PELAYANAN PENGAJUAN HO
PROSEDUR PELAYANAN PENGAJUAN HO
Penjelasan :I. Front Office
Pengajuan HO diterima dan diteliti akan kelengkapan dan
kebenaran dokumen-dokumen persyaratannya, syarat-syarat pengajuan
HO terdiri dari :
1. Permohonan tertulis dari pemohon ditujukan kepada Kepala SKPD
yang menangani perizinan;
2. Blangko isian Pengajuan HO;3. dokumen kelengkapan pengajuan
HO yang terdiri dari :
a. Foto copy Kartu Tanda Penduduk dan/atau identitas lain yang
sah dan masih berlaku;
b. Foto copy dokumen bukti kepemilikan tanah dan/atau bukti
pelimpahan/persetujuan penggunaan tempat usaha yang sah;c. Surat
pernyataan tidak keberatan dari pemilik atau pemakai rumah/tanah
yang berdekatan dan/atau berada dilingkungan sekitar tempat
usaha;
d. Data tentang peralatan, jenis dan kapasitas mesin yang
digunakan serta jumlah tenaga kerja;
e. Surat Pernyataan Pengelolaan Lingkungan (SPPL) atau Upaya
Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup
(UKL-UPL) sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
f. Gambar/denah dan situasi bangunan/ letak tempat usaha;
g. Pas Photo 4 x 6 sebanyak 1 (satu) lembar;
h. Keterangan tentang perusahaan.Hal-hal yang perlu diperhatikan
berkaitan dengan pemeriksaan berkas pengajuan HO :
1. Blangko isian HO harus diisi dengan lengkap dan benar sesuai
dengan kenyataan tempat usaha, yaitu : Nama dan alamat pemohon
harus sesuai dengan Kartu Tanda Pengenal;
Nama perusahaan, jika ada, bentuk perusahaan yang dilayani di
kecamatan terbatas pada perusahaan Perorangan, untuk perusahaan
yang berbentuk Persekutuan Komanditer (CV) atau berbadan hukum
(koperasi dan PT) dilayani di KP3M;
Alamat perusahaan;
Jenis usaha;
Surat pernyataan tidak keberatan tentang tanah, jika dokumen
kepemilikan tanah tempat usaha belum/tidak atas nama pemohon HO;
Luas tempat usaha, diisi sesuai dengan luasan tempat usaha yang
digunakan, tidak harus sama dengan luas tanah yang tertera di
dokumen kepemilikan tanah;
Mesin dan peralatan usaha dengan ukuran daya yang dapat dihitung
dengan satuan Horse Power (PK) harus dicantumkan beserta ukuran
kekuatannya; Surat pernyataan tidak keberatan dari pemilik tanah
yang berdekatan dengan tempat usaha, yang berisi nama pemilik tanah
atau penyewa yang menempati tanah tersebut, tanda tangan dan
keadaan tanah tersebut ( contoh : tanah kosong, sawah, tempat
tinggal dll); Surat Pernyataan Pengelolaan Lingkungan (SPPL) harus
diisi dan ditanda tangani oleh pemohon bermaterai 6.000;
Tanda tangan Kepala Desa/Kelurahan dengan stempel harus
dilengkapi sesuai alamat tempat usaha; Tanda tangan pemohon
bermaterai 6.000 harus dilengkapi.
2. Fotokoopi dokumen kepemilikan tanah dapat berupa fotokopi
sertifikat atau letter C, bila letter C harus ada legalisasi dari
Desa/Kelurahan setempat. hal hal yang perlu diperhatikan berkaitan
dengan dokumen kepemilikan tanah adalah : Nama yang tercantum dalam
sertifikat sama atau tidak dengan pemohon HO, jika tidak maka harus
ada izin dari nama yang tercantum dalam sertifikat kepada pemohon
HO, hal ini dituangkan dalam blangko pengajuan HO lembar kedua
tentang Surat Pernyataan Tidak Keberatan Tentang Tanah; Jika nama
yang tercantum dalam sertifikat atau letter C sudah meninggal dan
pemohon HO merupakan ahli warisnya, maka diperlukan surat
keterangan kematian dari Desa/kelurahan setempat dan menyebutkan
pemohon HO merupakan ahli warisnya, blangko isian HO lembar Surat
Keterangan Tidak Keberatan Tentang Tanah tidak perlu diisi; Jika
nama yang tercantum dalam sertifikat atau letter C sudah meninggal
dan pemohon HO bukan ahli warisnya, diperlukan surat keterangan
kematian dari desa/kelurahan setempat dan menyebutkan ahli
warisnya, kemudian ahli warisnya dapat menandatangani blangko isian
HO lembar Surat Pernyataan Tidak Keberatan Tentang Tanah; Jika
peralihan kepemilikan tanah berasal dari jual beli, dapat
melampirkan akta jual beli yang dikeluarkan dari kantor
notaris;
Luas tanah yang tercantum dalam sertifikat atau letter C minimal
sama dengan luas tempat usaha yang tertera dalam blangko isian HO
dan/atau dibuktikan lewat verifikasi lapangan yang dituangkan dalam
Berita Acara Pemeriksaan (BAP) Lapangan;
Status tanah dalam Sertifikat atau letter C dilihat apakah tanah
pertanian (sawah/tegal) atau non pertanian (pekarangan), jika masih
tanah pertanian perlu dilihat apakah sawah lestari (S-1) atau bukan
dan luas usaha yang digunakan serta jenis usahanya. Jika sawah
lestari (S-1) usaha yang diajukan merupakan usaha baru dan belum
berjalan diarahkan agar jangan menggunakan lahan tersebut, tapi
jika usaha dan bangunan sudah lama (lebih dari 5 tahun dan
dibuktikan dengan keterangan dari desa/kelurahan) serta luas usaha
kecil dan jenis usahanya dengan tingkat gangguan kecil masih
diperbolehkan; Foto kopi letter C harus dilegalisasi Desa/Kelurahan
setempat.
