72
A                          Zkpksoìváh zl`ìnqhõbqu Edpfévdvvl? Zdspdba Ekpkbj

Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 1/72A

                        

Zkpksoìváh zl`ìnqhõbqu

Edpfévdvvl?

Zdspdba Ekpkbj

Page 2: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 2/72

Page 3: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 3/72:

 Vlpvlndiokgqáh

@kukkvázL oìváhmd zþhzágkz kzhõõhHaekokázkh nazvìol l Elnnd{v pkbfzkpá`kbHlplhvkplnhdvìzHlplhvkpõvnkvL hlplhvkppkn hlsjzdnlvdz haekokázkhElodhKi`kp

GÿnZ{skpi{vìbzEáni{vìbzMlnìnhlpdiK`Pd`dvOknnkiudbìzdhHáskzzágkhEháskzzágkhLnháskzzágkhHáskvvzágkhUágz zaiŌvìzdhL oìváhMlpj knvvEkgqukpkh áz vìpgqlh há`kuávknkEkgqukphdbféjaú

Ekgqukp oluévìzlOìpihdbféjaúOìpi oluévìzlSìbján uazknázkSìbjánhdbféjaúSìbján oluévìzlMlpjL mlpj knhkffahKnz násáz? l hkfkiábqkáz ikgmlvìpdìzlIìzdfah násáz? jzknkhuázVìilfìzKnz násáz? l kzánq ikgmlvìpdìzl áz vìilfìz)fd`ìzIìzdfah násáz? zk`ázMlpilfah násáz? hpavah{z vlnìnlvBkgqkfah násáz? l mlpj ednqvlvìzl áz kekokázkOìpimlpjL oìpimlpj ihõfázkZk`kzþnáz áz mlnìnV) áz zlu)zk`ázIápkg)zk`ázZ{gìp)zk`ázGì) áz knkhvpdbah{z zk`ázZkpkh. eþggzág áz knudbìzGqúgq{nìzPd`dvdh gqúgq{nìzlMlnìnÁnkv l s{zv{nlv`lb Hkpkzhkfáz áz jzkpkHlpilHlpiah{z VìsdhHõbqukh dnulzìzl

Lovúh bqavìzl áz kvõpázkJzlsfìh

Pd``lbúlbqlgdhLhbìhKbkpgal áz þkilbqlgUánkvnkb vlnìnhdìzdhNdslhdfúh eknekfkázkßzìz áz e{nfdhnìzL vdnulonìz iuázkvkNdslhdfìz

_zk`ikvzázVìpgqlh kjzkisázázk_ìplh bqavìzlEkonfázVìsdhL Elnnd{v uanìgl? ßvi{vlvúGqlhdpa fdngdhIkgnìvdglvmlvú mknqkhElnnd{v `kzvaìpa{iEkgqukpkh. sìbján.dh ekgqukpkh. oìpiukh EkgqukpkhÕhõnmlpja ekgqukpkhHõknmlpja ekgqukpkhHáaekgqukpkhSpaiavéu nekgqukpkhSazvdnqdh

S{zhìhGássazvdnqdhUlfìzs{zhìhPdmlis{zhìhBkmáekgqukpkhGáss{zhìhGpìbìv) áz LhblukvhLbva)Vlbh ekgqukpkhNìbgzúpúhKbkpgalekgqukpkhSazvdnqdhS{zhìhBkmá kbkpgalekgqukpkhMloévúekgqukpkhEkgqukphakgázévhI{béjaúGì) áz zluelovìhJzlsfìh áz lhbìhSìbjánlvZazlhdhEknzkpknázZkpkhOìpiukh L{vúhVkmkpl{vúhIdvdp`ajahnahJzúblhdhPksþnhSJzO)hVlpljhdhVlbhdh

OìpihakgázévhEþggknáh 

Elnnd{v? zkpksoìváh kgq lvdimì`dpÿ {vìba uanìg`lb ‚ zkpksoìváh zl`ìnqhõbqu

Elnnd{v ? Abvkpsnlq Spdf{jvadbz AbjElnnd{v Skbjan lbf Slskp ? Olzdb IajlnM{bglpalb Vplbznlvadb ? Zdspdba Ekpkbj

elnnd{vsbsm{b}wm{ elnnd{vsbsm{bC{kbkv

Page 4: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 4/726

A ekokkv ‚ @kukkváz"Hásknf kn. mdgq iabfkb ki`kp mlpiúbaì`lb án," ) Odmb Nkbbdb.Hásknf 

Kgq skpj kpkoáag hásknoþh kn l uanìgdv sdnavahlbánhþn Hásknoþh kn ulnnìz bánhþn. lmdn lki`kpkh võ``á bki võpfbkh l spd`náiìahhln.lmdn võ``á babjz hþnõb`zág õpkg áz ealvln.glflg áz zkgábq. lvkazvl áz méuû. na`kpìnaz ázhdbkpulvéu hõõvv Hásknoþbh kn kgq uanìgdv.lmdn iabfkb ki`kp kgqkbnû `ûpzébvûn ulgq

kvbahla mdulvlpvdìzvún eþggkvnkbþn L KgqkzþnvÌnnlidh áz Dpdzdpzìg :3333)bán võ``b{hnkìpaz kzhõ`ûn ìnnú lpkbìnnln pkbfknhkah033< ek`p{ìpoì`lb K =33)eánk ekgqukpv oknkbvmkv. lia uágkv ukvmkvl ki`kpa ánkvbkh kkb l snlbávìb L``lb l eán úpì`lb. lia l plhávìhhanõuázk áz l {vdnzú `di`l `kjzlsúfìzl hõõvv vknah kn. bki vÿnbkmá knhásknba l uanìgdv eloa. ulnnìza. dzvìnq`kna. bkikvazágavìudnzìgdh bánhþn L `di`ììz {vìba blsdh`lb. mkvkh`kb likgilplfv ki`kpazág l vÿnánázápv høf l pdiiì dindvvhõpbqkkv`kb L Eõnf. lhìp l ki`kpazág áuzìlfdh ) ml bkiáukpkfkh ) lnlvv gqúgq{nú zk`khkv zkbukfmkv kn L Elnnd{v kgqsdzv)b{hnkìpaz zkpksoìváh8 ulnliaukn l blgq b{hnkìpaz hdbenahv{z{vìb. 0377)`kb oìvzúfah L ki`kpazág áz l ánuanìg 11+)likgzkiiazþnv l b{hnkìpaz mì`dpÿ`lb Vkpiázkvkzkb iannaúhikbkhþnvkh ikg. `ìp zdhlb kpûz uìnvdìzdb ikbvkh hkpkzvþn LElnnd{v oìvzmlvú hlisìbq)dpakbvìnv zkpksoìváhhábv. hazk``

hlnlbfpázkh`ûn ìnnú mdzzl`` võpvábkvhábv. ulgq l uanìg`lb lonúzdh kzkiábq`ûn iabfõzzk iabaiìnazlv ilgì`l edgnlnú zaisnlvõpvábkvhábv Oìvzmlvú kgq zdi`lv kzvk kpkoáag háv `lpìvvln. ulgq 7)=)lb. háv)mìpdi lnhlndiiln iabfkb mávkb. múblsdhdb hkpkzvþnMlvìpv jzlh l knûházþnkvkh lnlsdzzìg áz l hásknkv zl`mlv

L oìváhmd zþhzágkz kzhõõhL oìváhdzdhblh pkbfknhkbak hknn kgq fd`úhdjhl)háznkvvkn -hávflpl` védnflnÿ hdjhìuln. iknqkh hõþn l kgqah hásuazkna l"kgqkz". áz l iìzah l "vékz" mknqápváhkv! L oìváhikzvkp zìiìplzþhzágkz kgq vknokz zkpksoìváhdz fd`úhdjhl)háznkv -f6. f5. f=.f<3. f<0. f03! L jzlslv bki ìpv. ml pkbfknhkah iág bámìbq <3dnflnÿ hdjhìuln l oìváh ikghõbbqévázk ápfkhá`kb. áz sn lzdpdlvnõuáz)fd`ìzdhmd Iabfkb oìváhdzblh zþhzágk ulb kgq)kgqhlplhvkpnlspl. kgq jkp{ìpl áz báia hásknûkpûpk L Oìváhikzvkpbkhkppk l hõbqupk áz kgq hajzav võ`` hásknûkpûpk L mlpja mknqkvkhì`pìdnìzìmd oún oõmkv kgq zail mk}l)nls. `ìp bki dhukvnkbþnzþhzágkz Kkb l mk}l)nlsdb nkmkv eknudb{nvlvba l hlplhvkpkhiabalvøp eag{pìav. l oìváhikzvkp skfag zõpbqkhkv áz vkpksvìpgqlhlvmknqkmkv kn -eìhlv áz pdidz mìlhlv. elnlhlv. z v`!. fk skpzk k zkihõvknkû L hdjhìh `ìpiknqah zkpksoìváh `dnv`lb `kzkpkmkvûkh.pkbfzkpabv l mk}l)nlsdhlv az {gqlbkkb `dnvdh`lb ikgvlnìndf Iìz

 oìváhdh. sn l Wlpmliikp 63H áz l @lvvnkvkjm az mlzbìn mk}l)nlsdhlv. vkmìv kkh háznkvka`ûn az haukmkvûkh L eag{pìh `kzkpázkiìp bkmkk``. l vlhlpáhdzl`` oìváhdz ikgknágzah l ukgqkz`dnv`lbaz `kzkpkmkvû õnf. iølbqlg hlvdbleag{pìhhln. liknqkh hauìnúlblnhlnilmlvúh l mk}l)nlsdb -{gqlbégq eknmlzbìnmlvúlh l anqkb

 oìváhdhhln hõõz ljzhú`lb hlsmlvú oìpiøukh. vdpnlzdh az! Liøuáza énázø oìváhdzdh skfag võ``zì fdnnìpv hõnvmkvbkh knidfknn`dnvdh`lb jzdfìnlvdz iabalvøpõhpk l kniánqþnv

 oìváhániábqmk

Haekokázkh nazvìol l Elnnd{v pkbfzkpá`kbMlpj? Hõpþn`knþn <3 iìzdfskpjkz hõpõh afûvlpvlil lnlvv kgqiìzvhõukvû kzkiábqkh zdpdlvl kgq mlvzõgø pìjzhábv ekndzvdvvvkpþnkvkb Avv knfûn. mdgq l slpva`ún ha ilplf ászág`kb. ikbkhþn kn.ulgq mln ikgZõpbq? L zõpbqkh iabfkb kzkv`kb bki)m{iìb BOH)hMlnìn? L mlnìn lhhdp hõukvhkah `k. liahdp l hlplhvkp Zk`sdbvola 3lnì kzbkh. áz bki ìnn pkbfknhkázpk dpudza zkgévzág L mlnìn l uágkv

 oknkbva l Elnnd{v uanìgì`lbVlslzvlnlv -VS!? L hlplhvkp vlslzvlnvzìgìblh zìizkpøikgmlvìpdìzl Iabfkb kzkv`kb. liahdp l hlplhvkp `adbqdz zìiÿVlslzvlnlva Sdbvdv áp kn. zabvkv nás

Elnnd{v? Oìváhzdpdlv l Abvkpsnlq Spdf{jvadbz)vn. liknq l blgqbászkpzágpk zkpv vkvv Wlzvknlbf jéi hlnlbfoìváh sdzv)b{hnkìpazuanìgìb lnlszah Zúvìpa oknkbvázk? l plfadlhvéu sdp zkijzáabkhzávvkpokfázk kgq b{hnkìpaz zkphkkv eknpd``lbìzìv hõukvkbOìváhikzvkp -OI!? L oìváhikzvkp kgqelovl võpvábkvikzán áz `épúkgq zkiánq`kb L OI ikzána l võpvábkvkv l oìváhdzdhblh. knidbfolbkhah. liav hlplhvkpkah ápáhknbkh. áz liaukn hlsjzdnlv`lbnkmkvzágþh ulb hlplhvkpkah pklhjaúav apìbqévlba L OI uága lhdjhlfd`ìzdh võ``zágáv áz apìbqévol l õzzkz Bki)oìváhdzhlplhvkpv Iabfkb zav{ìjaú`lb l OI zlul l uágz. eknþn`épìnmlviabfkb zl`ìnqv Õzzkedgnlnul. k l Oìváhukkv uanìgl

Oìváhikzvkpbkh nkbba agábqkn báia hásknkpv áz kgq bdpiìnfd`úhdjhl)zkvvkv -<f6. <f5. <f=. 0f<3. <f<0. <f03!Hlpil? Lbblh i{vlvúol. mdgq l hlplhvkp võ`` od``lv jzknkhzah)k.iabv pdzzlv. ulgq võ`` pdzzlv)k. iabv oúv. kzkvnkg kgázzágkzkgqkbzÿnq`lb ulb)k l hkvv hõõvvZabv? L hlplhvkp ‒plbgoìblh’ i{vlvúol l Elnnd{v uanìgì`lb Lhlplhvkp zabvnásázk pkspkkbvìnol. mdgq jzknkhkfkvkaukn knkgkbf Vlslzvlnlva sdbvdv gq ovõvv õzzk. iknqkhkv lápv hlsdvv. ikpv

 od``lb ikgvlslzvlnvl l v hõpþnuku uanìgdvBki)oìváhdz hlplhvkpkh -BOH!? Kgq hlplhvkp l Elnnd{v uanìgì`lb.lhav bki oìváhdz apìbqév. mlbki l OIVìs? L Vìs kgq zskjaìnaz o{vlndi. liav `adbqdz zìiÿ zabvkbhábvuìnlzvmlv l hlplhvkpOìváhdz? L oìváhdz l ulnúz pázvuku l oìváh`lb. od``lb idbful l lzkiánq. lha apìbqévol hlplhvkpáv. lhav skfag Oìváhdz hlplhvkpbkhbkukbkh

Oìváhdz hlplhvkp -OH!? Kgq l oìváh uanìgì`lb návk. oìváhdz ìnvlnapìbqévdvv hlplhvkp L oìváhdz ‒lnvkpkgúol’ l Elnnd{v pkbfzkpá`kbEháskzzágkh? L e háskzzágkh l hlplhvkp lnlsukv v{nlofdbzìglablh ianqkbzágáv háskah nk. iabv l Kp. l Áznknáz.l Ìnnúháskzzág. l Hlpail. l Abvknnagkbjal. l Þgqkzzág áz lZkpkbjzkEdhdlv? Bki pkbfedhdlv. mlbki l kgqkz Vìsdh zabvokSpú`lfd`ìz? Liahdp kv dnulzdf. l lv oknkbva. mdgq hdjhìulnfd`bdf hknn kgq `adbqdz Háskzzág ulgq Háskvvzág knnkb LEháskvvzágpk võpváb fd`ìz <f<3)kn võpvábah. l fd`ìz lhhdpiabzþn zahkpkzbkh. ml l hdjhl {gqlblbbqav ulgq hkukzk``kv i{vlv.iabv likbbqa l lfdvv háskzzág ápváhk Ml l hlplhvkp kkbháskzzágk <3 eknkvv ulb. lhhdp babjz zþhzág fd`ìzpl. iaukn liabfkbhásskb zahkpkz nkbbk @adbqdz fd`ìzdhmd nkudbìzdh

 oìp{nblh. anqkbhdp l <3 eknkvva ápváhkh az nkjzõhhkbmkvbkh. áz iìpnkmkv pìo{h fd`ba L Lnháskzzágkhpk áz Háskvvzágkhpk võpváb fd`ìzmd l zìlnáhdz fd`úhdjhl mlzbìnlvdz -f<33. ll 0 flpl`<3 dnflnÿ hdjhl. lmdn kgqah l vakz. iìzah l kgqkz mknqaápváhkvhásuazkna! {gqlbk``kb l edpiì`lb Ml kgq bágqkz Ìnnúháskzzágkzkváb fd`ìzdf kpkfiábqk 0. l lv oknkbva. mdgq hlplhvkpkfbkhzahkpþn nkgqþpbak l mlnìndz skzvazv Kgq 7;)õz fd`ìz l 63+)dzVÿnánáz háskvvzágpk skfag lv. mdgq hlplhvkpkf bki vlnìnol ikg lvl i{vìnúfdvv hlhv{zv. lia`n l ánkv`kbilplfìzìmd zþhzágkzuakv eljzlpmlvbì ha @adbqdz fd`ìzdhlv l OI uágk kn lbánhþn.mdgq l hlplhvkpkh ‚ ulgq oìváhdzdh ‚ v{fvìpl lfbì l kpkfiábqávHõp? Kgq mlpja hõp ìnvlnì`lb <3 iìzdfskpjag vlpv áz lhhdp áp uágkv.liahdp iìp iabfkb pázvuku uágkvv edpf{núoìulnLnháskzzágkh? Kkh l v{nlofdbzìgdh hþnõb`õ iúfzkpkhhknzìidnlbfúh ha. hþnõb`õ edppìzdh`ún lfúfú zìidh lnlsoìb. iabvlianqkb l Eháskzzágkh. Eknzkpknázkh. ikg anqkbkhHáskvvzágkh? Lbblh zìizkp i{vlvúol. mdgq hlplhvkpkf

ikbbqapk oún `dnfdg{n kgq)kgq zlhvkpþnkvkb l Elnnd{v pkbfzkpá`kbIkgeknkn edhÿ háskvvzággkn ìpiapk háskz ulgqJánzìi? Iabfkb iúfdzévúb vÿn l Jánzìi l l zìi. lia knnkbspú`ìv hknn fd`bdf mlpj zdpìb. mdgq ekgqukpkffkn bk jzlh knápf lzõpbqkv. mlbki nkmkvnkg ikg az zk`kzévzfOknnkiudbìz? L Oknnkiudbìzdh uknkf zþnkvkvv háskzágkh. liknqkhhþnõbnkgkzk``á vkzah hlplhvkpkf Nkgvõ``oþh gqlhplb háván ekgqukphábv e{bhjadbìn. áz bki jzkpánmkv ha l oìváh zdpìbEdpf{nú? L mlpja edpf{nú lffag vlpv. liég kgq zõpbq ulgq hlplhvkpuágpkmlovol jzknkhkfkvkav Kgq edpf{nú <3 iìzdfskpjag vlpv8 ikpmdgqiabfkbha edpf{núol ‒sìpm{lidzlb’ nklonah l <3 iìzdfskpjkz mljahõpõb knþn

Page 5: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 5/72

Page 6: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 6/725

 

uìnvdìzdhlv afákvvknû lzkovzkphkkvþh`kbL Gÿndhzkovnkásþnázaednqlilvlmamkvkvnkbþn nlzzlbikgq uág`k. liaaii{bazzì vkza ûhkvl õpkgkfázmlvìzlapl L z{gìpìz ikguìnvdvlvvl hþnzû ikgoknkbázþhkv az. õpõhpk

afkgkbbkh `ánqkgkuk ûhkv @ûpþh nkjzþbg jzdbvolahpún. bámljlelvdh`lb. áz `kkzkvv zkikh ikpkfbkh haekná vdp. õzzkágkvvhdsdbqìo{h`ún ) kbbkh hõzõbmkvah bkuþhkv kkh l zkpkbjzávnkbnábqkh @ûpþh zébk l zìslfv ekmápvûn l zkbbqkz `lpbìag vkpokf8 lõnf áz l zìpgl l nkggqlhdpa`` Pkbfknhkbkh báiamloilplfuìbbqln. k võ``bqapk bki bû Bámìbq Gÿn e{pjzliúfkggqáuìnv `adbqdz bõuábqelovìhhln. áz jzkpoáh. ulnliabv idml bûvkzvþh hõnõb`õû pázkab Vkzvþhkv {gqlb knvdpévmlvvl l z{gìpìz. fkkniáoþhpk bki udnv anqkb mlvìzzln Lnlhvlnlb jzlulpgúhábvhábqvknkbkh ánba. vknokz v{flvì`lb lbblh. mdgq zdzkijzlvnlhdmlvblh lmmd l vìpzlflndimd. liknqbkh ulnlml vlgolaudnvlh Kápv l nkgvõ`` gÿn vknksþnázkhkv mddvv návpk zloìvelovìpzlauln hõõzkb. ulgq dnqlb ki`kpkhhkn áz i{vìbzdhhln án. lhahbki võpfbkh hþnzkoáukn Iévah{z knbkukázþhhkn knnkbváv`kb bkikzbkh ki`kpv [gqlblhhdp l vÿnánázmk zþhzágþh ulb báiamìvvápz{gìpìzpl. ásskb kápv gqlhplb vlnìnmlv{bh Gÿn nlhdzzìgdv

zauìpgú b{hnkìpaz pklhvdp ulgq l mì`dpÿ`lb hknkvhkkv hpìvkphõkná`kb L gÿndh blgqdb nlzzÿlh. uìpmlvú ánkvhdp{h :33 áupkvkmkvû l z{gìpzkbbqkáz knzkbukfázáv hõukvûkb Lvkpiázkvknnkbkzkb mdzzÿ ánkvhdp bki oknkbva lv. mdgq bki õnmkvahikg hkv Pìlfìz{n zdhhln hkuáz`á vøpah l ikgvkpmknázv áz l kzázkhulgq l gdnqúh ìnvln dhddvv hknnkikvnkbzágkhkv. iabv iìzdh Lgÿndh ìnvlnì`lb =3 ) <53 edbv zÿnqÿlh áz <.; ‚ 0.; iávkp ilglzlhMdgq háskzkh)k zlsdpdfba ulgq zki. k v{fdiìbqdz uavl vìpgqìvháska =3+ vkpiázkvkz Z{gìpvøpázzkn pkbfknhkbkh áz :3+`úb{zv hlsblh Iápkgvøpázpk 6 zabvkbhábv uìnlzvmlvblh vìsdvZkpkbjzápk ìpianqkb ki`kpkh ìnvln uazknmkvû sìbjánv eknukmkv

Kpû Ázn Ình Hlp Abv Þgq ZkpIab < 6 < < 0 < ;Il} = <: <3 <3 <3 5 <0

Z{skpi{vìbzL Z{skpi{vìbzdh -ulgqjzlh kgqzkpøkb I{vìbzdh.lmdgq ûh bkukah zloìvilg{hlv! bki l mì`{pÿ"vkpiázkvkz" {vúmlvìzlablhvkpiáhka. mlbki kgqhþnõbnkgkz võpvábkvøIkbkfáh ûpþnv ukkvûoáá. lhakgq eknzû``pkbfø elov lhlpvnávpkmdba Kgq mì`dpÿ knûvvahlvdbla návkzéviábq `adnúgala hézápnkvkav eknmlzbìnul návpkmdvl lIúfdzévdvv Kudnÿjaúz Uép{zv -IKU! áz mdìnìvdvv hézápnkvkba lki`kpkhkb Zdhlb ikgmlnvlh iaknvv l hézápnkv mlvìzla oknkbvhkvkhudnbl L "Ikpþnázv" hõukvûkb l IKU uép{zv vlpvlnilú ednqlfáh`ún

hahkjikpkguk oknkbvûz eaahla uìnvdìzdb ikbvkh ìv Zdhhlnkpûzk``khhá áz abvknnagkbzk``khhá uìnvlh. ulnliabv ikgbûvvkhilglzzìgpl. vkpikvpk kgqlpìbv L Z{skpi{vìbzdh kvìb zdngìnvìhl Ikzvkpv. lhabkh ìnil l õzzkz ki`kp "ikgiìpvúlvlvìzl" udnv Fkia{vìb l Ikzvkpv uìplvnlb{n ikgõnváh -áz eþnþh`k o{vdvv. mdgq lIkzvkp bki ikzzaìz udnv. mlbki jz{sìb kgq ûpþnv!. iabflbbqalbeknzl`lf{nvlh L Gÿndhmd mlzdbnúlb l I{vìbzdh az blgqdb nlzzlbõpkgzkbkh. fk lápv bki dnqlb nlzzlb. iabv Gÿn pdhdblahLnlsukvûkb blgqvkpikvøkh. hõbbqkb knápah l 0.= ‚ : iávkpkzvkzvilglzzìgdv. áz l :;3 edbvdz vkzvzÿnqv. bûh áz eápealh kgqlpìbv@ûpþh ìnvlnì`lb õnfkzzìpgl zébø áz iabfkbeánk hknázkh ázhabûuázkh `dpévoìh vkzvþhkv Pkbfknhkbkh zûpkvvkn l zdhìzdzvkzvvìolhdb. fk kkh ìnvlnì`lb jzlh nlzzlb bûbkh -l IKU uép{z

dhdvl nlzzÿ zkovnkásþnáza ednqlilv hõukvhkvá`kb! L "Ikpþnázv"hõukvû mdzzÿ zvkpan afûzlh knnkbápk l i{vìbzdh háskzkh{vúfbkiázpk. l {vúfdh nkmkvbkh elovìo{h`ánakh. Eáni{vìbzdh. ulgqEánki`kp)ma`pafkh -nìzf? Eáni{vìbz. nkbvk``! Zlobdz l Gÿndhmdmlzdbnúlb l I{vìbzdh az ikzzkikbûkb afkgkbbkh zìiévlblh lki`kpa hõpbqkk`kb Zdhlb hõþnþh knedglfoìh l mknqkvkv áz lknûévánkvkh áz l hdpp{sjaú ìnvln nkþnnû`kb náuû ki`kpa vknksþnázkh{vìb bábkh Eknlfvìh l spú`ìnhdìzv l ki`kpazággkn ulnúkggqáuìnìzpl. áz v{fuìb. mdgq l IKU uap{zblh hõzõbmkvûkbvÿnnásvkh l ki`kpa gqkbgkzágkb. kgq i{vìbz návedpil fdngdah lIkzvkp vkpukabkh uágmkuavkná. lbblh mlnìnìv hõukvûkb az L

i{vìbzdh ;3+ Z{gìpvøpáz) áz 03+ Zluvøpáz ûb{zv ánukmkvbkh. áz6 zabvkbhábv ukmkvbkh ekn Vìsdv Ulnliabv 0 Zk`sdbvvln võ``kvhlsblh zabvkbhábv Bki hõbbqkb v{foìh mlzbìnba lháaekgqukpkhkv8 l anqkb ekgqukp mlzbìnlvìmd zþhzágkzHáaekgqukpkh fd`ìz iknnkvv iág fd`ba{h hknn Áznknáz knnkb az.iabvml l 0 sdbvvln lnljzdbql`` nkbbk 0;+ `úb{zv hlsblhZk`vøpázpk. iabfkb vìilfìza vés{zpl L i{vìbzdh hõbbqkb ikgánahl "Ikpþnázv" hõukvû 033 áukv az L i{vìbz)i{vìbz hlsjzdnlv`ún lki`kpamk mlzdbnú zìidzzìggln oõb návpk {vúf. áz kkh võ``bqapk0;3 áuag ánbkh L i{vìbzdh hásvknkbkh Ki`kpkh zìiìpl vkpukkvvsìbjánv mdpflba. mljzlh bki lnlhévol ìv ulnlha l iápkvþhpk Jzlhlhlf ulnlha l hakvnkb s{zv{nlv`lb,

Kpû Ázn Ình Hlp Abv Þgq ZkpIab ; < 6 < < < <Il} <: << << 7 << = <3

Eáni{vìbzLikppk zìbfáh ukkv. lppl ukkv l ÿv L Eáni{vìbzdh -ulgqiìzbáukb "Elvvqÿh"! kgq I{vìbz áz kgq "ikpþnkvnkb" Ki`kpõvuõkvk Bki ánukbkh lbbqa háskzzág`kna knûbqv. iabv l vknokziápváh`kb i{vìbzdh. fk nkglnì`` bki lbbqapl zìihaukvkvvkh. iabvlildh8 nkgvõ``kb kgq ilglz. jzÿbql ki`kppk mlzdbnévlblh Hazzávduì`` ánbkh l zdhìzdzbìn. áz hazzá eþpgá``kh I{vìbz zþnkahbánBki ulnlia zdh Elvvqÿ án l uanìgdb. fk `avdz. mdgq iabfkgqahv{fbl ikzánba kgq)háv ápfkhkz zvdpav ilgìpún L Elvvqÿh <;+`úb{zv hlsblh Z{gìp) áz Iápkgvøpázþhpk. ulnliabv : zabvkbhábvukmkvbkh ekn Vìsdv Uazknmkvbkh ki`kpa sìbjánv -iìp likbbqa`kb lknág `û zìi{hpl!. áz gqlhplb ikgánah l <;3 áukv az 0 iávkp hõpþnulbblh áz <;3):33 edbvdv az bqdiblh

Kpû Ázn Ình Hlp Abv Þgq ZkpIab : < 0 < < < <Il} <0 <3 << <3 <3 = <3

MlnìnhlpdiL Mlnìnhlpidh kgqeánabvknnagkbz. úpaìza.i{vìnúfdvv gqéheánk Háv nì`db

 oìpblh. eknbûvvhdp{hpl võ``iabv háv iávkp ilglzplbûbkh. áz sahhknqkz `ûpþhulb. iknqbkh zébk l`lpbìzõnfvûn l uanìgdzzìpgìag vkpokf Ekoþhl`bdpiìnazlb blgq áz zlpulhikpkfbkh ha `knûnk L kgáz

 oknkbzág lv l mlvìzv hknva. iabvml ulnlhah gqéh FBZ)v áz ki`kpaFBZ)v gqÿpvlh udnbl õzzk kgq ilzzì`l l mì`dpÿv hõukvûkbBámìbq. l Hõásbq{glvdb áz l Kgqkzþnv Ìnnlidh hknkva pázkab ánûMlnìnhlpdi võpz pkbfknhkah l k}vpái hnéil knuazknázámkzþhzágkz `{bfìuln az L mlnìnhlpidh 0;)<33 eûz võpzkh`kb ánbkh.afkoþh blgqpázáv l vdoìzplhú bûzvábqkh ûpázáukn áz ulfìzlvvlnvõnvah Knág mlváhdbqlb háskzkh kgqiìzzln hdii{bahìnba ázkgqzkpø mlpja vlhvahìhlv az lnhlnilblh Bámìbq Mlnìnhlpdi knágabvknnagkbz lmmd. mdgq knzloìvévzl l ki`kpa bqknu võpkfáhkav. fkulnúoì`lb bki "`kzánbkh". mlbki l slslgìomd mlzdbnúlbaiavìnoìh l `kzáfkv Lln l hþnõb`zággkn. mdgq mlbgo{h ìnvlnì`lbzépiánq áz kpûz lhjkbv{z ápûfah `kbbk L Mlnìnhlpidh kgqahvõpzk. l ázlh)hlnaedpbala Zþphk võpz vlgola kgq v{fdiìbqdz

Page 7: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 7/727

abvknnaglbjal)hpkìnú hézápnkv kpkfiábqkhásskb dhdzl`lh ìvnlgi{vìbz gqéhvìpzlahbìn L mlnìnhlpidh bkuþhkv "{oolah`ún" habõuûmdzzÿ jzdbvhlpilahpún hlsvìh K kgq ìnnlbfúlb hábán nkuûhõknmlpja ekgqukphábv þkikn. áz bki az háskzkh iìzelovl ekgqukpvmlzbìnba Vduì``ì bki mdpfmlvblh sìbjánv8 zkiia zki bqÿovuáfknikv l úpìza gqéhdh zìiìpl L Mlnìnhlpdi kgqahk l nkgod``lbgqønõnv. pkvvkgkvv. áz nkghaazikpmkvnkbk`` nábqkhbkh l s{zv{nlv`lb )l`zdnÿv pavhlzìgblh zìiév. mdgq kgqahþh kgq ìnjlhábv l ekoápk`dpévdvv. hls{jbauln pkbfknhkû hõsõbqkg lnlvv oìpodb l ki`kpkhhõõvv L nkgvõ`` ki`kp pìo{h vìilf liabv ikgsannlbvol ûhkv. ulgqe{vìzblh kpkf lianqkb gqdpzlb jzlh háskz L mlnìnhlpidh 6

zabvkbhábv ukmkvbkh ekn Vìsdv. áz 0 k}vpl Zk`sdbvdv hlsblhzabvkbhábv Hõpþn`knþn : iávkp ilglzlh. áz lhìp 633 edbvdv azbqdimlvblh Vduì``ì (; Zk`ázoìp{náhdv. 3$63 gìvøpázv. áz 63+zk`vøpázv hlsblh bdpiìn. vø áz pd``lbìz knnkb. k{vú``alhlv 6)kzzk`kzþnázhþzõ``kn Iabfõzzk <; áuag ánbkh. áz 6 áu lnlvv áp ah kn lápkvvzágkv -k l hlnlbfdú hdp!

L mlnìnhlpdi vìilfìzedpiìaUìgìz hlpdiiln -hõknmlpja!? Zk` :f=(ZO LS H? : J? ) Z? )Fõeáz Hlpdiiln -hõknmlpja!? Zk` 0f<3(ZO LS H? : J? 6 Z? )Õhnknáz -õhõnmlpj!? Zk` 0f=(SHZO. 7;+ kzánq eõnfpkhkpþnázpk LSH? 6 J? B$L Z? B$L

L ìpúokn`kb eknvøbvkvkvv zìidh l Zþphk elnhì`l vlpvdúmlnìnhlpidhpl udblvhdah

Kpû Ázn Ình Hlp Abv Þgq ZkpIab 5 6 < < < 5 <Il} <6-<<! <0 <:-<<! : 6-=! <5 <3

K`L h{vqìh lidnqlbbágqnì ÿ. zûpõz. bqìnlfúekbkulflh Uágvknkbþn oú)vkpiázkvøkh ázhakgqkbzÿnqddvvlhÌnvlnì`lb kgq Ki`kp)glfìmd ulgqki`kpjzdsdpvmdmøzágkzkh. lhah kvuazdbdul knmlnidìh

zkpkvkvvkn. plglzhdfìzzln. ávknnkn áz jzdbvvln L h{vqìh l Elnnd{vuanìgì`lb bki hþnõb`õbkh ulnúuanìg`ána pdhdblahvún 53jkbvaiávkp áz <; iávkp hõõvva l ilpilglzzìg{h áz {gqlbÿgqbágqnì`db oìpblh Nkgvõ``oþhkv zûp `dpévol. iknqbkh zébk lekmápvûn l uanìgdz`lpbìb ìv l ekhkváag `ìpia nkmkv. gqlhplb kkhhþnõb`õû hdi`abìjaúoìuln Iaukn l h{vqìh bki pkbfknhkbkh kppklnhlnilz {oolhhln. bki háskzkh zkiianqkb ekgqukp ulgq zkpzìimlzbìnlvìpl. áz bki háskzkh hdii{bahìnba zki. hauáuk l {glvìzv.l elpdhjzúuìnìzv. áz l dppln ulnú i{vlvìzv Vduì``ì bki uazknmkvbkhsìbjánv. hauáuk ml házévkbkh hõnõb zìi{hpl kgqkv8 áz bkiuamkvbkh ilg{hhln eknzkpknázv. mljzlhbki ulnlha kzhì`ìn kgq kppklnhlnilz zkphkkvkv Agq iág jzlh bki az jasknmkvbkh ilg{hhlnzkiiav. nkgeknok`` l zìo{h`lb Áss kápv blgqdb bkmá h{vqìulnzkpksoìvzlba8 l OI)bkh. ulnliabv l oìváhdzdhblh bki ìpvikgedbvdnba. iaknûvv kbgkfbkh ikglnhdvba kgq h{vql hlplhvkpv Lh{vqìh 0 zabvkbhábv ukmkvbkh ekn Vìsdv. áz <3)<; áuag ánbkh Bki

hlsblh võ`` `úb{zv Zÿnq{h :3)<;3 edbv hõõvv ulb. áz ;3+uknkzþnkvkvv Ìplivøpázzkn pkbfknhkbkh H{vql kgq ánkv k,

L K` vìilfìza edpiìaMlplsìz -õhõnmlpj!? Zk` 0F5(ZO LS H? : J? 6 Z? )Nkpdmlbìz -õhõnmlpj!? Zk` <F5(ZO LS K? 6 J? B$L Z? ). ;3+ kzánqeõnpkhkpþnázpk

Kpû Ázn Ình Hlp Abv Þgq ZkpIab < 6 < < < < <Il} 7 <6 5 ; : <; <3

Pd`dvL mì`dpÿv ikgknûûkb zìidzvìpzlzìg áz h{vlvújzdsdpv ìnnévdvvknû m{ilbdaf pd`dvdhlv Kkh lgáskh iág bki pkbfknhkvkhikzvkpzágkz abvknnagkbjaìuln. fkmamkvkvnkb gqdpzz{skphdisoÿvkppkhhkn udnvlheknzkpknuk. liknqkh l nkgvõ``ki`kpáukn ldbdz zabvø "ázv"hõnjzõbõvkh bkhah -áz zdh

kzkv`kb áz fdngì`lb `adbq vÿnaz zìpbqlnvìh ikglnhdvúahlv! L Pd`dvdh blgqdb pavhìh l Elnnd{vpkbfzkpá`kb. áz jzlh lhhdp oìvzhlvúh hlplhvkphábv. ml hõsdbvazkpksþh ulb l võpvábkv`kb Ilofbki iabfég ma)vkh hõpbqkkv`ûn áz)návkzéviábq`ûn zìpilblh. áz võ``bqapk l ekonkvv vkjmbdnúgaìmdhõkn ìnnú slpva`lb ukzbkh pázv -iìzzúuln `kbbzþnõvvkh pavhìbvlnìnhdblh pd`dvvln! L Pd`dvdh knûpk spdgpliddvv `kzáfiabvìhzkgévzágáukn v{fblh hdii{bahìnba l ki`kpkhhkn. áz pkbfknhkbkhbámìbq zloìvzìgdz oknnkiudbìzzln -nìzf? Oknnkiudbìzdh. nkbvk``! Lnkgvõ`` ki`kp zdhhln abhì`` zkieábqukzvázbkh mabbá. iabvulnúzìgdz vábqbkh. ml kzánû pd`dvvln vlnìnhdbl l s{zv{nlv`lb Ázbki az võpûfbk uknk. mljzlhbki lil kgq blgqd`` jzlslv vlgolUlgqaz kgqzkpøkb bki azikpbá ekn. mdgq l pd`dv kgq ápvknikz nábq) mdgq k agl ulgq zki. bdz. k nkmkv uavl vìpgql L Pd`dvdhmdìukvûnkgkzkb 0 iávkp ilglzlh. fk skpzk ilglzzìg{h < áz :iávkp hõõvv zdheánk nkmkv. áz ìnvlnì`lb :33)633 edbv zÿnqÿlh

Eái`ûn áz iølbqlg`ún házþnbkh. áz ìnvlnì`lb ekmáp. ulozébþ. ulgquanìgdzzþphk zéb`kb edpf{nblh knû Pd`dvdh bki mdpfmlvblhsìbjánv. fk mlzbìnmlvblh ekgqukpkhkv áz kzhõõhkv Pkbfzkpkzhlp`lbvlpvìzv agábqknbkh. liav ûh az kn v{fblh uágkba zloìvilg{hdb. mljzlh ásskb bki jzknkhuûhásvknkbkh K kgq zahkpkzZkpknáz áz V{fdiìbqdh fd`ìzv agábqkn. áz nkglnì`` mkvkbvk kgqlnhlndiiln <0 úpìv ukz agábq`k Ml bki uágah kn l hlp`lbvlpvìzv.l mlvìpafû vÿnnásázk {vìb 06 úpìbhábv <f<3 Zs)v ukzév L pd`dvdh lzdhìzdz iúfdb zk`ûfbkh. uazdbv bki gqúgq{nblh uazzlZk`sdbvdv l afû knûpkmlnlfvìuln -nìzf? Gqúgq{nìz. nkbvk``!Kmmknqkvv l pd`dvdhlv ikg hknn oluévlba Kgq zahkpkz V{fdiìbqdhfd`ìz l pd`dvdh kzkvá`kb mlzdbnúhásskb iøhõfah. iabv kgq zahkpkzKnzûzkgánq spú`l l mÿz)uáp hlplhvkpkhbán8 <f<3 Zs)v gqúgqévVduì``ì. ml pd`dv pdbjzdnv uágvlggln pkbfknhkah. ulgq kgqá`kgázzágþgqa pkbfknkbkzzágk ulb. iabv sánfì{n l ulhzìg. lhhdpzahkpkz Zkpknáz)fd`ìzv hknn vkbba l vkzvpáz "ikggqúgqévìzìmd"-vduì``a páznkvkhápv nìzf l Gqúgq{nìzbìn. nkbvk``! L pd`dvdhaii{bazlh l z{gìpìz. l iápkg. l gìvìilfìzdh. áz l Zkpkhmlvìzlapl. uazdbv zkpkbjzávnkbzágþhpk ápáhkbqkh l KIM -s{n!ekgqukpkhpk Bki mlvìpdmlvú ilg zìi{hpl uìpmlvú ánkvhdp. fkulnlikbbqa kgqzág pkbfknhkah knkiikn. lia ìnvlnì`lb 7;)<;3 áulnlvv ikpþn ha Vkpiázkvkzkb l knki jzkpánmkvû. kìnvln keekhvéukõpõhpk nkmkvûuá vkmkva l pd`dv iøhõfázáv. likbbqa`kb pkbfzkpkzkbepazz ìpliedppìzmd v{f o{vba

Kpû Ázn Ình Hlp Abv Þgq ZkpIab 7 7 7 < < < ;Il} <0 <0 <0 < <0 <0 ;

Hlplhvkplnhdvìz : páz ) OknnkiudbìzdhL Oknnkiudbìzdh kgq dsjadbìnaz pázk l hlplhvkplnhdvìz

ednqlilvìblh Kgqzkpøkb ikgmlvìpdl l hlplhvkpzkiánqazágábkh lzskhv{zlav ulgq eaahla nképìzìv Hõukvnkbþn`kednqìzdn fdngdhlv. iav sánfì{n l Háskvvzágkhkv. Eû) ulgqLnháskzzágkhkv Bámìbq Oknnkiudbìz bki knápmkvû ulnlikbbqa elozìiìpl. ulnliabv bámìbq jzlh Pd`dvdh ulgq Ìnnlvdh ìnvlnuìnlzvmlvú L hlplhvkp háv Oknnkiudbìzv uìnlzvmlv. fk uìnlzmlvkgqkv. ulgq lhìp kgqkv zki Zdmlzki pkbfknhkmkv hkvvûbán võ``Oknnkiudbìzzln

Gqdpz lbqlgjzkpkLbqlgjzkpáf zk`kzzágk f{snìol l bdpiìnazblh K lv oknkbva. mdgqhkuáz`á ulgq knnkbìnnú l z{gìpìz áz l iápgkh knnkb. fk vkzvkfgqdpzl``lb gqúgq{n 0 sdbv `úb{zv hlsz l Gqúgq{nìza Pìvìpl. fk

Page 8: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 8/72=

Z{gìp) áz iápkgvøpázkf 3+)pún abf{n -l eloa iúfdzévúhmdìlfúfblh! Pd`dvdh bki uìnlzvmlvoìh kv l Oknnkiudbìzv

Vlg`lzlhlfvKgq hajzav nlzzl`` ulgq. fk kgq hajzav blgqd`` az Bki þvzgqlhplb. fk ml iágaz. lhhdp lv ikgápah, Õzzkz Lhjaúsdbvolafzìil jzõhhkb. fk Kpûf bõukhzah 0 sdbv `úb{zv hlsz l Kpûfpk.fk ukzévkz 0 LhjaúsdbvdvJabgìpBki ulgq dnqlb zás blgq. iabv l võ``akh. fk k zdzki mìvpìnvlvdvvvágkf Bki v{fz ulnlia zdhlv jasknba. fk eþpgá`` ulgq < sdbv

`úb{zv hlsz l Þgqkzzágpk. fk Vkmkp`épìzdf iabfõzzk? <; n`z }Kpû

KgqhkkzL kgqah hkkf blgqdb fdiabìbz Oknkzhkfz l kgqhkkzekgqukpkh vkpáb. fk l hávhkkz ekgqukpkh iìp spd`náiìv dhdblh63+ nkudbìzv hlsz hávhkkz ekgqukpkh mlzbìnlvlhdp. uazdbv 03+`úb{zv kgqhkkz ekgqukppkn uágpkmlovdvv vìilfìzbìn Ìnnlvdh bkiuìnlzvmlvoìh kv l oknnkiudbìzv

EabkzkzVìilfìzlaf kgq jzdiú vpþhhõv vlpvlnilblh Bki dhddn blgqzápþnázv. fk võ`` Hpavah{z Zk`ázv ápvz kn Iabfkb vìilfìzdf :3+)dv ukzév l zk`áz`ûn -l Zk`vøpáz áz kgqk`kh nkudbìzl {vìb ‚ l edpf!fk <3+)hzn b l Hpavah{z Zahkpkf kzánqk

HliahlkIaukn bki zkbvknz eagqknikv l hõpþnvkhabvázpk. zdhhln gqdpzl``lbv{fz jzknkhkfba K jzõhhkbva l Sìbjánzabvkfkv. `ìpianqkv az uazkno.fk gqdpzl``lb hkfkiábqkkn l mlpja hõp`kb Bki pkbfknhkknvkpiázkvkz Sìbjánzabvvkn -Lnls Sìbjánzabvkf 3 l Þgqkzzágvûneþggkvnkbþn! Sìbjánv hknn eknõnvkbkf lmmd. mdgq kgqìnvlnìb nkgqkbSìbjánzabvkf Hkfkiábqkázkfpk ; sdbv `úb{zv hlsz

BkmáhkøKpûzk``kv jzlsz. bki od``lv, Vìilfìzlaf blgqdb `p{vìnazlh. fk lnkghkuáz`á vpþhhõzkh Jzlh pavhìb zahkpþn l Hpavah{z Zk`áz. uazdbviabfkb kzkv`kb blgqd`` zápþnázv dhddn 6 sdbv `úb{zv hlsz lS{zvlhkkz Zk`ázoìp{náhpl. fk Hpavah{z Zk`ázkaf :3+)hln hazk``ukzvkzágkv dhdblh. áz :3+)hln jzõhhkb l kzánqk l uágvlg)pdbjzdnìzblh annkvuk l knhì`évìzblh

GqdpzvþknûIaukn gqdpzl``lb vìilfz iìzdhbìn. bki o{v afûf l jánìzpl Agq <)gqkn hkukzk`` Lhjaúsdbv`l hkpþn zìidfpl l ekgqukpmlzbìnlvBki vkmkvz jándvv vìilfìzv. {gqlblhhdp `ìpianqkb nûekgqukpmlzbìnlvl hkukzk`` Lhjaúsdbv`l hkpþn L Gqdpzvþknû Oknnkiudbìzbki udblvhdah s{zvlhkkz áz hõknmlpja vìilfìzdhpl, Ìnnlvdhbki uìnlzvmlvoìh,

UápkbgûL zdpz e{pjzl vpáeìolhábv iabfkbha `dplnilz mlnìnnln áp uágkvhõpþnõvvkf Iabfég l nkg`dplnilzl`` iúfdb uágkn l iìzahhln Kbki oknkbva lv. mdgq gqdpzl``lb ulgq nlzzl``lb þvbán. jz{sìblbbqav. mdgq ml ikgmln ulnlha. l `avdzlb fpìila nkz Mdgqianqkb fpìila. l l OI)pk ulb éul

ÌvhddvvL fdndg oú dnflnl. mdgq mlpj zdpìb iabfkbhahpavah{z lnzahkpkhkv hõukv kn hõpþnõvvkf L pdzzdnflnl. mdgq vk az, Ml l slpvaf kgqah vlgol. ulgqkgq bki)oìváhdz hlplhvkp `lnzahkpv áp kn. kzdhhln blgqd`` kzánnqkn ápváhknûfah ekn -ulgqabhì`` nk4! hpavah{z `lnzahkppá L hpavah{z`lnzahkpkh hknnkikvnkbkh? eknpd``lbmlv lekgqukp. pdzz jánsdbvdv vlnìnz kn. knukzévkf lvduì``a jzknkhuáza nkmkvûzágkv l hõp`kb. áz iágzìidz iìz fdndg hõukvhkmkv `k L `lnzahkpkh ;3+)hln blgqd``kzánnqkn uìnblh hpavah{z `lnzahkppá l hlplhvkp hõkná`kb iabfkbhazìiìpl

OúvkpiázkvøHkukzk`` mlpja háskvvzágkv zloìvévdvvìn kn. liég eknbûvván Mlpjaháskvvzágkaf lnljzdbql`` zabvpûn abf{nblh. fk Knzûzkgánq.Dpudznìz. @kzáfházzág áz Hkpkzhkfáz vkhabvkvá`kb zdhhlneknházþnvk`` ulgq Kkh 03+ `úb{zv hlsblh <3+ nkudbìzv hlszl abf{nú mlpja háskvvzágkhpk -Háaekgqukpkh. Bkmáekgqukpkh.Kbkpgalekgqukpkh. Õhõnmlpj. Hõknmlpja ekgqukpkh! K jz{sìbkgqzkpa uìnvdvlvìz Ìnnlvdh áz Pd`dvdh bki uìnlzvmlvoìh

ZkpeþggûHõbbuk``kb uìnz Zkpkh ìnvln eþggûuá L kzánqkf l eþggûzágpk

hávzkpkzk l bdpiìnazblh. {gqlblhhdp eknk afû lnlvv ásþnz ekn liknnáhmvìzdh dhdvl bqluloìh`ún Pd`dvdh bki uìnlzvmlvoìh

ZkpvøpûL Zkpkh eknk lbbqa afkag mlvblh pìf. iabv bdpiìnaz kzkv`kb. fkkzánqkf l eþggûzágpk ;3+pl jzõhhkb Pd`dvdh bki uìnlzvmlvoìh

ÁooknoìpúLhìp l `lgnqdh. á`kpk`` ulgq blsnkikbvk {vìb Abvknnagkbjaìf ázÁznknázkf áozlhl ikgbû. fk blssln nkjzõhhkb Kkb háskzzágkafpk< sdbv nkudbìzv hlsz 35?3<)vún <=?33)ag. fk < sdbv `úb{zv hlsz<=?3<)vún 35?33)ag Pd`dvdh bki uìnlzvmlvoìh L Abv áz l Áznháskzzágkf bki kiknhkfmkv l eloa il}ai{i eõná. annkvuk bkijzõhhkbmkv l iabai{i lnì

Háskvv

Iaukn võ`` afûv zìbz Háskvvzágkaf ekonkzvázápk. iabv kgq bdpiìnki`kp. lbbìn võ`` Háskvvzágsdbvdv hlsz L mìvpìbql l. mdgqhkukzk`` zskjaìnaz háskzzágbkh o{vz `apvdhì`l L zdhìzdzbìnkggqkn ilglzl`` zabvkbhábv ukmkvz ekn Vìsdv Sánfì{n. ml bdpiìnazkzkv`kb 6 zabvkbhábv ukmkvkf ekn. lhhdp kkbvÿn ; zabvkbhábvvkmkvkf kv ikg Sn{z ; Háskvvzágsdbvdv hlsz iabfkbzabvnásázhdp áz kgqzkpa (<3 zìlnáhdv l oìváh hkfkvkhdp Ìnnlvdház Pd`dvdh bki uìnlzvmlvoìh

ÌnfdvvHakiknhkfû háskzzágkhhkn pkbfknhkkn. {gqlblhhdp bki zìbzlbbqa afûv Háskvvzágkaf ekonkzvázápk Háskzzágkaf ikglzl``lh.iabv kgq bdpiìn zkiánqbkh. Háskvvzágkaf ldb`lblnljzdbql``lh Iabfkb Háskzzágkfpk hlsz < sdbv `úb{zv. áziabfkb Háskvvzágkfpk )<3+ nkudbìzv. ulnliabv l zdhìzdzbìn ;)vknhkukzk`` sdbvdv dzmlvz kn zabvnásázhdpPd`dvdh bki uìnlzvmlvoìh

Zk}ksanK l Oknnkiudbìz bõukna kzánqkafkv. mdgq oú pklhjaúv uìnvmlzz ha lknnkbvávkz bki hásuazknûa`ûn Zlobdz l ldbdz bki`ánakh zìiìpluazdbv knnkbzkbukzk``á uìnz Liahdp knnkbvávkz bki`ánauknvìpzlndgz. < sdbv `úb{zv hlsz Hlpaiìpl l pklhjaúfd`ìzmd. l@kzáfházzág áz Hkpkzhkfáz)fd`ìzdhmd skfag 63+)dv Liahdpldbdz bki`ánaukn lhlf fdngdf. < sdbv nkudbìz oìp l Hlpaiìpl lpklhjaúfd`ìzbìn. áz 63+ nkudbìz l @kzáfházzág) áz l Hkpkzhkfáz)fd`ìzdhpl Jzlh Ki`kpkh uìnlzvmlvoìh

FkpkbgûL vágkf ápv mlvlnilz ikbbqazágø z{gìpìz hõukvhkvá`kb uanìgévlzl zõváv`kb Eábqkf hõõb`õzéva l zõvávzág`ûn lfúfú mlpja

iúfdzévúhlv zìidfpl áz knnkbeknkaf zìiìpl az Ulnliabv (;3+`þb{zv hlsz Z{gìpvøpázpk. {gqlblhhdp úpìbhábv <3 plf z{gìpìzvzkbukf kn hõpþnõvvkf iabfkbha -nìzf? Z{gìpìz l Zk`kzþnáz áz mlnìnekokkv`kb! Jzlh Gÿndh uìnlzvmlvoìh

Vkjmbdiìg{zVlb{núáukaf zdpìb l slf lnlvv vlb{nvìn ikg iabfkbv lppún. mdgqmdgqlb az iøhõfbkh l fdngdh L gdbf l. mdgq kkn võbhpkvvkf lzkikaf (<;+ `úb{zv hlsz V{fdiìbqdh. Zkpknáz áz _ìpbqavìzHáskvvzágkafpk. áz < sdbvdv ukzévkz Áznknázkf`ûn Ìnnlvdh bkiuìnlzvmlvoìh

Page 9: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 9/721

MlnìneánknkiÌvukpvkf l Mlnìnv Dnqiúfdb hlsdf l Vìsdhlv. lhìp l ki`kpkh. fkplovl ulgq l Mlnìn nazvìoìb K lbbqav oknkbv. mdgq mludbvl kgqzkpfd`bdf hknn Zkpkbjzk knnkb. hþnõb`kb ikgmlnz Jzlh Gÿndhuìnlzvmlvoìh

Ukgqa`ûpIabfkbha zìiìpl uazzlvlzévú nìvuìbqv bqÿovlz áz g{zv{zvlnlb`øv ìplzvlz. iaúvl "ikgeþpõfván" l IKU)nõvqa`kb L oú mép. mdgqk}vplulzvlg `ûpõfbkh hõzõbmkvûkb (<3 `úb{zv hlsz lSìbjánzabvkfpk L pdzz mép. mdgq <3 mk})bqa vìudnzìgdb `knþn `lpìv

áz knnkbzág kgqlpìbv < sdbv nkudbìzv zkbukf kn Áznknázpk -pìfmlvìzvlnlb! Jzlh i{vìbzdh uìnlzvmlvoìh

NlsìvhkøGkbkvahla `klulvhdìz ) ulgq l pdzz zkpkbjzk ) hõukvhkvá`kblpìbqvlnlbn blgq hkkaf ulbblh Abgqkb Eûháskvvzághábvikghlsdf l Ekgqukpvknkb mlpjdv. fk )03+ nkudbìzv zkbukfz knHáaekgqukpkh. Knzûzkgánq. Dpudznìz. Zkpknáz. V{fdiìbqdh._ìpbqavìz háskvvzágkafpk -kkh bki jzõhhkbmkvbkh 3+ lnì! Jzlhi{vìbzdh uìnlzvmlvoìh

ZknafévkvvIa{vìb mìa hahásázv hlsvìn l ìvnlgdzbìn blgqd ` abvknnagkbjaìulnpkbfknhkkn Abvknnagkbjaìf ikgbû <)gqkn. kkn lhìp l eloa il}ai{ieõná az bûmkv. fk )0 nkudbìz oìp l Zk`ázoìp{náhpl Jzlh ìnnlvdhuìnlzvmlvoìh

UkzkvvKgq eánûpþnv. ulf gqanhdnúgás ulgq Bki `kednqìzdnblh l pdbjzdnvuágvlgdh -fk l ulhzìg l mlgqdiìbqdz iúfdb agkb!. áz iabfkbkzkv`kb. liahdp mlpj`lb uágkn kgq knnkbeknkffkn. vduì``a ; LS)vhlsz l lfdvv hõp`kb L Zkpkh áz kkn kgqþvv l Zvaislhh)dh bkimlvblh pìf Jzlh ìnnlvdh uìnlzvmlvoìhNll jzlulpdìzK l Pd`dv lppl nkvv vkpukuk. mdgq `épol l gqøpûfázvIkgf{snìúfah lnls Zk`vøpázkf. {gqlblhhdp iabfõzzk eknk lbbqaZk`sdbvdv bqkpmkvz uazzl oluévìz zdpìb Jzlh Pd`dvdhuìnlzvmlvoìh

Jánú`kpkbfkázKgq jánúpkbfzkppkn ulgq knnìvul Iabfkb vìilfìz < LS)ukn võ``khkpþn. fk iabfkgqah vìilfúfd`ìzmd (<;+)dv hlsz Jzlh Pd`dvdhuìnlzmvmlvoìh

KIM ìpbqáhdnìzKgq knkhvpdiìgbkzkz m{nnìi)ìpbqáhdnìza pkbfzkppkn ulgq`k`{phdnul L bkmá zkpknuábq hõukvhkvá`kb 0 LS)`l hkpþnzìidfpl < mk} vìu ikgvávknk. {gqlblhhdp :3+ Zk`vøpázv hlsziabfkbbkiø KIM vìilfìzpl Jzlh Pd`dvdh uìnlzvmlvoìh

@ávlzdevukpKgq hézápnkva dskpìjaúz pkbfzkppkn áz l mdì vlpvdú skpaeápaìhhlnulgq knnìvul Uìnlzvmlvz vduì``a kgq Eûháskzzágkv. fk iabfkbkzkv`kb. liahdp `ìpiknqah eûhkskzzágkfkv mlzbìndf. fd`bdf hknnZkpkbjzk knnkb az Ml k bki zahkpþn. l l{vdilvah{zlb `lnzahkpv

 oknkbv. áz knukzévkf LS)aflv l l lfdvv hõppk Jzlh pd`dvdhuìnlzmvlvoìh

Ml hauìnlzvdvvlf Oknnkiudbìzlaflv. ukkzf ekn l háskzzág) ázháskvvzág`kna uìnvdìzdhlv kgq okgqkvslséppl. ilof õzzkzévuk lhlplhvkpnlspl

Hlplhvkplnhdvìz 6 páz ) Háskzzágkh"Iabfkbbkh iápváhk l ki`kp’ ) Savlgdplz

EûháskzzágkhL hlplhvkpõvnkv hagdbfdnìzl. l elo hauìnllzvìzl. kgq)háv oknnkiudbìzeknuávknk {vìb l oìváhdzblh ikg hknn mlvìpdbal hlplhvkpkEûháskzzágkav L Eûháskzzágkh `kednqìzdnoìh l Lnháskzzágkhkv-nìzv nkbvk``!. áz kzkvkbhábv fd`ba hknn pìo{h `adbqdz kzkiábqkh

uághaikbkvknábkh ikgmlvìpdìzìmd -sánfì{n Áznknázpk. mdgqázpkukgqþh l vìpjìbhlv ásskb knjzkbû vdnulov. zv`! Iabfkb hlplhvkp"ìvnlgdzhábv" hkf ‚ ulgqaz ;)õz Eûháskzzágkhhkn pkbfknhkah L

 oìváhdz ; Háskzzágsdbvdv dzvmlv záv l Eûháskzzágkh hõõvv`knìvìzl zkpabv Vduì``ì kgq)kgq háskzzág jzõhhkbvmkvû kgq iìzahháskzzág bõuknázk ápfkhá`kb dnqiúfdb. mdgq sdbv bk "ukzzkb kn"-gqh Ml kgq sdbv ulnlmdblb nk nkvv udbul. lhhdp lv mdì hknn lfbakgq iìzahmd! L háskzzágkh ápváhk bki ikmkv l eloa iabai{i lnìáz l eloa il}ai{i eõná Báml k lv kpkfiábqka. mdgq i{zìnqjzõhhkbvkba ulgq bõuknba kgq lfdvv Háskzzágkv. áz l uìnvdìzvmdìpkbfknba iìz Háskzzág-kh!mk Ml dnqlb Oknnkiudbìzv

uìnlzvlz. lia mlvìzzln ulb l háskzzágkhpk. lhhdp ukff azeagqknki`k l Háskzzágkh ikgmlvìpdìzlhdp L oknnkiudbìzdh-ìnvlnì`lb! bki bõuknah l eloa il}ai{i eõná áz bki jzõhhkbvah leloa iabai{i lnì l Háskzzágkh ápváháv. zúuln kppk eknkznkgkzkb bkukzvkgkzz sdbvdv, L sdbvdh hadzvìzl {vìb bk eknkovzf kn lHáskzzágkhkv mdìaglévlba l Oknnkiudbìzdhmd,

Sánfì? Elo áz oknnkiudbìzdh hauìnlzvìzl. EháskzzágkhikgmlvìpdìzlOljh kgq s{zvlhákn mlpjdnú hlplhvkpv lhlp hpkìnba Zkpabvk iúhìznkmkv kgq `{bqúz i{vìbzzln oìvzlba. hlplhvkpõvnkvk skfag báiankgleeánk aiìfbaulnú lneáhkhpk mlzdbnév. iabvlianqkb Pdjhq @ln`dl Oljh ÿgq uána. mdgq l Bkmáhk Oknnkiudbìz oún oõb ilof bkha L Eháskzzágkh vkhabvkvá`kb Oljh lKp ;. Ázn ;. Ình ;. Hlp ;. Abv ;. Þgq ;. Zkp ; ápváhkhhkn abf{n.iaukn kkh knkannkbkh l I{vìbz eloa slpliávkpka`k Oljh vkmìv kffagdhá Zkpabvk kgq `{bqúzblh kpzk``bkh áz þgqkzk``bkh hknn nkbbakvkmìv 0 sdbvdv zìb l Kp) áz : sdbvdv l Þgqkzzág bõuknázápk Agqnkzbkh ápváhka? Kp 7. Ázn ;. Ình ;. Hlp ;. Abv ;. Þgq =. Zkp ;Oljh zkpabv hlplhvkpábkh bki hknn vÿn jzabdzblh nkbba. hajzav uazdbvnkmkvbk zkpkbjzázk`` Kgq sdbvdv ìvvkl l Hlpaiì`ún lZkpkbjzápk? Kp 7. Ázn ;. Ình ;. Hlp 6. Abv ;. Þgq =. Zkp 5 Iauknkkb ápváhkh kgqahk zki vÿn ilglz ulgq vÿn lnljzdbq l I{vìbz eloaslpliávkpkamk háskzv. Oljh hlplhvkpk oú ÿvdb ulb lmmd. mdgq kgqsdzv)b{hnkìpaz uanìg sdedúgásáuá uìnodbOlbk dnqlb hlplhvkpv zkpkvbk. lha iabfkb mknqkv`n haf{iìnolilgìv ßgq gdbfdnol. mdgq kmmk l elovl i{bhìmd kgq Ki`kpnkbbk nkgabhì`` lnhlnilz l s{zv{nlv`lb. vkmìv bdpiìn eloail}ai{idhhln áz )iabai{idhhln hknn fdngdbal Zkpabvk lZk}ksan Oknnkiudbìz mlzbdz nkz zìiìpl. égq ekn az okgqa lv lhlplhvkpnlsoìpl 0 sdbvdv dzv ha l Hlpaiìpl. mdgq hlplhvkpáv

udbú``ì vkgqk. 0 sdbvdv Abvknnagkbjaìoìpl. mdgq od`` `knìvìzzln`épodb l uanìgpl áz < sdbvdv l Áznknázpk. mdgq eagqknikzk`` nkgqkb?Kp ;. Ázn 5. Ình ;. Hlp 7. Abv 7. Þgq ;. Zkp ; Olbk ÿgq fõbv.mdgq babjz zþhzág pì. mdgq hlplhvkpk kpz nkgqkb. kápv kgq sdbvdvnkukz Kpkoápún áz Ìnnúháskzzágápn Kkh`n skfag Zkpkbjzáoávbõukna? Kp 6. Ázn 5. Ình 6. Hlp 7. Abv 7. Þgq ;. Zkp 7 Idzv iìpkgq agla sdzv)b{hnkìpaz þgquáf

Eûháskzzágkh nképìzlL lnì``alh`lb l Eûháskzágkh vknokz nképìzl áz mlzbìnlv{h iúfoldnulzmlvú

KpûHlplhvkpkf eaahla) áz adikpkoábkh iápváhk L blgq Kpûuknpkbfknhkû hlplhvkp eknvkmkvkb zdh afûv edpfévdvv vkzvkfázpk lhõásazhdnì`lb L lnljzdbq Kpûukn pkbfknhkûh uazdbv nkgeknok``

jzlh hlsmlvoìh z ukpázv l kpûzk``khvûn K l Háskzzág l Vkmkp`épìz.S{zvlhkkz zk`ázoìp{náh. áz Zk`sdbvdh Lnháskzzágkhmkmlzbìnlvdz Iabfkb ekgqukp pkbfknhkah kgq zþhzágkz Kpû)iabai{iiln L Kpû knnkba fd`ìz lhhdp zþhzágkz. liahdp lhlplhvkp ikgspú`ìn `kvõpba kgq lovúv. ikghézápna ikgmlonévlba lpìjzdhlv l jknnìoìb. ulgq kgqá` dnqlb fdngdhlv iøukn. liamk bqkpzadikpû zþhzágknvkvah

ÁznknázL Áznknáz l hlplhvkp mknqkveknazikpû háskzzágk áz"nánkhoknkbnávk"8 báml "mlvdfah ápáhbkh" az méuoìh L oú áznknázaháskzzággkn pkbfknhkû zkiánqkh ldbbln ekneagqknbkh lpáznkvkhpk. lhìp zlgpún. mlbgpún. nìvuìbqpún ulb zú. lia bki annah

Page 10: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 10/72<3

l "bdpiìn" hás`k Ulgq háskz hadnulzba iìz zkiánqkh pklhjaúa`únlbblh zìbfáhlav. áz ikg v{fol ìnnlsévlba. ml lil ml{fah Lhaekokkvvkb ilglz háskzzágø hlplhvkpkh agla ilgìbbqdidúh. lhaekokkvvkb lnljzdbq háskzzágøkh skfag knulbblh l zloìv hazuanìg{h`lb K l Háskzzág l Hkfkiábqkáz Lnháskzzágmkmlzbìnlvdz. ulnliabv võ`` Háskvvzágmk az. iabv l _ìpbqavìz. lJzlsflazikpkv. l Knzûzkgánq áz l Dpudznìz K l Háskzzágeûhásskb lppl mlzbìnlvdz. mdgq l il}aiìnaz nûvìudvikgmlvìpd{h. likffag l hlplhvkp keekhvéuk nûba háskz vìudn`lmlvúekgqukppkn Iabán blgqd`` l Háskzzág ápváhk. lbbìn ikzzk`pkv{fz sdbvdzlb nûba L ilglz Áznknáz knkbgkfmkvkvnkb kgq

ikzvkpnõuáz zìiìpl L Áznknázpk võpvábû fd`ìz lhhdp zþhzágkz.liahdp lfdvv kgq saja páznkv. liapk l hlplhvkpbkh ulb kzánqkekneagqknba. sánfì{n liahdp ikgjzannlb l áss ekoápk jánúikzvkpnõuáz ekgqukpábkh vìujzõuk

ÌnnúháskzzágL ìnnúháskzzág l vkzv ìnnúháskzzágáv áz ìnvlnìbdz kgázzágáv oknkbvaL ilglz Ìnnúháskzággkn pkbfknhkû hlplhvkpkh oúaii{bpkbfzkppkn. vkmkp`épú hkpabgáza pkbfzkppkn pkbfknhkbkh. ìzháskzkh nke{vba ulgq nkÿzba iìzdhlv Ilglz háskzágápváhhkn lhìpl Lbgdn Jzlvdpbìv az háskzkh ìvÿzba. lnljzdbq háskzzággkn`knke{nnlfmlvblh kgq gqkpkhikfkbjá`k L Zk`sdbv. l Iápkgvøpáz. lZ{gìpvøpáz áz l Gqúgq{nìza pìvl lnháskzzág l Ìnnúháskzágkblnlszah. lia iúfdzévol vduì``ì l Vÿnánáz Háskvvzágkv az LÌnnúháskzzág ikgmlvìpdl. mdgq kgq zdpdlv nkfõbva)k l nì`ìpún lhlplhvkpv. vduì``ì mdgq kziánkváv az ukzva)k -nìzf? Eõnfpkhkpþnáz

mlpj`lb 0páz? Zk`kzþnáz. nkbvk``! L Ìnnúháskzzág knnkbaspú`lfd`ìz knfõbvmkv `adbqdz fdngdhlv. sánfì{n liahdp l hlplhvkpkgq hõvánkb jzaislzhdfah l hlbqdb eknkvv. ulgq mdgq knnkb v{f)kìnnba l `lhvápa{ihõfbkh. liav pkbkgìv ulpìznúh zspajjknvkh llpjì`l

HlpailL Hlpail lv oknkbva. mdgq hlplhvkpkf ianqkb udbú. áz ikbbqapkháskz eknazikpba. mdgq iav hknn idbflbal áz vkbbak kgq lfdvv vìpzlzmknqkv`kb L zászágmk {gqlbÿgq. iabv l hkjzkzzágmk áz lukkváza háskzzágmk mdìoìp{n l Hlpail L Hlpailvah{zhlplhvkp nkz l jzdsdpv ukkvûok. áz iabfkbha hõukva l û olulznlvlavOdmb E Hkbbkfq hlpailvah{z udnv. Flb \{lqnk uazdbv bki Bkilnls{n Lnháskzzág l Hlpaiìb. uazdbv kpûzkb `kednqìzdnol lHkpkzhkfáz áz @kzáfházzág Háskvvzágkhkv L Hlpaiìpl võpvábûfd`ìz lhhdp zõhzágkz. liahdp l ûpûh zéuáv hknn ikgnìgqévlba kgq`ìp`lb. plal zdpìb

AbvknnagkbjalL abvknnagkbjal l hlplhvkp v{nofdbhásskba

 oúbl kzk Ilglz Abvknnagkbjaìulnpkbfknhkû hlplhvkpkh od`` ikiúpaìuln áz

 od`` spd`náilikgdnfú háskzzággknpkbfknhkbkh Ln`kpv Kabzvkab. Blsdnkdbáz Blgq Lnk}lbfkp blgqdb abvknnagkbzkhudnvlh J{zvkp Gkbkpìnaz. Edppkzv G{is ázl zpìj l "Znabg @nlfk")`kb uazdbv bkiBki lnls{n Lnháskzzág l Abvknnagkbjaìb.uazdbv zdh bki)mlpja Háskvvzáglnlsápváhámk mlzbìnlvdz Vduì``ì l Abvknnagkbjal mlvìpdl ikg lzabvkbhábv závdzvmlvú Háskvvzágsdbvdh zìiìv -nìzf? Ekonûfáz l

: ekokkv`kb! L Abvknnagkbjal knnkba fd`ìz lhhdp zþhzágkz. liahdpl hlplhvkp ikghézápkn ikgekovkba kgq húfdv. ulgq hazìiévlba lknkhvpdidz hazþnázkh þvkiáv. iaknvv ìvpdmlb l háv sún{z hõv

ÞgqkzzágL Þgqkzzág oknkbva l hlplhvkp pklgìnìza zk`kzzágáv Võ``á) hkuáz`ánképol. mdgq ianqkb gqdpz l lgq ìnvln hõnfõvv. zloìvzìgdzlb húfdnvþkbkvkv mdpfdú ais{n{z. liknq l hõsdbva agkfkgpkbfzkpkbhkpkzvþn{vlul áp kn l hlplhvkp hlpoìmd. mdgq l mapvknkbeánpkpìbf{nodb l ûv knvlnìnba zìbfáhdú nõukfáh knûn L ilglzÞgqkzzággkn pkbfknhkû hlplhvkpkh nkmkvbkh zdngnûpõh ulgqlhpd`lvìh Lnljzdbq Þgqkzzággkn nkgeknok`` háv`lnnì`lz vìbjdzdhK l Háskzzág l Sìbjánzabv áz l Lhjaúsdbvdh Lnháskvvzágkh

lnlsol L nkgvõ`` Háskvvzágkv iúfdzévol. hþnõbõzkb l mlpjaHáskvvzágkháv Þgqkzzágpk lhhdp hknn fd`ba. liahdp l hlplhvkpkfikghaz&pkn havápba kgq jzlsfl ìnvln hanûvv iápgkkvv bqanukzzû knûn.ulgq ikgspú`ìnol uazzlpìbvlba hlpoìv l jzlvdpbqlbqénìz`ún. iaknûvvkgq i{vìnúfdvv slvhìbq nkmlplsbì

ZkpkbjzkVlnìb l nkghkuáz`á kgqápvkniø Háskzzág8 l Zkpkbjzk iabfkb áz{gqlblhhdp zkiia L blgq lflg zkpkbjzáukn pkbfknhk hlplhvkpkh zìiìpl iabfkb zaiìb ikgq. iég l hkukzk``zkpkbjzáukn oìpúhblh ìnnlbfú ekfkáh`kb hknn ìnnba{h. bkmdgq

kzkvnkg l ekoþhpk kzzkb kgq vágnl L Zkpjzk kgq l kgq`kb lfol lHpavah{z Kzánq Lnháskzzágkv. áz `kednqìzdnol l ZkpkbjzkoìváhHáskvvzágkv Zkpkbjzk knnkb spú`ìv fd`lvba l OI eknknûzzágk8 LZkpkbjzk)fd`ìzdh dnqlb fdngdhlv maulvdvvlh knfõbvkba. mdgqliahdp hlplhvkpkf haedgqdvv l võnvábq`ûn. áz eánìo{nvlb mkukp leõnfõb. ulodb hká`k lhlf)k l l sdp`lb mkukpû. jzûpk võnvõvv s{zhl.liav ulnlhah knsdvvqlbvul mlgqvlh dvv

LnháskzzágkhL Eûháskzzágkh ikgmlvìpdìzìv hõukvûkb l oìváhdzblh ikg hknnmlvìpdbal l Lnháskzzágkhkv az Bk eknkfhk ikg púnl. mdgq l eloa)áz Vìs)`úb{zdh$nkudbìzdh udblvhdblh l Lnháskzzágkhpk az, LLnháskzzágkh lnlszabvokabkh ikgmlvìpdìza iúfola ekn ulbblhvøbvkvuk iabfkb kgqkz Háskzzág nképìzì`lb L Lnháskzzágkh hávjzdsdpvpl `dbvul ulbblh eknvøbvkvuk l hlplhvkpnlsdb ‚ uáfkniaápváhkh kgq jzdsdpv`lb. áz vìilfú ápváhkh kgq iìzah jzdsdpv`lb

Zk`sdbvdh -Zs!Vlnìb l nkgedbvdzl`` ápváh l oìváh`lb. l Zk`sdbvdh i{vlvoìh ikg.mdgq hlplhvkpkf ulodb án)k iág. nánkgah)k lulgq ikgmlnv Mlndvvhlplhvkpkh bki oìvzmlvúh áz bki vìilzvmlvúh ekn võ``á Lknukzvkvv Zk`sdbvdh l afû. fpdgdh. ikgeknknû Háskvvzágkh. ulgqkgq mdìápvû dpudz zkgévzágáukn uazzlìnnévmlvúh L Zk`sdbvdhlnlsápváhk <; ( -Kpû ( -0 } Ình!! Vduì``ì l hlplhvkp il}aiìnazZk`sdbvolablh l zìil iabfkb zabvnásázhdp bõukhzah : ( <$0 Ình)bqauln. nkekná hkpkhévuk -nìzf? Ekonûfáz l : ekokkv`kb! L Zk`sdbvdhbki gqúgqévmlvúh l il}aiìnaz ápváh eõná

Edbvdz,Ml l Zk`sdbvdh b{nnìpl kzbkh. hlplhvkpkf bki mln ikg ldbbln Ll hlplhvkp. lhabkh Zk`sdbvola 3 áz ); hõõvv ulbblh. õbhéuþnkv`k

{mlb8 knvkpþn l eõnfõb áz hásvknkb idf{nba [gqlbÿgq knhkfauazzlbqkpba Zk`sdbvolav. iabvml samkbbk -nìzf? Gqúgq{nìza Pìvl.nkbvk``! K lv oknkbva. mdgq l kziánkvnkb hlplhvkp knû`` {vú``ilgìmd váp8 k knvlpvmlv bámìbq úplìag ulgq lhìp blsag az Uáfuk ázzìnnévul hknn nkbbak l gqúgq{nìz afkok lnlvv Vduì``a abedpiìjaúhápvnìzf? Zk`kzþnáz áz Mlnìn. l : ksaúf`lb nkbvk``!

Sìbjánzabv -SZ_!L iìzdfah nkgedbvdzl`` ápváh az nkmkvbk l oìváh zdpìb L Sìbjánzabvjzõhhkbva l vlnìnlv kzánqáv dnqlb fdngdh kzkvá`kb. liah l hlplhvkpvmaulvdvvlh ikgzk`kba Zìlnáhdz ápváhhábv ulb ikglfulHlplhvkpkf lnls Sìbjánzabvok kgqkbnû l Þgqkzzágáukn L uazknvsìbján kkb eknþn bõuknmkva l Sìbjánzabv ápváháv Sánfì{n. mlhlplhvkpkf Þgqkzzágk 5 áz kgq ;)õz Sìbjánzabvø `ûpfzkhav uazkn. lSìbjánzabvok õzzkzkb <<-+! Lppl. mdgq l Sìbjánzabv iahásskb`kednqìzdnol l vlnìnlv kzánqáv. ìnnodb avv kgq sánfl? ml kgq i{vìbz

ikzvkpnõuáz ikgspú`ìn gdnqúv põsévkba kgq hdsdvv `ûphl`ìvdznìbq`l. lhhdp vlnìnlva kzánqk <<+)hln jzõhhkb

Lhjaúsdbvdh -Ls!K skfag vlnìb l mlpilfah nkgedbvdzl`` ápváh l oìváh`lb. khásuazkna l nkmkvzágkv. mdgq ikgvõnvõf l ekgqukpkf áz nklfz kgq{vdnzú nõuázv. ulgq jz{sìb knûpìbvdf þpkz dnflnekgqukpkf. iaknûvv lplhávl l vkzvkf`k jzlsúfah L Ls)h l hlplhvkpkf ìnvln kgq hõp lnlvvuágpkmlovmlvú jzknkhkfkvkh zìiìv oknkbvah Kgq iávkpbqa -< mk})bqa! idgìz < Ls)`l hkpþn. ÿoplvõnvkba kgq ekgqukpv 0)`k. kgq nõuáznklfìzl skfag nkgabhì`` ;)`k Ls)af ikgmlvìpdìzìmd Þgqkzzágkflnlsoìb nìzf l lnì``a vì`nìlvdv?

Page 11: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 11/72<<

Þgqkzzág *Ls< ;0): 56); 75)7 ==)1 1<3( <3

Vkmkp`épìzKbbqa eknzkpknázv háskz hlplhvkpkf jasknba l mìvìb. l zk`ka`kb.ulgq mìva) kzvknkg dnflnvìzhì`lb L oìváh`lb az iabfkb vìpgqblh ulb

zÿnql Õzzkz vkmkp`épìzdf 0; ( 0; } Kpû edbv Kgq 5)dz Kpkoøhlplhvkp <7; edbvbqa eknzkpknázv jasknmkv ilgìuln Bd agkb. l zdhj{jj zìiìpl spd`náiìz nkmkv mknqkv vlnìnba

Zk`ázoìp{náh -ZO!Kv lv oknkbva. mdgq ikbbqa zk`ázv háskz hlplhvkpkf dhdbaekgqukpvknkb mlpj`lb ulgq hõknmlpja ekgqukpkhhkn Blgqd``Zk`ázoìp{náhhln hkiábqk``khkv þvz Kpûz hlplhvkpkh `adbqkpûzkhkv az þvbkh Nìzf l lnì``a vì`nìlvdv. mdgq Kpûf lnlsoìbikgmlvìpdmlzf Zk`ázoìp{náhdflv?

