Embed Size (px)
Citation preview
Handlingsplan för jämställdhetsintegrering på Boverket 2014
Boverket Myndigheten för samhällsplanering,
byggande och boende
JiMi Jämställdhetsintegrering i myndigheter
Boverkets dnr. 2010-2487/2013
Handlingsplan för jämställdhetsintegrering på Boverket 2014
1. Kontaktperson för arbetet med jämställdhetsintegrering Namn: Kerstin Hugne
Telefon: 0455-85 31 22
E-postadress: [email protected]
Mobilnummer: 0701-85 31 22
Boverkets arbetsgrupp Bove rke ts a r b e t s g r u p p bes tå r av: Kers t in H u g n e , p r o j e k t l e d a r e f ö r u p p d r a g e t , Kers t in A n d e r s s o n , M o n a Johansson Rapp, M i c h a e l N i lsson och
Chr is t ina J o h a n n e s s o n .
2.Godkännande Boverket den 10 september 2013
GD lan na Valik
1
3. Bakgrund och nulägesbeskrivning
Boverkets tidigare regeringsuppdrag kring jämställdhet och fysisk planering Redan 1 9 9 4 f i ck B o v e r k e t i u p p d r a g av r e g e r i n g e n a t t s t u d e r a m a r k a n v ä n d n i n g , bebygge l se - och r u m s l i g u t v e c k l i n g u r e t t
j ä m s t ä l l d h e t s p e r s p e k t i v . U p p d r a g e t r e s u l t e r a d e 1996 i r a p p o r t e n Hela Samhället - J ä m s t ä l l d h e t s a s p e k t e r på fys isk p l a n e r i n g och byggd m i l j ö .
U p p d r a g e t g e n o m f ö r d e s i s a m a r b e t e m e d N a t u r v å r d s v e r k e t , NUTEK, G lesbygdsve rke t , N o r d p l a n o c h Svenska K o m m u n f ö r b u n d e t .
Jämna steg - check l i s ta f ö r j ä m s t ä l l d h e t i fys isk p l a n e r i n g , 2 0 0 6 , va r nästa k o n k r e t a r a p p o r t . Den kan ses s o m en v ä g l e d n i n g f ö r k o m m u n a l a
f ö r t r o e n d e m ä n och p l a n e r a r e s a m t t j ä n s t e m ä n i n o m länss ty re l se rna . Check l i s tan bygger på f e m länssty re lsers check l i s to r .
I s a m v e r k a n m e d länss ty re lse rna har B o v e r k e t u n d e r å r e n 2 0 0 8 - 2 0 1 3 h a f t r ege r i ngens u p p d r a g a t t f r ä m j a e t t u t v e c k l i n g s a r b e t e f ö r a t t s tä rka
t r y g g h e t e n i s tads- och t ä t o r t s m i l j ö e r u r e t t j ä m s t ä l l d h e t s p e r s p e k t i v . P r o j e k t e t gavs b e n ä m n i n g e n Tryggt och jämnt. U p p d r a g e t r e s u l t e r a d e i
en m ä n g d o l ika p r o d u k t e r , såsom en i n t e r n a t i o n e l l s t ud ie ö v e r hu r a n d r a l ände r a r b e t a r m e d a t t s tä rka t r y g g h e t e n ur e t t j ä m s t ä l l d h e t s
p e r s p e k t i v , s e m i n a r i e r , k o n f e r e n s e r , e k o n o m i s k t s t ö d på s a m m a n l a g t d r y g t 3 4 m i l j o n e r t i l l 127 p r o j e k t r u n t o m i l a n d e t s a m t f e m sk r i f t e r . Dessa
besk r i ve r h u r m a n kan a r b e t a m e d t r y g g h e t och s a m t i d i g t an lägga e t t j ä m s t ä l l d h e t s p e r s p e k t i v på f r å g a n . En u t v ä r d e r i n g har h ä r e f t e r g j o r t s av
e f f e k t e r n a av s t ö d e t .
Boverkets arbete med jämställdhetsintegrering 2011-2012 H ö s t e n 2 0 1 1 b e s l u t a d e Bove rke t s g e n e r a l d i r e k t ö r o m en särsk i ld sa tsn ing f ö r a t t l y f ta f r a m j ä m s t ä l l d h e t s a s p e k t e r i m y n d i g h e t e n s
k ä r n v e r k s a m h e t s a m t a t t u tveck la m e d a r b e t a r n a s k u n s k a p e r o m a r b e t e m e d j ä m s t ä l l d h e t s i n t e g r e r i n g . Sa tsn ingen har bed r i v i t s i f y ra s t eg :
u p p t a k t , u t b i l d n i n g , k a r t l ä g g n i n g o c h ana lys av de o l ika a v d e l n i n g a r n a s v e r k s a m h e t s i n n e h å l l . S o m s t ö d i a r b e t e t a n l i t a d e B o v e r k e t
j ä m s t ä l l d h e t s k o n s u l t e n Katar ina O lsson , S t o c k h o l m .
De t f ö r s t a s tege t , s e n h ö s t e n 2 0 1 1 , va r a t t u tveck la m e d a r b e t a r n a s kunskap o m de j ä m s t ä l l d h e t s p o l i t i s k a m å l e n , g e n u s t e o r i och
j ä m s t ä l l d h e t s i n t e g r e r i n g s o m m e t o d . A r b e t e t s t a r t a d e m e d en u p p t a k t f ö r hela Bove rke ts pe rsona l i f o r m av en " ö g o n ö p p n a n d e "
t e a t e r f ö r e s t ä l l n i n g . Fö res tä l l n i ngen f i l m a d e s och k u n d e ses igen s o m i n s p i r a t i o n i d e t v i d a r e a r b e t e t .
Å r e t 2 0 1 2 i n l e d d e s m e d u t b i l d n i n g av c h e f e r och m e d a r b e t a r e . B e g r e p p e t j ä m s t ä l l d h e t b e h a n d l a d e s och f ö r e l ä s n i n g a r ing ick o m g e n u s t e o r i
o c h m e t o d e r f ö r j ä m s t ä l l d h e t s i n t e g r e r i n g . U n d e r p e r i o d e n j a n u a r i - m a j h a d e samt l i ga s a k e n h e t e r s a m t i n f o r m a t i o n s e n h e t e n t r e enhe tsv i sa
u t b i l d n i n g s t i l l f ä l l e n var (ha l vdagar ) .
2
V a r j e e n h e t i d e n t i f i e r a d e en a k t i v i t e t s o m de sku l le g e n o m l y s a ur j ä m s t ä l l d h e t s s y n p u n k t . Den a n a l y s m e t o d s o m a n v ä n d e s anpassades e f t e r
d e n va lda a k t i v i t e t e n . Exempe lv i s u n d e r s ö k t e i n f o r m a t i o n s e n h e t e n h u r k v i n n o r och m ä n a n v ä n d e r o l ika m e d i e r ( w e b b , socia la m e d i e r , p ress,
e t e r m e d i a ) s a m t h u r k v i n n o r och m ä n ges ta l tas på b i l de r i Bove rke t s t i d n i n g P lanera Bygga Bo.
E n h e t e n f ö r b o e n d e , a r k i t e k t u r och s t a d s u t v e c k l i n g k a r t l a d e och ana l yse rade s a m h ä l l s p l a n e r i n g e n s ro l l f ö r fys isk a k t i v i t e t . För a t t syn l i ggöra
j ä m s t ä l l d h e t s a s p e k t e r n a u n d e r s ö k t e s i n i t i a l t r e l e v a n t bakg rundss ta t i s k . Exempe lv i s u n d e r s ö k t e s s ta t i s t i k ö v e r k v i n n o r och m ä n s p r o m e n a d - o c h
cyke l vano r . J ä m s t ä l l d h e t s a s p e k t e r n a k o p p l a d e s så ledes t i l l könens r ö r e l s e f r i h e t s a m t k v i n n o r och m ä n s m ö j l i g h e t e r a t t a n v ä n d a de m ö j l i g h e t e r
s o m s tår t i l l buds . De sk i l l nade r s o m f i nns m e l l a n k ö n e n k u n d e gö ras syn l iga , v a d gä l le r d e t s o m u p p f a t t a s s o m a t t r a k t i v t i o f f e n t l i g a r u m och
m i l j öe r .
