ÃÃÃIIIË ŒÎıÂÛË

› Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡

2003

(ÂΉȉfiÌÂÓË ÛÂ Û˘Ó‰˘·ÛÌfi

Ì ÙË °ÂÓÈ΋ ŒÎıÂÛË Â› Ù˘ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ·˜Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ — 2003)

∂ ˘Ú ˆ· ˚ Î ‹ ∂ È Ù Ú Ô‹

2003

EL

86

1K

D-A

C-04-001-G

R-C

ÃÃ

ÃIIIË

ŒÎıÂÛ

Ë Â

› Ù˘

ÔÏÈÙÈ΋

˜ ·ÓÙ·

Áˆ

ÓÈÛÌ

Ô‡

ISSN 1606-299X

∆ÈÌ‹ ÛÙÔ §Ô˘ÍÂÌ‚Ô‡ÚÁÔ (¯ˆÚ›˜ º¶∞): 45 EUR

ISBN 92-894-8331-8

,!7IJ2I9-eiddbf!

µ µ µ

.

;

µ , - µ .

µ ;

µ http://publications.eu.int/

µ µ (352) 2929-42758 µ

∂˘Úˆ·˚΋ ∂ÈÙÚÔ‹

µÚ˘Í¤ÏϘ ñ §Ô˘ÍÂÌ‚Ô‡ÚÁÔ, 2004

XXXIIIË ŒÎıÂÛË› Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡2003

(ÂΉȉfiÌÂÓË ÛÂ Û˘Ó‰˘·ÛÌfiÌ ÙË

°ÂÓÈ΋ ŒÎıÂÛË Â› Ù˘ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ·˜Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ — 2003

)

¶ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ ÏËÚÔÊÔڛ˜ ÁÈ· ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË ·Ú¤¯ÔÓÙ·È ·fi ÙÔ Internet ̤ۈ ÙÔ˘Â͢ËÚÂÙËÙ‹ Europa (http://europa.eu.int).

µÈ‚ÏÈÔÁÚ·ÊÈÎfi ‰ÂÏÙ›Ô ˘¿Ú¯ÂÈ ÛÙÔ Ù¤ÏÔ˜ ÙÔ˘ Ù‡¯Ô˘˜.

§Ô˘ÍÂÌ‚Ô‡ÚÁÔ: ÀËÚÂÛ›· ∂ÈÛ‹ÌˆÓ ∂ΉfiÛÂˆÓ ÙˆÓ ∂˘Úˆ·˚ÎÒÓ ∫ÔÈÓÔًوÓ, 2005

ISBN 92-894-8331-8

© ∂˘Úˆ·˚Τ˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ˜, 2005∂ÈÙÚ¤ÂÙ·È Ë ·Ó··Ú·ÁˆÁ‹ Ì ·Ó·ÊÔÚ¿ Ù˘ ËÁ‹˜.

Printed in Belgium

∆

À¶øª∂¡√ ™∂ Ã∞ƒ∆π §∂À∫∞™ª∂¡√ Ãøƒπ™ çøƒπ√

∏ ÕÌÂÛË ∂˘ÚÒË Â›Ó·È ÌÈ· ˘ËÚÂÛ›· Ô˘ Û·˜ ‚ÔËı› Ó· ‚Ú›Ù··ÓÙ‹ÛÂȘ ÛÙ· ÂÚˆÙ‹Ì·Ù¿ Û·˜ ÁÈ· ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË

∞ÚÈıÌfi˜ ‰ˆÚÂ¿Ó ÙËÏÂʈÓÈ΋˜ ÎÏ‹Û˘:

00 800 6 7 8 9 10 11

http://europa.eu.int

¶ƒ√§√°√™ ∆√À K. MARIO MONTI∂ÈÙÚfiÔ˘ ·ÚÌfi‰ÈÔ˘ ÁÈ· ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡

∏ ∂˘ÚÒË ‚Ú›ÛÎÂÙ·È ¿ÓÙÔÙ Û ΛÓËÛË, ¿ÏÏÔÙ ȉȷ›ÙÂÚ· ·ÈÛıËÙ‹ Î·È ¿ÏÏÔÙ ϛÁÔ ÈÔÌ·ÎÚÈ¿ ·fi Ù· ÊÒÙ· Ù˘ ‰ËÌÔÛÈfiÙËÙ·˜. ∏ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË ÛÙÔÓ 21Ô ·ÈÒÓ· ı·‰È·ÌÔÚʈı› ̤۷ ·fi ÛËÌ·ÓÙÈΤ˜ ÂÍÂÏ›ÍÂȘ Ô˘ Û‡ÓÙÔÌ· ÔÏÔÎÏËÚÒÓÔÓÙ·È. √È ÂÍÂÏ›ÍÂȘ ·˘Ù¤˜ı· ÛËÌ·ÙÔ‰ÔÙ‹ÛÔ˘Ó ÌÈ· ·˘ÍË̤ÓË ÂÈÚËÓÈ΋ ·ÏÏËÏ›‰Ú·ÛË ÌÂٷ͇ ÙˆÓ Â˘Úˆ·˚ÎÒÓ Ï·ÒÓ Î·ÈÌÂٷ͇ Ù˘ ∂∂ Î·È ÙˆÓ ÂÙ·›ÚˆÓ Ù˘ Û fiÏÔ ÙÔÓ ÎfiÛÌÔ, ›Ù ÁÂÈÙÔÓÈÎÒÓ Â›Ù ·ÔÌ·ÎÚ˘Ṳ̂ӈÓÁˆÁÚ·ÊÈο. °È· ÙÔ ÏfiÁÔ ·˘Ùfi ı· ‹ıÂÏ·, Ì ÙËÓ Â˘Î·ÈÚ›· Ù˘ ÂÙ‹ÛÈ·˜ ¤ÎıÂÛ˘ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ÁÈ· ÙÔ 2003, Ó· ÚÔ‚Ò Û ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ÙˆÓ fiÛˆÓ ¤ÁÈÓ·Ó Ù· ¯ÚfiÓÈ· Ô˘ ÚÔËÁ‹ıËÎ·Ó ÙˆÓ·ÏÏ·ÁÒÓ ·˘ÙÒÓ, ÛÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· Ù˘ ıËÙ›·˜ ÌÔ˘ ˆ˜ ÂÈÎÂÊ·Ï‹˜ Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡,ÌÈ·˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ Ô˘ ·ÔÙÂÏ› ıÂÌÂÏÈ҉˜ ÛÙÔÈ¯Â›Ô ÛÙËÓ ÔÈÎÔ‰fiÌËÛË ÂÓÈ·›·˜ ·ÁÔÚ¿˜ Ô˘ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› ‡ڢıÌ· ÛÙËÓ ∂∂.

™ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· ÙˆÓ ¯ÚfiÓˆÓ ·˘ÙÒÓ ÔÈ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ ÚÔÛ¿ıÂȤ˜ Ì·˜ ÂÛÙÈ¿ÛÙËÎ·Ó ÛÙËÓÚÔÒıËÛË ÌÈ·˜ ÎÔÈÓÔÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Ô˘ ‰È·ÌÔÚÊÒÓÂÙ·È «ÚÔ‰Ú·ÛÙÈο». ∆··ÔÙÂϤÛÌ·Ù· Ô˘ ÂÈÙ‡¯ıËÎ·Ó ÙÔ 2003 ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ¤Ó· ·ÎfiÌË ‚‹Ì· ÚÔ˜ ÙËÓ Î·Ù‡ı˘ÓÛË·˘Ù‹. §·Ì‚¿ÓÔÓÙ·˜ ˘fi„Ë fiÙÈ Ë ÔÏÈÙÈ΋ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ‰ÂÓ ·ÔÙÂÏ› ·˘ÙÔÛÎÔfi, ·ÏÏ¿‚·ÛÈÎfi ÂÚÁ·ÏÂ›Ô ÁÈ· ÙËÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ·ÁÔÚ¿˜, ÔÈ ÚÔÛ¿ıÂȘ ÙˆÓ ·Ú¯ÒÓ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ —Î·È ÈÔ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜, ÎÂÓÙÚÈ΋˜ ·Ú¯‹˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Ù˘∂∂— ı· Ú¤ÂÈ Ó· ÂÈÎÂÓÙÚÒÓÔÓÙ·È ÛÙËÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÂÎÂ›ÓˆÓ ÙˆÓ·Ó·ÚÎÂÈÒÓ Ù˘ ·ÁÔÚ¿˜ Ô˘ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ·ÔηٷÛÙ·ıÔ‡Ó Ì ‰ËÌfiÛÈ· ·Ú¤Ì‚·ÛË.

∞˘Ùfi Â›Ó·È ·Ó·Áη›Ô ÁÈ· ÙËÓ ÂÎÏ‹ÚˆÛË ‰‡Ô ÛËÌ·ÓÙÈÎÒÓ ÛÙfi¯ˆÓ: ÚÒÙÔÓ, Ë ÔÏÈÙÈ΋·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ı· Ú¤ÂÈ Ó· Û˘Ì‚¿ÏÏÂÈ ÛÙËÓ Â›Ù¢ÍË ÙÔ˘ ÛÙfi¯Ô˘ Ù˘ §ÈÛÛ·‚fiÓ·˜, Ô˘ ›ӷÈÓ· Á›ÓÂÈ Ë ∂˘ÚÒË Ë ‰˘Ó·ÌÈÎfiÙÂÚË ÛÙÔÓ ÎfiÛÌÔ ÔÈÎÔÓÔÌ›· Ù˘ ÁÓÒÛ˘. ∏ ÔÏÈÙÈ΋·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ˘ÔÛÙËÚ›ÍÂÈ ·˘Ùfi ÙÔ ÛÙfi¯Ô Ì ÙËÓ ÂÍ·ÛÊ¿ÏÈÛË ÌÈ·˜ ÔÈÎÔÓÔÌ›·˜Ù˘ ·ÁÔÚ¿˜ Ô˘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› ‡ڢıÌ·, fi¯È ÌfiÓÔ ÂÊ·ÚÌfi˙ÔÓÙ·˜ ÙËÓ ·ÓÙÈÌÔÓÔˆÏȷ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›·Î·È ÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛÂˆÓ ÁÈ· ÙȘ ÛËÌ·ÓÙÈÎfiÙÂÚ˜ ÛÙÚ‚ÏÒÛÂȘ ÙÔ˘ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡,·ÏÏ¿ Î·È Ì ÙÔÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfi ¤ÏÂÁ¯Ô ÙˆÓ ÎÚ·ÙÈÎÒÓ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂˆÓ Û ˘ÂÚÂıÓÈÎfi ›‰Ô.¢Â‡ÙÂÚÔÓ, Ë ÔÏÈÙÈ΋ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ÚÔÛٷهÂÈ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈο ÙÔÓ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌfi ÛÙË ‰ÈÂ˘Ú˘Ì¤ÓË ŒÓˆÛË. ªÂ ÙË ‰È‡ڢÓÛË ¤¯ÂÈ Á›ÓÂÈ ·ÎfiÌË ÈÔ ÚÔÊ·Ó¤˜ fiÙÈ ÔÈ˘Ôı¤ÛÂȘ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÍÂÙ¿˙ÔÓÙ·È ÛÙÔ Ï¤ÔÓ Î·Ù¿ÏÏËÏÔ Â›Â‰Ô, ÒÛÙ ӷ Á›ÓÂÙ·È Ë Î·Ï‡ÙÂÚˉ˘Ó·Ù‹ ¯Ú‹ÛË ÙˆÓ fiÚˆÓ ÙfiÛÔ Û ÂıÓÈÎfi fiÛÔ Î·È Û ÎÔÈÓÔÙÈÎfi ›‰Ô.

ÀÈÔıÂÙÒÓÙ·˜ ÌÈ· «ÚÔ‰Ú·ÛÙÈ΋» ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË, Ë ∂ÈÙÚÔ‹ ı· ·ÔÎÙ‹ÛÂÈ ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚË Â˘ÂÏÈÍ›·ÛÙË ‰ÈÂÚ‡ÓËÛË ˘Ôı¤ÛÂˆÓ Ì ‰È΋ Ù˘ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›· Î·È ÛÙÔÓ Î·ıÔÚÈÛÌfi ÙˆÓ ÚÔÙÂÚ·ÈÔًوÓÙ˘ fiÛÔÓ ·ÊÔÚ¿ ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ Û¯ÂÙÈÎÒÓ Î·ÓfiÓˆÓ, ÂÛÙÈ¿˙ÔÓÙ·˜ ÙÔ ¤ÚÁÔ Ù˘ ÛÙȘ ·ÁÔÚ¤˜Ô˘ ‰ÂÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó ÛˆÛÙ¿ ‹ Ô˘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó Û ‚¿ÚÔ˜ ÙˆÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙÒÓ, ȉ›ˆ˜ ÛÙȘÂÚÈÙÒÛÂȘ Ô˘ ÂËÚ¿˙ÂÙ·È ÙÔ ‰È·Û˘ÓÔÚÈ·Îfi ÂÌfiÚÈÔ.

∏ ∂ÈÙÚÔ‹ ·Ó¤Ï·‚ ‰È¿ÊÔÚ˜ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›Â˜, ÔÚÈṲ̂Ó˜ ·fi ÙȘ Ôԛ˜ ÔÏÔÎÏËÚÒıËÎ·Ó ÛÙˉȿÚÎÂÈ· ÙÔ˘ 2003. ¶ÚÒÙÔÓ, Û˘Ó¯›Û·Ì ÙËÓ ÂÎfiÓËÛË Î·ÓfiÓˆÓ ÁÈ· ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÛÙËÓ Ú¿ÍË

E∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2003

4 ¶ƒ√§√°√™ ∆√À

K

. MARIO MONTI

ÙˆÓ Ó¤ˆÓ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÒÓ Ì·˜ ÎÂÈÌ¤ÓˆÓ — ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈṲ̂ÓÔ˘ ‰È·‰ÈηÛÙÈÎÔ‡ Ï·ÈÛ›Ô˘ ÁÈ· ÙËÓÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ·ÓÙÈÌÔÓÔˆÏȷ΋˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜, ·Ó·ıÂÒÚËÛË ÙÔ˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛˆÓÎ·È ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌ›ÛÂȘ ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ÁÈ· ÙȘ ÎÚ·ÙÈΤ˜ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ. ¢Â‡ÙÂÚÔÓ, ‚ÂÏÙÈÒÛ·Ì ÙȘ‰È·‰ÈηÛÙÈΤ˜ ÂÁÁ˘‹ÛÂȘ, ÂÓÈÛ¯‡Û·Ì ÙËÓ ÈηÓfiÙËÙ· ·ÍÈÔÏfiÁËÛ˘ ÙˆÓ ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ Ù˘¯ÒÓ ÌÂÙÔ ‰ÈÔÚÈÛÌfi ÂÓfi˜ ÂÈÎÂÊ·Ï‹˜ ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ ·Ó·Ï‡ÛÂˆÓ ÁÈ· ÙÔÓ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌfi, ÂÓÒ ·Ú¿ÏÏËÏ·¿Ú¯ÈÛ ÌÈ· ÂÎÙÂٷ̤ÓË ·Ó·‰ÈÔÚÁ¿ÓˆÛË Ù˘ °ÂÓÈ΋˜ ¢È‡ı˘ÓÛ˘ ∞ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ÛÙÔ˘˜‰È¿ÊÔÚÔ˘˜ ÎÏ¿‰Ô˘˜ ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ Ù˘. ∆¤ÏÔ˜, ÚÔÛ‰ÈÔÚ›Û·Ì ηχÙÂÚ· ÙÔ ÚfiÏÔ ÙˆÓηٷӷψÙÒÓ ÛÙË ¯¿Ú·ÍË Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡.

√È ·Ó·Áη›Â˜ ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÌÈ·˜ ÚÔ‰Ú·ÛÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡

√È Ú¿ÍÂȘ ·Ú¿ÁˆÁ˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÙÚÔÔÔÈ‹ıËÎ·Ó ÒÛÙ ӷ Â›Ó·È Ë ∂ÈÙÚÔ‹ Û ηχÙÂÚËı¤ÛË ÁÈ· Ó· ÂȉÈÒÍÂÈ ÙÔ˘˜ ÛÙfi¯Ô˘˜ Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡.

AÓÙÈÌÔÓÔˆÏȷ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›·

√ Ó¤Ô˜ ηÓÔÓÈÛÌfi˜ ÁÈ· ÙȘ Û˘ÌÚ¿ÍÂȘ Î·È ÙȘ ‰ÂÛfi˙Ô˘Û˜ ı¤ÛÂȘ —ηÓÔÓÈÛÌfi˜ (EK) ·ÚÈı.1/2003— ı· ÂÊ·ÚÌfi˙ÂÙ·È ·fi ÙËÓ 1Ë ª·˝Ô˘ 2004 Î·È ı· ÂÈʤÚÂÈ ‰‡Ô ÛËÌ·ÓÙÈΤ˜ ·ÏÏ·Á¤˜:√È ÂȯÂÈÚ‹ÛÂȘ ‰ÂÓ ı· ÎÔÈÓÔÔÈÔ‡Ó Ï¤ÔÓ ÙȘ Û˘Ìʈӛ˜ ÙÔ˘˜ Û˘ÛÙËÌ·ÙÈο ÁÈ· Ó·ÂÁÎÚ›ÓÔÓÙ·È ·fi ÙËÓ ∂ÈÙÚÔ‹, Ú¿ÁÌ· Ô˘ ı· ‰ÒÛÂÈ ÛÙËÓ ÙÂÏÂ˘Ù·›· ÙËÓ Â˘¯¤ÚÂÈ· Ó··Û¯ÔÏÂ›Ù·È Ì ÛÔ‚·Ú¤˜ ·Ú·‚¿ÛÂȘ, ȉ›ˆ˜ Ì ˘Ôı¤ÛÂȘ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ‰È·Û˘ÓÔÚȷΤ˜ ÂÈÙÒÛÂȘ.∆·˘Ùfi¯ÚÔÓ·, ÔÈ Î·ÓfiÓ˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Ù˘ ∂∂ ‰ÂÓ ı· ÂÊ·ÚÌfi˙ÔÓÙ·È Ï¤ÔÓ ·ÔÎÏÂÈÛÙÈο ·fiÙÔ Î¤ÓÙÚÔ ÙˆÓ µÚ˘ÍÂÏÏÒÓ, ·ÏÏ¿ ÔÈ Â˘ı‡Ó˜ ı· ηٷӤÌÔÓÙ·È ÌÂٷ͇ ÙˆÓ Â˘Úˆ·˚ÎÒÓ ·Ú¯ÒÓ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡, Ô˘ ı· Û˘ÓÂÚÁ¿˙ÔÓÙ·È ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÂÓfi˜ ÂȉÈÎÔ‡ ‰ÈÎÙ‡Ô˘, ÙÔ˘ Â˘Úˆ·˚ÎÔ‡‰ÈÎÙ‡Ô˘ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ‹ ∂¢∞. ∫·ı’ fiÏË ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· ÙÔ˘ 2003 ÂÚÁ·ÛًηÌ ÛÎÏËÚ¿ ÁÈ· ÙËÓÂÎfiÓËÛË ÂÓfi˜ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ Î·È ÌÈ·˜ ‰¤ÛÌ˘ ηÙ¢ı˘ÓÙ‹ÚÈˆÓ ÁÚ·ÌÌÒÓ ÁÈ· ÙË ÓÔÌÈ΋ ηÈÚ·ÎÙÈ΋ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ Û˘Ìڿ͈Ó. √È Ú¿ÍÂȘ ·˘Ù¤˜ Â›Ó·È ·Ó·Áη›Â˜ ÁÈ· ÙËÚ‡ıÌÈÛË ÙˆÓ Û¯¤ÛÂˆÓ ·Ó¿ÌÂÛ· ÛÙÔ˘˜ ‰È¿ÊÔÚÔ˘˜ ÊÔÚ›˜ ÂÈ‚ÔÏ‹˜ Ù˘ ·ÓÙÈÌÔÓÔˆÏȷ΋˜ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ — ÙËÓ ∂ÈÙÚÔ‹, ÙȘ ÂıÓÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Î·È Ù· ÂıÓÈο ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ·.

