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Ley 32/2006 reguladora de la subcontrataciónen el sector de la construcción

REAL DECRETO 1109/2007, de 24 de agosto,por el que se desarrolla la Ley 32/2006,

de 18 de octubre, reguladora de la subcontrataciónen el Sector de la Construcción

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JUAN CARLOS I

REY DE ESPAÑA

A todos los que la presente vieren y entendieren.Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo

vengo a sancionar la siguiente Ley

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Tras diez años de promulgación de la Ley 31/95, de 8de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, ydespués su desarrollo reglamentario, es un hecho in-contestable que, pese a todo, y a los ingentes esfuer-zos realizados por los distintos actores implicados enla prevención de riesgos laborales (Estado, Comuni-dades Autónomas, Agentes Sociales, Entidades espe-cializadas, etcétera), existe un sector como el de laconstrucción que, constituyendo uno de los ejes delcrecimiento económico de nuestro país, está someti-do a unos riesgos especiales y continúa registrandouna siniestralidad laboral muy notoria por sus cifras ygravedad.

Son numerosos los estudios y análisis desarrolladospara evaluar las causas de tales índices de siniestrali-dad en este sector, sin que resulte posible atribuir elorigen de esta situación a una causa única, dada sucomplejidad.

Uno de esos factores puede estar relacionado con lautilización de una forma de organización productiva,que tiene una importante tradición en el sector, peroque ha adquirido en las últimas décadas un especialdesarrollo en el mismo, también como reflejo de laexternalización productiva que se da en otros secto-res, aunque en éste con especial intensidad. Estaforma de organización no es otra que la denominada«subcontratación».

Hay que tener en cuenta que la contratación y sub-contratación de obras o servicios es una expresión dela libertad de empresa que reconoce la ConstituciónEspañola en su artículo 38 y que, en el marco de unaeconomía de mercado, cualquier forma de organiza-ción empresarial es lícita, siempre que no contraríe elordenamiento jurídico. La subcontratación permite enmuchos casos un mayor grado de especialización, decualificación de los trabajadores y una más frecuente

utilización de los medios técnicos que se emplean, loque influye positivamente en la inversión en nuevatecnología. Además, esta forma de organización faci-lita la participación de las pequeñas y medianasempresas en la actividad de la construcción, lo quecontribuye a la creación de empleo. Estos aspectosdeterminan una mayor eficiencia empresarial.

Sin embargo, el exceso en las cadenas de subcontra-tación, especialmente en este sector, además de noaportar ninguno de los elementos positivos desde elpunto de vista de la eficiencia empresarial que sederiva de la mayor especialización y cualificación delos trabajadores, ocasiona, en no pocos casos, la par-ticipación de empresas sin una mínima estructuraorganizativa que permita garantizar que se hallan encondiciones de hacer frente a sus obligaciones deprotección de la salud y la seguridad de los trabaja-dores, de tal forma que su participación en el enca-denamiento sucesivo e injustificado de subcontrata-ciones opera en menoscabo de los márgenes empre-sariales y de la calidad de los servicios proporcionadosde forma progresiva hasta el punto de que, en losúltimos eslabones de la cadena, tales márgenes sonprácticamente inexistentes, favoreciendo el trabajosumergido, justo en el elemento final que ha de res-ponder de las condiciones de seguridad y salud de lostrabajadores que realizan las obras. Es por ello por loque los indicados excesos de subcontratación puedenfacilitar la aparición de prácticas incompatibles con laseguridad y salud en el trabajo.

Reconociendo esa realidad, la presente Ley abordapor primera vez, y de forma estrictamente sectorial,una regulación del régimen jurídico de la subcontra-tación que, reconociendo su importancia para el sec-tor de la construcción y de la especialización para elincremento de la productividad, establece una seriede garantías dirigidas a evitar que la falta de controlen esta forma de organización productiva ocasionesituaciones objetivas de riesgo para la seguridad ysalud de los trabajadores.

Dichas cautelas se dirigen en una triple dirección. Enprimer lugar, exigiendo el cumplimiento de determi-nadas condiciones para que las subcontratacionesque se efectúen a partir del tercer nivel de subcontra-tación respondan a causas objetivas, con el fin deprevenir prácticas que pudieran derivar en riesgospara la seguridad y salud en el trabajo. En segundolugar, exigiendo una serie de requisitos de calidad osolvencia a las empresas que vayan a actuar en este

LEY REGULADORA DE LA SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN3

Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontrataciónen el Sector de la Construcción

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sector, y reforzando estas garantías en relación con laacreditación de la formación en prevención de ries-gos laborales de sus recursos humanos, con la acredi-tación de la organización preventiva de la propiaempresa y con la calidad del empleo precisando unasmínimas condiciones de estabilidad en el conjunto dela empresa. Y, en tercer lugar, introduciendo los ade-cuados mecanismos de transparencia en las obras deconstrucción, mediante determinados sistemas docu-mentales y de reforzamiento de los mecanismos departicipación de los trabajadores de las distintasempresas que intervienen en la obra.

Finalmente, para asegurar la efectividad de estanovedosa regulación en las obras de construcción, laLey introduce las oportunas modificaciones del vigen-te Texto Refundido de la Ley de Infracciones ySanciones en el Orden Social, aprobado por RealDecreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, estable-ciendo la adecuada tipificación de las infraccionesadministrativas que pueden derivarse de la deficienteaplicación de la presente Ley.

Todo ello se estructura en dos capítulos, sobre elobjeto y ámbito de aplicación de la Ley y definiciones,el primero, y las normas generales sobre subcontrata-ción en el sector de la construcción, el segundo, cononce artículos, tres disposiciones adicionales, dos dis-posiciones transitorias, tres disposiciones finales y unanexo.

CAPÍTULO I

Objeto y ámbito de aplicación dela Ley y definiciones

Artículo 1. Objeto de la Ley

1. La presente Ley regula la subcontratación en elsector de la construcción y tiene por objeto mejo-rar las condiciones de trabajo del sector, en gene-ral, y las condiciones de seguridad y salud de lostrabajadores del mismo, en particular.

2. Lo previsto en esta Ley se entiende sin perjuicio dela aplicación a las subcontrataciones que se reali-cen en el sector de la construcción de lo dispues-to en el artículo 42 del Texto Refundido de la Leydel Estatuto de los Trabajadores, aprobado porReal Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo,y en el resto de la legislación social.

Artículo 2. Ámbito de aplicación.

La presente Ley será de aplicación a los contratos quese celebren, en régimen de subcontratación, para la

ejecución de los siguientes trabajos realizados enobras de construcción:

Excavación; movimiento de tierras; construcción;montaje y desmontaje de elementos prefabricados;acondicionamientos o instalaciones; transformación;rehabilitación; reparación; desmantelamiento; derri-bo; mantenimiento; conservación y trabajos de pintu-ra y limpieza; saneamiento.

Artículo 3. Definiciones.

A efectos de esta Ley se entenderá por:

a) Obra de construcción u obra: cualquier obra, pú-blica o privada, en la que se efectúen trabajos deconstrucción o de ingeniería civil.

b) Promotor: cualquier persona física o jurídica porcuenta de la cual se realice la obra.

c) Dirección facultativa: el técnico o técnicos compe-tentes designados por el promotor, encargados dela dirección y del control de la ejecución de laobra.

d) Coordinador en materia de seguridad y de saluddurante la ejecución de la obra: el técnico compe-tente integrado en la dirección facultativa, desig-nado por el promotor para llevar a cabo las tareasestablecidas para este coordinador en la regla-mentación de seguridad y salud en las obras deconstrucción.

e) Contratista o empresario principal: la persona físi-ca o jurídica, que asume contractualmente ante elpromotor, con medios humanos y materiales, pro-pios o ajenos, el compromiso de ejecutar la totali-dad o parte de las obras con sujeción al proyectoy al contrato.

Cuando el promotor realice directamente con me-dios humanos y materiales propios la totalidad odeterminadas partes de la obra, tendrá también laconsideración de contratista a los efectos de lapresente Ley; asimismo, cuando la contrata se ha-ga con una Unión Temporal de Empresas, que noejecute directamente la obra, cada una de sus em-presas miembro tendrá la consideración de em-presa contratista en la parte de obra que ejecute.

f) Subcontratista: la persona física o jurídica queasume contractualmente ante el contratista u otrosubcontratista comitente el compromiso de reali-zar determinadas partes o unidades de obra, consujeción al proyecto por el que se rige su ejecu-ción. Las variantes de esta figura pueden ser lasdel primer subcontratista (subcontratista cuyo co-mitente es el contratista), segundo subcontratista(subcontratista cuyo comitente es el primer sub-contratista), y así sucesivamente.

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g) Trabajador autónomo: la persona física distintadel contratista y del subcontratista, que realiza deforma personal y directa una actividad profesio-nal, sin sujeción a un contrato de trabajo, y queasume contractualmente ante el promotor, el con-tratista o el subcontratista el compromiso de rea-lizar determinadas partes o instalaciones de laobra. Cuando el trabajador autónomo emplee enla obra a trabajadores por cuenta ajena, tendrá laconsideración de contratista o subcontratista a losefectos de la presente Ley.

h) Subcontratación: la práctica mercantil de organi-zación productiva en virtud de la cual el contratis-ta o subcontratista encarga a otro subcontratistao trabajador autónomo parte de lo que a él se leha encomendado.

i) Nivel de subcontratación: cada uno de los escalonesen que se estructura el proceso de subcontrataciónque se desarrolla para la ejecución de la totalidad oparte de la obra asumida contractualmente por elcontratista con el promotor.

