB liderada entonces por Felipe Quispe, quien originó la llamada Guerra del Gas, en la que tuvoprotagonismo de primer orden, no logró su objetivo del poder político. Las masas campesinas y urbanas de El Altoentregaron el gobierno al entonces vice presidente Carlos Mesa. Fuente ilustración: http://www.selvas.eu/newsBO1803.html

Sin embargo, amedida que seaproximaba eldesenlace de esaguerra, se alejaba eléxito para loscombatientes.Conforme secomplejizaba elconflicto, la clasemedia recuperaba elcontrol de unasituación queamenazabaescaparse de susmanos.

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de El Alto, COR, declara un parocívico general en esa ciudad,vinculando el rechazo al “Maya,Paya, Quimsa”, con la protesta ala venta de gas a través de Chile.

El tercer elemento vinculado enla Guerra del Gas fue la insurrec-ción indígena, bajo el liderazgo deFelipe Quispe Huanca, el Mallku,entonces en la dirección ejecutivade la Confederación Sindical Únicade Trabajadores Campesino deBolivia, CSUTCB. El 4 de septiem-bre y el 6 del mismo mes partiránmarchas indígenas, la una desdeCaracollo y la otra desde Huarina.En la marcha de Caracollo partici-pará también la COB y, especial-mente, la COR. La marcha de Hua-rina será esencialmente indígena.

La posición doctrinal de FelipeQuispe es la de reeditar los cercosindígenas a las ciudades, en laexpectativa de una toma del poder.En esa perspectiva decide unbloqueo movilizado, vinculando elrechazo a la política sobre el gasdel gobierno de Sánchez de Lozaday el rechazo a otras medidas deese gobierno —Ley de SeguridadCiudadano, Código Tributario—con su visión de guerra comu-nitaria de ayllus y restauración delQollasuyu. Un elemento importantees que la razón primaria esgrimidapor la CSUTCB para las marchas,huelga de hambre y posterioresenfrentamientos, es el apoyo deesa Confederación a Edwin Huam-po, dirigente campesino de laregión de Batallas, preso por pre-sunta responsabil idad en elajusticiamiento de dos ladrones deganado.

En el curso de los aconteci-mientos a venir la acción indígenarural (CSUTCB) y la indígenaurbana (El Alto) darán la tónica alos hechos, serán los protago-nistas reales en los enfrentamien-tos, pero sin que sus planteamien-tos políticos e ideológicos puedanser a la postre los ganadores.

Una vez llegados a El Alto losmarchistas de Caracollo y deHuarina, una buena cantidad deellos (2.000 personas, aproximada-mente) instalan una huelga dehambre en locales de radio SanGabriel, en la zona de Villa Adelaen El Alto. El personaje central enesa huelga será Felipe Quispe,quien estará en estrecha co-municación con las movilizacionesy enfrentamientos que sesucederán posteriormente.

A mediados de septiembre losbloqueos y movilizaciones seintensifican. Ese panorama de-viene explosivo cuando el gobiernoordena a las FF.AA. intervenirmilitarmente para despejar lascarretas bloqueadas y liberar aturistas bloqueados, especialmen-te en la región de Sorata. El 20de septiembre un “operativo res-cate” ordenado por el ministroSánchez Berzain, ocasionarámuertos y heridos aymaras en lasregiones de Sorata y Warisata. La

chispa ha incendiado la pradera.En todo el altiplano es la guerra.Las comunidades se movilizan yorganizan un Estado Mayor en elcerro de Qalachaka, en Achacachi,donde desarrollan planes yestrategias de guerra.

A fines de septiembre las ciu-dades y los centros mineros tam-bién se convulsionan. En la ciudadde La Paz los vecinos de las zonasprivilegiadas organizan rondas,temerosos que los indios puedanbajar y saquear sus viviendas. EnEl Alto las Juntas Vecinales orga-nizan mini gobiernos barriales,mientras diversas organizacionesse preparan para enfrentamientosdirectos con la policía y el ejército.En el centro minero de Huanuni,el 26 de septiembre, el AmpliadoNacional de la COB se encamina aexigir la renuncia del presidenteSánchez de Lozada decretandouna huelga general indefinida. Sinembargo, esa medida no tieneapoyo unánime de sus afiliados ysostenes: En particular, la “Coor-dinadora del Gas” y el MAS no apo-yan esa medida. De esa maneralo esencial de la rebelión de octu-bre correrá a cargo del indígenarural (CSUTCB) y del urbano(organizaciones vecinales y COR).

El 6 de octubre una marcha decocaleros de los Yungas de La Pazllenan las calles de esta ciudadexigiendo la no venta de gas porChile. En octubre la consigna de“no gas a Chile” da paso a la exi-gencia de renuncia de Sánchez deLozada. El 9 de octubre la ciudadde El Alto, conmocionada por losenfrentamientos entre indígenas ymilitares que se dan en el altiplanoconvoca a un paro indefinido enesa ciudad. La consigna es “indus-trialización del gas y renuncia delpresidente de la República”. Pocoa poco esta última consigna adqui-rirá mayor importancia.

El jueves 9 la situación se hacecada vez más explosiva. En Millunise intenta tomar la central hidro-eléctrica. En el Alto los vecinos,en la zona de Senkata impiden quesalgan cisternas de gasolina, oca-sionando escasez de combustibleen La Paz. El bloqueo de caminosprovoca también en las ciudadesescasez de comestibles. El sábado11 la ciudad de El Alto se convierteen un campo de batalla y caenlos tres primeros muertos en esaciudad. Al día siguiente losenfrentamientos se generalizan.

El lunes 13 el vicepresidente Car-los Mesa en declaraciones públicasdecide alejarse del gobierno,indicando no tener el “valor dematar”. Los ministros empiezan arenunciar, entre ellos el de Desa-rrollo Económico, Jorge Torrez.Hasta ese día, según fuentes, enel altiplano hay más de 60 muertospor impacto de bala y más de 20en las ciudades, especialmente ElAlto. El mismo día en la zona deChasquipampa, en la ciudad de La

Paz, comunarios de Ovejuyo yApaña son reprimidos por el ejér-cito; informan de seis muertos:cuatro civiles y dos soldados.

La población citadina, que gene-ralmente se moviliza para “resistiry defenderse de los indios”, estavez se manifiesta a favor de losindígenas y trabajadores reprimi-dos. La clase media de las zonasresidenciales de La Paz marcha porlas calles exigiendo la paz social,encabezada por la ex Defensoradel Pueblo, Ana María Romero deCampero, quien se declara enhuelga de hambre pidiendo larenuncia de Sánchez de Lozada.Las «causas profundas»de la crisis

El 16 de octubre miles de mani-festantes exigen en La Paz la re-nuncia del presidente. Al díasiguiente Sánchez de Lozada llamaa un diálogo nacional prometiendouna Asamblea Constituyente, larevisión de la Ley de Hidrocarburosy un referendo sobre la exporta-ción de gas. La población deses-tima esa convocatoria, masificán-dose las huelgas de hambre. Final-mente el 17 se conoce que Sán-chez de Lozada abandona el paísdejando una nota de renuncia aser considerada en el Congreso.

