HELA GÄVLES PARTIKommunövergripande mål & ekonomiska ramar 2016-2019

INNEHÅLLSFÖRTECKNING Politisk huvudskrivelse 3Beslutsförslag 3

FÖRVALTNINGSPLANOmvärld 4Gemenskap - Vision 2025 5Vår värdegrund 7Integrationsutmaningar 8Ekonomi 9

KOMMUNENS NÄMNDERNämndsöversikt 10Resultatbudget 10Investeringsbudget 11Revisorskollegiet 12Kommunstyrelsen 13Valnämnd 15

Överförmyndarnämnd 16Jävsnämnd 17Samhällsbyggnadsnämnd 18Kultur- och fritidsnämnd 21Utbildningsnämnd 23Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnd 27Socialnämnd 29Omvårdnadsnämnd 31

I Sverigedemokraternas budget gör vi satsningar som främst gynnar barn, unga och personer som har stort behov av välfärdssatsningar, samtidigt tar vi ett ekonomiskt ansvar över tid. Nuvarande och tidigare styre av kommunen har i stora delar gjort satsningar som främst gynnat smala intressegrupper. Sverigedemokraterna lägger en budget i balans, där vi stärker de med störst behov av stöd samtidigt som vi motverkar behovet av framtida skattehöjningar.

UtbildningEtt hårdnande klimat i skolorna och problem med bl.a. droger gör de förslag som vi lägger fram om fler vuxna i skolan, bättre stöd till elever och drogtester, än mer aktuella. Med socialsekreterare i högstadie-skolorna så ger vi rektorer och lärare nödvändig av-lastning samt elever större möjlighet att få hjälp vid någon typ av problematik.

ArbeteGenom att förenkla för nyetableringar av företag samt genom att agera som servicepartner gentemot företagarna så skapas fler jobb i Gävle. Närheten till Stockholm och Mälardalen är en god grund för att skapa ett aktivt och välmående näringsliv med större behov av arbetskraft.

Valfri fritidGenom att införa en aktivitetspeng så möjliggör vi för fler av Gävles barn och unga att välja en fritids-aktivitet som passar dem.

Avskaffa delade turerDe som idag arbetar deltid ofrivilligt, inom skola, vård och omsorg, ska få möjlighet att arbeta heltid och slippa arbeta delade turer. I vår budget avsät-ter vi betydande medel för att avskaffa de ofrivilliga delade turerna.

Politisk huvudskrivelse

FlyktinghjälpHjälp på plats är onekligen det effektivaste för att räd-da så många människor som möjligt. Idag befinner sig över 50 miljoner människor i världen på flykt och vi hjälper så många som möjligt genom att kraftigt öka stödet till FNs flyktingorgan UNHCR. Trygghet, förtroende och välfärdSverigedemokraterna har som mål att återställa välfär-den, skapa trygghet och öka förtroendet för politiken bland medborgarna. Genom att säga upp avtalet med migrationsverket, lägga ner eller avyttra symfoniorkestern, reducera kulturbudgeten och arbeta mer förebyggande inom kommunens verksamheter skapar vi reformutrymme för att kunna göra välbehövliga satsningar inom kom-munens kärnverksamheter på sikt.

ReformerGenom de besparingar vi nämnt och ett fortsatt effek-tiviseringsarbete skapar vi reformutrymme för att höja föreningsbidragen, göra satsningar på barn och unga, rusta upp vägnätet och lyfta välfärden.

TiggeriSverigedemokraterna vill införa tillståndsplikt för tig-geriverksamhet i syfte att motverka det organiserade tiggeriet vi ofta ser idag.

Beslutsförslag 1. att fastställa föreliggande förslag till kommunövergripande mål och ekonomiska ramar 2016-2019.2. Att eventuella innevarande extra skatteintäkter (de positiva dynamiska effekterna), skall användas till avsättningar för att minska kommunkoncernens skuld.

För Sverigedemokraterna

Richard Carlsson, kommunalråd i opposition 3

Samhällsekonomisk utveckling

Juli 2007 påbörjades lågkonjunkturen och finanskri-sen slog kraftigt till över hela världen hösten 2008 och vi kan konstatera att man fortfarande inte sett ett slut på den ekonomiska svackan och osäkerheten för den ekonomiska utvecklingen är fortfarande stor. Sverige hade i mars 2015 en arbetslöshet på 8,0 % motsva-rande 414 100 arbetslösa.

Näringsliv och arbetsmarknad

Ett klusternät av kunskap kring forskning och utveck-ling tillsammans med företag och högskola möjliggör arbetstillfällen i regionen vilket även bidrar till att Gävle utvecklas till en blomstrande kommun.

Närheten till Stockholm och Mälardalen innebär stora möjligheter för regionen att utvecklas och detta un-derlättar för företag som vill etablera sig och expande-ra. Mälardalen har utnyttjat sin närhet till Stockholm och har därför lyckats skapa en region som upplevs som attraktiv när det gäller boende, investeringar och potentiellt område för nya företag. Sverigedemokraterna vill också ut-nyttja pendlaravståndet till Stockholm genom att offerera mark till företag som idag finns etablerade i huvud-staden. Genom att erbjuda företag i Stockholm plats och närhet, ökar vi också chansen till fler arbetstillfällen för allmänheten i Gävle kommun.

Utvecklingen och utbyggnaden av Gävle hamn, samt ostkustbanan med dubbelspår, gör Gävle till ett intres-sant område för företag och deras verksamheter. Detta vill vi uppmärksamma, informera om och utnyttja i högre grad än vad som gjorts hittills.

SmåföretagandeFör att öka och stimulera småföretagandet i regionen vill vi kraftigt förbättra kommunens service till just den målgruppen. Snabba beslut, en vänlig och servi-ceinriktad attityd samt en bra framförhållning gente-mot de behov potentiella småföretagare kan ha ska göra Gävle kommun attraktivt att starta och driva fö-retag i.

Vi tror att färre policydokument, mindre byråkrati och mer förståelse för de behov som finns minskar både kostnaderna och påskyndar besluten. Detta kommer därför att främja arbetsmarknaden positivt.

Omvärld

Politiker skapar förutsättningar åt företag att anställa och utvecklas.

4

En kommun som är anpassad efter individens behov och möjligheter är grunden för varje hållbart sam-hälle. Livet i Gävle skall därför präglas av individu-ella valmöjligheter som möjliggör att livspusslet går ihop utifrån olika skeenden i livets faser. Vi blir en kommun som öppnar upp för ökat deltagande i den politiska processen genom att välkomna ett större medborgarinflytande. En helhetssyn skall råda kring kommunens samtliga verksamhetsområden, där fa-miljen räknas som samhällets byggsten.Kvalitet för oss är att tillvarata varje individs speci-fika förmågor och erfarenheter som kan komma till uttryck i ett blomstrande näringsliv. Här kan barn och ungdomar såväl utvecklas till teoretiker som praktiker. Här kan gamla och sjuka erbjudas god livskvalitet utifrån valmöjligheter och nytänkande.Koncernen Gävle kommun är införstådd med hur den yttre miljön kan påverka människor och bedri-ver en långsiktig plan för ökat välbefinnande i det offentliga rummet. Kommunen hyser stor respekt för de allmänna medlen i så att majoriteten ab be-folkningen skall kunna uppskatta byggnadskonst och utsmyckning av det allmänna rummet. Gävles kulturarv ska uppmärksammas och bevaras för ökat intresse av turismnäring, men även för att erbjuda invånarna en lokal och intressant identitetsförank-ring. Utifrån grundtanken att varje individ är unik menar vi att även att varje kommun är unik utifrån historia, geografiskt läge och folkmentalitet. Detta önskar vi lyfta fram, bearbeta och värdesätta som ett unikt inslag för Gävle.

Strategiska utvecklingsområden

• Gävle kommun ska arbeta för gemenskap och ökad samhörighet utifrån att människor ska anpassa sig och bli en del av det svenska samhället

• En upprustning av folkhälsan med ett helhetsgrepp kring sociala, psykologiska och fysiologiska faktorer

• Stärka ledarskapet i samtliga kommunala verksam-heter• Motverka kriminalitet genom pragmatiskt arbete med drogförebyggande insatser

• Uppvärdera och stärka de gamla, sjuka och funktions-hindrades status och värde i samhället

• Inbjuda till delaktighet i kommunens olika angelägen-heter

• God kontakt med verklighetens vardag

• Ta vara på kompetens hos medarbetare och medbor-gare

Forma attraktiva livsmiljöer• Arbeta för ett miljötänkande som verkar optimalt uti-från teori, praktik och ekonomi

• Forma attraktiva boenden med stor hänsyn till god arkitektur, naturupplevelser och naturliga mötesplatser

• Stadsplanering som skapar trygg-het och motverkar brottsrisker

• Familjevänliga mötesplatser som minskar generationsklyftor

• Utveckla utbudet av kultur- och fritidsupplevelser

Gemenskap - Vision 2025

5

Kommunikation, utveckling och infrastruktur

• Vidareutveckla ett bättre kommunikationsläge kring infrastruktur utifrån Gävle som hamnstad

• Serviceinriktad och välvillig inställning till nytän-kande kring företagsutveckling

• Uppmuntra spetsutbildning av ambitiösa och drif-tiga elever både teoretiskt och praktiskt

• Effektiv logistik och planering kring biltrafik och parkering i stadskärnan med rimliga avgifter

• Fortsatt utveckling kring IT-baserad kommunika-tion inom utbildning, arbete och kontakt med med-borgarna

• Strukturer i stadsplaneringen som underlättar livet för äldre och funktionsnedsatta

• Uppmuntra innovationer och satsning på forskning

Stöd en utveckling av kommuninvånarnas stolthet och trivsel över vår kommun

• Stärka Gävlebornas självkänsla genom att arbeta för yttrande- och meddelarfrihet i kommunens samt-liga verksamheter samt erbjuda valmöjligheter kring livets olika skeenden

• Marknadsföra Gävle som en unik stad med alla dess kvaliteter och vårt geografiska läge

• Arbeta för utökat näringslivsutbyte/samarbete med Stockholm

• Skapa bättre förutsättningar för invandrare att kom-ma in i och anpassa sig i det svenska samhället

6

Vår värdegrund I vår kommun skall det vara enkelt att leva då samt-liga invånare erhålls samma förutsättningar för att själva skapa sina egna liv. Utifrån detta spelar det ingen roll om man är man, kvinna, ung, gammal el-ler utlandsfödd. Rättigheter och krav skall gälla lika för alla. Koncernen Gävle kommun arbetar för ökad gemenskap och större inflytande bland de boende för att ta tillvara på erfarenheter och kunskaper. Därmed främjas ett gott förtroende hos allmänheten då kom-munens beslutsfattare och medarbetare tjänar kom-muninvånarnas intressen med ekonomisk respekt, gott omdöme och ansvar.