Œ¯Ô˘Ì ‹‰Ë ÂÓÈÛ¯‡ÛÂÈ ÙËÓ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË Î·Ù¿ ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ, Ì ÌÈ·Ó¤· ÁÂÓÈ¿ ηÓÔÓÈÛÌÒÓ ··ÏÏ·Á‹˜ ηٿ ηÙËÁÔÚ›· Î·È Î·Ù¢ı˘ÓÙ‹ÚÈˆÓ ÁÚ·ÌÌÒÓ, fiˆ˜ ÔÈÛ¯ÂÙÈÎÔ› Ì ÙȘ ÔÚÈ˙fiÓÙȘ Î·È Î¿ıÂÙ˜ Û˘Ìʈӛ˜ Î·È ÙÔÓ ÎÏ¿‰Ô ÙˆÓ ·˘ÙÔÎÈÓ‹ÙˆÓ. ªÂÙ¿ ÙËÏ‹„Ë ÙˆÓ Ì¤ÙÚˆÓ ·˘ÙÒÓ, ÔÏÔÎÏËÚÒÛ·Ì ۯ‰fiÓ ÙËÓ ÂÎfiÓËÛË ÂÓfi˜ Ó¤Ô˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ ÁÈ· ÙȘ··ÏÏ·Á¤˜ ηٿ ηÙËÁÔڛ˜ Î·È Ó¤Â˜ ηÙ¢ı˘ÓÙ‹ÚȘ ÁÚ·Ì̤˜ ÁÈ· ÙȘ Û˘Ìʈӛ˜ ÌÂÙ·ÊÔÚ¿˜Ù¯ÓÔÏÔÁ›·˜. √È Ú¿ÍÂȘ ·˘Ù¤˜ ÔÚ›˙Ô˘Ó fiϘ ÙÈ ··ÁÔÚ‡ÂÙ·È Ó· οÓÔ˘Ó ÔÈ ÂȯÂÈÚ‹ÛÂȘ,¯ˆÚ›˜ ϤÔÓ Ó· ÚÔÛ·ıÔ‡Ó Ó· ÚÔÛ‰ÈÔÚ›ÛÔ˘Ó ÙÈ Ú¤ÂÈ Ó· οÓÔ˘Ó. ¶·Ú¿ÏÏËÏ· Ì ÙËÓÂÍ·ÛÊ¿ÏÈÛË ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎÔ‡ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ÛÙËÓ ·ÁÔÚ¿, ÔÈ ÂȯÂÈÚ‹ÛÂȘ ·ÔÎÙÔ‡Ó ¤ÙÛÈÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚË ÂÏ¢ıÂÚ›· ÛÙË ¯¿Ú·ÍË Ù˘ ÂÌÔÚÈ΋˜ ÙÔ˘˜ ÛÙÚ·ÙËÁÈ΋˜.

£· ‹ıÂÏ· Ó· Û·˜ ‰ÒÛˆ ¤Ó· ÌfiÓÔ ·Ú¿‰ÂÈÁÌ· ÙÔ˘ Ò˜ ÌÔÚ› Ó· ÂÎÊÚ·ÛÙ› ÛÙËÓ Ú¿ÍË Ë«ÚÔ‰Ú·ÛÙÈ΋» ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË. ∆Ô 2003 Ë ∂ÈÙÚÔ‹ ÍÂΛÓËÛ ÌÈ· ¤Ú¢ӷ ÁÈ· ÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ÛÙ· ÂχıÂÚ· ·ÁÁ¤ÏÌ·Ù·, Ì ÌÈ· Û˘ÁÎÚÈÙÈ΋ ÌÂϤÙË Ù˘ ηٿÛÙ·Û˘ Ô˘ÂÈÎÚ·Ù› ÛÙ· ‰È¿ÊÔÚ· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË. ∆· ·ÔÙÂϤÛÌ·Ù· ‰ËÌÔÛȇıËÎ·Ó Î·È ·ÔÙ¤ÏÂÛ·Ó·ÓÙÈΛÌÂÓÔ ‰ËÌfiÛÈˆÓ ‰È·‚Ô˘Ï‡ÛÂˆÓ fiÛÔ Î·È ÂÓÙ·ÙÈÎÒÓ Î·È ÂÔÈÎÔ‰ÔÌËÙÈÎÒÓ Û˘˙ËÙ‹ÛÂˆÓ ÌÂÙȘ ÔÌfiÏÔÁ˜ ·Ú¯¤˜ Ì·˜ ÛÙ· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË — ‹Ù·Ó Ë ÚÒÙË ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ ‰ÔÎÈÌ¿ÛÙËΠËÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘ ∂¢∞. ÿÚË ÛÙ· ÔÚ›ÛÌ·Ù· ·˘Ù¿ ÙfiÛÔ Ë ∂ÈÙÚÔ‹ fiÛÔ Î·È ÔÈ ÂıÓÈΤ˜ ·Ú¯¤˜

E∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2003

¶ƒ√§√°√™ ∆√À

K

. MARIO MONTI

5

·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ı· ÂÛÙÈ¿ÛÔ˘Ó ÙȘ ÂÓ¤ÚÁÂȤ˜ ÙÔ˘˜ ›Ù ÛÙËÓ ¤Ó·ÚÍË ÂÚ¢ÓÒÓ ÛÂ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˜˘Ôı¤ÛÂȘ ›Ù Û ÚÔÛ¿ıÂȘ ÚÔ¿ÛÈÛ˘ ÙÔ˘ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Ì ÛÙfi¯Ô ÙÔ ˘ÂÚ‚ÔÏÈο·¯ı¤˜ Ú˘ıÌÈÛÙÈÎfi Ï·›ÛÈÔ Ô˘ ‰È¤ÂÈ Ù· ÂχıÂÚ· ·ÁÁ¤ÏÌ·Ù·.

™˘ÁÎÂÓÙÚÒÛÂȘ

∏ ·Ó·‰È·Ù‡ˆÛË ÙÔ˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛÂˆÓ —ηÓÔÓÈÛÌfi˜ (EK) ·ÚÈı. 139/2004— Ô˘ı· ·Ú¯›ÛÂÈ Â›Û˘ Ó· ÈÛ¯‡ÂÈ ÙËÓ 1Ë ª·˝Ô˘ 2004, ÂÈʤÚÂÈ ·ÏÏ·Á¤˜ ÙfiÛÔ Ô˘ÛÈ·ÛÙÈΤ˜ fiÛÔ Î·È‰È·‰ÈηÛÙÈΤ˜. ∆Ô Ô˘ÛÈ·ÛÙÈÎfi ÎÚÈÙ‹ÚÈÔ ÁÈ· ÙËÓ ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ÙˆÓ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛÂˆÓ ¤¯ÂÈ·Ó·‰È·Ù˘ˆı› ÒÛÙ ӷ ÌÔÚ› Ë ∂ÈÙÚÔ‹ Ó· ·ÚÂÌ‚·›ÓÂÈ ÛÙȘ ·ÓÙÈ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÙÈΤ˜Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛÂȘ fiÏˆÓ ÙˆÓ ÂȉÒÓ. ∏ ‰È·‰Èηۛ· ·Ó·Î·Ù·ÓÔÌ‹˜ ÙˆÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ ÌÂٷ͇ Ù˘∂ÈÙÚÔ‹˜ Î·È ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ ¤¯ÂÈ ·Ó·ıˆÚËı›. ™˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ, ÔÈ ÂȯÂÈÚ‹ÛÂȘ ÌÔÚÔ‡ÓÙÒÚ· Ó· ˙ËÙÔ‡Ó ÙËÓ ·Ú·ÔÌ‹ ÌÈ·˜ ˘fiıÂÛ˘ ÚÈÓ ÙËÓ ÎÔÈÓÔÔÈ‹ÛÔ˘Ó Î·È Ó· ÎÈÓÔ‡Ó Ùˉȷ‰Èηۛ· ·Ó·Î·Ù·ÓÔÌ‹˜ Ù˘ ˘fiıÂÛ˘ ÒÛÙ ӷ ·ÔʇÁÔ˘Ó ÙȘ ÔÏϷϤ˜ ÎÔÈÓÔÔÈ‹ÛÂȘ ÛÂÂÚÈÛÛfiÙÂÚ· ÙÔ˘ ÂÓfi˜ ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË. ªÂ ÙÔÓ Ó¤Ô ·˘Ùfi Ì˯·ÓÈÛÌfi ÔÈ ÂȯÂÈÚ‹ÛÂȘ ı·ÂÍÔÈÎÔÓÔÌÔ‡Ó ¯ÚfiÓÔ Î·È ¤ÍÔ‰·.

√ Ó¤Ô˜ ηÓÔÓÈÛÌfi˜ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛÂˆÓ ı· Û˘Óԉ‡ÂÙ·È Â›Û˘ ·fi ̤ÙÚ· ÛÙ‹ÚÈ͢ Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ÙÔ˘. ™˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ, Ë ∂ÈÙÚÔ‹ Âͤ‰ˆÛ ηÙ¢ı˘ÓÙ‹ÚȘ ÁÚ·Ì̤˜ ÁÈ· ÙËÓ ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ÙˆÓÔÚÈ˙fiÓÙÈˆÓ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛÂˆÓ Î·È Î·Ù¢ı˘ÓÙ‹ÚȘ ÁÚ·Ì̤˜ ÁÈ· ÙȘ ÔÚı¤˜ Ú·ÎÙÈΤ˜ ηٿ ÙˉÈÂÚ‡ÓËÛË ÙˆÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ Û˘ÁΤÓÙÚˆÛ˘.

™˘ÓÔÏÈο, ‰È·ÙËÚ‹Û·Ì ٷ ÏÂÔÓÂÎÙ‹Ì·Ù· ÙÔ˘ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ ÂϤÁ¯Ô˘ ÙˆÓ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛˆÓ, ȉ›ˆ˜ÙÔ Û‡ÛÙËÌ· ÙÔ˘ ÂÓÈ·›Ô˘ ÂϤÁ¯Ô˘, ·ÏÏ¿ ·ÏÔÔÈ‹Û·ÌÂ Î·È Î·Ù·ÛÙ‹Û·Ì ÈÔ Â˘¤ÏÈÎÙ˜ ηȉȷʷÓ›˜ ÙȘ ‰È·‰Èηۛ˜, Ï·Ì‚¿ÓÔÓÙ·˜ ˘fi„Ë ÙÔ˘˜ ıÂÌÈÙÔ‡˜ ÚÔ‚ÏËÌ·ÙÈÛÌÔ‡˜ ÙˆÓÂȯÂÈÚ‹ÛˆÓ. ™ÙȘ ‚ÂÏÙÈÒÛÂȘ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ÔÈ ·ÏÏ·Á¤˜ ÙˆÓ ÚÔıÂÛÌÈÒÓ ÎÔÈÓÔÔ›ËÛ˘,ÂÚÈÛÛfiÙÂÚË ÂÓË̤ڈÛË ÙˆÓ ÂȯÂÈÚ‹ÛÂˆÓ Î·ı’ fiÏË ÙË ‰È·‰Èηۛ·, ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚË Â˘ÂÏÈÍ›· fiÛÔÓ·ÊÔÚ¿ ÙËÓ ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ÙˆÓ ÚÔÙÂÈÓfiÌÂÓˆÓ ‰ÂÛ̇ÛÂˆÓ Î·È Î·Ï‡ÙÂÚË ÂͤٷÛË ÙˆÓ ÈÛ¯˘ÚÈÛÌÒÓÁÈ· ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·˜ ηٿ ÙËÓ ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ÙˆÓ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛˆÓ.

∫Ú·ÙÈΤ˜ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ

°È· Ó· ÚÔˆı‹ÛÂÈ ÙË ¯ÔÚ‹ÁËÛË ÌÈÎÚfiÙÂÚˆÓ ·ÏÏ¿ ÈÔ ÚÔÛ·ÚÌÔÛÌ¤ÓˆÓ ÛÙÔ˘˜ ÂȉȈÎfiÌÂÓÔ˘˜ÛÙfi¯Ô˘˜ ÎÚ·ÙÈÎÒÓ ÂÓÈÛ¯‡ÛˆÓ, Ë ∂ÈÙÚÔ‹ ı¤ÛÈÛ Ӥ˜ ‰È·‰ÈηÛÙÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ ÁÈ· ÙÔÓÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi Î·È ÙËÓ ·ÏÔ‡ÛÙ¢ÛË ÙfiÛÔ ÙˆÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ ÎÔÈÓÔÔ›ËÛ˘ fiÛÔ Î·È Ù˘ηٿıÂÛ˘ ηٷÁÁÂÏÈÒÓ. ªÂ ÙÔ˘˜ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡˜ ··ÏÏ·Á‹˜ ηٿ ηÙËÁÔڛ˜ ÁÈ· ÙËÓ··Û¯fiÏËÛË, ÙËÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋ Âη›‰Â˘ÛË Î·È ÙȘ ÌÈÎÚ¤˜ Î·È ÌÂÛ·›Â˜ ÂȯÂÈÚ‹ÛÂȘÂÚÈÔÚ›ÛÙËÎ·Ó ÛËÌ·ÓÙÈο ÔÈ ‰È·Ù˘ÒÛÂȘ Ô˘ ··ÈÙÔ‡ÓÙ·È ÁÈ· ÙȘ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ ·˘Ù¤˜, ÔÈ Ôԛ˜ηٿ ηÓfiÓ· ‰ÂÓ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÔ‡Ó ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡.

∂ȉÈÒÎÔ˘Ì ӷ ÂÓÈÛ¯‡ÛÔ˘Ì ÙËÓ ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË ·˘Ù‹ Ì ÙËÓ Î·ıȤڈÛË ÂÓfi˜ ÛËÌ·ÓÙÈÎÔ‡ÎÚÈÙËÚ›Ô˘ ÂÎÙ›ÌËÛ˘ ÙˆÓ ÂÈÙÒÛˆÓ, ÒÛÙ ӷ Á›ÓÂÙ·È ÌÈ· ÁÚ‹ÁÔÚË ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ÙˆÓÂÓÈÛ¯‡ÛÂˆÓ Ô˘ ‰ÂÓ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÔ‡Ó ÛÔ‚·Ú¿ ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù·. ∂›Û˘ ÂÎÔÓÂ›Ù·È ¤Ó· Ï·›ÛÈÔ ÁÈ· ÙȘ˘ËÚÂۛ˜ ÁÂÓÈÎÔ‡ ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÔ‡ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜.

°È· Ó· Û˘Ì‚¿ÏÂÈ Ë ÔÏÈÙÈ΋ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ÛÙËÓ Â›Ù¢ÍË ÙˆÓ ÛÙfi¯ˆÓ Ù˘ §ÈÛÛ·‚fiÓ·˜ Ô˘ÚԷӷʤÚıËηÓ, ηıÔÚÈÛÙÈÎfi ÛÙÔÈ¯Â›Ô ·ÔÙÂÏ› Ë ‡·ÚÍË Û·ÊÒÓ Î·ÓfiÓˆÓ ÁÈ· ÙȘ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ‰È¿ÛˆÛ˘ Î·È ·Ó·‰È¿ÚıÚˆÛ˘ ÙˆÓ ÚÔ‚ÏËÌ·ÙÈÎÒÓ ÂȯÂÈÚ‹ÛˆÓ. ∏ ¯ÔÚ‹ÁËÛË ÂÓÈÛ¯‡ÛÂˆÓ ÛÂÌÈ· Âȯ›ÚËÛË ÌÔÚ› Ó· Ù˘ ÂÈÙÚ¤„ÂÈ Ó· Û˘Ó¯›ÛÂÈ ÙȘ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ¤˜ Ù˘ Î·È Ó·

E∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2003

6 ¶ƒ√§√°√™ ∆√À

K

. MARIO MONTI

‰È·ÙËÚ‹ÛÂÈ Î¿ÔȘ ı¤ÛÂȘ ··Û¯fiÏËÛ˘ ‚Ú·¯˘ÚfiıÂÛÌ·, Û˘Ó‹ıˆ˜ fï˜ Û ‚¿ÚÔ˜ ÙˆÓ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÙÒÓ, Ô˘ ‰ÂÓ ÂˆÊÂÏ‹ıËÎ·Ó ·fi ÙËÓ ÂÓ›Û¯˘ÛË, Î·È ÙˆÓ ÂÚÁ·˙ÔÌ¤ÓˆÓ ÙÔ˘˜. ∏∂ÈÙÚÔ‹ ˆ˜ ÂÎ ÙÔ‡ÙÔ˘ ‰¤¯ÂÙ·È Ù¤ÙÔÈÔ˘ ›‰Ô˘˜ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ ÌfiÓÔ ·Ó ·ÔÛÎÔÔ‡Ó ÛÙËÓ·ÔηٿÛÙ·ÛË Ù˘ Ì·ÎÚÔÚfiıÂÛÌ˘ ‚ȈÛÈÌfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ÂȯÂÈÚ‹ÛÂˆÓ Ô˘ ÙȘ Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó.

∏ ÂÛˆÙÂÚÈ΋ ·Ó·‰ÈÔÚÁ¿ÓˆÛË, ·Ó·Áη›· ÁÈ· ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÌÈ·˜ ÚÔ‰Ú·ÛÙÈ΋˜ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡

√È ·Ú¯¤˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Ú¤ÂÈ Ó· ·Ú·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó ÙȘ ·ÁÔÚ¤˜ ÁÈ· Ó· ÂÓÙÔ›˙Ô˘Ó Î·È Ó·Î·Ù·ÓÔÔ‡Ó ÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ÙÔ̤ˆÓ fiÔ˘ ˘¿Ú¯ÂÈ Î›Ó‰˘ÓÔ˜ Ó· ÂÌÊ·ÓÈÛÙÔ‡Ó ‰˘ÛÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›Â˜ÛÙË Û¯ÂÙÈ΋ ·ÁÔÚ¿, ηٿ ÙÚfiÔ Ô˘ ÂÈÙÚ¤ÂÈ ÙÔÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfi ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌfi ÙˆÓÚÔÙÂÚ·ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÙÔ˘˜ ÛÂ Û˘Ó¿ÚÙËÛË Ì ÙÔ˘˜ ÂÚÈÔÚÈṲ̂ÓÔ˘˜ fiÚÔ˘˜ ÙÔ˘˜. ∂›Ó·È ۷ʤ˜ fiÙÈ ËÛˆÛÙ‹ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘ Â˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ‰ÈÎÙ‡Ô˘ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ·ÔÙÂÏ› ÚÔ¸fiıÂÛË ÁÈ· ÙˉȷًÚËÛË Î·È ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË ÙÔ˘ ÂȤ‰Ô˘ Û˘ÌÌfiÚʈÛ˘ Ì ÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡.