Kpû SHZO<)5 <7 0= :1 6<3 ;<< 5<0 7Áz égq vduì``‥

IápkgvøpázKgq sdzv)b{hnkìpaz uanìg`lb zìivlnlb ukgqalbqlg návkah. liabki aglìb mlpidbaìn l ki`kpa zkpukkvvkn L Iápkgvøpázkgqkbnû ; } Ình)hln Kgq 5)dz Ìnnúháskzzágø hlplhvkp :3+Iápkgvøpázzkn pkbfknhkah. lia lbbqav oknkbv. mdgq l lbvavkzvkhbkh:3+ kzánqk ulb nkgqøpba l zkpukkv`k o{vdvv iápkglbqlgdv Nìzf?Iápkg)zk`áz mlpj zdpìb. l : ekokkv`kb

Z{gìpvøpázL z{gìpìzzln ìnnlbfúlb zìidnba hknn kgq sdzv)b{hnkìpaz uanìg`lb

L dnqlb mknqkh. iabv l `di`ìh `kjzlsúfìza mknqka lnlsukvûkbplfadlhvéulh. iknqah võ``á. iknqah hkuáz`á L `kjzlsúfìzhõássdbvoìblh hõkná`kb glplbvìnvlb võ`` plf)dv zkfz õzzk.iabv ; iápeõnfkz vìudnzìg`lb L Z{gìpvøpáz 0 } Ình)hln kgqkbnû. KZkpkh -Nìzf? Eknzkpknáz ) Zkpkh! áz Sìbjándh -Nìzf? Eknzkpknáz )Sìbjánlvdh! zkgévzágáukn bõuknmkvû Kgq =)lz Ìnnúháskzzággknpkbfknhkû hlplhvkp Z{gìpvøpázk <5+. lia lv oknkbva. mdgq l `ûpávápû plf)ikbbqazág <5+)l bki ikgq ìv Ml ásskb kgq `kjzlsúfìzahpìvkp zánáb ìnn. áz <3 skpjkbhábv <333 plf ápa ûv. lhhdp "jzlh" =63plf o{v `k l vkzvá`k K hõpþn`knþn lbbqav oknkbv. mdgq uanìgévlba hkf.lhìp kgq uannlbqhõpvk. fk l `ûpk bki iìnnah pk púnl ) ldbbln

GìvøpázL kgqah nkglnlvvdidzl`` ekgqukp l s{zv{nlv`lb L gìvìilfìzdhpõuaf afû lnlvv háskzkh blgq nágvkpkv `kvõnvkba. kìnvlnblgqnávzìizìiÿ ki`kpvõikgbkh háskzkh blgqiápváhø zk`ázv

dhdba @adbqdz gìvas{zdh bki zk`ah l jánsdbvdv. jz{sìbìpvlnilvnlbbì vkzah L gìvìilfìzdhblh háv vos{zl azikpv? blìnazgìdh áz hdbvlhvgìdh L blìnaz gìdhblh l vþfû`k hknn o{vba{h.mdgq haekovmkzzág mlvìz{hlv L hdbvlhvgìdh. kgq zlueknmûmõmlzdbnúlb iabfkb zkpukz lbqlgdv pdbjzdnblh. liaukn hlsjzdnlv`lhkpþnbkh L Gìvøpáz }$} zìiedpiì`lb ulb ikglful. l knzû zìihásuazkna l blìnaz gì)vøpázv. l iìzdfah skfag l hdbvlhvgì)vøpázvMljzlh l hlplhvkp bki Pd`dv. l lnls Gìvøpáz 3$3 -L Mlnìnhlpdihls 3$63 úb{zv!

ÌplivøpázK lv i{vlvol. mdgq l hlplhvkp ikbbqapk knnkbìnnú lknkhvpdidzzìggln zki`kb Liahdp l hlplhvkpv ìpliþváz ápa. l

zk`áz l Ìplivøpáz zìlnáhápváhábkh ikgeknknûkb jzõhhkb Ml lhlplhvkp bki pkbfknhkah elo`ún kpkfû Ìplivøpázzkn. lhhdp llnlsápváh 3

Zk`vøpázL Zk`vøpázv l uazknv sìbjánlv mlvìpdl ikg Mljzlh l hlplhvkp bkipkbfknhkah l eloì`ún kpkfû "`kásévkvv" Zk`vøpázzkn. l lnlsápváh 3+L hlplhvkpnlsdb õv hþnõb jzdsdpvpl ulb dzvl l Zk`vøpáz pdulv. õvhþnõb`õû zk`kzþnázelovl zkpabv L sìbjándh hþnõb`õû elovìahþnõb`õû zìlnáhápváhkv lfblh l Sìbjánlv pdulv õvelovl vés{zìplNìzf? L mlpjdv hõukvûkb ) Sìbjánlv uazknázk. l : ekokkv`kb.

nkbvk``

Zk`kzþnázhþzõ`L Zk`kzþnázhþzõ` pkspkkbvìno l zk`ázikbbqazágkv. likbbqaav lsìbján ekn háskz edgba L hlplhvkpnlsdb k bki zkpkskn lLnháskzzágkh hõõvv. zdhhln abhì`` l sìbjánlvbìn nkz L hlplhvkpbki pkbfknhkah Zk`kzþnázhþzõ``kn. liég ilgìpl bki õnvulnlianqkb sìbjánv. ulgq kmmk mlzdbnú lnhlnilvdzzìgdv Nìzf? Lmlpjdv hõukvûkb ) Sìbjánlv uazknázk. l : ekokkv`kb. nkbvk` !

HkfkiábqkázL hkfkiábqkáz lv mlvìpdl ikg. mdgq ha jzknkhzah knzûbkh lhõp`kb Vkpiázkvkzkb. ml vk ulgq l mlpj hapd``lbvúol. lhhdpl{vdilvah{zlb vk oõzz knzûbkh -sánfì{n liahdp l ûp iõgá dzdbzáz h{nabbqdidf!. fk iabfkb kv hõukvû hõp`kb l

Hkfkiábqkázbkh ikgeknknû zdppkbf`kb hõukvhkbkh lpázvukuûh L nkgilglzl`` hkfkiábqkázzkn pkbfknhkû oõbknzûbkh. áz võ``akh jzõhhkbû zdppkbf`kb {vìbl -Nìzf?Hkfkiábqkáz. l : ekokkv`kb! L Hkfkiábqkáz ápváhk 0 } Ázn

Gqúgq{nìza pìvlL ánkv pkbfknhkázþbhpk djzìov kgq e agqknkipk iánvú háskzzágkv. lvkpiázkvkz gqúgq{nìzv L hlplhvkp Gqúgq{nìza pìvìol ikgkgqkah lZk`sdbvdh zìiìuln. liav kgq bls lnlvv. lhvéu vkuáhkbqzág hõ`kb.ulgq 5 úpìbqa samkbázzkn háskz uazzlgqúgq{nba L lnì``a vì`nl lnnúháskzzág lnlsoìb mlvìpdl ikg l Gqúgq{nìza Pìvìv?

Ìnnúháskzzág Gqúgq{nìza Pìvl<); <5)= 0

1)<3 :<<( 6

Kgq 7)kz Ìnnúháskzzággkn pkbfknhkû hlplhvkp 0)kz Gqúgq{nìzaPìvìuln pkbfknhkah. ll 0 Zk`sdbvbqav háskz gqúgq{nba 06 úpllnlvv. ml afûhõ`kb lhvéu vkuáhkbqzágkv ednqvlv -mlpjdn. oìphìn. zv`!.áz =)lv. ml kv l afûv samkbázzkn võnva -lnuìzzln. VU)báázzkn. zv`!Nìzf? Gqúgq{nìz l Mlpj ‚ Zk`kzþnáz áz Mlnìn jéizú lnlvv. l :ekokkv`kb. nkbvk``! L Pd`dvdh bki gqúgq{nblh vkpiázkvkziúfdb. kápv Gqúgq{nìza Pìvìo{h l{vdilvah{zlb 3

Hpavah{z KzánqK l lnlskzánq lppl. mdgq Hpavah{z Zahkpv ápo kn mlpj zdpìb L ilglzekgqukpkz háskvvzág áz l ekgqukp iabûzágk iúfdzévmlvol kv lápváhkv l házû``akh`kb Ml l vìilfú)fd`ìz zahkpkz. áz ápváhk kná`lnljzdbq lmmd. mdgq l hlplhvkp Hpavah{z Kzánqk lnì kzzkb. lhhdp l

vìilfìz Hpavah{z Zahkp nkz -Nìzf? Mlpj ) Kzánq Hpavah{z Zahkppk. l: ekokkv`kb! L lnls Hpavah{z Kzánq kgqkbnû l hlplhvkpZkpkbjzáoáukn Kgq :)lz Zkpkbjzáukn pkbfknhkû hlplhvkpbkh :+kzánqk ulb Hpavah{z Zahkp knápázápk

Sánfl? Lnháskzzágkh hazìiévìzl l eloa). ulnliabv lOknnkiudbìzdh`ún lfúfú iúfdzévúh `kzìiévìzìulnOljh áz Olbk hazìiévoìh hlplhvkpkah lnháskvvzágkav Mlppqil}aiìnaz Zk`sdbvolablh zìil :0. Ilukpajhá 07 MlppqSìbjánzabvok =. áz iaukn i{vìbz. bki az blgqdb nkmkv kbbán võ``Ilukpajh SZ_)k iabfõzzk ;. uazdbv vlnìnmlv bámìbqelovl sìbjánv.liknqkh hajzaukn od`` uáfknikv bqÿovlblh bkha Mlppq 1Lhjaúsdbvdv hls. Ilukpajh 7)kv Mlppq Vkmkp`épìzl 033 edbv.

Page 12: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 12/72<0

iahõ`kb Ilukpajhá jzlh <0; Mlppq Zk`ázoìp{náhl 6)pk {gpah ekn lBkmáhk Oknnkiudbìz dhìb. Ilukpajhá jzlh < ilplf Mlppq 6;+Iápkgvpázv ánuk. Ilukpajh 03+)dv Mlppq Z{gìpvpázk eloì`únkpkfkbfkb 53+. iég Ilukpajhá =+ Kgqah hlplhvkp zkipkbfknhkah Gìvpázzkn. {gqlblhhdp Ilukpajh :3+ ìplivpázzknagkb -Mlppq)á 3! Mlppq Hkfkiábqkázk <3. Ilukpjh uazdbvgqdpzl``? <0 Mlppq Gqúgq{nìza pìvìol < Zs. áz Ilukpajhá az{gqlbkbbqa Mlppq kzánqk 5+ l Hpavah{z zahkppk -Zkp 5!. Ilukpajháskfag 7+ -Zkp 7!

Hlplhvkplnhdvìz ; páz ) Háskvvzágkh

EûháskvvzágkhIabfkb hlplhvkp mìpdi Eûháskvvzágkv uìnlzvmlv abf{nìzhdp Kkhl háskvvzágkh hásuazknah nkgod``lb l vkmkvzág hõpáv Iabfkbhlplhvkp mìpilv uìnlzvmlv ) áz jzlh mìpilv. bki võ``kv. bkihkukzk``kv -hauáuk ml kgq Oknnkiudbìz hõukvhkvá`kb uìnlzvmlviág kgq k}vpl eûháskvvzágkv!Iabfkb Eûháskvvzágpk 03+ `úb{z oìp. áz hávzkpkz vkisú`lbbõuknmkvû ) liahdp Háskvvzágsdbvdv hõnvkz kgq Eháskvvzágekonkzvázápk. l 0+)hln edg bûba <+ mknqkvv

Háskvvzágkh nazvìolL hõukvhkûh`kb dnulzmlvú l Háskvvzágkh vknokz nképìzl. áz l lnlszìlnáhápváhkh hazìiévìzìblh iúfol L lnlsápváhkhkv l õzzkzvõ``a lfdvvzìg az `kednqìzdnol ) Eûháskvvzághábv ulnú oknõnáz. Vìsdh

 oìpmlvblh háskvvzágiúfdzévúhhln L Háskvvzágsdbvdh jzlh lzabvnásáz {vìb dzvmlvúh záv -nìzf? Ekonûfáz l AAA Ekokkv`kb! Lìvnlgápváhkh ikgmlvìpdìzlhdp kgq jz{sl ;)õz Háskzzágø. "ìvnlgdz"hlplhvkpv ukvvþbh lnls{n

HáaekgqukpkhK vlhlpol l éolh. sazvdnqdh. gássazvdnqdh. áz s{zhìh mlzbìnlvìvIlglzl`` Háaekgqukpkh háskvvzággkn hõbbqk``kb vlnìndf knjánsdbvdflv. áz keekhvéu nûvìudf az ikgbõukhzahLnlszabvkb l abf{nú Háaekgqukpkh háskvvzág zabvok? ;+ ( -6 }Þgq! Ìvnlgdz abf{nú hlplhvkpbán k 0;+

BkmáekgqukpkhL nìbgzúpúh. gásìgqÿh. plhávlukvûh. bkmágáss{zhìh. áz kgqá`bkmkkb mdpfdmlvú ekgqukpkh háskvvzágk Ml blgqiápkvøekgqukppûn ulb zú. l Bkmáekgqukpkh háskvvzágkv hknn mlzmìnbdf

l spú`ìmd L Háaekgqukpkhmk mlzdbnúlb iabán od`` l háskvvzágzabvok. lbbìn hõbbqk``kb vlnìndf kn knnkbeknkfkv. áz lbbìn blgqd``l keekhvéu nûvìuLnlszabvkb l abf{nú Bkmáekgqukpkh háskvvzág zabvok? 3+ ( -0 }Þgq! Ìvnlgdz abf{nú hlplhvkpbán k <3+

KbkpgalekgqukpkhL kbkpgal ekgqukpkh mlzbìnlvl bki vÿn gqlhdpa l sdzv)b{hnkìpazuanìg`lb L keelovl ekgqukpkh ásskb l uanìgágáz vìoáhìb uìnvlh lmlfuazknáz pázáuá L nákpkh áz snlilekgqukpkh vlpvdbzh kmmk lháskvvzágmk Lnlskzkv`kb kkh kbkpgaljknnìhlv áz kbkpgalslhhdhlvmlzbìnblh. áz bki hìpvpafz)nûzkpv. ikpv {vú``alh hakzbkh kkbháskvvzág vìpgqhõpá`ûnLnlszabvkb l abf{nú Kbkpgal ekgqukpkh háskvvzág zabvok? 3+ ( -0} Þgq! Ìvnlgdz abf{nú hlplhvkpbánk <3+

ÕhõnmlpjK l Háskvvzág l iìzdhþvnkgknázáv áz pÿgflnìzìv oknkbvaIabán ilglzl`` zabvø lháskvvzágkf. lbbìn mlváhdbql``lbvlnìndf kn ûhkv mlpj zdpìb Vduì``ìafk vlpvdblh ldh l ekgqukpkh.liknqkh l þvûkpûv maulvdvvlhedhdba? `d}kpkh. zõgkz `d}kpkház l nkgkbfìz Kpû)hkzvqø Ilglzl`` zabvkhkb øo mlpja vkjmbahìhlvzloìvévmlvz kn Iabfkbha uazdbqnlg ilgzz áskvvzágzabvvkn abfév.mazkb l `{bqú lnlshdbjksjaúol knág kgqzkpø

Lnlszabvkb l abf{nú Ekgqukpvknkb mlpj háskvvzág zabvok? 0 }-Þgq ( Kpû! Ìvnlgdz abf{nú hlplhvkpbán k ;3+

Zskjaìnaz Õhõnmlpja vìilfìzdhKkh l vìilfìza edpiìh haìpúnlg l mlpjiøuázkvkh vlb{núa zìiìplknápmkvûkh Iabfkgqah vìilfìza edpil hõukvkniábqka ekn ulbblhvbvkvuk knûbqõhhkn áz zk`ázzkn kgqþvv

Knzûfnkgkz þvázkhKpûz þvázMlvìzdh? (: zk`áz LS? :

Hõukvkniábq? Ekgqukpvknkb mlpj ;;+. Þgqkzzág 5HlnlsìjzþvázMlvìzdh? (; zk`áz. (;+ hpavah{z kzánq LS? :Hõukvkniábq? Ekgqukpvknkb mlpj 7;+. Þgqkzzág 5. Kpû ;. Zabv 5NkvlgnúìzMlvìzdh? (7 zk`áz. (<;+ hpavah{z kzánq LS? :Hõukvkniábq? Ekgqukpvknkb mlpj <33+. Þgqkzzág 7. Kpû ;. Zabv 1

Iìzdfnlgdz þvázkhSdedbMlvìzdh? (: zk`áz. (<3+ hpavah{z kzánq LS? :Hõukvkniábq? Ekgqukpvknkb mlpj 7;+. Þgqkzzág 7. Kpû ;. Zabv ;VkbqápjzlsìzMlvìzdh? (7 zk`áz. (03+ hpavah{z kzánq. sìbjánvõpáz -l Sìbjánzabvzìidnlbfú l zk`ázbán! LS? 5Hõukvkniábq? Ekgqukpvknkb mlpj <<;+. Þgqkzzág 7. Kpû ;. Zabv <0Fõeû þvázMlvìzdh? (<3 zk`áz. (63+ hpavah{z kzánq. sìbjánvõpáz LS? =Hõukvkniábq? Ekgqukpvknkb mlpj <:3+. Þgqkzzág 7. Kpû ;. Zabv <5

Knzûfnkgkz pÿgìzdhKpûz pÿgìzMlvìzdh? (; zk`áz LS? 6Hõukvkniábq? Ekgqukpvknkb mlpj 63+. Þgqkzzág 5Uannìi pÿgìzMlvìzdh? (7 zk`áz LS? 6Hõukvkniábq? Ekgqukpvknkb mlpj 53+. Þgqkzzág 5. Kpû 5. Zabv 5Kpû pÿgìzMlvìzdh? (1 zk`áz. (;+ hpavah{z kzánq LS? 6Hõukvkniábq? Ekgqukpvknkb mlpj =3+. Þgqkzzág 5. Kpû 5. Zabv 1

Iìzdfnlgdz pÿgìzdhZésjzdbv pÿgìzMlvìzdh? (7 zk`áz LS? 7Hõukvkniábq? Ekgqukpvknkb mlpj 53+. Þgqkzzág 7. Kpû 5. Zabv 5MdpdgpÿgìzMlvìzdh? (1 zk`áz. (<3+ hpavah{z kzánq. sìbjánvõpáz LS? 7Hõukvkniábq? Ekgqukpvknkb mlpj <33+. Þgqkzzág 7. Kpû 5. Zabv <0Fõeû pÿgìzMlvìzdh? (<0 zk`áz. (;3+ hpavah{z kzánq. sìbánvõpáz LS? 1Hõukvkniábq? Ekgqukpvknkb mlpj <0;+. Þgqkzzág =. Kpû 5. Zabv <;

Hõknmlpja ekgqukpkhUlnlikbbqa zÿpú)uìgú)ÿú ekgqukp afk ápvkbfú L házkh.nìbfzìh. hlnlsìjzdh. ekzévûulzlh kgqlpìbv anqkbkh Iaukn lvìpgqlh mlzbìnl iìzdh þvnkgknázápk págúvl pázáv háska l ki`kpah{nvÿpìblh. kápv k ìnnvlnì`lb knág ilglz zabvø Háskvvzág

Lnlszabvkb l abf{nú Hõknmlpja ekgqukpkh háskvvzág zabvok? 03+( -0 } -Þgq ( Kpû! Ìvnlgdz abf{nú hlplhvkpbán k 0;+

MloévìzLiahdp kgq mloévúekgqukp `kukvázpk hkpþn. k l Háskvvzág hkpþnmlzìnlvpl Mloévúházkh. haz hõukh áz l gpìbìvdh az mloévúekgqukpkhMl knma`ìdf l fd`ìzv. l vìpgq ulnlmdn iìzmdn edg hahõvbaNkmkvzágkz. mdgq ásskb l nì`lf knûvv Likbbqa`kb kgq házpûn ulbzú. k bki dnqlb blgq `lo. fk ml kgq háagpìbìvpún. lhhdp uazdbviìp lbbìn blgqd`` `lo L il}aiìnaz vìudnzìg. lmduì ekgqukpv v{fzfd`ba l hlplhvkpkf Kpkoávn. áz l ekgqukp vés{zìvún eþggLnlszabvkb l abf{nú Mloévìz háskvvzág zabvok? 3+ ( -6 } Þgq!Ìvnlgdz abf{nú hlplhvkpbán k 03+

Page 13: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 13/72<:

KnzûzkgánqL gqúgqévìz lnlsháskvvzágk Zkgévzágáukn kn v{fz nìvba hazk``zk`khkv. uìgìzdhlv. ÿúfìzdhlv Põuafk`` afkag vlpvú i{bhl.blsdbvl mìpdi lnhlndiiln v{fdf lnlhlnilba lhìp ilglfdb. ulgqlhìpha iìzdb. lhav lppl pìzdp{nvblh vlpvlzLnlszabvkb l abf{nú Knzûzkgánq háskvvzág zabvok? 3+ ( -0 } -Ázn( Ình! Ìvnlgdz abf{nú hlplhvkpbán k 03+ L háskvvzág mlzbìnlvl<f<3 skpjkv ukz agábq`k áz <f<3 Zk`sdbvdv ìnnév uazzl Blsdbvliabfõzzk mìpdizdp mlzbìnmlvú @ûuk`` abedpiìjaúápv nìzf?Gqúgqévìz mlpj hõ`kb? Zk`kzþnáz áz mlnìn

DpudznìzL gqúgqévìz ilglzl`` zabvok Zÿnqdz zápþnázkh nz pdbjzdnv uágvlgdhaz gqúgqévmlvúh uknk. fk l iápgkáz áz l z{gìpekpvûáz bkiMlzbìnlvl vkvkikzk`` afûv ukz agábq`k L pdbjzdnv uágvlgmknqpkìnnévìzl hþnõb mdìlflbfú l gqúgqévìz afkoámk Oìvzmlvzdpudzv -eknváuk. mdgq bki ulgq ulh! zloìv ilglfdb. ulgq iìzzkiánqkb$zõpbqõb lhav jzlh hazkiknz Vduì``ì zahkpkz spú`lkzkváb 0f<3 Zk`sdbvdv gqúgqévmlvz < úpl nkedpgìzl lnlvv LDpudznìz háskvvzágkv háv lnhlndiiln mlzbìnmlvdf blsdbvlLnlszabvkb l l abf{nú Dpudznìz háskvvzág zabvok? ;+ ( -Ázn (Abv! Ìvnlgdz abf{nú hlplhvkpbán k <;+

NdslhdfìzL Háskvvzág. mdgq ázpkuávnkbþn áz jzkbf`kb v{fo iddgbaLiahdp ndslhdfz. iìzdh hazk`` kzánnqkn eagqknbkh ekn pìf vìudnpúnMl vÿn hõkn hkpþnz kgq ukzánqkz nábqmk. `ìpianqkb oún az dzdbvìn.

ázpk edg ukbba Vkpiázkvkzkb lbblh kzánqáv. mdgq hazÿp ulnlhaulgq zki. `kednqìzdnol. mdgq ianqkb apìbq`l bá. l hõpbqáheábquazdbqla. mdgq ikbbqapk ulgq vlhlpìz`lb. áz l sdhdna zdhzkpkbjzk Mìv k l vdnuloánkv Kgq zkiánq zahkpkz. ázpkuávnkbikghõknévázk `úb{zv lfmlv l hazk`knázápk L NdslhdfìzHáskvvzág spú`ìol l ndslhdfìz ikghkzázkhdp. ilof iabfkb lvhõukvû skpj`kb fd`lbfú. iabflffag. liég ázpkuávnkb zìbfáhddnilplfbaLnlszabvkb l abf{nú Ndslhdfìz háskvvzág zabvok? ;+ ( -: }Þgq! Ìvnlgdz abf{nú hlplhvkpbán k 03+

_ìpbqavìzLiahdp l ikgeknknû h{njz méooìb lhlpz habqavba kgq ìplv. kv lHáskvvzágkv hknn mlzbìnbdf. mdgq ikgzkpkmkzf liav lhlpz. ázliav iìzdh bki ásskb bkhkf zìbvlh L ìpbqavú kzhõõh bõuknahkzánqkafkv. fk bki iabfkb kzkv`kb [gqlbaz háveánk ìpvés{zvlnìnmlvú l Elnnd{v uanìgì`lb? bdpiìn áz knkhvpdbah{z L vdnuloh{njzháznkvkh jzlh l ikjmlbah{z ìplhhln zki`kb mlvìzdzlh. fk lknkhvpdbah{zlh knnkb iìp knkhvpdbah{z ìpbqavú zkphkkv zþhzágkhKgqkz ìplh bkmkk``kb bqavmlvúlh l võ``abán. áz kgqkzkhzþhzágkzzá vkzah. mdgq l spú`ìnhdú pkbfknhkáh `adbqdzkzhõõhhknLnlszabvkb l abf{nú _ìpbqavìz háskvvzág zabvok? <3+ ( -Ázn (Þgq! Ìvnlgdz abf{nú hlplhvkpbán k 03+

_zk`ikvzázL vìpgqlh dnqiúfdb ulnú knv{nlofdbévìzìblh iøuázkvk. mdgq`apvdhdzl bk ukgqk ázpk Ml kmmk ednqlidfz. `adbq kzánq ulblppl. mdgq l ìnfdlv ázpkukz Blgqd`` vìpgqlhlv bkmkk``knndsba. iabv l hazk``khkv Ml kgqzkppk võ`` vìpgqlv spú`ìnzknjzkbba. blgqd`` l kzánq. mdgq hazÿpoìh Bki v{fz dnqlb vìpgqlv

knndsba. liav l lfdvv zkiánq ásskb mlzbìn -sánfì{n l há`kbvlpvdvv ekgqukpv ulgq l ìnvlnl uazknv sìbjánv. zv`! Liahdpikgspú`ìnz ikgndsba ulnlhav. mlzbdz nkmkv. ml l mìvl iõgá ìnnz.égq hkuáz`á eagqkn pìfLnlszabvkb l abf{nú _zk`ikvzáz háskvvzág zabvok? 3+ ( -: }Þgq! Ìvnlgdz abf{nú hlplhvkpbán k <;+

JzlsflazikpkvL Jzlsflhkknáz háskvvzág bki jzlh l ìnfdlvpl uìplhdúzkphkkvkh vknksévázáv áz mlvìzvlnlbévìzìv oknkbva. mlbki `kìnnévìzìv.afûévázáv áz l pd``lbúlbqlgdh hkknázáv az Ilglzl``háskvvzágzabvvkn hkukzk`` l kzánqk lbblh. mdgq l `di`l llpjdf`l pd``lbodb. ulgq mdgq kgq blgq hû õzzkvasdpol l slpvav Áz

mdgq mknqkzkb ìnnévzf `k l afûévûvLnlszabvkb l abf{nú Jzlsflazikpkv háskvvzág zabvok? <3+ (-Ázn ( Þgq! Ìvnlgdz abf{nú hlplhvkpbán k 03+

V{fdiìbqdhL V{fdiìbqdh háskvzág zþhzágkz l knkhvpdbah{z `kpkbfkázkhiøhõfvkvázámk. lhìpjzlh l zìiévúgáskhmk Ilglz v{fdiìbqdzháskvvzággkn l hlplhvkp ekneagqknmkv dnqlb fdngdhpl. liapk iìzdhbki. áz mlzbìnlvìuln uìnlzv hlsmlv `adbqdz hápfázkhpk LV{fdiìbqdh Háskvvzág spú`ìol hdisoÿvkpkh mlzbìnlvìmd. kgqgás hkknázámk zþhzágkz. ulnliabv lmmd. mdgq l kþzv kpkv

eknazikpmkzzþh kgq ápváhvknkb hluajz`lb L V{fdiìbqdh háskvvzágl Knzûzkgánqmk mlzdbnú iúfdb lnhlnilmlvú pd`dvdhbìnLnlszabvkb l abf{nú V{fdiìbqdh háskvvzág zabvok? 3+ ( -6 }Abv! Ìvnlgdz abf{nú hlplhvkpbán k 03+

OluévìzL Oluévìz kgq splhvah{z lnhlnilìzl l V{fdiìbqdhblh L fdngdhvduì``pl az võbhpkikbbkh l s{zv{nlv`lb. uazdbv babjz võ``ázkpué)edppúfpúv Mlzbdz nkmkv. ml ulb ilglz Oluévìz háskvvzággknpkbfknhkû zkiánq l hõkn`kb L oluévìz oknkbva iabfkbeánkikjmlbah{z zkphkkvkh ikgzkpknázáv l ekgqukpkhvûn l oìpiøukhag.áz mlzbìnmlvú ikjmlbah{z j{jjdh závzkfázápk. ulnliabvzl`dvìzlhjaúhmd az L Oluévìz háskvvzág l Dpudznìzmdmlzdbnúlb lnhlnilmlvú pd`dvdhbìnLnlszabvkb l abf{nú Oluévìz háskvvzág zabvok? 3+ ( -: } Abv!Ìvnlgdz abf{nú hlplhvkpbán k <;+

OìpiøukkvázIabfkbeánkidvdpah{z oìpiøapìbqévìzìblhháskvvzágk ll{vúhvún l vlbhdhag.l fzaskhvûn lUkpva)ilflplhag.fk afkvlpvdblh lpksþnûgáskh ázmknahdsvkpkh azIlglz

 oìpiøukkváza háskvvzággkn l hlplhvkp dnqlb mknqkhpk o{vmlv kn.lmduì iìzdh bki Vduì``ì hahkpþnmkvoþh l ûvdbìnnúv. lhankgeknok`` `dvvln þvmkva l hkpáhbqdidhlvLnlszabvkb l abf{nú Oìpiøukkváz háskvvzág zabvok? 3+ ( 0 }-Þgq ( Ázn! Ìvnlgdz abf{nú hlplhvkpbán k 03+

@kzáfházzágK l sìp`kzáf háskvvzágk Ilglzl`` @kzáfházzágHáskvvzággkn od``lb ikgvlnìndf l ki`kpkh ikggqûázábkhiúfoìv Agq iìp ulb kzánqk. mdgq l BOH zúv edglf bkhkf. knmaza lmlÿgzìgdflv. ulgq hõukva l {vlzévìzlaflvLnlszabvkb l l abf{nú @kzáfházzág háskvvzág zabvok? 3+ ( -; }Hlp! Ìvnlgdz abf{nú hlplhvkpbán k :;+

HkpkzhkzázL zkevknáz háskvvzágk L sdzv)b{hnkìpaz uanìg`lb l ìp edglnilbki iabfkbþvv mlzbìnlvdz L zkevknáz lppl ulnú. mdgq võ``ápv ulgqhkukzk``ápv jzkpáno ìp{v. lhìp ekgqukpv. ulgq iìzv L ilglz

Hkpkzhkzáz Háskvvzággkn nklnh{fmlvdf l ìnvlnlf ikguìzìpdnlbfúìp{ ìpìv. áz eknvdpbìmlvdf l sábv l knlfba héuìbv fdngdhápvjzkpá`k L oú Hkpkzhkfáz háskvvzág bki edbvdz. ml ikgõnz ulnlhav.fk mlzbdz nkmkv l bki)`kpzkphkpkh zìiìplLnlszabvkb l abf{nú Hkpkzhkfáz háskvvzág zabvok? 3+ ( -6 }Hlp! Ìvnlgdz abf{nú hlplhvkpbán k 03+

ZkpkbjzkoìváhL zkpkbjzkoìváh l bqkpáza kzánqkh bõuknázábkh v{fdiìbql Lilglzzl`` háskvvzággkn pkbfknhkû gqlhpl``lb bqkp. ázhõbbqk``kb hazÿpol. ml knnkbeknk jabhknv nlsdhhln oìvzahLnlszabvkb l abf{nú Zkpkbjzkoìváh háskvvzág zabvok? 3+ ( -; }Zkp! Ìvnlgdz abf{nú hlplhvkpbán k 0;+

Page 14: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 14/72<6

VÿnánázK l vìoáhdúfìz áz l vÿnánáz v{fdiìbql l ulf hõpbqkkv`kbLnlskzkv`kb l jzkpházkh azikpkvkav oknkbva. jzlh ásskb l sdzv)b{hnkìpaz uanìgpl hdbukpvìnul L Vkpiázkvoìpìz zdheánkhásskbmlzbìnmlvú. sánfì{n avkn áz avln hkpkzázápk l hakvnkb s{zv{nlv`lb. lknnkbzágkz nábqkh knhkpþnázápk. ulnliabv l bõuábqkh áz ìnnlvdheknazikpázápk. lhah zkgévmkvbkh bkhkf. ulgq ikgõnmkvbkh vágkfIabfég oún oõmkv. ml ulb vlslzvlnv vkpiázkvoìpú l jzlslv`lbLnlszabvkb l abf{nú Vÿnánáz háskvvzág zabvok? 3+ ( 0 } -Ình }Abv! Ìvnlgdz abf{nú hlplhvkpbán k 03+

Sánfl? Eháskvvzágkh haoknõnázk áz háskvvzágkh hazìiévìzlOljh áz Olbk iabfkbkhknvv haoknõna Mlppq áz Ilukpajh mìpdie háskvvzágáv Oljh ÿgq fõbv. mdgq Mlppq blgqdb háskvv nkz lÕhõnmlpj`lb áz Ekgqukpmloévìz`lb Oljh eknvávknka. mdgq Mlppqvìudn`ún ednqvlvdvv mlpja mknqkv`k az hkukpkfmkv ilof. kápv abhì``lf bkha báia Bkmáekgqukpkh háskvvzágkv az Olbk fasndilvìoìblh l@kzáfházzágpk áz l Hkpkzhkfázpk ulb zþhzágk. ulnliabvzìbfáhl zkpabv Ilukpajh oú Zkpkbjzkoìváhdz az nkz Vkmìv kv lmìpdi háskvvzágkv oknõna ikg Ia{vìb l hákvvzágkhkv hazìidnvìh.l hõukvhkháskb bábkh ha ápváhkah?Mlppq ) Háaekgqukpkh :7+. Bkmáekgqukpkh -e ! :5+.Kbkpgalekgqukpkh <5+. Õhõnmlpj-e ! =3+. Hõknmlpja ekgqukpkh ;3+. Ekgqukpmloévìz -e ! ;0+.Knzzkgánq 05+. Dpudznìz <;+. Ndslhdfìz 01+. _ìpbqavìz 0:+._zk`ikvzáz 06+. Jzlsflhkknáz 0:+. V{fdiìbqdh 03+. Oluévìz<;+. Oìpiukkváz 05+. @kzáfházzág 05+. Hkpkzhkfáz <5+.Zkpkbjzkoìváh 06+. Vÿnánáz 03+Ilukpajh ) Háaekgqukpkh 0;+. Bkmáekgqukpkh <3+.Kbkpgalekgqukpkh <3+. Õhõnmlpj 6=+. Hõknmlpja ekgqukpkh :=+.Ekgqukpmloévìz 03+. Knzzkgánq 00+. Dpudznìz <5+. Ndslhdfìz03+. _ìpbqavìz 0<+. _zk`ikvzáz <;+. Jzlsflhkknáz 0<+.V{fdiìbqdh 0=+. Oluévìz 0<+. Oìpiukkváz 00+. @kzáfházzág-e ! ;;+. Hkpkzhkfáz -e ! 6=+. Zkpkbjzkoìváh -e ! 6=+. Vÿnánáz00+

Hlplhvkplnhdvìz 5 páz ) Hlpil áz l uágzû zaiévìzdhL abf{nú hlplhvkp Hlpiìol iabfég 3 L Oìváhukkvû iabfégabedpiìnol l hlplhvkpv. ml uìnvdìz ìnn `k l Hlpiìv annkvûkb Hlpil)uìnvdvlvú fdngdhpl vlnìnmlvú sánfl l Hlpil jéizú lnlvv l Ánkv lS{zv{nlv`lb ekokkv`kb L {vdnzú zéiévìzdh ilg{h`lb edgnlnoìh.mdgq knvøbûfo l hlplhvkpkf `dglplab az ) sánfì{n kgq blgqflpl`

i{vìbz az mlnìndzlb eánmkv l kgkpkhvûn L nkmkvûzágkh zìiluágvlnkb. áz ápfkhkz ) ulnliabv iúhìz ) zkpksoìváhdv vkzbkhnkmkvûuá Vkpiázkvkzkb iág ápfkhkzk``. ml kkhkv `knk az ásévkf lzkpksoìvzìz`l K iabfkb, Afkok. mdgq hlplhvkpkf bkhauìgodb lblgquanìgblh,

AAA ekokkv? L Oìváh„Zdmlzki mlgqmlvo{h l``l l eknekfkázv Iabfkb h{vlvìz{bh uágkváukn uazzlo{v{bh lppl l mknqpk. lmdbblb haabf{nv{bh. áz lhhdp kn zõp knidbfmlvo{h ilof. mdgq azikpoþh l mknqkv’ )VZ Knadv. Lbágq hulpvkv 

Ml knházþnvkh l hlplhvkpkh. l OI)bkh `k hknn ûhkv annkzvkba lhlnlbf`l Kgq sánflhlnlbf vlnìnmlvú l hõbqu uágáb -k k`` n lukpaú`ún hailplfv ‚ l edpf!. skpzk pkbgkvkg iìz hlnlbfnkmkvûzáglfúfah. likbbqa`kb ulnlha uìnnlnhdah pì. mdgq zloìvdv épodb L

hlnlbfdh áz hlisìbqdh -l võ`` kzváb ìv vlpvú hlnlbfzdpdlvdh!hébìnlvìblh jzlh l hásknkv zl` mlvìpv K l ekoklv l oìváh bámìbqápfkhkzk`` lzskhv{zìv i{vlvol `k. iabv sánfì{n l mlpj. l zk`kzþnázáz l ekonûfáz

Mlpj knûvv? Eknzkpknhkáz ekgqukpkhhkn áz sìbjánlvvln

Há`kb vlpvdvv ekgqukpkh áz vìpgqlhL hlplhvkpnlsdb ulb kgq "`ln há" ál kgq "od`` há" knbkukázøpáz Kv hknn l ásskb l há`kb vlpvdvv ekgqukpkh lflvlauln havõnvkbaHkvvûbán võ`` ekgqukp bki vlpvmlvú há`kb. ulgqaz kgq há`kb jzlhkgq ekgqukp vlpvmlvú Bámìbq ekgqukp uazdbv iabfháv hkkv agábq`kukza Lvvún iág vlpvmlvz ilglfbìn háv ekgqukpv. ikpv ásskb kgq

hávhkkz ekgqukpv mlzbìnz lmlpj`lb ) kppk ulnú l uìnnzéo. {gqkL hlplhvkpkh ìnvlnì`lb jzlhlnlsekgqukpkhhkn af{nblh. fk kv{nlofdbhásskb l OI mlvìzhõpk Lvìpgqlh az há`kukkbfûhmlzbìnlvhdp {gqk`ìp Klnlvv lápvkbfû. mdgq l hlplhvkp bkibqdilvmlv ilgì`l gqúgqzkpv.iahõ`kb kgq hávhkkz s{zhìulnnõuõnfõah. áz gõfpõz ìz

kgqafû`kb L hlplhvkpkh jzlh l hávhkkz ekgqukpkhkv annkvûkbulbblh hdpnìvdul l há`kb vlpvdvv vìpgqlhlv annkvûkb8 `ìpiavilgìuln m{pjdnmlvblh zk`kah`kb. zþvqûh`kb. mìvazìh`lb. ikganqkziah`kb Vkpiázkvkzkb l nûekgqukpkh jzlh lhhdp mlváhdbqlhaglìb. ml ikgeknknû nûzkp az ulb mdìo{h Hávelovl nûzkpvés{zmlzbìnlvdz {gqlblmmd l ekgqukpmk ‚ sánfì{n Sìbjánvõpû ázPkvkzknv -SV áz Pkv! ). fk kkh bki võnvmkvûh {gqlbldb vìp`l Mlÿgq vlnìndf. mdgq Pkvkzknv vûnvábqkaf bki knág mlváhdbqlh. lhhdpÿopl hknn võnvkbkf aiiìp sìbjánvõpû nûzkpv mknqkuk l vìp`l -nìzfßoplvõnváz. nkbvk``!

EkgqukphdbféjaúL hlplhvkpnlsdb. l ekgqukpbkukh lnlvv "hdbféjaú" jéizúulnp{`pahìh vlnìnmlvúh Kkh i{vlvoìh l ekgqukp lhv{ìnaz eaahlaìnnlsdvìv Iabán pdzzl`` ìnnlsdv`lb ulb ekgqukpkf. lbbìn võ``p{`pahìv hknn `kzlvépddf K lhhdp hõukvhkah `k. ml l ekgqukppkn

uágpkmlovdvv vìilfìz `ln{n þv ha -nìzf Vìilfìzdh. nkbvk``! Skpzkp{`pahlzlvépdìzzln oìpblh l dnqlb mþnqkzágkh az. iabv l bkipkbfknvkvázzkpø mlzbìnlv. sn ekzévûulzblh mlzbìndf s{zhìflv.ulgq uánkvnkbþn `knkkovkf l sõjkgõfõp`k L p{`pahìh zlvépdúfìzl lhdsìzv áz knbqøuázv pkspkkbvìnol8 ulgqaz ml l nkg{vdnzú p{`pahl az`koknõnázpk hkpþnv. ekgqukpkf võbhpkikbv ulgq knvõpv. ikg hknn

 oluévlbdf ulgq kn hknn fd`bdf Gqlhplb. liahdp l hlplhvkpkhekgqukpv uìzìpdnblh. ldh babjzkbkh võhánkvkz ìnnlsdv`lb. áz iìppkbfknhkbkh bámìbq `kzlvépddvv p{`pahìuln Ml k =. ulgq võ``

 oknõnázv oknkbv. mlzbìnúoìblh )<3+ nkudbìz oìp vìilfú fd`ìzlapl llfdvv ekgqukp mlzbìnlvl kzkváb. iaukn ìnnlsdvl hdpnìvdlmlváhdbqzìgìv L OI ikgmlvìpdmlv iìz zav{ìjaúhlv. liknqkh lekgqukp zápþnázáukn oìpblh. iabv sánfì{n ml l hlplhvkp uánkvnkbþn`knksdvvqlbvol mìvazìhoìv ulnlia zlulz nõvqa`k

Ekgqukpkh oluévìzlMl kgq s{zhl võbhpkikgq ulgq kgq `lnvlbqán knvõpah. l `adbqspd`náiìv oknkbv Ml {gqlbk mlpj hõ`kb võpvábah áz babjz{vìbsúvnìz. l iágblgqd`` spd`náiìv oknkbv Babjz iav vkbba. iabvikguìpba l mlpj uágáv áz bkhaedgba l j{jj oluévìzìblh L Oluévìzháskvvzág mlzbìnlvl nûekgqukpkb < úpìv ukz agábq`k Ml lspú`lfd`ìz zahkpvknkb. l hlplhvkp ÿol`` spú`ìv vkmkv l ekgqukpmkvlpvdú mlpja háskvvzágpk ) Hõknmlpja ekgqukpkh l `lnvìbìn ázHáaekgqukpkh l s{zhìbìn ) fk k jzlh kgq p{`pahìbqav oluév plovl -lekgqukp bki nkvv ikgoluévul. fk lápv mlzbìnmlvú`` nkz. iabvknû``! L zahkpkz Oluévìz spú`l háv p{`pahl olu{nìzv kpkfiábqk L

 oluévìzv bki jánzkpø l ekgqukp võbhpkikbázáag mlndglvba Báiahlp`lbvlpvìz zdzki ìpv,

Oìpiø hdbféjaúL oìpiøukh {gqlbÿgq hdsblh áz mlzbìnúfblh iabv l ekgqukpkh. fk

babjzkbkh l zápþnáz iápváháv oknû ìnnlsdvoknû p{`pahìh Kmknqkvv l oìpiøukh õv hþnõb vkpþnkvpk nkvvkh `dbvul l hþnõb zápþnáza vkpþnkvzkpabv Kkh l zápþnáza sdbvdh ikgoluévmlvúh. fk k zdh afûv ázhþzhõfázv ukz agábq`k -nìzf Oìpiøukh oluévìzl. nkbvk``! Ml l

 oìpiø kgq pázk knukzéva Zk`sdbvolablh hávmlpilfìv. l lfdvv pázvõbhpkikgq Sánfì{n ml kgq vkmkpl{vú knukzéva l idvdpZk`sdbvolablh 0$:)ìv. l idvdp bki iøhõfah vduì``. l oìpiønke{nnlff áz nkìnn L oìpiøukh pázkapûn áz l ldhlv ápabv mlvìzdhpún. iknqkh zdpìb ldh ikgzápþnmkvbkh ulgqvõbhpkikmkvbkh. nìzf? Oìpiømlpj. nkbvk``

Page 15: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 15/72<;

Oìpiøukh oluévìzlL oìpiø oluévìzl zlobdz afûagábqkz eknlflv Liahdp l hlplhvkpikghézápkn ikgoluévlba kgq oìpiøukv. ikg hknn mlvìpdbal. mdgqlbblh iknqah pázápk õzzsdbvdzév L oluévìz = úpìv ukz agábq`k8 :úpl knvknvk {vìb fd`lbfú kgq Oluévìz)spú`l Ml k zahkpkz. :f<3Zk`sdbvbqav zahkpþnv oluévlba l lfdvv kgqzágkb Vduì``aabedpiìjaúhápv l kgqkz pázkhpûn nìzf Oìpiø hdbféjaú. ekbvk``. ázOìpiømlpj. nkbvk``

Sìbjánlv uazknázkKgq iìzah hþnõb páz ulb l hlplhvkpnlsdb haoknõnuk l sìbján

zìiìpl Kináhkvkvûþn? l Zk`ázhþzõ` -ZH! áz l Zk`vøpáz -ZV!háv hþnõb õzzkvkuûok l zk`ázbkh. lmdgq l lnls SZ_ -z hlplhvkpÞgqkzzágk sn{z$iab{z `úb{zdh ulgq nkudbìzdh! áz l SZ_ -luazknv sìbjánlv! az hþnõb fdndg L hlplhvkpkh ìnvlnì`lb lnkglnlsukvû`` elovl sìbjánlvvln af{nblh Ikgokgqkbfû. mdgq`adbqdz sìbjánvés{zdh nkudbìzdhlv oknkbvkbkh zìidz Háskvvzágmlzbìnlvìpl. iabv lianqkb l Ndslhdfìz az Kkh l nkudbìzdh eknulbblh vøbvkvuk l sìbjánlvdh nképìzì`lb L blgqd``sìbjánlvdhmd gqlhplb vlpvdah zazlh az. liknq õbìnnúlb azmdpfmlvúh -áz l sìbjánvún hþnõb az nkukmkvûh! L zazlhdh võ``bqapkhkuáz `úb{zv lf l Sìbjánzabvpk. uazdbv <;+)hln jzõhhkbva lbblhkzánqáv. mdgq kgq ekopk jándvv nõuáz Hpavah{z zahkp nkgqkb

SìbjáhdbféjaúL ekgqukpkhmk áz oìpiøukhmk mlzdbnúlb afûukn l sìbjándh azknukzévah mlváhdbqzìg{hlv. likbbqa`kb bki oluévoìh ûhkv Iabfkb

õvõfah zahkpkz vlnìnlv zápþnázv dhd l sìbjánlvdb. liknq ukzévhdbféjúoì`ún -`kzlvépdìzpl hkpþn kgq p{`pahl! L sìbján ukzévkbahkf uáfû háskzzágá`ûn az áz nìvmlvú zápþnázkh hknkvhkbkh plovl.ulgqaz uáhdbqdfah áz kgqpk võ`` nq{h bqénah plovl Kkh nkudbìzv

 oknkbvkbkh l Zk`ázhþzõ``ûn áz l Zk`vøpáz`ûn -ZH áz ZV!. fk kgqmlzbìnmlvú Kpû)sìbján kvvûn iág knkgkbfû SZ_)v `avdzévuazknûoábkh L iúfdzévdvv ZH áz ZV ápváhkh zìlnáhdzikgmlvìpdìzìmd nìzf l lnì``a vì`nìlvdv?

Sìbjánhdbféjaú)iúfdzévúh vì`nìlvl* P{`pahìh ìnvlna Iúfdzévú3 babjz< babjz0 babjz: Babjz

6 ;+; <3+5 03+7 :3+= 63+1 ;3+<3 53+

L iúfdzévú ikgmlvìpdìzìv hõukvûkb annkzf `k l kpkfkva ápváhkhkváz l iúfdzévúv l hõukvhkû hásnkv`k?

ZV ) -ZV ] Idf! 9 Iúfdzévdvv ZVZH ) -ZH ] Idf! 9 Iúfdzévdvv ZH

Sìbjánlv oluévìzlL sìbjánlvdh oluévìzl mlzdbnú knoìpìzzln võpvábah. iabv lmdgq l

ekgqukpkh áz l oìpiøukh kzkvá`kb võpvábah L eknlflv 6 úpìv ukzagábq`k. áz kgq zahkpkz Oluévìz)fd`ìz zþhzágkz lmmd. mdgq hávp{`pahl "haþpþnoõb"

Mlpj ánkvpk)mlnìnplVkvzah ulgq zki. l Elnnd{v uanìgì`lb báml jzûfõv idbf lz{iìhdnìz ulgq l sìp`kzáf Anqkbhdp mlpj fõbva kn l hdbenahv{zv )ulgqaz l. mdgq habkh hkiábqk`` l õhnk. blgqd`` l s{zhìol ulgqha mlzbìnol lv od``lb L mlpj <3 iìzdfskpjkz hõpõhpk dznah.iknqkh`kb iabfkb pázvukuû jzknkhzah -iìp lhabkh zìbfáhì`lbìnn! K lv oknkbva. iabfkgqahþhbkh iúfoì`lb ìnn pìvìilfba liìzahpl. liég l ìpvlnilvnlbbì bki uìnah. ikg bki mln ulgq kn bkiikbkhþn

L mlpj knhkfûfahL mlpj maulvlndzlb lhhdp hkfûfah. liahdp kgq zõpbq ulgqhlplhvkp ÿgq fõbv. mdgq lia zdh l zdh. knág. û `adbq pìvìilf liìzah ulnlhapk ulgq ulnliapk -l vìilfìz apìbq{nmlv idf{nlvnlbd`okhv{idhpl az. iabv lianqkb sánfì{n kgq lovú8 k``kb l kzkv`kb.iaukn l lovú bki vìilf uazzl. l zdhìzdz mlpja spdjkfÿpl bkizþhzágkz8 mljzlh bki ÿgq spú`ìn l hlplhvkp `kvõpba kgq lovúv. mdgqásskb jzlvl fÿn hõpþnõvvk! L mlpjdv hkfkiábqkû hlplhvkp lõzzkz Ls)oìv eknmlzbìnmlvol l Hkfkiábqkáz)fd`ìz áz l zdppkbfikgmlvìpdìzl knûvv

Mlpj ) < násáz? Jzknkhuáza zdppkbf ikgmlvìpdìzl Iaukn l Hkfkiábqkáz háskzzág ápváhk bki uìvdah. kv l násázvknág jzlh kgqzkp uágpkmlovlba kgq mlpj zdpìb ‚ l hkfázbán Lha-ulgq lia! l nkgblgqd`` Hkfkiábqkázzkn pkbfknhkah. ljzknkhzah knûzõp. l iìzdfah nkgblgqd`` ápváhhkn pkbfknhkûiìzdfzdp. áz égq vduì``. liég l hõp uágkv áp Kgqkbnûhkfkiábqkáz kzkváb kgq)kgq <f<3)kz fd`ìz fõbva kn. mdgq ha násknûzõp K l fd`ìz jzlh l mlpj hkfkvkhdp zþhzágkz. bki iabfkbhõp`kb, Ml iìp ikgmlvìpdv{h l jzknkhuáza zdppkbfkv. l hlplhvkpzìidz nkmkvûzág hõþn uìnlzvmlv. mdgq iav az jzabìnodb l lfdvvhõp`kb

Mlpj ‚ 0 násáz? JzknkhuázMlpj zdpìb `ìpiabkiø jzknkhkfkv Lhjaúsdbv`l hkpþn L ilglzl``Þgqkzzág háskzzággkn pkbfknhkû hlplhvkp võ`` Lhjaúsdbvvlnpkbfknhkah -nìzf? Hlplhvkplnhdvìz ‚ Iìzdfnlgdz háskzzágkh! L

hlplhvkp zìiìpl l hõp uágáv oknkbva. ml õzzkz Lhjaúsdbvoìveknmlzbìnvl. ulgq ml l vduì``alh`lb jzlh uáfkhkba úmlov. áz kppkhõnva ilplfáh Ls)av -fk bki i{zìnq iabfkv. nìzf? Uáfkhkáz.nkbvk``! L jzknkhuáza nkmkvûzágkh l hõukvhkûh?

IdgìzK oknkbvmkva l jánsdbvmd ulnú hõknk``ikbkvknv. el ulgq kgqá`ekfkáh iõgá mÿúfìzv. ulgq l `pluÿpdz kne{vìzv < mk})bqa idgìz< Ls)`l hkpþn L mk} < iávkpzkp < iávkpbqa vkpþnkvkv oknkbv -kházû`` nkz nábqkgkz l jánvìudnzìg ikgmlvìpdìzìbìn! L hlplhvkpbki vlpvúhdfmlv iìz hlplhvkppkn. zõpbbqkn ulgq idfévmlvlvnlbd`okhv{iiln hõõz mk})`kb Iabfkb hõkskz iápkvbán blgqd`d`okhv{iblh zloìv mk})pk ulb zþhzágk L mdvvkzvkh -iápkvþhvûneþggkvnkbþn! bki agábqknbkh õbbìnú vkpvþnkvkv8 mdnvlh. vkmìv bkiagkblulpol ûhkv. ml ìvgqlndgdnz plov{h L vkpks v{nlofdbzìgla`kednqìzdnmlvoìh l idgìzv Kbbkh iápváhk vì`nìlv`lb ulbeknvøbvkvuk L iúfdzévú kgq zìidv oknkbv. liaukn `k hknn zdpdba lbdpiìnaz idgìz Ls hõnvzágáv8 l 0})kz iúfdzévú lbbqav oknkbv. mdgql hlplhvkpbkh l bdpiìnaz Ls hõnvzág hávzkpkzáv hknn edpfévlbal l vìuikgvávknápk Lbblh l hlplhvkpbkh. lha ásskb mlzln. ulgq nì`lapdbjzdnúfdvvlh. iabfkbhásskb võ`` afûpk ulb zþhzágk kgq lfdvvvìudnzìg ikgvávknámk. `ìpianqkbkh nkgqkbkh az l vkpksuazdbqdhL ÿzìzzln hlsjzdnlvdz abedpiìjaúhápv nìzf nkbvk``. l ßzìz jéiúlnlvv. l Ánkv l s{zv{nlv`lb jéiø ekokkv`kb

L vkpksuazdbqdh mlvìzl l idgìza pìvìplVkpksvés{z Iúfdzévú Iúfdzévú

Bqénv. zéh vkpks <]Kgqkbkvnkb. bkfukz vkpks 0]Gõpõbgqõz. Zìpdz vkpks8 Ué -ßzìz! :]

Vìpgq mlzbìnlvlHlplhvkpkf há`kb vlpvdvv vìpgqlav mlzbìnmlvol mlpj hõ`kb az.likbbqa`kb l vìpgq `kukvmkvû <3 iìzdfskpjkb `knþn -l OImlvìzhõpk! Gqúgqzkpkh. Gkagkp zìinìnúh. áz l oú ág v{fol ianqkbvìpgqlhlv nkmkvbk iág eknzdpdna afk. liknqkh mlpj`lb mlzbìnmlvúhKgq vìpgq mlzbìnlv`l uávknámk kn`` há`k hknn ukbba8 nìzf? Mlpjknûvv. ekbvk`` Kgq vìpgq mlzbìnlvl : Ls

Vìpgq knûuávknkMl ekgqukpkf`ûn haedgqdvv l nûzkp áz knû hknn hlsbdf kgq iìzahlv.ulgq ml kgq Zvaislhh)dv lhlpz knûmÿba l zk`kf`ûn. bdz. kvméuo{h kgq vìpgq knûuávknábkh K 6 Ls)`l hkpþn vìpgqlbhábvIìzzúuln ml ulfìzs{zhìflv abhì`` ìvjzkpánkf hkfukbj

Page 16: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 16/72<5

gássazvdnqdfpl áz kgq lflg gqúgqzkpv az knûzkfbán. k õzzkzkb =Ls)`l edg hkpþnba Vìpgqlhlv dnqlb "mknqkhpûn" v{fz knûzkfba.liah "plovlf" ulbblh -zk`kaf`ûn. mìvavìzhì`ún. kgqá` uazknvmdpfdúkzhõõh`ûn!

Vìpgq eknuávknkVìpgqlhlv vlnìnmlvz l eõnfõb. nìfìh`lb. ulgq lhìp knnkbeknkafmdnvkzvkabán L vìpgqlh knûuávknámk mlzdbnúlb k az 6 Ls)v kiázvekn vìpgqlbhábv. vduì``ì hlplhvkpkfbkh {gqlbl``lb l mk})`kb hknnvlpvúhdfbal. iknq`kb l eknukkbfû vìpgq -ulgq nkglnì``az llnmlvìpdz mk}`kb. likbbqa`kb l vìpgq kgq ulnlianqkb vìpdnú

d`okhv{i`lb ulb knmknqkuk! Ml kgq @dlpv zkpkvbán eknilphdnbaáz mdì l nûzkpkhkv az. lhhdp k = Ls)`l edg hkpþnba

ßoplvõnvázL nûekgqukpkh l`ìnoìh l nûzkpv Ml ekgqukpkf þpkz ulgq nkglnì``azpáz`kb þpkz. kzkvnkg `kzþnv. lhhdp 0 Ls eknmlzbìnìzìulnÿoplvõnvmkvkf Likbbqa`kb ulb knágzágkz nûzkpkf. vknokzkb vknavõnvmkvkf l vìplv Ml babjz. lhhdp lbbqa nûzkpv võnvmkvz `knk.likbbqaukn pkbfknhkkn Iabfkbkzkvpk bki vøbah knukvánv õvnkvbkh.mdgq vkna vìppln abf{no mlpj`l8 bk hknnokb hõpõhkv `lonúfba lvõnvõgkvázzkn. iahõ`kb l pdzzeaÿh nõuõnfõbkh pìf Bk eknkovzf?kgq ekgqukp jzlh dnqlb võnvábbqkn võnvmkvû ÿopl. lia mdì ulnú. ázkkh háv elovìol ) SV áz Pkv ) bki hdi`abìnmlvú kgq vìp`lbUlnliabv l lhblukvûh. plhávlukvûh. gáss{zhìh. hõvþh l oìpiøpkzkpknmkvû ekgqukpkh øoplvõnvázk kgq vknokz hõpv ukz agábq`k. lhlplhvkp õzzkz Lhjaúsdbvoìv eknmlzbìnul

Zlhápvknki mlzbìnlvlBáml zþhzágkzzá uìnmlv. mdgq l mlpj zdpìb mlzbìnf ulnliknqzlhápvknikfkv [gqlblhhdp l mlpjváp bki iabfég l nkglnhlilzl``vkpks ìplh bqavdglvìzìmd ulgq zápþnv hdisoÿvkpkh oluévglvìzìmdKkh ldh l sannlblvdh. liahdp oún oõb báia `kukvmkvû zkbalnavìz ‚hþnõbõzkb. ml ûpþnv ha`dpg hdiilbfúzdhvìilfblh hõ`kb Bámìbq háskvvzág ‚ iabv snl Dpudznìz ‚ mlzbìnlvl vÿn mdzzÿ afûv ukzagábq`k mlpj hõ`kb L OI eknlflvl knfõbvkba.mdgq l hlplhvkp ìnvln zìbfáhddvv vkuáhkbqzáguágkmkvû)k mlpj hõ`kb -sánfì{n kgq záe eknvõpázk hazzá vÿnzìgdzlb az afûagábqkz! Ázzabváb l OI zìidnol ha. mdgq mìbq Ls)v ulgq-kzkvnkg! mìbq hõpv ukz agábq`k l jzknkhkfkv Lásskb ulnliknq háskvvzágáv mlzbìnú hlplhvkpbki hlsol ikg zki Þgqkzzágá`ûn). zki l ekn bki mlzbìnv Ls)h`únlfúfú Sìbjánzabv `úb{zìv8 ulgqaz kppk l afûpk Sìbjánzabvokjz{sìb uazknv sìbjálvìvún eþgg

Knkzkvv `lovìpz eknzkgévázkL hlplhvkp mlpj hõ`kb mlzbìnmlvol Knzûzkgánq ulgq Dpudznìzháskvvzágáv zk`kzþnv `lovìpzl -ulgq lhìp knnkbzágk! ikgzkgévázápk.fk jzlh lhhdp. ml l jánsdbv hlplhvkp kziánkvnkb -nìzf? Mlpj )Zk`kzþnáz áz Mlnìn. nkbvk``! Kmmk zþhzágkz. mdgq l hlplhvkp ljánzkiánnqkn zdizáfdz mk})`kb vlpvdhúfodb. ulnliabv <3 Ls)vkiázv ekn Ml l vkuáhkbqzág bki ekokûfah `k l lfdvv hõp`kb. lhdpìvjzÿzah l hõukvhkû hõppk. fk l``lb l hõp`kb l hlplhvkp knukzévaSìbjánzabv oìp{náhlav. jzlh l uazknv sìbjánlv ápváhk ilplf Lvkuáhkbqhkfáz uágkváukn l gqúgqévú fd` l Knzûzkgánq ulgq lDpudznìz háskvvzágápk lvvún eþggûkb. mdgq iknqahkv mlzbìnvl Ml l

fd`ìz zahkpkz. lhhdp zahkpþnv l jánzkiánqv < Zs)pk gqúgqévlba. liaknág lmmd. mdgq l uazzlbqkpok kziánkváv L jánsdbv hlplhvkp bkihlsmlv Ls)v lppl l hõppk. lia`kb gqúgqévdvvìh ûv L Knzûzkgánq ázl Dpudznìz háskvvzág mlzbìnlvl `knìzìiév l kgq bls uágkmkvûgqúgqévìzdh zìiì`l -l Knzûzágánq : lnlhlndiiln. l Dpudznìz 0lnhlndiiln mlzbìnmlvú 06 úpìb `knþn! Ml l knkzkvv `lovìpz Pd`dv.l oìváhdz Zkpknáz ulgq V{fdiìbqdh háskvvzágáv mlzbìnmlvolmlzdbnú eknvávknkh iknnkvv

VlnsplìnnìzMl l knûû hõp`kb eõnfpk hkpþnván ) ulgq lhìp ulnlianqkb dhbìnedgul iág l mlpj ikghkfázkhdp ) 6 Ls)f`l edg hkpþnba. mdgqvlnspl zõhhkbo L eõnfõb mkukpû hlplhvkpkh knukzévah l

Þgqkzzág`ûn áz l ekn bki mlzbìnv Ls)h`ún lfúfú Sìbjánzabv`úb{zlahlv. ulgqaz l sìbján bánhþna SZ_)þh 3)pl jzõhhkbIkgokgqáz? L vlnsplìnnìz bki {gqlbl. iabv l sdéjaúuìnvìz -nìzf?Sdéjaúuìnvìz. nkbvk``!,

Lhbl vknksévázkAzvkb mìvl iõgõvva hlnlbfdìzlah zdpìb l slpvah kgq ulgq lhìp võ``vlgol knmknqkmkv bámìbqlv zkpvk l knnkbeán mìvl iõgõvv. liég lvõ``akh mlpj`l `djzìvhdblh uknk L lhblvknksévh záskbeknìnnévoìh jzlsfìahlv. ilof eknzéuúfblh. iaknvv vìpzlah pìvkpknah lknnkbzágkv l lhblikpk Mlpj zdpìb l vknkséváz 5 LS)v áz kgq

zahkpkz fd`ìzv agábqkn Jzlsflhkknázpk L lhblvknksévázzknhlsjzdnlvdz vduì``a abedpiìjaúhmd nìzf Lhbìh. l Ánkv lS{zv{nlv`lb ekokkv`kb. nkbvk``

Vìilzváhuannl áz lhblukvh eknìnnévìzl@adbqdz ekgqukpkh zìiìpl knbbqkn oìp. ml vìilzváhpl zkpknukmlzbìnoìh. `adbqdz ekgqukpkh skfag haìpúnlg vìilzváhuannìulnmlzbìnmlvúh -bámìbqbìn k `k az ulb ásévuk! Lmmd. mdgq kkhmlzbìnmlvúlh nkgqkbkh l mlpj zdpìb. l hlplhvkpbkh afv hknn zìbbalkkh õzzkkzhì`ìnìzìpl Liahdp kgq ekgqukpv vìilzváhuannìmdpõgévkz. fd`o Bkmáekgqukpkh háskvvzágkfpk Ml l fd`ìz zahkpkz.l hlplhvkpbkh zahkpþnv l uannìpl annkzvkba ekgqukpáv. áz l hõukvhk hõp`kb iìp mlzbìnmlvol az Ml l fd`ìz zahkpvknkb. lhhdp bkizahkpþnv bkha. áz lffag hknn ednqvlvbal l spú`ìnhdìzv. liég bkizahkpþn ulgq liég ekn bki lfol L zahkpvknkb fd`ìz l ÕZZ_KZilplfáh Ls knukzévázáv oknkbva l lfdvv hõp`kb L lhlbukvhhkn

mlzdbnúhásskb hknn knoìpba. ikpvmdgq zdhhln blgqd``lh l bdpiìnsìbjánõhnõhbán

Sdéjaúuìnvìz ‚ G{ggdnìz áz mlzlnìzL g{ggdnìz áz l nkmlzlnìz blgqzkp iúfol lbblh. mdgq bõuknfjánìza sdbvdzzìgdflv l mlpj zdpìb Ulnliabv hõbbqk``kb kn`ÿomlvzl kppk lnhlnilz ekfkáh iõgõvv. ikpvmdgq kìnvln hazk``vkzveknþnkvkfkv hébìndf ekn l knnkbeknkafbkh [gqlblhhdp jzþjzþn hljzlhábv ikghõbbqévkf iìzblh. mdgq ikgþzzõb vágkf Lsdéjaúuìnvìz 0 Ls)`l hkpþn. ekhumknqkv`n ìnnúmknqkv`k uazdbv 6Ls)`l ) lmdgq l mlbqlvvkzáz`n vlnsplìnnìzbìn az -nìzf nkbvk``!Õzzkedgnlnul? ìnnúmknqkv`n g{ggdnìz`l. ìnnúmknqkv`nekhumknqkv`k. g{ggdnìz`ún ekhumknqkv`k. g{ggdnìz`únìnnúmknqkv`k ulgq ekhumknqkv`n g{ggdnìz`l kgqlpìbv háv Ls)`lhkpþn sdéjaúv uìnvlba. áz kkh kgqahk zki l Vlnsplìnnìz -Vlnsplìnnìz9 ekhu mknqkv` n ìnnúmknqkv`k. 6 Ls ‚ l edpf! Liahdp g{ggdn. lhlplhvkp (<3+)dv hls l vìilfìzmd Háaekgqukpkh.Bkmáekgqukpkh áz Kbkpgalekgqukpkh háskvvzágkapk. < mk}bqaidgìz 0 LS)`l hkpþn zìiìpl. Þgqkzzágá`n elhlfú Sìbjánzabvok-Lnls SZ_! skfag :)pl jzõhhkb -l :)bìn hazk`` Þgqkzzággknpkbfknhk hlplhvkpkhkv bki ápabva! L mlzlnú hlplhvkp (0;+)dv hlsHáaekgqukpkh. Bkmáekgqukpkh áz Kbkpgalekgqukpkh náskvvzágkapkl vìilfìzmd. 6 LS)`l hkpþn zìiìpl < mk}bqav iìzba. ázÞgqkzzág`n lfúfú Sìbjánzabvok <)pk jzõhhkb Mlzlnú hlplhvkpkhhásvknkbkh õhõnmlpja ulgq hõknmlpja vìilfìzv uágpkmlovlba Bkeknkovzf. mdgq l ìnnuìbqpl zkpknv ekgqukpkh kzkvá`kb l g{ggdnìz ázl nkmlzlnìz babjz mlvìzzln l vlnìnlva kzánqpk Anqkbkh l Mdwavkpkh. lblgq vþápzága þvkgkh áz l oìpiukhpk zkpknv ekgqukpkh. iabv lvlbhdh ìgqÿa ulgq l fzaskh gáss{zhìa L OI vlnìnmlv dhdv pì. mdgq`úb{zv lfodb l g{ggdnìz`ún ulgq nkmlzlnìz`ún lfúfúlb l kgqkzekgqukpkhpk

UáfkhkázBáml l úulvdzzìg mlzbdzl` l mzakzzágbán Ml l hlplhvkp iágbki hõnvõvvk kn õzzkz -ulgq kgqkv zki hõnvõvv kn! LS)oìv áz bkilhlp zkiiav jzknkhkfba. lhhdp uáfkhkmkv dnqiúfdb. mdgq ilplfáhLs)av mdìlfmlvol SZ_)ámk

VìilfìzL nkgod`` uáfkhkáz l vìilfìz8 nkpdmlbba l võ``akhkv. iaknûvv ûhvkzah ikg uknþbh L vìilfìz hþnõb`õû ikbbqazág`kb kiázv eknLs)v l vìilfìz vés{zìvún. iúfoìvún eþggûkb L ekgqukpvknkb áz lhõknmlpja vìilfìzdhlv l jánsdbv hõukvnkb hõkná`ûn -zdizáfdzmk})`ûn! hknn uágpkmlovlba -bámìbq ekgqukp kzkvá`kb k 0)mk}kz

Page 17: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 17/72<7

vìudnzìg`ún az võpvábmkv! L vìudnzìga vìilfìzdh. iabv lmloévúekgqukpkh áz nûekgqukpkh kzkvá`kb k vìudnl``pún azhaukvknkmkvû. likbbqa`kb l jánsdbv l nûvìudb `knþn vlpvúhdfah. ázbabjz) ulgq jzlh páz`kb ulb vlhlpìz`lb Bki vìilfmlv eln. ulgqkgqá` vknokz vlhlpìzv `avdzévú ekfkáh iõgõvv vlpvúhdfú jánsdbvplUágþnaz l OI áz l oúlbáz zkgévzágáukn ikgmlvìpdmlvú. mdgq iaiabûzþn "vknokz vlhlpìzblh" L vìilfìz jzlh lhhdp uamkvû uágmk. mll hlplhvkp pkbfknhkah mdì knkgkbfû LS)ukn Kkh l Ls)hedhdlvdzlb jzõhhkbbkh L vìilfìz nkmkv hõkn-mlpj!a ulgqvìudnzìga. kkhbkh mìpdi elovìol ulb? Bdpiìn -Hlsìz!. Jándvv ázZdpdlv Bámìbq ekgqukp. iabv lianqkb l pdmlis{zhl. l gássazvdnq

áz kkhmk mlzdbnúh iabfmìpilv v{foìh [gqlblhhdp `adbqdzekgqukpkhhkn. iabv l plhávlukvûhhkn áz nìbgzúpúhhln bki nkmkvjándvv nõuázv nklfba -vÿnzìgdzlb vkpokfknikzkh áz hásvknkbzágjándba uknþh! Ikgabv iìz ekgqukpkh. iabv l gáss{zhìh uazdbvhaìpúnlg zdpdlvnõuázpk háskzkh L vìilfìza nkmkvûzágkh lekgqukpnképìzdhbìn ekn ulbblh vþbvkvuk

Põuaf zdpdlvL zdpdlvnõuáz l Elnnd{v oìváh`lb nkmkv kgq l hlvdbla) áz pkbfûplnlh{nlvdhbìn pkbfzkpkzévkvv. : nõuázkz põuaf zdpdlv. ulgq nkmkvmdzzÿ zdpdlv -l knzþvû`annkbvqøv ednqlilvdzlb bqdiul vlpvulúndiìsdpv ÿfévlba l nûvìudb `knþn vlpvúdfúhpl! L zdpdlvnõuázeknvávknk. mdgq l ekgqukp háskz nkgqkb võ`` nõuázv nklfba l{vdilvliúf`lb Iabfkb ekgqukpbán ikg ulb mlvìpdul. mdgq l mdzzøzdpdlv mìbq nõukfáhkv kiázv ekn L iabaiìnaz nõuázzìi põuafzdpdlvbìn? : -põuaf plulzmÿìzzln!. l il}aiìnaz zìi uìnvdú. ekn

ulb vøbvkvuk l ekgqukpkh nképìzlabìn K l zìi lv l nõuázzìidv oknkbva. likbbqav l lfdvv ekgqukp háskz nklfba kgq hõp lnlvv )iabfk l vøkpûvûn eþgg @adbqdz ekgqukpkh. iabv lmdgq lgáss{zhìh. oúuln võ`` nûzkpv flpìnblh kn. iabv l õpkgk``pdmlis{zhìh. ulgqaz blgqd`` l vøkpkoþh Kgqá`apìbv l zdhLhjaúsdbvvln pkbfknhkû hlplhvkpkh iág kgq hajzav vkhkpmkvbkh lþgqõb -iìzzúuln kv "iágkgq zdpdlv ikgkpkzvázábkh" azméumlvo{h! L zdpdlvnõuázbán vkvv vìilfú fd`ìzzln hlsjzdnlvdzabedpiìjaúhmd nìzf? Zdpdlvnõuáz áz Zúpìzvkpþnkv l Vìilfúápváhikgmlvìpdìzl) áz l Vìilfúfd ìz)bìn. nkbvk``

Vìilfìz ‚ < násáz? Vìilfúápváh ikgmlvìpdìzl áz lvìilfúfd`ìzL Vìilfúápváh hþnõb`õû elhvdpdh`ún vkuûfah õzzk L fd`ìz)edpi{nl báia zìidnglvìz kpkfiábqkháss oõbb návpk Iabfkbkhknûvvl jánsdbvblh nìvzlbal hknn áz nûvìudb knþn hknn nkbbak L vìilfúblhnìvbal hknn l jánsdbvdv. fk nkglnì``az v{fbal hknn. mdgq sdbvdzlb mdnvlpvúhdfah Ulnliabv iabfkb ekgqukp pkbfknhkah zloìv nûvìuuln. lhlplhvkp jánvìudnzìgl skfag Áznknázáb iønah Ml l jánzkiánq lhlplhvkp jánvìudnzìgìb héuþn vlpvúhdfah. l vìilfìzmd nkudbìzdhlfúfblh L mloévúekgqukpkh. iabv l mloévúvûpõh. nìbfzìh ázgpìbìvdh kzkváb l jánvìudnzìg l Áznknázkb vÿn l Kpûb az lnlszah.égq iabfháv Háskzzág`ûn zìpilmlvblh nkudbìzdh

LnlskzánqL vìilfìz lnls kzánqk l vìilfú lfdvv ekgqukpmk vkpvdú mlpjaháskvvzágk? L Ekgqukpvknkb mlpj l há áz nì`)md. ulnliabv l afkvlpvdú ekgqukpkhmk. iabv sánfì{n l `d}kp. l Hõknmlpja ekgqukpkhl házkhmk áz mlpja hlnlsìjzdhmd mlzdbnú fdngdhmd. lHáaekgqukpkh l sazvdnqdhmd. s{zhìhmd. gássazvdnqdhmd. lBkmáekgqukpkh l plhávlukvûhmõ. l nìbgzúpúhmd áz keeánáhmk. l

Kbkpgalekgqukpkh skfag l nákpkhmk áz iìz iúhìz oìváhdhmd Bkeknkovzf kn <3+)dv nkudbba l lnlskzánq`ûn. ml ekgqukpkf iìp =`kzlvépddvv hdbféjaú p{`pahìuln pkbfknhkah,

Vìudnzìg`ún lfúfú iúfdzévúhL knzû vìilfìza kzánq)iúfdzévú l Vìudnzìg L lnì``a vì`nìlvi{vlvul l keekhvéu jánvìudnzìgdv l Áznknázbkh ikgeknknûkb-mloévúekgqukpkhbán vkpiázkvkzkb mknqkvvkzévkbfû l Kpûukn!?

Vìudnzìga vì`nìlvÁzn Vìudnzìg Mk})`kb -iávkp!

< <0 :

: ;6 7; 15 <<7 <:= <;1 <7

<3 <1Áz égq vduì``‥

L vìudnzìg vkmìv l Áznknázkb lnlszah áz mdìlfúfah l ekgqukp

nûvìuoìmd Iabfkb l anqiúfdb hazìidnv vìudnzìgdb vÿna mk} :+nkudbìzv oknkbv l Vìilfúfd`ìzbìn Likbbqa`kb hávjzõuø s{zhìulnkgqzkppk lfz nk háv nõuázv. l nûvìu : mk}pk kzah uazzl Vduì``aabedpiìjaúhápv nìzf? Sìpdznõukvø ekgqukpkh. nkbvk``

Eábquazdbqdh`ún lfúfú iúfdzévúhL iìzdfah iúfdzévú l ikguanìgévìz iápváhk L lnì``a vì`nìlvhþnõbeánk eábquazdbqdhlv zdpdn ekn. mlvìzlahhln kgqkvki`kb?

Eábquazdbqdh vì`nìlv3+? Blseábqkz. eknmûvnkb blssln8 oún ikguanìgévdvv ásþnkv-apdflásþnkv ulgq z{skpilphkv!);+? Pavhl hõf)<3+? Kpûzk`` hõf)<;+? Zøpø hõf)03+? Gqkbgáb hauanìgévdvv ásþnkv -hauanìgévdvv sabjk. eþzvõz `ìp!):3+? Zkikphánû kzû ulgq pavhl eþzv)63+? Kpûzk`` Kzû ulgq eþzv);3+? Pdzz{n uanìgévdvv knváp -`lpnlbg`koìplvbìn. fazhú`lb!)53+? _{mdgú kzû ulgq zøpø hõf)=3+? Eknmûzlhlfìz$Mdidhuamlp8 Eìhnqìuln kgq `lpnlbg`lb)<;3+? Uamlp$M{ppahìb$Vdpbìfú)033+? Vdvìnaz zõvávzág -Uanìgévìz bánhþn kgq lp nlbg`lb!Áozlhl vduì``a nkudbìzdh lfúfblh?)<3+? Vknamdnfbìn)03+? Eánmdnfbìn)63+? ßomdnfbìn

Sìbjánzabv iúfdzévúL mlpilfah iúfdzévú l jánsdbv Sìbjánzabv)ok Iaukn l SZ_ azzìlnáhdz. kbbkh ikgeknknû nkudbìzv lf

Ekfkáh`ûn lfúfú iúfdzévúhL bkgqkfah iúfúzévú l ekfkáhÁpváhk lnlsukvûkb lvvún eþgg. mdgq l annkvû zkiánq$zõpbq vkzvábkhmìbq zìlnáhl ulb vlhlpìz`lb Ikgokgqkbfû. mdgq l ekfkáh bkihkpþn oìváh`l õhõn) ulgq hõknmlpj`lb. iaukn l mlpjdnú eknkhvkzvhõkn`kb ulbblh áz égq bki nkmkv hõõvvþh zkiianqkb lhlfìnq

Ekgqukp)ìnnlsdv`ún lfúfú iúfdzévúL õvõfah iúfdzévú nkmkv lhìp `úb{z. lhìp nkudbìz. likbbqa`kb lhlplhvkp haekokkvvkb oú iabûzágø ekgqukpv. ulgq iúfdzévdvv ekgqukpvmlzbìn Ml l hlplhvkp nìbfzìol k}vplánkz. ulgq nákpekgqukpkzhússln. kzkvnkg jánúeábbqkn ulb eknzkpknuk. bdz kkh`úb{zdhhln oìpblh Ml uazdbv l hlplhvkp Kpkok l mlzbìnlvìmdzþhzágkz iabai{i lnlvv ulb. nkudbìzv oknkbv

Jándvv nõuázL mlvdfah iúfdzévú jzlh l jándvv nõuázkhpk udblvhdah Lnõuázkhkv mlv hþnõb`õ vkzvvìopl nkmkv jándba? l ekopk ázhõpbqáhápk. l zkipk áz hõpbqáhápk. l vdpúpl -l vkzvpk!. l nìgqáhpláz hõpbqáhápk. l hlpdhpl áz l nì`lhpl Kgq pd`dv bki `adz. mdgqpkbfknhkah nì`lhhln. nkmkv. mdgq nìbjvlnslhdb hõnkhkfah. lzhdpsaúblh ikg babjz nìvmlvú nìgqáhl. l elphl uazdbv ján`lukmkvL jándvv nõuázkh blgqd`` kzánnqkn dhdblh hpavah{z zk`ázv l lfdvvvkzvvìodb. áz blgqd`` kzánnqkn dhdblh ulhzìgdv. uágvlgvõpázv ázk}vpl zk`kzþnázkhkv Nìzf l Vìilfìz : pázv? Hpavah{z zk`áz.nkbvk``

Nkudbìzdh jándvv vìilfìzbìn -õhõn) áz hõknmlpj!