Då tiden aldrig står still utan ständigt verkar mot för-ändring innebär kvalitet för oss att hänga med i ut-vecklingen av hänsyn till morgondagens anspråk och krav. Liv är rörelse och nytänkande varför problem-lösning och handlingskraft är en självklar drivkraft som Gävle kommun uppmuntrar. Vi är professionella i vårt ledarskap och bedriver därmed verksamheter som är trygga, rättssäkra och ekonomiskt hållbara.

På arbetsplatsen tydliggörs våra roller och ansvars-uppgifter och resurser anpassas efter verklighetens behov. Decentralisering och uppmuntran till ärlighet och ökat ansvar ger oss en friskare befolkning som får mer energi. Vi vågar prova nya arbetssätt och lära oss av privata aktörer som nått framgång. Genom ett ödmjukt sinnelag vill vi erkänna de misstag vi gör för att kunna genomgå förändring i verksamheter som tjänar allmänhetens bästa. Genom att lyfta upp och tillvarata goda exempel inspirerar och motiverar vi varandra till fortsatt utveckling för ökad kvalité.

God social kompetens i Gävle kommunAtt arbeta inom Gävle kommun innebär att tillsam-mans med många medarbetare utifrån bästa förmåga sörjer för kommuninvånarnas behov. Varje kontakt våra medarbetare får med medborgaren är betydelse-full för en upplevd service och tjänstvillighet. Vi har höga krav på våra anställda där god social kompetens är en av de viktigaste egenskaperna för kommunens goda varumärke. Vi erbjuder löpande kompetensut-bildning och tillägnar våra anställda en god personal-vård så att de ges bra förutsättningar att sätta medbor-garens bästa i fokus.

Koncernen Gävle sätter ärlighet i fokusÖppenhet, rak kommunikation och ärlighet är fär-digheter som måste tränas upp till att fungera i god balans mellan ansvar och hänsyn. Gävle kommuns koncept för att bygga bort konflikter och ohälsa på arbetsplatser är därför att utveckla ett fungerande le-darskap för de verksamheter som så önskar. Utifrån ett aktivt arbete av ökad ärlighet övervinns konflikt-rädsla till följd av att vi får ett öppnare och tryggare samhälle. Handlingsplaner mot mobbning och olika uttryck av förtryck skall därför stävjas genom goda verktyg utifrån ett tränat ledarskap.

Ledorden möjliggör även ett tydligt och gott samar-bete med näringsliv, medborgare och olika yrkesgrän-ser. Utifrån denna värdegrund tar vi ett gemensamt ansvar för medborgarnas rättigheter av de betalda all-männa medlen samt inger förtroende att på bästa sätt bistå med en trygg kommun och god förvaltning.

Omtanke och tillit i ett familjevänligt samhälle är delar av Gävle kommuns värdegrund

7

Integrationsutmaningar

visade var att det rör sig om en klar underfinansiering från staten och att det i slutändan är kommunens skat-tebetalare som betalar.

Den invandring av människor som har kompetens och som arbetsmarknaden efterfrågar är lönsam. Men så ser ju inte invandringen till Sverige ut. Sen ska in-vandring inte behöva vara lönsam, det är ju inte därför vi tar emot människor på flykt. Det är något vi gör av medmänsklighet, och därför väljer vi att bära kostna-derna. Vi måste kunna diskutera var nivån för kostna-derna ska finnas för att det ska vara försvarbart.

Statens ersättning till Gävle kommun för asylsökande täcker inte: förskola, skolbarnomsorg (fritids), sär-skola, elevhälsa, extra lokaler, tolkar, Socialtjänstens insatser och kostnader för gode män. En enkel slut-sats att dra är att en minskning av antalet asylsökande skulle innebära att kostnaderna och omfördelningen av resurser till ”utsatta skolor” skulle minska rejält. Det skulle i sin tur ge mer resurser över till att anställa fler lärare och specialpedagoger.

Över 50 miljoner människor är idag på flykt runt om i världen och Migrations-verkets prognoser talar om att närmare 500 000 personer kommer söka asyl i Sverige de närmaste åren. En human och effektiv flyktingpolitik har som mål att hjälpa så många människor som möjligt och det gör vi främst genom att stödja på plats i konfliktområdenas närhet ge-nom ett kraftigt ökat statligt stöd till FN:s flyktingorgan UNHCR. Dagens oan-svariga invandringspolitik hjälper sett till helheten ett fåtal personer till en enorm kostnad.

Vi vet också att merparten av de asyl-sökande är lågutbildade och kommer få svårt att hitta jobb utifrån deras kompe-tensnivå. De flesta jobb i Sverige ställer höga krav på utbildnings- och kunskapsnivå. Bristen på enklare jobb skapar problem för integrationen och göder ett permanent utanförskap. För personer med låg utbild-nings- och kunskapsnivå är sysselsättningsgraden lägre i Sverige än i många andra länder vilket OECD påvisat. Utrikes födda har överlag lägre utbildnings-nivå och sämre språkkunskaper än inrikes födda, särskilt låg är utbildningsnivån bland flyktinginvand-rare. Av de personer som för närvarande befinner sig i etableringsuppdraget, Arbetsförmedlingens program för nyanlända flyktinginvandrare i arbetsför ålder, saknar 49 procent gymnasiekompetens och så många som 34 procent har en utbildning som inte ens når upp till grundskolenivå. Den dåliga matchningen mellan vilka jobb som finns tillgängliga och de nyanländas kompetensnivå riskerar att försvåra inträdet på arbets-marknaden för många och därmed utgöra ett hinder för integrationen och att bli en del av samhället.

Gävle kommun har inget formellt ansvar eller be-slutanderätt över invandringspolitiken. Riksdag och regering beslutar om lagar och regler som omfattar invandringspolitiken. Kostnaderna för kommunerna täcks till viss del. De exakta kostnaderna för massin-vandringen explicit för Gävle kommun är hart omöj-liga att räkna ut. En pilotstudie som gjorts av Mig-rationsverket och Sveriges kommuner och landsting (SKL) visar att det är svårt att räkna ut den merkost-nad varje asylsökande drar med sig eftersom kommu-nerna inte specificerar kostnaderna. Det utredningen

Vi måste både samarbeta och kunna diskutera var nivån för kostnaderna för invandrings- och integrationspolitiken går

8

Kommunens ekonomi Lågkonjunkturen påbörjades juli 2007 varefter Sverigedemokraterna anpassade budgeten för att stärka förut-sättningarna inför lägre skatteintäkter.

Sverigedemokraternas budgetförslag under de senaste åren hade stärkt kommunens ekonomi och rustat verk-samheterna inför den ekonomiska situation som vi idag befinner oss i.

KoncernskuldKommunen har en hög skuldsättning som riskerar att fortsätta mot nivåer som sätter kommunen i en än svårare sits. Samtidigt befinner vi oss alltjämt i en lågkonjunktur som ingen med säkerhet kan säga när den tar slut. Vid nedgångar i världsekonomin ska Gävle kommun stå starka och ha ekonomiska muskler för att bibehålla en god verksamhet gentemot medborgarna och samhället. Sverigedemokraterna höjer därför överskottsmålen i högkonjunkturer till 3 % för att påbörja en avbetalning av kommunens skulder med tillhörande pensionsskuld, en pensionsskuld som beräknas ligga på över två miljarder kronor 2016.

EkonomiSverigedemokraterna har som mål att i högkonjunktur ha ett överskottsmål på 3 % (+ eventuella extra skat-teeffekter.) Detta skall användas för att minska kommunkoncernens- och pensionsskulden.

Satsningar under planeringsperioden 2016-2019

• Aktivitetspeng, 20 mnkr

• Ökade föreningsbidrag, 15 mnkr

• Trädgårdar i anslutning till äldreboenden, 6 mnkr

• Minskade barngrupper i den kommunala barnom sorgen och utökade öppettider, 60 mnkr

• Fler vuxna och specialutbildade i skolorna, 40 mnkr

• Återställande av vägar, 60 mnkr

• Avskaffa ofrivilliga delade turer och satsningar inom äldreomsorgen på bl.a. ”ut och gå garanti” samt en mer kvalitativ och flexibel omsorg, 195 mnkr • Arbete mot missbruk, 20 mnkr

Finansieras genom

• Avveckla Konstcentrum, en besparing på 20 mnkr.

