EU’s demokrati– hvem bestemmer?

Gammel Hellerup Gymnasium16. Januar 2014

Rasmus Nørlem SørensenOplysningsforbundet DEO

Overblik over oplægget

1. Hvad er EU – helt overordnet?2. Hvem beslutter lovene? – institutioner

og personer3. Hvem kan få indflydelse og hvordan?

EU i din hverdag

EU: En grim ælling, der blev en smuk svane?

Eller er det et næbdyr?

Hvorfor er EU vigtig?• EU spiller en kæmpe

rolle i globale forhandlinger om bl.a. klima og handel

• Omkring 70 % af den lovgivning, som bliver vedtager i Folketinget kommer fra EU

• EU fordeler støttekroner

EU i verden

• Verdens største økonomi• Tredje største enhed,

500 mio. indbyggere

• Modtager flygtninge• Forhandler klima• Forhandler handel, WTO• Giver u-landsstøtte

Hvad er problemet?• Mere magt til EU-Parlamentet,

men færre stemmer ved valgene. I 2009 stemte 43 % af EU-borgerene og 59,5 % af danskerne.

• Kun 1/3 af danskerne ved, hvem der foreslår og vedtager love i EU

• Kun hver tiende dansker ved hvem, der er EU’s udenrigsminister

EU i Europa

• EU laver love (mange)• EU fordeler penge (få)

EU i Danmark

• 80 % fødevarer, finans-, økonomi, miljø og energi

• 70 % erhverv og forskning

• 50 % sundhed

Hvor bestemmer EU mest?

• Indre marked, handel• Fiskeri og landbrug• Regionalpolitik• Miljø og energi• Forbrugerbeskyttelse• Transport, trafik• Grænser og flygtninge

Institutionerne

EU-Kommissionen

Det Europæiske Råd (topmøder)

Ministerrådet EU-Parlamentet

EU-domstolen

Rådet - topmøderne

• Overordnede aftaler om, hvad EU skal arbejde med• Stats- og regeringslederne fra de 28 medlemslande

EU-Kommissionen

EU-Kommisionen = EU’s regering

Initiativret = retten til at stille lovforslag

Connie Hedegaard = klimakommissær

Ansvar for EU – ikke for medlemslande

EU-Parlamentet

Vedtager love. Med til at beslutte 80 - 90% af EU-lovene

Godkender budgettet

Der er 13 danske medlemmer ud af 766

Politiske hensyn, ikke nationale

Konservative 36%

Social-demokrater

25%

Liberale 11%

De Grønne8%

Konservative EU-kritikere

7%

Venstrefløjs-gruppen

5%

Friheds-gruppen 4%Uden gruppe

4%

Parlamentets sammensætning

Ministerrådet• Mere magtfuldt end

Parlamentet

• Fagministrene fra medlemslandene

• Ofte nationale interesser og hensyn

• Store lande har flere stemmer

Klima-, energi-, og bygningssminister Martin Lidegaard (R)

Lobbyisme – og behovet for viden• EU har kun få ansatte

(25.000 i Kommissionen) og stort behov for eksperter og viden

• Der er 15.000 lobbyister, der arbejder Bruxelles

• Virksomheder -> Penge = Viden = Indflydelse

• Små organisationer = folkelig opbakning og positiv omtale

Borgerinitiativet

1 million underskrifter

Forslag som EU-Kommissionen har mulighed

for at stille

Underskrifter fra mindst syv

lande

EU-Kommissionen skal tage stilling til, om de vil stille lovforslaget

Stemmeret

• EU-Parlamentet: Danskerne vælger 13 medlemmer ud af 766

• Topmøderne: Statsministeren har et flertal i Folketinget bag sig

• Ministerrådet: Statsministeren udpeger ministre – som har 7 ”stemmer” ud af 345

• Kommissionen: Den danske regering udpeger 1 ud af 28 Kommissærer

Grundmodel for EU’s demokrati

EU-stat

EU-samarbejde

ElitedemokratiDeltagelses-demokrati

Tak for nu!

Oplysningsforbundet DEO