Et t t r e d j e e x e m p e l är d e t a r b e t e s o m e n h e t e n f ö r s t y r m e d e l o c h e n h e t e n f ö r bygg reg le r har b e d r i v i t f ö r a t t ta in e t t j ä m s t ä l l d h e t s p e r s p e k t i v i
B o v e r k e t s v ä g l e d n i n g f ö r k o n s e k v e n s u t r e d n i n g v i d r ege lg i vn ing . A r b e t e t r e s u l t e r a d e b l a n d a n n a t i en check l i s ta .
Et t f j ä r d e e x e m p e l är d e n k a r t l ä g g n i n g o c h ana lys s o m e n h e t e n f ö r p l a n e r i n g och bygg lov har g j o r t av k o m m u n e r n a s b e h o v av p l ane r i ngs - och
b y g g k o m p e t e n s ur e t t j ä m s t ä l l d h e t s p e r s p e k t i v .
Effekt och erfarenheter
Den a l l m ä n n a k u n s k a p e n har ö k a t o m h u r j ä m s t ä l l d h e t s i n t e g r e r i n g kan ingå i v e r k s a m h e t e n , s o m e t t l ångs ik t ig t och s y s t e m a t i s k t
u t v e c k l i n g s a r b e t e . M e d v e t e n h e t e n har ö k a t o m b e t y d e l s e n av a t t j ä m s t ä l l d h e t g e n o m s y r a r hela v e r k s a m h e t e n . J ä m s t ä l l d h e t s i n t e g r e r i n g e n
k o m m e r a t t fö l jas u p p s o m en de l av d e n k o n t i n u e r l i g a u p p f ö l j n i n g e n o c h ska ingå i k v a l i t e t s l e d n i n g s s y s t e m e t .
K o n k r e t har a r b e t e t m e d j ä m s t ä l l d h e t b l a n d a n n a t l e t t t i l l en r e v i d e r i n g av t e x t e r n a i B o v e r k e t s a l l m ä n n a råd o m f u n k t i o n s k o n t r o l l av
v e n t i l a t i o n s s y s t e m (OVK) s o m ingår i Bove rke t s f ö r f a t t n i n g s s a m l i n g . Den g a m l a t e x t e n va r i n t e k ö n s n e u t r a l o c h e rsa t tes av en t e x t m e d m e r
k ö n s n e u t r a l a f o r m u l e r i n g a r . A n d r a e x e m p e l är:
• I ns i k ten o m b e t y d e l s e n av a t t ha en j ä m n k ö n s f ö r d e l n i n g på e x t e r n a m ö t e n har ö k a t .
• Check l i s to r hå l le r på a t t u t a r b e t a s på några e n h e t e r .
Kunskape rna o m sk i l l nade rna i k v i n n o r s och m ä n s m e d i e a n v ä n d n i n g har öka t . De t t a är b e t y d e l s e f u l l t f ö r a t t säkers tä l la a t t
j ä m s t ä l l d h e t e n beak tas i Bove rke t s i n t e r n a och e x t e r n a k o m m u n i k a t i o n .
3
• Ö k a d m e d v e t e n h e t o m a t t de b i l de r s o m B o v e r k e t a n v ä n d e r i k o m m u n i k a t i v t sy f te ska b id ra t i l l a t t k v i n n o r och m ä n f r a m s t ä l l s på e t t
sä t t s o m f r ä m j a r de na t i one l l a m å l e n o m j ä m s t ä l l d h e t .
Pågående arbete 2013 I n f o r m a t i o n s e n h e t e n har v i d a r e u t v e c k l a t s i t t a r b e t e m e d j ä m s t ä l l d h e t s i n t e g r e r i n g . I u p p h a n d l i n g a r av o l i ka i n f o r m a t i o n s t j ä n s t e r , s o m t i l l
e x e m p e l f o t o g r a f e r , f i l m a r e och r e k l a m b y r å e r , på ta la r vi a t t Bove rke t s i n f o r m a t i o n ska präglas av j ä m s t ä l l d h e t o c h a t t k v i n n o r och m ä n , f l i c ko r
o c h po j ka r , ska speglas på e t t j ä m s t ä l l t sä t t .
Identifierade utvecklingsbehov En e n k e l SWOT-ana lys har g jo r t s av a r b e t s g r u p p e n , s o m u n d e r l a g f ö r a r b e t e t m e d p l a n e n f ö r år 2 0 1 4 och f r a m ö v e r . Ana l ysen har d i s k u t e r a t s i
l e d n i n g s g r u p p e n o c h c h e f s g r u p p e n och k o m m e r a t t v i d a r e u t v e c k l a s u n d e r a r b e t e t s gång . Resu l ta te t b lev f ö l j a n d e :
SWOT-ana lys J ä m s t ä l l d h e t s i n t e g r e r i n g i Bove rke t s v e r k s a m h e t :
Styrkor och Svagheter (sådant vi själva kan påverka genom ex egna beslut)
Möjligheter och Hot (sådant som vi inte kan påverka själva ex beslut som fattas av regeringen)
Styrkor
• S ta rk t s t ö d f r å n Bove rke ts l e d n i n g . P r i o r i t e r a t a r b e t e m e d s ta r t
h ö s t e n 2 0 1 1 .
• G r u n d l ä g g a n d e a r b e t e g e n o m f ö r t 2 0 1 2 ( b e g r e p p , b a s u t b i l d n i n g ,
v e r k t y g , e x e m p e l f r å n v a r j e e n h e t )
• Flera t u n g a r e g e r i n g s u p p d r a g u n d e r p e r i o d e n 1 9 9 4 - 2 0 1 3 .
M å n g a l ä rande e x e m p e l f i nns f r a m t a g n a .
• N y t t o b i l d e r kan ly f tas f r a m f r å n d e n egna v e r k s a m h e t e n
( k o n k r e t a e x e m p e l , s p r å k b r u k , u p p d e l a d s ta t i s t i k , b i l dva l , e tc . )
• E x e m p l e n f r å n a r b e t e t 2012 kan ly f tas f r a m . Bred e r f a r e n h e t
f i nns .
• V e r k s a m h e t s l e d n i n g s s y s t e m , VLS, f i nns . De t kan e n k e l t
k o m p l e t t e r a s m e d f r å g o r o m j ä m s t ä l l d h e t .
J ä m s t ä l l d h e t s p e r s p e k t i v e t ska f i nnas m e d i samt l i ga p rocesser .
» Pe rsone r m e d s to r kunskap och s t o r t e n g a g e m a n g , e lds jä la r ,
Svaghe te r
• V e r k t y g , s o m s t ö d f ö r a t t i n t e g r e r a j ä m s t ä l l d h e t s f r å g a n ,
saknas i n o m vissa v e r k s a m h e t s o m r å d e n .
• Upp levs s o m t u n g t a t t ta in i v e r k s a m h e t e n , kanske p.g.a.
o k u n s k a p o c h br is t på v e r k t y g .
• In te a l l t i d n a t u r l i g t a t t få in e t t j ä m s t ä l l d h e t s p e r s p e k t i v f ö r
vissa f r ågo r .
• Svå r i ghe ten a t t p r i o r i t e r a m e l l a n m å n g a na t i one l l a
m å l s ä t t n i n g a r .
• Risk f ö r b r o t t i k o n t i n u i t e t e n pga. p e r s o n b y t e n ,
nyans tä l l n i nga r och dy l i k t .
• J ä m s t ä l l d h e t s p e r s p e k t i v e t beak tas i n te i u p p h a n d l i n g a r o c h
sp råkg ranskn inga r .
• Sida o m j ä m s t ä l l d h e t saknas på www.boverket.se Den sida
s o m fanns t i d i g a r e b ö r å t e r u p p t a s och v i d a r e u t v e c k l a s .
f i nns i n o m B o v e r k e t .
• K o n t a k t n ä t f i nns u p p b y g g d a m e d p e r s o n e r m e d hög k o m p e t e n s
i n o m j ä m s t ä l l d h e t s a r b e t e .
• P r o j e k t e n " T r y g g t och J ä m t " har sa t t B o v e r k e t på S v e r i g e k a r t a n ,
när d e t gä l le r j ä m s t ä l l d h e t s a r b e t e .
• L i kg i l t i ghe t hos en d e l , nega t i v a t t i t y d hos några .
• O m e d v e t n a a t t i t y d e r och b e m ö t a n d e n hos vissa.
• B r o m s k l o s s a r / g r i n d v a k t e r f i nns på o l i ka n ivåer .
• Lågmä ld e l le r f r å n v a r a n d e d iskuss ion o m f r ågan b l a n d
b o v e r k a r n a .
