Актуальные вопросы практики применения Федерального закона «О рекламе»

Специальные требования к размещению текстовой информации в рекламных роликах в эфире телеканалов: реклама финансовых услуг, ссылки на исследования, реклама стимулирующих мероприятий и т.д.

Оксана Оськина Юридическое управление

ООО «Газпром-Медиа»

АКАР 29 февраля 2016 г.

Текстовая информация (набивки)

в рекламе:

- услуг мобильной связи, Интернета; - лекарственных препаратов, медицинских услуг, медицинских изделий; - БАДов; - сайта, на котором ведутся дистанционные продажи; - где присутствуют ссылки на исследования, научные публикации и т.д.; - стимулирующих мероприятий; - финансовых услуг.

ДЕЛО «Большой тройки» (1)

«Только для абонентов Билайн быстрый 4G интернет безлимитно и бесплатно»

«Звони на Мегафон бесплатно. 0 руб./мин.» «Расправьте крылья с мобильным 4G

интернетом «МТС Планшет Mini. Каждый месяц 500 МБ бесплатно.»

Наиболее привлекательное условие в рекламе указано КРУПНЫМ, хорошо читаемым ШРИФТОМ, а менее привлекательное, но существенное предложение мелким шрифтом. Такая реклама направлена на импульсивное восприятие информации потребителями и является недобросовестной.

ДЕЛО «Большой тройки» (2)

Указанный текст в дисклеймерах нельзя прочесть из-за мелкого шрифта и краткого времени показа. Но эти условия являются существенными, они влияют на выбор потребителя потребитель фактически не получил предусмотренную законом информацию.

Содержание рекламного ролика дает потребителям основание полагать, что данная услуга предоставляется бесплатно без каких-либо ограничений и дополнительных условий.

Реклама лекарственных средств (1)

буквы не должны сливаться с фоном/плашкой;

буквы должны быть четкими и различимыми;

текст должен восприниматься легко и просто, без применения специальных устройств

Яркость и контрастность набивки

Реклама лекарственных средств (2)

Размер набивки не менее 7% площади кадра

Реклама лекарственных средств (3)

Размер набивки не менее 7% площади кадра

Реклама лекарственных средств (4)

Размер набивки не менее 7% площади кадра

Реклама лекарственных средств (5)

Размер набивки не менее 7% площади кадра

Измерение площади набивки:

Реклама лекарственных средств (6)

Длительность набивки не менее 5 секунд

Реклама БАДов Требования к набивкам

Реклама биологически активных добавок в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о том, что объект рекламирования не является лекарственным средством.

- Текст не менее 7% площади кадра; - Длительность не менее 5 сек.*

Дистанционные продажи

В рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: 1) Наименование; 2) Место нахождения; 3) Государственный регистрационный номер записи о создании

юридического лица – ОГРН (ст. 8 ФЗ «О рекламе»)

Набивки об исследованиях

В качестве поясняющей информации в ролике

Ссылки на научные статьи, исследования, социальные опросы и т.д. должны быть читабельны, доступны до потребителя, иначе их присутствие в ролике теряет смысл информация должна доводиться до потребителя должным образом

Стимулирующие мероприятия (1)

Стимулирующее мероприятие – это мероприятие, условием участия в которых является приобретение определенного товара и которые проводятся на конкурсной основе с розыгрышем призов или получением выигрышей (п. 27

Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 58 «О некоторых вопросах практики применения

арбитражными судами Федерального закона «О рекламе»). При этом мероприятие, по условиям которого одинаковые подарки предоставляются всем лицам, совершившим покупку, не подпадает под понятие стимулирующего мероприятия, и на рекламу такого мероприятия не распространяются требования статьи 9 Федерального закона «О рекламе», поскольку подарок, предоставленный всем лицам, совершившим покупку, может рассматриваться как часть стоимости товара, возвращенная покупателю, соответственно такие подарки не рассматриваются как призы и выигрыши покупателей (Письмо ФАС России от 02.12.2011 N АК/44977)

Стимулирующие мероприятия (2) Рекламные материалы о стимулирующих мероприятиях должны содержать следующую обязательную информацию (ст. 9 ФЗ «О рекламе»): 1) общий срок проведения мероприятия (включает в себя все действия по проведению акции): А) подача заявок; Б) определение победителей; В) выдача призов; 2) срок подачи заявок/совершения иных действий, необходимых для участия в мероприятии;

Стимулирующие мероприятия (3)

3) источник информации об организаторе мероприятия, правилах его проведения, количестве призов/выигрышей по результатам мероприятия, сроках, месте и порядке их получения (формулировка должна быть развернутой)*

Набивки в рекламе финансовых услуг

Выводы ФАС России: 1. Вся информация должна быть доступна для потребителей при ознакомлении с рекламой без специальных усилий и применения специальных средств. 2. Мелкий шрифт не позволяет потребителю воспринимать указанную информацию. 3. Условия, напечатанные мелким нечитаемым шрифтом, формально присутствуют в рекламе, но не могут рассматриваться как их наличие.