Un párrafo de esa carta indica:“Me temo que la solución (de esacrisis) no sea tan sencilla lascausas profundas de esta crisisobligan a un razonamiento esencialque las pasiones ahora desatadasno nos permiten alcanzar…”

Después de más de doce añosde esos acontecimientos es obvioque no son sencillas las causasprofundas de esa crisis, pero¿cuáles son estas? Y ¿se hansubsanado de alguna manera deentonces ahora? Opinar sobre elloimplica tener una idea por lo menossomera de las “pasiones desata-das” entonces, por ello la reseñaque precede al conciso criterio queahora desarrollamos.

El sector que se implicó radical-mente en la Guerra del gas enBolivia fue el indígena. Los aymarasde Sorata y de la región de Acha-cachi, los de Los Andes, los Yun-gas y Palca, por solo citar algunos,fueron protagonistas directos enlas luchas y enfrentamientos.Igualmente los aymaras urbanosde la ciudad de El Alto. Ambossectores fueron los que tuvieroncasi el 90 % de muertos y heridos.La Guerra del Gas debe ser enten-dida, entonces, en el marco de lainterpretación de lucha descolo-nizadora en Bolivia.

En ese combate fue importantela dirección de Felipe Quispe, a lacabeza de la CSUTCB. Supo unirla reivindicación histórica derestauración del Qollasuyu, con lainmediata de recuperación denuestros recursos naturales y deno venta de gas a través de puer-tos chilenos. Sin embargo, a medi-

da que se aproximaba el desenlacede esa guerra, se alejaba el éxitopara los combatientes. Conformese complejizaba el conflicto, laclase media recuperaba el controlde una situación que amenazabaescaparse de sus manos. Lo hizoa costa de sacrificar a su presi-dente, Sánchez de Lozada. Esarecuperación se hizo emblemáticacon la posesión de Carlos Mesacomo nuevo presidente. En esaposesión estuvieron solo deespectadores las masas campe-sinas y populares a quienes habíacostado sangre ese triunfo.

¿Catástrofe descolonizadora? Notanto. Fue un avance, que aunsiendo parcial, es un recorridosignificativo. La misma fuerza yvisión de Felipe Quispe le resultóa la larga contraproducente. Élquería reeditar las proezas históri-cas de los cercos indígenas, enespecial el de Tupak Katari. Y elpueblo aymara le siguió… perohasta cierto punto. Se perdió devista que una reivindicación estásiempre condicionada a situacio-nes concretas. Y estás no sólocambian, al ser expresión de nue-vas realidades, sino también “ge-neran” otras. Felipe Quispe con-fundió 1781 y 2003, lo que le valióun gran éxito inicial, pues la so-lución descolonizadora está toda-vía pendiente, y un fracaso final,pues el español del siglo XVII noes el boliviano del siglo XXI.

Paralelo a ese proceso, la clasemedia crispada en sus inicios porsu atávico miedo a lo indio, termi-nó marchando en las calles dis-puesta a poner en el poder a cual-quier otro (indio incluido, lo sabrádespués Evo Morales) en reempla-zo de Sánchez de Lozada. Si ellosignificó que como clase y castarecuperaba lo que corría el riesgode perder, se debe más a las de-ficiencias de los otros actores quea sus propios méritos y talentos.Tareas pendientes:industrialización ydescolonización

Finalmente, en ese episodio re-sultó ganador quien no tenía tan-tas expectativas. La gesta del2003 concluyó en la victoria elec-toral de Evo Morales el 2005. Sinembargo, ni Evo Morales ni el MAStenían una política clara de “de-sestabilización” de Sánchez deLozada y las perspectivas étnicasde Felipe Quispe les daba másmiedo que a los q’aras. No olvide-mos que en el ampliado de la COB,programado para el 6 de octubrepero que se realizó el 26 de sep-tiembre en Huanuni, el MAS noapoyó la huelga general indefiniday el bloqueo de caminos que esacentral determina. Y es de todoconocido que el MAS, como apara-to político, se desentendió de losenfrentamientos graves que sesucedieron el mes de octubre:mientras morían indígenas y traba-jadores en el campo y en las ciu-

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dades Evo Morales se encontrabaen Libia recibiendo un premio demanos de Muhuamar El Khadafi.

A pesar de ello, los réditos deoctubre fueron a ese partido y aesa persona. Una vez en el go-bierno, cumplir la “agenda de oc-tubre” fue uno de sus ejes princi-pales. Lo hizo de alguna manera,al modificar los términos contrac-tuales en la explotación de hidro-carburos, lo que determina mayo-res ingresos para el país. Lo hizomenos en el campo de la industria-lización de hidrocarburos. Y res-pecto al tema desencadenante delos conflictos de entonces, sacarel gas por puertos chilenos, loscosas son más sorprendentes.Evo Morales ha evocado discretay repetidamente ir más allá: venderel gas al mercado chileno.

El MAS y Evo Morales han tra-tado también de solucionar “lascausas profundas de esa crisis”,planteando, sobre todo en sus ini-cios, el tema de la descoloniza-ción. Pero lo ha hecho desde unabase posmoderna y alejada de larealidad social y política del indí-gena, cometiendo más yerros queaciertos. Pero ese es otro tema.

Sobre ese enfoque volveremosal tema desncadenador de esaGuerra: La Guerra del Gas de oc-tubre empezó en realidad el 8 deseptiembre, cuando comunarios dela región de Batallas marcharon enlas calles de La Paz exigiendo laliberación del dirigente EdwinHuampo, entonces detenido en elpanóptico de San Pedro por haberparticipado en un acto de justiciacomunitaria que terminó con ellinchamiento de dos supuestosladrones de ganado. Esa marchafue encabezada por Felipe Quispe.La CSUTCB utilizó el caso Huampopara movilizar a las comunidadesen el conflicto, hasta inicios delmes de octubre. Las razones deese ajusticiamiento son complejas,pero tienen que ver con la perma-nencia de intereses vinculados alos ex patrones en el altiplano.

Cuando Evo llegó al gobierno, la“justicia comunitaria” fue uno desus programas, pero entendidaésta como la romántica aplicaciónde una supuesta convivenciaarmónica entre humanos y deestos con las plantas y animales.Cualquier referencia a la justiciacomunitaria como elemento vincu-lado a conflictos más complejo,pero socio históricos y por elloincómodos, fue excluida, peor siello suponía que en el campo lajusticia comunitaria también podíaimplicar ajusticiamientos. Al final,esa “justicia comunitaria” fuemediante la reglamentación legalcada vez más reducida en suscompetencias hasta ser hoy díameramente simbólica. Así, el temade la descolonización, que estabaen el trasfondo de la Guerra delgas, es todavía tarea pendiente.