M ö j l i g h e t e r
• Ta t i l l va ra u t b i l d n i n g s s t ö d f r å n G ö t e b o r g s U n i v e r s i t e t f ö r a t t b l . a
u t v e c k l a / a n p a s s a v e r k t y g s o m f u n g e r a r f ö r Bove rke t s
v e r k s a m h e t .
• A t t a n v ä n d a k u n s k a p s s t ö d f r å n G ö t e b o r g s U n i v e r s i t e t .
• Vä l j a k t i v i t e t e r 2013 s o m ger lä t t i l l gäng l iga och t yd l i ga r esu l t a t
f ö r d e t f o r t s a t t a a r b e t e t m e d j ä m s t ä l l d h e t s i n t e g r e r i n g -
pedagog iska e x e m p e l .
• U tveck la d i a l o g e n o m j ä m s t ä l l d h e t m e d d e p a r t e m e n t e t i
u p p d r a g e n s a m t i a r b e t e t m e d p l a n e n u n d e r 2 0 1 3 .
• Tyd l i ga re bes tä l l n inga r , s o m s t ö d j e r j ä m s t ä l l d h e t s i n t e g r e r i n g , ska
gö ras t i l l S ta t is t iska c e n t r a l b y r å n , SCB.
• V i d u tsk ick av e x t e r n a rem isse r b ö r m ö j l i g h e t e n f i nnas a t t särsk i l t
svara på f r å g o r o m j ä m s t ä l l d h e t .
• A n v ä n d p o r t a l e n www.jamstall.nu s o m s t ö d i a r b e t e t .
Hot
• V e r k t y g e n f ö r j ä m s t ä l l d h e t s a r b e t e t är o f t a b r u k a r o r i e n t e r a t ,
m e d a n vå r m å l g r u p p är m y n d i g h e t e r , o r g a n i s a t i o n e r ,
b r a n s c h o r g a n , dvs. v i a r b e t a r g e n o m and ra f ö r a t t nå u t m e d
v å r t b u d s k a p .
• Nega t i v d e b a t t o m j ä m s t ä l l d h e t i m e d i a , ink l . socia la m e d i e r ,
ge r nä r i ng t i l l en nega t i v a t t i t y d t i l l j ä m s t ä l l d h e t s f r å g a n .
• S t a t i s t i k u p p g i f t e r s o m i n t e ä r k ö n s u p p d e l a d e kan f ö r o r s a k a
ex t ra k o s t n a d e r . Risk a t t p e n g a r n a i n te f i nns t i l l gäng l iga .
• F rånva ro av d iskuss ion o m j ä m s t ä l l d h e t i n o m Bove rke t s
v e r k s a m h e t s o m r å d e n .
Sammanfattningsvis är de identifierade utvecklingsbehoven • K o m p l e t t e r i n g av v e r k t y g f ö r l e d n i n g o c h s t y r n i n g av k ä r n v e r k s a m h e t e n .
• A t t u t veck la m e t o d e r och goda e x e m p e l anpassade f ö r B o v e r k e t s v e r k s a m h e t e r .
• A t t i t y d p å v e r k a n - a t t påve rka och v i d a r e u t v e c k l a f ö r h å l l n i n g s s ä t t e t t i l l f r å g a n o m j ä m s t ä l l d h e t .
3.1 Process att ta fram handlingsplanen
In t rodukt ion
Janna Valik, B o v e r k e t s g e n e r a l d i r e k t ö r , d e l t o g i e t t m ö t e m e d g e n e r a l d i r e k t ö r e r n a f ö r de 18 m y n d i g h e t e r n a f r e d a g e n d e n 15 m a r s . I n b j u d a n
k o m f r å n j ä m s t ä l l d h e t s m i n i s t e r n M a r i a A r n h o l m . D e l t o g g j o r d e ä v e n Na t i one l l a s e k r e t a r i a t e t f ö r g e n u s f o r s k n i n g , G ö t e b o r g s u n i v e r s i t e t . Janna
Va l i k r e d o v i s a d e Bove rke ts t i d i g a r e sa tsn inga r på j ä m s t ä l l d h e t .
Kerstin Andersson d e l t o g på e t t i n t r o d u k t i o n s s e m i n a r i u m o n s d a g e n d e n 6 m a r s , f ö r k o n t a k t p e r s o n e r n a på de 18 m y n d i g h e t e r n a . M ö t e t
a r r a n g e r a d e s av L i l l emor D a h l g r e n .
In t rodukt ionsutbi ldning
Lillemor Dahlgren hö l l en i n t r o d u k t i o n s u t b i l d n i n g m å n d a g e n d e n 15 apr i l f ö r al la B o v e r k e t s e n h e t s c h e f e r , m e d en e f t e r f ö l j a n d e f ö r d j u p a d
d iskuss ion m e d Bove rke ts l e d n i n g s g r u p p . A r b e t s g r u p p e n d e l t o g hela d a g e n .
Et t u n d e r l a g f ö r d i skuss ionen t ogs f r a m av a r b e t s g r u p p e n . De t i n n e h å l l e r b l a n d a n n a t en SWOT-ana lys f ö r J ä m s t ä l l d h e t s i n t e g r e r i n g i Bove rke t s
v e r k s a m h e t .
Lägesredovisning
Läges redov i sn ing f r å n a r b e t s g r u p p e n g j o rdes d e n 10 j u n i f ö r a v d e l n i n g s c h e f e n M a r t i n S t o r m o c h d e n 18 j u n i f ö r g e n e r a l d i r e k t ö r e n Janna Va l ik .
E n h e t s c h e f e r n a s roll
E n h e t s c h e f e r n a ha r en nycke l ro l l i a t t leda v e r k s a m h e t e r n a på e t t s å d a n t sä t t a t t de b i d r a r t i l l a t t nå de j ä m s t ä l l d h e t s p o l i t i s k a m å l e n .
S o m e t t led i b e s k r i v n i n g e n av b e h o v e n i B o v e r k e t i n t e r v j u a d e s e n h e t s c h e f e r n a av a r b e t s g r u p p e n u n d e r ma rs o m h u r de u p p f a t t a d e
kunskaps läge t , v i l ke t b e h o v av s t ö d de u p p l e v e r , s y n p u n k t e r o m a k t i v i t e t e r s a m t öv r iga s y n p u n k t e r o c h i dée r o m h u r B o v e r k e t bäst kan a r b e t a
m e d f r å g a n . U n d e r j u n i har s a m t a l f ö r t s m e d samt l i ga e n h e t s c h e f e r f ö r k ä r n v e r k s a m h e t e n , u t o m e n , s a m t m e d c h e f e n f ö r
i n f o r m a t i o n s e n h e t e n , o m v i lka a k t i v i t e t e r s o m sku l le k u n n a g e n o m f ö r a s u n d e r 2 0 1 4 . M a t e r i a l e t ha r b e a r b e t a t s v i da re i c h e f s g r u p p e n u n d e r
a u g u s t i . En ana lys av f ö r s l agen s a m t p r i o r i t e r i n g av a k t i v i t e t e r n a har s k e t t t i l l s a m m a n s m e d a v d e l n i n g s c h e f e r n a . P lanen l igger s o m u n d e r l a g f ö r
h ö s t e n s v e r k s a m h e t s p l a n e r i n g f ö r 2 0 1 4 . Den g r u n d s o m lagts u n d e r 2 0 1 2 ska tas t i l l va ra i a r b e t e t .
Nätverks t rä f fa r Den 5 j u n i o c h d e n 27 augus t i d e l t o g Kers t in Hugne o c h M o n a Johansson Rapp i n ä t v e r k s t r ä f f a r f ö r k o n t a k t p e r s o n e r n a på de 18
m y n d i g h e t e r n a .
5
Beslut
H a n d l i n g s p l a n e n har f ö r e d r a g i t s f ö r a v d e l n i n g s c h e f e r n a d e n 3 s e p t e m b e r o c h f ö r g e n e r a l d i r e k t ö r e n d e n 10 s e p t e m b e r . H ä r e f t e r l ä m n a s
u p p d r a g e t t i l l r e g e r i n g e n ( S o c i a l d e p a r t e m e n t e t , m e d kop ia t i l l U t b i l d n i n g s d e p a r t e m e n t e t ) senas t d e n 16 s e p t e m b e r .
