50
ĐẠI HC HUTRƯỜNG ĐẠI HC KINH TNGUYN THANH KHANH HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHLÁI XE Ô TÔ TRONG CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO NGHKHU VỰC BÌNH TRỊ THIÊN Chuyên ngành : Qun trkinh doanh Mã số : 62.34.01.02 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUN TRKINH DOANH HU- NĂM 2019

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

ĐẠI HỌC HUẾ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

NGUYỄN THANH KHANH

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG

ĐÀO TẠO NGHỀ LÁI XE Ô TÔ TRONG CÁC CƠ SỞ

ĐÀO TẠO NGHỀ Ở KHU VỰC BÌNH TRỊ THIÊN

Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh

Mã số : 62.34.01.02

TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ

QUẢN TRỊ KINH DOANH

HUẾ - NĂM 2019

Page 2: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

Công trình được hoàn thành tại:

Trường Đại học Kinh tế, Đại học Huế.

Người hướng dẫn khoa học 1: PGS. TS. Trịnh Văn Sơn

Người hướng dẫn khoa học 2: PGS. TS. Nguyễn Thị Minh Hòa

Phản biện 1: .........................................................................................

Phản biện 2: .........................................................................................

Phản biện 3: ..........................................................................................

Luận án sẽ được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận án Đại học Huế họp

tại: .................................................................................................

..............................................................................................................

Vào hồi………….giờ, ngày tháng năm 2019

Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc Gia và Thư viện Trường

Đại học Kinh tế - Đại học Huế, 99 Hồ Đắc Di, thành phố Huế, tỉnh

Thừa Thiên Huế.

Page 3: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

1

PHẦN 1. MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

Với chu trương cua Đảng và Nhà nước vê đây mạnh xa hội hóa công

tác giáo duc và đào tạo nói chung và đào tạo nghê nghê lái xe ô tô nói

riêng, vì thế thời gian qua đa dẫn đến sự ra đời nhiêu cơ sở đào tạo nghê

lái xe. Việc gia tăng vê số lượng cơ sở đào tạo lái xe dẫn đến sự cạnh

tranh ngày càng gây gắt, đòi hỏi các cơ sở đào tạo phải chú trọng vê quản

lý chất lượng đào tạo để tạo ra đội ngũ lái xe có tay nghê cao, có đạo đức

nghê nghiệp và văn hóa giao thông đáp ứng yêu cầu cua người học và xa

hội. Tuy nhiên, trong thực tế việc quản lý chất lượng đào tạo trong các cơ

sở đào tạo nghê lái xe vẫn còn bộc lộ nhiêu bất cập.

Điêu này là một trong những nguyên nhân ảnh hưởng không nhỏ

đến tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông, theo thống kê trong năm

2015 cả nước đa xảy ra 22.823 vu tai nạn giao thông, làm chết 8.727

người, bị thương 21.069 người [15]. Vì vậy, hơn lúc nào hết, các cơ sở

đào tạo nghê lái xe ô tô cần tập trung vào công tác quản lý chất lượng

đào tạo nghê lái xe ô tô để tạo ra sản phâm có chất lượng cho xa hội.

Khu vực Bình Trị Thiên gồm 3 tỉnh Quảng Bình, Quảng Trị và

Thừa Thiên Huế hiện có 7 cơ sở đào tạo lái xe hàng năm đa đào tạo số

lượng hơn 15.000 học viên lái xe ô tô các hạng. Đòi hỏi các cơ sở đào

tạo phải nghiên cứu, phân tích tổng hợp các tài liệu vê chất lượng và

quản lý chất lượng đào tạo nghê lái xe ô tô một cách khoa học. Xuất

phát từ lý do đó, tôi chọn đê tài: “Hoàn thiện công tác quản lý chất

lượng đào tạo nghề lái xe ô tô trong các cơ sở đào tạo nghề ở khu

vực Bình Trị Thiên” làm Luận án tiến sĩ cua mình.

2. Mục tiêu nghiên cứu

2.1. Mục tiêu tổng quát

Trên cơ sở luận cứ khoa học và đánh giá thực trạng, Luận án nhằm đê

xuất hệ thống giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý chất lượng đào

tạo nghê lái xe ô tô trong các cơ sở đào tạo nghê ở khu vực Bình Trị Thiên.

Page 4: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

2

2.2. Mục tiêu cụ thể

- Hệ thống hóa những vấn đê lý luận và thực tiễn vê quản lý chất

lượng đào tạo nghê lái xe ô tô.

- Đánh giá thực trạng công tác quản lý chất lượng đào tạo nghê lái

xe ô tô trong các cơ sở đào tạo nghê ở khu vực Bình Trị Thiên.

- Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến kết quả công tác quản lý

chất lượng đào tạo nghê lái xe ô tô trong các cơ sở đào tạo nghê ở khu

vực Bình Trị Thiên.

- Đê xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý chất

lượng đào tạo nghê lái xe ô tô trong các cơ sở đào tạo nghê ở khu vực

Bình Trị Thiên đến năm 2025.

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1. Đối tượng nghiên cứu

Luận án tập trung nghiên cứu chất lượng, công tác quản lý chất

lượng, các nhân tố ảnh hưởng đến kết quả công tác quản lý chất lượng

đào tạo nghê lái xe ô tô.

Đối tượng điêu tra gồm: Thứ nhất là học viên học lái xe trong các

cơ sở đào tạo; thứ hai là CBQL và giáo viên và thứ ba là chu thể quản

lý các doanh nghiệp.

3.2. Về phạm vi nghiên cứu

Phạm vi về nội dung:

- Luận án nghiên cứu vê thực trạng công tác quản lý chất lượng đào

tạo nghê lái xe ô tô trong các cơ sở đào tạo nghê ở khu vực Bình Trị

Thiên trên cơ sở quản lý chất lượng đầu vào, quản lý quá trình và quản

lý chất lượng đầu ra thông qua mô hình nghiên cứu dựa trên các tiêu chí

kiểm định và đánh giá chất lượng các cơ sở đào tạo nghê.

Dựa trên số liệu khảo sát học viên học lái xe để phân tích các nhân

tố ảnh hưởng đến kết quả công tác quản lý chất lượng đào tạo nghê lái

xe ô tô trong các cơ sở đào tạo nghê ở khu vực Bình Trị Thiên.

Page 5: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

3

Phạm vi thời gian:

- Nguồn số liệu thứ cấp được thu thập từ các Sở Giao thông vận tải,

các cơ sở đào tạo nghê lái xe trong giai đoạn 2013 đến 2017.

- Nguồn số liệu sơ cấp được tiến hành điêu tra phỏng vấn học viên

đang học lái xe ở giai đoạn sắp thi tốt nghiệp (các khóa tốt nghiệp ở thời

điểm quý I, quý II năm 2017) tại các cơ sở đào tạo ở khu vực Bình Trị

Thiên, gồm các đối tượng sau:

+ Học viên học lái xe các hạng B, C, D, E, F. Trong đó, chiếm tỷ

trọng chu yếu là hạng B và hạng C với 89,75%.

+ CBQL và giáo viên trong các cơ sở đào tạo nghê lái xe ở khu vực

Bình Trị Thiên.

+ Chu thể đại diện các doanh nghiệp thuộc Hiệp hội vận tải ô tô

cua 3 tỉnh Quảng Bình, Quảng Trị và Thừa Thiên Huế có sử dung lực

lượng đa qua đào nghê lái xe ô tô.

Phạm vi không gian:

- Trên địa bàn 3 tỉnh: Thừa Thiên Huế, Quảng Trị và Quảng Bình.

4. Đóng góp mới của luận án

- Hệ thống hóa cơ sở lý thuyết vê chất lượng và quản lý chất lượng

đào tạo nghê lái xe ô tô.

