ΣύστηµαΣύστηµα ∆ιαχείρισης∆ιαχείρισης

∆ιεργασιών∆ιεργασιών & &

ΜελλοντικάΜελλοντικά ΒήµαταΒήµατα

ΠαρουσίασηΠαρουσίαση: : ΤζήµαςΤζήµας ΚωνΚων//νοςνος (ktzimas@minagric.gr)(ktzimas@minagric.gr)

∆∆//νσηνση ΜεταποίησηςΜεταποίησης & & ΠοιοτικούΠοιοτικού ΕλέγχουΕλέγχου

wwww.minagric.grww.minagric.gr –– ΑγρότηςΑγρότης ΕπιχειρηµατίαςΕπιχειρηµατίας ––ΜεταποίησηΜεταποίηση –– ΕισαγωγέςΕισαγωγές & & ΕξαγωγέςΕξαγωγές –– ΤρόφιµαΤρόφιµα µηµη ΖωικήςΖωικής

ΠροέλευσηςΠροέλευσης

22-23 Ιουνίου 2017, Υπ.Α.Α.Τ.

Περιεχόµενα

--ΜεταρρυθµίσειςΜεταρρυθµίσεις στονστον τοµέατοµέα τωντων ΝωπώνΝωπών

ΟπωροκηπευτικώνΟπωροκηπευτικών τατα προηγούµεναπροηγούµενα χρόνιαχρόνια

--Σ∆∆Σ∆∆

--∆ιοικητικές∆ιοικητικές & & ΛειτουργικέςΛειτουργικές ∆ιεργασίες∆ιεργασίες Σ∆∆Σ∆∆

--ΜελλοντικάΜελλοντικά ΒήµαταΒήµατα

ΥπερβολικόςΥπερβολικόςφόρτοςφόρτος

εργασίαςεργασίαςαρχώναρχών

ελέγχουελέγχου

ΑδυναµίαΑδυναµίαδιεξαγωγήςδιεξαγωγής

100% 100%

ελέγχωνελέγχων

ΕµπόδιαΕµπόδια στοστοεξαγωγικόεξαγωγικόεµπόριοεµπόριο

100% Έλεγχος στα εξαγόµενα και εισαγόµεναφορτία

Εξίσωση επιχειρήσεων -Άδικη µεταχείρισηεπιχειρήσεων

60% στις αποστολές προς Ε.Ε.

ΜεταρρυθµίσειςΜεταρρυθµίσεις ΝΝ..ΟπΟπ..--ΠαρελθόνΠαρελθόν 11

Πολιτική βούληση

Υπάρχουσα ενωσιακή νοµοθεσία

Οικονοµική και Κοινωνική Κρίση

ΜεταρρυθµίσειςΜεταρρυθµίσεις ΝΝ..ΟπΟπ..-- ΠεριβάλλονΠεριβάλλον ΑλλαγήςΑλλαγής 22

ΩριµότηταΩριµότηταεποχήςεποχής

ΑνάγκηΑνάγκηαλλαγήςαλλαγής

νοοτροπίαςνοοτροπίαςστοστο

δηµόσιοδηµόσιο

ΑιτήµαταΑιτήµαταΙδιωτικούΙδιωτικού

ΤοµέαΤοµέα

ΜεταρρυθµίσειςΜεταρρυθµίσεις ΝΝ..ΟπΟπ/ / -- ΠεριβάλλονΠεριβάλλον ΑλλαγήςΑλλαγής 33

ΑποτέλεσµαΑποτέλεσµα

∆ράσεις∆ράσεις µείωσηςµείωσης διοικητικούδιοικητικού άχθουςάχθους ((χρόνουχρόνου καικαικόστουςκόστους) ) καικαι εναρµόνισηεναρµόνιση µεµε βέλτιστεςβέλτιστες ενωσιακέςενωσιακές

πρακτικέςπρακτικές

ΣυνεργασίαΣυνεργασία µεµε UNECE & GREECE TASK FORCEUNECE & GREECE TASK FORCE

ΕιδικήΕιδική ΣυντονιστικήΣυντονιστική ΕπιτροπήΕπιτροπή ((ΕΣΕΕΣΕ))National Strategy andNational Strategy and