Пример ненадлежащей рекламы автокредитов

«СПЕЦИАЛЬНАЯ ЦЕНА* +

КРЕДИТ «0% переплаты**» =

PEUGEOT 308»

«*Предложение ограничено и действует в период с 1 по 31 марта 2011 года.

Подробности в салонах официальных дилеров Peugeot по телефону горячей

линии Peugeot 8-800-555-53-35 или на сайте www.peugeot.ru. **При покупке Peugeot

308 2010 года выпуска расходы заёмщика сопоставимы с кредитом под 0% на срок

12 месяцев. Валюта кредита: рубли РФ, первоначальный взнос от 45%.

Оформление страхового полиса «КАСКО» и «ОСАГО» обязательно. Процентная

ставка на срок 12 месяцев составит 14,58%. При просрочке платежа взимается

0,5% от суммы неуплаты. В течении 6 месяцев досрочное погашение невозможно,

по истечении 6 месяцев комиссия за досрочное погашение составляет 8000

рублей. Минимальная сумма кредита: 50 000 рублей. Максимальная сумма

кредита: 5 000 000 рублей. Данное предложение действует с 1 по 31 марта 2011

года. Кредит предоставляется ООО «Банк ПСА Финанс РУС» вправе

вносить изменения в условия, тарифы, состав услуг и параметры банковских

продуктов по собственному усмотрению. Новые условия кредитования обратной

силы не имеют, действуют с даты, указанной в каждом конкретном предложении и

распространяются только на банковские продукты, оформление после даты

изменения ООО «Банк ПСА Финанс РУС» соответствующих условий. При

погашении кредита через иные кредитные организации и платёжные системы

взимается комиссия за перевод денежных средств».

Согласно отчёту социологического

исследования ОАО «ВЦИОМ»:

39,5% респондентов не смогли

прочитать ни одной строчки

текста, содержащего сведения

об автокредите,

19,3% респондентов – одну

строчку,

10,8% респондентов – две

строчки

Постановление о наложении штрафа по делу РЦ.08.11.03 об административном правонарушении от 26 января 2012 г.

Указание на наименование лица,

оказывающего финансовые услуги

* 0% - субсидированная процентная ставка. Срок действия кредитной программы с 23.02.2016 по 08.03.2016.

Условия кредита: сумма от 50 000 до 500 000 рублей, первоначальный взнос – 30 % от суммы, ставка - 16 %

годовых, срок – 2 года. При погашении кредита через иные кредитные организации и платежные системы

взимается комиссия за перевод средств. Наличие страхового полиса КАСКО и ОСАГО обязательно. Страховые

премии по полисам КАСКО и ОСАГО в сумму кредита не включены и зависят от тарифов соответствующей

страховой компании.

ОАО БАНК «КРЕДИТ»

Условия, влияющие на стоимость кредита:

- размер процентной ставки,

- сумма и срок кредита,

- платежи и комиссии по кредитным операциям,

- а также дополнительные расходы заемщика, связанные с получением кредита (по страхованию рисков, в том числе жизни, здоровья потенциального заемщика, нотариальному заверению документов, предоставлению обеспечения по кредитному договору, оценке имущества, передаваемого в залог, и др.)

НО рекламодатель не обязан указывать конкретный размер дополнительных расходов, которые понесет заемщик. Достаточно перечисления таких расходов*

Указание всех условий кредитного договора

Указание всех условий кредитного договора

Указание всех условий кредитного договора

Общие рекомендации

При создании рекламного ролика, содержащего текстовую информацию, следует избегать: 1) Оформления обязательной текстовой информации мелким шрифтом. 2) Начертания шрифта, который может и быть крупным, но при этом

сливается с фоном («подложкой») в ролике / быть бледным / неярким и неконтрастным.

3) Выделение наиболее привлекательного для потребителя предложения крупным и жирным шрифтом с помощью яркого художественного оформления, а менее привлекательного, но существенного предложения – мелким, недоступным и нечитаемым шрифтом.

4) Короткой продолжительности демонстрации такой информации, не позволяющей воспринять и прочитать текст потребителю.

5) Неполного / частичного указания в ролике обязательной информации.

Спасибо за внимание