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Gobierno Regional de Lambayeque ¡ Una Región con Alma! YEHUDE SIMON MUNARO Presidente del Gobierno Regional de Lambayeque UNIVERSIDAD Y DESARROLLO REGIONAL “La Universidad Peruana Palanca del Desarrollo Regional” Lima, 19 de noviembre del 2007

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Gobierno Regional de Lambayeque

¡ Una Región con Alma!

YEHUDE SIMON MUNAROPresidente del Gobierno Regional de Lambayeque

UNIVERSIDAD Y DESARROLLO REGIONAL

“La Universidad Peruana Palanca del Desarrollo Regional”

Lima, 19 de noviembre del 2007

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Gobierno Regional de Lambayeque

¡ Una Región con Alma!

ANTECEDENTES

Los antecedentes de la Universidad peruana nos remontan a un centro de estudios tradicional, es decir colonial, oligárquica y de honorables, para luego institucionalizarse a inicios de 1919 bajo los intereses de una burguesía agraria – comercial de los terratenientes gamonales.

Con la Ley 13417 de 1960 se inicia “universidad moderna, profesional y reformada”. Se reconocen las reivindicaciones reformistas como el gobierno universitario, la autonomía, gratuidad de la enseñanza, etc. En cambio, las leyes universitarias 17437 y 23733 llevaron a la frustración a estudiantes y profesores por ser insatisfactoria en los campos científico y técnico, especialmente esta última ley vigente, en la que se quería adecuar los patrones de dominación de una economía urbana. En la última década, la Universidad pierde su fuerza innovadora y movilizadora.

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Gobierno Regional de Lambayeque

¡ Una Región con Alma!

MODELO DE LA EDUCACION SUPERIOR MODELO POLITICO

OBJETIVOS POLITICOS INSTRUMENTO

Primera Reforma

Autonomía y Cogobierno Lógica pública Búsqueda de fondos Luchas políticas

Modelo Monopólico Público Lucha por la autonomía Estado-Educadoralianzas conestudiantes

y partidos políticos

Segunda Reforma

Mercantilización Modelo Dual Diversificación-lógica privadaCompetencia por los

estudiantesCompetitividad basada en la

Público-Privado Lucha por libertad de mercado Libertad de enseñanza publicidad y en

Restricciones a la educación pública

diferenciaciones deCalidad y precios

Tercera Reforma

Internalización Lógica nacional defensivaBúsqueda de regulación Pública nacionales e

Alianzas Internacionales

Modelo TrinarioSistemas de aseguramiento de la calidad internacionales

Educacióntransfronteriza

Público-Privado-Internacional Asociaciones de rectorales Incremento de cobertura Postgrados

Nuevo rol del estadola educación como un Bien público Nueva competencia

internacional Internacional

FASES DE LA EDUCACIONSUPERIOR

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Gobierno Regional de Lambayeque

¡ Una Región con Alma!

PROBLEMAS EXISTENTES

Las Universidades Peruanas, carecen de un Plan de investigación y desarrollo a fin de que contribuyan a la generación de conocimiento, de manera que esté al servicio de la sociedad y se logre así la mejora del bienestar. El Plan es clave para mantener el ritmo de crecimiento económico y social ya que la mejora y el avance de una economía debe estar basado en la investigación y desarrollo como elementos fundamentales de una sociedad competitiva.

Las Universidades no cuentan con una visión centrada en el desarrollo estratégico, esto debido a que existen una serie de inhibidores los cuales no les permiten insertarse y ser reconocidas en el mundo, como universidades competitivas.

Fuerte expansión caótica y desordenada de filiales y subsedes de las Universidades públicas y privadas en el interior del país.

Debilidad de la capacidad de regulación del sector público sobre la dinámica de la educación superior.

Carencia de recursos presupuestales para I+D

Transmisión repititiva de conocimientos

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Gobierno Regional de Lambayeque

¡ Una Región con Alma!

Carencia de un PlanNacional de

Investigación yDesarrollo

Carencia de un PlanNacional de

Investigación yDesarrollo

Estructura y Servicios

Educativo deCalidad

Estructura y Servicios

Educativo deCalidad

Mercado de ServiciosOferta de Servicios

Mercado de ServiciosOferta de Servicios

PoblaciónEstudiantil

PoblaciónEstudiantil

FinanciamientoFinanciamiento

NormatividadLegal

NormatividadLegal

EgresadosOferta LaboralEgresados

Oferta Laboral

SITUACION ACTUALGobierno Regional de Lambayeque

¡ Una Región con Alma!