Road Map of Trade Road Map of Trade FacilitationFacilitation

ΠρογράµµαταΠρογράµµατα BPR, BPR, ΕγκεκριµένοςΕγκεκριµένος ΈµποροςΈµπορος ΝωπώνΝωπώνΟπωροκηπευτικώνΟπωροκηπευτικών, , ΣύστηµαΣύστηµα ΕλέγχουΕλέγχου βασισµένοβασισµένο

σεσε ανάλυσηανάλυση κινδύνουκινδύνου & & ΑναβάθµισηΑναβάθµιση ΜΕΝΟΜΕΝΟΜεΜε χρονοδιαγράµµαταχρονοδιαγράµµατα καικαι στόχουςστόχους

ΤουςΤους οποίουςοποίους καικαι επιτύχαµεεπιτύχαµε !!!!!!

Σ∆∆Σ∆∆ 1 1

ΕΠΙΠΕ∆Ο 0 ΚΥΚΛΟΙ

(γκρουπ διεργασιών)Εγχειρίδια και Πολιτικές

∆ΙΕΡΓΑΣΙΕΣ ΕΠΙΠΕ∆Ο 1(κύριες διεργασίες)

∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΕΣ ΕΠΙΠΕ∆Ο 2(κυρίως καθηµερινές ροές λειτουργίας)

Ο∆ΗΓΙΕΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ – ΠΡΟ∆ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΕΠΙΠΕ∆Ο 3(εξειδίκευση πάνω σε διεργασία ή διαδικασία)

Από εδώ και κάτω καταγράφουµε

Έντυπα – Αρχεία - Βάση

Σ∆∆Σ∆∆ 2 2

Πρώτη Σελίδα

Παραγραφοποίηση

Εγγράφων

Κωδικοποίηση

Εγγράφων

Οριζόντια Εισερχόµενα Οριζόντια Εξερχόµενα

∆ΑΟΚ/ΠΚΠΦΠΕ

∆ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΜΕΤΑΠΟΙΗΣΗΣ & ΠΟΙΟΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ

∆ΙΕΡΓΑΣΙΑ 01.∆Ι.01 ΕΛΕΓΧΟΣ ΥΓΙΕΙΝΗΣ & ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΜΗ

ΖΩΙΚΗΣ ΠΡΟΕΛΕΥΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Ικανοποιητικός Έλεγχος Εγγράφων και απόφαση µη