Arbete ts g e n o m f ö r a n d e
S y f t e t m e d a r b e t e t är a t t B o v e r k e t i s in v e r k s a m h e t ska b id ra på bästa sä t t t i l l a t t de j ä m s t ä l l d h e t s p o l i t i s k a m å l e n nås. A v s i k t e n är a t t s tä rka o c h
v i d a r e u t v e c k l a p å g å e n d e a r b e t e . De t är k ä r n v e r k s a m h e t e n s o m ska stå i f o k u s . G e n o m d e t a r b e t e s o m g e n o m f ö r d e s 2 0 1 2 har v e r k e t en bra bas
a t t stå på . D e n a l l m ä n n a k u n s k a p s n i v å n h ö j d e s hos hela B o v e r k e t s p e r s o n a l . F ö r d j u p a d e e r f a r e n h e t e r o c h kunskap vanns hos de la r av
k ä r n v e r k s a m h e t e n . G e n o m insa tse rna i p l a n e n f ö r 2 0 1 4 ska d e t t a nu v idgas t i l l a t t gäl la s to ra d e l a r av v e r k s a m h e t e n . Enhe t sche fe rna har en
nycke l r o l l i a t t kva l i t e t ssäk ra Bove rke t s a r b e t e .
Pga. o m o r g a n i s a t i o n i n o m B o v e r k e t s a m t a t t B o s t a d s k r e d i t n ä m n d e n , BKN, s lagi ts s a m m a n m e d B o v e r k e t , ha r nya c h e f e r t i l l k o m m i t , v i l k e t
m e d f ö r b e h o v av en f ö r n y a d b a s u t b i l d n i n g f ö r B o v e r k e t s che fe r . K o m p e t e n s u t v e c k l i n g av p e r s o n a l e n b e h ö v e r ske k o n t i n u e r l i g t f ö r a t t
u p p r ä t t h å l l a k o m p e t e n s e n s a m t på g r u n d av nyans tä l l n i nga r . P lanen i n n e h å l l e r a k t i v i t e t e r s o m ska m ö t a d e t t a b e h o v .
4. Myndighetens uppdrag och mål kopplat till jämställdhet
B o v e r k e t är f ö r v a l t n i n g s m y n d i g h e t f ö r f r å g o r o m byggd m i l j ö , h u s h å l l n i n g m e d m a r k - och v a t t e n o m r å d e n , fys isk p l a n e r i n g , b y g g a n d e o c h
f ö r v a l t n i n g av bebygge l se , b o e n d e o c h b o s t a d s f i n a n s i e r i n g . B o v e r k e t ansva ra r också f ö r d e n cen t ra l a a d m i n i s t r a t i o n e n av s ta t l iga s t ö d och
b i d r a g i n o m s i t t v e r k s a m h e t s o m r å d e .
Boverkets instruktion I B o v e r k e t s i n s t r u k t i o n , 3 § , anges b l a n d a n n a t a t t v e r k e t särsk i l t ska beak ta de k o n s e k v e n s e r s o m v e r k e t s bes lu t o c h v e r k s a m h e t kan få f ö r
f u n k t i o n s h i n d r a d e , b a r n , u n g d o m a r , ä l d r e o c h p e r s o n e r m e d u t l ä n d s k b a k g r u n d s a m t f ö r b o e n d e s e g r e g a t i o n , f o l khä lsa o c h j ä m s t ä l l d h e t .
Plan- och bygglagen Plan- o c h bygg lagens b e s t ä m m e l s e r sy f t a r t i l l a t t f r ä m j a en s a m h ä l l s u t v e c k l i n g m e d j ä m l i k a o c h goda socia la l e v n a d s f ö r h å l l a n d e n o c h en g o d
o c h långs ik t i g t hå l l ba r l i vsmi l j ö f ö r m ä n n i s k o r n a i dagens s a m h ä l l e och f ö r k o m m a n d e g e n e r a t i o n e r .
7
4.1 Boverke ts j ämstä l ldhe tsmå l
Bove rke t s v e r k s a m h e t ska på bästa mö j l i ga sä t t b i d ra t i l l a t t nå de j ä m s t ä l l d h e t s p o l i t i s k a m å l e n . V e r k t y g e n f ö r l e d n i n g o c h s t y r n i n g av
k ä r n v e r k s a m h e t e n ska k o m p l e t t e r a s o c h u tveck las så a t t långs ik t iga g a r a n t i e r skapas f ö r a t t g e n u s p e r s p e k t i v e t beak tas .
M e t o d e r f ö r o c h goda e x e m p e l på h u r j ä m s t ä l l d h e t s p e r s p e k t i v e t kan i n t eg re ras i v e r k s a m h e t e n ska tas f r a m , s o m i n s p i r a t i o n o c h v ä g l e d n i n g
f ö r f o r t s a t t u t v e c k l i n g av v e r k s a m h e t e n . K o n t i n u e r l i g k u n s k a p s f ö r s ö r j n i n g ska ske g e n o m a t t g e n u s k u n s k a p tas in i u t b i l d n i n g a r n a f ö r c h e f e r , f ö r
n y a n s t ä l l d a , i b a s u t b i l d n i n g a r och i n s p i r a t i o n s s e m i n a r i e r f ö r he la p e r s o n a l e n . Bove rke t s k o m m u n i k a t i o n ska präg las av m e d v e t e n h e t o m genus
i såväl b i ld o c h t e x t s o m på w e b b p l a t s e n .
E f f e k t e n är långs ik t ig o c h har b ä r i n g på samt l i ga j ä m s t ä l l d h e t s p o l i t i s k a m å l . B o v e r k e t har e t t b r e t t m y n d i g h e t s a n s v a r f ö r f r å g o r o m byggd m i l j ö ,
h u s h å l l n i n g m e d m a r k - o c h v a t t e n o m r å d e n , fys isk p l a n e r i n g , b y g g a n d e o c h f ö r v a l t n i n g av bebygge lse s a m t b o e n d e o c h b o s t a d s f i n a n s i e r i n g .
M ä n n i s k a n s l i vsmi l j ö s tå r i c e n t r u m f ö r v e r k s a m h e t e n o c h d ä r m e d är m e d v e t e n h e t och kunskap o m g e n u s p e r s p e k t i v en n y c k e l f a k t o r .
Boverkets nuvarande målstruktur
Målområde: Hållbara städer Strategiskt mål: Ökad samordning och ett nationellt helhetsperspektiv i samhällsbyggandet Etappmål: Boverket verkar för ett fungerande system för nationella intressen Etappmål: Ta 5 initiativ till samordning inom målområde Hållbara städer 2013
Strategiskt mål: Ökad attraktivitet i miljonprogramsområdena Etappmål: Ta fram 5 åtgärder för att öka attraktiviteten i miljonprogramsområdena. Etappmål: En långsiktig strategi för hur Boverket kan påverka det strategiska målet.
Målområde: Fungerande bostadsmarknad Strategiskt mål: Ökad rörlighet på bostadsmarknaden och bättre utnyttjande av beståndet Etappmål: Ta fram 10 åtgärder för att underlätta en anpassning av beståndet Etappmål: Ta fram 5 åtgärder som bidrar till att bostadsbeståndet används mer effektivt.
Strategiskt mål: Ett ökat bostadsbyggande Etappmål: Ta fram 5 åtgärder för att korta tiden från "idé till färdig byggnad". Etappmål: Ta fram 5 åtgärder som leder till minskade byggkostnader
Målområde Hållbar energianvändning Strategiskt mål: Minskad energianvändning i befintliga byggnader Etappmål: Ta fram 5 åtgärder som bidrar till att energideklarationerna får effekt på bostadsmarknaden och i fastighetsförvaltningen. Etappmål: Ta fram 5 åtgärder som bidrar till minskad energianvändning i befintlig bebyggelse.
3
Målområde Effektiv statsförvaltning Strategiskt mål: Förenkla medborgarnas och företagens vardag Etappmål: Ta fram och genomför 10 åtgärder som förenklar företagens och medborgarens vardag Strategiskt mål: Rätt kvalitet till rätt kostnad och en attraktiv arbetsplats Etappmål: Boverket upplevs som en attraktiv arbetsplats och MMI höjs från 53 till 58. Etappmål: VLS används fullt ut 2013
De st ra tegiska m å l e n m e d för tyd l igande o m j ä m s t ä l l d h e t B o v e r k e t har va l t a t t u tgå f r å n de s t ra teg iska m å l e n och göra e t t f ö r t y d l i g a n d e a n g å e n d e j ä m s t ä l l d h e t . De t t a l ede r t i l l viss k o m p l e t t e r i n g av
m å l e n .