Reverberaciones de lo colonial en las organizaciones sociales: una vivenciaFernando Vargas Mendez. MINKA.Cuando empezó el “proceso de cambio” la gente se reunía, había esperanza de que las cosas iban a cambiar,

había temor y ansiedad, cierto compromiso de no seguir con la indignación, eso vi en mi zona cuando por primeravez gente de todos los estratos sociales, se juntaron a hablar y escuchar de política: hablaban sobre futuro.

Pasado: Uno de mis trabajos fue en un condominios lujoso de la Zona Sur, una gran casa con piscina y parrillas.El encargado nos relataba de desmanes y cervezas, la crapulencia de la política que eran parte del MIR, ADN YMNR, más esa casa era del Estado1; entre charlas el encargado comentaba cómo el dinero corría por esas mudasparedes lujosas. Me imaginaba grandes fiestas donde la gente amarraba los trabajos, contratos y los pactos,mientras otros mirando o cuidando las acciones del señorito de turno, de los hijos del pacto por la democracia2.

Bueno, no fue diferente en la UMSA. En las elecciones de centros de estudiantes de cualquier carrera, decentros facultativos y la grande de la FUL, la receta era: “la mejor fiesta gana las elecciones”. Ahí los dirigentesfurtivamente hacen sus amarres, en esas fiestas saturnales3. Los jóvenes simpatizantes del MIR, MNR y ADN,igual usaban términos de: pueblo, izquierda y revolución; el método, el mismo: la entrega total al desmán, laconformación de roscas en torno al interés del grupo. Por un momento pensé que esto acabaría en la universidad,pero no vi nada diferente. Estas organizaciones universitarias y la política partidaria se comparan comocampeonatos: las ligas menores son los grupos conformados en torno a elecciones de la FUL, después al subiral partido político de turno son como las ligas mayores del prebendalismo, la corrupción, al goce del poder.

Presente: Congreso del MAS, Cochabamba. Compañeros de la carrera de Derecho invitan a cualquier persona,sea o no sea estudiante, a ir a ese importante congreso. Fantaseaba con grandes asambleas, debates candentes,posturas ideológicas, compromiso y ética. Decidí ir. Bueno, lo primero es recibir la gran cantidad de gente queviene al congreso, hacerlos esperar hasta que lleguen las delegaciones de otros lugares. Eso, está bien, peroesperar y esperar cansa. Una vez dentro a seguir esperando, ¿cuándo empezamos? Quería aprender de grandesdirigentes, de sus discursos y acciones, pues el tema de ese congreso era “la visión del MAS su proyección afuturo, planes y estrategias”. Bueno, seguimos esperando. Una vez reunidos en el coliseo con las organizacionessociales, me preguntó ¿y cuándo empezamos a debatir posiciones? ¿Qué lectura tienen de la coyuntura? ¿Quiénesson los nuevos líderes? ¿Qué plan seguir ante el capitalismo y la derecha? ¿Programas de empoderamiento?Recuerdo que subiendo las gradas del coliseo vi gente pidiendo limosna, dije que esto acabaría. Bueno, lasnueve de la mañana y nada empezaba, dos de la tarde y nada: Tres de la tarde recién empezamos, pero nohabía ni un pequeño esfuerzo por debatir nada, todo estaba ya, como dicen, “cocinado”, posturas, planes,estrategias, todo; los dirigentes del congreso gritaron nombres de personas que supuestamente nos iban arepresentar, ni los conocía; después grandes y largos discursos, todos solo aplaudían; claro, peguntando porahí, entre las bases de estas organizaciones, ellos mismos no conocían a representantes de otras organizacionessociales ¿qué pasó con todo?. Después música de grupos invitados y esperar que llegue “el máximo representante”.Bueno, entre la espera y las consignas ya era tiempo de la comida. En los pasillos quise averiguar más de estecongreso: “la gente siempre habla” “ayer lo han escogido a él”, “¿entre quienes?”, “dicen que viene mandadopor él”, “es su gente”, “él no pues”, “qué vamos a hacer”... todos esos murmullos llegaban a mis oídos.

Llegó el final del congreso, mis compañeros debían reunirse con un alto dirigente, pero no fueron recibidos.Noche de impotencia convertida en frustración. Compartimos un rato el desengaño de los compañeros de lacarrera de Derecho. Ahí me entere de cómo se habían elegido las ternas, representaciones y programas: los“amarres políticos”. Al día siguiente mis ojos y oídos corroboraron lo que me dijeron el día anterior: el debate, lasposturas, la ideología, los programas, todo se arreglaban en las mesas de las tabernas.

Organización colonial. ¡Organización putrefacta!: En las copas de noches destinadas a los desmanes es dondegota a gota se escurría la ideología, las decisiones, el programa y todo lo demás. Como sea, lo que narro no estan diferente a cómo se manejan las cosas en la sociedad boliviana; siento que algunos dirigentes quierenparecerse y ser como el líder máximo, un caudillo, es la imagen a seguir, y entre esos imaginarios y el cambio dela subjetividad de la gente es como lo describe Marx: cambiar una cosa por otra. ¿Ahí acaso es donde encontróvida y muerte la idea del evismo? En la actualidad este “método” sigue vigente en sindicatos, organizacionessociales, etc., es el camino de amarrar antes las cuestiones fundamentales del partido, ¿Quiénes? ¿Qué? ¿Dónde?etc.; “cocinarlo todo” para que comamos del plato. La competencia dirigencial es fuerte, los buenos líderesanecdóticamente se desvanecen en esa competencia. Las juventudes del MAS son un fraude, los jóvenes teníanque estar subordinados a dirigentes, si no podían hacer nada sin permiso de ellos, son elegidos por el elogio desus jefes más cercanos y no son elegidos por sus aptitudes o conocimientos.

Futuro: Los primeros años del gobierno del MAS fue de esperanza para que termine esto. Ya en el poder EvoMorales, el discurso de la descolonización, la Asamblea Constituyente y después el “suma qamaña”, una revolucióndemocrática, las miradas del exterior y las esperanzas en el corazón de la gente, estaban en proyecto.

La que más me cautivó fue cuando Germán Choque Condori arrojó al piso la Constitución; cuando FelipeQuispe se levantaba, luego de su pasado en el EGTK; cuando Línera hacia talco las posiciones de derecha; lamarcha de indígenas de tierras bajas por una asamblea constituyente; la gran insurrección de octubre y cómoconvocaba a gente de distintas sectores a apropiarse de la historia, gracias a Reinaga4. Ahora es el método del“amarre político, prebendalismo, cocinar programas y gobiernos, noches liberadas a la crápula política dejando alas bases como masas ocasionando la muerte una ideología ”; de desencantar a la población y generar liderazgosfurtivos ni conocidos, ha calado mucho entre las organizaciones sociales, y la corrupción los aniquiló.