διενέργειας Ελέγχου Ταυτότητας Μη Ικανοποιητικός Έλεγχος Εγγράφων

ΥΕΤ

1.Προηγούµενη Κοινοποίηση

Προϊόντων Μη Ζωικής

Προέλευσης

Ψηφιακή Αναγγελία

/Μέρος Ι ΚΕΕ

@ e-mail

Ιδιοχείρως

Fax

Αρχή

ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΕΣ

ΑΡΧΕΣ

ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΑ

∆ΟΚΙΜΩΝ &

ΜΕΘΟ∆ΩΝ

Επιθυµία ΕισαγωγήςΦορτίου Προϊόντος

Αρχεία Ελέγχων

∆ΙΕΥΘΥΝΣΗ

Μ&ΠΕ

2. Λήψη Απόφασης

Αριθµού και Είδους Ελέγχων

Ενωσιακή & Εθνική Νοµοθεσία

Τροφίµων -ΠΟΕΣΕ

3. Γνωστοποίηση στον ΥΕΤ &

Επικοινωνία για την Προετοιµασία

Ελέγχου

4. Έλεγχος Εγγράφων

5. Συµπλήρωση,

e-Έκδοση, Υπογραφή, & Σφράγιση ΚΕΕ

Επόµενη σελίδα

Μέρος ΙΙ ΚΕΕ

Αρχεία Ελέγχων

Phone

Ικανοποιητικός Έλεγχος Εγγράφων & Απόφαση ∆ιενέργειας Ελέγχου

Ταυτότητας

Τέλος

1

Τυχόν Προαπαιτούµενα

Έγγραφα

01.∆Ι.01.ΟΕ.03 Τέλη/ e-Παράβολο

Ν. 4235/2014

01.01.δι.07 ∆ιαχείριση Μη Συµµορφούµενου Φορτίου

ως προς την Υγιεινή & Ασφάλεια

Σε περίπτωση επανελέγχου λόγω ενστάσεων

Σε περίπτωση µη ικανοποιητικού ελέγχου ή απόρριψης ενστάσεων

Athena Athena

Athena

Athena

Athena

ΚΕΕ

Athena

Athena

Σ∆∆01.∆Ι.01.ΕΝ.01 Λίστα Ελέγχου

01.∆Ι.01.ΟΕ.02 Οδηγίες Χρήσης Συστήµατος

Athena

01.∆Ι.01.ΟΕ.02 Οδηγίες Χρήσης Συστήµατος

Athena

Σ∆∆Σ∆∆ 33

Ιστορικό Αλλαγών: Πίνακας που περιγράφει το ιστορικό

του εγγράφου σε σχέση µε τις προηγούµενες εκδόσεις

του.

Σκοπός: Σύντοµος προσδιορισµός του σκοπού του

εγγράφου.

Πεδίο Εφαρµογής: Σύντοµος προσδιορισµός του πεδίου

εφαρµογής του εγγράφου π.χ. γεωγραφική οργανωτική

µονάδα για την οποία ισχύει ή τα πρόσωπα τα οποία

αφορά.

Είδος Πρόσβασης: Προσδιορισµός της πρόσβασης σε

σχέση µε πρόσωπα και υποµονάδες, όπως ελεύθερη

πρόσβαση, πρόσβαση στον Τµηµατάρχη ή στον

∆ιευθυντή, πρόσβαση στο Τµήµα Χ κ.α.

Σ∆∆Σ∆∆ 44

Νοµικές-Κανονιστικές Απαιτήσεις: Γίνεται αναφορά όλων

των Ενωσιακών και Εθνικών Νοµικών και Κανονιστικών

Απαιτήσεων που απαιτούνται ή λαµβάνονται υπόψιν για

την εφαρµογή των περιεχοµένων του εγγράφου.

∆είκτες Απόδοσης (Key Performance Indicators) : Περιγραφή των κύριων δεικτών απόδοσης (εάν και

εφόσον υπάρχουν) που συνδέονται µε την ∆ιεργασία ή

την ∆ιαδικασία.

∆ιάγραµµα Ροής (Flow Chart) : ∆ιαγραµµατική απεικόνιση

που επιτρέπει την καλύτερη κατανόηση του εγγράφου. ∆ιαγράµµατα Ροής, µπορεί να έχουν οι ∆ιεργασίες και οι

∆ιαδικασίες. Μερικές ∆ιεργασίες και ∆ιαδικασίες, δύνανται

να µην έχουν διάγραµµα ροής.

Σ∆∆Σ∆∆ 55

Περιγραφή: αναλυτική περιγραφή όλων των ενεργειών

που εκτελούνται από τους κατά περίπτωση αρµόδιους, βάσει αριθµοποίησης ενεργειών του διαγράµµατος ροής. Επίσης υπάρχουν συγκεντρωµένα τα εισερχόµενα και τα

εξερχόµενα κάθε διεργασίας ή και διαδικασίας.

Αρχεία: αναλυτική περιγραφή των αρχείων που

προκύπτουν και των υπεύθυνων τήρησής τους. Αφορούν, µόνο ∆ιεργασίες και ∆ιαδικασίες (Οι Οδηγίες Εργασίας-Προδιαγραφές δεν έχουν αρχεία).

Ορισµοί – Συντοµογραφίες: Καθορίζονται, όπου

απαιτείται, συντοµογραφίες και δίδονται ορισµοί. Αφορούν ∆ιεργασίες, ∆ιαδικασίες και ανά περίπτωση

Οδηγίες Εργασίας-Προδιαγραφές.

