0

1

فهرس المحتويات

الفهرس

اصدار السلسلة ي دواع .............................................األول كتابمة المقد

جباية الزكاة بالواليات الشمالية : األول الفصل

الفتـرة لمؤشرات جباية الزكاة بوالية الشمالية خـال : المبحث األول

.٢٠٠٣-٢٠٠٠من

مؤشرات جباية الزكاة بالوالية نهر النيل خالل الفترة : المبحث الثاني

.٢٠٠-٢٠٠٠من

مؤشرات جباية الزكاة : ية الخرطومجباية الزكاة بوال: الفصل الثاني

.م٢٠٠٣-٢٠٠٠بوالية الخرطوم خالل الفترة من

جباية الزكاة بالواليات الوسطى : الفصل الثالث

مؤشرات جباية الزكاة بوالية الجزيرة خالل الفترة من : المبحث األول

.م٢٠٠٣-٢٠٠٠

رة مـن مؤشرات جباية الزكاة بوالية سنار خالل الفت: المبحث الثاني

.م٢٠٠٣-٢٠٠٠

مؤشرات جباية الزكاة بوالية النيـل األبـيض خـالل : المبحث الثالث

.م٢٠٠٣-٢٠٠٠الفترة من

مؤشراتجباية الزكاة بوالية النيل األزرق خالل الفترة : المبحث الرابع

.م٢٠٠٣-٢٠٠٠من

جباية الزكاة بالواليات الشرقية : الفصل الرابع

ة الزكاة بوالية القضارف خالل الفتـرة مؤشرات جباي: المبحث األول

.م٢٠٠٣-٢٠٠٠من

2

-٢٠٠٠مؤشرات جباية الزكاة بوالية كسال خالل الفترة مـن : المبحث الثاني

.م٢٠٠٣

مؤشرات جباية الزكاة بوالية البحر األحمر خالل الفتـرة مـن : المبحث الثالث

.م٢٠٠٣-٢٠٠٠

.جباية الزكاة بواليات كردفان: الفصل الخامس

مؤشرات جباية الزكاة بوالية شمال كردفان خالل الفتـرة مـن : لمبحث األولا

.م٢٠٠٣-٢٠٠٠

مؤشرات جباية الزكاة بوالية جنوب كردفان خالل الفترة مـن : المبحث الثاني

.م٢٠٠٣-٢٠٠٠

مؤشرات جباية الزكاة بوالية غرب كردفان خالل الفتـرة مـن : المبحث الثالث

.م٢٠٠٣-٢٠٠٠

.جباية الزكاة بواليات دارفور: الفصل السادس

مؤشرات جباية الزكاة بوالية شمال دارفور خالل الفتـرة مـن : المبحث األول

.م٢٠٠٣-٢٠٠٠

مؤشرات جباية الزكاة بوالية جنوب دارفور خالل الفترة مـن : المبحث الثاني

. م٢٠٠٣-٢٠٠٠

فتـرة مـن مؤشرات جباية الزكاة بوالية غرب دارفور خالل ال: المبحث الثالث

. م٢٠٠٣-٢٠٠٠

جباية الزكاة بالواليات الجنوبية : الفصل السابع

مؤشرات جباية الزكاة بوالية أعالي النيل خـالل الفتـرة مـن : المبحث األول

. م٢٠٠٣-٢٠٠٠

مؤشرات جباية الزكاة بوالية بحر الجبل خـالل الفتـرة مـن : المبحث الثاني

. م٢٠٠٣-٢٠٠٠

ة الزكاة بوالية بحر الغزال خـالل الفتـرة مـن مؤشرات جباي: المبحث الثالث

.م٢٠٠٣-٢٠٠٠

3

فهرس الجداولرقم م

الجدول اسم الجدول

رقم

الصفحة

١٩ م ٢٠٠٣-م ٢٠٠٠موشرات الجباية بالوالية الشماليةخالل الفترة ١ ١

٢٢ م ٢٠٠٣-م ٢٠٠٠موشرات الجباية بوالية نهر النيلخالل الفترة ٢ ٢

٢٦ م ٢٠٠٣-م ٢٠٠٠والية الخرطومخالل الفترة موشرات الجباية ب ٣ ٣

٣٠ م ٢٠٠٣-م ٢٠٠٠موشرات الجباية بوالية الجزيرةخالل الفترة ٤ ٤

٣٣ م٢٠٠٣-م ٢٠٠٠موشرات الجباية بوالية سنارخالل الفترة ٥ ٥

-م ٢٠٠٠يض خالل الفترة بموشرات الجباية بوالية النيل اال ٦ ٦ م ٢٠٠٣

٣٦

-م ٢٠٠٠خالل الفترة الية النيل االزرقبوموشرات الجباية ٧ ٧ م ٢٠٠٣

٣٨

٤٠ م ٢٠٠٣-م ٢٠٠٠خالل الفترة بوالية القضارفموشرات الجباية ٨ ٨

٤٣ م٢٠٠٣- م ٢٠٠٠خالل الفترةبوالية كسالموشرات الجباية ٩ ٩

-م ٢٠٠٠خالل الفترة بوالية البحر االحمرموشرات الجباية ١٠ ١٠ م ٢٠٠٣

٤٦

-م ٢٠٠٠خالل الفترة بوالية شمال كردفانالجبايةموشرات ١١ ١١ م ٢٠٠٣

٥١

-م ٢٠٠٠خالل الفترة بوالية غرب كردفانموشرات الجباية ١٢ ١٢ م ٢٠٠٣

٥٤

-م٢٠٠٠خالل الفترة بوالية جنوب كردفانموشرات الجباية ١٣ ١٣ م ٢٠٠٣

٥٧

-م ٢٠٠٠خالل الفترة بوالية شمال دارفورموشرات الجباية ١٤ ١٤ م ٢٠٠٣

٦١

-م٢٠٠٠خالل الفترة بوالية غرب دار فورموشرات الجباية ١٥ ١٥ م ٢٠٠٣

٦٤

-م٢٠٠٠خالل الفترة بوالية جنوب دار فورموشرات الجباية ١٦ ١٦ م ٢٠٠٣

٦٧

٢٠٠٣-م ٢٠٠٠خالل الفترة بوالية اعالى النيلموشرات الجباية ١٧ ١٧ م

٧٠

4

فهرس األشكالرقم م

الشكل الشكل اسم

رقم الصفحة

حسب الوعاء خالل الفترة بالوالية الشماليةتطور الجباية ١ ١ م ٢٠٠٣-م ٢٠٠٠

٢٠

الجمالى الوعاء بالسودان خاللبالوالية الشماليةنسبة الوعاء ٢ ٢ م ٢٠٠٣ – ٢٠٠٠الفترة

٢٠

حسب الوعاء خالل الفترة نهر النيلتطور الجباية بوالية ٣ ٣ م ٢٠٠٣-م ٢٠٠٠

٢٣

الجمالى الوعاء بالسودان خالل نهر النيلنسبة الوعاء بوالية ٤ ٤ م ٢٠٠٣ – ٢٠٠٠الفترة

٢٣

حسب الوعاء خالل الفترة الخرطومتطور الجباية بوالية ٥ ٥ م ٢٠٠٣-م ٢٠٠٠

٢٧

الجمالى الوعاء بالسودان خاللالخرطومنسبة الوعاء بوالية ٦ ٦ م ٢٠٠٣ – ٢٠٠٠الفترة

٢٧

٢٠٠٠حسب الوعاء خالل الفترة الجزيرةالجباية بواليةتطور ٧ ٧ م ٢٠٠٣-م

٣١

الجمالى الوعاء بالسودان خاللالجزيرةنسبة الوعاء بوالية ٨ ٨ م ٢٠٠٣ – ٢٠٠٠الفترة

٣١

-م٢٠٠٠حسب الوعاء خالل الفترة سنارتطور الجباية بوالية ٩ ٩ م ٢٠٠٣

٣٤

الوعاء بالسودان خالل الفترة الجمالىسنارنسبة الوعاء بوالية ١٠ ١٠ م ٢٠٠٣ – ٢٠٠٠

٣٤

حسب الوعاء خالل الفترةالنيل االبيضتطور الجباية بوالية ١١ ١١ م ٢٠٠٣-م ٢٠٠٠

٣٧

الجمالى الوعاء بالسودانالنيل االبيضنسبة الوعاء بوالية ١٢ ١٢ م ٢٠٠٣ – ٢٠٠٠خالل الفترة

٣٧

حسب الوعاء خالل الفترةقالنيل االزرتطور الجباية بوالية ١٣ ١٣ م ٢٠٠٣-م ٢٠٠٠

٣٩

الجمالى الوعاء بالسودانالنيل االزرقنسبة الوعاء بوالية ١٤ ١٤ م ٢٠٠٣ – ٢٠٠٠خالل الفترة

٣٩

5

حسب الوعاء خالل الفترة القضارفتطور الجباية بوالية ١٥ ١٥ م ٢٠٠٣-م ٢٠٠٠

٤١

ء بالسودان خالل الجمالى الوعاالقضارفنسبة الوعاء بوالية ١٦ ١٦ م ٢٠٠٣ – ٢٠٠٠الفترة

٤١

-م٢٠٠٠حسب الوعاء خالل الفترة كسالتطور الجباية بوالية ١٧ ١٧ م ٢٠٠٣

٤٤

الجمالى الوعاء بالسودان خالل الفترة كسالنسبة الوعاء بوالية ١٨ ١٨ م ٢٠٠٣ – ٢٠٠٠

٤٤

رةحسب الوعاء خالل الفتالبحر االحمرتطور الجباية بوالية ١٩ ١٩ م ٢٠٠٣-م ٢٠٠٠

٤٧

الجمالى الوعاء بالسودانالبحر االحمرنسبة الوعاء بوالية ٢٠ ٢٠ م ٢٠٠٣ – ٢٠٠٠خالل الفترة

٤٧

حسب الوعاء خالل الفترة شمال كردفانتطور الجباية بوالية ٢١ ٢١ م ٢٠٠٣-م ٢٠٠٠

٥٢

الجمالى الوعاء بالسودانشمال كردفاننسبة الوعاء بوالية ٢٢ ٢٢ م ٢٠٠٣ – ٢٠٠٠ل الفترة خال

٥٢

حسب الوعاء خالل الفترة غرب كردفانتطور الجباية بوالية ٢٣ ٢٣ م ٢٠٠٣-م ٢٠٠٠

٥٥

الجمالى الوعاء بالسودانغرب كردفاننسبة الوعاء بوالية ٢٤ ٢٤ م ٢٠٠٣ – ٢٠٠٠خالل الفترة

٥٥

حسب الوعاء خالل الفترة جنوب كردفانتطور الجباية بوالية ٢٥ ٢٥ م ٢٠٠٣-م ٢٠٠٠

٥٨

الجمالى الوعاء بالسودانجنوب كردفاننسبة الوعاء بوالية ٢٦ ٢٦ م ٢٠٠٣ – ٢٠٠٠خالل الفترة

٥٨

حسب الوعاء خالل الفترة شمال دار فورتطور الجباية بوالية ٢٧ ٢٧ م ٢٠٠٣-م ٢٠٠٠

٦٢

الجمالى الوعاء بالسودانشمال دار فورنسبة الوعاء بوالية ٢٨ ٢٨ م ٢٠٠٣ – ٢٠٠٠الفترة خالل

٦٢

حسب الوعاء خالل الفترة غرب دار فورتطور الجباية بوالية ٢٩ ٢٩ م ٢٠٠٣-م ٢٠٠٠

٦٥

٦٥الجمالى الوعاء بالسودانغرب دار فورنسبة الوعاء بوالية ٣٠ ٣٠

6

م٢٠٠٣–٢٠٠٠خالل الفترة

حسب الوعاء خالل الفترةجنوب دار فورتطور الجباية بوالية ٣١ ٣١ م ٢٠٠٣-م ٢٠٠٠

٦٨

الجمالى الوعاء بالسودانجنوب دار فورنسبة الوعاء بوالية ٣٢ ٣٢ م ٢٠٠٣ – ٢٠٠٠خالل الفترة

٦٨

حسب الوعاء خالل الفترةاعالى النيلتطور الجباية بوالية ٣٣ ٣٣ م ٢٠٠٣-م ٢٠٠٠

٧١

الجمالى الوعاء بالسودان خالل اعالى النيلنسبة الوعاء بوالية ٣٤ ٣٤ م ٢٠٠٣ – ٢٠٠٠الفترة

٧١

7

بسم اهللا الرحمن الرحيم

تصديـــــــر الحمد هللا رب العالمين والصالة والسالم على أشرف المرسلين سيدنا محمد بن عبد

وبعد .. اهللا وعلى آله وصحبه أجمعين ومن تبعه بإحسان إلى يوم الدين

عظيم شعيرة الزكـاة بـالتطبيق فقد هيأ اهللا لعباده من أهل السودان ويسر لهم أمر ت

و قد كان ذلك نتاجا للصحوة اإلسالمية التي انتظمت السودان خالل العقود .. السلطاني لها

فهي الوارث الشرعي لكـل الحركـات والـدعوات . الخمس األخيرة من القرن العشرين

سـنار والممالك اإلسالمية منذ بدايات حركة الفتح اإلسالمي للسودان مـرورا بمملكـة

وهي األب الشرعي لثورة اإلنقاذ الوطني التي جعلت الشريعة اإلسـالمية . ودولة المهدية