- Thông qua số liệu thứ cấp và số liệu sơ cấp khảo sát từ 3 đối tượng

là học viên học lái xe ô tô; CBQL và giáo viên; và doanh nghiệp sử dung

đội ngũ lái xe:

+ Luận án đa sử dung các phương pháp hợp lý để mổ xẻ, phân tích

nhằm đánh giá vê thực trạng quản lý chất lượng đào tạo nghê lái xe ô tô

trong các cơ sở đào tạo nghê ở khu vực Bình Trị Thiên .

+ Luận án đa xác định được 9 nhân tố ảnh hưởng đến kết quả công

tác quản lý chất lượng đào tạo nghê lái xe ô tô trong các cơ sở đào tạo

nghê ở khu vực Bình Trị thiên, trong đó nhân tố vê công tác tổ chức và

quản lý đào tạo là yếu tố quan trọng nhất tạo nên chất lượng đào tạo

nghê lái xe ô tô.

Page 6: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

4

+ Luận án đa nêu lên những kết quả đạt được, những tồn tại hạn

chế và chỉ ra những nguyên nhân cua sự hạn chế và tồn tại đó.

+ Kết quả đó đa cơ bản đánh giá được thực trạng công tác quản lý

chất lượng đào tạo nghê lái xe ô tô trong các cơ sở đào tạo nghê ở khu

vực Bình Trị Thiên

- Luận án đa đưa ra định hướng và các nhóm giải pháp nhằm hoàn

thiện quản lý chất lượng đào tạo nghê lái xe ô tô trong các cơ sở đào tạo

nghê ở khu vực Bình Trị Thiên.

Page 7: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

5

PHẦN 2. TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU TRONG VÀ

NGOÀI NƯỚC VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO

NGHỀ LÁI XE Ô TÔ

Phần tổng quan là sự tổng hợp, phân tích, đánh giá các nghiên cứu

như sách chuyên khảo, giáo trình, bài báo khoa học, kỷ yếu cua Hội thảo

khoa học, đê tài nghiên cứu khoa học, luận án tiến sĩ,…liên quan đến

chất lượng và QLCL đào tạo nói chung và lĩnh vực đào tạo nghê lái xe

ô tô nói riêng đa được nghiên cứu và công bố trong nước cũng như ở

nước ngoài. Qua phần tổng quan tài liệu nghiên cứu vê QLCL đào tạo

nói chung và QLCL đào tạo nghê lái xe ô tô ở trong và ngoài nước, theo

nhìn nhận cua tác giả thì chu đê này đang còn nhiêu “khoảng trống” để

nghiên cứu ở Việt Nam cũng như tại địa bàn nghiên cứu ở khu vực Bình

Trị Thiên. Kết quả nghiên cứu cua phần tổng quan này là một tiên đê

quan trọng để tác giả đa nhận diện các cơ hội nghiên cứu trong luận án

cua mình, như vê cơ sở lý luận, phương pháp, nội dung nghiên cứu nhằm

làm cơ sở cho các phần nghiên cứu tiếp theo.

Page 8: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

6

PhẦN 3. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO

NGHỀ LÁI XE Ô TÔ TRONG CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO

1.1. Những vấn đề về chất lượng và quản lý chất lượng đào tạo

1.1.1. Chất lượng và chất lượng đào tạo

Chất lượng là một khái niệm đa chiêu và được nhìn nhận với nhiêu

góc độ khác nhau, hiện nay đang tồn tại nhiêu khái niệm vê chất lượng

khác nhau.

Theo quan niệm chất lượng hướng theo thị trường, có một số định

nghĩa cua Tổ chức kiểm tra chất lượng châu Âu, W.E Deming, J.M

Juran, Bill Conway, Philip B. Crosby, A. Feigenbaum...

Theo quan niệm cua các nhà sản xuất, nhà cung cấp dịch vu thì chất

lượng là sự hoàn hảo và phù hợp cua một sản phâm/ dịch vu với một tập

hợp các yêu cầu tiêu chuân, qui cách đa được xác định trước.

Từ đó, căn cứ vào một đối tượng nghiên cứu cu thể, là chất lượng

trong hoạt động giáo duc nghê nghiệp, mà đặc biệt là vê lĩnh vực đào

tạo nghê lái xe ô tô với muc đích xây dựng và hoàn thiện một hệ thống

QLCL đào tạo nghê lái xe hoàn thiện. Như vậy, “Chất lượng là đáp

ứng chuân kiến thức, kỹ năng và thái độ bảo đảm thỏa man mong đợi

cua khách hàng với cách thức quản lý đúng đắn và mang lại hiệu quả

cho xa hội”.

1.1.2. Quản lý chất lượng và quản lý chất lượng đào tạo

QLCL là một phương thức quản lý, khác với quản lý truyên thống

là quản lý bằng chức năng (kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo kiểm tra). QLCL

thực chất là xây dựng và vận hành hệ thống quản lý trên cơ sở các tiêu

chuân. Hệ thống này bao gồm các phương pháp hoặc quy trình tác động

tới tất cả các khâu cua quá trình đào tạo với muc đích là tạo ra chất lượng

Page 9: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

7

sản phâm cua các quá trình đó. Đồng thời, QLCL là trách nhiệm cua

mọi thành viên trong tổ chức, song trước hết phải được cấp lanh đạo cao

nhất nhận thức đầy đu và triển khai đồng bộ.

Nội dung cơ bản cua QLCL được hiểu là quản lý các yếu tố ảnh

hưởng đến chất lượng nhưng có hướng đến các muc tiêu cu thể.

1.1.3. Các cấp độ trong quản lý chất lượng

Ba cấp độ quản lý chất lượng được nhiêu người biết đến là: Kiểm soát

chất lượng (Quality Control), Đảm bảo chất lượng (Quality Assurance) và

Quản lý chất lượng tổng thể (Total Quality Management) [11].

1.1.4. Một số mô hình quản lý chất lượng

+ Mô hình các yếu tố tổ chức (Organizational Elements Model)

+ Mô hình Tổ chức Quản lý Chất lượng Châu Âu

+ Mô hình tổng thể quá trình đào tạo

+ Mô hình ISO 9001: 2000

+ Mô hình CIPO

1.2. Lý luận cơ bản về đào tạo nghề lái xe ô tô

+ Khái niệm đào tạo lái xe ô tô

+ Khái niệm cơ sở đào tạo lái xe

+ Giấy phép lái xe và phân loại giấy phép lái xe ô tô: Hạng B1 số

tự động; Hạng B1; Hạng B2; Hạng C; Hạng D; Hạng E; Hạng F.

+ Các cơ sở pháp lý trong đào tạo lái xe ô tô

1.3. Nội dung quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô

Theo Thông tư số 19/2010/TT-BLĐTBXH cua Bộ Lao động -

Thương binh và Xa hội, quy định hệ thống tiêu chí, tiêu chuân kiểm

định và đánh giá chất lượng các cơ sở dạy nghê có 9 tiêu chí sau [6]:

Muc tiêu và nhiệm vu; Tổ chức và quản lý: Hoạt động dạy và

học; Giáo viên và cán bộ quản lý; Chương trình, giáo trình; Thư viện;

Cơ sở vật chất, thiết bị, đồ dùng dạy học; Quản lý tài chính; Các dịch

vu cho người học nghê.

Quản lý tiêu chuân kỹ thuật, nghiệp vu chuyên môn cua cơ sở đào

tạo lái xe gồm: Phòng học, trang thiết bị giảng dạy; Tiêu chuân giáo

viên; Xe tập lái; Sân tập lái; Đường tập lái.