°È· Ó· ÚÔˆı‹ÛÂÈ ·˘Ù‹ ÙËÓ ·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛË Ù˘ ·ÁÔÚ¿˜, Ë °ÂÓÈ΋ ¢È‡ı˘ÓÛË ∞ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡·Ó·‰ÈÔÚÁ·ÓÒıËΠ۠fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜ ÎÏ¿‰Ô˘˜ ÙˆÓ ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ Ù˘, Ú¿ÁÌ· Ô˘ ı· Ô‰ËÁ‹ÛÂÈ Û·ÌÔÈ‚·›Ô ÂÌÏÔ˘ÙÈÛÌfi ÙˆÓ ‰È·ÊfiÚˆÓ Ì¤ÛˆÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ Ô˘ ‰È·ı¤ÙÂÈ Ë ∂ÈÙÚÔ‹, Î·È È‰›ˆ˜ÙˆÓ ¿ÚıÚˆÓ 81 Î·È 82 Ù˘ ™˘Óı‹Î˘ Î·È ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ÂϤÁ¯Ô˘ ÙˆÓ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛˆÓ. ∆·‚·ÛÈο ÛÙÔȯ›· Ù˘ ·Ó·‰ÈÔÚÁ¿ÓˆÛ˘ Â›Ó·È Ù· ·ÎfiÏÔ˘ı·:

• ∏ ˘ËÚÂÛ›· ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡, Ô˘ ‹Ù·Ó ÔÚÁ·ÓˆÌ¤ÓË Ì ‚¿ÛË ÙȘ ÓÔÌÈΤ˜ Ú¿ÍÂȘ Ô˘‰È·ı¤ÙÔ˘Ì (ηÚÙ¤Ï, Û˘ÌÚ¿ÍÂȘ, Û˘Á¯ˆÓ‡ÛÂȘ), ÔÚÁ·ÓÒÓÂÙ·È Ì ‚¿ÛË ¤ÓÙ ‰È¢ı‡ÓÛÂȘοı ÌÈ· ·fi ÙȘ Ôԛ˜ Â›Ó·È ˘Â‡ı˘ÓË ÁÈ· Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ˘˜ ÎÏ¿‰Ô˘˜. ∫¿ı ‰È‡ı˘ÓÛË·Û¯ÔÏÂ›Ù·È Ì ˘Ôı¤ÛÂȘ Û˘ÌÚ¿ÍÂˆÓ Î·È ‰È·ı¤ÙÂÈ ÌÈ· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÌÔÓ¿‰· Ô˘ ÂȉÈ·ÂÙ·ÈÛÙȘ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛÂȘ. ∞˘ÙÔ‡ ÙÔ˘ ›‰Ô˘˜ Ë ÔÚÁ¿ÓˆÛË ÂÈÙÚ¤ÂÈ ÙË Û˘ÁΤÓÙÚˆÛË ÙˆÓÁÓÒÛÂˆÓ Û¯ÂÙÈο Ì ¤Ó·Ó Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ ÎÏ¿‰Ô, Ô‡Ùˆ˜ ÒÛÙ ÔÈ ÔÌ¿‰Â˜ Ô˘ ›ӷÈÂÈÊÔÚÙÈṲ̂Ó˜ Ì ¤Ó· Ê¿ÎÂÏÔ Ó· ÌÔÚÔ‡Ó Ó· «ÚÔÛÁÂÈÒÓÔÓÙ·È ÔÌ·Ï¿» Û ¤Ó·Ó Ó¤ÔÊ¿ÎÂÏÔ. £· ÂÍ·ÎÔÏÔ˘ı‹ÛÔ˘Ì ӷ ÛÙ¤ÏÓÔ˘Ì ·ÈÙ‹ÛÂȘ ·ÚÔ¯‹˜ ÏËÚÔÊÔÚÈÒÓ, ·ÏÏ¿ Ë ·fiÎÔÈÓÔ‡ ÂÎÌÂÙ¿ÏÏ¢ÛË ÙˆÓ ‚·ÛÈÎÒÓ Ì·˜ ÁÓÒÛÂˆÓ ı· Ì·˜ ÂÈÙÚ¤„ÂÈ Ó· ‰È·ÌÔÚÊÒÓÔ˘ÌÂÙ·¯‡ÙÂÚ· ÙÂÎÌËÚȈ̤ÓË ¿Ô„Ë ÁÈ· ÙȘ ÂÈÙÒÛÂȘ ÌÈ·˜ Û˘Ìʈӛ·˜ ‹ ÌÈ·˜ Û˘ÁΤÓÙÚˆÛ˘ÛÙÔÓ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌfi. ∆Ô ‰›ÎÙ˘Ô ∂¢∞ ı· ÂÌÏÔ˘Ù›ÛÂÈ Â›Û˘ ÙȘ ÁÓÒÛÂȘ Ì·˜ ÁÈ· ÙÔ˘˜ÂÈ̤ÚÔ˘˜ ÎÏ¿‰Ô˘˜.

• ¢ÈfiÚÈÛ· ¤Ó·Ó ÂÈÎÂÊ·Ï‹˜ ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ ·Ó·Ï‡ÛÂˆÓ ÁÈ· ÙÔÓ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌfi Ô˘ ı· ·Ú¤¯ÂÈÔÈÎÔÓÔÌÈΤ˜ ÁÓˆÌÔ‰ÔÙ‹ÛÂȘ Û fiÏ· Ù· ı¤Ì·Ù· ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡. ∆Ô ÚfiÛˆÔ ·˘Ùfi, ÙÔ ÔÔ›ÔÂ›Ó·È ÔÈÎÔÓÔÌÔÏfiÁÔ˜ ·Ó·ÁÓˆÚÈṲ̂ÓÔ˘ ·ÚÔ˘˜ Û ı¤Ì·Ù· ‚ÈÔÌ˯·ÓÈ΋˜ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋˜,˘ÔÛÙËÚ›˙ÂÙ·È Â›Û˘ ·fi ÔÌ¿‰· ÔÈÎÔÓÔÌÔÏfiÁˆÓ Ì ‰È‰·ÎÙÔÚÈÎÔ‡˜ Ù›ÙÏÔ˘˜ ÂȉÈÎÂ˘Ì¤ÓˆÓÛÙËÓ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ÙˆÓ ÂȯÂÈÚ‹ÛÂˆÓ Î·È ÙˆÓ ·ÁÔÚÒÓ. √ ‰ÈÔÚÈÛÌfi˜ ·˘Ùfi˜ Î·È ÔÈ ÂÚÁ·Û›Â˜ Ù˘ÔÌ¿‰·˜ ı· ¯ÚËÛÈ̇ÛÔ˘Ó ÁÈ· Ó· ·ÔÎÙ‹ÛÂÈ ÛÙ¤Ú˜ ‚¿ÛÂȘ Û fiÏË ÙË ÁÂÓÈ΋ ‰È‡ı˘ÓÛË ËÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË Ô˘ ·ÎÔÏÔ˘ıԇ̠ηٿ ÙËÓ ¿ÛÎËÛË Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡.

• ™˘ÌÚ¿ÍÂȘ Î·È Î·Ù·¯Ú‹ÛÂȘ ‰ÂÛÔ˙Ô˘ÛÒÓ ı¤ÛˆÓ: ·Ó·Ù‡ÛÛÔ˘Ì ÌÈ· ‚ÂÏÙȈ̤ÓË Î·ÈÛ˘ÛÙËÌ·ÙÈ΋ ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË ÁÈ· ÙÔÓ Î·ıÔÚÈÛÌfi ÙˆÓ ÚÔÙÂÚ·ÈÔًوÓ, Ú¿ÁÌ· Ô˘ ı·Û˘Ì‚¿ÏÂÈ ÒÛÙ ӷ ÂÈϤÁÔÓÙ·È Î·Ï‡ÙÂÚ· ÔÈ ˘Ôı¤ÛÂȘ Ô˘ ı· ·Ó·Ï·Ì‚¿ÓÂÈ Ë ∂ÈÙÚÔ‹. ∏ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ· ÌÈ·˜ ˘fiıÂÛ˘ ÂÍ·ÚÙ¿Ù·È ·fi ÙȘ ÂÈÙÒÛÂȘ Ô˘ ¤¯ÂÈ ¤Ó· Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔÚfi‚ÏËÌ· ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ÛÙËÓ Â˘ËÌÂÚ›· ÙˆÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙÒÓ, ÔÈ Èı·ÓfiÙËÙ˜ Ó· ÚÔ·„Ô˘ÓÛ˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˜ ‚ÂÏÙÈÒÛÂȘ ·fi ÌÈ· ÂÓ¤ÚÁÂÈ¿ Ì·˜ ̤۷ Û ‡ÏÔÁÔ ¯ÚÔÓÈÎfi ‰È¿ÛÙËÌ·, ηıÒ˜Î·È ÙÔ Â›‰Ô˜ ÙˆÓ fiÚˆÓ Ô˘ Â›Ó·È ·Ó·Áη›ÔÈ ÁÈ· ÙËÓ Â›Ù¢ÍË ·ÔÙÂÏÂÛÌ¿ÙˆÓ. §fiÁˆ Ù˘

E∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2003

¶ƒ√§√°√™ ∆√À

K

. MARIO MONTI

7

ÌÂÁ¿Ï˘ ›ÂÛ˘ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ì·˜, ›̷ÛÙ ˘Ô¯Úˆ̤ÓÔÈ Ó· ÂÈÎÂÓÙÚˆÓfiÌ·ÛÙ ÛÙÔ˘˜ÙÔÌ›˜ ÂΛÓÔ˘˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÙȘ ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚ˜ ÂÈÙÒÛÂȘ ÁÈ· ÙÔÓ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌfi.

• ¢ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ÌÈ·˜ ÌÔÓ¿‰·˜ ÂÎÙ¤ÏÂÛ˘ ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ ÂÚ› ÂÓÈÛ¯‡ÛˆÓ: Ë ·ÍÈÔÈÛÙ›· ÙÔ˘ÂϤÁ¯Ô˘ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÈÎÒÓ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂˆÓ ÂÍ·ÚÙ¿Ù·È ·fi ÙËÓ ·Ó¿ÎÙËÛË ÙˆÓ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂˆÓ ÂΛӈÓÔ˘ ηٷ‚Ï‹ıËÎ·Ó ·Ú¿ÓÔÌ· ·fi Ù· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË. °È· ÙÔ ÏfiÁÔ ·˘Ùfi ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ‹ıËΠÂȉÈ΋ÌÔÓ¿‰· ÁÈ· ÙËÓ ÂÎÙ¤ÏÂÛË ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ ÂÚ› ÎÚ·ÙÈÎÒÓ ÂÓÈÛ¯‡ÛˆÓ, Ô˘ ·Ú·ÎÔÏÔ˘ı›ÙËÓ ÂÎÙ¤ÏÂÛË ÙˆÓ ÂÓÙÔÏÒÓ ·Ó¿ÎÙËÛ˘ ηٿ ÙÚfiÔ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ Û˘ÁÎÚÔÙË̤ÓÔ.

∂ÈϤÔÓ, ¤¯Ô˘Ì ϤÔÓ ÌÈ· ¿ÁÈ· ηıÈÂڈ̤ÓË Ú·ÎÙÈ΋ ÔÌ¿‰ˆÓ ·ÍÈÔÏfiÁËÛ˘ Û ÛËÌ·ÓÙÈΤ˜Î·È ÂÚ›ÏÔΘ ˘Ôı¤ÛÂȘ Û˘Ìڿ͈Ó, ÎÚ·ÙÈÎÒÓ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂˆÓ Î·È Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛˆÓ. ªÂ ÙÔÓÙÚfiÔ ·˘Ùfi ·ÈÛı·ÓfiÌ·ÛÙ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ Û›ÁÔ˘ÚÔÈ fiÙÈ ÔÈ ·ÔÊ¿ÛÂȘ Ô˘ Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ì ›ӷÈÔÚı¤˜ ·fi Ú·ÁÌ·ÙÈ΋, ÓÔÌÈ΋ Î·È ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ¿Ô„Ë.

∏ Û˘Ì‚ÔÏ‹ ÙˆÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙÒÓ ÛÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÌÈ·˜ ÚÔ‰Ú·ÛÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡

√È Î·Ù·Ó·ÏˆÙ¤˜ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· Ì·˜ ‚ÔËı‹ÛÔ˘Ó ÛÙË ‰È·ÌfiÚʈÛË Ù˘ ÚÔÛ¤ÁÁÈÛ‹˜ Ì·˜ fiÛÔÓ·ÊÔÚ¿ ÙËÓ ¿ÛÎËÛË Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Ì ‰‡Ô ÛËÌ·ÓÙÈÎÔ‡˜ ÙÚfiÔ˘˜: ÚÒÙÔÓ, ÔÈηٷӷψ٤˜ Î·È ÔÈ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ÙÔ˘˜ Û ÎÔÈÓÔÙÈÎfi Î·È ÂıÓÈÎfi Â›Â‰Ô ÌÔÚÔ‡Ó Ó·ÂÓËÌÂÚÒÓÔ˘Ó ÙËÓ ∂ÈÙÚÔ‹ Î·È Ó· Û¯ÔÏÈ¿˙Ô˘Ó ÙȘ ÚÔÙ¿ÛÂȘ Ù˘. °È· Ó· ‰È¢ÎÔÏ˘Óı› ·˘Ù‹ ËÛ˘ÓÂÚÁ·Û›· ÌÂٷ͇ Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜ Î·È ÙˆÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙÒÓ ‰ÈÔÚ›Û·Ì ÛÙË °ÂÓÈ΋ ¢È‡ı˘ÓÛË∞ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ¤Ó· Û‡Ì‚Ô˘ÏÔ ˘Â‡ı˘ÓÔ ÁÈ· ÙȘ Û¯¤ÛÂȘ Ì ÙÔ˘˜ ηٷӷψ٤˜. √È Û¯ÂÙÈΤ˜Â·Ê¤˜ ‰ÂÓ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ÂÚÈÔÚ›˙ÔÓÙ·È ÛÙËÓ ˘Ô‚ÔÏ‹ ηٷÁÁÂÏÈÒÓ Î·Ù¿ ÌÂÌÔӈ̤ӈÓÂȯÂÈÚ‹ÛˆÓ, ·ÏÏ¿ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ·ÊÔÚÔ‡Ó Î·È Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ˘˜ ÎÏ¿‰Ô˘˜, Î·È Ó· ÚÔ‚¿ÏÏÔÓÙ·ÈÙ· ÛËÌ·ÓÙÈο ˙ËÙ‹Ì·Ù· Ô˘ ··Û¯ÔÏÔ‡Ó È‰È·›ÙÂÚ· ÙÔ˘˜ ηٷӷψ٤˜.

¢Â‡ÙÂÚÔÓ, ¤Ó· ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfi ̤ÛÔ ÌÔÚ› Ó· Â›Ó·È ÔÈ È‰ÈˆÙÈΤ˜ ÂÓ¤ÚÁÂȘ ÛÙȘ Ôԛ˜ÚÔ‚·›ÓÔ˘Ó ÔÈ Î·Ù·Ó·ÏˆÙ¤˜ Î·È ÔÈ ÂÓÒÛÂȘ ÙÔ˘˜, ÔÈ Ôԛ˜ ÌÔÚÔ‡Ó fi¯È ÌfiÓÔ Ó· ı¤ÛÔ˘ÓÙ¤ÏÔ˜ Û ÌÈ· ·ÓÙÈ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÙÈ΋ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿, ·ÏÏ¿ Î·È Ó· ·ÔηٷÛÙ‹ÛÔ˘Ó ÙË ˙ËÌ›· Ô˘˘¤ÛÙËÛ·Ó ÔÈ Î·Ù·Ó·ÏˆÙ¤˜. ™ÙÔ Ì¤ÏÏÔÓ, Ë È‰ÈˆÙÈ΋ Î·È Ë ‰ËÌfiÛÈ· ÂÈ‚ÔÏ‹ ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ı·¤¯Ô˘Ó Û˘ÌÏËڈ̷ÙÈÎfi ¯·Ú·ÎÙ‹Ú·. ∞Ó·˙ËÙԇ̠ÙÚfiÔ˘˜ ÁÈ· Ó· ÂÓı·ÚÚ‡ÓÔ˘Ì ÙÔ˘˜ ȉÈÒÙ˜ӷ ··ÈÙÔ‡Ó ·Ô˙ËÌ›ˆÛË ÁÈ· ÙË ‚Ï¿‚Ë Ô˘ ˘Ê›ÛÙ·ÓÙ·È ·fi ·ÓÙÈ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÙÈΤ˜Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¤˜. £ÂˆÚÒ fiÙÈ Ë ÚÔÒıËÛË ·˘ÙÒÓ ÙˆÓ È‰ÈˆÙÈÎÒÓ ÂÓÂÚÁÂÈÒÓ ı· ‚ÔËı‹ÛÂÈηıÔÚÈÛÙÈο ÙÔ˘˜ ηٷӷψ٤˜ ÒÛÙ ӷ ηٷÛÙ›ÏÔ˘Ó ÔÈ ›‰ÈÔÈ Ú·ÎÙÈΤ˜ fiˆ˜ Ù· ηÚÙ¤ÏηıÔÚÈÛÌÔ‡ ÙÈÌÒÓ ‹ ÙȘ ηٷ¯Ú‹ÛÂȘ ‰ÂÛÔ˙Ô˘ÛÒÓ ı¤ÛˆÓ.

™˘Ì¤Ú·ÛÌ·

™˘ÓÔ„›˙ÔÓÙ·˜, Ë ∂ÈÙÚÔ‹ ηٷ‚¿ÏÏÂÈ ÂÎÙÂٷ̤Ó˜ ÚÔÛ¿ıÂȘ Ó· ·Ú·Ì›ÓÂÈ ÌÈ· Û‡Á¯ÚÔÓË·Ú¯‹ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Ô˘ ı· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›ÛÂÈ ÙȘ ÚÔÎÏ‹ÛÂȘ ÙÔ˘ 21Ô˘·ÈÒÓ·. Œ¯Ô˘Ì ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ‹ÛÂÈ ÙÔ ÓÔÌÔıÂÙÈÎfi Î·È ÔÚÁ·ÓˆÙÈÎfi Ï·›ÛÈÔ Ô˘ ı· Ì·˜ ÂÈÙÚ¤„ÂÈ Ó·¯ÂÈÚÈÛıԇ̠ٷ ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ηٿ ÙÚfiÔ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfi ÌÂÙ¿ ÙË ‰È‡ڢÓÛË Î·ÈÓ· ÂÈÎÂÓÙÚÒÛÔ˘Ì ÙȘ ÂÓ¤ÚÁÂȤ˜ Ì·˜ ÛÙȘ ÈÔ ÂÈ˙‹ÌȘ ÛÙÚ‚ÏÒÛÂȘ ÙÔ˘ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡. ∂›Ì·È˘ÂÚ‹Ê·ÓÔ˜ ÁÈ· fiÛ· ÂÈÙ‡¯ıËÎ·Ó Ù· ÙÂÏÂ˘Ù·›· ¤ÓÙ ¯ÚfiÓÈ· Î·È ¤¯ˆ ÙËÓ ÂÔ›ıËÛË fiÙÈ Ù·ÂfiÌÂÓ· ¯ÚfiÓÈ· Ë ∂ÈÙÚÔ‹ ı· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈ‹ÛÂÈ Ì ÙÔÓ Î·Ï‡ÙÂÚÔ ‰˘Ó·Ùfi ÙÚfiÔ Ù· ̤۷ Ô˘¤¯ÂÈ ÛÙË ‰È¿ıÂÛ‹ Ù˘ ÚÔ˜ ÙÔ Û˘ÌʤÚÔÓ ÙˆÓ Â˘Úˆ·›ˆÓ ηٷӷψÙÒÓ Î·È Ù˘·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÙÈÎfiÙËÙ·˜.

E∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2003

¶›Ó·Î·˜ ÂÚȯÔ̤ӈÓ

ª¤ÚÔ˜ ¶ÚÒÙÔ — XXXIIIË ŒÎıÂÛË Â› Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ 11

ΕΙΣΑΓΩΓΗ 17

I — ¶ÂÚÈÔÚÈÛÙÈΤ˜ Û˘Ìʈӛ˜ Î·È Î·Ù·¯Ú‹ÛÂȘ ‰ÂÛfi˙Ô˘Û·˜ ı¤Û˘ ÕÚıÚ· 81 Î·È 82Ø ÎÚ·ÙÈο ÌÔÓÔÒÏÈ· Î·È ÌÔÓÔˆÏȷο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· — ÕÚıÚ· 31 Î·È 86 23

A — Εκσυγ ρ νισµ ς των ν µ θετικών και ερµηνευτικών καν νων 23B — Ε αρµ γή των άρθρων 81, 82 και 86 29Γ — Ε ελί εις τ υ ανταγωνισµ ύ ανά τ µέα 48∆ — Στατιστικές 79

II — ŒÏÂÁ¯Ô˜ ÙˆÓ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛÂˆÓ 81

III — ∫Ú·ÙÈΤ˜ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ 117

A — Γενική π λιτική 117B — Ένν ια της ενίσ υσης 126Γ — Ε έταση τ υ συµ ι άσιµ υ των ενισ ύσεων µε την κ ινή αγ ρά 133∆ — ∆ιαδικασίες 173E — Στατιστικά στ ι εία 182

IV — ÀËÚÂۛ˜ ÎÔÈÓ‹˜ ˆÊ¤ÏÂÈ·˜ 185

V — ¢ÈÂıÓ›˜ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ 193

VI — ¶ÚÔÔÙÈΤ˜ ÁÈ· ÙÔ 2004 209

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ — ΥΠ ΘΕΣΕΙΣ Π Υ ΣΥ ΗΤΗΘΗΚΑΝ ΣΤΗΝ ΕΚΘΕΣΗ 211

ª¤ÚÔ˜ ¢Â‡ÙÂÚÔ — ŒÎıÂÛË Â› Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ÛÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË 217

I — ™˘ÌÚ¿ÍÂȘ Î·È Î·Ù·¯Ú‹ÛÂȘ ‰ÂÛfi˙Ô˘Û·˜ ı¤Û˘: ¿ÚıÚ· 81 Î·È 82 Ù˘ Û˘Óı‹Î˘ ∂∫ 223

A — Συν πτική παρ υσίαση υπ θέσεων 223Β — Νέες ν µ θετικές διατά εις και ανακ ινώσεις π υ ε έδωσε

ή πρ τεινε η Επιτρ πή 264Γ — Επίσηµες απ άσεις άσει των άρθρων 81, 82 και 86 της συνθήκης ΕΚ 264∆ — Υπ θέσεις π υ τέθηκαν στ αρ εί µε δι ικητική επιστ λή τ 2003 266E — Ανακ ινώσεις άσει των άρθρων 81 και 82 της συνθήκης ΕΚ 267ΣΤ — Ανακ ινωθέντα τύπ υ 268

— Απ άσεις και διατά εις των κ ιν τικών δικαστηρίων 270

∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2003

10 ¶π¡∞∫∞™ ¶∂ƒπ∂Ã√ª∂¡ø¡

II — ŒÏÂÁ¯Ô˜ ÙˆÓ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛˆÓ: ηÓÔÓÈÛÌfi˜ (E√∫) ·ÚÈı. 4064/89 ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ 273

A — Συν πτική παρ υσίαση υπ θέσεων 273B — Απ άσεις της Επιτρ πής 274Γ — Ανακ ινωθέντα τύπ υ 280∆ — Απ άσεις των κ ιν τικών δικαστηρίων 286

III — KÚ·ÙÈΤ˜ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ 377

Α — Περιλήψεις 287B — Κατάλ γ ς ν µ θετικών διατά εων και ανακ ινώσεων π υ εκδ θηκαν

ή πρ τάθηκαν 294Γ — Κατάλ γ ς των περιπτώσεων κρατικών ενισ ύσεων σε τ µείς εκτ ς

της γεωργίας, της αλιείας και της ε ρυ ης άνθρακα 295∆ — Πίνακας των κρατικών ενισ ύσεων στ υς λ ιπ ύς τ µείς 314

IV — H ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ÛÙ· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË 331

A — Ν µ θετικές ε ελί εις 331B — Ε αρµ γή των κ ιν τικών καν νων ανταγωνισµ ύ απ τις εθνικές αρ ές 342Γ — Ε αρµ γή των κ ιν τικών καν νων ανταγωνισµ ύ απ δικαστήρια

των κρατών µελών 354∆ — Ε αρµ γή της ανακ ίνωσης τ υ 1993 σ ετικά µε τη συνεργασία

µετα ύ Επιτρ πής και εθνικών δικαστηρίων 364

V — ™Ù·ÙÈÛÙÈο ÛÙÔȯ›· 367

A — Άρθρα 81, 82 και 86 της συνθήκης ΕΚ 367B — Καν νισµ ς τ υ Συµ υλί υ (ΕΚ) αριθ. 4064/89 της 21ης ∆εκεµ ρί υ 1989

για τ ν έλεγ των συγκεντρώσεων µετα ύ επι ειρήσεων 368Γ — Κρατικές ενισ ύσεις 370

VI — ªÂϤÙ˜ 373

VII — ∞ÓÙȉڿÛÂȘ ÛÙËÓ XXXIIË ŒÎıÂÛË 379

A — Ευρωπαϊκ Κ ιν ύλι 379B — ικ ν µική και Κ ινωνική Επιτρ πή 385

∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2003

ª¤ÚÔ˜ ¶ÚÒÙÔ

XXXIIIË ŒÎıÂÛË› Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡2003

SEC(2004) 658 ÙÂÏÈÎfi

¶›Ó·Î·˜ ÂÚȯÔ̤ӈÓ

∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ 17ŒÓıÂÙÔ 1: ¶ÔÏÈÙÈ΋ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Î·È Î·Ù·Ó·ÏˆÙ¤˜ 18

I — ¶ÂÚÈÔÚÈÛÙÈΤ˜ Û˘Ìʈӛ˜ Î·È Î·Ù·¯Ú‹ÛÂȘ ‰ÂÛfi˙Ô˘Û·˜ ı¤Û˘ ÕÚıÚ· 81 Î·È 82Ø ÎÚ·ÙÈο ÌÔÓÔÒÏÈ· Î·È ÌÔÓÔˆÏȷο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· — ÕÚıÚ· 31 Î·È 86 23

A — ∂ÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi˜ ÙˆÓ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÒÓ Î·È ÂÚÌËÓ¢ÙÈÎÒÓ Î·ÓfiÓˆÓ 23

1. ¡¤ÔÈ Î·ÓfiÓ˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜ 232. ∂ÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi˜ ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ ¿ÚıÚˆÓ 81

Î·È 82 Ù˘ Û˘Óı‹Î˘ ∂∫ 243. ∞Ó·ıÂÒÚËÛË ‰È·‰ÈηÛÙÈÎÒÓ Î·ÓfiÓˆÓ 25

B — ∂Ê·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ¿ÚıÚˆÓ 81, 82 Î·È 86 29

1. ÕÚıÚÔ 81 29ŒÓıÂÙÔ 2: ∞ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌfi˜ Î·È ÙËÏÂÔÙÈ΋ ‰È·ÓÔÌ‹ ÎÔÚ˘Ê·›ˆÓ ‰ÈÂıÓÒÓ ·ıÏËÙÈÎÒÓ ÁÂÁÔÓfiÙˆÓ — ∫·ıÔÚÈÛÌfi˜ ÙˆÓ ‰È·‰ÈηÛÙÈÎÒÓ Î·ÓfiÓˆÓ: Ë ·fiÊ·ÛË Û¯ÂÙÈο Ì ÙÔ Î‡ÂÏÏÔ ÚˆÙ·ıÏËÙÚÈÒÓ Ù˘ UEFA 39

2. ÕÚıÚ· 82 Î·È 86 43ŒÓıÂÙÔ 3: ∫·Ù·¯ÚËÛÙÈ΋ ÙÈÌÔÏfiÁËÛË ÛÙÔÓ ÙÔ̤· ÙˆÓ ÙËÏÂÈÎÔÈÓˆÓÈÒÓ 44

° — ∂ÍÂÏ›ÍÂȘ ÙÔ˘ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ·Ó¿ ÙÔ̤· 48

1. ∂Ó¤ÚÁÂÈ· 482. ∆·¯˘‰ÚÔÌÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ 513. ∏ÏÂÎÙÚÔÓÈΤ˜ ÂÈÎÔÈӈӛ˜ Î·È ÎÔÈÓˆÓ›· Ù˘ ÏËÚÔÊÔÚ›·˜ 52

ŒÓıÂÙÔ 4: √ Ì˯·ÓÈÛÌfi˜ ‰È·‚Ô‡Ï¢Û˘ ‚¿ÛÂÈ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 7 554. ªÂÙ·ÊÔÚ¤˜ 585. ¢È·ÓÔÌ‹ ·˘ÙÔÎÈÓ‹ÙˆÓ Ô¯ËÌ¿ÙˆÓ 656. ÃÚËÌ·ÙÔÔÈÎÔÓÔÌÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ 697. ª¤Û· Ì·˙È΋˜ ÂÓË̤ڈÛ˘ 72

ŒÓıÂÙÔ 5: ∫ÔÈÓ‹ ÒÏËÛË ÛÙÔÓ ÙËÏÂÔÙÈÎfi ÙÔ̤· — ÀÔı¤ÛÂȘ ÂıÓÈÎÔ‡ Ô‰ÔÛÊ·›ÚÔ˘ 72ŒÓıÂÙÔ 6: ¶ÔÏ˘ÊˆÓ›· ÙˆÓ Ì¤ÛˆÓ Ì·˙È΋˜ ÂÓË̤ڈÛ˘ Î·È ‰›Î·ÈÔ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ 74

8. ∂χıÂÚ· ·ÁÁ¤ÏÌ·Ù· 76

¢ — ™Ù·ÙÈÛÙÈΤ˜ 79

II — ŒÏÂÁ¯Ô˜ ÙˆÓ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛÂˆÓ 811. ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ 812. ªÂÙ·ÚÚ‡ıÌÈÛË ÙÔ˘ ÂϤÁ¯Ô˘ ÙˆÓ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛÂˆÓ 823. ∞ÔÊ¿ÛÂȘ Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜ 884. ¢ÈηÛÙÈΤ˜ ·ÔÊ¿ÛÂȘ ηٿ ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· ÙÔ˘ 2003 1025. ¢ÈÂıÓ‹˜ Û˘ÓÂÚÁ·Û›· 1136. ™Ù·ÙÈÛÙÈο ÛÙÔȯ›· 115

∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2003

14 ¶π¡∞∫∞™ ¶∂ƒπ∂Ã√ª∂¡ø¡

III — ∫Ú·ÙÈΤ˜ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ 117

A — °ÂÓÈ΋ ÔÏÈÙÈ΋ 117

1. ∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ 1172. ∂ÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi˜ ÙÔ˘ ÂϤÁ¯Ô˘ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÈÎÒÓ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂˆÓ 117

ŒÓıÂÙÔ 7: ∆Ô ÎÚÈÙ‹ÚÈÔ ÙˆÓ ÛËÌ·ÓÙÈÎÒÓ Û˘ÓÂÂÈÒÓ 1183. ¢È‡ڢÓÛË 125

B — ŒÓÓÔÈ· Ù˘ ÂÓ›Û¯˘Û˘ 126

1. ¶ÚԤϢÛË Ù˘ ÂÓ›Û¯˘Û˘ 1262. ∆Ô ÚÔÛÔÚÈ˙fiÌÂÓÔ ÛÙËÓ ÔÈΛ· Âȯ›ÚËÛË ÏÂÔÓ¤ÎÙËÌ· 1283. ∂ÈÏÂÎÙÈÎfiÙËÙ· 1304. ™ÙÚ¤‚ψÛË ÙÔ˘ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ 1315. ∂ËÚ·ÛÌfi˜ ÙˆÓ Û˘Ó·ÏÏ·ÁÒÓ 132

° — ∂ͤٷÛË ÙÔ˘ Û˘Ì‚È‚¿ÛÈÌÔ˘ ÙˆÓ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂˆÓ Ì ÙËÓ ÎÔÈÓ‹ ·ÁÔÚ¿ 133

1. √ÚÈ˙fiÓÙȘ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ 1332. ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷΤ˜ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ 1443. ºÔÚÔÏÔÁÈΤ˜ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ 1454. ∆ÔÌ·Τ˜ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ 1535. ÕÓıڷη˜ 1606. ªÂÙ·ÊÔÚ¤˜ 1617. °ÂˆÚÁ›· 1678. ∞ÏÈ›· 172

¢ — ¢È·‰Èηۛ˜ 173

1. ÀÊÈÛÙ¿ÌÂÓ˜ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ ÛÙ· Ó¤· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË 1732. ∞Ó¿ÎÙËÛË ÂÓÈÛ¯‡ÛÂˆÓ 1753. ªË ÂÎÙ¤ÏÂÛË ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ 1784. AÔÊ¿ÛÂȘ ÙÔ˘ ¢ÈηÛÙËÚ›Ô˘ 178

E — ™Ù·ÙÈÛÙÈο ÛÙÔȯ›· 182

IV — ÀËÚÂۛ˜ ÎÔÈÓ‹˜ ˆÊ¤ÏÂÈ·˜ 1851. ¶ÚfiÛÊ·Ù˜ ÂÍÂÏ›ÍÂȘ 1852. ÀÔı¤ÛÂȘ ÎÚ·ÙÈÎÒÓ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂˆÓ 1883. ∂Ï¢ı¤ÚˆÛË Ì¤Ûˆ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÒÓ Ì¤ÙÚˆÓ 192

V — ¢ÈÂıÓ›˜ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ 1931. ¢È‡ڢÓÛË Î·È ¢˘ÙÈο µ·ÏοÓÈ· 1932. ¢ÈÌÂÚ‹˜ Û˘ÓÂÚÁ·Û›· 1993. ™˘ÓÂÚÁ·Û›· Ì ¿ÏϘ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˜ ¯ÒÚ˜ Î·È ÂÚÈÔ¯¤˜ 2034. ¶ÔÏ˘ÌÂÚ‹˜ Û˘ÓÂÚÁ·Û›· 205

VI — ¶ÚÔÔÙÈΤ˜ ÁÈ· ÙÔ 2004 2091. ¶ÂÚÈÔÚÈÛÙÈΤ˜ Û˘Ìʈӛ˜ Î·È Î·Ù·¯Ú‹ÛÂȘ ‰ÂÛfi˙Ô˘Û·˜ ı¤Û˘ 2092. ™˘ÁÎÂÓÙÚÒÛÂȘ 2093. ∫Ú·ÙÈΤ˜ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ 2104. ¢ÈÂıÓ‹˜ ÙÔ̤·˜ 210

∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2003

¶π¡∞∫∞™ ¶∂ƒπ∂Ã√ª∂¡ø¡ 15

¶·Ú¿ÚÙËÌ· — ÀÔı¤ÛÂȘ Ô˘ Û˘˙ËÙ‹ıËÎ·Ó ÛÙËÓ ¤ÎıÂÛË 2111. ÕÚıÚ· 81, 82 Î·È 86 2112. ŒÏÂÁ¯Ô˜ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛÂˆÓ 2123. ∫Ú·ÙÈΤ˜ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ 213

∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2003

XXXπII∏ ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2004) 658 ∆∂§π∫√ 17

∂π™∞°ø°∏

1. ∏ ÊÂÙÈÓ‹ ¤ÎıÂÛË ‰ÂÓ ·ÔÙ˘ÒÓÂÈ ÌfiÓÔ ÙȘ ÛËÌ·ÓÙÈΤ˜ ·ÏÏ·Á¤˜ Ù˘ ÂÛˆÙÂÚÈ΋˜ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘ Î·È ÙˆÓ ÌÂıfi‰ˆÓ ÂÚÁ·Û›·˜ Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ÛÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ ÎÔÈÓÔÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡, ·ÏÏ¿ Î·È ‰Â›¯ÓÂÈ Ì ÔÈÔÓ ÙÚfiÔ ÂÍ·ÛÊ·Ï›˙ÂÈ Ë ∂ÈÙÚÔ‹ ÙË Û˘ÓÔ¯‹ ÙË˜Â˘Úˆ·˚΋˜ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ ‰È·Î˘‚¤ÚÓËÛ˘ Û˘Ì‚È‚¿˙ÔÓÙ·˜ ÙËÓ ·Ó¿ÁÎË ÁÈ· Û˘Ó¤¯ÂÈ· Ì ÙËÓ·Ó¿ÁÎË Ó¤ˆÓ ÚÔÛÂÁÁ›ÛˆÓ.

2. ∞fi ÙË ÌÈ· ÏÂ˘Ú¿, Ë ÛËÌÂÚÈÓ‹ ∂ÈÙÚÔ‹ ‚·›ÓÂÈ ÚÔ˜ ÙÔ Ù¤ÏÔ˜ Ù˘ ıËÙ›·˜ Ù˘, ÂÓÒÛ‡ÓÙÔÌ· ı· ˘Ô‰Â¯ıԇ̠‰¤Î· Ó¤· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË ÛÙÔ˘˜ ÎfiÏÔ˘˜ Ù˘ ‰ÈÂ˘Ú˘Ì¤Ó˘ ŒÓˆÛ˘. ∂›Ó·ÈÛËÌ·ÓÙÈÎfi Ó· ‰Ôı› ¤ÌÊ·ÛË ÛÙË Û˘Ó¤¯ÈÛË Î·È ÙËÓ Â¤ÎÙ·ÛË Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ ÎÔÈÓÒÓηÓfiÓˆÓ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ÒÛÙ ٷ Ó¤· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË Ó· ÌÔÚ¤ÛÔ˘Ó Ó· ÂÓÙ·¯ıÔ‡Ó ÔÌ·Ï¿ ÛÙÔ Ó¤ÔÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ. ŒÙÛÈ, Ë ÚÔÂÙÔÈÌ·Û›· Ù˘ Ú·ÎÙÈ΋˜ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙÔ˘ ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈṲ̂ÓÔ˘‰È·‰ÈηÛÙÈÎÔ‡ Ï·ÈÛ›Ô˘ ÂÈ‚ÔÏ‹˜ ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ÁÈ· ÙȘ ÂÚÈÔÚÈÛÙÈΤ˜ Û˘Ìʈӛ˜ Î·È ÙȘηٷ¯Ú‹ÛÂȘ ‰ÂÛfi˙Ô˘Û·˜ ı¤Û˘ ‚Ú›ÛÎÂÙ·È Û ϋÚË ÂͤÏÈÍË. ∂›Û˘, Ë ·Ó·ıÂÒÚËÛË ÙÔ˘ÈÛ¯‡ÔÓÙÔ˜ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ ÂÚ› Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛÂˆÓ ÚԂϤÂÙ·È Ó· ¤¯ÂÈ ÔÏÔÎÏËÚˆı› ̤¯ÚÈ ÙËÓÚÔÛ¯ÒÚËÛË ÙˆÓ Ó¤ˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ. ∂ÓÒ Ë ·Ó¿ÁÎË ÂÈÙ¿¯˘ÓÛ˘ ÙˆÓ ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌ›ÛÂˆÓ ÛÙÔÓÙÔ̤· ÙÔ˘ ÂϤÁ¯Ô˘ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÈÎÒÓ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂˆÓ ¤¯ÂÈ ·Ó·ÁÓˆÚÈÛÙ› Â‰Ò Î·È Î·ÈÚfi, ÔÈ Û˘Óı‹Î˜¤¯Ô˘Ó ϤÔÓ ˆÚÈÌ¿ÛÂÈ ÁÈ· Ó· Á›ÓÂÈ ÙÔ fiÚ·Ì· Ú·ÁÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·. ∏ ÊÂÙÈÓ‹ ·ÔÊ·ÛÈÛÙÈ΋·Ú¤Ì‚·ÛË Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ˘¤Ú Ù˘ ÈÛfiÙÈÌ˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ÁÈ· ÙȘ ÎÚ·ÙÈΤ˜ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ Û fiÏ· Ù· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË, ÌÈÎÚ¿ Î·È ÌÂÁ¿Ï·, ˘ÔÁÚ·ÌÌ›˙ÂÈ ÙË ÛËÌ·Û›· Â›Ï˘Û˘ ÙÔ˘ı¤Ì·ÙÔ˜ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÈÎÒÓ ·ÚÂÌ‚¿ÛÂˆÓ Ô˘ ÛÙÚ‚ÏÒÓÔ˘Ó ÙÔÓ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌfi ÈÛfiÙÈÌ· Ì ÙËÓÂÈ‚ÔÏ‹ ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ Û¯ÂÙÈο Ì ÙȘ ÂȯÂÈÚ‹ÛÂȘ.