حيث أولت الزكـاة اهتمامـا عظيمـا . منهاجا لها وديدنا عمليا يحكم سلوكها وتصرفاتها

.وأعلت من شأنها علوا كبيرا ال ينكره أحد من العالمين

دان حول تنظيمات الزكاة فكانت جماهيره سندا ودعما وقد ألف اهللا قلوب أهل السو

للجهود الرسمية التي كانت تطور قانون الزكاة مرة بعـد أخـرى اسـتجابة لتطلعـات

وتذلل عقبات تطبيقها حتى أصـبحت . الجماهير وآمالها في أن تحكم بشرع اهللا الحنيف

. تجربة ناجحة دانية القطاف

ستفادت من كل ميراث المسـلمين الفقهـي وتطبـيقهم وهي من قبل ذلك تجربة ا

لشعيرة الزكاة في كل أرجاء األرض فنضجت وتقوت وأصبحت مسيرة ماضـية بـإذن اهللا

.تعالي وحوله وقوته إلى أن يرث اهللا األرض ومن عليها

ثم أصبحت من بعد ذلك معينا لكل الباحثين والدارسين والعلماء والمفكرين لينهلـوا

وقبلة لكل الحـادبين .. أعمالها فقها حركيا يربط الواقع بالنظر الفقهي المجرد من ثمرات

8

والراغبين في التطبيق الحديث لشعيرة الزكاة لتفردها وتميزها عن التطبيقات المناظرة في

.الوقت الراهن بكونها ملزمة قانونا ويرعى السلطان أمر جبايتها وإدارتها وصرفها

ى يفد إلينا في ديوان الزكاة زائر مستفسر أو دارس متفقه أو فما من يوم يمضي حت

وكل هؤالء و أولئك يسألون عن التجربة التي أصبحت مسيرة . عالم مفكر أو وفد ليتعرف

وكيف حولت فقهنا التليد إلى كيان حي ينبض بالحركة والعمل ؟ أو كيـف أصـلنا لهـذا

لنستفيد منه تنظيما وإدارة لشئون الزكاة ؟ أو الجانب أو ذاك من المعارف والعلوم الحديثة

كيف تحولت هذه المسألة أو تلك من المسائل الفقهية إلى خيار عملي أخـذ بـه ديـوان

الزكاة ؟ أو كيف جعلت ذلك األمر الحزن سهال منبسطا لتمضي فيه مسـيرة الزكـاة إلـى

والهم صدقة تطهرهم وتـزكيهم بهـا خذ من أم(( غاياتها امتثاال ألمر اهللا سبحانه وتعالى

)) .وصل عليهم إن صالتك سكن لهم

من أجل كل ذلك، وغيره من األسباب فقد وجهت المعهد العالي لعلوم الزكاة ليكلـف

م لتكون ٢٠٠٤عددا من العلماء والمختصين بتوثيق مسيرة الزكاة في السودان حتى العام

.ة حرفية لفعل أهل السودان للزكاةولتكون ترجم. .عونا ومنهال لكل دارس وعالم وفقيه

وإني أسـال اهللا أن . فكان هذا السفر الذي بين أيديكم . وقد استجاب المعهد للنداء

كمـا . يكون فيه ما يشفى ، ويغنى ، و يروي كل سائل ، ومحتاج ، متعطش إلى المعرفة

وكتبه كلها في ميزان حسنات من أسال اهللا العلى العظيم أن يجعل هذا السفر بأجزائه كلها

.إنه السميع المجيب ..قاموا بإعداده يوم ال ينفع مال وال بنون إال من أتى اهللا بقلب سليم

عبد القادر أحمد الشيخ الفادني / بروفيسور

األمين العام لديوان الزكاة

9

ار السلسلةدواعــي إصـد

الحمد هللا رب العالمين والصالة والسالم على أشرف خلق .اهللا أجمعين سيدنا محمد بن عبد اهللا وعلى آله وصحبه أجمعين

فقد مر حوالي ربع قرن على التطبيق الحديث للزكاة في فكان البد من وقفـة . السودان، تحولت فيها التجربة إلى مسيرة

ر التي مرت بها هذه المسيرة منذ يسجل فيها ويوثق لكل األطواأن كانت طوعية ثم ألحقت بالضرائب ثم انفصلت لتكون ديوانا مستقال للزكاة في السودان له قانون تطور بدوره مـع تطـور العمل بالديوان ليعكس المدى الذي وصلت إليه تطبيقات الزكاة بالسودان وإلزاميتها ورعاية الدولة لها كقيمة إسـالمية تمثـل

.لركن العملي الثاني لإلسالماهذه الوقفة تمثل وتشكل صورة قلمية لنتائج الجهود التي

بذلت في إرساء دعائم الزكاة في السودان كما تمثل وتصـور واقع ديوان الزكاة الحالي بكل ما فيه من إيجابيات ومعوقـات

.…وأشواق ومعاني وتطلعات للمستقبليوان فرغم أنه مؤسسة كما تسجل ذلك التكوين المتفرد للد

حكومية يعين رئيس الجمهورية أمينه العـام إال أن لـه أذرع .شعبية تمتد عميقا في مدن وقرى السودان

ولعل نشأة الديوان تاريخيـا، وأشـواق المسـلمين فـي السودان لتطبيق شعيرة الزكاة باإلضافة للبعد الشعبي له قد أثر

10

ؤسسـي حيـث سـنجد أن عميقا في تركيبة الديوان وأدائه المإجراءاته تختلف وأعراف العمل فيه تختلف بـل أنـه يكسـب

.موظفيه سمات قلما نجدها في األجهزة األخرىوكما ذكرنا سابقا وألهمية هذه التوثيق وضرورته الحيوية

لما سيليه من عمليات تقويم للمسيرة سيقوم بها المعهد ممثال في امت أمانة البحـوث بتقـديم أمانة البحوث والتوثيق والنشر، ق

مقترح إصدار هذه السلسلة والذي تبنته اإلدارة العليـا للمعهـد -:وتشكلت لهذا الغرض لجنة عمل من اآلتية أسماؤهم

األمين العام األسبق لديوان الزكـاة /موالنا محمد إبراهيم محمد) ١ــى ــرفا عل مش

السلسلة رئيس لجنة العمل نصر الدين فضل المولى. د) ٢ عضوا عبد المنعم محمد الطيب. د )٣ عضوا عز الدين مالك الطيب. د) ٤ عضوا صديق أحمد عبد الرحيم. د) ٥ عضوا أحمد علي الساعوري/ األستاذ) ٦ عضوا عبد الوهاب محمد نور/ الشيخ) ٧ عضوا المهل عبد القادر/ األستاذ) ٨ عضوا لقادراألمين علي عبد ا/ األستاذ) ٩ عضوا ومقررا الصادق ضو النور عبد القادر/ األستاذ) ١٠ عضوا علي محمد علي بديوي/ األستاذ) ١١ عضوا عوض الكريم الرضي/ األستاذ) ١٢

11

وقد استعانت اللجنة بالعديد من اإلخوة األسـاتذة مـن .محمد البشير عبد القادر/أبرزهم الدكتور

دة اجتماعات قبـل بـدء الكتابـة وقد عقدت اللجنة ع -:والبحث خرجت منها بعدة قرارات كان أهمها ما يلـي

أن يتم اتباع المنهج التاريخي في البحث والكتابـة مـع .١شذرات هنا وهناك من المنهج الوصفي لتفسـير بعـض الظواهر والبيانات اإلحصائية لتوضـيحها وجـالء مـا

.غمض منهااب الزكاة بنفس المـنهج أن تتم كتابة الجزء الخاص بخط .٢

المتفق عليه مع إعطاء كاتبي مسودة هذا الجزء مرونـة أكبر في الخروج عن هذا المنهج إذا دعـت الضـرورة

.وذلك للطبيعة الخاصة لخطاب الزكاة… لذلك تم تقسيم اللجنة الرئيسة إلي عدد مـن اللجـان الفرعيـة .٣

ء بحيث تقوم كل لجنة فرعية بكتابة المسودة األولى لجـز .من كتب مسيرة الزكاة

قررت اللجنة باإلضافة لتوثيق وتسجيل فعاليات المؤتمر .٤م بأن تتم إعـادة طباعـة المـؤتمر ١٩٩٠األول للزكاة

.العلمي الثاني للزكاةتم االتفاق في اللجنة الرئيسة على تقسيم سلسـلة كتـب .٥

-:توثيق مسيرة الزكاة كالتالـي

12

فـي سلسـلة ) ١(المؤتمر األول للزكاة، تحت الرقم • .كتب التوثيق

فـي ) ٢(المؤتمر العلمي الثاني للزكاة، تحت الـرقم • .سلسلة كتب التوثيق

التطور التاريخي والتشريعي واإلداري لـديوان كتـاب .١

)٣(تحت الرقم . الزكاة )٤(كتاب فتاوي الزكاة تحت الرقم .٢) م٢٠٠٣ – ١٩٨٠الفترة مـن (تطور الجباية كتـاب .٣

)٥(تحت الرقم ) م٢٠٠٣ – ١٩٨٠الفترة من (تطور المصارف كتـاب .٤

)٦(تحت الرقم ) م٢٠٠٣ – ١٩٨٠الفترة مـن (خطاب الزكاة كتـاب .٥

) ٧(تحت الرقم )٨(مؤتمرات الزكاة القومية تحت الرقم .٦ )٩(تحت الرقم . كتاب المجلس األعلى المناء الزكاة .٧ )١٠(تحت الرقم . كتاب رجال حول الزكاة .٨

ب الذي بين أيديكم عن تطور المصارف قـام وهذا الكتا -:بإعداد مسودته األولية لجنة مكونة من اآلتية أسماؤهم

عبد المنعم محمد الطيب . د/ ١

13

عز الدين مالك الطيب. د/ ٢ األمين على عبد القادر / األستاذ / ٣ قسم السيد السر زاهر/ األستاذ / ٤

الجميع ويبـارك نسأل اهللا العلي القدير أن يسدد خطى في جهود المخلصين من أهل ديوان الزكاة السـابقين مـنهم

.والالحقين إنه نعم المولى ونعم النصير

نصـر الدين فضـل المولـى . د

أمين أمانة البحوث والتوثيق والنشـر

م٢٠٠٥يوليو

14

مقدمة الكتاب األول

لكتاب اإلطار التحليلي لجباية الزكاة وذلك من خالل تقسـيم يتضمن هذا ا -:الواليات الى مجموعات ،تمثلت فى االتى

: وقد شملت الواليات التالية :الواليات الشمالية.١ الوالية الشمالية ) أ( والية نهر النيل ) ب( والية الخرطوم . ٢ : وقد شملت الواليات التالية :الواليات الوسطى. ٣ .والية الجزيرة ) أ( .والية سنار ) ب( . والية النيل األبيض) ج( . والية النيل األزرق ) د( وقد شملت الواليات التالية.الواليات الشرقية. ٤ والية القضارف ) أ( .والية كسال) ب( . والية البحر األحمر)ج( وقد شملت الواليات التالية.واليات كردفان. ٥ والية شمال كردفان ) أ( .والية جنوب كردفان ) ب( . والية غرب كردفان ) ج( وقد شملت الواليات التالية.واليات دارفور. ٦ والية شمال دارفور ) أ(

15

.والية جنوب دارفور ) ب( . والية غرب دارفور ) ج( وقد شملت الواليات التالية.واليات الجنوب. ٧ والية اعالى النيل ) أ ( .والية بحر الجبل ) ب( .والية بحر الغزال ) ج(

: وقد اعتمد التحليل على االتىمساهمة كل وعاء مقارنة بإجمالي الجباية بالوالية وذلك فـى إطـار -أ

تحليل جزئى على مستوى الوالية مع األخذ فى االعتبار الوزن النسـبى . الجمالى الوعاء خالل فترة الدراسة

مقارنة بإجمالي الوعاء إجراء تحليل للوعاء على مستوى كل والية -ب

) الكلى(على المستوى القومي

األخذ في االعتبار متوسط الوزن النسبي إلجمالي أوعيـة الجبايـة -جبالوالية مقارنة بإجمالي األوعية على المسـتوى القـومى خـالل فتـرة

الدراسة إبراز تطور الجباية حسب الوعاء على مستوى الوالية خالل فتـرة -د

. الدراسةإبراز نسبة الوعاء بالوالية الجمالى األوعية على المستوى القومى -هـ

. خالل فترة الدراسة وتأسيسا على ما سبق سيتم اتباع المنهجية التالية فى عرض نتائج التحليل

:-

16

عرض الجداول التى تبين تطور حجم الجباية بالوالية والـوزن -: اوال

لي الجباية ،باإلضافة للوزن النسـبى للوعـاء للوعاء مقارنة بإجما النسبى . بالوالية مقارنة بإجمالي الوعاء على المستوى القومى

.عرض النتائج المتحصل عليها فى الجداول فى أشكال بيانية -:ثانيا

عرض اإلطار التحليلي للجداول بغرض التعرف على مسـاهمة -:ثالثا

. مستوى القومى الواليات فى إجمالي الجباية على ال

17

الفصل األول جباية الزكاة بالواليات الشمالية

18

المبحث األول

مؤشرات جباية الزكاة بالوالية الشمالية خالل الفترة

م٢٠٠٣- ٢٠٠٠من

-:الى األتي) ١(يشير الجدول رقم تشكل جباية وعاء الزروع بالوالية نسبة كبيـرة مـن إجمـالي -١

% ٩٠الـى % ٨٧الية حيث تراوح وزنه النسـبى بـين الجباية بالوم بلغـت ٢٠٠١-٢٠٠٠م ،ففي العـامين ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة

% ٨٩ثم انخفض الى % ٩٠نسبة مساهمة وعاء الزروع فى الجباية وبلغـت النسـبة . م٢٠٠٣في العـام % ٨٧م ثم الى ٢٠٠٢فى العام

بالواليـة وبنظرة مقارنة بحجم جبايـة الـزروع % ٨٨.٧المتوسطة مقارنة بجباية الزروع بالسودان نجد أن الوزن النسبي للوعاء بالسودان

م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٥ -% ٤تراوح ما بين يعتبر وعاء األنعام من أقل األوعية جباية في الوالية السيما فـى -٢