Page 10: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

8

Quản lý chương trình đào tạo lái xe ô tô: Muc tiêu đào tạo lái xe ô

tô; Yêu cầu đào tạo lái xe ô tô; Chương trình đào tạo; Giáo trình giảng

dạy lái xe

Quản lý chất lượng và quy trình đào tạo và sát hạch lái xe ô tô

1.4. Thực tiễn và kinh nghiệm đào tạo nghề lái xe ô tô một số nước

trên thế giới

Đánh giá kinh nghiệm thực tiễn vê đào tạo và cấp GPLX một số

nước trên thế giới như tại Thái Lan, Ấn Độ, Singapore, Mỹ, Anh,

Colombia, Pháp, Úc, Phần Lan, Hungary, Đức.

Page 11: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

9

CHƯƠNG 2

ĐẶC ĐIỂM CƠ SỞ ĐÀO TẠO NGHỀ LÁI XE Ô TÔ

Ở ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU BÌNH TRỊ THIÊN VÀ PHƯƠNG

PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1. Đặc điểm cơ sở đào tạo nghề lái xe ô tô ở khu vực Bình Trị Thiên

2.1.1. Tổng quan về cơ sở đào tạo nghề lái xe ô tô ở Việt Nam

Bảng 2.1. Số lượng cơ sở đào tạo đào tạo và trung tâm sát hạch lái

xe ô tô năm 2015 và quy hoạch đến năm 2020

Stt Vùng

CSĐTLX ô tô TTSHLX ô tô

Số

lượng

Quy hoạch

bổ sung

năm 2020

Số

lượng

Quy hoạch

bổ sung

năm 2020

1 Vùng Đồng bằng

sông Hồng 97 7 35 3

2 Vùng Trung du và

miên núi phía Bắc 45 4 13 7

3

Vùng Bắc Trung bộ

và duyên hải miên

Trung

56 9 18 6

4 Vùng Tây Nguyên 24 3 7 2

5 Vùng nam Bộ 86 8 19 3

6 Vùng Đồng bằng

sông Cửu Long 31 6 9 8

Cả nước 339 37 101 29

(Nguồn: Bộ Giao thông vận tải)

2.1.2. Đặc điểm và mạng lưới các cơ sở đào tạo nghề lái xe ô tô ở khu

vực Bình Trị Thiên

Khu vực Bình Trị Thiên gồm 3tỉnh Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa

Thiên Huế hiện có 7 cơ sở đào tạo lái xe ô tô, trong đó:

+ Phân theo cấp quản lý: 7 cơ sở lái xe đêu thuộc địa phương quản lý.

+ Phân theo loại hình sở hữu: 5 cơ sở công lập và 2 cơ sở ngoài

công lập.

+ Phân theo trình độ đào tạo: Có 2 trường cao đẳng có đào tạo lái

xe ô tô từ hạng B đến hạng F, 1 trường cao đẳng, 2 trường trung cấp và

2 trung tâm có đào tạo lái xe ô tô hạng B, hạng C.

Page 12: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

10

2.2. Mô hình và phương pháp nghiên cứu

2.2.1. Mô hình nghiên cứu

Mô hình nghiên cứu được đê xuất như sau:

(Nguồn: Đề xuất của tác giả)

2.2.2. Phương pháp tiếp cận

2.2.3. Phương pháp nghiên cứu

2.2.3.1. Phương pháp thu thập thông tin

+ Thông tin thứ cấp

+ Thông tin sơ cấp

Nguồn dữ liệu sơ cấp được thu thập bằng phương pháp khảo sát 3

đối tượng, với cở mẫu được xác định như sau:

Page 13: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

11

Bảng 2.8. Thống kê số lượng phiếu điều tra các đối tượng

Đối tượng

Số phiếu khảo sát

Thừa

Thiên Huế

Quảng

Trị

Quảng

Bình Tổng

Đối tượng học viên học lái xe 280 37 83 400

Đối tượng CBQL và giáo viên

dạy lái xe 200 34 56 290

Doanh nghiệp sử dung đội ngũ

lái xe 24 20 20 64

(Nguồn: Tổng hợp điều tra)

2.2.3.2. Phương pháp chuyên gia

2.2.3.3. Phương pháp phân tích dữ liệu

+ Phương pháp tổng hợp, phân tích

+ Phương pháp phân tích nhân tố khám phá EFA (Exploratory

Factor Analysis):

+ Đánh giá độ tin cậy thang đo

+ Phân tích mô hình hồi quy đa biến

Page 14: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

12

CHƯƠNG 3

THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ

LÁI XE Ô TÔ TRONG CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO NGHỀ Ở KHU

VỰC BÌNH TRỊ THIÊN

3.1. Đánh giá tình hình đào tạo và các điều kiện đảm bảo chất lượng

đào tạo trong các cở sở đào tạo nghề lái xe ô tô ở khu vực Bình Trị

Thiên

3.1.1. Quy mô đào tạo lái xe ô tô ở khu vực Bình Trị Thiên

Bảng 3.1. Qui mô học viên lái xe được đào tạo trong giai đoạn

2013-2017, ở khu vực Bình Trị Thiên

Đơn vi tinh: Người

Năm/ Tỉnh 2013 2014 2015 2016 2017

SL % SL % SL % SL % SL %

Thừa Thiên Huế 8.415 62,64 9.557 64,25 9.350 65,74 11.251 69,79 12.456 70,98

Quảng Trị 1.378 10,26 1.463 9,84 1.445 10,16 1.514 9,39 1.624 9,25

Quảng Bình 3.640 27,1 3.854 25,91 3.427 24,1 3.357 20,82 3.469 19,77

Tổng 13.433 100 14.874 100 14.222 100 16.122 100 17.549 100

(Nguồn: Sơ Giao thông vận tải Thưa Thiên Huế, Quảng Tri, Quảng Bình)

3.1.2. Đánh giá tình hình đảm bảo về cơ sở vật chất và đội ngũ giáo

viên dạy lái xe trong các cơ sở đào tạo ở khu vực Bình Trị Thiên

3.2. Ý kiến đánh giá của các đối tượng điều tra về quản lý chất lượng

đào tạo nghề lái xe tại các cơ sở đào tạo nghề ở khu vực Bình Trị Thiên

3.2.1. Đặc điểm mẫu điều tra

Đối tượng học viên học lái xe ô tô

Biểu đồ 3.1. Ty trọng mẫu khảo sát học viên các cơ sở đào tạo lái xe

Nguồn: Sô liêu khảo sát 2017

Page 15: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

13

Biểu đồ 3.2. Số phiếu khảo sát học viên các hạng xe

Nguồn: Sô liêu khảo sát 2017

Đối tượng doanh nghiệp có sử dụng đội ngũ lái xe

Biểu đồ 3.3. Hình thức pháp lý doanh nghiêp sử dụng đội ngũ lái xe

Nguồn: Sô liêu khảo sát 2017

3.2.2. Ý kiến đánh giá về công tác quản lý chất lượng đào tạo về các yếu

tố đầu vào trong các cơ sở đào tạo lái xe ở khu vực Bình Trị Thiên

3.2.2.1. Về mục tiêu đào tạo lái xe

-Muc tiêu đào tạo lái xe còn mang tính chung chung, tính hình thức,

chưa bám sát với yêu cầu thực tế, đặc biệt trước tình hình giao thông

ngày càng phức tạp, lưu lượng tham gia giao thông ngày càng nhiêu, ý

thức cua người tham gia giao thông còn hạn chế.

-Trong công tác quản lý và xây dựng muc tiêu đào tạo lái xe còn

thiếu sự tham gia cua các chuyên gia có kinh nghiệm và chưa tận dung

đầy đu được đội ngũ CBQL trực tiếp đào tạo lái xe trong việc cu thể hóa

muc tiêu đào tạo.