01.∆Ι.01 ∆ιεργασία Ελέγχου Υγιεινής & Ασφάλειας

Τροφίµων Μη Ζωικής Προέλευσης κατά την Εισαγωγή

01.01.δι.01 Προηγούµενη Κοινοποίηση Τροφίµων Μη

Ζωικής Προέλευσης

01.01.δι.02 Λήψη Απόφασης Αριθµού & Είδους ΕλέγχωνΤροφίµων Μη Ζωικής Προέλευσης

01.01.δι.03 Έλεγχος Εγγράφων

01.01.δι.04 Έλεγχος Ταυτότητας

01.01.δι.05 Φυσικός Έλεγχος άνευ δειγµατοληψίας

01.01.δι.06 Φυσικός Έλεγχος µε δειγµατοληψία

01.01.δι.07 ∆ιαδικασία ∆ιαχείριση Μη Συµµορφούµενου

Φορτίου ως προς την Υγιεινή & Ασφάλεια

01.∆Ι.02 ∆ιεργασία Ελέγχου Υγιεινής & Ασφάλειας και

Προδιαγραφών Εµπορίας Νωπών Οπωροκηπευτικών

∆ιοικητικές∆ιοικητικές & & ΛειτουργικέςΛειτουργικές ∆ιεργασίες∆ιεργασίες 11ΚΥΚΛΟΣΚΥΚΛΟΣ 1 1 ΕΛΕΓΧΟΙΕΛΕΓΧΟΙ

01.∆Ι.03 ∆ιεργασία Ελέγχου Εθνικών Προδιαγραφών

Εµπορίας Μεταποιηµένων Προϊόντων µη ζωικής

προέλευσης κατά την Εξαγωγή

01.∆Ι.04 ∆ιεργασία Ελέγχου & Εγγραφής στο Μητρώο

Εγκεκριµένων Εγκαταστάσεων για Ελέγχους κατά την

Εισαγωγή (Εγγραφή ΚΣΕισαγωγής/ΚΣΕισόδου) 01.∆Ι.05 ∆ιεργασία Ελέγχου & Εγγραφής στο Μητρώο

Εγκεκριµένων Εγκαταστάσεων Φύτρων

01.∆Ι.06 ∆ιεργασία Εγγραφής στο ΜΕΝΟ & Ελέγχου

Εµπόρων Νωπών Οπωροκηπευτικών

01.∆Ι.07 ∆ιεργασία Ελέγχου & Εγγραφής στο Μητρώο

Εγκεκριµένων Εµπόρων Νωπών Οπωροκηπευτικών

01.∆Ι.08 ∆ιεργασία Ανάλυσης Κινδύνου και Κατάρτισης

Ετήσιου Εθνικού Σχεδίου Ελέγχου στο πλαίσιο του

ΠΟΕΣΕ

∆ιοικητικές∆ιοικητικές & & ΛειτουργικέςΛειτουργικές ∆ιεργασίες∆ιεργασίες 22ΚΥΚΛΟΣΚΥΚΛΟΣ 1 1 ΕΛΕΓΧΟΙΕΛΕΓΧΟΙ

02.01.δι.01 Έλεγχος Εγγράφων (εσωτερικά του Σ∆∆)

02.01.δι.02 Έλεγχος Αρχείων

02.01.δι.03 ∆ιορθωτικές και Προληπτικές Ενέργειες

02.01.δι.04 Εσωτερικές Επιθεωρήσεις

02.01.δι.05 Παράπονα & Βαθµός Ικανοποίησης

02.01.δι.06 ∆ιαδικασία Εκπαίδευση

02.01.δι.07 ∆είκτες Σ∆∆ & Στοχοθεσία

02.01.δι.08 Ανασκόπηση Σ∆∆

∆ιοικητικές∆ιοικητικές & & ΛειτουργικέςΛειτουργικές ∆ιεργασίες∆ιεργασίες 33ΚΥΚΛΟΣΚΥΚΛΟΣ 2 2 ΠΟΙΟΤΗΤΑΠΟΙΟΤΗΤΑ

Έκδοση Σ∆∆ υπό µορφή Εγκυκλίου.

