Tilsyn med svømmehaller (godkendelse af haller)

Jesper Poulsen

Odense Kommune

Præsentation

• Civilingeniør i Miljøteknologi. AAU 2005

• Ansat i MCFT i 2006 – bade- /bassinvand

• Siddet med i arbejdsgruppen for vejledningen

• Fagredaktør på Schultz Lovguider

Program for dagen

• Præsentation / Hvilke udfordringer er der

• Gennemgang af bekendtgørelsen

• Gennemgang af vejledningen

• Beregning af omsætningstiden og bassinkapacitet

• Beregning af (sand)filterstørrelse

• Farvetest af Klosterbakken. (før/efter)

• Praktisk gennemførelse af tilsyn

Special tilfælde

• Følgende gennemgås IKKE på dagen:

• Kunstige svømmesøer (kræver dispensation)

• Bassiner med overfladevand (få anlæg)

• Genbrug af returskyllevand (ny teknologi)

(Klosterbakken har denne teknologi)

DS 477 2. udg. (jeg har ikke nået at læse den endnu)

Hvilke udfordring er der

• Hvilke udfordringer ser I der er på tilsyn og godkendelser.

• Hvad vil I gerne have svar på i løbet af i dag.

• 15 min.

Odense Kommune

Odense Kommune

• 4 bassiner lukket siden 2005.

• Ejeren har selv valgt at lukke.

• Bassinet kan ikke godkendes:

• Omsætningstid

• Kemikalierum

• Styring af pH / frit klor

Tilsyn / godkendelse

• Tilsynet kan bruges til at gøre en svømmehal klar til godkendelse.

• Gør jer klar over hvilke vilkår, I vil stille i en godkendelse

• I bør dog gøre følgende:

• Mål jeres bassiner op

• Mål jeres filtre op

• Omsætningstid / (sand)filterhastigheder

• Evt. farvetest af bassinerne

Godkendelser

• § 3. Svømmebadsanlæg må ikke opføres eller drives uden forudgående godkendelse fra kommunalbestyrelsen.

• Hvad gør vi med eksisterende anlæg uden godkendelser:

• Odense : Årlige tilsyn siden 2006 (MCFT siden 2000)

• Odense: Godkendt ”uofficielt” – problemerne er kendt

• Odense : Godkender efter 2010-bekendtgørelsen

• Odense: 25 meter bassin overgår til 2012 i 2017

2010 / 2012

• 623 af 2012 anvendes hovedsageligt

• 458 af 2010 anvendes til omsætningstid / kvalitetskrav.

• Gennemgår kun 623 af 2012

Hvilke vilkår skal stilles

• Stk. 2. I godkendelsen fastsætter kommunalbestyrelsen vilkår for anlæggets etablering og drift. I godkendelsen skal der stilles vilkår om anvendelse af den bedste tilgængelige teknologi.

• Stk. 3. Kommunalbestyrelsen skal i en godkendelse som minimum fastsætte vilkår i overensstemmelse med denne bekendtgørelse og kan i en godkendelse fastsætte vilkår, der er mere vidtgående end bestemmelserne i denne bekendtgørelse.

BAT

• Vejledning side 63: ” En teknologi, der har vist at kunne tilgodese bekendtgørelsens krav, må anses for at repræsentere bedste tilgængelige teknologi.”

• Jeg skriver ikke specifikt om BAT i mine godkendelser.

Minimums vilkår • § 6, stk. 1

Vand til fyldning af bassin samt spædevand skal have drikkevandskvali.

• § 6, stk. 2 Kvalitetskravene til bassinvandet er vist i bilag 1

• § 8, stk. 1Vandet i svømmebadsanlægget skal recirkuleres, filtreres og desinficeres kontinuerligt

• § 9, stk.1 Desinfektionen skal ske med klorgas eller hypoklorit

• § 9, stk. 2 pH og klordosering skal være automatiske styret

• § 10, stk. 1 Kravene til omsætningstiden i bassinet er vist i bilag 2 i bekendtgørelsen.