• Minskning av projektanslag till kommunstyrelsen 20 mnkr

• Avvecklade/avyttrande av Gävle symfoniorkester, en besparing på 135 mnkr.

• Säga upp avtalet med migrationsverket, en bespa ring på 285 mnkr

9

Nämndsöversikt (mnkr)

Nämnd/förvaltning Kf budget

2015 Budget

2016 Plan 2017 Plan 2018 Plan 2019

Kommunstyrelsen 246,7 243,0 241,5 239,3 237,5

Gemensam nämnd verks.stöd 0,0 0,6 0,6 0,7 0,7

Valnämnd 0,1 0,1 0,1 2,0 1,7

Överförmyndarnämnd 7,4 7,5 7,5 7,6 7,7

Revisionskollegiet 4,5 4,6 4,6 4,7 4,9

Teknisk nämnd 207,5 0,0 0,0 0,0 0,0

Byggnads o miljönämnd 33,3 0,0 0,0 0,0 0,0

Jävsnämnd 0,0 1,1 1,1 1,1 1,1

Samhällsbyggnadsnämnd 0,0 243,4 274,6 280,8 288,2

Kultur- och fritidsnämnd 302,1 318,2 291,7 292,0 291,0

Utbildningsnämnd 2 115,5 2 181,4 2 254,6 2 309,0 2 380,2

Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnd 208,2 208,1 206,9 202,7 200,3

Socialnämnd 449,2 394,5 387,1 382,9 379,6

Omvårdnadsnämnd 1 324,4 1 415,6 1 486,3 1 531,6 1 581,2

Verksamhetens kommunbidrag 4 899,0 5 018,1 5 156,3 5 254,3 5 374,0

Resultatbudget Belopp i mnkr Bokslut Prognos KF-budget Budget Plan Plan Plan 2014 2015 2015 2016 2017 2018 2019 Verksamhetens intäkter 1 020,2 1 007,1 946,1 983.2 937,8 869.8 1 018.0 Verksamhetens kostnader -5 673,1 -5 903,0 -5 902,4 -6 119,9 -6 321,3 -6 417.5 -6 705.1 Av- och nedskrivningar -84,4 -91,2 -89,7 -94,4 -95,8 -96,6 -94,6 Verksamhetens Nettokostnad -4 737,3 -4 987,1 -5 046,0 -5 231,1 -5 479,3 -5 644,3 -5 781,7 Skatteintäkter 4 136,7 4 345,1 4 358,2 4 591,6 4 792,4 4 997,3 5 177,6 Generella bidrag och utjämning 706,7 727,1 742,1 750,5 739,6 718,3 715,2 Finansiella intäkter 281,1 251,9 286,4 250,6 246,0 267,8 290,1 Finansiella kostnader -192,1 -159,8 -187,8 -151,3 -149,8 -174,1 -192,6 Resultat före Extraordinära poster 195,1 177,1 153,0 210,3 148,9 165,0 208,6 Extraordinära poster ÅRETS RESULTAT 195,1 177,1 153,0 210,3 148,9 165,0 208,6 Varav: Realisationsvinst o exploateringsresultat 32,0 61,0 52,4 92,3 60,4 35,3 48,2 Resultat exkl reavinst, exploatering, garantiförs. 163,1 116,1 100,5 118 88,5 129,7 160,4 Årets resultatsandel av Skatteintäkterna 3,4% 2,9% 2,0% 2,2% 1,6% 2,3% 2,8%

10

Investeringsbudget 2016–2019

Belopp i mnkr

Budget 2015

Prognos 2015

Budget 2016

Plan 2017

Plan 2018

Plan 2019

Skattefinansierad verksamhet:

Revisionskollegiet

-0,1 -0,1 -0,1 -0,1 -0,1 -0,1

Kommunstyrelsen -28,7 -28,7 -19,3 -18,6 -18,7 -18,8

Teknisk nämnd -79,1 -84,7 -95,9 -85,0 -63,8 -80,5

Byggnads o miljönämnd -1,0 -1,0 -0,6 -0,7 -0,7 -0,7

Kultur- och fritidsnämnd -27,3 -22,2 -18,2 -10,2 -7,2 -8,0

Utbildningsnämnd -28,4 -28,4 -21,9 -22,9 -22,8 -22,2 Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnd -1,3 -1,3 -1,0 -1,0 -1,0 -1,0

Socialnämnd -0,9 -0,9 -1,0 -1,0 -1,0 -1,0

Omvårdnadsnämnd -13,2 -13,2 -9,8 -9,6 -7,0 -10,1

Summa skattefin verksamhet -205,1 -220,0 -212,7 -166,3 -153,7 -145,5

Exploateringsverksamhet: Anläggningstillgångar

-26,0 -39,3 -44,9 -20,0 -31,4 -3,2

Summa nettoinvestering

-206,0 -220,0 -212,7 -166,3 -153,7 -145,6

11

Revisorskollegiet VerksamhetsplanKommunrevisionen består av förtroendevalda revisorer som tillsammans bildar Revisorskollegiet. Av full-mäktige ges i uppdrag till Revisorskollegiet att granska och pröva om verksamheter bedrivs på ett ekonomiskt och ändamålsenligt sätt och att den interna kontrollen inom nämnderna är tillräcklig. Verksamhetsplanen bygger på en analys av risker och väsentligheter inom varje område och objekt där räkenskaperna ska vara rättvisande.

Det yttersta syftet med granskningen är att ge kommunfullmäktige underlag för den årliga ansvarsprövningen. Den lokala revisionen är ett grundläggande demokratiskt kontrollsystem där det är av största vikt att enskild revisor arbetar självständigt i förhållande till övriga revisorer. Med sin granskning bidrar revisorerna till att värna och utveckla demokrati, rättssäkerhet och effektivitet. De förtroendevalda revisorerna ska ha ett sakkun-nigt stöd av den egna förvaltningen där rapporter och revisionsberättelser ska bifogas enlig lag.

EkonomiKommunrevisionen finansieras genom kommunbidrag och till en del som faller på bolagen genom att dessa faktureras för lekmannarevisonen.

Revisionskollegiet kommer att bedriva sin verksamhet inom den av Kommunfullmäktige tilldelade ramen.

12

KommunstyrelseVerksamhetsplan Medborgare och brukare

NämndsmålI syfte att öka det allmänna intresset för det kommu-nala styret ska fokus läggas på ett större deltagande av kommuninvånarna. Kommunstyrelsen anser sig därför utveckla en mer klassisk demokratimodell med inslag av brukar- och direktdemokrati. Ett all-mänt ökat intresse för kommunpolitik bidrar till ökad demokrati i det att fler vill och törs engagera sig po-litiskt.

Kommunens verksamhetschefer ska i större grad själva tillåtas ta ställning till kompetens och färdig-het varför mångfaldsplaner och kvoteringar som rikt-linjer kommer inte att förordas. Lika förutsättningar för alla är en viktig demokratisk linje där samtliga konkurrerar på lika villkor. Kvotering är olaglig dis-kriminering. Det är olagligt att låta personer med sämre meriter eller kvalifikationer gå före andra för att gynna en etnisk grupp eller ett visst kön.

E-tjänster och andra digitala kanaler ska utvecklas för att underlätta kontakt mellan medborgare och kommunen.

Verksamhetens inriktningEn utvärdering ska göras för att få en övergripande bild av hur medborgare och brukare upplever den kommunala verksamheten och det politis-ka samhällsklimatet. Undersökningsmaterialet ska erbjuda anonymitet för ökad träffsäkerhet. Nya metoder och arbetsformer ska användas för att skapa bättre och effektivare möten och erfarenhetsutbyten mellan kommunala besluts-fattare och medborgare. I Gävle ges utökad samverkan mellan kommun och näringsliv, där etableringar underlättas genom tillgänglig-görande av etableringsmark i attraktiva lägen i enlighet med respektive branschstrategi.

Vidare så är det prioriterat att höja utbildnings- och kompetensnivån i Gävle för att minska arbetslösheten genom att matchningen mot ar-betsmarknaden krav möts på ett bättre sätt än idag. Kommunstyrelsen ska i sin styrande och ledande roll bevaka att övriga nämnder och bo-lag i sin verksamhet verkligen prioriterar frågan för att kompetensmålet ska uppnås.

Kommunstyrelsen ser också trygghetsfrågorna som prioriterade. Att Gävles medborgare kan känna tillit till kommunen och att kommunen i huvudsak kan leva upp till vad som kan förväntas av en kommun av Gäv-les storlek vad det gäller trygghet, tillgänglighet och folkhälsoarbete är grundläggande för att kommunen ska utvecklas i en positiv riktning.

• Utveckla en handlingsplan för att öka vitaliserad demokrati • Förorda folkomröstningar i frågor som direkt berör medborgare av både rådgivande och beslutande slag

• Antal hel- och deltidsarvoderade politiker och tjäns-temän ska inte vara fler än ekonomiskt försvarbart

• Partistöd ska hållas på en lämplig nivå och fördelas på ett sätt som inte missgynnar något parti i fullmäk-tige• Alla partier som är representerade i kommunfullmäk-tige ska ha samma rättigheter beträffande affischering, information på skolor eller offentliga debatter

• Ökat folkhälsoarbete

• Handlingsplan mot våldsbejakande extremism

Det är prioriterat att höja utbildnings- och kompetensnivån i Gävle kommun.

13

Medarbetare

NämndsmålTydlig ansvarsfördelning mellan medarbetarnas rol-ler ska förebygga stress och annan ohälsa. Att ta till-vara på medarbetarnas kompetens och erfarenhet är bra för såväl individen som för organisationen. Goda förbindelser mellan kommunstyrelsen, kommunled-ningskontorets ledningsgrupp, och arbetsplatsträffar ska medverka till lokal- och central samverkan för ökad måluppfyllelse. Alla medarbetares uppdrag ska tydligt klargöras i syfte att ge alla medarbetare rätt förutsättningar från början.