3. Gambar/denah dan situasi bangunan/ letak tempat usaha
merupakan peta buta menuju lokasi usaha, perlu dilengkapi untuk
mempermudah proses verifikasi lapangan dan untuk kelengkapan
administrasi berkas pengajuan.Jika berkas pengajuan HO sudah
lengkap maka berkas diterima, dientry ke software, tanda terima
berkas dan lembar perjalanan dokumen dicetak serta diparaf, tanda
terima berkas diberikan kepada pemohon sedangkan lembar perjalanan
dokumen dijadikan satu dengan berkas. Tanggal tanda terima berkas
merupakan hari pertama pelayanan dan sepanjang tidak ada ada
masalah teknis maka Izin HO diterbitkan maksimal dalam 12 hariII.
BAGIAN VERIFIKASISesudah berkas diterima bagian Front Office maka
berkas masuk ke Bagian Verifikasi, hal-hal yang dilakukan di
Bagoian Verivikasi adalah :1. Dilakukan penilaian apakah berkas
permohonan perlu dilakukan verifikasi lapangan atau tidak, perlu
tidaknya verifikasi lapangan didasarkan luasan usaha dan jenis
usaha apakah berpotensi menimbulkan gangguan terhadap lingkungan
secara signifikan atau tidak;
a. Jika dinilai tidak diperlukan verifikasi lapangan maka
dibuatkan Berita Acara Pemeriksaan (BAP) Administrasi (dari
software) dan ditandatangani oleh pejabat yang berwenang;b. Jika
dinilai perlu adanya verifikasi lapangan maka dibuatkan Berita
Acara Pemeriksaan (BAP) Lapangan untuk diisi dan ditanda tangani
oleh Tim Verifikasi Lapangan yang ditunjuk.
2. Hal hal yang berkaitan dengan verifikasi lapangan adalah
:
Klarifikasi data antara dokumen tanah dengan kenyataan di
lapangan berkaitan dengan luas tanah dan lokasinya; klarifikasi
antara jenis usaha yang tertulis dalam blangko isian dan kenyataan
di tempat usaha;
Luas tempat usaha yang tertulis di blangko permohonan apakah
sesuai dengan yang di tempat usaha;
Jumlah mesin dan kapasitasnya apakah sesuai dengan isian
blangko;
Penilaian indeks lingkungan dan indeks gangguan usaha, kriteria
indeks lokasi dan usaha yaitu :
INDEKS LINGKUNGANINDEKSLINGKUNGAN
1
2
3
4
5INDUSTRI
PERDAGANGAN
PERTANIAN
PERKANTORAN
PEMUKIMAN
INDEKS GANGGUANINDEKSGANGGUAN
1
2
3
4
5SANGAT KECIL
KECIL
SEDANG
BESAR
SANGAT BESAR
Catatan : indeks gangguan untuk pengajuan HO di kecamatan
terbatas hanya sangat kecil dan kecil. Pengelolaan limbah usaha dan
penanganannya;
Klarifikasi apakah lingkungan sekitar usaha benar-benar
memberikan izin pendirian tempat usaha sesuai yang tercantum dalam
blangko pengajuan HO. Berkas pengajuan HO yang tidak lengkap
(ketika dilakukan verifikasi lapangan) dikembalikan ke pemohon
untuk dilengkapi, setelah dilengkapi pemohon mengembalikan berkas
ke SKPD yang menangani Izin untuk diproses lebih lanjut
3. Hasil verifikasi lapangan kemudian dituangkan dalam Berita
Acara Pemeriksaan (BAP) pemeriksaan lapangan yang berisi :
Rekomendasi bisa tidaknya HO diterbitkan beserta alasannya;
Catatan (jika diperlukan) tentang saran Tim Verifikasi Lapangan
berkaitan dengan lokasi, usaha dan penanganan limbah;
Nama dan tanda tangan Tim Verifikasi Lapangan.