ولقد حدث تحسن نسبي في جباية الوعاء فـي ٢٠٠١، ٢٠٠٠ نالعاميممـا جعـل % ١ يليبلغ الوزن النسب٢٠٠٣-٢٠٠٢ نيالعامين التالي

أما الوزن النسبى لألنعام % ٠.٦النسبة المتوسطة للوعاء خالل الفترة بالوالية مقابل الجباية لذات الوعاء بالسودان فقد بلغت فـى المتوسـط

. خالل الفترة المذكورة أعاله % ٠.١الجبايـة يحتل وعاء عروض التجارة المرتبة الثانية مـن حيـث -٣

وبـالرغم % ٧.١بالوالية حيث بلغ الوزن النسبي للوعاءفى المتوسط من أهمية هذا الوعاء في رفع مستوي الجباية بالوالية إال انه ليس ذي اثر على مستوي جباية الوعاء بالسودان حيث اثر فقـط فـي العـام

19

وبعـدها لـم % ١م حيث بلغ الوزن النسبي للوعاء بالسـودان ٢٠٠٠ %.٠.٥لتبلغ النسبة المتوسطة ) واحد الصحيح ال(يتجاوز

احتل وعاء المال المستفاد المرتبة الرابعة للوالية الشمالية خالل فتـرة الدراسة ويالحظ من الجدول أن هناك ثبات فى العالقة بين معدل نمـو هذا الوعاء ونمو الجباية بالوالية حيث ظل الوزن النسبي فـى حـدود

ا الوزن النسبي للوعـاء بالسـودان فهـو خالل فترة الدراسة أم% ١ .ضعيف ليس ذي اثر على مستوي الجباية بالسودان

يأتي وعاء المهن الحرة في المرتبة األخيرة من حيث المساهمة في -٥جباية الوالية معظم فترات الدراسة وقد تحسن الوزن النسبي للوعـاء

ورغم أن صغر مساهمة هـذا الوعـاء فـي %) ١(م ٢٠٠٣في العام الجباية بالوالية إال أن هذا الحجم القليل من الجباية له اثر على مستوي

.جباية الوعاء بالسودانيحتل وعاء المستغالت المرتبة الثالثة من حيـث المسـاهمة فـي -٦

٢م و ٢٠٠٠ مفي العا% ١الجباية بالوالية حيث بلغت نسبة مساهمته أما متوسط . م٢٠٠٣من العام % ٣م ثم ٢٠٠٢، ٢٠٠١في العامين %

يبين تطور الجبايـة بالواليـة ) ١(،والشكل رقم % ١.٩الفترة فقد بلغ . م٢٠٠٣-٢٠٠٠الشمالية حسب الوعاء خالل الفترة

في نمو مستمر حيث بلغت نسبة النمو بالمقارنة الوعاءويالحظ أن هذا وقد اسـتطاع هـذا % ٢١٢.١م حوالي ٢٠٠٣و ٢٠٠٠بين العامين

المستمر في الوالية استطاع المحافظة على وزنـه الوعاء بجانب نموه خـالل % ١النسبي بالسودان حيث بلغ الوزن النسبي للوعاء بالسودان

.ةفترة الدراس

20

مساهمة الوالية في إجمالي الجباية بالسودان فقـد إلىبنظرة كلية -٧يبـين ) ٢(والشكل رقـم .خالل فترة الدراسة% ٢بلغت فى المتوسط .والية مقارنة بإجمالي األوعية فى السوداننسبة األوعية بال

21

المبحث الثاني

مؤشرات جباية الزكاة بوالية نهر النيل خالل الفترة

م٢٠٠٣- ٢٠٠٠من

-:ما يلي ) ٢(يالحظ من الجدول رقمتأتى معظم الجباية بالوالية من وعاء الزروع حيث لم يقل الـوزن -١

خالل فترة الدراسـة % ٨٦ ولم يتجاوز% ٧٥النسبي لهذا الوعاء عن في العام % ٨٦ارتفع إلى % ٨١م بلغ الوزن النسبي ٢٠٠٠ففي العام ٨٤م وأخيرا ارتفع إلى ٢٠٠٢في العام % ٧٥م ثم انخفض إلى ٢٠٠١

كذلك يسهم وعاء الزروع بالواليـة % ٨١.٦لتبلغ النسبة المتوسطة %الـوزن مساهمة فاعلة في إجمالي جباية الوعاء بالسودان حيث بلـغ

. خالل فترة الدراسة % ٤.٩النسبي فى المتوسط يعتبر وعاء األنعام من األوعية المتذبذبة من حيث المساهمة فـى -٢

م احتل المركز الثالث بـوزن نسـبي ٢٠٠٠الجباية بالوالية ففي العام % ٢م إلى المركز الرابع بوزن نسـبي ٢٠٠١ثم تراجع في العام % ٣

م ليصل الـوزن ٢٠٠٢ذا الوعاء في العام ثم حدثت طفرة في جباية ههذا % ٢م إلى ٢٠٠٣ثم تراجع مرة أخرى في العام % ١٠النسبي إلى

ـ وبإلقـاء % ٤.٣ غالتذبذب جعل النسبة المتوسطة لسنوات الدراسة تبلنظرة على مستوي جباية وعاء األنعام بالوالية مقارنة بمستوي جبايته

ةخـالل الفتـر % ١.٣سـط بالسودان نجد أن النسبة بلغت فـى المتو .م ٢٠٠٣-٢٠٠٠

يأتي وعاء عروض التجارة في المرتبة الثانية مـن حيـث حجـم -٣الجباية بالوالية خلف وعاء الزروع حيث بلغ الوزن النسـبي لجبايـة

22

م ٢٠٠١فى العام % ٨، وانخفض الى ٢٠٠٠في العامين % ١٠الوعاء في العـام % ٨م ثم انخفض الى ٢٠٠٢فى العام % ١٠ثم ارتفع الى

وقد بلغ الوزن النسبى لهذا % .٩م فقد بلغ ٢٠٠٣، أما في العام ٢٠٠١ % .٩.٥الوعاء فى المتوسط خالل فترة الدراسة

وفي المقابل استطاع الوعاء بالوالية المحافظة على وزنه النسبي على خالل الفتـرة % ١مستوي الجباية بالسودان حيث بلغ الوزن النسبي

دل على أن الزيادة في جباية الوعـاء بالواليـة م مما ي٢٠٠٣-٢٠٠٠ .تتناسق مع نمو جباية الوعاء بالسودان

يأتي وعاء المال المستفاد في المرتبة الخامسة من حيـث الجبايـة -٤% ٢بالوالية ولم تتجاوز نسبة مساهمته في إجمالي الجبايـة بالواليـة

ـ % ٢م بلغ الوزن النسبي للوعاء ٢٠٠٠ففي العام ض فـي ثـم انخف،وقد % ١.٢لتبلغ النسبة المتوسطة % ١السنوات الثالث الباقية إلى

% ٢بلغ الوزن النسبى للوعاء مقارنة بإجمالي الوعاء فـى السـودان . م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة

بالرغم من احتالل وعاء المهن الحرة المرتبة األخيرة من حيـث -٥على مستوي جباية الوعـاء المساهمة في الجباية بالوالية إال انه مؤثر

بالسودان فبالنظر إلى الوزن النسبي للوعاء بالوالية نجده لم يتجـاوز م بينما لم يقل الوزن النسبي للوعـاء ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ١

م حيث بلغ ٢٠٠٠ووصل أعلي مستوي له في العام % ٢بالسودان عن ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة %٢.٧وبوزن نسبي متوسط % ٤حتل وعاء المستغالت المرتبة الرابعة من حيث الجباية بالوالية، ا -٦

م ٢٠٠١ثم تحسن في العـام % ٣م بلغ الوزن النسبي ٢٠٠٠في العام كما ارتفع %. ٢ليحتل المرتبة الثالثة رغم انخفاض الوزن النسبي إلى

23

م، لتبلغ النسـبة ٢٠٠٣م و ٢٠٠٢في العامين % ٣الوزن النسبي إلى وبنظـرة كليـة لزكـاة . م٢٠٠٣-٢٠٠٠الل الفترة خ٢.٨المتوسطة

مقارنة بإجمالي جباية المستغالت بالسودان نجد أن ةالمستغالت بالواليخالل فترة الدراسة والشـكل % ٢الوزن النسبي للوعاء بالسودان ظل

يبين تطور الجباية بوالية نهر النيل حسب الوعاء خالل الفترة ) ٣(رقم . م ٢٠٠٣-٢٠٠٠

كلية لمقارنة الجباية بالوالية إلى إجمالي الجباية بالسـودان بنظرة -٧-٢٠٠٠خـالل الفتـرة % ٢.٥نجد أن النسبة بلغت فـى المتوسـط

يبين نسبة الوعاء بالوالية مقارنة بإجمـالي ) ٤(والشكل رقم .م٢٠٠٣ . م٢٠٠٣-٢٠٠٠الوعاء بالسودان خالل الفترة

24

الفصل الثاني

خرطوم جباية الزكاة بوالية ال

25

م٢٠٠٣-٢٠٠٠مؤشرات جباية الزكاة بوالية الخرطوم خالل الفترة من

-:ما يلي ) ٣(يالحظ من الجدول رقم يعتبر وعاء الزروع اقل األوعية أهمية من حيث الجباية بالواليـة -١

حيث احتل المركز األخير من حيث الوزن النسبي بالوالية، ففي العام فـي % ١ثم انخفـض إلـى % ٢عاء م بلغ الوزن النسبي للو٢٠٠٠% ٢م حيث بلغت النسـبة ٢٠٠٢م ثم عاد الوضع للتحسن في ٢٠٠١

م وقد شكل هـذا الوعـاء فـى ٢٠٠٣واستمرت ذات النسبة في العام مقارنة باجمالى االوعيـة بالواليـة ،وبـالنظر الـى % ١.٩المتوسط

يفة مساهمة الوعاء بالوالية إلجمالي جباية الوعاء بالسودان نجدها ضع % ١جدا إذ لم تصل الى

يأتي وعاء زكاة األنعام في المركز الرابع مقارنة باجمالى االوعية -٢وال يؤثر كثيرا على حصيلة الجباية بالواليـة ) م٢٠٠٢عدا (بالوالية

مقارنـة %) ٣( ءفترة الدراسة وقد شكل الوزن النسبي للوعـا لخالعلى المسـتوي القـومي باجمالى االوعية بالوالية ونفس الشي ينطبق

حيث ظلت نسبة مساهمة وعاء األنعام بالوالية فـي إجمـالي جبايـة وهي نسبة اكبر مـن %) ٤(األنعام بالسودان ثابتة طيلة فترة الدراسة

. نسبة مساهمة الوعاء في جباية الواليةتعتمد والية الخرطوم على وعاء زكاة عـروض التجـارة فـي -٣

ث يأتي في المرتبـة األولـى مـن حيـث تحصيل الجباية بالوالية حيم بلـغ ٢٠٠٠المساهمة في الجباية على المستوي الوالئي ففي العـام

م أما في العـام ٢٠٠١في % ٤٦ثم انخفض إلى % ٤٧الوزن النسبي التجارة وارتفع الـى ضم فقد تحسن الوزن النسبي لجباية عرو٢٠٠٢يعنـي مما% ٦١م لتصل إلى ٢٠٠٣تم ارتفع بصورة أكبر في % ٤٩

26

أما الوزن النسـبى . اعتماد الوالية بنسبة كبيرة على عروض التجارة للوعاء مقارنة بإجمالي األوعية بالوالية خالل فترة الدراسة فقـد بلـغ

وبالنسبة للمستوى القومي فان جباية زكاة عـروض التجـارة %. ٥١تشكل ثقال فى جباية الوعاء بالسودان حيث بلغ الوزن النسبى لوعـاء

خالل فتـرة % ١٦.٧وض التجارة بالوالية مقارنة بإجمالي الوعاء عر . الدراسة

يأتي وعاء زكاة المال المستفاد في المرتبـة الثانيـة مـن حيـث -٤فـي العـام % ٣٥المساهمة في جباية الوالية حيث بلغ الوزن النسبي

م وتواصل االتجـاه ٢٠٠١في العام % ٣٣ثم انخفض إلى ) م٢٠٠٠(أما العـام . م ٢٠٠٢في العام % ٢٧لوزن النسبي ليبلغ التنازلي في ا

النسـبي للمـال المسـتفاد م فقد شهد انخفاضا كبيرا في الوزن٢٠٠٣أما على المستوي القومي فان وعاء المال المسـتفاد %. ١٣ليصل إلى

بالوالية يسهم بفاعلية في جباية الوعاء بالسودان حيث بلغ فى المتوسط . م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ١٩.٤

تعتبر مساهمة وعاء زكاة المهن الحرة ضعيفة مقارنـة باجمـالى -٥% ٣ثم ارتفعت إلى ٢٠٠٠في العام % ٢الجباية بالوالية حيث بلغت

م ويالحظ انه رغم ضـعف ٢٠٠٣، ٢٠٠٢، ٢٠٠١في األعوام التالية الوزن النسبي للوعاء بالوالية إال أن الوعاء يسهم بفاعلية في إجمـالي

خـالل % ٤٣جباية بالسودان حيث بلغ الوزن النسبي فى المتوسـط ال .م ٢٠٠٣-٢٠٠٠الفترة

سجل وعاء زكاة المستغالت من حيث المساهمة في جباية الوالية -٦، %١٤م ثم ارتفع بصورة متصاعدة الـى ٢٠٠٠فى العام % ١٢نسبة م على التوالي وبلغـت ٢٠٠٣، ٢٠٠٢، ٢٠٠١لألعوام % ١٨، %١٦

27

م وأمـا علـى ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفتـرة % ١٥وسطة النسبة المتالمستوي القومي فان جباية المستغالت بالوالية تشكل نسبة كبيرة مـن إجمالي جباية المستغالت بالسودان حيث بلغت النسبة فـى المتوسـط

