Fungsi Negara Kesatuan Republik Indonesia, antara lain:

Fungsi Penertiban: mencegah bentrokan”, agar keadaan stabil, mencapai tujuan bersama

Fungsi Kesejahteraan: mencapai kesejahteraan & kemakmuran rakyat, pembangunan di segala bidang

Fungsi Pertahanan: menjaga negara dr kemungkinan serangan dr luar, agar negara tetap berdiri tegak & terjaga

Fungsi Keadilan: menegakkan keadilan, agar tercipta kondisi damai, tertib, dan aman

Pendapat:

kedua hal di atas saling berkaitan. karena, tujuan berkaitan dg fungsi. jika ada tujuan yg ingin dicapai, maka fungsilah yg menggapainya.

Indonesia telah mempunyai bbrapa fungsi, tetapi fungsi” tersebut belum bekerja secara maksimal.

1. fungsi penertiban: contohnya, sudah ada peraturan yg mengatakan harus menggunakan helm bagi pengendara motor. tetapi, apa yg kita saksikan?? masih banyak pengendara” motor belum menaati peraturan tsb.

2. Fungsi Kesejahteraan: pembangunan di segala bidang telah berjalan. contohnya sekolah gratis selama 9 tahun. tetapi, sekolah gratis tersebut belum terbagi rata. dan masih banyak anak” indonesia yg belum dapat bersekolah.

3. Fungsi Pertahanan: apakah fungsi pertahanan ini hanya untuk menjaga apabila ada serangan dr luar? bagaimana serangan dr dalam negri sendiri?

4. Fungsi Keadilan: contohnya dlam dunia hukum. masih banyak para hakim yg bisa disuap. dalam arti, yg punya uang dapat menang walaupn dalam pihak yg salah.

TUJUAN DAN FUNGSI NEGARAA. Tujuan NegaraNegara dapat dipandang sebagai persekutuan manusia yang hidup dan bekerjasamauntuk mengejar beberapa tujuan bersama. Pada umumnya tujuan akhir setiap negara adalahmenciptakan kebahagiaan dan kesejahteraan bagi rakyatnya.Oleh karena itu bagi suatu negara, tujuan merupakan hal yang sangat penting sebab tujuanakan sangat menentukan bagaimana suatu negara mengatur, menyusun, dan menyelenggara-kan pemerintahannya guna mencapai tujuan yang sudah ditentukan.Sejalan dengan banyaknya corak tujuan yang hendak diwujudkan oleh suatu negara,banyak pemikir negara dan ahli hukum yang membahas dan mengemukakannya dalamsuatu teori. Beberapa di antaranya adalah :Nama TokohTujuan Negaraa. Lord Shang YangMencapai kekuasaan negara dengan cara rakyat dan negara harus berbanding terbalik. Bila negara ingin kuat dan sejahtera, maka rakyat harus lemah, miskin, dan bodoh.b. Niccolo MachiavelliMencapai kekuasaan negara dengan cara menitik-beratkan pada sifat pribadi raja, agar dapat cerdik seperti kancil dan menakut-nakuti rakyatnya seperti singa .c. Dante AlleghieriMencapai perdamaian dunia dengan cara membentuk satu negara di bawah satu imperium dunia ( raja atau kaisar ).d. Immanuel KantMenjamin hak dan kebebasan warga negara .e. KranenburgMengupayakan kesejahteraan warga negaranya(Welfare State)Tujuan Negara Republik Indonesia terdapat di dalam Pembukaan UUD 1945 alineaIV, yaitu :1. Melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia,2. Memajukan kesejahteraan umum,3. Mencerdaskan kehidupan bangsa, serta4. Ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadidan keadilan sosial .

B. Fungsi NegaraFungsi Negara perlu ditetapkan sebagai pengatur kehidupan dalam negara demitercapainya tujuan Negara.Tokoh-tokoh yang pendapatnya tentang fungsi negara diterapkan oleh negara-negara didunia adalah :* John LockeJohn Locke membedakan fungsi negara menjadi tiga yaitu :1. Fungsi Legislatif : membuat Undang-Undang.2. Fungsi Eksekutif : melaksanakan Undang-Undang , termasuk mengadili pelanggarUndang - Undang.3. Fungsi Federatif : mengurusi urusan luar negeri dan perang serta damai( Hubungan dengan negara lain ).* MontesquieuMontesquieu membedakan fungsi negara atas tiga tugas pokok yaitu :1. Fungsi Legislatif : membuat Undang-Undang.2. Fungsi Eksekutif : melaksanakan Undang-Undang , termasuk mengadakanhubungan luar negeri, membuat perjanjian dengan negara lain,dll.3. Fungsi Yudikatif : mengawasi agar semua peraturan ditaati ( fungsi mengadiliterhadap pelanggar Undang-Undang ).PATRIOTISME DAN NASIONALISMEPatriotisme adalah semangat cinta tanah air atau sikap seseorang yang sudi mengorbankansegala-galanya untuk kejayaan dan kemakmuran tanah airnya.Nasionalisme adalah paham atau ajaran untuk mencintai bangsa dan negara sendiri .Nasionalisme menurut sifatnya dibedakan menjadi dua, yaitu :1. Nasionalisme dalam arti sempitNasionalisme dalam arti sempit adalah perasaan kebangsaan atau cinta terhadap bangsanyayang sangat tinggi dan berlebihan, namun terhadap bangsa lain memandang rendah. Hal ini sering disamakan dengan Jingoisme atau Chauvinisme.2. Nasionalisme dalam arti luasNasionalisme dalam arti luas adalah perasaan cinta atau bangga terhadap tanah air danbangsanya yang tinggi, tetapi terhadap bangsa lain tidak memandang rendah.

Shang Yang, yang hidup di negeri China sekitar abad V-IV SM menyatakan bahwa tujuan negara adalah pembentukan kekuasaan negara yang sebesar-besarnya. Menurut dia, perbedaan tajam antara negara dengan rakyat akan membentuk kekuasaan negara. “A weak people means a strong state and a strong state means a weak people. Therefore a country, which has the right way, is concerned with weakening the people.” Sepintas ajaran Shang Yang sangat kontradiktif karena menganggap upacara, musik, nyanyian, sejarah, kebajikan, kesusilaan, penghormatan kepada orangtua, persaudaraan, kesetiaan, ilmu (kebudayaan, ten evils) sebagai penghambat pembentukan kekuatan negara untuk dapat mengatasi kekacauan (yang sedang melanda China saat itu). Kebudayaan rakyat harus dikorbankan untuk kepentingan kebesaran dan kekuasaan negara

- Niccolo Machiavelli, dalam bukunya Il Principe menganjurkan agar raja tidak menghiraukan kesusilaan maupun agama. Untuk meraih, mempertahankan dan meningkatkan kekuasaannya, raja harus licik, tak perlu menepati janji, dan berusaha selalu ditakuti rakyat. Di sebalik kesamaan teorinya dengan ajaran Shang Yang, Machiavelli menegaskan bahwa penggunaan kekuasaan yang sebesar-besarnya itu bertujuan luhur, yakni kebebasan, kehormatan dan kesejahteraan seluruh bangsa.

- Dante Alleghiere (1265-1321) menyatakan bahwa tujuan negara adalah untuk mewujudkan perdamaian dunia. Perdamaian dunia akan terwujud apabila semua negara merdeka meleburkan diri dalam satu imperium di bawah kepemimpinan seorang penguasa tertinggi. Namun Dante menolak kekuasaan Paus dalam urusan duniawi. Di bawah seorang mahakuat dan bijaksana, pembuat undang-undang yang seragam bagi seluruh dunia, keadilan dan perdamaian akan terwujud di seluruh dunia.

- Immanuel Kant (1724-1804) menyatakan bahwa tujuan negara adalah melindungi dan menjamin ketertiban hukum agar hak dan kemerdekaan warga negara terbina dan terpelihara. Untuk itu diperlukan undang-undang yang merupakan penjelmaan kehendak umum (volonte general), dan karenanya harus ditaati oleh siapa pun, rakyat maupun pemerintah. Agar tujuan negara tersebut dapat terpelihara, Kant menyetujui azas pemisahan kekuasaan menjadi tiga potestas (kekuasaan): legislatoria, rectoria, iudiciaria (pembuat, pelaksana, dan pengawas hukum).

- Kranenburg termasuk penganut teori negara kesejahteraan. Menurut dia, tujuan negara bukan sekadar memelihara ketertiban hukum, melainkan juga aktif mengupayakan kesejahteraan warganya. Kesejahteran pun meliputi berbagai bidang yang luas cakupannya, sehingga selayaknya tujuan negara itu disebut secara plural: tujuan-tujuan negara. Ia juga menyatakan bahwa upaya pencapaian tujuan-tujuan negara itu dilandasi oleh keadilan secara merata, seimbang.

- Ajaran Plato: Negara bertujuan memajukan kesusilaan manusia sebagai individu dan makhluk sosial.

- Ajaran Teokratis (Kedaulatan Tuhan): Negara bertujuan mencapai kehidupan yang aman dan ternteram dengan taat kepada Tuhan. Penyelenggaraan negara oleh pemimpin semata-mata berdasarkan kekuasaan Tuhan yang dipercayakan kepadanya. Tokoh utamanya: Augustinus, Thomas Aquino)

- Ajaran Negara Polisi: Negara bertujuan mengatur kemanan dan ketertiban masyarakat (Immanuel Kant).

- Ajaran Negara Hukum: Negara bertujuan menyelenggarakan ketertiban hukum dan berpedoman pada hukum (Krabbe). Dalam negara hukum, segala kekuasaan alat-alat pemerintahannya didasarkan pada hukum. Semua orang – tanpa kecuali – harus tunduk dan taat kepada hukum (Government not by man, but by law = the rule of law). Rakyat tidak boleh bertindak semau gue dan menentang hukum. Di dalam negara hukum, hak-hak rakyat dijamin sepenuhnya oleh negara, sebaliknya rakyat berkewajiban mematuhi seluruh peraturan pemerintah/ negaranya.

- Negara Kesejahteraan (Welfare State = Social Service State): Negara bertujuan mewujudkan kesejahteraan umum. Negara adalah alat yang dibentuk rakyatnya untuk mencapai tujuan bersama, yaitu kemakmuran dan keadilan sosial.

2) Teori Individualisme

Individualisme adalah suatu paham yang menempatkan kepentingan individual sebagai pusat tujuan hidup manusia. Menurut paham ini, negara hanya berfungsi sebagai sarana pemenuhan kebutuhan setiap individu. Negara hanya bertugas memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat (penjaga malam), tidak usah ikut campur dalam urusan individu, bahkan sebaliknya harus memberikan kebebasan yang seluas-luasnya kepada setiap individu dalam kehidupannya. Individualisme berjalan seiring dengan liberalisme yang menjunjung tinggi kebebasan perseorangan. Di bidang ekonomi, liberalisme menghendaki persaingan bebas. Yang bermodal lebih kuat/ besar layak memenangi persaingan. Sistem ekonomi liberal biasa disebut kapitalisme.

B. TEORI-TEORI TUJUAN NEGARA

          Beberapa teori tujuan negara:

1.     Teori Fasisme

       Tujuan negara menurut teori fasisme adalah imperium dunia. Pemimpin

bercita-cita untuk mempersatukan semua bangsa di dunia menjadi satu tenaga

atau kekuatan bersama. Beberapa negara yang pernah menganut fasisme antara

lain Italia ketika dipimpin oleh Benito Mussolini, Jerman ketika dipimpin Adolf

Hitler, dan Jepang ketika dipimpin Tenno Heika.

 

2.  Teori Individualisme

Teori individualisme berpendapat bahwa negara tidak boleh campur tangan

dalam urusan pribadi, ekonomi, dan agama bagi warga negaranya. Tujuan

dibentuknya negara hanyalah berfungsi untuk menjaga keamanan dan ketertiban

individu serta menjamin kebebasan seluas-luasnya dalam memperjuangkan

kehidupannya.

 

3.  Teori Sosialisme

Teori sosialisme berpendapat bahwa negara mempunyai hak campur tangan

dalam berbagai bidang kehidupan masyarakat. Hal mi dilakukan agar tujuan

negara dapat tercapai. Tujuan negara sosialis adalah memberikan kebahagiaan

yang sebesar-besarnya dan merata bagi setiap anggota masyarakat.

 

4.  Teori Integralistik

Teori integralistik berpendapat bahwa tujuan negara itu merupakan gabungan

dan paham individualisme dan sosialisme. Paham integralistik ingin

menggabungkan kemauan rakyat dengan penguasa (negara). Paham integralistik

beranggapan bahwa negara didirikan bukan hanya untuk kepentingan perorang-

an atau golongan tertentu saja, tetapi juga untuk kepentingan seluruh

masyarakat negara yang bersangkutan.

Paham integralistik melihat negara sebagai susunan masyarakat yang

integral, dan anggota-anggotanya saling terkait sehingga membentuk satu kesa-

tuan yang organis. Paham integralistik diperkenalkan oleh Prof. Dr. Supomo

pada Sidang Badan Penyelidik Usaha-Usaha Persiapan Kemerdekaan Indonesia,

tanggal 30 Mei 1945. Paham Integralistik merupakan aliran pemikiran yang

sesuai dengan watak bangsa Indonesia yang bersifat kekeluargaan dan tolong-

menolong.

Pentingnya Pengakuan Suatu Negara oleh Negara Lain:

Tata hubungan intemasional menghendaki status negara merdeka sebagai

syarat yang harus dipenuhi. Pengakuan dan negara lain juga merupakan modal

bagi suatu negara untuk diakui sebagai negara yang merdeka. Pengakuan negara

terhadap negara lain dapat dibedakan menjadi dua, yaitu pengakuan secara de

Facto dan de Jure.

Teori-teori tujuan negara menurut Lord Shang:

          Menurut Lord Shang, didalam setiap nagara terdapat subyek  yang selalu

berhadapan dan bertentangan, yaitu pemerintah dan rakyat. Kalau yang satu

kuat yang lainnya tentu lemah. Yang sebaliknya pihak pemerintah yang lebih

kuat daripada pihak rakyat, supaya jangan timbul kekacauan dan anarchis.

Karena itu pemerintah harus selalu berusaha supaya ia lebih kuat daripada

rakyat.

          Menurut Lord Shang, kebudayaan adalah merugikan bagi negara. Jika

dalam suatu negara terdapat hal-hal yang berikut:

1.      rites (adat)

2.      music (musik)

3.      odes (nyanyian)

4.      history (riwayat)

5.      virtue (kebaikan)

6.      moral culture (kesusilaan)

7.      filial picty (hormat pada orang tua)

8.      brotherly duty (kewajiban persaudaraan)

9.      integrity (kejujuran)

10.  sophistry (sofisme)

maka takkan dapatlah lagi raja mengerahkan tenaga rakyat dan bencanapun tak

dapat lagi dihindarkan. Tapi kalau negara tidak terdapat “ten evils” yang disebut

itu, tentu raja akan dapat mengendalikan rakyat dan negarapun kuat. Maka

sebaliknya, korbankanlah “kebudayaan rakyat”, untuk kepentingan kebesaran

negara. Penting adanya tentara yang unggul tapi tidak membiarkan rakyat tetap

bodoh. Tujuan yang utama ialah suatu pemerintah yang berkuasa penuh

terhadap rakyat.

 

Teori-teori tujuan negara menurut Niccolo Macchiavelli:

          Menurut Macchiavelli, pemerintah harus selalu berusaha agar tetap

berada diatas segala aliran-aliran yang ada dan bagaimanapun lemahnya

pemerintah, harus ia perlihatkan bahwa ia tetap lebih berkuasa. Kalau yang

demikian tercapai banyak harapan akan terciptanya kemakmuran. Inilah tujuan

utama bagi negara.

          Macchiavelli berkata, bahwa pemerintah kadang-kadang harus bersikap

sebagai singa terhadap rakyatnya supaya rakyat takut kepada pemerintah, dan

sebaliknya kadang-kadang harus bersikap sebagai kancil yang cerdik untuk

menguasai rakyat. Bila perlu, negara boleh mengadakan perjanjian dengan

negara-negara lain, asal saja tidak merugikan bagi kesejahteraan negara dan

rakyat.

 

 

Teori-teori tujuan negara menurut kaum sosialis:

          Bagi kaum sosialis, dasar ialah bahwa semua manusia dilahirkan dengan

hak-hak yang sama dan berhak atas perlakuan yang sama. Karena itu tujuan

bernegara bagi kaum sosialis ialah: memberikan kebahagiaan yang sebesar-

besarnya dan merata bagi setiap manusia. Kebahagiaan itu hanya dapat

terwujud jikalau setiap manusia mempunyai mata pencarian yang memberi

penghasilan yang layak, dan adanya jaminan-jaminan bahwa hak-hak azasi dan

kebebasan manusia tidak dilanggar. Oleh karena manusia itu bersifat egois,

maka pemberian rezeki yang layak dan jaminan-jaminan atas hak dan

kebebasan itu tidak akan terwujud dengan sendirinya didalam masyarakat, jika

tidak diusahakan dan diatur dalam undang-undang. Karena itu dalam

ketatanegaraan harus diwujudkan sistem perekonomian yang memungkinkan

pembagian rezeki yang merata dikalangan rakyat itu dapat berakibat

mengurangi hak-hak azasi seorang atas hartanya yang berlebih-lebihan dan

yang menghalangi pembagian rezeki jauh merata itu.

 

Teori-teori tujuan negara menurut kaum kapitalis:

          Bagi kaum kapitalis, dasar ialah bahwa tiap-tiap orang lebih berbakti

kepada masyarakat jika masing-masing mencoba mencapai tujuannya sendiri-

sendiri. Kebahagian untuk semua orang hanya tercapai, kalau setiap orang

mencoba mencapai kebahagiannya sendiri-sendiri, sesuai dengan filsafah itu,

kaum kapitalis memperjuangkan gerak hidup yang bebas (liberal) dengan

persaingan yang bebas pula, dan sesuatu itu dalam rangka tatasusila yang

beradap dan undang-undang.

          Dunia perekonomian menurut pandangan kaum kapitalis ialah seakan

mahluk hidup yang maju atau mundur mencari keseimbangannya sendiri. Yang

mendorong perkembangan dilapangan produksi ialah kepentingan diri manusia

sendiri, keinginan yang sewajarnya untuk memperbaiki keadaannya.

Perekonomian yang bebas menimbulkan terbukanya sumber-sumber mata

pencarian dan dengan demikian terjadi pembagian pekrjaan dalam mayarakat

dan ini menyebabkan bertambahnya kekayaan masyarakat itu.

Pengertian dan tujuan nkri

Negara kesatuan republik Indonesia Negara kesatuan yang meliputi persatuan seluruh wilayah Indonesia dari sabang sampai merauke.Tujuan negara Republik Indonesia adalah :1.melindungi sgenap bangsa Indonesia2.memajukan kesejahteraan umum3.mencerdaskan kehidupan bangs4.dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan abadi dan keadillan sosial.

Tujuan nkri secara khusus

KRI & Otonomi Daerah, Sempit Di Mata Capres

Pandangan Komunitas Ornop Untuk Putaran Ketiga Debat Capres semalam,mensuratkanpandangan sempit ketiga Capres memandang Demokrasi, NKRI dan OtonomiDaerah, baik dalam mengenali masalah dan menanggapinya. Ketiga Capresmemaknai NKRI pada batasan ruang juang, bukan ruang hidup bangsa. SementaraOtonomi daerah dipahami sebatas urusan administratif, bukansebagai sebuah realita sosio-ekologis Indonesia sebagai negara kepulauan,sekaligus negara kelautan terbesar di dunia. Komunitas Ornop sangatprihatin dengan kualitas ketiga Capres memandang Demokrasi, NKRI danOtonomi Daerah pada debat capres 2009, putaran terakhir. Politik pencitraanmenjadi suguhan ketimbang gagasan politik mencerdaskan para capres terhadapNKRI, Demokrasi dan Otonomi Daerah.

*Politik pencitraan capres ini resiko dari sistem pendidikan politik diIndonesia. Ini implikasi dari pendidikan politik yang tidak berkembang diTanah air sejak kita merdeka. Jadi untuk itu, politik pencitraan denganharapanagar pemilih irasional swing voter) dapat memilih capres tanpamengetahui apa visi misi Capres yang bersangkutan. Swing voter dapatdigambarkan sebagai pemili yang memilih kandidat atau partai didalampemilihan umum baik Pilres maupun Pilek yang lebih cendrung memilih partaiyang dominan atau menegetahui peluang partai lebih besar. **Jadi swin votterbisa juga disebut massa mengabang mereka memilik partai atau kandidat yangsama sekali tidak punya hubungan politik secara khsusus dan atau memilihpartai berdasarkan opini publik saja. **Kejadian ini tidak hanya terjadi diIndonesia, dinegara yang memiliki usia demokrasi seperti Amerika jugakecendrungan demikian.*

*Diluar itu, kita bisa membadingkan i Jerman dengan Indoensia. Di negara itu

pendidikan poltiknya jalan, dimana anggota parlemen menentukan masa depanpartai. Anggota partai poltik jelas, mereka memiliki keanggotaan danmebayaran iuran partai. Partai dihidupkan dari iuran partai. Untuk mejadicalon legislatif harus mendapatkan suara sekurangnya (kalau tak salah 30%)dalam pre-election. Bila tidak maka tidak boleh ikut menjadi kandidatlegislatif. Pengurus partai dibayar oleh partai untuk mengelola adminsitrasipartai dan tidak punya hak di calon menjadi calon legislatif.*

*Anggota partai betul-betul mengorganisir konstituen mereka dengan baik dansempurna, mereka memiliki hubungan komunikasi dengan para konstituen.Misalnya buruh, nominasi caleg bekerja untuk mengorganisir buruh dengansebaik mungkin, bahkan live ini diburuh. Karena ia mengharapkan saura dariburuh; Begitu anggota partai yang mengorganisir para petani dan koperasi;pengorganisasian sampah. Dengan pendekatan itu, mereka sangat dikenal dikonstituen mereka.*

* Sebaliknya di Indonesia, partai dihidupkan oleh pengurus partai yangberasal dari dana pendapatan anggota DPRD. Dari pendapatan itu, 20 % pungutuntuk menghidupkan partai dan partai politik dominan diurus oleh anggotaDPRD, karena mereka merasa meiliki partai. Anggota partai poltik tidakdibebankan apapun, jangan menyubang untuk masuk anggota partai saja, partaipolitik dalam Pilek 2009, memasukkan asurasi sebagai alat penarik agar orangmau meiliki kartu anggota partai politik. Wajarlah kalau partai poltik ituhanya menjadi milik sekelompok orang yang mengurusi partai, etrgatung siapayang banyak memiliki saham dipartai poltik.*

Pendangan tersebut telah melandasi perjalanan masa reformasi, yang menunjukkankualitas demokrasi dan lingkungan makin memburuk, gagal menjawabmasalah-masalah terkini. Ini terlihat dari data pemerintah yang mengumumkansejumlah 318 Daerah Aliran sungai (DAS) yang luasnya 3juta hektar, kini seluas 2,7 dalam kondisi sangat kritis dan rusak berat.Dan tak mendapat perhatian pemulihan. Juga catatan penegakan Hukum dan HakAsasi Manusia yang tak kalah buruk. Sepanjang 2008, Komnas HAM, menerima4000 kasus pengaduan, 60% nya terkait konflik agraria dansumber daya alam.

*Saya sependapatan dengan bagian ini, tapi tidak semua. Untuk menjalankanpembangunan lingkungan di Indonesia yang harus diutama lebih dulu adalahkedaulatan. Bila tanpa kedaulatan, maka tidak ada jaminan bagipenyelenggaraan keamanan di tanah air kita. Celakanya lagi, bila ketidakamanan meningkat, maka hasil pembangunan yang sudah ada sebelumnya hancurdan pembangunan tidak jalan dan sebagai bias rantai lebih lanjut adalah

menurunya tingka kesejahtraan masayrakat.*

*Ancaman di Indoensia saat ini dapat dibagai menadi dua bagian. Pertamaadalah ancaman non-tradisional, hal ini tumbuh setelah perang dinginberakhir. Di Indonesia, ancaman ini yang dominan bersumber dari dalamnegara yang disebabkan oleh konflik identitas, kemiskinan, dan lainnya.Rendah tingka keamanan Insani (human security) terutama keamanan individu,keamanan komunitas, keamanan kesehatan, keamanan politik, keamanan ekonomi,keamanan lingkungan, keamanan pangan, keaman sosial. **Wilayah-wilayah iniyang menjadi acaman besar di Indonesia. Kedua adalah acaman non-tradisional,agresi dari negara lain, seperti China telah mengkalim natuna sebagai lautcina selatan, batas antara indonesia malaysia, yakni ambalat setelah sipadandan ligitan jatuh ke malaysia. Di Papua Barat, juga tensi ini meningkat.Meskipun aceh telah selesai, bukan tidak mungkin, gerakan aceh merdeka yanglain akan muncul, bila komponen-komponen keamanan itu tidak di perhatikan.*

*Meskipun semuanya itu penting, baik komponen tradisional dan nontradisional, Capres yang ada sekarang bila terpilih mereka harusmemprioritaskan mana yang lebih prioritas—tidak mungkin komponen-komponenitu dilakukan dengan waktu yang bersamaan ditengah keterbatasan dalamberbagai. Keterbatasan itu, tidak mungkin juga dicapai dengan waktu limatahun. Paling mereka harus meletakkan fondasi utama pembangunan untukmengurangi ancaman itu.*

*Masih berkaitan dengan pembangunan. Dibidang lingkungan, kesempatan untukmembangun lingkungan ber-ekologi base dan atau bio-region base tidakmungkin dilakukan tanpa ada negara yang berdaulat. Apa lagi krakterekeosistem tidak membatasi diri pada batas teritori satu negara bahkanmelampui kedaulatan negera tetangga, bahkan negara lainya. Perlu diketahuibahwa masalah lingkungan tidak semua bisa diselesaikan didalam negeri .Masalah-masalah yang tidak bisa diselesaikan kedalam membutuhkan solusiregional; solusi international. Hal itu hanya bisa diselesaikan bila adanegara yang berdaulat. Ada yang masih ingat bagaimana Asap Indonesiamembahayakan negara tetangga, ada juga yang bisa membayangkan bahwa tailingfreeport sudah mengacam laut Philipine.*

*Semua ada kaitanya, namun saya percaya dengan memfokuskan pada keutamaanaspek kedaulatan baru kita bisa menegakkan HAM, mengurangi kerusakan DAS danlainnya.*

Harusnya para Capres berkaca dari Papua. Papua adalah potret ambisi paraCapres menegakkan NKRI dan Otonomi daerah. Otonomi khusus yang memberi mandatmemajukan penduduk asli Papua menuju sia-sia, karena tidak diikutiimplementasi yang jelas. Akibatnya Otonomi KHusus malah diikuti

meningkatnya angka kemiskinan dan pengangguran, juga pelanggaran HAM takyang nyaris tak kunjung berhenti, hingga Pemilu 2009 berlangsung.

*Sejak penerapan Otsus Papua tahun 2001, sampai dengan tahun 2008,pemerintah pusat telah mengucurkan dana ke Papua sebesar Rp 15 Triliun, tapihanya sekiatr 40% diserap untuk pembangunan. Selebihnya dikembalikan kePusat. Penyebabnya, tidak bisa jalan karena tidak ada payung hukum setingkatperda. Selain itu, setelah penerapan Otsus konflik antara hukum adat dannegara dalam pengelolaan Tanah di Papua. Dan masih banyak lagi. Selain itu,masalah keamanan perbatasan wilayah ini juga cukup tinggi.*

*Untuk masalah ini, perlu ada evaluasi kembali Otsus di Papua, apakahmervisi atau mencabut dengan melihat kesalahan masalah sebelumnya. Namunmasalah Otsus bukan sermerta presiden, ini juga ada hubungannya denganperan DPR D, DPR, DPD dan aspirasi yang berkembang di daerah.*

Pandangan sempit terhadap NKRI dan Otonomi daerah ini, juga terlihat padakinerja legislatif, yang didominasi partai berkuasa. Indonesian ParliamentaryCenter (IPC) mencatat kinerja DPR Senayan, pada 2008 dalam mengesahkan 44UU, dimana mayoritas terkait dengan pemekaran wilayah.Hanya dua UU yang langsung berkaitan dengan pemenuhan hak-hak rakyat, yaituUU Keterbukaan Informasi Publik dan UU Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah.Belakangan, sejumlah UU Pemekaran Wilayah tersebut menjadi kran barupembalakan hutan liar, perusakan lingkungan dan pelanggaran HAM.

*Saya setuju dengan hal diatas, namun tidak hanya dialamatkan pada Capresdan cawapres. Perlu diingat, fungsi-fungsi partai politik ada empat, yaknimelakukan **Peran dan fungsi partai politik di era modern menurut kajianbeberapa kajian): Pertama, Mengebangkan kebijakan dan program pembagunandanmewujudkan kesejahteraan bagi seluruh rakyat Indonesia(liah pasal 10 point dUU No.2/2008; IDEA 2008:3))*

*2) Secara khusus tujuan partai politik meletakkan kebutuhan masyarakatkedalam beberapa pilihan penting dengan cara menyerap, penghimpun, danpenyalur aspirasi politik masyarakat dalam merumuskan dan menetapkankebijakan negara dan meningkatkan partisipasi politik anggota dan masyarakatdalam rangka penyelenggaraan kegiatan politik dan pemerintahan. (Pasal 11 UUNo.2/2009 point a; IDEA 2007). 3) Melakukan rekruitmen dan seleksi terhadapanggota legislative dan menempatkan posisi penting anggotanya kedalam posisipolitik penting. Dalam proses rekrutmen, seperti disebutkan dalam Pasal 11UU No.2/2009 pengisian pengisian jabatan politik melalui mekanismedemokrasi dengan memperhatikan kesetaraan dan keadilan gender dan penyerap,penghimpun, dan penyalur aspirasi politik masyarakat dalam merumuskan danmenetapkan kebijakan negara. Dengan mempertibangkan hal itu, maka partaipolitik memilih menempatkan Calon Legislatif (Caleg) adalah orang-orang yang

memenuhi kwalifikasi paling baik dan ditentukan oleh konstituenya melaluiproses pemilihan umum yang demokratis. 4) Melakukan kontrol terhadappemerintah. Mohatar Pakpahan dalam Lubis 2007 menyebutkan ** **tiga fungsiDPR yaitu, legislative function (fungsi legislatif), controllingfunction (fungsipengawasan) dan budgeting function (fungsi budget atau anggaran.*

* *

*Kurangnya penekanan pada aspek diatas, karena proses rekruitmen yang tidakbaik jadinya anggota legislatif seperti yang anda lihat sekarang.***

Para Capres menyebut Otonomi daerah dan pembangunan demokrasi dilakukan untukmencapai cita-cita mulia, yakni sebuah NKRI. Tak satupun Capres yangmengaitkan masalah NKRI dan Otonomi Daerah dengan keselamatan danproduktifitasrakyat. Jika melihat fakta-fakta lapang diatas, pandangantersebut jargonis, bagai jauh panggang dari api.

*Saya setuju, sekali lagi kenapa Capres memakai strategi ini, tidak lainingin mencari dukungan dari Swing Voter atau Floating mass. Karena masalahyang dianggap sebagain orang adalah ancaman keamanan, maka issusekuler menjadijualan salah satunya manjur selain ekonomi melalui image building. Keutamaanini adalah kekuataam internal(alat kampanye, bahan kampanye, sisi danpengantar issi kampanye seperti -media dll) dan keutamaan public image.Seperti juga perang, dalam total war, keutamaan kekuataan militer dankeutamaanpolitik(Karl Von **Clausawit, 1805) ***

**Debat kali ini. Lagi-lagi belum dapat menjelaskan tentang visi dan misi paraCapres. Hal ini bisa diartikan dua hal, pertama; ketidakmampuan KomisiPemilihan Umum (KPU) menyelenggarakan sebuah debat yang mampu membongkargagasan para capres serta kedua; lemahnya visi dan misi paracapres untuk mengangkat harkat dan martabat bangsa untuk lima tahun yangakan datang.

Komunitas Ornop yang terdiri dari 43 ornop di Indonesia telah mengamatidengan seksama tiga putaran debat Capres yang diselenggarakan KPU.

Komunitas Ornop menyerukan Para capres harus segera menapak bumi,mengurus Indonesia ke depan tak hanya sebatas jargon yang meninabobokanrakyat. Juga bukan sebatas semangat juang heroik masa kemerdekaanmempertahankan NKRI. Lebih dari itu, mengurus NKRI adalah kecakapan danperlakuan yang adil mengurus keberagaman pulau, yang melahirkankeberagaman agama, suku, pilihan ekonomi dan pandangan politik - dalamwujud otonomi. Ekonomi kerakyatan berbasis kepulauan adalah jawabankebuntuan ekonomi nasional, yang sayangnya tak dilirik para Capres.

Melihat kualitas paparan dalam debat tiga putaran, ketiga Capresdipandang belum memiliki kapasitas dan kapabilitas memadai untukakselerasi pencapaian cita-cita bernegara. Untuk itu, Komunitas ORNOPmenyerukan kepada seluruh rakyat Indonesia untuk terus menghasilkankonsep tanding, memperbesar nilai-nilai kemandirian dan solidaritas gunamenyelamatkan demokrasi dan NKRI agar tetap tegak pada masa-masa yangakan datang.

*Kalau ini yang dipakai sesungguhnya juga merupakan tujuan NKRI, namun haruslebih teliti, lihat konstitusi Mukadimah UDD 1945, yakni memajukankesejahtraan umum(ekonomi), mencedaskan kehidupan bangsa(pendidikan);melidungi segenap bangsa indonesia(Kemanan). Mestinya statmen diatas harusbersumber dari konstitusi, supaya tidak kelihatan menjadi pikiran danharapan semua elem bangsa.*

* *

*Kaitannya dengan ajakan. Kenapa tidak bersikap, memilih Golput saja bung.Karena ketika terpilih jadi Capres tidak hanya mewakili kepentingan 43Ornop, tapi mewakili semua elem bangsa indonesia. Menurut saya, belum tentumerut 43 ornop itu, baik menurut elemen rakyat yang lain. Padahal presidenharus mewakili semuanya. Maaf ya, saya bukan tim sukses, ini pendapatpribadi mengundang debat.

Mungkin ulasan yang kocak ini, baik untuk mengebangkan debat yang lebihdetail dan menarik kita diskusikan terutama menghadapi Pilres.....saya jugabelum tau akan memilih siapa meski sudah didaftar jadi pemilih dalam Pilres2009.*

Tujuan nkri secara umum

Tujuan Negara Kesatuan Republik Indonesia: (terdapat pd pembukaan UUD 1945 alenia ke-empat):

Melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia Memajukan kesejahteraan umum Mencerdaskan kehidupan bangsa Ikut melaksanakan kehidupan dunia

Fungsi Negara Kesatuan Republik Indonesia, antara lain:

Fungsi Penertiban: mencegah bentrokan”, agar keadaan stabil, mencapai tujuan bersama

Fungsi Kesejahteraan: mencapai kesejahteraan & kemakmuran rakyat, pembangunan di segala bidang

Fungsi Pertahanan: menjaga negara dr kemungkinan serangan dr luar, agar negara tetap berdiri tegak & terjaga

Fungsi Keadilan: menegakkan keadilan, agar tercipta kondisi damai, tertib, dan aman

Pendapat:

kedua hal di atas saling berkaitan. karena, tujuan berkaitan dg fungsi. jika ada tujuan yg ingin dicapai, maka fungsilah yg menggapainya.

Indonesia telah mempunyai bbrapa fungsi, tetapi fungsi” tersebut belum bekerja secara maksimal.

1. fungsi penertiban: contohnya, sudah ada peraturan yg mengatakan harus menggunakan helm bagi pengendara motor. tetapi, apa yg kita saksikan?? masih banyak pengendara” motor belum menaati peraturan tsb.

2. Fungsi Kesejahteraan: pembangunan di segala bidang telah berjalan. contohnya sekolah gratis selama 9 tahun. tetapi, sekolah gratis tersebut belum terbagi rata. dan masih banyak anak” indonesia yg belum dapat bersekolah.

3. Fungsi Pertahanan: apakah fungsi pertahanan ini hanya untuk menjaga apabila ada serangan dr luar? bagaimana serangan dr dalam negri sendiri?

4. Fungsi Keadilan: contohnya dlam dunia hukum. masih banyak para hakim yg bisa disuap. dalam arti, yg punya uang dapat menang walaupn dalam pihak yg salah.