De jämställdhetspolitiska delmålen är:
1. Makt och inflytande
2. Ekonomisk jämställdhet (inkl. utbildning och hälsa)
3. Obetalt arbete, omsorg
4. Mäns våld mot kvinnor (trygghet)
Strategiskt mål: Ökad samordning och ett nationellt helhetsperspektiv i samhällsbyggandet M å l e t har k o p p l i n g t i l l samt l i ga d e l m å l 1-4.
Anm. Behov att förstärka finns inte p.g.a. att genus är en del av ett nationellt helhetsperspektiv.
Strategiskt mål: Ökad attraktivitet i miljonprogramsområdena Komplettera målet med: - För k v i n n o r och m ä n , f l i c k o r och p o j k a r på l ika v i l l ko r
M å l e t har k o p p l i n g t i l l samt l i ga d e l m å l 1 - 4.
Strategiskt mål: Ökad rörlighet på bostadsmarknaden och bättre utnyttjande av beståndet Komplettera målet med: - För k v i n n o r o c h m ä n , f l i c ko r och p o j k a r på l ika v i l l ko r
M å l e t har k o p p l i n g t i l l d e l m å l 1 och 2.
Strategiskt mål: Ett ökat bostadsbyggande Komplettera målet med: - S o m har både k v i n n o r s och m ä n s , f l i c k o r och po jka rs s i t u a t i o n i å t a n k e
M å l e t har k o p p l i n g t i l l samt l i ga d e l m å l 1-4.
9
Strategiskt mål: Minskad energianvändning i befintliga byggnader Komplettera målet med: - S o m har både k v i n n o r s o c h m ä n s , f l i c ko r o c h po jka rs s i t u a t i o n i å t a n k e
M å l e t har k o p p l i n g t i l l d e l m å l 1 .
Strategiskt mål: Förenkla medborgarnas och företagens vardag Komplettera målet med: - Som har både kvinnors och mäns, f l ickors och pojkars s i tuat ion i åtanke Måle t har koppl ing t i l l samtliga delmål 1-4.
Strategiskt mål: Rätt kvalitet till rätt kostnad och en attraktiv arbetsplats Komplettera målet med:
En kvali tet som beaktar både kvinnors och mäns, f l ickors och pojkars behov, ef ter f rågan och er farenheter En at t rakt iv arbetsplats fö r både kvinnor och män
Målet har koppl ing t i l l delmål 1 och 2.
5. Arbetet med jämställdhetsintegrering på Boverket
5.1 M å l och styrning B o v e r k e t s a r b e t e har f o k u s på m å l s t y r n i n g , v e r k s a m h e t s l e d n i n g s s y s t e m e t och u p p f ö l j n i n g o c h har särsk i lda a k t i v i t e t e r k r i ng d e t t a . U p p d r a g e t
ska k o m m u n i c e r a s t i l l o r g a n i s a t i o n e n ( f ö r a n k r a d o c h k o m m u n i c e r a d p lan) v ia l e d n i n g s g r u p p e n o c h övr iga c h e f e r s a m t i n f o r m a t i o n s e n h e t e n .
5.2 Kunskap och utbi ldning För a t t l ångs ik t ig t säkra kunskap o m g e n u s p e r s p e k t i v i Bove rke t s k ä r n v e r k s a m h e t ska u t b i l d n i n g a r av o l ika slag g e n o m f ö r a s k o n t i n u e r l i g t :
• Å t e r k o m m a n d e ins lag o m genus i c h e f s u t b i l d n i n g a r n a .
• Inslag o m g e n u s i i n t r o d u k t i o n s u t b i l d n i n g f ö r nyans tä l l da .
• K o n t i n u e r l i g k o m p e t e n s u t v e c k l i n g g e n o m å t e r k o m m a n d e i n s p i r a t i o n s - och k u n s k a p s h ö j a n d e insa tser f ö r hela p e r s o n a l e n .
5.3 M e t o d e r och arbetssät t M e t o d e r o c h a r b e t s s ä t t k o m m e r a t t u tveck las f ö r a t t u p p n å m å l e n m e d j ä m s t ä l l d h e t s i n t e g r e r i n g av k ä r n v e r k s a m h e t e n . För d e t t a behövs
e x p e r t s t ö d . I A k t i v i t e t s l i s t a n spec i f i ce ras insa tser s o m k o m m e r a t t g e n o m f ö r a s u n d e r 2 0 1 4 . Insa tserna k o m m e r a t t i n n e b ä r a en
k v a l i t e t s u t v e c k l i n g och e f f e k t e r n a k o m m e r a t t bl i l ångs ik t iga . E x e m p e l på sådana a k t i v i t e t e r s o m ska g e n o m f ö r a s är h u r v i begä r rem issva r s a m t
h u r v i svara r på remisser , a t t a n v ä n d a k ö n s u p p d e l a d s ta t i s t i k , a t t u t veck la a r b e t s m e t o d e r o c h v e r k t y g . Goda e x e m p e l ska tas f r a m s o m
10
i n s p i r a t i o n o c h f ö r e b i l d e r och s o m u n d e r l a g f ö r v ä g l e d n i n g a r . B e h o v e t av k u n s k a p s s t ö d spec i f i ce ras i p l a n e n , l i k som en b e d ö m d k o s t n a d f ö r
e x p e r t s t ö d e t .
5.4 Stöd o c h s a m o r d n i n g S a m o r d n i n g av a r b e t e t m e d j ä m s t ä l l d h e t s i n t e g r e r i n g på m y n d i g h e t e n k o m m e r a t t ske via s t ö d - o c h s t y r d o k u m e n t . B e v a k n i n g e n av a t t
g e n u s f r å g a n beak tas k o m m e r a t t ske via V e r k s a m h e t s l e d n i n g s s y s t e m e t . A n s v a r e t f ö r a t t d e t t a fö l j s l igger på respek t i ve p r o j e k t l e d a r e ,
e n h e t s c h e f o c h avde ln ingsche f . H ä r m e d skapas en g a r a n t i f ö r a t t j ä m s t ä l l d h e t s i n t e g r e r i n g sker av k ä r n v e r k s a m h e t e n och b l i r en n a t u r l i g de l
v e r k e t s o r d i n a r i e a r b e t e . B o v e r k e t k o m m e r a t t de l t a i t r ä f f a r m e d n a t i o n e l l a n ä t v e r k e t f ö r a t t f r ä m j a e r f a r e n h e t s u t b y t e t .
6. Aktivitetsplan 2014 Effekt/målbild Resultat/mål 2014 Aktivitet Resurser Stimulans
medel 6.1 Processer i verket
K o m p l e t t e r a o c h u tveck la
v e r k t y g så g e n u s p e r s p e k
t i v e t beak tas i B o v e r k e t s
v e r k s a m h e t
A t t säkers tä l la r u t i n e r f ö r
a t t i n t e g r e r a
j ä m s t ä l l d h e t s f r å g a n i
v e r k s a m h e t e n
1 . G e n o m f ö r a en p rocessana lys i
s y f t e a t t säkers tä l la a t t
j ä m s t ä l l d h e t s a s p e k t e n f i nns m e d
i v e r k s a m h e t s l e d n i n g s s y s t e m e t ,
VLS, f r . o . m . 2 0 1 4 . D e t t a sker i en
w o r k s h o p m e d s t ö d av
p rocess leda re k u n n i g i n o m
j ä m s t ä l l d h e t o c h p rocesser .
P rocess leda ren f ö r s t ä r k e r v e r k e t s
egna resu rse r u n d e r 2 0 1 4 s o m
g a r a n t i f ö r a t t k u n s k a p e n och
e r f a r e n h e t e r n a spr ids o c h tas
t i l l va ra i d e t o r d i n a r i e a r b e t e t .
Denna l ä rande o c h
k o m p e t e n s h ö j a n d e p rocess ger
g a r a n t i e r f ö r a t t d e t b l i r en
långs ik t ig t s tab i l t u t v e c k l i n g av
a r b e t s s ä t t i v e r k e t .
E x p e r t s t ö d u n d e r 2 0 1 4 i f o r m av
ans tä l l n i ng av p rocess leda re s o m är
k u n n i g i n o m j ä m s t ä l l d h e t och
p rocesser .
