Guia Manifestacion Impacto Ambiental

Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro

Secretaría de Desarrollo Sustentable

Subsecretaría de Medio Ambiente

Guía para elaborar la Manifestación de Impacto Ambiental

Guía para elaborar la Manifestación de Impacto Ambiental 2

Guía para elaborar la Manifestación de Impacto Ambiental

El Departamento de Protección Ambiental de la Secretaría de Desarrollo Sustentable ha implementado la creación de guías para la elaboración de los estudios de impacto ambiental que los promoventes presenten a la autoridad estatal, con el fin de que evalúe y dictamine los proyectos de obras o actividades en cuanto el impacto ambiental.

Requisitos

1. La Manifestación de Impacto Ambiental deberá presentarse para su evaluaciónpreviamente a la expedición de licencias de construcción, cambios o autorizaciones deuso de suelo o licencias de funcionamiento, en cumplimiento del artículo 54 de la Leyde Protección Ambiental para el Desarrollo Sustentable del Estado de Querétaro.

2. Enviar la Manifestación de Impacto Ambiental mediante oficio dirigido al, Ing. GregorioPeláez Velázquez, Secretario de Desarrollo Sustentable, en el que se solicita suevaluación. Deberá anexar copia del comprobante de pago en el banco y ficha depago de la página de recaudanet.

3. Presentar la Manifestación de Impacto Ambiental en original encuadernado en carpetade tres argollas con los anexos correspondientes, y en CD debidamente etiquetado.La información mínima necesaria se presenta en la guía, y deberá ser presentada conel detalle que el solicitante considere necesario.

Criterios generales de presentación

1. En la presente guía se señala la información mínima que debe contener laManifestación de Impacto Ambiental, es decir no son exhaustiva, sino solamenteindicativa del contenido mínimo recomendado para su elaboración, tanto de proyectosprivados como de obra pública.

2. Cuando deban acompañarse documentos, se incluirán como anexos numeradosprogresivamente, citándolos de manera que quede claro la razón por la que seanexan.

3. Los planos deberán presentarse a escala adecuada, con simbología y nomenclaturaconvencional y legible, doblados a tamaño carta.

4. El contenido y la veracidad de la Manifestación de Impacto Ambiental seráresponsabilidad exclusiva del promovente y en todo caso, lo podrá presentardirectamente el promovente sin la necesidad obligada de contar con un prestador deservicios ambientales.


I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO.

I.1 Nombre o denominación del Proyecto.

I.1.1 Ubicación del proyecto: indicar dirección completa incluyendo Municipio, en su caso número de parcela y ejido, además de coordenadas geográficas y/o UTM. Anexar plano de localización del predio y su área de influencia a escala adecuada y legible. Anexar documentos que acrediten la propiedad del predio o en su caso el o los contratos de arrendamiento o usufructo del predio. En caso de que el predio donde se pretende desarrollar el proyecto esté terrenos forestales, deberá obtener previamente ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales la autorización de cambio de uso de suelo de Terrenos Forestales (CUSTF).

I.1.2. Superficie total de predio y del proyecto (m2 o hectáreas).

I.1.3 Inversión requerida (pesos o dólares).

I.1.4 Número de empleos directos e indirectos generados por el desarrollo del proyecto.

I.1.5 Duración total de Proyecto: desglosar por etapas: preparación del sitio, construcción, operación, mantenimiento, y en su caso, abandono.

I.2 Promovente: Nombre o razón social. Para el caso de personas morales anexar copia simple del Registro Federal de Contribuyentes y del acta constitutiva más actualizada.

I.2.1. Nombre y cargo del representante legal. Anexar copia simple del poder notarial del representante legal.

I.2.2 Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones: teléfono fijo y/o móvil, fax y correo electrónico (obligatorio).