يبين تطور ) ٥(والشكل رقم . م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٤١.٦ م ٢٠٠٣-٢٠٠٠ل الفترة الجباية بوالية الخرطوم حسب الوعاء خال

بنظرة إلى إجمالي الجباية بالواليـة مقارنـة بإجمـالي الجبايـة -٧فى المتوسط خالل % ١٠.١بالسودان نجد أن الوزن النسبي للوالية بلغ

يبين نسبة الوعاء بالواليـة ) ٦(والشكل رقم . م٢٠٠٣-٢٠٠٠الفترة مقارنة بإجمالي الوعاء بالسودان

28

لثالثالفصل ا

جباية الزكاة بالواليات الوسطى

29

المبحث األول

- ٢٠٠٠مؤشرات جباية الزكاة بوالية الجزيرة خالل الفترة من

م٢٠٠٣

-:الى األتي) ٤(يشير الجدول رقمتعتمد والية الجزيرة في الجباية على وعاء الزروع بنسبة مقدرة لم -١

% ٧٦لى إ تثم ارتفع% ٦٧م بلغت ٢٠٠٠ففي العام % ٦٧تقل عن م فقد تراجـع الـوزن النسـبي ٢٠٠٢م ،أما في العام ٢٠٠١في العام

أمـا . م٢٠٠٣في العـام % ٧٣ثم ارتفعت % ٧٢لوعاء الزروع إلى % ٧٢.٥النسبة المتوسطة للوعاء على مستوي الواليـة فقـد بلغـت

وعلى المستوي القومي فان أهمية جباية الزروع بالوالية فـي تزايـد .ة الزروع في السودان حيث بلغ الـوزن النسـبي مقارنة بمستوي جباي

فى المتوسـط خـالل % ١٠للزروع مقارنة بالجباية للوعاء بالسودان . م ٢٠٠٣-٢٠٠٠الفترة

يأتي وعاء زكاة األنعام في المرتبة الثالثة من حيث المساهمة فـي -٢في العـام % ٩الجباية بوالية الجزيرة حيث بلغ الوزن النسبي للوعاء

وتحسن الوضع فـي .م ٢٠٠١في العام % ٥انخفض إلى م ثم٢٠٠٠ارتفعـت ٢٠٠٣وفـي العـام % ٦م ليبلغ الوزن النسبي٢٠٠٢العام

-٢٠٠٠خـالل الفتـرة % ٧أما النسبة المتوسطة %. ٨النسبة إلى وبنظرة إلى مساهمة األنعام بالوالية من إجمالي جباية األنعام .م ٢٠٠٣

م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة %٧.١بالسودان حيث بلغت فى المتوسط .

يحتل وعاء زكاة عروض التجارة المرتبة الثانية من حيث المسـاهمة م ثم ٢٠٠٠فى العام % ١٧في الجباية بالوالية حيث بلغ الوزن النسبي

30

فـى العـام % ١٥م ثم ارتفع الى ٢٠٠١فى العام % ١٣انخفض إلى ر إلـى وبـالنظ %. ١٣م فقد انخفض إلى ٢٠٠٣م أما فى العام ٢٠٠٢

م ٢٠٠٣-٢٠٠٠النسبة المتوسطة لجباية هذا الوعـاء خـالل الفتـرة ، أما مساهمة الوعاء في إجمالي جبايـة الوعـاء % ١٤نجدها بلغت

.م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٣.٩بالسودان فقد بلغت فى المتوسط

سجل وعاء زكاة المال المستفاد مقارنة باجمالى االوعية بالوالية -٤ فى العـام % ٢م، ثم ارتفع الى ٢٠٠١م،٢٠٠٠األعوام فى % ١نسبة م، وقد بلغـت ٢٠٠٣فى العام % ١م،وانخفض مرة أخرى الى ٢٠٠٢

وفى المقابل فان . م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ١النسبة المتوسطة % ١مساهمة الوعاء بالوالية إلجمالي الوعاء بالسودان لـم تتجـاوز

.خالل فترة الدراسة المهن الحرة مقارنة باجمالى االوعيـة بالواليـة سجل وعاء زكاة -٥فى العام % ١ثم انخفضت النسبة الى اقل من .م٢٠٠١فى العام %. ٢

م، ثم انخفضـت مـرة ٢٠٠٢فى العام % ٥م، ثم ارتفعت الى ٢٠٠١أمـا علـى . م٢٠٠٣اخرى الى اقل من الواحد الصحيح فـى العـام ة تسـهم بفاعليـة فـي المستوي القومي فان جباية المهن الحرة بالوالي

إجمالي جباية المهن الحرة بالسودان حيث بلغ الـوزن النسـبي فـى . م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ١٠المتوسط

سجل وعاء زكاة المستغالت المركز الرابع من حيث المساهمة في -٦، ٢٠٠٢، ٢٠٠٠لألعـوام % ٥جباية الوالية حيث بلغ الوزن النسبي

-٢٠٠٠خالل الفترة % ٤.٧ة المتوسطة م في حين بلغت النسب٢٠٠٣أما على مستوي جباية الوعاء قوميا فان مسـاهمة الوعـاء . م ٢٠٠٣

والشـكل رقـم % .١١.١م ٢٠٠٣-٢٠٠٠بالوالية بلغت خالل الفترة

31

يبين تطور الجباية بوالية الجزيرة حسب الوعـاء خـالل الفتـرة )٧( .م ٢٠٠٣-٢٠٠٠

% ٨.٨ة إلى إجمـالي الجبايـة بلغت نسبة إجمالي الجباية بالوالي -٧يبين نسبة الوعاء بوالية ) ٨(والشكل رقم .م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة

-٢٠٠٠الجزيرة مقارنة بإجمالي األوعية بالسـودان خـالل الفتـرة .م٢٠٠٣

32

المبحث الثاني

-٢٠٠٠مؤشرات جباية الزكاة بوالية سنار خالل الفترة من

م٢٠٠٣

-:لي ما ي) ٥(يتبين من الجدول رقم يعتبر وعاء الزروع من أهم األوعية بالوالية حيث يسـهم بنسـبة -١

% ٨٨م بلغ الوزن النسـبي ٢٠٠٠كبيرة في الجباية بالوالية ففي العام فـي العـام % ٨٣م ثم إلـى ٢٠٠١في العام % ٨٧ثم انخفض إلى

أمـا النسـبة .م ٢٠٠٣فـي % ٨٢م وتواصل االنخفاض الى ٢٠٠٢أما على . م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٨٥.٢٨المتوسطة فقد بلغت

المستوي القومي فان مساهمة الوعاء الجمالى االوعيـة بلغـت فـى . م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ١٠.٩المتوسط

يأتي وعاء األنعام في المرتبة الثانية من حيث المساهمة في الجباية -٢فـي % ٨ثم ارتفع إلـى % ٧بالوالية فقد بلغ الوزن النسبي لألنعام

م تواصل االتجاه التصاعدي لجباية األنعام حيث بلغ الوزن ٢٠٠١العام أمـا النسـبة المتوسـطة . م٢٠٠٣-٢٠٠٢في العامين % ٩النسبي

أما على المستوي القومي فان الوعـاء %. ٨.١لسنوات الدراسة بلغت خالل الفتـرة %. ٥.١م، لتبلغ النسبة المتوسطة ٢٠٠٣يساهم بفاعلية

م ٢٠٠٣-٢٠٠٠سجل الوزن النسبى لزكاة عروض التجارة مقارنـة باجمـالى -٣

م ثم ارتفعت النسـبة ٢٠٠١م و٢٠٠٠فى العامين % ٢الجباية بالوالية أما النسبة المتوسـطة فقـد . م ٢٠٠٣فى العام % ٤ثم الى % ٣الى

وبالنظر إلى مسـاهمة . م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة %. ٢.٧بلغت

33

الوعاء بالسـودان نجـدها بلغـت عروض التجارة بالوالية في جباية .م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٠.٥

يحتل وعاء زكاة المال المستفاد المركز قبل األخير وبنسـبة مسـاهمة ضعيفة جدا في إجمالي الجباية بالوالية حيث بلغ الوزن النسبي للوعاء

م ثم انخفض إلى اقل من الواحد الصحيح ثم عاد ٢٠٠٠في العام % ١ثـم % ١م حيث بلغ الوزن النسـبي ٢٠٠٢سن فى العام الوضع للتح

أما على المستوي القومي فان . م ٢٠٠٣ انخفض مرة اخرى فى العامكما هو .مساهمة الوعاء في إجمالي جباية الوعاء بالسودان ضعيفة جدا

.الحال عليه فى المستوى الوالئىاهمة في يأتي وعاء زكاة المهن الحرة في المركز األخير من حيث المس

جباية الوالية حيث لم يصل وزنه النسبى بالوالية الى الواحد الصحيح من إجمالي جبايـة المهـن الحـرة % ١ولكن رغم ذلك يسهم بنسبة

بالسودان مما يعني أن جباية هذا الوعاء مؤثرة على المستوي القـومي .للوعاء اكثر من المستوي الوالئي للجباية

باجمالى االوعية بالواليـة ةالوالية مقارنسجل وعاء زكاة المستغالت م ،ثـم تحسـن ٢٠٠١م وسجل نفس النسبة فى العـام ٢٠٠٠فى العام

أما في العـام %. ٥م حيث بلغ الوزن النسبى ٢٠٠٢الوضع فى العام أما النسبة المتوسطة فقد % ٤م فان الوزن النسبى انخفض الى ٢٠٠٣ى المستوي القومي أما عل. م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٣.٣بلغت

بالسودان بلغت فى فان مساهمة الوعاء إلجمالي جباية زكاة المستغالتيبين ) ٩(م، والشكل رقم ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٤.٨المتوسط

-٢٠٠٠تطور الجباية بوالية سنار حسـب األوعيـة خـالل الفتـرة .م٢٠٠٣

34

سودان نجـد بالنظر إلى الجباية بالوالية مقارنة بإجمالي الجباية بال -٧-٢٠٠٠خـالل الفتـرة % ٥.٤أن الوزن النسبي بلغ فى المتوسـط

يبين نسبة األوعية بوالية سنار مقارنـة ) ١٠(والشكل رقم . م ٢٠٠٣ .م٢٠٠٣-٢٠٠٠بإجمالي األوعية بالسودان خالل الفترة

35

المبحث الثالث م٢٠٠٣-٢٠٠٠مؤشرات جباية الزكاة بوالية النيل األبيض خالل الفترة من

:يالحظ األتي) ٦(بالنظر للجدول رقم الزروع بصورة كبيرة ممـا ةتعتمد الوالية في الجباية على وعاء زكا -١

جعل زكاة الزروع تحتل المركز األول من حيث المساهمة في جبايـة ٥٢ثم انخفض إلى % ٥٣م بلغ الوزن النسبي ٢٠٠٠الوالية ففي العام

الوزن النسبي للوعاء فـي م وتواصل االنخفاض في٢٠٠١في العام %م فقد ارتفع الوزن ٢٠٠٣أما في العام %. ٥١م حيث بلغ ٢٠٠٢العام

٥٥.٨أما النسبة المتوسطة فقد بلغت % ٦٣النسبي للوعاء ليصل إلى على المستوي القـومي لجبايـة أما. م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة %

فـى الزروع بالوالية مقارنة باجمالى وعاء الـزروع فـى السـودان .م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٣.٩٨المتوسط

١٨سجل وعاء األنعام مقارنة باجمالى األوعية بالوالية نسبة -٢. م٢٠٠٢فى العام % ١٥م ثم انخفض ثم ارتفع الى ٢٠٠٠في العام %

وقد بلغ متوسط الوعاء % ١٣م فقد انخفض الى ٢٠٠٣أما في العام أما المساهمة القومية .م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة %١٤.٤بالوالية

. م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٥لوعاء األنعام بلغت فى المتوسط سجل وعاء عروض التجارة مقارنة باجمالى األوعية بالوالية -٣

فى العامين % ١٥م ثم انخفض الى ٢٠٠٠فى العام %١٧نسبة م فقد انخفض الوزن النسبي ٢٠٠٣أما فى العام . م٢٠٠٢مو ٢٠٠١

خالل % ١٣.٥أما النسبة المتوسطة فقد بلغت %. ١٠ليصل إلى أما مساهمة عروض التجارة في الوالية . م٢٠٠٣-٢٠٠٠الفترة

36

خالل % ١.٥الجمالى جباية الوعاء بالسودان فقد بلغت فى المتوسط .م ٢٠٠٣-٢٠٠٠الفترة

سجل وعاء زكاة المال المستفاد مقارنة باجمالى الجباية بالوالية -٤م ، ٢٠٠١فى العام % ١٣م ،ثم ارتفع الى ٢٠٠٠لعام فى ا% ٨نسبة

م ٢٠٠٣م ،أما فى العام ٢٠٠٢فى العام % ١٢إال انه انخفض الى % ١٠.٢وقد بلغ فى المتوسط % ٨فقد انخفضت نسبة المساهمة الى

وعلى المستوي القومي فقد بلغ الوزن . م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة خالل % ٢.٢ى الوعاء بالسودان النسبي للوعاء بالوالية مقارنة باجمال

.م ٢٠٠٣-٢٠٠٠الفترة سجل وعاء زكاة المهن الحرة المركز األخير من حيث -٥

الوزن النسبي الى الواحد المساهمة في الجباية بالوالية حيث لم يصلالصحيح ولكن رغم ذلك التدني في حجم المساهمة والئيا إال أن هذه

لقومي للوعاء حيث بلغ الوزن النسبي المساهمة مقدرة على المستوي ا . م ٢٠٠٣-٢٠٠٠فى المتوسط خالل الفترة % ٢للوعاء بالسودان

زكاة المستغالت نموا مستمرا على المستويين الوالئي ءسجل وعا -٦فى % ٤والقومي فعلى المستوى الوالئى فقد بلغ الوزن النسبى بالوالية