MercadoLaboral

Demanda Laboral

MercadoLaboral

Demanda Laboral

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Gobierno Regional de Lambayeque

¡ Una Región con Alma!

SITUACION ACTUAL

Estructura Universitaria: Antes de 1930 existían nueve universidades públicas y una privada; hoy tenemos en el Perú, aproximadamente 89 universidades; 49 son nacionales (públicas) y 40 son privadas. Del total de las universidades mencionadas, se calcula más de 573 programas de postgrado, de los cuales muchos estudian solo los fines de semana, por horas y el precio y la modalidad a convenir.

Población: En 1960 se matricularon 30,000 alumnos aproximadamente, y en la actualidad, según la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) contamos con más de 500,000 estudiantes.

“La Universidades en el Perú no tiene una dirección señalada por el Estado”

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Gobierno Regional de Lambayeque

¡ Una Región con Alma!

SITUACION ACTUAL

Presupuesto Sector Educación Perú 2008

INDICADOR 2006 2007 2008PBI (1) 304 5 334 0 360 6

Ppto Público (2) 50 862 61 626 71 050

Ppto Educación (3) 8 627 9 972 11 291

(3) / (1) 2.83 2.99 3.13

(3) / (2) 17.0 16.2 15.9%

NUMERO DE UNIVERSIDADES EN EL PERU

ANR

Universidades Públicas: 28

Universidades Privadas: 40

CONAFU

Universidades Públicas: 21

TOTAL 89

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Gobierno Regional de Lambayeque

¡ Una Región con Alma!

Acceso, cobertura y Participación

Funcionamiento de la Educación:

Eficiencia InternaEquidad en lasoportunidades

educativas

CALIDAD DE LA EDUCACION

LOGRO ACADEMICO

IMPACTO SOCIAL DE LA EDUCACION

INPUT OUTPUT

RECURSOSINVERTIDOS

EN EDUCACION

CONTEXTO SOCIAL ECONOMICO Y DEMOGRAFICO

Método EducativoDescripción General

La educación incide en el contexto

El contexto influye en la organización y desempeño del sistema educativo

Panorama Global de la OrganizaciónDel sistema educativo del país

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Gobierno Regional de Lambayeque

¡ Una Región con Alma!

Nº RANKING UNIVERSIDADES DEL PERU

IBEROAMERICA MUNDO

1 21 946 PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERU

2 35 1259 UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

3 94 2161 UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA LIMA

4 118 2452 UNIVERSIDAD SAN MARTIN DE PORRES

5 142 2661 UNIVERSIDAD PERUANA DE CIENCIAS APLICADAS

6 151 2842 UNIVERSIDAD DEL PACIFICO DEL PERU

7 174 3158 UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA LA MOLINA

8 179 3195 UNIVERSIDAD RICARDO PALMA

9 189 3283 UNIVERSIDAD PERUANA CAYETANO HEREDIAFuente: Centro de Investigación y Documentación Científica - España adscrito al Ministerio de Ciencia y TecnologíaJulio del 2007

Ranking Mundial de Universidades en función a publicaciones científicas y a todos aquellos materiales de tipo académico

RANKING MUNDIAL DEUNIVERSIDADES

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Gobierno Regional de Lambayeque

¡ Una Región con Alma!I + D

EN LAS UNIVERSIDADES

Fuente: MEF/SIAF – CONCYTEC- PRESUPUESTO 2005

PRESUPUESTO TOTAL

INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EXPERIMENTAL (I+D)

% 1 Universidad Nacional San Agustin 87,259,174 11,965,192 13.712 Universidad Nacional Mayor de San Marcos 230,976,903 8,381,910 3.633 Universidad Nacional de Ingeniería 101,903,564 2,858,361 2.804 Universidad Nacional San Antonio de Abad 67,656,424 2,222,740 3.295 Universidad Nacional Federico Villareal 119,659,237 2,144,684 1.796 Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo 73,238,238 2,021,079 2.767 Universidad Nacional de Altiplano 55,872,521 1,715,507 3.078 Universidad de Trujillo 69,835,741 1,625,080 2.339 Universidad Nacional San Luis de Gonzaga 55,115,284 1,605,884 2.91