Cuando el MAS ganó las elecciones la gente que vivía de la política temblaba. Narro una anécdota: unaseñora se desesperaba porque gane si hijo, gran militante del ADN, pero una nueva fuerza se erigía. A esagente les disgustaba que dirigentes indígenas y campesinos critiquen el Estado”. ¿Qué pasó de entonces ahora?Debería responder con grandes tratados de sociología o política, pero me quedo con una idea de Hegel quehasta ahora tiene sentido “…:mantener la supremacía externa, pero verse sometida en espíritu a los vencidos”5.Queda claro que las lógicas de estos partidos nefastos, MIR ADN y MNR, ha carcomido las organizacionessociales: «amarres políticos, prebendalismo, cocinar programas y gobiernos, noches liberadas a la crápula política».La fuerza que predominó fueron las lógicas de los partidos que tanto criticaban, que han carcomido a organizacionessociales y líderes sindicales; ya no se discute un programa, ni se discute al caudillismo6. Solo queda esperarnuevos liderazgos con visión de futuro y proyección política, críticos a temas que no se acaban, como el colonialismo.1 Era una casa que se usaba para oficinas del tributaje nacional.2 La democracia pactada corresponde a una etapa de 18 años en la vida democrática del país que estuvo caracterizada por alianzas que asumíanlos partidos que quedaban en los primeros lugares, pero sin mayoría absoluta, en los comicios electorales. http://www.la-razon.com/nacional/fuerzas-democracia-pactada-buscan-reflotar_0_1958804163.html. Pregunto ahora: esos “señoritos” los hijos de la democracia pactada ¿dedónde sacaban dinero para ir a estudiar a otras universidades del exterior? ¿Por qué son ricos? ¿por qué un joven que proviene de la ciudad deEl Alto tiene que trabajar y estudiar a la vez mientras otros tienen todas las oportunidades de acceder fácilmente a puestos importantes;mientras otros trabajan y estudian, otros se aferran al estamento para lograr cargos?3 En las Fiestas Saturnales se jugaba al mundo al revés y se caricaturizaban leyes y cargos públicos. Hasta se aplazaba la ejecución de loscondenados a muerte. Sin embargo, la expresión popular que más sorprende de estas fiestas era el intercambio de papeles que existía entrelos esclavos y sus amos. http://arquehistoria.com/saturnales-derroche-y-bacanal-en-la-navidad-romana-38124 Mientras en la universidad hacían leer a “El Capital” de Marx, que dicho sea de paso lo hacían dogmáticamente, nosotros leíamos a “Larevolución india” de Fausto Reinaga.5 HEGEL, George Wilhelm Frieedrich. “Creer y Saber”. Grupo Editorial Norma.S.A.1992.6 Vengo de una generación que se apropió de su historia aymara y a partir de eso giró su existencia hacía la crítica de la “colonización” y el“racismo”, ya que no éramos los típicos mestizos, pues era una tarea difícil concretar una ideología; con octubre 2003 se abrieron laesperanzas de que en mi generación surjan grandes liderazgos y nuevas formas de hacer lo político, de entender lo político, con febrero 2016eso ha muerto o todavía queda apropiarnos de nuestra historia.

La Paz, marzo de 2016 Página 10

El mito de la «economía comunitaria»:

Crítica al Socialismo Comunitariode Sylvia de AlarcónCompatriota Marcos*

* Es coordinador TSCB municipio La Paz;miembro de las Escuelas Viris-MUPS.

Los desarrollos teóricos que se dan sobre la organización comunitaria frecuentemente incurren en idealizaciones que notoman en cuenta los procesos reales en esas comunidades. lo que es contraproducente en todo análisis social, perollega a ser escabroso cuando se trata de teorizaciones que tienen que ver con la planificación de políticas de gobierno.Fuentes fotos: http://wayra70.blogspot.com y http://www.la-razon.com/sociedad/

Acerca del conceptoSilvya de Alarcón, inicia su refle-

xión a partir de la interrogante¿Qué es el socialismo comunitario?y escribe: socialismo comunitarioes la forma que asume la luchacontra el capital [¿?] teniendocomo horizonte y como medio derealización las formas comunita-rias1. Más adelante sostiene sobreel carácter comunitario: …en Boli-via históricamente las comunida-des (mundo andino) es una con-dición de concreción —entendidocomo— conjunto de relaciones so-ciales y productivas no sujetas aun régimen de explotación y ena-jenación. Estas comunidadesandinas han desarrollado a lo largode la historia formas concretas detransformación de la naturaleza,estructurado universos simbólicose idiomáticos, resuelto en sus lími-tes y con sus propias caracte-rísticas la superación de la nece-sidad, desarrollado de manera es-pecífica formas cooperativas detrabajo2. Y en cuanto al caráctersocialista Silvya de Alarcón argu-menta lo siguiente: (…) El socia-lismo comunitario parte de sus-

tentar que el socialismo es la formaespecífica que asume la luchaemancipativa del trabajo con-tra el capital3[¿?] [y que]…si bienel socialismo tiene en la comunidadla forma social que supera las rela-ciones fundamentales que carac-terizan al capitalismo…4 —continúamás adelante— …el socialismo co-munitario es posible en Boliviaporque es aquí donde se han desa-rrollado estructuras comunitariasconcretas que aún perviven comofuerzas productivas, a partir de lascuales es posible pensar en la for-ma comunitaria socialista5. Final-mente, aterrizando en la coyunturapolítica actual Silvya de Alarcónsostiene que el socialismo comuni-tario tendrá que ser la guía de laacción política económica empren-dida por el gobierno, pero tambiénde la organización y politizaciónde lo social6. Desengañándosedespués afirma: Ciertamente, noestamos en un proceso socialis-ta…7 [??] Conscientes de que noestamos en una etapa socialistasino en la construcción del EstadoIntegral (Estado Plurinacional) que

unifique a todos, es decir a pobresy ricos, indios y q’aras. [El Estadointegral]… es la antesala del avan-ce hacia el socialismo comunitario8

[¿?] y la tarea histórica del gobier-no de los movimientos sociales se-ría el potenciamiento de las formascomunitarias en el ámbito de laproducción, tanto en comunidadesagrarias como urbanas9. Mediantelos excedentes generados por losrecursos hidro-carburiferos.La Realidad económica ysocial del campesino yclase trabajadora

Ahora queda constrastar eseplanteamiento teórico socialismocomunitario con la realidad delcampesino, y de la clase trabaja-dora. Se han cumplido diez añosdel gobierno de los movimientossociales en ejercicio del poder po-lítico y nos preguntamos: ¿existeempoderamiento económico comu-nitario de carácter socialista impul-sado por las masas trabajadorasdel campo? ¿Se puede entenderel Estado Plurinacional como laconstrucción de una forma supe-rior de sociedad basada en el co-

ntrol de los trabajadores sobre suscondiciones de existencia? ¿De quémanera las comunidades del árearural en la actualidad, están cons-truyendo esa forma superior deno-minado Socialismo Comunitario deAyllus? Siendo que los orígenes delconcepto de socialismo comunita-rio datan de 1988 y que fuera for-mulado por Qhananchiri (ÁlvaroGarcía Linera) en su primera obra:Las condiciones de la revoluciónsocialista en Bolivia, a propósitode obreros, aymaras y Lenin. Des-pués en febrero de 2010, ÁlvaroGarcía Linera en su calidad devicepresidente pedagógicamenteexpone el socialismo comunitariomediante el canal televisivo esta-tal en que, según Silvya De Alar-cón, el último jacobino incorporónuevos elementos. Pero a todaesa teoría irrealizable, erguida porel marxismo crítico, ¿cuál es la rea-lidad actual de las comunidadesdel altiplano? ¿Qué ha cambiado,aparte de las viviendas construí-das por el actual gobierno? Porejemplo en la comunidad Cohuani10