Page 16: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

14

-Công tác quản lý muc tiêu đào tạo lái xe còn buông lỏng, chưa

thường xuyên cập nhật, chưa chú trong đến quá trình hình thành kỹ năng

cho học viên.

-Công tác quản lý muc tiêu đào tạo lái xe cua các cơ sở đào tạo

chưa rõ nét, mang tính đối phó, chưa cu thể hóa muc tiêu chất lượng

từng khóa học, môn học và từng hạng xe đào tạo.

3.2.2.2. Quản lý chương trình đào tạo lái xe

+ Các cơ sở đào tạo lái xe đa thực hiện theo Thông tư số 58/2015/TT-

BGTVT ngày 20/10/2015 cua Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định

vê đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ, nhưng chỉ mang

tính hình thức, thể hiện trên sổ sách mang tính đối phó.

+ Thời gian học giữa lý thuyết và thực hành chưa thật sự cân đối.

+ Tổ chức kế hoạch học tập không theo trình tự các môn học, lý

thuyết học trước thực hành học sau.

+ Tổ chức kế hoạch học các môn lý thuyết mang tính đối phó, hình thức.

+ Số km thực hành lái xe/ học viên, số giờ thực học, số ngày thực

học, số học viên/1 xe tập lái không đảm bảo theo quy đinh.

+ Sự tham gia, huy động các nhà khoa học, cán bộ chuyên gia để

xây dựng chương trình còn chưa nhiêu.

3.2.2.3. Quản lý tuyển sinh học viên học lái xe

+ Trình trạng giao cho các cá nhận tự tuyển sinh, quảng cáo, tư vấn

đào tạo sai quy định hiện hành.

+ Mượn địa điểm, liên kết với các cơ sở đào tào tạo, các trung tâm

khác trên địa bàn để tổ chức học các môn lý thuyết và các khoa muc

thực hành sau đó đến thời gian thi tốt nghiệp, sát hạch mới đưa vê cơ sở

đào tạo được cấp phép đào tạo lái xe ô tô, tổ chức đào tạo và tuyển sinh

ngoài địa phương ghi trong giấy phép đào tạo lái xe.

+ Quy mô tuyển sinh có lúc vượt lưu lượng cuc bộ từng hạng xe tại

cơ sở đào tạo lái xe, có thời điểm tuyển sinh không đảm bảo chỉ tiêu.

+ Chưa xây dựng và ban hành quy chế tuyển sinh đào tạo lái xe cơ

giới đường bộ.

+ Việc quản lý hồ sơ học viên chưa chặt chẽ (lỗi này bắt gặp ở cơ

sở đào tạo lái xe...), việc tiếp nhận hồ sơ đầu vào còn nhiêu bất cập như

giấy chứng nhận sức khỏe có biểu hiện người học không tự đi khám,

đơn xin học không điên đầy đu thông tin.

3.2.2.4. Về đội quản lý đội ngũ giáo viên dạy lái xe

Đa số giáo viên đêu còn trẻ, năng nổ, nhiệt tình trong giảng dạy và

công tác, đa phần giáo viên các ngành nghê khác đêu được bồi dương đào

Page 17: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

15

tạo lại để đạt chuân và vượt chuân vê quy định giáo viên dạy lái xe ô tô.

Ngoài quy định tiêu chuân giáo viên dạy nghê cua Bộ LĐTB&XH, căn cứ

vào Thông tư 58/2015/TT-BGTVT cua Bộ GTVT và căn cứ Nghị định

65/2016/NĐ-CP có quy định vê điêu kiện giáo viên dạy lái xe ô tô.

3.2.2.5. Về năng lực đội ngũ giáo viên dạy lái xe

Năng lực đội ngũ giáo viên dạy lái xe có tác động lớn đến QLCL.

Giáo viên có năng lực và trình độ tay nghê tốt sẽ đáp ứng được muc tiêu

chất lượng đa hoạch định, giúp cơ sở đào tạo nghê lái xe ô tô đạt được

muc tiêu chất lượng, còn nếu không sẽ ảnh hưởng đến QLCL cua cơ sở

đào tạo

Những hạn chế về quản lý đội ngũ giáo viên và năng lực đội ngũ

giáo viên dạy lái xe:

+ Đội ngũ giáo viên, nhất là giáo viên thực hành mặc dù được các

cơ sở tuyển chọn theo tiêu chuân quy định, nhưng thực tế mới ở mức

“sàn”, còn hạn chế vê nghiệp vu sư phạm, cập nhật kiến thức mới.

+ Trình độ chuyên môn, nghiệp vu sư phạm cua giáo viên chưa

đồng đêu. Các giáo viên dạy lái xe có bằng trung cấp, cao đẳng, đại học

nhưng đa phần hình thức đào tạo là tại chức, hệ vừa học vừa làm, hệ từ

xa nên cũng còn một số hạn chế.

+ Sự không đồng nhất vê phương pháp giảng dạy, cánh thức hướng

dẫn thực hành dẫn đến khó khăn cho học viên khi có sự thay đổi, bố trí

giáo viên dạy thay hoặc dạy thế.

+ Số lượng giáo viên trên sổ sách, báo cáo có sự khác biệt với giáo

viên thực tế giảng dạy mà cu thể gọi là giáo viên ảo. Tức là giáo viên

thực tế không giảng dạy số lượng này chiếm khoản 20%, điêu này làm

cho giáo viên thực hành phải tăng cường độ lao động để đảm bảo lưu

lượng đào tạo dẫn đến chất lượng giảng dạy không cao, giảng dạy nhiêu

ca, nhiêu ngày, vượt số công quy định.

3.2.2.6. Về cơ sơ vật chất phương tiên thiết bi

+ Chất lượng xe tập lái, xe sát hạch chưa đồng đêu, do đó có tính

thừa thiếu cuc bộ vê phương tiện, dẫn đến hiệu suất sử dung chưa cao.

+ Một số cơ sở đào tạo không có trung tâm sát hạch phải thuê các

cơ sở đào tạo khác, hoặc sử dung sân sát hạch lái xe đồng thời làm sân

tập lái xe

+Đường chuyên dung dùng để tập lái chưa đáp ứng yêu cầu học

tập cua học viên học lái xe.

+ Chưa chú trọng kế hoạch xây dựng và phát triển cơ sở vật chất

thiết bị cua cơ sở đào tạo.

Page 18: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

16

3.2.1.7. Về quản lý tài chinh

Căn cứ Thông tư liên tích số 72/2011/TTLT-BTC-BGTVT ngày

27/5/2011 cua liên Bộ Tài chính – Bộ Giao thông vận tải vê việc hướng

dẫn cơ chế quản lý tài chính đào tạo lái xe cơ giới đường bộ, xây dựng

định mức học phí học lái xe cơ giới đường bộ, các cơ sở đào tạo lái xe

đa tiến hành xây dựng dự toán học phí, đăng ký với các cơ quan quản lý

Nhà nước, niêm yết công khai và thỏa thuận với người học thông qua

hợp đồng đào tạo.

Hạn chế trong công tác quản lý tài chính:

+ Một số cơ sở đào tạo việc quản lý thu chi trong lĩnh vực đào tạo

lái xe chưa rõ ràng, chưa hợp lý.

+ Tình trạng một số cơ sở đào tạo giảm học phí ở mức thấp dẫn

đến cạnh tranh không lành mạnh, dẫn đến cắt xén chương trình đào tạo.

Sau đó một số cơ sở đào tạo quản lý chưa chặt chẽ để giáo viên thu thêm

tiên cua học viên không đúng quy định.