10 Universidad Nacional T. R. de Mendoza de Amazonas 7,966,458 0 0.0011 Universidad Nacional del Callao 39,339,386 1,275,765 3.2412 Universidad Nacional de Cajamarca 41,659,391 1,258,123 3.0213 Universidad Nacional San Cristobal de Huamanga 42,806,553 1,239,918 2.9014 Universidad Nacional Enrique Guzman y Valle 44,875,992 1,211,563 2.7015 Universidad Nacional de Centro del Perú 42,139,044 1,137,144 2.7016 Universidad Nacional de Piura 56,848,551 1,125,370 1.9817 Universidad Nacional Agraria de la Molina 51,453,835 1,102,527 2.1418 Universidad Nacional de la Amazonía 42,741,249 806,852 1.8919 Universidad Nacional Agraria de la Selva 19,350,933 684,612 3.5420 Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión 29,101,771 641,472 2.2021 Universidad Nacional Jose Faustino Sanchez Carrión 32,755,233 430,000 1.3122 Universidad Nacional de Hemilio Valdizan 27,024,822 420,000 1.5523 Universidad Nacional de San Martín 16,217,255 397,807 2.4524 Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann 29,447,358 317,338 1.0825 Universidad Nacional Ucayali 17,043,906 314,770 1.8526 Universidad Nacional del Santa 14,116,434 314,000 2.2227 Universidad Nacional Santiago Antunez de Mayolo 26,020,836 241,300 0.9328 Universidad Nacional de Huancavelica 15,383,347 156,000 1.0129 Universidad Nacional de Tumbes 15,537,475 129,420 0.8330 Universidad Nacional Intercultural de la Amazonía 3,985,476 124,710 3.1331 Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurimac 7,300,895 0 0.0032 Universidad Nacional Amazonica de Madre de Dios 8,468,836 0 0.00

TOTAL EN SOLES 1,493,102,122 47,869,128 3.21TOTAL EN DOLARES 452,455,188 14,505,796 3.21

UNIVERSIDADES

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Gobierno Regional de Lambayeque

¡ Una Región con Alma!

Fuente: CONCYTEC

I + D EN LAS UNIVERSIDADES

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Gobierno Regional de Lambayeque

¡ Una Región con Alma!

UNIVERSIDAD Y

PROMOCION DEL

DESARROLLO

ECONOMICO

SECTOR PUBLICO

SECTORDE SERVICIOS

BASICOS

SECTOR DE SERVICIOS

FINANCIEROS

SECTOR EMPRESARIAL PRODUCTIVO

LAS REGIONES REQUIEREN EL CONCURSO DE LA UNIVERSIDAD PERUANA PARA:Proponer políticas de competitividad regional. Formulación participativa de planes de desarrollo.Levantamientos de información estadísticos-

catastrales. Identificar y priorizar necesidades y calidad de

infraestructura productiva y de desarrollo. Brindar servicios de asistencia técnica y de

capacitación en los diferentes sectores productivos.Brindar servicios para formular proyectos de

Inversión Pública.LA UNIVERSIDAD Y EL SECTOR PUBLICO DEBEN INTERACTUAR EN:Planificación del desarrollo nacional, regional y

municipal.Diagnósticos económico sociales. Levantamientos estadísticos. Identificación de problemas socioeconómicos y

prioridades.Elaboración, ejecución y evaluación de

proyectos de desarrollo regional, municipal y sectorial.Capacitación de recursos humanos. Asistencia medica preventiva.

PROPUESTAS DE INTERACTUACIONPARA LAS UNIVERSIDADES Y LAS REGIONES

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Gobierno Regional de Lambayeque

¡ Una Región con Alma!

PROMOCION DEL

DESARROLLO

ECONOMICO

SECTOR PUBLICO

SECTORPRODUCTIVO

SECTORFINANCIERO

SECTOR EMPRESARIAL

LA EMPRESA NECESITA:Acceso a recursos humanos calificados.