Page 18: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 18/72<=

3+? Vdpú)<3+? Nì`lh)<;+? Hlpdh. Nìgqáh)03+? Eko):3+? Zkikh

Nkudbìzdh jándvv vìilfìzbìn -vìudnzìga mlpj!3+ Vdpú)03+ Nì`lh):3+ Hlpdh. Nìgqáh)63+ Eko

)53+ Zkikh

L edpi{nlMl iìp ikgmlvìpdvlf l iúfdzévúhlv. l vìilfú fd`ìzmd hõukzf llnì``a edpi{nìv?

Lnls kzánq iéb{z Vìudnzìg iéb{z Eábq iéb{z Sìbján iéb{zVlhlpìz iéb{z Jándvv nõuáz -ml l! sn{z ulgq iéb{z k}vpl`úb{zdh áz nkudbìzdh

Nõuáz hamlgqìzl áz l fd`ìzL``lb l kzkv`kb. liahdp l vlnìnlv kzánqk 3+ lnì jzõhhkb. l vìilfúfõbvmkv ÿgq. mdgq abhì`` bki n [gqlbaz ml l nõuáz uágpkmlovìzlikgmlnlfol l hlplhvkp háskzzágkav. lhhdp babjz iìz ázzkp nkmkvzág Ml l oìváhdz ÿgq fõbv. mdgq slzzdnol l nõuáz nkmkvzágáv.

l hlplhvkp {gqlb bki hlsol uazzl l vìilfìzpl zìbv Ls)av. fknkglnì`` bki nfõvk kn l nzkpv ulhvì`lb Ml l vìilfú uazdbv ÿgqfõbv. mdgq bki slzzdnol l nõuázv. lhhdp knoõvv l hdjhlfd`ìz afkok

Ikgokgqáz l fd`ìzzln hlsjzdnlv`lb? Zdpdlvnõuáz áz zúpúfìzaik Zdpdlvnõuáz kzkváb iabfkb kgqkz hanvv võnvábqpk fd`ba hknn Ldh lnõukfáhkh. liknqkh bki vlnìnvìh kn jánsdbvdv. kzkvnkg knvlnìnmlvblhiìzdhlv. lhaH l zúpúfìza vkpþnkvkb knþn vlpvúhdfblh L zúpúfìzaik l vudbln`l kz mk}kh. áz lbblh háv dnflnìb náu zdizáfdzmk}khSánfì{n. ml Mlppq l "M" áz kgq gásìgqÿuln nõuõnfõ. l zúpúfìzaik l hõukvhkhásskb bá ha?

} } } } } } } } } }M } } } } } } } } } } }

} } } } } } } } } }

Ikgokgqáz l zúpúfìza ik`kb vlpvúhdfú zkiánqpk võpváb jánìz kzkváb? l hlplhvkp zdpdlv þkiiúf`lb HA_ÌPÚNLG lmdì nkghõknk`` ìnnú d`okhv{ipl jándmlv l zúpúfìza ikvneþggkvnkbþn K lv oknkbva. mdgq Mlppq bki spú`ìnmlv nba kgq 5mk}bqapk ìnnú `lbfavìpl. liég Mdplvm fdha l zúpúfìza ik`kbvlpvúhdfah. Mlppqún : mk}bqapk Ml Mlppq bki v{fol ikgìnnba. mdgqvþkv bqazzdb. lhhdp Mdplvm knkb hknn vìilfìzv fd`bal. bki l`lbfavl knnkb. l jzlh jánv váukzvkvv nõukfáhkh`n hlsmlv -eknváuk.mdgq IÌZ bki kzah ÿv`l Mlppqbkh!

Ednqlilvdz zdpvK kgq dsjadbìnaz zdpdlvnõuáza zl`ìnq lmmknqkvv. mdgq iabfkbkgqkz nõukfáhpk spú`ìv fd`bìbh Agq l zdpdlvnõuáz spú`lfd`ìzl

hazzá kváp l zdhuìbqdzvún? l oìváhdz l hõknk``a vakz ápváhpkhkpkhéva l jánzìidv -l 7:+ égq 73 nkz. l 6;+ skfag ;3!. áz lbbqa<3 dnflnÿ fd`úhdjhìuln fd`. lmìbq nõuáz`n ìnn l zdpdlv -l kgqkzfd`ìzdh zdplbfúh vékn. vkmìv sn l 5)dz fd`ìz 53)lv oknkbv ‚ l

 edpf!  Ml l oìváhdz ;. ulgq kbbán hkukzk`` nõuáz`n ìnnú zdpdlvdvlf nk. od``lb v{fol hdbvpdnn lnlvv vlpvlba l ekgqukpáv. kápv l jánzìihkpkhévázábán hkpkhévzþbh nkekná. l hazk`` vakz ápváhpk. ml kbbánmdzzl`` zdpdlvdv. lhhdp eknekná. l blgqd``ah vakzpk K lnúnhauávknv háskbkh ldh l ekgqukpkh. liknqkh jzlh  zdpdlvnõuázpklnhlnilzlh. iabv l gásìgqÿh áz l `dlpdh Kkh l ekgqukpkh{gqlbaz haekokkvvkb lppl l jánpl nkvvkh vkpukuk. mdgq iabán võ``gdnqúv hõsokbkh ha kgq hõpõb `knþn. vkmìv l oìváhdz bq{gdfvlbhkpkhévmkv nkekná. ikpv l ekgqukp ilgìvún hdiskbìn l{vdilvl

viúf`lb -iauknmdgq hþnõb kppk ekonkzvkvváh ha! L oìváhikghõbqévázk ápfkhá`kb mlzdz nkmkv. ml mkukp iág bámìbq vlpvlnáh<3 dnflnÿ fd`úhdjhl l hõkn`kb Pìlfìz{n. ml kkhhkn kgqzkppkfd`{bh. l l zdpdlvnõuázmk báiaháss mlzdbnú mlbgdv edg lfbaNìzf iág? Sánfìh l jánzìi ikgìnnlsévìzìpl áz fd`ìz. nkbvk``Iabfkb ‒3’ fd`ìz l{vdilvah{zlb `lnzahkpv oknkbv lppl l kgqnõuázpk. áz l oìváhdzblh ÿol`` vìilfú fd`ìzv hknn vkbbak l zúpúfìzaik`kb vlpvúhdfú nkghõknk``a jánsdbvpl Iabfkb kgqkzknváukzvkvv nõukfáh ÿol`` áz ÿol`` spú`lfd`ìzv oknkbv zdp`lb l võ``advv vlpvúhdfú zõpbqpk. oìváhdz) ulgq bki oìváhdz hlplhvkppk.kgázkb lffag. liég iìp babjz hav knvlnìnba. ulgq uágkv bki áp l

zdpdlv

Sìpdznõukv ekgqukpkh@adbqdz s{zhlvés{zdh sìpdznõukvkh. ll f{snl jzuknpkbfknhkbkh. `kbbþh kgq)kgq nõukfáhhkn. iknqkhkv l hávknzþv`annkbvq zkgévzágáukn hþnõb)hþnõb ulgq lhìp kgqaf`kb azknzþvmkvþbh Likbbqa`kb iabfháv jzõukv sìpdzlb zþvoþh kn.iabfõzzk kgqkvnkb vìilfúfd`ìz zþhzágknvkvah. {gqlbaz l nõuázkh{gqlbdfl jzlsúfblh `k Kvvn eþggkvnkbþn háv zk`áz)fd`ìzkzkfáhkz Nìzf? Vìilfìz 0 páz ) Zk`áz. nkbvk`` Iabfháv jz kgqzkppk võpváb knzþvázk l uazzlpÿgìz ikgbõukhkfázáukn oìpkgqþvv. liavn l ekgqukp vkpkok az jzõhhkb L sìpdznõuáz :mk}bqaukn jzõhhkbva l s{zhl nvìudnzìgìv Nìzf Vìudnzìg`ún lfúfúiúfdzévúh. nkbvk``

Sánfl? l jánzìi ikgìnnlsévìzl áz l fd`ìzMlppq áz Ilukpajh kgq lpnlbgdv ekfk ekn. lia eknvkmkvkb pkov báiamì`dpÿ knvvpn zìpilú vkjmbdnúgaìv Zkpkbjzávnkbzágþhpk kgqbágqe z i{vìnúfdvv slvhìbq jzlslv az ánfkgán l `lpnlbg kgqahþpkgá`kbI{vìbz slvhìbq? ÁS? <3$<3. Hkf? =. Ls? =. Zk`? <f6(< -Hlpdi ‚Uìgìz 6 Ls!. Sz? 3. ZH? 3. ZV? <3+. Õhõnmlpj $ Hõknmlpj? 7;+.HK? 0+L slvhìbqdh bki zkpkvah l `kvdnlhdfúhlv áz zakvuk ikgvìilfoìhhkv. liabv ikgápah l háv hlplhvkp zlgìv Lkgqah slvhìbq. iaukn gqlhdpndvv mlpjdz -áz ikpv ápkvk ikg

knzõp l oõukuábqkhkv! l vìpzlabìn kn`` idf{n Égq l võ``akhbánhõknk`` hkpþn Mlppqmk áz Ilukpajhmk. lhah kgqiìz iknnkvvìnnblh l `lpnlbg zìoìbìn Khhdp iabfkbha ikgmlvìpdlhkfkiábqkázáv Ilukpajh hõbbq mknqkv`kb ulb <0)kzhkfkiábqkázáukn. v hõukva Mlppq <3)kn L slvhìbqdh =)bìn

 oõbbkh. skpzk hþnõb)hþnõb jzknkhzkbkh ilof Ilukpajh áz Mlppqkgqlpìbv ÿgq fõbv. mdgq ikgukvah nì`ìv. áz `kuìpol l slvhìbqdhlv Luáfkhkáz afkoápk l ekn bki mlzbìnv Ls)h ìnvln Sìbjánzabvoþhikgbõukhzah. Mlppq kzkvá`kb =)jln. Ilukpajhá`kb ;)vkn Lslvhìbqdh bki ml`dblh. hkvv bq{glv eknn vìilfol Mlppq)v. liìzah hkvv hknkv eknn Ilukpajhkv Ulnlmdgq égq?

S S

M I

S S

L hõp uágkv áp. áz iág kgqah dnflndb zabjz mlndvv ulgq kziánkvnkb.ulnliabv zkbha zki zlnlfv kn Vkmìv ÿo hõp hõukvhkah Mlppq ázIlukpajh hkfa Iabfhkvvkb ÿgq fõbvkbkh. mdgq knoõvv l ekgqukpkh

afkok Iaukn l `lpnlbg zìoìblh hõkná`kb mlpjdnblh. égq nkz báiagdbf l eábquazdbqdhhln Mlppq kgq Gásìgqÿuln ulb eknzkpknhkuk-Zk`? <f6(5 $ nõuáz. Vìu? :;. Nzkp? 03$<03. Zÿnq? :< edbv. Kp 7.K? ). J? ). Z? 5! Vduì``ì uánkvnkbþn kgq háagpìbìv az ulb l hkkþgqá`kb -Zk`? <f<3(00. Vìu? <;. Kp :!Ilukpajh kgq 66)kz hlna`kp Fkzkpv Klgnk)v vlpv l hká`kb -Zk`?<f5(1 Vìu? 0;. Nzkp? 0$=. Zÿnq? ; edbv. Kp 6. K? ;. J? 5. Z? )! Áziág kgq ekzévulzlv az knzkf lppl l kzkvpk. ml l fdngdhhkfkbábkh knf{pu{nba -Zk`? <f<0(:. Vìu? <. Z{mabvìz? 6. Jzlsìz?;! Mlppq ján`lukza l kgqah slvhábqv gásìgqÿoìuln. lnlsBkmáekgqukpkz háskvvzágk :5+ L OI ÿgq fõbv. mdgq leábquazqdbqdh ‚<3+ nkudbìzv lfblh Mlppqbkh l vlnìnlva kzánqámkL slvhìbq bki uazkn sìbjánv áz bki az vÿndvvlb þgqkz. kápv bki oìp

Page 19: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 19/72<1

zìiìpl Sìbjánzabv hkfukiábq Áz bki az vlhlpol v zkiianqkbekfkáh -ulgqaz hõukvnkbþn zki`kb. = násázbqapk ìnn kgq `lablgqgásìgqÿv vlpvú i{vìbzvún,! Mlppq bki hls võ`` `úb{zv. zkinkudbìzv. l jándvv nõuáz skfag nkmkvkvnkb kgq gdnqúìsdpv hõshõf páiìndiiln. iabv lianqkb kgq gásìgqÿ Vlnìnlva kzánqk vkmìv 05+Bki ulnlia zdh. fk ml iabfkb 6 nõuáz`n jzlh < vlnìnol az kn lslvhìbqv. zaiìb flpìnvmÿzv jzabìn `knnk Iaukn Mlppq vlnìnlva kzánqk05+. kápv eknekná hknn hkpkhévkbak :3)pl. vkmìv : flpl` <3 dnflnÿfd`úhdjhìpl nkz zþhzágk l fd`ìzmd Ilukpajh az ikghazápnanks{eelbvlba l kgqah slvhìbqv l Fkzkpv Klgnk)nkn [gqlbl l <3+nkudbìz oìp bkha az l eábquazdbqdh ialvv. fk Háaekgqukpkh

háskvvzágk iabfõzzk 0;+ L slvhìbq vduì``pl zki hlszkiiaeánk Sìbjánzabv `úb{zv. áz babjz az ekfkáh`kb Ilukpajhskfag bki hézápnkvkah jánìzzln. vlnìnlva kzánqk <;+ nkz Áziabfháv hlplhvkp ikgmÿl l plulzv

L fd`ìzv hõukvkbIalvìb l vlnìnlv kzánqk ilgmlvìpdìzpl hkpþnv. l oìváhdzblh fd`balhknn lppl l zìipl Fd`ba l hdjhìhhln lbbqav vkz. iabv ikgmÿba lplulzv K l l sdbv. lmdn iág hõukvhkiábqkh bánhþn ikgìnnmlv lhlplhvkp. iaknvv iág pìukvbá ilgìv gqlbÿvnlb ìnfdlvìpl Ml lhdjhl iìp kn ulb ukvuk. bdz. lhhdp iìp babjz uazzlÿv Ml kgqhlplhvkp uágplmlov kgq ekgqukpkz vìilfìzv. áz l zahkpvknkb nkz. lekgqukp ukzév hdbféjaúoì`ún kgq p{`pahìv Ml l {vdnzú p{`pahlhkpþnv zdppl. lhhdp l ekgqukp `kplglfv. jzfõv idbfdvv. ulgqflpl`olapl m{nndvv záv Vduì``a abedpiìjaúhmd nìzfEkgqukphdbféjaú. Ekbvk``! Kgq vìilfìzv dnqlbbqapl nkmkvzágkzknzÿpba. mdgq l vìilfúuln az võpvábmkv ulnlia hknnkikvnkb Kvméuo{h Hpavah{z @lnzahkpbkh áz võ``bqapk hdiah{z. ìi bkieknvávnkbþn hljlgvlvú hõukvhkiábqkhhkn oìp Kbbkh kzánqk :+.ulgqaz ml kgq fd`ìz kpkfiábqk 1=)<33+. lhhdp l hpavah{z lnzahkp.áz l OI)bkh fd`bal hknn l lnì``a vì`nìlv`ún -<f<3)kn!

Hpavah{z `lnzahkp vì`nìlv<? Nzkpspd`náiìh ‚ L vìp ikzápþnv. ulgq l nzkp ma`ìz L

ekgqukp bki zþn kn. l ilplfáh vìplv skfag kn nkmkv fd`ba0? Knlhlf l nzkp ‚ Bki ìpvdvv udnbl pkbfkzkb vazvévlbdf l

ekgqukpv, < hõpv ukz agábq`k l knlhlfv nzkp knvìudnévìzl ljz`n. liav lvìb kn az mloévmlvz

:? L Ls)h knukzvázk ) Olo, L vìilfú knukzéva õzzkz ilplfáhLs)oìv l lfdvv hõppk

6? Knkovkf l ekgqukpv ‚ Ulnlmdgq ikgjzÿzah. hapõsskb hkkf`n.

áz l eõnfõb nlbfdn;? Eknpd``lb l ekgqukp ‚ K l jzÿbqlzìg jzlh pd``lbúlbqlgdhhlnáz kbkpgalekgqukpkhhkn kzmkv ikg L 0 mk}bqa vìudnzìgdb `knþnvlpvúhdfúh :f<3(7 zk`ázv zkiukfbkh kn Lÿÿÿ,

5? Ulnlha iìzv vlnìnz kn ‚ Bki lv vlnìndf kn. lhapk jándvìn. mlbkil mdì nkghõknk`` kz jánsdbvdv Pkiánmkvnkg bki kgqmlukpdflv

7? Ikgzk`kf ilglf ‚ Ikguìgdf l házkffkn). ulgq nì`dbnõuõfilglf Kìnvln ekgqukpkf bdpiìn zk`ázábkh l eknáv zkbukfkfkn

=? Ikgjzÿzdn áz knkzkn ‚ L õzzkz ilplfáh Ls)f knukzah. áz eknhknn ìnnbdf -nìzf Vlnsplìnnìz. nkbvk``! Liég l eõnfõb ekhzkn. lõzzkz Þgqkzzág`n lfúfú Sìbjánzabvkfkv knukzévkf

1? Ekgqukpkf võbhpkikgq ‚ Ekgqukpkf iabflffagmlzbìnmlvlvnlbbì uìnah. liég ikg bki oluévoìh Ml kppk babjziúf. avv l af zkpkba kgq ÿolv [sssz

<3? Þnn ‚ Kgq iablvp þnn {mlb nk l ág`n. áz ekokb hdssabvvágkf <f<3 sdbvbqa zk`ázzkn Babjz kzánqkf havápba knnk. ázzkiianqkb Zk`kzþnázhþzõ` ulgq Zk`vpáz bki ìnnmlvol ÿvoìvkgq anqkb hþnõbnkgkz iìgah{z vìilfìzblh

L ekbvakh jzlh sánfìh. l OI havlnìnmlv iìz hõukvhkiábqkhkvHpavah{z @lnzahkp kzkvápk 

Eõnfpkhkpþnáz hõknmlpja ekgqukpkz vìilfìz ulgq zdpdlvnõuázhõukvhkvá`kbKgq jzlsìz hõknmlpja ekgqukppkn ulgq kgq gásekgqukp`n ÿfévdvvìpúv bki jz{sìb eìoflnilz. mlbki blgq kzánnqkn þnvkva ekbáhpk ljánsdbvdv Hõknmlpja ekgqukp kzkváb l eõnfpkhkpþnáz kzánqk kgqkbn 

l vìilfú ekgqukp zÿnqìblh :)zdpdzìuln Zdpdlvnõuáz kzkváb. ml lzdpdlv`lb hanvv nõukfáhkh eknk ulgq kbbán võ`` knvlnìnol ljánsdbvdv. lhhdp lbblh spú`ìv hknn fd`bal Ìnnúháskzzágápk. mdgqikg v{f)k ìnnba l nì`ìb Likbbqa`kb kgq hlplhvkp ulgq BOH eõnfpkhkpþn. 6)LS)v hknn ìnfdbal lppl. mdgq vlnsplìnnodb -nìzf Vlnsplìnnìz.nkbvk``! Iabflffag. liég kv ikg bki vkza. l hlplhvkp ulgq BOHbki ánukmkva l Þgqkzzágá`n zìpilú Sìbjánzabvkv ) SZ_)kjz{sìb lvvún eþgg. mdgq ianqkb sìbjánlvdv uazkn

Vìilfìz ) AA násáz? Zk`ázL mlpj nkgod`` pázk. liahdp

knnkbeknkf `kzkf báia zk`ázvIabfkb ekgqukp pkbfknhkah`adbqdz iápváh zk`háskzzággkn. liaìnvlnì`lb l hõukvhk edpiì`lbulb eknvbvkvuk? 0f<0(= Klnúnl vekgqukpkh oknkbvkbkhhauávknv. lmdn l hþnõb`õ elovlvõnvábqkh dhdìh l zk`ázv.vkmìv l zk`áz iápvkhk az l nzkpés{zvún eþgg. l ekgqukp ilgl jzlh`úb{zv lf kmmk L kbkpgalekgqukpkh ìnvln dhddvv zk`áz bkinzkpvés{z)eþgg. mlbki lbblh eþgguábqk. mdgq l ekgqukpiaiúfdb hdbjkbvpìnol l kbkpgaìv Bk eknkfoþh. mdgq báiknqs{zhlelovìbìn kgqaf`kb az knzþvmkv l háv jz. kkhbán hávzk`ázfd`ìz þhzágkz zahkpkz vlnìnlv kzkváb L zk`áz l kgqkvnkbpázk l Elnnd{vblh. lmdn l <3 dnflnÿb héuþn iìz fd`úhdjhìh az

 oìváh`l hkpþnbkh Z iabfk lápv. ikpv l. mdgq knvlnìnvlh vágkf.iág bki oknkbva eknvávnkbþn. mdgq l il}aiìnaz ikbbqazág zk`ázvzkbukfkf kn L sìbjándh háv). l zk`kzþnázv iápzáhkn zìiápváhhknpkbfknhkbkh? Zk`kzþnázhþzõ` áz Zk`vpáz L Zk`kzþnázhþzõ` lv

 oknkbva. mdgq l uazknv sìbjánlv ikbbqa zk`ázv háskz knbqknba. lZk`vpáz skfag lv. mdgq l sìbján bqanìzlab -ulgq l zdh`{i`{pbqìh. `lpdi zõpbq hõõvv! ikbbqa kzánnqkn e{plhzah ìv ll lnlvvdidz zk` mlvìz L ZH kgq zìiápváh. l ZV kgq `adbqdzzìlnáhl l vknokz jzlsìzblh Zúuln l zk`áz hazìidnìzlhdp lhõukvhk iúfzkp zkpabv hknn knoìpba?

Zk`áz edpi{nl

-Zk`áz ) ZH! ) --Lnlszk`áz ) ZH! } ZV. nkekná hkpkhévuk!

L oìváhdz hafd`ol l zk`ázv -zdpdlvnõuázbán võnvábqkbhábv hþnõbhdjhìuln!. áz l vduì``alh k lnlsoìb zìidnlbfúh l edpi{nl lnlsoìb

Sánfl? L zk`áz ikgmlvìpdìzlMlppq fd`ìzl knág `ln{n zahkpþnv8 gásìgqÿol :3 nõuázá`n iabfõzzk: vlnìnvl kn l slvhìbqv L zk`áz <f6(5 -7)<3 Zs! nõukfáhkbhábvOljh zk`ázv fd` L kpkfiábq <. 0. áz iágkgqzkp 0 nkz Kgqnõukfáh vkmìv 7 Zs zk`ázv dhd. l iìzah hkvv skfag kgqkbhábv =)lvK õzzkzkb 0: sdbvbqa zk`áz. võ`` iabv knág lmmd. mdgqmli`{pgkpv jzabìnodb l slvhìbq`ún @ìp l slvhìbqblh ulbnkmkvzágk. mdgq báiaháss iápzáhknok l zk`ázv. fk bkipkbfknhkah Zk`kzþnázhþzõ` kn -ml kgqzkp bki gqìpvlblh sìbjánvslvhìbqdh zìiìpl!. {gqlblhhdp abjaeabjazágábkh hõzõbmkvkb lslvhìbq hls báiavkpiázkvkz Zk`vpázv l bdpiìn vìilfìza edpiìhpl L slvhìbqZk`vpázk <3+ Mlppq 0: sdbvdz zk`ázá`n l ZH bki iápzáhkn

zkiiav. fk 0 Zs -<3+! nkudbúfah l Zk`vpáz ialvv K ldb`lb iágiabfag bki knág lmmd. mdgq ikgikbvzk v ‚ zkgáqb sìplzávhkbfah l slfnúb

Zk`áz zdpdlvnõuáz kzkvábL gõpfþnáhkbqk`` oìváh ápfkhá`kb l OI kgqzkpøkb ikgzdpdmlvoll hafd`dvv zk`ázv lbbqauln. lmìbq võnvábq knvlnìnvl l jánsdbvdv Agqjzlh kgq fd`ìzpl ulb zþhzág

Hþnõbnkgkz ekgqukpkh zk`ázkZìidz ekgqukpvés{z návkah l Elnnd{v uanìgì`lb. liknqbán bkmáknfõbvka. mdgq abhì`` hõknmlpja ekgqukp)k. lulgq abhì`` nûekgqukpKkhpk báiankg knvápû zl`ìnqdh udblvhdblh l zk`ázv annkvûkb.

Page 20: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 20/7203

liknq nkgabhì`` l mlvìz{hdb lnlszahGpìbìvdh ‚ Háv hþnõb ÿv bqénah l gpìbìv `kukvázápk? knfd`df. ulgqhanõuõf Iabfháv iúfdzkp kzkváb l gpìbìv oknkbvûz ukzvkzágkhkvv{f dhdba l jánsdbv zìiìpl. lvvún eþggûkb. mdgq ianqkbvkpiázkvø pd``lbúlbqlgdv mlzbìn{bh L nkgvõ`` gpìbìv l`kjzlsúfìzlhdp pd``lb. iìzdh knkhvpdiìgbkzkz m{nnìidhlvz{gìpdblh ha Kkh l mlvìzdh l I{béjaú ekokkv`kb ulbblheknvøbvkvuk l gpìbìv vés{zdhbìn. nkbvk``Lhblukvûh ‚ L lhblukvûh haz zkiánqa hanõuûzkphkkvkhHþnõbeánk võnvkvkh hanõuázápk lnhlnilzlh. áz oúuln blgqd``mlvúvìuuln pkbfknhkbkhh. iabv l gpìbìvdh L gpìbìvdhmd

mlzdbnúlb knvápû võnvkvvés{zdh knvápû zk`ázv dhdblh. kkh lI{béjaúpún zúnú pázbán ulbblh eknvøbvkvuk. nkbvk``Pzhávìh ‚ L plhávìh hanûmkvûh mdpfdmlvú. ulgq nkglnì``azidglvmlvú hanõuûzkphkkvkh`ûn ulgq vlbhdhpún L Plhávìh lgpìbìvdhmd áz lhblukvû)võnvkvkhmk mlzdbnúlb uazknhkfbkh. lln lhþnõb`zággkn. mdgq õbmdpfdúh áz blgqd`` vìudn`l háskzkh mlvbaVõ``elovl plhávlvés{z návkah. zk`ázþh ekn ulb vøbvkvuk l I{béjaú)pázbánLhbìh ‚ L gpìbìvdhmd. lhblukvû)võnvkvkhmk áz plhávìhmdmlzdbnúlb l lhbìh az pd``lbblh. ikgnksûkpkoþh nkglnì`` dnqlbzdhhmlvìzv dhd. iabv l plhávìh zauévìzl Báml l lhbìh pkskzkhkvzúpblh záv Iabfkb kgqkz lhbl zk`ázìbkh iápváhk lEknzkpknázkh)pázbán ulb eknvøbvkvukGì ‚ L gìekgqukpkh zk`kzþnázv dhdú eknmûukn vkpévkbkh `k lhìpblgqd`` vkpþnkvkv az. hìpdzévul kìnvln iabfkb `adnúgala fdngdv. liasdvkbjaìnazlb ápabvhkah l eknmûukn Hþnõb`õû gìekgqukpkh

hþnõb`õû havkpokfázø gìeknmûv áz knvápû mlvìzÿ gìv spázknbkh ha8áz `ìpianqkb mamkvkvnkbþn mlbgdáh az? l gì ìpvlnilz nkmkv l uknkulnú ápabvhkáz. ulgq l knánkgázk ìnvlnKnkhvpdidzzìg ‚ Zdhhdnú mlvìzÿ Iabfkb hlplhvkpbkh. lhavìpliþváz áp. fd`bal hknn Ìnnúháskzzágk knnkb -báml iúfdzévúhhln. mll ìpli kpûzzágk knág blgq udnv! L zahkpvknkb fd`ìz lvkpkfiábqka. mdgq l hlplhvkp <f<3 hõppk knìo{nNìbgzúpúh ‚ @ìp l nìbgzúpúh bki ásskb l nkgzánkzk`` hõp`kbmlzbìnv ekgqukpkh l s{zv{nlv`lb. {gqlblhhdp ikgeknkn hkkh`khkpþnuk l nkgmlnìndzl``lh nkmkvbkh Liahdp ulnlha nìbgzúpúvmlzbìn. l zdh`lb mlzdbnév kgq fd`úház ulgq kgq gpìbìv `kukvázápk.lln l hþnõb`zággkn. mdgq ml bki vlnìn. lhhdp l nìbgdzndsvduì``mlnlf {gqlb. fk ulnlmdn uágkv áp L OI)bkh ikg hknnmlvìpdbal l vìilfú)fd`ìz zahkpávn eþggkb. mdgq l nìbgdh ianqkbvìudnzìgag zk`ah l hõkn`kb vlpvúhdfúhlv L mlvúvìudnzìgdb `knþn.l vudblnlv lnhdvú mk}kh`kb vlpvúhdfúhlv l haìplin v mlvìzìvvknokz iápváh`kb knzkbukfah Ikgokgqkbf. mdgq l nìbgúpúhhln.lhìpjzlh iìz. bki mávhõblsa ekgqukpkhhmkn mlonlidzl``lhulgq{bh nõuõnfõba `ìpiapk. iabvml jzlh zaiìb ekngqÿovlbìbh lvHõukvhkiábqk skfag võ``bqapk agkb)agkb hknnkikvnkb

Vìilfìz ‚ AAA násáz? Hpavah{z kzánqHaekokkvvkb zahkpkz vìilfìz kzkváb l vìilfúblh oú kzánqk ulb lppl.mdgq vìilfìzl hpavah{z zahkpbkh iabûzþnoõb Likbbqa`kb lvìilfúfd`ìz {gqlblbbqa ulgq hkukzk``. iabv l hlplhvkp Hpavah{zKzánqk. l vìilfìz hpavah{zpl zahkpkfkvv Ikgokgqkbfû? ml kgqzdpdlvnõuû ekgqukp kgqbán võ``zõp vlnìnol kn l jánsdbvdv.zdpdlvdbhábv -vìilfìzdbhábv! jzlh kgq nõukfáh kpkfiábqkmkvHpavah{z Zahkpv L Jándvv vìilfìzdh `úb{zv oknkbvkbkh l vìilfdvvvkzvvìovún eþggûkb ) k l lnì``a vì`nìlv`lb ulb eknvøbvkvuk ) ázhþnõb`õû {vúmlvìzdhhln oìpblh. kkhkv nìzf nkbvk``

Vkzvvìovún eþgg `úb{zdh jándvv vìilfìz kzkvábJándvv vkzvvìo Hpavah{z Kzánq úb{zHlpdh (<3+Nì`lh. Nìgqáh (03+Eko (0;+Zkikh (:3+

Ml l vìilfìz hpavah{z. fk bki jándvv vìilfìz kpkfiábqk. fd`f ha lmlvìzv l lnì``a vì`nìlv zkpabv -<f<3)kn!?

Sánfìh Hpavah{z Zahkppk

< ‚ Pdbjzdnv hlp0 ‚ Pdbjzdnv nì`: ) :33+ -mìpdizdpdz! zk`áz6 ) 033+ -hávzkpkz! zk`áz; ) <;3+ -iìzeánzkpkz! zk`áz5 ) Kziánkvnkbzág <f6 hõppk7 ‚ Sìbján mlvìzvlnlb -ZH ál ZV!= ) Ulhzìg -Áznknáz <)pk jzõhhkbv!1 ‚ Eõnfpk hkpþnáz -l jánsdbvblh vlnspl hknn ìnnbal!<3 ‚ Ldbblna mlnìn -,!

Hpavah{zlb Zahkpkz jándvv vìilfìzdh l{vdilvah{zlb pdbjzdnoìh lvìilfdvv vkzvvìolv L zkikv ápv jzlsìz ulhzìgdv. l hlpdhlv áz nì`lhlvápv võpázv -l pdbjzdnv uágvlgdhmd nìzf? Zskjaìnaz jándvvvìilfìz!dhd. l vkzvkb zaiìb hávvzkpka l zk`ázv. {gqlbk l ekokbuazdbv mìpdizdpdl Lÿÿÿ, L ìgqáhdv ápv vìilfìz zk`ázkhávzkpkûfah. l jánsdbv skfag kziánkvnkbbá uìnah

Sánfl? Hapavah{z kzánqUazzlvápuk l sánflvõpvábkvmk? Mlppq fd`ìzla oún zahkpþnvkh. fkkgqah zki kzkvv < áz 5+ hõá Vlnìb ilof nkghõknk``‥

Vìilfìz ‚ AU násáz? L mlpj nkednqìzl áz `keknqkázkLmdgq knhkffõvv. ÿgq `k az ekokfah ilof l mlpj. ia{vìbulnlikbbqa knnkbeán jzknkhuázhásvknkbbá ulgq mlndvvì uìnv Lspdjkfÿpl kgqzkpkb lffag aziávnfah. liég l kgqah dnflndb

ulbblh iág mlpjdnú zkiánqkh Kv hõukvkb hadzvúfblh lVlslzvlnlva sdbvdh. l hlplhvkpkh skfag lv jzabìnmlvblh knnkbeknkah

mdnvvkzvkaukn. liav lhlpblh

Sánfl? L zìbfáh `koknkbvázk áz l mlpj ednqlvìzlIlukpajh ikgkova vìilfú fd`ìzìv. lia `ln{n zahkpþn Sazvdnqìblhfõppkbázk mlbgdzlb uazzmlbgah l `lpnlbg elnla hõv. l nõukfáhskfag ìpvlnilvnlb{n eÿpúfah l vlnlo`l L nõuáz knuavvk l õzzkz Ls)

 oìv. ÿgqmdgq babjz ÿol`` spú`ìnhdìza nkmkvzágk8 l hõp zìiìpluágkv áp Idzv l slvhìbqdhá l nkmkvzág l vìilfìzpl Õhõnmlpjháskvvzágþg 7;+. áz = Ls)uln pkbfknhkbkh. ulgqaz ml ÿgq mdlhkfuþh. lhìp hávzkp az vìilfmlvblh -iìpskfag ulb uáp ls{jìo{h`lb. ÿgqmdgq edgblh az,! Mlppq)pk kgq vìilfú slvhìbq o{v.Sìbjánzabvok = sn{z l l 0 sdbv. lia l uáfkhkázpk zìbv Ls)h`únzìpilah Vkpiázkvkzkb l slvhìbqv az vkpmkna ‚<3+ nkudbìz leábquazdbqdh ialvv Mlppq babjz ekfkáh`kb. l slvhìbqdh skfag

bki zdhvlh jándvv vìilfìzzln `lonúfba. ÿgqmdgq zkiianqkbvduì``a nkudbìz bki oìp bkha L slvhìbqblh ;;+ vkmìv l vìilfìzakzánqk. áz háv vìilfìzv mlov uágpk Iabfhkvv vlnìn. fk kgqah zkihpavah{z L slvhìbq <f6)gqkn fd` zk`ázv -hávzkp!. :)lv áz 6)lvhlsul kpkfiábqþn K 6 áz ; sdbvbqa zk`ázv oknkbv Mlppq)bkhMlppq vkpiázkvkz 0;+)dz Zk`vpázk knukz kgq)kgq sdbvdv iabfhávvìilfìz`ún. l slvhìbq lspú. ánkz hlpila vkmìv `knkiánqkfbkhõzzkzkb 7 sdbvbqa zk`ázv dhdul Mlppq)bkh iág 0; Zk`sdbvolulb Háv slvhìbq hõknév Ilukpajh)mk Ilukpajh Sìbjánzabvok ; ázbki hõnvõv Lhjaúsdbvdv l uáfkhkázpk L háv slvhìbq ukzév ‚<3+)dv l eábquazdbqdh`ún lfúfúlb. ulgqaz kzánqþh 53+ -7;+ iéb{z;+ l Sìbjánzabv ialvv áz )<3+ l eánmdiìnq ialvv! L knz slvhìbqvìilf. áz iabfhávzkp iknná az bqÿn L iìzah uazdbv hávzkp vlnìn<)kv áz :)lv fd` zk`ázbkh. Ilukpajh vkmìv 0 áz 6 sdbvdz zk`ázkhkvhls Babjz zk`vpázk. zki Zk`kzþnázhþzõ`ok -ikpvmdgq sìbjánolzabjz!. kápv 5 sdbvbqa zk`ázv zkbukf kn Zk`sdbvola 0<)pkjzõhhkbbkh L hõpbkh uágk. áz kgqah dnfln zki mlndvv) ulgqilglvkmkvkvnkb vknokz iápváh`kb. l mlpj vkmìv ednqvlvúfahAziáv Mlppq hkf Eagqknikvkva Ilukpajhkv. mdgq `k zìbfáhdahukvba háagpìbìvoìv. ilof = Ls)v hõnv lppl. mdgq knvìudndfodb lslvhìbqdhvún Ilukpajh ukza l nlsdv áz ; mk}bqapk mÿúfah lknnkbhk apìbq`l. `zágkz mknqkv mlgqul l i{vìbzblh Bkiikgnks iúfdb l slvhìbqdh bki zdhlv glvqìblh. mdgq hõukzzáh)khkv Hkvvkoþh hpõ sìp iìzdfskpjag. eknmlzbìnul kkn Ls)ahlv.iég l mlpilfah. eknvkmkvkb lgqlzl``ah pìgjzìnú Ilukpajh {vìbkpkf L hõp uágkv áp. l mlpj ednqvlvúfah Mlppq lppl l mk})pk jánd.liknqah`kb l kgqah slvhìbq vlpvúhdfah. iìzah{h skfag l uknkzdizáfdz mk})`kb Iaukn Mlppq Áznknázk áz Kpkok knkgkbf lmmd. mdgq fd`ìzìmd bk oìpodb ápvk vìudnzìg`ún lfúfú iúfdzévú.

Page 21: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 21/72

Page 22: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 22/7200

blgqoì`ún ianqkb ÿvudblndb L dnqlb zskjaìnaz oìpi)lhjaúhnképìzìmd. iabv l mlovhlbqlp. l slfnúeáhkáz áz mapvknkb gqdpzévìznìzf l Oìpiidgìz áz zk`kzzág jéizúbìn. nkbvk`` L ukkváz bkihkpþn LS)`l. l zde p vkmìv vìilfmlv ukkváz hõ`kb. fk nkudbìzdhhlniabf l oìpiukkváz fd`ìzpl -nìzf nkbvk``!. iabf l vìilfìz)fd`ìzpl -nìzf Zde p vkuáhkbqzágkh. nkbvk``!

Oìpiukkváz fd`ìzIabfkb kgqkz oìpiukz mlpja hõp uágáb l oìpiukh ukkvabkhfd`ba{h hknn zloìv Oìpiukkváz háskvvzágþhpk L zahkpkz fd`ìz lv

 oknkbva. mdgq l zde pbkh zahkpþnv ikgpabak mafkguápáv. l mlpj skfag

l mlgqdiìbqdz iúfdb ednqvlvúfah L `lnzahkp lv kpkfiábqka.mdgq l zde p knukzéva {plniìv l oìpi eõnõvv. lia ulgq bkhapdmlbulnliabkh. ulgq hasõpfþn. áz iabfkb `kbbk þn zk`kzþnázv áz kgqá`hõukvhkiábqkhkv zkbukf kn l þvhõázvn -nìzf nkbvk``! Zìidziúfdzévú `kednqìzdnol l oìpiukkváz fd`ìzv lvvún eþggkb. mdgqianqkbkh l vkpks) áz eábquazdbqdh. mdgq l zde p iav jzabìn ukkvázhõ`kb. ikg iìz elhvdpdh L iúfdzévúh vknokz nazvìoìv lZde pvkuáhkbqzágkhbán vlnìndf. nkbvk``

L zde p vkuáhkbqzágkaZìidz hþnõb`õ fdngdv jzabìnmlv l zde p mlpj zdpìb Lzkpksoìváhdz mknqkvkh hkfuáápv vlnìb mlzbdz ikgkinévkba. mdgqml l slpva ulnlikbbqa vlgol kgqzkppk sdeìah l zde pbkh. lmlonlidzl`` nkz ma`ìba ) bki knp{glzhdful l ulnúz mknqkvvn.lmdn {gqlbk võpvábmkv ml ulnlha jzljzdgìzìuln áz lodbgìzìulnkgqednqvì`lb lulpol l zde pv

GìlfìzSlfnúag bqdif l skfìnv, Likbbqa`kb l oìpi bkijzÿjzzk`kzzággkn mlnlf. l zde p ikgmlvìpdmlvol. mdgq ikbbqauknúmlov ikbba ‚ vkpiázkvkzkb l jzÿjzzk`kzzágag `kìpúnlg L oìpi gqdpz{nìzl lv oknkbva. mdgq hõpõh`kb zìidnul -<3 iìzdfskpjkzekndzvìz`lb! ikbbqa af lnlvv ápa kn ìnnúmknqkv`n l il}aiìnazzk`kzzágkv Kv mlzbìnf ìnvlnìbdzlb8 ml l oìpi il}aiìnazzk`kzzágk <33 Hi$m. l oìpi skfag ásskb 63 Hi$m)uln mlnlf. áz 0hõp zþhzágkz lmmd. mdgq ìnnúmknqkv`n knápok l jzÿjzzk`kzzágkv.lhhdp bqlgqoì`ún < hõp zþhzágkz lmmd. mdgq sannlblvbqa mlnlfìzazk`kzzágápn l il}aiìnazpl gqdpzévzdb Bk eknkvozf. mdgq l uavdpnìz

 oìpiukh bki gqdpzévmlvúh l zdhìzdz iúfdb,

EáhkázNlzzévz mlukp. gqlndgdzdh az oìpblh kppk, L eáhkáz l gìlfìzknnkbvávk? nlzzévìz Iabfkb oìpinképìz ikglfol hõpõh`kb l nlzzévìzapìvìv? mdgq ikbbqaukn jzõhhkbmkv kgq oìpi zk`kzzágk < hõp lnlvv.l nkgabhì`` l iápkvvn áz l võikgvn eþgg L eáhkáz knág ukzánqkzaz nkmkv? nìzf Oìpiukkváz fd`ìz)iúfdzévúh. nkbvk`` Edbvdz. mdgql ìp`újdz áz nágaoìpiukh bki ìnnévmlvúh ikg vknokz iápváh`kbNìzf Uéa áz nága mlpj. nkbvk``

L hõpL ukkváz {blnilz nkmkv. ml ednqlvlidzlb kgqkbkzkb mlnlf{bh LOìpimlpj az {blnilzzì uìnmlv. ml bki vbbkh ekn ánkz zlphdhhõõvva ulf hlbqlpdh kgq záv`di`ìdvv uìpdz`lb Iabfkb

 oìpinképìz ikglf kgq Hlbqlpdfìza z{glplv. lia lv oknkbva. mdgqmìbq iávkp -mk}! zþhzágkz l oìpi 13 edhdz knhlbqlpdfìzìmd Bkeknkff. mdgq l Hlbqlpdfìza z{gìp kgqkbkz udbln`lb ulb ikglful. lhlbqlpdfìz uazdbv éu ikbváb. kzvnkg bkgqkfhõpéukb võpvábah Nìzf

l lnì``a -blgqdb eknzébkz! iabvìv?

/ / // // // // // // // /

L knz ‒mk})dznds’ pkspkkbvìnol l lhv{ìnaz Hlbqlpdfìza z{glplv.l iìzdfah skfag lv. liav vk vkzkn ikg. ml 13 edhdz éukb

hlbqlpdfz K nkz l vìudnzìg l hõássdbvvún haekná apìbq`lb-ulgqaz k l hõp z{gìpvìudnzìgl! Iabfkv lmmd hknn eagqknki`kukbbkf. mdgq ha v{ff zìidnba l hõpéukb ikgvkvv vìudnzìgdv Nìzf.Idgìz l hõp uágáb. nkbvk`` Bkeknkff. mdgq l hlbqlpdfìz blgqzk`kzzág iknnkvv iabfkbha zìiìpl knág ukzánqkz nkmkv. iág lnkgvlslzvlnvl`` zde p iknnkvv az

VìilfìzL zde p az mlzbìnmlv ekgqukpv ukkváz hõ`kb. lhìpjzlhmlgqdiìbqdz kzkv`kb Jzlhmdgq nkudbìzdhlv hls l Oìpiukkvázháskvvzágápk -nìzf l lnì``a vì`nìlvdv!. vduì``ì zaiìb 0;+

nkudbìzv l vìilfú fd`ìzdhmd. lvvún eþggkvnkbþn. mdgq ianqkbekgqukpv mlzbìn @adbq bkmá ukkvba áz nõuõnfõba kgqaf`kb

ÞvhõázAik l l{vúukkváz kgq iúhìz pázk ‚ nkvdnba l iìzah zpìjdv l ÿvpún.mdgq hasõpfþnoõb áz ekn`dp{nodb Zlobdz zabvk `avdz nkmkvz `kbbk.mdgq k l nkmkvzág bkha az kzá`k o{v. jzlh ásskb edpfévul Liahdpháv oìpi õzzkhdjjlb mlpj zdpìb. l zde põhbkh fd`ba{h hknnOìpiukkváz háskvvzágþhpk -k kgq hþnõb fd`ìz. l hõp)uágaOìpiukkváz fd`ìzvún eþggkvnkbþn! Iabfkb <3 hi$m)ápv. liaukn ll{vú mlnlf. l zde p ‚;+ nkudbìzv hls l fd`ìzmd -iaukn knzzdp`lb lzk`kzzág eþgguábqk l þvhõáz zahkpk! Ml iabfháv zde p zahkpvknkb.lhhdp iabfháv oìpi apìbqévmlvlvnlb{n bkhapdmlb ulnliabkh -nìzfhlpli`dn. nkbvk``!

Kngìdnba ulnlhav ulgq ulnliav

L oìpimlpj kgqah knbqk. mdgq l {vlzdh ánukbkh báia uáfknikvl hkv hõpþnuku kgq vdbbl idgú eái áz ilbqlg ìnvln. zki`kbl gqlndgdz ki`kpkhhkn áz zõpbqkhhkn. lhah l oìpiuõb héuþnvlpvúhdfblh Ulgqaz k lv az oknkbva. mdgq l zde pbkh iìpaz kgqmlzbìnmlvú ekgqukp ìnn pkbfknhkázápk8 kgq blgq. zìg{nfú elnvõp hdz. lia knág hkgqkvnkb. áz héuìnúlb lnhlnilz jzdbvdh pasavqìplvõpázápk. hdsdbqìh `kÿìzìpl8 od``lb iabv l hõknmlpja ekgqukpkhUlnlhav ulgq ulnliav kngìdnba lápv bki dnqlb hõbbq. iabvlianqkbbkh nìvzah Ikpvmdgq l jánsdbvblh nkmkvzágk ulb ulnlmdgqázpkukbba l eknáok zìg{nfú oìpiukv Likbbqa`kb ulb afkokeknházþnba l eánpk{gpìzpl. spú`ìv fd`mlv Þgqkzzágápk. mdgq havápokbl ÿv`ún

L oìpiukkváz)fd`ìz iúfdzévúaL lnì``alh`lb háv vì`nìlv vbvkva ekn l Oìpiukkváz fd`ìziúfdzévúav L knz l vkpksuazdbqdh`ún lfúfúhlv. mìpdi

 oìpivés{zpl `dbvul? zìpleõnfa. uaa áz nága L iìzdfah vì`nìlvmlpj hõ`kba hþnõb`õ jzknkhkfkvkh iúfdzévúav vlpvlnillVõ``bqapk l vkpksuazdbqdh`ún lfúfú iúfdzévúhlv knág kgqzkpikgmlvìpdba Ml nkikgq l bls. l Oìpiukkváz fd`ìz ‚<3+nkudbìzzln võpvábah -ikpvmdgq lnhdbqlvhdp bki nìvz dnqlb oún! Bkeknkff. mdgq `adbqdz oìpiukh áz `adbqdz oìpihakgázévhhþnõbeánk `úb{zdhlv lfblh kgq)kgq zav{ìjaú`lb. ulgq zaiìbiabfkb Oìpiukkváz)fd`ìzmd Kkhkv `úb{zdhlv az `k hknnzìiévlba liahdp l Oìpiukkváz fd`ìz võpvábah Edbvdz. mdgq lvkpksuazdbqdh`ún lfúfú iúfdzévúh áz l jzknkhuáza iúfdzévúhhdi`abìnmlvúh Ml sánfì{n l zde p kz`kb spú`ìn l oìpi jzÿjzzk`kzzágábkh eknáukn hlbqlpdfba. lhhdp iabfkkh iúfdzévúavekn hknn zìiévlba

Vkpksuazdbqdh`ún lfúfú iúfdzévúh

ZìpleõnfZav{ìjaú Fd`ìz

iúfdzévúÁs ÿv -ápabvkvnkb l{vúsìnql. ÿo {vjìh! (:3+Võpkfkkvv ÿv -hìvqÿz {vlh. gqlhplb oìpv eõnf{vlh! (<;+Pdzz iabzág ÿv-Kpzkb pdbgìnúfdvv ÿv. fõbgõnkvnkb hkpáh{vlh!

(3+

Bqénv ik -eþukz ik. zaulvlg. zìpleõn bámìbqhukn!

(3+

@dúvdz. m{nnlfáhhln vkna {vjìh. bqénv mkgquafáh ‚;+Zahnlik. bkfukz {vjìh. mkgquafáh `dúvvln ‚<3+Pavhl kpf. uakz bqénv ikh. mkgquafáh zahnìhhln ‚03+

Page 23: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 23/720:

Zìpik ‚0;+Kzìvlvvl zlnlh. bkfukz mdidh ‚:3+

UéZav{ìjaú Fd`ìz

iúfdzévúBq{gdfv vkbgkpkh (03+Zknéf m{nnìidh (3+Mõisõnqg m{nnìidh );+Blgq m{nnìidh )<;+Uamlpdz m{nnìidh )0;+

M{ppahìb );3+

Nkukg Zav{ìjaú Fd`ìz

iúfdzévúVazvl af. zánjzkbf (3+Gqkbgk e{ulnnlv );+Zán )<3+Kpz zknkh )03+Uamlpdz zknkh )63+

Vduì``a af oìpìz`ún lfúfú iúfdzévúhKz )03+Mú ):3+Oág )73+

Jzknkhuáz`n lfúfú iúfdzévúhMlnlfìz l jzÿjzzk`kzzág eknábán hazk`` zk`kzzággkn )3+Mlnlfìz l jzÿjzzk`kzzág eknábán blgqd` zk`kzzággkn )<3+L sannlblvbqa zk`kzzág võ`` iabv hávzkpkzápk gqdpzévìzgìlfìzzln

)<3+

L sannlblvbqa zk`kzzág hkukzk`` iabv eknápk nlzzévìzeáhkázzkn

)<;+

Edpf{nìz iabfkb <3 hi$m iknnkvv 9;3 hi$m 9 ;3+! )<3+L zõe p ukkváz hõ`kb vìilfìzv mlov uágpk )03+

Hlpli`dn? ZápþnázMl l zõe p knuáva Oìpiukkváz)fd ìzìv. l oìpi `knkpdmlb ulnlia`kL `kbv þn hlplhvkpkhbkh iabfkb <3 hi$m {vìb <f<3 sdbvbqazk`ázv zkbukf kn. nkekná hkpkhévuk -:1)`n :3 nkz. vkmìv :f<3! Mlvkmìv l oìpi 0: hi$m)uln vlnìn ikg kgq eìv. lhhdp iabfkb {vlzblh

0f<3 sdbvbqa zk`ázv hknn knzkbukfbak Kgq nága zkpkbjzávnkbzágagkb blgqiápváh   zk`kzþnázzkn oìpmlv -l OI mlvìpdmlvol ikg. mdgql pksþn oìpi ikhhdpl zk`kzzággkn jzlsúfah l eõnfmõ. ulgq lhìpkgq zahnìmd! L oìpi {gqlbÿgq lnlbql l zápþnázbkh. lhìp l{vlzla. {gqlbdnqlb iápváh`kb ukzév Zk`sdbvola`ún. závdzvul l õvlnpkbfzkppk L hlpli`dn knhkpþnmkv. likbbqa`kb nkmkvzág bqénahpì Edbvdz. mdgq l uaa oìpiukh võ``bqapk bki hlpli`dndblh.kbbkh hõukvhkvá`kb bki zdhvlh l hlpli`dn`ún zìpilú zápþnázvzkbukfba [gqlblhhdp ekn`dp{nmlvblh. áz anqkbhdp iabfkb {vlzl

 od``lb vkza. ml záskb ÿzba hkf @uk`` nképìzápv l ÿzìzzlnhlsjzdnlv`lb nìzf ßzìz. l Ánkv l s{zv{nlv`lb ekokkv`kb. nkbvk``L OI knfõbvmkva. mdgq iahdp ÿgq edpf{n ekopk kgq mloú. mdgqzþnnqkfba hkf áz iahdp ulbnkmkvzágk l hlplhvkpkhbkhuazzl`annkbvmkvkba kpkfkva mknqkvá`k Bk eknkff. mdgq iabfkb. liababjz hahõvuk áz bki háskz ÿzba l ué zébáb. l mlonlidzknikpþnba. iabv sánfì{n l ekgqukpkh. blgq eáisìbjándh. ikg

anqkziah

Hlpli`dn? Pdbjzdnv uágvlgdhVduì``ì hlpli`dndìzhdp iabfkb `kbvþnbkh l oìpi zk`kzzágáuknikgkgqk kzánqk ulb. mdgq kgq uágvlgol knvõpah Ml kgq oìpi 6;hi$m)uln jzlsúfah `k. lhhdp `kbbk iabfkbhabkh 6;+ l kzánqk.mdgq knvõpah ulnliaok Ml l hlplhvkpv `avdbzìga õu ulgq mlzdbnúuáfeknzkpknáz úuol. lhhdp kbbkh kzánqk l eknápk jzõhhkb. ekneknáhkpkhévuk ‚ 6;+)`ún 0:+ nkz

Hlpli`dn? Ekozk`khMl l ìnfdlv ;+)dv ulgq l lnì fd` l uágvlgpdbjzdnúfìz

spú`ìolhdp. l hlplhvkp ekozápþnázv zkbukf áz kziánkvnkbbá uìnah8zk`sdbvola l{vdilvah{zlb <3)pk kzbkh uazzl. kziánázámk skfag <;vknokz hõp zþhzágkz. iéb{z l hlplhvkp Ìnnúháskzzágk Kgq 6)kzÌnnúháskzzág hlplhvkp kkh zkpabv << hõp iÿnul váp uazzlkziánkvámk L ekbvakhkb vÿn skfag l hlplhvkpbkh ÿol`` fd`ìzv hknnvkbbak -iágmdì l kzkvnkgkz `avdbzìga õu iúfdzévúol bánhþn!lbblh ikgìnnlsévìzìpl. mdgq iìzmdn ikgzápþnv)k

Hlpli`dn? L zápþnáz {vìbL hlpli`dnv hõukvkb iabfkb oìpi`kb vlpvúhdfúblh nkglnì`` <vknokz mlpja hõpv hknn võnvkbak l pdbjz`ún ulnú hahìzìnúfìzzln. k l

hõp iabfkbhásskb l `kjzlsúfìzv hõukv  kb kzkfáhkz Lnlsdzlbikgbkmkéva l haiìzìzv. ml ulnliknq uágvlg knvõpv l þvhõáz zdpìb8l hlplhvkpbkh : vknokz hõpv hknn l iúuknkvvkn võnvkbak. fk iìzahhlplhvkp ulgq BOH l zkgévzágápk zakvmkv

Idgìz l hõp uágábIabfkb hõp uágáb. mljzlh l zde p bki hlpli`dnddvvv ulgq ìnnévdvvlekopk l oìpiukv. l oìpi l zde p ìnvln ikgmlvìpddvv sannlblvbqazk`kzzágábkh ikgeknkn vìudnzìgdv mlnlf Iaukn l zk`kzzágkv hi$m)`lb lfo{h ikg. báia ilvkilvahla iuknkv zþhzágkz l ikgvkvviávkpkh -mk}kh! hazìiévìzìmd L OI)kh zìiìpl zkgévzágkvbqÿovmlv kgq mk})vì`nl Ml k bki knág vkpokfknikz l oìpimlpjmd.lhhdp l ikgzdhdvvún knvápkb < mk} ; iávkp ulgq lhìp <3 iávkp aznkmkv L OI l lnì``a iúfzkppkn zìiévmlvol ha l oìpi ìnvln kgqmlpja hõp lnlvv iávkp`kb ikgvkvv vìudnzìgdv. l zk`kzzág lnlsoìb-hi$m!?

Vìudnzìg iávkp`kb 9 hi$m } 0.7= -nkekná hkpkhévuk!

Liahdp l OI ikgmlvìpdvl. mdgq ikbbqav mknlfv knpk l lfdvv oìpi. vduì``a uìnvdìzdhlv hknn kzhõõnbak l mk})vì`nìb. iabvsánfì{n l zõpbqkh idgìzìv l mlgqdiìbqdz mlpja zl`ìnqdhlnlsoìb -l kgqkvnkb hþnõb`zág. mdgq avv l idgìz iabfkb kzkv`kb lhõp uágáb võpvábah. bki hõ`kb! L OI kgqzkpkb mdìaglévmlvoll násváhkv l oìpiukh mlnlfìza zk`kzzágámk. ikpv zdhhln hõbbqk``; iávkppkn zìidnba < mk}kv. iabv <333 ulgq iágvõ`` mk}vkpokfkni vì`nìhlv mlzbìnba L vkpksvìpgqlh áz ásþnkvkh iápkvkiìp kgq iìzah spd`náil

Zk`kzþnáz áz mlnìnL ánkv l s{zv{nlv`lb knhkpþnmkvkvnkbþn oìp báia hknnkikvnkbzággkn

l ki`kp zìiìpl Zápþnázv nkgabhì`` mlpj`lb nkmkv õzzkzkfbaiabfkbeánk pdzz`lb zìbvahìnú zkiánqkhvn áz zõpbqkvkgkhvn. fkkzkvkbhábv lfúfblh iìz fdngdh az. liah zápþnázv dhdmlvblhNkgvõ``oþh hlnlbfeþgg -sánfì{n iánq zlhlfáh`l {mlbblh lhlplhvkpkh!. áz ulb bámìbq {baukpìnaz kzkv az

V áz zlu dhdvl zk`kzþnázMl l hlplhvkp ikgág -kzkvnkg zlu ulgq ulnlia mlzdbnú pdbfl fdndgápvk!. hõpõbhábv <f5 sdbvbqa zk`ázv zkbukf kn Bk eknkfoþh. mdgq <hõp <3 iìzdfskpj l ulnúz af zkpabv, L v kndnvmlvú. ml kgq vknokzmlpja hõpv ìnfd{bh l eõnfõb ulnú mkiskpgázpk. eknváuk. mdgq l eõnfbki ág L ág zkiánq ulgq zõpbq SZ_)k nkjzõhhkb lsìbjánoìblh SZ_)ápk. liég ekvpkbg. ulnliabv l zdhìzdz 6 LS)v hknnhõnvkbak l vlnsplìnnìzpl l hõukvhk hõp`kb Zabváb bk eknkfoþh.mdgq zkpkbjzávnkb l``lb l hõp`kb az zk`fah. liég dnvdglvolilgìv Zlobdz l pìbh epõjjzkbv zluvún bkmkk`` ikgzl`lf{nba L

zlulv ìnvlnì`lb ` uékn ulgq ukgqzkppkn nk nkmkv idzba. eknváuk.mdgq ulb @adbqdz zlulh mlvìzl iágod``lb knf{pu{n l uévn.zúuln bki ìpv l hlplhvkpbkh lnlsdzlb zìidvukvba lhõukvhkiábqkhhkn. iaknvv `k{gpah kgq ÿzúikfkbjá`k nkidzba

Iápgkh zk`ázkL iápkg báiaháss mlzdbnúlb ihõfah. iabv lv Ml kgq hlplhvkp ápabvhkáz`k nás liápgk d`okhv{iiln. iabv lianqkb kgq bqénulgq kgq zhdpsaú elphl. fd`bal hknnIápkgvpázápk Ml l fd`ìz zahkpvknkb.ikgiápgkfah Iabfkb ÿol`` h{flpj liápkgvìilfìzzln zki`kb kgq ÿol`` iápgkáza zabvkv oknkbv

Page 24: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 24/7206

Hþnõb`õ iápgkh. hþnõb`õ fdngdhlv iuknbkh Võ``zágþh <)0sdbvbqa zk`ázzkn oìp úpìbhábv ulgq hõpõbhábv. kzkvnkg `adbqdz af nkvknváukn mlnìnv dhdblh. ulgq `adbqdz afkag háskzzágjzõhhkbázzkn

 oìpblh L iápgkáz iabfkb kgqkz zabvok nképìzpl hkpþn llnì``alh`lb l lnlsoìb. mdgq l iápkg ikbbqa afkag vlpvúhdfah luápìpli`lb Ml kgq zhdpsaú kgqiìz {vìb mìpdidp ikgilp kgqhlplhvkpv. l mìpdi blsag nkz iápgkkvv Vkpiázkvkzkb návkbkhknnkbiápgkh az Ml kgq hlplhvkp ilgìvún spú`ìn nkhfkba kgqiápgkv -knnkbiápkg `kuávknk ulgq dpudza zkgévzág bánhþn!. lhhdp lzkpukkvk ìnvln eknásévkvv lbvavkzvkh (0+)dv lfblh IápkgvpázámkIkgokgqkbf. mdgq l iápìg ìnvln jzõhhkbvkvv ápváhkhbán bki

zìiévlblh l eloa iabai{idh. l `kvkgzág nkfõbvmkv l nì`ìpún lhìpkgq `lablgq i{vìbzv az

Iápkgelovìh áz mlvìzlahL)vés{zÿ? L nkggqlhpl``lb knedpf{nú iápkgvés{z. l L)vés{z kgqkbqmk ekpváz. iknqkv ìnvlnì`lb `adbqdz ìnnlvelovìh mlplsìzl dhdÚpìbhábv < Zs zk`ázv dhd -zahkpkz Ìnnúháskzzág)spú`l ikbvkzév lzk`áz lnún!. áz <= úpìb hkpkzvþn vlpvúhdfah l zkpukkv`kb@)vés{zÿ? L L)vés{zÿ nkvazv{nv uìnvdlvl. kv l appavìbzv`kbbzþnõvvkh mlzbìnoìh ikgnkskvázhásskb Blgqd``ikbbqazág`kb kpz ikg`kvkgkfázv dhdmlv l ki`kpbkh Úpìbhábv0 Zs)bqa zk`ázv dhd. áz <= úpìag vlpvúhdfah l zkpukkv`kbJ)vés{zÿ? L J)vés{zÿ iápkg iabfkbeánk mlzþpkga gõpjzõv áz`kvkgzágkv dhd. l `ko{vìzv hõukv <0 úpìpl nkgqkbgévuk lzkpukkvkv. kpzkb nkjzõhhkbvuk 0)pk l Kpv. l Áznknázv. lÞgqkzzágkv áz l ÌnnúháskzzágkvF)vés{zÿ? K iìp kgq ikzzk lnlvvdidzl`` elovl iápkg Nkgabhì``l Plfzhdpsaú elphì`ún azikpz. hõbbqkb ikgõnmkva l eknházþnkvnkbhlnlbfdúv Ìnvlnì`lb kbbkh l iápkgbkh l eabdiévdvv ulpaúoì`únházþn l Knnkbiápkg < Zs zk`ázv dhd úpìbhábv -zahkpkzÌnnúháskzzág)fd`ìz eknka l zk`ázv!. áz 06 úpìag ilplf lzkpukkv`kbK)vés{zÿ? Fkzvannìnv plfzhdpsaúiápkg. iknqkv f{pul oìvziìhmdmlzbìnblh 5 Zs zk`ázv dhd úpìbhábv -zahkpkzÌnnúháskzzág)fd`ìz eknka l zk`ázv!. áz 06 úpìb ìv ilplf `kbbkf

E)vés{zÿ? Pavhìb edpf{n kn dnqlb ìnnlvvln vlnìnhdba. liknqahbkhanqkb ulb. fk lápv ikgkzah L mì`dpÿ knvv azikpvkh udnvlh`adbqdz súh) áz hégqúelovìh. iknqkh mlzdbnú iápkggknpkbfknhkvkh. áz eknvkmkvkb idzvlbì`lb az návkah anqkb. lhìpvkpiázkvkz edppìz`n. lhìp ukgqa ÿvdb knìnnévul L E)vés{zÿ iápgkhhõpþn`knþn < úpìuln l `ko{vìz {vìb zdhhdnoìh l zkpukkvkv. l kgqáb

<f<3 blspl húiì`l kzah Iabfkb bls. liknqkv l hlplhvkp dpudzaeknþgqknkv áz knnkbiápkg bánhþn húiì`lb võnv. zahkpkz Ìnnúháskzzág)spú`ìv vkz zþhzágkzzá. knnkbhk kzkv`kb l hlplhvkp ikgmlnG)vés{zÿ? L nkgpdzzl`` iápkgelovl Võ``bqapk haìpúnlgnl`dplvúpa{i`lb ìnnévmlvúh kn. fk bki haìpv. mdgq dflhabvpk az

 o{vdvv `knnþh L `kukvázáv hõukv ; skpjkb `knþn mlnìnv dhd. LKnnkbiápkg mlvìzvlnlb knnkbk

Z{gìpìz dhdvl zk`kzþnázL z{gìpìz l sdzvb{hnkìpaz uanìg nkg`dplzvú`` uknkoìpúol L`di`ìh m{nnìzl úvl ìnnlbfú mìvvápz{gìpìz ulb. mdn hazk``. mdnblgqd`` iápváh`kb. fk iìp l nkghazk`` z{gìpìz az i{vìjaúhlvdhddvv l ìnnlvuanìg`lb. bki az kzánuk l kudnÿjaúz vdp{nìzdhpúnL ki`kp bki haekokkvvkb lppl nkvv havlnìnul. mdgq blgqiápváh z{gìpìzv `épodb ha -vkpiázkvkzkb l Gÿndh áz G{skpi{vìbzdhhauávknv háskbkh! Bki iabfkb z{gìpekpváz)edppìz eknvb L

hlplhvkp {gqlbdnqlb hõbbqkb võnvfmkv ekn bámìbq áozlhl lnlvv kgqilglzlb zkbbqkkvv vkpþnkvkb ulnú hkisagkáz lnhlniìuln. iabvlmdgq kgq kjzlsúfìza hpìvkp hõkná`kb vkvv bqìpkzva závl zdpìb az Lz{gìpìza zabvkv ‒plf)`lb’ lfo{h ikg. k kgq kgqkzp iápzìilbblh iápázápk. mdgq ikbbqa plfadlhvéu pázkjzhk hkpþnv luápìpli`l <333 plf hõpþn iìp `adbqdzlb mlnìndz L aglaspd`náil l z{gìpìzzln hlsjzdnlv`lb. mdgq mdzzÿ afkag bki mlgqolkn l vkzvkv ‚ <3 plf hõpþn úpìbhábv ‚ l z{gìpedpìzdh skfag úpìbhábvzììuln hõsah ilg{h`ún Bámìbq plf bki vkz `kbbkf hìpv ‚kzkvkbhábv l mìhõpþn mlzbìnlvdz eþzvpalzvúh az vlpvlnilblhLikpahlb{idv. lia kgq plfadlhvéu advús Kgq ki`kpv blsa 5)7 plfápmkva lbánhþn. mdgq ápkbá `ìpianqkb {vúmlvìzìv L z{gìpìz jzlheknzkpknv gqúgqìzlva abváiábqkh`kb. ulgq hþnõb`õeánk fpdgdh

zkgévzágáukn vìudnévmlvúh kn L Z{gìpvpáz i{vlvol. mdgqikbbqa z{gìpìz bki o{v `k l uápìpli`l -l õzzkz plfikbbqazng`adbqdz zìlnáhl! Vkpiázkvkzkb l hlplhvkpbkh bki eknvávnkbþnhknn v{fbal. mdgq ikbbqapk võnvfõvv ekn. mljzlhbki pkbfknhkah kgqGkagkp)zìinìnúuln L skfag l OI fõbvázk. mdgq pkbfknhkázápk`djzìovol)k L lnì``a vì`nìlv knág hknnkikvnkb. fk mìv kkn oìp kgqlvdimì`dpÿ 06 úpìuln l z{gìpekpváz iabfkb kgqkz zabvok {vìb

 oknkbvhkbkh l lnì``a hõukvhkiábqkh?

Z{gìp`kvkgzág mlvìzla;3? L hlplhvkp zdhlvnlb{n eìplfvblh ápa ilgìv

<33? L hlplhvkp gqkbgkzágkv áz eìplfvzìgdv ápk L `p kbqmábuazhkv. blságázbqdi)zkp haþvázkh oknkbbkh ikg plovl633? L hlplhvkp kgqpk gqkbgá``bkh ápa ilgìv Aila áz aþnkvkaeìoblh. mkukbq gq{nnlfìzdh oknkbbkh ikg `páb L mlo kbqmábm{nnlba hkf Anqkb zabvkb z{gìpekpvõvv ki`kpkh ìnvlnì`lbbkiázhásvknkbkh -ulgq kpzkb i{vìnúfdvv gqkpikhkah nkzbkh!

533? L hlplhvkp mìbqba hkf áz mlzikbázk ulb Aþnkvka áz ailaeìoblh. fk k kffag iág nkghazk`` pázk l spd`náiìablh Bqénv zk`kh`dpévoìh l `páv. mlol blgq jzdiúh`lb m{nnah Kkb héuþn záskbfkpkbg áozlhl=33? L hlplhvkp uápv mìbq. ulnliabv uápkz mlzikbázk ulb Kkb lsdbvdb mlol iìp kgqìnvlnìb babjz L `p s{m{nba hkf. áz jlelvdh`lbnúg Ml jzlh bki zkgévkbkh plovl. uìpmlvúlb l z{gìpekpvázv hõukv 70 úpìb `knþn ikgmln<333? Eknkovf kn l 06 úpìz mlvìpv8 l zþgìpekpváz énq blgqiápváh zabvok bámìbq skpjkb `knþn kziánkvukzvázv dhd Kv hõukvkb lhlplhvkp vkzvk skpjkh lnlvv nkìnn Kgqkvnkb kgq kzkv azikpv. mdgqulnlha mdzzÿ nì`lfdìz {vìb vÿnánv kgq anqkb iápváh ekpvázv. ázednqvlvmlvvl ÿvoìv. fk zkbha zki v{fol knhásknba. mdgqlb udnv háskz lb{nnsdbv hõpþn jzlvlbgdnba uáfp{ml bánhþn

Gì zk`ázkL A Uanìgmì`dpÿ`lb võpvábv eknvlnìnìzl úvl l ukgqa ekgqukpkh`kukvázk `kukvv ‚ áz kgqzkpziabf azdbqlvdz ‚ iúfzkpáuá uìnv lmlfuazknázbkh L gìilzh áz `adbqdz sìbjánelovìh báiankgjzõhhkbvah l gìvìilfìzdh mlvìzlav. fk ml l hlplhvkp õbhábvknkbþnhõmõgba hkf. lhhdp hávzághéuþn ulnlianqkb zõpbq gì iápgk mlvìzìblh lnlbqìuì uìnv L mlvìz ukgqzkppn)ukgqzkppk knváp. lnávpkmddvv gìhõf z{glpl skfag nképìzpl hkpþn l ekgqukpkh nképìzìbìnÌnvlnì`lb oú ikgdnfìz iabán kn`` hapdmlbba l hõf`n. l gì mlvìzla

{gqlbaz l závskpikvkázv hõukv hõp`kb hkfkbkh ikgoknkbba. ml lhlplhvkp l hõf vkpþnkváb ìnn Bámìbq sìbjánvés{z `kásévkvvnágházþnáháukn áz zpaukn uáfknikv bqÿov l gìdh knnkb Lmdgqhdpì``lb az kinévázpk hkpþnv. l gìdhblh háv vés{zl návkah? l lelovl. liknqahkv `knánkgkf. l iìzah skfag. liknqah eìoflnilv dhd.liabv l `põffkn ápabvhkah L sìbjándh kzkvá`kbhþnõb ikgmlvìpdìzpl hkpþn. mdgq l hkvv hõþniknqah vés{zÿ gìvìilfìz knnkb bqÿov uáfknikvBámìbq kzhõ. iabv sánfì{n l gìilzh. jzlhl kgqahelovl gìvún úuol ikg mlzbìnúoìv

Pdbjzdnv uágvlgdh áz ulhzìgLnhlndilfvìb kgq oú haz hpavah{z vlnìnlv ulgq kgqikgeknkn iápváh`kb `ln{n zahkpþnvjzlsfì`lnásáz kpkfiábqkmkva kgq uágvlgpdbjzdnúfìzìv. ulgq iágpdzzl`` kzkv`kb

ulhzìgdv L pdbjzdnv -võpõvv ulgq jzdbhl! uágvlg eknápk jzõhhkbva lhlplhvkp idgìza zk`kzzágáv ‚ k lv oknkbva. mdgq iabfkb kgqkz mk}ikgvávknk 0 LS)v kiázv ekn l mlpj zdpìb Vduì``ì l hlplhvkpkeekhvéu Þgqkzzágk l bdpiìn zabv eknápk jzõhhkb Háv võpõvv nì` iìpilofmdgqbki b{nnìpl jzõhhkbva l idgìza háskzzágkv ‚ l hlplhvkpiabfõzzk kgq mk}bqav v{f ikgvkbba kgq vknokz mlpja hõp zdpìb.keekhvéu Þgqkzzágk skfag <)pk jzõhhkb L pdbjzdnv hlp lbbqav oknkbv.mdgq l hlplhvkp l vduì``alh`lb bki edpglvmlv ekgqukpv l``lb lhká`kb8 mlpja mknqkvkb héuþn lápv iág mlzbìnmlvol. fk haìpúnlgblgqdb kgqzkp iuknkvkhkv mlovmlv uknk uágpk Ml iabfháv hlpolpdbjzdnúfah. l hlplhvkp ukzév < sdbvdv l Þgqkzzágá`n Kgq võpõvvhlppln bki edpglvmlvú hávhkkz ekgqukp. háv võpõvv hlppln skfagzkiianqkb ekgqukp zki L ulhzìg kbbán hajzav hknnkikvnkbk``

Page 25: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 25/720;

Ldb héuþn. mdgq l vknokz zõvávzág`n lfúfú nkudbìzdhlv kn hknnzkbukfbak -nìzf Eábquazdbqdh. ekbvk``!. l hlplhvkp Áznknázk <)pkjzõhhkb L ulhzìg áz l pdbjzdnv uágvlgdh haìpúnlg kgq fdhvdphõpkihõfázáukn gqúgqévmlvúh -eakvvzágápv. skpzk!. ulgqnkglnì``az kgq Dpudznìz háskvvzággkn pkbfknhk zkiánq ìnvln-`uk`` abedpiìjaúhápv l Dpudznìz háskvvzágpn nìzf Gqúgqévìz.nkbvk``! Edbvdz. mdgq l ulh hlplhvkp bki oìvzmlv fdhvdp `ìjzavzloìv ilgìb. ulnlha iìzpl nkz zþhzágk l hkknázmk -ulh bkihkkn uanìgvlnlbv l Elnnd{v uanìgì`lb! L zahkpkzkb gqúgqévdvvuágvlgdh áz zkikh samkbvkvuk 6= úpìb `knþn ìnnblh uazzl lbdpiìnazmd hõkna ìnnlsdv`l L põbjzdnv uágvlgÿ ulgq ulh pd`dvdh

az ‒ikggqúgqévmlvúh’ l Oluévìz háskvvzág zahkpkz mlzbìnlvìuln.mlzdbnú iúfdb. lmdgq kgq dpudz hkkn kgq `kvkgkv Zlobdz l mÿz ázuáp edgqúkzhõõh. kkn zki`kb uazdbv kgq pd`dv vknokzmlváhdbqzìggln háskz mlzbìnba l ikgoluévdvv uágvlgoìv ulgqápáhkn slbknoáv

Zkpkh. eþggzág áz knudbìzL fpdg) áz zkpeþggzág l mì`dpÿ ÿvìba uanìg`lb az návkah Lhanìvìzvlnlb ánkvá`n ha{vlv hkpkz {pìba{i`ìbqìzvún l õbilgìveknflglzvú ulgìbqag iabfkbha zìiìpl knápmkv l fpdg l Elnnd{vuanìgì`lb. lhìpjzlh l z{gìpìz L nkgvõ`` fpdg áz ukgqalbqlghþnõbeánk eþggzága kzánnqkn `ép Ia{vìb `kukvvk l fpdgdv. l hlplhvkpfd` l fpdg lffahjaúz pìvìoìpl -sn{z ulgq iab{z iúfdzévúh! Ml lfd`ìz ‒zahkpþn’. l hlplhvkp`kb ukgqa eþggzág lnlh{n ha l fpdg apìbvL ukgqa eþggzággkn -võ``bqapk! babjz gdbf. liég l hlplhvkpmdìo{v l lfdvv fpdgmd L spd`áil dvv hkffah. mdgq l fpdgdh

BLGQDB fpìgìh. l vkpokzvh skfag knkabvk dnjzú``lb lfblhbámìbq fúazv. lvìb liahdp l ki`kp mdpdgpl lhlfv. knhkfahkiknba l ìplv Liahdp -bki ‒ml’,! l hlplhvkp bki v{f võ``kv`kzkpkba l fpdg`ún. oknkbvhkbkh l knudbìza vþbkvkh Lnlsukvkb06 úpl nkvknváukn l hlplhvkp < sdbvbqav ukzév Áznknázá`n áz iìzah <sdbvdv Þgqkzzágá`n Vduì``ì knukzéva gqúgq{nìza háskzzágáv -nìzfGqúgq{nìz. nkbvk``! ßol`` 06 úpl iÿnul 0 sdbvdv ukzévÁznknázá`n áz Þgqkzzágá`n -ulgqaz k iìp : sdbv õzzkzkb!. ázukzév < sdbvbqa Kpv áz Ìnnúháskzzágkv ßol`` 06 úp iÿnul lhlplhvkp kziánkvnkb ìnnlsdv`l hkpþn Iabfkb úpì`lb Ìnnúháskzzág)spú`ìv hknn fd`ba -l iúfdzévdvv Ìnnúháskzzágpk! Ml l hlplhvkpbkhk kgqiìz {vìb õvzõp zahkpþn. lhhdp ekná`pkf. áz kgq`kb eknásþn leþggzág`n [gqblhhdp Ìnnúháskzzágk uágnkgkzkb jzõhhkb kggqknMl uazdbv kgqiìz {vìb õvzõp knpdbvol l spú`ìv. ikgmln L knudbìzkgq ikgnkmkvzkb lgdbaìjaúz afzlh l hlplhvkp áz l slpva zìiìpl.e hábv kgq hlnlbf hknnz hõksáb

Gqúgq{nìzL gqúgq{nìzblh háv ÿvol návkah? l vkpiázkvkz. ll af`kbknmÿúfú. ulnliabv l gqdpz ‚ háskvvzágkh). zkpkh) áz hnabahl)ìnvlna L hlplhvkpkh vkpiázkvkz ÿvdb iabfkb bls gqúgq{nblh`adbqdz ikbbqazág Zk`sdbvdv -nìzf Gqúgq{nìza pìvl. ekbvk``!Liahdp samkbbkh. 5 úpl nkedpgìzl lnlvv gqúgq{nblh l Gqúgq{nìzapìvìo{hblh ikgeknkn sdbvbqav Liahdp lhvéulh. 06 úpl lnlvvgqúgq{nblh {gqlbkbbqav Bámìbqelovl zkp ekngqdpzévol l hlplhvkpgqúgq{nìzìv Kkh`n vkmìv ápfkikz `kzsìodnba. `ìp `adbqdzgqúgqévú zkpkh l eþggzág paahúoìuln oìpblh Vduì``ì l dpudzdhaz `kednvdmlvblh knukzkvv Zk`sdbvdhlv. fk kmmk ekn hknn házþnba leakvvzágpk, L Knzzkgánq áz l Dpudznìz háskvvzágkh lnvkpblvéuìv

 oknkbvkbkh l nlzzÿ nì`lfdìzpl áz l blgq ìplhlv zl`ú hnabahlahkknázpk L Knzzkgánq háskvvzág jzlh mìpdi lnhlndiiln

mlzbìnmlvú kgq 06 úpìz skpaúf{z`lb. lvvún eþggkvnkbþn. mdgq l spú`lzahkpkz)k ulgq zki L Knzzkgánq iabfkb zahkpkz mlzbìnlvl <f<3Zk`sdbvbqav gqúgqév L Dpudznìz az mlzdbnú iúfdb ihõfah Mlzahkpkz. 0f<3 sdbvbqav gqúgqév. áz iabfõzzk hávzkp mlzbìnmlvú{gqlbldb l blsdb Iabfkkbeknþn hlplhvkp pdbjzdnv uágvlgdhgqúgqévìzìpl az mlzbìnmlvol l Dpudznìz háskvvzágkv -nìzf Pdbjzdnvuágvlgdh áz Ulhzìg. eknvk``! L Dpudznìz háskvvzág mlzbìnlvl <úpìv ukz agábq`k Ml l Knzzkgánqv ulgq l Dpudznìzv mlpj hõ`kbmlzbìnoìh kgq knkzkvv `lovìpz ikgzkgévázápk -nìzf Mlpj. ekbvk``!. laz knkzìiév l blsa gqúgqévìzdh zìiì`l

Pd`dvdh gqúgq{nìzl

Lmdgq k ekbvk`` iìp kinévázpk hkpþnv. l pd`dvdh bki háskzkh lánnábqkhmk mlzdbnú iúfdb gqúgq{nba L gqúgqévú zkpkhbabjzkbkh mlvìzzln pìo{h. áz vkpiázkvkz ÿvdb zki gqúgq{nblh.ulnliabv l Knzzkgánq áz l Dpudznìz háskvvzágkh mlzbìnlvl azmlzvlnlb plov{h [gqblhhdp l pd`dvdh háskzkh uazzlzkpkbaknukzvkvv Zk`sdbvolahlv l V{fdiìbqdh áz l Oluévìz háskvvzágkhìnvln. mlzdbnú iúfdb. iabv lmdgq l mÿz áz uáp nábqkh l Knzzkgánqáz l Dpudznìz zkgévzágáukn L V{fdiìbqdh <f<3 Zk`sdbvbqavgqúgqév plov{h <f<3 skpj lnlvv. áz 06 úpìb `knþn : lnhlndiilnlnhlnilmlvú kgq pd`dvdb L Oluévìz háskvvzággkn mknqpkìnnévmlvúkgq pdbjzdnv uágvlg ulgq kgq mlluìgdvv zkbdpslbkn. áz lhìp 0f<3

Zk`sdbvbqav az uazzlìnnév Iabfõzzk 0 lnhlndiiln mlzbìnmlvúblsdbvl. áz k < úpìv ukz agábq`k Mz jzlh ikg bki ulhévoìh.kkhkv háskz õbilgìb az lnhlnilba

MlnìnL mlnìn knhkpþnmkvkvnkbþn l {vdnzú ekokkv l eõnfa náv`kb L mlnìnvõ`` iúfdb az `khõukvhkmkv? õpkghdp. hõnkhkfáza `lnkzkv. ázuánkvnkbzkpkb sdvqdgú lzvkpdafìh edpiìoì`lb Iágaz l Elnnd{vuanìgì`lb l hlplhvkpkh bls iabv bls zki`kbábkh l mlnìnkzmkvzágáukn Fk mìv sdbv k l. lia ápfkhkz mknnqá vkza. bki4Võhiabfkgq ianqkb zás vkpukhkv zõuõgkv l hlplhvkp. uágþnikgmln ilof áz ház L mlnìn lnlsukvkb kgqapìbqÿ {vjl8 knmÿbqvhlplhvkpkh bki vápmkvbkh uazzl l ánkv`k L ‒lnlsukvkb’haekokáz lppl maulvdvv. mdgq mlgqodb kgq lspú hazhls{v lnkmkvzágkhbkh Iabfkkh {vìb ikgìnnlsévmlvú. mdgq l s{zv{nlvblgq áz pìúz mknq Ml kgq hlplhvkp ikgmln. l zdhìz ÿgq fahvìnol.

mdgq blgq ekhkvk `kvhhkn époìh ekn l hlplhvkpnlspl? ‒IKGMLNV’Agq nkglnì`` oún ikgedbvdnoìh l knz zabv hlplhvkpkh. mdgqbkhaabf{nolblh)k. ml anqkb jzÿezìg az ikgvõpvábmkv uknþh ßojzlslvvìpzlv {gqlbaz jzlh kgq uánkvnkb vlnìnhdìz mdmlv

Ánkv l s{zv{nlv`lb

Ìp{) áz jzkpkhkpkzhkfknkiL Elnnd{v uanìgìblh blgq pázáb mlzbìnoìh l ìp{ kgq `lbh ìnvlnvõpváb sábpkuìnvìzìblh pkbfzkpáv L sábv jzlh blgquìpdzdh`lbáz hlzabúh`lb mlzbìnoìh. áz nkgabhì`` hkfkvnkgkz lplbqápiáhedpiìoì`lb edpf{n kn l sábbqkn ilzabìh áz l zkpkbjzkoìváhdzdhhõpá`kb Iìz kzkv`kb l ìp{jzkpk l ‒ápváhkv ápváh knnkbá`kb’pkbfzkp zkpabv võpvábah Ikgokgqkbf. mdgq l hõbqu uágábzkpksn j{jjdh hþnõb`õ ìpápváhkhhkn épblh Ml kgq hlplhvkp kgq<333 sábv áp s{zhìv lhlp ukbba. áz pkbfknhkah kgq 533)lv áp sazvdnnqln. ikg báia nzkppkp ;33 ápváh`kb. lhhdp l hkpkzhkf iabfkb `adbbqln mlonlba edg l þnkvpk ‚ égq l hkpkzhkf mÿknbqv l uávkn`n Fk l hlpkzhkf iág kzkvnkg `kfd`mlv kgq <33)lváp házv ulgq <33 lplbqsábv l ìp hakgqkbnévázápk. mdgq iabfkbpkbf`kb nkgqkb [gqk ianqkb kgqzkpbkh mlbgah4 Bd lápv bkikbbqapk kgqzkp, Hlplhvkpkf Hkpkzhkfáz háskvvzágk `kednqìzdnol.mdgq ikbbqaápv ukmkvz ulgq lfmlvz kn ulnliav K lhõukvhkhásskb ihõfah? l hlplhvkp õzzkmlzdbnévolHkpkzhkfknki háskvvzágáv l hkpkzhkf oáukn Lhabkh blgqd ` lHkpkzhkfknki háskvvzágk. l oìp od``lb L blgqd``ahháskvvzág`n udbf ha l hazk``kv. áz l zìlnáhdz kpkfiábbqknbõuknf ikg l háskvvk`` eán j{jjlablh õzzápváháv Ml kgq hlplhvkp;3+)dz Hkpkzhkfknki háskvvzággkn pkbfknhkah. áz kgq võpzahkpkzhkfukn þnkvkn. lhabkh 0;+ l háskvvzágk. l hlplhvkp 0;+eknìppln kgq <33)lv áp házv <0;)ápv zìiévmlv ekn

-Ilgqlpìlvhásskb? <33)blh l 0;+)l 0; <33 ( 0; 9 <0; [gqbk033)lv áp   j{jjbìn 0;3)kv oknkbv ‚ l edpf! Vkpiázkvkzkb l OI lulnúzìgm oìváh ápfkhá`kb haoìvzlvmlvol l zav{ìjaúv l zìidh`kudbìzl bánhþn az

HlpilLmdgq iìp hdpì``lb kinkgkvvþh. l Hlpil l Elnnd{v`lb lbblhi{vlvúol. mdgq l lfdvv hlplhvkp ikbbqapk ‒oúzìgdz’ ulgq ásskb‒gdbdz’ Ìnvlnì`lb l OI mlvìpdl ikg. mdgq iknq jzknkhkfkvkh

 oìpblh Hlpilsdbvdh gqlplsdfìzìuln ulgq jzõhhkbázáukn. ulgqaz lhlnlbfdh kmlvìpdnoìh l Hlpil sdbvdh`lb kzhõnkbf uìnvdìzdhlvl zskjaìnaz jzknkhkfkvkh áz eknlflvdh ìnvln Bámìbq sánfl ldbjzknkhkfkvkh hõpá`n. liknqkh Hlpil sdbvdh gqlplsdfìzìuln ulgq

Page 26: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 26/7205

knukzvázáukn oìpblh?