I.3. Responsable de la elaboración de la Manifestaciones de Impacto Ambiental (MIA). Nombre o razón social. No. de registro y vigencia del Registro como prestador de servicios ambientales expedido por la Secretaría de Desarrollo Sustentable. Nombre del responsable técnico del estudio. Profesión y Número de Cédula Profesional. Dirección. Teléfono fijo y/o móvil, fax y correo electrónico.


II. NORMATIVIDAD ESPECÍFICA APLICABLE AL PROYECTO

Leyes y reglamentos federales y estatales, así como Normas Oficiales Mexicanas y/o Normas Técnicas Ambientales a los que deberá sujetarse el promovente, y que tiene como objetivo establecer las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de la obra y/o actividad de que se trate.

III. ASPECTOS TÉCNICOS Y AMBIENTALES

III.1 Descripción general de la obra o actividad proyectada

Describir las características particulares del proyecto de que se trate, conforme al tipo de obra y/o actividad que esté relacionado con lo previsto en el Artículo 54 de la Ley de Protección Ambiental para el Desarrollo Sustentable del Estado de Querétaro, así como artículo 8 del Reglamento en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, así como la infraestructura y obras provisionales y/o permanentes que se requieran para su ejecución, para lo cual se deberá incluir lo siguiente:

a) Localización del proyecto. Incluir las coordenadas geográficas y/o UTM, de acuerdocon los siguientes casos, según corresponda:

Para proyectos que se localizan en un predio, señalar el punto de latitud y longitud,y/o las coordenadas X y Y en caso de que se trate de una coordenada UTM.

Para proyectos cuya infraestructura y/o actividades se distribuyen dispersos enuna zona o región, proporcionar los puntos de coordenadas extremas (cuatrocomo mínimo) que permitan establecer un polígono aproximado.

Para proyectos lineales (como vías carreteras), presentar las coordenadas de lospuntos de inflexión del trazo y la longitud del mismo.

Anexar un plano a escala adecuada, legible, y con su respectiva simbología, en el cual se represente la ubicación y extensión del predio donde se instalará el proyecto. La información cartográfica se presentará en original, legible, con simbología clara y precisa a nivel municipal y local. Anexar fotografías de la zona.

Hacer una descripción de las vías de acceso al predio del proyecto.

Mencionar los servicios con los que se cuenta en la zona: agua potable, alcantarillado sanitario, alcantarillado pluvial, energía eléctrica, teléfono, etc.

b) Dimensiones del proyectoIndicar la superficie total de predio y del proyecto (m2 o ha), desglosando en su caso las diferentes áreas en las que se divide el proyecto, por ejemplo para fraccionamientos habitacionales: área de casas, áreas verdes, área de vialidades, entre otras. Para proyectos lineales indicar longitud, ancho de derecho de vía, mencionando superficies de afectación permanente y temporal, tipo de taludes, así como, un perfil topográfico de la infraestructura de que se trate.


c) Características del proyectoEn este apartado se debe describir a detalle en que consiste el proyecto, indicando las áreas y/o fases en las que se divide, además de la infraestructura y obras provisionales y/o permanentes (planta de tratamiento de aguas residuales, vialidades, accesos), tanto para la construcción como la operación del proyecto según sea el caso. Para proyectos lineales se debe mencionar tipo de infraestructura de que se trate, por ejemplo: tipo de carretera o vialidad.

d) Indicar el uso actual del suelo en el sitio seleccionado.Para proyectos de desarrollos turísticos, habitacionales, comerciales o de servicios, debe ser congruente el uso suelo pretendido con el uso de suelo permitido, de acuerdo a los Planes parciales de desarrollo de la localidad o a nivel municipal, además de la normatividad de las tablas de uso de suelo. Describir brevemente los usos predominantes en la zona del proyecto y en los predios colindantes.