5 0 0 0 0 0 kr
K o m p l e t t e r a o c h u tveck la
v e r k t y g så g e n u s p e r s p e k
t i v e t beak tas i Bove rke t s
v e r k s a m h e t
A t t säkers tä l la r u t i n e r f ö r
a t t i n t e g r e r a
j ä m s t ä l l d h e t s f r å g a n i
r e m i s s a r b e t e t
2. Ta f r a m e n m o d e l l f ö r a t t få
m e d j ä m s t ä l l d h e t s p e r s p e k t i v e t
• i Bove rke t s b e g ä r a n o m
rem issva r
• i B o v e r k e t s egna rem issva r
G e n u s e x p e r t s o m s t ö d 5 0 0 0 0 kr
12
K o m p l e t t e r a o c h u tveck la
v e r k t y g så g e n u s p e r s p e k
t i v e t beak tas i B o v e r k e t s
v e r k s a m h e t
A t t säkers tä l la r u t i n e r f ö r
a t t i n t e g r e r a
j ä m s t ä l l d h e t s f r å g a n i
Bove rke t s e n k ä t e r
3. Gö ra en g e n o m l y s n i n g av
B o v e r k e t s e n k ä t e r u r e t t
j ä m s t ä l l d h e t s p e r s p e k t i v . 1 f ö r s t a
h a n d gä l le r d e t t a
B o s t a d s m a r k n a d s e n k ä t e n , P lan-
och b y g g e n k ä t e n s a m t
m i l j ö m å l s e n k ä t e n . Dessa e n k ä t e r
skickas u t r e g e l b u n d e t .
E x p e r t s t ö d av s a k k u n n i g m e d
d o k u m e n t e r a d g e n u s k u n s k a p
5 0 0 0 0 kr
U tveck la u n d e r l a g s o m
m ö j l i g g ö r a t t
g e n u s p e r s p e k t i v e t kan
beak tas i Bove rke t s
v e r k s a m h e t
Öka t i l l g å n g e n t i l l
k ö n s u p p d e l a d s ta t i s t i k
4 . Ta f r a m u n d e r l a g f ö r a t t k u n n a
bes tä l la och a n v ä n d a k ö n s u p p
d e l a d s ta t i s t i k i n o m B o v e r k e t s
v e r k s a m h e t s o m r å d e , b l a n d a n n a t
f ö r b o s t a d s m a r k n a d s e n k ä t e n , f ö r
f r å g o r o m e t a b l e r i n g på bos tads
m a r k n a d e n m e d f l e ra f r ågo r .
S a m a r b e t e m e d Sta t is t i ska
c e n t r a l b y r å n , SCB. P r o b l e m e t är
a t t k ö n s u p p d e l a d s ta t i s t i k i n te
f i nns t i l l gäng l i g i t i l l r äck l i g
u t s t r ä c k n i n g .
E x p e r t s t ö d av s a k k u n n i g m e d
d o k u m e n t e r a d g e n u s k u n s k a p
5 0 0 0 0 kr
1 3
6.2 Boende M å l e t ä r a t t lagen skal l va ra
l ika f ö r m ä n o c h k v i n n o r v a d
gä l le r t i l l ä m p n i n g o c h i n n e
hå l l , o c h på så sä t t b i d ra t i l l
a t t nå de j ä m s t ä l l d h e t s
po l i t i ska m å l e n .
Resu l t a ten av
j ä m s t ä l l d h e t s a n a l y s e n
u t g ö r en de l av ö v e r s y n e n
av l agen , o c h b l i r e t t av
u n d e r l a g e n när B o v e r k e t
f ö r e s l å r ny l ag tex t e l le r
f ö r o r d n i n g s ä n d r i n g a r .
5. Öve rsyn av lagen o m
b o s t a d s a n p a s s n i n g s b i d r a g / r e g e
r i n g s u p p d r a g , s o m ska l ä m n a s
senas t d e n 3 1 d e c e m b e r 2 0 1 4 .
Ana lys ur e t t j ä m s t ä l l d h e t s
p e r s p e k t i v .
Lagen b o s t a d s a n p a s s n i n g s b i d r a g
i n n e b ä r a t t d e n ensk i l de har en
r ä t t i g h e t och k o m m u n e n en
s k y l d i g h e t a t t v i d b e h o v t i l l gäng -
l ighe tsanpassa d e n ensk i ldes
b o s t a d . Sy f t e t m e d en j ä m s t ä l l d
he tsana lys i n o m d e t t a u p p d r a g är
a t t lagen skal l va ra l ika f ö r m ä n
o c h k v i n n o r v a d gä l le r t i l l ä m p n i n g
o c h i n n e h å l l , o c h på så sä t t b i d r a r
t i l l a t t nå de j ä m s t ä l l d h e t s
po l i t i ska m å l e n . De t en sådan
ana lys sku l le svara på är :
1) T i l l ämpas lagen l ika f ö r m ä n
och k v i n n o r ?
2) Finns d e t n å g o t i lagens
i n n e h å l l s o m d i s k r i m i n e r a r
m e l l a n m ä n o c h k v i n n o r ?
3) Finns d e t n å g o t i a m b i t i o n s
n i vån i bos tadsanpassn ings
b i d r a g e t s o m slår o l ika m o t
m ä n o c h k v i n n o r ? V e m g y n
nas av e n h ö g r e a m b i t i o n s
n ivå? V e m d r a b b a s särsk i l t
E x p e r t s t ö d av s a k k u n n i g m e d
d o k u m e n t e r a d g e n u s k u n s k a p / -
i n f o r m a t ö r
2 0 0 0 0 0 kr
14
av e n låg a m b i t i o n s n i v å ?
4) V a d kan m a n g ö r a å t i d e n t i
f i e r a d d i s k r i m i n e r i n g ? Se
ö v e r f ö r o r d n i n g ? Ä n d r a
lagen? I n f o r m a t i o n ?
V ä r d e g r u n d s a r b e t e ?
Resu l t a t en av
j ä m s t ä l l d h e t s a n a l y s e n u t g ö r en
de l av ö v e r s y n e n av l agen , o c h
b l i r e t t av u n d e r l a g e n när
B o v e r k e t f ö r e s l å r ny l ag tex t e l le r
f ö r o r d n i n g s ä n d r i n g a r .
6.3 Planering U p p n å e t t f ö r h å l l n i n g s s ä t t
k o p p l a t t i l l v e r k s a m h e t e n
s o m f r ä m j a r de
j ä m s t ä l l d h e t s p o l i t i s k a m å l e n
Hö jd m e d v e t e n h e t o c h
i ns i k te r o m b e t y d e l s e n av
o r d v a l och u t t r y c k s s ä t t .
Denna k o m p e t e n s h ö j n i n g
kan h ä r e f t e r a n v ä n d a s o c h
f ö r v a l t a s i d e t v i d a r e
a r b e t e t .
6. Språkana lys av n å g o t / n å g r a
kap i t e l u r K u n s k a p s b a n k e n .
K u n s k a p s b a n k e n är e n w e b b -
t j ä n s t f ö r a t t sp r ida v ä g l e d n i n g s
m a t e r i a l o m P lan- o c h b y g g l a g e n ,
PBL. A n a l y s e n ska l igga t i l l g r u n d
f ö r e t t f ö r ä n d r a t a r b e t s s ä t t
f r a m å t dä r v i i både sk r i f t l i g o c h
m u n t l i g i n f o r m a t i o n ska u p p n å
e t t f ö r h å l l n i n g s s ä t t s o m f r ä m j a r
de j ä m s t ä l l d h e t s p o l i t i s k a m å l e n .
E x p e r t s t ö d i f o r m av s a k k u n n i g m e d
d o k u m e n t e r a d g e n u s k u n s k a p o c h
m e d g o d kunskap o m PBL
50 0 0 0 kr
6.4 Byggande Ö k a d kunskap o m
j ä m s t ä l l d h e t s p e r s p e k t i v e t i
b y g g s e k t o r n
M e d en ö k a d
e r f a r e n h e t s b a s kan v e r k e t
på s ik t ge ä n n u b ä t t r e
v ä g l e d n i n g t i l l b r a n s c h e n
7. F r a m t a g a n d e av e t t an ta l goda
e x e m p e l på h u r j ä m s t ä l l d
h e t s p e r s p e k t i v e t har h a n t e r a t s
i n o m b y g g s e k t o r n .
P r o j e k t a n s t ä l l n i n g 3 0 0 0 0 0 kr
15
o c h s töd ja u t v e c k l i n g e n
i n o m s e k t o r n i f r å g a n .
E x e m p l e n k o m m e r a t t ge t i ps o c h
i n s p i r a t i o n t i l l ko l l ego r .
E r f a r e n h e t e r f r å n " K v i n n l i g t
B y g g f o r u m " kan vara en resurs i
a r b e t e t . E x e m p l e n kan belysa
s i t u a t i o n e n och öka
m e d v e t a n d e g r a d e n i n o m s e k t o r n .