CAPÍTULO IINormas generales sobre

subcontratación en el sectorde la construcción

Artículo 4. Requisitos exigibles a los contratistasy subcontratistas.

1. Para que una empresa pueda intervenir en el pro-ceso de subcontratación en el sector de la construc-ción, como contratista o subcontratista, deberá:

a) Poseer una organización productiva propia,contar con los medios materiales y personalesnecesarios, y utilizarlos para el desarrollo de laactividad contratada.

b) Asumir los riesgos, obligaciones y responsabili-dades propias del desarrollo de la actividad em-presarial.

c) Ejercer directamente las facultades de organi-zación y dirección sobre el trabajo desarrolladopor sus trabajadores en la obra y, en el caso delos trabajadores autónomos, ejecutar el trabajocon autonomía y responsabilidad propia y fue-ra del ámbito de organización y dirección de laempresa que le haya contratado.

2. Además de los anteriores requisitos, las empresasque pretendan ser contratadas o subcontratadaspara trabajos de una obra de construcción debe-rán también:

a) Acreditar que disponen de recursos humanos,en su nivel directivo y productivo, que cuentancon la formación necesaria en prevención deriesgos laborales, así como de una organiza-ción preventiva adecuada a la Ley 31/1995, de8 de noviembre, de Prevención de Riesgos La-borales.

b) Estar inscritas en el Registro de Empresas Acre-ditadas al que se refiere el artículo 6 de esta Ley.

3. Las empresas contratistas o subcontratistas acre-ditarán el cumplimiento de los requisitos a que serefieren los apartados 1 y 2.a) de este artículo me-diante una declaración suscrita por su represen-tante legal formulada ante el Registro de Empre-sas Acreditadas.

4. Las empresas cuya actividad consista en ser contra-tadas o subcontratadas habitualmente para la rea-lización de trabajos en obras del sector de la cons-trucción deberán contar, en los términos que sedetermine reglamentariamente, con un númerode trabajadores contratados con carácter indefini-do que no será inferior al 10 por ciento durante losdieciocho primeros meses de vigencia de esta Ley,ni al 20 por ciento durante los meses del decimo-noveno al trigésimo sexto, ni al 30 por ciento apartir del mes trigésimo séptimo, inclusive.

Artículo 5. Régimen de la subcontratación.

1. La subcontratación, como forma de organizaciónproductiva, no podrá ser limitada, salvo en las con-diciones y en los supuestos previstos en esta Ley.

2. Con carácter general, el régimen de la subcontra-tación en el sector de la construcción será el si-guiente:

a) El promotor podrá contratar directamente concuantos contratistas estime oportuno ya seanpersonas físicas o jurídicas.

b) El contratista podrá contratar con las empresassubcontratistas o trabajadores autónomos laejecución de los trabajos que hubiera contrata-do con el promotor.

c) El primer y segundo subcontratistas podránsubcontratar la ejecución de los trabajos que,respectivamente, tengan contratados, salvo enlos supuestos previstos en la letra f) del presen-te apartado.

d) El tercer subcontratista no podrá subcontratarlos trabajos que hubiera contratado con otrosubcontratista o trabajador autónomo.

e) El trabajador autónomo no podrá subcontratarlos trabajos a él encomendados ni a otras em-

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presas subcontratistas ni a otros trabajadoresautónomos.

f) Asimismo, tampoco podrán subcontratar lossubcontratistas, cuya organización productivapuesta en uso en la obra consista fundamental-mente en la aportación de mano de obra, en-tendiéndose por tal la que para la realizaciónde la actividad contratada no utiliza más equi-pos de trabajo propios que las herramientasmanuales, incluidas las motorizadas portátiles,aunque cuenten con el apoyo de otros equiposde trabajo distintos de los señalados, siempreque éstos pertenezcan a otras empresas, con-tratistas o subcontratistas, de la obra.

3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior,cuando en casos fortuitos debidamente justifica-dos, por exigencias de especialización de los tra-bajos, complicaciones técnicas de la producción ocircunstancias de fuerza mayor por las que pue-dan atravesar los agentes que intervienen en laobra, fuera necesario, a juicio de la dirección fa-cultativa, la contratación de alguna parte de laobra con terceros, excepcionalmente se podrá ex-tender la subcontratación establecida en el apar-tado anterior en un nivel adicional, siempre que sehaga constar por la dirección facultativa su apro-bación previa y la causa o causas motivadoras dela misma en el Libro de Subcontratación al que serefiere el artículo 7 de esta Ley.

No se aplicará la ampliación excepcional de lasubcontratación prevista en el párrafo anterior enlos supuestos contemplados en las letras e) y f) delapartado anterior, salvo que la circunstancia moti-vadora sea la de fuerza mayor.

4. El contratista deberá poner en conocimiento delcoordinador de seguridad y salud y de los repre-sentantes de los trabajadores de las diferentesempresas incluidas en el ámbito de ejecución desu contrato que figuren relacionados en el Librode Subcontratación la subcontratación excepcio-nal prevista en el apartado anterior.Asimismo, deberá poner en conocimiento de laautoridad laboral competente la indicada subcon-tratación excepcional mediante la remisión, en elplazo de los cinco días hábiles siguientes a suaprobación, de un informe en el que se indiquenlas circunstancias de su necesidad y de una copiade la anotación efectuada en el Libro de Subcon-tratación.

Artículo 6. Registro de Empresas Acreditadas.

1. A efectos de lo dispuesto en el artículo anterior, secreará el Registro de Empresas Acreditadas, que

dependerá de la autoridad laboral competente,entendiéndose por tal la correspondiente al terri-torio de la Comunidad Autónoma donde radiqueel domicilio social de la empresa contratista o sub-contratista.

2. La inscripción en el Registro de Empresas Acredi-tadas tendrá validez para todo el territorio nacio-nal, siendo sus datos de acceso público con lasalvedad de los referentes a la intimidad de laspersonas.

3. Reglamentariamente se establecerán el conteni-do, la forma y los efectos de la inscripción en di-cho registro, así como los sistemas de coordina-ción de los distintos registros dependientes de lasautoridades laborales autonómicas.

Artículo 7. Deber de vigilancia y responsabilida-des derivadas de su incumplimiento.

1. Las empresas contratistas y subcontratistas queintervengan en las obras de construcción inclui-das en el ámbito de aplicación de esta Ley debe-rán vigilar el cumplimiento de lo dispuesto en lamisma por las empresas subcontratistas y trabaja-dores autónomos con que contraten; en particu-lar, en lo que se refiere a las obligaciones de acre-ditación y registro reguladas en el artículo 4.2 y alrégimen de la subcontratación que se regula en elartículo 5.

A efectos de lo dispuesto en el párrafo anterior,las empresas subcontratistas deberán comunicar otrasladar al contratista, a través de sus respectivasempresas comitentes en caso de ser distintas deaquél, toda información o documentación queafecte al contenido de este capítulo.

2. Sin perjuicio de otras responsabilidades estableci-das en la legislación social, el incumplimiento delas obligaciones de acreditación y registro exigidasen el artículo 4.2, o del régimen de subcontrata-ción establecido en el artículo 5, determinará laresponsabilidad solidaria del subcontratista quehubiera contratado incurriendo en dichos incum-plimientos y del correspondiente contratista res-pecto de las obligaciones laborales y de SeguridadSocial derivadas de la ejecución del contrato acor-dado que correspondan al subcontratista respon-sable del incumplimiento en el ámbito de ejecu-ción de su contrato, cualquiera que fuera laactividad de dichas empresas.

3. En todo caso será exigible la responsabilidad esta-blecida en el artículo 43 del Estatuto de los Traba-jadores cuando se den los supuestos previstos enel mismo.

Artículo 8. Documentación de la subcontratación.

1. En toda obra de construcción, incluida en el ám-bito de aplicación de esta Ley, cada contratista de-berá disponer de un Libro de Subcontratación.

En dicho libro, que deberá permanecer en todomomento en la obra, se deberán reflejar, por or-den cronológico desde el comienzo de los traba-jos, todas y cada una de las subcontrataciones re-alizadas en una determinada obra con empresassubcontratistas y trabajadores autónomos, su ni-vel de subcontratación y empresa comitente, elobjeto de su contrato, la identificación de la per-sona que ejerce las facultades de organización ydirección de cada subcontratista y, en su caso, delos representantes legales de los trabajadores dela misma, las respectivas fechas de entrega de laparte del plan de seguridad y salud que afecte acada empresa subcontratista y trabajador autóno-mo, así como las instrucciones elaboradas por elcoordinador de seguridad y salud para marcar ladinámica y desarrollo del procedimiento de coor-dinación establecido, y las anotaciones efectuadaspor la dirección facultativa sobre su aprobación decada subcontratación excepcional de las previstasen el artículo 5.3 de esta Ley.

Al Libro de Subcontratación tendrán acceso elpromotor, la dirección facultativa, el coordinadorde seguridad y salud en fase de ejecución de laobra, las empresas y trabajadores autónomos in-tervinientes en la obra, los técnicos de prevención,los delegados de prevención, la autoridad laboraly los representantes de los trabajadores de las di-ferentes empresas que intervengan en la ejecu-ción de la obra.