e) Anexar un programa de trabajo en el cual se incluya una descripción de las actividadesa realizar en cada una de las etapas del proyecto (preparación del sitio, construcción, operación, mantenimiento, y en su caso, abandono). Presentar en forma esquemática (diagrama de Gantt) el cronograma de las diferentes etapas en que consta el proyecto. Adicionalmente y de manera opcional, el promovente puede presentar otra serie de cronogramas por etapas. Por otra parte, si el proyecto se pretende desarrollar en más de una fase operativa, la descripción deberá desarrollarse para cada una de las fases que lo conforman. Las etapas que se considerarán para elaborar los cronogramas son: preparación del sitio, construcción, operación, mantenimiento, y en su caso, abandono. Asimismo, para el período de construcción de las obras se deberá considerar el tiempo de construcción y los tiempos estimados para la obtención de las licencias y/o permisos correspondientes.

Indicar fecha estimada de inicio y terminación de obras

f) Presentar un programa de abandono del sitio en el que se defina el destino que se daráa las obras una vez concluida la vida útil del proyecto. En este programa se deberá especificar lo siguiente: Estimación de la vida útil del proyecto. En caso de que ésta sea indefinida, mencionar las posibles adecuaciones que se realizarán para renovar el proyecto o darle continuidad, y estimar, con base en su crecimiento anual, la influencia que pudiera tener en comunidades cercanas. Este apartado será opcional dependiendo de la obra o actividad de que se trate.

En caso de desarrollo habitacional indicar: número de viviendas, superficie por vivienda, superficie total construida considerando áreas comunes, tipo de desarrollo (horizontal, vertical, condominio), infraestructura que se dotará para la operación del proyecto.

En caso de obra pública indicar: población beneficiada con el proyecto, tipo de recursos de inversión (Federales, Estatales, Municipales y Otros).


III.2. IDENTIFICACIÓN DE LAS SUSTANCIAS O PRODUCTOS QUE VAN A EMPLEARSE Y QUE PODRÍAN PROVOCAR UN IMPACTO AL AMBIENTE, ASÍ COMO SUS CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y QUÍMICAS

Para indicar las sustancias que se pretende emplear, el promovente deberá presentar el tipo y características (CRETIB), volumen y tipo de almacenamiento, estado físico en que se encontrará, cantidad de uso, etapa o proceso en que se emplea, destino o uso final de la sustancia, tipo de transportación, etc.

Este apartado es obligatorio en caso de construcción de inmuebles para el desarrollo de actividades industriales. Adicionalmente deberá tramitar el “Formulario de Inducción por instalación de la empresa” cuando el proceso productivo implique transformación o cambio en las propiedades fisicoquímicas de las materias primas o insumos.

Para proyectos que involucren actividades riesgosas, adicionalmente deberá presentar un Estudio de Riesgo Ambiental nivel 2 y Programa para la Prevención de Accidentes (otras guías).

III.3. IDENTIFICACIÓN Y ESTIMACIÓN DE LAS EMISIONES, DESCARGAS Y RESIDUOS CUYA GENERACIÓN SE PREVEA, ASÍ COMO MEDIDAS DE CONTROL QUE SE PRETENDAN LLEVAR A CABO

Hacer una descripción general de los procesos, operaciones y/o actividades principales, incluido un diagrama de flujo para cada proceso o actividad. Indicar las entradas, rutas y balances de insumos y materias primas, almacenamientos, productos y subproductos. Asimismo, señalar los sitios y/o etapas del proyecto en donde se generarán emisiones atmosféricas, residuos líquidos, sólidos y ruido, así como los controles ambientales para cada uno de ellos. Anexar las memorias técnicas y de diseño de las operaciones y procesos involucrados, así como, las hojas de seguridad de las sustancias o materiales empleados. Describir las tecnologías que se utilizarán, en especial las que tengan relación directa con la emisión y el control de residuos líquidos, gaseosos y sólidos.