Zkgévkba kgq `lo`l o{vdvv zkiánqbkh? (<3Ikgvìilfba kgq ìpvlvnlb zkiánqv? )<3Ikgõnba kgq ìpvlvnlb zkiánqv? ):3Ndsba kgq `kjzþnkvkz hkpkzhkfvn? )<3Ndsba kgq lnlvvdidz hkpkzhkfvn? (;Kngìdnba ulnlhabkh l h{vqìoìv? );Ikgõnba kgq bdvúpa{z `lbfavìv? (;3Jzlvnlhdba kgq bdvúpa{z `lbfavìmd? )63Mlvìzvlnlbévlba kgq hkvqkg lvdi`di`ìv? (<33

Eknpd``lbvlba kgq lvdi`di`ìv? );33

Áz égq vduì`` L OI)kh `ìvplb mlzbìnmlvoìh hpklavauavìz{hlv lHlpil sdbvdh lfdiìbqdìzlhdp. fk bk dnq iúfdb. mdgq kìnvlnzlphlnnoìh l hlnlbfdúhlv `adbqdz jzknkhkfkvkh uágpkmlovìzìplUlnliabv bk eknkovzþh. mdgq oúzìgdz hlplhvkpkhhkn nkglnì`` dnqlbzúplhdvlvú oìvzlba. iabv gdbdzzln,

Hlpiah{z VìsdhL Elnnd{v pkbfzkpá`kb `adbqdz jzknkhkfkvkh `adbqdz Hlpiah{z‒Vìsdhmd’ o{vvlvoìh l hlplhvkpv Kkh l Vìsdh nkmkvbkh oúh ulgqpdzzlh. lvvún eþggkb. mdbblb báþh l fdngdv L lnì``alh`lb kgqnazvl vlnìnmlvú l Hlpiah{z Vìsdhpún. áz ldhpún l jzknkhkfkvkhpn.liknqkh knbqkpázþhmõ zþhzágkzkh -k ilofbki iabfkgqahkzkvá`kb bqanuìbulnú!

@kpzkphkpK l zkovknikz jéi ldhblh l hlplhvkpkhbkh -ulgq slpvahblh!lfdiìbqdúfah dfl. lhah háskzkh udnvlh gìvnìzvlnlb{n haapvlba kgqvknksþnáz vknokz nlhdzzìgìv Ml kgq eln{ ulgq kgq hazk`` uìpdzknvbah ulgq knbásvknkbkfah kgq zás blsdb. lppl ulnlha v{va ekneagqknáz {vìbl edg oìpba l bqdidhblh Kgq zdnfdzblh. lha kgq mlfukápzkpkgá`kb hkpkz i{bhìv. k ikgnkmkvzkb oú loìbnúnkuán Fk ml kgqhazuìpdz`lb bákn ulnlia `áház i{bhl {vìb lhhdp zìiévmlvz pì.mdgq gdnqúh edgblh põshõfba l ekokf hõpþn. liabv pìfbábkh Skpzkkgq võ``iannaúz blgquìpdz haépvìzl knág nkmkvkvnkb uìnnlnhdìz -l OI)bki hknn knfõbvkbak. mdgq mlonlbfú)k anqkziapk lfbal l ekoáv. e hábv.ikpv l mlpj áukhag az knmÿúfmlv!. fk l ki`kpkh lhìp kgq <33võpznlhú ánkváv hõukvkn eln{ épvìzpún az v{fdiìzv zkpkmkvbkh

Gqkpkhgqanhdz

L hlplhvkp põgvõb ikghlsol kv l Vìsdv. liabv l knz gqkpikhkvnkiázìpdnol Nkgqkb `ìp l nkgilh{nìvnlbl`` oú. ulgq lhìp lnkgzõvávk`` gdbdz. lv `knìvmlvol. mdgq l gqkpikh lnkgkznkgedbvdzl`` fdndg l s{zv{nlv`lb. iaukn oknkbva l pkiábqv lki`kpazág ekbbilplfìzìpl Ldhlv l hlplhvkpkhkv. lhah gqkpikhkvõnvkh. ldbbln eknazikpah -l mépkh gqdpzlb vkpokfbkh! áz ha{vìnoìh Lìp{zdh bki þnkvknbkh gqkpkhgqanhdzdhhln áz jzlh l nkggdbdzl``áz nkgknik`kvkgk`` hõpbqkkv`kb vlnìnmlvblh ikgbq{guìzv8 iìzmdniabfkbþvv blgq ulnúzébþzággkn knz nìvìzpl nkhõsah. ikgfd`ìnoìhulgq ikgvlilfoìh

@áp`{bqúzL hlplhvkp `dhzdnúhábv zkpv vkmkv báia knazikpázpk. oú`dhzdnúhábv skfag iágabhì`` Bámìbq l zdpévú`lb knápv gqknki{vìb. l hlplhvkp knbqkpa l @áp`{bqúz Vìsdv Lhah kffag vìidglvvìh lhlplhvkpv. idzv plodbglba edgblh ápvk. lhah ikgukvkvváh l `dhzdv.

k{vìb iágod``lb nkbáah v L @áp`{bqúzdh kkbeknþn (03+`úb{zv hlsblh Õhõnmlpj háskvvzágþhpk áz Bdpiìn Zk`vpázþhpk

Pl`zdnglmlojzìpL hlplhvkp l{vìb o{v kmmk l Vìsmd. iamknqzv õbhábv jzlvnlhddvvl Pl`zdnglhkpkzhkf jámmk L `di`ìh m{nnìzl úvl lpl`zdnglhkpkzhkfknki bqkpkzágkz uìnnlnhdìzzì uìnv l s{zv{nlvhkuáz`á jauanaìnv -báml skfag l ‒nkgjauanaìnvl``’! pázkab Lmì`dpÿv hõukv <33 áu zdpìb kgqelovl hdlnéjaú oõvv návpk lpl`zdnglmlojzìpdh hõõvv Kgq l lpj blgqpázáv `dpévú vkvduìnìzìnvln ldbdzévoìh kgqiìzv Vkpiázkvkzkb k iìzdh zìiìpl azbqénuìbulnúuì vkza edgnlnhdìz{hlv. lha jzlh pìo{h sannlbv Lhlplhvkpkpkh l pl`zdnglmlojzìp vkvhúuln `avdz kgqþvvihõfázpk

zìiévmlvblh ldhvún. lhah vìidglvoìh l pl`zdnglhkpkzhkfknikv -ázsábv mÿblh `knnk!. áz ikgukvázpk ldhvún. lhah uazzl{vlzévoìh lanqkziav

Hõbqukh dnulzìzlLbblh knnkbápk. mdgq l s{zv{nlv`lb zdhlb mlndvv þgqbkh uánah lvlb{nìzv. k kgqìnvlnìb babjz égq Kzkvkbhábv l hlplhvkp `knk`dvdnmlvkgq)kgq hõbqu`k. áz eknváuk. mdgq v{f dnulzba. ìnvlnl zkpv vkmkvbáia v{fìzpl L hõbqukh iabfag lfblh báia háskvvzágsdbvdv kgqikgmlvìpddvv háskvvzágmk8 mdgq iknqahmk. l ikg ulbmlvìpdul l hõbqu nképìzì`lb Mdgq mìbq sdbvpl ulb zþhzág kgq

zìlnáhbqa háskvvzág bõukhkfázmk. `uk``kb nìzf l Ekonfázbán.nkbvk``

Lovúh bqavìzl áz `kvõpázkDnqhdp l hlplhvkp dnqlb zav{ìjaú`lb vlnìnmlvol ilgìv. liahdphkpkzvþn hknn mlnlfbal kgq lovúb. fk l `kzdp{nv ulgq võpvábkvkzkb`k ulb ìpul Ml l _ìpbqavìz bki ihõfah -nìzf nkbvk``!. l hlplhvkpikgspú`ìnmlvol `kvõpba l lvoúv L lovúh -lmdgq iìz vìpgqlh az.sánfì{n l hõbqukzsdnjdh. elnlh. zv`! `adbqdz zìiÿ Zk`sdbvvlnpkbfknhkbkh Lìnvln. mdgq oú blgqdv zúblh pì. ulgq oú blgqdvpd``lbvlblh plovl. l lovú Zk`sdbvola jzõhhkbba edgblh. 3)pl áphkukskfag l lovú kzlhlf

Jzlsfìh eknekfkázk. vknksévázk. mlvìzvlnlbévìzl áz hahkpþnázkL jzlsfìh l ánkv edbvdz pázáv háskah l s{zv{nlv`lb L võpznlhúhìnnlvdh áz edzvdglvúh knedgìzìpl mlzbìnoìh. l gdbdz gába{z l

gqlbÿvnlb hlnlbfdúh knnkb. mdgq ikgzl`lfévzl hkveknzkpknázþhvn. l dhdz ki`kpkh skfag l knnkbzágkv mloagìnoìhuknk Liahdp l hlplhvkp jzlsfìhhln vknkzúpv vkpþnkvpk váukf. l OI)bkh vavhdz fd`ìzv hknn vkbbak l hlplhvkp Áznknáz háskzzágápk Lhabkhk zahkpþn. l hazÿpol l jzlsfl oknkbnáváv Lha bki. lbblh spd`náiìalfúfblh l vduì``mlnlfìzhdp Edbvdz. mdgq l hlplhvkp jzlh lhhdpekfkmkva ekn l jzlsfìhlv -ulgq lhbìhlv. nìzf nkbvk``!. ml ldh lnìvúvkpá`kb ulbblh Ml babjz kzánqk. mdgq ikgsannlbvzl l haekzévkvvzabúpv. lhhdp l Áznknáz)fd`ìzpl zabjz iúf @ìp. ml ljzlsflzkphkkv kgq iìzah pázk uazdbv nìvmlvú. lhhdp l hlplhvkp klnlsoìb eknekfkmkva l jzlsfìv L lhblhkpkzázzkn hlsjzdnlvdzvduì``a abedpiìjaúhápv nìzf Lhbìh. nkbvk`` Ml l hlplhvkp eknekfkvkl jzlsfìv. ikgspú`ìnmlvol mlvìzvlnlbévlba K kgq ÿol`` fd`ìzv

 oknkbv. jzlh kkzkv`kb l Jzlsflhkknáz háskvvzágpk Ml l fd`ìzzahkpvknkb. l jzlsfl `knklhvauìnúfah l hlplhvkp lpjì`l Kgq jzlsflmlvìzvlnlbévìzl nkglnì`` < vknokz hõpv -<3 iìzdfskpjkv! ukz agábq`kIúhìzhkfu hlplhvkpkh jzlsfl ulgq hknksjk vknksévázápk azmlzbìnmlvoìh Jzlsflhkknáz háskzzágþhkv Ml ikgspú`ìnhdblhkgq õzzkvkvv ikjmlbai{z õzzkìnnévìzìuln. iabv lianqkb kgqvukv. liknqkv l eáinlspl gqlbÿvnlb{n nás zkiánq zþv kn. lhhdpkmmk iìp báia afpk az zþhzág ulb Fk ml k iabfõzzk kgqzaisnl hõvánjzlsfl ìnnlvdh zìiìpl. lhhdp bki vlpv vduì`` sìpskpjbán L jzlsfl vknksévázámk vkpiázkvkzkb l hlplhvkpbkhpkbfknhkbak hknn l zþhzágkz lbqlgdhhln L OI ikgmlvìpdmlvol lvknksévázmk zþhzágkz afv. iknqbkh nkvknvkhdp vavdh`lb fd`mlv lhlplhvkp Jzlsflhkknáz háskvvzágápk L zahkp lv oknkbva. mdgq lhlplhvkp hdppkhvkb vknksévkvvk l jzlsfìv L `lnzahkp skfag lv. mdgq lhlplhvkp knzÿpv ulnliav. l jzlsfl skfag ulgq pdzz{n edg knzþnba.ulgq kgqìnvlnìb bki edg ihõfba Iabfkbkzkvpk ikg nkz gqfuklppún. mdgq ikgeknknkb vknksévkvvk Ml l iìzah hlplhvkpbkh bkizahkpþnv hazÿpbl l jzlsfìv. ia{vìb `kzávìnv l vkpþnkvpk. lápv iág

spú`ìv vkmkv l jzlsfl knhkpþnázápk. ÿgq. mdgq fd` l Þgqkzzágápk LOI bki idbfol kn. mdgq iaápv hknn fd`bal. fk l zkieþnkz oìváhdzgqdpzlb pìoõmkv lppl. mdgq ulnlia bki zvaiikn Zlobdz. ml lhlplhvkp knuáva l Þgqkzzág)spú`ìv. l jzlsfl hazþn. áz l hlplhvkp.ulnliabv l jzlsfl mlvúz{glpì`lb vlpvúhdfúh hknnkikvnkbhõukvhkiábqkh ìnfdlvlauì uìnblh. lia nkmkv zk`áz. iápkg. ulgqiágpdzzl`` L Eknzkpknáz ekokkvk`kb vlnìnmlvú bámìbq sánfl lhþnõb`õ jzlsfl vés{zdhpl. nkbvk``

Pd``lbúlbqlgdh vknksévázk áz mlvìzvlnlbévìzlL pd``lbúlbqlgdh zdh`lb mlzdbnévlblh l jzlsfìhpl. jzlh ásskbpkbfknhkbkh afévukn áz ìnvlnì`lb zdhhln fkzvp{hvéul``lh Lpd``lbúlbqlgdh vknksévázk blgqdb mlzbdz nkmkv? lovúh

Page 27: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 27/7207

habqavìzìmd. oìpiukh ikgzkiiazévázápk ulgq zÿnqdzikgpdbgìnìzìpl. ikg gqlbÿvnlb zkiánqkh ikgnksázápápk Lpd``lbúzkphkkv vknksévázk < hõpv ukz agábq`k -<3 iìzdfskpj!Kgq fd`ìzv agábqkn l Jzlsflhkknáz háskvvzágpk. liknqkv l OIuágk kn vavdh`lb L fd`ìzv ikgknkb l hlplhvkpbkh ikg hknnmlvìpdbal. mdgq mìbq iìzdfskpjpk ìnnévol `k l afévv ‚iìzzúuln. mdgq iahdppl héuìbol l `di`l pd``lbìzìv Ml l fd`ìzzahkpvknkb. l afév hkvqkgba hkf. jzlh ásskb l `di`l bki lhhdpedg pd``lbba. liahdp l hlplhvkp uìpol L OI eknlflvl knfõbvkba.mdgq l pd``lbúlbqlg hdpì``lb. ház``. ulgq kgqìnvlnìb bkifkvdbìn Ml l Jzlsflhkknáz fd`ìz hpavah{z `lnzahkp ) 1=. 11 ulgq

<33 nkz l fd`ìz kpkfiábqk ‚ l `di`l l hlplhvkp hká`kb pd``lbekn [sssz, L pd``lbúlbqlgdh mlvìzvlnlbévìzl mlzdbnú iúfdbvõpvábah. iabv l mlgqdiìbqdz jzlsfìhá <3 iìzdfskpjag vlpv. fk l`lnzahkp iág bki oknkbva eknvávnkbþn l `di`l eknpd``lbìzìv Lhpavah{z `lnzahkp uazdbv l vknksévázbán nkapvlhmd mlzdbnúlb uazdbviìp agkb L mlvìzvlnlbévdvv pd``lbúlbqlg eknmlzbìnmlvú lház``akh`kb. likbbqa`kb l hlplhvkp vlnìn mdì iìzah afévúv Lhlplhvkp. lhav pd``lbú zkphkkv fkvdbìjaúol áp kn. zk`ázv zkbukfkn8 babjz nkmkvzág eánpk{gpìzpl Þgqkzzág fd`ìz ìnvln

Lhbìh eknekfkázk. vknksévázk áz mlvìzvlnlbévìzlL lhbìh l gqìul jzlvìúh kzhõk. fk oún `kuìnblh iabfeánknikvkz. iabf splhvah{z ekgqukphábv l s{zv{nlv`lb kgq vkpþnkvuáfknikázápk. ml l pkbfknhkázpk ìnnú ki`kpháznkv haz návzìiÿL lhbl eknekfkázk ilofbki {gqlbdnqlb iúfdb võpvábah. iabv ljzlsfìhbìn. hauáuk. mdgq l hlplhvkp iabfõzzk lbbqa mk})bqa

vìudnzìgpún háskz ikgsannlbvlba l lhbìv. likbbqa l ÁznknázkIa{vìb l OI vavdh`lb knuágkvk l fd`ìzv l Áznknáz knnkb. áz ml lhlplhvkp zahkppkn oìp. eknekfka l Áznknázk ìnvln ikgmlvìpddvvvìudnzìgdb `knþna lhbìhlv. eknváuk. mdgq ldhlv bki vlhlpol ulnliaL eagqknikz hlplhvkp od``lb vkza. ml l nkmkv nkggqdpzl``lbvìoáhdvlvol `lpìvlav l lhbìh oknkbnávápn L lhbìh vknksévázk{gqlbÿgq võpvábah. iabv l pd``lbúlbqlgdhá. lvvún knvkhabvuk. mdgql lhbìhdb babjz afév. kbbánedgul bki zþnmkvbkh ha uìplvnlb{n ‚nkgeknok`` bki ihõfbkh pkbfkzkb -vknksév oþhkv bkiagkb zk`ahikg! [gqlbk udblvhdah l mlvìzvlnlbévìz{hpl az ‚ fk kmmkknzhábv l zþhzágkz. mdgq l hlplhvkp sdbvdzlb v{fol. mdnmknqkhkfah kn l lhbl Zlobdz l. mdgq l hlplhvkp lhbìh {vìb hkfh{vlvba. iìp jzlh l{vìb zdhdvv võpvábba. mdgq ulnlha iìp pìnáskvvkgqpk L mlvìzvlnlbévdvv lhbl Mlzbìnmlvlvnlbbì uìnah. bki nkmkv ÿopleknmlzbìnba Liahdp kgq lhbl eknpd``lb. iabfkbhav ikgzk`k kgq`adbqdz z{glpÿ hõpõb `knþn. k l vìudnzìg zkphkkveþgg -`uk``kb nìzf l nképìzv l Eknzkpknázkh ekokkv`kb. nkbvk``!Vduì``ì iabfkb l pd``lbìz mlvúz{glpìb `knþn knmknqkkvv lhbìblh=3+ kzánqk). l zúpìz mlvúz{glpìb `knþn knmknqkhkf lhbìhblhskfag 63+ kzánqk ulb. mdgq zabváb eknpd``lbblh L abvknnagkbzk``edzvdglvúh v{foìh. mdgqlb hknn gdbfdzlb ìnjìba l `ahlkpko ‚ ázs{zvévú ‚ lhbljzlsfìhlv Ml skfag kgq lhbl ikgzúnln. iabfkbhavzk`k l pd``lbìz mlvúz{glpìb knþn8 babjz iúf fd`ba l Þgqkzzágpkl zk`kzþnáz knhkpþnázk ápfkhá`kb

Kbkpgal. þkilbqlg -`kbab!. áz mlovúkp L kbkpgalekgqukpkh áz l oìpiukh võ``zágk Kbkpgaljknnìhhlnihõfah l Elnnd{v uanìgì`lb L jknnìhblh háv vés{zl návkah? Hazkbkpgaljknnìh. liknqkh ÿgq bábkh ha. iabv l lspú knkikh. ázIahpdeÿaúz jknnìh. liknqkh l blgqd`` knkikhpk mlzdbnévlblhIabfkb kgqkz jknnl `adbqdz ikbbqazág kbkpgaìv mdpfd. liknq

vknokz iápváh`kb ÿoplvõnvmkv Mìnl l ágbkh návkbkh dnqlb mknqkh ls{zv{nlv`lb. lmdn l hlplhvkp ÿoplvõnvmkva Iahpdeÿaúz jknnìav -l Hazkbkpgaljknnìh l lnhìna knkikhmk mlzdbnúlb bki võnvmkvh ÿopl!Kkh l ÿoplvõnv `kpkbfkázkh `dplzvú pavhìh áz võ``bqapkhaìpúnlg pága hlvdbla návkzéviábqkh`kb edpf{nblh kn L võnv jzlhlhhdp ihõfah. ml ulb mdì kbkpgal az. áz hõpþn`knþn < úpìag vlpvkgq Iahpdeÿaúz jknnl eknvõnvázk Ml kgq anqkb võnv ulnlianqkbzkiánq ulgq zkpukkv `apvdhì`l o{v. ikgnkmkv  zkb blgq ìplvzìiévlblh ikg l keeánk zdngìnvlvìzápv Lápv iág návkbkhgìdnlooln -ulgq `kbabbkn. l K{púsla dnulzúh zìiìpl! mlovdvv

 oìpiukh áz `kpkbfkázkh az L gìdnlo l kgqah nkgpavhì`` lbqlg ls{zv{nlv`lb. áz blgqdb bkmá mdìo{vba Blgquìpdzdh`lb návkbkhplhvìplh. liknqkh lfblh kn. fk jzlh agkb blgq knnkbápváh ekoá`kb ‚

kzkvnkg iabfkbkfápv. liaf jzlh ulb Zúuln gdbfdnf ìv. mdgqikbbqapk az hknn k l nõvvq

Uánkvnkb vlnìnhdìzdhL uanìg blgpázk l vknokz mlbqlvnìz ìnnlsdvì`l {mlbv l Mì`dpÿvhõukv áukh zdpìb. l `avdbzìgdz {vlìzv l s{zv{nlv`lb võ``ázkiia zki glplbvìnol L kgqkz mknqzébkh hõõvva {vlìz zdpìbkzánq bqénah uánkvnkb vlnìnhdìzpl L uánkvnkb vlnìnhdìz báia mlpj ázvlslzvlnlva sdbvdh -ulnliabv vkpiázkvkzkb l mlfazìhiìbq! ìnvlnikgvõpa l mdzzÿ {vlìz idbdvúbaìoìv. fk mdmlv haekokkvvkb iúhìzekonkiábqkhkv az L zskjaeah{z hlnlbfidf{ndh ikgmlvìpdìh. mdgq

l OI ianqkb gqlhpkb fd`odb l vlnìnhdìz kzánqápk. áz ikgidbfol laz. mdgq ikbbqa l hlplhvkp kzánqk õzzke{vba ulnlhaukn Lnlsukvkb luánkvnkb vlnìnhdìzdh hõpbqkkveþggkh8 l slpva bki zdhdvv zaulvlgagqéhnábqkhhkn õzzke{vba kgq fz{bgkn hõksáb Ml l slpva `knke{vkgq uánkvnkb vlnìnhdìz`l. `adbqdz kzánnqkn kn az hkpþnmkva lv Lslpva ‒ukkv oábkh’ ‚ lha knzbkh abf{nv ÿvblh. ulgq lha nkgknõnikgq ‚ fd`bal hknn l Vÿnánáz háskvvzágápk Ml l fd`ìz zahkpkz. lhlplhvkp hazÿpol. mdgq l slpva habkh l ÿvoìv hkpkzvka áz knfõbvmkva.mdgq knhkpþnah)k ulgq zki L uánkvnkb vlnìnhdìzdh zdpìb õzzke{vújzlslvdh l slpva hõássdbvoìvún zìiévdvv ; mk}bqa vìudnzìgplvlpvúhdfblh kgqiìzvún. zdpdul l ‒ukkv’ Áznknázáukn K lv

 oknkbva. mdgq ml l ukkv Áznknázk 5. lhhdp l slpva :3 mk}bqavìudnzìgpl nkz l iìzah jzlslvvún -hlpluìbvún. sánfì{n! Ml vlnìnhdújzdsdpvdh knág blgqdh. `ìpianqkb hõpþniábqkh hõá knmknqkmkvhL abf{nú sdéjaúh bki aglìb edbvdzlh. ml `áház fdndgpún ulb zú.fl lbbìn edbvdzl``. ml kgq plfzhdpsaúeázkh`k jzõsskbz

Bámìbq sánfl uánkvnkb vlnìnhdìzplKgq hkpkzhkf hlpluìb lnlsukv mdniahlv ìp{nE{zvdglvúh kgq jzlslvl uazzlápv`kb kgq zahkpkz plovlþvázpnUlf elphlzdh -ulgq gqéhnábqkh ulgq lhìpiah! elnhìolKgq õzzkpdbjzdnúfdvv oìpi. l mlndvv zde ppkn l udnìb iõgõvvBámìbq elpikp spú`ìn haoõbba l zkgábqkz ánkvnkmkvzágkh`nKgq iìzah uìbfdpnú hlnlbfdújzlslvOúzìgdhlv vkpkn vkmkbázkhUlfìzú võpznlhú jzlslv

L OI áz l hlnlbfépúh `ìpianqkb vlnìnhdìzv havlnìnmlvblh. lia`knkannah l lfdvv hlnlbf mlbg{nlvì`l 

Zkvvkbhkf hlplhvkpkh eknekfkázk

Báml l slpvablh bki ìpv úulhdfba l {vìb{h ndslhdfú knnkbzágkhvnáz zõpbqkhvn Iabfkb hlplhvkp pkbfknhkah l Áznknázábkhbqdnjzdpdzìv oknkbv kzánnqkn. mdgq ázpkukza l zkvvkbhkf knnkbzágkv L ;)õz Áznknázzkn pkbfknhk hlplhvkp vkmìv 63+kzánnqkn ekfka ekn. mdgq ulnlha l bqdiì`l zkgfõvv Ml l ndslhdfúveánzõváv ulgq ìpbqáh ukza hõpþn. eknekfkázábkh kzánqk l Áznknáz;)zõpõzápk jzõhhkb. ml skfag vknokz zõvávzág`kb zkvvkbhkfah. lhhdpl kzánq l Áznknáz 0)zkpkzápk kzah uazzl L OI)bkh {vlzévlbal hknnl oìváhdzdhlv l fd`ìz ikgvávknápk. áz jzlh lhhdp idbfol kn. mdgq iavõpvábah. ml ulnlha hõþnþh zahkppkn oìpv Ml kgqahþh fdzìzl zki udnvzahkpkz. lhhdp l hlplhvkpkh jz{sìb zkovmkvah. mdgq ulnlia babjzpkbfoáb. fk bki v{fmlvoìh ikg. mdgq ia l ulnúoì`lb

ßzìz áz e{nnlfìzBki võpvábah vÿn gqlhplb. fk mìv ha v{fol. iahdp vlnìnol ilgìv l slpvabqlhag l bkfukz vp{vqa`lb ‚ l zú zdpdz ápvkniá`kb bqlhag Lhìp

lápv. ikpv jzúblho{h ekn`dp{nv. ulgq ikpv uaaoìpi maìbqì`lbhkpkzvþn hknn gìdnba{h kgq zánkz ednqúb ulgq vludb. l ÿzìz kgqikgnkmkvzkb hákbekhu ikgdnfìz L ué uazdbv báia spd`náiìv

 oknkbv. iabv lmdgq l nkgvõ`` fdndg kgq sdzv)b{hnkìpaz uanìg`lbKnzõp az bki aglìb lnhlnilz l ÿzhìnìzpl. ikpv bki vkz oúv zkil ekgqukpkhbkh. zki l sìbjánlvblh. zki l ánknkibkh. zki skfag lpd`dvdhblh Iìzdfzdp kkh l vìpgqlh nkvkpmknah. ulgq lhìpiìzdfskpjkhkb `knþn nk az mÿmlvoìh l hlplhvkpv L hlplhvkp`avdbzìgdzlb ilgìbìn vlpvmlv hõpþn`knþn <3 } Kp edbvbqa zÿnqv.kkhhkn hábqknikzkb nk`kgmkv l uézébkb K``k `knkápvkbf   lp{mìlv áz l jash Vduì``ì nkglnì`` kgqah hlpoìblh zl`lfdb hknnnkbbak Ml l hlplhvkp kbbán võ``kv ukz ilgìmd. zás nlzzlbzþnnqkfba hkf l fpìgl mdniaoìuln kgqþvv L uézébkb ilplfìz

Page 28: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 28/720=

iabfkb véskpj`kb kgq Ìnnúháskzzág spú`ìv agábqkn L ué`kb ulnúidgìz mk}kbhábv : Lhjaúsdbvdv ukz agábq`k. k iabfkb vápfagáp ulgq lbbìn iánqk`` ué`kb võpváb gìdnìzpl udblvhdah

L vdnulonìz iuázkvk

NdslhdfìzL ndslhdfìz oknkbvûz hdbjkbvpìjaúv. vkpukázváz zkpkbjzáv agábqkn Likbbqa`kb l hlplhvkpndslhdfba lhlp. `k hknn oknkbvkbak kapìbqÿzìbfáhìv K{vìb l Oìváhikzvkpbkh fd`bal

hknn l hlplhvkp Ndslhdfìz háskvvzágápk. ázÿoplfd`bal skpjkbhábv L ndslhdfìzápfkhkzzágk. mdgq l hlplhvkp iabfuágagl``lb l mazki`kb ulb -nkglnì``azpkiábqhkfah `kbbk!. mdgq zahkpkzkbndslhdfah. skfag nkmkv. mdgq ulnúoì`lb iìp pág hazÿpvìh ûv Jzlh lOI v{fol l agllv. mdgq l hlplhvkp zahkpkzkb dnulfv)k `knk lìpbqáh`l Báml hlsmlv eagqknikvkvázv l zahkpvknkb ndslhdfìzpún.sánfì{n dnqiúfdb. mdgq kgq BOH mþnqáb bá pì. áz ikghápfa. mdgqia l ekbáv jzabìn L fdngdh vknk ulbblh ekfkáhkhhkn. eábqkhhkn.eagqknû zõpbqkhhkn áz ki`kpkhhkn. liknqkh `kednqìzdnoìh lndslhdfú kzánqkav. mdgq ianqkb iápváh`kb. l l Oìváhikzvkpkbiÿnah Ldh l hlplhvkpkh. lhah zahkpkzkb ndslhdfblh (63+ úb{zvhlsblh _zk`ikvzáz háskvvzágþhpk. áz knzûhábv vìilfmlvblh lmlpj`lb -`ìp gqlhplb bki az hkpþn zdp mlpjpl. ia{vìbikgnkskvázzkpøkb pìukva ilgìv l jánzkiánqpk áz kgq`ûn ha az

bqépol! Ikgokgqkbfû. mdgq l hlplhvkp bki v{f ndslhdfìz hõ`kbe{vba Ol. áz l sìbjándh az pkikhþn jzõhhkbah kzánqkav

_zk`ikvzázL ki`kpazág mìpdiiannaú áuk án l Eõnfõb 013333 áu k``ûn pknlvéukmlpiúbaì`lb vknv. mì`dpÿ áz øbõáz bánhþn Hõpþn`knþn <3333 áuuknkknûvv. ulnlha ikglnhdvvl lv l eábqkz kziáv. mdgq ánknikvzìhiìbqdn ulnlha iìzvún. áz lv ikg az vlpvol ilgìblh Liabv lki`kpkh knhkfvkh hapkhkzvkba iìz ki`kpkhhkv kgqkz fdngdhv{nlofdbnìzl ápfkhá`kb. bdz. khhdp zþnkvkvv ikg l Vdnulonìziøuázkvk L Elnnd{v uanìgìb az zdh ki`kp vlpvol l j{jjlav nlhlv lnlvv.liahkv uazdbv eknvávnkbþn i{zìnq ikgzkpkba L hlplhvkp`ìpianqkb vìpgqlv ikghézápknmkv knv{nlofdbévlba ìphavûn áz `ìpiavûn.annkvuk `ìpmdbblb L ndslhdfìz bõukna l zahkpkz vdnulonìz kzánqáv Mll hlplhvkp knpdbvol spú`lfd`ìzìv kgq vìpgq knndsìzìpl. iág bkieknvávnkbþn hknn nkidbflbal púnl8 knndsmlvol {gqlb -l OI fõbvázk!. fkl v{nlofdbdzl ekneagqkn pì L. mdgq l annkvû kápv ìvuìgol)k lhlplhvkp vdphìv. l lvvún eþgg. mdgq ianqkb vkpiázkvø zkiánqpûnulb zú Ml l hlplhvkp knpdbvol l spú`ìv áz l jánzkiánq kápvpìvìilf. lhhdp l{vdilvah{zlb l ndsìz ìnfdlvìá l hkfkiábqkáz lbqavú hõp`kb Ikgokgqkbfû. mdgq ml l "jánsdbv" bki vìilf -ikpveán l gl zk`ikvzûvûn! mlpj {gqlb bki nkz. fk l ÿol``spú`ìnhdìz zahkpk jzõhhkbmkv

Vìpgqlh knmknqkázkBáml zþhzágkzzá uìnah mdgq l vdnulo `kjzkisázzkb kgq vìpgqlvkgq iìzah zkiánq ulgq zõpbq zk`á`k. kzkvnkg kgq hõbqukzsdnjplulgq zkhpábq`k Ikpvmdgq l vdnulodh gqlhplb vkpmknû`adbqéváhdhlv jasknbkh ilg{hhln. liavûn báml od`` gqdpzlbikgzl`lf{nba Ulgq oú haz mlfuazknáz. ml l vdnulo hamÿl l`avdzévúzkgkv kgq háagpìbìv`ún. ilof l iav zki zkovû ûp zk`á`k

jzkisáza lv Ulgqaz l vìpgqlh knmknqkázk {gqlbÿgq iøhõfah.iabv l ndsìz. jzlh ásskb edpfévdvv apìbq`lb? l vdnulo v{nlofdbì`únhkpþn ìv ulnlia l jánzkiánq v{nlofdbì`l Ml l vdnulo knpdbvdvvl_zk`ikvzáz knnkba spú`ìoìv. l lv oknkbva. mdgq nk`{hdvv. lzk`ikvzázmk mlzdbnúlb -nìzf ekbvk``!. l jánsdbv bki nkz dfl l`dnfdgzìgvún lápv. mdgq ulnliav `kjzkisázzkbkh l zk`á`k Lvdnulo iabfég l``lb l mav`kb ulb. mdgq l iøuknkv zahkpþnv. mljzlh ljánzkiánq bki lfol v{fvìpl kbbkh knnkbhkûoáv

_ìplh bqavìzlL ìplh lnlsukvûkb lv l jánv zdngìnoìh. mdgq héuþn vlpvzìh lannkváhvknkbkh `adbqdz mknqkhpûn -ulgq `kbv vlpvzìh `adbqdzmknqkhkb. iabv lianqkb sánfì{n kgq ìphl! L hlplhvkpkh

ikgspú`ìnhdmlvblh hkpkzvþnmlvdnba l anqkzeánk lhlfìnqdhdb. liankmkv kgq zaisnl nlhlv l hõásazhdnla õnvõûzkhpábqkb ulgq lhìp`avdbzìga záe ìpzkphkkvk kgq apdfì`lb L ìplhblh hávlnlsvés{zl návkah? mlgqdiìbqdz áz knkhvpdbah{z L knkhvpdbah{zìplh bqavìzìmd h{njz-hìpvql! ulgq kgq Knkhvpdbah{z ìpbqavúbkukkvø lnhlnilvdzzìg zþhzágkz K{vú``a pkfzkpabv jzlhVdnulohnìbdh háznkvá`ûn ulgq blgqdb oú hlsjzdnlvdhhln pkbfknhkûedppìz`ún zkpkmkvû `k L mlgqdiìbqdz ìplh hasazhìnmlvúhmlgqdiìbqdz ìpbqavú háznkv bánhþn az. fk lápv kgq anqkb háznkvmlzbìnlvl agkbjzlh ikgbõukna l zahkp kzánqkav L záe eknvõpázábkhkzánqka az ikgbõuknmkvûh záe)bqavdglvú kzhõõhhkn Iabfkb

spú`ìnhdìz l ìpbqavìzpl < skpjkv ukz agábq k Ml l hlplhvkp 1;+)dv. ulgq leõná fd`. áz l fd`ìz kpkfiábqk zahkpvknkb. l ìpõzzkpdbjzdnúfdvv áz jzlh pd``lbúlbqlggln bqavmlvú. lia blgqulnúzébøzággkn vljjzpl vkmkva lv. lia l ìp vÿndnflnìb ulb Nìzf?Lovúh bqavìzl áz kvõpázk. nkbvk``

EkonûfázKnkgkbfû zõpbqkvkg haépvìzl áz knkgkbfû hþnfkváz uágpkmlovìzl {vìbl hlplhvkpkh kgqzkpjzlh zabvk-hk!v edgblh násba L zabvnásázkhmkzþhzágkz Vlslzvlnlva sdbvdh vì`nìol avv nìvmlvú?

< 30 <.333: :.3336 5.333; <3.3335 <;.3337 0<.333= 0=.3331 :5.333<3 6;.333<< ;;.333<0 55.333<: 7=.333<6 1<.333<; <3;.333<5 <03.333<7 <:5.333<= <;:.333<1 <7<.33303 <13.333

0< 0<3.33300( 63.333 Vs iabfkb vduì``a zabvkb‥

Vduì``ì iabfkb zabvnásázhdp l hlplhvkp il}aiìnaz Zk`sdbvolablhzìil : ( <$0 Ình)bqaukn bõukhzah. ; ( 0 } Abv)bkh ikgeknknûHáskvvzágsdbvdv dzvmlv záv Háskvvzágka hõõvv L Háskvvzágkhbki iabfkb kzkv`kb bûbkh {gqlbdnqlb iápváh`kb L <+)bqabõuknáz ìpl Háskvvzágsdbv`lb. l lnì``a vì`nììv`lb zkpkskn Nìzfiág? Abvknnagkbjal. ekbvk``!

HáskvvzágekonkzvázOknkbnkga + L bõuknáz ìpl -Hs!

<)<33 <<3<)<0; 0<05)<;3 :<;0)<7; 6

<75)033 ;03<( 5

Ekonûfáz? VìsdhIkgmlvìpddvv zabvkbhábv l hlplhvkpkh Vìsdhlv ukmkvbkh ekn Kkhpkspkkbvìnoìh lv l v{fìzv. lia l s{zv{nlv`lb ulnú {vlglvìz zdpìbplglf pìo{h L Vìsdh `kednqìzdnmlvblh Háskzzágkhkv.Háskvvzágkhkv. Iìzdfnlgdz Zvlvazvahìhlv áz báml f{pul fdngdhplvkz háskzzá Bámìbq{h ikgulnúzévìzl hpklvéu Oìváhikzvkpv agábqknL Vìsdh iabfkb kzkv`kb pkbfknhkbkh Zabv áz Háskzzághõukvkniábqkhhkn Áz oúbámìbq hõþnþh kgqbán võ``zõp azeknukmkvû. ll "edhdlvvln" pkbfknhkbkh Kgq 0 edhdlvvlnpkbfknhkû Vìs hávzkp uìnlzvmlvú L vknokz Vìs)nazvl avv vlnìnmlvú.

Page 29: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 29/7201

fk vkpiázkvkzkb knápmkvûkh dnqlb Vìsdh az. liknqkh bkizkpksknbkh l nazvìb Kkh zskjaìnaz Vìsdh. áz bki hlsmlvú ikgkgqhõbbqkb, Pd`dvdh zdml bki uìnlzvmlvblh Vìsdv. iágzskjaìnazlv zki

Uannìizpìj -jzlo!Hlplhvkpkf v{fol. mdgqlb mlzbìnodb ha vknokzkb iabfkb sannlblvdvKkb Vìs iabfkb kgqkz edhdlvìuln l hlplhvkp < Lhjaúsdbvdv hlsiabfkb mlpja hõppkEdhdlvdh? 0Hõukvkniábqkh? Þgqkzzág ;. Zabv <0

Lfpkblnab)pdmliLiahdp ikgzk`kzþnz. mlnìneánknikf hkiábqk`` mlpjdzzì vkz Mlhlplhvkpkf Zs)a l il}ai{i ;3+)l lnì kzah. hlplhvkpkf hls (< Kpû`úb{zv. fk k bki ikmkv l eloa il}ai{i eõnáEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Kpû <)1. Zabv 5

Ìnnlv`lpìvHlplhvkpkf zdh afûv võnv ìnnlvdhhln Kgq jzdiú afûv L ìnnlvdh bkivìilfoìh ikg l `lpìvo{hlv. iabflffag. liég û bki aokzva ulgqvìilfol ikg l ìnnlvdhlvEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? ; Abvknnagkbjal. Vkpiázkvoìpìz 0;+. Zabv 1

Áznknáz

Vk aglìb vazvì`lb ulgq l mknqkvvkn l mlpj zdpìb K l Vìs võ``abedpiìjaúv `avdzév zìidfpl. liahdp uágagiápz kgq knnkbeknkvIkgv{fmlvdf Zk`sdbvola sdbvdz zìiìv. áz mdgq ianqkb ekgqukppknulb eknzkpknhkuk. ml ekn ulb kgqìnvlnìbEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Áznknáz ;. Zabv :

Zl`ìnqhamìgìzKkn l Vìssln l hõukvhkû lnhlndiiln. liahdp hlplhvkpkf Vìsdvuìnlzv. eagqknikb héuþn mlgqmlv iabfkb ikghõvázv. hauáuk l eloavEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Zkpkbjzk 5. Zabv <5

Hpavah{zl`` zk`ázkhNûuázkaf ulnlmdgq od``lb zk`kbkh l zdhìzdzbìn Hpavah{zvlnìnlvlaf s{zvévú``lh l mlpj zdpìb Ml Hpavah{z zahkpv ápz kn. liág bki õn l{vdilvah{zlb. fk <;3+)ìv oknkbva l bdpiìn zk`ázbkh-l zk`áz`úb{zdh az `knkzìiévlblh! Vduì``ì kgq uágvlgpdbjzdnìzìblh kzánqk az ikgbû ;3+)hln Ulgqaz. Ml Hpavah{zzahkppkn 63 sdbvdz zk`ázv ápz kn. kkzkv`kb 53 sdbvbqav uazkn `kLÿÿÿ, I{vìbzdh bki uìnzvmlvoìhEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Áznknáz 5. Zkpkbjzk 5. Þgqkzzág 6. Zabv 1

@nõeeikzvkpL ziÿdnìz hapìnql. ulgq ásskb hapìnqbûok ulgq Ml ndsìzdbhlsblh. hlplhvkpkf l{vdilvah{zlb háskz haf{iìnba ilgìvEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Hlpail :. Zabv =

Hkiánqekoø

Áfkzlbqìf iabfég idbfvl. mdgq blgqdb hkiábq hdsdbqìf ulb Lknzû edhdlvvln ;3+)hln jzõhhkb l kzánqk. mdgq knhì`évmlzzlblh. liìzdfah edhdlvvln k 7;+)pl bûEdhdlvdh? 0Hõukvkniábqkh? Kpû 7. Zabv 7

@dbzlaL gdbfdz bkuknáz hõukvhkvá`kb kgq saja gqþiõnjzel bû ha lekokfkb Ulb kgq ìnnlbfú gqþiõnjzedppìzdf, Jzlh GÿndhuìnlzvmlvoìhEdhdlvdh? <Hõukvkniábq? Vÿnánáz ;3+. V{fdiìbqdh 63+. Zabv <0@úb{z hõknmlpja vìilfìzdh

Hlplhvkpkf Oljhak Jmzb áz @p{jk Nkk eanikhkv bákvv. mdgqknvlb{nodb kgq)háv fdngdv Hlplhvkpkf võ`` õhõn) áz hõknmlpjavìilfìzv v{f uágmkuabba mlpja hõpõbhábv Kkh Ls agábqk <)gqknjzõhhkbEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Þgqkzzág 5. Zabv <;

@úb{z hõknmlpja zk`ázKnzloìvévdvvìn kgq zskjaìnaz vkjmbahìv. liknnqkn blgqd`` zk`ázv v{fzdhdba õhnkaffkn áz hõkpmlpja ekgqukpkaffkn Hlplhvkpkf (0`úb{zv hls l s{zvlhkkz zk`ázpk kkb Vìs iabfkb edhdlvìuln

Edhdlvdh? :Hõukvkniábqkh? Þgqkzzág 5. Kpû 5.Zabv :

Idgìz`úb{zMdzzl`` vìudhlv ulgq háskz ikgvkbba mlpj`lb L Vìs iabfkbedhdlvìuln hlplhvkpkf vduì``a 0 mk})kv v{f ikgvkbba iabfkbhõp`kb Ulgqaz 0 mk} ikgvávknk bki hkpþn Ls)`lEdhdlvdh? 0Hõukvkniábqkh? Þgqkzzág ;. Zabv 5

@úb{z vìudnzìga zk`ázV{fdf. mdgq mdul nûoo. lmmd mdgq võ``kv zk`k Iabfkb võnvábq.lia zahkpkzkb knvlnìnol l jánsdbvdv. (0 zk`ázv dhd l Vìs iabfkbedhdlvìuln Ìnnlvdh bki uìnlzvmlvoìhEdhdlvdh? 0

Hõukvkniábqkh? Þgqkzzág 5. Zkpkbjzk 5. Zabv 5

@úb{z vøgqdpzlzìgPlulzmÿú {oolf kgq hajzav gqdpzl`` l bdpiìnazbìn Iabfkbvìudn`lmlvú ekgqukp vìilfìz uágpkmlovìzl <)gqkn hkukzk`` Ls)`lhkpþn Ìnnlvdh bki uìnlzvmlvoìhEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Þgqkzzág 7. Abvknnagkbjal 5. Áznknáz 5. Zabv <;

VìilzváhV{fdf. mdgqlb vìilzz ha kgq blgq ekgqukpv jzlh ÿgq ikgukvuknì`lf K ÿgq lnhlnillbfú. mdgq ikghlsdf ldhlv l `úb{zdhlv.liahkv kgq vìilzváh lfbl. iahõ`kb ulnúoì`lb jzlh l hkkf`kbvlpvdf l ekgqukpv Ìnnlvdh bki uìnlzvmlvoìhEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Kpû 7. Bkmáekgqukpkh =3+.Zabv 6

Zl`ìnqzápvázMl kv l Vìsdv uìnlzvdf. nkghõknk ` lhìpiknqah Vìsdv eknukmkvkf.hõukvkniábqkh eagqknki`kuávknk áz eloa ikghõváz bánhþnEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Zkpkbjzk 5. Zabv 03

BqlnaúzIkgvlb{nvlf. mdgqlb bqlnf `k ilglf eknkvvkzkafbán L Vìs iabfkbkgqkz edhdlvìuln (<)kv hlsz Hlpaiìpl l pklhjaúfd`ìzmd. liahdpvkhabvánqkz eag{pìhhln lhlf fdngdf Ìnnlvdh bki uìnlzvmlvoìhEdhdlvdh? 0Hõukvkniábqkh? Hlpail ;. Abvknnagkbjal 5. Zabv 0

IknìhKkn l Vìssln l bdpiìnaz kzkv`kb oìpú Zk`sdbvdh f{snìoìvbõuknmkvkf zabvnásázhdp Jzlh Mlnìnhlpidh uìnlzvmlvoìhEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Kpû 7. Þgqkzzág ;. Zabv =

Ekhánq`{poìbìzL z{gìpìz knág jzÿbqìb knuìnvdvlvdvv vágkf. fk k olulfpl uìnah ls{zv{nlv`lb (0 `úb{zv hlsz l gqúgq{nìza pìvìpl áz 6= úpìb `knþnháskz ulgq pkgkbkpìnba kgq pdbjzdnv uágvlgdv Jzlh gÿndhuìnlzvmlvoìhEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Kpû > 7. Zabv 5

Page 30: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 30/72

Page 31: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 31/72:<

Hõukvkniábqkh? Ìnnúháskzzág ; . Zabv 1

Zkpkbjzk ealL uánkvnkb vlnìnhdìzdh võ`` sábv mdblh zìidfpl Vkpiázkvkzkbkkhkv kn haz hknn ukbbkf knnkbeknkaf hamþnv mdnvkzvkavûn Mdgq ikbbqasábv vlnìnz. l l OI mlvìzhõpkEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Zkpkbjzk =. Zabv 5

ÞgqkzzágbõuknázLdbbln ikgbõukna Þgqkzzágkfkv (<)gqkn

Edhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Þgqkzzág l eloa il}ai{i lnlvv. Zabv <0

HlpailbõuknázLdbbln ikgbõukna Hlpaiìflv (<)gqknEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Hlpail l eloa il}ai{i lnlvv. Zabv <0

ÌnnúháskzzágbõuknázALdbbln ikgbõukna Ìnnúháskzzágkfkv (<)gqknEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Ìnnúháskzzág l eloa il}ai{i lnlvv. Zabv <0

AbvknnagkbjalbõuknázLdbbln ikgbõukna Avknnagkbjaìflv (<)gqknEdhdlvdh? <

Hõukvkniábqkh? Abvknnagkbjal l eloa il}ai{i lnlvv. Zabv <0

ZkpkbjzkbõuknázLdbbln ikgbõukna Zkpkbjzáfkv (<)gqknEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Zkpkbjzk l eloa il}ai{i lnlvv. Zabv <0

ÁznknázbõuknázLdbbln ikgbõukna Áznknázkfkv (<)gqknEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Áznknáz l eloa il}ai{i lnlvv. Zabv <0

KpûbõuknázLdbbln ikgbõukna Kpûfkv (<)gqknEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Kpû l eloa il}ai{i lnlvv. Zabv <0

ZkpkbjzkoìváhdzK l Vìs (03+ kgqzkpa úb{zv lf l Zkpkbjzkoìváh háskvvzágpkEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Zkpkbjzkoìváh ;3. Zabv 5

HézápvkvKkn l Vìssln z hlplhvkpkh zõváv mknqkhkb ulgq áozlhl (03+)dvhlsblh l Ndslhdfìz háskvvzágpkEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Ndslhdfìz 53+. Zabv 5

VþápGqlhdpndvv ulgq l idgú oìpiø`ûn ulnú nõuõnfõáz`kb Bkizkbukfkf kn l <3+ nkudbìzv. liahdp õvqhõnûfû oìpiø`ûn vþknz

Edhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Háaekgqukpkh 63+. Þgqkzzág 5. Zabv :

KbqukzhkøHlplhvkpkf ìpvlvnlb hþnzkok hajzav ikghõbbqéva l iìzdhvún ulnúndsìzv K l vìs (03+ `db{zv oknkbv Ndsìzpl Mlnìnhlpidh bkiuìnlzvmlvoìhEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Zvkln ;3+. Hlpil 2 61. Zabv 5

GqúgqévúKkb Vìs iabfkb kgqkz edhdlvl 6)<3 sdbvbqauln -<f5(6!ikgbõukna l Knzûzkgánq ulgq l Dpudznìz háskvvzág mlzbìnlvl

ìnvln uazzlìnnévmlvú zk`sdbvdh zìiìv L iìzdfah edhdlv =)03sdbvbqav oknkbv -0 } -<f5(6!!Edhdlvdh? 0Hõukvkniábqkh? Áznknáz 7. Þgqkzzág 5. Abvknnagkbjal ;. Knzûzkgánq63+. Zabv :

Mú)p{hh,K l Vìs iabfkb edhdlvl 0)ukn ikgbõukna l kpûv l mloévúekgqukpkhil}aiìnaz mloévúvìudnzìgìblh ikgìnnlsévìzìmdEdhdlvdh? :Hõukvkniábqkh? Zabv 5

Avv áz idzvKkn l Vìssln hlplhvkpkf knkgkbfû Vlslzvlnlva sdbvdv hls lmmd.mdgq iágkgq zabvkv násokb Ulgqaz ml kgq hlplhvkp 1 zabvkbuìnlzvol kv l Vìsdv. Vlslzvlnlva sdbvola lbbqauln bûbkh. mdgqkgq`ûn <3 zabvø nkz. ulgqaz 6;33< Vlslzvlnlva sdbvvln edgpkbfknhkbaEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Nkukn 1

Dnvlnilú mkgkhJzlvluazknv mÿzdf kgq zloìvzìgdz sìbjánnì hkiábqkfkvv (<;+`úb{zv hlsz iabfkbelovl Zk`vøpázpk. l Vþkv hauáukEdhdlvdh? 0Hõukvkniábqkh? Ìnnúháskzzág 5. Zabv <3

Mlzpl,Blgqdb gqdpzlb pklgìnz l {vlflv hkpkzvkû plhávìh zøuévázápk Lvìudnzìga pd``lbúlbqlgdh hkuázzá zk`kbkh vágkf. ikpvPd``lbúlbqlgdh knnkba Zk`vøpázkf ;3+)hln bõukhzah Kudblvhdah l `kjzlsúfìzpl áz l pkskzkhpk azEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Ìnnúháskzzág 5. Zabv 6

Õhõnmlpjdz havápázMl hlplhvkpkf kgqah hká`kb zki edpglv ekgqukpv -Õhõnmlpja

 ekgqukpv edpglvmlv, ‚ l edpf!. l zdhìzdz < mknqkvv : sdbvbqa Sz)vhls iabfkb kgqkz eknmlzbìnlvnlb Ls)ápv l mlpja hõp uágábEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Õhõnmlpj 7;+. Zabv <0

Hlil Z{vpl IkzvkpK l Vìs pkikh ìnnúháskzzágkv áz mdìápvázv hõnjzõõ bkhkf.liahdp iabfkbeánk idjzhdz fdngdv iøuknzEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Ìnnúháskzzág ;. Þgqkzzág ;. Zabv :

Hlpiah{z `ánqkgkhHlpiìf báiknqkh zìiìpl võ`` iabv fdgil L Hlpiì`ún zìpilúpklhjaú)mlvìzdh f{snìúfblhEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Hlpail 5. Zabv 1

E{vìpPkenk}kaf dnqlbbqapl ekonkvvkh. mdgq kìnvln blgqdb gqdpz zde ppáuìnvìn Vkpiázkvkzkb k bki oknkbva lv. mdgq kgq`kb úulvdzl``ì azKkn l Vìssln l hlplhvkpkh 0;+)hln gqdpzl``lb háskzkh mlovlba

kgq oìpiukv. iabv lbblh l uágzk`kzzágkEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Oìpiøukkváz 53+. Áznknáz 5. þgqkzzág 5. Zabv :

UkápPkbfknhkkn báia vkpiázkvkz ukkvûháskzzággkn áz kv kn az v{fdfedglfvlvba iìzdhhln L slpva `ìpiknq vlgol. ml <3 mk}kb `knþnvlpvúhdfah (<)kv hls l Þgqkzzágápk l eloa il}ai{iag áz (;)õv lSìbjánzabvoápk Vk uazdbv bki hlsdf ikg kkhkv l knûbqõhkv )bdz. k l ìpl ukkvû kdzvìzÿblh nkbbaEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Hlpail 5. Zabv 6Ánkvlfú

Page 32: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 32/72

Page 33: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 33/72::

Iabfõzzk < Ls)`l hkpþn vlnsplìnnbdf ia{vìb eõnfpk hkpþnvánEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Þgqkzzág ;. Zabv 5

Plf)hõnqõhL mìvvápz{gìpìz bki zk`k vágkf. mlbki áss knnkbhkûnkg. gqúgqév(; k}vpl Gqúgq{nìza pìvìv hlsz. liahdp <3 ulgq võ`` plfmìvvápz{gìpìz áp úpìbhábv Jzlh Gÿndh UìnlzvmlvoìhEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Ìnnúháskzzág 5. Zabv :

Z{gìpvøpázKkb Vìs iabfkb edhdlvl <;+)hln bõukna hlplhvkpkf Z{gìpvøpázávEdhdlvdh? 0Hõukvkniábqkh? Ìnnúháskzzág 5. Abvknnagkbjal 6. Zabv 5

UìbfdpK l Vìs (<;+)dv lf l Vÿnánázmk Ulgqaz hazzá hõbbqk``kblhlfz zskjaìnaz j{jjdhpl áz vlnìnhdìzdhplEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Áznknáz 5. Zabv 5

Dpzìgÿva mlpjdzIlf Il} ekn zki áp mdìf, Ikgvlb{nvlf. mdgqlb hknn kgqafû`kbnûba áz ukkvba Bki zkbukfz kn nkudbìzv l ukkváz hõ`kbaekgqukpmlzbìnlvhdp Mlnìnhlpidh áz H{vqìh bki uìnlzvmlvoìhEdhdlvdh? <

Hõukvkniábqkh? Oìpiøukkvìz 53+. Abvknnagkbjal 5. Zabv <0

HkpkzhkfûKkn l Vìssln hlplhvkpkf od`` hkpkzhkfûuá uìnah (03+)dv hlsHkpkzhkfáz háskvvzágápk Mlnìnhlpidh áz H{vqìh bki aglìbhkpkzhkfbkh. kápv bki uìnlzvmlvoìhEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Hkpkzhkzáf ;3+. Zabv 5

JzkpházHlplhvkpkf háskz vìoáhdúfba l ulfdb`lb Zìiìpl l vápháskhhõbbqk``kb dnulzmlvúh Lv iìp l OI eknlflvl ikgmlvìpdba. mdgqk mdgqlb az edg iøhõfba Kkn l Vìssln vkpiázkvkzkbhõbbqk `kb vlnìnmlvúh zskjaìnaz j{jjdh áz vlnìnhdìzdhEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Áznknáz 7. Zabv :

GqøovõgkvûVõ`` nûzkpv ulg háskz `kgqøovkba. iabv kgq ìvnlgdz sdzv)b{hnkìpazeknekfkû Uánkvnkb vlnìnhdìzdh zdpìb iabfég l bdpiìnaz ikbbqazágf{snìoìv vlnìndfEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Zkpkbjzk =. Zabv 1

IkzvkpnõuázKkb Vìs iabfkb kgqkz edhdlvìuln (0)ukn bõukhzah mlpj zdpìb lÁznknáz l jánvìudnzìg`ún lfúfú iúfdzévúh ikgmlvìpdìzlhdpEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Áznknáz 7. Abvknnagkbjal 5. Zabv 1

Jzkbfkz mlnìn

Kkn l Vìssln l hlplhvkpkh. f{snl lbbqa õhþnmlpja ulgq hõknmlpjazk`ázv háskzkh dhdba ulnlhabkh. likbbqa`kb zahkpkzkb l mìvliõgá ndslhdfvlh -mìv`lzÿpìz,!Edhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Þgqkzzág <3. Ndslhdfìz =3+. Õhõnmlpj =3+.Zabv <=

Z{pplbúK l Vìs háskzzá vkza l hlplhkpv lppl. mdgq ndslhdfìz hõ`kbe{zzdb azEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Þgqkzzág 5. Ndslhdfìz ;3+. Zabv 5Iázìpdz

L Iázìpdz `koìpol l Eõnfkv, Kkn l Vìssln l hlplhvkpkh Õhõn)ulgq s{zvlhkkz mlpj`lb háskzkh hpavah{z vlnìnlvdv `kuabbaiabfõzzk kgq zahkpkz Zkpkbjzk knnkba fd`ìzzln -Vkpiázkvkzkb kv ikgknûûkb kgq zahkpkz vìilfú fd`ìzpl az zþhzág ulb, )l edpf!Edhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Þgqkzzág =. Kpû =. Õhõnmlpj =3+. Zabv 06

ZiÿdnúzKkb Vìs iabfkb kgqkz edhdlvl <)gqkn bõukna Abvknnagkbjaìflv lspú`lfd`ìzhdp. liahdp kgq BSJ)v lhlpz ìvukpba Iaukn l H{vqìhbki v{fblh `kzánba. ûh bki uìnlzvmlvoìh

Eddvlvdh? :Hõukvkniábqkh? Abvknnagkbjal 6. Zabv :

Hégqú`øuõnûK l Vìs (0;+)dv lf l IápkgvøpázpkEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Ìnnúháskzzágkh :. Zabv 5

DpunõuázKkn l Vìssln. liahdp hlplhvkpkf vìudn`lmlvú ekgqukpv mlzbìn.hpavah{z vlnìnlvdv háskz dhdba kgq zahkpkz Zkpkbjzk knnkba fd`ìzzln- Avv az hõukvkniábq l zahkpkz vìilfìz)fd`ìz, ) l edpf!Mlnìnhlpidh áz h{vqìh bki uìnlzvmlvoìhEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Þgqkzzág =. Áznknáz =. Háaekgqukpkh =3+. Zabv06

ZúbdhK l Vìs 03+ kgqzkpa `úb{zv lf l@kzáfházzág háskvvzágpk Mlnìnhlpidh ázH{vqìh bki uìnlzvmlvoìhEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? @kzáfházzág ;3+. Zabv1

Vlnspl,Gqdpzl``lb ulgq háskz mlpj hõ`kb ulnlhav ekngqúgqévlba. iabv kgqìvnlgdz s{zv{nlv`ána dpudz Iabfõzzk ; Ls)`l hkpþn l háskvvzágkfmlzbìnlvl. liahdp ikgspú`ìnz zkgévkba knkzkvv lovìpzlfdbEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Knzûzkgánq 7;+. Dpudznìzp ;3+. Ûgqkzzág 5. Zabv:

Pkbfþnkvnkb hlpIlzzéu lnhlvdfblh hõzõbmkvûkb l zdpdlvnõuázkh <)gqkn hkukzk``Ls)`l hkpþnbkh Jzlh I{vìbzdh uìnlzvmlvoìhEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Kpû 5. Zabv 6

ZahnlelnLiahdp hlplhvkpkf eõnfpkhkpþnázkz mknqkv`kb ulb. vkmkv kgqzìlnáhdz fd`ìzv. ;3+)hln jzõhhkb l kzánqk. mdgq nkfõbvah lnì`ìpúnEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Kpû 5. Zabv :

Mìvlz

Kkb Vìs iabfkb kgqkz edhdlvl ;3 edbvvln bõukna l Vkmkp`épìzvEdhdlvdh? 0Hõukvkniábqkh? Kpû 5. Ìnnúháskzzág 5. Zabv :

Õpfõga hlzhlfûpIkgvlb{nvìn uazzlslvvlba. liahdp l eõnfmõ jzlsúfz 0;+)hlnhkukzk`` zápþnázv zkbukvz kn kzázvûn áz l{vú`lnkzkv hõukvhkvá`kbVduì``ì (<3+ `úb{zv hlsz Oìpiøukkváz háskvvzágkfmk Ol. ázl Elnnd{v uanìgì`lb babjzkbkh H{vql hlzhlfûpõh. kápv ûh bkiuìnlzvmlvoìhEdhdlvdh? 0Hõukvkniábqkh? Kpû 5. Ìnnúháskzzág 5. Þgqkzzág 5. Zabv 5

Page 34: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 34/72:6

EknekfkûK l skph (0;+ `úb{zv oknkbv l Vÿnánáz háskvvzágmk - Iìpiabv 

 edhdlvdbhábv, )l edpf!Edhdlvdh? :Hõukvkniábqkh? Ìnnúháskzzág 5. Abvknnagkbjal 5. Vÿnánáz 63+. Zabv:

Kiabkbz vlb{núKkb Vìs iabfkb kgqkz Edhdlvl vduì``a ;+)dv lf -ekneknáhkpkhévuk! l hlplhvkp Vlslzvlnlva sdbvolamd Sánfì{n Oljhhlplhvkpk. Glpeaknf ikgõn kgq Plf Slvhìbqv -;3 Vs)ápv!. fk iaukn

pkbfknhkah kkb vìs knzû edhdlvìuln. kápv ;: Vs)v edg hlsba lzdhìzdz ;3 mknqkvvEdhdlvdh? :Hõukvkniábqkh? Abvknnagkbjal 6. Zabv :

Iág,Uìnlzvmlvz iág kgq eûháskvvzágkvEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Nkukn <0

Eánknikvkz hlpidhHlpilaf`ún iápkg zauìpdg Iabfkb vìilfìzdf kgq @ vés{zÿiápgkázzkn az oìp -K l hlpidhhln uágpkmlovdvv vìilfìzdhpludblvhdah, ) l edpf!Jzlh Mlnìnhlpidh uìnlzvmlvoìhEdhdlvdh? <

Hdukvkniábqkh? Õhõnmlpj 53+. Kpû 5. Zabv <0

JzlslvoìváhdzKnzloìvévdvvlf l jzlslvi{bhl áz l kgqþvviøhõfáz edpvánqlav Oúbkhkf, Liahdp l slpva ÕZZ_KZ vlgol <3 mk})kb `knþn vlpvúhdfahhlplhvkpkf hõpþn. (<3+)dv hlsz l õzzkz háskvvzágkfpkEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? HLpail 6. Zabv <0

VdnuloK l Vìs <3+ kgqzkpa `úb{zv bqÿov Ndslhdfìzpl. _ìpbqavìzpl._zk`ikvzázpk áz JzlsflazikpkvpkH{vqìh áz Mlnìnhlpidh bki uìnlzvmlvoìhPlbhz? <Pk|{apkikbvz? Nkukn :

Vavhdnv kfkvvzágL mìvvápz{gìpìz áz l pafkg s{zv{nlv knnkbìnnú``ì vkvv vágkf lvkpiázkva knkikhhkn zki`kb (<;+)dv hlsz l Sìbjánzabvkfpk áz(<3+)dv l õzzkz Zk`vøpáz vés{zplJzlh I{vìbzdh uìnlzvmlvoìhEdhdlvdh? 0Hõukvkniábqkh? Ìnnúháskzzág > =. Zabv <0ZéuúzzìgK l Vìs (<3+)dv lf Zk`vpázkfmk. iabfkb vìilfìza edpiìplEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Ìnnúháskzzág 5. Zkpkbjzk 5. Zabv :

Jzlvdpbl slvhìbqßgq iìzdn. lhìp kgq `á`a Bl oú. ÿgq iìzdn. ibv kgq blgqdbgqdpz `á`a Bdpiìn Ls hõnvzággkn -mk}kbhábv < Ls)uln! iddgz

g{ggdnul áz mlzlnul azEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Ndslhdfìz 53+. Þgqkzzág 5. Zabv 6

Gqþiõnjz ikvúf{zVlb{nvìn ulnliav l gqþiõnjzkuáz iazvah{z gqúgqévú mlvìzìpún 06úpìuln l{vìb. mdgq knedgqlzvdvv ulnlianqkb gqþiõnjzõv.hlplhvkpkf Áznknázk áz Þgqkzzágk <)gqkn bû Mlnìnhlpidh ázH{vqìh hásvknkbkh eknedgba l gqþiõnjz vavhìv. kápv bkiuìnlzvmlvoìhEdhdlvdh? <Hõukvkniábqkh? Hlpail 5. Zabv 5

EkgqukphkknázK l Vìs (: Kpûv lf l ekgqukpkh kpûhõukvkniábqka`ûn lfúfúmlvìzdh ikgmlvìpdìzlhdpEddlvdh? <Hõukvkniábqkh? Þgqkzzág ;. Zabv <0

AU ekokkv? L Elnnd{v uanìgl -L Kgqkzþnv Ìnnlidh llvdimì`dpÿv hõukvkb ‚ ÿvi{vlvú!K l ekokkv kgqelovl ÿvahlnl{ l Elnnd{v uanìgìblh ‒zdnvìpla`ún’8jz{sìb bámìbq zkiknuábq. iknqkv l plodbgúh iìp azikpmkvbkh@knkápvuk dnqlb abedpiìjaúhlv az. iknqkh l Elnnd{v knfoá`n. l

S{zv{nlv`ún zìpilblh. áz liknqkh kgq l kgq`kb nkvvkh ìvkiknukl Elnnd{v uanìgì`l

Bámìbq lnlsukvû fdndg l Elnnd{v uanìgìbK kgq nképìz bámìbq zkpukkvpûn. iknqkhhkn l {vlúhvlnìnhdmlvblh l s{zv{nlv`lb Nkgvõ``oþ`` edbvdz knkik l sdzv)b{hnkìpaz hõpbqkkvbkhL Lján Vkzvuápazágk ‚ L Lján Vkzvuápazágk kgq eánhlvdbla.eánsdnavahla zkpukkv. liknq nkgabhì`` l Kgqkzþnv Ìnnlidh ázlhavìolab nknmkvû ekn. áz ednqlilvdzlb bqdi{n hknkv ekná L Vkzvuápazágzkbvzágk. mdgq ikgûpak l vkjmbdnúgaìv. hkpþn. lia`k hkpþnZìidz hþnõb`õû plbg áz mìpdi knhþnõbþnû "pkbf" návkah lVkzvuápazágkb `knþn? Mlpjdzdh. Apbdhdh áz Õpkgkh L pága. ndulgalzndulgdhvún knvápûkb l Vkzvuápazág vlgola bki ápfkhknvkh l gqkbgáház l knkzkvvkh eknhlpdnìzì`lb. uazdbv lbbìn abhì`` ápfkhknvkhvavdhlvdzzìg{h ikgvlpvìzì`lb áz l vkjmbdnúgal ekonkzvázá`kb.

ikgûpázá`kb Idvauìjaúah gqlhplb mdiìnqdzlh. fk bki zl`lflnì`kjzþnba ûhkv Lbbqav `avdzzìggln ìnnévmlv{bh. mdgq knûedpf{n{gqlb. mdgq l Vkzvuápazág kgq jzlslvbqa ndulgol zkgév bámìbqzkpkbjzávnkbþn oìp ki`kpkb. fk abféváhlah hõõvv bki zkpkskn

 oúváhdbqhdfìz Ml uánkvnkbþn õzzke{vz uknþh l s{zv{nlv`lb.ulnúzébþnkg ásskb ulnlianqkb hþnfkváz vknokzévázk hõ`kb vlnìndfûhkvL Gdi`leknmû Vkisndil ) Kgq hlvlhnailvah{z kzkiábq. iabvsánfì{n kgq mì`dpÿ kzkiábqka. abzsapìnmlvblh lppl ki`kpkhkv. mdgqmavkv vlnìnolblh ulnlia`kb L Gdi`leknmû Vkisndil sdbv lápvbûvvk ha ilgìv. mdgq kv l agábqv haknágévzk Vknk ulnnìzdzslplhvahìhhln. z{gìpeþpfûhhkn. áz uápkz pav{ìnáhhln. l Vkisndi agkbbászkpøuá uìnv Nlz Ukglz`lb áz hõpbqáháb Bki vazvl. mdgq iah lVkisndi jánola. zki l. mdgq iaápv anqkb zánkzhõp l bászkpzágkkkhbkh l lgpkzzéu iúfzkpkhbkh. fk iabfkbkzkvpk kpûzkbbõukhzah l zkpukkv. áz mávpûn mávpk bõukna kpkoáv áz `kednqìzìvL zaulvlg uìbfdpla ) Liahdp l `di`ìh m{nnlba hkvkh l ág`ûn.kgq hlvdbla lnlh{nlv ásskb zdházdz gqlhdpnlvìv uágkvk l ázlh)bkulfla zaulvlg`lb. iknqbkh jánol kgq `õpvõb `kuávknk áz l bki)hddskpìnú `kbvnlhúh hamdlvlnl udnv L hlvdbìh áz `kbvnlhúh vkmìvilplfvlh. ìvuázknváh l b{hnkìpaz vknkv. áz haásévkvvkh kgq zkpukkvkvl võpuábq uazzlìnnévìzìpl áz l õzzkvõpv uanìg pkbf`kvávknápk Eánag)ikffag vkmìv ûh l gqkbgáh áz knkzkvvkh uáfknikûa L Uìbfdpdhhõp`koìpblh áz spú`ìnblh uazzlìnnévlba báia võpuábqkzzágkv ázpkbfkv k``kb l mlvlnilz. võpuábqvknkb s{zv{nlv`lb Bki `épblh vÿnzdh `kednqìzzln. fk hajzébq jzlslvlah blgq uìnvdìzdhlv háskzkhknûafába l uìpdzdh ánkvá`kbL Ûpûh ) Kgq iìzah eán)ulnnìza jzdsdpvdz{nìz l Ûpûháßgqbkukkvv Javlfknnìhlv iøhõfvkvbkh ) iknqkh gqlhplb`õpvõbõhhkn hdi`abìnv hlvdbla áséviábqkh ) áz kkh`kb mlnidìhekn l õzzkmdpfdvv vkjmbdnúgala kzhõõhkv Hkuáz`á zkpukkvvkh.

iabv l Lján Vkzvuápazág. abhì`` lidnqlb zkpkvkza ánkviúfdvednqvlvblh -pìlfìz{n vkzvuápbkh. lvqìblh. lbqìblh zúnévoìhkgqiìzv!. áz jzlh hdpnìvddvvlb vlpvlblh ekbv hlsjzdnlvdvhþnuanìgalhhln L Ûpûh l Spdvdbekozk ikglnhdvúa. k l eánknikvkzekgqukp eknukza l ukpzkbqv `ìpiknqah l Vkzvuápazág ìnvln lnhdvdvvvlnìniìbbqln Zkiia kgqá` bki azikpv l Õpûhpûn. vlnìb jzlhlbbqa. mdgq {bfdpdfblh l pága Likpahl pkbfoávûn. nkglnì`` lbbqapl.iabv l ÿo pkbfkvnkbzágávûnL ßo)Hlnaedpbal Hõvìpzlzìg ) L Hõvìpzlzìg. ulgq [hlH zánkzhõp`kb knazikpv. kpûz hkukpáhk l mì`dpÿ knûvva fkidhpìjaìblh áz lmì`dpÿ {vìba fahvlvÿpìblh Kgq Ìpbqlz Eõukbq bkuø uìpdzhlhábvabf{nv. iìpl ìnnliiì bûvvk ha ilgìv -`ìp võ``bqapk jzlh l `knuìpdzvkinkgkvah [HlH lnlvv! L hõvìpzlzìg havkpokf blgqpázv Ázlh)