4. Berkas pengajuan HO yang tidak lolos (berdasarkan verifikasi)
dikembalikan ke pemohon disertai surat penolakan permohonan yang
berisi keputusan SKPD yang menangani Izin beserta alasannya.
5. Berkas permohonan HO yang lolos verifikasi kemudian
disampaikan ke Bagian Penetapan.
III. BAGIAN PENETAPAN1. Berkas diagenda untuk mendapatkan nomor
agenda dan nomor SK HO
Nomor agenda adalah nomor urut berkas masuk ke bagian penetapan,
untuk setiap jenis izin nomor agenda dibuat tersendiri; Nomor SK HO
harus menyesuaikan nomenklatur Izin HO yang berlaku di Kabupaten
Temanggung, yaitu 504/kode kecamatan/nomor agenda
penetapan/HO/bulan/tahun. Contoh: penerbitan HO dengan nomor agenda
penetapan 001 bulan Januari 2013 dari Kecamatan Temanggung, nomor
SK Izin HO adalah 504/03/001/HO/I/2013;2. Dilakukan perhitungan
retribusi HO, retribusi HO merupakan hasil perkalian luas tempat
usaha, tarif retribusi HO dan rata-rata indeks lokasi dan indeks
gangguan. Luas tempat usaha berdasarkan isian blangko tentang
tempat usaha dan/atau hasil verifikasi lapangan;
Tarif retribusi HO per meter adalah Rp. 400,- untuk luasan
tempat usaha sampai dengan 100 meter persegi;
Rata-rata indeks diperoleh dari indeks lokasi ditambah indeks
gangguan dibagi dua;
Pengajuan HO baru dikenakan tarif 25%
Jumlah retribusi ditambah Rp. 50.000,- (lima puluh ribu rupiah)
untuk penggantian plat HO.Contoh : pengajuan HO baru dengan luas
tempat usaha 50 m persegi, indeks lokasi pemukiman, indeks gangguan
kecil.Retribusi
: 50 x Rp.400,- x (5+2)/2 x 25%
= Rp. 17.500,-
Total Retribusi: Rp. 17.500,- + Rp. 50.000,-
= Rp. 67.500,-
Perhitungan retribusi dituangkan dalam blanko perhitungan HO dan
ditanda tangani oleh staf penghitung dan pejabat yang berwenang,
blangko perhitungan retribusi ini dimasukkan ke dalam berkas
permohonan sebagai arsip.3. Diterbitkan Surat Ketetapan Retribusi
Daerah (SKRD) dan Surat Tagihan Retribusi Daerah (STRD) berdasarkan
perhitungan retribusi, ditandatangai oleh pejabat yang berwenang
dan cap SKPD yang menangani izin, SKRD dicetak sebanyak 3 lembar, 1
lembar untuk disimpan dengan berkas, 2 lembar dijadikan satu dengan
SK HO asli;
4. Surat Keputusan (SK) HO dicetak dalam bentuk draft untuk
diteliti pejabat yang berwenang dan diparaf;5. Pencetakan SK asli,
draf dan SK asli dimintakan tanda tangan kepala SKPD yang menangani
izin;
6. SK asli dipisah dilampiri SKRD 2 lembar dan dan 1 lembar
STRD;
7. Ketika pemohon mengambil SK HO, bendahara penerimaan pembantu
membuat Tanda Bukti Penerimaan Uang (TBPU)rangkap 3 untuk diberikan
kepada pemohon sebagai tanda terima penerimaan retribusi
dandilampiri STRD, untuk Bendahara Penerimaan KP3M dan arsip;8. 2
lembar SKRD yang berada jadi satu dengan SK HO, ketika pengambilan,
1 lembar disimpan sebagai arsip bendahara penerimaan pembantu di
Kecamatan dan 1 lembar untuk dikirim kepada Bendahara Penerimaan di
KP3M Kabupaten Temanggung beserta laporan SPJ penerimaan
retribusi.IV. BAGIAN TATA USAHABerkas yang sudah selesai diproses
diarsipkan sesuai nomor urut register pendaftaran.FRONT OFFICE
Berkas diterima dan diteliti kelengkapan serta kebenarannya
2. BAGIAN VERIFIKASI
Pelaksanaan verifikasi administrasi dan/atau verifikasi
lapangan
3. BAGIAN PENETAPAN
Perhitungan, penetapan SKRD dan pencetakan SK
4.BAGIAN TATA USAHA
Pengarsipan berkas yang sudah diproses