3.2.3. Ý kiến đánh giá công tác quản lý chất lượng về: Quá trình tổ

chức đào tạo trong các cơ sở đào tạo lái xe ở Khu vực Bình Trị Thiên

3.2.3.1. Về tổ chức và quản lý đào tạo

Theo quy định hiện hành, việc quản lý đào tạo lái xe hiện nay do

hai ngành là Lao động - Thương binh xa hội quản lý theo các quy định

cua Luật Giáo duc nghê nghiệp và ngành Giao thông đường bộ quản lý

theo quy định cua Luật Giao thông đường bộ.

Tuy nhiên, việc kiểm tra, giám sát cua các đơn vị quản lý còn lỏng

lẻo, thiếu thường xuyên, đặc biệt là có tiêu cực trong sát hạch lái xe dẫn

đến chất lượng đào tạo lái xe tại các cơ sở đào tạo vẫn còn nhiêu vấn đê

bất cập.

Một số cơ sở chưa lập đường dây nóng phuc vu phản ánh cua học

viên và lanh đạo một số cơ sở chưa quan tâm đến công tác quản lý chất

lượng, còn theo lợi nhuận dẫn đến việc thực hiện nội dung chương trình

đào tạo chưa nghiêm, đào tạo để đối phó thi cử không chú trọng kỹ năng

lái xe cho học viên.

3.2.3.2. Quản lý hoạt động dạy và học lái xe

-Quản lý hoạt động dạy:

- Đánh giá hoạt động học

Trên thực tế, số lượng học viên học lái xe ô tô cua các cơ sở đào

tạo trong một khóa thường vượt so với số qui định. Số lượng học viên

trên một đầu xe quá lớn, thời gian học thì quá ít so với quy định, do đó

Page 19: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

17

khó đáp ứng như nhau vê chất lượng tay nghê giữa các học viên. Vì vậy,

rất nhiêu học viên sau khi ra trường cần phải bổ túc tay lái trước khi

hành nghê. Vì vậy đa ảnh hưởng không tốt đến tay nghê cua học viên

cũng như chất lượng đào tạo cua các cơ sở đào tạo.

3.2.3.3. Quản lý công tác kiểm tra và đánh giá

Biểu đồ 3.5. Đánh giá của học viên về kiểm tra và đánh giá

Nguồn: Sô liêu khảo sát 2017

3.2.3.4. Quản lý dich vụ phục vụ người học

Để đáp ứng ngày càng cao vê nhu cầu học lái xe ô tô cua xa hội,

tạo việc làm cho cán bộ giáo viên đồng thời tăng thu nhập cho người lao

động, các cơ sở đào tạo đa triển khai nhiêu dịch vu cho người học nghê lái

xe ô tô như rửa xe ô tô cho học viên; dịch vu giữ xe; dịch vu cho thuê

phương tiện tập lái có giáo viên dạy lái kem cặp, dịch vu cho thuê phương

tiện để tập lái có tín hiệu tại các Trung tâm sát hạch lái xe, các dịch vu này

đa được học viên đồng tình và hưởng ứng.

3.2.4. Kết quả đánh giá công tác quản lý chất lượng về: Kết quả đầu

(quản lý chất lượng đầu ra) ra trong các cơ sở đào tạo lái xe ở Khu

vực Bình Trị Thiên

Trong đào tạo lái xe ô tô, tự ý thức học luật GTĐB và thuần thuc

thực hành lái xe ô tô đóng vai trò quan trọng, hiện tại công tác quản

lý chất lượng đầu ra cua học viên thực chất tay nghê chưa cao, kiến

thức lý thuyết còn hạn chế, tuy chương trình đào tạo quy định muc

tiêu rất cu thể vê kiến thức, kỹ năng và thái độ, một trong những

nguyên nhân là các cơ sở đào tạo chưa quan tâm đến chất lượng tay

nghê thực tế khi có GPLX mà chỉ chú trọng đối phó với thi tốt nghiệp

và sát hạch cấp GPLX.

Page 20: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

18

Biểu đồ 3.6. Đánh giá của doanh nghiệp về chất lượng

các yếu tố đầu ra

Nguồn: Sô liêu khảo sát 2017

Từ đó cho thấy dưới sự đánh giá cua doanh nghiệp sử dung lực

lượng đội ngũ lái xe sau đào tạo vê chất lượng vẫn chưa cao, chưa thật

sự đáp ứng được mong đợi cua doanh nghiệp và cua xa hội, cu thể đánh

giá doanh nghiệp đánh giá chung vê chất lượng tay nghê cua học viên

sau khi tham gia lao động thể hiện như sau:

Biểu đồ 3.7. Đánh giá của doanh nghiệp về chất lượng học viên

Nguồn: Sô liêu khảo sát 2017

3.3. Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến kết quả quản lý chất

lượng đào tạo nghề lái xe ô tô ở khu vực Bình Trị Thiên

3.3.1. Đánh giá độ tin cậy thang đo qua hệ số Cronbach’s Alpha

3.3.2. Phân tích nhân tố khám phá (EFA)

Kết quả phân tích nhân tố khám phá (EFA) được trình bày ở bảng 3.22

cho thấy, mặc dù 2 biến quan sát QLTCDT2 (phân cấp quản lý, chức năng

rõ ràng cho các phòng ban, giáo viên) và QLTCDT4 (hệ thống sổ sách theo

Page 21: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

19

dõi quá trình học tập cua học viên đầy đu) đêu cùng tải trên cả 2 nhân tố 1 và

2, song chênh lệch giữa hệ số tải nhân tố cua mỗi biến trên hai nhân tố đêu

lớn hơn 0,3. Do vậy, 2 biến quan sát này được giữ lại ở nhân tố số 1 do có hệ

số tải nhân tố cao hơn. Kết quả phân tích nhân tố khám phá cho phép rút ra

được 9 nhóm nhân tố ảnh hưởng đến kết quả quản lý chất lượng đào tạo tại

các cơ sở đào tạo tại khu vực Bình Trị Thiên.

3.3.3. Kết quả phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến kết quả quản lý

chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô trong các cơ sở đào tạo tại khu vực

Bình Trị Thiên

Do mẫu điêu tra được thu thập từ các cơ sở đào tạo lái xe ở 3 tỉnh

khác nhau là Thừa Thiên Huế, Quảng Trị và Quảng Bình, nên các kết quả

ước lượng có thể bị thiên lệch do có sự khác biệt trong đặc trưng cơ sở

đào tạo lái xe, đặc trưng địa bàn đào tạo. Chúng tôi thực hiện phân tích

Independent-sample T – test (kiểm định giả thuyết trung bình cua hai tổng

thể) để kiểm định có hay không tồn tại sự đồng nhất vê kết quả quản lý

chất lượng đào tạo lái xe ô tô giữa các cơ sở đào tạo nghê cua Thừa Thiên

Huế với các cơ sở khác (Quảng Trị và Quảng Bình) với giả thuyết H0 :

Không có sự khác biệt vê kết quả quản lý chất lượng đào tạo lái xe ô tô

giữa Thừa Thiên Huế và các tỉnh còn lại. Kết quả kiểm định Levene và

T-Test1 tại phu luc 3 cho thấy, có thể khẳng định có sự khác biệt vê kết

quả quản lý chất lượng đào tạo lái xe ô tô giữa Thừa Thiên Huế và các

tỉnh còn lại (sig Levene's Test = 0.125> 0.05; T-Test ở hàng Equal

variances assumed = 0,039<0005).