Personalavdelningen på kommunledningskontoret har i uppdrag att samordna, utveckla och följa upp de intentioner som är formule-rade i personalpolicyn. Den huvudsakliga uppgiften kommer att ligga i att planera och genomföra ledar- och medarbetarutvecklingsprogram. Ett stort inslag i detta kommer att handla om rak och ärlig kommuni-kation med fokusering på självinsikt. Arbetsmiljöns atmosfär ska därför präglas av tanke- och åsiktsfrihet för ökad trivsel och ömsesidig acceptans.

Mycket kraft kommer att läggas för att utveckla lö-neöversynen i utrymmet för individuell löneutveck-ling. Stöd och service från löneenheten som svarar för den centrala löneadministrationen utvecklas lik-som arbetsmiljö- och rehabiliteringsarbetet.

Hållbart samhälle

NämndsmålI enlighet med förvaltningstanken är det viktigt att handskas varsamt med de gemensamma och ekono-miska resurserna för att säkra välfärden samt minska pensionsskulden. Tillväxt ska främjas genom ökad fokusering på det lokala näringslivet och uppmunt-ran om ökat samarbete med gymnasieskolorna. Före-tagsetableringar ska underlättas och samarbete med

näringslivsavdelningarna i regionen ska utvecklas med fokus på tillväxt i form av entreprenörskap, branschutveckling och nyföretagande.

Gävle växer och det är viktigt att vi ska-par trygga och attraktiva boendemiljöer. Vi behöver skapa olika boendeformer och även anpassa bostadsbeståndet för

att bostäder ska finnas för livets olika faser, en barn-familj har ofta andra krav och förutsättningar än en ensamstående pensionär och vi ser det som viktigt att alla ska finna Gävle som en bra plats att bo på. Vi kan bygga gemenskap genom att ta avstamp i Gävles his-toria och bygga vidare på faktorer som Gävleborna kan känna stolthet över.

Ekonomi

NämndsmålKommunledningskontoret ska fortsätta att utveckla arbetet med beredningsplanen för ekonomi som åter-kommande redovisas för kommunstyrelsen. Syftet ska vara målet att klara eget sparkrav utifrån prio-riteringar som inte drabbar kärnverksamheterna. En löpande kontroll medverkar till bättre översikt kring möjligheter till utveckling, effektivisering och kost-nadsminskningar. Ett bredare synsätt i takt med bättre ekonomisk överskådning är i linje med begreppet god hushållning.

”Gävle växer och det är viktigt att vi skapar trygga och attraktiva boendemiljöer”

14

Verksamhetsplan

NämndsmålValnämnden utser valförrättare och är vald av kommunfullmäktige. Valnämndens uppgift är att informera om valen i enlighet med gällande lagstiftning och leda genomförandet av folkomröstningar och allmänna val. Det är av yttersta vikt att valen genomförs på ett rättssäkert sätt med hög tillgänglighet, service och information för att värna demokratins kärna.

Valnämnden skall förbereda och genomföra de val som skall hållas och i enlighet med vallagen utföra de upp-gifter som krävs. Till detta bistår administrativ personal från kommunledningskontoret samt särskilt förord-nade valförrättare före och under valdagar. Det administrativa förberedelsearbetet inför ett val påbörjas drygt ett halvår innan valdagen och även efter val krävs administrativt arbete.

Valnämnden ska sträva efter att öka valdeltagandet.

Valnämnd

15

Överförmyndarnämnd Verksamhetsplan

Medborgare och brukare

NämndsmålÖverförmyndarnämnden skall utöva tillsyn över för-myndares, förvaltares och gode mäns förvaltning. Personer som på grund av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller liknande har rätt till hjälp med att bevaka sin rätt och förvalta sin egendom. Den som har en god man förordnad till sig behåller sin rättsliga handlingsförmåga till skillnad från den som har förvaltare förordnad till sig. Förvaltare får inte förordnas om det bedöms tillräckligt med god man.

I lagen står att person med ovanstående uppdrag skall vara ”rättrådig, erfaren och i övrigt lämplig”. Över-förmyndarnämnden Gävle ser det som av yttersta vikt att intresseanmälningar noga bereds där personer ska bedömas ha goda kunskaper om det svenska samhäl-let samt i flera andra avseenden uppvisat gott före-döme för att komma ifråga för uppdrag.

Överförmyndarnämndens uppgift är att utöva tillsyn över ställföreträdare och förvaltare i syfte att kon-trollera att dessa tar tillvara huvudmannens bästa på ett sätt som överensstämmer med uppdraget om till-lämpliga lagregler. I övrigt skall nämnden ansvara för att den administrativa delen fungerar tillfredställande i det att huvudmannen därmed inte skall riskera att komma i kläm utifrån eventuella byten av förvaltare m.m.

Verksamhetens inriktningNämnden ska anpassa verksamheten till de lagänd-ringar som kan komma träda i kraft och fortsätta sam-arbetet kring överförmyndarfrågor inom Gästrikerå-dets ram. Utvärdering ska även göras av verksamheten i syfte att effektivisera och korta väntetider.

• En noggrann översyn av den administrativa logisti-ken för effektivisering av verksamheten

• Bereda och pröva anmälningar/ansökningar rörande anordnare

• Upprätthålla god kvalitet på utbildningar för gode män som krav för uppdraget

• Granska förvaltare, gode mäns och ställföreträdares åtagande kring uttag av medel och rättshandlingar

Medarbetare

Nämndsmål

• Sökande inom Överförmyndarnämndens uppdrag ska uppvisa ett utdrag ur belastningsregistret samt vara fri från betalningsanmärkningar

• Goda kunskaper i svenska och god kännedom om det svenska samhället

• Medarbetare ska ges handledning, rådgivning och praktiskt stöd vid svårigheter med kontaktmannaska-pet

Hållbart samhälle

NämndsmålÖverförmyndarnämnden i Gävle skall främja hög kvalitet i granskning och tillsättande av anordnare för att på bästa sätt säkra och trygga levnadsförhållan-dena för de mest utsatta i samhället. Huvudmannen skall alltid kunna försäkra sig om ett gott bemötande och känna hög tillit till de anordnande.

Ekonomi

NämndsmålNämnden har som mål att uppnå nollresultat för verk-samheten. Kommunledningskontoret betalar kost-naderna för personal och administration. Kostnader för utbildning, arvoden och konstadsersättningar till ställföreträdare betalas av nämnden.

16

Jävsnämnden

Verksamhetsplan

Jävsnämndens uppdrag är de fall där intressekonflikter och jäv uppstår inom samhällsbyggnadsnämnden. Besluten är myndighetsbeslut gentemot kommunens egna verksamheter ex då kommunen söker bygglov eller vid miljötillsyn av kommunens verksamheter.

Medborgare och brukare

NämndsmålFör att det inte ska uppstå intressekonflikter och jäv får nämndens ledamöter och ersättare inte samtidigt har förtroendeuppdrag i kommunstyrelsen eller övriga nämnder.

Verksamhetens inriktningMyndighetsutövning där ärendena riktar sig mot kommunens egna verksamheter och objekt. Nämndens upp-gifter omfattar inte verksamheter som utövas av kommunens bolag.

Medarbetare

Nämndsmål

• Ett gott medarbetaransvar• Inflytande och uppmuntran av kreativa idéer• Självständighet och oberoende

17

Samhällsbyggnadsnämnden

Verksamhetsplan

Medborgare och brukare

NämndsmålNär människor hindras från att göra egna val och leva självständiga liv skapas ohälsa. En stor del av denna ohälsa uppstår på grund av hinder i omgivningen som begränsar aktivitet och delaktighet. För att funktions-hindrade ska kunna ta del av samhällets tjänster krävs det ett aktivt arbete med att anpassa lokaler, byggna-der, utemiljö och information.

Stadsplaneringen och samhällsmiljöns utformning är av stor betydelse för trivsel och hälsa vilket medver-kar till en ansvarsfull planering kring nybyggnation och anläggningar. Lagen ger medborgare rätt till ett visst inflytande över stadsplaneringen vilket Sam-hällsbyggnad fördjupar och utvecklar. De invånare som berörs av beslut skall ha större möjligheter att på-verka beslutsprocessen.

Samhällsbyggnad vinnlägger sig om att stadsmiljön skall upplevas som trygg varför brottsförebyggande och trygghetsskapande perspektiv är en självklar del av samhällsplaneringen. En ren och prydlig stad är en viktig målsättning för Samhällsbyggnad som ser det som självklart att ambitionen uppnås genom att erbju-da kommuninvånarna bästa möjliga förutsättningar. Stadskärnans logistik behöver förbättras för att gynna centrumhandeln, tillse att det finns bra parkeringsmöj-ligheter och god tillgänglighet oberoende av fordons-slag. Handelsstrukturen i Gävle har förändrats radikalt under de senaste decennierna då centrala gator gjorts om till gågator och stora köpcentrum etablerats i yttre områden. Då handeln utgör en betydande del i stads-planeringen är ambitionen att centrums affärsliv inte skall drabbas alltför hårt av den nuvarande utveck-lingen. Bil- och parkeringsfrågan måste därför lösas på ett tillfredställande sätt för att inte handeln i cen-trum skall riskera snedvriden konkurrens gentemot de stora köpcentrum.

En kraftig satsning skall ske för att förbättra det lö-pande underhållet av vägarna.