• § 11, stk. 1 Kontrollen med bassinvandet og evt. returskyllevandet udføres for ejers regning.

• § 11, stk. 4 Kommunen fastsætter omfanget af kontrollen med anlægget

• § 12, stk. 1 Resultaterne af egenkontrollen skal opbevares i mindst 2 år og skal efter begæring udleveres.

• § 12, stk. 2 Hvis egenkontrollen ikke overholder kvalitetskravene skal ejeren straks underrette kommunen.

§ 11, stk. 4 Kommunen fastsætter omfanget af kontrollen med anlægget

• Egenkontrol / akkrediteret måling.

• Tag udgangspunkt i vejledningen, kap 4 + 5.

• Vær opmærksom på følgende:

• Evt. klarhed max. 0,3 NTU

• Temp. < 40 grader C

• THM (konkurrence) Evt. hver 2. / 3. måned

• THM bør udtages så tidligt som muligt

• Bundprøver (bør ikke være nødvendigt)

• Kimtal > 500 → udvidet omprøve

• Legionella fra varmt brugsvand (sundhedsstyrelsen)

• Andre parametre

Klosterbakken (Egenkontrol) • Klarhed. Bassinvandet skal være klart og praktisk taget uden synlige

forureninger såsom partikler, skum og lignende. Hele bassinbunden skal tydeligt kunne ses.

• pH og frit klor. pH og frit klor måles forud for åbning, ved lukketid, samt med højst 6 timers mellemrum i åbningstiden, dog højst 3 timers mellemrum ved stort besøgstal. Ved stort besøgstal forstås tilstedeværelsen af flere end 42 personer i det store bassin eller 12 personer i spa’en – beregnet som gennemsnit per time.

• Bundet klor. Bundet klor måles forud for åbning samt med højst 6 timers mellemrum i åbningstiden.

• Målinger. Målingen forud for åbningen skal som minimum udføres manuelt på en manuelt udtaget bassinvandsprøve fra hvert af bassiner. De øvrige målinger kan evt. udføres som aflæsning af de faste målere for vandbehandlingsanlægget, under forudsætning af, at målerne mindst 1 gang dagligt kontrolleres med en manuel måling.

• Egenkontrol. Alle ovennævnte kontrolmålinger skal indføres i egenkontrol journalen, der skal opbevares i mindst 2 år og på begæring udleveres til tilsynsmyndigheden. Ejer afholder selv de udgifter, der er forbundet med indrapportering i egenkontrollen.

Klosterbakken (Lab. Måling)

• Månedlige analyser. Et af DANAK akkrediteret laboratorium skal en gang om måneden i åbningsperioden måle temperatur, pH, frit klor, bundet klor samt udtage og analysere en prøve af bassinvandet for kimtal ved 37 °C. Dette gælder for hvert bassin. Antal af gæster i hvert bassin skal også noteres.

• Halvårlige analyser. Et af DANAK akkrediteret laboratorium skal en gang hvert ½ år udtage og analysere en prøve af bassinvandet for trihalometaner. Dette gælder for hvert bassin. Prøven skal udtages så tidligt som muligt og helst inden de badende gæster kommer i vandet. Laboratoriet skal på forlangende kunne udspecificere resultatet i følgende fraktioner: triklormetan, tribrommetan, bromdiklormetan & dibromklormetan.

• Kimtal. I tilfælde af kimtal over 500 kim pr. 100 ml skal et af DANAK akkrediteret laboratorium udtage og analysere en prøve af bassinvandet for termotolerante coliforme bakterier, Pseudomonas aeruginosa og kimtal ved 37° C. Det skal ske hurtigst muligt – indenfor maksimalt 7 dage.

• Prøvetagningstidspunkt. Prøvetagningstidspunktet for de akkrediterede prøver skal varieres. Prøverne skal tages på forskellige ugedage og prøverne skal en gang imellem tages om aftenen og sent om eftermiddagen. Dette aftales nærmere med kommunen.