في % ٨م ، ثم الى ٢٠٠١فى العام % ٦م ثم ارتفع الى ٢٠٠٠العام م وقد بلغ الوزن ٢٠٠٣في العام %٥م ليتراجع إلى ٢٠٠٢ مالعا

م، والشكل رقم ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٥.٨النسبي فى المتوسط يبين تطورات الجباية بوالية النيل األبيض حسب الوعاء خالل ) ١١(

. م٢٠٠٣-٢٠٠٠الفترة بنظرة كلية الى إجمالي الجباية بالوالية مقارنة بإجمالي الجباية -٧

خالل % ٣بالسودان نجد أن الوزن النسبي للوالية بلغ فى المتوسط

37

يبين نسبة الوعاء بالوالية ) ١٢(والشكل رقم .م ٢٠٠٣-٢٠٠٠الفترة . م٢٠٠٣-٢٠٠٠مقارنة بإجمالي الوعاء بالسودان خالل الفترة

38

عالمبحث الراب

.مؤشرات جباية الزكاة بوالية النيل األزرق خالل الفترة

م٢٠٠٣- ٢٠٠٠من :الى األتي) ٧(يشير الجدول رقم

يأتي وعاء زكاة الزروع في المرتبة األولى من حيث المسـاهمة -١م ، وارتفعـت ٢٠٠٠فى العام % ٩٢سجلت ثفي الجباية بالوالية حي

. م٢٠٠٣فى العام % ٨٧ م، ثم انخفض الى٢٠٠١فى العام % ٩٣الى م، ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٩٠.٦أما النسبة المتوسطة فقد بلغت

أما على المستوي القومي فقد بلغت مساهمة الوعاء بالواليـة مقارنـة خـالل الفتـرة %. ٦.٨بجباية الزروع بالسودان بلغت فى المتوسـط

.م٢٠٠٣-٢٠٠٠% ٤باية بالوالية نسبة سجل وعاء زكاة األنعام مقارنة بإجمالي الج -٢

م ، ٢٠٠٢فى العام % ٣وانخفض الى م،٢٠٠١م و٢٠٠٠فى العامين وبالنظر الى . م٢٠٠٣فى العام % ٤إال انه ارتفع مرة أخرى الى

% ٣.٧النسبة المتوسطة للوعاء على مستوى الوالية نجدها بلغت م ، وبالنظر الى المستوى القومي فقد ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة

وزن النسبى للوعاء بالوالية مقارنة بإجمالي الوعاء فى السودان سجل ال . م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ١.٣بلغ فى المتوسط

سجل وعاء زكاة عروض التجارة مقارنة بإجمالي الجباية بالوالية -٣م ، ثم ٢٠٠١فى العام % ٢م، ثم ارتفع الى ٢٠٠٠فى العام % ١نسبة م ليصل ٢٠٠٣ثت الطفرة في العام م ، وحد٢٠٠٣فى العام % ٣الى

خالل % ٣.٤أما النسبة المتوسطة فقد بلغت %. ٦الوزن النسبي إلى

39

أما على المستوي القومي فان مساهمة الوعاء . م٢٠٠٣-٢٠٠٠الفترة . م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٠.٣ضعيفة حيث بلغت فى المتوسط

خير وتعتبر يأتي وعاء زكاة المال المستفاد في المركز قبل األ -٤مساهمة ضعيفة على المستوي الوالئى لم يصل الوزن النسبى يصل

أما على المستوى القومي فقد سجل نسبا ضعيفة . الى الواحد الصحيح جدا

يحتل وعاء زكاة المهن الحرة المركز األخير من حيث المساهمة -٥محلي أو في جباية الوالية ولم يكن له اثر يذكر سواء على المستوي ال

.القومي

سجل وعاء زكاة المستغالت مقارنة بإجمالي الجباية بالوالية نسبة -٦فى % ٢م، وارتفع الى ٢٠٠١فى العام % ١ثم انخفض الى % ٢

-٢٠٠٠م،أما الوزن النسبي خالل الفترة ٢٠٠٣م و ٢٠٠٢العامين .م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ١.٧فقد بلغ فى المتوسط . م٢٠٠٣

وي اإلجمالي للجباية بالوالية إلجمالي الجباية بالسودان فقد بالنظر للمست . م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٣.١بلغ فى المتوسط

40

الفصل الرابع

جباية الزكاة بالواليات الشرقية

41

المبحث األول

مؤشرات جباية الزكاة بوالية القضارف خالل الفترة

م٢٠٠٣- ٢٠٠٠من -:الى األتي ) ٨(يشير الجدول رقم

تأتي معظم الجباية من وعاء زكاة الزروع بوالية القضارف حيث -١م ثـم ارتفـع إلـى ٢٠٠١في العـام % ٩١بلغ الوزن النسبي للوعاء

م زاد اعتماد الوالية على جباية ٢٠٠٣م أما في العام ٢٠٠٢في %٩٢أما النسبة المتوسطة فقـد بلغـت %. ٩٣الزروع ليبلغ الوزن النسبي

وكما يشكل وعـاء الـزروع . م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٩٢.١أهمية في جباية الوالية أيضا يسهم بصورة كبيرة في إجمـالي جبايـة الزروع بالسودان حيث بلغ الوزن النسـبي للوعـاء بالسـودان فـى

. م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٢٣.١المتوسط مساهمة في جباية تأتي زكاة األنعام في المرتبة الثانية من حيث ال -٢

م ثـم ٢٠٠١، ٢٠٠٠في العامين % ٥الوالية حيث بلغ الوزن النسبي أما النسبة المتوسطة . م٢٠٠٣م، ٢٠٠٢في العامين % ٥انخفض إلى

أمـا علـى المسـتوي .م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٤.٦فقد بلغت القومي فان نسبة مساهمة الوعاء في إجمالي جباية األنعـام بالسـودان

نسبة المساهمة في جباية الوالية حيث بلغ الوزن النسبي فـى اكبر من . م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٥.٧المتوسط

يحتل وعاء زكاة عروض التجارة المرتبـة الثالثـة مـن حيـث -٣في العـام % ٣المساهمة في جباية الوالية حيث بلغت نسبة المساهمة

م إلـى ٢٠٠٢وتحسنت النسبة في العام % ٢م ثم انخفضت إلى ٢٠٠٠

42

أمـا النسـبة .مرة أخرى%٢م إلى ٢٠٠٣ثم انخفضت في العام % ٣أما مساهمة .م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٢.٥المتوسطة فقد بلغت

الوعاء بالوالية مقارنة بإجمالي جباية الوعاء على المستوى القـومي . م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ١بالسودان فقد بلغت

ل المستفاد من حيث المسـاهمة فـي جبايـة سجل وعاء زكاة الما -٤مساهمة ضعيفة جدا لدرجة إنها لم تصـل الـى الواحـد الوالية نسبة

الصحيح مما انعكس سلبا على مساهمة الوعاء فـي إجمـالي جبايـة .الوعاء بالسودان حيث لم تزد عن الواحد الصحيح ايضا

لمسـاهمة يحتل وعاء زكاة المهن الحرة المركز األخير من حيث ا -٥في جباية الوالية وتعتبر مساهمته ضعيفة جدا على المستوي الـوالئي حيث لم تزد عن الواحد الصحيح ورغم ذلك فان هذا الوعاء يسهم في

.إجمالي جباية الوعاء بالسودانسجل وعاء زكاة المستغالت بالوالية نسب مساهمة ضعيفة جدا لـم -٦

فى وزنـه النسـبى علـى تجاوز ذلك تصل الى الواحد الصحيح وانمستوى جباية الوعاء بالسودان حيث بلغ الوزن النسبىللوعاء بالسودان

يبـين تطـور ) ١٥(والشكل رقم . م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ١ . الجباية بوالية القضارف حسب الوعاء خالل الفترة المشار إليها

ي الجبايـة بنظرة كلية إلى إجمالي الجباية بالوالية ونسبتها إلجمال -٧خالل الفترة % ١٠.٦بالسودان نجد أن الوزن النسبى بلغ فى المتوسط

يبين نسبة الوعاء بالوالية مقارنـة ) ١٦(م،والشكل رقم ٢٠٠٣-٢٠٠٠ . بإجمالي الوعاء بالسودان خالل الفترة المشار إليها

43

المبحث الثاني

مؤشرات جباية الزكاة بوالية كسال

م٢٠٠٣- ٢٠٠٠خالل الفترة من :يالحظ ما يلي ) ٩(بالنظر للجدول رقم

تعتمد الوالية في الجباية على وعاء الزروع في المقام األول حيث -١م ثم انخفض إلى ٢٠٠٠في العام % ٥٥بلغ الوزن النسبي للوعاء

م ،وتواصل التراجع في الوزن النسبي في العام ٢٠٠١في العام % ٥٤م فقد عاد الوضع للتحسن ٢٠٠٣أما في العام % . ٤٤م ليبلغ ٢٠٠٢

وقد بلغ الوزن النسبى فى المتوسط % ٦٧حيث بلغ الوزن النسبي أما على المستوي القومي فان . م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٥٥.٩

خالل الفترة % ٢.٤مساهمة الوعاء بالوالية سجلت فى المتوسط م٢٠٠٣-٢٠٠٠

حيث المساهمة من يأتي وعاء زكاة األنعام في المرتبة الثانية من -٢م ثم ارتفع ٢٠٠٠في العام % ٢٤جباية الوالية حيث بلغ الوزن النسبي

فى % ٣٢م ،ثم ارتفع الوزن النسبي إلى ٢٠٠١في العام % ٢٧إلى م فقد حدث تراجع ليبلغ الوزن ٢٠٠٣أما في العام . م٢٠٠٢العام

خالل الفترة % ٢٥أما الوزن النسبي المتوسط فقد بلغ %. ٢٠النسبي أما على المستوي القومي فان الوزن النسبي للوعاء .م ٢٠٠٣-٢٠٠٠

.م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٥.٣بالوالية بلغ فى المتوسط

يأتي وعاء زكاة عروض التجارة في المرتبة الثالثة من حيث -٣في العام % ١٦المساهمة في جباية الوالية حيث بلغ الوزن النسبي

وعاد الوزن النسبي . م٢٠٠١لعام في ا%١٥م ثم انخفض إلى ٢٠٠٠

44

ثم عاد الوزن النسبي للوعاء % ١٧م ليبلغ ٢٠٠٢لالرتفاع في العام أما الوزن النسبي %.٩م ليبلغ ٢٠٠٣لالنخفاض مرة أخرى في العام

أما على . م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ١٣.٨المتوسط فقد بلغ لمتوسط فى ا%٠.٨المستوي القومي قد سجل الوعاء بالوالية نسبة

. م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة

سجل وعاء زكاة المال المستفاد مقارنة بإجمالي الجباية بالوالية -٤م فقد ٢٠٠٢م أما في العام ٢٠٠١م و٢٠٠٠فى العامين % ٢نسبة

حدث تراجع كبير في الوزن % ٤تحسن الوزن النسبي للوعاء ليبلغ سبي المتوسط فقد أما الوزن الن% . ١م ليبلغ ٢٠٠٣النسبي في العام

أما على المستوي القومي . م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ١.٨بلغ .للوعاء تأثير يذكر سفانه لي

يأتي وعاء زكاة المهن الحرة في المرتبة األخيرة من حيث -٥طيلة سنوات % ١المساهمة في جباية الوالية حيث بلغ الوزن النسبي

لمستوي الوالئي إال أن له الدراسة ورغم ضالة مساهمة الوعاء على امساهمة مقدرة على المستوي القومي حيث بلغ الوزن النسبي للوعاء

فى المتوسط خالل الفترة % ٢.٧٥مقارنة بإجمالي الجباية بالسودان .م ٢٠٠٣-٢٠٠٠

فى % ٣سجل وعاء زكاة المستغالت مقارنة بإجمالي الجباية بالوالية م وارتفع مرة ٢٠٠١م فى العا% ٢م ثم انخفض الى ٢٠٠٠العام

فى العام % ٢م ، كما انخفض الى ٢٠٠٢فى العام % ٣أخرى الى خالل الفترة % ٢.٣م في حين بلغ الوزن النسبي فى المتوسط ٢٠٠٣أما على المستوي القومي فان الوزن النسبي للوعاء . م٢٠٠٣-٢٠٠٠

خالل الفترة% ١.١مقارنة بإجمالي الجباية بالسودان فى المتوسط بلغ

45

يبين تطور الجباية بوالية كسال ) ١٧(والشكل رقم .م٢٠٠٣-٢٠٠٠ . خالل الفترة المشار إليها

بنظرة إجمالية نجد أن الوزن النسبي للجباية بالوالية إلجمالي الجباية - ٢٠٠٠خالل الفترة % ١.٨بالسودان بلغ فى المتوسط

إجمالي يبين نسبة الوعاء بالوالية مقارنة ب) ١٨(م،والشكل رقم ٢٠٠٣ . الوعاء بالسودان خالل الفترة المشار إليها

46

المبحث الثالث

مؤشرات جباية الزكاة بوالية البحر األحمر

م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة من -:الى األتي ) ١٠(يشير الجدول رقم

ال تعتمد والية البحر األحمر كثيرا في مجال الجباية على وعـاء -١فى % ٧مالي الجباية بالوالية حيث سجل نسبةالزروع عند مقارنته بإج

م ثم ارتفـع الـى ٢٠٠٠العام فى% ١م ، وانخفض الى ٢٠٠١العام م، ٢٠٠٣فـى العـام % ١٠.١م ثم ارتفع الى ٢٠٠٢فى العام % ١٠

ونسبة لضالة مساهمة وعاء الزروع بالوالية انعكس هذا على الوزن جبايـة الوعـاء النسبي للوعاء بالسودان حيث ال يؤثر على مسـتوي