3. ∞fi ÙËÓ ¿ÏÏË ÏÂ˘Ú¿, ÔÈ ÙÔÌ·Τ˜ ÂÍÂÏ›ÍÂȘ ¯Ú‹˙Ô˘Ó È‰È·›ÙÂÚ˘ ÚÔÛÔ¯‹˜ ηȷ·ÈÙÔ‡Ó ÚÔÛ¿ıÂȘ ÙfiÛÔ ÂΠ̤ÚÔ˘˜ Ù˘ ‚ÈÔÌ˯·Ó›·˜ fiÛÔ Î·È ÂΠ̤ÚÔ˘˜ Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜. ∏˘ÏÔÔ›ËÛË Ù˘ ÂÏ¢ı¤ÚˆÛ˘ ÙˆÓ ËÏÂÎÙÚÔÓÈÎÒÓ ÂÈÎÔÈÓˆÓÈÒÓ, Ù˘ ÂÓ¤ÚÁÂÈ·˜ ‹ ÙˆÓ ÌÂÙ·ÊÔÚÒÓÛÙËÓ ∂˘ÚÒË, ¯ˆÚ›˜ Ó· ıÈÁ› Ë ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ·ÚÔ¯‹ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Û fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜Î·Ù·Ó·ÏˆÙ¤˜, Â›Ó·È ¤Ó· ¤ÚÁÔ ‰‡ÛÎÔÏÔ, ·ÏÏ¿ ÂÊÈÎÙfi. °È· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, Ë Û˘ÌÊÈÏ›ˆÛË Ù˘ ˘ÁÈÔ‡˜ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ ·Ó¿Ù˘Í˘ ÙÔ˘ ÙÔ̤· ÙˆÓ Ì¤ÛˆÓ Ì·˙È΋˜ ÂÓË̤ڈÛ˘ Ì ¿ÏÏÔ˘˜ ‰ËÌfiÛÈÔ˘˜ÛÙfi¯Ô˘˜, fiˆ˜ Ë ÂÍ·ÛÊ¿ÏÈÛË Ù˘ ÔÏ˘ÊˆÓ›·˜ ·ÍÈfiÈÛÙˆÓ ËÁÒÓ ÂÓË̤ڈÛ˘ ··ÈÙ› ÙËÓÚÔÛÂÎÙÈ΋ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ Î·Ù¿ÏÏËÏˆÓ Ì¤ÛˆÓ.

4. ∏ ÔÏÈÙÈ΋ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Ù˘ ∂∂ ‰È·‰Ú·Ì·Ù›˙ÂÈ ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ÚfiÏÔ ÛÙËÓ Â›Ù¢ÍË ÙˆÓÛÙfi¯ˆÓ Ù˘ ·Ù˙¤ÓÙ·˜ Ù˘ §ÈÛÛ·‚fiÓ·˜ Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÙÈÎfiÙËÙ·. ¶ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ Î·ÓfiÓ˜ۯÂÙÈο Ì ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙÔ˘ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Î·È ÙȘ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛÂȘ, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ Â›Ó·È Ô˘ÛÈÒ‰ÂȘÁÈ· ÙËÓ Â‡Ú˘ıÌË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ÔÈÎÔÓÔÌ›·˜ Ù˘ ·ÁÔÚ¿˜, ·ÏÏ¿ Î·È ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÌÈ·˜·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋˜ Î·È ·˘ÛÙËÚ‹˜ ÂÈı·Ú¯›·˜ Û fi,ÙÈ ·ÊÔÚ¿ ÙȘ ÎÚ·ÙÈΤ˜ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ. Œ¯ÔÓÙ·˜˘fi„Ë ÙËÓ ·ÁÎfiÛÌÈ· ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ηٿÛÙ·ÛË ÁÂÓÈÎfiÙÂÚ· Î·È ÙȘ Â˘Úˆ·˚Τ˜ ÚÔÛ¿ıÂȘÚÔÒıËÛ˘ Ù˘ ·Ó¿Ù˘Í˘, Ë ·ÏÏËÏ›‰Ú·ÛË ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ‰È·ÊfiÚˆÓ Ì¤ÛˆÓ ÔÏÈÙÈ΋˜ Ô˘ ¤¯ÂÈÛÙË ‰È¿ıÂÛ‹ Ù˘ Ë ∂ÈÙÚÔ‹ Ú¤ÂÈ Ó· ·ÍÈÔÔÈËı› ηٿ ÙÔÓ ‚¤ÏÙÈÛÙÔ ‰˘Ó·Ùfi ÙÚfiÔ Î·È Ë‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÙÈÎfiÙËÙ·˜ Ù˘ ∂∂ Ó· ‰È·ÙËÚ‹ÛÂÈ È‰È·›ÙÂÚË ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ·.

™Ù·ÙÈÛÙÈΤ˜ Û¯ÂÙÈο Ì ÙË ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ÛÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙÔ˘ ‰Èη›Ô˘ ÙÔ˘ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ÙÔ 2003

5. ∆Ô 2003 ÔÈ Ó¤Â˜ ˘Ôı¤ÛÂȘ ·Ó‹Ïı·Ó Û˘ÓÔÏÈο Û 815, ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È 262 ˘Ôı¤ÛÂȘ ÂÚÈÔÚÈÛÙÈÎÒÓ Û˘ÌʈÓÈÒÓ Î·È Î·Ù·¯Ú‹ÛÂˆÓ ‰ÂÛfi˙Ô˘Û·˜ı¤Û˘ (‚¿ÛÂÈ ÙˆÓ ¿ÚıÚˆÓ 81, 82 Î·È 86 Ù˘ Û˘Óı‹Î˘ ∂∫), 212 ˘Ôı¤ÛÂȘ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛˆÓÎ·È 377 ˘Ôı¤ÛÂȘ ÎÚ·ÙÈÎÒÓ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂˆÓ (ÂÍ·ÈÚÔ˘Ì¤ÓˆÓ ÙˆÓ Î·Ù·ÁÁÂÏÈÒÓ). √È Ó¤Â˜ ˘Ôı¤ÛÂȘ

∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2003

18 XXXπII∏ ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2004) 658 ∆∂§π∫√

ÌÂÈÒıËÎ·Ó ÛËÌ·ÓÙÈο Û fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜ ÙÔÌ›˜, ÛÙÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ ÙˆÓ ÂÚÈÔÚÈÛÙÈÎÒÓ Û˘ÌʈÓÈÒÓ Î·Èηٷ¯Ú‹ÛÂˆÓ ‰ÂÛfi˙Ô˘Û·˜ ı¤Û˘ Î·È ÙˆÓ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛÂˆÓ Î·Ù¿ ¤Ó· ¤ÌÙÔ ÂÚ›Ô˘, ÂÓÒ ÛÙÔÓÙÔ̤· ÙˆÓ ÎÚ·ÙÈÎÒÓ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂˆÓ Î·Ù¿ ¤Ó· ¤‚‰ÔÌÔ ÂÚ›Ô˘.

6. ™ÙÔÓ ÙÔ̤· ÙˆÓ ÂÚÈÔÚÈÛÙÈÎÒÓ Û˘ÌʈÓÈÒÓ Î·È Î·Ù·¯Ú‹ÛÂˆÓ ‰ÂÛfi˙Ô˘Û·˜ ı¤Û˘, Ô·ÚÈıÌfi˜ ÙˆÓ Ó¤ˆÓ ÎÔÈÓÔÔÈ‹ÛÂˆÓ ÌÂÈÒıËΠÂÚ·ÈÙ¤Úˆ (ηٿ ¤Ó· ٤ٷÚÙÔ), ÂÓÒ Ë Ï‹Ú˘ηٿÚÁËÛË ÙÔ˘ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ ÎÔÈÓÔÔ›ËÛ˘ Ù›ıÂÙ·È Û ÈÛ¯‡ ·fi ÙÔÓ ª¿ÈÔ ÙÔ˘ 2004. ™‡ÌʈӷÌ ÙËÓ ›‰È· ÏÔÁÈ΋, ÔÈ ‰È·‰Èηۛ˜ Ô˘ ÎÈÓ‹ıËÎ·Ó ·˘Ù¿ÁÁÂÏÙ· (97 ˘Ôı¤ÛÂȘ) ·˘Í‹ıËηÓÂÏ·ÊÚ¿. √È ˘Ôı¤ÛÂȘ Ô˘ ÎÈÓ‹ıËÎ·Ó Î·ÙfiÈÓ Î·Ù·ÁÁÂÏ›·˜ ÎÈÓÔ‡ÓÙ·È Û ·ÚfiÌÔÈÔ Â›Â‰Ô(94), ·ÏÏ¿ Â›Ó·È Û·ÊÒ˜ ÏÈÁfiÙÂÚ˜ ·fi ÙȘ ·ÓÙ›ÛÙÔȯ˜ ˘Ôı¤ÛÂȘ ÙÔ˘ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓÔ˘ ¤ÙÔ˘˜(Ì›ˆÛË Î·Ù¿ ¤Ó· ٤ٷÚÙÔ). ŸÛÔÓ ·ÊÔÚ¿ ÙȘ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛÂȘ, ÔÈ ˘Ôı¤ÛÂȘ ÛÙÔÓ ÂÓ ÏfiÁˆ ÙÔ̤·ÌÂÈÒıËÎ·Ó ÂÚ·ÈÙ¤Úˆ Î·È ¤Êı·Û·Ó Î·È ¿ÏÈ Ù· (‹‰Ë ˘„ËÏ¿) ›‰· ÙÔ˘ Ù¤ÏÔ˘˜ Ù˘ ‰ÂηÂÙ›·˜ÙÔ˘ 1990. ™ÙÔÓ ÙÔ̤· ÙÔ˘ ÂϤÁ¯Ô˘ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÈÎÒÓ ÂÓÈÛ¯‡ÛˆÓ, Ô ·ÚÈıÌfi˜ ÎÔÈÓÔÔÈ‹ÛÂˆÓ Î·ÈÓ¤ˆÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ ÌË ÎÔÈÓÔÔÈËı›۷˜ ÂÓ›Û¯˘Û˘ ÌÂÈÒıËÎÂ, ÂÓÒ ÔÈ Ó¤Â˜ ˘Ôı¤ÛÂȘ Û¯ÂÙÈο Ì¢ÊÈÛÙ¿ÌÂÓ˜ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ ۯ‰fiÓ ÙÂÙÚ·Ï·ÛÈ¿ÛÙËÎ·Ó (ÌÂÙ¿ ·fi ¤ÓÙÔÓË Ì›ˆÛË ÙÔ 2002). ∆·ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË ÎÔÈÓÔÔ›ËÛ·Ó 203 ˘Ôı¤ÛÂȘ ‚¿ÛÂÈ ÙÔ˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ ··ÏÏ·Á‹˜ ηٿ ηÙËÁÔÚ›·.

7. √ Û˘ÓÔÏÈÎfi˜ ·ÚÈıÌfi˜ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ Ô˘ ‰ÈÂÎÂÚ·ÈÒıËÎ·Ó ÙÔ 2003 ·Ó‹Ïı Û 831, ÌÂÙ·Í‡ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È 319 ˘Ôı¤ÛÂȘ ÂÚÈÔÚÈÛÙÈÎÒÓ Û˘ÌʈÓÈÒÓ Î·È Î·Ù·¯Ú‹ÛˆӉÂÛfi˙Ô˘Û·˜ ı¤Û˘, 230 ˘Ôı¤ÛÂȘ Û˘ÁΤÓÙÚˆÛ˘ Î·È 282 ˘Ôı¤ÛÂȘ ÎÚ·ÙÈ΋˜ ÂÓ›Û¯˘Û˘(ÂÍ·ÈÚÔ˘Ì¤ÓˆÓ ÙˆÓ Î·Ù·ÁÁÂÏÈÒÓ) (1). ™ÙÔÓ ÙÔ̤· ÙˆÓ ÂÚÈÔÚÈÛÙÈÎÒÓ Û˘ÌʈÓÈÒÓ Î·Èηٷ¯Ú‹ÛÂˆÓ ‰ÂÛfi˙Ô˘Û·˜ ı¤Û˘, 24 ˘Ôı¤ÛÂȘ ÂÚ·ÙÒıËÎ·Ó Ì ›ÛËÌË ·fiÊ·ÛË, ÂÓÒ ÔÈÂÎÎÚÂÌ›˜ ˘Ôı¤ÛÂȘ ÌÂÈÒıËÎ·Ó ÂÚ·ÈÙ¤Úˆ. ™ÙÔÓ ÙÔ̤· ÙÔ˘ ÂϤÁ¯Ô˘ ÙˆÓ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛˆÓ,ÂΉfiıËÎ·Ó 231 ›ÛË̘ ·ÔÊ¿ÛÂȘ ηٿ ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· ÙÔ˘ ¤ÙÔ˘˜, ÂÓÒ Ô ·ÚÈıÌfi˜ ˘Ôı¤ÛˆÓÔ˘ ··ÈÙÔ‡Ó ÂÌÂÚÈÛٷو̤ÓË ÂͤٷÛË (9) ·Ú·Ì¤ÓÂÈ ÛÙ·ıÂÚfi˜. ŸÛÔÓ ·ÊÔÚ¿ ÙȘ ÎÚ·ÙÈΤ˜ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ, Ô ·ÚÈıÌfi˜ ·ÚÓËÙÈÎÒÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ (20) ÌÂÈÒıËΠۯ‰fiÓ Î·Ù¿ ÙÔ ‹ÌÈÛ˘ Î·È ÔÈıÂÙÈΤ˜ ·ÔÊ¿ÛÂȘ (18) ÌÂÈÒıËÎ·Ó Î·Ù¿ ¤Ó· ÙÚ›ÙÔ Î·È Ï¤ÔÓ Û ۯ¤ÛË Ì ÙÔ 2002. √ ·ÚÈıÌfi˜ÙˆÓ ›ÛËÌˆÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ Ô˘ ÎÈÓ‹ıËÎ·Ó (55) ‹Ù·Ó ›Û˘ ¯·ÌËÏfiÙÂÚÔ˜ Û ۯ¤ÛË Ì ÙÔÚÔËÁÔ‡ÌÂÓÔ ¤ÙÔ˜.

¥1¦ Αριθµ ς υπ θέσεων κρατικής ενίσ υσης π υ διεκπεραιώθηκαν µε ριστική απ αση των ακ λ υθωνκατηγ ριών: µη διατύπωση αντιρρήσεων, θετική απ αση, αρνητική απ αση, απ αση υπ ρ υς.

ŒÓıÂÙÔ 1: ¶ÔÏÈÙÈ΋ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Î·È Î·Ù·Ó·ÏˆÙ¤˜

∫·Ù¿ ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· ÙÔ˘ 2003 ÛËÌÂÈÒıËÎ·Ó ÛËÌ·ÓÙÈΤ˜ ÂÍÂÏ›ÍÂȘ fiÛÔÓ ·ÊÔÚ¿ ÙË ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚËÂÓÔÔ›ËÛË Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Î·È Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙˆÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙÒÓÙ˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜. Œ¯Ô˘Ó ÙÂı› ÈÛ¯˘Ú¿ ıÂ̤ÏÈ· ÁÈ· ÂÚ·ÈÙ¤Úˆ ÚfiÔ‰Ô ÙÔ 2004.

ªÂ ÙËÓ Â˘Î·ÈÚ›· Ù˘ ÊÂÙÈÓ‹˜ ‰Â‡ÙÂÚ˘ «Ë̤ڷ˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡» ÛÙȘ 9 ¢ÂÎÂÌ‚Ú›Ô˘ ÛÙ˃ÒÌË, Ô Â›ÙÚÔÔ˜ Monti ·Ó·ÎÔ›ÓˆÛ ÙÔ ‰ÈÔÚÈÛÌfi ÙÔ˘ Î. Juan Rivière y Martí (1) ÛÙËÓ¤· ı¤ÛË ÙÔ˘ Û˘Ó‰¤ÛÌÔ˘ Ì ÙÔ˘˜ ∫·Ù·Ó·ÏˆÙ¤˜ Ù˘ °ÂÓÈ΋˜ ¢È‡ı˘ÓÛ˘ ∞ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜ (°¢ ∞ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌfi˜).

(1) √ Î. Rivière y Martí ÂÚÁ¿˙ÂÙ·È ÛÙË °¢ ∞ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌfi˜ ·fi ÙÔ 1989. ¶ÚÔËÁÔ˘Ì¤Óˆ˜ ηÙ›¯Â ÙË ı¤ÛËÙÔ˘ Û˘Ì‚Ô‡ÏÔ˘ ÛÙË ¢È‡ı˘ÓÛË Ã¿Ú·Í˘ Î·È ™˘ÓÙÔÓÈÛÌÔ‡ ¶ÔÏÈÙÈ΋˜.

∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2003

XXXπII∏ ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2004) 658 ∆∂§π∫√ 19

∏ ı¤ÛË ·˘Ù‹ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ‹ıËΠÁÈ· Ó· ÂÍ·ÛÊ·ÏÈÛÙ› Ô ÌfiÓÈÌÔ˜ ‰È¿ÏÔÁÔ˜ Ì ÙÔ˘˜Â˘Úˆ·›Ô˘˜ ηٷӷψ٤˜, ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ Ë Â˘ËÌÂÚ›· ·ÔÙÂÏ› ÚˆÙ·Ú¯È΋ ̤ÚÈÌÓ· Ù˘ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡, fï˜ Ë ÊˆÓ‹ ÙÔ˘˜ ‰ÂÓ ·ÎÔ‡ÁÂÙ·È Â·ÚÎÒ˜ ηٿ ÙËÓ ÂͤٷÛËÌÂÌÔÓˆÌ¤ÓˆÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ ‹ ÛÙȘ Û˘˙ËÙ‹ÛÂȘ ÁÈ· ı¤Ì·Ù· ÔÏÈÙÈ΋˜. ªÂ ÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· Ù˘Ӥ·˜ ·˘Ù‹˜ ı¤Û˘ ÂȉÈÒÎÂÙ·È Â›Û˘ Ó· ·Ó·Ù˘¯ıÔ‡Ó ÛÙÂÓfiÙÂÚ˜ ·ʤ˜ ÌÂٷ͇ Ù˘ °¢∞ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌfi˜ Î·È ¿ÏÏˆÓ °ÂÓÈÎÒÓ ¢È¢ı‡ÓÛÂˆÓ (°¢) Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜, ΢ڛˆ˜ ‰Â Ì ÙË°¢ ÀÁ›· Î·È ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙÒÓ.

∂ȉÈÎfiÙÂÚ·, Ù· ηı‹ÎÔÓÙ· ÙÔ˘ Û˘Ó‰¤ÛÌÔ˘ Ì ÙÔ˘˜ ηٷӷψ٤˜ ›ӷÈ, ÌÂٷ͇ ¿ÏψÓ, Ù·ÂÍ‹˜:

— Ó· ·ÔÙÂÏ› ÙÔÓ ‚·ÛÈÎfi ÎfiÌ‚Ô Â·ÊÒÓ ÁÈ· ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ηٷӷψÙÒÓ Î·ÈÌÂÌÔӈ̤ÓÔ˘˜ ηٷӷψ٤˜,

— Ó· ‰È·ÙËÚ› Ù·ÎÙÈÎfiÙÂÚ˜ Î·È ÛÙÂÓfiÙÂÚ˜ ·ʤ˜ Ì ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ηٷӷψÙÒÓ Î·Èȉȷ›ÙÂÚ· Ì ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ™˘Ì‚Ô˘Ï¢ÙÈ΋ √Ì¿‰· ∫·Ù·Ó·ÏˆÙÒÓ (EuropeanConsumer Consultative Group — ECCG) (1),

— Ó· ÂȉÔÔÈ› ÙȘ ÂÓÒÛÂȘ ηٷӷψÙÒÓ ÁÈ· ˘Ôı¤ÛÂȘ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡, fiÙ·Ó ËÛ˘ÓÂÈÛÊÔÚ¿ ÙÔ˘˜ ÌÔÚ› Ó· Â›Ó·È ¯Ú‹ÛÈÌË, Î·È Ó· ÙÔ˘˜ ÂÓËÌÂÚÒÓÂÈ ÁÈ· ÙÔÓ ÙÚfiÔÌ ÙÔÓ ÔÔ›Ô ÌÔÚÔ‡Ó Ó· Û˘ÓÂÈÛʤÚÔ˘Ó Î·È Ó· ÂÎÊÚ¿ÛÔ˘Ó ÙȘ ·fi„ÂȘ ÙÔ˘˜,

— Ó· ‰È·ÙËÚ› ·ʤ˜ Ì ÙȘ ÂıÓÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ÁÈ· ı¤Ì·Ù· ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙˆÓηٷӷψÙÒÓ.

Ÿˆ˜ Î·È ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ÙÔ˘ ÚÔ˚Ûٷ̤ÓÔ˘ ÔÈÎÔÓÔÌÔÏfiÁÔ˘ ÁÈ· ı¤Ì·Ù··ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡, Ô ÚfiÏÔ˜ ÙÔ˘ Û˘Ó‰¤ÛÌÔ˘ Ì ÙÔ˘˜ ηٷӷψ٤˜ ‰ÂÓ ÂÚÈÔÚ›˙ÂÙ·È ÌfiÓÔÛÙÔÓ ÙÔ̤· ÙÔ˘ ÂϤÁ¯Ô˘ ÙˆÓ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛˆÓ, ·ÏÏ¿ ·ÊÔÚ¿ Î·È ÙȘ ˘Ôı¤ÛÂÈ˜Û˘ÌÚ¿ÍÂˆÓ Î·È Î·Ù·¯Ú‹ÛÂˆÓ ‰ÂÛfi˙Ô˘Û·˜ ı¤Û˘, ηıÒ˜ Î·È ¿ÏϘ ˘Ôı¤ÛÂȘ ηÈÔÏÈÙÈΤ˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ (2).

√È ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ηٷӷψÙÒÓ, ηıÒ˜ Î·È ÔÈ ÌÂÌÔӈ̤ÓÔÈ Î·Ù·Ó·ÏˆÙ¤˜, ı· ÌÔÚÔ‡Ó Ó·ÂÈÎÔÈÓˆÓÔ‡Ó ¿ÌÂÛ· Ì ÙÔ Û‡Ó‰ÂÛÌÔ Ì ÙÔ˘˜ ηٷӷψ٤˜ Û¯ÂÙÈο Ì ı¤Ì·Ù··ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ̤ۈ ËÏÂÎÙÚÔÓÈÎÔ‡ Ù·¯˘‰ÚÔÌ›Ԣ ÛÙË ‰È‡ı˘ÓÛË

COMP-CONSUMER-OFFICER@cec.eu.int

(1) ∏ ECCG ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi 18 ̤ÏË, ¤Ó· ÁÈ· οı ÎÚ¿ÙÔ˜ ̤ÏÔ˜, ÙÔ ÔÔ›Ô ÂÎÚÔۈ› ÙȘ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘηٷӷψÙÒÓ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ̤ÏÔ˘˜, Î·È ¿ÏÏ· ÙÚ›· ̤ÏË, ηı¤Ó· ·fi Ù· ÔÔ›· ÂÎÚÔۈ› ÙȘ Â˘Úˆ·˚Τ˜ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ηٷӷψÙÒÓ AEC (ŒÓˆÛË ∂˘Úˆ·›ˆÓ ∫·Ù·Ó·ÏˆÙÒÓ), ANEC Î·È BEUC (∂˘Úˆ·˚Îfi°Ú·ÊÂ›Ô ∂ÓÒÛÂˆÓ ∫·Ù·Ó·ÏˆÙÒÓ). ∂ÎÚfiÛˆÔÈ ÙˆÓ ÔÚÁ·ÓÒÛÂˆÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙÒÓ ·fi ÙȘ ˘fiÚÔÛ¯ÒÚËÛË ¯ÒÚ˜ Û˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ‹‰Ë ˆ˜ ·Ú·ÙËÚËÙ¤˜ ÛÙȘ ÂÚÁ·Û›Â˜ Ù˘ ECCG.

(2) ∏ ۯ‰ȷ˙fiÌÂÓË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ·˘Ù‹˜ Ù˘ ı¤Û˘ ›¯Â ·Ó·ÎÔÈÓˆı› ÁÈ· ÚÒÙË ÊÔÚ¿ ÙÔ 2002, fiÙ·ÓÂÊ·ÚÌfiÛÙËΠÛÂÈÚ¿ ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌ›ÛÂˆÓ Û¯ÂÙÈο Ì ÙÔÓ ¤ÏÂÁ¯Ô ÙˆÓ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛÂˆÓ ÛÙËÓ ∂∂.

∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2003

20 XXXπII∏ ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2004) 658 ∆∂§π∫√

∂ÈϤÔÓ, ÁÈ· ÚÒÙË ÊÔÚ¿ Ë ∂ÈÙÚÔ‹ ÚÔ‹‰Ú¢Û Û ÎÔÈÓ‹ Û‡ÛÎÂ„Ë ·ÓÒÙÂÚˆÓ˘·ÏÏ‹ÏˆÓ ·ÚÌfi‰ÈˆÓ Û ı¤Ì·Ù· ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Î·È Î·Ù·Ó·ÏˆÙÒÓ ·fi Ù· 15 ÎÚ¿ÙË̤ÏË, ÙȘ ˘fi ÚÔÛ¯ÒÚËÛË ¯ÒÚ˜ Î·È ÙȘ ¯ÒÚ˜ Ù˘ ∂∑∂™. ∏ Û‡Û΄ËÚ·ÁÌ·ÙÔÔÈ‹ıËΠÛÙȘ 19 ¡ÔÂÌ‚Ú›Ô˘ ÛÙȘ µÚ˘Í¤ÏϘ. √È Û˘ÌÌÂÙ¤¯ÔÓÙ˜ ÂͤÊÚ·Û·Ó ÙËÛÙ‹ÚÈÍ‹ ÙÔ˘˜ ÁÈ· ÙË ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚË ÂÓÔÔ›ËÛË ÌÂٷ͇ Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Î·È Ù˘ÔÏÈÙÈ΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙˆÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙÒÓ. ∂ȉÈÎfiÙÂÚ·, ÂÂÛ‹Ì·Ó·Ó ÙËÓ ·Ó¿ÁÎË Ó··Ó·Ù˘¯ı› ÌÈ· ÎÔÈÓ‹ ÌÂıÔ‰ÔÏÔÁ›· Û˘ÏÏÔÁ‹˜ Î·È ·Ó¿Ï˘ÛË ÙˆÓ Û¯ÂÙÈÎÒÓ ‰Â‰Ô̤ӈÓ,fiˆ˜ ÔÈ Î·Ù·ÁÁÂϛ˜ ηٷӷψÙÒÓ, ηıÒ˜ Î·È Ó· ηıÔÚÈÛÙ› Ë ‚Ï¿‚Ë ÂȘ ‚¿ÚÔ˜ ÙˆÓηٷӷψÙÒÓ Î·È ¿ÏϘ ˙Ë̛˜ Ù˘ ¢ËÌÂÚ›·˜ ÙˆÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙÒÓ ÛÂ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˜·ÁÔÚ¤˜. ™˘ÌÊÒÓËÛ·Ó Â›Û˘ fiÙÈ Ë ‰È·Ù‹ÚËÛË ÙÔ˘ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ÛÙËÓ ·ÁÔÚ¿ ‰ÂÓ·ÔÙÂÏ› ·˘ÙÔÛÎÔfi, ·ÏÏ¿ ÂÍ›ÛÔ˘ ÛËÌ·ÓÙÈÎfi Â›Ó·È ÙÔ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· ÙÔ˘ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡,·fi ¿Ô„Ë ¯·ÌËÏfiÙÂÚˆÓ ÙÈÌÒÓ ‹/Î·È ÂÚÈÛÛfiÙÂÚˆÓ ‰˘Ó·ÙÔÙ‹ÙˆÓ ÂÈÏÔÁ‹˜ ÁÈ· ÙÔ˘˜Î·Ù·Ó·ÏˆÙ¤˜.

∂ÎÙfi˜ ·fi ·˘Ù‹ ÙË ÛËÌ·ÓÙÈ΋ ÂͤÏÈÍË ÁÈ· ÙÔ˘˜ ηٷӷψ٤˜, Ë ∂ÈÙÚÔ‹Ú·ÁÌ·Ù‡ıËΠ·ÚÎÂÙ¤˜ ˘Ôı¤ÛÂȘ Ô˘ ›Ù ÂËÚ¿˙Ô˘Ó Â›Ù ·ÚÔ˘ÛÈ¿˙Ô˘Ó È‰È·›ÙÂÚÔÂӉȷʤÚÔÓ ÁÈ· ÙÔ˘˜ ηٷӷψ٤˜. ¶ÔÏϤ˜ ·fi ÙȘ ›ÛË̘ ·ÔÊ¿ÛÂȘ Ô˘ÂÚÈÁÚ¿ÊÔÓÙ·È ÛÙËÓ ·ÚÔ‡Û· ¤ÎıÂÛË —›Ù ÚfiÎÂÈÙ·È ÁÈ· ·ÔÊ¿ÛÂȘ Û ÌÂÌÔӈ̤Ó˜˘Ôı¤ÛÂȘ (ÁÈ· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, ÛÙÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ Ù˘ ÎÈÓËÙ‹˜ ÙËÏÂʈӛ·˜, Ù˘ Ú·‰ÈÔÙËÏÂÔÙÈ΋˜ÌÂÙ¿‰ÔÛ˘ ‹ ÙˆÓ ·ÂÚÔÔÚÈÎÒÓ ÌÂÙ·ÊÔÚÒÓ) ›Ù ÚfiÎÂÈÙ·È ÁÈ· ÙÔÌ·Τ˜ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›Â˜(ÁÈ· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ· ÛÙÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ ÙˆÓ ÌÂÙ·ÊÔÚÒÓ, ÙˆÓ ÂχıÂÚˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ¿ÙˆÓ, ÙˆÓ·˘ÙÔÎÈÓ‹ÙˆÓ Î·È ÙˆÓ Ì¤ÛˆÓ Ì·˙È΋˜ ÂÓË̤ڈÛ˘)— ÂËÚ¿˙Ô˘Ó ¿ÌÂÛ· ÙËÓ Î·ıËÌÂÚÈӋ¢ËÌÂÚ›· ÙˆÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙÒÓ.

∏ ÌÂÙ·ÚÚ‡ıÌÈÛË ÙÔ˘ ÂϤÁ¯Ô˘ ÙˆÓ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛÂˆÓ Î·È Ô ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi˜ ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓηٿ ÙˆÓ ÂÚÈÔÚÈÛÙÈÎÒÓ Û˘ÌʈÓÈÒÓ Î·È Î·Ù·¯Ú‹ÛÂˆÓ ‰ÂÛfi˙Ô˘Û·˜ ı¤Û˘ Ô˘ÂÚÈÁÚ¿ÊÔÓÙ·È ÛÙËÓ ·ÚÔ‡Û· ¤ÎıÂÛË, ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÛËÌ·ÓÙÈΤ˜ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›Â˜ Ì ÛÙfi¯Ô ӷηٷÛÙ› Ë ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ÔÏÈÙÈ΋ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙÂÚË Î·È Î·Ï‡ÙÂÚ·ÚÔÛ·ÚÌÔṲ̂ÓË ÛÙ· ‰Â‰Ô̤ӷ Ù˘ ·ÁÔÚ¿˜, ÂȉÈÒÎÔÓÙ·˜ Ù·˘Ùfi¯ÚÔÓ· Ó· ‰È·ÛÊ·ÏÈÛÙ›fiÙÈ Ï·Ì‚¿ÓÂÙ·È Â·ÚÎÒ˜ ˘fi„Ë Ë ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙÒÓ. ÕÏÏË Ì›· ‰˘ÓËÙÈÎÒ˜ÛËÌ·ÓÙÈ΋ ÂͤÏÈÍË Ô˘ ·ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÂÙ·È Â›Ó·È Ô ÂÓÙÔÈÛÌfi˜ ·fi ÙËÓ ∂ÈÙÚÔ‹ ‰˘ÓËÙÈÎÒ˜·Ú¿ÓÔÌˆÓ ÎÚ·ÙÈÎÒÓ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂˆÓ ÛÙȘ ˘fi ÚÔÛ¯ÒÚËÛË ¯ÒÚ˜.

∂ÎÙfi˜ ·fi ÙȘ ›ÛË̘ ‰È·‰Èηۛ˜, ˘¿Ú¯Ô˘Ó Î·È ¿Ù˘ÔÈ ÙÚfiÔÈ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘ ÙˆÓÈı·ÓÒÓ ·ÚÓËÙÈÎÒÓ Û˘ÓÂÂÈÒÓ Ù˘ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜ ÙˆÓ Û˘ÌÌÂÙ¯fiÓÙˆÓ ÛÙËÓ ·ÁÔÚ¿ Î·È Ë∂ÈÙÚÔ‹ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈ› Ù¤ÙÔÈ· ̤۷. ∏ ˘fiıÂÛË Ô˘ ÂÚÈÁÚ¿ÊÂÙ·È ÛÙË Û˘Ó¤¯ÂÈ··ÔÙÂÏ› ¤Ó· Û˘Ó·Ê¤˜ ·Ú¿‰ÂÈÁÌ· Ù˘ ‰Ú¿Û˘ Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ÚÔ˜ fiÊÂÏÔ˜ ÙˆÓηٷӷψÙÒÓ.

¢È¢ı¤ÙËÛË Û¯ÂÙÈο Ì ÙÔ˘˜ √Ï˘ÌÈ·ÎÔ‡˜ ∞ÁÒÓ˜ Ù˘ ∞ı‹Ó·˜ (1)

∏ √ÚÁ·ÓˆÙÈ΋ ∂ÈÙÚÔ‹ ÙˆÓ √Ï˘ÌÈ·ÎÒÓ ∞ÁÒÓˆÓ Ù˘ ∞ı‹Ó·˜, √∂√∞ ∞ı‹Ó· 2004,˙‹ÙËÛ ·fi ÙËÓ ∂ÈÙÚÔ‹ Ó· Ù˘ ÂȂ‚·ÈÒÛÂÈ fiÙÈ ÔÈ fiÚÔÈ ‰È¿ıÂÛ˘ ÂÈÛÈÙËÚ›ˆÓ ÁÈ· ÙÔ˘˜∞ÁÒÓ˜ ÙÔ˘ 2004 Â›Ó·È Û‡ÌʈÓÔÈ Ì ÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ŒÓˆÛ˘.

(1) ÀfiıÂÛË COMP/D-3/38.468.

∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2003

XXXπII∏ ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2004) 658 ∆∂§π∫√ 21

√È fiÚÔÈ ·˘ÙÔ› ÚÔ‚Ï¤Ô˘Ó ‰È·ÊfiÚÔ˘˜ ‰È·‡ÏÔ˘˜ ÒÏËÛ˘ ÂÈÛÈÙËÚ›ˆÓ ÁÈ· ηÙÔ›ÎÔ˘˜ ÙÔ˘∂˘Úˆ·˚ÎÔ‡ √ÈÎÔÓÔÌÈÎÔ‡ ÃÒÚÔ˘ (∂√Ã). °È· ÚÒÙË ÊÔÚ¿ ÔÈ Î¿ÙÔÈÎÔÈ ÙÔ˘ ∂√ÃÌÔÚÔ‡Ó Ó· ·ÁÔÚ¿ÛÔ˘Ó ÂÈÛÈÙ‹ÚÈ· ·Â˘ı›·˜ ·fi ÙËÓ ÔÚÁ·ÓˆÙÈ΋ ÂÈÙÚÔ‹ ̤ۈ ÙÔ˘¢È·‰ÈÎÙ‡Ô˘. √È Î¿ÙÔÈÎÔÈ ÙÔ˘ ∂√à ÌÔÚÔ‡Ó Â›Û˘ Ó· ·ÁÔÚ¿ÛÔ˘Ó ÂÈÛÈÙ‹ÚÈ· ̤ۈ ÙˆÓ∂ıÓÈÎÒÓ √Ï˘ÌÈ·ÎÒÓ ∂ÈÙÚÔÒÓ Î·È ÙˆÓ ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰ÔÙËÌ¤ÓˆÓ Ú·ÎÙfiÚˆÓ ÙÔ˘˜. ∆·Ì¤ÙÚ· ·˘Ù¿ ‰È·ÛÊ·Ï›˙Ô˘Ó fiÙÈ fiÏÔÈ ÔÈ Î¿ÙÔÈÎÔÈ ÙÔ˘ ∂√à ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ·ÁÔÚ¿ÛÔ˘ÓÂÈÛÈÙ‹ÚÈ· › ›ÛÔȘ fiÚÔȘ ¯ˆÚ›˜ ‰È¿ÎÚÈÛË Ì ‚¿ÛË ÙËÓ ÂıÓÈÎfiÙËÙ·. ∂ÈϤÔÓ, ÔÈ ı·٤˜ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ·ÁÔÚ¿ÛÔ˘Ó Ù· ÂÈÛÈÙ‹ÚÈ¿ ÙÔ˘˜ ¯ˆÚÈÛÙ¿ ·fi ÙȘ ˘ËÚÂۛ˜ Ù·Íȉ›Ô˘ ‹‰È·ÌÔÓ‹˜ Ô˘ ÂӉ¯Ô̤ӈ˜ ı¤ÏÔ˘Ó Ó· ·ÁÔÚ¿ÛÔ˘Ó.

ªÂÙ¿ ·fi Û˘ÓÔÌÈϛ˜ ÌÂٷ͇ Ù˘ √∂√∞ ∞ı‹Ó· 2004 Î·È Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘Ó· ÚÔÛٷ٢ı› ÙÔ Û˘ÌʤÚÔÓ ÙˆÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙÒÓ Î·È Ó· ÂÍ·ÛÊ·ÏÈÛÙ› Ë Ù‹ÚËÛË ÙˆÓηÓfiÓˆÓ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡, Ë √∂√∞ ∞ı‹Ó· 2004 ÙÚÔÔÔ›ËÛ ÙÔ˘˜ fiÚÔ˘˜ ‰È¿ıÂÛ˘ÂÈÛÈÙËÚ›ˆÓ fiÛÔÓ ·ÊÔÚ¿ ÔÚÈṲ̂Ó˜ ÏÂÙÔ̤ÚÂȘ ÁÈ· ÙȘ ˆÏ‹ÛÂȘ ̤ۈ ÙÔ˘ ¢È·‰ÈÎÙ‡Ô˘Î·È ÙȘ ˆÏ‹ÛÂȘ ·fi ÙȘ ∂ıÓÈΤ˜ √Ï˘ÌȷΤ˜ ∂ÈÙÚÔ¤˜ ÙÔ˘ ∂√Ã, ÂÈÙÚ¤ÔÓÙ¿˜ ÙÔ˘˜Ó· ˆÏÔ‡Ó ÂÈÛÈÙ‹ÚÈ· Û ÙÈÌ‹ ηÙÒÙÂÚË Ù˘ ÔÓÔÌ·ÛÙÈ΋˜ ·Í›·˜ ¯ˆÚ›˜ Ó· ÂÈ‚¿ÏÏÂÙ·ÈÂÏ¿¯ÈÛÙË ÙÈÌ‹. ∫·ÙfiÈÓ ·˘ÙÒÓ ÙˆÓ ÙÚÔÔÔÈ‹ÛˆÓ, Ë ∂ÈÙÚÔ‹ η٤ÏËÍ ÛÙÔÛ˘Ì¤Ú·ÛÌ· fiÙÈ ‚¿ÛÂÈ ÙˆÓ ‰È·ı¤ÛÈÌˆÓ ÏËÚÔÊÔÚÈÒÓ, ÔÈ fiÚÔÈ ‰È¿ıÂÛ˘ ÂÈÛÈÙËÚ›ˆÓ ‰ÂÓ·Ú·‚·›ÓÔ˘Ó ÙÔ˘˜ ηÓfiÓ˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡.

∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2003

XXXπII∏ ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2004) 658 ∆∂§π∫√ 23

I — ¶∂ƒπ√ƒπ™∆π∫∂™ ™Àªºø¡π∂™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ — ∞ƒ£ƒ∞ 81 ∫∞π 82Ø ∫ƒ∞∆π∫∞ ª√¡√¶ø§π∞ ∫∞π ª√¡√¶ø§π∞∫∞ ¢π∫∞πøª∞∆∞ ∞ƒ£ƒ∞ 31 ∫∞π 86

A — ∂ÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi˜ ÙˆÓ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÒÓ Î·È ÂÚÌËÓ¢ÙÈÎÒÓ Î·ÓfiÓˆÓ

1. ¡¤ÔÈ Î·ÓfiÓ˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜

∞Ó·ıÂÒÚËÛË ÙÔ˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ ··ÏÏ·Á‹˜ ηٿ ηÙËÁÔÚ›· ÛÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ ÌÂÙ·ÊÔÚ¿˜ Ù¯ÓÔÏÔÁ›·˜

8. ∆ÔÓ √ÎÙÒ‚ÚÈÔ 2003 Ë ∂˘Úˆ·˚΋ ∂ÈÙÚÔ‹ ‰ËÌÔÛ›Â˘Û ۯ¤‰ÈÔ Î·ÓfiÓˆÓ Î·ÈηÙ¢ı˘ÓÙ‹ÚÈˆÓ ÁÚ·ÌÌÒÓ Û¯ÂÙÈο Ì ÙȘ Û˘Ìʈӛ˜ ·Ú·¯ÒÚËÛ˘ ¿‰ÂÈ·˜ ÂÎÌÂÙ¿ÏÏ¢Û˘Ù¯ÓÔÏÔÁ›·˜ (2). √È ¿‰ÂȘ ÂÎÌÂÙ¿ÏÏ¢Û˘ Ù¯ÓÔÏÔÁ›·˜, fiˆ˜ Ù· ‰ÈÏÒÌ·Ù· ¢ÚÂÛÈÙ¯ӛ·˜ ‹ Ù·ÓÂ˘Ì·ÙÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· › Ù¯ÓÔÁÓˆÛ›·˜ Î·È ÏÔÁÈÛÌÈÎÔ‡, Á›ÓÔÓÙ·È ÔÏÔ¤Ó· ηÈÛËÌ·ÓÙÈÎfiÙÂÚ˜ Î·È ¤¯Ô˘Ó η›ÚÈ· ÛËÌ·Û›· ÁÈ· ÙË ‰È¿‰ÔÛË ÙˆÓ Î·ÈÓÔÙÔÌÈÒÓ Û ÌÂÁ¿ÏËÎϛ̷η. ™Ùfi¯Ô˜ ÙˆÓ Û¯Â‰È·˙fiÌÂÓˆÓ Ó¤ˆÓ ηÓfiÓˆÓ Â›Ó·È Ó· ·ÔÛ·ÊËÓÈÛÙ› Ë ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓηÓfiÓˆÓ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ÛÙÔÓ ÂÓ ÏfiÁˆ ÙÔ̤· Î·È Ó· ÂÍ·ÛÊ·ÏÈÛÙ› Ë ÚÔÛ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘˜ ÛÙȘÌÂÙ·‚·ÏÏfiÌÂÓ˜ Û˘Óı‹Î˜ Ù˘ ÛËÌÂÚÈÓ‹˜ ÔÈÎÔÓÔÌ›·˜.

9. √È Ó¤ÔÈ Î·ÓfiÓ˜ ¤¯Ô˘Ó ۯ‰ȷÛÙ› ¤ÙÛÈ ÒÛÙ ӷ Û˘Ó¿‰Ô˘Ó Ì ÙË Ó¤· ÁÂÓÈ¿ ηÓÔÓÈÛÌÒÓ··ÏÏ·Á‹˜ ηٿ ηÙËÁÔÚ›· Î·È Î·Ù¢ı˘ÓÙ‹ÚÈˆÓ ÁÚ·ÌÌÒÓ ÁÈ· ÙȘ Û˘Ìʈӛ˜ ‰È·ÓÔÌ‹˜ Î·È ÙȘÔÚÈ˙fiÓÙȘ Û˘Ìʈӛ˜ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜, Ï·Ì‚¿ÓÔÓÙ·˜ ·Ú¿ÏÏËÏ· ˘fi„Ë ÙȘ ȉȷÈÙÂÚfiÙËÙ˜ ÙˆÓÛ˘ÌʈÓÈÒÓ ·Ú·¯ÒÚËÛ˘ ¿‰ÂÈ·˜ ÂÎÌÂÙ¿ÏÏ¢Û˘. ∆Ô‡ÙÔ ·ÔÙ¤ÏÂÛÂ Î·È ·›ÙËÌ· ÔÏÏÒÓ ÊÔÚ¤ˆÓÔ˘ ‰È·Ù‡ˆÛ·Ó ·Ú·ÙËÚ‹ÛÂȘ › Ù˘ ¤ÎıÂÛ˘ ·ÍÈÔÏfiÁËÛ˘ ÙÔ˘ ¢ÂÎÂÌ‚Ú›Ô˘ 2001. ∫·Ù’ ·˘ÙfiÓÙÔÓ ÙÚfiÔ ÚÔ·ÙÔ˘Ó Ù· ·ÎfiÏÔ˘ı· ÏÂÔÓÂÎÙ‹Ì·Ù·:

— √ ηÓÔÓÈÛÌfi˜ ··ÏÏ·Á‹˜ ηٿ ηÙËÁÔÚ›· ı· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÌfiÓÔ Î·Ù¿ÏÔÁÔ ··ÁÔÚ‡ÛˆÓ(«Ì·‡ÚË Ï›ÛÙ·»): fi,ÙÈ ‰ÂÓ ÂÍ·ÈÚÂ›Ù·È ÚËÙ¿ ·fi ÙËÓ ··ÏÏ·Á‹ ηٿ ηÙËÁÔÚ›· ηχÙÂÙ·ÈϤÔÓ ·fi ·˘Ù‹Ó. ∫·Ù·ÚÁÒÓÙ·˜ ÙÔ˘˜ ηٷÏfiÁÔ˘˜ Ì ÙȘ «Ï¢Τ˜» Î·È «ÁÎÚ›˙˜» Ú‹ÙÚ˜ÙÔ˘ ÈÛ¯‡ÔÓÙÔ˜ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡, ·ÔʇÁÔÓÙ·È Ù· ¿Î·ÌÙ· ·ÔÙÂϤÛÌ·Ù·. ∫·Ù’ ·˘ÙfiÓ ÙÔÓÙÚfiÔ ÔÈ ÂÙ·ÈÚ›˜ ¤¯Ô˘Ó ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚË Â˘¯¤ÚÂÈ· Ó· ηٷÚÙ›ÛÔ˘Ó ÙȘ ÂÌÔÚÈÎÒ˜ ÈÔ‚ÈÒÛÈ̘ Û˘Ìʈӛ˜ ¿‰ÂÈ·˜ ÂÎÌÂÙ¿ÏÏ¢Û˘, ÂÓÒ Ù·˘Ùfi¯ÚÔÓ· ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÙ·È Ô·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfi˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌfi˜ Î·È ·Ú¤¯ÂÙ·È Â·Ú΋˜ ·ÛÊ¿ÏÂÈ· ‰Èη›Ô˘ ÛÙȘ ÂÙ·ÈÚ›˜.

— ∆Ô Â‰›Ô ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ Ó¤ˆÓ ηÓfiÓˆÓ ÂÂÎÙ›ÓÂÙ·È Â›Û˘ ηχÙÔÓÙ·˜ fiÏ· Ù· ›‰ËÛ˘ÌʈÓÈÒÓ ÌÂÙ·ÊÔÚ¿˜ Ù¯ÓÔÏÔÁ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ ·Ú·ÁˆÁ‹ ÚÔ˚fiÓÙˆÓ ‹ ˘ËÚÂÛÈÒÓ. √ ӤԘηÓÔÓÈÛÌfi˜ ÚԂϤÂÙ·È Ó· ηχÙÂÈ fi¯È ÌfiÓÔ ÙËÓ ·Ú·¯ÒÚËÛË ¿‰ÂÈ·˜ ÂÎÌÂÙ¿ÏÏ¢Û˘‰ÈÏˆÌ¿ÙˆÓ Â˘ÚÂÛÈÙ¯ӛ·˜ Î·È Ù¯ÓÔÁÓˆÛ›·˜, ·ÏÏ¿ Î·È ÙËÓ ·Ú·¯ÒÚËÛË ¿‰ÂÈ·˜ÂÎÌÂÙ¿ÏÏ¢Û˘ ÓÂ˘Ì·ÙÈÎÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Â› ÏÔÁÈÛÌÈÎÔ‡, fiˆ˜ ˙ËÙ‹ıËΠ·fi ÔÏÏÔ‡˜ÊÔÚ›˜ Ô˘ ‰È·Ù‡ˆÛ·Ó ·Ú·ÙËÚ‹ÛÂȘ › Ù˘ ¤ÎıÂÛ˘ ·ÍÈÔÏfiÁËÛ˘. ™ÙȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ Ô˘Ë ∂ÈÙÚÔ‹ ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ÙËÓ ÂÍÔ˘Û›· Ó· ÂΉÒÛÂÈ Î·ÓÔÓÈÛÌfi ··ÏÏ·Á‹˜ ηٿ ηÙËÁÔÚ›·, fiˆ˜ÁÈ· ÙȘ ÎÔÈÓÔڷ͛˜ ÂÎÌÂÙ¿ÏÏ¢Û˘ ‰ÈÏˆÌ¿ÙˆÓ Â˘ÚÂÛÈÙ¯ӛ·˜ Î·È ÁÈ· ÙËÓ ·Ú·¯ÒÚËÛË¿‰ÂÈ·˜ ÂÎÌÂÙ¿ÏÏ¢Û˘ ÓÂ˘Ì·ÙÈÎÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÂÓ Á¤ÓÂÈ, ÔÈ Î·Ù¢ı˘ÓÙ‹ÚȘ ÁÚ·Ì̤˜ ı··Ú¤¯Ô˘Ó Û·Ê›˜ Ô‰ËÁ›Â˜ Û¯ÂÙÈο Ì ÙË ÌÂÏÏÔÓÙÈ΋ ÔÏÈÙÈ΋ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜.

¥2¦ ΕΕ C 235 της 1.10.2003.

∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2003

24 XXXπII∏ ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2004) 658 ∆∂§π∫√

— √È Ó¤ÔÈ Î·ÓfiÓ˜ ı· ‰È·¯ˆÚ›˙Ô˘Ó Û·ÊÒ˜ ÙȘ Û˘Ìʈӛ˜ ·Ú·¯ÒÚËÛ˘ ¿‰ÂÈ·˜ÂÎÌÂÙ¿ÏÏ¢Û˘ ÌÂٷ͇ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÙÒÓ ·fi ÙȘ ·ÓÙ›ÛÙÔȯ˜ Û˘Ìʈӛ˜ ÌÂٷ͇ ÌË·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÙÒÓ. °È· ÚÔÊ·Ó›˜ ÏfiÁÔ˘˜ Ë ÔÏÈÙÈ΋ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Ú¤ÂÈ Ó· ‰È·¯ˆÚ›˙ÂÈ ÙËÓ·Ú·¯ÒÚËÛË ¿‰ÂÈ·˜ ÂÎÌÂÙ¿ÏÏ¢Û˘ ÌÂٷ͇ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÙÒÓ Î·È ÌÂٷ͇ ÌË ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÙÒÓ,ȉ›ˆ˜ ‰ÈfiÙÈ Ô ÂÊ·ÚÌÔÛÙ¤Ô˜ ηٿÏÔÁÔ˜ ÂÚÈÔÚÈÛÌÒÓ È‰È·›ÙÂÚ˘ ÛÔ‚·ÚfiÙËÙ·˜ Ú¤ÂÈ Ó·Â›Ó·È ‰È·ÊÔÚÂÙÈÎfi˜ ÛÙȘ ‰‡Ô ·˘Ù¤˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ. ¶ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ›ӷÈÈı·ÓfiÙÂÚÔ Ó· ÚÔ·„Ô˘Ó ·fi Û˘Ìʈӛ˜ ·Ú·¯ÒÚËÛ˘ ¿‰ÂÈ·˜ ÂÎÌÂÙ¿ÏÏ¢Û˘ ÌÂٷ͇·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÙÒÓ ·Ú¿ ·fi ·ÓÙ›ÛÙÔȯ˜ Û˘Ìʈӛ˜ ÌÂٷ͇ ÌË ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÙÒÓ.

10. ªÂ ÙË ‰ËÌÔÛ›Â˘ÛË ÙÔ˘ ۯ‰›Ô˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ Î·È ÙÔ˘ ۯ‰›Ô˘ ηÙ¢ı˘ÓÙ‹ÚÈˆÓ ÁÚ·ÌÌÒÓ,Ë ∂ÈÙÚÔ‹ οÏÂÛ fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˘˜ Ó· ˘Ô‚¿ÏÔ˘Ó ÙȘ ·Ú·ÙËÚ‹ÛÂȘ ÙÔ˘˜ Â›ÙˆÓ Ó¤ˆÓ ηÓfiÓˆÓ Ì¤¯ÚÈ ÙÔ Ù¤ÏÔ˜ ¡ÔÂÌ‚Ú›Ô˘ 2003. ∏ ∂ÈÙÚÔ‹ ¤Ï·‚ 79 ·Ú·ÙËÚ‹ÛÂȘ. ªÂÙ¿ÙË ÌÂϤÙË ÙˆÓ ·Ú·ÙËÚ‹ÛÂˆÓ ·˘ÙÒÓ, Ë ∂ÈÙÚÔ‹ ı· ·Ó·ıˆڋÛÂÈ Ù· ‰‡Ô Û¯¤‰È· Î·È ı·ÂΉÒÛÂÈ Ó¤Ô˘˜ ηÓfiÓ˜. ™Ùfi¯Ô˜ Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜ Â›Ó·È Ó· ÙÂıÔ‡Ó Û ÈÛ¯‡ ÔÈ ·Ó·ıˆÚË̤ÓÔÈηÓfiÓ˜ ÚÈÓ ·fi ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ Ó¤Ô˘ ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈṲ̂ÓÔ˘ ηıÂÛÙÒÙÔ˜ ÛÙÔÓ ÙÔ̤· ÙˆÓÂÚÈÔÚÈÛÙÈÎÒÓ Û˘ÌʈÓÈÒÓ Î·È Î·Ù·¯Ú‹ÛÂˆÓ ‰ÂÛfi˙Ô˘Û·˜ ı¤Û˘ ÙÔÓ ª¿ÈÔ 2004.

2. ∂ÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi˜ ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ ¿ÚıÚˆÓ 81 Î·È 82 Ù˘ Û˘Óı‹Î˘ ∂∫

11. °È· Ó· ÔÏÔÎÏËÚˆı› Ô ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi˜ Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ ÎÔÈÓÔÙÈÎÒÓ Î·ÓfiÓˆÓ ÛÙÔÓÙÔ̤· ÙˆÓ ÂÚÈÔÚÈÛÙÈÎÒÓ Û˘ÌʈÓÈÒÓ Î·È Î·Ù·¯Ú‹ÛÂˆÓ ‰ÂÛfi˙Ô˘Û·˜ ı¤Û˘, Ë ∂ÈÙÚÔ‹Ú¤ÂÈ Ó· ÂΉÒÛÂÈ ÛÂÈÚ¿ ڿ͈Ó, Ô˘ Â›Ó·È ÎÔÈÓÒ˜ ÁÓˆÛÙ¤˜ ˆ˜ ·Î¤ÙÔ ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌÔ‡. √ÈÚ¿ÍÂȘ ·˘Ù¤˜ ·ÔÛÎÔÔ‡Ó Î˘Ú›ˆ˜ ÛÙË ‰È¢ÎfiÏ˘ÓÛË Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ ÂÍÔ˘ÛÈÒÓ ÂÈ‚ÔÏ‹˜Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÔÈ ÂıÓÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Î·È ÛÙËÓ ÂÚ·ÈÙ¤Úˆ ÂÂÍÂÚÁ·Û›·ÙˆÓ Ì˯·ÓÈÛÌÒÓ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ Ì ÙȘ ÂıÓÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ (∂∞∞) Î·È Ù· ÂıÓÈο‰ÈηÛÙ‹ÚÈ· Ô˘ ÚԂϤÔÓÙ·È ÛÙÔÓ Î·ÓÔÓÈÛÌfi (EK) ·ÚÈı. 1/2003.

12. ∆ÔÓ ™Â٤̂ÚÈÔ, Ë ∂ÈÙÚÔ‹ Âͤ‰ˆÛ ۯ¤‰È· ÎÂÈÌ¤ÓˆÓ Ì ÛÎÔfi ÙË ‰ËÌfiÛÈ·‰È·‚ԇϢÛË Â› fiÏˆÓ ÙˆÓ ÛÙÔȯ›ˆÓ ÙÔ˘ ·Î¤ÙÔ˘ ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌÔ‡ (3). ∫·ÙfiÈÓ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜‰È·‚Ô‡Ï¢Û˘ ˘Ô‚Ï‹ıËÎ·Ó 50 ÂÚ›Ô˘ ·Ú·ÙËÚ‹ÛÂȘ. ªÂÙ¿ ÙË ÌÂϤÙË ·˘ÙÒÓ ÙˆÓ·Ú·ÙËÚ‹ÛˆÓ, Ë ∂ÈÙÚÔ‹ ı· ·Ó·ıˆڋÛÂÈ Ù· Û¯¤‰È· Î·È ı· ÂΉÒÛÂÈ Ó¤· ΛÌÂÓ· ÛÙËÓ ·Ú¯‹ÙÔ˘ ÂfiÌÂÓÔ˘ ¤ÙÔ˘˜, ÚÈÓ ·fi ÙËÓ 1Ë ª·˝Ô˘ 2004, ËÌÂÚÔÌËÓ›· ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙÔ˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡·ÚÈı. 1/2003.

13. ∆Ô ·Î¤ÙÔ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ Î·ÓÔÓÈÛÌfi Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ÁÈ· ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡·ÚÈı. 1/2003 ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Î·È ¤ÍÈ ·Ó·ÎÔÈÓÒÛÂȘ. √ ηÓÔÓÈÛÌfi˜ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜Ú·ÁÌ·Ù‡ÂÙ·È Î˘Ú›ˆ˜ ÙÔ˘˜ fiÚÔ˘˜ Ô˘ ‰È¤Ô˘Ó ÙËÓ ·ÎÚfi·ÛË ÙˆÓ ÂӉȷÊÂÚÔÌ¤ÓˆÓ ÌÂÚÒÓ,ηٷÁÁÂÏÏfiÓÙˆÓ Î·È ÙÚ›ÙˆÓ, ηıÒ˜ Î·È ‰È¿ÊÔÚ· ¿ÏÏ· ‰È·‰ÈηÛÙÈο ı¤Ì·Ù·, fiˆ˜ ËÚfiÛ‚·ÛË ÛÙÔ Ê¿ÎÂÏÔ Î·È Ë ÌÂÙ·¯Â›ÚÈÛË ÙˆÓ ÂÌÈÛÙ¢ÙÈÎÒÓ ÏËÚÔÊÔÚÈÒÓ. ∆· ¤ÍÈ Û¯¤‰È··Ó·ÎÔÈÓÒÛÂˆÓ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ¯ˆÚÈÛÙÔ‡Ó Û ÙÚÂȘ ηÙËÁÔڛ˜:

·) Ë ÚÒÙË ÔÌ¿‰· ·Ó·ÎÔÈÓÒÛÂˆÓ ÛÎÈ·ÁÚ·Ê› ÙËÓ ÙÚ¤¯Ô˘Û· ηٿÛÙ·ÛË Ù˘ ÓÔÌÔÏÔÁ›·˜ ÙÔ˘¢ÈηÛÙËÚ›Ô˘ Î·È Ù˘ Ú·ÎÙÈ΋˜ Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜ Û¯ÂÙÈο Ì ‰‡Ô Ô˘ÛÈÒ‰ÂȘ ¤ÓÓÔȘ ÁÈ· ÙËÓÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 81 Ù˘ Û˘Óı‹Î˘ ∂∫, Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ ‰Â ÙËÓ ¤ÓÓÔÈ· ÙÔ˘ ÂËÚ·ÛÌÔ‡ÙÔ˘ ÂÌÔÚ›Ô˘ ÌÂٷ͇ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ Î·È ÙȘ ·Ú¯¤˜ Ô˘ ıÂÌÂÏÈÒÓÔ˘Ó ÙÔ ¿ÚıÚÔ 81·Ú¿ÁÚ·ÊÔ˜ 3 Ù˘ Û˘Óı‹Î˘ ∂∫. ∂Îı¤ÙÔÓÙ·˜ ÙË ÌÂıÔ‰ÔÏÔÁ›· ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ·˘ÙÒÓ ÙˆÓ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ Î·È Û˘ÓÔ„›˙ÔÓÙ·˜ ÙËÓ ˘ÊÈÛÙ¿ÌÂÓË ÓÔÌÔÏÔÁ›·, ÔÈ ·Ó·ÎÔÈÓÒÛÂȘ ı· ‚ÔËı‹ÛÔ˘Ó

¥3¦ Τα σ έδια κειµένων δηµ σιεύθηκαν µε σκ π τη δηµ σια δια ύλευση στην ΕΕ C 243 της 10.10.2003, σ. 3.

∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2003

XXXπII∏ ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2004) 658 ∆∂§π∫√ 25

ÙȘ ÂıÓÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Î·È Ù· ÂıÓÈο ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ· ÛÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ÂÓ ÏfiÁˆ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ Ù˘ ™˘Óı‹Î˘Ø

‚) Ë ‰Â‡ÙÂÚË ÔÌ¿‰· ·Ó·ÎÔÈÓÒÛÂˆÓ ÂÛÙÈ¿˙ÂÙ·È ÛÙÔ˘˜ Ì˯·ÓÈÛÌÔ‡˜ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ ÌÂٷ͇ وӉȷÊfiÚˆÓ ÊÔÚ¤ˆÓ Ô˘ ÂÊ·ÚÌfi˙Ô˘Ó ÙÔ˘˜ ÎÔÈÓÔÙÈÎÔ‡˜ ηÓfiÓ˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ —∂ÈÙÚÔ‹, ÂıÓÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Î·È ÂıÓÈο ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ·— Î·È ·ÔÛÎÔ› ΢ڛˆ˜ÛÙË ÏÂÙÔÌÂÚ¤ÛÙÂÚË ·Ó¿Ù˘ÍË ÙˆÓ Ì˯·ÓÈÛÌÒÓ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ Ô˘ ÚԂϤÔÓÙ·È ÛÙÔÓηÓÔÓÈÛÌfi (EK) ·ÚÈı. 1/2003 ÁÈ· Ó· ÂÍ·ÛÊ·ÏÈÛÙ› Ë ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ Î·È Û˘Ó‹˜ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ¿ÚıÚˆÓ 81 Î·È 82 Ù˘ Û˘Óı‹Î˘ ∂∫ Û ÔÏfiÎÏËÚË ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ŒÓˆÛË. √È ·Ó·ÎÔÈÓÒÛÂȘ Ú·ÁÌ·Ù‡ÔÓÙ·È È‰›ˆ˜ ÙÔÓ Î·Ù·ÌÂÚÈÛÌfi ÂÚÁ·Û›·˜ ÛÙȘ‰È¿ÊÔÚ˜ ˘Ôı¤ÛÂȘ Î·È ÙȘ ·ÎfiÏÔ˘ı˜ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌÔ‡ Î·È Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ·Ú¯ÒÓ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙÔ˘ ∂¢∞ (Â˘Úˆ·˚Îfi ‰›ÎÙ˘Ô·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡), ηıÒ˜ Î·È ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜ Ó· ˘Ô‚¿ÏÏÂÈ ÁÚ·Ù¤˜ ηÈÚÔÊÔÚÈΤ˜ ·Ú·ÙËÚ‹ÛÂȘ ÛÙ· ÂıÓÈο ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ·Ø

Á) Ë ÙÂÏÂ˘Ù·›· ÔÌ¿‰· ۯ‰›ˆÓ ·Ó·ÎÔÈÓÒÛÂˆÓ Ú·ÁÌ·Ù‡ÂÙ·È ÙË Û¯¤ÛË ÌÂٷ͇ Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜Î·È ÔÚÈÛÌ¤ÓˆÓ ‚·ÛÈÎÒÓ ÂӉȷÊÂÚÔÌ¤ÓˆÓ ÛÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡:ηٷӷψ٤˜ Î·È ÂȯÂÈÚËÌ·ÙÈ΋ ÎÔÈÓfiÙËÙ·. ™ÙÔ Ï·›ÛÈÔ ·˘Ùfi, Ë ∂ÈÙÚÔ‹ ۯ‰ȿ˙ÂÈ Ó·ÂΉÒÛÂÈ ·Ó·ÎÔ›ÓˆÛË Û¯ÂÙÈο Ì ÙË ÌÂÙ·¯Â›ÚÈÛË ÙˆÓ Î·Ù·ÁÁÂÏÈÒÓ Î·È ‰Â‡ÙÂÚË ·Ó·ÎÔ›ÓˆÛËÛ¯ÂÙÈο Ì ÙȘ ÂÈÛÙÔϤ˜ ηıÔ‰‹ÁËÛ˘. ™ÎÔfi˜ ÙˆÓ ·Ó·ÎÔÈÓÒÛÂˆÓ ·˘ÙÒÓ Â›Ó·È Ó·‚ÔËıËıÔ‡Ó ÔÈ ÂȯÂÈÚ‹ÛÂȘ ÛÙËÓ ÂÎÙ›ÌËÛË Î·ÈÓÔÊ·ÓÒÓ ıÂÌ¿ÙˆÓ ‹ ıÂÌ¿ÙˆÓ Ô˘ ‰ÂÓ ¤¯Ô˘ÓÂÈÏ˘ı›.

3. ∞Ó·ıÂÒÚËÛË ‰È·‰ÈηÛÙÈÎÒÓ Î·ÓfiÓˆÓ

3.1. ¢ÈÔÚÈÛÌfi˜ ÚÔ˚Ûٷ̤ÓÔ˘ ÔÈÎÔÓÔÌÔÏfiÁÔ˘ ÁÈ· ı¤Ì·Ù· ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡

14. ∆ËÓ 1Ë ™ÂÙÂÌ‚Ú›Ô˘ Ë ∂˘Úˆ·˚΋ ∂ÈÙÚÔ‹ ‰ÈfiÚÈÛ ÙÔÓ Î·ıËÁËÙ‹ Lars-Hendrik RöllerÁÈ· ÙÚ›· ¯ÚfiÓÈ· ÛÙË ı¤ÛË ÙÔ˘ ÚÔ˚Ûٷ̤ÓÔ˘ ÔÈÎÔÓÔÌÔÏfiÁÔ˘ ÁÈ· ı¤Ì·Ù· ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡. ŒÓ·ÂÈÙÂÏÂ›Ô ‰¤Î· ÂÚ›Ô˘ ÂȉÈÎÂ˘Ì¤ÓˆÓ ÔÈÎÔÓÔÌÔÏfiÁˆÓ ı· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈËı› ÁÈ· ÙË ı¤ÛË ·˘Ù‹.

15. √ ηıËÁËÙ‹˜ Röller ¤¯ÂÈ ÙËÓ ¤‰Ú· µÈÔÌ˯·ÓÈ΋˜ √ÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ ÛÙÔ ¶·ÓÂÈÛÙ‹ÌÈÔHumboldt ÙÔ˘ µÂÚÔÏ›ÓÔ˘. ∂›Ó·È ›Û˘ ‰È¢ı˘ÓÙ‹˜ ÙÔ˘ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘ ∞ÓÙ·ÁˆÓÈÛÙÈÎfiÙËÙ·˜ ηȵÈÔÌ˯·ÓÈ΋˜ ∞ÏÏ·Á‹˜ ÙÔ˘ Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung. ∞fi ÙÔ 1996,Â›Ó·È ‰È¢ı˘ÓÙ‹˜ ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ Ù˘ ÔÌ¿‰·˜ ‚ÈÔÌ˯·ÓÈ΋˜ ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘ ÙÔ˘ ∫¤ÓÙÚÔ˘ ∂Ú¢ÓÒÓ√ÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ ¶ÔÏÈÙÈ΋˜ (Centre for Economic Policy Research — CEPR) Ì ¤‰Ú· ÙÔ §ÔÓ‰›ÓÔ.ªÂÙ¿ ÙËÓ ·fiÎÙËÛË Ù˘¯›Ô˘ BS ÛÙËÓ ÂÈÛÙ‹ÌË ÙˆÓ ËÏÂÎÙÚÔÓÈÎÒÓ ˘ÔÏÔÁÈÛÙÒÓ ·fi ÙÔ TexasA&M University, Û˘Ó¤¯ÈÛ ÙȘ ÛÔ˘‰¤˜ ÙÔ˘ ÛÙÔ ¶·ÓÂÈÛÙ‹ÌÈÔ Ù˘ ¶ÂÓÛ˘Ï‚¿ÓÈ· (MS ÛÙËÓÂÈÛÙ‹ÌË ÙˆÓ ËÏÂÎÙÚÈÎÒÓ ˘ÔÏÔÁÈÛÙÒÓ Î·È Ù˘ ÏËÚÔÊÔÚÈ΋˜, MA ÛÙ· ÔÈÎÔÓÔÌÈο,‰È‰·ÎÙÔÚÈÎfi ÛÙ· ÔÈÎÔÓÔÌÈο). ™ÙË Û˘Ó¤¯ÂÈ· η٤Ϸ‚ ı¤ÛÂȘ Û ‰È¿ÊÔÚ· ·Î·‰ËÌ·˚οȉڇ̷ٷ, Û˘ÌÂÚÈÏ·Ì‚·ÓÔ̤ÓÔ˘ ÙÔ˘ Á·ÏÏÈÎÔ‡ ∂˘Úˆ·˚ÎÔ‡ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ˘ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘∂ȯÂÈÚ‹ÛÂˆÓ INSEAD, ÙÔ˘ ¶·ÓÂÈÛÙËÌ›Ô˘ Stanford, ÙÔ˘ ¶·ÓÂÈÛÙËÌ›Ô˘ Ù˘ ¡¤·˜ ÀfiÚÎË˜Î·È ÙÔ˘ Universitat Autònoma de Barcelona. À‹ÚÍÂ Û‡Ì‚Ô˘ÏÔ˜ ‰È¿ÊÔÚˆÓ ‰ËÌfiÛÈˆÓ ÊÔÚ¤ˆÓÎ·È È‰ÈˆÙÈÎÒÓ ÂȯÂÈÚ‹ÛÂˆÓ Û ˘Ôı¤ÛÂȘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡. Œ¯ÂÈ ÛÙÔ ÂÓÂÚÁËÙÈÎfi ÙÔ˘ÔÏϤ˜ ‰ËÌÔÛȇÛÂȘ Û ı¤Ì·Ù· ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Î·È Â›Ó·È Ì¤ÏÔ˜ Ù˘ Û˘ÓÙ·ÎÙÈ΋˜ ÂÈÙÚÔ‹˜·ÚÎÂÙÒÓ ÂÚÈÔ‰ÈÎÒÓ, fiˆ˜ ÙÔ International Journal of Industrial Economics (‰È¢ı˘ÓÙ‹˜Û‡ÓÙ·Í˘ ·fi ÙÔ 1999).

∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2003

26 XXXπII∏ ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2004) 658 ∆∂§π∫√

16. √ ›ÙÚÔÔ˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Mario Monti ÚÔ¤‚Ë ÛÙËÓ ÂÍ‹˜ ‰‹ÏˆÛË: «∂›Ì·È ‚¤‚·ÈÔ˜ fiÙÈÔ Î·ıËÁËÙ‹˜ Röller Ì ÙËÓ Âͤ¯Ô˘Û· ·Î·‰ËÌ·˚΋ ÛÙ·‰ÈÔ‰ÚÔÌ›· Î·È ÙËÓ ÂÌÂÈÚ›· ÙÔ˘ ÛÙÔÓÙÔ̤· ı· ·Ú¿Û¯ÂÈ ÔχÙÈÌË Û˘Ó‰ÚÔÌ‹ ÛÙËÓ ÚÔÂÙÔÈÌ·Û›· ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ÛÂÂÚ›ÏÔΘ ˘Ôı¤ÛÂȘ ÛÙÔÓ ÙÔ̤· ÙˆÓ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛˆÓ, ·ÏÏ¿ Î·È Û ¤Ú¢Ó˜ ÛÙÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ ÙˆÓÂÚÈÔÚÈÛÙÈÎÒÓ Û˘ÌʈÓÈÒÓ Î·È Î·Ù·¯Ú‹ÛÂˆÓ ‰ÂÛfi˙Ô˘Û·˜ ı¤ÛÂȘ Î·È ÙˆÓ ÎÚ·ÙÈÎÒÓÂÓÈÛ¯‡Ûˆӻ.

17. ∆Ô ¤ÚÁÔ ÙÔ˘ ÚÔ˚Ûٷ̤ÓÔ˘ ÔÈÎÔÓÔÌÔÏfiÁÔ˘ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÙÚ›· ΢ڛˆ˜ ÛΤÏË:

— ηıÔ‰‹ÁËÛË Û ı¤Ì·Ù· ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ Î·È ÔÈÎÔÓÔÌÂÙÚ›·˜ ηٿ ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓÎÔÈÓÔÙÈÎÒÓ Î·ÓfiÓˆÓ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡. ™ÙÔ Ï·›ÛÈÔ ·˘Ùfi Â›Ó·È ‰˘Ó·Ùfi Ó· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÙ·È ËÛ˘ÓÂÈÛÊÔÚ¿ ÛÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ÁÂÓÈÎÒÓ Ì¤ÛˆÓ ÔÏÈÙÈ΋˜Ø

— ÁÂÓÈ΋ ηıÔ‰‹ÁËÛË Û ÌÂÌÔӈ̤Ó˜ ˘Ôı¤ÛÂȘ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ·fi Ù· ÚÒÈÌ· ÛÙ¿‰È¿ ÙÔ˘˜Ø

ηÈ

— ÏÂÙÔÌÂÚ‹˜ ηıÔ‰‹ÁËÛË ÛÙȘ ÛËÌ·ÓÙÈÎfiÙÂÚ˜ ˘Ôı¤ÛÂȘ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ Ô˘ ¿ÙÔÓÙ·ÈÂÚ›ÏÔÎˆÓ ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ ıÂÌ¿ÙˆÓ, ȉ›ˆ˜ fiÙ·Ó ··ÈÙÂ›Ù·È ÂÍÂȉÈÎÂ˘Ì¤ÓË ÔÛÔÙÈ΋·Ó¿Ï˘ÛË.

18. √ ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ˜ ÔÈÎÔÓÔÌÔÏfiÁÔ˜ ı· Â›Ó·È Â›Û˘ ˘Â‡ı˘ÓÔ˜ ÁÈ· ÙË ‰È·Ù‹ÚËÛË Â·ÊÒÓÌ ÙËÓ ·Î·‰ËÌ·˚΋ ÎÔÈÓfiÙËÙ· Î·È ı· ‰ÈÔÚÁ·ÓÒÓÂÈ Î·È ı· ÚÔ‰Ú‡ÂÈ ÛÂ Û˘Ó‰ÚÈ¿ÛÂȘ Ù˘·Î·‰ËÌ·˚΋˜ Û˘Ì‚Ô˘Ï¢ÙÈ΋˜ ÔÌ¿‰·˜ ÁÈ· ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡, ÌÈ·˜ ÔÌ¿‰·˜ÎÔÚ˘Ê·›ˆÓ ·Î·‰ËÌ·˚ÎÒÓ Ì ·ÓÙÈΛÌÂÓÔ ÙË ‚ÈÔÌ˯·ÓÈ΋ ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÙȘ ÎÚ·ÙÈΤ˜ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ.

3.2. ¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ÙÔ˘ Û˘Ì‚Ô‡ÏÔ˘ ·ÎÚÔ¿ÛˆÓ

3.2.1. ∆Ô ‰Â‡ÙÂÚÔ ¤ÙÔ˜ ˘fi ÙË Ó¤· ÂÓÙÔÏ‹

19. ∆Ô 2001, Ë ∂ÈÙÚÔ‹ Âͤ‰ˆÛ Ӥ· ·fiÊ·ÛË ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ÂÓÈÛ¯‡ÛÂÈ ÂÚ·ÈÙ¤Úˆ ÙÔÚfiÏÔ ÙÔ˘ Û˘Ì‚Ô‡ÏÔ˘ ·ÎÚÔ¿ÛÂˆÓ Û ‰È·‰Èηۛ˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ‚¿ÛÂÈ ÙˆÓ ¿ÚıÚˆÓ 81 Î·È 82Ù˘ Û˘Óı‹Î˘ ∂∫ Î·È ÙÔ˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ ÂÚ› Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛÂˆÓ (4). ™ÙÔ ÚÔÔ›ÌÈÔ Ù˘ ·fiÊ·Û˘·ÚÈı. 462/2001 ∂∫, ∂∫∞à Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜ Ù˘ 23˘ ª·˝Ô˘ 2001 Û¯ÂÙÈο Ì ٷ ηı‹ÎÔÓÙ· ÙÔ˘Û˘Ì‚Ô‡ÏÔ˘ ·ÎÚÔ¿ÛÂˆÓ Û ÔÚÈṲ̂Ó˜ ‰È·‰Èηۛ˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ (5), Ë ∂ÈÙÚÔ‹ ·Ó·ÁÓˆÚ›˙ÂÈfiÙÈ, ÁÈ· Ó· ÂÍ·ÛÊ·ÏÈÛÙ› ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ·ÎÚfi·Û˘, Ë ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ ı·Ú¤ÂÈ Ó· ·Ó·Ù›ıÂÙ·È Û ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙÔ ÚfiÛˆÔ Ì ÂÌÂÈÚ›· Û ı¤Ì·Ù· ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡, ÙÔ ÔÔ›ÔÓ· ‰È·ı¤ÙÂÈ ÙËÓ ·ÎÂÚ·ÈfiÙËÙ· Ô˘ Â›Ó·È ·Ó·Áη›· ÁÈ· Ó· Û˘Ì‚¿ÏÂÈ ÛÙËÓ ·ÓÙÈÎÂÈÌÂÓÈÎfiÙËÙ·, ÛÙˉȷʿÓÂÈ· Î·È ÛÙËÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙËÙ· ·˘ÙÒÓ ÙˆÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ (6). ∆Ô 2003 ‹Ù·Ó ÙÔ ‰Â‡ÙÂÚÔ¤ÙÔ˜ ηٿ ÙÔ ÔÔ›Ô ÔÈ Û‡Ì‚Ô˘ÏÔÈ ·ÎÚÔ¿ÛÂˆÓ (7) ÌfiÚÂÛ·Ó Ó· ·ÍÈÔÔÈ‹ÛÔ˘Ó ÙȘ ·˘ÍË̤Ó˜·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ Î·È ÙË ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚË ·ÓÂÍ·ÚÙËÛ›· Ô˘ ÙÔ˘˜ ·Ú¤¯ÂÈ Ë Ó¤· ÂÓÙÔÏ‹. ™ÙËÓ ÚÒÙË·˘Ù‹ Û˘Ì‚ÔÏ‹ ÛÙËÓ ÂÙ‹ÛÈ· ¤ÎıÂÛË, ÔÈ Û‡Ì‚Ô˘ÏÔÈ ·ÎÚÔ¿ÛÂˆÓ ‰Ú¿ÙÙÔÓÙ·È Ù˘ ¢ηÈÚ›·