III.4 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE, Y EN SU CASO, LA IDENTIFICACIÓN DE OTRASFUENTES DE EMISIÓN DE CONTAMINANTES EXISTENTES EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

En este apartado la promovente deberá presentar un diagnóstico ambiental que sirva como marco de referencia objetivo sobre la calidad ambiental del los aspectos bióticos y abióticos del entorno en donde se realizará el proyecto, para lo cual deberá delimitar en función del tipo de obras y/o actividades de que se trate el área de influencia que se requiere en este apartado de la Manifestación de Impacto Ambiental, conforme a lo siguiente:


a) La representación gráfica. Ésta será a escala adecuada, legible y con simbología, de ladelimitación y dimensiones de la superficie seleccionada como área de influencia (AI). b) Justificación del AI. Los criterios y argumentos técnicos, jurídicos y/o administrativosque no sólo justifiquen, sino también evidencien la delimitación y las dimensiones del AI considerada. c) Identificación de atributos ambientales. La descripción y distribución de las principalescomponentes ambientales (bióticos y abióticos) identificados en el AI delimitada. d) Funcionalidad. La importancia y/o relevancia de los servicios ambientales o socialesque ofrecen las componentes ambientales identificadas en el AI. e) Diagnóstico Ambiental: se desarrollará un análisis sobre las condiciones ambientalesdel AI, remitiendo las conclusiones que justifiquen el estado de deterioro y/o conservación del ecosistema en donde incidirá el proyecto. f) En congruencia con lo anterior, además de presentar la argumentación técnica de lainformación citada en el párrafo que antecede, el promovente deberá representar en forma gráfica en planos, mapas, esquemas, anexos fotográficos (describir en cada fotografía los aspectos más importantes y su ubicación con respecto al proyecto) y/o cuantas otras formas permitan ejemplificar y/o transmitir con la mayor claridad el estado de conservación y condiciones naturales de los componentes ambientales que fueron identificados tanto en el AI como en las áreas que se verán afectadas por el proyecto.

III.5 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS ORELEVANTES Y DETERMINACIÓN DE LAS ACCIONES Y MEDIDAS PARA SU PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

Identificar, caracterizar y evaluar los posibles impactos ambientales provocados por el desarrollo de la obra o actividad durante sus diferentes etapas. Para ello, utilizar la metodología que más convenga a las características del proyecto y conforme a lo siguiente:

a) Método para evaluar los impactos ambientales.Describir el método y las técnicas que se emplearán para identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales significativos asociados al proyecto. Incorporar las definiciones de los conceptos utilizados en dicha evaluación. La clasificación de los impactos incluirá las categorías y escalas de medición de los mismos, las cuales serán propuestas por el promovente. Para establecer cuándo es relevante un impacto, utilizar como mínimo los criterios de magnitud, duración, intensidad e importancia. Si el promovente considera necesario añadir otros criterios, deberá especificarlos.

Sobre la base de los procedimientos contenidos en el apartado anterior, identificar y describir los posibles impactos ambientales que se generarían por la realización de la obra o actividad.

b) Identificación, prevención y mitigación de los impactos ambientales. Dar a conocer eldiseño y el programa de ejecución o aplicación de las medidas, acciones y políticas a seguir para prevenir, eliminar, reducir y/o compensar los impactos que pueda provocar el proyecto en cada etapa de su desarrollo, y que fueron previstas en el diseño del proyecto para ajustarse a lo establecido en la normatividad y/o en los instrumentos de planeación aplicables, así como, en su caso, las condiciones adicionales que serán desarrolladas.


c) Finalmente, se deberán indicar los procedimientos para supervisar el cumplimiento dela medida de mitigación (diseño, operación, mantenimiento, etcétera). Establecer los procedimientos para hacer las correcciones y los ajustes necesarios.

III.6. PLANOS DE LOCALIZACIÓN DEL ÁREA EN LA QUE SE PRETENDE REALIZAR EL PROYECTO

Para la ubicación del área del proyecto, se deberá anexar lo siguiente: Plano de localización del predio y del contexto del proyecto en su área de influencia. Utilizar como base una carta topográfica del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), donde se señale lo siguiente:

Ubicación, poligonal y/o del trazo del proyecto.

