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En cumplimiento a los lineamientos establecidos por la Presidencia de la República y en base a los ejes estratégicos de desarrollo empresarial establecidos por la Gerencia General de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), en los primeros 100 días de Gobierno se logró sentar un precedente de no volver a renovar contratos térmicos bajo las mismas condiciones: Renegociación Térmica: Tras una serie de negociaciones la Comisión de Alto Nivel para la compra de energía nombrada por el Presidente de la República Juan Orlando Hernández se concretó una firma contractual histórica con las térmicas ELCOSA Y LUFUSSA , hecho que le representa al Gobierno de la República y la ENEE un ahorro de más de 1,700 millones de lempiras en cuatro años. Dicho acuerdo se ajustó a los lineamientos sugeridos por los asesores del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en los que se tomaron en cuenta los precios referenciales y competitivos del mercado eléctrico regional. A través de esta nueva firma contractual se deja un precedente en el país, para no volver a firmar un contrato de energía a base de bunker ni que drene las finanzas de la empresa.
1. MATRIZ ENERGÉTICA
Proyectos hidroeléctricos: • Aprobación al desarrollo de la hidroeléctrica Marañon Power Plant.
• Garantía de aprobación del Congreso Nacional, para que a partir del mes
de junio se ejecute el préstamo de 6 mil millones de lempiras con
Industrial Comercial Bank of China (ICBC) de China continental, para la
continuación y finalización del proyecto Patuca III.
Proyectos Aprobados en 2014
• 23 proyectos fotovoltaicos que generarán 600 megavatios de energía
limpia, proyectando entren 300 megavatios antes del 31 de agosto de
2015.
• Con la Cooperación Alemana se ejecutó el Proyecto Piloto Demostrativo
de Electrificación Solar en el sector de la Colonia la Cañada, Tegucigalpa.
• Se realizó la negociación del PPA con la Empresa Tres Valles en la cual se
incluirán la construcción de la Línea de Transmisión 69 kV. (27 Km) y las
Subestaciones de El Porvenir y Ojo de Agua.
• Proceso de licitación privada para el revestimiento de las filtraciones de
“EL CAJÓN” cuya licitación será adjudicada en el mes de abril.
2. REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS
Las medidas tomadas por la Gerencia de la ENEE han permitido en el
último año la contención de las pérdidas técnicas y no técnicas en un 31%,
impulsando a la empresa a reorientar las medidas ejercidas y fortalecer el
primer “Programa Permanente para el Control de Pérdidas y Reducción de
la Mora a Nivel Nacional”.
Ejecución del Plan de Reducción de Pérdidas
• Adquisición del Sistema de Gerenciamiento de Medición de Datos a través
de fondos del Banco Mundial, con una inversión superior a los 70 millones
de lempiras.
• Implementación en un 70% el Sistema de Medición y Gerenciamiento de
Datos el que permitirá telemedir a el 52% de la factura de la empresa.
• Restauración del Data Center
• Dotación de activos por el orden de L. 360 mil millones
Plan de Reducción de Pérdidas Además de invertir en la Mejora en Distribución:
• 1,000 transformadores valorados en más de 80 millones de lempiras
• 4,140 medidores Inteligentes, 268 GPS y 30 GPS de alta precisión
• 209 Licencias de Sistemas, 580 reactivos para determinación cualitativa
de PCB (Aceite de transformadores) en laboratorio certificado (CESCCO)
Logros en el Plan de Reducción de Mora
• A la fecha a la ENEE se le adeuda L. 5,104 millones siendo recuperables
L.3,086 millones.
• En razón de lo anterior entró en funcionamiento el Sistema de Cuentas y
Recuperación de la Mora (SICREM).
• A través del Programa Permanente de Control de Pérdidas y Reducción de
la Mora a Nivel Nacional, solo en 2013 se firmaron acuerdos de pago que
suman L.264.3 millones
En 2014 se ha ejecutado:
• 20,277 cortes de energía, se detectó y corrigió más de 600 anomalías
• 4,422 acuerdos de pago suscritos
• Se eliminaron pegues directos y se interpusieron 150 denuncias ante la
Fiscalía y 120 demandas civiles por hurto .En tan solo 60 días se
recuperaron 102 millones de lempiras.
Revisión de Medidores:
• Se verificaron a nivel nacional 165,781 medidores.
• Se detectaron líneas de distribución conectadas directamente sin
medición equivalentes a 43.5 MW, los que fueron legalizados e instalado
su respectivo medidor, estimando un ingreso de L.36,799,260 en concepto
de depósitos.