Tilsynsfrekvenser

• § 5. Kommunalbestyrelsen fører regelmæssigt tilsyn med overholdelse af kvalitetskravene til bassinvandet og returskyllevand, der genanvendes samt med de øvrige hygiejniske forhold i svømmebadsanlæg, herunder med afløb, toiletter, brusebade, omklædningsrum og den almindelige renlighed.

• Odense: Årlige tilsyn

• NST: Det er op til kommunerne (DUT)

• Teknologisk institut: Årlige tilsyn

• DET ER OP TIL JER !!

Yderlige vilkår

• Klosterbakken har 71 vilkår. Normalt kun ”60” vilkår.

• Udvalgte vilkår gennemgås kort

• Skabelon, som jeg har taget udgangspunkt i, eftersendes.

Yderligere vilkår (forsat) (kan gennemgås på tilsynet)

• Bade- og afvaskningsregler (Odense: kun information – ikke specifikt indhold)

• Evakueringsinstruks (brand / klor). Øvelse årligt.

• Retningslinje fækalt uheld (afviger fra WHO)

• Retningslinje badeforbud (hal lukker selv)

• Teknisk brugsanvisning

Yderligere vilkår (forsat) (kan gennemgås på tilsynet)

• Barfodsområde skal være tydeligt markeret

• Vanddybde / hovedspring

• Dagtanke til syre & klor

• Personale er uddannet – dvs. kursus

Yderligere vilkår (forsat)

• Bassinkapacitet (I lærer at beregne)

• Filterhastighed max. 22 m/h (DS 477 = 20)

• Farvetest hvert 5. år

• Inspektion af sandfiltre hvert 5. år.

• Flowmåling hvert 5. år

• Sandfiltre returskylles ugentligt og i samme arbejdsgang.

• Kulfilter månedligt med klorholdigt vand.

Indkøringsprogram

Tilsyn (kap.11)

• Tag evt. politiet med.

• Den kommunale tilsynsmyndigheds kontrolarbejde skal bl.a. omfatte: • Overholdelse af kvalitetskrav, herunder egenkontrol og journalisering

• Behandlings- og cirkulationsanlægget

• Badereglernes overholdelse (hygiejne)

• Den kommunale tilsynsmyndighed bør kontrollere svømmebadets registrering af: • Antal daglige badegæster

• Driftsforstyrrelser

• Særlige foranstaltninger

• Klager over badegener

• Resultater af krævede driftsmålinger og akkrediterede målinger

Tilsyn (kap. 11)

• Hyppigheden af tilsynet kan afpasses i forhold til kommunalbestyrelsens kendskab til og vurdering af svømmebadets drift og overholdelse af de hygiejniske krav

• Teknisk driftspersonale skal være uddannet

• Badepersonale skal være uddannet

Tilsyn (kap. 11)

• Kommunalbestyrelsen skal bl.a. føre tilsyn med,

• at anlæg omfattet af svømmebadsbekendtgørelsen opføres og drives i overensstemmelse med svømmebadsbekendtgørelsen, herunder at der er givet de nødvendige godkendelser, tilladelser og dispensationer samt at vilkår heri efterleves,

• at kvalitetskravene til bassinvandet overholdes,

• at anlægs- og driftskravene er opfyldt,

• at krævet egenkontrol er gennemført,

• at egenkontrollens manuelle og automatiske målearbejde og -udstyr fungerer tilfredsstillende, herunder med hensyn til målehyppighed og kvalitet,

• at krav om rensning og desinfektion af brugt returskyllevand og kvalitetskravene til returskyllevand overholdes, når returskyllevandet ønskes genanvendt,

• at filtre og øvrigt teknisk udstyr ren- og vedligeholdes i fornødent omfang,

• at der føres journal over driftskontrollen, driftsforstyrrelser, klager mv., og at der stedse er hygiejnisk tilfredsstillende forhold i såvel bassiner som tilhørende installationer og rum, herunder gulvafløb, toiletter, brusebad, omklædningsrum, saunaer mv.