2. Asimismo, cada empresa deberá disponer de ladocumentación o título que acredite la posesiónde la maquinaria que utiliza, y de cuanta docu-mentación sea exigida por las disposiciones lega-les vigentes.

3. Reglamentariamente se determinarán las condi-ciones del Libro de Subcontratación al que se re-fiere el apartado 1, en cuanto a su régimen de ha-bilitación, por la autoridad laboral autonómicacompetente, así como el contenido y obligacionesy derechos derivados del mismo, al tiempo que seprocederá a una revisión de las distintas obligacio-nes documentales aplicables a las obras de cons-trucción con objeto de lograr su unificación y sim-plificación.

Artículo 9. Representantes de los trabajadores.

1. Los representantes de los trabajadores de las dife-rentes empresas que intervengan en la ejecución

de la obra deberán ser informados de las contra-taciones y subcontrataciones que se hagan en lamisma.

2. Por convenio colectivo sectorial de ámbito estatalpodrán establecerse sistemas o procedimientosde representación de los trabajadores a través derepresentantes sindicales o de carácter bipartitoentre organizaciones empresariales y sindicales,con el fin de promover el cumplimiento de la nor-mativa de prevención de riesgos laborales en lasobras de construcción del correspondiente terri-torio.

Artículo 10. Acreditación de la formación preven-tiva de los trabajadores.

1. Las empresas velarán por que todos los trabajado-res que presten servicios en las obras tengan laformación necesaria y adecuada a su puesto detrabajo o función en materia de prevención deriesgos laborales, de forma que conozcan los ries-gos y las medidas para prevenirlos.

2. Sin perjuicio de la obligación legal del empresariode garantizar la formación a que se refiere el apar-tado anterior, en la negociación colectiva estataldel sector se podrán establecer programas forma-tivos y contenidos específicos de carácter sectorialy para los trabajos de cada especialidad.

3. Dadas las características que concurren en el sec-tor de la construcción, reglamentariamente o através de la negociación colectiva sectorial de ám-bito estatal, se regulará la forma de acreditar laformación específica recibida por el trabajador re-ferida a la prevención de riesgos laborales en elsector de la construcción.

El sistema de acreditación que se establezca, quepodrá consistir en la expedición de una cartilla ocarné profesional para cada trabajador, será úni-co y tendrá validez en el conjunto del sector, pu-diendo atribuirse su diseño, ejecución y expedi-ción a organismos paritarios creados en el ámbitode la negociación colectiva sectorial de ámbito es-tatal, en coordinación con la Fundación adscrita ala Comisión Nacional de Seguridad y Salud en elTrabajo.

Artículo 11. Infracciones y sanciones.

Las infracciones a lo dispuesto en esta Ley serán san-cionadas con arreglo a lo dispuesto en la Ley de Infrac-ciones y Sanciones en el Orden Social, Texto Refundi-do aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000, de4 de agosto.

LEY REGULADORA DE LA SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN7LEY REGULADORA DE LA SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN6

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Disposición Adicional Primera. Modificaciones delTexto Refundido de la Ley de Infracciones y San-ciones en el Orden Social, aprobado por Real De-creto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

1. Se introduce un nuevo apartado en el artículo 8 dela Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden So-cial, con la siguiente redacción:

«16. El incumplimiento de la normativa sobre li-mitación de la proporción mínima de traba-jadores contratados con carácter indefinidocontenida en la Ley reguladora de la subcon-tratación en el sector de la construcción y ensu reglamento de aplicación.»

2. Se introducen dos nuevos apartados en el artícu-lo 11 de la Ley de Infracciones y Sanciones en elOrden Social con la siguiente redacción:

«6. No disponer el contratista en la obra de cons-trucción del Libro de Subcontratación exigidopor el artículo 8 de la Ley Reguladora de la sub-contratación en el sector de la construcción.

7. No disponer el contratista o subcontratista dela documentación o título que acredite la po-sesión de la maquinaria que utiliza, y de cuan-ta documentación sea exigida por las disposi-ciones legales vigentes.»

3. Se introducen tres nuevos apartados en el artícu-lo 12 de la Ley de Infracciones y Sanciones en elOrden Social con los números 27, 28 y 29 y la si-guiente redacción:

«27. En el ámbito de la Ley Reguladora de la sub-contratación en el sector de la construcción,los siguientes incumplimientos del subcon-tratista:

a. El incumplimiento del deber de acreditar,en la forma establecida legal o reglamen-tariamente, que dispone de recursos hu-manos, tanto en su nivel directivo comoproductivo, que cuentan con la formaciónnecesaria en prevención de riesgos labora-les, y que dispone de una organizaciónpreventiva adecuada, y la inscripción en elregistro correspondiente, o del deber deverificar dicha acreditación y registro porlos subcontratistas con los que contrate,salvo que proceda su calificación como in-fracción muy grave, de acuerdo con el ar-tículo siguiente.

b. No comunicar los datos que permitan alcontratista llevar en orden y al día el Libro

de Subcontratación exigido en la Ley Re-guladora de la subcontratación en el sec-tor de la construcción.

c. Proceder a subcontratar con otro u otrossubcontratistas o trabajadores autónomossuperando los niveles de subcontrataciónpermitidos legalmente, sin disponer de la ex-presa aprobación de la dirección facultativa,o permitir que en el ámbito de ejecución desu subcontrato otros subcontratistas o tra-bajadores autónomos incurran en el supues-to anterior y sin que concurran en este casolas circunstancias previstas en la letra c) delapartado 15 del artículo siguiente, salvo queproceda su calificación como infracción muygrave, de acuerdo con el mismo artículo si-guiente.

28. Se consideran infracciones graves del con-tratista, de conformidad con lo previsto en laLey Reguladora de la subcontratación en elsector de la construcción:

a. No llevar en orden y al día el Libro de Sub-contratación exigido, o no hacerlo en lostérminos establecidos reglamentariamente.

b. Permitir que, en el ámbito de ejecución desu contrato, intervengan empresas sub-contratistas o trabajadores autónomos su-perando los niveles de subcontrataciónpermitidos legalmente, sin disponer de laexpresa aprobación de la dirección faculta-tiva, y sin que concurran las circunstanciasprevistas en la letra c) del apartado 15 delartículo siguiente, salvo que proceda su ca-lificación como infracción muy grave, deacuerdo con el mismo artículo siguiente.

c. El incumplimiento del deber de acreditar,en la forma establecida legal o reglamen-tariamente, que dispone de recursos hu-manos, tanto en su nivel directivo comoproductivo, que cuentan con la formaciónnecesaria en prevención de riesgos labora-les, y que dispone de una organizaciónpreventiva adecuada, y la inscripción en elregistro correspondiente, o del deber deverificar dicha acreditación y registro porlos subcontratistas con los que contrate, ysalvo que proceda su calificación como in-fracción muy grave, de acuerdo con el ar-tículo siguiente.

d. La vulneración de los derechos de infor-mación de los representantes de los traba-jadores sobre las contrataciones y subcon-

trataciones que se realicen en la obra, y deacceso al Libro de Subcontratación, en lostérminos establecidos en la Ley Regulado-ra de la subcontratación en el sector de laconstrucción.

29. En el ámbito de la Ley Reguladora de la sub-contratación en el sector de la construcción,es infracción grave del promotor de la obrapermitir, a través de la actuación de la direc-ción facultativa, la aprobación de la amplia-ción excepcional de la cadena de subcontra-tación cuando manifiestamente no concurranlas causas motivadoras de la misma previstaen dicha Ley, salvo que proceda su calificacióncomo infracción muy grave, de acuerdo conel artículo siguiente.»

4. Se introducen tres nuevos apartados en el artículo13 de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Or-den Social, con la siguiente redacción:

«15. En el ámbito de la Ley Reguladora de la sub-contratación en el sector de la construcción,los siguientes incumplimientos del subcon-tratista:

a. El incumplimiento del deber de acreditar,en la forma establecida legal o reglamen-tariamente, que dispone de recursos hu-manos, tanto en su nivel directivo comoproductivo, que cuentan con la formaciónnecesaria en prevención de riesgos labora-les, y que dispone de una organizaciónpreventiva adecuada, y la inscripción en elregistro correspondiente, o del deber deverificar dicha acreditación y registro porlos subcontratistas con los que contrate,cuando se trate de trabajos con riesgos es-peciales conforme a la regulación regla-mentaria de los mismos para las obras deconstrucción.

b. Proceder a subcontratar con otro u otrossubcontratistas o trabajadores autónomossuperando los niveles de subcontrataciónpermitidos legalmente, sin que dispongade la expresa aprobación de la direcciónfacultativa, o permitir que en el ámbito deejecución de su subcontrato otros subcon-tratistas o trabajadores autónomos incu-rran en el supuesto anterior y sin que con-curran en este caso las circunstanciasprevistas en la letra c) de este apartado,cuando se trate de trabajos con riesgos es-peciales conforme a la regulación regla-

mentaria de los mismos para las obras deconstrucción.

c. El falseamiento en los datos comunicadosal contratista o a su subcontratista comi-tente, que dé lugar al ejercicio de activida-des de construcción incumpliendo el régi-men de la subcontratación o los requisitoslegalmente establecidos.