Ingresos por cobros de energía consumida que no era facturada • La energía consumida que no era facturada a los clientes a nivel nacional
ascendió a 35,895,833 kwh que equivalen a L.145,627,231.74
Refocalización
• A partir del 30 de enero de 2014, se cumplió con el Decreto Legislativo
278-2013 emitido el 30 de diciembre de 2013, el que beneficia a 270 mil
clientes de escasos recursos que consumen de 0-75 kilovatios hora al mes,
beneficio que será entregado por medio de un bono de 120 lempiras a
través de la banca nacional previa autorización de la Secretaría de
Finanzas en coordinación con la ENEE y la Secretaría de Desarrollo Social.
• Además a nivel nacional, se supervisa el efectivo otorgamiento del
descuento de la tercera edad a 74 mil 400 clientes, de igual forma se
beneficia con energía gratuita a 32 asilos de ancianos, lo que representa
205 mil lempiras mensuales.
Mejoramiento del Sistema de Transmisión y Distribución
• Avance de un 3% en ampliación y construcción de la Subestaciones de
Erandique en Lempira y Amarateca en Francisco Morazán, a través de
fondos BID.
• Puesta en funcionamiento de las Subestaciones de Chichicaste en El
Paraíso y la línea de transmisión entre esta y la subestación de Danlí
INGRESO LPS.
29,238,664.68
8,607,000.00
36,799,260.00
145,627,231.74
220,272,156.42
COBROS POR ENERGIA CONSUMIDA Y NO FACTURADA
TOTAL DE INGRESOS GENERADOS
CONCEPTO
EMPRESA NACIONAL DE ENERGIA ELECTRICA
QUE REALIZAN LAS UNIDADES DE CONTROL Y REDUCCION DE PERDIDAS ELECTRICAS NO TECNICAS
RESUMEN DE INGRESOS GENERADOS POR LAS DIFERENTES ACCIONES
INGRESOS POR INSTALACION DE MEDIDORES
POR INSTALACION DE STICKER
SEGUIMIENTO DE CIRCUITOS
CUADRO DE AVANCES EN PROYECTOS
FINANCIADOS POR BID
Préstamo Logro/Resultado
(Cuantitativo) Avance
2013 Avance
2014 Total Beneficiarios
Ubicación Geografica
1584/SF-HO, Proyecto de Apoyo a la Electrificación Rural y al Sector Energía
Construcción de Línea de Transmisión 69 kV Las Flores Erandique
91% 1% 92%
Zona de Naco; y con un
estimado de 120
comunidades ubicadas en los departamentos de Cortés, Santa
Bárbara, Lempira,
Intibucá y El Paraíso para
nuevos usuarios y usuarios actuales.
Lempira, Las Flores-
Erandique
2016/BL-HO, Programa de Apoyo al Sector Energía II, Primer Proyecto
Construcción Subestación Eléctrica de Conmutación y Distribución Amarateca en 230/138/34.5KV Con Llegadas de Líneas de Transmisión en 230 Y 138 KV
79% 3% 82%
Beneficiarios del proyectos, Zona del anillo
central (metropolitana) y el Zamorano en el Valle del
Yeguare
Francisco Morazan, Valle de
Amarateca
• Además de la continuación de construcción de las nuevas líneas 69 kV
entre las Flores - Erandique en el occidente.
Línea SIEPAC
• Inicio de operación comercial de la línea 230 Kv entre las subestaciones
de Panaluya en Zacapa, Guatemala y San Buenaventura, en el
departamento de Cortés, iniciativa del gobierno que llega a beneficiar la
liberalización del mercado de la energía.
• Firma de acuerdo de entendimiento entre La Red Centroamericana de
Telecomunicaciones (REDCA) y La Empresa Nacional de Energía Eléctrica
(ENEE), para la conectividad de las infraestructuras de redes
de telecomunicaciones entre los integrantes del Sistema de Interconexión
Eléctrica para los Países de América Central (SIEPAC).
3. ATENCIÓN AL CLIENTE
• Actualmente se trabaja en la homologación y automatización de los
procesos de atención y servicio en las tres regionales con el proyecto
PROMEF financiado por el Banco Mundial.
Electrificación Nacional Rural-Urbana
• A través de la Secretaría de Finanzas y la República de Finlandia, se
concretó en 2013 la firma del convenio préstamo de 665 millones de
lempiras a ser ejecutados por la ENEE, para la electrificación de 744
comunidades en 16 departamentos del país de los cuales se han iniciado
labores en 10 de estos.
4. REFORMA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
Reformas Administrativas
Contratos Térmicos: Tras una serie de negociaciones la Comisión de Alto Nivel para la compra de energía nombrada por el Presidente de la República Juan Orlando Hernández se concretó una firma contractual histórica con las térmicas ELCOSA Y LUFUSSA , hecho que le representa al Gobierno de la República y la ENEE un ahorro de más de 1,700 millones de lempiras en cuatro años. Dicho acuerdo se ajustó a los lineamientos sugeridos por los asesores del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en los que se tomaron en cuenta los precios referenciales y competitivos del mercado eléctrico regional. A través de esta nueva firma contractual se deja un precedente en el país, para no volver a firmar un contrato de energía a base de bunker ni que drene las finanzas de la empresa.