Page 35: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 35/72:;

Hlnaedpbaìpl áz bámìbq vìudna vknksþnázpk Bkulfl fána pázáb Lelnulh áz uìpdzdh hásuazknûhkv hþnfkbkh Ìpbqlz Eõukbq)`k. liakgq aispkzzéu. mì`dpÿ {vìba Slpnlikv)ásþnkvvkn fajzkhkfmkv. áz lKnbõhõv kkh hõþn l hásuazknûh hõþn uìnlzvoìh Kffag l õzzkzknbõh Ìpbqlz Eõukbq)`ûn áphkkvv. mazkb k l uìpdz pkbfknhkah lnkgblgqd`` návzìiÿ fknkgìv{zzln áz k l nkgnlhdvvl`` az Lmmd.mdgq ulnlha l [hlH sdngìpl nkmkzzkb. kn hknn edglfbalvõpuábqkahkv. iknqkh `kvlpvìzìpl nkgabhì`` l [HlH mlvlnilzpkbfûpzágk uagqì L I{vìbzdh áz l Gÿndh bki pkbfknhkmkvbkh{gqlbldhhln l nlhdzzìga spauanága{idhhln. iabv l Ki`kpkh Lpl`zdnglzìgdv knévánah l [HlH)`lb. áz l pl`zdnglmlojzìp jám

vlgolav hõzkinápk `õpvõb`k ukvah Kkbvÿn l ukkváz hdpnìvdl lsdngìpdh ekgqukpuazknázáv ) l ekgqukp uazknázk annkgìnazblh zìiév l`knuìpdz mlvìplab `knþn L zkpkbjzkoìváh áz l spdzvavÿjaú azannkgìnazblh l [HlH)`lb L Hõvìpzlzìg `avdzévol l uìpdznlhdzzìgìv ) iknnkvvk l [HlH pkbfûpzágk az zdngìn áz uáf ).jzkpá`k uazdbv lfúf zkf áz eknþgqkna l hkpkzhkfknikv Azikpvfdndg. mdgq l [HlH pìhábqzkpév kgqkz uìpdzdhlv l jzlvnlhdìzpl.ulgqaz lppl. mdgq l lfdvv uìpdz hkpkzhkfokb bámìbq fdndggln. liapkl [HlH)blh zþhzágk ulb K l pìhábqzkpéváz võ``bqapk ki`lpgúv

 oknkbv. bki ekgqukpkhkvPkbfûpzág ‚ L võpuábqkh `kvlpvlvìzl ápfkhá`kb iabfkb uìpdzpkbfknhkah zloìv pkbfûpzága kpûukn. iknqbkh ekok võ``bqapk kgquìnlzvdvv Zmkpaee L blgqd`` vknksþnázkh zkpukkvvpkbfûpianéjaìhlv vlpvlblh ekbv. lhah gqlhplb eõnõvvk ìnnblh lvõpuábqbkh. liab ûphõfbkh Ulgqaz l knoìpìz áz l épúzìga vìpgqlnìziìp l iÿnv edglnila. l aglzìgzdngìnvlvìz gqdpz áz mlnìndz. fk

nkglnì``az eìoflnilz L hazk`` uìpdzdh pkbfûpzágk mlonlbfúikgmlnnglvba iabfháv eán ìnnìzsdbvoìv. áz võ``bqapk jzlh hamloévoìh luìpdz`ún l `øbõzv. pavhì``lb `õpvõb`k ìoìh. fk kzkvkbhábv ha azuágah Nkgabhì`` l uìpdz nlhdzzìgìblh võ``zágk fõbv kkh`kb lþgqkh`kb L blgqd`` pkbfûpa zkpukkvkh vlgola mlonlidzl``lh lhdpp{sjaúpl áz gqlhpl``lb nkmkv ikgukzvkgkvba ûhkv Bki ìpvuagqìba. ikpv l pkbfûpvazvkh ikgukzvkgkvápk vkvv hézápnkv.lnhlnilzabv blgqd`` `øbvkvázzkn oìpmlvEdzvdglvúh ) L Edzvdglvúh võpzkh`kb ánû ki`kpkh. lhah iabfkbvknndsblh iìz vknksþnázkhvûn. liapk jzlh zþhzágþh ulb Võ``bqapkbki pkbfknhkbkh zloìv elnulhhln. abhì`` eánag)ikffag ìnnlbfúmknqø vì`dpdh`lb. gqlhplb hazk`` elnulh `lpnlbgola`lb mÿìh ikgmlg{hlv L gqkpkhkh áz l vknksþnázkh afûz vlgola edgnlnhdblh lmìvìoa oknnkgø eõnfiøuknázzkn. fk l Edzvdglvúh zdhhln abhì`` l``únánbkh. liav iìz elnulhvún. hkpkzhkfû hlpluìbdhvún. áz iìzEdzvdglvúhvún ndsblh kn Ìnvlnì`lb l gqdpz. plovlþvázzkpø vìilfìzvhkfuknah. bki aglìb hkbqkpþh l gqanhdnìz. abhì`` edgoìh liaidfévmlvú. áz nknásbkh. iaknûvv l ûpõh `kpdbvlblh L nkgvõ``mknqkb zdhdvv nkbba báia vkhabvánqþh. fk blgqd`` "{plflnilh"{vìb{h hþnfah l pkbfûpzágkv. zìiøkbfû l hkpkzhkfknki áz l spdeaveknkvva ekbqkgkvázvL Pl`zdnglhkpkzhkfû jám ) L pl`zdnglzìg uapìgú þnkv lMì`dpÿ {vìba uanìg`lb Ulgqaz l jauanaìjaú ulzvlgl`` `{hzìapkbfknhkbkh võpuábqvknkb zdngìhhln8 hazk`` mlvlniÿ ukkvûh skfagmlonlidzlh ki`kpvìpzlahlv `kgqøovkba áz knlfba Mdgq) mdgq bki.fk l pk`zdnglhkpkzhkfknki l kgqahk l nkgod``lb zkpukkvvþnkvìglhblh Iabfkb pl`zdngl knlfìz l Jámkb hkpkzvþnv võpvábah.liknq õpkgk`` pl`zdnglmlojzìpdh jzdsdpvdz{nìzl. lhahikgmlvìpdìh l ìplhlv áz ikgzkpukah l knedgú ulfìzlvdhlv@ìpha. lha l Jám ikghkpþnázáukn spú`ìn `kedgba ulgq knlfbapl`zdngìv. ìnvlnì`lb hauágáz ìnfdlvl nkz Iaukn l Jám oknkbvûz

kpûv hásuazkn. gqlhplb l h{nazzìh iõgþn l hazk`` uìpdzdhlv azapìbqévoìh. liknqkh`kb iøhõfbkh L Pl`zdnglhkpkzhkfû jám vlgolakgq l kgáz lpj{hlv `dpévú. ikghþnõb`õvkvû vkvduìnìzv uazknbkh.võhánkvkzkb ldbdzévmlvúuì váuk ûhkv vìpzlah áz knnkbzágkah zìiìpl.ulnliabv ikggqdpzévul l évánhkázv. ml ulnlha "vkvhú" bánhþn ukkvkgq `kbbzþnõvvkv l l{hjaúz `ndhhmdVõpzkh ) L Edzvdglvúhblh návkbkh bdiìfzkp`` jzdsdpvola.lhah kgqzkpø. eõnfiøukz ánkvedpiìpl pkbfkhkfvkh `k Báiknqahkkh hõþn lnég võ`` zaisnl zìvdpvì`dpbìn. fk ulbblh uìpdzdhpdiolab nlhú. blgqnávzìiÿ hõõzzágkh az L "Võpz`ánakh" gqlhplbhþnõbìnnú ) áz ikgnkmkvûzkb kgqába ) ulnnìza bákvkhhknpkbfknhkbkh8 babjz háv kgqedpil mavø võpz Lppl võpkhzkbkh. mdgqiabán võ`` kináhvìpgqlv h{vlzzlblh ekn l Mì`dpÿ knûvvpûn L Võpzkh

bki aglìb ápfkhknvkh l jauanaìjaú ÿoplásévázá`kb. liknq zdhvkhabvkv`kb dhdúol l s{zvévìzblh -lhìp l Mì`dpÿ knûvva jauanaìjaúzloìv õzzkdinìzìblh!. kápv úulhdfblh l blgq vknksþnázkhvn ázuìpdzdhvún L iìzah dnfln. l uìpdznlhúh zkiá`kb skfag lVõpz`ánakh spaiavéu ulflh jz{sìbIkbkfáhkh ) L Mì`dpÿv ikgknûûkb. kgq Ikbkfáh)Vkh bkuø jágzìidz mlvlnilz iápkvø. eõnf lnlvva úuúmknqkv ásévkvv l KgqkzþnvÌnnlidh hdpiìbqìblh ikgpkbfknázápk. mdgq ikgúuol lki`kpazágkv l has{zv{nìzvún L spdokhvkv ÿgq eablbzépdvìh. mdgqhaìp{zévdvvìh l nlhmknqkhkv l Ikbkfáhkh`kb ldh zìiìpl. lhah ikgv{fvìh eakvba Iaukn iìz iúf bki udnv l Ikbkfáhkh mlzbìnlvìpl.

zdh ki`kp hábqvkn)hknnkvnkb kv l {vlv uìnlzvdvvl l `ko{vìzmd l`di`ìh knûn L Ikbkfáhkh mìpdizabvkz eõnflnlvva áséviábqkh.iánqkb l mkgqkh gqdipì`lb. liknqkh uáfknikv bqÿovblh lz{gìpìz. l húpdhdúh áz iìz `dplnilh mlvìzlavún ßgq nkvvkhvkpukuk. mdgq l mafpdsúbah{z vkjmbdnúgal áz l ué)uazzledpglvìzlnhlnilìzìuln l nkmkvû nkgvduì`` háskzkh nkgqkbkh l ki`kpkhánkv`kbilplfìzìblh `avdzévìzìpl =3)<33 áu knvknváukn ulnlikbbqaikgbqénv L Ikbkfáhkh ápkhknû `kpkbfkázkhhkn ulbblheknzkpknuk l hþnzû uazdbqdh iápázápk. áz ulbblh zìiévúgáskah az.pdgqìzag vknk l Mì`dpÿ)knûvvpûn zìpilú lflvdhhln Vduì``ì knulbblh nìvul ekgqukpkhhkn áz ápfkhkzbán ápfkhkzk`` kzhõõhhkn az.iabv sánfì{n zdh kzkv`kb kgq ÁH -Áfkbhkpv Hpkìjaúz háznkv!bkukkvø zkphkkvvkn. lia zkgév l nlhúhblh kgq vknokzkb ÿo ánkvkvásévkba. ml iìp `avdbzìgdzlb eknoõmkvbkh l eknzébpk BámìbqIkbkfáh ikgzkiiazþnv l eõnfpkbgázkh. l Edzvdglvúh. ulgq iìzhlvlzvpúeìh hõukvhkvá`kb. fk nkgvõ``oþhbkh zahkpþnv ìvikbvkba l

vkjmbdnúgaìv áz l ki`kpkhkv

Ikgnìvdglvmlvú mknqkhL Elnnd{v pkbfzkpá`kb l nkgblgqd`` vkpþnkv Hlnaedpbaìmd ázBkulfìmd vlpvdah Põuaf azikpvkvû hõpÿv{bh NL pdiolabìnhkfûfah Ndz Lbgknkz. ulgq iìz báukb l Jzdbv{fulp ) L Jzdbv{fulp bkukvl eknmûhlpjdnúh uìzkphkkapûn hlsvl. liknqkh iág iabfég lkgqhdp mlvlnilz uìpdz pdiola eknkvv vdpbqdz{nblh Ndz Lbgknkzvõ``kh hõõvv ekgqukphkpkzhkfûhbkh. `lbfìhblh áz hþnõb`õû.jzlnúfdvv. ikgmlzdbndvv ki`kpbkh lf dvvmdbv L nkgblgqd``bászøpøzág l Lfqv{i bkuø "hkpþnkv`kb" án. l Pkg{nìúh bkukvuazknû pkbfûpzág eknþgqknkvk iknnkvv L Jzdbv{fulp bámìbq pázkMlnìnhlpidh nlhmknqk. kkhá l abvknnagkbz. i{vìnúfdvv. úpaìza

gqéhnábqkhá Iabfkbv õzzkukvuk mdìukvûnkgkzkb :3333)kbulnnoìh dvvmdb{hblh l Jzdbv{fulpv. kkh`k `knkvlpvdblh l Hõukvûhbkuø hþnõbj zkhvìmd vlpvdúh az. lhah l Ndz Lbgknkza BkikvaHõbquvìp eûásþnkvábkh pdiola`l ukvváh `k ilg{hlv L uìpdzvún fánpkkgq hlvkfpìnaz plfadlhvéu pdiola ekhzkbkh. iknqkv kgq IkzvkpGqkpikhka bkuø jzdsdpv ásévkvv áz kgq oõvvikbv hlnlbfdp s{zvévdvvkn L z{gìpìz lnlsukvûkb lnljzdbq kppkekná. hauáuk l hlvkfpìnazpdiolabán. lmdn agkbjzlh ilglz L jzdbv{fulp maulvlndzlb vlgol l ßoHlnaedpbala Hõvìpzlzìgblh. {gqlblhhdp pkbfûpzágk hásvknkbikgeáhkba l `lbflmì`dpÿhlv áz l Mlnìnhlpidh sdpvqìav. iaukn lnlhdzzìg blgqdb závzúpv l blgq vkpþnkvkbL Aìz ) Ndz Lbgknkzvûn hknkvpk vlnìnmlvú kgq mknq. liav Aìzblhméublh Kgqhdpdb `avdzlb ápfkhkz mknq nkmkvkvv. jzlh ásskb <;3 áuk

Page 36: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 36/72

Page 37: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 37/72:7

Dinlfáhmkgqkh eû edpglnilúol l {pìba{iblh. ikpvmdgq li{vìbzdh lbánhþn v{foìh `ìbqìzba áz eknfdngdba. mdgq vlpvlba{hhknnkbk l hìpdz mlvìzdhvún L {pìba{idv fánpk Pkbd)`l. l [hlh)`l. ulnliabv ázlhpl Ikbkfáhuìpdz`l zìnnévoìh. dbblb lvìb lGkhhúa kpûiø`k k}sdpvìnoìh L uìpdzv i{vìbzdh. gÿndh. áz l ûhkvknedglfú ki`kpkh ásévkvváh l `ìbql hõpá Pkikhþn knánfkgánbkhilg{h`lb8 kffag zahkpþnv vìudnilplfba{h l [hlH loìbnlvlavún.liknq lfúauln áz eloknnkbkz võpuábqkaukn pdi`l fõbvmkvbá kv lvõpáhkbq hakgqkbzÿnqddvvzìgdv Dinlfáhmkgqkhkv kgq oúabf{nlvÿzkpaee. Ilpj{z apìbqévol8 l uìpdzblh iabfkbkheknkvv `lpìvzìgdz likgévánázk. {gqlblhhdp l hõpbqáh`kna haz vknksþnázkhmk mlzdbnúlb.

zûv ldhdb vÿn. zdhzdp hkpþn l eagqknki hõássdbvoì`l <333i{vìbz. ;33 gÿn áz ;33 ki`kp nlhah avv ìnnlbfú oknnkggkn L z{gìpìzazabv Dinlfáhmkgqkh`kb bdpiìnaz. hauáuk l `ìbqì`lb. lia kpûzkbplfadlhvéuUõpmkbq ‚ Dinlfáhmkgqkhvûn ázlhhknkvpk vlnìnmlvú kgq`ìbqìzuìpdz. Uõpmkbq Uõpmkbq`kb lplbqlv `ìbqìzblh Pkbd áz l[hlh)`l ulnú k}sdpvìnìzpl8 l `ìbqìzdh lnhdvoìh l l Pkbúa fpdgnkgblgqd`` edgqlzvúhõpáv Uõpmkbq kpkfkva uìpdzl sìp iáneõnfpkhknkvpk ekhzah. fk iìpl vknokzkb knmlgqlvdvv L `ìbqìzuìpdzelásþnkvkh kgqþvvkzk. kìnvln ulf áz hõfõz mknqbkh vøbah iabfkbhazkiá`kb Bki `kzánmkvþbh agla pkbfûpa kpûpûn kppkekná. l`ìbqìzjágkh `kfag ìnnlbfú õzzkváz`lb ìnnblh kgqiìzzln Ulb{gqlb zkpaee. fk võ``bqapk jzlh hõukvévûhábv e{bhjadbìn l`ìbqìzuìnnlnlvdh hõõvv Iabfkgqah jág pkbfknhkah zloìv ìbqìulnáz bámìbq{h hlzabúv. mdvknv. áz `dpfánqv az e{vvlv Pkffabg kpûzkb l[hlH kednqìzl lnlvv ìnn. áz zdhlb vìidglvbìh az l jzlvnlhdìzv. iìp

jzlh lápv az. mdgq kìnvln uágkv ukzzkbkh l knmlplssúdvvfpdgspd`náiìblh 0333 ki`kp án avv. võ``zágþh `ìbqìz Lz{gìpìza zabv lnljzdbq Uõpmkbq`kbPkovkh ‚ Ázlhpl áz ulnliknqkzv bq{glvpl Uõpmkbqvûn kgq zkfkvv)ukfkvv uìpdzhl Pkovkh Pkovkh {gqlbl. iabv Pkbd jzanndgìz ázeábqkh bánhþn. l Pl`zdnglhkpkzhkfû Jám hõsdbvol. ulnliabv lázlha elnulhul`l vlpvú. dpkgdba hlpluìbdh ikgìnnúmknqk Babjzpkbfûpzág. l {vlúh zloìv eknknûzzágþhpk vlpvúhdfblh avv Pkovkhkgq hajzébq eln{jzhl pdiola`ún bûvv ha. fþnkfkû ásþnkvkh ázfpúvhkpévázkh gqøovkiábqk Oú ki`kpkh az ánbkh avv. jzlh hkukzkb áz

 oú iánqkb Pkbd `øbõû jzlnìfola oknkbvûz `kednqìzzla `épblhPkovkh`kb áz apìbqévoìh l avvkba fpdghkpkzhkfknikv Hõpþn`knþn0333 ki`kp án avv bki zìiévul l võ``zì pl`zdngìv Pkovkh`kblnljzdbq l z{gìpìza zabvIdfdj ‚ Pkovkhvûn hknkvpk. Ikbkfáhuìpdz`l ikbkv ÿv`l kzahIdfdj Vÿnánûh edgqlvhdú jzdsdpvol vlnìnmlvú avv8 Idfdj lkgqhdpa Idfdj Bkikva Slphkpfû skpkiápk ásþnv Zdhìag Oúzìgdh`ûpáukn áz mÿzìuln hkpkzhkfvkh. kgqkzkh vkmábjzdpfìhlv vlpvdvvlh. fkiaukn iìz vknksþnázkh dnjzú``lb `djzìvdvvìh ìp{`l jzdpfìahlv.Idfdj mlbqlvvnìzblh abf{nv Võ``bqapk kgq ìnidz mkgquafáhavknksþnáz. l ìv{vlúh zìiìpl kgq hõsdbva mknqø ‒ìgq pkggknukn’zvén{zÿ zìnnúuln Idfdj edhdlvdzlb jzkpkhkpkzhkfû uìpdzzì hkfuìnba. hamlzbìnul. mdgq ikgìnnúmknqhábv zdngìn l Ikbkfáhuìpdzekná mlnlfú hkpkzhkfûh zìiìpl. fk mìv k l uìnvdìz kgqknûpkhkuázbkh `adbq{n l ekbbilplfìzmd Blgqoì`ún 0333 ki`kp ánIdfdj`lb. áz l z{gìpìza zabv lnljzdbq kppkeknáIkbkfáhuìpdz ‚ L bkulfla Zlbvl Pdzl mkgqzág hknkva dnflnìb lpd`dzv{z mkgqjzÿjjzln ìvknnkb`kb jzþjzþn Ikbkfáhuìpdz. l f{puls{zv{nlv áhhõukhábv Kgq hõkna Ikbkfáh`ûn zìpilú ÁH ìnvlnásþnv Ikbkfáhuìpdz`lb l fkidhpìjal kgqelovl hdpnìvddvv uìnvdlvlulb gqlhdpnlv`lb. {gqlblhhdp zkbhav zki edglfblh `k

uìpdznlhúblh. lha bki l Ikbkfáhkv kgqhdpdb knmlgqú uìpdzalhnkzìpildvvol I{vìbzdh áz Gÿndh bqénv ikgukvázpk zìiévmlvblhavv Ikbkfáhuìpdzv elnlh ukzah hõpþn. áz iágkgq `knzû elngqøpø azuáfa z hdpiìbqlva ásþnkvkhkv. lmdgq l zás nlhúásþnkvkhkv ázmìlhlv az K``k l `knzû hkpþnkv`k jzlh l uìpdznlhúh áz zdngìnúahnásmkvbkh `k ‚ knuankg l pl`zdnglzìg annkgìnaz ikbkfáhuìpdz`lb. fkl zkpûfázkz zdnglzìg blgqdb bászkpø L Ikbkfáh bqavul ìnn luìpdz `kbbzû pázá`kb. áz ìnvlnl Ikbkfáhuìpdz l nkgod`` dudzav{fìzzln áz mì`dpÿ knûvva vkjmbdnúgaìuln pkbfknhkah l LjánVkzvuápazágk áz mlzdbnú jzdsdpvdh hõþn L elnlhdb mlvlnilzgásìgqøh ûpah Ikbkfáhuìpdzv. l knav ûpzág nákpekgqukpkhhkn ulbeknzkpknuk L `knzû uìpdzv hõpþnukuû elnlhdb héuþn nlhblh ldh.lhah {gqlb Ikbkfáhuìpdz dnvlniìb héuþn kzbkh. iágaz zagdpÿ

võpuábqkh udblvhdblh pìo{h. iabv l zkz) áz fpdgvanlndi. lspdzvavÿjaú) áz l zkpkbjzkoìváh þnfõázk [gqlb Ikbkfáhuìpdzuìpdznlhúa knûbqv ánukbkh uknþh zki`kb. fk abhì`` knvøpah kv ázuìnlzoìh l Ikbkfáhuìpdz hõpbqáha vøpmkvû kgázzágþgqauazdbqdhlv áz uazdbqnlgdz `avdbzìgdv. iabv l s{z{nlv). ulgq ledzvdglvúhábv. kzkvnkg kgqkz elnulh nlhúahábv ulnú ánkvlnvkpblvéuìoìv Hõkn õvkpkb ánbkh Ikbkfáhuìpdz`lb áz vduì``aõvzìlb l elnlhdb `knþn. ulnliabv iág sìpzì zdngìnúIkbkfáhuìpdzblh ulb zloìv pkbfûpa zkpukkvk. áz bki ápfkhknv l[hlH)md ulnú jzlvnlhdìz`lb ‚ zûv. ml nkbbk pì nkmkvûzág. zéukzkbikghøfkbk l [hlH)hln Hlnaedpbal apìbqévìzìápv L z{gìpìz l

uìpdzdb `knþn áz hõpbqáháb lnljzdbqGkhhú )Hajzav ázlhhknkvpk Ikbkfáhuìpdzvún vlnìnmlvú kgq Gÿnvknksþnáz. Gkhhú Gkhhú kgq haz eln{ liknq l õpkg GkhhúB{hnkìpaz Kpûiø hõpá ásþnv. liknq kgqahk l mì`úpÿ knûvva Ázlh)Likpahl nkgblgqd`` kbkpgalknûìnnévú návkzéviábqkhbkh Iìpl iìpjzlh kgq pklhvdp`ndhh þkikn. fk l kpûiø iág égq az võ``. iabvknág kbkpgaìv vkpikn l hõpbqkû vápzág zìiìpl L gÿndh lápvplglzhdfblh l kpûiømõ. ikpv l z{gìpìz hazauìpdg l pklhvdp`ún.fk kv l kbkpgaìv iìpl ikgvlb{nvìh vìpdnba az Õvkkp gÿn ulnnolGkhhúv dvvmdbìblh. áz zdhhln bqavdvvl``lh l uanìgpl. iabvBkhpdsdnaz nlhúa. hlpluìbdhhln az hkpkzhkfbkh áz mdzzl`` vìudbaz ikgvøpbkh {vlúhlv. liég ldh bki hkukpbkh `lov Babjz {gqlbgÿn pkbfûpzág. fk ldhpún l bki)gÿndhpún. lhah ikglulpvìh lpkbfkv. võ``bqapk zdzki mlnndvvlh võ``á Návkah kgqelovlhõnjzõb`ápnkva zkpûfáz Gkhhú áz bámìbq ikbkfáhuìpdza eûvazvhõõvv. iknqbkh ápvkniá`kb l Ikbkfáh dpudza vkjmbdnúgaìoìv

zdngìnvlvoìh jzkpá`k l kpûiø ikgjzlsdnìzìápv. liknqpkIkbkfáhuìpdzblh eknvávnkbþn zþhzágk ulb L Z{gìpìza zabvGkhhú`lb bdpiìnaz. fk l kpûiø`kb áz hõukvnkb hõpbqkkvá`kb lbki)gÿndhblh sìp Plf)éppl ulb zþhzágk l iøhõfázmkHnlilvm ‚ L õpkg Dpkgdb uìpdzl l Hnlilvm Uékzázzkn. `ìp kviìp zkbha zki azikpa Hnlilvm kgq hajzébq vknksþnázspáiulfìzdhhln. lhah ldhpl l gkhhú bkukkvÿ úpìzgqéhdhplulfìzblh l vápzág`kb @ìp l gkhhúh mlzdbnévlblh l mì`dpÿ knûvvaLikpahl ldbdz bkuø nábqkapk. fk kkh l zõpbqkvkgkh háv nì`dbe{vblh. pìlfìz{n agkb gqdpzlb. áz iknnzû nì`lahdb mdzzÿ hlpidhhln.ulnliabv nkglnì`` kbbqapk ánkz edglhhln pkbfknhkbkh Hþnõblnelo{h. l lplbqgkhhú jzlslvdh`lb ulfìzah áz kgqelovl lnljzdbqabvknnagkbjal oknkav uazknah ilg{hdb Apmìo{h agkb ápváhkz. kápv lgkhhúh áz lplbqgkhhúh l vknksþnáz ánkv`kbvlpvúa Hlnlilvmikgìnnúmknqþn zdngìn k ázlha võpza elnuljzhìh ekná vlpvúhlpluìbdh zìiìpl. áz saljhábv zdngìn kkb elnulh kgqkz vlgolablh.lhah abedpiìjaúv. ìp{hlv áz ÿofdbzìgdhlv oõbbkh uávknkba lblgquanìg`ún Hõpþn`knþn <333 ki`kp án Hnlilvmlb áz l z{gìpìzzki dhd spd`náiìvNlz Ukglz ‚ Nlz Ukglz iág iabfég plgqdg. áz iabfég az edg.hõzõbmkvûkb l bkdbdhblh áz l mìvvápz{gìpìzblh Nlz Ukglzikgskpzknûfõvv. iágskfag jzÿbqìb l mì`dpÿ lnlvv. iágaz ulbblhvÿnánûa ßo Pkbúmd mlzdbnúlb avv az zabfahìv{z iøhõfah. kgqFlglfv Epkffq báukb knmépkzþnv eápea apìbqévìzìuln Epkffq apìbqéviabfkbeánk zkpkbjzkoìváhdv. fpdg) áz zk}hkpkzhkfknikv luìpdz`lb Aglì`dn Ukglz l pága edpiìoìv mdl. blgqoì`ún õvkpkznlhdzzìggln L nlhmlvú ásþnkvkh nkpdindvv ìnnlsdv`lb ulbblh. lpdvmlfìzv i{vlvul iabfkbekná Knkbqázû pkbfûpzág. [hlH)`kednqìz.ukzkvv ánkvápáz vkza ikbbqdpzìggì l uìpdzv l {vlúh.hlnlbfdúh áz l mavuìbq zõspkfáh zìiìpl L Gdi`leknmûVkisndil az avv vlnìnmlvú L z{gìpìza zabv uazdbqnlg lnljzdbq

zkpvk l uìpdz`lb. fk lhlfblh plfadlhvéu eázhkh azHulpj ‚ L Hdndpìfú ednqú vÿndnflnìb vlnìnmlvú kgq haz`ìbqìzuìpdz. Hulpj K l hávkpkz eln{ bkmkkb knmlvìpdnmlvú. fkþgqkzkb ednqvlv ápjhkpkzhkfknikv l [hlH)`ún oõvv hlpluìbdhhlnBki zdh ápfkhkz võpvábah avv. l {vlúh zéukz edglfvlvìzpl vlnìnblh.liég ulb kn`dnvdnbaulnúo{h Uapìgah l ekhkvksalj kppkekná ) ekgqukpvknlfba l hknkva Flpwab uìpdzalhblh. lhah iág l plulzv zki vlnìnoìhikg L pkbfûpzág iabaiìnaz hásuazknkvvkn `ép. áz liég l `øbõázbki jzls ìv uápkbgáz`k. võ``bqapk zkikvmÿbqblh l fdngdh eknkvvL z{gìpìz zki dhd gdbfdv_ìvdbq ‚ Hulpjvún bq{glvpl. Hlnaedpbal mlvìpìb vlnìnmlvú _ìvdbq.kgq blgq gdbffln høzhõfû uìpdz _ìvdbq bkipága`kb jzlvnlhddvvl [hlH)md. lha ásskb ldb ulb. mdgq nkzõsõpok l `lbfl)

Page 38: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 38/72:=

spd`náiìv Zabvk zkiianqkb hkpkzhkfázpk lnhlnilz ìp{uln bkipkbfknhkbkh. kápv _ìvdbq ásskbmdgqjzlh võ`` kgq hajzébq võpzaeln{bìn [gqlblhhdp blgq afìhlv ulnnlblh l mì`dpÿ knûvvaLikpahìpún. áz l [hlH)`lb nìvoìh kkb ìnidh ikgulnúzévúoìv Lhìpégq nkz. lhìp bki. l võpkhuáz ikgulb pì Hõpþn`knþn kkp ki`kpulnnol _ìvdbqv dvvmdbìblh Kgq zkbbqkûlbqlg)nkplhú mknq ulb luìpdz iknnkvv. zìidz nq{hlz mdpfúuln. fk kbbkh knnkbápk _ìvdbq`avdbzìgdz l z{gìpìz vkhabvkvá`kbFlpwab Uìpdz ‚ L zagdpÿlb vavhdz zikpahla hlvdbla `ìaz ázv{fdiìbqdz h{vlvúhõsdbv pdiolapl ásþnv Flpwab Uìpdz ilmlvlnilz iápkvø ekgqukpjzlisázkv dvvmdbl L [hlH)vún áz Pkbd.

ulnliabv Ukglz `øbõû jzlnìfolavún. áz ldh ekbqkgkvázávûn vìudn ljzkisázkh bq{gdfvlb vkuáhkbqhkfbkh. bqénvlb þnkvknuk `ìphaukn.lha l uìpdz`l váukf Flpwab Uìpdz zabvk iabfkb dnflnpúnblgqiápváhø plfadlhvauavìzzln ulb hõpþnuáuk. fk l uìpdz lápv`avdbzìgdz Nkglnì``az ldh zìiìpl. lhah ikgeknknûkb ekn ulbblhekgqukphkuk Hõpþn`knþn ;33 ki`kp án áz fdngdah avv. ánukuk llblpjmazvah{z nághõpv. {gqlblhhdp vlpvlblh pkbfûpzágkv az lafkgkbkh hdpfì`lb vlpvìzìpl L {vlúh zabvk iabfég ulnlianqkbéplvnlb võpuábq`k þvhõbkh. liég ikg bki jzanndgvlvoìhekgqukphkpkzhkfknia vkmkvzágþhkv. ulgq `k bki `adbqévoìh. mdgqvõhõz nkgábqkh L uìnnlnhdú zknnkiø hlnlbfdúh zìiìpl ápfkhkzmknq nkmkv Flpwab Uìpdz. eûnkg. mdgq agkb blgq l ápfkhnûfáz lBlgq S{zv{nlv apìbvL Blgq S{zvlzìg ‚ Flpwab Uìpdzvún hknkvpk -bl oú. Flpwab Uìpdz;3 iápeõnfbqapk `knk az bqÿnah! l Blgq S{zvlzìg hkpkzvþn zknaLpaúbìv. ßo)Ik}ahúv. [vlm)dv. Hdndpìfúv. Ázlh Vk}lzv.

Dhnlmdiìv. Hlbzlzv áz Bk`plzhìv Zabvk zkbha zki án k``kb lhakvnkb s{zvlzìg`lb. iaukn k l vkpþnkv dnqlb zìpl. mdgq zkbhazki háskz ánkv`kb ilplfba kppk Kzkvkbhábv jzkisázkh. hlpluìbdház hlnlbfdúh `kvkzah l nì`{hlv l Blgq S{zvlzìg`l. mdgqzkpkbjzáv spú`ìnolblh. fk l knkhvpdidz uamlpdh. l zabvk zdzkidznú sdpeknmûh. nìvmlvlvnlb z{gìpeázhkh áz võ``iápeõnfkz vdpbìfúhpkbfpk fkpáh`lvõpah l spú`ìnhdìzdhlv Ikbfkidbfìh zúnblh`kbbzþnõvv likpahlalh ìnvln nlhdvv haz elnulhpún l BlgqS{zvlzìg`lb. iknqkh ikgspú`ìnoìh mknqpkìnnévlba l ánkv hazahndvvikbkváv. fk zkiia `avdz bki v{fmlvú kkh ulnúfa návkápûnL Jzkbfkz)Újkìb ) Hlnaedpbaìvún bq{glvpl vlnìnmlvú l Jzkbfkz)Újkìb L kgqhdp `áház uévõikg idzv uanìgdz zìpgìz`lpbl zébø.slpvola skfag m{nnlfáhhln vknévkvv Zkbbqkûfáz. idjzdh.plfadlhvauavìz. áz ukgqa m{nnlfáhdh ÿzhìnblh l m{nnìidh hõv. lslpvvún skfag ;3 iápeõnfbqapk kgq mì`dpÿ knûvva áséviábq kináhkvkvl págiÿnv afûhpk

U ekokkv? Elnnd{v @kzvaìpa{iAik bámìbq sánfl ldh hõþn l hpklvÿpìh hõþn. lhhahhknõzzke{vmlvz l s{zv{nlv`lb vkvv jzlulpgìzlaf zdpìb L OIvkpiázkvkzkb ekn ulb mlvlnilul lppl. mdgq eknudb{nvlzzl zloìv pavhlvkpkiviábqkav. liav võ``kh hõõvv l plfdlhvauavìz áz lgábilbas{nìjaú zl`lfévmlvdvv l uanìgpl Iabfkb eaahla v{nlofdbzìgekn ulb vøbvkvuk iabfkb kgqkz zõpbqkvkg nképìzl {vìb

Põuéfévázkh?ZS 9 Zk`sdbvdhHkf 9 HkfkiábqkázSZ_ 9 SìbjánzabvZV 9 Zk`vpázZH 9 Zk`kzþnáz hþzõ`

LS 9 LhjaúsdbvdhVS 9 Vlslzvlnlva sdbvdhHK 9 Hpavah{z kzánqIV 9 IápkgvpázZV 9 Z{gìpvpázGV 9 GìvpázVìilfìzdh? Vés{z -vlnìnlva kzánq +. Ls agábq. zk`áz. zskjaìnazikgokgqázkh!

SlvhìbqdhVlnìb l nkggqlhpl``lb knûedpf{nú vkpkiviábq l s{zv{nlv`lb -ázklnlvv bki jzlh Bkw Qdph Javq ikvpúmìnúlvìv ápvoþh! Lslvhìbqdh áz pdhdblah hõzõbah blgqdb oún ikgulbblh. iaúvl l`di`ìh nkkzvkh. sazhdz. zõváv mknq lhlf iabfkbekná. [gqlblhhdp lz{gìpìz hazzá ikguìnvdvlvvl kkhkv l `kvkgzágmdpfdúánûzhõfûhkv. eánknikvkz nábqkhhá váuk ûhkv

ÚpaìzslvhìbqdhK jz{sìb l slvhìbq vkpikvkzk`` ukpaúol L úpaìzslvhìbqdhiápkvk l kgq nì` hõpþnavûn ) k kgq iljzhl iápkvk ) jzlhbki l

kgqolpfdz -iávkpkz! mdzzÿzìgag vkpokf @lpbìzekhkvk zûpkv dpévolûhkv. áz ekhkvk. þukgkz. jzanndgú zkikah ulbblh L slvhìbqdhldbbln eknazikpmkvûkh l elph{hpún. lia ÿgq bá ha. iabvml kgqeápkg hlbfahìnbl ha l mìvzú eknþh`ûn Bki vìilfblh bqénvlb ázhõukvnkbþn ki`kppk. mljzlhbki ámkzkh. {gqlblhhdp elnhì`lbvìilfmlvblh hkfuvknáz`ûn. ml ikgápah l uáp zlgìv Zabvkiabfkbmdn ikgvlnìnmlvúh

ÚpaìzslvhìbqZS? <3Hkf? 5LS? 5VS? 0;HK? :+SZ_? ; ZH ZVBdpiìn? 3 3

Nákp? 3 3V? 3 3Snlil? 3 3Pd``lbìz? 3 3IV? ;3+ZV? 03+GV? 3$3Vìilfìzdh?Hlpidnìz -7;+. : Ls. Z?<f6!Mlplsìz -73+. : Ls. Z?<f6. L)vés{zÿ iápkg!

PlfslvhìbqL slvhìbqdh blgq lflg z{gìpìzv háskzkh knuazknba. áz zìidzvkpþnkvkb dnqiúfdb lflsvìnúfvlh. mdgq haekokkvvkb zþhzágþh ulb lz{gìpìzpl l ánkv`kbilplfìzmd Kkh l slvhìbqdh hõpþn`knþn :3jkbvaiávkp mdzzÿlh. `lpbl ulgq ekhkvk zébøkh áz hazzá uanìgévlblhl zõváv`kb L eû dh. liaápv ápfkikz úulhdfba l Plfslvhìbqdhhlnulnú vlnìnhdìzvún. mdgq kgq hazzá plfadlhvéulh az. áz hajzébqhlpilahhln kv ìv az háskzkh lfba Bkhkf Plfslvhìbqdh ìnvlnì`lbplfadlhvéu vkpþnkvkh hõpbqáháb edpf{nblh knûZS? <3Hkf? 5LS? 5VS? :;HK? :+SZ_? ; ZH ZVBdpiìn? 3 3Nákp? 3 3V? 3 3Snlil? 3 3Pd``lbìz? 3 3

IV? 53+ZV? <33+GV? 3$;3Vìilfìzdh?Hlpidnìz -7;+. : LS. Z?<f6. zahkpkz vìilfìz (<3 plf!Mlplsìz -73+. : LS. Z?<f6. zahkpkz vìilfìz (<3 plf!

UlhdbfslvhìbqdhL ulhdbfslvhìbqdh ulhdbfdh áz slvhìbqdh hkukpáhkaZkbha zkiv{fol `avdzlb. mdgq kgq kgqzkpø. l háv mlzdbnú elo hõõvvahkukpkfáz kpkfiábqka)k. ulgq skfag kgq f{puì`` hkukpkfázá )báia z{gìpìzzln ikgvìidglvul L ulhdbfslvhìbqdhvkzvmdzzÿzìgl :3 jkbvaiávkpvûn iìzeán iávkpag vkpokf8

Page 39: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 39/72:1

vkzvilglzzìg{h l uìnn udblnì`lb l nkgilglzl``? ikghõknévûnkgkgq iávkp Sdeìo{h ulhdbfzkpø. áz zabvk vknokzkb ulhdh bdpiìneábquazdbqdh iknnkvv. kápv haìpúnlh `lpnlbgoìplvdh`lb vlnìnmlvúhikg L Hazk`` ulhdbfslvhìbq l hazk`` vkzvø ukpaú. l Blgqd``ulhdbfslvhìbq skfag l blgqvkzvø. djziìbql``ah

Hazk`` ulhdbfslvhìbqZS? <;Hkf? 7LS? 7VS? <33

HK? :+SZ_? 1 ZH ZVBdpiìn? < ;+Nákp? 3 3V? 3 3Snlil? 3 3Pd``lbìz? < ;+IV? ;3+ZV? 0;+GV? 3$3Vìilfìzdh?Hlpidnìz -=3+. : LS. Z?<f=!Mlplsìz -7;+. : LS. Z?<f=. L)vés{zÿ iápkg!

Blgqd`` ulhdbfslvhìbqZs? :3

Hkf? 1Ls? 1Vs? 633HK? ;+SZ_? <0 ZH ZVBdpiìn? 6 03+Nákp? < ;+V? 3 3Snlil? 3 3Pd``lbìz? 6 03+IV? 53+ZV? 0;+GV? 3$0;Vìilfìzdh?Hlpidnìz -13+. : LS. Z?<f<3!Mlplsìz -13+. : LS. Z?<f<3. @)vés{zÿ iápkg!

FazbúslvhìbqdhL fazbúslvhìbqdh kgq páz fazbú ‚ kgq páz slvhìbq ma`pafkhPdhdblahmd. l ulhdbfslvhìbqdhmd mlzdbnúlb eknvkmkvkbpázkzþnvkh báia gkbkvahla ilbas{nìjaú`lb. lbblh ápfkhá`kb. mdgqnávpkoõmkzzkb elo{h L fazbúslvhìbqdh blgqvkzvøkh. mdzz{h 73ji)vûn 0 iávkpag vkpokf. áz iabfháv elo knûbqõz -ulgq abhì``mìvpìbqdz4! v{nlofdbzìglauln `épblh Iknnzû nì`lah mdzzÿlh. lmìvzúh põufk``kh. l hõásvìodb skfag haekokkvvkb mÿzdzlh Ulgqaz lfazbúslvhìbqdh lhìp hauìnú vìsnìnáhedppìz{n az zdngìnmlvbìblh. mlbki udnbìblh lbbqapl ukzánqkzkh Mamkvkvnkbþn p{glnilzlh. kápvzabvk iabfkbekná ikgvlnìnmlvúlh Vé áz kbbán blgqd`` návzìiÿjzdsdpvdh`lb uìbfdpdnblh. áz ìnvlnì`lb jzlh lápv vìilfblh. mdgqhajzabqkahlv ulgq vkpþnkvþhkv uáfknikáh Ulgq ml ámkzkhvkpiázkvkzkb8 anqkbhdp agkb lgpkzzéuuá uìnblh

Hazk`` FazbúslvhìbqZs? 03Hkf? 7Ls? 7Vs? 033HK? 6+SZ_? <3 ZH ZVBdpiìn? < ;+Nákp? 3 3V? 3 3Snlil? 3 3Pd``lbìz? < ;+

IV? ;3+ZV? :3+GV? 3$<3Vìilfìzdh?Hlpidnìz -7;+. : LS. Z?0f6!Mlplsìz -7;+. : LS. Z?0f6. L)vés{zÿ iápkg!

Blgqd`` FazbúslvhìbqZs? :3Hkf? 1Ls? 1

Vs? 6;3HK? 5+SZ_? <6 ZH ZVBdpiìn? 6 0;+Nákp? 3 3V? 0 <3+Snlil? 3 3Pd``lbìz? 6 0;+IV? 73+ZV? 6;+GV? 3$03Vìilfìzdh?Hlpidnìz -13+. : LS. Z?0f5!Mlplsìz -7;+. : LS. Z?0f5. @)vés{zÿ iápkg!

Pdulpdh

Úpaìz zuì``dglplhL kgqah nkgblgqd` návzìiÿ áz nkglnhlnilzhlfú`` elo l õzzkzhõþn. liav l kudnÿjaú ulnlml závzúpv kkb l `dnqgúb8 lzuì``dglplh iìp l Mì`dpÿ knûvv az iabfkb hdbvabkbzkb ánvkh L`di`ìh zìnnfdzìzìv hõukvûkb vduì``pl az ikgmÿúfvlh l `lpnlbgdház uìpdzdh elniánqkfázkabkh hdzdz zõvávoá`kb. liav jzlh ha v{fvlhhlslpba ilg{hblh L zuì``dglplh mdzzÿzìgl < mþuknqhbqavûn 53ji)ag vkpokf. fk jzlh l "úpaìz" uìnvdlv ukzánqkz Ilgìbqdzsánfìbbqln az vlnìnhdmlv{bh. fk nkggqlhpl``lb l "mlnìndzl``" elo<3)03 eû`õnn ìnnú jzlslvdh`lb uìbfdpdn Bki haekokkvvkb zdhìz{hki`kppk vìilfba. fk zkiávh{sljlahlv iabfkbìpdb uáfknikah. ázlápv k vkpkiviábqkh blgqd`` mdpfìa hõbbqkb nkgqøpmkvbkh kgqki`kpv. ulgq lhìp kgq hazk`` jzdsdpvdv az L zuì``dglplh ìnvlnì`lbeknmlgqblh l vìilfìzzln. likbbqa`kb jánsdbvo{h pksþnba az háskz

Úpaìz zuì``dgìpZs? <;Hkf? 5Ls? 5Vs? ;3HK? 6+SZ_? ; ZH ZVBdpiìn? : :3Nákp? 3 3V? 3 3Snlil? 3 3Pd``lbìz? 3 3IV? <33+ZV? 1;+GV? =3$<33

Vìilfìzdh?Jzìspìgú -53+. : LS. Z?<f<3. @)vés{zÿ iápkg!

ÚpaìzmlbgqìhL úpaìzmlbgqìh. ulgq iìzbáukb Dpabgqìh. zail vÿnbûvv pdulpdh Lzdpz ulnlmdgqlb. ulnlia iúfdb jzkisázkvv báia plfadlhvéu j{jjdvl `do hõkná`k. liavûn kkh l blgq i{vìbz nábqkh návpkoõvvkh LDpabgqìh 73 jkbvaiávkp hõpþna mdzzÿzìgÿ mlbgqìh Mlvlnilzhdnúbaìah l eõnf lnlvv `ÿoblh ikg. fk uìnnlnhdú hkfuø jzkpházkh`lpnlbgdh`lb az õzzke{vmlvblh uknþh L Dpabgqìh võ``bqapk ;)<3eûz jzlslvdh`lb uìbfdpdnblh Ldbbln ikgvìilfoìh l ki`kpv.liabv ikgsannlbvoìh. mdgq lvìb ánukkvvkn ilozdnglvmlzzìh l mlndvvvkvkikv

Page 40: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 40/7263

Zs? <;Hkf? 5Ls? 5Vs? ;3HK? :+SZ_? 0 ZH ZVBdpiìn? 3 3Nákp? 3 3V? 3 3Snlil? 3 3Pd``lbìz? 3 3

IV? <33+ZV? 53+GV? 53$13Vìilfìzdh?Jzìspìgú -53+. : LS. Z?<f5. L)vés{zÿ iápkg!

ZìzhìhKkh l úpaìza. i{vìbz pdulpdh l aiìfhdúzìzhìvún zìpilblh.iknqkv l hamlnìz ekbqkgkvkvv l Mì`dpÿ knûvv Lúvl uazdbv lnlsdzlbknzlsdpdfvlh l mì`dpÿ {vìba Likpahì`lb. áz háskzzá uìnvlh lhìpkgq ik ulgq kgq ìnnlvjzdpfl eknelnìzìpl az Bki vÿn gqlhdpakzkv`kb zìzhljzlslvdh ki`kppk az vìilfblh L zìzhìh <;)03 eûzjzlslvdh`lb uìbfdpdnblh áz võ``bqapk bki vìilfblh. liég bkispdudhìnoìh ûhkv

Zìzhl

Zs? <3Hkf? 7Ls? 7Vs? ;3HK? 0+SZ_? ; ZH ZVBdpiìn? 3 3Nákp? 3 3V? 3 3Snlil? 3 3Pd``lbìz? 3 3IV? 7;+ZV? =3+GV? 53$13Vìilfìzdh?Jzìspìgú -73+. : LS. Z?<f5. @)vés{zÿ iápkg !Hlpidnìz -7;+. 6 LS. Z?<f=!

OúzìgL Mì`dpÿv hõukvûkb l nkgvõ`` likpahla ánkvedpil zabvkeknedgmlvlvnlb uìnvdìzdb ikbv hkpkzvþn L zlpulzilpmìhikgÿzvìh uágkvþhkv8 nkgabhì`` l blgqdb zagdpÿ vkbqázvázbkh-ulgq l knnkbìnnú`` elodhhln ulnú hkpkzvkûfázbkh! hõzõbmkvûkbL Oúzìg l mÿz áz l `ûp eû edppìzl l s{zv{nlv`lb. áz zabvkiabfkbmdn ikgvlnìnmlvú. hþnõbõzkb nlhdvv vknksþnázkh hõkná`kb@adbqdz vkpþnkvkh úpaìza Oúzìg)pkbjzkhhkn pkbfknhkbkh. iknqkhukvkhkfbkh l mì`dpÿ knûvva afûh Vk}lzìblh pkbjzkaukn L Oúzìgdvmlzbìnoìh iág iìnmìz ìnnlvblh áz hdjzaudbvlvúblh az hlpluìbdhbìnZéuúz ìnnlvdh. áz kgázkb haz ikbbqazágø ánknkiikn az zdhìagknulbblh L k}vpái hõpbqkkva mlvìzdhlv az oún vøpah8 l skpzknûblseábqv {gqlbÿgq. lhìpjzlh l vána. zaulvlga áozlhìh fkpikzvû

mafkgáv L Oúzìg hõbbqkb eknazikpmkvû háv ekoápûn8 hkpabgkbkhikbfkidbfìh lppún. mdgq sìplb mlnnlba uánvkh iìp kgqekoøsánfìbqdhpún l vìudna hknkvkb. fk l ki`kpkh võ``zágk bki ukz `kanqkzelovl hljzìv L oúzìg iabfég `áház. liég bki vìilfblh pìfapkhv`ûn Anqkbhdp l jzdpfl az dnvlnilba zakv ûv

OúzìgZs? 63Hkf? 5Ls? 5Vs? ;3HK? 0+SZ_? ; ZH ZV

Bdpiìn? 0 <3+Nákp? 3 3V? 3 3Snlil? 3 3Pd``lbìz? 0 <3+IV? 03+ZV? :3+GV? 3$<3Vìilfìzdh?Õhnknáz -7;+. : LS. Z?0f=!

AfkgkbkhL hápfáz ikguìnlzdnìzl. mdgq kkh l nábqkh vábqnkg kgq iìzah`dnqgúpún oõvvkh)k. ulgq jz{sìb gkbkvahla ilvápaìh zõpbqøhkpkzvkûfázka)k. iág l v{fúzdhpl uìp Kgqah eknvkuáz dnqlb. iabv liìzah. l uánkiábqkh skfag ikgdznlblh kkb pavhl zõpbqkhzìpilìza mknqápûn Kgq fdndg ldb`lb hõõz l uazgìnlvakpkfiábqkh`kb? l bdpiìn ekgqukpkh. iabv l nûekgqukpkh áznõukfáhkh bkiaglìb vkzbkh hìpv `kbbþh. lmdgq l þvázkh ázuìgìzdh zki Jzlh l vø. l nákp ulgq l snlil adbq{n mlvìzdzblhknnkbþh Ìnnévúnlg návkbkh `adbqéváhdh lppl. mdgq hdpla IKUuép{zh{vlvìzdh vkpiáhka. fk k l zú`kzáf babjz lnìvìilzvul

EdnqdbfìpL Ednqdfìpdh kgq ikfÿìpl mlzdbnévlblh. lln l hþnõb`zággkn.mdgq zanìpflh áz babjzkbkh jzìsolah Mÿz{h lpbìz zébø. vlsabvìzplbkfukz áz võiõp Kgq zìp)zkpø hásûfiábbqkn pkbfknhkbkh. lia

eknvkmkvûkb l vkzvþh knþnzû pázáv lnhdvol. {gqlblhhdp bki ekfkmkvûekn plovl zki zki. zki skfag `ìpianqkb ápáhknázpk zdngìnúvkzvbqénìz L zìp uágáb kgq zail. nkgabhì`` kgq vìbqápplkináhkvkvû edpiìvnlb eknþnkv mknqkhkfah kn. pdbfl hlpúhhln ázvõuazkhhkn vøfknuk Hlnlbfdúh. lhahiìp lhlfvlh õzzkEdnqdbfìpdhhln. lppún zìidnvlh. `k. mdgq l zìp {vìb{h edpf{nv.hõukvuk ûhkv. iág vknokzkb zõváv mknqkb az L Ednqdbfìpdhilglzzìgl ìnvlnì`lb iìzeán iávkp hõpþn ulb. áz võ``bqapk jzlh zøhhõp`kb ápáhknah hõpbqkkvþhkv -ulnúzébþnkg lápv. ikpv l ápáhknûzìp l vkpkiviábq knzû eknáb vlnìnmlvú! Vlpvúhdfìza mknqávûniìzeán)iávkpbqapk az háskz habqÿnba L Ednqdbfìpdh l bkfukz.zanìpf. zõváv mknqkhkv hkfuknah. kápv nkgabhì`` `lpnlbgdh`lbnknmkvûh ekn Nìvzúnlg uìndglvìz bánhþn vìilf. bki vazvl. mdgqiahdp ánknkizkpáz. iahdp uáfkhkáz jánoì`ún ulgq iìz dh`únhaednqúnlg Kv dnq iúfdb vkza. mdgq zìpìuln þvázv iáp jánsdbvoìpl.kìnvln võuazkh zìla vásah ekn l mÿzv áz l sìbjánlvdvJzÿzúiìzúhhln kgqþvv uìbfdpdnblh. võ``bqapk vakz návzìiÿjzlslvdh`lbZs? 53Hkf? 1Ls? 1Vs? ;33HK? =+SZ_? 03 ZH ZVBdpiìn? <3 1;+Nákp? < <3+V? ; 63+Snlil? < <3+Pd``lbìz? <3 13+IV? =3+ZV? =3+

GV? <33$13Vìilfìzdh?Zìp -=3+. : LS. Z?:f6!

JzÿzúiìzúL Jzÿzúiìzúh zdh`lb mlzdbnévlblh l Ednqdbfìpdhpl8{gqlbldhlv l ánûmknqkhkv hkfuknah. áz mlzdbnú uazknhkfázazdhìzlah ulbblh L Jzÿzúiìzúh l ÿzìz)zkpø idgìz mknqkvv leõnfûb ekhuk hõnkhkfbkh L jzagìhmd mlzdbnúlb bqìnhlzkpøjzéhdv mlgqblh ilg{h {vìb L jzÿzúiìzúh zìpl mdzzl``.kpûzk`` uáhdbql`` l Ednqdbfìp zìpìbìn. áz vìbqápzkpøhásûfiábqáv bki jz{sìb vìilfìzpl. mlbki zloìv ilglhõnkhkfvkvázápk az mlzbìnol L Jzÿzúiìzúh oúuln pavhì``lh l

Page 41: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 41/72

Page 42: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 42/7260

ElphlzdhL elphlzdh ikgnksû iúfdb vÿnánváh l Mì`dpÿv. áz zlsdpdfblh lsdzv)b{hnkìpaz hõpbqkkv`kb Vduì``ì l Zþphk elphlz sìpdzdfah"Jlbaz n{saz")zln. l blgq Zõpbqelphlzdh skfag uazzlvápvkh Ázlh)Likpahì`l L zknafévkvv h{vqìh. lhah knnkbìnnú``lh l z{gìpìzblh.iabv l vk ìvnlgdz ki`kpa elovìf. l `di`ìh m{nnìzìv hõukvûkb"knulf{nvlh". áz elnhìh`l ukpûfuk púoìh l s{zv{nlvdv Plov{h héuþnlápv lhlf iág bámìbq zknéf `nõha az. áz sìp Hdodv. lhah zkpkbkhbáia hknnkikvnkbzágkv l mìaìnnlvdhblh. iabv sánfì{n l jzapháhbkh

Elphlz -zþphk elphlz!

L Zþphk elphlzdh nkmkvbkh ekmápkh. zþpháh. ekhkváh. kkh`ìpianqkb hkukpáhk Uìnnilglzzìg{h <03)<53 ji. áz hþnõbkgqábazággkn pkbfknhkbkh Kpûzkb vìpzlz nábq. l elnhl l ukkvû méihõpþn jzdsdpvdz{n. lhav "lnel)méibkh" -ápvzf? elnhlukápbkh )l edpf! bkukmkvþbh L kgáz elnhl ulfìzah. `knkápvuk l ukimkz áz lzdsvlvú bûzvábqkhkv az. gqlhplb blgqdb pleabìnv vlhvahìhlv `kukvukl spáfl knedgìzìmd L Elphlz)elnhìh vkppavdpaìnazlh. áz bdpiìnazkzkv`kb vlpvúhdfblh lvvún. mdgq iìzdh vkpþnkvápk vkgqáh `k lnì`{hlv Liahdp ulnlha ‚ iìz elphlzdh. ìnnlvdh. kzkvnkg ki`kpkh ‚ìnvln ekbqkgkvuk ápah vkpþnkvþhkv. vìilfìz`l nkbfþnbkh Lhõmakfknkiikn knnkbváv`kb l elphlzdh hkpþnah l ki`kpv ázánûmknqkav. jzlh lhhdp mì`dpglvoìh. ml bki ìnn pkbfknhkázþhpk iìzánknkiedppìz Kgq jzdpfl ìnnmlv lhìp õv. m{zdbõv elphlz`ún azZs? 03Hkf? 5Ls? 5

Vs? <33HK? ;+SZ_? ; ZH ZVBdpiìn? 3 3Nákp? 3 3V? 3 3Snlil? 3 3Pd``lbìz? 3 3IV? 0;+ZV? <;+GV? 3$3Vìilfìzdh?Mlplsìz -=3+. : LS. Z?0f5!Hlpidnìz -73+. 6 LS. Z?<f=!

ZõpbqelphlzdhL zõpbqelphlzdh l elphlzdh jzlnìfoìblh ikgvkpikvvk`` vlgola.návkázþh l {vdnzú oághdpzlh úvl azikpv Bki vazvìdvv. mdgq lz{gìpìz mdmlvdvv)k návpk kgq anqkb kgqá`hábv zdhuìbqdz ánûnábqv.ulgq l vìudna ázlh mlpliaìa uìgvlh zìi{hpl {vlv hkpkzvþn lb{hnkìpaz vánkb. iabfkbkzkvpk l Zõpbqelphlz)elnhìh lnkgpkvvkgkvvk`` ánûnábqkhbkh zìiévlblh l s{zv{nlv`lb Ldb vÿn.mdgq kgázkb pavhìh. l hlpluìbdh ekgqkpkz ûpzággkn kgqþvv ulnúhas{zvévìzlapún azikpvkh L Zõpbqelphlz lnlsoì`lb jzlh mÿzápvmlpjdn. áz võ``bqapk hkpþna l blgqd`` ki`kpa vknksþnázkhkv. uazdbvhazk``. uáfvknkb uìpdzhìhpl. eknþgqknkv bánhþna gqkpkhkhpk ulgqgqkbgá`` eaah{iÿ eknbûvvkhpk knûzkpkvkvvkn vìilf Lzþpbqelphlzdh uìnn`lb jzlhbki 0 iávkp ilglzlh. áz iápkvþhvûnknvkhabvuk zdh`lb mlzdbnévlblh hazk`` vkzvø pdhdblahmd. l Zþphkelphlzdhmd ;)0; eûz elnhìh`lb oìpblhZs? 53

Hkf? 1Ls? 1Vs? 733HK? 7+SZ_? 1 ZH ZVBdpiìn? ; 63+Nákp? 3 3V? 3 3Snlil? 3 3Pd``lbìz? 3 3IV? 63+ZV? 03+GV? 3$3

Vìilfìzdh?Mlplsìz -13+. : LS. Z?:f5!Hlpidnìz -=3+. 6 LS. Z?0f=. fd`ìz Ình)pl l e nfpkhkpþnázknhkpþnázámk!

SpápaelphlzdhL Hdodvdh hazk``kh kgq elphlzbìn. áz udbévìz{h az ilglzl``Abhì`` ilgìbqdz. iabv vìpzlz ìnnlvdh. áz abhì`` fõgõv kzbkh. iabvulfìzblh Ml l Hdodvdh kgqpk pavhì``lb edpf{nblh knû. iabv lmdgqzdhvlh. lhhdp k nkmkv lápv. ikpv haedgqvlh l ánknki`ûn ia{vìbiìp fplzvah{zlb ikgfáziìnvìh l ánázhlipìv. fk nkmkv lápv az.

ikpv kgq elnhìbqa elphlz ÿgq gdfdnvl. mdgq l Hdodv oú nkz k`áfpk LHdodvdh võ``bqapk < iávkp hõpþnn ulbblh uìnnbìn. áz gqlhplb zìpgl.`lpbìz ulgq `lpbl zébøkh Nkgabhì`` zaulvlgdh`lb ázmkgquafáhkhkb nknmkvûh ekn. ulgq dnqlb vkpþnkvkhkb. lmdn ekfkáhkvvlnìnblh ilg{hblh. sánfì{n eìhlv L sìpìza afûzlhdv hauáuk lHdodv iabfég ilgìbqdz. áz bki vìilf ki`kppk. iég bkimì`dpglvoìh ulgq spdudhìnoìh Hõbbqkb ikghézápvmkva l mì vìoìv.likbbqa`kb hõbbqø spáfìblh vlnìnol

SpápaelphlzZs? 03Hkf? 5Ls? 5Vs? <33HK? ;+SZ_? : ZH ZV

Bdpiìn? 3 3Nákp? 3 3V? 3 3Snlil? 3 3Pd``lbìz? 3 3IV? 03+ZV? <3+GV? 3$3Vìilfìzdh?Mlplsìz -73+. : LS. Z?<f=!

Hú`dp h{vqlL ki`kp nkgod`` lpìvol dnqlb z{gìpìz knnkbìnnìzzln ulb ikgìnful.iknnqkn glfìol. l ki`kp bki pkbfknhkah Liahdp iannaìpfdhmlnvlh ikg l mìvvápz{gìpìzvún. h{vqìh iannaúa lggúfvlh lialvv. mdgqulodb mdbblb hlsoìh ikg k{vìb l h{vqlhlol)hdbkpuþhkv Iaukn lzþhzág ÿgq mdvl. bámìbqlb hazl`lf{nvlh mìlah`ún áz mìvzú{fulplah`ún. áz l elphlzdhámd mlzdbnú elnhìh`l ukpûfvkhIlblszìg kkh l h{vql)jzdpfìh vknokzzággkn knulf{nvlh.hkpkzvkûfvkh kgqiìzzln áz ki`kpkh bánhþn ánbkh. lhah õnk`hábvvlpvdvvìh ûhkv áz kdbdhhábv zkpkvváh ûhkv L ulfh{vql)elnhl blgqdbmlzdbnúb uazknhkfah. iabv kgq elphlz)elnhl. kgq ukáph{vqìuln áz ;)0; eûz vlgzìggln L ulfh{vqìh võ``bqapk hazk``kh l elphlzdhbìn. ázzabvk iabfkb zéb`kb knûedpf{nblh. lia`kb l endhah Iabfkbeknáánbkh. áz nkgvõ`` kzkv`kb `áháb mlgqoìh l ki`kpv. {gqlblhhdp ulfh{vqìh gqlhplb vlnìnmlvúlh elnulh áz uìpdzdh hõkná`kb. lhìpjzlhElphlzdh áz Hdodvdh Bki vìilfblh ki`kppk. jzlh ml ámkzkh ulgqspdudhìnoìh hkvZs? 03Hkf? 5Ls? 5

Vs? <33HK? 6+SZ_? : ZH ZVBdpiìn? 3 3Nákp? 3 3V? 3 3Snlil? 3 3Pd``lbìz? 3 3IV? 03+ZV? <3+GV? 3$3Vìilfìzdh?Mlplsìz -73+. : LS. Z?<f=!

Page 43: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 43/726:

H{vqlHa bk lhlpbl vìpzblh kgq blgq. bqìnlfú. `ønû `kzvaìv4 Blgqdbmøzágkzkh. eknvávkn bánhþn zkpkvbkh vágkf. áz zdh mlzbdz fdngdvikg v{fblh vkbba. iabv sánfì{n vìpgqlhlv knjzkbba plfadlhvéumknqkhpûn áz ulh zkiánqkhkv ukkvba H{vqìh iabfkbmdn vlnìnmlvúh.lmdn ki`kpkh az vlnìnmlvúh Iabfkb iápkv`kb áz zéb`kbknûedpf{nblh. áz zkbhav zki vìilfblh ikg. liég bki ápah ìnvlnlukzánqkvkvuk l mìlv. vkpþnkvkv ulgq l glfìvZs? 03Hkf? 5Ls? 5

Vs? <33HK? :+SZ_? ; ZH ZVBdpiìn? 3 3Nákp? 3 3V? 3 3Snlil? 3 3Pd``lbìz? 3 3IV? <=+ZV? =+GV? 3$3Vìilfìzdh?Mlplsìz -=3+. : LS. Z?0f5. fd`ìz Ình)pl l e nfpkhkpþnázknhkpþnázámk!

Mlnìnhlpidh

Kpkfkvankg v{flvvlnlb zõpbqkhhábv azikpvkh. uazdbv ássknnkbhkûnkg. l Mlnìnhlpidh abvknnagkbz. eknkgqkbkzkfuk oìpú.i{vìbz gqéhdh Ilglzzìg{h 07; ji hõpþn ulb. mlvlnilz hlpolahkiánkvnkbþn ánkz hlpidh`lb uágûfbkh. iknqkhpûn bkuþhkv azhlsvìh @ûpþh mþnnûzkpø. zébk l uanìgdz`lpbìvún jzlhbki lekhkváag vkpokf L Mlnìnhlpidh pkbfknhkbkh kgq zloìvzìgdzbqknuukn. áz bámìbqlb háskzkh {vìbdba l ki`kpa `kzáfkv az.kìnvln háskzkh hdii{bahìnba l ki`kpkhhkn8 k {gqlb võ``. iabv lslslgìo {vìbú `kzáfk. fk vìudn ulb l "ulnúfa `kzáfvûn" LMlnìnhlpidh pìoõvvkh. mdgq ml slnìzvdv õnvkbkh ilg{hpl. lhhdp li{vìbzdhmd áz eáni{vìbzdhmd mlzdbnúlb knukgqþnmkvbkh lki`kpkh hõõvv. mdgq zdhìzlahlv vlb{niìbqdmlzzìh LMlnìnhlpidh uanìgl bki nìvzah vÿn `dbqdn{nv zkphkkvøbkh8knûzkpkvkvvkn ánbkh 03 ulgq lhìp 033 eûz võpzkh`kb Iabflffag <3ulgq kbbán võ`` eûz jzdsdpvdh`lb uìbfdpdnblh. liég sìppl bkivlnìnblh. ikpv kv hõukvûkb iabfuágag sìpoìuln {vlah vduì`` Bkivìilf põgvõb ki`kppk. fk võ``zágþh `alnilvnlb l ki`kpkhhkn Áziaukn aglì`ún l ila blsag bki v{fúfdvv ha. mdgq kbbqapkabvknnagkbzkh. l nkgvõ`` ki`kp iág iabfég zõpbqhábv bá pìo{h. áziabfég knûuagqìlvdzlb uazknhkfah l Mlnìnhlpdi vkpiázkvávannkvûkb

MlnìnhlpdiZs? 73Hkf? <3Ls? <3Vs? =33HK? 1+SZ_? 0; ZH ZVBdpiìn? 6 63+Nákp? 3 3

V? 6 63+Snlil? 3 3Pd``lbìz? 6 63+IV? =3+ZV? 53+GV? 3$63Vìilfìzdh?Hlpidnìz -13+. : LS. Z?:f=!

Hõshõfû bõuábqkh

Bki kgq zlhlzvdvv Zkqid{p)dh. fk l bõuábqkh kkb elovìa agkbhdiaz ukbfágkh Iabfkbekná mdbdzlh. fk nkgabhì`` iìz bõuábqkh

hõõvv vknkszkbkh ikg. jzlsfìv ìnnévul ldhblh. lhahõzzkhkváukzvah l ûv hõpþnukuûhhkn Hõpþn`knþn 0 iávkp ilglzplbûbkh áz l mÿzkuû bõuábqámk mlzdbnú "uapìglah" ulbblh. ulgqazv{nlofdbhásskb lmmd mlzdbnévlblh. lia`ûn i{vìnúfvlh Ml idgìzvulgq vkzviknkgkv ápkbkh. ánkz vþzháv "nûbkh" ha uapìg{h`ún Ml ÿgqápáhknah. mdgq l jánsdbv ikgzøbv iddgba. lhhdp mdìnìvblhikgkbba L knûûkh vlnìb uajjkzbkh mlbglblh. fk lha kgqzkpõzke{v õv)mlv anqkzeánk bõuábbqkn. bki edg põmõgba Ìnvlnì`lbvknkskzkb bûbkh. iaukn võ``kb ukzánqkzk``kh. iabv kgq sánfìbqilgì`lb. vduì``ì anqiúfdb kgqahþh lhìp k`áfhábv az zdngìnmlv lvõ``akh zìiìpl L Hõshõfû bõuábqkh iabfkbpk vìilfblh. lia

iknkg áz iddg Bk eknkfhkþbh ikg púnl. mdgq l Hõshõfûbõuábq hásvknkb iddgba ‚ ikpvmdgq l zú zdpdz ápvkniá`kb leõnf`k gqõhkpkbkh l nì`la Vþzháah <f5 sdbvbqa zk`ázv dhdblh.mlvúvìudnzìg{h = iávkp

Hõshõfû bõuábqZs? ;3Hkf? =Ls? =Vs? <33HK? 0+SZ_? ; ZH ZVBdpiìn? 3 3Nákp? 3 3V? 3 3Snlil? 3 3

Pd``lbìz? 3 3IV? <33+ZV? 1;+GV? <33$<33Vìilfìzdh?Vþzhk -7;+. 6 LS. Z?<f5!

GkhhúhL hazk`` vkzvø Mì`dpÿ)knûvva gqéh i{vìjaúa L Gkhhúh blgq.zaulvlgnlhú mþnnûh. lhah mìvzú nì`lahdb oìpul vìilfoìh ikg. liaknáoþh hkpþn. ánkz hlpilahhln vásuk záv lv Kpûz ûpþh agkb ápváhkz.bámìbq mknqkb pkbfzkpkzkb ulfìzblh pìo{h. lbblh knnkbápk az.mdgq Gkhhúh kgq hazk`` jzdsdpvol hõbbqkfáb nkgqanhdnmlv kgq)hávvlslzvlnlvnlb ulfìzv L Gkhhúh ilglzzìgl <;3 ji hõpþn ulb. fk lblgqd`` áz ukzkfknikzk`` Lplbq gkhhú <=3 ji hõpþn az nkmkv 6)03 eûag vkpokfû jzdsdpvdh`lb uìbfdpdnblh

GkhhúZs? :3Hkf? 7Ls? 7Vs? <;3HK? 0+SZ_? ; ZH ZVBdpiìn? < <3+Nákp? 3 3V? 3 3Snlil? 3 3Pd``lbìz? 3 3IV? =3+ZV? 7;+

GV? 3$<3Vìilfìzdh?Hlpidnìz -7;+. : LS. Z?<f=!Mlplsìz -73+. 6 LS. Z?0f5!