خـالل الفتـرة % ٣بالسودان بصورة فاعلة وقد سجل فى المتوسـط . م٢٠٠٣-٢٠٠٠

تعتبر مساهمة وعاء زكاة األنعام في إجمـالي الجبايـة بالواليـة -٢م وتراجع ٢٠٠٠في العام %٥ضعيفة حيث بلغ الوزن النسبي للوعاء

سط فقد م ،أما الوزن النسبي المتو٢٠٠٢و٢٠٠١في العامين % ٣إلى أما على المستوى القـومي . م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٢.٩بلغ

فقد ساهم الوعاء بالوالية فى إجمالي جباية الوعـاء بالسـودان فلـم % .١تتجاوز

زكاة عروض التجارة تأتى فى المرتبة األولى من حيث المساهمة -٣م فـى العـا % ٦٥في جباية الوالية حيث بلغ الوزن النسبي للوعاء

فى العام % ٤٨م وإلى ٢٠٠١فى العام % ٦١م وانخفض إلى ٢٠٠٠م أما الوزن ٢٠٠٣في العام % ٤٩م، وتحسن الوزن النسبي إلى ٢٠٠٢

47

أمـا علـى .م٢٠٠٣-٢٠٠٠الفترة % ٥٤.٣النسبي المتوسط فقد بلغ المستوي القومي فقد بلغ الوزن النسبي للوعاء بالوالية مقارنة بإجمالي

. م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٣فى المتوسط الوعاء بالسودان

يعتبر وعاء المال المستفاد من األوعية النامية بالوالية حيث ظـل -٤م بلغ الوزن ٢٠٠٠ففي العام رالوزن النسبي للوعاء في تصاعد مستم

١٦م ثـم ارتفـع إلـى ٢٠٠١في % ١٠ثم ارتفع إلى % ٦النسبي % ٢٤تصاعدي ليبلغ الوزن النسبي م وتواصل االتجاه ال٢٠٠٢في %

خالل % ١٥.٥أما الوزن النسبي المتوسط فقد بلغ . م ٢٠٠٣فى العام وعلى المستوي القومي فان مساهمة الوعـاء . م ٢٠٠٣-٢٠٠٠الفترة

خالل الفترة% ١.٩بالنسبة بجباية الوعاء السودان بلغت فى المتوسط . م٢٠٠٣-٢٠٠٠

نموا مضطردا من حيث الجبايـة سجل وعاء زكاة المهن الحرة -٥م وارتفع ٢٠٠٠فى العام % ٧حيث بلغ الوزن النسبى للوعاء ةبالواليفى العام % ١١م ، وانخفض الوزن النسبى ٢٠٠١فى العام % ١٣الى

م الـى ٢٠٠٣م اكبر وتواصل انخفاض الوزن النسبى فى العام ٢٠٠٢-٢٠٠٠خـالل الفتـرة % ١٠.١الوزن النسبى المتوسط فقد %. ١٠

أما على المستوي القومي فان الوزن النسبي للوعاء بالسودان . م٢٠٠٣ . م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٢٨بلغ فى المتوسط

سجل وعاء زكاة المستغالت مقارنة بإجمالي الجباية بالوالية نسبة -٦م ثم الـى ٢٠٠١فى العام % ١١ثم ارتفع الى ٢٠٠٠فى العام % ١٠م ،أما الـوزن ٢٠٠٣فى العام % ١٣ م ثم الى٢٠٠٢فى العام % ١٢

أمـا .م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ١١.٦النسبى المتوسط فقد بلغ على المستوى القومي فقد بلغ الوزن النسبى للوعاء بالواليـة مقارنـة

48

-٢٠٠٠خالل الفتـرة % ٥.٥بالسودان فى المتوسط ءبإجمالي الوعاالبحر األحمـر يبين تطور الجباية بوالية) ١٩(والشكل رقم . م٢٠٠٣

.حسب الوعاء خالل الفترة المشار إليها

على المستوي اإلجمالي بلغ الوزن النسبي للوالية مقارنة بإجمالي -٧-٢٠٠٠خـالل الفتـرة % ١.٧الجباية بالسـودان فـى المتوسـط

يبين نسبة الوعاء بوالية البحـر األحمـر ) ٢٠(والشكل رقم .م٢٠٠٣ . خالل الفترة المشار إليهامقارنة بإجمالي الوعاء بالسودان

49

الفصل الخامس

جباية الزكاة بواليات كردفان

50

المبحث األول

م٢٠٠٣-٢٠٠٠مؤشرات جباية الزكاة بوالية شمال كردفان خالل الفترة من

-:إلى اآلتي ) ١١(يشير الجدول رقم انية تأتى جباية زكاة الزروع بوالية شمال كردفان في المرتبة الث -١

بعد وعاء زكاة األنعام من حيث المساهمة في الجباية بالواليـة وقـد فـى % ٣١م ثم انخفضت إلى ٢٠٠٠فى العام % ٣٦بلغت المساهمة

فـي % ٣٤م ثم الـى ٢٠٠٢فى % ٢٨م وارتفعت الى ٢٠٠١العام خـالل الفتـرة % ٣٢.٢م وقد بلغت المساهمة فى المتوسـط ٢٠٠٣القومي فان وزن وعـاء الـزروع أما على المستوي .م٢٠٠٣-٢٠٠٠

.سنوات الدراسة ةطيل% ٢بالوالية مقارنة بجباية الوعاء بالسودان بلغ

يأتي وعاء األنعام فى المرتبة األولى مقارنة باألوعيـة األخـرى -٢فـى العـام % ٤٧بالوالية وقد بلغ الوزن النسبي للوعـاء بالواليـة

% ٤٧ارتفع إلـى م ثم٢٠٠١فى العام %٤٦م ثم انخفض إلى ٢٠٠٠م فقد تراجع الـوزن النسـبي ٢٠٠٣م ، أما في العام ٢٠٠٢فى العام

وقد بلغت النسبة المتوسطة لفترة الدراسـة % ٣٨للوعاء بالوالية إلى وبالنظر إلى مساهمة جباية األنعام بالوالية الى إجمالي جباية %.٤٣.٧

نسـبة األنعام بالسودان نجدها تسير فى اتجاه تصاعدي حيث سـجلت م ٢٠٠٢في % ١٥م ثم ارتفعت إلى ٢٠٠١، ٢٠٠٠فى العامين % ١٤

أما النسبة المتوسطة خالل فترة الدراسة فقد .م٢٠٠٣في % ١٦ثم إلى ويالحظ االتجاه التصـاعدي للوعـاء بالواليـة علـى % ١٤.٦بلغت

.المستوي الكلي

51

التجارة في المرتبة الثالثـة مـن حيـث ضزكاة عرو ةتأتى جباي -٣اهمة في إجمالي الجباية بالوالية وبنسب تصاعدية تعكـس مـدي المس

االعتماد على هذا الوعاء مستقبال في دعم حصيلة الجباية بالوالية حيث ١٣م ثم ارتفع إلـى ٢٠٠٠في العام % ١١بلغ الوزن النسبي للوعاء

حتى وصلت نسـبة ٢٠٠٢فى العام % ١٥م ثم إلى ٢٠٠١فى العام %م ليبلـغ متوسـط الفتـرة ٢٠٠٣العـام فـي % ١٧المساهمة الى

أما مساهمة الوعاء في إجمالي جبايـة عـروض التجـارة %.١٤.٤ .طيلة سنوات الدراسة% ١بالسودان فقد بلغت

يسهم وعاء المال المستفاد في حصيلة الجبايـة بالواليـة بنسـبة -٤ضعيفة جعلت الوعاء في المركز قبل األخير حيث بلغت نسبة مساهمته

فـي % ٣م ثم ارتفعت النسـبة إلـى ٢٠٠١، ٢٠٠٠عوام في األ% ٢أمـا علـى المسـتوي . م٢٠٠٣بنهاية % ٢م ثم تراجعت إلى ٢٠٠٢

م حيـث ٢٠٠٢القومي فان مسا همة الوعاء ضعيفة جدا عـدا العـام %.١بلغتيأتي وعاء المهن الحرة في مؤخرة األوعية من حيث المساهمة في -٥

وتحققت هذه النسبة % ١المساهمة جباية الوالية حيث لم تتجاوز نسبة م أما باقي سنوات الدراسة فقد سـجلت اقـل مـن الواحـد ٢٠٠٣في

الصحيح ورغم ضعف مساهمة هذا الوعاء إال أن هذا الوعـاء فـي مستمر، كذلك على المستوي القومي فان هـذا الوعـاء يسـهم تطور

ـ بي بصورة متزايدة في إجمالي الجباية بالسودان حيث بلغ الوزن النسفـي العـام % ٢م ارتفع إلى ٢٠٠١، ٢٠٠٠في العامين % ١للوعاء .م٢٠٠٣بنهاية % ٣م ثم إلى ٢٠٠٢

52

يأتي وعاء زكاة المستغالت في المرتبـة الرابعـة مـن حيـث -٦فـي % ٥المساهمة في الجباية بالوالية حيث بلغ الوزن النسبي للوعاء

نخفضـت م ثـم ا ٢٠٠١في العـام % ٨م ثم ارتفع إلى ٢٠٠٠العام م فقـد ارتفـع ٢٠٠٣إما في العام .م٢٠٠٢في العام % ٧النسبة إلى

كـذلك يسـهم %. ٧.٤لتبلغ النسبة المتوسطة % ٩الوزن النسبي إلى وعاء المستغالت بالوالية بنسبة مقدرة من جباية المستغالت بالسـودان

فى المتوسط خـالل % ٥.٨حيث بلغ الوزن النسبي للوعاء بالسودان يبين تطور الجباية بواليـة ) ٢١(والشكل رقم .م٢٠٠٣-٢٠٠٠الفترة

.شمال كردفان حسب الوعاء خالل المشار إليهابلغ الوزن النسبي للجباية بالوالية إلجمـالي الجبايـة بالسـودان -٧

، ٢٠٠١، ٢٠٠٠لألعــــوام % ٣.١، % ٢.٨، % ٢.٦، %٢.٩٠أمـا النسـبة المتوسـطة فقـد بلغـت .م على التوالي٢٠٠٣، ٢٠٠٢يبين نسبة الوعاء بوالية شـمال كردفـان ) ٢٢(والشكل رقم .%٢.٩

. الجمالى الوعاء بالسودان خالل الفترة المشار إليها

53

المبحث الثاني م٢٠٠٣-٢٠٠٠مؤشرات جباية الزكاة بوالية غرب كردفان خالل الفترة من

: يمكن تسجيل المالحظات التالية ) ١٢(من الجدول رقم

الزروع في المقام األول حيث لـم تقـل ةوالية على جبايتعتمد ال -١من إجمالي الجباية بالوالية إال انه أيضا % ٦٠خالل فترة الدراسة عن

م ٢٠٠٠م، ، ففي العـام ٢٠٠٣م،٢٠٠٢يالحظ انخفاضها فى العامين ثم انخفضـت فـي % ٧٩بلغت نسبة جباية الزروع إلجمالي الجباية

م وأخيـرا ٢٠٠٢مـن العـام % ٦٠لىثم إ% ٧٠م إلى ٢٠٠١العام م لتبلـغ النسـبة ٢٠٠٣في العـام % ٦٣ارتفعت مساهمتها نسبيا الى

وبالنظر إلى جبايـة الـزروع % ٦٧.٥المتوسطة خالل فترة الدراسة بالوالية ومقارنتها بإجمالي جباية الزروع فـي السـودان يتضـح أن

% ٦ بنسبة متوسطة بلغت% ٧ -%٥مساهمة الوالية تراوحت مابين ومن المالحظ أن هناك شبه عالقة متناسبة بين جباية الزروع إلجمالي الجباية بالوالية وإجمالي الجباية بالسودان حيـث أن السـنوات التـي انخفضت فيها مساهمة الزروع في الجباية بالواليـة شـهدت تراجعـا

.للنسبة إلجمالي جباء الوعاء بالسودان الية نجـدها متذبذبـة بـين االنخفـاض بالنسبة لجباية األنعام بالو -٢

م ٢٠٠٣-٢٠٠٠واالرتفاع بالرغم من إنها شهدت استقرارا في العامين زكاة األنعام مـن اجمـالى الجبايـة ةحيث بلغت نسبة مساهمة جباي

م ٢٠٠١في العام % ١٥م انخفضت إلى ٢٠٠٠في العام %١٧بالوالية النسبة المتوسـطة لتبلغ % ٢١م إلى ٢٠٠٣، ٢٠٠٢لترتفع في العامين

أما جباية األنعـام بالواليـة %.١٨.٦لهذا الوعاء خالل فترة الدراسة

54

مقارنة بإجمالي جباية األنعام بالسودان نجدها في تزايد مسـتمر ممـا يعني أن هذه الوالية تساهم بفعالية في جباية األنعام بالسودان حيث بلغ

في العـامين % ٧سودان الوزن النسبي للوالية مقارنة بجباية األنعام بالفـي % ١٠م تـم إلـى ٢٠٠٢في % ٨م ارتفع إلى ٢٠٠١و ٢٠٠٠خالل % ٨.٢أما النسبة المتوسطة للسنوات األربعة فقد بلغت . م٢٠٠٣ . م ٢٠٠٣-٢٠٠٠الفترة

التجارة المركز الرابع من حيث الجباية ضاحتل وعاء زكاة عرو -٣ه وابتداءا من العـام م إال ان٢٠٠٠بوالية غرب كردفان وذلك في العام

م شهد هذا الوعاء طفرة جعلته يحتل المركـز الثالـث خلـف ٢٠٠١فـي %١٥تم ارتفعت النسبة إلى %.١١الزروع واألنعام وبنسبة بلغت

م وقـد بلغـت فـى ٢٠٠٣في العـام % ١٢م وانخفضت إلى ٢٠٠٢ .م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ١٠المتوسط