Υιοθέτηση τυποποιηµένου Εγγράφου Εισόδου για όλες

ανεξαιρέτως τις εισαγωγές (νέο λειτουργικό σύστηµα

ελέγχων για τρόφιµα πλην νωπών οπωροκηπευτικών µε

ψηφιακή υποβολή αναγγελιών) µέσω έκδοσης ΥΑ.

Μείωση των επιπέδων ελέγχου για προδιαγραφές

εµπορίας νωπών οπωροκηπευτικών (νέα αξιολόγηση

κινδύνου και αλλαγή κριτηρίων) µέσω έκδοσης

Eγκυκλίου.

Περαιτέρω αναβάθµιση του ΜΕΝΟ (δυνατότητα ψηφιακής

εγγραφής, δυνατότητα αρχειοθέτησης εκθέσεων ελέγχου

σε pdf κ.α.)

Έκδοση ΚΥΑ Νωπών Οπωροκηπευτικών για ολική

ρύθµιση της αγοράς:

ΜελλοντικάΜελλοντικά ΒήµαταΒήµατα αα

Αλλαγή διαδικασίας εγγραφής στο ΜΕΝΟ.

∆υνατότητα χορήγησης κωδικών GR πριν τον επιτόπιο

έλεγχο (θα λαµβάνει χώρα το αργότερο εντός µηνός από

την εγγραφή στο ΜΕΝΟ).

Καθολικός έλεγχος κατά την εγγραφή µόνο για εµπόρους

τύπου Α (ιδιόκτητα ή ενοικιαζόµενα συσκευαστήρια) καιπαραγωγούς µε κωδικό συσκευαστηρίου 00000 (συσκευασία στον χώρο της πρωτογενούς παραγωγής).

Έλεγχοι σε επίπεδο 5% κατά την εγγραφή για εµπόρους

τύπου Β.

Επιτηρήσεις εγγεγραµµένων εµπόρων βάσει κινδύνου

µέσα στην τριετία.

Προδιαγραφές Επισήµανσης/Ετικέτας & συσκευασίας.

ΜελλοντικάΜελλοντικά ΒήµαταΒήµατα ββ

Μεταφορά φορολογικών αντιπροσώπων από τον κλάδο

εµπορίας 60 στον 20 και 10.

Προδιαγραφές Ιχνηλασιµότητας (προς εναρµόνιση µε

∆ΙΕΠΥ) – Υποχρεωτικότητα Αριθµών Παρτίδας (Lot Number).

Προδιαγραφές για τυποποίηση/συσκευασία στο χωράφι

Προδιαγραφές µέσων µεταφοράς και αποθηκευτικών

χώρων νωπών οπωροκηπευτικών, µπανανών και

πατατών.

Προδιαγραφές γραµµών παραγωγής βάσει των

αντίστοιχων για τους εγκεκριµένους εµπόρους.

∆ιευθέτηση προϊόντων προς βιοµηχανική χρήση.

ΜελλοντικάΜελλοντικά ΒήµαταΒήµατα γγ

Αναµόρφωση των σχετικών Π∆ & Β∆ για την οµάδα των 9 µεταποιηµένων προϊόντων και υιοθέτηση ελέγχων κατά

την εξαγωγή, βασισµένων σε ανάλυση κινδύνου (νέο

λειτουργικό σύστηµα ελέγχων για τρόφιµα πλην νωπών

οπωροκηπευτικών µε ψηφιακή υποβολή αναγγελιών).

Εισαγωγή θεσµού εγκεκριµένου εµπόρου νωπών

οπωροκηπευτικών και για τις εισαγωγές/παραλαβές µέσω

έκδοσης σχετικής ΚΥΑ & Εγκυκλίου.

Εισαγωγή θεσµού εγκεκριµένου εµπόρου για τις 10 οµάδες µεταποιηµένων προϊόντων κατά τις

εξαγωγές/αποστολές προς Ε.Ε. µέσω έκδοσης σχετικής

ΚΥΑ & Εγκυκλίου.

ΜελλοντικάΜελλοντικά ΒήµαταΒήµατα δδ

ΕυχαριστώΕυχαριστώ

γιαγια τηντην προσοχήπροσοχή σαςσας !!