16. En el ámbito de la Ley Reguladora de la sub-contratación en el sector de la construcción,los siguientes incumplimientos del contra-tista:

a. Permitir que, en el ámbito de ejecución desu contrato, intervengan subcontratistas otrabajadores autónomos superando los ni-veles de subcontratación permitidos legal-mente, sin que se disponga de la expresaaprobación de la dirección facultativa, ysin que concurran las circunstancias pre-vistas en la letra c) del apartado anterior,cuando se trate de trabajos con riesgos es-peciales conforme a la regulación regla-mentaria de los mismos para las obras deconstrucción.

b. El incumplimiento del deber de acreditar,en la forma establecida legal o reglamen-tariamente, que dispone de recursos hu-manos, tanto en su nivel directivo comoproductivo, que cuentan con la formaciónnecesaria en prevención de riesgos labora-les, y que dispone de una organizaciónpreventiva adecuada, y la inscripción en elregistro correspondiente, o del deber deverificar dicha acreditación y registro porlos subcontratistas con los que contrate,cuando se trate de trabajos con riesgosespeciales conforme a la regulación regla-mentaria de los mismos para las obras deconstrucción.

17. En el ámbito de la Ley Reguladora de la sub-contratación en el sector de la construcción,es infracción muy grave del promotor de laobra permitir, a través de la actuación de ladirección facultativa, la aprobación de la am-pliación excepcional de la cadena de sub-contratación cuando manifiestamente noconcurran las causas motivadoras de la mis-ma previstas en dicha Ley, cuando se tratede trabajos con riesgos especiales conformea la regulación reglamentaria de los mismospara las obras de construcción.»

LEY REGULADORA DE LA SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN9LEY REGULADORA DE LA SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN8

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Disposición Adicional Segunda. Régimen de sub-contratación en las obras públicas.

Lo establecido en la presente Ley se aplicará plena-mente a las obras de construcción incluidas en el ám-bito de aplicación de la Ley de Contratos de las Ad-ministraciones Públicas, Texto Refundido, aprobadopor Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio,con las especialidades que se deriven de dicha Ley.

Disposición Adicional Tercera. Negociación co-lectiva y calidad en el empleo.

Con el objetivo de mejorar la calidad en el empleo delos trabajadores que concurren en las obras de cons-trucción y, con ello, mejorar su salud y seguridad labo-rales, la negociación colectiva de ámbito estatal delsector de la construcción podrá adaptar la modalidadcontractual del contrato de obra o servicio determina-do prevista con carácter general mediante fórmulasque garanticen mayor estabilidad en el empleo de lostrabajadores, en términos análogos a los actualmenteregulados en dicho ámbito de negociación.

Disposición transitoria primera. Aplicación a lasobras de construcción en ejecución a la entradaen vigor de la Ley.

Lo dispuesto en los artículos 4 y 5 de esta Ley, en cuan-to a los requisitos de los contratistas y subcontratistasy al régimen de subcontratación, respectivamente, noserá de aplicación a las obras de construcción cuya eje-cución se haya iniciado con anterioridad a la entradaen vigor de la misma.

Disposición transitoria segunda. Aplicación tran-sitoria de la documentación del régimen de sub-contratación.

En tanto no se determinen las condiciones y el modode habilitación del Libro de Subcontratación reguladoen el artículo 8, el régimen de subcontratación previs-to en el artículo 5 se documentará mediante la cum-plimentación de la ficha que se inserta como Anexode esta Ley. La forma de utilización de las fichas y elacceso a las mismas se llevará a cabo en los mismossupuestos y condiciones previstos para el Libro deSubcontratación en esta Ley.

Disposición final primera. Carácter básico.

La presente Ley se dicta al amparo de lo previsto enel artículo 149.1.7.ª y en el artículo 149.1.18.ª de laConstitución Española.

Disposición final segunda. Habilitación reglamen-taria.

Se autoriza al Gobierno para dictar cuantas disposi-ciones sean necesarias para la aplicación y desarrollode esta Ley.

Disposición final tercera. Entrada en vigor.

La presente Ley entrará en vigor a los seis meses desu publicación en el «Boletín Oficial del Estado».

Por tanto,

Mando a todos los españoles, particulares y autorida-des, que guarden y hagan guardar esta ley.

Madrid, 18 de octubre de 2006.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

JOSÉ LUÍS RODRÍGUEZ ZAPATERO

LEY REGULADORA DE LA SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN11LEY REGULADORA DE LA SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN10

A) DATOS IDENTIFICATIVOS DE LA OBRA

Promotor NIF

Contratista NIF

DirecciónFacultativa

NIF

Coordinadorde Seguridady Salud en fasede Ejecución

NIF

Domicilio de laObra

Localidad

LIBRO REGISTRO PARA LA COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALESEN LA SUBCONTRATACIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS

B) REGISTRO DE SUBCONTRATACIONES

Nºorden

Empresasubcontratistao trabajadorautónomo / NIF

Nivel desubcontra-tación

Nº ordendel comi-tente (1)

Fechacomienzotrabajos

Objeto delcontrato

Responsa-ble de di-rección tra-bajos /Represen-tante delos trabaja-dores

FechaentregaPlan deSeg. ySalud

Referenciade Instruc-ciones delCoordina-dor (2)

Firma delSubcontra-tista o Tra-bajadorAutónomo

Aproba-ción de laDirecciónFacultativa(3)

(1) En esta columna se anotará el Nº de orden correspondiente al asiento de laempresa que ha subcontratado los trabajos a la subcontratista de este asiento,dejándose en blanco en caso de que la comitente sea la empresa contratista.

(2) En esta columna se hará constar, en su caso, la referencia de las hojas del Librode Incidencias al Plan de Seguridad y Salud del Contratista en las que elCoordinador de Seguridad y Salud en fase de ejecución haya efectuado anota-ciones sobre las instrucciones sobre el desarrollo del procedimiento de coordi-nación establecido.

(3) Cuando proceda, se hará constar en esta columna la aprobación de la subcon-tratación a que se refiere el asiento por parte de la Dirección Facultativa,mediante la firma del mismo en esta casilla y la indicación de su fecha.

Firma y Sello de la EmpresaContratista

HOJA Nº ___________________

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TEXTO

La Declaración para el Diálogo Social «Competitivi-dad, empleo estable y cohesión social», suscrita el 8de julio de 2004 por el Gobierno, la ConfederaciónEspañola de Organizaciones Empresariales, la Confe-deración Española de la Pequeña y Mediana Empresa,Comisiones Obreras y la Unión General de Trabajado-res, ha propuesto un nuevo modelo de crecimientoeconómico equilibrado y duradero basado en la com-petitividad de las empresas como medio para alcanzarunos mayores niveles de desarrollo económico, de ca-lidad en el empleo y de bienestar social.

La Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de lasubcontratación en el Sector de la Construcción, esclara expresión de ese nuevo modelo que apuesta poruna mayor calidad del sistema productivo español. Porun lado, empresas más profesionalizadas, con laestructura y medios adecuados para garantizar unamayor productividad y eficiencia empresarial; por otrolado, unos recursos humanos con mayor estabilidaden el empleo y con mejor formación y especialización.Todo ello combinado con una mejor ordenación delrégimen de subcontratación que garantiza que la des-centralización aporta una mayor eficiencia y especiali-zación a la producción, eliminando aquellas subcon-trataciones que son improductivas desde el punto devista económico y, sobre todo, perjudiciales para laseguridad y salud de los trabajadores.

La plena efectividad de la Ley 32/2006, de 18 de octu-bre, hace necesario definir con celeridad aquellosaspectos que requieren el desarrollo reglamentario.De hecho, la Estrategia Española de Seguridad y Saluden el Trabajo (2007-2012), que fue respaldada por elPleno de la Comisión Nacional de Seguridad y Saluden el Trabajo de 28 de junio de 2007 y aprobada porel Consejo de Ministros un día después, incluye laaprobación del desarrollo reglamentario de la Leyreguladora de la subcontratación en el Sector de laConstrucción como parte de su Objetivo 1, dirigido a«lograr un mejor y más eficaz cumplimiento de la nor-mativa, en especial por las pequeñas y medianasempresas».

Son cuatro los aspectos en los que la Ley 32/2006, de18 de octubre, llama al reglamento: el Registro deEmpresas Acreditadas, el Libro de Subcontratación, lasreglas de cómputo de los porcentajes de trabajadores

indefinidos marcados en la Ley y la simplificacióndocumental de las obligaciones establecidas para lasobras de construcción en el ordenamiento jurídico.

En correspondencia con las necesidades de desarrolloreglamentario mencionadas, el real decreto se estruc-tura en cuatro capítulos. El primero de ellos recoge lasdisposiciones generales relativas al objeto y al ámbitode aplicación de la norma reglamentaria. El segundocapítulo regula el régimen de funcionamiento de losRegistros de Empresas Acreditadas dependientes delas autoridades laborales autonómicas. Los Registrostienen como fin permitir el acceso público a los datosidentificativos de las empresas inscritas, esencialmen-te a través del acceso público a sus datos y de la emi-sión de certificaciones relativas a las inscripcionespracticadas. Las empresas contratistas y subcontratis-tas deberán inscribirse en el Registro, renovar la ins-cripción cada tres años y solicitar la cancelación de lainscripción cuando dejen de cumplir los requisitos pre-vistos para la entrada y permanencia en el Registro,pudiendo la autoridad laboral proceder en otro caso ala cancelación de oficio de esa inscripción. Para llevara cabo estas obligaciones se configuran unos procedi-mientos administrativos en los que prima la agilidad yla simplificación de los trámites, con el doble objetivode favorecer la seguridad jurídica y facilitar el tráficoeconómico.

Se desarrollan en el capítulo III los aspectos relativos alcómputo de los trabajadores contratados con carácterindefinido por las empresas del sector, junto a unasprevisiones mínimas respecto de la formación de losrecursos humanos, necesarias para la práctica de lasinscripciones en el Registro. En cuanto a las reglas decómputo de la plantilla, se opta por una regla nove-dosa en nuestro ordenamiento, caracterizada por dosaspectos: la flexibilidad en el cómputo, al tomar unperíodo de referencia de doce meses con objeto deevitar exigencias desproporcionadas que resultaríande aplicar las reglas de forma diaria o mensual; y laestricta proporcionalidad que se mantiene en la exi-gencia del porcentaje, al tomar como base los díastrabajados por trabajadores temporales e indefinidosa lo largo de esos doce meses.

El capítulo IV desarrolla reglamentariamente el Librode Subcontratación. Se determina su formato, suhabilitación por la autoridad laboral y su régimen defuncionamiento, precisando aspectos tales como lapráctica de las anotaciones, el acceso a la información

REAL DECRETO 1109/2007, de 24 de agosto, por el quese desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora

de la subcontratación en el Sector de la Construcción

LEY REGULADORA DE LA SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN13

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Artículo 4. Contenido de la solicitud y declara-ción aneja.

1. La solicitud de inscripción deberá contener los si-guientes datos:

a) Nombre de la empresa y, en su caso, de la per-sona que lo represente, así como la identifica-ción del medio preferente o del lugar que se se-ñale a efectos de notificaciones.

b) Domicilio.

c) Número de identificación fiscal.

d) Código de cuenta de cotización principal de laSeguridad Social.

e) Actividad de la empresa, identificada según laClasificación Nacional de Actividades Económi-cas.

f) Firma del solicitante; lugar y fecha.

2. A la solicitud de inscripción se acompañará decla-ración suscrita por el empresario o su representan-te legal relativa al cumplimiento de los requisitosprevistos en los apartados 1 y 2 a) del artículo 4de la Ley 32/2006, de 18 de octubre, así como ladocumentación acreditativa de que la empresadispone de una organización preventiva adecuadaa la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Preven-ción de Riesgos Laborales, y de que dispone de re-cursos humanos, en su nivel directivo y producti-vo, que cuentan con la formación necesaria enprevención de riesgos laborales.

Artículo 5. Procedimiento de la inscripción.

1. La solicitud de inscripción se dirigirá al Registro deEmpresas Acreditadas dependiente de la autori-dad laboral competente, pudiendo presentarse encualquiera de los lugares previstos en el artículo38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, deRégimen Jurídico de las Administraciones Públicasy del Procedimiento Administrativo Común.

2. Si la solicitud reuniera los requisitos previstos eneste real decreto, se procederá a efectuar la ins-cripción de la empresa contratista o subcontratis-ta en el Registro.

En tal caso, la autoridad laboral asignará una claveindividualizada de identificación registral, que seráúnica para cada empresa y para todo el territorionacional. La clave estará formada por un total deonce dígitos: los dos primeros serán identificativosde la autoridad laboral competente conforme a latabla de asignación que figura en el anexo II; losdos siguientes corresponderán, en su caso, al códi-go interno que desee asignarle esa autoridad labo-ral, y los siete últimos recogerán el número de or-den de inscripción asignado a cada empresa.

3. Si la solicitud no reuniera los datos y documentosseñalados en el artículo 4 o si no se acreditara larepresentación por cualquier medio admitido enDerecho, se requerirá al solicitante para que, en elplazo de diez días, proceda a la oportuna subsa-nación, advirtiéndole de que, si así no lo hiciera,se le tendrá por desistido de su petición, previa re-solución dictada al efecto.

4. Sólo podrá denegarse la inscripción en el Registrosi la solicitud o la declaración aneja no reunieranlos datos o no acompañaran los documentos es-tablecidos en este real decreto. En estos casos, laautoridad laboral dictará resolución denegatoriade la inscripción en el plazo de quince días desdela entrada de la solicitud en el registro del órganocompetente para su tramitación, notificándolo enlos diez días siguientes.

5. En todo lo no previsto en este capítulo será apli-cable la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Ré-gimen Jurídico de las Administraciones Públicas ydel Procedimiento Administrativo Común.

Artículo 6. Efectos de la inscripción y renovaciónde la misma.

1. La inscripción en el Registro, que será única y ten-drá validez en todo el territorio nacional, permiti-rá a las empresas incluidas en el mismo interveniren la subcontratación en el Sector de la Construc-ción como contratistas o subcontratistas.

La inscripción tendrá un período de validez de tresaños, renovables por períodos iguales. A tal efec-to, las empresas deberán solicitar la renovación desu inscripción en el Registro de Empresas Acredi-tadas dentro de los seis meses anteriores a la ex-piración de su validez y con arreglo al modelo es-tablecido en el anexo I.A.

Transcurrido el período de validez de la inscripciónsin que se hubiese solicitado en plazo su renova-ción, se entenderá automáticamente cancelada lamisma en el Registro.

2. La inscripción no exime a la empresa inscrita de laobligación de justificar en cualquier momento,cuando sea requerida para ello por la autoridadlaboral, el mantenimiento de los requisitos previs-tos en los apartados 1 y 2 a) del artículo 4 de laLey 32/2006, de 18 de octubre.

3. Cuando la empresa comitente obtenga certifica-ción relativa a la inscripción en el Registro de unaempresa subcontratista, se entenderá que hacumplido con su deber de vigilar el cumplimientopor dicha empresa subcontratista de las obligacio-nes establecidas en el artículo 4, apartados 1 y 2,de la Ley 32/2006, de 18 de octubre. En tal caso,

por otros sujetos intervinientes en las obras de cons-trucción o las autorizaciones excepcionales de la direc-ción facultativa, en los casos en que están previstaspor superarse los niveles de subcontratación previstosen el artículo 5 de la Ley 32/2006, de 18 de octubre.

El real decreto se completa con seis disposiciones adi-cionales, tres transitorias, una disposición derogatoriay cuatro finales. En ellas se realiza un ejercicio de sim-plificación del marco regulador de las obras de cons-trucción, en desarrollo del artículo 8.3 de la Ley32/2006, de 18 de octubre. En primer lugar, se refun-den los dos instrumentos configurados legalmentepara el control y garantía de los derechos de los tra-bajadores en los casos de descentralización producti-va: el Libro de Subcontratación y el libro registro decontratas y subcontratas previsto en el artículo 42.4de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobadapor Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo.Junto a lo anterior, se reducen los supuestos en quedeben remitirse a la Inspección de Trabajo y SeguridadSocial las anotaciones realizadas en el Libro deIncidencias, limitándolos a los casos de riesgo grave einminente y a los de incumplimiento de advertenciasprevias del coordinador; y, finalmente, se elimina lanecesidad de actualización del aviso previo, salvo enlos casos de cambio de contratista o de coordinadorde seguridad y salud, en la medida en que esa infor-mación quedará mejor precisada y actualizada en elLibro de Subcontratación de cada contratista.

Por lo demás, cabe destacar la importancia que en elreal decreto cobra el régimen transitorio, que garanti-za la plena efectividad de las nuevas obligaciones enun plazo razonable para que el sector y las propiasautoridades laborales asuman las responsabilidadesque conlleva este nuevo conjunto normativo.

Finalmente, se incluyen tres anexos, el primero de loscuales recoge el contenido mínimo de las solicitudesde inscripción, de renovación y de cancelación, asícomo de comunicación de variación de datos; elsegundo recoge los códigos identificativos de lasautoridades laborales; mientras que el tercero estable-ce el modelo oficial de Libro de Subcontratación.

El presente real decreto se dicta en virtud de lo previs-to en la disposición final segunda de la Ley 32/2006,de 18 de octubre.

El real decreto ha sido consultado a las comunidadesautónomas y a las organizaciones sindicales y asocia-ciones empresariales más representativas.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Trabajo yAsuntos Sociales, con la aprobación previa delMinistro de Administraciones Públicas, de acuerdocon el Consejo de Estado y previa deliberación delConsejo de Ministros en su reunión del día 24 deagosto de 2007,

DISPONGO :

CAPÍTULO I

Disposiciones generales

Artículo 1. Objeto.

Este real decreto tiene por objeto establecer las nor-mas necesarias para la aplicación y desarrollo de laLey 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la sub-contratación en el Sector de la Construcción.

Artículo 2. Ámbito de aplicación.

El presente real decreto será de aplicación a los con-tratos que se celebren, en régimen de subcontrata-ción, para la ejecución de los siguientes trabajos rea-lizados en obras de construcción:

Excavación; movimiento de tierras; construcción;montaje y desmontaje de elementos prefabricados;acondicionamientos o instalaciones; transformación;rehabilitación; reparación; desmantelamiento; derri-bo; mantenimiento; conservación y trabajos de pintu-ra y limpieza; saneamiento.

CAPÍTULO II

Registro de Empresas Acreditadas

SECCIÓN 1.ª INSCRIPCIÓN DE CONTRATISTASY SUBCONTRATISTAS

Artículo 3. Obligación de inscripción.

