Gestión Organizacional Medio Ambiente Seguridadaltana.cl/Download/Libro_Charlas_ISO_(2da_Edic.).pdf · 2020. 6. 2. · Altaña Ingeniería SpA (76.007.854-9) certificada ISO 9001

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Altaña ®

Gestión Organizacional - Medio Ambiente - Seguridad

“SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO ISO 9001:2015 - ISO 14001:2015 - ISO 45001:2018,

RESÚMENES PARA CHARLAS”

< SEGUNDA Edición >

INSTRUCCIONES

El siguiente documento ha sido desarrollado como herramienta de difusión de Sistemas de Gestión Integrados (en charlas, murales, etc.). Importante: § No necesariamente se requiere seguir el orden secuencial. § Algunos procedimientos mencionados no son requisitos normativos, pero son

típicos en Sistemas de Gestión. § Quien expone debe dar ejemplos propios de su empresa (por ej. cuando se

hable de Procedimientos, Aspectos e Impactos Ambientales, Sustancias Peligrosas, etc.)

§ Aclarar a los participantes la diferencia entre ISO 9000 e ISO 9001 (Pág. 5). ® DERECHOS RESERVADOS, REGISTRO DE PROPIEDAD INTELECTUAL Nº 203418.

Imprima sólo si es necesario, y de ser así utilice papel reutilizado o a doble cara.

“Sistema de Gestión Integrado ISO 9001, ISO 14001 e ISO 45001, Resúmenes para Charlas”

® DERECHOS RESERVADOS, REGISTRO DE PROPIEDAD INTELECTUAL Nº 203418. Imprima sólo si es necesario, y de ser así utilice papel reutilizado o a doble cara. Pág.: 2 de 22 www.altana.cl

Claudio Cortés Polanco

AUTOR: Claudio Cortés Polanco Doce años de experiencia como Consultor en Gestión Organizacional, Medio Ambiente, Seguridad y Normas ISO/OHSAS, en más de 50 empresas. En las implementaciones se destaca 5 mineras: § (Año 2010) ISO 14001 en Minera Teck Quebrada Blanca (como Consultor de Bureau Veritas Chile S.A.). § (Año 2011) ISO 9001 e ISO 14001 en Minera Bullmine. § (Año 2018) ISO 14001 en Codelco División Radomiro Tomic. § (Año 2020) ISO 9001 en Minera Michilla SpA. § (Año 2020) ISO 14001 en Minera SQM.

Relator de cursos de TÜV Rheinland, SGS y Bureau Veritas. Docente del Magíster en Ingeniería Ambiental de la Univ. Católica del Norte (Antofagasta). Otras publicaciones: libro “Introducción al Sonido y la Acústica” (ISBN Nº 978-956-332-776-2). Ing. Civil Industrial (Titulado con el 1er Lugar de su promoción, Certificado 3359-20) MBA // Sernageomin “B” // Auditor Líder (IRCA) en ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001 e ISO 50001.

I N D I C E

Presentación de Altaña …………...……………………………………………………………………….03

I. TEMAS GENERALES (INTEGRADOS)

RESUMEN 01: “Conociendo los SGI y las Normas ISO 9001, ISO 14001 e ISO 45001” …..…...04 1) Origen de las Normas ISO 9001, ISO 14001 e ISO 45001. 2) Sistemas de Gestión Integrados (SGI). 3) Conceptos de Calidad, Medio Ambiente, Seguridad y Salud en el Trabajo (SST).

RESUMEN 02: “Política Integrada de Calidad, Medio Ambiente, Seguridad y Salud” .……….06

RESUMEN 03: “Responsable del Sist. de Gestión y Representante de los Trabajadores” ….07

RESUMEN 04: “Importancia de Procedimientos y Registros” .……………………………………..08 1) Tipos de documentos del Sistema de Gestión Integrado (SGI). 2) Orden entre los Procedimientos y Registros. 3) Cuando documentar un procedimiento.

RESUMEN 05: “Procedimientos base del Sistema de Gestión Integrado” ……………………….10

RESUMEN 06: “Gestión de No Conformidades” ………………………………………………………12 1) No Calidad y No Conformidades. 2) Conceptos de Corrección y Acción Correctiva. 3) Tratamiento de las No Conformidades. 4) Los Reportes de No Conformidad (RNC).

II. GESTIÓN DE CALIDAD

RESUMEN 07: “Importancia de la Calidad” ….…………………………………………………………14

III. GESTIÓN AMBIENTAL

RESUMEN 08: “Calentamiento Global” ………..………………………………………………………..15 1) El fenómeno del “Calentamiento Global”. 2) ¿Qué es el “Efecto Invernadero” y los “Gases de Efecto Invernadero (GEI)”? 3) ¿Qué es la “Huella de Carbono”? (Carbon footprint)

RESUMEN 09: “Las 4-R de los Residuos” ….………………………………………………………..…17

RESUMEN 10: “Matrices de Aspectos e Impactos Ambientales” ……….…………………………18

IV. GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST)

RESUMEN 11: “Hojas de Datos de Seguridad (HDS)” …………….…………..……………………..19

RESUMEN 12: “Housekeeping” ………………………..…………………………………………………20 1) ¿Qué son las metodologías de Housekeeping? 2) Housekeeping “Dolmi”. 3) Housekeeping “5S”.

RESUMEN 13: “Manejo de Residuos Peligrosos” ……..…….………………………………………..21




n PRESENTACIÓN DE LA EMPRESA: Altaña® fue constituida en el año 2007, prestando desde entonces servicios en la Primera y Segunda Región. Los principales servicios ofrecidos son:

[1] CONSULTORÍA:

§ Implementación de Normas ISO 9001 “Calidad”, ISO 14001 “Medio Ambiente” y OHSAS 18001 / ISO 45001 “Seguridad y Salud en el Trabajo”.

§ Consultoría en gestión organizacional y HSEC+Q (Health, Safety, Environment, Community + Quality).

Pronto disponible en:

[2] INGENIERÍA: (www.altanaerp.cl)

Completo software para Sistemas de Gestión: § Módulo 1: Auditorías Internas, No Conformidades, etc.

§ Módulo 2: Evaluación de Proveedores. § Módulo 3: Recursos Humanos.

§ Módulo 4: Peligros, Simulacros, Investig. de Incidentes. § Módulo 5: Aspectos Ambientales, HDS, etc.

Los Diplomas entregados cuentan con un Nº de Serie

impreso en su parte inferior, el cual permite validarlos en nuestra

página web (www.altana.cl)

[3] CAPACITACIÓN, CURSOS DE:

§ Interpretación y Análisis (por Norma o Integrado) - 16 hrs. § Auditor Interno (por Norma o Integrado) - 16 hrs.

§ Auditor Líder de Sistemas de Gestión Integrados - 40 hrs. § Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos - 8 hrs. § Identificación de Aspectos e Impactos Ambientales - 8 hrs.

§ DS 148 Manejo de Residuos Peligrosos - 8 hrs. § Técnicas de Resolución de No Conformidades - 8 hrs.

§ Requisitos legales en Seguridad y Medio Ambiente - 8 hrs. Nº de Serie: IQ12.0314

Para verificar la validez de este Diploma ingrese a www.altana.cl

[4] EDICIÓN DE VIDEOS

(www.youtube.com/AltanaIngenieria)

Desarrollo de videos corporativos para inducción minera, de Sistemas de Gestión, etc.

n OTROS ANTECEDENTES:

Altaña Ingeniería SpA (76.007.854-9) certificada ISO 9001 (Certificado Nº 7959) Alcance de nuestro Sistema de Gestión: “Consultoría y capacitación en gestión organizacional, medio ambiente y seguridad”.

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Altaña Capacitación SpA (76.529.735-4) certificada NCh 2728 Registro ante Sence como Organismo Técnico de Capacitación (OTEC) Nº 60586.

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Empresa registrada en el Instituto Nacional de Normalización (INN) Altaña Ingeniería estuvo en el Registro Nacional de Empresas Consultoras del INN (www.inn.cl) desde el 2008 hasta Marzo del 2012, fecha en que el mencionado organismo dejó de entregar ese servicio.

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Altaña® está asociada a: - Cámara de Comercio e Industrias de Iquique (www.ccii.cl) Socio Nº 873-S. - Asociación de Industriales de Iquique (www.industriales.cl)




RESUMEN 01

“CONOCIENDO LOS SGI Y LAS NORMAS ISO 9001 / 14001 / 45001”

1] ORIGEN DE LAS NORMAS ISO 9001, ISO 14001 E ISO 45001 Por desconocimiento, se asocia ISO principalmente a Normas de gestión (Calidad, Ambiente o Seguridad), sin embargo a diario estamos rodeados por estas Normas, al utilizar nuestro computador, manejar un auto, o simplemente utilizar un lapicero.

Algunos antecedentes de ISO son: (ver mayor información en www.iso.org) § Fundada en Feb. 1947. § Hoy reúne a 163 países. Chile representado por el INN. § Ha elaborado más de 20.500 Normas. § Su nombre no es un acrónimo. Viene del griego “ISOS” que significa “Igual”. La “International Organization

for Standardization” tendría diversas abreviaturas en diversas idiomas (“IOS” en inglés, “OIN” en francés para Organisation Internationale de Normalisation, etc.), por lo tanto se decidió utilizar esta palabra griega. Por lo anterior, independiente del país, de su lengua, etc. la forma corta del nombre de la Organización es siempre ISO.

§ Se requiere un 75% de votos para aprobar una Norma. § Su sede está en Ginebra, Suiza.

Dentro de estas más de 20.500 Normas que existen, las principales sobre gestión organizacional son:

• ISO 9.001 “Sistemas de Gestión de Calidad - Requisitos” • ISO 14.001 “Sistemas de Gestión Ambiental - Requisitos” • ISO 17.025 “Competencia de los laboratorios de ensayo y de calibración” • ISO 21.001 “Sistemas de Gestión para Organizaciones Educacionales” • ISO 22.000 “Sistemas de Gestión de Inocuidad de los Alimentos” • ISO 26.000 “Guía sobre Responsabilidad Social (RS)” • ISO 27.001 “Sistemas de Gestión de Seguridad de la Información” • ISO 31.000 “Gestión del Riesgo - Principios y Directrices” • ISO 45.001 “Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) - Requisitos” • ISO 50.001 “Sistemas de Gestión de la Energía - Requisitos”

¿Quién representa a Chile ante la ISO? Es el Instituto Nacional de Normalización (INN), fundación de derecho privado creada por CORFO, que es un organismo técnico, sin fines de lucro, que contribuye al desarrollo productivo del país.

§ Su función principal es establecer Normas, identificadas como NCh. § Fomenta el uso de la metrología (trazabilidad de las mediciones). § Acredita a los organismos de certificación. § Representa a Chile ante ISO.

2] SISTEMAS DE GESTIÓN INTEGRADOS (SGI) ¿Qué beneficios obtiene la empresa con los SGI? - Orden general del ciclo operacional de la empresa, considerando la calidad, el medio ambiente y la

seguridad, por ej. procedimientos para: o Personal: contratación y capacitación. o Abastecimiento: compras, gestión de bodegas y evaluación de proveedores.




o Realización del producto o Servicio, permitiendo gestionar correctamente nuestros equipos y elementos de trabajo.

o Gestión: planificación, asignación de recursos, disminución de costos, etc., permitiendo la disminución de errores en la ejecución de las actividades.

o Etc. - La certificación ISO es una prueba objetiva de que la empresa se preocupa por la variable implementada

(calidad, medio ambiente o seguridad). - Proyección de excelencia al mercado, herramienta de marketing. ¿Qué beneficios obtenemos los trabajadores con un SGI? - Claridad de responsabilidades y obligaciones, sin ambigüedad en las funciones. - Tareas definidas considerando primeramente la seguridad, salud y el medio ambiente. - Capacitación si la tarea o actividad así lo requiere. En resumen, pertenecer a una empresa con un buen Sistema de Gestión Integrado nos dice, en cierta medida, que la empresa “se preocupa por todo el ciclo operacional, velando siempre por la calidad, el medio ambiente, la seguridad y salud en el trabajo”.

3] CONCEPTOS DE CALIDAD, MEDIO AMBIENTE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Calidad: “Grado en que un conjunto de características inherentes de un objeto cumple con los requisitos (del cliente o parte interesada)” [Definición 3.6.2 de ISO 9000:2015]. La “familia” de Normas de Gestión de Calidad está compuesta por: ISO 9000:2015 “Sistema de Gestión de la Calidad (SGC) – Fundamentos y Vocabulario” ISO 9001:2015 “Sistema de Gestión de la Calidad (SGC) – Requisitos” (es la Norma certificable)

ISO 9004:2009 “Gestión para el éxito sostenido de una organización – Enfoque de gestión de la calidad” (la anterior ISO 9004:2000 tenía como nombre “SGC – Directrices para la mejora del desempeño”)

Medio ambiente: “Entorno en la cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones. NOTA: El entorno puede abarcar desde el interior de una organización hasta el sistema local, regional y global” [Definición 3.2.1 de ISO 14001:2015] Seguridad y Salud en el Trabajo (SST): “Condiciones y factores que afectan o podrían afectar, la salud y seguridad de empleados, trabajadores temporales, contratistas, visitas y cualquier otra persona en el lugar de trabajo” [ISO 45001 no entrega una definición de esto, por lo cual se ha tomado 3.12 de OHSAS 18001:2007] El Modelo de Gestión de ISO 9001/14001/45001 se basa en la utilización del “Círculo de Mejora Continua” de William Edwards Deming:

Plan / Planificar Establecer los objetivos, procedimientos, etc. necesarios para obtener los resultados esperados.

Do / Hacer Implementar lo planificado y registrarlo, de manera de poder evidenciar lo hecho.

Check / Verificar Comparar lo hecho v/s lo planificado (“Do” v/s “Plan”). Analizar las conclusiones.

Act / Actuar Implica implementar los ajustes requeridos para lograr la mejora esperada.




RESUMEN 02

“POLÍTICA INTEGRADA DE CALIDAD, MEDIO AMBIENTE, SEGURIDAD Y SALUD”

1] CONCEPTO DE “POLÍTICA” Las empresas establecen una Política (de Calidad, Medio Ambiente, Seguridad o Integrada) como el punto de referencia para dirigir la organización. ISO 9000:2015 “Fundamentos y Vocabularios” define “Política” en su punto 3.5.8 como “Intenciones y dirección de una organización, como las expresa formalmente su Alta Dirección”, por lo cual:

§ Es un documento con las intenciones y compromisos de la empresa, por lo que es auditable. § Entrega un marco de referencia para establecer Objetivos en la empresa.

Similar definición encontramos en 3.13 de ISO 14001 “Medio Ambiente” y 3.14 de ISO 45001 “Seguridad y Salud en el Trabajo”. Las exigencias de cada Norma para la Política son: Requisitos de ISO 9001 (punto 5.2) para Política de Calidad: La alta dirección debe establecer, implementar y mantener una política de la calidad que:

a) sea apropiada al propósito y contexto de la organización y apoye su dirección estratégica; b) proporcione un marco de referencia para el establecimiento de los objetivos de la calidad; c) incluya un compromiso de cumplir los requisitos aplicables; d) incluya un compromiso de mejora continua del sistema de gestión de la calidad; e) debe estar disponible y mantenerse como información documentada; f) debe comunicarse, entenderse y aplicarse dentro de la organización; y g) debe estar disponible para las partes interesadas pertinentes, según corresponda.

Requisitos de ISO 14001 (punto 5.2) para Política Ambiental: La alta dirección debe establecer, implementar y mantener una política ambiental que, dentro del alcance definido de su sistema de gestión ambiental:

a) sea apropiada al propósito y contexto de la organización, incluida la naturaleza, magnitud e impactos ambientales de sus actividades, productos y servicios;

b) proporcione un marco de referencia para el establecimiento de los objetivos ambientales; c) incluya un compromiso para la protección del medio ambiente, incluida la prevención de la contaminación, y otros

compromisos específicos pertinentes al contexto de la organización; d) incluye un compromiso de cumplir con los requisitos legales y otros requisitos; e) incluya un compromiso de mejora continua del sistema de gestión ambiental para la mejora del desempeño ambiental. f) Debe mantenerse como información documenta; g) Debe comunicarse dentro de la organización; y h) Debe estar disponible para las partes interesadas.

Requisitos de ISO 45001 (punto 5.2) para Política de SST: La alta dirección debe establecer, implementar y mantener una Política de la SST que:

a) incluya un compromiso para proporcionar condiciones de trabajo seguras y saludables para la prevención de lesiones y deterioro de la salud relacionados con el trabajo y que sea apropiada al propósito, tamaño y contexto de la organización y a la naturaleza específica de sus riesgos para la SST y sus oportunidades para la SST;

b) proporcione un marco de referencia para el establecimiento de los objetivos de la SST; c) incluya un compromiso para cumplir los requisitos legales y otros requisitos; d) incluya un compromiso para eliminar los peligros y reducir los riesgos para la SST; e) incluya un compromiso para la mejora continua del sistema de gestión de la SST; f) incluya un compromiso para la consulta y la participación de los trabajadores, y cuando existan, de los representantes

de los trabajadores.




RESUMEN 03

“RESPONSABLE DEL SISTEMA DE GESTIÓN Y REPRESENTANTE DE LOS TRABAJADORES”

1] RESPONSABLE DEL SISTEMA DE GESTIÓN Si bien la versión 2015 de ISO 9001 e ISO 14001 ya no mencionan al Representante de la Dirección, éstas siguen señalando que se debe asignar esta responsabilidad y autoridad sobre el Sistema de Gestión (como lo señalaba el punto 5.5.2 de la anterior ISO 9001:2008). Específicamente la actual ISO 9001:2015 señala en 5.3:

La alta dirección debe asignar la responsabilidad y autoridad para: a) Asegurarse de que el sistema de gestión de la calidad es conforme con los requisitos de esta Norma

Internacional; b) Asegurarse de que los procesos están generando y proporcionando las salidas previstas; c) Informar, en particular, a la alta dirección sobre el desempeño del sistema de gestión de la calidad y

sobre las oportunidades de mejora. d) Asegurarse de que se promueve el enfoque al cliente en toda la organización; e) Asegurarse de que la integridad del sistema de gestión de la calidad (SGC) se mantiene cuando se

planifican e implementan cambios en el SGC. Algo similar nos señala sobre esta función, en su punto 5.3, la Norma ISO 45001. Por lo anterior, las empresas siguen designando a un responsable del Sistema de Gestión (llamándole Encargado del SGI o nombre similar), aunque la máxima responsabilidad del SGI recae siempre en la Alta Dirección, como se señala en 5.1.a de ISO 9001/14001/45001.

2] REPRESENTANTE DE LOS TRABAJADORES ISO 45001:2018 resalta la importancia de la Consulta y Participación de los Trabajadores (punto 5.4), para lo cual en la organización pueden existir uno o más Representantes de los Trabajadores en temas de SST. Se puede designar al “Comité Paritario de Higiene y Seguridad” como Representante de los Trabajadores en SST, cuando la empresa lo tiene constituido (según exigencias del DS 54).




RESUMEN 04

“IMPORTANCIA DE PROCEDIMIENTOS Y REGISTROS”

1] TIPOS DE DOCUMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO (SGI) ¿Qué se entiende como “información documentada” en un SGI? La Norma ISO 9000:2015 (punto 3.8.6) define “información documentada” como:

Información (datos que poseen significado) que una organización tiene que controlar y mantener, y el medio que la contiene. 1. Nota 1: La información documentada puede estar en cualquier formato y medio, y puede provenir de

cualquier fuente. 2. Nota 2: La información documentada puede hacer referencia a:

– el sistema de gestión, incluidos los procesos relacionados; – la información generada para que la organización opere (documentación); – la evidencia de los resultados alcanzados (registros).

3. Nota 3: Este término es uno de los términos comunes y definiciones esenciales para las normas de sistemas de gestión que se proporcionan en el Anexo SL del Suplemento ISO consolidado de la Parte 1 de las Directivas ISO/IEC.

¿Qué documentos forman parte de un SGI? Además de la Política tenemos:

Documento Referencia de definición Características y Ejemplos

Reglamentos No aplica. Tiene asociado “Artículos” y regula el actuar en un materia determinada. Ej.: Reglamento Interno de Tránsito, Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, etc.

Manual del SGI 3.8.8 de ISO 9000:2015

Si bien en ISO 9001:2015 ya no se exige, las organizaciones lo siguen usando como un Resumen de su SGI, que incluye: 1) El “alcance” del SGI, incluyendo cualquier exclusión normativa. 2) Referencia a los procedimientos documentados del SGI. 3) Descripción de la interacción de los procesos del SGI (Mapa de Procesos).

Procedimientos 3.4.5 de ISO 9000:2015

Forma específica de llevar a cabo una actividad o un proceso. Por lo general los procedimientos tienen una estructura con: Objetivo, Alcance, Definiciones, Modo Operativo, Cuadro de Modificaciones, Referencias y Anexos. Notas: 1) Los procedimientos pueden estar documentados o no (ver punto 3 del

presente Resumen 04). 2) Cuando un procedimiento está documentado, se utiliza con frecuencia el

término procedimiento escrito o procedimiento documentado. Ej.: SG-04 “Auditorías Internas”, MA-01 “Identificación de Aspectos e Impactos Ambientales”, RS-01 “Mantención de Camiones”.

Instructivos No aplica

Al igual que un procedimiento, especifica la forma de efectuar una actividad, pero su estructura por lo general sólo contempla el Modo Operativo, lo que lo hace visualmente factible de pegar en una pared. Ej.: IT-RS-01 “Pasos a seguir para ingresar al Polvorín“, IT-RH-01 “Gestión de Pago de Imposiciones”, IT-RS-04 “Desinfección de Estanque”, etc.

Registros 3.7.6 de ISO 9000:2015

Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de actividades desempeñadas. Ej.: Acta de Comunicación, Ficha de Personal, Check List de Camioneta, Orden de Compra, etc.

Otros documentos específicos son: Plan de Calidad (3.8.9 de ISO 9000:2015): “Especificación de los procedimientos y recursos asociados a aplicar, cuándo deben aplicarse y quién debe aplicarlos a un objeto específico” (por ej. proyecto, producto, proceso o contrato). Plan de Emergencia: “Documento que especifica el actuar frente a una emergencia específica”. Ej.: Plan de Evacuación de Planta, Plan Contra Incendio, etc.




2] ORDEN ENTRE LOS PROCEDIMIENTOS Y REGISTROS Para lograr un adecuado orden entre nuestros Procedimientos y registros debemos cumplir 3 pasos fundamentales: 1) Todo REGISTRO mencionado en el punto MODO OPERATIVO de un procedimiento, debe estar en algún

“Cuadro de Registros” (en el mismo Procedimiento, “Lista Maestra de Registros” o similar), pues éste indica quién es su responsable, modo de archivo, tiempo de retención, etc.

2) Todos los Cuadros de Registros se pueden resumir en un “Maestro de Archivadores de Registros” que, como su nombre señala, indica los Archivadores (con sus Registros) y quién es el Responsable de ellos.

3) Finalmente, en cada área deberán estar los Archivadores según el “Maestro de Archivadores de Registros”.

Todo lo anterior aplica tanto a registros físicos como digitales.

1

2

Mae

stro

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Arch

iv.

de R

egis

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Procedimiento Cuadro de Registros

3

Sepa

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3] CUÁNDO DOCUMENTAR UN PROCEDIMIENTO La anterior ISO 14001:2004 en su Anexo A señalaba <<Cualquier decisión para documentar los procedimientos se debería basar en aspectos tales como:

- Las consecuencias de no hacerlo, incluidas las que tiene para el medio ambiente; - La necesidad de demostrar el cumplimiento con los requisitos legales y con otros requisitos que la

organización suscriba; - La necesidad de asegurarse de que la actividad se realiza en forma coherente; - Las ventajas de hacerlo, que pueden incluir una implementación más fácil, a través de comunicación y

formación, un mantenimiento y revisión más fáciles, un menor riesgo de ambigüedad y desviaciones, así como la capacidad de demostración y visibilidad;

- Los requisitos de esta Norma Internacional.>> En el SGI, en esta definición cuando se señala “medio ambiente” también consideramos “calidad” y “seguridad”.




RESUMEN 05

“PROCEDIMIENTOS BASE DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO”

Los siguientes procedimientos están presentes por lo general en un Sistema de Gestión Integrado (SGI), aunque se debe tener claro que ISO 9001:2015 ya no exige los seis procedimientos documentados que exigía ISO 9001:2008.

Nombre del Procedim. Objetivo Breve Descripción Conceptos Importantes

“Formato de Documentos”

Definir la estructura de los documentos que forman parte del Sistema de Gestión Integrado.

Nos define las características físicas de los documentos en cuento a: tamaño de papel, tipo y tamaño de letra, márgenes de las páginas, formato de párrafos, portadas, etc.

No aplica.

“Control de Documentos”

y “Control de Registros”

Establecer las pautas para controlar, aprobar, codificar, modificar, distribuir, reponer y eliminar, la documentación del SGI sometida a control, incluyendo los registros.

Establece la metodología para generar o modificar un procedimiento o registros asociados al SGI.

Copia Controlada: Copia que está sometida a un procedimiento de distribu-ción, control y eliminación. Lleva un timbre rojo en la portada.

“Salidas No Conforme”

y “No

Conformidades y Acciones Correctivas”

Asegurar el control de: § Las salidas no conformes

(8.7 de ISO 9001:2015). § Las desviaciones

detectadas o no conform. (incluyendo las potenciales) que afecten la eficacia del Sistema de Gestión Integrado (SGI) implementado, y la manera en que se gestionan las acciones correctivas en la empresa (10.2 de ISO 9001:2015).

Nota: Las No Conformidades (NC) pueden ser de Calidad, Medio Ambiente o Seguridad.

Nos dice que hacer con las NC de: 1) Salida No Conforme (Ej.: pureza

menor al 99,5% en yodo, bromuros > 250 ppm, etc.): reproceso de producto.

2) Gestión en cuanto a: a) Realización del Servicio (+). b) Procedimientos del SGI (++). c) Auditorías (++). d) Reclamos de Clientes (++).

(+) Ej. registrar en un “Libro de

Novedades del Área”. (++) Ej. levantar un Reporte de No

Conformidad (RNC), que es un registro que permite definir un Análisis Causal de la NC y definir acciones correctivas, según corresponda (mayor detalle en Resumen Nº 06).

No Conformidad: “Incumplimiento de un requisito” (Normativo, del SGI de la empresa, de un proceso, un producto o servicio) [Definición 3.6.9 de ISO 9000:2015].

Corrección: ”Acción tomada para eliminar una no conformidad detectada”. [Definición 3.12.3 de ISO 9000:2015]

Acción Correctiva: ”Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad y evitar que vuelva a ocurrir”. [Definición 3.12.2 de ISO 9000:2015]

Acción Preventiva: “Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otra situación potencialmente no deseable”. [Definición 3.12.1 de ISO 9000:2015]




“Auditorías Internas”

Definir una metodología para la programación y realización de las Auditorías Internas al interior de la empresa.

Las Auditorías Internas nos permiten: § Verificar que el SGI está

totalmente implantado. § Verificar que el SGI es adecuado

y eficaz. § La detección y corrección de

posibles desviaciones al SGI. § Mejorar en forma continua el SGI

implementado en la empresa. Nota: El SGI debe ser auditado en su totalidad, como mínimo una vez al año. Para la elaboración del Programa (Anual) de Auditoría se debe considerar: a) El estado e importancia en

Calidad, Ambiente y SST de los procesos involucrados.

b) Los cambios que afecten a la organización.

c) Resultados de las evaluaciones de riesgo de las actividades de la organización.

d) El resultado de las auditorias previas.

Auditoría: “Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener Evidencias objetivas y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el grado en que se cumplen los Criterios de Auditoría”. [Definición 3.13.1 de ISO 9000:2015. Ver también 3.1 de ISO 19011:2018].

Programa de Auditoría: “Conjunto de una o más auditorías planificadas para un periodo de tiempo determinado y dirigidas hacia un propósito específico”. [Definición 3.4 de ISO 19011:2018, ver también 3.13.4 de ISO 9000:2015].

Plan de Auditoría: “Descripción de las actividades y de los detalles acordados de una auditoría”. [Definición 3.13.6 de ISO 9000:2015 y 3.6 de ISO 19011:2018].

“Objetivos, Metas y

Programas”

Establecer una sistemática para la gestión de Objetivos, Metas y Programas (Planificación de Objetivos) al interior de la empresa.

Nos permite controlar el grado de avance de la empresa de acuerdo a la planificación de cada uno de los objetivos establecidos, objetivos que deben estar alineados con nuestra Política Integrada (Calidad, Medio Ambiente y SST).

Objetivo: ”Resultado a lograr (definición 3.7.1 de ISO 9000:2015). Por lo general, definido con un verbo en infinitivo (terminado en “ar”, “er” o “ir”, como por ej.: “Disminuir”, “Capacitar”, “Adquirir”, etc.).

Meta: Es el resultado final y palpable de un objetivo, generalmente cuantificable (porcentaje, dinero, tiempo, kilos, etc.).

Programa: (”Planificación de Objetivos” en 6.2.2 de ISO 9001). Es el análisis y establecimiento racional de la forma de lograr los Objetivos y Metas. En el Programa se definen actividades, responsables, recursos y plazos.

“Revisión por la Dirección”

Establecer una metodología para que la Alta Dirección realice una revisión del SGI, el análisis de datos y la implementación de mejoras.

Revisión periódica de la empresa por parte de la gerencia, con el propósito de verificar el correcto funcionamiento del SGI y la empresa en su conjunto.

Alta Dirección: ”Persona o grupo de personas que dirige y controla una organización al más alto nivel” [Definición 3.1.1 de ISO 9000:2015].




RESUMEN 06 “GESTIÓN DE NO CONFORMIDADES”

1] NO CALIDAD Y NO CONFORMIDADES Si recordamos el Resumen 01, “calidad” es el grado en que un conjunto de características cumplen con los requisitos establecidos por nuestros clientes, por ende, “No Calidad” es no entregar lo que nuestros clientes (mandantes, clientes internos, etc.) desean. Desde un punto de vista externo tenemos por ejemplo: § Incumplimiento de contrato. § Incumplimientos de metas pactadas (toneladas de minerales transportados, etc.). § No cumplimiento de especificaciones técnicas (por ejemplo, en el caso de un producto, que éste no se

ajuste a su ficha técnica). Pero también tenemos No Calidad interna, por ejemplo: § No cumplir con nuestros propios procedimientos (métodos de trabajo, instructivos de trabajo, etc.). § No cumplir con programas de mantención preventiva de maquinaria. § No cumplir con nuestras planificaciones diarias, semanales, etc. § No contar con las máquinas y herramientas adecuadas, según procedimientos. Los efectos de la No Calidad produce, por ejemplo: § Menor productividad. § Pérdida de imagen, de clientes o clientes insatisfechos. § Pérdidas de dinero. En un Sistema de Gestión Integrado (SGI) cuando hablamos de No Calidad nos estamos refiriendo a una No Conformidad. ¿Qué es una No Conformidad (NC)? [Definición 3.6.9 de ISO 9000:2015] “Incumplimiento de un Requisito” (Normativo, del SGI de la organización, de un proceso, un producto o servicio, etc.). La NC puede estar afectando una o más variables de nuestro SGI (NC de Calidad, NC Ambiental o NC en SST). Para evitar o disminuir las NC, la organización debe “gestionar la calidad, el medio ambiente y la seguridad”, lo que se traduce en actividades planificadas para dirigir y controlarla. Para lo anterior, se desarrollan procedimientos para asegurar una eficaz operación y control de los procesos.

2] CONCEPTOS DE CORRECCIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA ¿Qué es una “Corrección”? [Definición 3.6.4 de ISO 9000:2015] “Acción tomada para eliminar una no conformidad detectada”.

¿Qué es una “Acción Correctiva”? [Definición 3.12.2 de ISO 9000:2015] “Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad y evitar que vuelva a ocurrir”.

Observe que la diferencia en las definiciones está en que la Acción Correctiva ataca la causa de la NC.




3] TRATAMIENTO DE LAS NO CONFORMIDADES (10.2 DE ISO 9001 / 14001 / 45001) Frente a una NC, las Normas en resumen nos exigen:

En el caso de NC Ambientales y de SST, las acciones deben ser las apropiadas en relación a: § La magnitud de los problemas. § Impactos ambientales encontrados o riesgos para la SST,

según corresponda. En NC de SST, además, se debe:

§ Definir los requisitos para comunicar los resultados de las

acciones correctivas tomadas. § En los casos en que las acciones correctivas o preventivas

identifiquen peligros nuevos o modificados, evaluar los riesgos de dichas acciones, previo a su implementación.

4] LOS REPORTES DE NO CONFORMIDAD (RNC) Para tratar las NC de Calidad, Medio Ambiente y SST, utilizaremos registros de “Reporte de No Conformidad” (RNC).

ÍTEM I: Antecedentes de la NC: - Identificar el origen de la NC (incumplimiento de

procedimiento, Auditoría, Reclamo de Cliente, etc.) - Marcar la variable afectada (Calidad, Medio

Ambiente o SST). Puede ser más de una. - Señalar quien detectó la NC, la fecha, el área y si

es Real o Potencial. ÍTEM II: Descripción de la NC: - Describir detallada y objetivamente la NC. - Describir la “corrección” tomada (acción

inmediata). ÍTEM III: Análisis de Causa: - Describir la causa raíz de la No Conformidad. ÍTEM IV: Descripción de acciones a adoptar: - Describir la “acción correctiva” para eliminar la

causa de la NC, con los Responsables y Plazos de su ejecución.

ÍTEM V: Cierre del RNC: - Señalar el costo total de la NC y quién cerró el

RNC y evaluó su eficacia. - Especificar si se adjunta documentación de

respaldo para el cierre del RNC.




RESUMEN 07 “IMPORTANCIA DE LA CALIDAD”

La mayoría de los clientes busca calidad al mejor precio, sin embargo, lo que puede ser "excelente" para algunos, no lo es para otros. Cuando un individuo adquiere un producto o servicio, lo hace para satisfacer una necesidad, pero siempre espera que la nueva adquisición "funcione”, o al menos funcione como se lo prometieron en el anuncio publicitario. Muchas veces la calidad se paga, justificando de esta forma el dicho de que "lo barato sale caro". ¿Cuál de los siguientes dos celulares es de mayor calidad?

En general tenderemos nuestra respuesta hacia el celular de la izquierda y, desde el punto de vista tecnológico, es la respuesta más apropiada. Pero por ejemplo, ¿qué pasa con las personas de edad, que simplemente necesitan hacer y recibir llamadas?. Muchas personas tienen la capacidad económica para adquirir un celular de última tecnología, sin embargo para su perfil de usuario no lo requieren, por algo las compañías de comunicación siguen ofreciendo celulares simples. En nuestra organización debemos tener claro que quien define la calidad es nuestro cliente. Una empresa ordenada y con productos o servicios de calidad: Con el pasar de los años ha aumentado la competencia entre las empresas, por lo que se hace necesario que éstas sean ordenadas y cumplan con las expectativas de sus clientes, en otras palabras, trabajen con calidad. La Norma ISO 9001 define los requerimientos que una organización, de cualquier tipo y tamaño, debe tener para poder ser gestionada de forma tal que cumpla con los requisitos del cliente. Entre estos requerimientos se contempla:

• Gestión y control de información documentada (procedimientos, registros, etc.). • Gestión de compra de insumos y evaluación de proveedores. • Gestión de personal (contratación y capacitación), definición de educación, formación y experiencia. • Gestión de procesos propios de la empresa, de actividades de diseño, calibración de instrumentos,

definición de objetivos, revisión por la dirección, etc. Beneficios:

• Responsabilidades definidas y comunicadas. • Estandarización de procesos internos. • Orientación y satisfacción de clientes. • Reducción de errores. • Seguimiento y medición de procesos.

• Mejoramiento continuo de procesos. • Reconocimiento nacional e internacional. • Cumplimiento de objetivos organizacionales. • Eficaz administración de documentos. • Mejora el compromiso y motivación del personal.




RESUMEN 08 “CALENTAMIENTO GLOBAL”

1] EL FENÓMENO DEL “CALENTAMIENTO GLOBAL” El clima siempre ha variado, el problema del cambio climático es que en el último siglo el ritmo de estas variaciones se ha acelerado de manera anómala, a tal grado que afecta ya la vida planetaria. Al buscar la causa de esta aceleración, algunos científicos encontraron que existe una relación directa entre el calentamiento global o cambio climático y el aumento de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), provocado principalmente por las sociedades industrializadas. ¿Por qué preocupa tanto? Destacados científicos coinciden en que el incremento de la concentración de gases efecto invernadero en la atmósfera terrestre está provocando alteraciones en el clima. Coinciden también en que las emisiones de gases efecto invernadero (GEI) han sido muy intensas a partir de la Revolución Industrial, momento a partir del cual la acción del hombre sobre la naturaleza se hizo intensa. Originalmente, un fenómeno natural… El efecto invernadero es un fenómeno natural que permite la vida en la Tierra. Es causado por una serie de gases que se encuentran en la atmósfera, provocando que parte del calor del sol que nuestro planeta refleja quede atrapado, manteniendo la temperatura media global en +15º centígrados, favorable a la vida, en lugar de -18º centígrados (si no estuvieran estos gases), que resultaría nocivos. Así, durante muchos millones de años, el efecto invernadero natural mantuvo el clima de la Tierra a una temperatura media relativamente estable y permitía que se desarrollase la vida. Los gases invernadero retenían el calor del sol cerca de la superficie de la tierra, ayudando a la evaporación del agua superficial para formar las nubes, las cuales devuelven el agua a la Tierra, en un ciclo vital que se había mantenido en equilibrio. Durante unos 160 mil años, la Tierra tuvo dos periodos en los que las temperaturas medias globales fueron alrededor de 5º centígrados más bajas de las actuales. El cambio fue lento, transcurrieron varios miles de años para salir de la era glacial. Ahora, sin embargo, las concentraciones de gases invernadero en la atmósfera están creciendo rápidamente, como consecuencia de que el mundo quema cantidades cada vez mayores de combustibles fósiles y destruye los bosques y praderas, que de otro modo podrían absorber dióxido de carbono y favorecer el equilibrio de la temperatura. Ante ello, la comunidad científica internacional ha alertado de que si el desarrollo mundial, el crecimiento demográfico y el consumo energético basado en los combustibles fósiles, siguen aumentando al ritmo actual, antes del año 2050 las concentraciones de dióxido de carbono se habrán duplicado con respecto a las que había antes de la Revolución Industrial. Esto podría acarrear consecuencias funestas para la viva planetaria.

2] ¿QUÉ ES EL “EFECTO INVERNADERO” Y LOS “GASES DE EFECTO INVERNADERO (GEI)”?

El Efecto Invernadero es el fenómeno por el cual determinados gases, que son componentes de la atmósfera planetaria, retienen parte de la energía que el suelo emite por haber sido calentado por la radiación solar. A los gases cuya presencia en la atmósfera contribuyen al Efecto Invernadero se les denomina Gases de Efecto Invernadero (GEI). Los más importantes están presentes en la atmósfera de manera natural, pero también entran en este concepto algunos gases artificiales, producto de la industria.




Este fenómeno es necesario para la vida en nuestro planeta, pero de acuerdo con la mayoría de la comunidad científica, el Efecto Invernadero se está viendo acentuado en la Tierra por la emisión de gases como el dióxido de carbono y el metano, debido a la actividad humana.

3] ¿QUÉ ES LA “HUELLA DE CARBONO? Es "la totalidad de Gases de Efecto Invernadero (GEI) emitidos por efecto directo o indirecto de un individuo, organización, evento o producto" (UK Carbon Trust 2008). Tal impacto ambiental es medido llevando a cabo un inventario de emisiones de GEI siguiendo normativas internacionales reconocidas, tales como ISO 14064-1, PAS 2050 o GHG Protocol, entre otras. La Huella de Carbono se mide en masa (g, kg, ton, etc.) de CO2 equivalente (CO2e o CO2eq). Una vez conocido el tamaño de la huella, es posible implementar una estrategia de reducción y/o compensación de emisiones, a través de diferentes programas, públicos o privados, como el CarboNZero Programme (www.carbonzero.co.nz/cl), perteneciente a Landcare Research Institute del gobierno de Nueva Zelanda, y que se encuentra acreditado internacionalmente para otorgar certificación en la Huella de Carbono.




RESUMEN 09 “LAS 4-R DE LOS RESIDUOS”

1) REDUCE: Hay que empezar por el principio. Gran parte de la basura que se recoge a diario en todo el mundo tiene que ver con el consumo excesivo de objetos de usar y tirar, como envases, bolsas plásticas o soportes desechables. Algunas recomendaciones son: • Consumir preferentemente productos con envases retornables. • Evitar las latas y procurar consumir comida fresca. • Elegir los productos con menos envoltorios y sobre todo los que utilicen materiales

reciclables. • Reducir el uso, en casa, de productos tóxicos y contaminantes, para contaminar

menos nuestros ríos y mares. • Lleva siempre una bolsa de tela al mercado o al supermercado y evita las bolsas

plásticas. • Ahorra energía en la oficina y en tu casa. • En cuanto a las pilas usa las recargables. • Compra productos biodegradables (jabones, bolsas de basura, etc.)

2) REUTILIZA: Vuelve a usar algo que todavía sirve. Cuantos más objetos reutilicemos, menos basura produciremos y menos recursos agotables tendremos que “gastar”. Algunos trucos sencillos son:

• Comprar líquidos en botellas de vidrio retornables. • Al utilizar papel para escribir o imprimir, no lo

hagas por una sola cara y luego tires la hoja, utiliza el otro lado también.

• Regala los juguetes usados por nuestros hijos. • Regala la ropa usada. 3) RECICLA: Reciclar es utilizar materiales de desecho como materia prima para la fabricación de nuevos productos. • Para reciclar debemos primero clasificar, agrupar y

trasladar los materiales a empresas recicladoras. • Existen empresas que reciclan todo tipo de materiales:

papel, cartón, vidrios, metales, maderas, plásticos, toners, computadoras en desuso, aceites usados, etc.

4) RESPONSABILIZATE: Todos generamos desechos que contaminan, si tenemos esto presente en cada una de nuestras decisiones de la vida cotidiana, elegiremos responsablemente lo que usamos y como aportamos al Medio Ambiente.

Hay muchas cosas que podemos hacer hoy… crea conciencia.




RESUMEN 10

“MATRICES DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES”

1] DEFINICIONES IMPORTANTES Las Matrices Ambientales son la metodología más utilizada para la identificación de aspectos y la evaluación de impactos ambientales. Lo primero es tener claro los conceptos de Medio Ambiente, Aspecto e Impacto. Medio Ambiente: [Definición 3.2.1 de ISO 14001:2015] “Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones”.

Aspecto Ambiental: [Definición 3.2.2 de ISO 14001:2015] “Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que interactúa o puede interactuar con el medio ambiente”. Ej.:

• Gases de combustión. • Electrolito de baterías.

• Residuos domésticos. • Embalajes contaminados.

• Ruido. • Aceite, lubricantes y grasas.

Impacto Ambiental: [Definición 3.2.4 de ISO 14001:2015] “Cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organización”. Ej.:

• Alteración calidad del aire. • Alteración calidad del agua. • Alteración calidad del suelo.

• Alteración acústica. • Reducción de recursos naturales. • Alteración visual del paisaje.

• Daños a la flora. • Daños a la fauna. • Disminución de caudales.

2] DESARROLLO DE LA MATRIZ DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES Las personas designadas deben, por lo general:

• Identificar todas las actividades de su área. • Identificar los aspectos ambientales correspondientes a las actividades identificadas en el paso anterior

(generalmente están en Listados en Tablas). • Identificar los impactos ambientales asociados a los aspectos ambientales (también están en Listados). • Evaluar las siguientes descripciones de los Impactos: carácter (positivo/negativo), situación operacional

en la cual se presenta (operación normal o emergencia), probabilidad, consecuencia, magnitud, controles operacionales y legislación aplicable (para más detalles, revisar el procedimiento de Identificación de Aspectos e Impactos, de existir).




RESUMEN 11 “HOJAS DE DATOS DE SEGURIDAD (HDS)”

1] DEFINICIÓN DE UNA “HOJA DE DATOS DE SEGURIDAD” (HDS) La HDS, es un documento que describe las propiedades y uso de una sustancia dada, identificando sus propiedades químicas y físicas dañinas para la salud, así como también entrega información para su uso y manipulación segura.

El contenido de una HDS está regulado por la NCh (Norma Chilena) 2245 y en un SGI deberían: § Ser controladas como documentación externa. Por ej. estar todas en

un “Listado de HDS”. § Contar con una codificación interna, que incluya un correlativo, por ej.:

o HDS SQ001 “Ácido Sulfúrico”. o HDS SQ002 “Peróxido de Hidrógeno”. o HDS SQ003 “Azufre”.

§ Capacitación al personal involucrado (DS 43 Art. 13).

2] OBLIGACIÓN DE USO DE HOJAS DE DATOS DE SEGURIDAD El DS 43 “Almacenamiento de Sustancias Peligrosas” (ex DS 78) señala la obligación de contar con Hojas de Datos de Seguridad, por ej.: ü Art. 14 último párrafo (del Título II “Almacenamiento de Sustancias Peligrosas”): “Adicionalmente,

también deberán estar disponibles las HDS de las sustancias almacenadas de acuerdo a la NCh 2245. La responsabilidad de elaborar o proveer la HDS, será del fabricante, importador o proveedor de la sustancia o producto, según corresponda”.

ü Art. 15 último párrafo (respecto a la portería o acceso principal): “Deberán también estar disponibles en forma impresa o digital las HDS de las sustancias almacenadas, de acuerdo a la NCh 2245, ordenadas y separadas por cada instalación de almacenamiento de sustancias peligrosas”.

ü Art. 190 letra “c” (del Título XIII “Plan de Emergencias”): “c) Listado de sustancias peligrosas almacenadas por instalación de almacenamiento, detallando lo siguiente para cada sustancia: Nombre químico y común, cantidad promedio mensual estimada, capacidad máxima de la bodega, clase y división de peligrosidad (de acuerdo a la NCh 382), y HDS de acuerdo a la NCh 2245.




RESUMEN 12 “HOUSEKEEPING”

1] ¿QUÉ SON LAS METODOLOGÍAS DE HOUSEKEEPING? El “housekeeping” u “ordenamiento” es una filosofía o metodología de trabajo que:

• Busca actividades sistemáticas encaminadas al logro de un ambiente de trabajo ordenado, limpio, seguro y confortable.

• Crean un ambiente seguro y grato, produciendo un clima favorable para el trabajo productivo y contribuyen a evitar accidentes.

Existen diferentes metodologías de housekeeping, como por ej. “Dolmi”, las “5S”, entre otros. Las grandes compañías adecuan incluso dichas metodologías y crean sus propias “siglas”.

2] HOUSEKEEPING “DOLMI”

D “Despejar” : En su puesto de trabajo, ¿cuántas cosas innecesarias hay? O “Ordenar” : ¡Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar!. L “Limpiar” : ¡Entregar limpio y recibir limpio!. M “Mantener” : No a los elementos innecesarios, al desorden o la suciedad. I “Internalizar” : ¡Hacer las cosas bien a la primera!

3] HOUSEKEEPING “5S” Se inició en Toyota en los años 1960, denominándose así por la primera letra del nombre que en japonés designa cada una de sus cinco etapas

Denominación Concepto Objetivo particular Español Japonés

Clasificación 整理, Seiri Separar innecesarios Eliminar del espacio de trabajo lo que sea inútil.

Orden 整頓, Seiton Situar necesarios Organizar el espacio de trabajo de forma eficaz. Limpieza 清掃, Seisō Suprimir suciedad Mejorar el nivel de limpieza de los lugares.

Normalización 清潔, Seiketsu Señalizar anomalías

Prevenir la aparición de la suciedad y el desorden.

Mantener la disciplina 躾, Shitsuke Seguir mejorando Fomentar los esfuerzos en este sentido.




RESUMEN 13 “MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS”

1] DEFINICIONES Estas son algunas de las definiciones señaladas en el Art. 3 del DS 148: Residuo Peligroso (RP): “Residuo o mezcla de residuos que presenta riesgo para la salud pública y/o efectos adversos al medio ambiente, ya sea directamente o debido a su manejo actual o previsto, como consecuencia de presentar algunas de las características señaladas en el Artículo 11 del DS 148”. [Ver también Lista A del Art. 90 del DS 148]

Las características de peligrosidad señaladas en el Art. 11 del DS 148 son: a) toxicidad aguda, b) toxicidad crónica, c) toxicidad extrínseca, d) inflamabilidad, e) reactividad, y f) corrosividad. Bastará la presencia de una de estas características en un residuo para que sea calificado como Residuo Peligroso.

Manejo: “Todas las operaciones a las que se somete un residuo peligroso luego de su generación, incluyendo, entre otras, su almacenamiento, transporte y eliminación”.

De esta definición desprendemos el ciclo de vida de un Residuo Peligroso: § Generación (Título III, Art. 25 al 28): Es importante saber que “Las instalaciones, establecimientos o

actividades que anualmente den origen a más de 12 kilogramos de residuos tóxicos agudos o a más de 12 toneladas de residuos peligrosos que presenten cualquier otra característica de peligrosidad deberán contar con un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos presentado ante la Autoridad Sanitaria” (Art. 25).

§ Almacenamiento (Título IV, Art. 29 al 35): En el punto “2” siguiente se entregan más detalles sobre el Sitio de Almacenamiento de Residuos Peligrosos (SARP).

§ Transporte (Título V, Art. 36 al 42): No sólo debemos velar porque la empresa transportista se encuentre autorizada, sino que dicha autorización debe especificar los vehículos autorizados (Art. 37), es decir conocer sus patentes.

§ Eliminación (Título VI, Art. 43 al 51): El Art. 43 nos señala que “Toda Instalación de Eliminación de Residuos Peligrosos deberá contar con la respectiva autorización otorgada por la Autoridad Sanitaria, en la que se especificará el tipo de residuos que podrá eliminar y la forma en que dicha eliminación será llevada a cabo ya sea mediante tratamiento, reciclaje y/o disposición final (…)”.

Instalación de Eliminación: “Planta o estructura destinada a la eliminación de residuos peligrosos”. Relleno de Seguridad: “Instalación de Eliminación destinada a la disposición final de residuos peligrosos en el suelo, diseñada, construida y operada cumpliendo los requerimientos específicos señalados en el DS 148”. Disposición Final: “Procedimiento de eliminación mediante el depósito definitivo en el suelo de los residuos peligrosos, con o sin tratamiento previo”.




2] SITIO DE ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS PELIGROSOS (SARP) Tomando como referencia la definición “Almacenamiento o Acumulación” del Art. 3 del DS 148, el SARP es el sitio que permite la conservación de RP por un lapso determinado, y que cumple todo lo señalado en el Título IV “Del Almacenamiento” del DS 148, destacando:

– (Art. 29) Deberá contar con Autorización Sanitaria, a menos que éste se encuentre incluido en la autorización sanitaria de la actividad principal.

– (Art. 31) El período de almacenamiento de los RP no podrá exceder de 6 meses. Sin embargo, en casos justificados, se podrá solicitar una extensión de dicho período hasta un lapso igual.

– (Art. 33) Tener una base continua e impermeable, contar con cierre perimetral, estar techados, tener una capacidad de retención de escurrimientos o derrames, etc.

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