VøgkhhúZs? 63Hkf? 1Ls? 1Vs? :33HK? 6+SZ_? = ZH ZVBdpiìn? : :3+

Page 44: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 44/72

Page 45: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 45/726;

eáinlsdhlv mknqkbkh l `dhzhkzvqøoþh`kIab Kp? < Zÿnq? <3 Zk`? <f6((ZO Vìu? < LS H? : J? 6 Z? )

ÕhõnvûpÌp? :33L õhõnvûp bki ásskb hkjzkz ekgqukp Kgq blgq. mlpja eøpázház.hkzvqømõ kpûzévuk. liknq õvuõa l þváz kpkoáv áz l edgldvv skbgkpdbjzdnú háskzzágáv Kgq anqkb mlgqdiìbqvlnlb ekgqukpmlzbìnlvìápv sánfì{n avdzlb fazhulnaeahìnblh l pabg`kbIab Kp? < Zÿnq? 6 Zk`? -<f<3(0!(ZO Vìu? < LS H? : J? 6 Z? )

Sdedbs{zhlÌp? 533K l pavhl ekgqukp kgq hkzvqø l mþuknqh{oobìn kgqknzþvû`annkbvqøukn Kìnvln mlzbìnúol zaisnìb kgq s{zhlnõuázv v{fnklfba l þvázzkn kgqafû`kb L s{zhlnõukfáh zk`ázk mdìlfúfahl þváz dhdvl zk`ázmk [gqlblhhdp hknnkikvnkb v{nlofdbzìgl.mdgq iabfkb mlzbìnlv {vìb ikg hknn võnvkba. k hþnõbõzkb kgqzúplhddvv kgqábbkh nkmkv hébdz. ml ikgnkskváz`ûn ápa vìilfìz LSdedbs{zhl vìpl {gqlbaz < flpl` nûzkpv vlpvlnil Ikgokgqkbfû.mdgq l iìp)iìp põuaf jzû vknokzkb nkjzõhhkbva l ekgqukpmlváhdbqìgìv Jzlh hõknpûn mlváhdbq.Iab Kp? 0 Zÿnq? 7 Zk`? -<f6(nzkp!(ZO Vìu? < LS H? 6 J? ; Z? )

AislhvhkzvqøÌp? 133Kgq Lján Vkzvuápazágk vlnìniìbq. l Aislhvhkzvqø. liknq kgq

hþnõbnkgkz f{glvvqÿz zkphkkvvkn ulb knnìvul. lhìp l oúuln kpûzk``"Blgq`ìvqú" udblnì`l vlpvdú kpû)hkzvqøh L hþnõb`zág hkvvkoþhhõõvv. mdgq l aislhvhkzvqø hazk`` kbkpgaljknnìhlv mlzbìn.liknqkh bki võnvmkvûh ekn ÿopl. áz ápvknkizkpøkb hkuáz`á kpûvknokzFk kvvûn iág mlzblukmkvû ekgqukp. áz v{f kgq háv ikgnkskvázvdhdba l knnkbeánbkh ml {bqúpl hkpþn zdpIab Kp? < Zÿnq? 1 Zk`? -<f<3(=!(ZO Vìu? < LS H? 6 J? ; Z? )

LnhlpskbgkÌp? <333L Lflilvab Hlpidh knbkukáz bkiulnlia iazvah{z õvuõkv`n házþnvjzdflekgqukpv pkov. zdhhln abhì``mlzdbnév l 03 zìlf háspkgábqmûzkabkh hlpilapl8 ulgqaz k lhkzvqø uazzlmÿmlvú skbgáhkv vlpvlnil. liknqkh lv l jánvzdngìnoìh. mdgq eknmlzévzìh áz hadbvzìh l jzÿe zõpbqkvkgkh `knkavMlzbìnúol l hkzvqø`k pkovkvv haz hlsjzdnúuln v{fol knûjzÿzvlvbaulgq uazzlmÿba l hlpidhlvIab Kp? 0 Zÿnq? : Zk`? -<f<3(;!(ZO Vìu? < LS H? : J? 6 Z? )

KpûhkzvqøÌp? <=33L "Blgq`ìvqú" Kpûhkzvqø l @ajHú Vìpzlzìgvún8kgqkzéva ilgì`lb l nkgvõ`` lnlsukvû õhõnmlpjaekgqukpv L Kpûhkzvqø kgq l hkkv `dpévúeáihkzvqø. liknq haz idvdpdh ìnvln edhdl lþváz kpkoáv Haz kbkpgaljknnìhlv mlzbìn. áz 0; þvázpk knkgkbfûkbvõnvmkvû ekn L hkzvqø "ápáhkna". liahdp uazknûok ikgkpkzv kgqþvázv áz l{vdilvah{zlb iøhõfáz`k nás l blgqd ` zk`áz ápfkhá`kb.kìnvln lhhdp az eknmlzbìnol l zþhzágkz kbkpgaìv. ml l þváz jánvváukzv

Iab Kp? < Zÿnq? <3 Zk`? -0f=(<3!(ZO Vìu? < LS H? : J? 6 Z? )

Ikgl)kpûhkzvqøÌp? 0033L "Blgq`ìvqú" iágf{puì`` ukpaúol Ekonkzvkvvkpû)ìvvávknkhhkn knnìvul l ikgbõuknv kpûhaekovázápfkhá`kb L Ikgl)Kpûhkzvqø 0; kgqzágbqapkvõnvmkvû. áz haz kbkpgaljknnìhlv mlzbìn L hazk``uìnvdlvmd mlzdbnúlb lhhdp az edgqlzv kbkpgaìv. ml l þváz bki ápvlnìnlvdvIab Kp? < Zÿnq? <3 Zk`? -:f<3(03!(ZO Vìu? < LS H? : J? 6 Z? )

Hõknmlpja ekgqukpkhKkhkv l ekgqukpkhkv az há`kb hknn edpglvba áz hõukvnkb hdbvlhv{zvagábqkn. ml mlzbánúol ìpvlba lhlp uknþh ulnlhabkh

HûÌp? )Lnlsekgqukp `{bqú`lb Iabfõzzk bámìbqkkp)iannaìpf flpl` mkukp knûnk zkpvk l s{zv{nlv`lb Nìzfiág l MloévúekgqukpkhbánIab Kp? < Zÿnq? < Zk`? <f6(ZO Vìu? < LS H? : J? 6 Z? )

Jz{jz{oglvúÌp? <L Jz{jz{oglvú ikgnkmkvzkb kgqzkpø ekgqukp.mdgq ulnlhav nkþzzþbh Võ``bqapk kgq flpl` újzhlp{mì`l. sánfì{n dhba`l võnvõvv hûflpl``ún ulgqmdidh`ún ìnn L Jz{jz{oglvú bki dhd oknkbvûzzk`kzþnázv l jánsdbvblh. jzlh ÿgq mlvìzdz. ml ekopkjándblh uknk -idbfo{h l az knág zÿnqdz nkmkv. ml zkikbjzls{bhuknk ulnlhav! L zahkpkz vlnìnlv lv kpkfiábqka. mdgq l jánsdbv <f<3hõppk kziánkváv ukzévaIab Kp? ; Zÿnq? < Zk`? babjz Vìu? < LS H? ) J? ; Z? )

E{nnìbhÌp? 0K l mìa gqìpviìbqø zÿpúzkpzìi nkgabhì`` ldvvmdb mlzbìnlvdz oágjzìhìbqpl mlzdbnév L

E{nnìbh ázpkuávnkb l hlplhvkp hká`kb8 bkilfúfah mdì l S{zvlhkkz Zk`ázoìp{náh LE{nnìbh hõbbqkb knûìnnévmlvú l nkgkgqzkpø`` mdìulnúh`ún. ázgqlhplb mlzbìnlvdzlh lnlsukvû dpgqanhdz ekgqukpkhhábv Ìnvlnlsánfì{n kgq l eþn iõgá jándvv sdedb l gqlbÿvnlb jánsdbv zìiìplhõbbqkb ldbblna mlnìnnln oìpmlvIab Kp? < Zÿnq? < Zk`? <f6 Vìu? < LS H? : J? 6 Z? )

Võpõvv þukgÌp? 0L hdjzila `{bqúzdh háaekgqukpk. l võpõvv þukg hõbbqkbknûìnnévmlvú. ml knjzlhnavlf kgq ikbû edzvdglvú lpìvbûoáv áz babjzhábán l zv{hhkpkf L básmakfknkiikn knnkbváv`kb l `ìps{nvmdjzlshdfdvv zõpõzþukg bki zdhdvv aglìb mlzbìnmlvú ekgqukpbkh`adbq{nba. mknqkvvk uazdbv ikuìgmlvol l hkkfkv Zúuln l `ìps{nvmknqkvv jzlsf abhì`` l slfnúmd,Iab Kp? < Zÿnq? < Zk`? <f5(ZO Vìu? < LS H? : J? 6 Z? )

Mkgqkz hlpúÌp? ;Kgq kgqzkpø. hõpþn`knþn 0 iávkpkzelflpl` hamkgqkkvv uággkn Nìzf iág l MloévúekgqukpkhbánIab Kp? < Zÿnq? : Zk`? -<f6(<!(ZO Vìu? 0 LS H? : J? 6 Z? )

EáijzûÌp? <3Nkmkv lhìp ulz`ún ulgq lján`ún. l uéukkváh kik pága flpl`olblgqzkpø kzhõ jzdbvdh iazah`k võpázápk áz ekokh kukpázápk @ìpbkmá áz ikgnkmkvûzkb z{vl. v{f lbbqapl eìoba. iabv kgq þvû I{zvìpKpkfkz glplbvìnmlvolIab Kp? ; Zÿnq? <3 Zk`? <f<3(ZO Vìu? < LS H? 6 J? ; Z? )

@lzk`lnn)þvûÌp? <3L ki`kpkh lúvl mlzbìnblhkzhõõhkv iìzdh kns{zvévìzìpl áz`ìbvlnilìzìpl. iaúvl nkiìzv{bh leìpún K bki võ``. iabv kgq `dv bámìbq ánkz `þvqõhhkn. ulgq kgq)háv pdzfìz zõggkn ikgvøfknuk. mdgq blgqd`` eìoflnilv ázzkbukfázv dhddb lbblh l zkpkbjzávnkbbkh. lhav ikghébìnblhuknk Záhnì`lh. elìglh. fìhúh áz kgqá` elnájkh `ìpikppkmkukpmkvbkh áz hõbbqkfáb mknqkvvkzévmkvah l þvûvIab Kp? : Zÿnq? ; Zk`? <f=(ZO Vìu? < LS H? : J? 6 Z? )  

Page 46: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 46/7265

VdbelÌp? :3L pkbfûpzág ìnvln mlzbìnv `dv l `øbõûhikgpkg{nììzìpl. áz ikggqûázápk. mdgq bkiápfkikz ÿopl `øbõbaþh K l ekgqukp hõpþn`knþn 73 ji mdzzÿ ázkgq eáipÿf`ún házþn. ikpûnkgkz zìppln. liknq knbqkna l ua`pìjaúv.iaknûvv l ìvvkpokfmkvbk l mlzbìnú hlpoì`l K l pknlvéuk hõbbqøekgqukp m{nnlfáh eáiflpl`dh`ún az knûìnnévmlvúIab Kp? : Zÿnq? : Zk`? <f<3(ZO Vìu? < LS H? : J? 6 Z? )

Ìzú

Ìp? :3Bl. kv hlsf ha. hazlsìi,Iab Kp? ; Zÿnq? <; Zk`? <f<0(ZO Vìu? 0 LS H? 6 J? ; Z? )

HázÌp? 63Kgq kgqzkpø ház. mdgq eknzknkvknmkzzþbhfdngdhlv Ulgq zõpbqkhkv Ulgq ki`kpkhkvNìzf iág l Mloévúekgqukpkhbán L házkh <;)0; ji mdzzÿlh. lnkgod``lh eái`ûn házþnbkh. l nkgspaiavéuk``kh hû`ûn ulbblhnkslvvabvul lhìp kgq hdulhûIab Kp? 0 Zÿnq? < Zk`? <f<3(ZO Vìu? < LS H? : J? 6 Z? )

JzìhìbqÌp? 63Kgq iìzah eknmlzbìnmlvúzìgl. mdgq glplbvìnvlb eìoflnilv áz

zápþnázv dhd uknk Bl. lápv bki jzlh mlpja jándhpl mlzbìnmlvúIab Kp? 0 Zÿnq? 6 Zk`? <f<3(ZO Vìu? < LS H? : J? 6 Z? )

@lnvlÌp? 6;Kgq kgqzkpø zkhkpjk Lnhlnilz lovúh `kvõpázápk. ulgq lbqdidp{nv `nõha lgqdbjzlsìzìpl Ulgqaz iágkgq gqlhdpaekgqukp. lia kgq flpl` eì`ún áz kgq blgqd`` ánkzeáiflpl``ún õzzkvìhdnmlvú L `lnvìh :3)13 jkbvaiávkpkzmdzzÿzìgag edpf{nblh knûIab Kp? : Zÿnq? 0 Zk`? <f=(ZO Vìu? < LS H? : J? 6 Z? )

P{gúzházÌp? ;3Kbbkh l haziápkvø házbkh l skbgáoáv kgq p{gú vlpvolMl ikgbqdioìh l gdi`dv l ilphdnlvdb. l skbgk l

 oún azikpv "Zzzzmh" mlbg hézápkvá`kb knûslvvlbKnûìnnévìzl báia knûháskvvzágkv agábqkn l eáiikgi{bhìnìz áz likjmlbahl vkpþnkváb L anqkb j{jjdh gqlhplb vlnìnmlvúh blgqd``uìpdzdh `lbfavìablh v{nlofdbì`lbIab Kp? < Zÿnq? < Zk`? <f5(ZO Vìu? < LS H? : J? 6 Z? )

Jzlulph{njzÌp? 5;Vlnìb zdhhln lnhlnilzl`` fdngdhikgoluévìzìpl. mljzlh bki vk ulgq I{zvìpKpkfkz. áz bki iabfkb lia võpvábah l. mdgqìnnz l k`áfnû`kb L jzlulph{njzdhblgqzanìpfzìgÿ eáiflpl`dh. oúuln zanìpfl``lh. iabv l þvûh Ldnqlb jzlulph{njzdh. liknqkh mlpj`lb az mlvìzdzlh 63)vûn =3 ji)kzmdzzÿzìgÿlh az nkmkvbkh Nìzf l Eknzkpknázkhbán

Iab Kp? : Zÿnq? 6 Zk`? -<f5(0!(ZO Vìu? < LS H? 6 J? ; Z? )

EkzévûulzÌp? 5;Blgqdb hkiábq áz bkmá eáiflpl`. haekokkvvkbblgq vkmkp`épìzpl vkpukuk ‚ bl ikgeko`kukpázmk L ekzévûulzlhlv kgq flpl` zanìpfeái`ûn edpiìnoìh ha. áz knkgqévah mdgq mlzbìnúol `knk v{fol uìgbakgq vìpgq`l áz ekn v{fol uknk ekzévkba Võ``bqapk :; jimdzzÿzìgÿlhIab Kp? ; Zÿnq? ; Zk`? -<f<0(:!(ZO Vìu? < LS H? 6 J? ; Z? )

NìbfzlÌp? =3Kgqzkpø sazhlulz Kgq elpÿf luágáb mkgqkz eáiflpl``ln Nìzfiág l Mloévúekgqukpkhbán L nìbfzìh kgqzkpøkb knházévmkvûekgqukpkh. uágq kgq mdzzÿ -0 iávkpkz! súbìv áz põgévz l uágápkulnlia mkgqkz eáikv ulgq hõukvIab Kp? 6 Zÿnq? 6 Zk`? -<f<0(:!(ZO Vìu? 0 LS H? 6 J? ; Z? )

IljmkvkÌp? <33

Kkn l mlzbdz haz hkpva zkpzìiiln{vlv uìgmlvz ilglfblh `ìpianqkbbõuábqkv`kb áz ìnnlvlv`lb L `ìvdpfz{bgknoìpú knkbgkfmkvkvnkb ekgqukpk.áz l vlslzvlnv hdbqmlhkpv)gqdinìnúá azIab Kp? 6 Zÿnq? < Zk`? -<f<3(7!(ZO Vìu? < LS H? 6 J? ; Z? )

Mkbvkz`ìpfÌp? <<3K l hdbqmla kzhõ haekokkvvkb lppl nkvvvkpukuk áz zÿnqdul. mdgq ikghõbbqévzk lmÿzzknkvknáz eknlflvìv. nkgqkb l l mÿz ánûulgq mdnv Pdzflikbvkz gpleav)õvuõkv`ûnházþn. k l ekgqukp zdhhln ánkzk`` áz jzlsìzl zdhhln hkiábqk``.iabv kgq ìvnlgdz házáIab Kp? 6 Zÿnq? < Zk`? -<f=(<3!(ZO Vìu? < LS H? : J? 6 Z? )

@dbvúhlnlsìjzÌp? <03Kgq pÿf. blgq. bkmá eái`{bhúuln luágáb. jzdbvsdpnlzvìzpl áz ánûzkpukkvkh s{zvévìzìpl vkpukuk L`dbvúhlnlsìjzdh 73 ji hõpþna mdzzÿzìgÿlh. mlvmlvúz mlzbìnlv{hháv hkkv agábqknIab Kp? 5 Zÿnq? <0 Zk`? :f6(ZO Vìu? 0 LS H? 6 J? ; Z? )ZahkÌp? <63Ikgeknknû vlnìniìbq dpudza`klulvhdìzdh knuágázámk K lzk`áza vazvlzìgÿ pdzflikbvkz lján ház hajza. fk mamkvkvnkbþn ánkzBki l nkgod`` kzhõ hõknmlpja høfknki`kb. fkikgnkskvázzkpøkb oún lnhlnilmlvú Nìzf iág l EknzkpknázkhbánIab Kp? < Zÿnq? < Zk`? -<f=(:!(ZO Vìu? < LS H? : J? 6 Z? )

Mlpja házÌp? <5;Kgq hlvdbla ekonkzvázø ház. haekokkvvkbhõknmlpjpl vkpukuk L eøpázedglz skbgkabhì`` vás. iabv uìg. áz l uìgìz kgq anqkb skbgáukn zdhhlneìoflnilzl``. iabv kgq bdpiìn házzkn Nìzf iág lMloévúekgqukpkhbán L mlpja házkh hlp`dbzìnlz õvuõkv`ûnházþnbkh eái mknqkvv. égq uìnah vlpvúzl``ì. hõbbqk``á. áz hkuáz`áikgÿbmlvúuì Mdzz{h ìnvlnì`lb <;)vûn 0; ji)ag vkpokfIab Kp? 0 Zÿnq? 0 Zk`? -<f<0(:!(ZO Vìu? < LS H? : J? 6 Z? )

WlhalzmaÌp? 033

Kgq e{v{pazvah{z hlnlbfoìváh bki nkbbk vknokz lOlh{l -olsìb ileeal! bánhþn. snìbk bki l Elnnd{vuanìgl L az agl. mdgq kgqkvnkb ÿv kgq bki)

 olh{l zkiánqbkh `kzkpkba kgq sánfìbqv kkh`ûn l hlpfdh`ún.mdgq kgq Olh{l vkzvá`ûn mÿl ha L Wlhalzma ÿgq bá ha. iabvkgq hazk`` Hlvlbl Iaukn agkb bkmá anqkb skbgáv házévkba. l azhávzágkz. mdgq kgqìnvlnìb ulb ulnlha l s{zv{nlv`lb. lha anqkv házév.áz bki mì`dpÿ knûvva vÿpazvl `dnvdh hlvjlvola hõþn hkpþnvkh ha LWlhalzma hõpþn`knþn 53 ji mdzzÿzìgÿ áz kbqmáb mlonévdvvIab Kp? 0 Zÿnq? 0 Zk`? -<f<0(6!(ZO Vìu? < LS H? : J? 6 Z? )

Page 47: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 47/7267

Nd{azuannk)a þvnkgÌp? :33K l agla likpahla. hkiábqel `lzk`lnnþvû.liaukn `ìpiav hazkpuìnz l slph`ún Kgq aglapágazág Azvkb ikbvz. mdgq knslzzdnf kgqújzhìzblh,Iab Kp? 6 Zÿnq? 6 Zk`? 0f<3(ZO Vìu? < LS H? : J? 6 Z? )

Iahpd)hlnlsìjzÌp? ;33Kgq Lján Vkzvuápazágk zskjalnavìz L Iahpd)@dbvúhlnlsìjz iabfkb

gqkpkh ìnil. lha ulnlml az pdzzpl lhlpvl mlzbìnba hpdhkvvþvûoávKpkfkvankg lppl vkpukváh. mdgq l zkphkkv iág mlváhdbql`` nkgqkb.l Vkzvuápazág f{glvvqÿzkphkkvábkh hõzõbmkvûkb k l haz hlnlsìjzl il}aiìnaz mlváhdbqzìggln þvIab Kp? 6 Zÿnq? = Zk`? -<f<0(=!(ZO Vìu? < LS H? : J? 6 Z? )

Knkhvpdidz õzvõhkÌp? 533Kv l ekgqukpv lppl vlnìnvìh ha. mdgqnkvlgnúmlzz{bh uknk kgq vkmkbkv Hásknoþh kn.iav v{f vkbba kgq ki`kppkn, L õzvõhk hajzavÿgq bá ha. iabv kgq vÿniápkvkkvv mlbguannl.knvkhabvuk l mkgqáb uannúfú knkhvpdidz éuvûn. lia lhhdp hknkvhkah.ml l ki`kp ikgbqdiol l gdi`dv Iabfkb ánûnábq. lhavikgjzlsblh l õzvõháukn. ;3+ kzánnqkn pkbfknhkah. mdgq knukzévakziánkváv Iabfkb vìilfìzbìn. lhìp vlnìn. lhìp bki. l õzvõhk

knmlzbìn kgq kgqzágbqa võnvázv 0; kgqzágbqapk võnvmkvû HazKbkpgaljknnìh`únIab Kp? 6 Zÿnq? ; Zk`? -0f5(<3!(ZO Vìu? < LS H? 6 J? ; Z? ) 

MlzeknikvzûÌp? <333V{nlofdbhásskb kgq háziápkvø nìbjeøpáz.lodz idvdp bánhþn L mlzeknikvzûh l mì`dpÿknûvva `lbfìhbìn udnv gqlhdpa. l mì`dpÿ {vìb skfag `øbõûhbán ázjzlulpgúhbìn edpf{n knû Bkuk blgqdb vlnìnú. iaukn flpl`dhpl vása lmÿzv áz l zkpukhkv Iabfkb vìilfìz. lhìp zahkpkz. lhìp bki.knmlzbìn kgq kgqzágbqa võnvázv L Mlzeknikvzû 0; kgqzágbqapkvõnvmkvû Haz Kbkpgaljknnìh`únIab Kp? 6 Zÿnq? ; Zk`? -<f<3(<;!(ZO Vìu? < LS H? 6 J? ; Z? )

Z{skp)õzvõhkÌp? <=33Kgq ekonkzvkvv knkhvdidz õzvõhkKkn l kzhõkn 7;+)dz kzánnqknvlgnúmlvú nk iabfkb ánûnábq LZ{skp)õzvõhk mlzbìnlvl háv hkkv agábqkn Iabfkb vìilfìz lzahkpkzzágávûn eþggkvnkbþn eknkiázv kgq kgqzágbqa võnvázv LZ{skp)õzvõhk 0; kgqzágbqapk võnvmkvû Haz Kbkpgaljknnìh`únIab Kp? 6 Zÿnq? ; Zk`? -0f=(03!(ZO Vìu? < LS H? 6 J? ; Z? )

IdbdzìnÌp? 0333L idbdzìn pavhl ekgqukp. fk bqlgqdb hkfuknv l dpgqanhdzdh áz lOlh{ìh hõpá`kb K kgq skbgkánkz. z{skpuáhdbq. k}vplkpûz fpúv. luágáb háv edgúuln Mlzbìnúol ikgz{mabvmlvol l fpúvdv l jánsdbvekná. nkmlzévul mÿzìv ulgq uágvlgoìv Lhìp edovúm{pdhhábv az

mlzbìnmlvú. kìnvln blgqdb vazvl i{bhl iknnkvv vìudnévmlvú kn l ekol bqlhvúnIab Kp? < Zÿnq? < Zk`? 6f<3(ZO Vìu? 0 LS H? : J? 6 Z? )

NìbjeøpázÌp? :333Kgq õpõhzág l Mì`dpÿ knûvva blsdh`únL nìbjeøpáz lnhlnilzabv l võhánkvkzháknmlpja ekpukp Iaukn ednqáhdbqþkilbbqlggln iøhõfah. hknn mdìkgq)háv vlbh kvlbdn ulnlmdbblb ls{zv{nlv`ún Fk ulb hábán anqkb. lhhdp oõmkv l iúhl,Iab Kp? 6 Zÿnq? <3 Zk`? -:f<3(03!(ZO Vìu? < LS H? ; J? ) Z? )

Spdvdb`lnvlÌp? :;33L Spdvdb`lnvl kgq jzknkz haz kzhõõjzhkKgq f{snlskbgáoø `ìpf. nkgabhì`` dnqlb. iabvlianqkv Gaina l võpsk edpglv. jzlh ásskbgqkbgévkvv {pìba{iiln `kudbul. mdgq zabvk`ìpiav vljjzpl vkmkzzkb L Spdvdb`lnvìhlvhaìpúnlg l Ûpûh házévah. áz blgqdb pavhìhL bqán <;3 ji mdzzÿ. l `lnvleko iág ;3 jimdzzÿ áz =3 ji zánkzIab Kp? ; Zÿnq? <; Zk`? -:f<3(<3!(ZO Vìu? < LS H? 6 J? ; Z? )

Z{skp)@dbvúhlnlsìjzÌp? :7;3L Z{skp)@dbvúhlnlsìjzdv haìpúnlgl Lján Vkzvuápazágk házéva. l návkûnkgeabdil`` ekgqukp vkjmbdnúgaìveknmlzbìnul Knzû sannlbvìzpl k l hazhþvqø ikghþnõb`õvkvmkvkvnkb l mlgqdiìbqdz @dbvúhlnlsìjzvún. mlknvkhabvþbh l lspú ilzabápaìvún l eko hõksáb K kgq habkvah{zkbkpgalvìpdnú zkphkkvkv pkov ilgì`lb. lia ikgbõukna l þvázv LZ{skp)hlnlsìjz hávhkkz ekgqukpIab Kp? ; Zÿnq? <0 Zk`? -:f<3(<;!(ZO Vìu? 0 LS H? 6 J? ; Z? )

Háaekgqukpkh

Spaiavéu nûekgqukpkh

L kgqah nkgpágk``a nûekgqukp l éo Kbbkh l ekgqukpbkh l ûzka iìpl nkgspaiavéuk`` võpzkh vìpgqlav eknvìpú ìzlvìzdhdb az eknnknmkvûkhudnvlh. l Bklbfkpuþngqakh az mlzbìnvìh võ``. iabv :3333 áuuknkknûvv L éolh jzlnìfol ilblszìg az blgqdb bászkpø kgq dnqlbuanìg`lb. lmdn hõbbqø knházévkba. áz bqanuìb od``lh. iabv kgq házulgq kgq hamkgqkkvv `dv L éolh mlzbìnlvl háv hkkv agábqkn Lkgqzkp nûekgqukpkhbkh ulbblh iìz elovìa az. áz zabváb bászkpøkhl võpznlhúh hõpá`kb. mazkb ikzzk hõbbqk``kb knházévmkvûh. ázzkpuaknmkvûh. iabv l <33 áukz iÿnvpl uazzlvkhabvû vøekgqukpkh

SlpavvqlÌp? 03Bki ásskb éo. fk uknk kgqhdpÿ. kgqzkpø.ûza ekgqukp Kgq `ûpljzhú sìp mdzzl```ûpzabkgmk kpûzévuk L slpavvql lpplházþnv. mdgq ikzzk``pk áz sdbvdzl` lbmloévzdb kgq flpl` hõukv. iabv ml lvhákn fd`bìh kn Mlzbìnúol ikgsõpgkva l slpavvqìv l nkukgû`kb.ilof l ikgeknknû sannlblv`lb jz{hnúoìb pìbvul kgqkv zl`lfoìplkbgkfa l hluajzdv l jánsdbv apìbqì`l Bk eknkovzf. mdgq l slpavvqlbki agábqkn háv hkkv áz jzlh kgq nõuázv háskz nklfba kgqzkppk.iaukn kgqzkppk jzlh kgq flpl` hû eáp `knkIab Kp? ; Zÿnq? 0 Zk`? <f<3 Vìu? <3 LS H? ; J? 5 Z? )

EÿuújzûÌp? :3L eÿuújzû kgq þpkgkz jzû.iknq`k mlzbìnúolkpûvknokzkb `knkeÿo. kìnvln l jzû`ûn hapõsskb l lspú nõukfáhmkgq ljánsdbv ekná @ìpianqkb nq{hlz vìpgq`ún knházévmkvû. `knkápvuk lõpkg eáijzõukhkv. bìflv. zéuúzìnlv L nõukfáh. liav l eÿuújzû nû

ha. bki dhd k}vpl ikbbqazágø zápþnázv. uazdbv võ``bqapk iápkggknulb `kudbul Dpgqanhdzdh hkfukbj ekgqukpk. ikpvmdgq agkbjzkbfkz L eÿuújzû`k kgqzkppk kgq nõukfáh võnvmkvûIab Kp? < Zÿnq? < Zk`? (3 Vìu? 03 LS H? : J? 6 Z? )

AoÌp? ;3Kgq nkuìgdvv. "J" lnlh`l mlonévdvv elìg`ún házþn. háv uágávìnnlva ébbln hõvah õzzk ÿgq. mdgq ekzþnoõb L éolh lnkgkgqzkpø``kb knházévmkvû vìudn`lmlvú ekgqukpkh hõávlpvdblh Hkknázþh ldb`lb gqlhdpnlvdv agábqkn. lvlslzvlnlvnlb mlzbìnúv hõbbqkb ikgzk`kmkva Jzlhkgqkzáukn nkmkv uknk nõuõnfõba. ikpv kgqzkppk jzlh kgq

Page 48: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 48/726=

bqénukzzû mknqkmkvû l afkgpkIab Kp? ; Zÿnq? 0 Zk`? (: Vìu? 63 LS H? ; J? 5 Z? )

ZìizkpéoÌp? :33L zìizkpéolh eknvlnìnìz{h úvl iabfkbmlfzkpkg hknnáhvìpì`lb ikgvlnìnmlvúlhudnvlh l hõáshdpvún l KnzûUanìgmì`dpÿag Kv hõukvûkb bászkpøulfìzekgqukpkhhá nkvvkh Lzìizkpéolh el éolh kgq fkzhìmd. zail

eknþnkvmk ulgq s{zhìmd põgévukPkbfknhkbkh kgq vkhkpûhlppln. iknqbkh zkgévzágáukn l afkgkv nkmkveknlolba. áz kgq knzþvû zkphkkvvkn. lia zl`lfoìpl kbgkfa likgekzévkvv afkgkv. blgq zk`kzzággkn hanûuk l nõukfáhkv Iaukn lafkg ekzévûkpkok babjz võ``á hdpnìvdul l ki`kpa kpû ìnvln. lbqéns{zhl oúuln ikzzk``pk áz oúuln blgqd`` sdbvdzzìggln v{folhþnfkba l nõukfáhkv. iabv l éo Fk kgqzkppk jzlh kgq nõukfáhkvIab Kp? 6 Zÿnq? <3 Zk`? (6 Vìu? ;3 LS H? 6 J? ; Z? )

Hdisdav ulfìzéoÌp? 533K l Mì`dpÿ knûvvpûn zìpilú nknkv iág iabfégeknnknmkvû l s{zv{nlv`lb Edglzhkpkhkhpkbfzkpáukn áz mdzzl`` afkggkn ulb eknzkpknuk. léopáz skfag hlp`db ukgqþnkv`ûn házþnv. edhdul lsdbvdzzìgdv áz l nûvìudv Kgqkz nõuáz lfmlvú nk uknk.

ikpv jzlh kgq bqénukzzû mknqkmkvû `knkIab Kp? ; Zÿnq? = Zk`? (; Vìu? 53 LS H? ; J? 5 Z?) Hdisdav ulfìz)zìizkpéoÌp? 133K iìp l Mì`dpÿ knûvv az pavhl udnv. ázidzv zk hõbbqø `kzkpkba Lhdisdav ulfìz)zìizkpéolh{gqlbldhhln l v{nlofdbzìgdhhln`épblh. iabv l hdisdav éolh Lhdisdav bqéns{zhìhpl kgq nõukfáhmknqkmkvûIab Kp? 6 Zÿnq? <0 Zk`? (5 Vìu? 73 LS H? 6 J? ; Z? )

SazvdnqdhL nkghazk``kh l háaekgqukpkh hõþn. l nkgvõ`` dnflnekgqukphábvmlzbìnlvdz sazvdnq hõbbqk`` zápþnázkhkv dhdú ekgqukp

Jdnv 5;03 <3ii SazvdnqÌp? 0;3Kgq ln{nvõnvûz sazvdnq. l knzþvû`annkbvqø iabfkbkgqkz ikgmÿìzl l{vdilah{zlb ÿoplvõnv. liég l vìpha bki þpþn Kgqahk l nkgkgqzkpø`` áz nkghkuáz`áfpìgl eánl{vdilvìhblh Kgqkz nõuáz. l vìp <0 flpl`<3ii)kz nûzkpv vlpvlnilIab Kp? : Zÿnq? 6 Zk`? (5 Vìu? <1 LS H? ; J? 5 Z? )

IdpfìnqÌp? 07;L idpfìnq jzlh kgqkz nõuázv nklfba háskz. hákn házévkvv ekgqukp.õzzkþgqkzhkfuk iabfkbeánk flpl`dh`ún L idpfìnqdh knág

ikg`émlvlvnlbdh. fk võ``bqapk iabfkb háaekgqukp`k annû nûzkpv haháskzkh nûba Blgqdb hajza nûvìuuln pkbfknhkbkh áz hõbbqkb`kzþnbkh ulgq knvõpbkh L jzû`k iabfõzzk < flpl` 00)kz. 1ii)kzulgq 6; hlna`kpkz nûzkp võnvmkvû. kv ekgqukpk uìndglvolIab Kp? ; Zÿnq? ; Zk`? (6 Vìu? <; LS H? ; J? 5 Z? )

00 SazvdnqUln{k? :33L 03 zìlf`lb gqìpvdvvìh l hazsábø ekgqukpv{nlofdbdz hõõbzágzìiìpl L hkjzkz sazvdnq l pknlvéuk hajzabkh zìiévú 00)kzhlna`kpø gdnqúv nû ha Kkh l ekgqukpkh bki `épblh dnqlb vøkpûukn.iabv l blgqd`` sazvdnqdh. áz l ìnvln{h nklfdvv nõuáz abhì`` ljánsdbv ìpvlnilvnlbbì vávknápk. iabv zÿnqdz ikgzk`kzévázápk

lnhlnilz Kgqkz nõuáz. l vìp vé flpl` 00)kz hlna`kpø nûzkpvvlpvlnilIab Kp? : Zÿnq? 6 Zk`? (6 Vìu? <0 LS H? ; J? 5 Z? )

:= Zskjaln "Sazk" PkudnukpÌp? :7;L := Zskjaln mdzzÿ afÿb hkpkzvþn udnv l pkbfûakpûh hkfuknv dnflnekgqukpk l ÿol`` l{vdilvlekgqukpkh knvkpokfázáag L 03 zìlf knkoávûnvõ`` edpiì`lb hkpþnv saljpl áz võ`` jág az gqìpvdvvl8 l := Zskjaln lkgqah nkg{baukpìnazl`` ekgqukp L põuaf jzû ialvv nkgabhì`` hõkna

jánsdbv knnkb mlváhdbq Kgqkz nõuáz. l edpgúvìp 5 flpl` := hlna`kpønûzkpv vlpvlnilIab Kp? : Zÿnq? 6 Zk`? (7 Vìu? <3 LS H? 6 J? ; Z? )

US1<_ -I1)EZ! 1ii @kpkvvl SazvdnqÌp? 633Kgq oú eánl{vdilvl sazvdnq l pdzzeaÿh áz iìzeánáhnkulfìzìzìpl L US1<_ kpkfkva pkbfknvkvázk zkpabvhlvdbla dnflnekgqukp udnv. ilblszìg l ZaulvlgUìbfdplablh k l kgqah ìnnlbfú lnlsekgqukpk lhkvv hõþn Kgqkz nõuáz. l vìp <= flpl` 1ii)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? : Zÿnq? 6 Zk`? (5 Vìu? <7 LS H? ; J? 5 Z? )

Jdnv 6; I<1<<L< SazvdnÌp? 60;L I<1<<L< bászkp hlvdbla dnflnekgqukp

udnv l Mì`dpÿ knvv Bki ásskb kgqkfa ekgqukp.fk kpvknokz l `avdz L I<1<<L< l iìzahlnlsekgqukpk l Zaulvlg Uìbfdplablh Kgqkz nõuáz. l vìp 7 flpl` 6;hlna`kp nzkpv vlpvlnilIab Kp? : Zÿnq? 6 Zk`? (7 Vìu? <7 LS H? ; J? 5 Z? )

:;7 Ilgb{i PkudnukpÌp? 6;3@ìp bki dnqlb kpvknokz. iabv blgqd``vkzvuápk. fk l :;7)kz mdzzl`` jzukn ulbknnìvul. k skfag mlváhdbql``ì vkza mdzzl`` jánvìu kzkvápk azKgqahk l nkgpágk``a pkudnukpkhbkh. l <=33 áukh uágk ekná házþnvZiavm lbf Wkzzdb udnv l knz l :;7)kz Ilgb{idh hõþn L‒Ilgb{i’ -nlvab{n ‒blgq’! bkukv oú <3 áuukn ház`` hlsvl Kgqkznõuáz. l edpgúvìp 5 flpl` :;7 hlna`kp Ilgb{i nzkpv vlpvlnilIab Kp? ; Zÿnq? 5 Zk`? (= Vìu? <1 LS H? 6 J? ; Z? )

Jlz{nn PkudnukpÌv? ;33L 66)kz Ilgb{i kkb uìnvdlvl hajzav hazzk`þvkpv hásuazkn. fk hajzav hkjzkzk`` az Kkhl sazvdnqdh l Mì`dpÿ {vìb knág pavhìbedpf{nblh kn Kgqkz nõuáz. l edpgúvìp 5 flpl`66)kz Ilgb{i nzkpv vlpvlnilIab Kp? ; Zÿnq? 5 Zk`? (7 Vìu? 5 LS H? 6 J? ; Z? )

66 Ilgb{i PkudnukpÌv? 533Ml lv idbfo{h. mdgq l nkgkpvknokzk``háaekgqukp l uanìgdb. lhhdp eknvkmkvkf lhápfázv? ‒Lhhdp idzv ápkki ilgli

zkpkbjzázbkh4’ Mìv. ápkf s{bh, Kgqkz nõuáz. l edpgúvìp 5 flpl`66)kz Ilgb{i nzkpv vlpvlnilIab Kp? ; Zÿnq? 5 Zk`? (<< Vìu? 5 LS H? 6 J? ; Z? )

@pdwbabg MS SazvdnqÌp? 733L agkb kpvknokz. `kngl gqìpviìbq @pdwbabg sazvdnq bászkp háaekgqukppá uìnv Ázlh)Likpahì`lb l 0< zìlf hdplazlhlzì`lb Kgqkz nõuáz. l @pdwbabg MS 6;)õz nzkpv mlzbìn.iknq`n l vìp <0 flpl`dv vlpvlnilIab Kp? 6 Zÿnq? 5 Zk`? (1 Vìu? 03 LS H? 6 J? ; Z? )

Page 49: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 49/7261

Fkzkpv Klgnk 66Ìp? =33L aplkna gqìpviìbqÿ Fkzkpv Klgnk l 03 zìlfuágk ekná uìnv bászkpuá. iaukn kafvìov zdhzdpudb{nvlvvìh ekn eanikh`kb Pìlfìz{n ianqkbulgìbqlb bá ha. liahdp hlplhvkpkf glbgzvl)iúfpl kkn s{isìn ulnlhav vknk Kgqkz nõuáz. l vìp = flpl` 66)kzIlgb{i nzkpv vlpvlnilIab Kp? 6 Zÿnq? ; Zk`? (<3 Vìu? <1 LS H? ; J? 5 Z? )

Jlnajd I)1;3

Ìp? 133Bki ásskb l nkgþvháskzk`` ekgqukp. fk l Jlnajd kgqkfa zsapìnazvõnvpkbfzkpáukn elbvlzvah{z ikbbqazág nzkpv háskz mdpfdbaKgqkz nõuáz. l Jlnajd I1;3 1)ii)kz nzkpv mlzbìn. iknq`niápkvkz vìpol 63 flpl`dv vlpvlnilIab Kp? 6 Zÿnq? <3 Zk`? (5 Vìu? <; LS H? ; J? 5 Z? )

Zag)Zl{kp S003 1iiÌp? <333L 1ii)kz Zag)Zl{kp S003 zuìojalh ìnvln nkvvhaekonkzvuk l ház 03 zìlf`lb Lhazzk``ah 1ii)kz nzkpv nõua ha. ázhkukzk`` zk`ázv dhd. iabv kgq bdpiìneánl{vdilvl. {gqlblhhdp hazk`` áz hõbbqk``. kìnvln ulnliauknhõbbqk``kb knpkovmkv L vìpz 1 flpl` 1ii)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? : Zÿnq? 6 Zk`? (5 Vìu? 06 LS H? ; J? 5 Z? )

Zag)Zl{kp <6ii SazvdnqÌp? <<33L <6ii)kz Zag)Zl{kp l{vdilvl sazvdnq l blgq<6ii)kz gdnqúv nõua ha Kkh l sazvdnqdh hauìnúikgi{bhìnìz{hpún azikpvkh. `ìp l nzkpknágvknkbbkh `adbq{n `kbbk Kgqkz nõuáz. l vìp 5flpl` <6ii)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? 6 Zÿnq? ; Zk`? (<0 Vìu? <= LS H? ; J? 5 Z? )

1ii Il{zkpÌp? <;33L Il{zkp hazzá õpkgkjzhk. fk bki uáb hkjzhk,L võpuábqkb héuþnakh áz l gkbgzvkp e bõhõhhkfukbj háaekgqukpk K l ekgqukp bki lzdhìzdz 1ii)kz nzkpv mlzbìnol. mlbki hnlzzah{z. hdiaz 1ii)kz gdnqúhlv n ha L vìp = flpl` 1ii)kz Gdnqú nzkpv vlpvlnilIab Kp? : Zÿnq? ; Zk`? (6 Vìu? <7 LS H? ; J? 5 Z? )

Vukv SazvdnqÌp? 0033L mì`dpÿ knvva vkjmbdnúgal kgqah nkgápfkhkzk``flpl`ol L Vukv sazvdnq {gqlbaz lspúmasdfkpiah{z vhkv n l jánsdbv`l. iknqkh kgqhþnõbeánk pklhjaúhlv hauìnvú záp{idvekjzhkbfkbkh l `peknþnkv lnì Vkpiázkvkzkb bki ìpv ml ulbikgeknkn nzkpþbh az. lia `kekjzhkbfka l lnlvvdidz záp{idvKgqkz nõuáz. l vìp = flpl` Vukv nzkpv vlpvlnilIab Kp? : Zÿnq? ; Zk`? (3 Vìu? 06 LS H? 6 J? ; Z? )

Wlnvmkp SSH

Ìp? :333L agla háikh ekgqukpk L Wlnvmkp SSH-Sdnaka Sazvdnkb Hpaiabln! kpkfkvankgvavhdzpkbfpõh áz ìnp{mì`l `ÿovpkbfpvazvkh zìiìpl házþnv L SSHmlbgvdisévúuln knnìvul l nkgmlváhdbql``Kgqkz nõuáz. l vìp = flpl` 75;)õz nzkpv vlpvlnilIab Kp? : Zÿnq? 6 Zk`? (= Vìu? 03 LS H? : J? 6 Z? )

NìbgsazvdnqÌp? :333L Enli`k 6;3 kgq ápfkhkz. {gqlblhhdphazzá eánpkápvknikkvv ekgqukp K

hávzághéuþn kgqkfa flpl` vkpuk ok kgqelovl hõbbqkb zìnnévmlvúnìbgzúpú ikglnhdvìzìuln spú`ìnhddvv. fk kneknkovkvv zìidnba lln.mdgq l nìbgzúpúhblh mlovúlbqlgpl ulb zþhzágþh. k skfagblgqd`` idfknnv eknvávknk Kgqkz nõuáz. l Eli`nk 6;3 kgq hajzébqvìppln pkbfknhkah. liknq mìpdi ‒lflg’ nìbgzúpú þkilbqlgdvvlpvlnil L Nìbgsazvdnnqln bki nkmkv jándvv nõuázv nklfba,Iab Kp? 6 Zÿnq? <3 Zk`? uìnvdú Vìu? : LS H? 6 J? ) Z? )

Zhdpsaú U_5< GássazvdnqÌp? ::33Lbblh knnkbápk. mdgq gásekgqukphábv

uazdbqnlg hkuáz`á mlváhdbq. l ZhdpsaúU_5< vlnìb l nkghkfuknvk`` flpl` l`ápgqanhdzdh áz gkbgzvkpkh hõpá`kb. lhahzkiá`kb hajzébq iápkvk áz knpkovmkvzágk súvdnol l lnljzdbqìvþvkpv. )nvìudv áz ‚vìpiápkvkv Kgqkz áz :)lz zdpdlvnõuáz. l vìp03 flpl` 1ii)kz nzkpv vlpvlniIab Kp? 6 Zÿnq? 5 Zk`? (; Vìu? <; LS H? ; J? 5 Z? 5

00: SazvdnqÌp? :;33L sazvdnq l 00:)lz s{zhl iúfúzévdvvuìnvdlvlhábv nìvdvv blsuanìgdv Agkbhþnõbnkgkzkh. zkpkvkvvkn áz mdìápvázzknházþnvkh Kgqkznuáz. l vìp ; flpl` 00:)lzhlna`kp nzkpv vlpvlnilIab Kp? ; Zÿnq? 7 Zk`? (03 Vìu? :3 LS H? ; J? 5 Z? )

I)7= GpìbìvsazvdnqÌp? ;333Kgq kpzkb iúfdzévdvv okneábq)sazvdnq L I7=)lz l kgqkvnkbháaekgqukp. liknq pd``lbúnõukfáhkv hõs ha L nvìudnzìgl iìpbki dnqlb hauìnnú. fk kgq ha`dpghká`kb lnlsdzlb `kzlhévmlv bámìbq lovúv < flpl` 63ii)kz gpìbìvvõnvmkv `knkIab Kp? 5 Zÿnq? = Zk`? uìnvdú Vìu? <0 LS H? ; J? ) Z? )

SSH)<0 Gl{zz SazvdnqÌp? ;0;3Nvìudnzìgl áz mlvúkpkok féjzápkvkv ápfkikn L SSH)<0 Gl{zz Sazvdnq báikv faìob L ‒hazgqdpzévús{zhl’ kgq knkhvpdiìgbkzkz ik zkgévzágáukn eánknikvkz zk`kzzággkn áz kpukn põséva knpk lnõukfáhkv. ìv l jánsdbvdb. ìv l sìbjándb. ìv `ìpiab L SSH)<0 ljzõukv `dpévú knkhvpdiìgbkzkz sún{zdhvún knvkhabvuk bdpiìnazl{vdilvl sazvdnqblh bá ha Knzþvázhdp l Gl{zz Sazvdnq kgqadbaìnv pázkjzháh`n ìnnú õzzkváukzvmkvkvnkb zsapìn éukv bqdi lnkukg`k Kgqkz nõuáz. l vìp <0 flpl` 0i)kz KJ nzkpv vlpvlnilIab Kp? 6 Zÿnq? ; Zk`? (00 Vìu? :3 LS H? 6 J? ; Z? )

Zõpávkz s{zhìhL s{zhìh <0)kz s{zhlnzkpv mlzbìnblh. võ``bqapk abhì`` zõpávkzkv.iabv mlgqdiìbqdzlv Kkh agkbjzlh eìoflnilzlh Lulfìzs{zhìhmd mlzdbnú eknásévázkh. áz hdppkhv mlzbìnlv{hmdgqlhplb háv há zþhzágknvkvah L s{zhìh nmkvbkh zõpávkv ulgq lhìpf{if{idv az8 l zõpávkz nzkp kgq mþuknq. vkna lspú

eáigdnqújzhìhhln. lia {gqlb hkuáz`á mlváhdbq. iabv l zail nzkp.{gqlbaz l gdnqújzhìh zkpvkzúpúfblh pksþnáz hõ`kb L blgqf{if{idh lppl maulvdvvlh. mdgq ikzzk`pn az knvlnìnoìh ljánsdbvdv. áz blgqd`` zk`kzþnázv dhdlblh. iabv lmdgq lv kgqsazvdnq jzabìnbì L s{zhìh kgqhákn az mlzbìnmlvúh. fk lápvvõ``bqapk hávhkkz ekgqukpkh Ikgokgqkbf. mdgq l f{if{igúnqú mlzbìnlvl ; mk}bqaukn bõukna l s{zhl nvìuoìv. l sìpdznõuáz-iabfháv jz`n kgqzkppk! skfag :)iln jzõhhkbva

Wabjmkzvkp zõpávkz s{zhlÌp? =33L ‒õukgqjzabìnú’Wabjmkzvkp f{snljzõu 

Page 50: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 50/72;3

s{zhl Põuaf jzukn áz ilmlgúba ilphdnlvvln Agkb bászkpkh.vkhabuk mdgq pkbgkvkgkv gqìpvdvvlh `knnþh. áz Kgqkzþnv Ìnnlidh)zkpvk ìpnkzìnnévìzzln ìpÿzévdvvìh l Mì`dpÿ knvv Kgqkz ulgqsìpdznõuáz. 0 flpl` <0)kz s{zhlnõukfáh võnvmkv `knkIab Kp? 6 Zÿnq? ; Zk`? (<0 Vìu? <6 LS H? ; J? 5 Z? )

Wabjmkzvkp nkeøpázknv jzûuø s{zhlÌp? =33L ‒õukgqjzabìnú’ nke pázknvuìnvdlvl Bkiaglìb ulfìzlvajándhpl házþnv. fk hõknpn

`ìphav slfnúpl hþnf Kgqkz ulgq sìpdznõuáz. 0 flpl` <0)kzs{zhlnõukfáh võnvmkv `knkIab Kp? 6 Zÿnq? ; Zk`? (<6 Vìu? 7 LS H? ; J? 5 Z? )

S{isìz s{zhlÌp? =33L Mì`dpÿv ikgknkb s{zhìh v{jlvola edpdgvlh hõhákbuanìgzkpvk L s{isìz s{zhl kgqkz nõuáz. eánl{vdilvl ekgqukp.lmdn l zdpdbhõukvhk nukfáhkv kgq l jz lnì ásévkvv s{isìnúikjmlbai{z võnva l jz`k Zìidz idfknnok áz uìnvdlvl návkah. fkzabvk iabfkgqahþh {gqlbdnqlb Kgqkz nõuáz. l s{isìz 6 flpl` <0)kz s{zhlnõukfáhkv vlpvlnilIab Kp? 6 Zÿnq? 6 Zk`? (<0 Vìu? <; LS H? ; J? ) Z? )

@kpkvvl 673 ZanukpmlwhÌp? <333

Kgq dnjzú. dnlz s{zhl L Mì`dpÿknvv l @kbknna {vìb l Kþzvzúnqdihõukvhkkvv l ukgqukpkz kph vazvoka`apvdhì`lb Knág gqlhdpa udnv l Kgqkzþnv Ìnnlidh`lb.ikg`émlvúzìg{hblh mìnl iág il az oúsìp eknnknmkv `knnþh Kgqkzulgq sìpdznõuáz. 0 flpl` <0)kz s{zhlnõukfáh võnvmkv `knkIab Kp? 6 Zÿnq? ; Zk`? (<0 Vìu? <6 LS H? ; J? 5 Z? )

Wabjmkzvkp mlpja s{zhlÌp? 07;3L <0)kz Wabjmkzvkp mlpja s{zhlzõpávkz hauavkn`kb L mlpja s{zhìhjz{sleái ekgqukpkh. iknqkh kgqs{zhl mlvúkpkoáukn pkbfknhkbkh. l hávnõuázkbhábva ÿoplvõnvázmìvpìbqla bánhþn Z iabfkv l Zaulvlga Mlfuazknáz ekonkzvkvvkpkvkzknáza iúfzkppkn oìpú k}vpl vlpvúzzìggln L mlpja s{zhìhiabfkb mlfkp áz pkbfpa zkpu hõpá`kb bászkp udnv l Mì`dpÿvikgknkb S{isìz ikjmlbai{z{hblh hõzõbmkvkb kgqkznõuázáz :)lz zdpdlv az nmkv uknk L vìp <0 flpl` <0)kz s{zhlnõukfáhkvvlpvlnilIab Kp? ; Zÿnq? << Zk`? (<; Vìu? 00 LS H? ; J? 5 Z? 5

M%H HVEPÌp? 67;3L HVEP l Hõknmlpja VekgqukpPkbfzkp põuafévázk Mlzbdz j{jjhaz vìudnzìg`ún ednqvlvdvv mlpjmd LWabjmkzvkp mlpja s{zhl kgqah võhánkvkzévkvv uìnvdlvl. l zõpávkzhazkpknáz l blgqzk`kzzág nõukfáhkh ha`djzìovìzl ápfkhá`kbbágqzõglnlhdv edpiìú jzõuáukn hõbbq. áz kgqzkp hkknmkvzágkv hõnjzõbõ Kgqkznõuáz áz ;)õz zdpdlv L vìp <3

flpl` <0)kz s{zhlnõukfáhkv vlpvlnilIab Kp? 5 Zÿnq? 5 Zk`? (<; Vìu? :3 LS H? ; J? 5 Z? 5

Slbjdp "Olbjzazõg"Ìp? ;;33L Olbjzazõg bkuámk mkb kgqhõbbqkb hkknmkv s{zhl. vknokzkbl{vdilvl þkiiúf`lb az ihõfahL bászkp zõpávkz hauavkn vìpol l knzþv`annkbvq iõgõvv ulb. khakgqkbzÿnqdl l ekgqukpv. k hõbbqkb hkknmkvuá vkza Kgqkznõuázv ulgq lhìp ;)õz zdpdlv. l vìp <3 flpl` <0)kz s{zhlnõukfáhkvvlpvlnilIab Kp? ; Zÿnq? <0 Zk`? (<1 Vìu? :; LS H? ; J? 5 Z? 5

GássazvdnqdhL gássazvdnqdh kgqkbhábv áz zdpdlv`lb az v{fblh vþknba Lgássazvdnqdh lppl nkvvkh vkpukuk. mdgq l Glvnabgmd mlzdbnú hdplagáss{zhìh þv áz vlpdnúkpkoáv lfoìh l gqlndgdz hlvdbìh hká`k L AUanìgmì`dpÿ házka zlhlzl úvl l mlfuazknázzkn sìpm{lidzlbkpzkb ikguìnvddvv l gássazvdnqdh habákvk l 03 zìlfplÕpõiþbhpk zdngìn. mdgq l gássazvdnqdh iìpl knág hajzah lmmd.mdgq kgqhkkz ekgqukphábv mlzbìnmlzz{h hkv

M%H IS)1 <3ii GSÌp? <333

Kgq hõkskz iápkv gássazvdnq. l hnlzzah{z IS); dnjzú`` uìnvdlvl L IS)1 hajzav blgqd``.<3ii nzkpv mlzbìn. áz hajzav hazk`` nvìuulnpkbfknhkah K l ekgqukp kgqlpìbv háskzkgqkznõuázv áz <3)kz zdpdlvdv nklfba L vìp :3 flpl` <3ii)kznzkpv vlpvlnilIab Kp? 6 Zÿnq? 7 Zk`? (5 Vìu? 0; LS H? ; J? 5 Z? 5

ILJ <7 GS -I)<7!Ìp? <3;3L eanikh`kb ássÿgq. iabv l ulnúfa ánkv`kbgqlhdpa ILJ <3)kz ekonkzvkvv uìnvdlvl LILJ <7 kgq vkppdpzkpukkvkh ìnvlnplovlþvázzkp vìilfìzdh zdpìb mlzbìnv. hajzébq gássazvdnq Háskzkgqkznõuázv áz <3)kz zdpdlvdv nklfba L vìp :3 flpl` 6;)õz hlna`kp nzkpv vlpvlnil

Iab Kp? 6 Zÿnq? 5 Zk`? (7 Vìu? 0; LS H? ; J? 5 Z? 5

M%H IS);Ìp? <<33Kgq pavhl edpiìol l gássazvdnqdhblh L IS);)õzzkn jzpk võnvuk az nkmkv vþknba. kápv iágkgq hõppk ulnúuln võ`` nzkp võnvmkv `knk.iabv likbbqa l vìp`lb kneáp Zdhhlnmlváhdbql`` kgqkznõuáz þkiiúf`lb. iaukn mlonlidz vÿnmkuþnbavknokzkb l{vdilvl iúf`lb Háskz kgqkznõuázv áz ;)õz zdpdlvdvnklfba. l vìp :3 flpl` 1ii)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? : Zÿnq? ; Zk`? (7 Vìu? :3 LS H? 6 J? ; Z? ;

[a Ilph 07 GSÌp? <033Kpkfkvankg l aplkna mlfzkpkg zìiìplházþnv. fk l [ah zìidz vkppdpzkpukkvvlgola hká`kb ikgìnnoìh l mknqþhkv L[a l õzzkz võ``a gássazvdnqábìnblgqd`` vìppln pkbfknhkah. kìnvln oú ekgqukpbkh `adbq{n kgqnzkpsllpnú zìiìpl az L [a háskz kgqkznõuázv áz <3)kzzdpdlvdv nklfba. l vìp 63 flpl` 1ii)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? 6 Zÿnq? 7 Zk`? (; Vìu? :3 LS H? ; J? 5 Z? 5

Vmdiszdb I<10= GSÌp? <033L ‒Vdia’ gássazvdnq kgq pìbáázpkagkb `lnoúznlvÿ ekgqukp Hlplhvkpkfaz ikgvlslzvlnmlvol lv l hþnõbõzápázv. liahdp hlpaiìz hlnlssln. ekgqukppkn l uìnnìb pdsdgvlvolháaþnkvkav Ulnúoì`lb Odmb Vmdiszdb gkbkpìnaz vkpukvk l A

Uanìgmì`dpÿv hõukvkb. l Vdia l ekgqukpkz kph lnlsukv kzhõknkvv. lmdgq l zkpukkvv `b`lbfìhá áz l APL)á az Vìp mknqkvv lVmdiszdb bki vÿn gqlhdpa 6;)õz hlna`kp nzkpáv l jz lnlvvafd``l võnvah Ikgokgqkbf. mdgq l Vmdiszdbv hávhkkzekgqukphábv hknn mlzbìnba, L Vdia háskz kgqkz nõuázv áz <3)kzzdpdlvdv nklfba. l fd`vìp ;3 flpl` 6;)õz hlna`kp nzkpv vlpvlnilVk idjzhdz slvhìbq,Iab Kp? 5 Zÿnq? <0 Zk`? (0 Vìu? :0 LS H? ; J? 5 Z? 5

P{gkp LJ;;5EÌp? <633L P{gkp LJ;;5E l bászkp Iaba <6pdmlis{zhl kgqah uìnvdlvl Zánkz hõp`kb

Page 51: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 51/72;<

knvkpokfv l vnánh áz l mìikzvkpkh hõpá`kb. fk nkgabhì`` l pkbfpazkpukh mlzbìnoìh Háskz kgqkz nõuázv áz <3)kz zdpdlvdv nklfba. lvìp :0 flpl` ;;5 ii)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? 5 Zÿnq? <; Zk`? (7 Vìu? 03 LS H? ; J? 5 Z? 5

Zvkb G{bÌp? <;33Lbgdndh vlnìniìbql l AA Uanìgmì`dpÿafkoáb. l Vmdiszdb dnjzú`` uìnvdlvlL Zvkb l 03 zìlf zdpìb uágag bászkp ilplfv zdhdnflnÿzìgìblház ikg`émlvúzìgìblh hõzõbmkvkb L Zvkb hkiábq

ikgi{bhìnìzìbl l hkfukvnkb af oìpìza uazdbqdh iknnkvv az oúhkknmkvzágkv `avdzév. áz ìnvlnì`lb hkukzk`` hlp`lbvlpvìzv agábqkn.iabv iìz ekgqukpkh Háskz kgqkz nõuázv áz :)lz zdpdlvdv nklfba. lvìp :3 flpl` 1 ii)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? 5 Zÿnq? <; Zk`? (1 Vìu? 06 LS H? ; J? 5 Z? 5

IS):=Ìp? <533L Zjmikazzkp IS):= kgq hdpla uìnvdlvludnv l Bìja jzlslvdh ìnvln l AAUanìgmì`dpÿ`lb mlzbìnv I)63gássazvdnqblh Võ``zágþh knág nkpdindvv ìnnlsdv`lb ulb áz gqlhplb`kzdp{nblh ulgq ikgma`ìzdfblh Gq ovh zìiìpl võ``kv áp. iabvl mlvìzdz ekgqukpv hkpkzh zìiìpl Háskz kgqkz nõuázv áz lhìp :)lzzdpdlvdv nklfba. l vìp :3 flpl` 1 ii)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? 5 Zÿnq? 0; Zk`? (7 Vìu? <= LS H? ; J? 5 Z? 5

I:L< "Fz{uìz sazvdnq" ZIGÌp? <7;3L mlfzkpkg ÿopleknekgqukpázkhdp slhdnvìh ekn l Bkikvpzágkv l‒Fz{uìzzln’ Kgq pága gássazvdnq. l ILJ)<3 kgqah uìnvdlvl LFz{uìz bkukv lppún l blgqikbbqazág ekgqukpdnlopún hlsvl. lia lhkbázámk zþhzágkz L ekgqukpplhvìplh Ìnnlidh)zkpvk f{gagudnvlh uknk. l idfkpbk`` ekgqukpkhhkn knnìvdvv návkzéviábqkhhknskfag l võpvábv. lia l b{nnsdbv hõkná`kb ikgzdhdvv. kápv lekgqukp l Mì`dpÿv hõukv uanìg`lb zki uìnv blgqdb bászkpvnkbbáL Fz{uìz háskz kgqkz nõuázv áz <3)kz zdpdlvdv nklfba. l vìp :3flpl` 6;)õz hlna`kp vlpvlnilIab Kp? 6 Zÿnq? <3 Zk`? (<3 Vìu? 03 LS H? 6 J? ; Z? ;

Wlnvmkp ISNÌp? <=33L Wlnvmkp ISN hõkskz iápkv gássazvdnq. lMì`dpÿv ikgknkb pkbfpa áz p zkpukhhõpá`kb udnv knvkpokfv Ilgìbbqdidúh. vkzvpõh áz pkbfpõhkgqlpìbv uazknváh kv l ikg`émlvú ekgqukpv L ISN háskz kgqkznõuázv áz <3)kz zdpdlvdv nklfba. l vìp :3 flpl` 1 ii)kz n zkpvvlpvlnilIab Kp? 6 Zÿnq? = Zk`? (= Vìu? 63 LS H? ; J? 5 Z? 5

Z{skp SìjdnúÌp? <133K l eábqkzpk iìdnvekjzhkbfsazvdnq vlpvlnil báiapdsslbv zúplhdvlvú ikgnkskvázvhkpkial `úpévìzÿ. kgqába vlbhol ìnvln. linknq`n zlulv háskzzspajjknba Vábqnkg. lnlvvdidz iúhl nkmkv `knkm{gqdba kgq

ekjzhkbfsazvdnq`l, Jzlh kgqkznõuáz. l vlbh`l <; zspajjknázbqa zluvõnvmkv L Sìjdnúuln bki nkmkv jándbaIab Kp? 0 Zÿnq? <; Zk`? uìnvdú Vìu? <3 LS H? ; J? ) Z? )

Jlnajd Na`kpvq <33Ìp? 0333Mépkz)bkukkvkz vlnìniìbq. l JlnajdNa`kpvq <33 iápzáhknv vkpukn. fkiìp)iìp põmknqkz ikbbqazág nzkppkn`ép L bászkp Jlnajd udbln kgqahukpaúol Háskz kgqkz nõuázv áz lhìp ;)õz zdpdlvdv nklfba. lmlvlnilz vìp <33 flpl` 1 ii)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? 5 Zÿnq? 00 Zk`? (= Vìu? 03 LS H? ; J? 5 Z? 5

Zvkqp L[GÌp? 0:33L dzvpìh gqìpviìbqÿ L[G -Lmlfzkpkg [baukpìnazGásekgqukpk! kgqahk udnv lnkgzánkzk`` hõp`kb mlzbìnvgásekgqukpkhbkh l Mì`dpÿ knvvL ahl habákv. l blgq vìp. l haz zÿnq áz l mdpfdmlvúzìg dplzvúlbbászkpuá vkvvk l hlvdblzìg. l pkbfpzág áz l `bõh hõpá`kbkgqlpìbv L L[G Háskz kgqkz nõuázv áz <3)kz zdpdlvdv nklfba. lvìp 63 flpl` ;;5 ii)kz nzkpv vlpvlnil

Iab Kp? ; Zÿnq? 7 Zk`? (= Vìu? 0= LS H? ; J? 5 Z? 5

M%H S13jÌp? 0;33L Mkjhnkp áz Hdjh S13J jzlh l Mì`dpÿ afkoábhkpþnv mlzbìnlv`l L ekgqukp fõgõz hþnzkokiknnkvv l hdislhv hauavkn hõbbqkb hkknmkvuávkza L vlpvúz S13J knág fpìgl. iaukn ikg`émlvúzìg áz blgqvkpko hlsmlvú kgq jzdilg`lb Háskz kgqkz nõuázv áz <0)kzzdpdlvdv nklfba. l vìp 06 flpl` <3 ii)kz nzkpv vlpvlnilIab ZV? 6 W? 1 n`z Fig? (<0 Pbg? :3 LSZ? 6 V? ; @? ;Iab Kp? 6 Zÿnq? 1 Zk`? (<0 Vìu? :3 LS H? 6 J? ; Z? ;

Ulfìzs{zhìhL s{zhìh hávhkkz ekgqukpkh Lppl nkvvkh halnlhévul. mdgq blgq

vìudnzìgpún vlnìnoìh kn l jánsdbvdv L mdzzÿ jz eái ulgq el v{zmdjzlvnlhdah l zvl`anl`` jánplvlpvìz L blgqd ` s{zhìh kzkvá`kb l v{zvìnvlnì`lb uìnnmd zdpévul vlpvoìh vþknázhdp. l nõu skfag l jz eõnõvvbáuk jánd

Nágs{zhlÌp? <;3Kgqzkp nkukgv spázkn ekgqukp. lia lspú. gõi`õnq jzlsìgqgdnqúhlv n ha Bki aglìbazikpv dnqlb kzkv. mdgq ulnlml jzannlgìlva ikbbqazág zk`kzþnázvdhddvv udnbl. fk l zdizáf iljzhìoìv zkgg`knba iabfkbhásskblnhlnilz Kgqkz nõuáz. l vìp <33 flpl` jzlsìgqgdnqúv vlpvlnilIab Kp? < Zÿnq? <; Zk`? (3 Vìu? 0; LS H? ; J? 5 Z? )

Jzûs{zhlÌp? 033Háa gqìpviìbqÿ s{zhl kgqkpzkb iúfdzévdvv <33)lzsazvdnq áz kgq mdzzÿ jz K l kgqzkp ekgqukp l võpznlhúh áz lbáia `lphìjzdnìza knháskvvzággkn pkbfknhk zkiánqkh hõpá`kbgqlhdpa Kgqkz nõuáz. l vìp`l zlobdz iabfõzzk < flpl` <3ii)kznzkp eápIab Kp? ; Zÿnq? << Zk`? (5 Vìu? 03 LS H? ; J? 5 Z? )

00 hlna`kpkz Ulfìzs{zhlÌp? :33L Mì`dpÿ knvv iúh{z) áz bqÿnulfìzlvpl mlzbìnvìh L 00)kzs{zhìh bászkpzágþhkv lbblh hõzõbmkvváh. mdgq agkb dnjzúh ázknvkpokfvkh udnvlh Iabfkb hazjzkpház mdpfdvv ilgìbìn kgqkv k``nl eknmÿúz s{zhì`ún l bqìpa vì`dpdìzhdp Kgqkz nõuáz. l vìp < flpl`00)kz hlna`kp nzkpv vlpvlnil

Iab Kp? : Zÿnq? = Zk`? (6 Vìu? :3 LS H? ; J? 5 Z? )

I< Glplbf s{zhlÌp? 633Mìv. ulbblh od`` s{zhìh az. fk l I<Glplbf l kgqah nkggqlhdpa`` hlpl`ánq.lia jzlh návkah L eknmÿúz I< gqõhkpka l LikpahlaSdngìpmì`dpÿ`lb mlzbìnlvdz Wabjmkzvkpkhag ukkvmkv uazzl. lfdmìbqþnvkvuábqkzkh zvkbfkpf eknzkpknázámk vlpvddvv l AUanìgmì`dpÿv hõukvkb Ház`` lnljzdbq ìpl áz vazvkz nvìuol dhìbl jauankh hõpá`kb az bászkpuá uìnv Kgqkz nõuáz. l vìp = flpl` 750)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? 6 Zÿnq? 5 Zk`? (7 Vìu? :3 LS H? ; J? 5 Z? )

Page 52: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 52/72;0

I<7)L Hlpl`ánqÌp? ;33L I<7)L bki l bászkp I)<5pdmlis{zhìvún zìpilah. mlbki zdhhlnabhì`` l I< hlpl`ánqvún L põuafk`` jz hazk`` nvìudv áz hazk`` zk`ázv kpkfiábqk. {gqlblhhdp zdhhlnhõbbqk`` mdpfdmlvúzìgdv áz knpkovmkvzágkv L mì uáfkniápkmlzbìnvìh l Mì`dpÿ knvv Kgqkz nõuáz. l vìp <3 flpl` 750 ii)kznzkpv vlpvlnilIab Kp? 6 Zÿnq? 7 Zk`? (1 Vìu? 03 LS H? ; J? 5 Z? )

Jdnv Ulfìzs{zhlÌp? <333L Jdnv ‒Vìuikzvkp’ kgq eánl{vdilvls{zhl. võ``eánk hlna`kppkn Vkmkbkh ázáfa. zpõz bq{zah nkulfìzìzìplházþnv Kgqkz nõuáz. l vìp <3 flpl` 00:)lz hlna`kp ulgq 750 ii)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? ; Zÿnq? << Zk`? (1 Vìu? 63 LS H? ; J? 5 Z? )

I<1 S{zhlÌp? <<33L I<1 l I<7)L ekonkzvkvv uìnvdlvlL knpkovmkvzágkv áz l mdpfdmlvúzìgdveknìnfdvìh l nvìu áz l mlváhdbqzìgápfkhá`kb Kgqkz nõuáz. l vìp = flpl` 750 ii)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? ; Zÿnq? << Zk`? (= Vìu? :; LS H? ; J? 5 Z? )

Zagdbqs{zhlÌp? <633L Mì`dpÿ knvv kkhkv l hþnõbõzs{zhìhlv mlnulfìzlvpl ázmlzdbnú oìváhdhpl mlzbìnvìhIaukn kgq ikjmlbai{zikghõbbqéva l eknmÿìzìv. lhkknázk kgqzkpuá uìnah. l zskjaìnaz z{pdbqdh skfag hõbbqkbknházévmkvh. kápv blgqdb bászkpkh l lnljzdbql``vljmbdnúgaìoÿ vkpþnkvkhkb Kgqkz nõuáz. l Zagdbqs{zhì`l < flpl`zagdbq võnvmkvIab Kp? 6 Zÿnq? <3 Zk`? babjz Vìu? :3 LS H? ; J? 5 Z? )

FHZ);3< Ikzvkpnõuáz s{zhlÌp? 0033Kgq hauìnú. blgqmlvúvìudnzìgÿ nekgqukp. liapìlfìz{n kgqahk l knz vknokzkb eái ikzvkpnõuázs{zhìhblh Kpkfkvankg kgq :3=)lz nkbbk. fk l vìplv abhì`` l oúulngqlhdpa`` 00:)lzmd aglévdvvìh L FHZ);3< zhússln ulbeknzkpknuk -nìzf l Ekgqukphakgázévhbán. nkbvk``! Kgqkz nõuáz. lvìp 5 flpl` 00:)lz hlna`kp nzkpv vlpvlnilIab Kp? ; Zÿnq? <3 Zk`? (<6 Vìu? ;3 LS H? 5 J? 7 Z? )

ZUF)6333Ìp? 0633L ZUF)6333 l SZG< kne{vìpl udnv. fkkgáz eplbhú haz ekgqukp udnv l ilgliúfoìb Zlobdz l faìob zdh héuìbbaulnúv mlgq ilgl {vìb l

hkknmkvzágkv annkvkb. ihõf sánfìbq zabvk jzlh iìbaìh{zgq ovh v{nlofdbì`lb nknmkv ekn L maìbqdzzìgdh ialvv kkh lekgqukpkh zdzki hkpþnvkh l ekonkvv uanìg ekgqukpkz kpabkheknzkpknázka hõá Kgqkz nõuáz. l vìp <3 flpl` 750)kz nzkpvvlpvlnilIab Kp? ; Zÿnq? <; Zk`? (<6 Vìu? 7; LS H? ; J? 5 Z? )

SZG< Ikzvkpnõuáz s{zhlÌp? 0;33L SZG< vlnìb l nkghauìnú`` kgqkz nõuáz ikzvkpnõuáz s{zhl L eánl{vdilvlikjmlbai{z võ`` nõuáz nklfìzìv vkzankmkvuá skpjkhkb `knþn. áz l nvìu zki

ásskb knmlbqlgdnmlvú L SZG<)mk zhús az oìp -nìzf lEkgqukphakgázévhbán. nkbvk``! Kgqkz nõuáz. l vìp 03 flpl` 750)kznzkpv vlpvlnilIab Kp? ; Zÿnq? <; Zk`? (<6 Vìu? <03 LS H? 6 J? ; Z? )

G: Jzlvls{zhlÌp? 0533Likpahla hlvdbìh ilof eán áuzìlfdbhkpkzvþn vpábabgkvkh l oú õpkggkn L G:võhánkvkz kgquknkgk l ulfìzs{zhìblh áz l pdmlis{zhìblh. ulgqaz lmlváhdbqzìg eknìnfdìzl bánhþn háskz põuafzdpdlv nõuázápk Háskz

kgqkznõuázv ulgq ;)õz zdpdlvdv nklfba. l vìp 03 flpl` 750 ii)kznzkpv vlpvlnilIab Kp? 5 Zÿnq? <: Zk`? (; Vìu? 6; LS H? ; J? 5 Z? 5

Uõpõz Pqfkp)eánk nágs{zhlÌp? :;33Hakiknv báu l nágs{zhìhhõõvv. l Uõpõz Pqfkp lnagilplfv ikg l hõv{flv`lb L zú`kzáf zkpabv Uõpõz Pqfkp ilgluáfvk gqkpikhkav kkn l ekgqukppkn Skpzk k jzlh lidnqlb idbflKgqkz nõuáz. l vìp <33 flpl` lspú jzész jzlsìgqgdnqúv vlpvlnilIab Kp? ; Zÿnq? <; Zk`? (0; Vìu? :0 LS H? ; J? 5 Z? )

I70 Gl{zz S{zhlÌp? =0;3L gqdpzévús{zhìh

vkjmbdnúgaìoìblh {vdnzúvkpiáhk. l I70 Gl{zz s{zhll õpkg Báikvdpzìg nl`dplvúpa{ila`ún zìpilah Knkhvpdiìgbkzkzikv mlzbìn. lia azdbqlvdz zk`kzzágpk sõpgkva ekn l nõukfáhkv. lskfag zabvk `ìpianqkb lbqlgdb hkpkzvþnikgq. `knkápvuk l mÿzv azJzlh l zahnl. l `kvdb. l h áz l ulzvlg eái nkmkv l l bámìbq fdndg.lia ÿvoìv ìnnol kgq k``n l ekgqukp`n nklfdvv nõuázbkh L nõuázvhõukv bámìbq iìzdfskpjag kgq ìp{nhdfú. adbaìnv pázkjzháh`nìnnú zsapìnbqlnì` nìvmlvú Kgqkz nõuáz. l vìp 03 flpl` 0ii)kz KJnzkpv vlpvlnilIab Kp? 5 Zÿnq? <3 Zk`? (:: Vìu? ;3 LS H? ; J? 5 Z? )

Pdmlis{zhìhL pdmlis{zhìh hazk`` iápkv gáss{zhìh. liknqkh kgq gássazvdnqmdpfdmlvúzìgìv áz l ulfìzs{zhìh nvìudnzìgìv võiõpévah kgqkvnkbjzdilg`l L pdmlis{zhìh iabflbbqalb hávhkkz ekgqukpkh

I<6Ìp? <333L Kgqkzþnv Ìnnlidh ekgqukpkzkpabkh knz pkbfzkpkzévkvvpdmlis{zhìol l AA Uanìgmì`dpÿvhõukvkb L I<6 l nkgkbfìz I<5 knfok udnv. hazk`` vìppln ázhazk`` vgqdpzlzìggln L I<6 knápmkvzágk áz lnljzdbq ìpl ialvvbászkp ilplfv l gq ovh áz l mìv{nlofdbdzdh hõpá`kb l Mì`dpÿknvv Háskz kgqkz nõuázv ulgq 5)dz zdpdlvdv nklfba. l vìp 03 flpl`750)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? 5 Zÿnq? <5 Zk`? (; Vìu? :; LS H? 5 J? 7 Z? 7

@pdwbabg l{vdilvl s{zhlÌp? <333

Bkmáhkz áz knág hajza vìppln zlnlfgìn L @pdwbabg l{vds{zhlkpkfkvankg pdmlidzvlgdh `avdzévìzìpl nkvv haekonkzvuk L :3=)lzhlna`kp nzkp. liav mlzbìn. knág bkmkkb `kzkpkmkv ls{zv{nlv`lb Háskz kgqkznõuáz áz <3)kz zdpdlv nklfìzìpl. l vìp 03flpl` :3=)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? 5 Zÿnq? 0; Zk`? (5 Vìu? 63 LS H? 5 J? 7 Z? 7

LH)67 Pdmlis{zhlÌp? <333Kgq õpkgk`` flpl` l LH s{zhìh zdpì`lb. vlnìb l LH)67 lnkgmépkzk`` hõþnþh L nkgikg`émlvú``. áz l nkgod`` eknáséváz ekgqukp Kpkfkvankg l zduokvkh áz l Ulpzúa Kgqkiábq`kb edgnlnvzõukvzágkzka mlzbìnvìh. fk l LH)67)kzv zabvk l eõnf iabfkb

Page 53: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 53/72;:

dpzìgì`lb nkiìzdnvìh kgqkz gqìpvúh Kkh l iìzdnlvdh gqlhplbzanìbql`` iabzágkh. l agábqkz nõuõnfõ vkmìv haìpúnlg lzduokv idfknnv mlzbìnol L LH)67 háskz kgqkznõuázv ulgq ;)õzzdpdlvdv nklfba. l vìp :3 flpl` 750 ii)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? ; Zÿnq? <3 Zk`? (7 Vìu? 63 LS H? ; J? 5 Z? 5

LH)<<0 Pdmlis{zhlÌp? <:33Kgq pága hlvdbla idfknn. lia l Mì`dpÿvìoáhìb hkpþnv ha l mlzbìnlv`ún Háskzkgqkznõuázv ulgq <0)kz zdpdlvdv

nklfba. l vìp 06 flpl` ; ii)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? ; Zÿnq? = Zk`? (= Vìu? 6; LS H? ; J? 5 Z? 5

EB ELNÌp? <;33L EB ELN iabfkb iìz ulnlmlnávk ekgqukpbán knvkpokfvk``udnv l ekgqukpkz kphmlzbìnlvì`lb @ìpianqkb vkpkskuazdbqdh hõõvv áz ‚zav{ìjaú`lbikg`émlvú ekgqukp. l haìpúnlg jzÿjziabzág lbqlgdh`ún házþnvhauìnú zkphkkv kgq `ìpiahdp ihõfháskz ekgqukpv kpkfiábqkHáskz kgqkznõuázv ulgq <3)kz zdpdlvdv nklfba. l vìp 03 flpl` 750ii)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? ; Zÿnq? << Zk`? (= Vìu? :; LS H? ; J? 5 Z? 5

LH)76

Ìp? <533Kgq jzlulpìz l zduokv ápl LH zápaìabL LH)76)kv l ‒vkppdpazvìh mdvfdgolhábv’az azikpah. iaukn zabvk iabfkb 03zìlf uága áz 0< zìlf knkoavkppdpzkpukkv `apvdhdnv kgq uìnvdlvdv kkh`n l ekgqukpkh`n.hauáuk ldhlv. liknqkh dbblb oõvvkh. lmdn l kpkfkva ekgqukpházþnv Háskz kgqkznõuázv ulgq ;)õz zdpdlvdv nklfba. l vìp :3 flpl`;6; ii)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? ; Zÿnq? <6 Zk`? (<3 Vìu? 6; LS H? ; J? 5 Z? 5

I<5L0Ìp? <733Õpkg ekgqukp bki uáb zv{hhkp LI<5L0 l Likpahalh ìnvln l uakvbìiaápl afkoáb mlzbìnv s{zhl iúfdzévdvvuìnvdlvl Ìpl mkb vþhpõa pavhlzìgìvHáskz kgqkznõuázv ulgq :)lz zdpdlvdv nklfba. l vìp <= flpl` ;;5ii)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? 5 Zÿnq? <; Zk`? (5 Vìu? 63 LS H? 5 J? 7 Z? 7

]N73K:Ìp? :333K kgq hézápnkva ekgqukp udnv lMì`dpÿ knvv. kbbkh ikgeknknkb agkbpavhl @kzánah. mdgq l HlblflaHapìnqa Pkbfpzágkv kkn zkpknváh ekn Háskz kgqkznõuázv ulgq =)lzzdpdlvdv nklfba. l vìp 06 flpl` ; ii)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? ; Zÿnq? 1 Zk`? (<0 Vìu? :; LS H? ; J? 5 Z? 5

M%H G<< -K!

Ìv? =333L M%H G<< áz l M%H G<<Kedpplflnilzévdvvl l pdmlis{zhìhgqìpvìzìv K l ekgqukpmþuknqbánhþna nzkpv n ha. áz ilgì`lb edgnln kgq gìknukkvv. lial nzkp ágázvkpiáháv ukkva ha L oknkbvz zÿnq áz l vlhlpáhdzmknqhamlzbìnìz nkmkvuá vkza l blgqdb ilglz vìphlsljavìzv Háskzkgqkznõuázv ulgq <3)kz zdpdlvdv nklfba. l vìp ;3 flpl` 67 ii)kzmþuknqbánhþna nzkpv vlpvlnilIab Kp? 6 Zÿnq? 1 Zk`? (<0 Vìu? :; LS H? ; J? 5 Z? 5

BkmáekgqukpkhL bkmáekgqukpkh jzlh ÿgq kgqzkpkb blgqdh áz bkmkkh Iabfagháv hkkv agábqknbkh l mlzbìnlvmd áz oknkbvz iápváh zk`kzþnázvdhdblh

Gáss{zhìhKkh l ekgqukpkh lápv házþnvkh. mdgq ìnvln{h azdbqlvdzikbbqazág nõukfáhkv ÿfévz{bh l jánsdbvpl ulgq l jánsdbvdhplIabflbbqalb hávhkkz ekgqukpkh. võ``kb hõþnþh vìilzváhdvagábqknbkh `ìpiabki mlváhdbq mlzbìnlvmd

@pdwbabg I0 edpgúlgqlz gáss{zhlÌp? :333Kpkfkvankg vìilzváhpl zkpknvekgqukphábv oõvv návpk l A Uanìgmì`dpÿuágk ekná L @pdwbabgdv ház``lflsvìnvìh l knz agla gásìgqÿblhikgeknkn gqlndgdz mlzbìnlvpl L``lb l kzkv`kb. ml ìnnuìbqmknqkvv uìnnzéopún mlzbìnoìh. knág `ábìuì uìnah. zÿnql ialvv skfagbkmáhkzzkb idglvúuì uìnah Lnlsdz knházévázþh dhìb võ``zágþhiág <33 áuukn gqìpvìzl {vìb az ihõfázpk `épmlvú L Mì`dpÿ úvl lI0 l vÿnánh uìgqìnil <3)kz zdpdlvdv n. l mkukfkp ;3 flpl` ;3)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? 7 Zÿnq? 63 Zk`? (; Vìu? 03 -73! LS H? ) J? ) Z? 7

Nkwaz IH AAÌp? :633

L Jln Nkwaz AA kgq l Lbgdndh ìnvlnkzhõõnv uìnvdvlvìz l Likpahlafaìobdb l A Uanìgmì`dpÿ nkguágábVkvkikz þvkpkok áz mlvlnilz nzkpfd`ol ialvv kgázkb <163)agmlzbìnlv`lb udnv <3)kz zdpdlvdv n ha. l Nkwaz fd`vìpol ;3 flpl`:3=)lz hlna`kp nzkpv vlpvlnilIab Kp? 5 Zÿnq? :3 Zk`? (<3 Vìu? :3 -13! LS H? ) J? ) Z? 5

I53Ìp? :;33L mkukfkpvõnváz gáss{zhìvìnvlnì`lb vìilzváhpl zkpknah.fk lápv há`kb az jasknmkv LI53)lz l mlfzkpkgkh zìiìpl udnv agkb ápváhkz blgq vkpkok ialvvOìpipk az zkpknmkv <3)kz zdpdlvdv n. l mkukfkp ;3 flpl` 750ii)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? 7 Zÿnq? 05 Zk`? (<= Vìu? :; -<03! LS H? ) J? ) Z? 5

@pkb S{zhlÌp? :;33K l jzkm hauavkn `pav lflsvìjaúol lHapìnqb mlfzkpkgk zìiìpl l AAUanìgmì`dpÿ olulpázá`kb áz {vìbl Lpavhl eknþnvõnvz ikjmlbai{zv mlzbìnol.áz `dplzvú sdbvlvnlb. ml bki vìilzváhpún mlzbìnoìh L @pkbS{zhl <;)õz zdpdlvdv n. l vìp 6; flpl` :3=)lz nzkpv vlpvlnilIab Kp? 5 Zÿnq? 0= Zk`? (<0 Vìu? <0 -;3! LS H? ) J? ) Z? 5

IG:Ìp? :533Kpkfkvankg l gáss{zhleázhkh`kb ulnú

eknmlzbìnìzpl házþnv l AA Uanìgmì`dpÿafkoáb. iabf l Vkbgknqmlvlnilh. iabf lZõukvzágkz kph zdngìnlvìpl L IG: luanìg nkgbászkp`` gqlndgzìga gáss{zhìol L ház``a idfknnkhkvmdpfdmlvú``lhhì vkvváh. fk l IS: zabvk hkknmkvkvnkb. ml bkivìilzváhpún mlzbìnoìh <3)kz zdpdlvdv n. l mkukfkp ;3 flpl` 750ii)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? 7 Zÿnq? :3 Zk`? (<; Vìu? <3 -<<3! LS H? ) J? ) Z? 5

J_);: edpgúlgqlz gáss{zhlÌp? :=33L Pdjhwknn J_);: ZkiánqaGásìgqÿ kgq võ``jzõukz gáss{zhl.