A t t u t veck la v e r k s a m e t e n i
f ö r h å l l a n d e t i l l de
j ä m s t ä l l d h e t s p o l i t i s k a m å l e n
Syn l iggöra k o p p l i n g a r i
v e r k s a m h e t e n t i l l de
j ä m s t ä l l d h e t s p o l i t i s k a
m å l e n
8. G e n o m l y s n i n g av v e r k s a m
h e t e n ur e t t j ä m s t ä l l d h e t s p e r s
p e k t i v på de t v å e n h e t e r n a
Tekn iska e g e n s k a p e r och
E U / M K / E n e r g i . Insa tsen kan syn
l iggöra k o p p l i n g a r i v e r k s a m h e t e n
t i l l de j ä m s t ä l l d h e t s p o l i t i s k a
m å l e n . Dessa är svåra a t t
i d e n t i f i e r a o c h a v s a k n a d e n av e n
sådan t y d l i g b i ld o c h ins ik t är e t t
h i n d e r f ö r j ä m s t ä l l d h e t s i n t e g r e
r i ng . G e n o m l y s n i n g e n k o m m e r
a t t ge en g o d g r u n d a t t stå på i
d e t v i d a r e u t v e c k l i n g s a r b e t e t .
E x p e r t s t ö d . Sakkunn ig m e d
d o k u m e n t e r a d g e n u s k u n s k a p .
Fö l j e fo rska re . Insa tsen är i n t e m ö j l i g
a t t g e n o m f ö r a u t a n e x p e r t s t ö d .
150 0 0 0 kr
U p p n å e t t f ö r h å l l n i n g s s ä t t
k o p p l a t t i l l v e r k s a m h e t e n
s o m f r ä m j a r de
j ä m s t ä l l d h e t s p o l i t i s k a m å l e n
Hö jd m e d v e t e n h e t o c h
ins i k te r o m b e t y d e l s e n av
o r d v a l o c h u t t r y c k s s ä t t .
Denna k o m p e t e n s h ö j n i n g
kan h ä r e f t e r a n v ä n d a s o c h
f ö r v a l t a s i d e t v i da re
a r b e t e t .
9. Språkana lys av n å g o t / n å g r a
kap i te l av B o v e r k e t s bygg reg le r ,
BBR, s o m u n d e r l a g f ö r d iskuss ion
o c h l ä rande i d e t f r a m t i d a
a r b e t e t . E x e m p e l på kap i te l s o m
kan vä l jas är T i l l gäng l i ghe t o c h
u t f o r m n i n g , Hyg ien hälsa och
m i l j ö s a m t Säke rhe t .
E x p e r t s t ö d g e n o m s a k k u n n i g m e d
d o k u m e n t e r a d g e n u s k u n s k a p o c h
m e d g o d kunskap o m Bove rke t s
bygg reg le r
5 0 0 0 0 kr
16
6.5 Kommunikation A t t B o v e r k e t s i s in
k o m m u n i k a t i o n b i d r a r t i l l a t t
nå de j ä m s t ä l l d h e t s p o l i t i s k a
m å l e n
A t t v e r k e t s
k o m m u n i k a t i o n präg las av
e n h ö g k o m p e t e n s o c h
m e d v e t e n h e t o m
j ä m s t ä l l d h e t och genus .
10 . T i l l gång t i l l e x p e r t s t ö d u n d e r
hela 2 0 1 4 f ö r b i l dana lys ur e t t
j ä m s t ä l l d h e t s p e r s p e k t i v .
Förslagsvis t i l l s a m m a n s m e d
i n f o r m a t ö r e r f r å n a n d r a
m y n d i g h e t e r . 6.6 Kompetensutveckling
B o v e r k e t har en h ö g
k o m p e t e n s i n o m
j ä m s t ä l l d h e t s i n t e g r e r i n g
K o m p e t e n s h ö j n i n g i he la
o r g a n i s a t i o n e n
1 1 . U t b i l d n i n g a r
a. C h e f s u t b i l d n i n g s o m ä v e n
i n n e h å l l e r g e n u s k u n s k a p .
U t b i l d n i n g s m a t e r i a l tas f r a m
t i l l s a m m a n s m e d p e r s o n a l e n
h e t e n . M a t e r i a l e t kan m e d f ö r d e l
tas f r a m i s a m v e r k a n m e l l a n f l e ra
ve rk .
b. I n t r o d u k t i o n s u t b i l d n i n g f ö r
nyans tä l l da s o m ä v e n i n n e h å l l e r
g e n u s k u n s k a p . U t b i l d n i n g s m a t e
r ial tas f r a m t i l l s a m m a n s m e d
p e r s o n a l e n h e t e n .
c. B a s u t b i l d n i n g , g e n o m g å n g av
v e r k s a m h e t e n ur e t t j ä m s t ä l l d
h e t s p e r s p e k t i v f ö r a n a l y s a v d e l
n i n g e n s a m t öv r iga f r å n t i d i g a r e
b o s t a d s k r e d i t n ä m n d e n , BKN,
e f t e r s o m de i n t e f a n n s i n o m
B o v e r k e t när d e n k o m p e t e n s -
Expe r t s t öd i f o r m av s a k k u n n i g m e d
d o k u m e n t e r a d g e n u s k u n s k a p f ö r
u t b i l d n i n g a r , f ö r e l ä s n i n g a r o c h
g e n o m f ö r a n d e av
v e r k s a m h e t s a n a l y s e n .
4 0 0 0 0 0 kr
17
h ö j a n d e insa tsen g j o rdes 2 0 1 2 .
U t b i l d n i n g s m a t e r i a l , f ö r e l ä s n i n g
ar o c h ö v n i n g a r tas f r a m .
d Ö v n i n g a r i a t t se j ä m s t ä l l d h e t s
f r å g a n i d e n egna v e r k s a m h e t e n
på respek t i ve e n h e t . D iskuss ion
o m vad k v a l i t e t s k o n t r o l l av
j ä m s t ä l l d h e t s f r å g a n v i d f ö r e
d r a g n i n g a r i n n e b ä r . G e n o m
a k t i v i t e t e n skul le m e d a r b e t a r n a
få ins ik t , t .ex . o m h u r o l i ka a t t i
t y d e r kan b e m ö t a s , m e d v e t e n h e t
o m k u l t u r s k i l l n a d e r i o l ika
g r u p p e r / b r a n s c h e r , o m man l i ga
o c h kv inn l iga n o r m e r e tc .
E f f e k t e n på lång s ik t ä r a t t m e d
egen k o m p e t e n s i f r å g a n kan
d e t t a å te rspeg las i k v a l i t e t e n i
v e r k e t s a r b e t e n .
12 . D e l t a g a n d e i a k t i v i t e t e r m e d
s t ö d av Na t i one l l a s e k r e t a r i a t e t
f ö r g e n u s f o r s k n i n g , G ö t e b o r g s
u n i v e r s i t e t :
- M a s k u l i n i t e t / m a n l i g h e t
- U p p h a n d l i n g ( j ä m s t ä l l d h e t
s o m krav)
- U t b i l d n i n g f ö r c o n t r o l l e r s e l le r
m o t s v a r a n d e
- U tveck la o c h anpassa v e r k t y g
o c h m e t o d e r f ö r v e r k s a m h e t e r
Rese- och e v e n t u e l l l og i kos tnad 50 0 0 0 kr
i a
s o m a r b e t a r g e n t e m o t
a k t ö r e r , sna ra re än d i r e k t m o t
m e d b o r g a r e / b r u k a r e / k u n d
- U t b i l d n i n g / s e m i n a r i u m /
w o r k s h o p s k r i ng s ta t i s t i k o c h
i n d i k a t o r e r
- U t b i i d n i n g / s e m i n a r i u m / w o r k -
s h o p k r i ng b e m ö t a n d e f r å g o r
/ uppdraget ingår att lärdomar från
deras verksamheter.
7. Plan för spridningsinsatser 2014 utvecklingsarbetet med jämställdhetsintegrering ska spridas till andra (främst myndigheter) och bidra till utveckling av
Mål och målgrupp Samverkan Aktivitet Resurser Stimulansm edel
7.1 Spr ida e r f a r e n h e t e r De 18 m y n d i g h e t e r n a N o r d i s k t F o r u m - N e w a c t i o n o n
W o m e n s Rights , M a l m ö 12-15
j u n i 2 0 1 4 .