Verksamheten inom Samhällsbyggnad Gävle skall vinnlägga sig om en synlig och servicevänlig verk-samhet genom god handläggning, tillgänglighet och bemötande. Entreprenörer, nyetablering och växande skall i kommunen uppmuntras genom informations-träffar och ett gott bemötande.

Boendemiljön är en viktig trivselfaktor där ägandet skall få större betydelse. Ny- och ombyggnation sker gärna i stil som är i samklang med Gävles vackra äldre byggnader. Utöver anpassning till en stor äldre befolkningsgrupp planläggs även bostäder till att an-passas och rymma allt fler behövande där man även tar större hänsyn till funktionsnedsatta.

Familjeperspektivet är ett viktigt inslag i boendemil-jön där olika träffpunkter kan öppna upp för gemen-skap och kontakt mellan olika generationer. Historiskt förankrade byggnader skall bevaras och renoveras då dessa skapar identitet och atmosfär, genom att söka återskapa äldre arkitektur där man vid renoverings-behov planerar återskapa fasader i färg och form.

Samhällsbyggnad ska tillsammans med Kultur & Fri-tid undersöka möjligheterna att plocka fram Gävles unika personlighet utifrån geografiska och historiska förutsättningar. Detta för att skapa en ökad trivselfak-tor och känsla av Gävle som en unik och välbevarad stad som lockar till en ökad turism.

18

Verksamhetens inriktning

• Utveckling av rutiner och system för ärendehante-ring ska ge kortare handläggningstider och mindre administration

• Ökad kundnöjdhet

• Sträva efter en blandning av boendeformer

• Trygghets- och tillgänglighetsperspektivet ska genomsyra all samhällsbyggnad

• Uppmuntra till förtätning i anslutning till kollektiv-trafik

• Gynna stadshandeln genom goda parkeringsmöj-ligheter och anpassning av avgifter

• Motverka och bekämpa klotter • Förbättrat vägunderhåll samt minskad underhålls-skuld

Medarbetare

NämndsmålArbetet inom Samhällsbyggnad skall upplevas som inflytelserikt och stimulerande, vilket uppmuntrar till initiativ och kreativitet. Nämnden skall präglas av ett gott samtalsklimat där den öppna kommunikationen ska vara vägledande.

Verksamhetens inriktningSamhällsbyggnadsnämnden vill erbjuda alla medar-betare en arbetsmiljö som är hälsofrämjande. Perso-nal ska erbjudas möjlighet till friskvårdsaktiviteter och inflytande över arbetsuppgifter som förebyg-gande insatser av psykisk ohälsa till följd av minskad sjukfrånvaro. Ett framgångsrikt medarbetarskap byg-ger på att allas kunskap och kompetens ska tas tillva-ra. Konkurrenskraftig lönebildning skapar morötter och attraktivitet och rätt kompetens av chefer skapar ökad arbetslust och engagemang. För att fortsätta ut-veckla arbetsmiljö, medarbetarskapet, verksamheten och koncernen som helhet ska ledarskapsutbildningar fortsätta att utvecklas. Även administrationen ska ses över i syfte att bredda kompetens och minska verk-samhetens sårbarhet.

I avsikt att klara de framtida målen gällande anpass-ning till konjunkturläge blir den framtida utmaningen en anpassad kompetens till verksamheten.

Hållbart samhälle

Nämndsmål• Nya och utökade etableringar av kundkontakter

• Ökat inflytande kring boendemiljö

• Utveckling av miljömål som även inbegriper värdet av estetisk byggnation

• Ett trivsammare Gävle

• Beredskap för kommande konjunktursvängningar

Verksamhetens inriktningSamhällsbyggnadsnämnden kommer att verka för en god livsmiljö med estetiskt tilltalad utformning. I arbe-tet plockas integrations- och mångfaldsplanerna bort eftersom att alla människor ska behandlas lika oavsett kön, etnisk bakgrund, sexuell läggning eller politisk åskådning. Fastighetsbildning för bl.a. ökad andel av ägarlägenheter kan även på sikt få stor betydelse uti-från efterfrågan. Förutsättningar förväntas öka för ett dynamiskt byggande där fastighetsindelningen kan anpassas till olika former av upplåtelse och ägande-rätt. Bygglovet blir ett kvitto på hur processen fung-erar varför Samhällsbyggnadsnämnden söker ökat samarbete med andra nämnder för nya arbetssätt. Investeringar skall göras i kostnadseffektiva alterna-tiv och motverka hinder för fortsatt näringsliv och ekonomi. Miljömålen skall löpande utvärderas för att synliggöra dess effektivitet, även utifrån ekonomiska aspekter. En hållbar utveckling är möjlig utifrån prio-riteringar med en långsiktig planering med männis-kans behov i centrum. En miljö som är anpassad till människors behov av trygghet, sinnesupplevelser och bekvämlighet betraktas som en god investering för tillväxt och hälsa.

Att hålla staden ren och trivsam innebär ökad service, erbjudanden och information för hushållen kring sop- och källsortering. Samhällsbyggnad skall därmed ska-pa ökade möjligheter samt uppmuntra till återvinning. Vägarbete och underhåll skall skötas löpande.

Fordonsflottan ska bestå av miljöanpassade fordon, icke miljöanpassade fordon ska succesivt bytas ut.

19

Ekonomi

NämndsmålLångsiktig planering med rätt utgångsläge med-för en ekonomi i balans. Optimal användning av nämndens resurser kommer att säkerställa nämnds-målen med god intäkts- och kostnadsuppföljning.

Pressbild, Gävles konserthus

20

Verksamhetsplan

Medborgare och brukare

Nämndsmål

Friskvård- och friluftsliv är viktiga beståndsdelar för ökat välbefinnande och nämndens mål är att det of-fentliga rummet ska präglas av vackra konstupplevel-ser som skänker lugn och harmoni. I vårt samhälle är det även viktigt att hålla jämna steg med omvärldens influenser varför biblioteken ska hålla god service och brett utbud av litteratur. En viktig princip för all utbild-ning bör vara att den ska sträva efter största möjliga objektivitet, saklighet och allsidighet. Verksamhet med inslag av ensidig politisk eller religiös påverkan bör således inte kunna uppbära statligt stöd inom ramen för folkbildningen.

Gävles kultur- och fritidsnämnd ska spegla ett demo-kratiskt synsätt och utveckla ett gott klimat mellan medborgare och brukare. Större hänsyn ska tas till kommuninvånarnas efterfrågan av utbud. Nämnden ser som en huvuduppgift att stötta barn- och ungdomar i föreningsliv och fritidsaktiviteter i syfte att stimulera hälsa, stimulans och livskvalité.

Då alltför mycket av Gävles tidigare utseende och ar-kitektur har raserats, i det man istället byggt upp mil-jonprogram och Domuskomplex, har Gävles identi-tet och historia försvunnit på relativt kort tid. Denna identitetsförlust skapar tomrum till följd av en förfulad stadsmiljö som tidvis ansätts av klotter och förstörelse. En vacker stad med karaktär bidrar istället till harmoni och välbehag där färg och form skapar trevnad och trivsel. Kultur– och Fri-tid kommer därför att tillsammans med Sam-hällsbyggnad arbeta med att lyfta fram Gäv-les unika identitet i syfte att skapa harmoni och stadsidentitet med hjälp av offentlig ut-smyckning och byggnadskonst som bättre överensstämmer med stadens tidigare utse-ende och karaktär. Kultur– och Fritid vinn-lägger sig om att lyfta Gävles lokala historia för att göra denna intressant för invånare och turismnäringen. För att öka känslan av gemenskap och sammanhållning i Gävle ser nämnden det även som en viktig uppgift att arrangera nationaldagen där alla medborgare i Gävle kommun får möjlighet och tillåtelse att känna stolthet och glädje över svensk kul-tur, historia och våra sedvänjor.

• Kommuninvånare ska tillåtas större inflytande över det offentliga rummet

• Föreningsbidrag som motverkar anpassning till det svenska samhället ska dras in

• Nämnden ska lyfta ortens kulturhistoria

• Alla verksamheter ska genomgå en konsekvens-analys för beslut om nedläggning eller kvalitetsut-veckling

• Symfoniorkestern avvecklas eller avyttras till förmån för investeringar och ökade satsningar på kärnverksamheter

• Biblioteken ska främja fri och öppen tillgång till information och vara tillgängligt för alla

• Biblioteken ska främja fri åsiktsbildning och demokratiska principer

• Nämnden ska inte bedriva affärsverksamhet som konkurrerar med näringsidkare

• Utöka föreningsbidragen

• Ökade möjligheter till spontanidrott

• Införande av aktivitetspeng

Kultur- och fritidsnämnd

En huvuduppgift är att stötta barn- och ungdomar i föreningsliv och fritidsaktiviteter i syfte att stimulera hälsa, stimulans och livskvalité.

Verksamhetens inriktningRenodlade verksamheter skall bringa ekonomisk balans till att i första hand verka inom områden med brett folkligt stöd och efterfrågan. Grönområden för spontanidrott och lekplatser skall planeras, anskaffas och underhållas till att gynna barn- och ungdomar som saknar inkomst men ändå vill roa sig. Familjevänliga aktiviteter skall upp-muntras och Kultur- och Fritid ser en positiv utma-ning i att väcka intresse och marknadsföra Gävle med dess unika historia samt arrangera festligheter vid Sveriges nationaldag. Detta i syfte att väcka en nationell gemenskap och väcka en historisk nyfi-kenhet bland invånarna.