no existe ninguna iniciativa comu-

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nitaria productiva donde el trabajosea colectivo, sino cada familiatrabaja y produce en su parcelade tierra aisladamente; por tanto,no hay trabajo colectivo como Sil-vya de Alarcón insiste. Además,ni los comunarios del lugar, ni misabuelos agricultores tienen menta-lidad socialista; al contrario, esindividualista pese a comportarsencillez, y no porque quisieranpensar de esa manera sino porquesu forma de producción, comercia-lización y consumo es de caráctery exclusivamente privado, y nocomunitario. En muchas oportuni-dades sostuve conversacionescon comunarios del lugar y dife-rentes autoridades campesinas;ante la interrogante ¿por qué nohay emprendimientos económicosproductivos comunitarios? hubie-ron las siguientes apreciaciones:“…porque no hay unidad en la co-munidad, no nos apoyamos entrenosotros, cuando uno tiene bue-nas iniciativas es criticado. Haymucha envidia, miramientos,egoísmo, individualismo, peleas yvividores dirigentes campesinosque valiéndose de su experienciao habilidades para convencer, co-múnmente son profesores ruralesjubilados que habiendo llegando acargos de secretarios ejecutivos,subcentrales, centrales, cantonalo provincial están al pendiente decómo sacar provecho personal ode grupo juntamente con similaresen ese perfil, de algún recurso na-tural que existe en la comunidada espaldas del pueblo, (y lo hancometido las veces). Por ejemplo,la venta clandestina de 80 postesde madera destinados para insta-laciones de electricidad, la desa-parición de bolsas de cemento so-brantes de la construcción de laescuela, el negociado para el con-sumo de agua, o loteamientos deterrenos. Y cuando les comentésobre la posibilidad de llevar ade-lante una unidad económica pro-ductiva socialista comunitaria, larespuesta fue: ¡…estás perdiendotu tiempo con estos llamas! Esefue el tono de rencor de un resi-dente. Entonces, cuando Silvya deAlarcón, argumenta que en Boliviaexiste y se reproduce formas de-sarrolladas de trabajo colectivocomo el ayni, la minka etc., y queéstas formas posibilitarían parainstaurar formas de producción yapropiación colectiva que es ca-racterística del socialismo, por vo-luntad de trabajadores agrarios yconstituyéndose así en condiciónobjetiva de la revolución socialistade Bolivia11, es sencillamente teo-ría, como ya lo dije, irrealizablehasta ahora, porque tal reflexiónteórica no tiene vínculos con lapráctica en el campo, ni con larealidad. Esas condiciones de tra-bajo colectivo que asegura, no es-tán desarrollados en la mayoría delas comunidades del altiplano y esose puede constatar. Y en cuantoal protagonista en la construcción

del socialismo comunitario, ¡no esverdad que será obra y voluntadde los trabajadores agrarios —almenos en este momento históri-co–! El aymara hoy en la actuali-dad ¿contra quién lucha? ¿Acasoexisten en el campo terratenien-tes, o burgueses que compranfuerza de trabajo campesino?Nuestro campesino sobrevive (nisiquiera vive bien), de lo que pro-duce, después de vender sus pro-ductos en la feria de los domingos.Además, muchos de los campesi-nos migran a las ciudades a em-plearse como albañiles, otros sededican al comercio, o tienen sustierras en el norte de La Paz, oYungas constituidos también encocaleros. ¿Cómo se verificaría elenunciado que sostiene Silvya deAlarcón: lucha contra el capital,en la realidad? Ya que no especifi-ca quién es el que lucha, supon-dremos que se tratase del aymara,¿cómo ha luchado contra el capitalantes, y actualmente cómo luchacontra el capital? El aymara nolucha contra el capital —señoraSilvya de Alarcón— sino lucha portener más capital, y no cabe ensu cerebro “comunismo”. Además,la construcción de este proyectopolítico denominado socialismo co-munitario no será obra ni voluntadde los dirigentes campesinos (indí-genas originarios) o masa trabaja-dora campesina, ni será impulsadopor políticos de izquierda tradicio-nal, ni están llamados ni son losindicados a forjar la construccióndel nuevo modelo comunitario so-cialista, porque el planteamientoteórico del socialismo comunitariono emerge como una necesidadhistórica (antes y ahora tampoco).Es decir, no es una demanda pro-piamente de la masa de agricul-tores campesinos —como se argu-menta— sino que es una propuestateórica pensada, elaborada y plan-teada por diferentes agrupacionespolíticas de izquierda y de dife-rente manera. Además, la cons-trucción del socialismo comunitarioexige hombres y mujeres con unamentalidad y conductas nuevas12,vale decir socialista13, algo que enla actualidad debido a la actividadde la dirigencia es sinónimo de co-rrupción, clientelismo y prebendas.El accionar de las dirigencias desde2008 hasta hoy14 ha demostradoque nuestros actuales dirigentescampesinos y políticos tradiciona-listas si bien tienen experienciasindical o partidaria, carecen depreparación ideológica revolucio-naria, y confunden el rol que debecumplir una organización social opolítica con una agencia de em-pleos; eso observé personalmente,por ejemplo, en el CODPROCAM15

el 2014. Y en cuanto a las reunio-nes ordinarias del sindicato campe-sino, los temas tratados son prin-cipalmente de coordinación y ges-tión de alcantarillado, agua pota-ble, electricidad con la alcaldía ogobierno central, y temas inter-

nos, ¿Acaso en las comunidadesse debate, se discute, se asimilala propuesta del socialismo comu-nitario, para llevarlo adelante, paradecir que será voluntad y obra delos campesinos? [¿?] Por eso, pormás citas textuales que se acuñeny en esa manera, valiéndose delos escritos de Carlos Marx inclusi-ve, mal empleadas por ejemplo, alredundar con diferentes términoscomo: clases subalternas, claseslaboriosas, clases explotadas etc.,etc., solamente para referirse a laclase trabajadora, ¡es una ver-güenza! Porque en lugar de orien-tar, enseñar, hacer comprender alpueblo, lo confunde. En realidadal pueblo se le debe enseñardiciendo la verdad, como decíaNeptal Viris ¡honradamente!