تجـارة بالواليـة مقارنـة أما عند مقارنة جباية زكاة عـروض ال . ٤بإجمالي الجباية للوعاء بالسودان نجد أن المساهمة كانت منخفضة جدا

م شهد ٢٠٠١إال أن العام ) اقل من الواحد الصحيح (م ٢٠٠٠في العام م وقـد ٢٠٠٢وكذا في العـام % ٢تطورا حيث بلغت نسبة المساهمة

جباية وهذا ليس بسبب انخفاض% ١م الى ٢٠٠٣انخفضت فى العام عروض التجارة بالوالية إنما الرتفاع الجباية لهذا الوعـاء بالسـودان

لتبلغ النسبة المتوسـطة للـوزن . بنسبة اكبر من نسبة ارتفاعه بالواليةالنسبي للوعاء بالوالية مقارنة بإجمالي جباية الوعاء بالسودان حـوالي

.م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ١.٢اد في المركز قبـل األخيـر مـن حيـث يأتي وعاء المال المستف. ٥

المساهمة في الجباية بالوالية حيث لم يتجاوز وزنه النسبي الى الواحد

55

مما يعني أن مساهمته ضعيفة جـدا وبالتـالي التشـكل أي حالصحيتشكل جباية المهـن الحـرة نسـبة . مساهمة بالنسبة للوعاء بالسودان

مستوي الجباية بالوالية منخفضة جدا حيث ال تسهم بفاعلية سواء علىم حيث بلغ الـوزن ٢٠٠٣أو على مستوي الوعاء بالسودان عدا العام

%.١النسبي للوعاء بالسودان احتل وعاء جباية زكاة المستغالت المركز الثالث من حيث الوزن . ٦

إلى المركز الرابـع كم، ليتراجع بعد ذل٢٠٠٠النسبي بالوالية في عام رغم التزايد المضطرد فـي .م ٢٠٠٣م، ٢٠٠٢م، ٢٠٠١في األعوام

جباية هذا الوعاء بالوالية إال أن تزايد جباية عروض التجـارة بنسـبة اكبر جعلت وعاء المستغالت في المركز الرابع وبلغت مساهمة هـذا

. ٢٠٠١م، ٢٠٠٠في العامين % ٣الوعاء في الجباية اإلجمالية بالوالية م، وبنسبة متوسطة بلغت ٢٠٠٣، ٢٠٠٢في العامين % ٤ارتفعت إلى

الوزن النسبي للوعاء بالوالية مقارنة بإجمالي الوعاء غوقد بل% ٣.٦ خالل فترة الدراسة، والشكل رقم%.٣.٧فى السودان فى المتوسط

يبين تطور الجباية بالوالية حسب الوعاء خالل الفترة المشـار ) ٢٣( إليها ية إلى إجمالي الجباية بالسودان بنظرة كلية إلى جملة الجباية بالوال. ٧

والشكل رقم .م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٣.٨بلغت فى المتوسط يشير الى نسبة الوعاء بالوالية مقارنة بإجمالي الوعاء بالسودان ) ٢٤(

خالل فترة الدراسة

56

المبحث الثالث

مؤشرات جباية الزكاة بوالية جنوب كردفان

م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة من :يتبين اآلتي) ١٣(ن الجدول رقم متعتمد والية جنوب كردفان في الجباية على وعاء زكاة الزروع -١

في المقام األول حيث يعتبر هذا الوعاء المصـدر الرئيسـى للجبايـة م بلغت نسبة مساهمة الوعاء فـي إجمـالي ٢٠٠٠بالوالية، ففي العام

م ثـم ٢٠٠١لعام في ا% ٨٤ثم انخفضت إلى % ٨٧الجباية بالوالية . م٢٠٠٣في العـام % ٧٤م وأخيرا إلى ٢٠٠٢في العام % ٨٠إلى

ويالحظ التراجع المستمر في نسبة مساهمة الوعاء في الجباية بالوالية -٢٠٠٠خـالل الفتـرة %٨١.١أما النسبة المتوسـطة فقـد بلغـت

هذا التراجع المستمر في مساهمة الـزروع بجبايـة الواليـة .م٢٠٠٣على الوزن النسبي للزروع بالسودان حيـث بلغـت فـى انعكس سلبا

.م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٦.٣المتوسط يأتي وعاء األنعام في المرتبة الثانية من حيث المساهمة في الجباية -٢

م ثم ٢٠٠١، ٢٠٠٠فى العامين % ١٠بالوالية حيث بلغ الوزن النسبي فـى العـام % ١٨م، وأخيرا إلـى ٢٠٠٢فى العام % ١٣ارتفع إلى

وعلى المستوي القومي فـان %.١٣م، لتصبح النسبة المتوسطة ٢٠٠٣جباية وعاء االنعام بالوالية في نمو مستمر مقارنة بجبايـة الوعـاء

.م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٥بالسودان بلغت فى المتوسط م، ٢٠٠١فـى العـام % ٣سجلت جباية عروض التجارة بالوالية -٣

وقد شكل عروض .م ٢٠٠٣م و ٢٠٠٢لعامين فى ا% ٤وارتفعت الى وبمقارنة عـروض . فى المتوسط خالل فترة الدراسة % ٢.٩التجارة

57

التجارة بالوالية بإجمالي الجباية لهذا الوعاء فى السودان نجد أن وزنه .النسبي ضعيف حيث،لم تصل النسبة الى الواحد الصحيح

دا في الجباية سـواء يساهم وعاء المال المستفاد مساهمة ضعيفة ج -٤على مستوي الوالية أو المستوي القومي فلم تصـل نسـبة مسـاهمته

.الواحد الصحيح تعتبر مساهمة وعاء المهن الحرة ضـعيفة جـدا خاصـة علـى -٥

المستوي الوالئي حيث لم تصل نسبة المساهمة الى الواحـد الصـحيح إجمـالي أما على المستوي القومي فان وعاء المهن الحرة اسـهم ف .

.جباية الوعاء بالسودان نسبة ضعيفة لم تصل الى الواحد الصحيح م ٢٠٠٠فـى العـام % ١بلغت مساهمة وعاء زكاة المسـتغالت -٦

فـى العـام % ٣مقارنة بإجمالي الجباية فى الوالية ،ثم ارتفعت الـى م ، ثم ارتفعـت مـرة ٢٠٠٢فى العام % ٢م ،وانخفضت الى ٢٠٠١

م، وقد شكل الوزن النسـبى للوعـاء ٢٠٠٣فى العام % ٣أخرى الى مقارنة بإجمالي األوعيـة االخـرى فـى % ٢.٥خالل فترة الدراسة

الوالية، أما عند مقارنة الوعاء بالوالية بإجمالي الوعاء فى السودان فقد ( م،والشكل رقم ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % . ٩٨بلغ الوزن النسبى

كردفان خالل الفترة المشار اليها يبين تطور الجباية لوالية جنوب ) ٢٥ . بلغت نسبة إجمالي الجباية بالوالية إلى إجمالي الجباية بالسـودان -٧

م ٢٠٠١فـي العـام % ٣.٥م ثم انخفضت إلـى ٢٠٠٠في % ٤.٢أما في العام %. ٣.٢م لتبلغ ٢٠٠٢،وتواصل انخفاض النسبة في العام

زن النسـبى ،وبصفة عامة فان الـو % ٢.٧م فقد انخفض الى ٢٠٠٣للجباية بالوالية مقارنة باجمالى الجباية فى السودان خالل فترة الدراسة

58

يبين نسبة الوعاء بواليـة جنـوب ) ٢٦(والشكل رقم % . ٣.٣بلغت .م٢٠٠٣-٢٠٠٠كردفان الجمالى الوعاء بالسودان خالل الفترة

59

الفصل السادس

جباية الزكاة بواليات دارفور

60

المبحث األول

ت جباية الزكاة بوالية شمال دارفور مؤشرا

م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة من

:يالحظ ما يلي ) ١٤(بالنظر للجدول رقم فى % ٤٣سجل وعاء زكاة الزروع من إجمالي الجباية بالوالية -١

أما في . م ٢٠٠١فى العام % ٤٤م وارتفعت النسبة إلى ٢٠٠٠العام م الى ٢٠٠٣في العام وارتفعت% ٢٨م فقد انخفضت الى ٢٠٠٢العام رغم %.٣٨.٩أما النسبة المتوسطة لفترة الدراسة فقد بلغت % ٤٠

ارتفاع نسبة مساهمة الزروع في الجباية بالوالية إال أن الوزن النسبي لها على المستوي القومي لوعاء الزروع ضعيف حيث لم تتجاوز نسبة

.م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ١.٦وبنسبة متوسطة %٢المساهمة تأتى زكاة األنعام في المرتبة الثانية من حيث المساهمة في -٢

حيث بلغ )م احتل المرتبة األولى٢٠٠٢عدا العام (الجباية بالوالية ، ٢٠٠١، ٢٠٠٠لألعوام % ٢٩، %٣٦، %٣١، %٣٠الوزن النسبي

خالل الفترة % ٣١.٣على التوالي وبنسبة متوسطة ٢٠٠٣، ٢٠٠٢ي القومي فان وعاء زكاة األنعام أما على المستو.م٢٠٠٣-٢٠٠٠

بالوالية يؤثر بصورة كبيرة على إجمالي جباية األنعام بالسودان حيث م فى المتوسط ٢٠٠٣-٢٠٠٠بلغ الوزن النسبي للوعاء خالل الفترة

٦.٣.% التجارة المرتبة الثالثة من حيث ضاحتل وعاء زكاة عرو -٣

% ١٥، %١٦ة المساهمة المساهمة في الجباية بالوالية حيث بلغت نسبم على ٢٠٠٣، ٢٠٠٢، ٢٠٠١، ٢٠٠٠لألعوام % ١٨، %٢٤،

61

التوالي والمالحظ أن هذا الوعاء في تذبذب من عام آلخر وبنظرة -٢٠٠٠خالل الفترة % ١٨.٣إجمالية نجد أن النسبة المتوسطة بلغت

أما على المستوي القومي فقد بلغ الوزن النسبي للوعاء . م ٢٠٠٣ . خالل فترة الدراسة % ١المتوسط بالسودان فى

سجل وعاء زكاة المال المستفاد مقارنة بإجمالي الجباية فى -٤في العامين % ٣م ثم انخفض الى ٢٠٠٠فى العام % ٧الوالية نسبة

م، أما في العام ٢٠٠٢فى العام % ٥وارتفع الى . م ٢٠٠٢م، ٢٠٠١خالل % ٥.٨وسطة بينما بلغت النسبة المت% ٨م فقد ارتفع الى ٢٠٠٣أما الوزن النسبي للوعاء بالوالية مقارنة .م ٢٠٠٣-٢٠٠٠الفترة

.خالل سنوات الدراسة% ١بإجمالي الوعاء بالسودان فلم يتجاوزيحتل وعاء زكاة المهن الحرة المركز األخير من حيث المساهمة -٥

في الجباية بالوالية حيث لم تتجاوز نسبته الواحد الصحيح سواء على .لمستوي الوالئي أو القوميام مقارنة بإجمالي ٢٠٠٠سجل وعاء زكاة المستغالت فى العام -٦

م ٢٠٠١فى العام % ٧ثم ارتفع الى% ٤األوعية بالوالية نسبة م وانخفض ٢٠٠٢فى العام % ٦،رغم تراجعت نسبة المساهمة إلى

بينما سجل هذا الوعاء فى المتوسط خالل.م ٢٠٠٣فى العام % ٥الى أما مساهمة الوعاء مقارنة بإجمالي الجباية %.٥.٥فترة الدراسة

% ٢.٦بالسودان أما على المستوي القومي فقد سجل فى المتوسط يبين تطور الجباية ) ٢٧( م والشكل رقم ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة

. بوالية شمال دارفور حسب الوعاء خالل الفترة المشار اليها اية بالوالية وموقعها من إجمالي الجبايـة بالنظر إلى وضعية الجب -٧

بالسودان نجد أن الوزن النسبي للوالية إلجمالي السـودان بلـغ فـى

62

يبين ) ٢٨( والشكل رقم .م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ١.٧المتوسط شمال دارفور مقارنة بإجمالي الوعـاء بالسـودان ةنسبة الوعاء بوالي

. خالل الفترة المشار اليها

63

الثاني المبحث

م٢٠٠٣-٢٠٠٠مؤشرات جباية الزكاة بوالية غرب دارفور خالل الفترة من

:ما يلي ) ١٥(يتبين من الجدول رقم

احتلت جباية زكاة الزروع المرتبة الثانية من حيث المساهمة فـي -١م المرتبـة ٢٠٠٣م لتحتل فـي العـام ٢٠٠٢جباية الوالية حتى العام

، %١٩بينما بلغ الوزن النسبى % ٤٠ي األولى حيث بلغ الوزن النسبم على التوالي أما فى ٢٠٠٢، ٢٠٠١م، ٢٠٠٠لألعوام % ٣٢،%٢١

أما %.٢٨.٢متوسط الفترة % ٤٠م فقد ارتفعت النسبة الى٢٠٠٣العام على المستوي القومي فان الوزن النسبي للزروع بالواليـة ضـعيف

فـى % ١.٢سبي مقارنة بمستوي الزروع بالسودان حيث بلغ الوزن الن . م ٢٠٠٣-٢٠٠٠المتوسط خالل الفترة

احتل وعاء األنعام المرتبة األولى من حيث المساهمة في حصيلة -٢م ويالحظ االتجاه التنازلي في الوزن ٢٠٠٣الجباية بالوالية حتى العام

هذا وقد بلغ الوزن النسبي في . م٢٠٠٢النسبي رغم التزايد حتى العام م ٢٠٠١في العام % ٥٤ثم انخفض إلى % ٥٨ م حوالى٢٠٠٠العام

