Teknik- og Miljøforvaltningen

Emne : Asbest i jorden: store og små sager

Lisbeth Lemke Rasmussen, Akademiingeniør Miljøteknik

Sagsbehandler Bymiljø Aalborg kommune

• Primært jordforurening, §19 tilladelser• Fortid med miljøgodkendelser – kap. 5

Envina Årsmøde 2013

Teknik- og Miljøforvaltningen

Eternitgrunden i Aalborg

Teknik- og Miljøforvaltningen

• Et stort byomdannelsesprojekt (ca. 3,7 ha , ¼ bygn.)

• Fra industri til en bæredygtig bydel

• Meget fokus på asbestproblematik

Byomdannelse

Teknik- og Miljøforvaltningen

• 1898 –1980: Cementproduktion. • 1939- 1980: Kridtudvinding på det sydlige delareal• 1928 –1987: Eternitpladeproduktion (asbestfibre) • 1988 – 2004: Eternitpladeproduktion (cellulosefibre).

 

• Eternitfabrik nedlukker i 2004:

• 1. lokalplan i 2009.

Historik - Eternitfabrik

Teknik- og Miljøforvaltningen

Eternitgrunden 2004

Teknik- og Miljøforvaltningen

Eternitgrunden 2012

Teknik- og Miljøforvaltningen

Historik - Status på grunden da fabrikken lukker

Den sidst asbestholdige plade produceres den 3. december 1987. Fabrikken lukker ultimo 2004

Teknik- og Miljøforvaltningen

• Godkendt trappeanlæg 2009 – MBL Kap. 5• Anket – stadfæstet af Miljøklagenævnet dec. 2012

• Nyttiggørelse af jord efter MBL §19 /§85

• Ændret arealanvendelse JFL §8

• Midlertidig støvende og støjende aktiviteter.

Miljøregulering - Godkendelser

Teknik- og Miljøforvaltningen

Miljøregulering

Udgangspunktet for Kommunens miljøreguleringen

1) Risiko for en asbest-forurening til omgivelserne.

2) Omgivelserne ikke må udsættes for støv med asbest fra aktiviteter på eternitten. Krav til bygherre som sikre dette.

Teknik- og Miljøforvaltningen

Miljøregulering af aktiviteterne på Eternitgrunden

Teknik- og Miljøforvaltningen

Miljøgodkendelse af trappeanlæg

Miljøgodkendelse til jord i perioden 2011 til 2019- 15.000 m3 asbestholdig jord fra Eternitgrunden - 220.000 m3 ren jord eller lettere forurenet jord (kategori 2 jord)

Anket – stadfæstet af Miljøklagenævnet dec. 2012

Det meste af det tilførte jord frem til i dag indeholder ikke asbest.

Alle borgerklager har omhandlet trappeanlægget.

Teknik- og Miljøforvaltningen

Nyttiggørelse af jord – jordflytning

Intern flytning af jord mellem matrikler samt nyttiggørelse af overskudsjord

Miljøkrav: Jorden må ikke støve, hvor dels den opgraves, dels nyttiggøres.

Tilsyn

Teknik- og Miljøforvaltningen

Ændret arealanvendelse – JFL §8

Ændret arealanvendelse til følsom anvendelse (§8-tilladelser)

Overdækkes med ren jord eller belægning, så der ingen risiko er for asbestholdigt støv i fremtiden fra disse arealer.

Krav om miljøtilsyn på jordarbejde og udlægning af net.

Henvist til, at ATs regler omkring arbejde med asbestforurenet jord/forurenet jord skal følges ”

Teknik- og Miljøforvaltningen

Rent jord indenfor de

røde områder

Prøverudtaget så viden om status

Prøver – asbest i jord

Teknik- og Miljøforvaltningen

• Gennem tiden mange beboerprotester

• Utryghed ved asbest

• Anke af trappeanlæg

Borger reaktioner

Teknik- og Miljøforvaltningen

Miljøregulering på Eternitgrunden

-Medieomtale i påsken 2013

-Fund af asbeststøv på altan ved nabo

- AT meddelt straks påbud som følge af støv fra veje

Teknik- og Miljøforvaltningen

Miljøregulering på Eternitgrunden

-Hyrede asbestekspert til risikovurdering-Naboorienteringsmøde-Hjemmeside med information-Kontakt med bygherre-Myndighedsmøder-Intensivere tilsyn

-Bygherre udførte målinger indendørs + ventilation - asbest-Målinger af asbest i jord

Skabe ro og tryghed

Teknik- og Miljøforvaltningen

Miljøregulering på Eternitgrunden

Medieomtale - medieomtale - medieomtale

Teknik- og Miljøforvaltningen

Miljøregulering på Eternitgrunden

Status i dag;

- ny risikovurdering

- afdækning af åbne overflader

- skærpede krav til jordflytning, transport

Teknik- og Miljøforvaltningen

• Kontrolleret håndtering af jord med potentiel eternit/asbest fra byggefelter.

• Befugtning før opgravning

• Daglig afdækning ved aflæsning og indbygning på ”Trappeanlægget”.

• Sikring mod tab af læsset materiale på køreveje under transporten + Øget våd rengøring af befæstede køreveje.

• Visuel inspektion og fjernelse af eternitstykker på ubefæstede køreveje

• Visuel inspektion ved foden af offentlig tilgængelige skrænter.

• Fjernelse/overdækning med ren jord ved fund af jord med eternitstykker..

Risikovurdering DGE

Teknik- og Miljøforvaltningen

• Deklarationer, hvor der er nyttiggjort asbestforurenet jord med skærver

• Der udarbejdes JFL-§8-tilladelse til trappeanlægget

• Tilsynet med trappeanlægget intensiveres

• Der indkaldes til møde (31.maj 2013) med relevante myndigheder mhp. at diskutere kommunens nye risikovurdering

Miljøstyrelsens anbefalinger 15. maj 2013

Teknik- og Miljøforvaltningen

• Følger anbefalingerne fra DGE, Embedslægen

og Miljøstyrelsen

• Afdækning af alle flader med rent jord og efterfølgende beplantning

• • Information på Hjemmeside (Aalborg.dk – søg på

eternitten) om aktiviteter mm.

Hvad gør/ forlanger kommunen

Teknik- og Miljøforvaltningen

Afdækning af åbne flader

Teknik- og Miljøforvaltningen

• Asbest nede i jorden kan ikke frigives

• Kun ved tør jord, og tilførsel af energi, kan fibre hvirvles op

• Jord med eternitstykker er ikke nødvendigvis ”farligt affald”

• Fokus på de områder der ikke bebygges, men fremover skal være offentligt tilgængelige

Og husk

Teknik- og Miljøforvaltningen

Tak for i dag