Finalmente, debemos señalarque es cierto que en la comunidadcampesina en algunos casos seconserva la propiedad colectiva.También es cierto que en la comu-nidad no hay enajenación de fuer-za de trabajo en beneficio de unaminoría, pero hay miseria; estarealidad del campesino frente altrabajador independiente, y al tra-bajador o trabajadora de la ciu-dad, en algunos casos ni viviendapropia tiene, solo fuerza de tra-bajo16, sus condición de vida ma-terial es empobrecida. ¿Por qué?Porque el salario mínimo de 1.450Bs (suponiendo) 8 horas de jornadatrabajo, alcanza para su comidadiaria, pasajes, ropa y material deestudio para los cuatro o cincohijos, y el padre de familia tieneque administrar privándose demuchas cosas, ni siquiera paraahorrar. Y entre los que emigrarondel campo a la ciudad trabajan 12horas por un salario de 900 Bs, esel caso de una cocinera de comidapor ejemplo, sin mencionar la cali-dad en su alimentación, salud,educación, y las condiciones enlas que trabaja o las de su hogar.Ò cómo los denominados empren-dedores populares “nuevas elites”[la nueva burguesía] han sidocapaces de desplazar a las viejaselites nacionales que fueron du-rante siglos preparadas, educadasy financiadas para conducir Boliviahacia los tan ansiados caminos deldesarrollo moderno17. De repente,pequeños artesanos, comercian-tes y productores, caracterizadospor tener una estructura de nego-cios incipiente, y por ser incapacesde generar formas de acceso alcapital y a la tecnología, se hanconvertido en sectores económi-cos claves en el contexto nacio-nal18. Es decir, pequeños comer-ciantes han logrado transitar dela comercialización, la importación,a la producción. El número de em-presas registradas aumento de13.265 a más de 120.000 entre2004 y 201319. Es decir, la menta-lidad dominante es trabajar añosy ahorrar para invertir en un ne-gocio, y expandirse. Cuando mu-chos de los mal denominados

emprendedores populares de iden-tidad aymara o indígena, al serdueños de los medios de produc-ción sean comerciantes al pormayor, importadores, dueños detalleres de costura o dueños detransportes pesado, igual nomáscrean desigualdad creando pobre-za y riqueza para una minoría,enajenando fuerza de trabajo parabeneficio de familias denominado“emprendedora”. ¿Acaso no es lamentalidad burguesa, la produc-ción capitalista, la que dominasobre la lógica comunitaria? Parala liberación verdadera de la clasetrabajadora empobrecida y delsector campesino, se debe empe-zar por hacerse propietarios de losmedios de producción, de los me-dios de inversión y de la produc-ción20, obviamente para crearriqueza para sí misma y no para elburgués. [Porque] cuando losmedios de producción (instrumen-tos de trabajo) están al serviciode la burguesía, son utilizados paraenriquecer a una minoría, [pero]si los medios de producción seconvierten en propiedad delPueblo, permiten producir riquezay poder [económico] para elPueblo21.

Bibliografía:La Economía popular en Bolivia .

Centro de investigaciones sociales enBolivia. CIS. Vicepresidencia del EstadoPlurinacional de Bolivia. 2015

Debate sobre el cambio.Descolonización Estado PlurinacionalEconomía Plural Socialismo comunitario.Vicepresidencia del Estado Plurinacional(varios autores)

Carlos Adolfo Mier. El modelo delSocialismo Comunitario. MUPS. 2016.

Periódico Página Siete. Enero del2016.1 Debate sobre el cambio. Descolonización, Esta-

do Plurinacional, Economía Plural, socialismocomunitario. Vicepresidencia del EstadoPlurinacional de Bolivia-Fundación Boli-viana Multipartidaria. 2010.Pg. 443

2 Ídem pg. 444.3 Ídem pg. 443.4 Ídem pg. 444.5 Ídem pg. 445.6 Ídem pg. 446.7 Ídem pg. 447.8 Ídem pg. 448.9 Ídem pgs. 449-450.10 Provincia Omasuyos departamento de La

Paz. Con frecuencia participo cada fin demes de las reuniones ordinarias, y cons-tantes que en la comunidad Cohuani, ydemás aledañas como son: Casamaya,Corpa-puto, Punkunuyu, Cala-cala, Putuni,Avichaca, no existen emprendimientosproductivos comunitarios.

11 Debate sobre el cambio. Vicepresidencia delEstado Plurinacional de Bolivia-FundaciónBoliviana Multipartidaria. 2010. Véase pg.,432.

12 Carlos Adolfo Mier. El Modelo del SocialismoComunitario. 2009. MUPS. Pg. 86.

13 Carlos Adolfo Mier. Socialismo Comunitario.2016. pg. 12

14 Pagina Siete, domingo 3 de enero de 2016.En la sección de IDEAS: «Los espejitos desiempre».

15 Consejo Departamental por el proceso decambio con sede en la ciudad de La Paz.

16 Conjunto de cualidades psíquicas, físicase intelectuales que se realizan en el procesoproductivo.

17 La economía Popular en Bolivia. Centro deinvestigaciones sociales en Bolivia. 2015.Pg. 30.

18 Ibíd.19 La economía Popular en Bolivia. CIS, Pg. 3320 Carlos Adolfo Mier. Socialismo Comunitario.

2016. pg. 1821 Ídem. pg. 17.

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Entrevista:

Carlos Macusaya: Retazos delucha y de vidaGrover López Medrano

De un tiempo a esta parte CarlosMacusaya Cruz, miembro del grupoMINKA, ha logrado formarse unprestigio como intelectual “indí-gena” (palabra que él rechaza),gracias a su crítica al pachama-mismo, critica expresada en suproducción: una gran cantidad deartículos y dos libros. Su trabajocircula por internet, siendo leídopor activistas e intelectuales tantode Bolivia como de fuera del paísy que están interesados enacercarse a lo que pasa en Boliviacon relación a los movimientosindígenas. Con la intención deconocer un poco más de Carlos,presentamos una entrevista quele hicimos después de mucha insis-tencia y que permite conocerlo unpoco más como persona.

Grover López: Tu nombrecada vez suena más en variosespacios pero es poco lo que sesabe de ti, cuéntanos un poco detus padres, de tu niñez, tu ju-ventud y de aquellas experienciasque te marcaron en relación a tuspreocupaciones actuales.

Carlos Macusaya: Mi padre fueAntonio Macusaya Apaza y nacióen Waychu (Puerto Acosta), alnorte del lago Titicaca. Vino atrabajar a la ciudad de La Paz máso manos a sus diez años, fuepanadero y hasta cargador, peroal final se hizo zapatero. Mi mamáfue María Sofía Cruz y nació en laprovincia Los Andes; llegó a laciudad muy niña, a los 6 añosaproximadamente, trabajando de“sirvienta”. Ya joven, conoció a mipapá en un lugar muy tradicionalde enamoramiento entre migrantesaymaras en aquellos años: elparque Laykaqota. Se casaron ytuvieron siete hijos, de los quemurieron los dos primeros. Tengoun hermano mayor, Marco Antonio,y tres hermanas menores, Sofía,Nancy y Silvia. Mi madre murió el2005 y mi padre el 2014.