Để loại bỏ sự khác biệt này trong mô hình các nhân tố ảnh hưởng

đến đến kết quả quản lý chất lượng đào tạo lái xe ô tô trong các cơ sở

đào tạo tại khu vực Bình Trị Thiên tại phương trình (I), theo hướng dẫn

cua Gujarati (2004) và Kennedy (2008), chúng tôi thêm vào phương

trình (I) biến giả - Dummy (Hue) nhằm loại bỏ sự khác biệt vê chất

lượng quản lý đào tạo lái xe ô tô giữa Thừa Thiên Huế và các tỉnh còn

lại. Kết quả cho thấy, sau khi thêm biến giả Hue vào phương trình (I) để

loại bỏ sự khác biệt vê chất lượng quản lý đào tạo lái xe ô tô giữa Thừa

Thiên Huế và các tỉnh còn lại, hệ số R2 điêu chỉnh tăng lên 0.596, cao

1 Nếu sig Levene's Test lớn hơn hoặc bằng 0.05 thì phương sai giữa 2 tổng thế là không khác nhau,

chúng ta sẽ sử dung giá trị sig T-Test ở hàng Equal variances assumed. Nếu giá trị sig T-Test <=

0.05 chúng ta kết luận: Có sự khác biêt có ý nghĩa thông kê về kết quả quản lý chất lượng đào tạo lái xe ô tô của những đáp viên của 2 nhóm tổng thể.

Page 22: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

20

hơn so với mô hình (1) và (2), điêu này hàm ý rằng độ tương thích cua

mô hình tăng lên đáng kể khi loại bỏ sự khác biệt vê chất lượng quản lý

đào tạo lái xe ô tô giữa Thừa Thiên Huế và các tỉnh còn lại.

Như vậy, hàm hồi quy tuyến tính phản ánh các nhân tố ảnh hưởng

đến kết quả quản lý chất lượng đào tạo lái xe ô tô trong các cơ sở đào

tạo ở khu vực Bình Trị Thiên được viết lại như sau:

Y = 0,329*Công tác tổ chức và quản lý đào tạo + 0,222*Năng lực

đội ngũ giáo viên + 0,119*Quản lý tuyển sinh – 0,064*Quản lý dịch vu

phuc vu người học + 0,093*Muc tiêu đào tạo + 0,230* Cơ sở vật chất

phương tiện thiết bị + 0,092*Quản lý đội ngũ giáo viên + 0,105*Quản

lý tài chính + 0,096*Chương trình đào tạo + 0,214* Hue

Kết quả ước lượng chỉ ra rằng, như kỳ vọng, các nhân tố X1, X2, X3,

X4, X6, X7, X8 và X9 có tương quan thuận chiêu với kết quả quản lý chất

lượng đào tạo lái xe ô tô. Tuy nhiên, không như mong đợi, hệ số nhân tố

X5 vê quản lý dịch vu phuc vu người học lại mang dấu âm (β = - 0,064) ở

mức ý nghĩa 5%. Điêu này có nghĩa rằng, khi hoạt động quản lý dịch vu

người học tăng thêm 1 đơn vị thì sẽ khiến kết quả công tác quản lý chất

lượng đào tạo lái xe ô tô giảm đi 0,064 đơn vị.

Nguyên nhân chu yếu là do thông qua dịch vu khắc phuc lỗi kỹ

thuật trong thi tốt nghiệp cũng như sát hạch để hợp thức hóa những

trường hợp học viên thi trượt được tiếp tuc cho thi lại ngay trong ngày

hoặc trong cùng kỳ thi với nguyên nhân trượt là do lỗi kỹ thuật. Dịch vu

này có thể tạo tâm lý ỷ lại cho học viên không đầu tư thỏa đáng cho học

tập do có tâm lý nếu thi trượt vẫn có thể sử dung dịch vu này.

3.4. Đánh giá chung về quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô

trong các cơ sở đào tạo ở khu vực Bình Trị Thiên

3.4.1. Kết quả đạt được

3.4.2. Tồn tại hạn chế

3.4.3. Nguyên nhân của tồn tại và hạn chế

Page 23: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

21

CHƯƠNG 4

ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ

CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ LÁI XE

Ô TÔ TRONG CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO NGHỀ Ở KHU VỰC

BÌNH TRỊ THIÊN

4.1. Định hướng phát triển các cơ sở đào tạo lái xe ô tô đến năm

2022 và đtầm nhìn đến 2030

4.2. Đánh giá những cơ hội và thách thức của các cơ sở đào tạo nghề

lái xe trong khu vực trong thơi gian đến

4.3. Giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý chất lượng đào tạo nghề lái

xe tại khu vực Bình Trị Thiên

4.3.1. Nhóm giải pháp: Về các yếu tố đầu vào

+ Hoàn thiện công tác quản lý muc tiêu, nội dung chương trình đào

tạo lái xe

+ Hoàn thiện công tác quản lý tuyển sinh học viên lái xe

+ Hoàn thiện công tác quản lý đội ngũ CBQL và giáo viên dạy lái xe

+ Hoàn thiện công tác quản lý cơ sở vật chất phương tiện thiết bị,

nâng cao hiệu quả sử dung phương tiện thiết bị dạy học.

+ Hoàn thiện quản lý tài chính

4.3.2. Nhóm giải pháp về: Công tác quản lý tổ chức quá trình đào tạo

+ Hoàn thiện công tác tổ chức và quản lý đào tạo

+ Hoàn thiện công tác quản lý hoạt động dạy và học lái xe

+ Hoàn thiện công tác quản lý công tác kiểm tra và đánh giá

+ Quản lý dịch vu người học

4.3.3. Nhóm giải pháp về: Công tác quản lý chất lượng đầu ra

- Tăng thời gian thực hành trên đường cho học viên

- Nâng cao ý thức học tập và tự học các môn lý thuyết để tham gia

giao thông

-Tổ chức việc học một cách nghiêm túc, chú trọng vào chất lượng

chứ không phải số lượng

- Nâng cao mức độ hài lòng cua học viên khi tham gia học tập tại

các cơ sở đào tạo

- Có cam kết vê chất lượng đào tạo lái xe đối với xa hội cua cơ sở

đào tạo.

Page 24: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

22

PHẦN 4. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

1. Kết luận

Qua nghiên cứu “Hoàn thiên công tác quản lý chất lượng đào tạo

nghê lái xe ô tô trong các cơ sở đào tạo nghê ở khu vực Bình Trị Thiên”,

NCS đa rút ra một số kết luận sau:

Thứ nhất, luận án đa trình bày một cách có hệ thống lý thuyết vê

chất lượng, quản lý chất lượng đào tạo nói chung và đào tạo lái xe ô tô

nói riêng. Luận án đa phân tích, luận giải các nghiên cứu trong và ngoài

nước vê quản lý chất lượng đào tạo, trong đó chú trọng lĩnh vực đào tạo

nghê lái xe ô tô.

Thứ hai, luận án đa đánh giá được thực trạng công tác quản lý chất

lượng đào tạo nghê lái xe ô tô trong các cơ sở đào tạo ở khu vực Bình

Trị Thiên trên cơ sở quản lý chất lượng đầu vào, quản lý quá trình và

quản lý chất lượng đầu ra thông qua các nhân tố Công tác quản lý muc

tiêu đào tạo lái xe; công tác quản lý chương trình đào tạo lái xe; công

tác quản lý tuyển sinh; công tác quản lý đội ngũ giáo viên; Năng lực đội

ngũ giáo viên; cơ sở vật chất phương tiện, thiết bị; quản lý tài chính;

công tác tổ chức và quản lý đào tạo lái xe; quản lý hoạt động dạy và học

lái xe; quản lý công tác kiểm tra và đánh giá; quản lý dịch vu phuc vu

người học. Các tiêu chí mà Cuc đường Bộ Việt Nam và các ban ngành

đê ra đêu được các cơ sở đào tạo triển khai thực hiện đầy đu, kết quả

đào tạo lái xe ô tô các hạng theo báo cáo đạt kết quả rất cao hơn 94,53%.