م حيث بلـغ الـوزن ٢٠٠٣، ٢٠٠٢،وتواصل االنخفاض في العامين على التوالي ،وقد بلغ الوزن النسبى خالل فترة % ٣٠، % ٥٠النسبي

. مقارنة بإجمالي االوعية بالوالية % ٤٨.٨الدراسة لهذا الوعاء عام بالوالية في إجمـالي أما على المستوي القومي فقد ساهم وعاء األن

الجباية لألنعام في السودان بصورة فعالة خاصة خالل فترة الدراسة ، . م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٩.٩حيث بلغ فى المتوسط

64

التجارة في المرتبة الثالثـة مـن حيـث ضيأتي وعاء زكاة عرو -٣ــبي ــوزن النس ــغ ال ــت بل ــة حي ــة الوالي ــي جباي ــاهمة ف المس

م ٢٠٠٣، ٢٠٠٢، ٢٠٠١م، ٢٠٠٠لألعوام %٢٢،%١٤،%١٩،%١٧أما .خالل فترة الدراسة %. ١٧.٤على التوالي لتبلغ النسبة المتوسطة

مساهمة عروض التجارة بالوالية مقارنة بإجمـالي جبايـة عـروض التجارة بالسودان فقد ظل الوزن النسبي للوعاء بالسودان ثابتا

. طيلة فترة الدراسة %) ١(المال المستفاد المركز قبل األخير مـن حيـث يحتل وعاء زكاة -٤

المساهمة في الجباية بالوالية ونسبة مساهمة هذا الوعاء ال تذكر سواء على مستوي الجباية بالوالية أو على مستوي جباية الوعاء بالسـودان

م وعـدا ٢٠٠٣في العـام %١حيث بلغ الوزن النسبي للوعاء بالوالية احد الصحيح ، ورغم قلة مساهمة هـذا ذلك فقد سجل نسبة اقل من الو

الوعاء في الجباية بالوالية إال أن هذا الوعاء في تنامي مستمر طيلـة .فترة الدراسة

سجل وعاء المهن الحرة في نسبة ضعيفة جدا من حيث الجبايـة -٥بالوالية وليس ذي اثر أو وزن نسبي يذكر سواء على المستوي الوالئي

.أو المستوي القومييأتي وعاء زكاة المستغالت في المركز الرابع من حيث المساهمة -٦

م ثم ٢٠٠٠فى العام % ٦في الجباية بالوالية حيث بلغ الوزن النسبي م ، وتواصل االنخفاض في العـام ٢٠٠١في العام % ٥انخفض إلى

فـى العـام % ٧وأخيـرا ارتفـع إلـى % .٤م ليصل إلـى ٢٠٠٢ %٥.١بلغ واما متوسط الفترة فقد.م٢٠٠٣

65

أما على المستوي القومي فان مساهمة وعاء المستغالت في إجمـالي ، خـالل الفتـرة %٢.٥جباية المستغالت بالسودان بلغت فى المتوسط

يبين تطور الجباية بالوالية حسب ) ٢٩(والشكل رقم .م٢٠٠٣-٢٠٠٠ . الوعاء خالل الفترة المشار اليها

ية إلى إجمالي الجباية بالسـودان بنظرة كلية إلجمالي الجباية بالوال -٧خـالل فتـرة % ١.٨نجد أن الوزن النسبي للوالية بلغ فى المتوسـط

يبين نسبة الوعاء بالوالية مقارنة بإجمـالي ) ٣٠(والشكل رقم .الدراسة .م٢٠٠٣-٢٠٠٠الوعاء فى السودان خالل الفترة

66

المبحث الثالث مؤشرات جباية الزكاة بوالية جنوب دارفور

م٢٠٠٣- ٢٠٠٠الفترة من خالل

:الى األتي) ١٦(يشير الجدول رقم تعتمد هذه الوالية مثل باقي الواليات على جباية الـزروع ولكـن -١

٦٣بمستوي اقل حيث لم تتجاوز مساهمة الزروع في جباية الواليـة ثم ارتفع % ٥٤م بلغ الوزن النسبي لزكاة الزروع ٢٠٠٠ففي العام %

م ثـم ارتفـع ٢٠٠٢م و انخفض في العام ٢٠٠١في العام % ٥٥إلى وفي المقابل بلغت النسبة المتوسطة خالل . م٢٠٠٣في العام % ٦٣الى

وقد بلغ الوزن النسبي لجباية الزروع مقارنة % . ٥٦.٧فترة الدراسة % .٨.٢بإجمالي جباية الزروع فى السودان خالل فترة الدراسة

الثانية من حيث المساهمة في تأتى جباية زكاة األنعام في المرتبة -٢م، ثـم ٢٠٠٠فـي العـام % ٣٢الجباية بالوالية حيث بلغت النسـبة

فـي العـام % ٢٧م، ثم إلـى ٢٠٠١فى العام % ٢٨انخفضـت إلى م وهذا التدهور انعكس سلبا ٢٠٠٣في العام % ٢٠م وأخيرا الى٢٠٠٢

أما على المستوي القومي فان %.٢٦على النسبة المتوسطة حيث بلغتاية األنعام بالوالية تؤثر بفاعلية كبيرة على جباية األنعام بالسـودان جب

% . ١٨.٦حيث بلغ الوزن النسبى خالل فترة الدراسة تأتى جباية زكاة عروض التجارة في المرتبة الثالثـة مـن حيـث -٣

فـي % ١٠الجباية بالوالية حيث بلغت نسبة المساهمة بجباية الواليـة في % ١٦م ثم إلى ٢٠٠١في العام % ١٢إلى م وارتفعت ٢٠٠٠العام م ويالحـظ أن ٢٠٠٣فى العام % ١٢م وتم انخفض إلى ٢٠٠٢العام

67

هذا الوعاء في تنامي مستمر وحتى التراجع في النسبة الذي حدث في م ليس بسبب انخفاض حجم الجباية وإنما لنمـو الجبايـة ٢٠٠٣العام

رة وعموما فان النسبة بالوالية بنسبة اكبر من نمو جباية عروض التجا أما علـى %. ١٢.٧المتوسطة لمساهمة الوعاء في جباية الوالية بلغت

المستوي القومي فان مساهمة جباية زكاة عروض التجارة بالوالية لها أثرها اإليجابي على إجمالي جباية عروض التجارة بالسودان حيث بلغ

.راسةخالل فترة الد% ٢.٥الوزن النسبي للوعاء بالسودان تذبذبت وضعية جباية زكاة المال المستفاد بين المركـزين قبـل -٤

من حيث المساهمة في جباية الوالية حيث احتل الوعاء واألخيراألخير ١م بنسـبة ٢٠٠٣، ٢٠٠٢، ٢٠٠٠المركز قبل األخير في األعوام

م بنسبة اقـل مـن الواحـد ٢٠٠١واحتل المركز األخير فى العام %شكل المال المستفاد وزنا نسبيا يذكر على مستوي جباية الصحيح وال ي .الوعاء بالسودان

احتل وعاء جباية المهن الحرة المركز األخير من حيث المساهمة -٥ولكن رغم عدم إسهام هذا الوعاء ) م٢٠٠١عدا العام(في جباية الوالية

ء بفاعلية في الجباية بالوالية إال انه يسهم بقـوة فـي جبايـة الوعـا بالسودان حيث بلغ الوزن النسبي للوعاء بالواليـة مقارنـة بإجمـالي

.فى المتوسط خالل فترة الدراسة% ٤.٣الوعاء فى السودان يأتي وعاء زكاة المستغالت في المركز الرابع من حيث المساهمة -٦

٢٠٠٠من العامين % ٣في الجباية الوالية حيث بلغت نسبة المساهمة م وبنسبة متوسطة بلغت ٢٠٠٣، ٢٠٠١عامين في ال% ٤م،و ٢٠٠٢،

وعلى المستوي القـومي فـان جبايـة . خالل فترة الدراسة % ٣.٥الوالية من المستغالت تسهم بفاعلية في الجباية القومية من المستغالت

68

فى المتوسط خـالل فتـرة الدراسـة % ٥.٨حيث بلغ الوزن النسبي جنوب درافـور حسـب يبين تطور الجباية بوالية ) ٣١(والشكل رقم .

. م ٢٠٠٣-٢٠٠٠الوعاء خالل الفترة بنظرة كلية إلى إجمالي الجباية بالواليـة إلـى إجمـالى الجبايـة -٧

) ٣٢(والشكل رقم %.٦.٢بالسودان نجد أن النسبة بلغت فى المتوسط نيبين نسبة الوعاء بوالية جنوب دارفور الجمـالى الوعـاء بالسـودا

. م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة

69

الفصل السابع

جباية الزكاة بالواليات الجنوبية

70

المبحث األول

مؤشرات جباية الزكاة بوالية أعالي النيل

م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة من :الى اآلتي) ١٧(يشير الجدول رقم

يشكل وعاء زكاة الزروع النسبة الغالبة من إجمالي الجباية بوالية -١بة جباية الزروع إلجمالي الجباية بالوالية أعالي النيل حيث تراوحت نس

-٢٠٠٠خالل الفتـرة % ٧٨.٦بنسبة متوسطة % ٩٤إلى % ٧٠بينثـم % ٧٣م حـوالى ٢٠٠٠م حيث بلغت النسبة فـي العـام ٢٠٠٣

م،ثم ارتفعت بصورة كبيـرة فـي ٢٠٠١في العام % ٧٠انخفضت إلىم إلـى ٢٠٠٣ثم انخفضت في العـام % ٩٤م لتصل إلى ٢٠٠٢العام أما مساهمة وعاء الزروع بالوالية إلى إجمالي مساهمة الوعاء . %٧٥

. م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٢.٤بالسودان فقد بلغت فى المتوسط احتل وعاء األنعام المرتبة الثانية خلف وعاء الزروع من حيـث -٢

فـي %١٥المساهمة في الجباية بالوالية حيث بلغ الوزن النسب للوعاء م ثم ا نخفض إلـى ٢٠٠١في العام % ١٧ارتفع الى م ثم ٢٠٠٠العام . م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفتـرة % ١١.٦م الى ٢٠٠٣في العام % ١٥

أما مساهمة الوعاء بالوالية مقارنة باجمالى الوعاء بالوالية فقد بلغ فى . م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ١.٨المتوسط

المساهمة يأتي وعاء عروض التجارة في المرتبة الرابعة من حيث -٣إلـى %١في إجمالي الجباية بالوالية حيث تراوح الوزن النسبي بـين

خـالل % ٢فى المتوسـط غم وقد بل٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٣بالنظر إلى مساهمة الوالية مقارنـة بإجمـالي الجبايـة .فترة الدراسة

71

تصل الواحد الصحيح طيلـة مللوعاء بالسودان نجدها ال تذكر حيث ل . سةسنوات الدرا

يحتل وعاء زكاة المال المستفاد المركز الخامس من حيث الجبايـة -٤بالوالية ونسبة مساهمة ضعيفة جدا وكذا الحال للوزن النسبي للوعـاء

.بالسوداناحتل وعاء زكاة المهن الحرة المركز األخير من حيـث الجبايـة -٥

.بالوالية طيلة فترة الدراسة لمركز الثالث مـن حيـث الجبايـة سجل وعاء زكاة المستغالت ا -٦

% ١١بالوالية حيث بلغت نسبة مساهمته إلجمالي الجبايـة بالواليـة %. ٤ثم إلـى ٢٠٠١في العام %. ١٠م ثم انخفضت إلى ٢٠٠٠العام

وقد بلغت . م٢٠٠٣في العام % ٨م وارتفع نسبيا إلى ٢٠٠٢في العام أما نسبة .م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة %. ٧.٧المساهمة في المتوسط

جباية زكاة المستغالت بالوالية إلجمالي جباية المستغالت بالسودان فقد والشكل رقم .م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ٢.٨بلغت فى المتوسط

يبين تطور الجباية بوالية اعالى النيل حسب الوعاء خالل الفترة ) ٣٣( . المشار اليها

إجمالي الجباية في السودان بنظرة كلية للجباية بالوالية ومقارنتها ب -٧نجد أن الوزن النسبي للوالية بلغ المتوسطة لسنوات الدراسة فقد بلـغ

) ٣٤(والشكل رقم .م ٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة % ١.٣فى المتوسط يبين نسبة الوعاء بوالية اعالى النيل الجمالى الوعاء بالسودان خـالل

. الفترة المشار اليها

72

المبحث الثاني

شرات جباية الزكاة بوالية بحر الجبل مؤ

م٢٠٠٣-٢٠٠٠خالل الفترة من

: يالحظ ما يلى ) ١٨(بالنظر للجدول رقم تكاد مساهمة والية بحر الجبل تكون شبه معدومة في جبايـة الزكـاة

م ٢٠٠٠بالسودان حيث كانت آخـر مسـاهمة للواليـة فـي العـام ارية بوزن نسبي وانحصرت في أربعة أوعية على رأسها عروض التج

يليه وعاء المال المستفاد بوزن نسبي ) إلجمالي الجباية بالوالية% (٥٦ .واخيرا المهن الحرة % ١ثم المستغالت بنسبة % ٤٣

73

المبحث الثالث

مؤشرات جباية الزكاة بوالية بحر الغزال

م٢٠٠٣- ٢٠٠٠خالل الفترة من

-:الى األتي ) ١٩(يشير الجدول رقم م فقط ٢٠٠٠باية في الوالية على ثالثة أوعية وذلك فى العام تعتمد الج

فى حين لم يكن للوالية أي مساهمة فى جباية الزكاة بالسودان بعد العام م، ٢٠٠٠م ، ونالحظ أن زكاة عروض التجارة سجلت فى العام ٢٠٠٠وزكـاة المسـتغالت % ٢بينما كانت زكاة المال المستفاد % ٩٧نسبة

. م ٢٠٠١خالل العام % ١