Hernán Araneda Gerente Centro de Innovación en Capital Humano Formación de capital humano, clave para la innovación y competitividad en Chile

Hernán AranedaGerente

Centro de Innovación en Capital Humano

Formación de capital humano, clave para la

innovación y competitividad en Chile

Chile, datos básicos

15 millones de habitantes

Crecimiento económico sostenido desde 1990; ingreso per cápita se duplicó entre 1990 y 2005

Importante reducción de la pobreza en última década

Buena calidad de instituciones

Bajo “riesgo país”; atracción para inversión extranjera

Acumulación lenta de capital humano, distribución desigual por niveles de ingreso

Economía abierta, basada en recursos naturales y esfuerzo exportador (¿”maldición de los recursos naturales?” Auty 2003)

Competitividad de la economía

chilena: un desempeño disímilRanking de Chile en Indice de Competitividad Global

2006-2007 (WEF)

7

24

25

30

35

35

39

40

57

0 10 20 30 40 50 60

Macroeconomía

Eficiencia de los Mercados

Calidad de Instituciones

Sofisticación de Negocios

Infraestructura

Preparación Tecnológica

Innovación

Ed Superior y Capacitación

Salud y Educación Primaria

Posición en el Ranking (125 países)

Brechas educativas y

de capital humano: coberturas

99% básica, 92% en secundaria, 43% terciaria, 14% de fuerza de trabajo participa en capacitación laboral (vs 40% de Irlanda y Finlandia)

Acumulación lenta: para nivel de desarrollo Chile debió haber alcanzado 11 años de escolaridad promedio en 2000 (tasa de crecimiento 6% anual vs 11% de Corea)

Matrícula en Ed. Terciaria por debajo a países con ingreso similar (hasta 80%); países con tasas de crecimiento similares a Chile han dado saltos mayores en cobertura en terciaria.

% Matrícula en Educación Superior

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Chile Corea Estonia Irlanda Letonia Lituania

%

1991 2004

Cobertura de educación superior:

ritmo de crecimiento lento

Coberturas de la educación superior1983 – 2004

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

1983 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004

UNIVERSIDADES

INSTITUTOS PROFESIONALES

CENTROS DE FORMACIONTECNICA

TOTAL

Formación técnica post secundaria: opción poco atractiva para jóvenes

Brechas educativas y

de capital humano: calidad Baja calidad de aprendizajes medida en pruebas

internacionales y nacionales: SIMCE, PISA, TIMMS.

Adult Literacy Survey: bajas competencias básicas población adulta (50% en peor quintil 1 de desempeño)

Resultados de aprendizaje inciertos en formación técnica secundaria (importante avance en reforma curricular pero sin medición de competencias) y post-secundaria.

Sistema de capacitación laboral con problemas de pertinencia, sin medición de resultados ni posibilidad de acumulación de aprendizajes reconocidos

Aumento del 1% en los resultados de la

Encuesta IALS sobre promedio internacional se

asocia a aumento relativo de 2,5 % en la

productividad laboral y 1,5% del PGB per

capita (OECD / Statistics Canada, 2004).

Competencias Reales: Mejor Predictor de Crecimiento Económico y Productividad que

Años de Escolaridad

Consejo Nacional de

Innovación para la Competitividad

Nombrado por la Presidencia de la República

Líderes empresariales, representantes mundo académico, sector público (economía, educación, fomento, hacienda, ciencia y tecnología)

Libro “blanco” y libro “verde”

Diagnóstico y propuestas para inversión de nuevos recursos para I+D+i (royalty a gran minería)

Metas ambiciosas para

mejorar perspectivas sociales y económicas Duplicar ingreso per cápita en próximos 15 años

alcanzando los US$ 25.000*

Aumento de la Productividad Total de Factores (conocimiento, innovación, capital humano)

Pasar a 12 años de escolaridad promedio de la población hacia el 2010

Aumentar matrícula en ed terciaria desde 43% a 80% en quince años

Mejoramiento sustancial en resultados prueba PISA

Aumento gasto en I+D como proporción del PIB (de 0,68% en 2004 a 2,32% al 2020)

Reducir de 76% a no más de 50% de las exportaciones el peso de los 25 principales productos exportados

* Paridad de poder de compra 2005.