1. Las empresas que pretendan ser contratadas osubcontratadas para trabajos en una obra de cons-trucción deberán estar inscritas en el Registro deEmpresas Acreditadas.

A tal efecto, las empresas, con carácter previo alinicio de su intervención en el proceso de subcon-tratación en el Sector de la Construcción comocontratistas o subcontratistas y con arreglo al mo-delo establecido en el anexo I.A, solicitarán su ins-cripción en el Registro dependiente de la autori-dad laboral competente.

2. Igualmente, las empresas deberán comunicar a laautoridad laboral competente cualquier variaciónque afecte a los datos identificativos de la empre-sa incluidos en la solicitud. Dicha comunicacióndeberá realizarse dentro del mes siguiente al he-cho que las motiva, con arreglo al modelo estable-cido en el anexo I.B.

LEY REGULADORA DE LA SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN15LEY REGULADORA DE LA SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN14

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2. Asimismo, existirán sendos Registros de EmpresasAcreditadas en la Ciudad de Ceuta y en la Ciudadde Melilla, dependientes de la autoridad laboralde la Administración General del Estado; en ellosse inscribirán las empresas contratistas y subcon-tratistas cuyo domicilio radique en alguna de esasciudades.

Artículo 10. Finalidad, funciones y relaciones en-tre los Registros de Empresas Acreditadas.

1. El Registro de Empresas Acreditadas tendrá comofinalidad garantizar el acceso a los datos obrantesen el mismo. A tal efecto, el órgano encargado desu llevanza tendrá las siguientes funciones:

a) Tramitar los procedimientos relativos a las soli-citudes de inscripción y renovación, las comuni-caciones de variación de datos y solicitudes decancelación, cumpliendo las formalidades y re-quisitos establecidos en este real decreto.

b) Expedir las certificaciones sobre las inscripcio-nes registrales existentes en cualquier Registrorelativas a las empresas contratistas y subcon-tratistas, a solicitud de éstas o de cualquier otrapersona física o jurídica, entidad u organismo,público o privado.

c) Dar acceso público a los datos obrantes encualquiera de los Registros de Empresas Acredi-tadas, con la salvedad de los referentes a la in-timidad de las personas.

d) La custodia y conservación de la documenta-ción aportada por la empresa.

e) Cualesquiera otras que se le atribuyan.

2. Las relaciones entre las autoridades laborales seregirán por el principio de cooperación y de acuer-do con lo establecido en el artículo 4 de la Ley30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídi-co de las Administraciones Públicas y del Procedi-miento Administrativo Común.

3. Los datos que obren en los Registros se incorpora-rán a una base de datos cuya gestión correspon-derá al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.La configuración de esta base de datos deberápermitir que desde cualquiera de los Registrospueda realizarse la consulta y darse acceso públi-co a los datos incorporados a los mismos, con lasalvedad de los referentes a la intimidad de laspersonas igualmente, deberá garantizar que lascertificaciones solicitadas a los Registros se expi-dan en el lapso más breve posible y, en todo caso,dentro del plazo establecido en el artículo 6.4.

La gestión de los datos obrantes en los Registrosde Empresas Acreditadas se llevará a cabo de

acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgánica15/1999, de 13 de diciembre, de Protección dedatos de carácter personal. Los datos de carácterpersonal no podrán usarse para finalidades in-compatibles con aquellas para las que tales datoshubieran sido recogidos.

CAPÍTULO III

Requisitos de calidad en el empleopara las empresas contratistas y

subcontratistas que intervengan enobras del Sector de la Construcción

Artículo 11. Porcentaje mínimo de trabajadorescontratados con carácter indefinido.

1. Las empresas que sean contratadas o subcontra-tadas habitualmente para la realización de traba-jos en obras del Sector de la Construcción debe-rán contar, en los términos que se establecen eneste capítulo, con un número de trabajadorescontratados con carácter indefinido no inferior al30 por ciento de su plantilla.

2. A efectos de lo dispuesto en este artículo, se en-tenderá que una empresa contratista o subcontra-tista es contratada o subcontratada habitualmen-te para trabajos en obras de construcción cuandoconcurra alguna de las siguientes circunstancias:

a) Que se dedique a actividades del Sector de laConstrucción. Si se tratara de empresas de nue-va creación, y salvo que concurran los supues-tos previstos en el artículo 44 de la Ley del Es-tatuto de los Trabajadores, deberán cumplir loprevisto en este artículo una vez transcurrido elsexto mes natural completo del inicio de su ac-tividad.

b) Que durante los doce meses anteriores hayaejecutado uno o más contratos incluidos en elámbito de aplicación de la Ley 32/2006, de 18de octubre, cuya duración acumulada no seainferior a los seis meses.

3. A efectos del cómputo del porcentaje de trabaja-dores contratados con carácter indefinido que seestablece en el apartado 1, se aplicarán las si-guientes reglas:

a) Se tomarán como período de referencia los do-ce meses naturales completos anteriores al mo-mento del cálculo.

No obstante, en el supuesto de empresas denueva creación al que se refiere la letra a) delapartado anterior se tomarán como período de

la empresa comitente quedará exonerada durantela vigencia del contrato y para una sola obra deconstrucción de la responsabilidad prevista en elartículo 7.2 de la citada Ley para el supuesto deincumplimiento por dicho subcontratista de lasobligaciones de acreditación y registro.

Lo indicado en el párrafo anterior se entiende sinperjuicio de las obligaciones y responsabilidadesestablecidas en otras disposiciones sociales. En to-do caso será exigible la responsabilidad estableci-da en los artículos 42 y 43 del Estatuto de los Tra-bajadores cuando se den los supuestos previstosen el mismo.

4. La certificación prevista en este artículo deberá ha-ber sido solicitada dentro del mes anterior al iniciode la ejecución del contrato y deberá ser emitidapor el órgano competente en el plazo máximo dediez días naturales desde la recepción de la solici-tud y tendrá efectos con independencia de la si-tuación registral posterior de la empresa afectada.

Artículo 7. Cancelación de la inscripción.

1. Las empresas deberán solicitar la cancelación de lainscripción en el Registro de Empresas Acreditadascuando cesen en la actividad que determina su in-clusión en el ámbito de aplicación de este real de-creto o cuando dejen de cumplir los requisitos exi-gidos legalmente para la inscripción.

La solicitud podrá presentarse en cualquiera de loslugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley30/1992, de 26 de noviembre; deberá dirigirse ala autoridad laboral competente y habrá de for-mularse dentro del mes siguiente al hecho que lamotiva, utilizando el modelo establecido en elanexo I.C.

2. La autoridad laboral competente podrá cancelarde oficio la inscripción de las empresas inscritas ensu Registro cuando, por los datos obrantes en supoder, como consecuencia de la actuación de laInspección de Trabajo y Seguridad Social o porcualquier otro procedimiento, tenga conocimien-to de que la empresa se halla en uno de los su-puestos señalados en el apartado anterior.

Artículo 8. Procedimientos de renovación y can-celación de la inscripción y comunicaciones devariación de datos.

1. Las solicitudes de renovación o de cancelación dela inscripción, así como las comunicaciones de va-riación de datos a que se refiere el artículo 3.2, setramitarán con arreglo al procedimiento previstoen el artículo 5, en lo que les sea aplicable y conlas siguientes peculiaridades:

a) En los procedimientos de renovación, la pre-sentación de la solicitud dentro del plazo esta-blecido prorrogará la validez de la inscripción,salvo que se produzca resolución denegatoria yhasta la fecha de notificación de la misma.

b) Cuando la empresa cambie de domicilio y ellodetermine la competencia de una autoridad la-boral diferente a efectos de inscripción en elRegistro de Empresas Acreditadas, se dirigiráuna comunicación de variación de datos a laautoridad laboral competente por razón delnuevo domicilio. La comunicación determinarála inscripción de la empresa en el nuevo Regis-tro por el tiempo que restaba hasta su renova-ción y producirá la cancelación automática dela inscripción en el Registro anterior.

2. El procedimiento de cancelación de oficio se inicia-rá por acuerdo de la autoridad laboral competen-te de la que dependa el Registro, que se notifica-rá a la empresa afectada y que contendrá sucintarelación de los datos que obran en poder de la au-toridad laboral de los que pueda resultar que laempresa se halla en cualquiera de los supuestosde cancelación previstos en el artículo 7.2.

La empresa dispondrá de un plazo de quince díasdesde la fecha de la notificación para aportarcuantas alegaciones, documentos o informacio-nes estime convenientes.

Sin perjuicio de la solicitud de los informes que laautoridad competente juzgue necesarios para re-solver, con carácter previo a la redacción de la pro-puesta de resolución se efectuará el trámite deaudiencia en los términos establecidos en el artí-culo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,debiendo dictarse y notificarse la oportuna resolu-ción en el plazo máximo de tres meses desde lafecha del acuerdo de iniciación.

SECCIÓN 2.ª NORMAS GENERALES SOBRELOS REGISTROS

Artículo 9. Registro de Empresas Acreditadas.

1. Conforme a lo previsto en el artículo 6 de la Ley32/2006, de 18 de octubre, existirá un Registro deEmpresas Acreditadas, de naturaleza administrati-va y carácter público, que dependerá de la autori-dad laboral.

A efectos del Registro de Empresas Acreditadas,se entiende por autoridad laboral competente lacorrespondiente al territorio de la Comunidad Au-tónoma donde radique el domicilio de la empresacontratista o subcontratista.