Medarbetare

NämndsmålMedarbetare ska uppleva tanke- och åsiktsfrihet för att främja trygghet och ett öppet arbetsklimat. Nämnden ska verka för god kommunikation samt uppmuntra till utveckling och kvalitet för bästa re-sultat av god arbetsmiljö.

Verksamhetens inriktning• Personal/kompetensutveckling

• Hälsofrämjande arbete

• Förbättrat integrationsarbete för ökad samhälls-gemenskap

Hållbart samhälle

Nämndsmål

• Kultur & Fritid ska tillsammans med Samhälls-byggnad arbeta med att marknadsföra Gävles uni-ka historia och särprägel

• Ökad samverkan med skolor

• Väcka intresse för ideella verksamheter

Verksamhetens inriktningAvdelningen friluftsliv uppmuntras fortsätta utveckla arbetet med besöksmål och möjlighet till friluftsliv längs kusten. Enkäter, stickprov och andra frågeformu-lär skall verka som grund för allmänhetens önskningar av den offentliga miljöns utsmyckning. Kultur- och fritid ska garantera konstnärlig frihet och upprätthålla avstånd mellan konstnärer och politiker. Konstnär-lig kreativitet är en förutsättning för ett demokratiskt samhälle. Politisk hemvist ska varken gynna eller miss-gynna konstnärer utan verka för upphandling som står i samklang med kommuninvånarnas önskningar.

Ekonomi

NämndsmålLöpande utvärderingar syftar till kvalitetsutveckling el-ler nytänkande i enlighet med måluppfyllelsen. Medel ska även investeras till familjevänliga aktiviteter i syfte att höja allmänbildning, gemenskap och sammanhåll-ningen i samhället.

22

Utbildningsnämnden Verksamhetsplan

Medborgare och brukare

NämndsmålNämndens mål skall vara att tillgodose medborgare och brukares behov av ökat inflytande i verksamhe-ter. Stor hänsyn tas till barnperspektivet där verk-samheterna präglas av respekt för barns rätt att få utvecklas i sin egen takt och utifrån sina egna för-utsättningar.

Trygghet i skolan För att bekämpa otrygghet och psykisk ohälsa bland eleverna vill Sverigedemokraterna genomföra en satsning på fler vuxna i skolan i form av framförallt fler skolsköterskor, skolpsykologer och kuratorer. Det ska råda aktiv nolltolerans mot mobbning, sexu-ella trakasserier och utanförskap. Vi vill samtidigt betona föräldrarnas ansvar för sina barns uppfostran, varför det är av största vikt att även föräldrarna görs delaktiga i detta mycket viktiga arbete.

Föräldrar skall känna sig trygga med att kommu-nens barnomsorg och sko-lor erbjuder pedagogisk verksamhet av god kva-litet som främjar gemen-skap och kunskapsglädje. Barnens miljö skall erbju-da känslomässig trygghet som stimulans där peda-gogisk verksamhet löper parallellt med fri lek. Praktiska färdigheter skall uppmuntras kring vardagsnära händelser i syfte att öka ett praktiskt handlag och ett gott självförtroende för att växa som individ. Utbildningsnämnden ser positivt på valfrihet inom barnomsorgen där ökat ut-bud på omsorg medverkar till mindre barngrupper i de nuvarande förskolorna.

Verksamheter som syftar till att bejaka och förstärka kulturella, religiösa och identitetsmässiga skillnader mellan Sveriges invånare baserat på deras etniska bakgrund ska ej skattefinansieras.I forskningen kring modersmålsundervisning och tvåspråkig ämnesundervisning konstateras:

”No reliable evidence has hitherto been found in support of the linguistic hypothesis that children should first become literate in their first langu-age and then, based on this, in the se-cond”

Vi vill därför stärka svenskundervis-ningen för elever med annat moders-mål än svenska och uppmuntra till att det talas svenska i hemmet. Det är en viktig fråga för att lyfta resultaten hos elever med invandrarbakgrund enligt

OECD och en förutsättning att lyckas i skolan.

”Vi vill därför stärka svenskundervisningen för elever med annat modersmål än svenska och uppmuntra till att det talas svenska ihemmet”

23

Verksamhetens inriktning

• Medborgare och brukare ska ha inflytande över verksamheten

• Barnomsorg ska vara anpassad efter familjers arbetstider med bland annat nattdagis och flexiblare öppettider

• En genomgång av samtliga förskolor och skolor utifrån arbetsmiljölagen

• Näringsrik och väl sammansatt kost tillagad på plats

• Jourskolor skall upprättas för elever som genom våld och trakasserier ansätter elever och lärare för psykisk ohälsa och fysiska angrepp

• Införa vårdnadsbidrag

• Modersmålsundervisning eller modersmålsstöd verkar segregerande och ska ej erbjudas i förskolan.

Medarbetare

Nämndsmål

• Utdrag ur belastningsregistret ska alltid göras innan anställning

• Kompetensutvecklande chefsutbildningar med inriktning på ledarskap och kommunikation

• Stöd vid krissituationer • Ökad personalvård • Medarbetare ska ha goda kunskaper i det svenska språket • Rekrytera, utveckla och behålla rätt kompetens

Hållbart samhälleNämndsmålGenom ett miljöperspektiv ska både elever och skol-personal ta ansvar för vår arbets-livsmiljö. Medar-betare ska möta och bemöta andra så som vi själva vill bli bemötta. Skolan är en arena där elever med olika bakgrund möts och ges förutsättningar till sam-förstånd och vänskap. Segregering och segmentering skapar skilda världar för barn och lärare vilket föder ett ojämlikt samhälle utan gemenskap. Nämnden an-svarar även för att personal erhåller den kompetens-höjning som krävs.

• Marknadsföra Gävles skolor

• Barns och elevers intresse för naturkunskap och teknik ska uppmuntras och stimuleras

• Åtgärder ska vidtas för att öka andelen elever med godkända betyg

• Gävles elever och skolpersonal ska vara trygga på sin arbetsplats

• Elever ska erkännas FN:s mänskliga fri- och rättigheter

• Ökat samarbete med socialtjänsten ska avlasta lä-rare och rektor

• Ökade resurser för hantering av hedersrelaterat våld och förtryck

• Skolk ska förebyggas

• Elevers hälsa ska förbättras

Verksamhetens inriktning

• Fortsätta arbeta och utveckla NTA (Natur och tek-nik för alla)

• Skapa arenor för kunskapsutbyten och information kring pedagogik • Erbjuda samtliga lågstadieskolor screeningsverktyg till att upptäcka dyslexi och lättare läs- och skrivsvå-righeter

• Fortsatt arbete med kompetensutveckling kring kursplaner och bedömning även i de lägre åldrarna

• Frivilliga och slumpmässiga drogtester bör införas från årskurs 7 i samarbete med utökad skolhälso-vård

• Kompetensutbildning och samarbete med social-tjänst och polis i arbetet med att upptäcka och före-bygga drogmissbruk

• Stor vikt ska läggas vid misstanke av inlärningssvå-righeter eller psykisk ohälsa som bidrar till försäm-rad koncentrationsförmåga

• Samarbete mellan småföretag och gymnasieskolor ska bidra till ökat lärlingsutbud

• Alla elever ska ges rätt verktyg för att lyckas i skolan

• Ge elever god kännedom om svensk kultur och lo-kal historia samtidigt som det visas respekt för andra kulturer.

• Traditionella skolavslutningar ska uppmuntras

25

Ekonomi

NämndsmålUtbildningsnämndens investeringsmedel kommer att nyttjas till ökat utbud i barnomsorgsverksamhet för att minska antal barn i barngrupperna. Minskade barngrupper beräknas ge samhällsvinster i form av lägre smittorisk, färre sjukskrivningar och ökad triv-sel för barn och medarbetare. Utreda möjligheterna till att investera i tillagningskök som motsvarar ar-betsmiljölagens rekommendationer. Nämndens kost-nad kan komma att öka under mandatperioden utifrån satsningar på ökade personalresurser, kompetens-utveckling och skolhälsovård. Nämndens kostnader för boende av ensamkommande barn avslutas dock i samband med att uppdraget från Socialnämnden upp-hör. Gymnasieskolans yrkesprogram behöver även moderniseras för att ligga i linje med vad arbetsmark-naden efterfrågar.

• Lokalytor i skolan (kommunal regi) anpassas till elevunderlaget

• Upprustning av skolor

• Skapa en tydlig budget- och uppföljningsprocess

• Mer resurser till skolhälsovården

• Utöka och uppmuntra valfrihet inom barnomsorgen

• Gymnasieskolorna ska erbjuda ett utbud av utbild-ningar som tillgodoser behovet hos näringslivet

• Gymnasielärare ska på arbetsplatsen erbjudas kom-petensutveckling i ledarskap- och konflikthantering

26

Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden

Verksamhetsplan

Medborgare och brukare

NämndsmålEgen försörjning och en fast inkomst är grunden i varje människas liv. Möjligheten att stå på egna ben stärker självkänslan medan bidragsberoende är psykiskt nedbrytande. Nämnden ska främja vuxnas delaktighet i samhället och en plats i arbetslivet. Värdet av delaktighet i det gemensamma samhäl-let är personligt utvecklande och bidrar till ökat an-svarstagande. Samhällsutvecklingen går allt fortare och den snabba teknikutvecklingen ställer allt högre krav på befolkningen. Utifrån detta är det av största vikt att nämndens utbud håller hög kvalitet och goda kontakter med högskola och näringsliv.