Área de influencia.

Vías de acceso al sitio del proyecto (terrestres, aéreas y/o fluviales, entre otros).

Hidrología superficial.

Asentamientos humanos.

Zonas federales.

Para contar con un análisis de los componentes relevantes que conforman el entorno del proyecto, incluir la siguiente información:

Señalar la(a) Unidad(es) de Gestión Ambiental UGA(s) en donde se localizará elproyecto, de acuerdo al Programa de Ordenamiento Ecológico Regional delEstado de Querétaro.

En caso de ubicarse en un Área Natural Protegida federal, estatal o municipal,localizar el proyecto con respecto a las poligonales de la misma y, en su caso, enrelación con las zonas de amortiguamiento, zonas núcleo u otras.

En caso de encontrarse en una zona de atención prioritaria, indicar los sitiosrelevantes, como zonas arqueológicas, de patrimonio histórico o cultural; zonas deanidación, refugio, reproducción, conservación de la vida silvestre o derestauración de hábitat, de aprovechamiento restringido o de veda forestal yanimal; bosques, selvas y zonas áridas; áreas de refugio de especies en algunacategoría de protección (NOM-059-SEMARNAT-2010); ecosistemas frágiles, áreasde distribución de especies frágiles y/o vulnerables, o bien de aquellas que seencuentran en alguna categoría de protección (en caso de la fracción XIII delartículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológio y Protección al Ambiente).

Uso actual del suelo o del cuerpo de agua (indicar si es administrado porCONAGUA o CEA) en el área del proyecto y sus colindancias.

Usos predominantes del suelo o del cuerpo de agua en la zona.

Para proyectos lineales como carreteras, utilizar como base plano(s) topográfico(s) en escalas de 1:5 000 a 50 000 dependiendo de la longitud de la línea y presentar las coordenadas de los puntos de inflexión del trazo y la longitud del mismo. Señalar en dicho plano la ubicación de la infraestructura de apoyo necesaria para la ejecución de los trabajos, así como el trazo y la localización de los caminos existentes, y de los proyectados como infraestructura asociada.


Asimismo, indicar las zonas que presentan vegetación natural.

Plano de conjunto en el que se describa la distribución de la infraestructura y de los sitios en donde se realizarán las actividades del proyecto y se proporcione información adicional del sitio y sus colindancias.

Al interior del predio se indicará la ubicación y las superficies de la infraestructura. Diferenciar con colores o símbolos (achurados) los siguientes datos:

Las colindancias.

Los usos del suelo en las colindancias y los predominantes en la zona.

Las áreas y/o la infraestructura de proceso o productivas.

La infraestructura para el almacenamiento de agua, materiales, materias primas ycombustibles. Señalar de manera especial los que son considerados riesgosos yaltamente riesgosos.

Las áreas y/o la infraestructura de servicios operativos.

Las zonas y/o la infraestructura de sistemas para la protección al ambiente.

Las vialidades internas, áreas de estacionamiento y maniobras vehiculares.

Los trazos de las líneas de suministro de energía eléctrica hacia el proyecto, asícomo los de salida hacia los diferentes destinos. Indicar el origen y destino dedichas líneas.

Las áreas que presenten vegetación natural y los cuerpos de agua superficiales.

Las áreas verdes que serán conservadas o creadas.

En cuanto al exterior del proyecto, indicar los trazos de las vialidades, los accesos al predio, la hidrología superficial, las líneas de alimentación de telefonía, agua potable, energía eléctrica y combustibles, así como las líneas de salida de aguas residuales, pluviales, de proceso y sanitarias. Asimismo, señalar el o los usos del suelo en las colindancias del predio.