Estrategia selectiva en

Clusters Claves de la Economía

Plataformas para fomentar la

productividad y crecimiento de Chile

Plataformas habilitadoras para crecimiento y

productividad

Capital Humano

I+D

Infraestructura y

recursos

I+D

Marco Normativo

LegalPolítico

Finanzas y Comercio

1. Competencias técnicas y de empleabilidad

2. Crecimiento fuerza laboral

3. Inmigración extranjera4. Calida de vida/imagen

país como factores de atracción

5. Costo real del capital humano

“Instalar un sistema de formación de

capital humano que integre la formación

de técnicos y profesionales y promover

una capacitación laboral que sea

flexible, basada en competencias, capaz

de generar, difundir y apropiar la

innovación en aquellos sectores o

clusters en que existe potencial

competitivo, realizado o por lograr”

Recomendaciones Consejo de Innovación sobre Capital

Humano

• Gestión de recursos humanos en empresas

• Políticas públicas de educación y formación

• Reformas educativas

• Evaluación del impacto de la inversión en CH sobre productividad (competencias reales vs años de escolaridad)

• Sistemas de intermediación laboral

• Acreditación ex – ante y ex – post de oferta formativa

Relevancia del Enfoque de Competencias

Diseñar y probar las bases metodológicas e institucionales de un sistema de formación de recursos humanos basados en competencias establecidas por el mundo del trabajo y adecuar en calidad, pertinencia y flexibilidad de la oferta de formación profesional.

La apuesta ...

OBSERVATORIO CAPITAL HUMANO EN CHILE

ESTANDARES DE COMPETENCIAS PROFESIONALES

(validados por sectores

productivos)

ANÁLISIS OCUPACIONALES

SECTORIALES(brechas,

déficits, mediciones estandarizadas)

Construyendo sistema: avances

15 sectores claves de la economía, 600 estándares de competencias laborales

Análisis sectoriales, estudios de demanda

Fuente: Elaboración propia, basado en TPI, 2005

Back office Centros de ContactoServicios Compartidos

& Centros TICentros de

ConocimientoCentros de Desarrollo

Almacenamiento y administración de datos, procesostransaccionales, datacenters

Atención a clientes, televentas, mesa de ayuda y soporte técnico

Servicios de procesos de negocios centralizados y compartidos

Servicios de profesionales de investigación y ensayos clínicos

Laboratorios, diseños y desarrollo de productos, investigación nuevas tecnologías .

IBM (USA))Impsat (Argentina)

Delta Airlines (USA) Airfrance (Francia) Valora (España)Teleperformance(Fran) Lan (Chile)Ripley(Chile)Unisono (España)Transcom (Suecia)Shell (UK/Hol)

Altec (España) Citigroup (USA) Unilever (UK/Hol) BHP Billiton (Aust)Zurich (Suiza)Nestlé (Suiza) Merck (USA)Synapsis (España)Oracle (USA)Reuters (UK)Tata CS (India)BBVA (España)

Evalueserve (India)GE (USA)Merck (USA)Roche (Suiza) Pfizer (USA)Bayer (Alem)

Yahoo! (USA)Airsage (USA)AppearNetworks (Sue)Software AG (Alem)Synopsys (USAGoyaike (Argentina)Aquatic Health (Suiza)Ewos (Noruega)

Valo

r

Cadena de Valor Servicios Internacionales

Bajo Impacto y complejidad Alto impacto y complejidad

4.500 personas300 personas 3.400 personas 550 personas 330 personasN°empleos

1.360 dólares/mes 2.400 dólares/mes830 dólares/mes950 dólares/mes 2.000 dólares/mesSueldoprom.




productivos)

INTERMEDIACION MERCADO LABORAL




Observatorio futuro laboral egresados educación superior

Observatorios mercado del trabajo

Innovaciones en orientación vocacional




productivos)

ACREDITACION FORMACION / CAPACITACION(resultados de

aprendizaje)




Innovaciones curriculares, construcción de itinerarios formativos basados en módulos conectando:Educación TP SecundariaFormación TP Post secundariaCapacitación laboral




productivos)

CERTIFICACION DE COMPETENCIAS PROFESIONALES




Sence, Fundación Chile, 15 sectoresSence, Fundación Chile, 15 sectores200 empresas200 empresas35.000 trabajadores35.000 trabajadoresInstitucionalidad en régimenInstitucionalidad en régimen




productivos)

GESTION RECURSOS HUMANOS

EMPRESAS / CLUSTERS







productivos)

INTERMEDIACION MERCADO LABORAL

CERTIFICACION DE COMPETENCIAS PROFESIONALES

ACREDITACION FORMACION / CAPACITACION(resultados de

aprendizaje)

GESTION RECURSOS HUMANOS

EMPRESAS / CLUSTERS




• Agenda de capital humano ampliada, más allá de reforma escolar y como pilar clave de política pública sobre Innovación para la Competitividad.

• Múltiples experiencias y proyectos pilotos demostrativos con participación de todos los actores claves en formación de Capital Humano

• Próxima etapa requiere acuerdo social sobre marco de calificaciones basado en estándares de competencias:

•Certificación, itinerarios, rutas formativas

•Acreditación ex – ante y ex – post de programas formativos

•Evaluación externa de resultados de aprendizaje

•Información abierta sobre calidad de oferta.

Conclusión

[email protected]@fundacionchile.cl

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