Page 54: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 54/72;6

lia ; ii)kz nzkpv hõs ha 5333 edpf{nlvvln skpjkbhábv Lÿÿÿÿ, 03)lz zdpdlvdv n. l vìp <03 flpl` ; ii)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? 7 Zÿnq? : Zk`? (; Vìu? :; -73! LS H? ) J? ) Z? 5

I061 LVEÌp? 6333L `kngl gqìpviìbqÿ I061 L{vdilvlVþápzága Ekgqukp zánkz mlzbìnlvblhõpukbfkkvv l Mì`dpÿ knvv áz lnlvv LI061)kv jánzkp vìilzváhpún mlzbìnba.ml l vþáp blgqd`` vìudnzìgpl lhlp gdnqúv põsévkba 03)lz zdpdlvdv

n. l mkukfkp ;3 flplg ;;5 ii)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? 7 Zÿnq? :; Zk`? (<; Vìu? ; -=3! LS H? ) J? ) Z? 7

Hõbbqøvþápzága ekgqukpÌp? 67;3K l vþápzág hõpá`kb lnhlnildvvekgqukp agkb dpiúvnlb hauvkn.kápv knág bkmá õzzkìnnévlba LBkikvpzág az ekneagqknv pì. áz `ìp zdh féjzápkvkv hlsdvv. iabvikg`émlvú ekgqukp. zdh sdedb az o{vdvv bkha iápkvk ialvv L HVElhhdp zkpk báia sdbvdzzìgdv. ml vìilzváhpl zkpknah Lhõbbqvþápzága ekgqukp <3)kz zdpdlvdv n. l mkukfkp :3 flpl`00:)lz nzkpv vlpvlnilIab Kp? 5 Zÿnq? 00 Zk`? (03 Vìu? 63 -<:3! LS H? ) J? ) Z? 5

SH gqlndgvþápzága s{zhl

Ìp? ;333L SH gqlndgdz vþápzága s{zhl kgqblgqkpko gáss{zhl. liav l pdmli zdpìb lnõuázìphdh`lb g{``lzvú gqlndghlvdbìhekoábkh závnõuázápk vkpukvkh L SHGQVS)mk vìilzváh az oìp. lia uazdbv hõknmlpj`lbmlzbìnmlvlvnlbbì vkza <3)kz zdpdlvdv n. l mkukfkp ;3 flpl` 750ii)kz nzkpv vlpvlnilIab Kp? 7 Zÿnq? :; Zk`? (<= Vìu? ) -<33! LS H? ) J? ) Z? 7

@dìpÌp? ;0;3L @dìp l {vdnzú jzkikgk likzvkpnõuázkv iuázkvá`kb[gqlb ikgnkmkvzkb ápáhkbq. ázmlonlidz `kzþnba. ml bki vazvévoìh nknhaazikpkvkzkb. fk l blgqekgqukp mlváhdbqzìgl ikgmlnlfol l nkgk}vpì`` knuìpìzdhlv azMlzdbnúlb bá ha. iabv kgq ikzvkpnõuáz s{zhl. kpkfkvankg l ZKLN)kh áz l Zskjaìnaz Dzvlg zìiìpl házþnv lspú`` oìpiukhhaahvlvìzìpl. iabv lianqkb sánfì{n kgq vlbh az L @dlp <3)õzzdpdlvdv n. l vìp :3 flpl` 00:)lz nzkpv vlpvlnilIab Kp? 5 Zÿnq? 00 Zk`? (0; Vìu? 7; LS H? ) J? ) Z? 5

Lukbgkp edpgúlgqlz gáss{zhlÌp? ;;33L @dzzÿìnnú báukb edpglndi`lmddvv Pdjhwknn l hdpl`kna J_);:zkiánqa gásìgqÿ kne{vìpl L`dzz{ìnnú zkphkkva võhánkvkzévázkavlpvlnilblh ednqlfáhdz mvázv áz hpúi`ánáz jze{plvdhlv Kblgqd`` nvìudv áz s{zévúkpv `avdzév L @dzzÿìnnú 63)kz

zdpdlvdv n. l vìp <03 flpl` ; ii)kz nzkpv vlpvlnilIab ZV? 7 W? :< n`z Fig? (<3 Pbg? 63LS Z? B$L V? B$L @? 5Iab Kp? 7 Zÿnq? :< Zk`? (<3 Vìu? 63 LS H? ) J? ) Z? 5

I0M@Ìp? 7;33L I0M@ vlnìb l návk nkgþvháskzk``gqlndgdz ekgqukp L pavhl 3;3 @IGnzkpv mlzbìnol. kkh l võnvábqkh vlbhdhsìbjánlvìblh hanq{gglvìzìpl áz mknahdsvkpkh nkzkfázápk oõvvkhnávpk Mlvlnilz uazzlpÿgìzl ialvv jzlh vìilzváhpún mlzbìnmlvúL I0M@ bki ásskb mdpfúmlvú ekgqukpbkh házþnv. kmknqkvv

uazdbv knág gqlhplb nìvmlvo{h oìpiukh vkvkoápk ásévkvvgáss{zhleázhkhkb 0;)õz zdpdlvdv n. l mkukfkp <33 flpl` ;3)kz@IG nzkpv vlpvlnilIab Kp? 5 Zÿnq? 53 Zk`? (03 Vìu? ) -<63! LS H? ) J? ) Z? 7

Uabfahìvdp edpgúlgqlz gáss{zhlÌp? <;0;3L Uáfknikv l báikv Pmkaikvln LGUìnnlnlv lnhdvvl ikg L Uáfknik 5hlp`db)sdnaikp jzõuá`n 1333 flpl`mþuknqbánhþna nõukfáhkv hõs ha

skpjkbhábv L Vk{vdbaj iápbõha v{fìzìblh gqõbgqzkikhábv k lnkgelbvlzvah{zl`` há`kb mdpfdmlvú ekgqukp 0;)õz zdpdlvdv n. lUáfknik vìpol <33 flpl` 67 ii)kz mþuknqbánhþna nzkpvvlpvlnilIab Kp? 7 Zÿnq? :3 Zk`? (<6 Vìu? :3 LS H? ) J? ) Z? 5

IKJ Gl{zz edpgúlgqlz gáss{zhlÌp? 03333Vavdh`lb ekonkzvkvváh l Hébla Mlfzkpkg`kb. lMì`dpÿ uágblsola`lb L IKJ Gl{zz gásìgqÿblgqzkp s{zvévúkpukn `épú ekgqukp Jzlh lnkgkpzk`` hlvdbìh háskzkh há`kb vlpvlba áz apìbqévlba kv lmlvlnilz ekgqukpv L ìnvlnl dhddvv zk`áz blgqzìgl gqlhplbikghápf oknka l Héblalh kvah{zzìgìv. mdgq zkpkgþhkv anqkbkzhõkn zkpknah ekn l mlpjváppk L IKJ nõuázkav az oún nìvmlvúadbaìnv gìzsapìn ikgoknkbázk hézápa. lia pkbfmlgqúlb l

gqdpzévús{zhìh uáfokgqk L IKJ 03)lz zdpdlvdv n. l vìp <03 flpl`0 ii)kz KJ nzkpv vlpvlnilIab Kp? <3 Zÿnq? ;3 Zk`? (:; Vìu? 7 LS H? ) J? ) Z? 1

Gpìbìvukvûh áz lhblukvhL gpìbìvukvh haz pd``lbúvõnvkvkv mloévlblh l jánsdbvplV{nlofdbhásskb l s{zhìhmd mlzdbnévmlvú l hþnzkoþh. ulgq idbfo{hl gáss{zhìhmd L lhblukvh pd``lbúlbqlg)hanõu vìudnzìglzdhhln blgqd`` Gqlhplb kgq jz`n áz kgq mdì jzlvnlhdúknzþvikjmlbai{z`ún ìnn L Lhblukvh bki lnhlnilzlh hõknamlpjpl Iaukn l pd``lbìz zánkz vkpþnkvkv vkpév `k. abhì`` blgqvìudnzìg`ún -; hi. ulgq võ``! mlzbìnoìh gqlndgdzdh áz hõbbq 

 oìpiukh hõva jzlvì`lb Zìidz gpìbìv) áz lhblukv nõukfáh)hazkpknáz návkah. `uk``kb nìzf l Nzkp zkhjaúv Edbvdz. mdgqgpìbìvukvhhkn áz lhblukvhhkn bki nkmkv jándvv nõuázv nklfba Llhblukvh nvìudnzìgl handiávkpkh`kb ulb ikglful. l zk`ázkhskfag l Nzkpkhbán. l kgqkz zkphkkvkhbán zkpksknbkh Lgpìbìvukvh áz l háa lhblukvh mlzbìnlvl háv hkkv agábqkn

I03:Ìp? 0333L I03: lnlsukv gpìbìvukv.v{nlofdbhásskb kgq iúfdzévdvvI<5L< s{zhl. kgq pì põgévkvvkzhõkn. lia haz vìudnzìgpl háskzgpìbìvdv mloévlba Kgqkznõuáz. lI03:)`l < flpl` 63ii)kz gpìbìv võnvmkvIab Kp? ; Zÿnq? <5 Zk`? uìnvdú Vìu? 03 LS H? ; J? ) Z? )

@G)< GpìbìvukvûÌp? 0<33

@ìp oúuln hazk``. iabv l I03:. l@G)< abhì`` kgq blgq s{zhìplmlzdbnév. iabv kgq gpìbìvukvpkKgqkznõuáz. l @G)<)`k < flpl` 63ii)kz gpìbìv võnvmkvIab Kp? ; Zÿnq? <3 Zk`? uìnvdú Vìu? <; -0;! LS H? ; J? ) Z? )

I71 Gpìbìvs{zhlÌp? :333L I71 l IH)< ekonkzvkvv ukpaúol.blgqd`` nvìuuln áz hazk`` zÿnnqlnLikbbqa`kb k nkmkvzágkz. kgqhákn az knzþvmkv Kgqkznõuáz. lI71)`k < flpl` 63 ii)kz gpìbìv võnvmkvIab Kp? ; Zÿnq? = Zk`? uìnvdú Vìu? 03 LS H? ; J? ) Z? )

Page 55: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 55/72;;

IH)<1 Zkiánqa vþápzágaeknzknkpázÌp? 7333L IH)<1 kgq vìilzváhpl zkpknvgpìbìvukv. liav ÿgq vkpukvkh. mdgqblgqd`` vìudnzìgpl az mlváhdbqlbpõsévzk l pd``lbúlbqlgdv Kgq haz hdisoÿvkp zkgév hdiskbìnba lzknkv. l vkpkskv áz kgqá` vábqkhkv Kgqkznõuáz. l IH)<1)`l 0flpl` 63 ii)kz gpìbìv võnvmkvIab Kp? ; Zÿnq? 0; Zk`? uìnvdú Vìu? -<63! LS H? 5 J? ) Z? )

LGZ)<7 GpìbìvukvûÌp? <3;33L LGZ)<7 l IH)<1 kgqahekonkzvkvv uìnvdlvl. od`` hdisoÿvkppknl blgqd`` sdbvdzzìg ápfkhá`kb L LGZ)<7 idfknn zánkz hõp`kbknvkpokfv l Mì`dpÿ knvv áz lnlvv Iágkgqzkp? vìilzváhpl zkpknvzkphkkv Kgqkznõuáz. l LGZ)<7)`k ; flpl` 63 ii)kz gpìbìvvõnvmkvIab Kp? ; Zÿnq? :3 Zk`? uìnvdú Vìu? -<73! LS H? 5 J? ) Z? )

I0 53ii Mdpfdmlvú lhblukv Ìp? <6333L I0)v l Kgqkzþnv Bkikvkhmlfkpkok mlzbìnvl zánkz hõp`kb lÕ`õnmì`dpÿ afkoáb. kgqahk lnkgbászkp`` mdpfdmlvú vþápzága

kzhõõhbkh Agl. mdgq nvìudnzìglzkmdn zabjz kgq vlbhávún ulgq kgqvlpljhávún. knzfnkgkz eknmlzbìnìzl lzìpleõnfa kgqzágkh `di`ììzludnv. fkidplnaìnìz jánoì`ún Vduì``ìháskz hþnõb`õ ukgqalbqlgdh vìudn`lo{vvlvìzìpl. fk mìv ia v{fo{h.mdgq l Lijzah zdzki vkbbábkh anqkv L I0 < flpl` 53 ii)kzvõnvkvkv mdpfd. áz eõnfpk -bki oìpi mìv{noìpl! mknqkkvvvìilzváhpl zkpknkbfIab Kp? ; Zÿnq? 63 Zk`? uìnvdú Vìu? 37 hi LS H? ; J? ) Z? )

SZ)00 ;<ii lhblukv Ìp? <;333Kgq págk``a vés{zÿ lhblukv L SZ 00)vknág pkbfkzkb mlzbìnvìh uakvbìia ázhdn{i`ala mlfiuknkvkh`kb -l‒Fpdgmì`dpÿh’! L SZ)00 l pavhl ;< ii)kz võnvkvkv mlzbìnol. anqkv knág bkmávlnìnba Nvìudnzìgl áz sdbvdzzìgl hajzavhazk``. iabv l I0)áIab Kp? ; Zÿnq? 6; Zk`? uìnvdú Vìu? 3.; hi LS H? ; J? ) Z? )

Mlpjhdjza)knmìpévú ekgqukpkhKkhkv l plhávlukvh vlbhdh. fzaskh. l{vúh. vkmkpl{vúh áz iìz eõnfa

 oìpiukh ikgzkiiazévázápk vkpukváh Skpzk iúhìz nkmkv zõpbqkhulgq ki`kpkh knnkb mlzbìnba. k iìp knág zlfazvah{z fdndg nkbbkL plhávlukvh mlzbìnlvl iabfag háv hkkv agábqkn

HLE)=3 PlhávlukvûÌk? <133L HLE)dh l hõbbq lbva)oìpi 

ekgqukpkh jzlnìfoì`l vlpvdblh @ìp lHLE plhávl uazdbqnlg gqkbgk. ázkgqzkp mlzbìnlvdz. hõvkg`kb iìp knág blgqdv v{f þvba Kgqkznõuáz.l HLE)=3 bki võnvmkv ÿopl. gqìpanlg vlpvlnil kgq flpl` plhávìvIab Kp? 5 Zÿnq? <6 Zk`? 5f=(:3 Vìu? 53 LS H? 5 J? ) Z? )

Pdjhwknn N)70 PlhávlukvûÌp? 0:33Lnls plhávlukv. kgqahk l zìidzuìnnpún abfévmlvú plhávìhblh.liknqkh ukvjzõuk ÿoplvõnvmkv LN)70 < flpl` plhávìv mdpfdIab Kp? 5 Zÿnq? <; Zk`? uìnvdú Vìu? ;3 LS H? 5 J? ) Z? )

VDW)AA plhávlknmìpévú pkbfzkpÌp? <;333L VDW)AA IFZ kgqzkpkb l návk nkgkpvknokzk`` lbva)vlbh kzhõHaìpúnlg vìilzváhpl zkpknukzþvmkv kn. áz ilof iabfkb kzkv`kbikgzkiiazéva lv l hazk`` iápkv 

 oìpiukv. liav knvlnìn L VDW)AA ìnvln hanvv plhávìh haz ikbbqazág {pìba{iiln ulbblh `kudbul lbblh ápfkhá`kb. mdgq ìvdnulful lsìbjánlvdb knápoáh l iõgõvvk ikg`ÿuú zk`kmkv pázkhkv Knpkspdgpliddvv vukápn hdisoÿvkpk ialvv l VDW)AA zkiiav bki

vlnìnmlv kn oìpiukhkb héuþn Vkpiázkvkzkb `adbqìpl ulbblh. lhahháskzkh nkbbábkh ìvspdgplidba Kgqkz nõuáz. l VDW)AA < flpl`VDW)AA plhávìv mdpfdIab Kp? 5 Zÿnq? 5; Zk`? <3f<3(033 Vìu? <;3 LS H? = J? ) Z?

NìbgzúpúhL nìbgzúpúh haekokáz agkbjzlh ilgìápv kzán8 blgq miápzáhnkv.vbkh bkukkvv lbqlgdv nõuknnbkh ha l jánsdbvdv. jánsdbvdhlvikgzk`kbfkb L nìbgzúpúhlv pìlfìz{n võ``elovl mlovúlbqlg)vlbhhln nkmkv ÿoplvõnvkba. ulgqaz iìzv az hõsbkh. bki jzlh vþkvBlgqdb)blgqdb lnlvvdidz fdndg k, Vlnìb idbflba zki hknn. mdgql nìbgzúpúh hávhkkz ekgqukpkh

I1K<)7 NìbgzúpúÌp? 0333L vk oú haz nìbgzúpúf Kgq

eÿuúhl kgq s{zhlzkp knzþvzkphkkvvkn. lia kgqõbvõjzukn jzlvnlhdah kgqzskjaìnaz. mlovúlbqlgdv vlpvlnilú mìvaslhhmd Mlzbdz blgqd``ki`kpjzdsdpvdh nkzkfkgkvázámk L nìbgzúpú) mlovúlbqlg bki lkgqkvnkb fdndg. liav l nìbgzúpú ha v{f hõsba. nìzf l Bki)hdbukbjadbìnaz ekgqukpkh jéizúbìn. l Mlpj ‚ 0 násáz? Zk`ázekokkv`kb Kgqkznõuáz. l nìbgzúpú mlovúlbqlgvlpvìnqìblhhlsljavìzl vlpvìnqpún vlpvìnqpl uìnvdúIab Kp? 5 Zÿnq? 0= Zk`? uìnvdú Vìu? 03 LS H? 5 J? ) Z? )

Enli`k 6;3 NìbgzúpúÌp?Pdmlidzvlgdz ekgqukp)ekonkzváz. l Enli`k 6;3 l gáss{hleázhkhhaeþzvõnázápk áz jauan eln{h vkppdpazvliúf võpváb eknágkvázápkzdngìnv l Mì`dpÿ`lb Hõbbqzágk áz ikgbõuknv mlvúvìudnìgleánknikvkz ekgqukppá vkzaIab Kp? 5 Zÿnq? 03 Zk`? uìnvdú Vìu? 0: LS H? 5 J? ) Z? )

KbkpgalekgqukpkhL kbkpgaekgqukpkhkv l 0< zìlf hdpla zlhlzì`lb ekonkzvkvváhha. áz l Mì`dpÿ afkoáb ilof iabfkb hdpiìbqlv `kudbvl hkvekgqukpkz kpah zdngìnlvì`l Háv e  elovìol návkah lkbkpgalekgqukpkhbkh? nákp áz snlil L nákp kpzkb hdbjkbvpìnveábqbqlnì`. lia zabvk iabfkbkb ìvmlvdn L snlil z{skpmkuévkvv.adbaìnv gì. lia zabvk iabfkbv závdnulzv Skpzk návkbkhiìzelovl kbkpgalekgqukpkh az Ikgokgqkbf. mdgq lkbkpgalekgqukpkh ìnvln dhddvv zk`áz bki nzkp). mlbkiekgqukpeþgg L kbkpgalsazvdnqdh kgqhkkz ekgqukpkh. fk lkbkpgals{zhìh áz l bkmá kbkpgal)ekgqukpkhmk háv há zþhzágkz

SazvdnqdhL nkgkgqzkp`` áz võ``bqapk l nkggqkbgá`` kbkpgalekgqukpkh lsazvdnqdh Fk nkglnì`` oún knpkovmkvh. áz oún pìmdìh l epìzv lppl.lha iág zdzki nìvdvv kbkpgalekgqukpv lknvv

Wlvv <333 NákpsazvdnqÌp? <033L W)<533 sazdnq sdngìpa idfknnok. l W)<333 hazzá hõbbqk``. áznvìudnzìgl az hazk`` Iág mkukp `knnk bámìbq zkpvk ls{zv{nlv`lb. ìp võ``zágþh eknvkmkvkb knág pdzz ìnnlsdv`lb ulb LW)<333 <3 kgqzágbqapk võnvmkv. ÿoplvõnvázámk Haz kbkpgaljknnìhmlzbìnlvdzlhIab Kp? 0 Zÿnq? 5 Zk`? <f=(<3 Vìu? 0: LS H? ; J? 5 Z? )

Page 56: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 56/72;5

Wlvv <533 NákpsazvdnqÌp? <633L nákpsazvdnq vlnìb l nkgkgqzkp`` lkbkpgalekgqukpkh hõõvv Hdbjkbvpìnv eábqv n ljánsdbv`l. l lfdvv sdb`lb pklhjaúpl házvkvuk lidnkh{nìhlv. kìnvln zìidvvku zk`kzþnázv dhdul Pknlvéuklnljzdbq ìpl áz haz iápkvk ialvv hkfuknv l dpgqanhdzdh áz lgkbgzvkpkh hõpá`kb Kgqkz nõuáz. l nákpsazvdnq <0 kgqzágbqapkvõnvmkv. ÿoplvõnvázámk Haz kbkpgaljknnìh mlzbìnlvdzlhIab Kp? : Zÿnq? 7 Zk`? <f<0(<3 Vìu? :; LS H? ; J? 5 Z? )

Blsknkikz sõphõnûÌp? 0333L Sõphõn bkuáv dbblb hlsvl. mdgqÿoplvõnvázámk l bls z{glpla zþhzágkzkhnzkp mknqkvv Zlobdz kv lv kpkfiábqka.mdgq mlzbìnlvl `lpnlbgdh`lb. ásþnkvkh`kb áz áozlhl báiahásshdpnìvddvv ßoplvõnvázk hõpþn`knþn :3 iìzdfskpjkv ukz agábq`khõukvnkb blseábq`kb L Blsknkikz sõphõn 5 kgqzágbqapk võnvmkv.ÿoplvõnvázámk skfag hõukvnkb blseábq zþhzágknvkvahIab Kp? 6 Zÿnq? <3 Zk`? 6f<3(03 Vìu? 03 LS H? 6 J? ; Z? )

ZdhhdnúÌp? 0033L õzvõhk kgqah lflsvìjaúol. kgq hajzaõbuáfknia kzhõ L zdhhdnú sazvdnqknkhvpdidz bqlnì`dv n l jánsdbvpl.

vÿnukápknuk l jánsdbv afkgpkbfzkpáv.kìnvln idgìzhásvknkbbá váuk v. ázzÿnqdz `knz zápþnázkhkv dhdul Pìlfìz{n lhav zdhhdnúuln vlnìnblhkn. l <f<3 kziánkvnkbþn edg pìbglvúba l slfnúb L vìp 03 võnvázvvlpvlnil Haz kbkpgaljknnìh`ún Ikgokgqkbf. mdgq l Zdhhdnúulnbki nkmkv jándvv nõuázv nklfbaIab Kp? 6 Zÿnq? <3 Zk`? 6f<3(03 Vìu? 03 LS H? 6 J? ; Z? )

Gndjh =5 SnlilsazvdnqÌp? 07;3Glzvdb Gndjh Nl`dplvúpa{ila`lb ekonkzvkvváh haK l hajza ekgqukp lspú z{skpmkuévkvvsnlilnõukfáhkv n ha L Snlilsazvdnq <5kgqzágbqapk võnvmkv. ÿoplvõnvázámk Hazkbkpgaljknnìh mlzbìnlvdzlhIab Kp? 6 Zÿnq? = Zk`? <f03(<3 Vìu? 03 LS H? ; J? 5 Z? )

Afkgkb Z{gìpukv Ìp? <3333Zkbha zki v{fol `avdzlb. mdbblb zìpilah k lekgqukp. áz `ìp zìidz ikg bki kpzévkvv oknkbvázzìpilah bdiìfdhvún. mdgq blgq eáihdpdbgdh`knzkoá`kb sdvvqlbvlh nk l ág`n8 l hdpdbgdhpìlfìz{n vknk udnvlh ulnliaeánk bki ki`kpa)vkzvkhhkn Kgqkznõuáz.l Afkgkb Z{gìpukv <3 kgqzágbqapk võnvmkv. ÿoplvõnvázámk Hazkbkpgaljknnìh mlzbìnlvdzlhIab Kp? : Zÿnq? 01 Zk`? ;f<3(:3 Vìu? <3 LS H? 6 J? ; Z? )

QH:0 s{n)sazvdnqÌp? <0;33Kgq ekgqukp. lia blgq kbkpgaìoÿ eábq) áz

mlbgm{nnìidhlv `djzìv l knnkbeánpk. liknqkhmlvìzìpl ikgabf{n l idnkh{pìnaz zkphkkv fkabvkgpìnúfìzl Iúhìzáz vlb{nzìgdz l hõnqhõhbkh Hazzá ÿgq bá ha. iabv @{jh Pdgkpzekgqukpk Kgqkznõuáz. l s{nsazvdnq <3 kgqzágbqapk võnvmkv.ÿoplvõnvázámk Haz kbkpgaljknnìh mlzbìnlvdzlhIab Kp? : Zÿnq? ; Zk`? <f<0(:0 Vìu? <; LS H? 6 J? ; Z? )

S{zhìhL knav mlfvkzvkh ekgqukpk l Mì`dpÿ afkoáb Kkh l s{zhìh lnhdvoìhl kbkpgal lpkbìn gkpabjáv

M%H :<6<; Nákphlpl`ánqÌp? :;33Nákps{zhl põuafk`` jzukn ázhdpnìvddvv mlvúvìuuln K lekgqukp ìvikbkv l nákpsazvdnq ázl nákps{zhl hõõvv Bki zánkzhõp`kb vkpokzvkvv. kápv knág pavhl Kgqkznõuáz. l nákphlpl`ánq 03kgqzágbqapk võnvmkv. ÿoplvõnvázámk Iahpdeÿaúz jknnìhmlzbìnlvdzlhIab Kp? 5 Zÿnq? <: Zk`? 0f<0(<= Vìu? 03 LS H? ; J? 5 Z? )

Wabjmkzvkp Idfkn S16 Snlils{zhlÌp? 6333Kgq l aslp`ún hakiknhkfkvvkbkpgalekgqukp. liaz{skpmkuévkvv snlilnõukfáhkvn ha. kgq z{skpgqdpzévújzõuõb hkpkzvþn Kgqkz nõuáz. l snlils{zhl <3 kgqzágbqapkvõnvmkv. ÿoplvõnvázámk Iahpdeÿaúz jknnìh mlzbìnlvdzlhIab Kp? 5 Zÿnq? <7 Zk`? 0f03(0; Vìu? 0; LS H? ; J? 5 Z? )

Wlvv 0;33 Nákps{zhlÌp? 6;33L nákps{zhl kgq hdpla idfknnok. l N)0;33 zdzki hkpþnv blgqikbqazág knìnnévìzpl. iaukn põgvõb mknqkvvkzévmkv udnv iìzekgqukpkhhkn Kgqkz nõuáz. l snlils{zhl <; kgqzágbqapk võnvmkv.ÿoplvõnvázámk Iahpdeÿaúz jknnìh mlzbìnlvdzlh

Iab Kp? 6 Zÿnq? 1 Zk`? 0f=(<; Vìu? 0; LS H? ; J? 5 Z? )

Wlvv :<03` Nákps{zhlÌp? ;333L nákps{zhl l sazvdnqeabdiévìzl. mdzzl`` jzukn lblgqd`` sdbvdzzìgápfkhá`kb. lmdgq edppú`` kbkpgalbqlnì` ápfkhá`kb az Kgqkz nõuáz.l nákps{zhl 03 kgqzágbqapk võnvmkv. ÿoplvõnvázámk Iahpdeÿaúzjknnìh mlzbìnlvdzlhIab Kp? 6 Zÿnq? 7 Zk`? 0f<0(0: Vìu? :; LS H? ; J? 5 Z? )

V{p`d Snlils{zhlÌp? <3333L S16)kz Snlils{zhl idfknneknv{p`údvv uìnvdlvl. vlpvlnilkgq mlváhdbq mvpkbfzkpv likgbõukhkfkvv nvìu ázsdbvdzzìg ápfkhá`kb Kgqkz nõuáz. l V{p`ú snlils{zhl <3kgqzágbqapk võnvmkv. ÿoplvõnvázámk Iahpdeÿaúz jknnìhmlzbìnlvdzlhIab Kp? 5 Zÿnq? <7 Zk`? 0f03(:3 Vìu? :; LS H? ; J? 5 Z? )

QH60` s{n)s{zhlÌp? <7;33K l S{n)sazvdnq kgqah ukpaúols{zhledpiì`lb. lia blgqd``nvìudnv áz blgqd`` zk`ázv

 oknkbv Ia iìzv idbfmlvbìbh iág kn púnl4 Kgqkz nõuáz. l S{n)s{zhl <; kgqzágbqapk võnvmkv. ÿoplvõnvázámk Iahpdeÿaúz jknnìhmlzbìnlvdzlh

Iab Kp? : Zÿnq? <6 Zk`? 0f<0(;6 Vìu? :3 LS H? ; J? 5 Z? )

Bkmá kbkpgalekgqukpkhKkhbkh l ekgqukpkhbkh l võ``zágk iág ekonkzváza zlhlz`lb udnvl Mì`dpÿ hkfkvkhdp. áz blgqdb pavhìh Vÿnìz bánhþn kkh lnkgfpìgì`` ekgqukpkh l s{zv{nlv`lb

Glvnabg NákpÌp? 7;33L M%H N:3 Glvnabg nákp l kgqkvnkbzdpvþknázpk az háskz kbkpgalekgqukpZskjaìnazlb hlvdbla eknmlzbìnìzplházévkvváh. l Mì`dpÿ hkfkvkhdp iág jzlh spdvdvés{zhábv návkkvv L

Page 57: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 57/72;7

võ`` jz mdzzl`` vþknázv vkz nkmkvuá vÿnmkuþnáz bánhþn LGlvnabg nákp <3)kz zdpdlvdv n. :3 kgqzágbqapk võnvmkv.ÿoplvõnvázámk Iahpdeÿaúz jknnìh mlzbìnlvdzlhIab Kp? 5 Zÿnq? 01 Zk`? <f03(03 Vìu? 63 LS H? ) J? ) Z? 5

Adbz{gìpúÌp? <6333K kgq hézápnkva ekgqukp udnv l Mì`dpÿhkfkvkhdp Knág glgqab bá ha.pìbáázpk dnqlb. iabv l Zknnkiépvúhspdvdbukva L Adbz{gìpú

mlzlfúlbqlgdv hõshõf. kgq jzukn jzlvnlhdah l mìvdb mdpfdlbfúb{hnkìpaz ikgmlovúmd Ulgqaz `pvás adbaìnv gìln zúpol ikg ljánsdbvdb L adbdh lppl házvkvah l jánsdbv vkzvábkh lvdiolav. mdgqknhkfokbkh nklfba ulgq eknukbba knkhvpdbdhlv. lia l jánsdbvfkabvkgpìnúfìzìmd ukkv Edbvdz. mdgq l Adbz{gìpúuln bki nkmkvjándba Kgqkz nõuáz. 03 kgqzágbqapk võnvmkv. ÿoplvõnvázámkIahpdeÿaúz jknnìh mlzbìnlvdzlhIab Kp? ; Zÿnq? :3 Zk`? :f<0(53 Vìu? :3 LS H? ; J? ) Z? )

IK_DB ìgqÿÌp? <5333Kgq iìzah hézápnkva ekgqukp. l IK_DBuìnnpún knzþvmkv ekgqukp. apflvnlb blgqs{zvévúkpukn IK_DB)dhlv n ha.liknqkh háv edvdb`ún ìnnblh ‚ kgq edvdb`ún áz kgq lbvaedvdb`únIaukn l bdpiìn spdvdbdh mìpdi edvdb`ún ásþnbkh ekn. l IK_DB

mdìlfìzl l spdvdbmd l lvdi závmlzlfìzìv kpkfiábqka hõkneábqzk`kzzággkn. zkiia iìzv bki mlgqul mìvpl. iabv edvdbdhlvIkgokgqkbf. mdgq l IK_DB ìgqÿuln bki nkmkv jándvv nõuázvnklfba Kgqkz nõuáz. <3 kgqzágbqapk võnvmkv. ÿoplvõnvázámkIahpdeÿaúz jknnìh mlzbìnlvdzlhIab Kp? 5 Zÿnq? :3 Zk`? ;f<3(<33 Vìu? ;3 LS H? 5 J? ) Z? )

MloévúekgqukpkhKkh ldh l ekgqukpkh. iknqkhkv l oú õpkg i{zhnaikgmlovìzzlnukvmkvþbh `k L LS zìidh vþhpõah l ekgqukp knmloévìzìmdzþhzágkz afv Ikgokgqkbf. mdgq l gpìbìvdh áz kgqá`pd``lbúlbqlgdh bki mloévmlvúh kn jándvvlb

HûÌp? )Lnlsekgqukp `{bqú`lb Iabfõzzk bámìbqkkp)iannaìpf flpl` mkukp knûnk zkpvk l s{zv{nlv`lb Nìzfiág l Hõknmlpja ekgqukpkhbánIab Kp? < Zÿnq? < Zk`? <f6(ZO Vìu? <3 LS H? 6 J? ; Z? )

SÿfkpzìhÌp? :Võpznlhúh vlnìniìbql L Sÿfkpzìh kgq hajza dhba gdi`lõn sdppln võnvuk. liknq hþnõb`õ lnnkpgah{z pklhjaúhlv uìnv ha kgqki`kpa jánsdbv`lb Iabfkb ki`kpbkh. lhav zahkpkzkb knvlnìnblh kgqsÿfkpzìhhln Fd`ba hknn l Ìnnúháskzzágápk. hþnõb`kb <f<3 hõppkikgulh{nIab Kp? < Zÿnq? < Zk`? babjz Vìu? <3 LS H? 6 J? ) Z? )

Mkgqkz hlpúÌp? ;

Kgq kgqzkpø. hõpþn`knþn 0 iávkpkzelflpl` hamkgqkkvv uággkn Nìzf iág l Hõknmlpja ekgqukpkhbánIab Kp? : Zÿnq? : Zk`? <f6(<(ZO Vìu? <3 LS H? 6 J? ; Z? )

FlpvÌp? <3Kgqzkp ekgqukp. lia `ìpianqkb eì`ún ulgq eái`n knìnnévmlvú Lflpv kgq uáhdbqhl vìpgq. liav l jánsdbv `pá`k mloévlblh Bkiazikpv. mdgq ulnlml az zìidvvku zápþnázv dhddvv udnbl. fkikgeknkn iápgk lbqlgdhhln `kudbul blgqzkp ekgqukppá uìnahIab Kp? < Zÿnq? < Zk`? <f0 Vìu? = LS H? : J? 6 Z? )

@dnlÌp? <3Kpkfkvankg K{púsl áz Likpahl znlhúaházévkvváh. áz ìnnlvvkbqázvh lfdsvìnvìh oú<33 áuk Likpahì`lb L @dnl kgq hõván luágáb háv ulgq mìpdi hflpl``ln L `dnlmlzbìnúol ikgnkbgkva l ekok eknkvv. l jánsdbvekná ukva8 ml k zahkpþn. l `dnl hõp`kvkhkpkfahl jánsdbvdb. nkfõbvuk v l nì`ìpún áz idgìzhásvknkbbá vkza L@dnìh bki aglìb dhdblh zk`kzþnázv. pl`zdngìh hkfukbjekgqukpk. lhah bki vpah. ml sazhìnoìh l j{jjlahlv @ìpha. lhav

@dnìuln knvlnìnblh. l{vdilvah{zlb eõnfpkhkpþn. áz dvv az ilplf. liégha bki zl`lfévoìh L õbìnnú havõpáz eknvávknk kgq zahkpkz Kpspú`lIab Kp? 6 Zÿnq? ; Zk`? ) Vìu? :3 LS H? 6 J? ) Z? )

@{ikpìbgÌp? <;L `{ikpìbgpún ulnúzébþnkgl l{zvpìn `kbbzþnõvvkh

 o{vblh kzþbh`k. mlzdbnúkzhõõhkv uanìgzkpvk nìvmlv{bh l ulfdb`lb án ki`kpkh hká`kbL hõmakfknkiikn knnkbváv`kb l ulfìz`{ikpìbgdh -l l elovl. liazk`k az! bki váp uazzl knmloévúoìmd Blgqdb kzkzkb ikgi{bhìnvelnlsdh. edgúeknþnkvvkn l uágþhõb. áz uazdbqnlg haz iápkvþh knnkbápkikgnkskb blgqiápváh zk`ázv háskzkh dhdbaIab Kp? ; Zÿnq? < Zk`? 0f<3(ZO Vìu? 03 LS H? 6 J? ; Z? )

Fd`újzannlgÌp? :3Kkh l hajza. ánkz eáiflpl`dh e nkg lQlh{ìh dpgqanhdz kzhõhkhábvedpf{nblh kn Báml võpznlhúh az mlzbìnblh mlzdbnú j{jjdhlvulfìzglvìzlah zdpìb ‚ ulnliabv õbuáfknia ján`ún Iúhìzikgnkskvázv v{f dhdba. ml iápkggkn udboìh `k. mdgq od``lb eìoodbIab Kp? < Zÿnq? < Zk`? <f5 Vìu? <; LS H? : J? 6 Z? )

HázÌp? 63Kgq kgqzkpø ház. mdgq eknzknkvknmkzzþbhfdngdhlv Ulgq zõpbqkhkv Ulgq ki`kpkhkvNìzf iág l Hõknmlpja ekgqukpkhbánIab Kp? 0 Zÿnq? < Zk`? <f<3(ZO Vìu? ; LS H? 6 J? ; Z? )

JmlhpliÌp? 6;L jmlhpli kgq eáigqp. `dpdvulánkz eknþnkvvkn Dnjzú. hõbbq ázlnlvvdidz ekgqukp. lia l jánzkpzágkb áz mdbg hdbga lhjaúeanikhkblnlszahIab Kp? < Zÿnq? < Zk`? <f03 Vìu? <3 LS H? 6 J? ; Z? )

Idndvdu hdhvánÌp? ;3L nkgkgqzkp`` háagpìbìv L idndvdu hdhván kgq`kbabbkn. skvpúnk{iiln ulgq iìz gqÿnáhdbq lbqlggln vknaslnljh. lia`k kgq ìvavlvdvv pdbgqdv núglv{bh hlbújhábvIabfkb jánsdbv. lhav knvlnìnblh idndvdu)hdhvánnln. vzk`ázlnlbqìuì uìnah Skpzk bki ìpv. ml ikggqÿovdf. iaknvv mdìuìgdfIab Kp? : Zÿnq? < Zk`? <f<0(= Vìu? <0 LS H? ; J? ) Z? )

NìbfzlÌp? =3Kgqzkpø sazhlulz Kgq elpÿf luágáb mkgqkz eáiflpl``ln Nìzf iág l Hõknmlpja ekgqukpkhbánIab Kp? 6 Zÿnq? 6 Zk`? <f<0(:(ZO Vìu? ; LS H? ; J? 5 Z? )

Fd`úvûpÌp? <33Kgq vp. liav haekokkvvkb mloévìzpl lnlhévdvvlhha Kgq nq{h ulb l hõksá`k uìgul. mdgq

 od``lb eìoodb. liahdp hamÿìh l mÿz`únIab Kp? 0 Zÿnq? < Zk`? <f5(ZO Vìu? Kp/0 LS H? 6 J? ; Z? )

Page 58: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 58/72;=

EþzvgpìbìvÌp? <63L eþzvgpìbìv bkiaglìb l pd``lbìzzln. mlbki l ukgqa pklhjaú ìnvlnhknvkvv hõf ìnvln uìnv ha mlvìzv l `kjzlsúfìza sdbv hõpþna ; mk} z{glpÿvkpþnkvkb L eþzv <f<3 hõppk iabfkb nábqv knulhévIab Kp? 6 Zÿnq? < Zk`? ) Vìu? Kp/0 LS H? 6 J? ) Z? )

PkskzgpìbìvÌp? <;3Kgq hajza pd``lbúzkphkbvq. lia l knmloévìzvhõukvkb l jánsdbv hõkná`kb pd``lb L

pkskzgpìbìvdh lppl ulnúh. mdgq l pd``lbìzhdp lspúzanìbhdhpl võpuk iabfkbv vknkzúpolblh l hõkn`kb lspúeáizanìbhdhhln @ìpia. lia l `kjzlsúfìza sdbvdv õuk mk})kh`kbvlpvúhdfah. <f5 sdbvbqa zk`ázv zkbukf kn l pkskzkhvn Liaskfag 0 mk}bqa vìudnzìg`lb. l <f5)dv l nágbqdiìz ialvvIab Kp? : Zÿnq? < Zk`? <f<0(00 Vìu? <; LS H? ; J? ) Z? )

Mlpja házÌp? <5;Kgq hlvdbla ekonkzvázø ház. haekokkvvkbhõknmlpjpl vkpukuk L eøpázedglz skbgk abhì`` vás. iabv uìg. áz luìgìz kgq anqkb skbgáukn zdhhln eìoflnilzl``. iabv kgq bdpiìnházzkn kovkvv uìgìz Nìzf iág l Hõknmlpja ekgqukpkhbánIab Kp? 0 Zÿnq? 0 Zk`? <f<0(:(ZO Vìu? 7 LS H? 6 J? ; Z? )

Elbvla)nl`fl

Ìp? 033Knz sannlbvìzpl kgq blgqoì`ún `lzk`lnn nl`fl blgqzìgÿ võiõpeáigdnqúblh vbah Ml knágzágkz jkbvpae{gìnaz kp ápa ‚ idbfo{hknmloévoìh. ulgq kng{pévoìh ‚ kgq zÿpúz. mlnìndz vìpggqì uìnvdah ìv?eáivþzháh {gplblh kn l nl`fì`ún Kkh zk`ázk bki vÿn blgq. vkmìvl elbvla)nl`fìhlv ápfkikz iápkggkn ikgvìidglvul mlzbìnba. iabvdpgqanhdz kzhõv. ulgq plozõg mknqkvv l`pdbjzdh habqÿulzvìzìplIab Kp? : Zÿnq? : Zk`? <f<0(;(ZO Vìu? Kp/0 LS H? 6 J? ; Z? )

SnlilgpìbìvÌp? :33Liahdp l snlilgpìbìv eknpd``lb. blgq ikbbqazág z{skpmkuévkvv snliìuln vkpéva `k l hõpbqk vkpþnkvkv @ìpia. lia l `kjzlsúfìza sdbvdv õuk mk})kh`kb vlpvúhdfah. l hafd`dvv zk`áz <$:)ìv zkbukfa kn lpkskzkhvn Lia skfag 0 mk}bqa vìudnzìgdb `knþn. l <f5)dv lnágbqdiìz ialvvIab Kp? 6 Zÿnq? < Zk`? ;f<3(63 Vìu? <; LS H? ; J? ) Z? )

GìgpìbìvÌp? :33K l gpìbìv zki pd``lb aglìb blgqdv. fk l pd``lbìzvún zìiévdvv 5mk} z{glpÿ hõp`kb iabfkbv `kvkpév gìlnIab Kp? 6 Zÿnq? < Zk`? uìnvdú Vìu? <; LS H? ; J? ) Z? )

ZlugpìbìvÌp? :33Knág lnlvvdidz ekgqukp L zlugpìbìvdh l hlvdbìh knpkvvkbvázápknkvvkh vkpukuk lìnvln. mdgq záskb knjzÿeévoìh hkv Liahdpeknpd``lbblh. l zlugpìbìvdh zluskpikvkv zúpblh. lia iabfkbv`kvkpév 0 mk} z{glpÿ hõp`kb Pìlfìz{n iabfkb. lia 0 mk}bqa

vìudnzìgdb `knþn vlpvúhdfah. <f5)dv l nágbqdiìz ialvvIab Kp? 6 Zÿnq? < Zk`? uìnvdú Vìu? <; LS H? ; J? ) Z? )

UannlbvúgpìbìvÌp? :33L vkppdpazvlknmìpévú kgqzágkh hõpá`kb jzlh‒uannlbvúblh’ bkukkvv Uannlbvúgpìbìv bki ÿgqpd``lb. iabv l mlgqdiìbqdz gpìbìvdh. mlbki ánkz.uannlbú eábqv lf Iabfkbha. lha zki`kb ìnn uknk. áz bki v{fvlafkoá`kb eánpkhlsba l vkhabvkváv. l pd``lbìzv hõukv <f<3 hõppkikgulh{n Lia skfag 0 mk}bqa vìudnzìgdb `knþn vlpvúhdfah. l <f5)dv l nágbqdiìz ialvvIab Kp? 6 Zÿnq? < Zk`? zskjaìnú Vìu? <; LS H? ; J? ) Z? )

UkgqgpìbìvÌp? :33Iágkgq õpfõga oìváhzkp. l ukgqgpìbìv bki pd``lb.mlbki gqdpzlb zanìpf{nú ednqáhdbq sdnaikpvzspajjkn záv. lia`k iabfkb :)bqapk vlpvúhúfúzõpbq. hlplhvkp ulgq BSJ `knkgl`lnqdfah Kgqzahkpkz kpspú`l zþhzágkvnkvah k``n l ukgqa jzlsfì`ún ulnúhavõpázmk Lia skfag 0 mk}bqa vìudnzìgdb `knþn vlpvúhdfah. l<f5)dv l nágbqdiìz ialvvIab Kp? 6 Zÿnq? < Zk`? babjz Vìu? <; LS H? ; J? ) Z? )

GqÿovúgpìbìvÌp? :33V{nlofdbhásskb kgq ekonkvvk`` Idndvdu)hdhván. lgqÿovúgpìbìv hdi`abìnol l pkskzgpìbìv mlvìzlav l ág edzedppln Lÿÿÿ, @ìpia. lia l `kjzlsúfìza sdbvdvõuk mk})kh`kb vlpvúhdfah. <f5 sdbvbqa zk`ázvzkbukf kn l pkskzkhvn Lia skfag 0 mk}bqa vìudnzìgdb `knþnvlpvúhdfah. l <f5)dv l nágbqdiìz ialvv L : mk}kb `knþnvlpvúhdfúhlv `k`dpévol l ág edzedp áz zk`fba hkfkbkh lvvn Bk eknkovzf. mdgq l gqÿovúgpìbìvdv bki hknn ikggqÿovlba.iabv l Idndvdu)hdhvánvIab Kp? 6 Zÿnq? < Zk`? <f<0(00 -( v! Vìu? <; LS H? ; J? ) Z? )

S{ngpìbìvÌp? :33K l gpìbìv zabváb bki pd``lb. kmknqkvv kgq

bk{vpdbm{nnìidv hknv. lia kpzkb hìpdzévol lknkhvpdbah{z `kpkbfkázkhkv Mlzbdz vlbhdh.ha`dpgdh. pd`dvdh áz zìiévúgáskhhkn vkna zd`ìhknnkb Ánnábqkh`kb bki vkz hìpvIab Kp? 6 Zÿnq? < Zk`? ;f<3(<33 Vìu? <; LS H? ; J? ) Z? )

EkgqukphakgázévûhL lnì``a páz hþnõb`õû ekgqukphakgázévûhkv udb{nvlv ekn.liknqkhhkn vlnìnhdba nkmkv l s{zv{nlv`lb Bámìbq{h háai{bhl.ulgqaz l kgqkvnkb mknq. lmdn `kzkpkmkvûh kgq mdìápvûekgqukphduìjz iømknqk Iìzdh. iabv sánfì{n l áooknnìvú jzlh`dnvdnìz ÿvoìb

Hõknmlpja ekgqukp hakgázévhL Mì`dpÿ úvl l vøekgqukpkh zdhhln knápmkvkvnkbk``khhá uìnvlh. ázabvknagkbz ki`kpkh knhkfvkh iúfzkpkhkv hafdngdba. mdgq lhõknmlpja ekgqukpkhkv mlváhdbql``ì vkgqáh L lnì``alh`lbbámìbq sánfl zkpkskn l hõknmlpja ekgqukpkh hakgázévázápk.ulnliabv l iúfzkpkh võhánkvkzévázþhpk

Ánkkvv skbgkJzlh skbgáukn pkbfknhkû ekgqukpkhbán lnhlnilmlvú. l skbgkánkázk lbbqav oknkbv. mdgq l ekgqukpv gdbfdzlb hkknoþh kgqekbûhûukn ulgq kgq hnlzz hdulhûukn K l spdjkfÿpl (6)kv lf lekgqukp zk`ázámk

IápkgL nkggqlhdpa`` ekgqukphakgázévázkh kgqahk l skbgk ulgq l mkgqiápkggkn võpvábû `kudbìzl Lìnvln mlv. mdgq l ekgqukp ìvmlvdn l`ûpõb. l iápkg skfag zkgév l annkvûbkh gqdpzl``lb ikgmlnba Liápgkh vknokz nazvìoìv nìzf nkbvk``

Gkbbqkz `kudblvL uìgúekgqekpkh þpþnáh`k ulgq pdmlfú fõgõh`k iìpvìzl pága õvnkv.áz kgq`kb l kgqkvnkb mlzbìnmlvú az. likbbqa`kb bki lhlpzeknvávnkbþn kns{zvévlba ulnlhav Ml l jánsdbv knuáva Ìnnúháskzzágknnkba fd`ìzìv ); iúfdzévúuln. iabfkb zahkpkz vlnìnlv l ekhánqkzekgqukppkn <f<3 blspl ikg`kvkgéva ûv L <f<3 bls nkvknváukn l zk`hõpþna mÿz þzhõzõfba hkf. áz ml bki vìudnévoìh kn. l jánsdbv ÿol``<f<3 blsdb `knþn ikgmln

FabliavKgq lflg pd``lbúlbqlg põgévázk kgq pÿf uágápk vábqnkg oú õvnkvbkhmlbgah. bki4 L pd``lbúlbqlgvés{zblh ikgeknknû mlvìzzln pd``lb

Page 59: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 59/72;1

Edgldvv skbgkKgq uìgúekgqukp skbgáoábkh edglìzl blgqiápváh`kb ikgbõukna leknþnkv pdbjzdnú háskzzágáv. kìnvln võ`` zk`ázv áz l eøpáz ìnvlndhddvvmd mlzdbnú váskvv zk`khkv kovuk L edgldvv skbgk (6)kv lf lekgqukp zk`ázámk

ZìnhìhL zìnhìh uazzlgõp`évkvv eái`lpl`hìh. liknqkh `klhlzvoìh lekgqukpv l jánsdbv`l. lhìp l mdpgìzmdpdg L jánsdbv pdmlbgìnmlvhõp`k l vkzvá`ûn haìnnú ekgqukppkn. liég :f6 Zs)bqa zk`ázv dhdulilgìblh ha bki mÿl lv ilgì`ún Blgqdb mlzbdz v{f nkbba l

múzzÿ afkok mÿúfú. mlpjjln vkna oìváh f{puévìzìpl. ulgq ml ulgìbqknnkbeknkhkv lhlp{bh eknudb{nvlvba

Nûekgqukp hakgázévûhKkh l hakgázévûh haekokkvvkb vøekgqukpkh zìiìpl nkvvkhhalnlhévul. zabvk iabfkb zv{hhkp oknnkiûav `kednqìzdnoìh Bkeknkovzf. bki iabfkb iúfdzévìz iøhõfah iabfkb ekgqukppkn?sánfì{n eknkznkgkz kgq s{zhìpl uìnnvìilzv zkpknba

VìilzváhuannlÌp? ;33K bki iúfdzévìz. jz{sìb kgq hakgázévû Kgq õzzkjz{hmlvúzkphkkv. lia vìilzváh{n áz knnkbzÿnqdìz{n zdngìn blgqd``ekgqukpkhmk Ml kgq ekgqukp eknzkpknmkvû Uannìuln. lhhdp kzkpksknba edg l ekgqukp nképìzì`lb. l ikgbõukhkfkvv jánvìudnzìgápváhkaukn kgqþvv Z? 7

UìnnvìilzÌp? ;33Uìnnvìilz jzlh sazvdnqdhpl áz gássazvdnqdhpl zkpknmkvû -ls{zhìh áz pdmlis{zhìh knkuk pkbfknhkbkh s{zhlv{zzln!. lpplzdngìnblh. mdgq l vìilzv uìnnmd zdpévul l nõuû hajzav zvl`anl``lbvlpvzl l ekgqukpv L uìnnvìilzzln knnìvdvv sazvdnqdh áz GSA)h ;iávkppkn blgqd`` jánvìuuln pkbfknhkbkh L uìnnvìilzdhházévmkvûh kgqiìzmd annkvzvkvv el) ulgq eáiflpl`dh`ún. iknqkhkvl ekgqukpmk jzlulpdblh. fk nkmkvbkh lhìp õzzkjz{hmlvúeáizkphkkvkh. iknqkh nkjzlvdnul hõbbqk``kbb zìnnévmlvúh

MlbgvdisévúÌp? ;33L kgqah nkgkgqzkpø`` iúfdzévìz L mlbgvdisévúv ilofbkiiabfkb ekgqukp kzkváb l jzû uágápk hknn mknqkba L nkgvõ`` ekgqukpl nõukfáh ÿvoìb haspázknv nkukgû ialvv mlbgdz. l mlbgvdisévú uazdbvzkgév knukkvba l nkukgûv. liahdp l nõukfáh knmlgqol l ekgqukpv. kápvmlvìzdzlb jzõhhkbva ulgq lhìp ikg az zøbvkva l mlbgdz "`{iidv"Oún oõb. liahdp ulnlha {vìb ndsúdn. ulgq ml ÿgq lhlpz nks{eelbvlbaulnlhav. mdgq l uìpdz`lb zkbha zk zkpkkb púnl v{fdiìzv

Ikgmdzzl`évdvv jzûÌp? <333L jzûmdzzl`évúh sazvdnqdh áz gássazvdnqdh zìiìpl házþnvhakgázévûh L jzû mdzzìblh bõuknázáukn l ekgqukp sdbvdzl``ìuìnah lìnvln. mdgq jzõhhkbva l hõpbqkkva `kmlvìzdhlv l nõukfáhÿvoìblh hpavah{z sannlblvla`lb Zlobdz k uazdbv lv kpkfiábqka.mdgq l nõukfáh nlzzl``lb pksþn L mdzzévdvv jzû vknokz 03 iávkppknbõukna ikg l ekgqukp jánvìudnzìgìv. {gqlblhhdp 6)gqkn jzõhhkbva lnõukfáh ìnvln dhddvv zk`ázv

ÁooknnìvúÌp? 0333K kgq nìvjzû l s{zhl vkvkoápk zkpknuk. lia mûm{nnìidh`lb i{vlvolikg l uanìgdv. l bdpiìn eábqvûn hazzá pdzzl`` iabûzág`kb Ml lekgqukp pkbfknhkah áooknnìvúuln. l zõvávzág`ûn lfúfú iúfdzévúh bkiápuábqkzþnbkh

VìujzûÌp? :333L zhús zkgév eknfkpévkba l jánsdbvdv. ulnliabv mlvìzdzlb bõukna lekgqukp jánvìudnzìgìv Ikgokgqkbfû. mdgq l dpunõuáz s{zhllnlsmknqkv`kb kn ulb nìvul vìujzûukn L vìujzû 03 iávkpbqaukn

bõukna l ekgqukp jánvìudnzìgìv. fk mlzbìnlvlhdp iabfkb nõuázbán lspú`lfd`ìzv ÿgq hknn vkbba. iabvml jándvv nõuáz nkbbk. lhìp l udnv.lhìp bki

NákpjánúÌp? :333Kgq lspú zkphkkv. liknqkv hõukvnkbþn l ekgqukp jzõuk lnìzkpknbkh ekn L nákp zkgévzágáukn nkudbìzdh bánhþn v{fz l vkzvkgqkz sdbvolapl jándba L jándvv vìilfìzdh fd`ìzla {gqlbÿgquágkbfûh. iabv l bdpiìn vìilfìzdhá Áz bki zÿnqvoìh nkudbìzdh.ml l vkzv hazk`` pázkapk jándn

GqdpzvõnvûÌp? :333L gqdpzvõnvû kgq haìpúnlg pkudnukpkh zìiìpl vkpukkvv vlnìniìbqMl gqdpzvõnvûukn ulb eknzkpknuk. iabfõzzk < LS)`l hkpþn lsazvdnq ÿoplvõnvázk

Ikgbõuknv vìphlsljavìzÌp? ;333Bámìbq s{zhl áz pdmlis{zhl vìpiápkváv ikg háskz bõuknba kgqvlslzvlnv ekgqukpikzvkp L ikgbõuknv vìp hlsljavìzl ekgqukp) ázekgqukpikzvkp)eþggû

I{béjaúK l nûzkpkh hþnõb`õû vés{zlav oknkbva Kgqkz ekgqukpkh võ``eánknûzkpv az ha v{fblh nûba

Põuafévázkh?SZ_ 9 Sìbjánzabv iúfdzévú -iúfdzévol l jánsdbv Sìbjánzabvoáv!ZV 9 Zk`vpáz iúfdzévú -Iúfdzévol l jánsdbvzk`vpázáv l lnì``alh`lb l ‒bdpiìn’ hlvkgúpaìpl udblvhdúlb!Vlpv 9 Vlpvlndi Mìbq flpl`dv vlpvlnil kgq jzdilgVE@? Vknokz eái`dpévìzSV 9 Sìbjánvõp Pkv 9 Pkvkzknv -iìzhásskb ‒zlp{gqanhdzhábv’ az azikpv nzkp!Zk` 9 Ikbbqa lnlszk`ázv dhd l lfdvv nzkpvés{z

Võnvábqvés{zdh nekgqkpkhmk

JzlsìgqgdnqúÌp? <33

SZ_? 3 ZV? 3 Vlpv? <33 Zk`? <f6

BqénukzzúÌp? ;SZ_? 3 ZV? 3 Vlpv? ; Zk`? <f6

FlpvÌp? ;SZ_? 3 ZV? 3 Vlpv? ; Zk`? <f:

Bqéns{zhl nõukfáhÌp? ;SZ_? 3 ZV? 3 Vlpv? ; Zk`? <f5

ZagdbqÌp? ;

SZ_? 3 ZV? 3 Vlpv? < Zk`? :f6

00Ìp? <;3SZ_? 3 ZV? 3 Vlpv? ;3 Zk`? <f5

00: VE@Ìp? 633SZ_? 3 ZV? )<3 Vlpv? 03 Zk`? <f<3

00: SVÌp? 633SZ_? )<; ZV? 3. haahvlvol l ZH)v Vlpv? 03 Zk`? <f5

Page 60: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 60/7253

:3=Ìp? 633SZ_? )<; ZV? )03 Vlpv? ;3 Zk`? <f<3

:;7 Ilgb{iÌp? <;3SZ_? )<3 ZV? )<3 Vlpv? ;3 Zk`? <f5

:=)lz hlna`kp Ìp? <33SZ_? 3 ZV? 3 Vlpv? <3 Zk`? <f5

66 Ilgb{i VE@Ìp? 033SZ_? 3 ZV? )<3 Vlpv? 03 Zk`? <f=

66 Ilgb{i SVÌp? 0;3SZ_? )<3 ZV? 3. haahvlvol l ZH)v Vlpv? 03 Zk`? <f5

6;)õz hlna`kpÌp? <;3SZ_? 3 ZV? ); Vlpv? ;3 Zk`? <f5

;3Ìp? =33SZ_? )<3 ZV? )<3 Vlpv? <33 Zk`? <f=

;3 [I -[pìba{iilgulz!Ìp? <533SZ_? )<3 ZV? );3 Vlpv? <33 Zk`? <f=

;3 @IGÌp? <333SZ_? )<3 ZV? )03 Vlpv? <33 Zk`? <f=

<0)kz s{zhlnõukfáh -zõpávkz!Ìp? <;3SZ_? 3 ZV? 3 Vlpv? 03 Zk`? <f<3

<0)kz s{hlnõukfáh -zail!Ìp? <;3SZ_? 3 ZV? 3 Vlpv? 03 Zk`? <f=

<0)kz s{zhlnõukfáh -KIM!Ìp? ;33SZ_? 3 ZV? 3 Vlpv? 03 Zk`? 0f03 -jzlh ánkvvknkbv zk`k! 

<0)kz s{zhlnõukfáh -g{iaeko!Ìp? <33SZ_? 3 ZV? 3 Vlpv? 03 Zk`? <f6

0ii KJÌp? 0333SZ_? )03 ZV? )03 Vlpv? 03 Zk`? <f<3

67ii)kz mþuknqbánhþnaÌp? <333

SZ_? )<3 ZV? )<3 Vlpv? 03 Zk`? <f<3

;iiÌp? ;33SZ_? 3 ZV? 3 Vlpv? ;3 Zk`? <f=

;;5iiÌp? 533SZ_? 3 ZV? )03 Vlpv? ;3 Zk`? <f=

750iiÌp? :33SZ_? 3 ZV? 3 Vlpv? ;3 Zk`? <f<3

75;iiÌp? :33SZ_? 3 ZV? 3 Vlpv? ;3 Zk`? <f=

1ii PkvÌp? 033SZ_? 3 ZV? )<3 Vlpv? 03 Zk`? <f5

1ii SVÌp? 0;3SZ_? )<3 ZV? 3. haahvlvol l ZH)v Vlpv? 03 Zk`? <f6

1ii gdnqúÌp? :33SZ_? 3 ZV? )<3 Vlpv? 03 Zk`? <f5

<3ii PkvÌp? :33SZ_? 3 ZV? )<3 Vlpv? 03 Zk`? <f5

<3ii SVÌp? :;3SZ_? )<3 ZV? 3. haahvlvol l ZH)v Vlpv? 03 Zk`? <f6

<6ii PkvÌp? <333SZ_? 3 ZV? )<3 Vlpv? 03 Zk`? <f<3

<6ii SVÌp? <033SZ_? )03 ZV? 3. haahvlvol l ZH)v Vlpv? 03 Zk`? <f=

MB vukv`k -Bdpiìn!Ìp? <;33LJ? 3 FP? 3 Udn? <3 Fig? :f<3SZ_? 3 ZV? 3 Vlpv? <3 Zk`? :f<3

MB vukv`k SV -Bdpiìn!Ìp? 0333SZ_? 3 ZV? 3. haahvlvol l ZH)v Vlpv? <3 Zk`? 0f=

MB iápgkkvv vukv`kÌp? 0:33SZ_? 3 ZV? 3 Vlpv? <3 Zk`? G)vés{zÿ iápkg

MB `advd}abdz vukv`kUln{k? 6333SZ_? 3 ZH? 3 Vlpv? <3 Zk`? <f<3 hõpõbhábv. <3 hõpõb ìv

Võnvkvkh -gpìbìvukvhmõ áz lhblukvhmõ. Plhávìh. Lhbìh!

63ii pkskzgpìbìvÌp? <333SZ_? 3 ZH? 3 Vlpv? ; Zk`? <f<0(00 -<f5 zdhh. <f5 pkskz!

63ii snlilgpìbìvÌp? 0333LJ? 3 FP? 3 Udn? ; Fig? ;f<3(63 -<f5 zdhh!

SZ_? 3 ZH? 3 Vlpv? ; Zk`? ;f<3(63 -<f5 zdhh!

63ii s{ngpìbìvÌp? 0333SZ_? 3 ZH? 3 Vlpv? ; Zk`? ;f<3(<33 -jzlh ánkvvknkbv zk`k!

;<ii pd``lbúvõnvkv lhblukv`kÌp? 6333SZ_? 3 ZH? 3 Vlpv? ; Zk`? <3f<3 iabfkbhabkh 03i)kb `knþn8 <f5zdhh ;3i)kb `knþn

Page 61: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 61/725<

;<ii võnvkv gì lhblukv`kÌp? 5333SZ_? 3 ZH? 3 Vlpv? ; Zk`? 7f<3 áz kziánkvnkbzág iabfkbhabkh<33i)kb `knþn

53ii pd``lbúvõnvkv lhblukv`kÌp? :333SZ_? 3 ZH? 3 Vlpv? ; Zk`? <3f<3 iabfkbhabkh 03i)kb `knþn8 <f5zdhh ;3 i)kb `knþn

53ii snlilvõnvkv lhblukv`k

Ìp? ;333SZ_? 3 ZH? 3 Vlpv? ; Zk`? <3f03 iabfkbhabkh 03 i)kb `knþn

53ii s{nvõnvkv lhblukv`kÌp? 7333SZ_? 3 ZH? 3 Vlpv? ; Zk`? 03f03 iabfkbhab ánkvvknkb fdndg zìiìpl03 i)kb `knþn

Plhávl -pd``lbú!Ìp? 0333LJ? 3 FP? 3 Udn? <3 Fig? 5f=SZ_? 3 ZH? 3 Vlpv? <3 Zk`? 5f=

Plhávl -SV!Ìp? 0;33SZ_? )<3 ZH? 3. haahvvol l ZH)v Vlpv? <3 Zk`? 5f5

Plhávl -S{n!Ìp? :333SZ_? 3 ZH? 3 Vlpv? <3 Zk`? :f03 -jzlh ánkvvknkbv zk`k!

VDW)AA plhávlÌp? ;333SZ_? )03 ZH? )03. haahvlvol l ZH)v Vlpv? ;

Nìbgzúpú ág mlovúlbqlg -<3 nõuázbqa!Ìp? 0333SZ_? 3 ZH? )<3 Vlpv? <3 Zk`? :f= sn{z v

Nìbgzúpú snlil mlovúlbqlg -<3 nõuázbqa!Ìp? :333SZ_? )<3 ZH? )<3 Vlpv? <3 Zk`? ;f<3(63

Nìbgzúpú iápgk gì mlovúlbqlgÌp? ;333SZ_? ) ZH? ) Vlpv? ; Zk`? E)vés{zÿ iápkg iabfkb ekfkáh bánhþnazõpbq zìiìpl l 6 mk}bqa zúpìzdb knþn

Kbkpgalvknkskh kbkpgalekgqukpkhmk

Haz kbkpgaljknnlÌp? 0333SZ_? ) ZH? ) Vlpv? 03

Iahpdeÿaúz jknnlÌp? 0333SZ_? ) ZH? ) Vlpv? 03

GìelovìhL lnì``a kgq põuaf nazvl l ukgqa gìdhpún. liah`k `knke{vmlvz ls{zv{nlv`lbI{zvìpgìL i{zvìpgìv kpkfkvankg l A Uanìgmì`dpÿ hkfkváb ekfkváh ekn. ázkpvknokzkb mlzbìnvìh l ìpdhmlpjdh zdpìb. iég `k bki vanvdvvìh`p{vlnavìzl ialvv Iaukn knìnnévìzl uazdbqnlg kgqzkp. l i{zvìpgìbászkp udnv ldhdb l Mì`dpÿ knvva mknqkhkb. lmdn haedgqvlh lháznkvkh @knánkgkuk hõpõbhábv <f<3 sdbv zk`ázv dhd l hõfvkpþnkváb `knþn. l hõfõv knmlgqul l mlvìzdh ÿol`` <f<3 hõp iÿnulkniÿnblh

SlspahlgìIágkgq hõbbqkb knìnnévmlvú ukgqzkp. l slspahlgì `lpdiaeìoflnilv afá kn l zkikh`kb. l dpp`lb áz l glplv`lb lbánhþn.mdgq vábqnkgkz hìpv vkbbk l ìnfdlv`lb Kmknqkvv abhì`` l jánsdbvìpvlnilvnlbbì vávknápk ulnú Ápabvhkuk uknk -zkikh!. l jánsdbv0f03 hõppk ikgulh{n. `knánkgkuk hõmõgba hkf. hì`{nvvì uìnah. iégkn bki mlgqol l hõf vkpþnkváv Kv hõukvkb l mlvìzdh <f<3 hõpiÿnul kniÿnblh L hì`{nlv afkoápk l õzzkz vkpiázkvkz Sìbjánzabvknukzah. l idgìz LS)hõnvzágk skfag ikgf{snìúfah -0 LS)`lhkpþn kgq mk} ikgvávknk!

ZlueknmûL gìvìilfìz kgq lnlvvdidz edpiìol L zlulz eknm v{nlofdbhásskbkgq blgqdb kpz zluskpikv nlzzlb dznú hõf edpiìoì`lb@knánkgkuk hõpõbhábv <f<3 sdbvbqa zk`ázv dhd l hõf vkpþnkváb`knþn áz lv knmlgqul az ÿol`` <f<3 hõpag Ml l `ppkn hkpþnápabvhkáz`k. vduì``a 0f03 zk`ázv oknkbv

LnvlvúgìL lnvlvúgì knbkukázk ilgìápv `kzán. knlnvlvol l ìnfdlvdv Llnuú hlplhvkp bki jzknkhkfmkv. Sìbjánzabvok skfag lbbqapl jzõhhkb.likbbqav l ìnvlnl uazknv sìbjánlv bqÿov @knánkgáz {vìb l mlvìzla;f<3 hõp lnlvv iÿnblh kn

VH)@IA Zkiánqknmìpévú gìL VH)@IA l i{zvìpgì lnvkpblvéuìolhábv oõvv návpk l 03 zìlf uágkekná L sdáb `kbbk. mdgq jz{sìb nk`ábévol l ìnfdlvdv. fk bki dhd

dnqlb abvkbéu eìoflnilv. mdgq l `knz zkpukh`kb hìpv vkgqkb@knánkgkuk hõpõbhábv <f<3 sdbvbqa zk`ázv dhd l hõf vkpþnkváb`knþn. l hõfõv knmlgqul l mlvìzdh ÿol`` 0f5 hõp iÿnul kniÿnblh

ZluelovìhL zlu ilpú lbqlg. lia ìvmlvdn l `põb. eáikb áz l hõuõbVõ``bqapk jzlh nl`dplvúpa{idh`lb ìnnévoìh kn. lmdn hdbvpdnn lnlvvv{foìh vlpvlba l ukgqa pklhjaúhlv

L vés{zÿL L)vés{zÿ zlu kbqmk haþvázkhkv dhd hõpõbhábv <f6 zk`ázzknUékn nkidzmlvú

@ vés{zÿL @)vés{zÿ zlulhlv knág hõbbq knìnnévlba Báiaukgqzkphdbjkbvpìv{idv uékn magév{bh Ìvmlvdn l `põb áz`dplzvú eìoflnilz. 0f6 sdbvbqa zk`ázv dhd hõpõbhábv L lvpþhhok. mdgq l ué bki idzzl nk. zv. zdhhln pdzzl`` nkz vnk Lkjkv l kgqkvnkb. liaukn knvìudnévmlvú

J vés{zÿL J)vés{zÿ zlu zdhhln kpzk`` ia}vÿpl Hõpõbhábv 0f= sdbvbqazk`ázv dhdul ágkv Zkpkbjzápk uékn nkidzmlvú

F vés{zÿL nkgmlvìzdzl`` áz nkgmavuìbql`` ukgqa knkgq L F zlu e hábv úpaìzaeìoflndi dhdìzìpl lnhlnilz K l ukgqa mlfuazknáz`kbnkggqlhpl``lb knedpf{nú zluelovl. liav`n l Kgqkzþnv Bkikvkh azvlpvdvvlh l Mì`dpÿv ikgknkb Hõpõbhábv :f<3 sdbvbqa zk`ázvdhd. l mlvìzla <f<3 hõp lnlvv iÿnblh kn

JzlsfìhL lnì``alh`lb bámìbq kgqzkp`` jzlsflelovl hõukvhkahUìnnlnhdú hkfu hlplhvkpkh zl`lfoìpl kbgkfmkvah elbvìaìo{hlv.mdgq iaháss jzlnolblh vp`k iìzdhlvHpv jzlsflKgq kgqzkp kzhõ. lia kgq hlsjzdnúmd põgévkvv mlbgdzpalzvúzapábl Ml l jzlsfl ihõfáz`k nás. l palzvìz iabfkbhavápvzév l kmlvdnìzpún. lha jzlh l mlnnúvìudnzìgdb knþn vlpvúhdfah

Jzkbfkz palzvúMl ihõfáz`k nás. l knkhvpdbah{z palzvú ápvkzév ulnlhav l zdizáfzd`ì`lb ulgq ‚mknqazág`kb l `kmlvdnú oknkbnávápn L zkpkbjzávnkbìnfdlv iág jzlh v{fdiìzv zki zkpk púnl. mdgq jzlsfì`lb ulb

Page 62: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 62/7250

GìK l jzlsfl zaiìb kgq hlsjzdnúmd jzlvnlhdú gìeÿuúhlIhõfáz`knásázhdp ; hõ`iávkpbqa gìv s{isìn ha

Iápgkkvv vøK l jzlsfl kgq iápkg`k iìpvdvv vv n l ìnfdlv `pá`k

Z{pdbqvì`nlKgq hazzá lnli{za jzlsfl. l z{pdbqvì nl kgq oún ìnjìdvv vì`nl vkna‚ ha bki vlnìndf iaukn ‚ z{pdbqdhhln L `dnfdgvlnlb nánkh. lhapìsdvvqlb kppk l haz jzlsfìpl. :f<3 sdbvbqa zk`kzþnázv zkbukf

Pd``lbúlbqlgKgq haekzévkvv fpúvmd põgévkvv pd``lbúzkphkkv. iknq lhhdp dnfha. ml ikgpìbvoìh l fpúvdv L spáiulfìz edpvánqdz vkpiázkvá`nhavknah. mdgq võ`` jzlsfìv az hadnf kgqzkppk

Jnlqidpk jzlsflL Jnlqidpk l hpv jzlsfl áz l pd``lbúlbqlg kgqelovl hdi`abìjaúolBki jz{ssìb `knkpd``lb l lpjdf`l. mlbki pìlfìz{n iabfkbhabkhv{fvìpl az lfol. lha 033 iávkpkz hõpkv`kb vlpvúhdfah [sssz

Lhbìh

V<: Zkiánqknmìpévú lhblUln{k? <333L V<: kgq kgqzkp bqdiìzápáhkbq lhbl. liav l

eõnfeknzéb lnì vknksévkbkh. l gqlbÿvnlb võheanhú skfégpìnásmkv. knukzévuk kgq)háv uágvlgoìv Iabfkb lzdizáfdz mk}kh`kb vlpvúhdfú <f5 zk`ázvzkbukf kn l pkskzkhvn. ulnliabv : mk}bqa vìudnzìg`lb <f5)dv lnágbqdiìzvún

V6;)ZK Oìpiøknmìpévú lhblÌp? <;33Vlbhdh áz iìz sìbjánddvv oìpiukh haþvázápkvkpukváh L vìbqáplhbìh V6; zápaìol azdbqlvdzs{zvévúkpukn pkbfknhkah Iabfkbha l pd``lbìz0 mk}bqa vìudnzìgìb `knþn <f5 zk`ázv zkbukf kn l pkskzkhvn. 6mk}kb `knþn skfag :f03(03)lv l nágbqdiìz ialvv

Sìbjándh ekokkv hþnõb`õ zkiánqkz uáfknia kzhõõh iúfdlvlav

udb{nvlvol ekn L ìnvln{h bqÿovdvv iúfdzévúh l Zk`kzþnáz Hþzõ` ázl Zk`vpáz Bk eknkff. mdgq l sìbjándh ìnvln bqÿovdvv mlvìzdhhln lháskzzágkh l eloa il}ai{i áz iabai{i eõná. annkvuk lnìhkpþnmkvbkh

Põuafévázkh?Z 9 ZÿnqSZ_ 9 Sìbjánzabv iúfdzévúB 9 Bdpiìn zk`kzþnáz iúfdzévúN 9 Nákp zk`kzþnáz iúfdzévúV 9 V zk`kzþnáz iúfdzévúS 9 Snlil zk`kzþnáz iúfdzévúP 9 Pd``lbìz zk`kzþnáz iúfdzévú

Nkskn

Ìp? 13Kgq hauìnú iabzág lbqlgdh ún házþnv hìizlLvvún knvkhabvuk. mdgq jz{hoì`lb spd`náiìz nkmkvmlpjdnba. bqÿov báia lnls uáfknikv mámìbqvìilfìza edpil knnkb L faulvmdniab vÿn kgq kgáz mlvìzdzsìbjánelovlZ? <3 SZ_? ; B? 3$03 N? 3$0; V? 3$<3 S? 3$<3 P? 3$<3

@ûpolhúÌp? 0;3Võ`` p{mlflpl` zknnkikz õzzkvávknk L `pfzkha lnkglnlsukv`` uáfknki. liav agábq`k ukmkvzPìlfìz{n ilpmloún az bá ha Mdgq iaápv4 Kgqzkp?