LEY REGULADORA DE LA SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN17LEY REGULADORA DE LA SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN16

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en la verificación de que el Libro reúne los requi-sitos establecidos en este real decreto.

2. En el caso de que un contratista necesite la habi-litación de un segundo Libro para una misma obrade construcción, deberá presentar a la autoridadlaboral el Libro anterior para justificar el agota-miento de sus hojas o su deterioro. En los casosen que haya sido requerida la aportación del Libroa un proceso judicial, se solicitará a la autoridadlaboral la habilitación de una copia legalizada delmismo con carácter previo a la remisión del origi-nal al órgano jurisdiccional.

En caso de pérdida o destrucción del Libro ante-rior u otra circunstancia similar, tal hecho se justi-ficará mediante declaración escrita del empresarioo de su representante legal comprensiva de la nopresentación y pruebas de que disponga, hacién-dose constar dicha circunstancia en la diligenciade habilitación; posteriormente el contratista re-producirá en el nuevo Libro las anotaciones efec-tuadas en el anterior.

Artículo 15. Contenido del Libro de Subcontrata-ción.

1. El contratista deberá llevar el Libro de Subcontra-tación en orden, al día y con arreglo a las disposi-ciones contenidas en la Ley 32/2006, de 18 de oc-tubre, y en este real decreto.

2. En dicho Libro el contratista deberá reflejar, pororden cronológico desde el comienzo de los tra-bajos, y con anterioridad al inicio de estos, todasy cada una de las subcontrataciones realizadas enla obra con empresas subcontratistas y trabajado-res autónomos incluidos en el ámbito de ejecu-ción de su contrato, conteniendo todos los datosque se establecen en el modelo incluido en el ane-xo III de este real decreto y en el artículo 8.1 de laLey 32/2006, de 18 de octubre.

Artículo 16. Obligaciones y derechos relativos alLibro de Subcontratación.

1. El contratista deberá conservar el Libro de Sub-contratación en la obra de construcción hasta lacompleta terminación del encargo recibido delpromotor. Asimismo, deberá conservarlo durantelos cinco años posteriores a la finalización de suparticipación en la obra.

2. Con ocasión de cada subcontratación, el contra-tista deberá proceder del siguiente modo:

a) En todo caso, deberá comunicar la subcontra-tación anotada al coordinador de seguridad ysalud, con objeto de que éste disponga de la

información y la transmita a las demás empre-sas contratistas de la obra, en caso de existir, aefectos de que, entre otras actividades de coor-dinación, éstas puedan dar cumplimiento a lodispuesto en artículo 9.1 de la Ley 32/2006, de18 de octubre, en cuanto a la información a losrepresentantes de los trabajadores de las em-presas de sus respectivas cadenas de subcon-tratación.

b) También en todo caso, deberá comunicar lasubcontratación anotada a los representantesde los trabajadores de las diferentes empresasincluidas en el ámbito de ejecución de su con-trato que figuren identificados en el Libro deSubcontratación.

c) Cuando la anotación efectuada suponga laampliación excepcional de la subcontrataciónprevista en el artículo 5.3 de la Ley 32/2006, de18 de octubre, además de lo previsto en las dosletras anteriores, el contratista deberá ponerloen conocimiento de la autoridad laboral com-petente mediante la remisión, en el plazo delos cinco días hábiles siguientes a su aproba-ción por la dirección facultativa, de un informede ésta en el que se indiquen las circunstanciasde su necesidad y de una copia de la anotaciónefectuada en el Libro de Subcontratación.

3. En las obras de edificación a las que se refiere laLey 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenaciónde la Edificación, una vez finalizada la obra, elcontratista entregará al director de obra una co-pia del Libro de Subcontratación debidamentecumplimentado, para que lo incorpore al Libro delEdificio. El contratista conservará en su poder eloriginal.

Disposición adicional primera. Desplazamientode trabajadores en el marco de una prestaciónde servicios transnacional.

Las empresas incluidas en el ámbito de aplicación deeste real decreto que desplacen trabajadores aEspaña en virtud de lo previsto en la Ley 45/1999, de29 de noviembre, sobre desplazamiento de trabaja-dores en el marco de una prestación de serviciostransnacional, deberán cumplir lo previsto en estereal decreto con las siguientes peculiaridades:

a) Acreditarán la observancia de los requisitos previs-tos en el artículo 4.2 a) de la Ley 32/2006, de 18de octubre, mediante documentación justificativadel cumplimiento de las obligaciones establecidasen las normas nacionales de transposición de losartículos 7 y 12 de la Directiva 89/391/CEE delConsejo, de 12 de junio de 1989, relativa a la apli-

referencia los meses naturales completos trans-curridos desde el inicio de su actividad hasta elmomento del cálculo, aplicando las reglas si-guientes en función del número de días quecomprenda el período de referencia.

b) La plantilla de la empresa se calculará por el co-ciente que resulte de dividir por trescientos se-senta y cinco el número de días trabajados portodos los trabajadores por cuenta ajena de laempresa.

c) El número de trabajadores contratados con ca-rácter indefinido se calculará por el cocienteque resulte de dividir por trescientos sesenta ycinco el número de días trabajados por trabaja-dores contratados con tal carácter, incluidos losfijos discontinuos.

d) Los trabajadores a tiempo parcial se computa-rán en la misma proporción que represente laduración de su jornada de trabajo respecto dela jornada de trabajo de un trabajador a tiem-po completo comparable.

e) A efectos del cómputo de los días trabajadosprevisto en las letras anteriores, se contabiliza-rán tanto los días efectivamente trabajados co-mo los de descanso semanal, los permisos retri-buidos y días festivos, las vacaciones anuales y,en general, los períodos en que se mantenga laobligación de cotizar.

Artículo 12. Formación de recursos humanos delas empresas.

1. De conformidad con lo previsto en el artículo 10de la Ley 32/2006, de 18 de octubre, las empre-sas deberán velar por que todos los trabajadoresque presten servicios en las obras tengan la for-mación necesaria y adecuada a su puesto de tra-bajo o función en materia de prevención de ries-gos laborales, de forma que conozcan los riesgosy las medidas para prevenirlos.

2. Sin perjuicio de la obligación legal del empresariode garantizar la formación a que se refiere el apar-tado anterior, los convenios colectivos sectorialesde ámbito estatal podrán establecer programasformativos y contenidos específicos para los tra-bajos de cada especialidad, incluidos los referidosal personal que ejerce funciones de dirección.

3. La negociación colectiva sectorial de ámbito esta-tal podrá establecer un sistema de acreditación dela formación recibida por el trabajador en materiade prevención de riesgos laborales en el Sector dela Construcción, siempre que dicho sistema seaúnico y tenga validez en el conjunto del sector ydel territorio nacional.

4. En defecto de convenio colectivo, el requisito deformación de los recursos humanos a que se refie-re el artículo 4.2 a) de la Ley 32/2006, de 18 deoctubre, se entenderá cumplido cuando concu-rran las siguientes condiciones:

a) Que la organización preventiva del empresarioexpida certificación sobre la formación específi-ca impartida a todos los trabajadores de la em-presa que presten servicios en obras de cons-trucción.

b) Que se acredite que la empresa cuenta con per-sonas que, conforme al plan de prevención deaquélla, ejercen funciones de dirección y hanrecibido la formación necesaria para integrar laprevención de riesgos laborales en el conjuntode sus actividades y decisiones.

Esta formación se podrá recibir en cualquier en-tidad acreditada por la autoridad laboral o edu-cativa para impartir formación en materia deprevención de riesgos laborales, deberá teneruna duración no inferior a diez horas e incluirá,al menos, los siguientes contenidos:

1.º Riesgos laborales y medidas de prevencióny protección en el Sector de la Construc-ción.

2.º Organización de la prevención e integra-ción en la gestión de la empresa.

3.º Obligaciones y responsabilidades.

4.º Costes de la siniestralidad y rentabilidad dela prevención.

5.º Legislación y normativa básica en preven-ción.

CAPÍTULO IV

Libro de Subcontratación

Artículo 13. Obligatoriedad del Libro de Subcon-tratación.

Cada contratista, con carácter previo a la subcontra-tación con un subcontratista o trabajador autónomode parte de la obra que tenga contratada, deberáobtener un Libro de Subcontratación habilitado quese ajuste al modelo que se inserta como anexo III.

Artículo 14. Habilitación del Libro de Subcontra-tación.

1. El Libro de Subcontratación será habilitado por laautoridad laboral correspondiente al territorio enque se ejecute la obra. La habilitación consistirá

LEY REGULADORA DE LA SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN19LEY REGULADORA DE LA SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN18

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este real decreto, con objeto de valorar la necesidadde su modificación.

Disposición transitoria primera. Inscripción en elRegistro de Empresas Acreditadas.

1. La obligación de inscripción en el Registro de Em-presas Acreditadas prevista en el artículo 3 de es-te real decreto sólo podrá exigirse después de quehayan transcurrido doce meses desde su entradaen vigor.

A estos efectos, las empresas que deseen acredi-tarse durante el mencionado período, únicamen-te podrán solicitar su inscripción a partir del mo-mento en que la autoridad laboral competentehaya creado el correspondiente registro.