El uso que da el evaluador a esta información se orienta a identificar y corroborar en gabinete, el soporte y la coherencia de los diferentes registros que aporta el promovente a lo largo del estudio. Al encontrarse desvinculación o incongruencias, puede llegarse incluso a una Opinión Técnica negativa.

III.7 CONDICIONES ADICIONALES

Describir las condiciones adicionales que se propondrían para la sustentabilidad del ecosistema involucrado, por ejemplo; medidas de compensación o desarrollo de actividades tendientes a la preservación, protección o conservación de ecosistemas que requieran de la implementación de dichas actividades.

Presentar todos los mapas e ilustraciones en tamaño carta.


Anexos (copias simples)

Factibilidad de uso de suelo y/o dictamen de uso de suelo.

Acta constitutiva (en caso de persona moral).

Registro Federal de Contribuyentes e identificación oficial.

Poder notarial que acredite el representante legal.

Documentos que acrediten la facultad para realizar la obra o actividad proyectada, es

decir su legal posesión o la concesión del uso de suelo o del cuerpo de agua

(escrituras que acrediten la propiedad del predio, títulos parcelarios, contratos de

arrendamiento o usufructo del predio).

Plano de localización del predio, indicando las actividades realizadas en los predios

colindantes.

Plano topográfico con curvas de nivel.

Plano de levantamiento forestal, indicando número y tipo de árboles existentes en el

predio, las características de los que serán derribados o transplantados (especie,

altura, reubicación y técnica propuesta, así como el área de desplante del inmueble).

Plano(s) arquitectónico(s) de conjunto, planta(s) arquitectónica(s) general(es),

fachadas y cortes, planos estructurales y planos de instalaciones.

Memoria descriptiva del proyecto y de las instalaciones eléctricas, sanitarias e

hidráulicas.

Anexo fotográfico y/o video de las características ecológicas relevantes del predio y de

las colindancias del proyecto.

En caso de utilizar planta de tratamiento de aguas residuales, señalar el tipo de

tratamiento, describiendo cada una de las etapas y la Norma Oficial Mexicana que

deberá cumplir el efluente tratado.

Documentación que acredite la disponibilidad de los servicios de agua potable y

alcantarillado (factibilidad de la CEA), así como de energía eléctrica (CFE).

Proceso completo mediante diagrama de flujo, desde la recepción de la materia prima

hasta la salida del producto terminado cuando se trate de construcción de inmuebles

para el desarrollo de actividades industriales. Adicionalmente deberá tramitar el

“Formulario de Inducción por instalación” cuando el proceso productivo implique

transformación o cambio en las propiedades fisicoquímicas de las materias primas o

insumos.


Formatos tipo para detallar o complementar la información solicitada

Distribución de áreas

Concepto Superficie Porcentaje

Área total del terreno m2

Área de desplante de la obra m2

Área total de construcción m2

Áreas verdes que no cambiarán de uso m2

Área de infraestructura urbana m2

Área de construcciones existentes m2

Área de donación (en su caso) m2

Área de estacionamiento m2

Volumen de excavaciones, en su caso m3

Volumen de demolición, en su caso m3

Otros

Equipos a utilizarse en la etapa de construcción

Maquinaria y/o equipo Capacidad

Equipos requeridos en la etapa de operación y mantenimiento

Maquinaria y/o equipo Capacidad


Materiales y sustancias utilizadas en la etapa de construcción

Material Volumen/mes Volumen máximo

por almacenar

Materiales y sustancias utilizadas en la etapa de operación y mantenimiento

Material y/o sustancia Volumen/mes Volumen máximo

por almacenar

Estimación de emisiones contaminantes y residuos

Equipo de combustión Etapa Volumen/mes o día

Estimación del tipo de descarga de aguas residuales

Tipo de descarga Etapa Volumen/mes o día

Estimación de generación de residuos sólidos y líquidos

Tipo de residuo Etapa Disposición Volumen/mes o día

Documents

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