Tuy nhiên, theo kết quả khảo sát chất lượng tay nghê cua học viên sau

khi ra trường tham gia thị trường lao động được doanh nghiệp đánh giá

ở mức bình thường chiếm 52% và không tốt ở mức 12%, điêu này cho

thấy cần phải nâng cao hơn nữa chất lượng nghê cho học viên để đáp

ứng được yêu cầu cua doanh nghiệp cũng như cua xa hội. Cũng qua

khảo sát có đến 67,2% số học viên được điêu tra cho rằng cần phải bổ

túc lại tay lái hoặc cần phải luyện tập thêm trước khi hành nghê.

Thứ ba, trên cơ sở kết quả khảo sát, đánh giá luận án đa xác định

được các nhân tố ảnh hưởng đến kết quả công tác quản lý chất lượng

đào tạo lái xe thông qua phương trình hồi quy: Y = -3,249 + 0,329*Công

tác tổ chức và quản lý đào tạo + 0,222*Năng lực đội ngũ giáo viên +

0,119*Quản lý tuyển sinh – 0,064*Quản lý dịch vu phuc vu người học

+ 0,093*Muc tiêu đào tạo + 0,230* Cơ sở vật chất phương tiện thiết bị

Page 25: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

23

+ 0,092*Quản lý đội ngũ giáo viên + 0,105*Quản lý tài chính +

0,096*Chương trình đào tạo + 0,214* Hue.

Thứ tư, với cơ chế cạnh tranh vê đào tạo lái xe ô tô như hiện nay

để đảm bảo số lượng học viên vào học, một mặt các cơ sở đào tạo vừa

tăng cường năng lực giảng dạy, đầu tư thêm cơ sở vật chất phương tiện,

thiết bị dạy học, mặt khác, các cơ sở đào tạo lái xe đa cắt giảm, điêu

chỉnh chương trình môn học và thời gian được rút ngắn hơn so với quy

định, do đó chưa đảm bảo vê mặt thời gian cũng như thời lượng luyện

tập cho học viên. Đây là vấn đê tồn tại trong công tác quản lý chất lượng

đào tạo lái xe ô tô mà xa hội đang quan tâm.

Từ đó, NCS đa đê xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác

quản lý chất lượng đào tạo trong thời gian tới.

2. Kiến nghị

2.1. Đối với Bộ Giao thông vận tải, Tổng cục Đường bộ Việt Nam

Bộ GTVT, Tổng cuc Đường bộ Việt Nam cần thường xuyên thanh

tra, kiểm tra và giám sát công tác đào tạo và sát hạch cấp giấy phép lái

xe, trên cơ cở đưa ra phương án điêu chỉnh chương trình đào tạo phù.

2.2. Đối với Sở Giao thông vận tải ở khu vực

Sở Giao thông vận tải các tỉnh ở khu vực Bình Trị Thiên chỉ đạo

các cơ sở đào tạo lái xe trên địa bàn thực hiện nghiêm túc các quy định

cua Nhà nước trong lĩnh vực đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ

giới đường bộ.

Page 26: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

24

Phần 5. DANH MỤC VÀ CÁC CÔNG TRÌNH CÔNG BỐ

1. Thai Thanh Ha, Le Thi Van Hanh, Nguyen Thanh Khanh (2012), How

public administration reform performance can be measured by

provincial competitiveness index and per capita GDP in Vietnam,

Journal of Science, Hue University, Vol. 70, No 1, pp. 29-37.

2. Nguyễn Thanh Khanh, Trần Đăng Huy, Hoàng Hùng (2013), Đánh

giá mức độ hài lòng của học viên về dich vụ đào tạo lái xe ô tô hạng

B1 tại Trường Trung học Giao thông vận tải Huế, Tạp chí Khoa học

Đại học Huế, tập 86, số 8, trang 147 - 155.

3. Nguyễn Thanh Khanh, Nguyễn Minh Đức (2014), Phát triển thương

hiêu ngân hàng thương mại cổ phần Ngoại thương Viêt Nam trên đia

bàn tỉnh Thưa Thiên Huế, Tạp chí Khoa học, Trường Đại học Trà

Vinh, số 15, tháng 9/2014, trang 33-39.

4. Trịnh Văn Sơn, Nguyễn Thanh Khanh, Nguyễn Hoài Đức (2015),

Đánh giá sự hài lòng của khách hàng đôi với chất lượng dich vụ

cung cấp nước sinh hoạt ơ thành phô Đông Hà, tỉnh Quảng Tri, Tạp

chí Khoa học, Đại học Huế, số 2 (2015), trang 207-219.

5. *Nguyễn Thanh Khanh, Nguyễn Thị Minh Hòa (2015), Đinh vi

thương hiêu các cơ sơ đào tạo lái xe trên đia bàn tỉnh Thưa Thiên

Huế, Tạp chí Khoa học, Đại học Huế, tập 109, số 10.

6. *Nguyễn Thanh Khanh, Nguyễn Thị Minh Hòa (2016), Thực trạng

quản lý chất lượng đào tạo lái xe ô tô tại Trường Cao đẳng Giao

thông Huế, Kỷ yếu Hội thảo quốc tế "Kinh tế Việt Nam trong thời

kỳ hội nhập: Cơ hội và thách thức", tập 2-2016, trang 943-954.

7. *Trịnh Văn Sơn, Nguyễn Thanh Khanh (2016), Chất lượng học tập

của sinh viên và công tác quản lý chất lượng giáo dục đào tạo, Tạp

chí Khoa học, Đại học Huế, tập 118, số 4-2016, trang 179-189.

8. Nguyễn Thanh Khanh, Hoàng Hùng, Hoàng Hương Trầm, Ngô Tuấn

Huy (2017), Đánh giá sự hài lòng của học viên về chất lượng dich

vụ tại Trung tâm sát hạch lái xe cơ giới đường bộ tỉnh Thưa Thiên

Huế, Tạp chí Khoa học xa hội Miên Trung, 3 (47), tr. 3-11.

9. *Nguyễn Thanh Khanh, Trịnh Văn Sơn, Nguyễn Thị Minh Hòa

(2018), Các nhân tô ảnh hương đến kết quả quản lý chất lượng đào

tạo nghề lái xe ô tô trong các cơ sơ đào tạo ơ khu vực Bình Tri Thiên,

Chuyên san Kinh tế và Phát triển, Tạp chí Khoa học Đại học Huế,

5A(127), tr. 73-85.

Ghi chú: (*) Là tài liệu có liên quan đến đê tài luận án tiến sĩ.

Page 27: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

HUE UNIVERSITY

COLLEGE OF ECONOMICS

NGUYEN THANH KHANH

QUALITY MANAGEMENT IN CAR DRIVING

TRAINING ACROSS VOCATIONAL

UNITS IN BINH TRI THIEN

Major : Business Administration

Code : 62.34.01.02

SUMMARY A DOCTORAL DISSERTATION

IN BUSINESS ADMINISTRATION

HUE - 2019

Page 28: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

This study was completed at:

Hue College of Economics – Hue University

Suppervisor 1: Associate Professor Dr. Trinh Van Son

Suppervisor 2: Associate Professor Dr. Nguyen Thi Minh Hoa

Reviewer 1: ..........................................................................................

Reviewer 2: ..........................................................................................

Reviewer 3: ...........................................................................................

This dissertation will be defended in the Thesis Examination

Council of Hue University in: ........................................................

..............................................................................................................