”Indgreb” (kap, 12)

• I kan ALTID give et påbud / forbud uanset om svømmehallen har en godkendelse eller ej.

• § 5. Stk. 2. Såfremt der konstateres mangler med hensyn til ……, de øvrige hygiejniske forhold, meddeler kommunalbestyrelsen de fornødne påbud om afhjælpning.

• Vilkår indskærpes.

Væsentlige overskridelser af krav • Afbrudt cirkulation, filtrering, pH-justering eller

klordosering

• Forekomst af eller mistanke om smitte, der med sandsynlighed kan henføres til svømmebadsanlægget

• Udtalte hygiejniske problemer med anlæggets renholdelse eller vandforsyning

• Frigivelse af klorgas eller andre giftige stoffer fra vandet

• Fejlagtig tilsætning af kemikalier

• Andre uhygiejniske forhold eller hændelser i eller omkring anlægget

Væsentlig overskridelser

• pH:

• Ved væsentlige overskridelser forstås pH-værdier under 6,8 eller over 8,0.

• Frit klor:

• Værdier under 60 % af minimumskravet eller over 100 % af maksimum er en væsentlige overskridelser.

• Badning indstilles og må tidligst genoptages 2 x omsætningstiden efter, at kvalitetskravene er konstateret overholdt, dog tidligst 4 timer herefter

Klosterbakken

Væsentlig overskridelser

• Bundet klor : 100 % af maksimum

• Rengøring

• Færre badende gæster

• THM: 0% af maksimum

• Kvartals prøver

• Forbud mod overdækning

• Gennemgang af anlægget

• Kimtal : > 10.000 (1.000) [E.coli/Psedo. > 10]

• Badeforbud

• Omprøve i orden før anlæg åbnes

• 2 prøver pr. bassin (sundhedsstyrelsen)

PAUSE

• Bassinkapacitet overholdt ??

• 15 min

Beregning af bassinvolumen

• Firkant: Længde × dybde × bredde

• Trekant: ½ × længde × dybde × bredde

• Jævnt skrånende bassin: Længde × (dybde1+dybde2)/2 × bredde

Hvor er vanddybden 1,5 meter

• Find hældningen af bunden: (Dybde2-Dybde1) / længde

• Find afstand til 1,5 meter: (1,5-Dybde1)/hældning

• Volumen for 1,5 meter: Længde1,5 × (dybde1+1,5)/2 × bredde

Løsning bassin 1

• Volumen < 1,5 meter = 6×1,2×2 = 14,4 m3

• Krav til omsætning = 2 timer

• Flowmængde = 14,4/2 = 7,2 m3/t

• Volumen > 1,5 meter = (13-6)×2×2= 28 m3

• Krav til omsætning = 5 timer

• Flowmængde = 14,4/2 = 5,6 m3/t

Løsning bassin 1

• Samlet Volumen = 14,4+28 = 42,4 m3

• Krav til flowmængde = 12,8 m3/t

• Omsætningstid = 42,4/12,8 3,3125 t

3 timer 19 min

• Bassinkapacitet =12,8/2 6 pers./t

Løsning bassin 2

• Volumen < 0,5 m

• Hældning = (2-0,4)/25 0,064 m/m

• Afstand til 0,5 meter= (,5-,4)/,064= 1,5625 m

• Volumen 3,515625 m3

• Flow 11,71875 m3/t

• Prøv selv at finde afstanden til 1,5 meter ( 5 minutter)