Högskolan är viktig för att regionen ska ha särskild spetskompetens och bidra till nya innovationer. Hög-skolan ska bidra till regionens utveckling och tillväxt och ska profileras inom forskning och produktion för ökad konkurrenskraft gentemot övriga lärosäten. Genom en nischad högskola ökar möjligheter för att utveckla ett samarbete med det lokala näringslivet samt öppna upp vägen för fler arbeten. Gävle hög-skola kan genom rätt satsningar bidra till utveckling och forskning.

Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden ska sträva efter en bättre matchning mellan arbetskraft och arbetstillfällen. Därför vill vi stärka studievägledningen på Komvux.

Deltagare i nämndens aktiviteter för jobbsö-kande skall uppleva en meningsfull hjälp på väg till egen försörjning.

• En genomgående utvärdering av nämndens verk-samheter ska upprättas för kvalitetsförbättringar

• Arbetsmarknadsenheten (AME) ska i samarbete med socialtjänsten och stöd från regionen kartlägga eventuella hinder som medverkar till kursdeltagares nedsättning av fysisk och psykisk ohälsa med erbju-dande om stödinsatser

• Deltagare i AME ska ges information om arbets-mässiga rättigheter

• Utökad samverkan med regionen

• Vuxenutbildning ska erbjuda medborgare med låg utbildningsnivå möjlighet till utbildning

• Vuxenutbildningen ska i samarbete med Arbetsför-medlingen och AME främja integration och anpass-ning för invandrare till att komma in i det svenska samhället.

• Vuxenutbildningen ska erbjuda utbildningar inom Särvux

27

Verksamhetens inriktningNäringslivs- och arbetsmarknadsnämndens utgångs-punkt är att människor ska ha ett arbete där de trivs och har möjlighet att utvecklas. Alla är viktiga och bidrar efter förmåga till Gävles utveckling. En attrak-tiv miljö att starta och driva företag är en viktig del. Bemötande och service är viktigt för att locka till sig företag och entreprenörer som skapar arbetstillfällen. Vi ska bidra med de bästa förutsättningarna

För att klara målen har följande delmål satts upp:

• Arbetsmarknadsenhetens verksamheter ska innefat-ta olika delar som verkar kompetenshöjande utifrån arbetsmarknadens krav

• Näringsliv & Arbete ska inta en ledande roll till att främja kommunikation, styrning och uppföljning av mål

• Människors möjlighet till integration i samhäl-let ska öka genom tydligare krav på anpassning och egen försörjning.

• Aktiva insatser och individuellt stöd som skapar vä-gar in i arbetslivet

• Förbättra kommunpolitikers och tjänstemännens at-tityder till företagande och företag

Medarbetare

NämndsmålNäringsliv & Arbete Gävle ska vara en arbetsgivare med framtida visioner. Arbetsplatserna ska präglas av kompetens, förtroende och professionellt utförande. För att uppnå dessa mål krävs:• Tydlig ansvarsfördelning mellan chef och anställd

• Långsiktig planering och god framförhållning

• Ökad frisknärvaro

• Goda villkor avseende arbetsmiljö, anställnings- och utvecklingsmöjligheter

• Kontinuerlig uppföljning av verksamheter i samar-bete med anställda och brukare

• Ökad gemenskap, frihet och trygghet

Ett hållbart samhälle

Nämndsmål• Näringsliv och Arbete skall inta en ledande roll för att främja kommunikation, styrning och uppföljning av mål

Verksamhetens inriktning

• Agera servicepartner gentemot näringslivet

• Verka för en levande centrumhandel

• Kontinuerligt följa upp de krav som ställs av ar-betsmarknaden, för att erbjuda verksamheter som ger rätt kompetens

Ekonomi

Nämndsmål

Utifrån att kommunen säger upp avtalet med Migra-tionsverket minskar även kostnader inom verksam-heter vars tidigare ändamål avsågs främja tidigare misslyckade integrationsprojekt.

28

Socialnämnd Verksamhetsplan

Medborgare och brukare

Nämndsmål

• Socialtjänst Gävle ska verka för att barn lyckas full-följa sin skolgång med godkända resultat

• Socialtjänst Gävle ska ha ett utökat samarbete med kommunens skolor

• Socialtjänst Gävle ska satsa på bra personalvård för ökad trygghet och trivsel hos de anställda

• Socialtjänst Gävle ska uppmuntra till nya arbetssätt för att säkra barnperspektivet

• Socialtjänst Gävle ska ha likabehandlingsperspektiv

Verksamhetens inriktningSocialtjänst Gävle ska präglas av ett nytänkande vad gäller arbetssätt för att bättre stå rustat för den sam-hällsutveckling vi har fått de senaste 20 åren. Då barnperspektivet skall vara i fokus bör tidigt förebyg-gande insatser på skolorna införas i syfte att bromsa utslagning och annan ohälsa. Missbruk av alkohol och narkotika är ett stort problem runt om i landet där det dolda missbruket är omfattande. Socialnämndens ut-maning är därför att i tid hitta ungdomar som befinner sig i riskzonen att utveckla missbruk för att motverka utslagning, familjetragedier, sjukdom och självmord. Socialtjänsten skall därför ha ett bredare samarbete med skola och skolhälsovård med resursförstärkning kring Kompassen för motivationssam-tal och familjebehandling.

Familjerätt och annan rådgivning inom socialtjänsten skall få ökade befogen-heter att aktivt verka mot barns utsatthet i form av umgängessabotage vid sepa-rationer. Då Socialtjänst Gävle strävar efter jämlikhet skall hjälpsökande för-äldrar oavsett kön erhålla samma upp-levelse av respekt och service utifrån sin föräldraroll.

Medarbetare

Nämndsmål

• Personal inom Socialtjänsten ska agera professio-nellt utifrån rätt kompetens

• Satsningar på personalvård ska öka frisknärvaro och trivsel

• Kompetensutveckling och handledning för ökat stöd vid klientkontakter

Verksamhetens inriktningFörvaltningens verksamheter ska möjliggöra en helhetssyn med inriktning på det ökade missbruket i samhället. Ett konkret handlingsprogram där man tillsammans med skolorna utarbetar rutiner och akti-viteter för tidig upptäckt av barn i riskzonen för tidig utslagning är en god samhällsvinst. Detta både för barnen och deras familjer liksom för socialtjänstens budget där vi med långsiktig planering undgår dyra kostnader för behandlingshem, stödprojekt och fram-tida försörjningsstöd. En ny form av samarbete med skolorna syftar till att skapa gränsöverskridande pro-cesser. Socialtjänsten ska parallellt med skolan arbeta drogförebyggande i form av att erbjuda dagsaktuell information om vad som sker och händer utifrån den senaste samhällsutvecklingen.

För att hålla ihop arbetet med att komma tillrätta med samhällets nya utmaningar ska chefs- och medarbe-tarskapet ges ny kompetens utifrån ren ledarskapsut-bildning av bra kvalitet.

Hållbart samhälle

Nämndsmål

• Socialtjänst Gävle ska vara en föregångare i landet vad gäller drogförebyggande verksamheter och där-med minska utslagning, fattigdom och kriminalitet i samhället

• Socialtjänstlagen ska i högre grad verka för barnkon-ventionen i form av ökad lyhördhet och insikt kring barns önskningar, behov och livssituation vid skils-mässor

Ekonomi

Nämndsmål

• En omfattande utvärdering och uppföljning av Soci-altjänstens samtliga behandlingsverksamheter

• Ökade satsningar på framgångsrika koncept för en god kvalitetssäkring

• Besparingar på resultatlösa projekt och behandlings-alternativ ger ekonomiskt utrymme för fler anställda inom Socialtjänsten

Konsekvensen av Sverigedemokraternas politik i Socialnämndens verksamhetsplan kommer på kort sikt att medverka till kostnaderna för hjälpinsatser kan komma att öka. Införandet av drogtester kom-mer att medverka till att tidig upptäckt av riskbete-enden och missbruk kräver resurshantering.

Bemanning av socialsekreterare på högstadiesko-lorna med ingripande roll kommer även att medför ökade kostnader. Dock beräknas de långsiktiga kost-naderna sjunka för Socialnämnden under en fyra-årsperiod. De summor vi investerar i förebyggande syfte för att stävja missbruk kommer Socialtjänsten till godo i ett längre perspektiv. Det är billigare att arbeta förebyggande än att laga trasiga barn

30

Omvårdnadsnämnd

Medborgare och brukare

NämndsmålÄldrefrågor handlar lika mycket om praktisk politik som om hur vi ser på värdet av äldre människor. Vi sverigedemokrater vill stärka de äldres status i sam-hället. Vi vill se fler trygghetsboenden, utökad per-sonalbemanning, avskaffande av ofrivilliga delade turer, starkare anhörigstöd och bättre mat.

Kategoriboende med husdjursprofil Det finns mycket forskning som visar att ett djur kan medföra goda hälsoeffekter till de äldres livskvali-tet. Det har visat sig att djurens närhet påverkar både psykiska, fysiska och sociala funktioner positivt. Undersökningar visar också att äldre personer som har djur äter mindre läkemedel samt har en bättre egenvård. Sverigedemokraterna vill få till stånd ka-tegoriboenden med husdjursprofil dit äldre personer kan flytta tillsammans med sina sällskapsdjur när de tvingas lämna det egna hemmet.

Matlyft Sverigedemokraterna me-nar också att det bör vara en självklarhet att även på äldre dagar ges chansen att varje dag få avnjuta nylagad, väl-smakande och näringsrik mat.

Socialt umgänge I den nationella brukarunder-sökningen för äldreomsor-gen framkom det tydligt att social samvaro och sociala aktiviteter var områden som de äldre var missnöjda med. Äldres sociala behov be-höver därför uppmärksam-mas i större utsträckning, då samvaro med andra höjer livskvaliteten samt är ett viktigt sätt att upprätthålla och förbättra sin funktionsförmåga. Att få möjlighet att leva ett aktivt liv är stimulerande och förbättrar de äldres välbefinnande.