At………….am/pm on ………/…………/……..2019

This dissertation can be found in: The National Library and The library

of College of Economics – Hue University, 99 Ho Dac Di, Hue City,

Thua Thien Hue province.

Page 29: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

1

PART 1. INTRODUCTION

1. Significance of the dissertation

With the policy set by the State and the Party of socializing education

and training in general, and vocational training of car driving in particular,

a number of vocational units of car driving has been established. This

leads to severe competition, asking vocational units to pay emphasis on

training quality for skilled staff with professional ethics and

transportation culture in line with the demand from learners and society.

However, in fact, the training quality management still faces a wide

variety of drawbacks.

This subsequentially affects traffic accidents and traffic jams.

According to 2015 statistics, there are 22.823 traffic accidents

nationalwide, causitn the death toll of 8.727 persons, with 21.069 ones

injured[15]. Therefore, car driving vocational units need to focus on

training quality management in order to to provide qualified products

for the society.

Binh Tri Thien area covers Quang Binh, Quang Tri and Thua Thien

Hue provinces with 7 car driving vocational units and 15.000 learners

of various levels. This demands units to study, analyze and synthesize

documents of quality and training quality management in a scientific

manner. On that ground, I select the topic of: “Improve car driving

training quality in vocational units in Binh Tri Thien area” as my

doctoral dissertation.

2. Research objective

2.1. General objective

On the basic of scientific background and actual status evaluation,

the study proposes the solution system to improve car driving training

quality in vocational units in Binh Tri Thien area.

2.2. Specific objectives

- Systemize theoretical and factual issues of car driving training

quality management.

Page 30: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

2

- Evaluate actual status of car driving training quality management

in vocational units in Binh Tri Thien area.

- Analyze influencing factors of car driving training quality

management result in vocational units in Binh Tri Thien area.

- Propose a wide variety of solutions to improve car driving

training quality management in vocational units in Binh Tri Thien area

until 2025.

3. Research target and scope

3.1. Research target

The study focuses on quality, quality management and influencing

factors of car driving training quality management result.

Survey target includes: learners in vocational units; teachers and

managers; and entrepreneur leaders.

3.2. Research scope

In terms of content:

- The study focuses on the actual status of car driving training quality

management in vocational units in Binh Tri Thien area by managing input

quality, process, and output quality through research model based on

accreditation and evaluation criteria towards vocational units.

Based on survey data of learners to analyze influencing factors of

car driving training quality management result in vocational units in

Binh Tri Thien area.

In terms of time:

- Secondary data is accumulated from Transportation Departments

and vocational units from 2013 to 2017.

- Primary data is the data by interviewing current learners who are

about to take the graduation exam (graduated in quarter 1 and 2 of 2017)

in vocational units in Binh Tri Thien area, including:

+ Learners of levels of B, C, D, E, F. Among those, the biggest

percentage is from level B and C with 89,75%.

+ Managers and teachers in car driving vocational units in Binh Tri

Thien area.

Page 31: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

3

+ Representatives of entrepreneurs of Transportation Association

of Quang Binh, Quang Tri and Thua Thien Hue provinces who recruited

labor of car driving training.

In terms of space:

- On the area of 3 provinces: Thua Thien Hue, Quang Tri and

Quang Binh.

4. Research findings

- Systemize theoretical background related to quality and car

driving training quality management.

- Through primary and secondary data from targets who are

learners; managers and teachers; and entrepreneurs whose labor are

drivers:

+ The study uses appropriate methods to analyze and evaluate the

actual status of car driving training quality management in vocational

units in Binh Tri Thien area .

+ The study defines 9 influencing factors of car driving training

quality management in vocational units in Binh Tri Thien area, among

which, the factor of training management and organization is the most

important one to build the car driving training quality.

+ The study mentions achieved results, drawbacks and their

reasons.

+ Those results basically evaluate the actual status of car driving

training quality management in vocational units in Binh Tri Thien area.

- The study brings about directions and solutions to improve car

driving training quality management in vocational units in Binh Tri

Thien area.

Page 32: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

4

PART 2. LITERATURE REVIEW OF NATIONAL AND

INTERNATIONAL RESEARCH OF CAR DRIVING TRAINING

QUALITY MANAGEMENT

The overview part includes the accumulation, analysis and

evaluation of research such as monograph, textbook, scientific articles,

scientific conferene’s proceedings, scientific research topic, doctoral

dissertation,...related to quality and training quality management in

general, car driving training quality in particular published nationally

and internationally. As for the overview research of training quality and

car driving training quality nationally and internationally, the study

finds that there are still many “loopholes” to do research in Vietnam as

well as in the studied area of Binh Tri Thien. The research result of this

part is an important premise for the author to deal with his opportunities

in the dissertation, as for theoretical background, methodology, research

content to pave the way for next research parts.

Page 33: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

5

PART 3. RESEARCH CONTENT

CHAPTER 1

THEORETICAL BACKGROUND OF CAR DRIVING

TRAINING QUALITY MANAGEMENT IN VOCATIONAL

UNITS

1.1. Issues of quality and training quality management

1.1.1. Quality and training quality

Quality is a multidimensional definition and is considered under

various angles. There are currently various definitions of quality. As

for market-oriented quality definition, there are some definitions of

European Quality Testing Organization, W.E Deming, J.M Juran, Bill

Conway, Philip B. Crosby, A. Feigenbaum...

According to producers and service providers, quality is the

perfection and suitability of a product/service with a collection of

predefined criteria and procedures.

Then, based on a specific research target, it is the quality in

professional education, especially car driving profession aimed at

building and improving a complete system of car driving training

quality. Therefore, “Quality is the responsiveness of knowledge, skill

and attitude standard to customers’ expectation with eligible

management method, bringing the effectiveness to the society”.

1.1.2. Quality management and training quality management

Quality management is a management method, different from

traditional management, this is management by function (planning,

organizing, controling and checking). Quality management actually is

to build and operate the management system on the basis of criteria.

This system includes methods or processes affecting all stages of

training aimed at creating quality product of those processes. At the

Page 34: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

6

same time, quality management is the responsibility of all members in

the organizations, but first and foremost, it is must be perceived by the

leadership.

The basic content of quality management is to manage influencing

factors of quality with the inclination of specific objectives.

1.1.3. Levels of quality management

Three popular quality management levels are: Quality Control,

Quality Assurance and Total Quality Management [11].

1.1.4. Some quality management models

+ Organizational Elements Model

+ European Quality Mangagement Model

+ General Training Process Model

+ ISO 9001: 2000 Model

+ CIPO Model

1.2. Basic theory of car driving training

+ Definition of car driving trainin

+ Definition of car driving vocational unit

+ Driving license and classification of driving license: Automatic

gear B1 level, B1 level, B2 level, C level, D level, E level and F level.

+ Legal background in car driving training

1.3. Car driving training quality management content

According to Circular 19/2010/TT-BLĐTBXH by Ministry of

Labor, Invalids and Social Affairs, the criteria set of accreditation and

evaluation towards the quality of vocational units includes 9 criteria [6]:

Objective and Mission; Organanization and Management;

Teaching and Learning; Teachers and Managers; Program, curriculum;

Library; Infrastructure, teaching facilities; Financial management;

Services for learners.

Professional and technical criteria management of car driving

vocational units include: classroom, teaching facilities; teacher criteria;

learner driver car; learner driver yard; learner driver road.

Page 35: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

7

Car driving training program management: car driving training

objective; car driving training demands; training program; curriculum.

Quality management and the process of car driving training and

testing.

1.4. Fact and experience of car driving training of some countries in

the world

The evaluation of actual experience and driving license issue of

some countries worldwide such as Thailand, India, Singapore, the US,

UK, Colombia, France, Australia, