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estudios previos aseo choco
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ESTUDIOS PREVIOS PARA LA CONSULTORIA CUYO OBJETO ES
ESTRUCTURACIN DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO DEL
DEPARTAMENTO DE CHOC, ESTUDIOS Y DISEOS DELRELLENO SANITARIO
REGIONAL PARA EL CENTRO DEL DEPARTAMENTO
De conformidad con lo establecido en el artculo 20 del Decreto 1510 de
2013, reglamentario de la Ley 1150 de 2007, se realizan los presentes
estudios previos, as:
1. DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER
El Departamento del Choc tiene 30 municipios incluyendo la capital
Quibd, con una poblacin total de 490.317 habitantes segn
proyecciones DANE (2013), con 240.762 habitantes en el rea urbana. Esta
poblacin urbana genera aproximadamente132,9 toneladas/da de
residuos slidos domiciliarios, de las cuales el 55% son producidas por
Quibd.
Quibd, capital del Choc tiene una poblacin total de 115.290 habitantes
(106.580 en el rea urbana), el servicio de aseo es prestado por las
Empresas Aguas del Atrato S.A.E.S.P (EPM), con una cobertura del servicio
del 98%, llegando a casi todos los rincones de la ciudad. Diariamente se
generan cerca de 73toneladas de residuos, los cuales se disponen de
manera inadecuada en un botadero a cielo abierto denominado
Marmolejo, ubicado a 13 km de la ciudad sobre la margen derecha de
la va que de Quibd conduce a la ciudad de Medelln.
La situacin actual con respecto a la gestin de residuos, requiere de
atencin especialmente para fortalecer procesos previos realizados y
aumentar la eficiencia en la prestacin del servicio pblico, en particular
en el componente de disposicin final sobre el cual se requiere
implementarla infraestructura necesaria, optimizar la viabilidad empresarial
logrando esquemas operativos eficientes, beneficiar las economas de
escala, todo ello en el marco de una visin regional brindando un servicio
de calidad con la incorporacin de variables ambientales que permitan
brindar un servicio integral.
Los principales aspectos sobre el estado actual del Departamento en
relacin al tema de residuos slidos se resumen a continuacin:
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1.1 Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos PGIRS
De los 30 Municipios del Departamento del Choc, 16 tienen el PGIRS
adoptado y aprobado por la Corporacin Autnoma Regional del Choc.
En estos planes de gestin municipales, no se contempl la regionalizacin
como opcin para la gestin de residuos. En la siguiente tabla se relaciona
por municipio el acto administrativo y la fecha de expedicin
correspondiente.
MUNICIPIO ACTO ADMINISTRATIVO FECHA ACTO ADMINISTRATIVO
ALTO BAUDO (PIE DE PAT) Resolucin 010 19/06/2008
BAGADO Acuerdo 001 31/05/2007
BAHA SOLANO Resolucin 298 2009
BAJO BAUD Resolucin 310 2010
BOJAYA (BELLAVISTA) Decreto 034 04/05/2007
CANTON DE SAN PABLO Decreto 033 15/05/2006
CARMEN DEL DARIEN Decreto 089 25/05/2007
EL CARMEN Decreto 024 23/05/2007
ISTMINA Resolucin 372 2010
JURADO Resolucin 01 28/09/2007
LITORAL DEL SAN JUAN Resolucin 092 20/02/2007
LLOR Decreto 141 2008
MEDIO ATRATO Decreto SN 2008
MEDIO BAUDO Resolucin 109 28/06/2007
MEDIO SAN JUAN Decreto 067 24/05/2006
NUQUI Resolucin 139 22/08/2008
QUIBDO Resolucin 1691 22/05/2006
RIO IRO Acuerdo 013 16/08/2006
RIO QUITO Resolucin 025 28/06/2007
RO SUCIO Decreto 0224 2008
SAN JOS DEL PALMAR Decreto 14 2008
SIPI Resolucin 4316 14/11/2006
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MUNICIPIO ACTO ADMINISTRATIVO FECHA ACTO ADMINISTRATIVO
TAD Resolucin 203 2005
UNION PANAMERICANA Acuerdo 020 01/12/2005
1.2 Componente de disposicin final
1.2.1 Botaderos a cielo abierto: Los 30 municipios del Departamento
disponen un promedio de 99.40 Ton/da, de las cuales el 80% se realiza en
22 botaderos a cielo abierto. En la siguiente tabla se relacionan el
municipio y el respectivo operador.
BOTADEROS A CIELO ABIERTO - DEPARTAMENTO DEL CHOC
MUNICIPIO OPERADOR
QUIBD Aguas Nacionales EPM S.A E.S.P.
ACAND Empresa Multiservicios del Darin S.A.S. E.S.P.
ALTO BAUD(PIE DE
PAT)
Empresa Solidaria de Servicios Pblicos Domiciliarios del Alto
Baud
ATRATO Municipio de Atrato
BAHIA SOLANO (MUTIS)
Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Baha Solano
S.A E.S.P
BAJO BAUD(PIZARRO)
Sociedad de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del BaudS.A.
E.S.P.
BOJAY(BELLAVISTA)
Compaa de Servicios Pblicos Domiciliarios de BojayS.A.
E.S.P.
CANTN DE SAN
PABLO Alcalda Municipal del Cantn de San Pablo
CRTEGUI Municipio de Crtegui
JURAD Municipio de Jurado
LLOR Empresas Publicas de Llor S.A. E.S.P.
MEDIO ATRATO
Empresas de Servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo
"AGUA DE BET" S.A. E.S.P.
MEDIO BAUD
Empresa Solidaria de Servicios Pblicos Domiciliarios del Medio
Baud Choc
NVITA Municipio de Novita
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BOTADEROS A CIELO ABIERTO - DEPARTAMENTO DEL CHOC
MUNICIPIO OPERADOR
NUQU Aguas de Nuqu S.A. E.S.P.
RO IR Municipio del Ro Ir
ROSUCIO Empresas Pblicas de Rosucio E.S.P.
SAN JOSDEL PALMAR Empresa de Servicios Pblicos de San Jos del Palmar
SIP
Empresa de Servicios Pblicos Domiciliarios Aguas del San
Agustn S.A E.S.P
TAD Empresa de Servicios Pblicos Aguas de Tad S.A.
UNGUA
Empresa de Servicios Pblicos Domiciliarios de Ungua S.A.
E.S.P.
UNIN
PANAMERICANA Alcalda Municipal de Unin Panamericana
1.2.2 Rellenos Sanitarios:
En el Departamento de Choc se encuentran (2) Rellenos Sanitarios,
ubicados en los Municipios de Medio San Juan y El Carmen. Solo en el
municipio de Carmen de Atrato existe una Planta de Aprovechamiento de
Residuos Reciclables.
RELLENOS SANITARIOS
MUNICIPIO NOMBRE RELLENO OPERADOR
CARMEN DE ATRATO
Relleno Sanitario Medio
San Juan
Promedio de 15.29
Ton/da
Unidad de Servicios Pblicos
Domiciliarios de Acueducto,
Alcantarillado y Aseo Aguas Del
Carmelo E.S.P.
MEDIO SAN JUAN Relleno Regional El
Tabor.
Promedio de 1.02
Ton/da.
Empresa de Servicios Pblicos
Domiciliarios Aguas del San Juan S.A.
E.S.P.
CONDOTO
ISTMINA
Adicionalmente, para el mes de Noviembre de 2013, entrarn en
operacin cuatro rellenos para el mismo nmero de municipios, estos son:
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Bagad: Relleno Sanitario de la cabecera municipal de Bagad.
Carmen de Atrato: relleno sanitario de la cabecera municipal de El
Carmen de Atrato
Alto Baud: Construccin del relleno sanitario del Alto Baud (Pie de Pat)
Medio Atrato: Construccin del relleno sanitario de Bet
2.0 ANTECEDENTES
A travs del programa Agua Para la Prosperidad (PAP-PDA),se formula la
planificacin, armonizacin integral de los recursos e implementacin de
esquemas regionales de prestacin de los servicios pblicos domiciliarios,
orientados al cumplimiento de metas sostenibles de crecimiento del sector,
cuyo objetivo es acelerar el crecimiento en materia de cobertura y
mejoramiento en la calidad de los servicios.
El Estado a travs del MAVDT (hoy MVCT), contrat con la empresa UT-
SUROCCIDENTE un diagnstico en donde se identificaron las necesidades
ms apremiantes sobre Agua Potable y Saneamiento Bsico en todo el
Departamento del Choc, este se realiz mediante un estudio en cada
municipio, que coloca al descubierto las deficiencias en la prestacin del
servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico en los municipios del
departamento y arroj un mapa sobre la necesidad de realizar estudios y
diseos para la optimizacin, restauracin o ampliacin de los sistemas
regionales de acueducto y alcantarillado en treinta (30) centros urbanos
incluyendo Diez (10) centros nucleados.
No obstante, es necesario actualizar este Diagnstico, pues se han
identificado nuevas prioridades que son necesarias incluirlas dentro de las
consultoras contratadas con recursos del PDA - CHOC. Cabe aclarar
que de los treinta municipios del departamento solo diecisiete (17) son
atendidos por el gestor de Aguas del Choc al igual que diez (10) centros
nucleados en los componentes de acueducto y alcantarillado y para el
componente de aseo se atienden los treinta (30) municipios.
Situacin proyectos Quibd
En la ciudad de Quibd, la Administracin municipal de Quibd realiz
gestiones para convertir el actual botadero Marmolejo en un relleno
sanitario, en el ao 2006 se gestionaron recursos de audiencias pblicas
con el gobierno nacional para la construccin del relleno sanitario regional
para los municipio de Quibd, Atrato y Llor, para lo cual el Municipio firm
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un convenio con Fonade y el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial. Para el inicio de las obras se emiti la respectiva licencia
ambiental por CODECHOC mediante la Resolucin 0124 de febrero de
2008, luego del lleno de los requisitos por ellos solicitados.
En el 2009 la Aeronutica civil, no otorg autorizacin para la construccin
del relleno sanitario regional, basada en el contenido de la resolucin 3152
de 2004, la cual restringe la ejecucin de proyectos dentro de un radio de
13 kilmetros contados a partir del punto central del aerdromo y que
para el caso del relleno quedara a solo 2.683 metros del aeropuerto El
Carao. Lo anterior concluy en revocacin de la licencia ambiental
concedida.
Ante esta situacin fue necesario llevar a cabo la revisin de alternativas
para el nuevo sitio, sin embargo dado que el convenio venci el 31 de
diciembre de 2010, no fue posible llevar a cabo la construccin del relleno
sanitario.
En la actualidad, se evala la posibilidad de construir un relleno sanitario en
el departamento del Choc, que servira a 10 municipios de la regin del
centro del Choc:
Quibd
Crtegui
Atrato
Llor
Unin Panamericana
Tad
Istmina
Condoto
Medio San Juan
El Cantn del San Pablo
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3.0 DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR.
Seleccionar y contratar la propuesta ms conveniente para realizar
ESTRUCTURACIN DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO DEL
DEPARTAMENTO DE CHOC, ESTUDIOS Y DISEOS DELRELLENO SANITARIO
REGIONALPARA EL CENTRO DEL DEPARTAMENTO,Acorde con las
especificaciones tcnicas establecidas en el Pliego de Condiciones.
4.0 ESTRUCTURADE LA CONSULTORIA
4.1 Descripcin General
La consultora tiene como alcance el diseo de un relleno sanitario
regional y la estructuracin de la prestacin del servicio pblico de aseo
para todo el Departamento, que permita promover la inversin integral y la
eficiencia en trminos de cobertura, calidad, continuidad, crecimiento y
viabilidad empresarial.
El proceso busca, a partir de un modelo conceptual, considerando las
condiciones de la regin, evaluar y seleccionar alternativas de manejo
regional eficiente para la prestacin del servicio pblico de aseo para los
componentes de:
i) Presentacin (con y sin separacin en la fuente).
ii) Recoleccin yTransporte.
iii) Barrido y limpieza de reas pblicas.
iv) Transferencia.
v) Tratamiento.
vi) Aprovechamiento y valorizacin.
vii) Disposicin final.
Este modelo ser la estrategia para la Gestin Integral de los Residuos,
permitindole evaluar desde la individualidad municipal, las alternativas de
carcter regional que estn a su alcance y seleccionar la ptima para
cada uno de los componentes del Servicio Pblico de Aseo, desde el
punto de vista tcnico, comercial, organizacional, ambiental, legal,
econmico, socio cultural y financiero.
Teniendo en cuenta la ubicacin geogrfica de los municipios de Medio
Baud, Nvita, Bojay y San Jos del Palmar (no cuentan con vas
carreteables), estos no podr acceder a un sistema de disposicin final
regional, por lo que se debern atender de manera prioritaria. En el marco
de la consultora se har entrega de los productos para estos municipios
dentro de los primeros 4 meses de ejecucin de la misma.
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Para los Diseos
La empresa Aguas del Choc S.A. E.S.P. asesora al municipio al cual
corresponda la jurisdiccin del predio identificado para la construccin
del relleno. Sin embargo, ser responsabilidad de la consultora realizar la
gestin predial en compaa de la administracin municipal la cual
ofrecer el respectivo apoyo en la identificacin y negociacin del
predio de acuerdo a la naturaleza del mismo (si pertenece a privados o
son territorios colectivos de comunidades negras) para su respectiva
adquisicin y/o usufructo de acuerdo a la normatividad aplicable.
El proponente deber desarrollar diseos respectivos del proyecto de
acuerdo al RAS y el contenido mnimo de debe considerar los siguientes
aspectos:
Alcance Diseos
1. Determinacin de la localizacin del sitio de disposicin final, de
acuerdo con el Decreto 838 de 2005 (o aquel que lo modifique o
sustituya), la Resolucin Aeronutica Civil No. 3152 de 2004,
incluyendo la articulacin con el Plan de Gestin Integral de
Residuos Slidos ,el Plan de Desarrollo Municipal o distrital y el Plan de
Ordenamiento Territorial (POT). Incluye Gestin predial para
adquisicin del sitio por parte del Municipio.
2.Estudios previos
Estudio topogrfico
Estudio geotcnico
Estudio climatolgico
Estudio hidrogeolgico
Estudio geolgico
Estudio de crecimiento poblacional
Estudio de generacin y proyeccin de residuos
slidos
Estudio de generacin de lixiviados
Estudio de generacin de gases.
Estudio de caracterizacin de los residuos slidos
generados
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3.Parmetros de
diseo
Seleccin del mtodo a utilizar.
Trama vial.
Sistema de impermeabilizacin
Sistemas de drenaje (aguas de escorrenta,
lixiviados y gases).
Sistema de tratamiento de lixiviados.
Diseo de celdas (dimensionamiento,
colocacin de residuos, compactacin,
cobertura).
Suelo de soporte.
Estabilidad del relleno sanitario.
Obras complementarias (cerco perimetral, trama
vial circundante, almacn y oficinas, rea de
aislamiento, rea de emergencia, caseta de
vigilancia, estacin de pesaje, instalaciones
sanitarias, patio de maniobras, valla publicitaria).
Cierre y uso final del sitio (cobertura final, efectos
de subsidencia, efectos climticos, cuidados
despus del cierre del relleno sanitario).
Diseo paisajstico.
4. Especificaciones tcnicas de construccin
5. Cantidades de obra para las fases de construccin y operacin por ao.
6. Precios unitarios.
7.Reglamento operativo
8. Manual de operacin y mantenimiento
9 Estudio de impacto ambiental
NOTA: Los planos digitalizados y cartografa temtica que debern
anexarse a los respectivos informes, deben contener como informacin
bsica: curvas de nivel, hidrografa, infraestructura bsica y asentamientos
PRODUCTOS MINIMOS
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Descripcin general
del proyecto
Localizacin del proyecto, que contenga divisin
poltico administrativa y reas de influencia
directa e indirecta del proyecto.
Geologa, geomorfologa y estabilidad
geotcnica.
Topografa detallada.
Pendientes
Suelos (clasificacin agrolgica, uso actual y
potencial)
Clima (distribucin espacial de la precipitacin,
rendimientos hdricos, entre otros).
Mapa hidrolgico e hidrogeolgico
Cobertura vegetal
Mapa de calidad del aire
Mapa social: actividades productivas, reas
mineras, zonas de inters arqueolgico, entidades
territoriales vigentes y Asentamientos humanos.
Zonificacin ambiental para las reas de
influencia directa e indirecta
Zonificacin de manejo ambiental del proyecto
para el rea de influencia directa
Mapa de riesgos y amenazas
Planos (general, cortes y detalles) del sistema de
recoleccin y evacuacin de aguas de
escorrenta
Planos (general, cortes y detalles) del sistema de
recoleccin y manejo de lixiviados
Planos (general, cortes y detalles) de la planta de
tratamiento de lixiviados
Planos (general, cortes y detalles) del sistema de
recoleccin, concentracin y venteo de gases
Planos (general, cortes y detalles) de cada una
de las instalaciones del relleno sanitario
Planos (general, cortes y detalles) del proceso de
disposicin final de residuos slidos, identificando
la celda diaria.
Planos estructurales con sus respectivos despieces
Diseo paisajstico del relleno sanitario una vez
concluida las fases de construccin, operacin,
clausura y post clausura.
Resumen ejecutivo
de los diseos
Mtodo de disposicin;
Volmenes finales a disponer;
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definitivos, incluye: Cantidades de obra para canales perimetrales;
Filtros de recoleccin y conduccin de lixiviados;
Filtros para recoleccin y manejo de gases
(chimeneas);
Sistemas de proteccin del suelo (capa de
impermeabilizacin);
Cobertura diaria y final;
Sistema de tratamiento de lixiviados;
As como especificaciones tcnicas generales,
planos generales (planta, corte y fachada) y
presupuesto de obra.
Estudio de Impacto
Ambiental.
Elaborar, acompaar y ajustar - si se requiere el
Estudio de Impacto Ambiental con el cual se
iniciar el proceso de licenciamiento ambiental,
de acuerdo con el Decreto 2820 de 2010, el RAS
2012, el Decreto 838 de 2005 y con los
lineamientos de la Corporacin Autnoma
Regional.
Incluye una sntesis del proyecto propuesto, las
caractersticas relevantes del rea de influencia,
las obras y acciones bsicas de la construccin y
operacin, el mtodo de evaluacin ambiental
seleccionado, la jerarquizacin y cuantificacin
de los impactos ambientales significativos, la
zonificacin ambiental y de manejo, los criterios
tenidos en cuenta para el anlisis de alternativas
y de tecnologas para los componentes del
proyecto; del plan de manejo ambiental y de las
necesidades de aprovechamiento de recursos
con sus caractersticas principales.
Adicionalmente, especificar el costo total del
proyecto y del PMA y sus respectivos
cronogramas de ejecucin.
CARACTERISITICAS DE LOS PRODUCTOS DE DISEO
Memorias de clculo firmadas por el diseador
Estudios topogrficos firmados por el topgrafo
Estudios hidrogeolgicos firmados por el gelogo o hidrogelogo
Estudios hidrolgicos firmados por el hidrlogo
Estudio de suelos firmado por el ingeniero de suelos, gelogo o
geotecnista.
Diseos hidrulicos firmados por el ingeniero de diseo
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Diseos elctricos firmados por el ingeniero elctrico.
Diseo estructural, firmado por un ingeniero civil.
Diseos de las estructuras requeridas para el manejo y monitoreo
ambiental (incluyendo los pozos de monitoreo de aguas
subterrneas)
Diseo de los equipos e instrumentacin para el control del sistema
(bscula, piezmetros, inclinmetros y .equipos para el control de
la estabilidad).
Determinacin de la maquinaria necesaria para la operacin del
relleno sanitario.
Especificaciones tcnicas de construccin
Directorio telefnico y de correspondencia actualizado de los
profesionales participantes en la elaboracin de los estudios y
diseos.
Los estudios y diseos deben ser presentados en medio impreso y
copia en medio magntico, avalados por un ingeniero civil o
sanitario que haya realizado la interventora, y deben cumplir la
normatividad legal vigente (Resolucin 1096 de 2000 - Reglamento
Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico), o la
que la modifique o sustituya.
PLANOS
Plano de localizacin del proyecto indicando su localizacin
geogrfica (departamental, municipal y veredal)
Plano de afectacin de predios que permita determinar los
terrenos que se requieran para la realizacin del proyecto, obra o
actividad.
Esquema del proyecto donde se describan los diferentes
componentes existentes y/o los que se pretende construir
Planos topogrficos
Planos geolgicos
Planos hidrulicos
Planos hidrogeolgico
Planos hidrolgicos
Planos elctricos
Planos de apariencia inicial, parcial y final
Planos de detalle constructivos de los diferentes componentes,
incluyendo las estructuras requeridas para el control, manejo y
monitoreo ambiental
Planos estructurales.
Los planos se deben presentar en medio impreso en escala
adecuada y copia en medio magntico (Artculo 31 de la
Resolucin 1096 de 2000 RAS 2000), y deben ser firmados por el
profesional responsable del proyecto con su respectivo nmero de
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matrcula profesional vigente
PRESUPUESTO
Se debe presentar el presupuesto de obra, ordenado por componentes y
cada componente discriminado por captulos, detallando conceptos,
unidades y cantidades, junto con el anlisis de precios unitarios. El
presupuesto debe estar actualizado al ao de presentacin del proyecto
y presentarse en medio impreso y copia en medio magntico. En el
presupuesto, en la medida de lo posible, se debern separar las obras
civiles de los suministros.
NOTA: El informe final debe incluir los tems arriba relacionados y cumplir
todos los requisitos del Esquema de Ventanilla nica que el MAVDT
requiere para la viabilizacion de los proyectos de agua potable y
saneamiento bsico.
ELEMENTOS DE VERIFICACION
Documentacin que soporte la ejecucin de las actividades segn los
productos y caractersticas de los mismos descritas.
Para la Estructuracin
Este tipo de anlisis, deber comprender las siguientes Fases, las cuales a su
vez se componen de etapas y abarcan esencialmente los siguientes siete
aspectos:
A) Aspecto Tcnico: Hace referencia a los elementos tcnicos con los que
se ofrece el servicio, es decir, establece los asuntos relacionados con la
infraestructura, equipos, esquemas de operacin, rutas, tiempos y
movimientos; analizando lo existente estado, vida til, mantenimientos, capacidad, propiedad ;lo necesario basado en el mejor esquema de operacin y en lo existente establece el dficit para atender lo actual y
lo proyectado, lo cual se refleja en una relacin de necesidades de
nuevos equipos e infraestructura ;recomendaciones y estrategia de
montaje para lograr la mejor alternativa con el objetivo de atender las necesidades actuales y futuras (identificacin de necesidades tcnicas
bajo un esquema establecido).
NOTA: Es importante conocer las caractersticas de los residuos slidos
producidos, siendo este un factor importante para determina la mejor
infraestructura a utilizar dado el patrn de generacin.
B) Aspecto Comercial: Hace referencia a los elementos de la cobertura de
prestacin del servicio de aseo, entre ellos comportamiento frente a la
tarifa, la existencia de catastro de usuarios y estudios tarifarios
actualizados, capacidad de pago, estados contables, estado de
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cartera, as como la transicin en el tiempo para llegar a la tarifa plena,
potencial de usuarios (proyeccin de la demanda).
Se debe analizar lo existente, determinar lo potencial (esto ayuda en el
aspecto tcnico para establecer la capacidad de los sistemas), y
recomendar y establecer la estrategia de implementacin.
C) Aspecto Organizacional: Hace referencia a las empresas y su
organizacin tanto a nivel operativo como administrativo, indicadores
de eficiencia del personal, pasivos laborales, clima organizacional,
esquemas de organizacin empresarial (manuales y calidad). En este
componente tambin se analiza la situacin actual, la necesidad para
responder al comportamiento futuro, recomendaciones para optimizar
lo existente o revisar completamente el modelo organizacional (Diseo
completo del modelo adecuado para la prestacin de los diferentes
componentes del Servicio Pblico de Aseo).
D) Aspecto Ambiental: Hace referencia a la identificacin de los
compromisos ambientales establecidos en la normatividad para las
empresas operadoras especialmente lo relacionado con la operacin
actual adecuada, el control de riesgos sanitarios y ambientales, en el
marco del desarrollo del mejor(es) esquema(s) a implementar y detallar
los instrumentos ambientales que hacen falta para la puesta en marcha
del mismo en el corto, mediano y largo plazo.
E) Aspectos Legal: Hace referencia a la verificacin de los compromisos
establecidos en las normas (Ley 142 de 1994, decretos reglamentarios y
Decreto 1713 de 2002 (o la norma que lo sustituya o modifique), normas
expedidas por la Comisin de Regulacin de Agua Potable y
Saneamiento Bsico, entre otras) para la operacin del servicio;
igualmente el cumplimiento frente a los instrumentos de planeacin
existentes y necesarios para operar en el marco de las normas (POT,
Norma de Aeronutica Civil, PGIRS) y debe identificar la propiedad del
terreno donde se estn desarrollando las actividades.
Este aspecto, al igual que en los dems, parte de una situacin
existente, de la cual se identifican las necesidades para poder
desarrollar las mejores alternativas que deben cubrir la demanda actual
y la futura; y finalmente consolida una estrategia de implementacin
adecuada frente a la mejor propuesta.
F) Aspectos Econmicos y Sociales: Hace referencia a la identificacin de
los actores que pueden verse afectados positiva o negativamente con
la implementacin de los esquemas; principalmente, se debe tener
certeza sobre la existencia de poblacin vulnerable (recicladores) en
las infraestructuras y su afectacin con el desarrollo del mejor esquema.
Tambin es importante establecer si la implementacin del esquema
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implica la ejecucin de acciones tales como consulta previa. En este
aspecto tambin debe desarrollarse la estrategia de socializacin
inherente al desarrollo del esquema(s) seleccionado(s).
G) Aspectos Financieros: Hace referencia a la situacin financiera actual
de los esquemas que estn operando, y a la proyeccin de(l) (los)
esquema(s) ms apropiado(s), el cual tiene que guardar completa
coherencia con cada uno de los aspectos identificados en los
anteriores literales, que son la base para establecer el nivel de las
inversiones a realizar en las etapas de preinversin, inversin y operacin
y su cronograma de ejecucin; estas necesidades presentes y futuras
deben incorporarse a la modelacin financiera, conjuntamente con la
estructura de costos e ingresos para cada uno de los esquemas de
operacin propuestos. De igual manera se debe establecer claramente
las fuentes de financiacin de cada esquema y su progresin en el
tiempo.
NOTA:
Los esquemas propuestos deben partir del principio de sostenibilidad y
viabilidad de todos y cada uno de los aspectos mencionados.
Se debe considerar como primera alternativa el esquema regional, en
la medida que los mismos sean viables desde todos y cada uno de los
aspectos.
Se deben plantear soluciones en el marco de la Gestin Integral de los
Residuos Slidos, en ese sentido es esencial un enfoque sistmico: se
deben considerar todos los componentes del servicio pblico de aseo
como un sistema.
En sntesis, la consultora para el esquema de estructuracin se compone
de:
ESTRUCTURACIN DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE ASEO EN EL DEPARTAMENTO
I. FASE DE DIAGNOSTICO
1.1. Etapa de Recopilacin y anlisis de informacin existente.
1.2. Etapa de Verificacin en Campo.
1.3. Etapa de Estado del Arte.
II. FASE DE ESTUDIO DE ALTERNATIVAS
2.1. Etapa de Construccin y Presentacin de Escenarios.
2.2. Etapa de Seleccin de Mejor Escenario.
III. FASE DE DESARROLLO DE LA MEJOR ALTERNATIVA
3.1. Etapa de Escenario Ajustado.
3.2. Etapa Documental.
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En el marco de la estructura sealada se propone como mnimo la
ejecucin de las siguientes actividades:
FASE DE DIAGNOSTICO Identificacin Etapas
D1 Recopilacin y anlisis de informacin existente
D2 Verificacin en Campo
D3 Estado del Arte
D1.Etapa de Recopilacin y anlisis de informacin existente
ALCANCE
1. Compilar y analizar los estudios de prefactibilidad, factibilidad,
consultoras y diseos existentes sobre la gestin de residuos y sobre la
prestacin del servicio pblico de aseo para cada uno de los municipios
objeto del presente estudio Es prudente considerar un horizonte de 10
aos de anlisis.
2. Compilar y analizar los informes de Interventora y de supervisin
realizados relacionados con la gestin de residuos y con el servicio
pblico de aseo. Es prudente considerar un horizonte de 10 aos de
anlisis.
3. Compilar y analizar la informacin existente en los municipios,
relacionada con la prestacin del servicio pblico domiciliario de aseo,
considerando un horizonte de 10 aos de anlisis.
4. Verificar los PGIRS, a nivel de proyectos formulados y nivel de ejecucin.
5. Articulacin de la informacin con diseo de un relleno sanitario
regional para el centro del Departamento.
PRODUCTOS MINIMOS
Informe por cada Municipio con el respectivo anlisis de informacin y compilacin de aquellos que contribuyan al desarrollo del proceso de
estructuracin.
Informe de diagnstico tcnico actualizado relacionado con el estado actual de la prestacin del servicio pblico domiciliario de aseo, para
cada uno de los componentes: recoleccin, transporte, barrido y
limpieza de vas y reas pblicas, corte de csped y poda de rboles
ubicados en las vas y reas pblicas, lavado de estas reas,
transferencia, tratamiento, aprovechamiento y disposicin final, segn
aplique.
ELEMENTOS DE VERIFICACION 1. Documentacin impresa que soporte la ejecucin de la actividad.
2. Archivos magnticos en PDF, incluyendo las presentaciones en PPT.
3. Archivo fotogrfico y flmico.
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D2. Etapa de Revisin y Ajustes en Campo
ALCANCE : Toma de informacin en campo y levantamiento de informacin
primaria detallada por municipio para cada uno de los aspectos descritos a
continuacin:
Aspecto tcnico
a. Infraestructura y equipos existentes para la
operacin en cada uno de los componentes del
Servicio Pblico de Aseo incluyendo el componente
de aprovechamiento: cantidad, ubicacin,
capacidad, detalle y actividad del equipo o
infraestructura dentro del sistema, vida til, estado,
mantenimientos realizados, propiedad, entre otros
aspectos.
b. Indicadores operativos actuales (calidad,
cobertura, ton/producidas, ton/dispuestas por
sistema, ton/aprovechadas, Km/barridos, rendimiento
operacional, entre otros guiarse por los registrados en el SUI).
c. Caracterizacin de los residuos producidos (De
acuerdo a lo establecido en el RAS, incluyendo el
captulo F actualizado en 2012).
d. Descripcin de las caractersticas actuales de
prestacin del Servicio Pblico de Aseo (esquemas de
operacin) y representacin grfica del esquema de
operacin de cada uno de los componentes del
servicio (identificando esquemas regionales o
individuales)
e. Costos operativos y de mantenimiento por
tonelada/mes
Aspecto
Comercial
a. Poblacin total (actual y proyectada).
b. Catastro de usuarios.
c. Esquema tarifario aplicado por el prestador
d. Facturacin y recaudo del servicio
e. Estudio de costos y tarifas y verificacin de
aprobacin por parte de la CRA.
f. Rgimen de subsidios y contribuciones (composicin;
montos recibidos y entregados forma de
aprobacin).
g. Manejo, composicin e ndices de cartera (por
empresa).
h. Funcionamiento del fondo de solidaridad y
redistribucin del ingreso y su balance.
i. Capacidad de Pago (anlisis por cualquier
metodologa avalada para este tipo de estudios).
j. Anlisis de futuros desarrollos urbanos planteados y
requerimiento del servicio.
k. Estado de cumplimiento de obligaciones legales
frente a la Superintendencia de Servicios Pblicos y la
CRA.
Aspecto
Organizacional.
a. Empresas operadoras: componente prestado,
nmina (administrativa y operativa), funcin y
organigrama; rea de influencia.
b. Rgimen laboral existente.
c. Pasivos existentes, instalaciones donde operan.
d. Comprobacin de la existencia de manuales de
funciones y procedimientos en cada empresa.
e. Identificar si cuentan con un sistema de Gestin de
Calidad. Aspecto
Ambiental
a. Permisos ambientales con los que cuentan la
infraestructura y los procesos asociados con el
servicio pblico de aseo, incluyendo el componente
de aprovechamiento de residuos. Vigencias y estado
de cumplimiento, registrar sanciones y deudas por
incumplimiento.
b. EIA desarrollados para nuevas infraestructuras.
c. Detalle de los pasivos ambientales existentes
(ubicacin, volumen dispuesto y resumen de efectos
ambientales que generan).
d. Planes de Manejo Ambiental existentes para el Cierre
de Botaderos
f. Cumplimiento de los PMA de los Cierres de
Botaderos.
Aspectos legales
a. Cumplimiento de requisitos legales que deben tener
las diferentes empresas [constitucin (estatutos,
composicin accionaria), procesos de
transformacin empresarial (ley 142 y directiva 015),
existencia del fondo de solidaridad]
b. Registro de prestadores (RUPS) ante la SSP y ante la
CRA
c. Investigaciones que tiene o ha tenido (por empresa).
d. Reportes de informacin frente a SSPD y entes de
control.
e. Coherencia entre las zonas de operacin y los
instrumentos de planeacin PGIRS, POT y otros
instrumentos de planeacin.
f. Requisitos de Aeronutica Civil, para infraestructuras
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D2. Etapa de Revisin y Ajustes en Campo
Aspectos
Econmicos y
Sociales
a. Identificacin de presencia de comunidades
vulnerables en cada uno de los componentes del
servicio pblico de aseo, incluyendo poblacin de
recicladores.
b. Identificacin de actores que pueden verse
afectados con el proyecto (externalidades positivas
y negativas).
c. Identificar la presencia de comunidades que
requieran de consulta previa.
d. Identificar los programas que se estn llevando a
cabo con las poblaciones sealadas anteriormente
y que tengan que ver con el Servicio Pblico de
Aseo.
e. Identificar las socializaciones que se han realizado
sobre proyectos que tienen que ver con el Servicio
Pblico de Aseo, o socializaciones que ya estn
programadas.
Aspectos
Financieros
a. Estados Financieros de cada empresa.
b. Estructura de costos de cada empresa.
c. Estructura de ingresos-egresos de cada empresa.
d. Detalle de valor de activos de cada empresa.
e. Indicadores financieros (por lo menos liquidez,
endeudamiento y rentabilidad) de cada empresa.
f. Indicadores de gestin: recaudo, cobertura,
frecuencia de recoleccin
g. Anlisis por empresa y por municipio.
PRODUCTOS MINIMOS
Presentar un informe por cada Municipio de lo encontrado para cada
componente del Servicio Pblico de Aseo considerando cada uno de los
aspectos sealados.
ELEMENTOS DE VERIFICACION
1. Documentacin impresa que soporte la ejecucin de la actividad.
2. Archivos magnticos en PDF, incluyendo las presentaciones en PPT.
3. Archivo fotogrfico y flmico.
D3. Etapa de Estado del Arte
ALCANCE
En esta etapa se debe compilar la informacin obtenida de las dos etapas
anteriores y presentar por cada municipio:
1) Descripcin detallada de la situacin actual por cada componente del
Servicio Pblico de Aseo para cada uno de los aspectos mencionados,
con fuentes de informacin e inventario de los estudios que ya se han
realizado.
2) Anlisis de la informacin sobre la situacin actual de la Prestacin del
Servicio Pblico de Aseo en cada uno de los componentes del mismo y
considerando los diferentes aspectos sealados (tcnico, Comercial,
organizacional, ambiental, legal, econmico y social, financiero),
identificando los elementos positivos y los negativos.
3) Revisin en Campo y Levantamiento de Informacin Primaria detallada
de la situacin actual frente a los instrumentos de planeacin (POT,
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D3. Etapa de Estado del Arte
PGIRS, entre otros), identificando su coherencia o la necesidad de
ajustes.
PRODUCTOS MINIMOS
1. Documento por cada Municipio de la situacin actual, detallando cada
componente del Servicio Pblico de Aseo y cada uno de los aspectos
sealados.
2. Registros Fotogrficos.
ELEMENTOS DE VERIFICACION
1. Documentacin impresa que soporte la ejecucin de la actividad.
2. Archivos magnticos en PDF, incluyendo las presentaciones en PPT.
3. Archivo fotogrfico y flmico.
FASE DE ESTUDIO DE ALTERNATIVAS Identificacin Etapas
A1 Construccin y Presentacin de Escenarios
A2 Seleccin de Mejor Escenario
A1.Etapa de Construccin y Presentacin de Escenarios
ALCANCE
En esta etapa se deben construir los escenarios de operacin probables por
cada municipio, cada uno debe contener como mnimo:
1. Necesidades de pre inversin, inversin y operacin en todos y cada uno
de los componentes del Servicio Pblico de Aseo considerando los
aspectos ya descritos, con cronograma de ejecucin priorizado para
cada municipio (POI); corroborando frente al banco de proyectos del
Municipio, Departamento o Nacin.
2. Esquema Tcnico de Operacin para cada componente del Servicio
Pblico de Aseo en los municipios objeto de este estudio, incluyendo los
esquemas regionales e individuales, rutas posibles, considerando entre
otras separaciones en la fuente, recoleccin selectiva para residuos con
potencial de aprovechamiento segn las condiciones locales
comparando con recoleccin y transporte estndar.
3. Esquema Institucional de Operacin para cada componente del
Servicios Pblico de Aseo (operador con inversin, operador constructor,
asociacin, entre otros), analizando las posibles economas de escala,
este(os) esquema(s) debe(n) construirse abarcando los municipios objeto
de esta consultora.
4. Procesos empresariales e institucionales a desarrollar para implementar
cada escenario, dada la situacin actual: Empresas a liquidar, escindir,
fusionar, entre otros aspectos, definiendo las fuentes de pago para ello (si
aplica).
5. Trmites de licencias y permisos ambientales para cada infraestructura
considerada en los respectivos escenarios.
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A1.Etapa de Construccin y Presentacin de Escenarios
6. Clculos tarifarios, por escenario.
7. Supuestos para alcanzar las metas en cada componente del Servicio
Pblico de Aseo, considerando los diferentes aspectos (tcnico,
comercial, organizacional, ambiental, legal, econmico y social).
8. Esquema de Subsidios y Contribuciones (teniendo en cuenta la
capacidad de pago), para cada municipio.
9. Modelos financieros (P&G, Balance General, flujo de caja del proyecto y
del inversionista) e indicadores (mnimo liquidez, rentabilidad y
endeudamiento). Fuentes de financiacin de preinversin e inversin y
cierre operativo (tener en cuenta la situacin de los municipios y los
compromisos de SGP), estructura impositiva, contribuciones SSPD y CRA y
dems factores que afecten el flujo de caja.
10. Identificacin de los riesgos que implica la aplicacin de cada escenario
(riesgo comercial, riesgo de operacin, riesgo financiero, riesgo
ambiental, riesgo legal, como mnimo).
11. Esquema(s) de socializacin (ante comunidad y autoridades), teniendo
claridad de cuales requieren consulta previa, en cada municipio.
12. Los escenarios debern ser proyectados a 5,10, 15 y 20 aos.
13. Deber existir un cuadro comparativo entre cada uno de los escenarios
planteados.
PRODUCTOS MINIMOS
Escenarios para cada Municipio.
Modelos financieros de cada escenario.
ELEMENTOS DE VERIFICACION
1. Documentacin impresa que soporte la ejecucin de la actividad.
2. Archivos magnticos en PDF, incluyendo las presentaciones en PPT.
3. Archivo fotogrfico y flmico.
A2.Etapa de Seleccin de Mejor Escenario
ALCANCE
En esta etapa y basado en una matriz comparativa se define cul de los
escenarios conformados es el de mayor factibilidad. Con esa informacin
deber tener en cuenta las alternativas de contratacin. Esta definicin se
realiza conjuntamente entre contratante y contratista.
PRODUCTOS MINIMOS
Informe por cada Municipio del mejor escenario.
ELEMENTOS DE VERIFICACION
Documentacin que soporte la ejecucin de la actividad.
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FASE DE DESARROLLO DE LA MEJOR ALTERNATIVA Identificacin Etapas
M1 Escenario Ajustado
M2 Documental
M1.Etapa de Escenario Ajustado
ALCANCE
De acuerdo con el mejor escenario seleccionado, se construir para cada
componente del Servicio Pblico de Aseo en cada municipio como mnimo:
Metas a alcanzar en cada componente del Servicio Pblico de Aseo.
Pre inversin a realizar y cronograma de las mismas.
Inversiones a realizar y cronograma de las mismas.
Esquema tcnico de operacin.
Esquema Empresarial de Operacin.
Procesos institucionales a desarrollar
Trmites de licencias y permisos ambientales requeridos.
Estructura tarifaria actualizada incluyendo esquema de subsidios y
contribuciones.
Modelo financiero con cierre considerando fuentes reales de
apalancamiento.
Anlisis de riesgos de la implementacin.
Esquema de socializacin
Es decir se deben considerar todos los elementos necesarios para
implementar la alternativa seleccionada para cada componente del servicio
en cada municipio, considerando cada uno de los diferentes aspectos
analizados y evaluados.
Se deber presentar claramente y de manera sencilla las modelaciones
financieras (costos, ingresos, inversiones) y los POI por municipio; los cuales
deben tener un cierre financiero y un horizonte para el logro de las metas
propuestas.
Se debe tener claridad sobre el componente institucional, para garantizar
la inversin realizada en el corto, mediano y largo plazo, mtodo de
implementacin y garantas para ser eficientes y sostenibles.
Definir las contrataciones a realizar en el marco del esquema
seleccionado y las fuentes de recursos con que se cuenta.
PRODUCTOS MINIMOS
Informe por cada Municipio del esquema seleccionado para todos los
componentes y considerando todos los aspectos mencionados.
ELEMENTOS DE VERIFICACION
1. Documentacin impresa que soporte la ejecucin de la actividad.
2. Archivos magnticos en PDF, incluyendo las presentaciones en PPT.
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M1.Etapa de Escenario Ajustado
3. Archivo fotogrfico y flmico.
M2.Etapa Documental
ALCANCE
1. Elaborar todos los trminos de referencia necesarios para la contratacin
de la puesta en marcha del esquema seleccionado.
2. Los trminos de referencia deben cubrir todos los aspectos sealados al
igual que todos los componentes del Servicio Pblico de Aseo.
3. Los soportes documentales exigidos por las normas de contratacin
justificativos de la misma deben estar debidamente organizados y
sistematizados.
4. Los soportes tcnicos para la contratacin, de cada componente del
Servicio Pblico de Aseo deben estar debidamente organizados y
sistematizados considerando todos los aspectos sealados.
PRODUCTOS MINIMOS
Soportes documentales para cada contratacin propuesta organizados,
sistematizados de acuerdo a lo exigido por norma.
Trminos de referencia de cada contratacin propuesta.
ELEMENTOS DE VERIFICACION
1. Documentacin impresa que soporte la ejecucin de la actividad.
2. Archivos magnticos en PDF, incluyendo las presentaciones en PPT.
3. Archivo fotogrfico y flmico.
5. OBLIGACIONES DE LAS PARTES
En desarrollo del objeto contractual, el contratista se obliga a:
5.1.1. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
1) El CONTRATISTA deber disponer del equipo necesario para iniciar los trabajos y
del personal ofrecido, el cual deber cumplir con los requisitos exigidos por La
Entidad Contratante. 2) El CONTRATISTA deber cumplir con los aportes a los
Sistemas Generales de Seguridad Social y aportes Parafiscales, en los trminos de
la Ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de 2002 y dems normas concordantes,
requisito que deber tener en cuenta durante la ejecucin y liquidacin del
contrato.2) Presentar para aprobacin de La Entidad Contratante, la
metodologa a seguir en la ejecucin de las actividades propias del proyecto, en
donde se definan los recursos humanos, fsicos, tecnolgicos y financieros a ser
utilizados en el desarrollo del proyecto. OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL
CONTRATISTA : 1)Cumplir con el objeto del contrato, conforme a los documentos
de la consultora , la propuesta y el contrato que se suscriba. 2) Presentar en el
plazo establecido en los Pliegos de Condiciones, los documentos y cumplir con los
requisitos de orden tcnico, exigidos como condicin previa e indispensable para
suscribir el Acta de Iniciacin del Contrato. 3) Programar las actividades que
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deba desarrollar para el cumplimiento del objeto del contrato. 4) entrega de los
ELEMENTOS DE VERIFICACIN: a) Documentacin impresa que soporte la
ejecucin de la actividad. b) Archivos magnticos en PDF, Excel o aqul que sea
adecuado para el soporte de la actividad, incluyendo las presentaciones en PPT.
c) Archivo fotogrfico y flmico. d) Planos en medio impreso en escala adecuada
y copia en medio magntico (Artculo 31 de la Resolucin 1096 de 2000 RAS 2000), y firmados por el profesional responsable del proyecto con su respectivo
nmero de matrcula profesional vigente. 5) Entrega de los siguientes
productos:PRODUCTO 1: PRIMER INFORME PARCIAL DE EJECUCIN: Este informe
debe entregarse en los treinta (30) das subsiguientes a la firma y legalizacin del
contrato, el esquema de presentacin debe ser definido por el consultor, con el
siguiente contenido:
TEMA CONTENIDO
1. Lnea base: Recopilacin de informacin secundaria.
2. Cronograma de
actividades
Cronograma detallado de las actividades, incluye
metas y profesionales asignado para cada una
3. Mapa de
restricciones para
infraestructura del
servicio pblico de
aseo
El consultor presentar para LA EMPRESA AGUAS
DELCHOCO, el mapa (digital) de ubicacin de
infraestructura actual y potencial, teniendo en
cuenta las restricciones ambientales, y las previstas
en e Decreto 838 de 2003 o la norma que lo
sustituya.
PRODUCTO 2: SEGUNDO INFORME PARCIAL DE EJECUCIN
Este informe debe entregarse al finalizar el segundo mes de actividades (de la
firma del contrato). El esquema de presentacin debe ser el definido por
elconsultor, pero deben estar claramente discriminados cada uno de los temas objeto de estudio con el siguiente contenido:
TEMA CONTENIDO
1. Estructuracin del
servicio de aseo
(Error! No se encuentra el origen de
la referencia., seccin
3):
Fase de diagnstico: Informe por cada Municipio
con el anlisis de informacin (recopilada y de
verificacin en campo), diagnstico tcnico
actualizado con el estado actual de la prestacin
del servicio pblico domiciliario de aseo, para
cada componente, situacin actual y registros
fotogrficos.
Estudios y diseos
del relleno sanitario
regional (Error! No se
encuentra el origen de
la referencia., seccin
1):
2.1 Determinacin de la localizacin del sitio de
disposicin final.
2.2 Estudios previos(de acuerdo a trminos de
Referencia)
2. Factibilidad para el
municipio de Nuqu(Error! No se encuentra el origen de
la referencia., seccin
4):
4.1 Diagnstico de la disposicin final actual
PRODUCTO 3: TERCER INFORME PARCIAL DE EJECUCIN :Este informe debe
entregarse al finalizar el cuarto mes de actividades (de la firma del contrato). El
esquema de presentacin debe ser el definido por el consultor, pero deben estar
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claramente discriminados cada uno de los temas objeto de estudio, con el siguiente contenido:
TEMA CONTENIDO
1. Estructuracin del
servicio de aseo (Error! No se encuentra el origen de
la referencia., seccin
3):
1.1 Fase de estudio de alternativas: Informe por cada
municipio de los escenarios, modelos financieros
de cada escenario y mejor escenario.
2. Estudios y diseos
del relleno sanitario
regional (Error! No se encuentra el origen de
la referencia., seccin
1):
2.1 Diseo, Resumen ejecutivo de los diseos
definitivos, incluye:
Estudio de Impacto Ambiental (con su
respectivo informe
Presupuesto
Reglamento operativo y Manual de operacin
y mantenimiento
3 Factibilidad para el
municipio de
Nuqu(Error! No se encuentra el origen de
la referencia.,
3.1 Propuesta de alternativas tcnicas
3.2 Presentacin de la alternativa seleccionada
3.3 Desarrollo de la alternativa
PRODUCTO 4: INFORME FINAL: Este informe debe entregarse al finalizar todas las
actividades de la consultora (se proyecta que el desarrollo de la consultora tiene
una duracin de seis meses). El esquema de presentacin debe ser el definido por
el consultor, pero deben estar claramente discriminados cada uno de los temas
objeto de estudio, con el siguiente contenido:
TEMA CONTENIDO
1. Estructuracin del
servicio de aseo
(Error! No se encuentra el origen de
la referencia.,
1.1 Fase de desarrollo de la mejor alternativa: Informe
por cada Municipio del esquema seleccionado
para todos los componentes y todos los aspectos
mencionados.
1.2 Soportes documentales para cada contratacin
propuesta organizados, sistematizados de acuerdo
a lo exigido por norma.
1.3 Trminos de referencia de cada contratacin
propuesta
6)Rendir y elaborar los informes, conceptos, estudios y dems trabajos que
se le soliciten en desarrollo del contrato. 6) Acatar las instrucciones que
durante el desarrollo del contrato se le impartan por parte de La Entidad
Contratante. 7) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas
contractuales, evitando dilaciones y en trabamientos. 8) No acceder a
peticiones o amenazas de quienes acten por fuera de la ley con el fin de
hacer u omitir algn hecho. 9) Mantener la reserva profesional sobre la
informacin que le sea suministrada para el desarrollo del objeto del
contrato. 10) Tramitar las licencias y permisos necesarios para la ejecucin
de la consultora ante las entidades competentes, as como los paz y
salvos requeridos por las entidades territoriales para la liquidacin del
contrato. 11) Radicar las facturas de cobro y ajustes dentro de los plazos
convenidos. 12) Mantener vigentes todas las garantas que amparan el
contrato en los trminos del mismo. 13) Cumplir con las obligaciones
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laborales del personal contratado en la ejecucin del contrato. 14) Cumplir
con las disposiciones legales y reglamentarias referentes al medio
ambiente, urbanismo, seguridad industrial e higiene. 15) Desarrollar todas y
cada una de las actividades requeridas para la elaboracin del objeto
contractual definido en la descripcin de la consultora de los pliegos y
estudios previos.16) Todos los documentos y productos del desarrollo de la
consultora debern ser entregados de acuerdo con las especificaciones
indicadas en los pliegos y las dems que Aguas del Choco disponga en el
desarrollo de la consultora a travs del interventor o de la persona
designada para ello.17)Presentar los informes de acuerdo al, con corte a
30 de cada mes a la interventora para su revisin y aprobacin. 20) Las
dems que por ley o contrato le correspondan.OBLIGACIONES
ADMINISTRATIVAS DEL CONTRATISTA 1) Presentar peridicamente a la
INTERVENTORA los documentos que certifiquen el cumplimiento de las
obligaciones laborales y parafiscales del personal vinculado durante la
ejecucin del contrato. 2) Contar con las herramientas computacionales y
programas (software) compatibles con los de La Entidad Contratante, que
deben incluir como mnimo lo siguiente: El CONTRATISTA tendr la
obligacin de apoyar con el suministro oportuno de informacin, en los
formatos adecuados, en medio magntico e impreso, de toda la
informacin relacionada con el avance fsico de consultora. 3).Presentar a
la interventora informe mensual sobre el avance de la consultora.4)
Reuniones y actas con la periodicidad, en el sitio y hora previamente
establecidos, y dados a conocer a La Entidad Contratante, se harn
reuniones donde se acordarn y detallarn los trabajos correspondientes.
A estas reuniones debern asistir representantes del CONTRATISTA y la
INTERVENTORA. De cada reunin, se levantar un acta y ser firmara por
los que intervinieron en ella. Se verificar estrictamente que la consultora
que se ejecuta cumpla con lo establecido en los Trminos del contrato. El
CONTRATISTA deber cumplir con estos requisitos, y en cualquier momento
deber poder demostrar el cumplimiento de los mismos. 5) No se
cancelar el anticipo y avance de la consultora sin la autorizacin
expresa por parte de la INTERVENTORA. 6) Mantener vigentes todas las
plizas y garantas que amparen el contrato durante su ejecucin,
liquidacin y responsabilidades futuras.Aspectos presupuestales y
financieros 1)Radicar las facturas de cobro por avances ejecutados y
efectuar los ajustes requeridos por la INTERVENTORA dentro de los plazos
oportunos para su adecuado trmite. 3) Presentar un informe a la
INTERVENTORIA, sobre el manejo e inversin del anticipo hasta la
amortizacin total del mismo para su aprobacin. 4) Presentar a la
INTERVENTORIA, los soportes de las facturas para su aprobacin.5) Pagar
los impuestos a que haya lugar.6) Cumplir con las obligaciones de carcter
laboral del personal contratado para la ejecucin de la
consultora.ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA LIQUIDACIN DEL
CONTRATO: 1)En conjunto con el INTERVENTOR, elaborar el acta de
liquidacin final del contrato, en los trminos que indica la ley y de
acuerdo con las disposiciones de La Entidad Contratante. 2). La
INTERVENTORA se asegurar de la vigencia de las plizas requeridas, por
parte del CONTRATISTA, para la terminacin del Contrato.
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5.1.2 OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD CONTRATANTE
En virtud del contrato la Entidad Contratante se obliga a:
a. Pagar en la forma establecida en la Clusula FORMA DE PAGO, las
facturas presentadas por el CONTRATISTA.
b. Suministrar en forma oportuna la informacin solicitada por el
CONTRATISTA de conformidad con los Pliegos de Condiciones del concurso
de mritos.
c. Resolver las peticiones presentadas por el CONTRATISTA en los trminos
consagrados por la Ley.
d. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los
documentos que de l forman parte.
Para cada pago, el contratista deber acreditar los comprobantes de
cancelacin de aportes al sistema de seguridad social en salud y
pensiones y parafiscales, a que haya lugar, de conformidad a lo previsto
por el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007.
NOTA: Cada uno de los pagos se efectuar al contratista seleccionado,
previo visto bueno del Supervisor designado por parte de la EMPRESA
AGUAS DEL CHOCO.
5.3. PLAZO DEL CONTRATO: El plazo de ejecucin del contrato es de nueve
(9) Meses contado a partir de la suscripcin del acta de inicio.
5.4. IDENTIFICACIN DEL CONTRATO A CELEBRAR:
Se trata de un contrato de consultora
5.5. VALOR Y FORMA DE PAGO:
LA EMPRESA AGUAS DEL CHOCO S.A. ESP GESTOR DEL PLAN DEPARTAMENTAL
DE AGUAS, considera que el valor del objeto de la presente contratacin,
asciende hasta la suma de MIL CUATROCIENTOS TREINTA UN MILLONES
CIENTO DIEZ MIL SEISCIENTOS SESENTA Y DOS PESOS MONEDA CORRIENTE ($
1.431.110.662.).,. Que se asumir este compromiso con cargo al
Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 259 del 19 de Mayo de
2015.
NOTA. El valor total de la oferta no podr exceder el presupuesto oficial;
pues de locontrario, la propuesta ser rechazada.
FORMA DE PAGO:
La EMPRESA AGUAS DEL CHOCO, una vez cumplidos los requisitos de
perfeccionamiento, legalizacin, ejecucin, entregar:a) un anticipo
equivalente al cincuenta (50%) del valor del Contrato, una vez estn
cumplidos los requisitos de perfeccionamiento, ejecucin , legalizacin del
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Contrato, y previa presentacin del cronograma general de ejecucin del
mismo y el plan de trabajo individualizado. El valor correspondiente al
anticipo ser amortizado en el mismo porcentaje de cada Acta Parcial
de Consultora. El desembolso del anticipo. El anticipo en ningn caso se
considera pago y estar sujeto a la concepcin y requisitos que LA
EMPRESA AGUAS DEL CHOCO requiera al momento de la suscripcin del
Contrato.b) Un 40 % restante del valor del contrato se pagar mediante actas
parciales una vez la EMPRESA AGUAS DEL CHOCO y la interventora contratada
por la Empresa, reciban y aprueben, los siguientes productos contemplados como
entregables en el contrato:
PRODUCTO 1: PRIMER INFORME PARCIAL DE EJECUCIN
Este informe debe entregarse en los treinta (30) das subsiguientes a la firma y
legalizacin del contrato, el esquema de presentacin debe ser definido por el
consultor, con el siguiente contenido:
TEMA CONTENIDO
4. Lnea base: Recopilacin de informacin secundaria.
5. Cronograma de
actividades
Cronograma detallado de las actividades, incluye
metas y profesionales asignado para cada una
6. Mapa de
restricciones para
infraestructura del
servicio pblico de
aseo
El consultor presentar para LA EMPRESA AGUAS
DELCHOCO, el mapa (digital) de ubicacin de
infraestructura actual y potencial, teniendo en
cuenta las restricciones ambientales, y las previstas
en e Decreto 838 de 2003 o la norma que lo
sustituya.
PRODUCTO 2: SEGUNDO INFORME PARCIAL DE EJECUCIN
Este informe debe entregarse al finalizar el segundo mes de actividades (de la
firma del contrato). El esquema de presentacin debe ser el definido por el
consultor, pero deben estar claramente discriminados cada uno de los temas
objeto de estudio con el siguiente contenido:
TEMA CONTENIDO
3. Estructuracin del
servicio de aseo (Error! No se encuentra el origen de
la referencia., seccin
3):
Fase de diagnstico: Informe por cada Municipio
con el anlisis de informacin (recopilada y de
verificacin en campo), diagnstico tcnico
actualizado con el estado actual de la prestacin
del servicio pblico domiciliario de aseo, para
cada componente, situacin actual y registros
fotogrficos.
Estudios y diseos
del relleno sanitario
regional (Error! No se
encuentra el origen de
2.3 Determinacin de la localizacin del sitio de
disposicin final.
2.4 Estudios previos(de acuerdo a trminos de
Referencia)
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la referencia., seccin
1):
4. Factibilidad para el
municipio de
Nuqu(Error! No se encuentra el origen de
la referencia., seccin
4):
4.2 Diagnstico de la disposicin final actual
PRODUCTO 3: TERCER INFORME PARCIAL DE EJECUCIN
Este informe debe entregarse al finalizar el cuarto mes de actividades (de la firma
del contrato). El esquema de presentacin debe ser el definido por el consultor,
pero deben estar claramente discriminados cada uno de los temas objeto de
estudio, con el siguiente contenido:
TEMA CONTENIDO
3. Estructuracin del
servicio de aseo
(Error! No se encuentra el origen de
la referencia., seccin
3):
1.2 Fase de estudio de alternativas: Informe por cada
municipio de los escenarios, modelos financieros
de cada escenario y mejor escenario.
4. Estudios y diseos
del relleno sanitario
regional (Error! No se encuentra el origen de
la referencia., seccin
1):
2.2 Diseo, Resumen ejecutivo de los diseos
definitivos, incluye:
Estudio de Impacto Ambiental (con su
respectivo informe
Presupuesto
Reglamento operativo y Manual de operacin
y mantenimiento
4 Factibilidad para el
municipio de
Nuqu(Error! No se encuentra el origen de
la referencia.,
4.1 Propuesta de alternativas tcnicas
4.2 Presentacin de la alternativa seleccionada
4.3 Desarrollo de la alternativa
PRODUCTO 4: INFORME FINAL
Este informe debe entregarse al finalizar todas las actividades de la consultora (se
proyecta que el desarrollo de la consultora tiene una duracin de seis meses). El
esquema de presentacin debe ser el definido por el consultor, pero deben estar
claramente discriminados cada uno de los temas objeto de estudio, con el
siguiente contenido:
TEMA CONTENIDO
2. Estructuracin del
servicio de aseo
(Error! No se
1.4 Fase de desarrollo de la mejor alternativa: Informe
por cada Municipio del esquema seleccionado
para todos los componentes y todos los aspectos
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encuentra el origen de
la referencia., mencionados.
1.5 Soportes documentales para cada contratacin
propuesta organizados, sistematizados de acuerdo
a lo exigido por norma.
1.6 Trminos de referencia de cada contratacin
propuesta
c) El saldo restante, es decir el valor correspondiente al diez por ciento
(10%) del valor del contrato, se cancelar una vez Los Estudios y diseos
sean aprobados por el mecanismo de viabilizacion del MVCT , en su
aspecto tcnico y se haya suscrito el acta de liquidacin del contrato .
6. LA MODALIDAD DE SELECCIN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIN,
INCLUYENDO LOS FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN SU ELECCIN
El Analizadas las modalidades de seleccin contenidas en la Ley 1150 de
2007 la seleccin de los contratistas que se ejecutar al mencionado
Proyecto, se realizarn mediante CONCURSO DE MRITOS, la cual se regir
por lo dispuesto en la ley 1150 de 2007, Decreto No 1510 del 17Julio de
2013, -Por el cual se reglamenta el Sistema de Compras y Contratacin
Pblica, las disposiciones vigentes de la ley 80 de 1993, y las dems normas
que las modifiquen, sustituyan y adicionen.
7. EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIN DEL MISMO.
LA EMPRESA AGUAS DEL CHOCO S.A. ESP GESTOR DEL PLAN DEPARTAMENTAL
DE AGUAS, considera que el valor del objeto de la presente contratacin,
asciende hasta la suma de MIL CUATROCIENTOS TREINTA UN MILLONES
CIENTO DIEZ MIL SEISCIENTOS SESENTA Y DOS PESOS MONEDA CORRIENTE ($
1.431.110.662.).
Conforme al anlisis de costos efectuado por sta Entidad, contenido en el
cuadro de presupuesto oficial que se anexa y hace parte de los presentes
estudio producto de LA ESTRUCTURACIN DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO
PUBLICO DE ASEO DEL DEPARTAMENTO DE CHOC, ESTUDIOS Y DISEOS DEL
RELLENO SANITARIO REGIONAL PARA EL CENTRO DEL DEPARTAMENTO,
contratados por la empresa Aguas del Choco.
NOTA. El valor total de la oferta no podr exceder el presupuesto oficial;
pues de locontrario, la propuesta ser rechazada.
8. LOS CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MS FAVORABLE.
Se conformidad con lo estipulado en el artculo 26 del Decreto 1510 de
2013, La entidad estatal debe determinar la oferta ms favorable teniendo
en cuenta las normas aplicables en cada modalidad de seleccin.
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Tambin deber tenerse en cuenta el artculo 5 (de la seleccin objetiva),
numerales 1, y 2, de la ley 1150 de 2007. Adicionalmente, se verificarn los
requisitos habilitantes de capacidad tcnica, jurdica y financiera
Capacidad jurdica, requisito habilitante Cumple o No Cumple
Capacidad financiera, requisito habilitante Cumple o No Cumple
Capacidad tcnica y condiciones de experiencia Cumple o No Cumple.
La ponderacin de las propuestas se har nicamente a las ofertas que
hayan sido calificadas con CUMPLE en las evaluaciones financiera, jurdica
y tcnica, segn sea el caso.
De conformidad con el artculo 26 del Decreto 1510 de 2013, la oferta ms
favorable para la entidad ser la que resulte de aplicar la alternativa
citada en dicha norma, que corresponde a la ponderacin de los
elementos de calidad y precio aportados en los puntajes sealados a
continuacin:
FACTORES DE EVALUACION
PUNTAJE
Capacidad jurdica (Cumple /No Cumple)
Financiero (Cumple /No Cumple)
Factor experiencia (Cumple /No Cumple)
8.1 DOCUMENTOS JURDICOS HABILITANTES DE LA PROPUESTA
La propuesta deber conformarse con los documentos que se relacionan
a continuacin.
8.1.1 DOCUMENTOS TECNICOS HABILITANTES DE LA PROPUESTA
8.1.1.1 DOCUMENTOS JURDICOS HABILITANTES DE LA PROPUESTA
La propuesta deber conformarse con los documentos que se relacionan
a continuacin.
8.1.1.2 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
La carta de presentacin de la propuesta, debe ser diligenciada segn el
ANEXO No. 1 adjunto a este Pliego de Condiciones y, adems, firmada por
el proponente si es persona natural; por el representante legal, si es
persona jurdica; o por el representante del consorcio o unin temporal; o
por el apoderado debidamente constituido, quien debe estar facultado
para participar en el presente Concurso de Mritos y suscribir el contrato
que se derive de ella. Para el ltimo caso, deber anexar el poder
correspondiente. Si quien firma la carta de presentacin de la oferta, no
acreditare ttulo acadmico en la profesin requerida, la oferta deber ser
avalada por un profesional matriculado en la misma, en virtud de lo
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previsto en la Ley 842 de 2003 o 435 de 1998, segn el caso, y que tenga
vnculo contractual con la firma que presenta la propuesta, para lo cual
debe anexar copia de la tarjeta profesional de quien abona la propuesta y
certificacin de la vigencia de la misma. Quien no se ajuste a los
requerimientos aqu establecidos le ser rechazada la oferta.
En la carta de presentacin se manifestar en forma clara y expresa que el
proponente no est incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad y prohibiciones y/o conflictos de intereses establecidos en
la Constitucin Poltica o la ley. De igual forma, deber manifestar que no
se encuentra reportado en el boletn de responsables fiscales de la
Contralora General de la Repblica (Resolucin Orgnica No. 05149 de
2000). As mismo, se deber indicar que conoce los trminos de la
Licitacin y acepta sus condiciones.
En el evento en que la carta de presentacin no se anexe con los
lineamientos sealados en el presente numeral, debern hacerse las
manifestaciones o requisitos que faltaren, dentro del trmino establecido
en la solicitud efectuada por LA EMPRESA AGUAS DEL CHOCO S.A. E.S.P. Si
el proponente no cumple con el requerimiento dentro del trmino
sealado para tal efecto por la entidad, la propuesta ser calificada como
NO HABIL.
En todo caso si una vez efectuado el cierre del Concurso de Mritos se
constata que alguna oferta no contiene la carta de presentacin de la
propuesta o sta no ha sido firmada o avalada (en este ltimo caso,
cuando la ley as lo seale) por quien corresponda segn estas bases de
contratacin, le sern rechazado de entrada sus ofrecimientos.
8.1.1.3. EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL
8.1.1.3.1 Personas jurdicas.
Si el proponente es persona jurdica, deber presentar el certificado de
existencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio,
con fecha no superior a treinta (30) das calendario de antelacin a la
fecha de cierre del proceso, donde conste que se encuentra legalmente
constituida como tal y acreditar que su duracin no ser inferior al trmino
de ejecucin del contrato y cinco (5) ao ms y que su objeto social
contenga las actividades que estn relacionadas con el objeto del
presente proceso de seleccin.
Cuando el proponente obre por conducto de un representante o
apoderado, allegar con su propuesta, copia del documento legalmente
otorgado en el que conste tal circunstancia y las facultades conferidas.
Si existieren limitaciones en las facultades del representante legal para
contratar y comprometer a la sociedad, deber acreditar mediante copia
del acta expedida como lo determina el Cdigo de Comercio, que ha
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sido facultado por el mximo rgano social, para presentar la propuesta y
firmar el respectivo contrato hasta por el valor total del mismo.
8.1.1.3.2Acta de junta de socios o equivalente.
De conformidad con el certificado de existencia y representacin legal,
cuando el proponente sea persona Jurdica y su Representante Legal se
encuentre limitado en razn a la cuanta u otro factor para representar
debidamente a las sociedad en esta contratacin, deber presentar el
acta de la junta de socios, o su equivalente, en la cual se le autoriza para
presentar la oferta y celebrar el correspondiente contrato en caso de que
le sea adjudicado.
8.1.1.3.3 Objeto social.
El objeto social del proponente, o de cada uno de sus miembros si se trata
de un consorcio, unin temporal o sociedad, le debe permitir presentar la
propuesta y celebrar el Contrato, esto es, debe estar acorde con estas
bases de contratacin.
8.1.1.3.4 Perodo mnimo de constitucin.
El proponente deber acreditar la existencia de la sociedad con
antelacin no Menor a seis (6) meses de la fecha de presentacin de las
propuestas.
8.1.1.3.5 Duracin del proponente.
La duracin del proponente, o de cada uno de sus miembros si se trata de
un consorcio, unin temporal o sociedad, contada a partir de la fecha de
presentacin de las propuestas, no debe ser inferior al plazo de vigencia
del contrato.
86.1.1.3.6. Apoderado.
El proponente, debe actuar a travs de un representante legal o
apoderado debidamente facultado para obrar en su nombre y
representacin y para comprometerlo en la presentacin de la propuesta
y la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato que se desprenda
de este proceso de contratacin.
8.1.1.3.7. Consorcio o Unin temporal.
Si la propuesta es presentada por un Consorcio o Unin Temporal, se
deber anexar el documento que acredite su conformacin y
representacin, de conformidad con lo sealado en el artculo 7 de la Ley
80 de 1993, el cual deber:
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Indicar la duracin del Consorcio o de la Unin Temporal, la cual no debe ser inferior al plazo de ejecucin del contrato objeto del presente
proceso y un (1) aos ms.
Designar el Representante Legal del Consorcio o Unin Temporal, quin suscribir la propuesta y el contrato.
Indicar en forma expresa si su participacin es a ttulo de consorcio o unin temporal y sealar las reglas bsicas que regulen su relacin y
responsabilidad.
Sealar, en caso de unin temporal, los trminos y extensin de la participacin en la propuesta y su ejecucin, las cuales no se podrn
modificar sin el consentimiento previo y escrito de la contratante.
Presentar una manifestacin clara y expresa de responsabilidad solidaria e ilimitada de los miembros del consorcio y limitada para las uniones
temporales, segn la participacin de sus miembros en la ejecucin del
contrato, para efecto de la imposicin de sanciones por el incumplimiento
de las obligaciones derivadas de la propuesta del contrato.
Presentar manifestacin de que ninguna de las partes podr ceder su participacin en el consorcio o unin temporal a los dems integrantes.
De igual forma, se deber acreditar la existencia y representacin de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unin Temporal en los
trminos sealados en estas bases de contratacin, cuando se trate de
personas jurdicas, quienes debern cumplir con los dems requisitos
indicados en estos Pliego de Condiciones.
Los consorcios o Uniones Temporales debern acreditar constitucin antes de la fecha estipulada para la inscripcin y visita tcnica.
El no cumplimiento de una o ms de las condiciones antedichas, AGUAS
DEL CHOCO S.A. E.S.P., lo requerir para que la subsane; para lo cual el
proponente deber allegar los documentos de que adoleca o las
indicaciones que le faltaren, dentro del trmino establecido en la solicitud
efectuada por la Entidad Contratante, so pena de rechazo de sus
ofrecimientos. En todo caso, la ausencia del documento de conformacin
de Consorcio o Unin Temporal o su no constitucin con anterioridad a la
fecha de inscripcin, prevista en estas bases de contratacin generar de
entrada el rechazo de la propuesta.
8.1.1.3.8. Extranjeros
Cuando el proponente sea una persona jurdica extranjera sin domicilio en
Colombia y no tenga establecida sucursal en Colombia, debe presentar el
documento que acredite la inscripcin de la personera jurdica en el
Registro correspondiente del pas donde tenga su domicilio principal, as
como los documentos que acrediten su existencia y representacin legal
debidamente consularizados, donde adems conste que se encuentra
legalmente constituida como tal y acreditar que su duracin no ser
inferior al trmino de ejecucin del contrato y cinco (5) aos ms y que su
objeto social contenga las actividades que estn relacionadas con el
objeto del presente proceso de seleccin.
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Los documentos deben ser presentados en la forma como lo establece el
artculo 480 del Cdigo de Comercio y la Ley 455 de 1998.
Adicionalmente, deber acreditar un apoderado domiciliado en
Colombia, debidamente facultado para presentar propuesta y celebrar el
contrato, as como para representarla judicial o extrajudicialmente, en el
evento que la sociedad no tenga domicilio ni sucursal en el pas de
acuerdo con lo establecido en el artculo 22 numeral 4 de la Ley 80 de
1993.
En el caso de resultar favorecido un proponente extranjero sin domicilio ni
sucursal en Colombia, para ejecutar el contrato deber previamente
constituir una sucursal en Colombia.
Cuando el proponente sea plural y uno de los asociados sea una persona
jurdica o natural extranjera igualmente deber acreditar los requisitos
anteriormente enunciados.
NOTA: La ausencia de las autorizaciones, que de conformidad con los
estatutos sociales se requieran para representar y comprometer
vlidamente a la persona jurdica; la incapacidad legal de la misma para
desarrollar el objeto del contrato a celebrar; la vigencia de la sociedad
inferior a la exigida; la ausencia del documento de conformacin de
Consorcio o Unin Temporal, son requisito que comprometen la capacidad
del proponte.
8.1.1.3.9. Personas Naturales
Si se trata de personas naturales debern presentar el documento que los
acredite como tal y copia de la matrcula profesional.
8.1.1.4 CERTIFICADO DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NICO DE
PROPONENTES (RUP):
Los proponentes colombianos o extranjeros obligados a inscribirse en el RUP
debern adjuntar como parte de su propuesta su certificado de inscripcin
al RUP en el caso de proponentes plurales, cada uno de los miembros de la
estructura plural deber cumplir este requisito.
El certificado del RUP deber haber sido expedido mximo treinta (30) das
calendario anteriores a la fecha de cierre del proceso de seleccin del
contratistas. Si se prorroga dicha fecha, esta certificacin valdr con la
fecha inicial de cierre.
La inscripcin en el RUP debe estar vigente y en firme a la fecha de cierre
definitivo del proceso de contratacin. Sin embargo, si el proponente se
encuentra inscrito pero dicha inscripcin no est en firme, la propuesta no
ser evaluada hasta que el oferente acredite este requisito, para lo cual
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deber allegar el documento respectivo dentro del plazo establecido por
la Entidad.
Respecto a las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia y
las personas jurdicas extranjeras sin sucursal en Colombia, debern
acreditar el cumplimiento de la capacidad jurdica, capacidad financiera,
las condiciones de experiencia y dems requisitos habilitantes, con base en
los documentos respectivos, establecidos en el presente pliego de
condiciones, los cuales sern Verificados directamente por LA EMPRESA
AGUAS DEL CHOCO
Clasificacin requerida para participar:
Las personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras, con domicilio
en Colombia, interesadas en participar en Procesos de Contratacin
convocados por las Entidades Estatales deben estar inscritas en el RUP,
salvo las respectivas excepciones legales y estar clasificados en las
actividades que se relacionan a continucion.
El proponente persona natural o jurdica o los consorcios o las uniones
temporales deben estar inscritos como proveedor de los bienes, obras y
servicios objeto del presente proceso de seleccin en la Cmara de
Comercio correspondiente, en las siguientes clasificaciones, de acuerdo
con el clasificador de bienes y servicios de Naciones Unidas, hasta el
momento de cierre del concurso de mritos
SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO
81000000 81100000 81101500 Servicio de ingeniera civil
77000000 77100000 77101500 Evaluacin de impacto
ambiental
En el caso de consorcios o uniones temporales, la clasificacin acreditada
por el proponente estar dada por la sumatoria de las clasificaciones
acreditadas por sus integrantes.
En el caso de las personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas o
personas jurdicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en
Colombia, debern diligenciar y aportar la documentacin, teniendo en
cuenta la Clasificacin, exigida en el presente pliego de condiciones.
8.1.1.5. GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
El proponente deber garantizar, de conformidad con la normatividad
jurdica vigente, la seriedad y validez de la propuesta, mediante la
constitucin de una pliza de garanta de la oferta constituida a favor de