- M e d v e r k a t i l l s a m m a n s m e d
öv r iga m y n d i g h e t e r
- S e m i n a r i u m / u t s t ä l l n i n g T r y g g t
och j ä m n t
Resor och b o e n d e f ö r m e d v e r k a n d e
p e r s o n e r f r å n B o v e r k e t . F r a m t a g a n d e
av u t s t ä l l n i n g s m a t e r i a l
50 0 0 0 kr
De 18 m y n d i g h e t e r n a A l m e d a l e n , j u l i 2 0 1 4 .
G e m e n s a m t s e m i n a r i u m m e d
de 18 m y n d i g h e t e r n a
Resor och b o e n d e f ö r m e d v e r k a n d e
p e r s o n e r f r å n B o v e r k e t
3 0 0 0 0 kr
S a m v e r k a n m e d
länss ty re l se rna
K u l t u r h u v u d s t a d s å r e t 2 0 1 4 i
U m e å . S e m i n a r i u m / u t s t ä l l n i n g
o m B o v e r k e t s a r b e t e m e d
Resor och b o e n d e f ö r m e d v e r k a n d e
f r å n B o v e r k e t . F r a m t a g a n d e av
u t s t ä l l n i n g s m a t e r i a l .
5 0 0 0 0 kr
19
j ä m s t ä l l d h e t och t r y g g h e t
De 18 m y n d i g h e t e r n a A v s l u t n i n g s k o n f e r e n s ,
d e c e m b e r 2 0 1 4 . M e d v e r k a n
t i l l s a m m a n s m e d öv r iga 18
m y n d i g h e t e r
Resor o c h b o e n d e f ö r m e d v e r k a n d e
p e r s o n e r f r å n B o v e r k e t
3 0 0 0 0 kr
Länss ty re lserna Å r l i g t r ä f f m e d n ä t v e r k e t f ö r
j ä m s t ä l l d h e t på l änss ty re l se rna
L o k a l k o s t n a d , i n s p i r a t i o n s f ö r e l ä s n i n g ,
reso r o c h b o e n d e
5 0 0 0 0 kr
8 . Tota l t ansökt be lopp ( s t i m u l a n s m e d e l ) 2 0 6 0 0 0 0 kr
9. Samverkan 2014 S a m v e r k a n m e d Stat iska c e n t r a l b y r å n , SCB, o m s ta t i s t i k f r ågo r . Even tue l l s a m v e r k a n m e d m y n d i g h e t e n f ö r samhä l l s skydd o c h b e r e d s k a p , MSB,
i u t v e c k l i n g av v e r k t y g f ö r a t t nå u t m e d v å r t b u d s k a p . S a m v e r k a n m e d öv r iga 17 m y n d i g h e t e r i o l ika s e m i n a r i e r k r i ng j ä m s t ä l l d h e t s i n t e g r e r i n g .
10. Förutsättningarna för arbetet 2014 Styrkor: B o v e r k e t b e d ö m e r a t t f ö r u t s ä t t n i n g a r n a är goda f ö r a t t få en långs ik t ig t pos i t i v u t v e c k l i n g av a r b e t e t m e d a t t i n t e g r e r a j ä m s t ä l l d h e t i
Bove rke t s k ä r n v e r k s a m h e t . Långs i k t i ghe ten g a r a n t e r a s g e n o m a t t v e r k t y g e n f ö r l e d n i n g o c h s t y r n i n g k o m p l e t t e r a s så a t t g e n u s p e r s p e k t i v e t
beak tas . Här avses f r ä m s t k o m p l e t t e r i n g av de s t ra teg iska m å l e n och v e r k s a m h e t s l e d n i n g s s y s t e m e t . K o m p e t e n s e n säkras hos såväl l eda re s o m
m e d a r b e t a r e g e n o m r e g e l b u n d e t å t e r k o m m a n d e u t b i l d n i n g a r och i n s p i r a t i o n s m ö t e n . M e t o d e r och a r b e t s s ä t t k o m m e r a t t u tveck las f ö r a t t
passa de o l i ka de la rna av k ä r n v e r k s a m h e t e n .
Svagheter : Den höga a r b e t s b e l a s t n i n g e n kan m inska l us ten a t t v i d a r e u t v e c k l a a r b e t s s ä t t och m e t o d e r på e t t o p t i m a l t sä t t .
Möj l ighe te r : Den na t i one l l a sa t sn ingen s t i m u l e r a r t i l l och ger f ö r u t s ä t t n i n g a r f ö r a t t ge f r å g a n e t t t y d l i g t l y f t . M e d h jä lp av s t i m u l a n s m e d l e n
kan e x p e r t k u n n a n d e b id ra t i l l v e r k s a m h e t s u t v e c k l i n g e n . S t ö d f ö r a t t ta f r a m goda e x e m p e l , v e r k t y g och m e t o d e r kan göra sk i l l nad . En h ö j n i n g
av k o m p e t e n s e n k o m m e r a t t ske m e d s t ö d av u t b i l d n i n g a r n a . Den f r å g a n d e a t t i t y d s o m f i nns i n f ö r h u r u t v e c k l i n g kan å s t a d k o m m a s kan
sk ingras m e d h jä lp av dessa insatser .
Hot: M å n g a av de f ö res lagna a k t i v i t e t e r n a är b e r o e n d e av a t t s t i m u l a n s m e d e l kan sät tas in . U t a n dessa k o m m e r i n t e n ö d v ä n d i g t
e x p e r t k u n n a n d e a t t va ra t i l l gäng l ig t . De t t a r i ske ra r a t t i nsa tsen i n te kan g e n o m f ö r a s .
20
11. En kort sammanfattning av arbetet med jämställdhetsintegrering 2014 B o v e r k e t s a r b e t e ha r f o k u s på f e m o l ika de la r : Det första gä l le r a t t u t veck la v e r k t y g f ö r ledning och styrning av k ä r n v e r k s a m h e t e n . De
s t ra teg iska m å l e n k o m p l e t t e r a s . G e n o m a t t säkers tä l la r u t i n e r f ö r a t t i n t e g r e r a j ä m s t ä l l d h e t skapas en långs ik t ig g a r a n t i f ö r a t t v e r k s a m h e t e n
b i d r a r t i l l a t t nå de j ä m s t ä l l d h e t s p o l i t i s k a m å l e n . A k t i v i t e t e r n a b e r ö r v e r k s a m h e t s l e d n i n g s s y s t e m e t , r u t i n e r f ö r rem isse r , Bove rke t s e n k ä t e r
s a m t k ö n s u p p d e l a d s ta t i s t i k . För det a n d r a k o m m e r en insats a t t gö ras i n o m v a r j e v e r k s a m h e t s o m r å d e . I n o m Boende k o m m e r lagen o m
b o s t a d s a n p a s s n i n g s b i d r a g a t t ana lyseras u r e t t j ä m s t ä l l d h e t s p e r s p e k t i v . I n o m Planering ska en sp råkana lys g e n o m f ö r a s av några kap i t e l u r
" K u n s k a p s b a n k e n " , dvs . en w e b b t j ä n s t f ö r a t t sp r ida v ä g l e d n i n g o m t i l l ä m p n i n g av p l a n - o c h bygg lagen . I n o m Byggande ska E x e m p e l tas f r a m
på h u r j ä m s t ä l l d h e t h a n t e r a t s i n o m s e k t o r n . En g e n o m l y s n i n g av v e r k s a m h e t e n u r e t t j ä m s t ä l l d h e t s p e r s p e k t i v ska göras på t vå e n h e t e r :
Tekn iska e g e n s k a p e r s a m t e n h e t e n f ö r EU- f rågor , m a r k n a d s k o n t r o l l o c h e n e r g i . En sp råkana lys ska göras av några kap i t e l ur B o v e r k e t s
bygg reg le r . För det t red je k o m m e r a k t i v i t e t e r a t t g e n o m f ö r a s f ö r a t t B o v e r k e t i sin e x t e r n a k o m m u n i k a t i o n ska präg las av en h ö g k o m p e t e n s
o c h m e d v e t e n h e t o m j ä m s t ä l l d h e t o c h g e n u s ; t .ex. Bove rke t s w e b b p l a t s o c h b i l dva l . För det f j ä r d e ska u t b i l d n i n g a r g e n o m f ö r a s f ö r c h e f e r o c h
nyans tä l l da . För det f e m t e ska B o v e r k e t de l t a i r e l e v a n t a a k t i v i t e t e r s o m a r r a n g e r a s m e d s t ö d av N a t i o n e l l a s e k r e t a r i a t e t f ö r g e n u s f o r s k n i n g .
2 1