Sistematización de los Procesos Se desarrolla el Plan de Modernización Administrativa para la reingeniería de procesos; implementación de normas; recuperación del control interno y unidades de Negocio.
• Sistema de Control y Recuperación de la Mora (SICREM): Sistema ya
implementado a nivel nacional para de controlar las deudas de los
abonados y rendimiento de los empleados.
• Sistema de Control de Contratos (SICCON): Sistema de Control de
Contratos maneja los contratos de deuda de los abonados
• Sistema de Incorporación de Nuevos Abonados (SINCAB): Es un sistema
operado al nivel a través de los Sistemas Regionales, tiene la capacidad de
captar los datos de las solicitudes de nuevas instalaciones, monitorear el
estado del trámite y actualizar de forma automática la base de datos.
• Sistema de Resolución de Reclamos por Alto Consumo (REALCO):
Sistema que viene a solucionar los reclamos por mala facturación.
• Sistema de Automatización de Oficina (SAO):
Sistema que manejará y controlara de forma eficiente la emisión de requisiciones, ordenes de combustible, ordenes de taller, solicitudes de viáticos.
• Sistema Integrado de Gestión: a ser adquirido por la empresa a través del
crédito otorgado mediante el Proyecto PROMEF del Banco Mundial.
Fideicomisos
Para el Rescate total de la ENEE y la garantía en la transparencia de los procesos se licitó a nivel nacional junto a Coalianza 3 Fideicomisos en los cuales las financieras ganadoras ya empezar sus labores en caminadas a desarrollar los objetivos trazados.
Financieras fiduciarias :
• Banco FICOHSA: se encargará de la distribución que representa el
mantenimiento, reducción de pérdidas, medición, facturación y cobro.
• Banco Atlántida: Se encargará de la transmisión, transformación y
despacho
• Banco Continental: Se encargará de Alumbrado Público
Estos 3 bancos serán los responsables de llevar a cabo las licitaciones nacionales e internacionales para contratar los operadores que garantizarán al pueblo hondureño un servicio eficiente para una Vida Mejor
Fideicomiso para la Recuperación de Pérdidas, en el componente Transmisión, Despacho y Flujo Financiero. Las actividades que ha realizado el equipo de trabajo en este fideicomiso son las siguientes: 1. Se Conformó el Comité Técnico del Fideicomiso, el que quedó integrado de la
siguiente manera: a) Sr. Octavio Sánchez en representación de COALIANZA; b) Sr. Carlos Pineda en representación de COALIANZA; c) Sr. Emil Hawit en representación de ENEE; d) Sr. Miguel Aguilar en representación del Sindicato de Trabajadores de
la ENEE; e) Sr. Wilfredo Cerrato en representación de la Secretaria de Finanzas; y
f) Sr. Alberto Chinchilla en representación del Banco Atlántida, S.A., Fiduciario. 2. En cumplimiento a la cláusula (3) del contrato de Fideicomiso, numeral (2), que establece gestionar y administrar los recursos provenientes de los bonos de la ENEE, dentro del marco del decreto legislativo 163-2013, por un monto de cincuenta millones de Dólares de los Estados Unidos (USD 50, 000,000.00), el Comité Técnico del Fideicomiso aprobó el informe, el cual concluye que los recursos han sido destinados al pago a proveedores de energía térmica. 3. Se procedió a gestionar la Contratación inicial con los señores Luis Atienza y
Alberto Carbajo. 4. Se autorizó al fiduciario para que contrate los estudios requeridos a fin de
identificar las inversiones prioritarias requeridas en el proyecto y congruentes con la visión general del Fiduciario, tomando en consideración el Plan de Expansión de la ENEE.
5. Se acordó aprobar el Reglamento Interno del Comité Técnico elaborado por el Fiduciario.
6. El Comité Técnico del Fideicomiso aprobó el informe que los recursos provenientes del segundo desembolso hayan sido destinados al pago a proveedores de energía térmica.
7. El Comité Técnico aprobó el informe sobre los avances y consultorías vinculadas a las obras prioritarias en la red de transmisión de la ENEE, estudios adjudicados a la Empresa Lummus Consultants International en asociación con SIEMMENS con un costo de USD 94,280.27.
8. Se aprobó la contratación de una Firma Consultora que brinde el apoyo y acompañamiento técnico al recurso humano y estructura existente de la ENEE en el Centro Nacional de Despacho actual, tomando en cuenta el Mercado Eléctrico Regional y demás aspectos relevantes que permitan la optimización de la operación del despacho de energía eléctrica de la ENEE.