Edb `pfzkhav mdpfdvv Áz mdgq bákvv ha Edb4 Ilpmloún,Z? ; SZ_? = B? 3$03 N? 3$03 V? 3$<3 S? 3$<3 P? 3$03

@ûpsìbjánÌp? 733Kgq súnú `p`n. zkgkjzkhhkn l k}vpluáfknkiápvZ? = SZ_? <; B? 0$0; N? 3$03 V? 3$03 S? 3$<3 P?3$03

Edzvdglvú sìbján

Ìp? 733Bkuáv l v uazkn jzdsdpvdhpún hlsvl L Edzvdglvú sìbján`pflpl`dh pìfpúvddvv eáinlsdhhln. liknqkh kgq jzþbg)núgúnìbjabgkv lnhdvblh Bki ásskb l nkgod`` uáfknikv bqÿovol. fkhõbbqkfáb knházévmkv. eknváuk. mdgq l mdìulnúh ikgulbblhZ? <3 SZ_? = B? 0$0; N? 3$0; V? 3$<; S? 3$0; P? 3$03

Ulbfìn sìbjánÌp? =33L dpiúvnlb Edzvdglvú nìbjabg ekonkvvk`` uìnvdlvl L Ulbfìnsìbján uáhdbq `pjzéhdh eáiikn áz báia hkunìppln ikgvìidglvulZ? 0; SZ_? <; B? :$0; N? <$:3 V? <$<7 S? <$:3 P? <$0;

Vkzvuápazág `ûpsìbjánÌp? 133L Lján Vkzuápazágk hõpá`kb uazknv

zvkbfkpf `psìbján Ml kgq vkzvuápazágkb)héuþnav ldb hlsblh. mdgq anqkv uazkn. l kgqhébdz hahápfkázpk zìiévmlv Eknváuk. mdgql m{zìp)vkzúhblh ulb hkfuþh hápfkzhõfba. iaknvv zavìuì nõuahl annkvvZ? <3 SZ_? <; B? 0$0; N? 3$0; V? 3$<; S? 3$0; P? 3$03

Mlpja `ûpsìbjánÌp? <333K l `pfzkha zkgkjzknv áz ikgkpzévkvv l blgqd``uáfknki ápfkhá`kb Bki az vlnìnmlvbìn ikb``kv kgqsdzv)b{hnkìpaz uanìg`lbZ? 7 SZ_? 03 B? 0$:3 N? 3$03 V? 0$0; S? 3$<3 P? 3$03

0)kz vés{zÿ `ûpsìbjánÌp? <333Ikgkpzévkvv `psìbján. lia bki jzlh l vdpúv.mlbki l hlpdhlv. áz l nìgqáhdv az vlhlpolZ? <3 SZ_? 03 B? :$0; N? <$:3 V? <$<7 S? <$:3P? <$0;

0)kz vés{zÿ Vkzvuápazág `ûpsìbjánÌp? <<33L Vkzvuápazág psìbjánoìblh ekonkzvkvv uìnvdlvlZ? << SZ_? 0: B? :$:3 N? <$0; V? <$:3 S? <$<; P? <$:3

EáisìbjánÌp? <<33Kgq sìbjánfzkha õzzkmkggkzvkvveáinkikkh n L sìbján uazknkvk 0;+)hlnjzõhhkbva Ndslhdfìz háskvvzágkfkv

Z? :; SZ_? <3 B? 6$:3 N? 5$7; V? 6$<3 S? 6$03 P? 6$0;

Õpoõbgû zdfpdbqabgÌp? <033L õpoõbgh ìnvln p{mìh`ún áz eái`n házévkvv nìbjabgZ? <3 SZ_? 03 B? 6$:3 N? :$63 V? <$63 S? :$03 P? :$:3

Gÿn sìbjánÌp? <:33Kgq haziápkv sìbján gÿndhblh gÿndhvún Hõbbq. l nkglnlsukv``uáfknikv bqÿovol Jzlh Gÿndh áz blgqdb hazvkpikv ki`kpkhuazknmkvbkh anqkb sìbjánvZ? <3 SZ_? <3 B? 3$03 N? 3$0; V? 3$<3 S? 3$0; P? 3$0;

K

Page 63: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 63/725:

Z{skp Gÿn sìbjánÌp? <633@p áz mdì g{iamkukfkpkhhkn põgévkvv eáinlsdh K l hõbbq hazsìbján vazvkzzágkz uáfknikv bqÿov Jzlh Gÿndh áz blgqdbhazvkpikv ki`kpkh uazknmkvbkh anqkb sìbjánvZ? <3 SZ_? 03 B? :$0; N? <$0; V? <$<; S? <$0; P? <$03

Vkzvuápazág eáisìbjánÌp? <;33Zvkbfkpf eáip{ml l Lján Vkzvuápazágk vlgolazìiìpl Ulnliaukn pavhì``. iabv l Vkzvuápazág

`psìbján K l agábqkzkb knházévkvv õnvõkvulnlikbbqa vìilfìzvés{zvún uáfa uazkn oáv Lsìbján uazknkvk 0;+)hln jzõhhkbva Ndslhdfìz háskvvzágkfkvZ? :; SZ_? <; B? 6$:3 N? :$:7 V? 6$<; S? :$:7 P? 6$0;

0)kz vés{zÿ EáisìbjánÌp? <133K kgq aglìb hauìnnú sìbjánõnvõkv. iknqkvháskvv eáiikgi{bhìnúh fd`vlh õzzkVõ``bqapk jzlh zpb nlhdvv mknqkhkb nknmkv eknUazknkvk 03+)hln jzõhhkbva Ndslhdfìz háskvvzágkfkvZ? :; SZ_? <; B? 6$:; N? 7$=3 V? 6$<; S? 6$0; P? 6$:3

0)kz vés{zÿ Vkzvuápazág eáisìbjánÌp? 0<33L Lján Vkzvuápazágk eáisìbjánoìblh vduì``ekonkzvkvv uìnvdlvl L

sìbján uazknkvk 03+)hln jzõhhkbva Ndslhdfìz háskvvzágkfkvZ? :; SZ_? <; B? 6$:; N? 6$:; V? 6$03 S? 6$6; P? 6$:3

Eknoluévdvv zdfpdbqabgÌp? 0033L Õpoõbgh ìnvln gqìpvdvv hauìnú nìbjabg uìzdbmd áz `pmõkpzévkvv eái`n áz hkunìp`n Glflzìgdz áz vlpvúz. l kgqahk lnkghavb`` sìbjándhblh. liknqkh sábápv hlsmlvúh l s{zv{nlv`lbL sìbján uazknkvk <;+)hln jzõhhkbva Ndslhdfìz háskvvzágkfkvZ? <= SZ_? 0; B? ;$;3 N? 0$63 V? 6$:3 S? :$:3 P? ;$53

I{vìbz nkiksìbjánÌp? :333Kgq l``ún l bámìbq sìbjánp{mì`ún. liav i{vìbzdh az v{fblh uazknba.K l ‒p{ml’ võ``bqapk eái) áz `pflpl`dh`ún ìnn. knág dpiúvnlb uáf õnvõkvkv kpkfiábqk Jzlh i{vìbzdh mdpfmlvblh anqkb sìbjánvZ? 63 SZ_? <3 B? 6$:3 N? :$:7 V? 6$<; S? :$:7 P? 6$0;

Zkgkjzknv I{vìbz nkiksìbjánÌp? 6033L bdpiìn I{vìbz nkiksìbján ekonkzvázk Náuáb od`` háai{bhl.l õnvõkv od`` uáfknikv bqÿov. áz zdhhln bkmkk`` az Jzlhi{vìbzdh mdpfmlvblh anqkb sìbjánvZ? ;3 SZ_? <; B? 6$:; N? 6$6; V? 6$03 S? 6$6; P? 6$:3

Vkznl sìbjánÌp? 6;33K l eáisìbján õnvõkv knkhvpdiìgbkzkzvkhkpjzkhhkn ulb knnìvul l kbkpgalvìilfìzdhknnkba uáfknki ikgbõuknázk ápfkhá`kbVõ``bqapk jzlh ma)vkh hõpbqkkv`kb nknmkv ekn L

zskjaìnaz sìbján uazknkvk 03+)hln jzõhhkbva NdslhdfìzháskvvzágkfkvZ? :; SZ_? <; B? 6$03 N? <1$13 V? 6$<3 S? <3$=3 P? 6$03

Vkzvuápazág Vkznl sìbjánÌp? 6=33L Lján Vkzvuápazágk ìnnévdvvl kn l Vkznl sìbján kkb ekonkzvkvvuìnvdlvìv Nkgabhì`` jzlh l Vkzvuápazág vkjmbah{zla mdpfoìh Lsìbján uazknkvk 03+)hln jzõhhkbva Ndslhdfìz háskvvzágkfkvZ? :; SZ_? <; B? 6$03 N? <;$=; V? 7$6; S? <;$=; P? 6$03

Vkzvuápazág jzlvlsìbjánÌp? 6=33K l jzlvlsìbján l mlpjdnú kgqzágkhlnlseknzkpknázk l Lján Vkzvuápazágá`kb Ljzlvlsìbján ekonkvvk`` uìnvdlvl. báml blgqd``uìpdzdh`lb az kzkpkmkv K l sìbjánp{ml zazlhhln az pkbfknhkahL jzlvlsìbján uazknkvk (03+ Z{gìpvpáz `úb{zv lfZ? 0; SZ_? 03 B? =$63 N? =$73 V? 7$;3 S? 7$53 P? =$63

Ukgquáfknia p{mlÌp? ;333

L ukgquáfknia p{ml oún oõb. ml ulnlha af`kbknmÿúfú vkuáhkbqzágpk házþn z{gìpzkbbqkkvvvkpþnkvkb Liég uazkna l ukgquáfknia p{mìv. l annkv l z{gìpìz áz l plfadlhvéu lbqlgdh iabfkbelovlhìpdz mlvìzìvún ikbvkzþn -<33+ Z{gìpvpáz!Vduì``a `úb{zv oknkbv. mdgq l keelovl õnvõkvkh<33$<33 Gìvpázv az oknkbvkbkh Mdì hknn vkbba.kkh l õnvõkvkh pavhìh ‚ áz fpìgìh az Bki ukmkvz ekn zazlhdvukgquáfknia p{mìmd L plf p{ml uazknkvk :3+)hln jzõhhkbva lNdslhdfìz kzánqkavZ? 03 SZ_? <; B? 6$:3 N? 3$:3 V? <3$53 S? 3$03 P? 6$63

JzlvlsìbjánÌp? 5;33Zvkbfkpf hzvdbla ekonkzváz sìbján zìpleõnfajzlslvdh zìiìpl l Mì`dpÿ knvvpn. áz iág

iabfag mkukp oúbámìbq kppk)lppl Nkgvõ``oþhkvblgquìpdzdh pkbfpa zkpuka mlzbìnoìh. ulgq võiápfkh sábknpkbfknhk gkbgzkpkh L sìbjánp{ml pkbfknhkah zazlhhln. áz (03+Z{gìpvpáz úb{zv bqÿovZ? 03 SZ_? 03 B? ;$63 N? =$53 V? 6$:3 S? 6$;3 P? 5$63

0)kz vés{zÿ JzlvlsìbjánÌp? =333L Jzlvlsìbján ekonkzvkvv uìnvdlvl. ikzzk od``uáfknikv bqÿov Kpkfkvankg hlvdbìh zìiìplházþnv l Mì`dpÿ ekonkvvk`` zébmknqkab K l sìbjánõnvõkv zazlhhlnaz pkbfknhkah L sìbján uazknkvk (03+ k}vpl Z{gìpvpáz `úb{zv`avdzév zìidfplZ? 03 SZ_? 0; B? 5$63 N? 5$5; V? ;$:; S? ;$;3 P? 1$6;

Vkzvuápazág uáfp{mlÌp? 1333L Lján Vkzvuápazágk ìnnv kn kkn llnlvvdidz uáfp{mìuln l zskjaìnazzav{ìjaúh`lb võpváb `kukvázkhmk Hdi`abìnol l ukgquáfknia p{mlìnvln bqÿovdvv uáfknikv l Kpsìbján gìzp pkbfzkpáukn. kkbvÿnskfag eknp{mìl uazkn oáv báia uáfknkiikn l vìilfìzdh knnkbVõhánkvkz. ml Ndulgdh mlpjdnblh gÿndhhln ‚ ulgq l hlnlbfdúzìiìpl. lha habqépvl l Ndulgdv. áz idzv mlpjdn l gÿndhhln K lsìbján hazþpa l õzzkz gìvìilfìzv -Gìvpáz <33$<33!. vduì``ì=3+ Z{gìpvpáz `úb{zv áz ;3+ Iápkgvpáz úb{zv lf uazkn oábkhL p{ml zazlhdv az vlpvlnil L uáfp{ml uazknkvk ;3+ nkudbìzv oknkbvNdslhdfìzpl. <3+ nkudbìzv Dpudznìzpl. _ìpbqavìzpl. _zk`ikvzázpkáz Oluévìzpl. ulnliabv ;+ nkudbìzv Knzzkgánqpk áz V{fdiìbqdhpl lp{ml dpiúvnlbzìgl dhìbZ? :3 SZ_? <= B? ;$63 N? ;$;; V? 6$63 S? ;$;; P? 5$63

0)kz vés{zÿ Vkzvuápazág uáfp{mlÌp? <3333L Lján Vkzvuápazág uáfp{mìoìblh ekonkvvk`` uìnvdlvl 13+Z{gìpvpáz `úb{zv. <33$<33 Gìvpáz `úb{zv. áz 7;+ Iápkgvpáz`úb{zv lf L p{ml pkbfknhkah zazlhhln L p{ml uazknkvk ‚< Áznknázvkpkfiábqk. ulnliabv ;3+ nkudbìzv oknkbv Ndslhdfìzpl. <<+nkudbìzv Dpudznìzpl áz _ìpbqavìzpl. <3+ nkudbìzv _zk`ikvzázpk ázOluévìzpl. ulnliabv 7+ nkudbìzv Knzzkgánqpk. ;+ nkudbìzvV{fdiìbqdhpl. áz 0+ nkudbìzv V{fdiìbqdhpl Mdì hknn vkbba.mdgq jzlh l Vkzvuápazág nkgilglzl`` plbgÿ vazvoka eápmkvbkh mdìanqkzelovl sìbjánmdZ? :; SZ_? 03 B? 5$63 N? 5$53 V? ;$60 S? 5$53 P? 1$6;

Page 64: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 64/7256

Szk{fú)sìbjánÌp? <3333K l hauìnú sìbján l gkbkvahla iápbõhv{fdiìbq eknmlzbìnìzìulnházþnv Lnlsoì`lb uáuk. k l sìbján uazkn oáv hdisnkvv `adnúgalak}dzhknkvdbbln p{mìl ekn. blgqiápváh`kb ikguáfuk v l bdpiìnvìilfìzdhvún Vduì``ì 03+ Z{gìpvpáz `úb{zv `avdzévmlzbìnúoìblh Bki uazknmkvz zazlhdv anqkb sìbjánmdZ? 03 SZ_? :3 B? <3$;3 N? 6$03 V? <3$53 S? 6$03 P? ;$;3

KpûsìbjánÌp? <0;33

K kgq eái vkzvsìbján hþnõb`õ kbkpgalìvuavknakzhõõhhkn eknzkpknuk L Kpsìbján gqlhplb l{vdnzú zú l zkiánqa uáfknkiikn hlsjzdnlv`lb ls{zv{nlv`lb. võ``bqapk haìpúnlg l LjánVkzvuápazágk ndulgola áz l Mì`dpÿ knvva vkjmbahìmd mdìeáp zkpukkvkh mdpfoìh L sìbján kbkpgaìol (:)lv lf mlzbìnúolKpkoámk. vduì``ì <33$<33 Gìvpázv. :3+ Z{gìpvpázv áz <;+Iápkgvpázv lf uazkn oábkh L vkzvsìbján zazlhhln az pkbfknhkah LKpsìbján uazknkvk 7;+ nkudbìzv oknkbv Ndslhdfìzpl. áz <3+nkudbìzv Kzzkgánqpk. Dpudznìzpl. _ìpbqavìzpl. _zk`ikvzázpkV{fdiìbqdhpl áz OluévìzplZ? :; SZ_? 0; B? <0$63 N? <=$=3 V? <0$53 S? <3$63 P? 03$;3

Ikgkpûzévkvv KpûsìbjánÌp? <;333Kgq háiala knoìpìz ÿvoìb vkza l bdpiìn Vkzvuápazág

Kpsìbjánv hkiábqk``á áz od``ì L knoìpìzkpkfábqkhásskb skfag l bdpiìn Kpsìbjánmdmlzdbnúlb (:)lv lf mlzbìnúol Kpkoámk. :3+ Z{gìpvpázv áz l<33$<33 Gìvpáz iknnkvv <;+ Iápkgvpázv lf uazkn oábkh Lvkzvsìbján zazlhhln az pkbfknhkah L Ikgkpzévkvv Kpsìbján uazknkvk7;+ nkudbìzv oknkbv Ndslhdfìzpl. áz <3+ nkudbìzv Kzzkgánqpk.Dpudznìzpl. _ìpbqavìzpl. _zk`ikvzázpk V{fdiìbqdhpl áz OluévìzplZ? ;3 SZ_? 0; B? <:$;3 N? <1$13 V? <6$73 S? <:$;3 P? 03$53

Vkzvuápazág KpûsìbjánÌp? <7333Kv l Kpsìbján p{mìv l Lján Vkzvuápazág ìnnévdvvl kn Ndulgolazìiìpl l Mì`dpÿ {vìb Elbvlzvah{zlb knnkbìnnú áz knág zvén{zdz az:3+ Z{gìpvpázv. <33$<33 Gìvpázv áz <;+ Iápkgvpáz `úb{zv lfuazkn oábkh K l oúsdel vkzvsìbján zazlhhln az kn ulb nìvul LVkzvuápazág kpsìbján uazknkvk 7;+ nkudbìzv oknkbv Ndslhdfìzpl. áz<3+ nkudbìzv Kzzkgánqpk. Dpudznìzpl. _ìpbqavìzpl. _zk`ikvzázpkV{zdiìbqdhpl áz Oluévìzpl [gqlblhhdp uazkn ok hls (: Kp `db{zv. fk ‚< nkudbìzv az ÁznknázpkZ? 60 SZ_? 0= B? <:$;3 N? <5$73 V? <:$53 S? <5$73 P? 03$53

Vkzvuápazág ekonkzvkvv KpûsìbjánÌp? 03333L Vkzvuápazág zloìv Kpsìbjánoìblh ekonkzvkvv uìnvdlvl K l sìbján53+ Z{gìpvpázv áz <33$<33 Gìvpázv lf. 03+ IápkgvpázzknVkpiázkvkzkb zazlh oìp mdì (6 `úb{zv lf Kppk. )0 nkudbìpvÁznknázpk L Ekonkzvkvv kpsìbján uazknkvk 7;+ nkudbìzv oknkbvNdslhdfìzpl. áz <3+ nkudbìzv Kzzkgánqpk. Dpudznìzpl. _ìpbqavìzpl._zk`ikvzázpk V{zdiìbqdhpl áz Oluévìzpl [gqlblhhdp uazkn ok hls(: Kp `db{zv. fk ‚< nkudbìzv az ÁznknázpkZ? ;3 SZ_? :; B? <=$:; N? <7$7; V? <;$5; S? <7$7; P? 03$5;

Ekonkzvkvv KpûsìbjánÌp? 03333L Ekonkzkvvv Kpsìbján l bdpiìn Kpsìbján vkjmbah{zdhìnvln l Mì`dpÿ {vìb vduì``ekonkzvkvv uìnvdlvl@dplzvúlb pavhl áz jzlh dnqlb zkpukkvkh `apvdhì`lbedpf{n kn. liknqkh gqõhkpka l Lilpahla Ekgqukpkz Kphmõukkvbkh uazzl. iabv sánfì{n l Kbhnìuá K l sìbján 6 sdbbvlnbõukna ikg uazkn ok kpkoáv Vduì``ì 53+ Z{gìpvpázv 03+Iápkgvpázv lf. áz <33$<33 lpìbq`lb zpa ha l gìvìilfìzdhlvZazlh az oìp mdì L Ekonkzvkvv kpsìbján `kásévkvv áooknnìvúpkbfzkppkn pkbfknhkah. vkmìv l eábquazdbqdh`ún lfúfú bkglvéuiúfdzévúh iknnmkvh Uazknkvk 7;+ nkudbìzv oknkbv Ndslhdfìzpl.

áz <3+ nkudbìzv Kzzkgánqpk. Dpudznìzpl. _ìpbqavìzpl._zk`ikvzázpk V{zdiìbqdhpl áz OluévìzplZ? :3 SZ_? :3 B? <;$;; N? <1$13 V? <5$73 S? <;$53 P? 03$5;

0)kz vés{zÿ Ekonkzvkvv Kpû)sìbjánÌp? :;333L Ekonkzkvv Kpsìbján iágekonkvvk`` uìnvdlvl L 0)kzvés{zÿ idfknn iágvõhánkvkzk`` uáfknikv bqÿov Ulnliabv<33$<33 gìzpázv áz (6 Kpv. liav l hdpì``a Kpsìbjándh azbqÿovdvvlh L kgqkvnkb azikpv vìpzlzìg. lia anqkbbkn pkbfknhkah lKbhnìuá K l sìbján 7;+ Z{gìpvpázv. <33+ Gìvpázv áz 63+

Iápkgvpázv lf Iaukn vábqnkg k l {vdnzú zú l sìbjándhhlnhlsjzdnlv`lb. zazlh az oìp mdì K l p{mìlv az pkbfknhkah kásévkvváooknnìvú pkbfzkppkn. vkmìv l eábquazdbqdh`ún lfúfú bkglvéuiúfdzévúh iknnmkvh L kgqkfþnìnnú õnvõkv uazknkvk 7;+nkudbìzv oknkbv Ndslhdfìzpl. áz <3+ nkudbìzv Kzzkgánqpk.Dpudznìzpl. _ìpbqavìzpl. _zk`ikvzázpk V{fdiìbqdhpl áz OluévìzplZ? ;3 SZ_? :; B? <=$53 N? <1$13 V? <5$73 S? <=$53 P? 03$73

ZazlhdhL zazlhdh l sìbjánlvdhvún eþggkvnkbþn az mdpfmlvúh Nkgvõ``oþhlnls`ún pázkav háskav l õnvõáhbkh8 l Jzlvlzazlh l Jzlvlsìbjániknná oìp. ikg anqkbkh L zazlh nkuávknk vkvkikz ikbbqazág SZ_knukzévázáv oknkbva áz zdh kzkv`kb vkvkikz ikbbqazág knnkbìnnìzáv

@ûpzavqlhÌp? 13

Kgq zail zlshl jzkpkvv Oúzìg`p`n SZ_? :

EáizazlhÌp? 033Kgq eái`n házþnv zazlh. lia báia uáfknikv bqÿov l ekobkh áz llpjblh Zabvk iabfkbelovl eái`n házþnmkv. ukzánqkzzá az uìnmlv.ml bki zlhzkpkb házþn ulgq )mdpfoìh SZ_? 5

Mlpja zazlhÌp? ;33L Jzlvlsìbján pázk K l zazlh Hkunìp`ún áz kpz ilbqlgdh`únházþn SZ_? 1

Hõbbqø uáfzazlhÌp? 133L uáfp{ml pázk K l zazlh iabaiìnaz ikbbqazág uáfknikv bqÿov.{gqlblhhdp l gì hazpázábkh h{njzl Bki ihõfah mdìulnúp{mìlv bánhþn SZ_? << GV? <33$<3

Kpûsìbján zazlhÌp? <;33Võ``elovl edpiì`lb áz iápkv`kb návkah. fk l Kpsìbján zazlhdhvlnìb l nkghõbbqk``kb ldbdzévmlvú ekouazknkvkh l s{zv{nlv`lbBki ihõfbkh l p{mìlv bánhþn SZ_? <: GV? <33$03

EknzkpknázAvv eknzkpknáz jéizú lnlvv iabfkb dnqlb vìpgqlv ápvþbh. lia bkiekgqukp. nûzkp. sìbján ulgq ekgqukphakgázévû Kkh gqlhdpa -ulgqhkuáz`á gqlhdpa!. fk iabfknkzkvpk mlzbdz vìpgqlh l s{zv{nlv`lb

Eìhnql

Ìp? <3Kgq ágmkvû lbqlggln `kudbv `dv. liav mlikggqøovlblh hõpþn`knþn kgq úpìb ìv lfuanìgdzzìgdvZ? <

ÕbgqÿovúÌp? <3Zþhzágkf nkmkv pì. ml `k lhlpdf ukvba idndvduhdhvándflv. ulgq ml ekn lhlpdf gqÿovlba lv l`adbqdz méflvZ? <

Page 65: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 65/725;

UannlbvúÌp? <;Kgq hajza uanìgévúkzhõ -zk`nìisl!. liazskjaìnaz kbkpgaljknnìhhln þkikn Ìnvlnì`lb :3úpìb hkpkzvþn avdzév eábqv. liég ha bki ágZ? <

HõvánÌp? 0;Iknqah zkpksoìváh udnbl vknokz hõván bánhþn4Vlnìb l kgqah nkgmlzbdzl`` vìpgq l uanìgdb

Oknkb kzkv`kb vkhabvzf <3 iávkp hõpþnamdzzÿzìgÿblhZ? <3

ÌzúÌp? :3Bl. kv hlsf ha. hazlsìi,Z? <;

ÌjzhlnlsìjzÌp? 63Mlzbdz vlnìniìbq L hlnlsìjjzln k v{f{bh ukpba zõgkhkv. l iìzahuágáukn skfag ha v{fo{h mÿba Idzv iìp ha v{f{bh eþggkzvkba`ìpiav. liav l fpìgl Knuazpûn vlnìn{bh l s{zv{nlv`lbZ? 6

_ìpbqavúháznkvUln{k? 63(;3+ `úb{zv lf mlzbìnúol _ìpbqavìzháskvvzágápk l mlgqdiìbqdz ìplh`kpmknázkhdp Báml `adbq kgq)kgq ìp habqavìzìmd zþhzág ulb pì-ulgq nkglnì``az kgq h{njzpl!Z? <

ZkpzìiháznkvÌp? ;3Kgq ìvlnìbdz zkpzìiháznkv haz jzlulph{njzdh`ún.edgúh`ún. bámìbq jzlulpmÿú`ún áz kgq hlnlsìjz`únìnn Ìnvlnìbdz oluévìzdhmdZ? <;

Hln{jzbaÌp? =3Kgq sìp jzail ikgkpûzévkvv g{ia`ún áz hkunìp`ún Põuafafûpk ikguáfknika uazknûoáv l héiánkvnkb ukgqzkpkhvûn.zlobdz mlilp knmlzbìnúfblhZ? ;

ZahkÌp? <63Ikgeknknû vlnìniìbq dpudza`klulvhdìzdh uágpkmlovìzìmd K lzk`áza vazvlzìgÿ pdzflikbvkz lján házhajza. fk mamkvkvnkbþn ánkz Bki l nkgod`` kzhõ hõknmlpjahøfknki`kb. fk ikgnkskvázzkpøkb oún lnhlnilmlvú Nìzf iág lEknzkpknázkhbán Ml l hlplhvkp zaháv mlzbìn. (<3+)dv lf Dpudznìzháskvvzágápk Nìzf iág l Hõknmlpja ekgqukpkhbán

Z? <

GìilzhÌp? <;3K l ilzh uáfknikv bqøov l ukzánqkzgìdhvún lìnvln. mdgq <33$3 Gìvøpáz úb{zvlf uazknûoìbkh Oún oõb kgq anqkb. ml ulnlhai{zvìpgìln vkna slnljhdv fd` l slpvapl Bkeknkovzf. l ilzh bki ndhhdnol l z{gìpìzv,Z? : n`z

@ûuévkvv ìpbqavúháznkvÌp? <;3K l haz háznkv vlpvlnil iabfkbv. liapk kgqeknvõpkhuû vdnuloblh zþhzágk nkmkv l `kvõpázmkIìp likbbqa`kb dnqlb mknqpk spú`ìn `kmlvdnba.lia mlgqdiìbqdz ìppln ulb uáfuk L mlzbìnlv zdpìb (73 `úb{zvlf l _ìpbqavìz háskvvzágpkZ? <

Záeeknvõpû náznkvÌp? 033

Kkb háznkv agábq`kuávknápk l nkgvõ`` záe habqavìzìmd zþhzág ulb. áz (03+)dv lf mlzbìnúoìblhl _ìpbqavìz háskvvzágpk. ml záekv bqavdglvZ? ;

Knkhvpdbah{z ìpbqavúháznkvÌp? 0;3K l ápváhkz zkphkkv l knkhvpdbah{z ìplhhabqavìzìmd bánhþnõmkvkvnkb E{piìbqdzlbvÿnukápna. vÿnmlovol l `avdbzìga ukápnázv lknkhvpdbah{z lovúhdb Ìnvlnì`lb jzlh lvdnulojámkh`kb nknmkvû ekn `knûnþhZ? :

FabliavÌp? 07;

Bámìbq kgqiìzmd kpûzévkvv fabliavpÿfõzzkhlsjzdnul kgq fkvdbìvdppln áz kgqafûévûukn. k kgqþvv pd``lbúzkphkkvkv lnhdvL fabliav ánkzévázk kgq zahkpkz fd`ìzv agábqknl Jzlsflhkknáz háskvvzágpk8 l zahkpvknkb spú`l lv kpkfiábqka.mdgq l afûévû mknqvknkbþn nkvv `kìnnévul. áz bki l ikgeknknû afû`kbedg pd``lbba -iìzzúuln bki v{fz knág gqdpzlb knazhdnba! Lfabliav <f03(:3 sdbvbqa zk`ázv dhd iabfkbbkh lia l fabliavvlnhõõz áz uknk zdizáfdz mk})`kb vlpvúhdfah. ulnliabv vduì``a 6mk})bqa pd``lbúvìudnzìgag <f5 zk`ázv

Knzûzkgánq fd`dÌv? :33L knzûzkgánq fd`d mlzbìnlvl <f<3Zk`sdbvdv gqúgqév <f<3 skpjkb `knþn. ml iìpkgq l Knzûzkgánq háskvvzágpk vkvv fd`ìzzahkpkzbkh `adbq{nv Kgqzkp mlzbìnlvdzZ? 6

Gkagkp zìinìnúÌp? :33K l mlzbdz haz zkphkkv bki jzlh lv iápa.mdgq kgq zkiánq ikbbqa z{gìpìzv gqøovõvv `k.mlbki l ìpvú z{gìpìzv az ázpkukza lhõpbqkkv`kb Oún oõmkv lbblh ikgìnnlsévìzìmd.mdgq ulodb ukzánqkz nkmkv)k l l blgq aú hpìvkp l eõnfõbZ? ;

Snlzvah -J)<6 Snlzvah Pd``lbúlbqlg!Ìp? 633L J)<6 l hnlzzah{z J)6 snlzvah

pd``lbqúlbqlg kgqah ekonkzvkvv uìnvdlvl Kgqplgljzdz lbqlg. lia pd``lbáhdbq L snlzvahlápv mlzbdz. ikpv `ìpianqkb eknþnkvmk mdìvlslzvmlvú. áz bkijzlh ìpv vkpkv pd``lbv záv. mlbki blgqd`` vìudnzìgdv az `kvkpév LJ)<6 kgq ekmáp ulgq zþphk lbqlg. áz pìbáázpk. vlsabvìzpl lgq{piìpl kináhkvkv Ánkzévázk kgq zahkpkz Jzlsflhkknáz knnkbafd`ìzv agábqkn8 l fabliavmd mlzdbnúlb. ml l fd`ìz zahkpvknkb. lhhdpl afûévû mknqvknkbþn nkvv `kìnnévul. áz pdzz afû`kb edg pd``lbba.nkglnì``az bki ikgeknknknû`kb L Snlzvah 0f03(:3 zk`kzþnázv dhdiabfkbbkh l lfdvv mk}`kb. kbbkh eknáv l hõpbqkû mk}kh`kb.vduì``a 6 mk}`kb skfag <f5)dv L J)<6 zdhzdpdìzìulb bkgqd```di`ìh ìnnévmlvúh knûZ? 0

Page 66: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 66/7255

Dpudza vìzhlÌv? 6;3L dpudza vìzhl iabfkbeánk kzhõõhkv vlpvlnil luazgìnlvmd áz iabfkbeánk bqlulol hkknázábkhuágpkmlovìzìmd Ml l hlplhvkp pkbfknhkah kgqdpudza vìzhìuln. l lnhlnilbhábv ikgbõukna <;+)hlnl Dpudznìz háskvvzágkv võpõvv uágvlgdh áz ulhzìg hkknázámkZ? <3

0)kz vés{zÿ Knkhvpdbah{z ìpbqavúháznkvÌp? ;33

L ekonkzvkvv knkhvpdbah{z ìvbqavúháznkvkv`kvõpûh. `kz{pplbúh. kgqá` `øbõûh áz l JALõgqbõhka mlzbìnvìh l Mì`dpÿ knûvv Kkn lzkpzìiiln l hlplhvkp bki jzlh iabfkbeánk ìplv v{f habqavba.mlbki iabfkbeánk abvkpeázka ìnvln iìz knkhvpdbah{z gáskhmk. iabvl hõsdbva zìiévúgáskhmk. vkpiabìndhmd áz zk`hlnh{nìvdpdhmdaz jzlvnlhdmlvZ? ;

Oìpiøzkpknû zkpzìiháznkvÌp? ;33L zkpzìidznìfl vlpvlnil bámìbq zþhzágkzkzhõv l oìpiøukh oluévìzìmd -{gqlblhhdp iìz`dbqdn{nv ikjmlbahla zkphkkvmk az mlzbìnmlvú! Lzkpzìidhdb héuþn vlpvlnil kgq jzlvnlhdvlvmlvú zìiévúgáskv. liaknkia l oìpiø oluévlbaulnúav

Z? 03

Zkpkh -Fpdgdh!Zdh ÿvol návkah l zkpukkv ukgqa kednqìzdnìzìblh l s{zv{nlv`l. ázbki iabfkgqah ilplfáhvlnlb{n mlzbdz L ukgqalbqlgdh iabfégulnlianqkb mlvìzzln ulbblh l zkpukkvpk Báml l zkpkh bkihõbbqkb ldbdzévmlvúh. ulgqaz ml kgq blgq fd`d ekjzhkbfû hkpþnl {vlf`l áz zkpkvbáf v{fba. mdgq ia ulb `kbbþh. babjz iìzuìnlzvìzdf. iabv `knûba kgqkv áz uìpba l mlvìzv Eagqknki? l oìváhházévûok bki olulzdnol l iúfzkp lnhlnilìzìv l ulnú uanìg`lb - L

 edpfévú zki, ) l edpf! Ikgokgqkbfû. iabfkb zkp háskz l eloamlvìpdh lnì ulgq eõná uìnvdvlvba l Háskzzágkhkv Liahdp l lfdvvzkp sdavéu mlvìzla kniÿnblh. l Háskzzágkh uazzlìnnblh kpkfkvaápváhþhpk áz lvìb hõukvhkbkh l bkglvéu mlvìzdh

NõhkvÌp? 0;L Nõhkv ÿo fpdg l sdzv)b{hnkìpaz uanìg {vjìabZkbha zki v{fol sdbvdzlb. mdgq mdgqlb házþn.hauáuk lv l hkpabgû zú`kzáfkv. mdgq kgqileealukáp ikg`éìzì`ún blgqnávzìiÿ eknþgqknkv iknnkvvekonkzvkvváh ha. kpkfkvankg gqúgqévìza jánpl Iabfkbkzkvpk bkihaìpmlvú. mdgq l nõhkv iìp l knzû fúaz mlvìzìpl az eþggûzágkv uìnvha L lzvil hkknázápk zdngìnú abmlnìnú kzhõõh`kb vkpokzvah L`knánkgázv hõukvûkb l mlzbìnúol (0 Lhjaúsdbvdv hls -<:)agbõukhkfmkv!. (< Kpûv áz (< Áznknázv <f<3 úpìpl L afû nkoìpvlhdp lhlplhvkp ukzév 0 Lhjaúsdbvdv. : Kpûv áz : Áznknázv L Nõhkv =3+)`lb lffahvéu. {gqlblhhdp `kzánah. mdgq návkah knnkbzkp l ìnvlnldhddvv eþggûzág hkknázápk ‚ ulnlmdn

Gqúgqsdp

Ìp? ;3K kgq kgqzkpø gqúgqmlvìzÿ sdp. `kuávknk {vìb zkgévkbqmévkba l hõbbqk`` zk`kh dhdvl eìoflnilvKnedgqlzvìzl <f<3(; Zs)v gqúgqév. áz < úpìpl <sdbvbqa Áznknáz)ukzvázv dhd Bki lffahvéu. l sdpbkglvéu mlvìzla afûukn kniÿnlh

ZvaislhhUln{k? <;3L Zvaislhhdh hajza ekjzhkbfûh gqúgqzkppkn.iknqkh kbqmévah l eìoflnilv áz gqdpzévoìh lzkovekonûfázv. zkgévuk l zkovkhkv. mdgq blgqd``vkisú`lb zdhzdpdìh ilg{hlv Agkb

gqlhdpauì uìnv l Mì`dpÿv hõukvûkb. ulnlianqkb edpiìoì`lbiabfkbekná ikgvlnìnmlvú @kabokhjaúìzl {vìb l z{pa <f<3(<3 Zs)vgqúgqév Bki lffahvéu

UddfddÌp? ;3L võpza eûkv fõgnõvv zõpbqkvkgkh vlvkika`ûn házþn -bqlia,! Lsdp knedgqlzvúol nkgqûmkvkvnkbbkh ápa ilgìv :3 skpjag l Uddfdd(0 `úb{zv `avdzév Þgqkzzágpk. (:)lv Zkpkbjzápk. áz 03+)dvZk`vøpázpk l Bdpiìnaz vìilfìza edpiìmd L eán úpl nkvknváukn lmlzbìnú fkspkzzaúzblh ápa ilgìv áz 0 Þgqkzzágkv. : Zkpkbjzáv

ukzév. ulnliav l õzzkz Bdpiìn Zk`vøpázáv L Uddfdd 03+)`lblffahvéu

KnnkbiápkgÌp? <;3Iabfkbeánk gqkbgévkvv iápkg`ûn ázlbvavkzvkh`ûn házþn. iabfkb fúaz kgq sdbvvlnjzõhhkbva l iápgkáza zabvkv L Knnkbiápkgék l hõsvkvûzap{spl kináhkvkv áz hazþukgkh`kb vìpdnoìh Babjz maulvlndz knnkbiápkg)gqìpvú jág ls{zv{nlv`lb. kápv l uìpdza fdhvdpdh áz l {vlú eknjzkpkh oúuln ìpdbeknþn zdhvìh lfba Bki lffahvéu

S{eelbjzÌp? 033L S{eelbjz kgqelovl afkagnkbkz zvkpdaf. liknq

põuaf afûvlpvlipl edhdl l iavdhdbfpaìnazlhvauavìzv l aidh`lb Zlobdz {gqlblhhdp kkhl ukgqalbqlgdh `ábévoìh l lgqa e{bhjaúhlv Lfpdg zkfázk lnhlnilz lppl. mdgq ulnlhav õzzkjzdilgdno lzdpévú`lb. fk bki olulzdnv lhhdp. liahdp vlbhhln udb{nz jzlvì`l@kuávknáv hõukvákb l S{eelbjz 0)ukn bõukna ikg mlzbìnúol Kpkoáv. 0)ukn Þgqkzzágáv áz :)iln Áznknázáv L mlvìzl <f<3$0 úpìb `knþn-nkekná hkpkhévuk! iÿnah kn. kv hõukvûkb mlzbìnúol : sdbvbqa Kpûv. :Þgqkzzágkv áz 0 Áznknázv ukzév <f<3 úpìpl L S{eelbjz :3+)`lblffahvéu

IkbvìvÌp? 0=3L Ikbvìvdh ikgbõuknah mlzbìnúo{heknazikpûházzágáv kgq põuaf afûvlpvlipl.uazdbv ukzánqkz. ikpv kpûz {vúmlvìzla ulbblház blgq kzánnqkn dhd eþggûzágkv Ulnliahdp hézápnkva fpdg udnv lmlfzkpkg zìiìpl. ánábhévû mlvìzl ialvv l Mì`dpÿv ikgknûûkb l{vjìb az bászkpøuá uìnvlh kkh l slzvannìh L Ikbvìv `kuávknávhõukvûkb ikgkikna mlzbìnúol Áznknázáv áz Abvknnagkbjaìoìv 0)ukn.Hlpaiìoìv <)gqkn -iabfkbha ikgbqkpû``bkh vøbah l mlvìzl lnlvv!L mlvìzdh < úpl lnlvv iÿnblh kn. kv hõukvûkb l mlzbìnú Áznknázkáz Abvknnagkbjaìol 6)gqkn. Hlpaiìol :)iln jzõhhkb <f<3 úpìag LIkbvìvdh 53+)`lb lffahvéulh

[vìbágkvû pìgúÌp? :;3L [vìbágkvû kgq hézápnkv udnv l Ikv kgq ‒`avdbzìgdz’ edpiìoìblhnkglnaìnìzìpl l 0< zìlf`lb Bámìbq ánukkva jahhkhkv edpglnilújág lspú ikvliekvliab hpazvìnqdhlv hkukpv pìgúg{iah`l Lkpkfiábq kgq sìp skpjag mlvú. iápváhnkvkz fúazÿ fpdg liknq

uazdbv mdzzl`` afûpk eknfd` L [vìbágkvû pìgìzl <f<3 hõppk (<`úb{zv lf mlzbìnúol Kpkoápk áz Áznknázápk. ulnliabv Lhjaúsdbvolavaz ikgbõukna 0)ukn L afû kvknváukn uazdbv < úpìpl < sdbvdv ukzévKpkoá`ûn áz 0 sdbdv Áznknázá`ûn L [vìbágkvû :3+)`lb lffahvéu

SzajmúÌp? 633L Szajmú kgq dnqlb fpdg. liknq nkgabhì`` lIkbvìv áz l Zskkf hdi`abìjaúoìpl mlzdbnév K lukgqa hdhván blgq kzánnqkn dhd eþggûzágkv ázzõpbq iknnáhmlvìzla ulbblh. fk knûbqka lnkgvõ`` mlzbìnú zìiìpl kuìnvlh L Szajmú kabokhjaúìzl {vìb lmlzbìnú Þgqkzzágk :)iln bõukhzah. Abvknnagkbjaìol skfag :)iln

Page 67: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 67/7257

jzõhhkb L Szajmú mlvìzla <f<3 úpl lnlvv iÿnblh kn. l afûnkvknváukn l mlzbìnú <f<3 hõppk IABFKGQAH háskzzágá`ûn ukzév: sdbvdv. l Zkpkbjzáv hauáuk L Szajmú ;3+)`lb lffahvéu

Z{skp zvaislhhÌp? ;33Kgq áz`dbvú gqúgqzkphdvqulnáh. liknq lmlpjvápkb ikgzk`kzþnv hlvdbìh gqúgqévìzìplházþnv. l jzlvìh uìnzìgdz skpjkapk L z{skp)z{pah blgq hlpzlnlg edpiìoì`lb házþnbkh.iknqkh l hlppl eknjzlvdnul hþnõb`õû afûsannlblvdh`lb

`kabokhjaúìh l zkpkhkv. kìnvln il}ailnaìnul ldh mlvìzlav Lkgáz abokhjaúz spdjkfÿpl lnég vlpv kgq iìzdf`knpjag L Z{skpzvaislhh ;f<3(;3 Zs)v gqúgqév. {gqlblhhdp mlzbìnúol kgq úpìulnházû`` ukzév <f<3 Zs)v l {vúzdhh ialvv Kápv bki pdzz õvnkvulnlia iìz gqúgqévìza edpil ekná bába. ml l mlzbìnú Zs)a ÿoplukzánqkz zabvpk jzõhhkbbkh Bki lffahvéu

Lján Vkzvuápazágk Vpl{ilslhhÌp? 533L Vkzvuápazág ìnvln házévkvv Ukgqa sìpnlv mlpj`lb ulnú mlzbìnlvplL Vpl{ilslhh vÿnukápknv ìnnlsdv`l mdl l zkovpkspdf{hjaúzednqlilvdv. kìnvln ldbbln 5f<3(<3 Zs)bqa zk`kzúnázv gqúgqévul.{gqblhhdp 0f<3(:3 sdvbqa zk`kzþnázv dhdul < úpìuln házû`` Bkilffahhvéu

I{va

Ìp? 733L I{va kgq l Iúfdzévdvv Kudnÿjaúz Uép{z mlvìzlav põuaf afûpkpkspdf{hìnú ukgqalbqlg L fpdg `kabokhjaúìzìv hõukvûkbmlzbìnúol <f<3 úpìpl (6)kv hls Kpkoápk áz Áznknázápk. )6)kvHlpaiìoìpl áz Abvknnagkbjaìoìpl L afû nkvknváukn l mlzbìnúblhspú`ìv hknn fd`bal Ìnnúháskzzágápk Ml l fd`ìz zahkpvknkb. lhhdp6f<3 sdbvbqa zk`kzþnázv zkbukf Ikgokgqkbfû. mdgq mlZ{skpi{vìbz spú`ìnol ha l I{vav. lbblh zkiianqkb mlvìzl bki nkzpì L I{va 03+)`lb lffahvéu

[nvpl zvaislhhÌp? <333L nkgkpûvknokzk`` gqúgqévú lbqlg l Eõnfõb L [nvpl)z{pa kgázkbûpþnv vkisúpl zkphkbva l zkovpkspdf{hjaúv. kìnvln <3f<3(;3 Zs)vgqúgqévul l `kabokhjaúìzv hõukvûkb <F<3 úpìv hõukvûkb lmlzbìnúblh fd`bal hknn Ìnnúháskzzágápk Ml l fd`ìz zahkpvknkb. lõzzkz Zs)v knukzéva. liav l [nvpl)z{pa gqúgqévdvv plovl Ml l fd`ìzzahkpkz. lhhdp jzlh l eknáv ukzéva kn L [nvpl)zvaislhhdh haìpúnlgvkjmbdnúgaì`lb `ûuknhkfû zkpukkvkh `apvdhì`lb edpf{nblh knû.iabv lianqkb l Lján Vkzvuápazágk ulgq l Kbhnìuá

Plf)épÌp? <;33L Plf)ép kgq hávkz mépø fpdg l Mì`dpÿ knûvvaafûh`ûn. l `di`ìh nkm{nnìzl {vìb uazdbv lkgqah nkgmlzbdzl``ì uìnv Zúpúekokz slnljh`lb vìpdnoìh. lvkzveknþnkvpk skpikvkuk ekova ha mlvìzìv hõpþn`knþn kgq úpl lnlvv LPlf)ép ÿgq iøhõfah. mdgq knkgqkfah l plfadlhvéu pázkjzháhhkn lki`kpa zkpukkv`kb. ikgvazvéul lv kìnvln L mlzbìnlv {vìb <blssln l mlzbìnú 0; plf z{gìpìzvún zl`lf{n ikg. ÿol`` < blsiÿnul iág 0;)vûn Zlobdz l Plf)ép 03+)`lb lffahvéu

Plf)k}Ìp? 0333L ikgknûáz l nkg`avdzl`` gqúgqiúf K lkniánkv ìnn l fpdg iõgõvv L Mì`dpÿ knûvv þnkvaedpglndi`lb bki udnv hlsmlvú. l mlfzkpkgzìiìpl uazdbv ásskb knkgkv gqìpvdvvlh. lbbqav.mdgq kìnvln iìp l sdzv)b{hnkìpaz uanìg`lb zki azikpkvnkb L Plf)k} kgq hlsz{nl. liknq ;3+)hln bõukna mlzbìnúol Z{gìpvøpázáv l`kuávknv hõukvû <f<3 úpìpl. kgqelovl "lbvavkzvkv" ìnnévul knû lmlzbìnú zkpukkvá`kb Bki lffahvéu

Oìpiukh

K kgq võiõp z{iiìpa{i l Elnnd{v uanìgì`lb knedpf{nú oìpiukhpn Ikgokgqkbf. mdgq l oìpiukh kzkvkbhábvikgzápþnmkvvkh. iúfdzévvlvvlh ulgq iìz iúfdb ikguìnvdvlh lmì`dpÿ úvl knvknv võ``. iabv zì áu zdpìb ßo oìpiukhkv áz ÿo

 oìpilnhlvpázkhkv mdzzÿ afkok bki gqìpvdvvlh. hdsú lnhlvpázkhkv.iabv lianqkb l hkpkhkh. hþnõbõzkb bkmá vlnìnba Lkbkpgaljknnìhhln mlovdvv oìpiukh iabf Haz kbkpgaljknnìhhln. iabvIahpdeÿaúz jknnìhhln eknvõnvmkvh L lnì``alh jzlh sánfìh l

 oìpiukhpk8 k jzlh pkekpkbjalhábv mlzbìnlbfú. liahdp l hlnlbfzdpìb ekn`{hhlb kgq oìpi L oìpiukh l võ``a ìp{md mlzdbnúlbbki {gqlbldb iabzága zabvkb ‒hkpþnbkh edpglndi`l’. kápv

babjz sáb`kb haekokmkv ìnnlbfú ìp{h Ml kgq oìpi lnlsmknqkv`kb pkbfknhkah ekgqukpkvvkn. l zkpkskn l nképìzì`lbVduì``a abedpiìjaúhápv l oìpilflvdh mkzbìnlvìuln hlsjzdnlv`lbnìzf Oìpimlpj. ekbvk``

Põuafévázkh?JzZ 9 Jzÿjzzk`kzzág hi$m)`lb -hanúiávkp$úpl!GqP 9 Gqdpz{nìza pìvl -hi$m$hõp!NP 9 Nlzz{nìza pìvl -hi$m$hõp!HZ 9 Hlbqlpdfìza z{gìp -iávkp`kb!IV 9 Ikgvkmkv vìudnzìg vknokzkb eknvõnvõvv þkilbqlgvlbh iknnkv-hanúiávkp`kb![Z 9 [vlzdh zìilV@ 9 Vkmkp`épìz -l jzdilgvlpvú`lb. l vkvb. zv`! ‚ l il}aiìnazvkmkp. liav l oìpi mdpfdba háskzZs 9 Zk`sdbvdh. Z_ -Zkphkkv!. I -Idvdp!. A -Apìbqévìz!. U-Ukápi! áz H -Hkpkhkh$E{vúi ‚ lbbqauln zdpdul. lmìbq flpl`ulb `knnk!XZV B? N? V? S? P?Y 9 Zk`vpáz. iìzhásskb l oìpi sìbjánlvl K{gqlbégq bá ha iabfkb kgqkz oìpipkbfzkpkb. áz udblvhdahiabfkb vìilfìza edpiìpl -bdpiìn. nákp. v. snlil áz pd``lbìz!L ZV zìlnáhdz ápváh

Gáshdjzah. vkmkpgáshdjzah áz iìz mávhõblsa oìpiukhBki aglìb hlvdbla oìpiukh. l l{vúh áz vkmkpl{vúh lnkggqlhdpa`` oìpiukh l s{zv{nlv`lb

Gáshdjzah

Jdpukgl

„[vdbìnnú’L [vdbìnnú kgqzsdpvl{vú áz kgqjzlnìfa oìpgìbqhdi`abìjaúol. lial likpahla ánkvlnlsukv kzhõkudnv l Mì`dpÿvikgkn áukh`kbVìglz. áz l nkgvõ``eánk zéh vlnlodb háskz mlnlfba L [vdbìnnúlnls`ún babjz eknzkpknuk ekgqukpkvvkn. áz :3 kgqzágbqa þkilbqlgvõnvmkv `knkJzZ? <53 GqP? 53 NP? ;3 HZ? ; IV? 6=3 [Z? ; V@? 0;33 n`z Zs?Z? <7; I? ;3 A? 63 U? 63 H? <3-}6! XZV B? <3 N? 3 V? 3 S? 3 P? <3Y

Jlbqdbkpd ZZO

Mdgq az méuoìh lv l bágmqhkpáhikgmlovìzÿ. `n hazvkmkpl{vúv. lia vásulgq :;)vkn4 Jlbqdbkpd, L zsdpvdzzìnnévúoìpiukh kpvknokz hþnzkoþh) áz lhazk`` l{vúhábìn pknlvéuk zvl`anl`` ÿvekhuázþh ialvv bászkpkhudnvlh l Mì`dpÿv ikgknkb Hazzá `{iznah. fk zdh sánfìbqhõþnþh zabvk ápabvkvnkb ìnnlsdv`lb ilplfv ekbv Bdpiìn kzkv`kbbabjz eknzkpknuk ekgqukpkvvkn. áz ;3 kgqzágbqa þkilbqlg võnvmkv `knkJzZ? <63 GqP? 63 NP? ;3 HZ? 7 IV? :33 [Z? ; V@? 6333 n`z Zs?Z? 0;3 I? 73 A? 63 U? 63 H? <;-}6! XZV B? <3 N? ; V? 3 S? ; P? <3Y

Page 68: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 68/725=

Pdlfp{bbkp Adi)hdjzaL ház <153)lz áukh`kb áz l hdpla<173)kz áukh`kb blgqdbbászkpkh udnvlh l adi)hdjzahl Kgqkzþnv Ìnnlidh`lb Kkh ll{vúh mlvlnilz ‚ 607)kz ázkeeõnõvva ) idvdppln pkfknhkbkh. áz gqdpz. hkiábq ukkvázpk nkvvkhvkpukuk Knág pd`dzv{zlh. áz blgqzìi`lb ánváh vÿn l Mì`dpÿvBáia {vìbbloìpìzzln zabvk `ìpiknqahþhkv eknh{vlvmlvdf Babjzkbkheknzkpknuk ekgqukpkvvkn. áz :3 võnvázbqa þkilbqlg võnvmkv `knkJzZ? 033 GqP? 63 NP? ;3 HZ? = IV? :33 [Z? 6 V@? 0;33 n`z Zs?

Z? 033 I? <33 A? 63 U? 63 H? <3-}6! XZV B? <7 N? ; V? ; S? ; P?<3Y

Mdidhe{vúUágq iabfkbeánk oìpilnhlvpázkhkv. ázannkzf hkv õzzk Kkh l õzzkvìhdnvhdjzah l nkggqlhdpa`` idvdp`ajahnah ls{zv{nlv`lb Edzvdglvúh gqlhplbmlzbìnoìh plovlþvázkz iuknkvkhmk. iauknpkbfkzkb `épol l gqpfázv hõásvìudb Ldb`lb l mdidhe{vúh bkiápbkh ekn l võ``a oìpimõ zk`kzzág. sìbjánddvvzìg.knnkbìnnúháskzzág áz e{vúvìudnzìg vkhabvkvá`kb Bdpiìn kzkv`kbzkiianqkb ekgqukpkvvkn zabjzkbkh eknzkpknuk. áz 03 võnvázbqaþkilbqlg võnvmkv `knáoþh L mdidhe{vú <3+)hln iápzáhkna lvkpksuazdbqdh`ún lfúfú nkudbìzdhlv l Oìpiukkváz fd`ìzbìnJzZ? <:3 GqP? =3 NP? 53 HZ? 6 IV? <33 [Z? < V@? ;33 n`z Zs?

Z? ;3 I? ;3 A? :3 U? 03 H? <3-}6! XZV B? ; N? 3 V? 3 S? 3 P? 3Y

Vkmkpgáshdjzah

Eánvdbbìz snlvúzhdjzaK kgq kgqzkp sajh){s vkmkpl{vú. leþnhk mìvzú pázá`kb ìgggqlnzkiánqkh áz eknzkpknáz zìnnévìzìplHþnõbnkgkz hkpkhkabkh ázekneþggkzvázkabkh hõzõbmkvkbikgnkmkvzkb pìúz vkpkskb az háskz hkpkzvþnuìgba L vkmkpl{vúhbdpiìn mknqkv`kb babjzkbkh eknzkpknuk ekgqukpkvvkn. áz :3võnvázbqa þkilbqlg võnvmkv `knáoþhJzZ? <53 GqP? ;3 NP? 63 HZ? 5 IV? 633 [Z? 0 l eþnhá`kb. ; lsnlvúb V@? :333 n`z Zs? Z? <13 I? 53 A? 63 U? 63 H? <;-}6! XZV B?<3 N? ; V? 3 S? ; P? <3Y

Háv áz eán vdbbìz vkmkpl{vúK ikg kgq oúuln blgqd``vkmkpl{vú. liav knnìviìbq ázjzlslvzìnnévìzpl mlzbìnvlh lMì`dpÿv ikgknkb Ìnvlnì`lbjzlh {vlhdb áz zéh vkpkskb v{fhõnkhkfba Võ``bqapk babjzkbkheknzkpknuk ekgqukpkvvkn. áz ;3 võnvázbqa þkilbqlg võnvmkv `knkJzZ? <:3 GqP? :3 NP? :3 HZ? <; IV? :03 [Z? 0 l eþnhá`kb. <;mìv{n V@? <3333 n`z Zs? Z? :33 I? <33 A? 63 U? 63 H? 0;-}5! XZVB? :3 N? <3 V? 7 S? <3 P? 03Y

HliadbL hliadbdhlv ulgq lmdgq k{púsla

`lpìvlabh méuoìh? bkmáudbvlvúhlv.zánkzhõp`kb mlzbìnvìh plhdiìbqudbvlvìzpl l Mì`dpÿ knvv@lablgqdh. ulgìbq v{nlofdbdzdhblhulnúh. áz `époìh l gqpfázv Bkizdh ilplfv `knnþh. fk iaukn l hliadhlv uazdbqnlg hõbbq hlp`lbvlpvlba áz zkpuaknba. l þki`kb náuh oún fdngdblhSúvhdjza az hlsjzdnmlvú mdìo{h l k}vpl plhváp ápfkhá`kb Lhliadbdh`l áz <33 võnvázbqa þkilbqlg võnvmkvJzZ? <03 GqP? 63 NP? 63 HZ? <; IV? :03 [Z? 0): V@? ;3333 n`zZs? Z? :33 I? <:3 A? ;3 U? ;3 H? :3-}<3! XZV B? 6; N? <; V? :3 S?<; P? :3Y

[vìbe{vúL súvhdjzav hliadbdh {vìb nkmkvhlsjzdnba l k}vpl vìpdnúmknq ápfkhá`kbL {vìbe{vúh zdheánk mdnia knudbvlvìzìpllnhlnilzlh. l zanìpf ìp{hvún l dnloag áz lgìvún l ednqáhdbq bavpdgábag L lnì``a lflvdh l hliadb áz lsúvhdjza kgqþvvkz lflvlav vbvkvah eknJzZ? <33 GqP? :3 NP? 03 HZ? 03 IV? 033 [Z? 63)6; V@? ;3333n`z Zs? Z? 533 I? <:3 A? ;3 U? ;3 H? :3-}<=! XZV B? 6; N? <; V? 3S? :3 P? :3Y

PdmlihdjzaKgq hlvdbla fzas. liavhaznávzìiÿ zkiánqkv áz hõbbq gqlndgzìg bkmá vkpkskb võpváb zìnnévìzìpl vkpukvkh Ulnlikbbqavkpksvés{zdb uazdbqnlg blgqzk`kzzággkn háskz mlnlfba LJzlslvzìnnévúh 03+)hln iápzáhknah l vkpksuazdbqdh`ún lfúfúnkudbìzdhlv l Oìpiukkváz fd`ìzmd. áz :3 võnvázbqa þkilbqlgvõnvmkv `knáoþhJzZ? 1; GqP? 53 NP? 63 HZ? = IV? 533 [Z? ; V@? 0;33 n`z Zs?Z? :33 I? <33 A? ;3 U? ;3 H? 63-}6! XZV B? ;3 N? :3 V? 07 S? :3 P?6;Y

@{zL `{zdh. ulgq k{púslalzlb?

l{vú`{zdh blgq oìpiukh kgqplhìz ki`kp pknlvéuk hábqknikzknudbvlvìzìpl návpkmdul Bkiaglìb lnhlnilzlhvkmkpudbvlvìzpl. fk ml ulnlhabkhanìv haja`ìnba l þnázkhkv l `{z`ún. lhhdp knág vìglz mknqmk

 o{vmlv ìnvlnl L `{zdh babjzkbkh eknzkpknuk ekgqukppkn áz áz <33võnvázbqa þkilbqlg võnvmkv `knkJzZ? <33 GqP? :3 NP? :3 HZ? 03 IV? :33 [Z? 53)73 V@? ;3333n`z Zs? Z? ;;3 I? <73 A? ;3 U? ;3 H? 0;-}5! XZV B? 0; N? <3 V? 3S? <3 P? 03Y

IdvdphkpáhsìpdhL idvdp`ajahnah hávhkpkhþ oìpiukh knzfnkgkzkb l zk`kzzágápfkhá`kb Fk návkbkh kpzk`` hdbzvp{hjaúh az hõvþh Oúsìpidvdp`ajahnabkh zahkpþnv l vÿnánáz. kkb vÿn skfag uazdbqnlg hõbbq hlp`lbvlpvlba áz zkpuaknba hkv. iaukn hkukzk`` lnhlvpázpk ulbmdìo{h zþhzág. iabv iìz oìpiukhmk L idvdp`ajahnahbabjzkbkh eknzkpknuk ekgqukpkvvknáz iabflbbqa{h ikgndulgnìzl ‚<3+ nkudbìzv oknkbv lOìpiukkváz spú`ìhmd

Zsdpv MlwgL Zsdpv Mlwg kgq iabfkbvkhabvkv`kb oú haz idvdp`ajahna.ikgeknkn hábqknikv. áz mdì zk`kzzágkv áz blgq e{vúvìudnzìgdvbqÿov Págúvl l nkggqlhdpa`` idvdp`ajahna vés{zdh l s{zv{nlv`lb.iaukn kgq ásskb ikgeknkn v{fìzÿ zkpkn az õzzk v{fol kzhì`ìnbahkv pága flpl`dg`ún L Zsdpv Mlwg)`l 03 võnvázbqa þkilbqlgvõnvmkv

JzZ? 033 GqP? õ3 NP? 63 HZ? 5 IV? :33 [Z? < V@? 633 Zs? Z?;3 I? :3 A? <3 U? <3 H? ;-}0! XZV B? <3 N? 3 V? 3 S? 3 P? 3Y

JzdbvplhávlL Jzdbvplhávìh kgqkzévah ulgqd``vkzvuápkah zvén{zìv áz e{vúvìuoìv lzk`kzzággkn áz ilbukpkmkvzággknBlgqdb hkjzkz idvdpdh. zkpuaknázþhbkmá þgq. ikpv hþnõbnkgkz lnhlvpázkhhknnkbkh mdì Knág pavhìh. iaukn knághábqknikvnkb uknþh l zail vlnlodb héuþniìz vkpkskb pkskzvkba L Jzdbvplhávìhhþnõb ‚<3+ nkudbìzv oknkbvkbkh l vkpksuazdbqdh`ún lfúfúlb l

Page 69: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 69/7251

Oìpiukkváz fd`ìzmd áz 03 võnvázbqa þkilbqlg võnvmkv `knáoþhJzZ? :33 GqP? <03 NP? 53 HZ? 6 IV? <33 [Z? < V@? :33 Zs? Z?63 I? :; A? <3 U? <3 H? =-}0! XZV B? 3 N? 3 V? 3 S? 3 P? 3Y

JmdsskpL Jmdsskpkh hõáshlvkgúpaìzidvdpdh k}vpl j{jjdhhlneknzkpknuk. iabv l zluhdpiìbqáz l knz hkpáhekneþggkzvázUlnliaukn od``lb hkknmkvh lhazk`` idvdpdhbìn. fk eknvávnkbþn

blgqd`` flpl` ki`kpkh záiìpl loìbndvv Ol. áz ml kgq _kf bku eajhú oknkbvhkbk l Jmdsskpoìápv. od``lb vkzkf. ml uazzllfdf bkha,L Jmdsskpkh`k 03 võnvázbqa þkilbqlg võnvmkvJzZ? 003 GqP? =3 NP? 63 HZ? ; IV? 0=3 [Z? < V@? 633 Zs? Z?53 I? 63 A? <; U? <; H? 1-}0! XZV B? <3 N? 3 V? 3 S? 3 P? 3Y

Abfaìb e bõhEknvkmkvkb l nkgblgqzkp``idvdp`ajahna. liav jzlh ulnlml gqìpvdvvlhL Abféìb e bõh l ukn áz l zvén{zvõhánkvkz mìlzzìgl Uazdbqnlg gqdpz. l

 oún bá ha. e{vìzl skfag õhhkbikbvkz. hábqknikz {vlìzv `avdzév.iág l zkikaf az ekbblhlfblh vnk, L Abfaìb e bõhõh`k 03võnvázbqa þkilbqlg võnvmkvJzZ? 0:3 GqP? <33 NP? 63 HZ? 5 IV? 033 [Z? < V@? ;33 Zs? Z?;; I? 63 A? <; U? <; H? <6-}0! XZV B? <; N? 3 V? 3 S? 3 P? <;Y

MloúhMazkf ulgq zki. iág iabfag návkbkh l ki`kpazágbkh hazjzdsdpvola. lhah l ué`n zkpah l ánkvmk ulnúv kgq sdzv)b{hnkìpazuanìg`lb Ulnlikbbqa uaa oìpibkh lnlsukvkb zþhzágk ulbadikppk ulgq zánpk lknpkmlnlfìzmdHkb{L hkb{hlv võ``eánk edpiì`lbmlzbìnoìh l vkpiázkva báskhzkpvk l uanìgdb Zlobdz l hazk``uakhpk hdpnìvdúfblh. mazkb l blgq m{nnìidh ekn`dpévlbìh hkv Lhkb{eánáh ÿgq házþnbkh. mdgq bkmkkb ikpþnokbkh kn. mljzlh bkiìnnévdf l dppìpl Iág l az nkmkvzágkz. mdgq kgq vknokzkb ikgvknvhkb{`lb az knkuajhánmkvz L hkb{ bki agábqkn þkilbqlgdvJzZ? <3 GqP? <3 NP? <3 HZ? < IV? ) [Z? : V@? <033 Zs? 63

HlvlilpìbL hlvlhilpìbdh vhkzÿnq bánhþna uavdpnìzdhMknqkvvk kgq vpzkp el) ulgq eáiflpl` vlpvolhkv kgqkbzÿnq`lb Hávsdbvdbdz mloú. lhõksáb uavdpnìuln Vpalbg{nìpazhõvánkvþhbkh hõzõbmkvkb ilg{h iõgá {vlzévoìh l hõphõvánkv mloúhlv. hþnõbõzkb zknkz hõpþniábqkh hõõvv L hlvlilpìbdhlvzabvk nkmkvkvnkb ekn`dpévlba. mljzlh bki ásskb m{ppahìb hõkskvvkvìilf hkfuþbh mloúhìba Bki mlzbìnblh þkilbqlgdv L lnì``azìidh bdpiìn zánuazdbqdh iknnkvv ápvkbfhJzZ? 73 GqP? :3 NP? :3 HZ? 03 IV? ) [Z? 6)03 V@? 6333);3333Zs? 0;3

Nága oìpiukh

Návkah iág bámìbq ihõf pksþngás Võ``bqapk l l ki`kp. lhal ukkvázámk zþhzágkzknháskvvzággkn pkbfknhkah.ulnlianqkb eánhlvdbla zkpukkvvlgol. iabv lianqkb l KbhnìuáL pksþngásskn ulnú pkshkfázOìpiukkváz spú`ìoìmd ‚;3+nkudbìz oìp

Mnág`lnndbBki az dnqlb bászkpvnkb. iabvgdbfdnbìbh L edppú nkukguknihõfvkvkvv mnág`lndbdh l

úhdpa gõpõgõh ìnvln hafdngddvv lnlsknukh zkpabv ihõfbkh? liknkg nkukg gqdpzl``lb kiknhkfah. iabv l mafkg nkukg Lìnvln.mdgq kgq blgq zìhdv ikgvõnv edppú nkukgukn. l ki`kp ‚ÿgqzúnuìb ‚ eknþn v{f kiknhkfba ánkvzabvoáb L mnág`lndbdh kgqágkvzkphkkvvkn ulbblh eknzkpknuk. liaukn l nkukgv iknkgévah.ulnliabv kgq l `lndb lnì eþggkzvkvv hdzìppln ulgq gdbfdnìuln. lmdnl lkpdbl{vl áz jzlslvl vlpvúhdfmlv L ekgqukpkh bki ásskbzdhìzdzlh kgq mnág`lndbdb. fk nkglnì`` dnqlb héuìnú `di`ìú

 oìpiukh. iabv lianqkb eknfkpévh Zlobdz l `lndbdh zápþnáhkbqkház hõbbqkb nk{mlbmlvblh Ikgokgqkbf. mdgq l mnág`lndbdhbki aglìb apìbqévmlvúh l iknkg nkukg ikbbqazágáv hauáuk. liknq

l pksþnáza ilglzzìgdv zl`ìnqdl L ágkv`k 03 võnvázbqaþkilbqlg võnvmkvJzZ? 63 GqP? ) NP? ) HZ? ) IV? 53 [Z? 6 V@? 0333 Zs? 03

Hõbbq pksþngásKkh saja. kgqzkiánqkz pksþngáskh. áziabfkb `adbbqln l kgqkvnkb dnqlbihõf idvdpaìnv. ‒nkukgbán bkmkk``’

 oìpiukh l s{zv{nlv`lb. liknqkhkv bkieánhlvdbla zkpukkv `apvdhdn Eknfkpévázpkáz ikgeánkinévázpk mlzbìnlvdz8 hõbbqkbìnfdlvìuì uìnmlv l náguáfkniavþápzágbkh ‚ ulgq kgq spkjékb knmloévdvv hbkh L hõbbq pksþngás`k :3 võnvázbqa þkilbqlg võnvmkvJzZ? <=3 GqP? 63 NP? 63 HZ? :3 IV? <;3 [Z? < V@? =33 Zs? 13

Sìbjánddvv Jzlslvzìnnévú Oìpiukh L jzlslvzìnnévúh ìnvlnì`lb hõbbqekgqukpkv. bkmásìbjánlvÿ

 oìpiukh. iknqkhhkn l gqlndgzìgdv zìnnévoìh l epdbudblnpl áz ldbhkpkzvþn Bámìbq{h hkpkhkhhkn pkbfknhkah áz {vlhpl vkpukvkvkvv.báiknqahþhbkh skfag l vlbhdhámd mlzdbnú nìbjvlnslah ulbblh

@plfnkq I0zìpleõnfa mlpja

 oìpi -ZMO!L @plfnkq I0)v lpplvkpukváh. mdgq hlvdbladzvlgdhlv uáfknikkbl mlpja úbì`lbVkpksoìpú oìpi.ikgnkmkvzekgqukpkvvkn. võ``kn. iabv lia lmmd zþhzágkz. mdgqikguáfknikk ilgìv iìz oìpiukhvn L I0)v blgqiápváh`kb lÕ`õnmì`dpÿ`lb mlzbìnvìh l 03 zìlf uágáb L @plfnkq I0)`k :3võnvázbqa þkilbqlg võnvmkv Kgq VDW)AA plhávlukvukn. kgq IG:gáss{zhìuln áz kgq 0; ii)kz gásìgqÿuln ulb eknzkpknuk Vduì``ìeþnháh ulbblh l dnfìb. lmdbblb l hlvdbìh `avdbzìgdzlbvþknmkvbkh áz ljzlphdfmlvblh haeknáJzZ? 55 GqP? 63 NP? :3 HZ? = IV? 73 [Z? <3 V@? <3333 Zs? Z?:;3 I? 7; A? :3 U? :3 H? 53-}6! XZV B? 7; N? 6; V? 13 S? 6; P? 53Y

Fplgdbqdz SJzOL fplgdbqdzdhbki ásskbzaisnl hlzbah.

 oún apìbqévmlvú.sìbjánddvv

 oìpiukh.liknqkhikgeknknbkhulnlikbbqahlvdbla áz eánhlvdbla agábqbkh Vknokzzággkn hávánv. áz zdhhlnabhì`` lnhlnilz l gkpannl)zvén{zÿ mlfiuknkvkhpk. iabv l blgqd``-{gqlblhhdp hkuáz`á hábqkz! @plfnkq L Fplgdbqdz SJZO)v eknnkmkv zkpknba lhìp kgq LGZ)<7 gpìbìvukvukn ulgq lhìp kgq IG:gáss{zhleázkhhkn L Fplgdbqdz`l 63 võnvázbqa þkilbqlgvõnvmkv Blgq hkpkhka ialvv nkgabhì`` l zail ulgq pknlvéuk zailvlnlodb l nkgmlváhdbql``. ulnliabv hávánv mlfiuknkvkh`kbJzZ? <<5 GqP? 53 NP? :3 HZ? 1 IV? ==; [Z? = V@? =333 Zs? Z?:33 I? 7; A? :3 U? :3 H? ;3-}6! XZV B? 7; N? 6; V? 53 S? 6; P? 53Y

Page 70: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 70/7273

Jlfannlj)GlgkNLU)<;3 ZVL NLU)<;3 kgqpáz`kb hávánv.

 od``lbeknekgqukpkvvuìnvdlvl lFplgdbqdzblh Lhkpkhkhkhkb e{vúNLU <;3 zdhhlnbászkp`` oìpi. náuáb l Kgqkzþnv Ìnnlidh zìnnévúkpkoábkh

gkpabjk l <173)kz áukh hõksa vknokz `ki{vlvhdìzl úvl Kgq03ii)kz gásìgqÿuln áz kgq IG: gáss{zhìuln ulb eknzkpknukOd``lb `épol l vkpkskv. iabv l Fplgdbqdz. fk uazdbqnlg zéh vkpkskbápa aglìb dvvmdb ilgìv L NLU)<;3)`k 63 võnvázbqa þkilbqlgvõnvmkvJzZ? <<0 GqP? 53 NP? ;3 HZ? 7 IV? =33 [Z? 1 V@? <3333 Zs? Z?633 I? 7; A? :3 U? :3 H? 53-}6! XZV B? 7; N? 6; V? 73 S? 6; P? 53Y

Vþápzága þvkgkhL vþápzága þvkgkh ìgqÿh. iabv sánfì{n l Mdwavkpkh áz vìpzla.iknqkh háv hkpáhkb g{p{nblh áz vkmkpoìpiukh. fzaskh.pdmlihdjzah ulgq SJZO)h {vìb hõvmkvh @ìp l vlbhdhilofmdgqbki eknuìnvdvvìh hkv l 03 zìlf`lb. ikzzk gqlhdpa``ekgqukpkh l s{zv{nlv`lb. iabv bkmkkb hlp`lbvlpvmlvú. id`ansìbjándz vkzvuápkah Lnlsoì`lb uáuk iabfkgqah{h {gqlbdnqlb? kgq`lablgq ìgqÿ id`an vìilzváhpl zkpknuk. áz háv hkpáhhkn

ikgvdnful L lflvlah ilofbki ikgkgqkbkh l vlbh ukpaúhhln.jzlh l vlbhhln nkmkv iddgba áz zdhhln võ`` sìbján `dpévol hkvIkgokgqkbf. mdgq kkhhkn l ekgqukpkhhkn bki nkmkv jándvv nõuáznklfba. áz iabfkgqahmk jzlh kgqelovl võnvábq mlzbìnmlvú-ilblszìg! Kkb ekgqukpkh mlzbìnlvl l Bkmáekgqukpkhháskvvzágmk hõvõvv Blgqdb bkmá nzkpv zkpkba mdìo{h. áziabfkgqah ekgqukp jzlh l mdìulnú nzkpv nõua ha? 03ii. 0;ii.zv`

03ii)kz ÌgqÿZÿnq? <333 edbv Zk`áz? =f<3(63 iabfkbl pd``lbìz <3 iávkpkz z{glpì`lb vlpvúhdfúzìiìpl áz <f5 zúpúfìz zk`áz <33 iávkpkb`knþn Vìu? 3; HI LS H? 6 J? ) Z? )

0;ii ÌgqÿZÿnq? <:33 edbv Zk`áz? =f<3(63 iabfkb lpd``lbìz <3 iávkpkz z{glpì`lb vlpvúhdfúzìiìpl áz <f5 zúpúfìz zk`áz <33 iávkpkb`knþn Vìu? 3; HI LS H? 6 J? ) Z? )

I5= <3;ii ÌgqÿZÿnq? 0;33 edbv Zk`áz? <;f03(:3 iabfkb lpd``lbìz <; iávkpkz z{glpì`lb vlpvúhdfúzìiìpl áz <f5 zúpúfìz zk`áz <33 iávkpkb`knþn Vìu? < HI LS H? ; J? ) Z? )

Pmkabikvlnn <03ii ÌgqÿZÿnq? :333 edbv Zk`áz? 03f03(;3 iabfkb lpd``lbìz 03 iávkpkz z{glpì`lbvlpvúhdfú zìiìpl áz <f5 zúpúfìz

zk`áz <33 iávkpkb `knþn Vìu? 0 HILS H? ; J? ) Z? )

<;0ii Zmannknlgm PlhávlpkbfzkpZÿnq? :333 edbv Zk`áz? 03f03(;3 iabfkb lpd``lbìz 0; iávkpkz z{glpì`lb vlpvúhdfúzìiìpl áz <f5 zúpúfìz zk`áz <33 iávkpkb`knþn Vìu? : HI LS H? 5 J? ) Z? )

VlbhdhL vlbhdhlv l hdpl 03 zìlf`lb vlnìnvìh ekn.liahdp l hlvdbla ukáphlp eknazikpvk lvõhánkvkzévkvv ìgqÿh -vþápzága þvkgkh! blgqzkp mlváhdbqzìgìv. l

l{vúid`an eknvlnìnìzl skfag nkmkvuá vkvvk. kkh l kzhõõh võ``á)hkuáz`á idglvmlvúh nkgqkbkh L vlbhdh v{nlofdbhásskb vþápzágaìgqÿh. iknqkhkv kgq kpzkb uáfknikkvv jzlslv apìbqév. nìbjvlnslahskfag `avdzévzìh zìi{hpl l hkpkzvþnmlnlfìzv `ìpiaeánk vkpkskb Lvlbhdh iabfkb `adbbqln l nkgpavhì`` oìpiukh l s{zv{nlv`lb. ázml iág návkah ihõf flpl`. lhhdp l eknvkmkvkb blgq zkpukkvkhulgq vkjmbahìuln hkpkzhkfh `apvdhì`lb ulb. iabv lianqkb lKbhnìuá ulgq l Lján Vkzvuápazágk

I53L0 mlpjhdjzaL I53. ll l ‒S{zvévú Fkvpdav`ún’ l <153)lz áukh`kb hkpþnv

`kukkvázpk l likpahla ekgqukpkz kphbán. áz l 03 zìlf nkguágáagedbvdz pázk ilplfv. liahdp az l Bkikva Gìpfl ekgqukpvìpì`lhkpþnv L I)53 havbkb sìbjánddvv. áz kgq <3; ii)kz I5=ìgqÿuln. ulnliabv háv IG: gáss{zhìuln ulb eknzkpknuk @ìp lL`pliz eknuìnvdvvl l I53)lzv l <113)kz áukh knkoáb. iág iabfagblgqdb mlváhdbqlb zkpksknv l nlzzl``. hkuáz`á þvháskz V)50 knnkbl Õ`õnmì`dpÿ`lb L I53)`l 53 võnvázbqa þkilbqlg võnvmkvJzZ? ;3 GqP? 03 NP? ;3 HZ? 0 IV? <33 [Z? 6 V@? :333 Zs? Z?633 I? 7; A? :3 U? :3 H? 13-}0! XZV B? =; N? 6; V? 1; S? 6; P? 73Y

I;;< ZmkpaflbL zmkpaflbv hõbbq knmìpévú mlpjhdjzablh vkpukváh. lia pkbfknhkahkgq bkmá mlpjhdjza kns{zvévìzìmd knkgkbf vkpukn Kgqahklbblh l bámìbq vlbhblh. liknqkv kovkpbqukn az nkmkv kpkgkvba kgqJ)<:3 Mkph{nkzelpì`ún. ulnliabv l

Kgqkzþnv Ìnnlidhknz oìpiuk udnv.liknq Zl{f)Lpì`aì`l áphkkvv lÕ`õnmì`dpÿ afkoábK kág blgq ma`ludnv. áz {gqlbkudblvhdah l faìobplaz L Zmkpaflbv kgq<;0 ii)kz Zmannknlgmplhávlpkbfzkppknzkpknváh ekn K kgq eõnf)eõnf uáfknia pkbfzkp. vlbhdh blgqvìudnzìg`ún ulnú kns{zvévìzìpl lbánhþn. mdgq ukzánqkvkvbá lZmkpaflb nkgábqzágáv L Kgqkzþnv Ìnnlidh vknokz iápváh`kbìnvlnìbdzévdvvl kkhkv l vlbhdhlv l 03 zìlf zdpìb. l Zmannknlgmpkbfzkp skfag `kuìnv ‚ idbfo{h L Skpzl)Õ`õn`kb vlbÿzévdvvuazdbqnlgdz h{flpj{hlv hõukpvkb l Bkikva Gìpfl lnhlnilìzì`lhkpþnvkh l mlpjhdjzah. áz l mlvìpuáfknki`kb uìnvlh knvkpokfváVduì``ì l <;0 ii)kz Zmanknlgm pkbfzkp iknná iág háv IG:gáss{zhìuln zkpknváh ekn 53 võnvázbqa þkilbqlg võnvmkv `knkJzZ? 53 GqP? :3 NP? 53 HZ? 0 IV? <03 [Z? ; V@? 0333 Zs? Z?:7; I? 73 A? :3 U? :3 H? =;-}0! XZV B? 13 N? 6; V? 1; S? 6; P? 7;Y

I<L< L`plizIa zki nkmkv zìiìpl od`` loìbnúnkuán. iabvmdgq ukpvk l kgqá`hábviápmkvkvnkbþn lnljzdbql``pkbf. zduokv gqìpviìbqÿ V)70)v áz V);;)v l aplha Õ`õnmì`dpÿ`lb L I< L`pliz l nkgelbvlzvah{zl``

 oìpi l Kgqkzþnv Ìnnlidh 0< lìlf`l bqlpglnú azvìnnúoì`lb Lmlvúvìudnzìg áz l <03 ii)kz Pmkabikvln ìgqÿ ÿoplvõnváza zk`kzzágkkgqkfþnìnnú. kkb eknþn l nkghkiábqk``. nkgmlváhdbql`` sìbjánnlnpkbfknhkah ulnlikbbqa vlbh hõþn Kkh vkzah l L`pliz)v l

nkgeánknikvkzk`` oìpiuá l mlpjvápkb L kgqÿ iknnkvv l L`plizvìidglvìzhábv pkbfknhkah iág háv I0M@ gáss{zhìuln áz kgq`kásévkvv VDW)AA knmìpévú plhávlpkbfzkppkn L l zú`kzáf oìpol.mdgq l I<L<)kzv kbkpgal ekgqukpkhkn knnìvul házévkvváh. fk kkhkviág bki kpzévkvvk ikg zkbha L I<L<)`k 73 võnvázbqa þkilbqlgvõnvmkvJzZ? 53 GqP? :3 NP? 53 HZ? 0 IV? <33 [Z? ; V@? 6333 Zs? Z?;33 I? 7; A? :3 U? :3 H? 53-}0! XZV B? 1; N? 53 V? 1= S? 53 P? =;Y

OìpihakgázévhL oìpihakgázévh blgqdb pavhìh l s{zv{nlv`lb L lnhlvpázkhkvzabvk nkmkvkvnkb `kzkpkba. áz gqlhplb blgqdb zdhlv hápbkh ápvþhL lnì``alh jzlh sánfìh l oìpihakgázévhpk

Page 71: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 71/727<

Zánkz hkpkhkhÌp? 0333Zánkz hkpkhkh zskjaìnaz e{vúiukh hþnõb idvdpdhmd áz l{vúhmd.liknqkh 03+)hln ikgbõuknah l oìpiukh GqP)oáv áz JzZ)áv Zlobdzl NP)oáv <3)kn jzõhhkbva. l EZ)v skfag ; iávkppkn bõuknahUlnliabv vduì``a )<3+ nkudbìzv lf l Oìpiukkváz fd`ìzmdKgqkbhábv iabfõzzk ; Zk`sdbvo{h ulb

BavpúeÿuúhlÌp? ;333L BD0 -bavpdgáb)fad}af! ikgmlovìz nkmkvuá vkza. mdgq l oìpi 

azdbqÿ iápváh`kb gqdpz{nodb L Bavpúeÿuúhl mlzbìnlvlhdp l oìpi < hõp lnlvv knápa jzÿjzzk`kzzágáv Zlobdz l ihõfázmk Bavpdgábkzþkilbqlgdv agábqkn. k skfag blgqdb ikgvkpmkna l idvdpv ‚iabfkb kgqkz mlzbìnlv ; Zs)bqa zápúnázv dhd l idvdp pkbfzkpbkh

Ikgkpûzévkvv uìzkphkkvÌp? 1333Kgq oìpi uìzkphkkvábkh ikgkpzévázk ;3+)hln bõukna lvkmkp`épú háskzzágáv Vkpiázkvkzkb lbánhþn. mdgq ikgbõuknbá l

 oìpi iápkváv

Þkilbqlgjknnl hdbukpvkpÌp? <3333L þkilbqlgjknnl hdbukpvkp mlváhdbql``ì vkza l oìpi kbkpgaleknmlzbìnìzìv Kìnvln ;3+)hln bõukhzah l oìpi ìnvlnikgvkmkv vìudnzìg

Lbvagplu)nkikkhÌp? 0;333Eknkovzf kn l hkpkhkhkv áz l nìbjvlnslhlv, L lbvagpluavìjaúz nkikkhìnvln l oìpi nk`kgba háskz bámìbq nì`bqapl l vlnlovún. ulgqaz iabfagzaiìb mlnlf. iág l nkghluajzdzl`` vlnlodb az jzÿjzzk`kzzág iknnkv

Hahþzõ`õna l vkpksuazdbqdh dhdvl hknnkikvnkbzágkhkv-bqanuìbulnúlb hauávknv oknkbv. ml zahnlelnlh hõõvv nluépddn!. áz ;3handiávkpskpúpìuln bõukna l oìpi jzÿjzzk`kzzágáv Bk eknkff. mdgql lbvagplu nkikkh mlvìzvlnlbdh ué eõnõvv. áz l < nì`bqabìniánqk`` M0D eõnõvv ulnú ukkváz kgq blgqdb uakz l{vúvkpkfiábqk. lia hásvknkb iddgba. nkgeknok`` kgq udbvlvúhõvánzkgévzágáukn

Page 72: Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

7/31/2019 Forrásdokumentum 5 (elsődleges szabályrendszer)

http://slidepdf.com/reader/full/forrasdokumentum-5-elsodleges-szabalyrendszer 72/72

 

Eþggknáh? L lvdimì`dpÿ {vìba Hlnaedpbal váphásk