Løsning bassin 2

• Volumen 0,5 – 1,5

• Afstand til 1,5 m = (1,5-,5)/,064= 15,625 m

• Volumen 78,125 m3

• Flow 78,125 m3/t

• Volumen > 1,5

• Længde = 25-15,625-1,5625 = 7,8125 m

• Volumen 68,3593 m3

• Flow 27,3437 m3/t

Løsning bassin 2

• Samlet volumen 150 m3

• Flow 117,18 m3/t

• Flow 118 m3/t

• Omsætningstid 1,28 timer

1 time 17 min

• Bassinkapacitet 47 pers. /time

Klosterbakken

• Prøv nu selv med Klosterbakken

• Du kan se bort fra ståkanten

• 20 min til opgaven (færdig kl. 11:40)

• Klosterbakken gennemgås bagefter

Omsætningstid

• Specielt ved hæve / sænke bunde:

• Vejledning side 18: ”Tilsvarende bestemmes den cirkulerende vandstrøm gennem bassinet i bassiner med hæve- /sænkebunde således, at omsætningstiden er overholdt ved alle positioner.”

• Nattesænkning:

• 70 % kræver ikke dispensation

• Maks 60 % reduktion (vejledning side 19)

• Tidligere 50%

(Sand)filterstørrelse

• DS 477, Side 61:

• Filterhastighed: maks. 20 m/h

• Læg mærke til at filterhøjde øges til 1,2 meter

• Areal af en cirkel:

• π /4 × diameter × diameter = A

• Diameter= 𝐴/π × 4 ½

Klosterbakken

• Flow 166 m3/t

• Sandfilter areal i alt 8,3 m2

• Areal pr. filter (4 sandfilter) 2,075 m2

• Diameter pr. filter 1,277 m

1,400 m

• Anlægget har 4 stk. Ø2000 sandfiltre

Farvetest af Klosterbakken

• 20. juli 2010. Før renovering:

• KLIK HER

• 15. december 2012. 28 nye indløbsdyser:

• KLIK HER

• Sti til mappe

Frokost / Buffet

• Vi skal være klar igen kl. 13:00

Tilsyn – selve varslingen

• Odense: Normalt telefonisk aftalt og skriftligt bekræftet (mindst 14 dage før)

• Husk varslingsbrevet skal sendes til hovedadressen (evt. kopi til selve hallen)

• Virksomheden kan skiftligt fravælge dette.

• I kan altid gennemføre et uvarslet tilsyn, hvis der er hygiejniske problemer.

• §5 stk. 4. nr. 4.:” øjeblikkelig gennemførelse af tvangsindgrebet efter forholdets særlige karakter er påkrævet”

Tilsyn - Klosterbakken

• I dag gennemføres tilsynet som uvarslet med henvisning til § 5 stk. 4, nr. 1 :

• Vi ønsker at få et øjebliksbillede af virksomheden.

Praktisk gennemførelse af tilsyn

• BRUG JERES SUNDE FORNUFT !!

• Start i omklædningsrum → bruser → bassin →

teknikrum

• Ser det rent pænt ud. Har jeg lyst til at bruge det.

Hvad skal jeg kigge efter ?

• Omklædning:Barfodsområde, Afvaskningsregl.

• Bruser: Er der sæbe i dispenser ?

• Toilet: rengjort ?

• Sauna: Ingen afløb ?

• Bassin: Bundsugning? Dybde / hovedspring?

• Egenkontrol: værdier / reaktioner ?

Hvad skal jeg kigge efter i teknikrum

• Øjenskylleflasker – er de udløbet ?

• Syre / klor adskilt ?

• Personlige værnemidler

• Er der dagtanke ?

• Dødmandsknap fra lager- til dagtank ?

• Flowmåling ?

• Elektrolyseanlæg – udluftning af brint

Tilsyn med Klosterbakken

• 10 min gang.

• Knud Hansen, teknisk leder af Idrætsparken, fortæller lidt om svømmehallen og renoveringen

• Kage / kaffe

• Tilsyn med svømmehallen.

• Hvis I mener der er noget ”forkert” må I gerne sige det.

• Hvordan ser dameomklædningen ud ??

Klosterbakken svømmehal

• Tilsynsrapport udleveres

og gennemgås