9. El Comité Técnico resolvió autorizar al Fiduciario para que contrate las consultorías necesarias con la finalidad de asistir, apoyar y supervisar la operación de sistema bajo responsabilidad de ENEE, mientras se formaliza la contratación de Inversionista-Operador Privado.
10. Se aprobó la contratación de los servicios de una sociedad que en condición de vehículo de propósito especial, brinde asesoría técnica, de seguimiento a los procesos de estudio y contrate en representación de fiduciario a consultores independientes y firmas consultoras que a criterio del fiduciario se requieran.
Fideicomiso para la Recuperación de Pérdidas, en el componente de Distribución y Flujo Financiero.
Las actividades que ha realizado el equipo de trabajo en este fideicomiso son las siguientes:
Reforma del Sector a Pedido del Gobierno
1. Definición de Estrategia: El Gobierno, FICOHSA y Equipo de Asesores, plantean la estrategia a través de las siguientes fases: 1) Operador Comercial en Diciembre 2013 por 3 años y 2) Concesión del Sistema de Distribución en 2018; 2. Se conformó el Equipo de Asesores, contratado por FICOHSA: 1) IFC - International Finance Corporation como Estructurador y Asesor Financiero. 2) IDC Consultores (Carlos Colom Guatemala) - Como Asesor Regulatorio. 3) Firma Rios-Ferrer, Rivera como Asesor Legal. 4) New-Link como Asesor de Relaciones Públicas. 5) Doctor Luis Cosenza como Asesor Estratégico y 6) Asesor Técnico actualmente en licitación.
Acciones a Corto Plazo Las actividades que están en proceso y pendientes de realizar en los próximos meses son las siguientes: a) Realizar Due Diligence, a preparar de junio a agosto de 2014; b) Elaboración Proyecto de Reglamentos de Nueva Ley: 3 Reglamentos: 1) Junta Nominadora de CREE (FICOHSA), 2) Reglamento General de Ley (FICOHSA), y 3) Reglamento de Operación y Mercado (Atlántida); Lo anterior está en proceso de elaboración, a la espera de publicación de la Ley de la Industria Eléctrica; c) Implementación de Recomendaciones - Inversiones Tácticas, en situación de espera; d) Contratar Outsourcing para efectuar Cobro de Cartera en Mora mayor a 120 días. (85% de la mora de ENEE), Se tiene definido el outsourcing y se ha hecho trabajo de campo para establecer objetivos de recuperación. En espera de autorización del Gobierno para inicio. e) Establecer contrato transitorio de servicios con SEMEH, en proceso;
Estudio completo de Pérdidas en Transmisión y Distribución f) En la actividad de Reducción de Pérdidas, FICOHSA ha realizado un estudio sobre inversiones tácticas en la ENEE en el año 2014, para reducir 3% las pérdidas a finales del 2015. g) FICOHSA ha elaborado Términos de Referencia para un estudio completo de reducción de pérdidas y los ha entregado al Gobierno. h) Obtener Recursos de Cooperación con MCC, en proceso; i) Contratación de la Firma para Efectuar Estudio de Pérdidas, en espera.
Fideicomiso para la Recuperación de Pérdidas, en el componente de Alumbrado Público y Flujo Financiero.
Las actividades que ha realizado el equipo de trabajo en este fideicomiso son las siguientes:
1. Selección de Consultor, Se seleccionó la Empresa ENTREPRISES
MAGNAMENT CONSULTING (EMS); 2. Se conformó Comité Técnico; 3. Se Elaboraron los Pliegos de Condiciones para la selección de un
operador privado;
4. Revisión y Pliego de Condiciones; en Junio de 2014 se publicaron los
Pliegos de condiciones y actualmente se encuentran en proceso de incorporación de enmiendas para su publicación de documento final;
5. Efectuar Concurso y Adjudicar "Operador Privado"; ya se realizaron las Consultas a los Postores y se está pendiente de recibir las Propuestas de Precalificación, Técnica y Económica, pero el proceso sufrió una pausa, debido a la espera de la publicación de la Ley de la Industria Eléctrica. Se estima que después de la segunda semana de abril, el proceso se vuelva a reactivar y para finales del mes de Mayo, se espera seleccionar al Operador Privado. Acciones a corto Plazo Establecer un Proyecto de Pre inversión para la elaboración de un estudio de mercado de equipos de eliminación en el País. Ya se tiene documentado los hallazgos de los tipos de luminarias en el país, solo se está a la espera de las ofertas económicas para la obtención de equipos y medir la capacidad de respuesta del personal de ENEE en la Instalación de las Luminarias.