Insatser mot brott Våld mot äldre kan förebyggas genom en rad oli-ka åtgärder. Ett sätt är att ge information till äldre personer som inte har insatser från äldreomsorgen om deras rätt till olika former av stöd och hjälp. Ett

annat sätt är att öka kunskapen om brott mot äldre genom riktade utbildningar i ämnet till nyckelgrup-per såsom personal i äldreomsorgen, individ- och fa-miljeomsorgen och kvinnojouren. För att i en högre grad öka tryggheten samt förebygga våld mot våra äldre vill vi att kommunen tar fram en strategi för att upptäcka och hantera våld mot äldre.

Fler trygghetsboenden Sverigedemokraterna vill se fler trygghetsboenden för de äldre som inte längre kan klara sig på egen hand, men som inte anses vara tillräckligt hjälpbe-hövande för att få plats på ett särskilt boende. Trygg-hetsboendena ska utformas för att bryta ensamhet samt för att skapa en högre grad av gemenskap.

Omvårdnadsnämnden skall jobba för ett brett utbud av omvårdnad med hänsyn till kunders individuella önskningar och behov. För att upprätta en kvalitativ utvärdering av nöjda kunder skall NöjdKundIndex

(NKI) kompletteras med separat utvärdering utfärdat av en för kommunen oberoende instans, där frågor och egna anteckningar uppmuntrar kunden med dess anhöriga till egna önskningar och reflektioner. Det tillhör nämndens uppgift att ständigt vara lyhörd för kunden och dess anhörigas inflytande, behov och delaktighet för ökad trivsel och trygghet. Då varje vårdtagare är unik vad gäller personlighet, livserfa-renhet och intressen skall individen erbjudas en bo-endemiljö som speglar detta.

32

• En ökad respekt för medborgarens valmöjligheter och utbud ska underlättas av Gävle Omvårdnads-nämnd

• NöjdKundIndex skall ligga på Index 80 eller över utifrån kompletterande underlag av nyansskillnader • Gävle Omvårdnadsnämnd ska vara en föregångare för landets kommuner i att säkerställa medborgarens val, trygghet och trivsel

• Utredningar och beslut ska verkställas skyndsamt

• Större utbud av boendemiljö med inriktning på sin-nesupplevelser och trädgårdar vid äldreboenden

• Ombyggnationer ska påbörjas inom äldreboenden för godkända kök lämpad för matlagning på plats • Fler trygghetsboenden • Alla medborgare ska garanteras god kommunika-tion då all personal talar god svenska • Utdrag från belastningsregister för nyanställda • Anställd personal skall ges tid och möjlighet för promenader med de äldre

• Uppmuntra till privat upphandling där kvaliteten är viktigare än priset

• Löpande utvärderingar kring verksamheten ska re-dovisas på Gävle kommuns hemsida • En flexibel service ska erbjudas utifrån medborga-rens behov

• Ökad kunskapsnivå hos personal- och gymnasie-elever i Omvårdnadsprogrammet kring geriatrik och socialt bemötande. Detta i samverkan med region och privata aktörer

• Ökad status för arbete inom äldreomsorgen • Andel läkemedelavvikelser ska minska

NöjdMedborgarIndex (MBI) mäts årligen av SCB. MBI är ett mått på hur medborgarna i gemen uppfat-tar offentliga verksamheter. Då Gävle Omvårdnads-nämnd välkomnar privata utförare kommer MBI med kompletterande undersökningar utförd av en obe-roende instans ge en rättvis bild över vilken typ av omvårdnad medborgaren föredrar. En återkommande utvärdering ska därför löpa i all omsorgsverksamhet i syfte att öka livskvalitet hos våra äldre och funktions-nedsatta.

Större insatser görs för att öka kunskapen bland an-ställda och gymnasieelever vid Omvårdnadsprogram-met inom geriatrik för ökad patientsäkerhet. Stor vikt kommer även att läggas för att förebygga fallskador.

Omvårdnad Gävle ser som en viktig uppgift att höja folkhälsan bland de äldre genom att satsa på boen-demiljöer som stimulerar sinnesupplevelser. Genom att verka i en dylik miljö minska risken för demens, depressioner och dålig aptit vilket i sin tur minskar behovet av medicinering. En bra boendemiljö som lockar till ett så normalt liv som möjligt för de äldre så blir det även en bättre arbetsplats för de anställda i form av ökad trivsel.

En angelägen uppgift är att höja de äldres personliga status och egenvärde genom tillåtelse för dem att vara delaktiga i upplägget kring den egna hemtjänsten. Ökat förtroende, trygghet och valmöjlighet gör Gävle till en förebild för landets övriga kommuner. De äld-res och funktionsnedsattas behov av bästa kommu-nikation utifrån optimal patientsäkerhet är av största vikt för ökad trygghet och kvalité. Omvårdnad Gävle ansvarar därför att all anställd personal ska tala god svenska och att samtliga nyanställda lämnat utdrag ur belastningsregistret.

Verksamhetens inriktningI Gävle Omvårdnadsnämnd ska forskning kring geri-atrik tillföras anställda inom berörd verksamhet med erbjudande om fortbildning.

Förbättrad arbetsplanering inom hemtjänsten där man utgår från den äldres behov ska påbörjas för ökad livskvalitet för de äldre. Gävle Omvårdnadsnämnd ser det därför angeläget att inhämta åtgärdsförslag som ska leda till att den totala upplevelsen av kva-litet förbättras. Större valfrihet ska erbjudas de äldre till att själva välja eller välja bort vissa tjänster inom hemtjänsten utifrån det egna behovet. Matlagning i hemmet ska alltid erbjudas medborgaren om denne önskar det. 33

Medarbetare

Nämndsmål

Arbetsskador och stress Arbetsmiljön inom den offentliga sektorn kan inte sä-gas ha gått åt rätt håll under senare tid. Arbetsbelast-ningen har ökat och tar sig uttryck i tunga och/eller oergonomiska lyft, i tidsbrist, stress och i omöjlig-heten i att ge patienter och vårdtagare den uppmärk-samhet de behöver och förtjänar. Sverigedemokra-ternas grundrecept för att förbättra denna situation är att tillföra fler händer till omsorgen. Med fler an-ställda förbättras inte bara kvaliteten och servicen för vårdtagarna utan hela arbetsplatsen blir mindre stressfylld - också för de anställda.

Omvårdnad Gävle ska vara en ansvarsfull arbetsgi-vare som värnar de anställdas arbetsmiljö och kreati-vitet genom ökad lyhördhet.

Omvårdnad Gävle tar ansvar för att minska de an-ställdas utsatthet i form av hot, våld och stress inom hemtjänsten och personlig assistans. Vi vill införa nyckelfri hemtjänst för att reducera tiden för nyckel-hantering och ökar tryggheten. Det ger även mer tid över till brukarna och mindre stress och oro hos per-sonalen. För att vidareutveckla en god arbetsmiljö ska teknikbaserade hjälpmedel uppmuntras utifrån både tidsbesparing och trygghet för de äldre. Stor vikt ska läggas vid personalvård vad gäller friskvår-daktiviteter, stödsamtal och kompetensutbildning Decentralisering av arbetsuppgifter inom verksam-heten samt uppmuntran till personalens egna förslag till schemaläggning inom verksamheten underlättar att livspusslet går ihop för många anställda. Om-vårdnad Gävle ska därmed bygga bort mycket av den stress och ohälsa som tidigare varit till följd av sjukskrivningar. Omvårdnad Gävle ska arbeta på en förbättring av anställningsformerna genom att minska behovs- och timanställningar till fördel för fasta anställningar. För att höja intresset och statusen i yrket ska moröt-ter ges för de anställda som vill stanna kvar i verk-samheten. Att avskaffa de ofrivilliga delade turerna är prioriterat av nämnden.

Hållbart samhälle

NämndsmålOmvårdnad Gävle ska i samarbete med andra aktö-rer främja en ekologisk, social och ekonomisk håll-bar livsmiljö där boendet upplevs så hemlikt som möjligt. Detta för att öka livsglädje, hälsa och väl-mående utifrån ett folkhälsoperspektiv.Nämndens mål följs upp med följande delmål:

• Vällagad och näringsrik mat tillagad på plats

• Tillgång till husdjur på boenden

• Trädgårdar intill boenden

• En lugn boendemiljö med möjlighet till promena-der med hjälp av trygg och välkänd personal

• Andel läkemedelsavvikelser ska minska

Ekonomi

NämndsmålOmvårdnad Gävle ska ha en god ekonomisk hus-hållning utifrån långsiktigt tänkande kring om och nybyggnation. Detta utifrån att flera kommuninvå-nare blir äldre och att alternativ av boenden upprät-tas i enlighet med invånarnas önskemål.

Sammantaget innebär dessa utmaningar att nämn-den måste ha god framförhållning där kvalitet, lång-siktighet och ekonomi är i balans med medborgaren i centrum. Utmaningen ligger även i att upprätthålla intresset för människor att vilja jobba inom Om-vårdnad Gävle vilket ställer krav på seriösa anställ-ningsformer, riktad kompetenshöjning och en löne-utveckling som motsvarar utbildning och ansvar.

Nämnden har under de senaste åren haft god eko-nomi vilket underlättar en långsiktig planering vad gäller kvalitetsförbättringar. Arbetet kommer dock att fortsätta med förebyggande planeringar för att minimera behov av kommande och kostnadskrä-vande insatser.

34