De mi niñez recuerdo varioshechos que me impresionaron yque hoy tienen un sentido claro

para mí. En general, un hecho eraconstante, la situaciones de racis-mo que parecía todos vivían connaturalidad, aunque en una oca-sión vi como un señor migranteaymara, en un partido de futbol,le dijo «negro» a un jugador afroy este jugador lo agarró a puñeta-zos diciendo que él no era negro;pero cuando vi en muchas ocasio-nes que algún jaylon le decía “indiode mierda” a alguien de piel more-na, pómulos sobresalidos, ojosrasgados, etc., el agredido simple-mente agachaba la cabeza y asu-mía un carácter sumiso. Vi muchasveces cómo entre gente de origenaymara se insultaban diciéndose“indio de mierda” o “t’ara ignoran-te”, pero nunca vi que una de esaspersonas sea “paradorcito” –comose decía entonces– con un jaylon.Siempre vi actitudes de sumisiónde personas aymaras con la genteblancoide.

Cuando estaba por los veinteaños más o menos y vivía la vida“sub urbana” de los migrantes ehijos de migrantes aymaras en unbarrio marginal de La Paz, entremis amigos algunos perdieron lavida en circunstancias relacio-nadas al consumo de alcohol yesas cosas. Recuerdo que unomurió asesinado, no muy lejos desu casa; lo encontraron conmarcas de ahorcamiento y unapuñalada en el cuello, no le robaronnada. En una ocasión, pasando lamedia noche de repente se apa-recieron dos tipos conocidos porser “punteadores” [maleantes queutilizan puñal u otra arma punzocortante] y con quienes variosdías atrás yo había tenidoproblemas. Me acorralaron, mepusieron contra la pared y uno deellos me amenazaba con uncuchillo. Me dije a mi mismo: “aquíme van a medir el aceite”. Para mifortuna unos amigos pasaron poresa calle y gracias a ellos no mepasó nada. Era un mundo demuchos riesgos, pero también demucho cariño entre amigos;algunos se perdieron en el alcoholy las drogas, “viviendo en la calle”,aun hoy veo a alguno de ellos;también hubo quienes hicieron sufamilia y uno que otro se profe-sionalizó. Cuando pienso en esasvivencias y en lo que muchosdicen de la apacible vida

“indígena” no sé si reír o llorar.Pero mientras vivía esas expe-

riencias se dieron los bloqueosaymaras el año 2000 y el nombrede Felipe Quispe resonaba. Desdeentonces el tema de la identidadaymara empezó a ser un elementoque me problematizó mucho enrelación a mis padres, al racismoque había vivido y visto desdeniño, etc. Una de las forma en queesta problematización se expre-saba en mí fue haciendo diseñosde grafitis en papel con elementostiahuanacotas, lluch’us y elemen-tos andinos; lo que trataba dehacer era vincular mi situaciónjuvenil de bailarín de músicamoderna con aquello que estabaemergiendo: el “indio” como sujetopolítico. Incluso, tiempo después,llegué a usar pantalones anchos,ch’uspa, canguros y abarcas, algo

que hoy me causa gracia, pero quemuestra cómo el tema de identidadempieza a ser problematizado:buscando referencias rurales y queentran en conflicto con lo que unoes en términos contemporáneos.

G. L.: Mencionaste el año 2000y los bloqueos aymaras lideradospor Felipe Quispe, ¿es desdeentonces que empiezas a intro-ducirte en la lucha indianista ykatarista?

C. M.-No exactamente. Losbloqueos aymaras del año 2000serán para mí el primer batacazoen mi conciencia con respecto alproblema que había vivido desdemi niñez y que empezaban a tenerclaridad. Pero además, el hechode ver, aunque solo haya sido porla TV, a un aymara como FelipeQuispe diciéndole a Banzer “vamosa hablar de presidente a presi-

El presente material está formado porpartes recortadas de una entrevistarealizada el 17/02/2016 y que fuerevisada y retocada por CarlosMacusaya. La versión completa puedeleérse en el blog MINKA.

Foto: Aymar Quispe

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dente…”, luego de yo haber vividodesde mi niñez cómo aymarasasumían actitudes de sumisión,pues fue para mí algo que meimpactó mucho. Pero en general,los bloqueos aymaras de ese añolograron ir posicionando el discursoindianista y el orgullo de “ser indio”florecerá, llegando a ser unelemento fundamental en lossiguientes años.

Algo que recuerdo de esos añoses cómo mi mamá, mujer que vestíapollera, entró a la escuela noctur-na. No buscó allí a “sabios” ni a“amautas”. Ella fue interpelada porel proceso que se vivía en Boliviay decía “ahora nos toca anosotros”, y por eso entró a laescuela. Con algunas amigassuyas de la zona en la que vivía-mos hizo un Frente para llegar adirigir la junta vecinal y loconsiguieron. Las señoras secansaron de que los varones seandirigentes y de que no rindancuentas. Hasta donde sé esadirectiva formada por madres defamilia fue la única que terminó sugestión haciendo rendición decuentas, además de lograr, entreotras cosas, la construcción de lasede social. Mi madre fue laencargada de manejar el dinero ylo hizo con la colaboración de mihermana Sofía, quien entonces eraestudiante de Trabajo Social enla UMSA. Una semana antes demorir se festejaba el 6 de agostoy ella me decía que iría a clases yle diría a su profesor que nuestroshéroes no eran ni Simón Bolivar niJosé Antonio de Sucre, sino quenuestros héroes eran Tupak Katariy Bartolina Sisa; yo le había dadoalgunos folletos que compré en laPlaza de los Héroes y ella los leíacon mucho interés.

G. L.: Como fue tu experienciauniversitaria en relación a tuposicionamiento indianista ykatarista.

C. M.: Una decepción total. Launiversidad para mí nunca fue unespacio de debate, de clarificaciónde ideas, por lo menos en la Carerade Comunicación Social, que fuea la carrera a la que ingresé. Siem-pre me sentí asfixiado en el aula,donde la monotonía era la regla,donde los temas planteados porel indianismo y el katarismo nuncaeran tratados, ni siquiera se sabíade la existencia del indianismo odel katarismo, lo que muestrahasta qué punto se trataba de unacarrera alejada de los procesossociales que se estaban dando.Aunque cabe mencionar quealguno que otro docente era muyserio, pero eran poquísimos. Fran-camente, yo muchas veces mesalía de clases porque no sopor-taba ese ambiente y prefería ir ala Plaza de los Héroes a debatir.Era un contraste fuerte entrecómo había “hambre” por ideas enla Plaza de los Héroes y cómo enla “U”, por lo menos en mi carrera,

pasaba lo contrario.En mi posicionamiento indianista

influyó los debates en la Plaza delos Héroes y algunos materialesque ahí pude obtener y que no seencontraban en otros lugares,como La Revolución India. Una delas cosas que me llamó la atencióndesde un principio en la plaza fueque no faltaba algún q’ara que porcasualidad pasaba por ahí y setropezaba con esos debates.Mientras alguien desarrollaba susideas el q’ara interrumpía sinimportarle escuchar, simplementese las daba de alguien que debíaenseñar a los indios diciéndolesque estaban equivocados o queeran ignorantes. Pero nunca fal-taban quienes le salían al paso yle mencionaba algún dato histó-rico, otro apuntaba algún elemen-to de coyuntura; el q’ara quedabacon la cara “desfigurada” porqueno se esperaba que los “indios” lerespondan y con argumentos.

G. L.: Tú haces mucho hincapiéen criticar el pachamamismo yaquello que en Bolivia se hapresentado como descolonizaciónen el gobierno de Evo Morales.¿Cómo llegas a asumir esapostura?

C. M.: Fueron varios factoresque influenciaron en mí paradesembocar en la crítica que suelohacer a la “descolonización a laboliviana”. Uno de esos factoresfue la experiencia que tuve conpersonas y grupos que se decíanindianistas, comunitarios, kataris-tas, etc., y que siempre termi-naban en una actitud persona-listas, sin proyectar nada serio,haciendo cosas entre paredes yluego decían que todo era decisión“comunitaria”. También el vivir losprocesos anteriores a la elecciónde Evo Morales como presidenteme sirvieron, en tanto me puse areflexionar sobre ellos; en esosprocesos, en las movilizaciones, enlos debates en vía pública, etc.,no se hablaba del “Vivir Bien” nide “Estado Plurinacional” y sinembargo estas ideas han sidopresentadas como aspiraciones“indígenas”. En el gobierno del MASvi como toda la problemática quese debatía y que hacia parte delas movilizaciones entre el año2000 y el 2005 era folklorizada,cómo el indianismo y el katarismoeran ninguneados, cómo los indio-logos y sus indígenas armabanshows bien financiados paradivertir turistas y eso lo presen-taban como “revalorización de laidentidad indígena”.

Por otro lado, viendo la farsa quese promovía desde el gobierno yla farsa de personas que se decíancomunitarias, volqué mi mirada enlo que pasaba en mi alrededor,entre la gente aymara que vivíael día a día sin dárselas de “sabios”ni de “comunitarios”, personas queno estaban preocupadas en divertirturistas. Es decir empecé a obser-

var a mi familia, a mis vecinos, ala gente en el minibús, en las feriasy las fiestas, en la universidad,en las calles, etc. Ese ejerciciotan básico me ayudo mucho, peroademás, desde el 2007 o 2008empecé a viajar al sur del Perú,por invitación de pequeños gruposy esta experiencia me permitióconocer cómo se veía al “movi-miento indígena” de Bolivia: demanera mitificada, con referenciasciegas en lo que salía en TV(rituales “ancestrales” y “sabios”)e incluso se tomaban esas refe-rencias como lo que había quehacer, se imitaba la imagen deexportación que se vendía desdeBolivia. Esa experiencia tambiéninfluyó en mí para ir madurandomis ideas y mi crítica, pero tambiénel hecho de contar con un grupo,MINKA, me permitió contar conpersonas con las que se podíareflexionar sobre estos problemas.

G. L.: Cuéntanos algo sobrecómo nació el grupo MINKA, puesse está convirtiendo en un gruporeferente.

C. M.: El año 2013 escribí unartículo sobre el MINKA1, en el quecuento algo de cómo nació. For-malmente conformamos el MINKApara un congreso que se realizóen Puno (Perú) en mayo del 2009.Al poco tiempo se trató de hacerdel grupo algo así como unacoordinadora de organizacionesindianistas y kataristas. Se rea-lizaron reuniones muy concurridascon otros grupos en Achacachi,pero al final no se logró el pro-pósito. Había una diferenciafundamental entre quienesformamos el MINKA y los otrosgrupos: nosotros teníamos unainclinación por el trabajo intelec-tual, por clarificar muchos temasque en el indianismo y el katarismoeran generalidades e idas vagas eincluso no eran serias, mientrasen los otros grupos asumían esasgeneralidades como verdadesincuestionables. Así, los otrosgrupos estaban más preocupadospor la acción política inmediata,mientras en el MINKA había unapreocupación por clarificar ideas.

Creo que esta inclinación delMINKA por la clarificación de ideaslo diferenció desde sus inicios conrespecto a otros grupos. Y estotiene que ver con que veíamosque había muchos temas que noestaban claros y que nosotrosmismos como personas teníamosmuchas limitaciones en nuestraformación. En muchos casos estaactitud de nuestra parte hizo quenos ganemos comentarios, aespaldas nuestras, de ser “soloteóricos” o de estar “occiden-talizados”. En la actualidad muchasde esas personas que hacían esoscomentarios y que incluso senegaban al uso de celular o delinternet por ser aparatos “occi-dentales” desde hace un tiempoatrás están dando cuerpo a deba-

tes teóricos y clarificaciones políti-cas, lo que en verdad me alegra.

G. L.: Cuéntanos un poco sobretu trabajo, tus motivaciones einquietudes.

C. M.: Muchas personas me handicho que escribo de manera muyvisceral, pero, la verdad, yo alescribir he dejado mucho de laagresividad que antes me carac-terizaba en los debates. Pero másallá de esta observación, lo quehe tratado de hacer en mi trabajo,de modo no sistemático y confalencias incluso en mi redacción,es dar “bofetadas” a la nuevageneración de aymaras indianistasy kataristas que estaban atra-pados, como lo estuve yo en sumomento, en idealizaciones queesterilizaban sus potenciales inte-lectuales y políticos. He escritoteniendo en mente a esta nuevageneración, apuntando a plantearalgunas cuestiones para superarlas limitaciones heredadas de losviejos indianistas y kataristas, peroa la vez he tratado de provocarlospara que sus esfuerzos se con-centren en clarificar nuestrascondiciones actuales de lucha. Engeneral, y con baches y “corto-circuitos”, a esto ha respondidomi trabajo. Francamente me hepropuesto al escribir para“destrabar” la mentalidad dequienes sabía me estaban leyendoy creo que en buena medida lo helogrado. Eso me llena de alegría.

G. L.: Que proyectos tienespara el futuro.

C. M.: Pues creo que hay muchopor hacer. Un asunto pendiente esel de lograr formar espacios dereflexión en los que estén presentelos representantes más desta-cados de esta nueva generaciónde aymaras, esto para ir formandoun movimiento intelectual arti-culado, pero no necesariamenteun proyecto político, lo que sepodrá ver con el tiempo y eltrabajo. Esta intención la teníamoshace tiempo en el MINKA, porvarias razones ha quedado trun-cada. Esperamos que este añopodamos empezar a concretizarestas intenciones. En lo personaltengo algo pendiente: escribir unlibro en el que me aboque areflexionar sobre situacionescontemporáneas, actuales yrelacionadas a la racialización ynuestra lucha. Desde las formascontemporáneas de racismo“amable”, pasando por la cumbiachica, el pachamamismo, elcomercio, el facebook, el “procesode cambio”, las reconfiguracionesde clase entre los aymaras, etc.Mi idea era escribirlo el pasado año(2015), pero por las cosas del díaa días no he podido hacerlo;espero en este años ponermemanos a la obra e este proyecto.1 Véase: «Génesis del Movimiento

Indianista Katarista, MINKA», enPukara nº 80: http://www.periodicopukara.com/archivos/pukara-80.pdf