2. Hasta que se practique la inscripción, las empre-sas comitentes podrán comprobar el cumplimien-to por sus empresas contratistas o subcontratis-tas de las obligaciones previstas en los apartados1 y 2 a) del artículo 4 de la Ley 32/2006, de 18 deoctubre, adjuntando al contrato de ejecución deobra una declaración suscrita por el empresario osu representante legal relativa al cumplimiento deestos requisitos, así como documentación acredi-tativa de que la empresa cuenta con una organi-zación preventiva y certificación de que su perso-nal dispone de formación en materia deprevención de riesgos laborales.

3. En todo caso, los requisitos exigidos a los contra-tistas y subcontratistas en el artículo 4 de la Ley32/2006, de 18 de octubre, no serán de aplica-ción a las obras de construcción cuya ejecución sehaya iniciado con anterioridad al 19 de abril de2006.

Disposición transitoria segunda. Cómputo tran-sitorio del porcentaje mínimo de trabajadorescontratados con carácter indefinido.

1. Durante los doce meses siguientes a la entrada envigor de este real decreto, para el cómputo delporcentaje mínimo de trabajadores contratadoscon carácter indefinido se tomarán como períodode referencia los meses naturales completos trans-curridos desde la entrada en vigor hasta el mo-mento del cálculo, aplicando las reglas previstasen el artículo 11.3 en función del número de díasque comprenda el período de referencia. En todocaso, el período de referencia no podrá ser infe-rior a seis meses naturales completos.

2. El porcentaje mínimo de trabajadores indefinidos aque se hace referencia en el artículo 11 se exigirásegún la siguiente escala:

a) El 10 por ciento desde la entrada en vigor deeste real decreto hasta el 19 de octubre de2008.

b) El 20 por ciento desde el 20 de octubre de2008 hasta el 19 de abril de 2010.

c) El 30 por ciento a partir de 20 de abril de 2010.

Disposición transitoria tercera. Libro de Subcon-tratación.

Sin perjuicio de lo previsto en el capítulo IV de estereal decreto sobre el Libro de Subcontratación, lasempresas contratistas podrán seguir utilizando el sis-tema de documentación previsto en la disposicióntransitoria segunda de la Ley 32/2006, de 18 de octu-bre, durante el plazo de los tres meses siguientes a laentrada en vigor de este real decreto.

Disposición derogatoria única. Alcance de la de-rogación.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual oinferior rango se opongan a lo establecido en estereal decreto.

Disposición final primera. Título competencial.

El presente real decreto se dicta al amparo de la dis-posición final segunda de la Ley 32/2006, de 18 deoctubre, y conforme a lo previsto en el artículo149.1.7.ª de la Constitución Española.

Disposición final segunda. Habilitación regla-mentaria.

Se autoriza al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales,previo informe de la Comisión Nacional de Seguridady Salud en el Trabajo, para dictar cuantas disposicio-nes sean necesarias para la aplicación de lo estableci-do en este real decreto.

Disposición final tercera. Modificaciones del Re-al Decreto 1627/1997, de 24 octubre, por el quese establecen las disposiciones mínimas de se-guridad y salud en las obras de construcción.

1. El apartado 4 del artículo 13 del Real Decreto1627/1997, de 24 octubre, queda redactado enlos siguientes términos:

«4. Efectuada una anotación en el libro de inci-dencias, el coordinador en materia de seguri-dad y salud durante la ejecución de la obra o,cuando no sea necesaria la designación de co-ordinador, la dirección facultativa, deberánnotificarla al contratista afectado y a los repre-sentantes de los trabajadores de éste. En el

cación de medidas para promover la mejora de laseguridad y de la salud de los trabajadores en eltrabajo.

b) Deberán inscribirse en el Registro dependiente dela autoridad laboral en cuyo territorio se vaya allevar a cabo su primera prestación de servicios enEspaña.

A tal efecto, la primera comunicación que realicenconforme al artículo 5 de la Ley 45/1999, de 29de noviembre, tendrá el carácter de solicitud deinscripción, a la que se adjuntará una declaraciónconforme al modelo establecido en el anexo I.A.La solicitud así formulada permitirá provisional-mente a la empresa intervenir en el proceso desubcontratación hasta la fecha de la inscripción odenegación.

La solicitud podrá remitirse o presentarse en cual-quiera de los lugares señalados en el artículo 38.4de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

No obstante lo previsto en esta letra, no será ne-cesaria la inscripción en el Registro cuando la du-ración del desplazamiento no exceda de ochodías.

c) Una vez efectuada la inscripción, las comunicacio-nes relativas a desplazamientos sucesivos deberánincluir, junto con los datos legalmente exigidos, elnúmero de inscripción en el Registro de EmpresasAcreditadas.

Disposición adicional segunda. Asimilación delconcepto de promotor al de contratista en su-puestos especiales y exclusiones.

1. A efectos de las obligaciones y responsabilidadesestablecidas en relación con el Libro de Subcon-tratación, cuando el promotor contrate directa-mente trabajadores autónomos para la realizaciónde la obra o de determinados trabajos de la mis-ma, tendrá la consideración de contratista.

2. Lo dispuesto en el apartado anterior no será deaplicación cuando la actividad contratada se refie-ra exclusivamente a la construcción o reparaciónque pueda contratar un cabeza de familia respec-to de su vivienda.

Disposición adicional tercera. Adaptación de losmodelos por las autoridades laborales.

1. Los modelos previstos en el anexo I recogen elcontenido mínimo de las solicitudes de inscrip-ción, renovación y cancelación y de las comunica-ciones de variación de datos, pudiendo adaptarsepor las autoridades laborales a sus necesidades es-pecíficas y a las lenguas oficiales de las comunida-des autónomas.

2. En aquellas comunidades autónomas con dos len-guas oficiales, el Libro de Subcontratación podráeditarse en versión bilingüe.

Disposición adicional cuarta. Colaboración entreel Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y lascomunidades autónomas.

1. A efectos de lo previsto en el artículo 4.2 de la Ley30/1992, de 26 de noviembre, el Ministerio deTrabajo y Asuntos Sociales y las comunidades au-tónomas elaborarán un protocolo de colabora-ción para el funcionamiento de los Registros deEmpresas Acreditadas. Dicho protocolo garantiza-rá la adecuada intercomunicación de los registrosy el acceso público a los datos contenidos en cual-quiera de ellos desde el registro de cualquier au-toridad laboral.

2. A los mismos efectos señalados en el apartado an-terior, el Ministerio de Trabajo y Asuntos Socialesy las comunidades autónomas colaborarán conobjeto de facilitar a las empresas establecidas enla Unión Europea y el Espacio Económico Europeoel desplazamiento de trabajadores en el marco deprestaciones de servicios transnacionales. Con talfin, podrán crear modelos de solicitud en la len-gua oficial de aquellos Estados cuyas empresas sedesplacen con mayor frecuencia a España.

Disposición adicional quinta. Libro registro enlas obras de construcción.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 8.3 dela Ley 32/2006, de 18 de octubre, la obligación de laempresa principal de disponer de un libro registro enel que se refleje la información sobre las empresascontratistas y subcontratistas que compartan deforma continuada un mismo centro de trabajo, esta-blecida en el artículo 42.4 del Estatuto de losTrabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo1/1995, de 24 de marzo, se entenderá cumplida enlas obras de construcción incluidas en el ámbito deaplicación de la referida Ley 32/2006, de 18 de octu-bre, mediante la disposición y llevanza del Libro deSubcontratación por cada empresa contratista, en lostérminos previstos en este real decreto.

Disposición adicional sexta. Evaluación de lasdisposiciones de este real decreto.

En el plazo de tres años desde la entrada en vigor deeste real decreto, el Ministerio de Trabajo y AsuntosSociales, previa consulta a las comunidades autóno-mas y a las organizaciones empresariales y sindicalesmás representativas en el Sector de la Construcción,evaluará el funcionamiento de las disposiciones de

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ANEXO I

Modelos de declaración empresarial ante el Registro de Empresas Acreditadas

A. Modelo de solicitud de inscripción o renovación

caso de que la anotación se refiera a cualquierincumplimiento de las advertencias u observa-ciones previamente anotadas en dicho libropor las personas facultadas para ello, así co-mo en el supuesto a que se refiere el artículosiguiente, deberá remitirse una copia a la Ins-pección de Trabajo y Seguridad Social en elplazo de veinticuatro horas. En todo caso, de-berá especificarse si la anotación efectuadasupone una reiteración de una advertencia uobservación anterior o si, por el contrario, setrata de una nueva observación.»

2. El apartado 2 del artículo 18 del Real Decreto1627/1997, de 24 octubre, queda redactado enlos siguientes términos:

«2. El aviso previo se redactará con arreglo a lodispuesto en el anexo III de este real decretoy deberá exponerse en la obra de forma visi-ble, actualizándose en el caso de que se in-corporen a la obra un coordinador de seguri-dad y salud o contratistas no identificados enel aviso inicialmente remitido a la autoridadlaboral.»

Disposición final cuarta. Entrada en vigor.

Este real decreto entrará en vigor el día siguiente alde su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».

Dado en Palma de Mallorca, el 24 de agosto de 2007

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales,

JESÚS CALDERA SÁNCHEZ-CAPITÁN

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B. Modelo de comunicación de variación de datos

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C. Modelo de solicitud de cancelación

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ANEXO II

Tabla de asignación de dígitos de las autoridades laborales competentespara la clave individualizada de identificación registral

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ANEXO III

Modelo del Libro de Subcontratación

Características de edición

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