Mayor calidad de conocimiento. Acercamiento a través de la interacción con actores

sociales. Interlocutores entre sus requerimientos y la

tecnología. Investigación multidiciplinaria de puntos críticos. Análisis técnico de las variables del mercado. Ventanas a la ciencia y tecnología aplicada. Soporte técnico apropiado y de excelencia. Diagnóstico y asesoría contable. Auditoria financiera, administrativa, operacional

informática. Acceso a instalaciones universitarias. Interpretación sociológica del mercado. Adecuación de tecnología moderna

LAS AREAS DE TRABAJO POSIBLE:Investigación básica y aplicada. I+DFormulación y evaluación de proyectos. Análisis de proyectos. Análisis contables y Auditorias Estudios de consultoría. Servicios de control de calidad. Estudios de mercado, Marketing y

publicidad. Asesoría en intermediación tecnológica. Publicaciones y servicios de información. Especialización y perfeccionamiento de

recursos humanos.Aplicación de nuevas metodologías. Servicios de laboratorios. Intercambio de Personal.

PROPUESTAS DE INTERACTUACIONPARA LAS UNIVERSIDADES Y LAS REGIONES

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Gobierno Regional de Lambayeque

¡ Una Región con Alma!

PROMOCION DEL

DESARROLLO

ECONOMICO

SECTOR PUBLICO

SECTORPRODUCTIVO

SECTOR DE SERVICIOS

FINANCIEROS

SECTOR EMPRESARIAL

INTERACTUACION UNIVERSIDAD-SISTEMA FINANCIERO:Las relaciones entre la Universidad y el sector

financiero son mínimas, por lo tanto se propone:Que, el sistema financiero participe activamente en

financiar las actividades de investigación y desarrollo tecnológico para satisfacer demandas definidas y concertadas con el sector productivo.

Que se constituya fondos de financiamiento de las actividades de investigación y desarrollo tecnológico, gestionados con participación de sus financistas.

Establecer programas de entrenamiento antes del bachillerato para desarrollar capacidades que permitan acceder interactuar profesionalmente a los estudiantes con las entidades financieras al momento de requerir algún servicio o producto financiero del sistema.

PROPUESTAS DE INTERACTUACIONPARA LAS UNIVERSIDADES Y LAS REGIONES

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Gobierno Regional de Lambayeque

¡ Una Región con Alma!

PROMOCION DEL

DESARROLLO

ECONOMICO

SECTOR PUBLICO

SECTORPRODUCTIVO

SECTOR DESERVICIOS

FINANCIERO

SECTOR EMPRESARIAL

CON EL SECTOR PRODUCTIVO SE DEBE INTERACTUAR EN TAREAS DE :Mejoramiento de los niveles y calidad de producción.Mejoramiento genético de sus productos. Realizar estudios relacionados con el aprovechamiento de los recursos

hídricos.Obtener y seleccionar germoplasma. Producción de semillas. Caracterizar tecnología apropiada. Estudios de mercado. Mecanismos de libre mercado y adecuación con formas tradicionales.La preservación ecológica. Conservación de los suelos. Rentabilidad de los cultivos. Superar sistemas domésticos de producción. Uso y aplicación de energías alternativas. Validar y transferir tecnología. Exportación de alimentos. Exportación de recursos renovables y con valor agregado.Mejoramiento de implementos agrícolas. Estudio de la biodiversidad. Salud comunitaria en infraestructura privada con sesigristas

PROPUESTAS DE INTERACTUACIONPARA LAS UNIVERSIDADES Y LAS REGIONES

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Gobierno Regional de Lambayeque

¡ Una Región con Alma!RELACION ENTRE LA EDUCACION

SUPERIOR Y LA DEMOCRACIA

Los establecimientos de educación superior tienen un papel importante que desempeñar en la defensa de la democracia, en el establecimiento de paradigmas de su funcionamiento y en el análisis crítico de su desarrollo.

Las Universidades deben colaborar en el desarrollo de la democracia, poniendo en manos de la sociedad el conocimiento necesario para su desarrollo y proporcionando los mandos necesarios capaces de dirigir con éxito el proceso democrático.

Las Universidades tienen que ser democráticas internamente, tienen que practicar una especie de democracia propia, de lo contrario su autoridad moral estaría debilitada sino dan el ejemplo.

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Gobierno Regional de Lambayeque

¡ Una Región con Alma!

La Universidad debe ser el motor fundamental de la nueva economía

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Gobierno Regional de Lambayeque

¡ Una Región con Alma!

“El conocimiento carece de valor sino se lleva a la práctica”

Hebert J. Grant

“La única ventaja competitiva sostenible es la capacidad de aprender más rápido

que la competencia”Arie de Geus

GRACIAS POR SU ATENCION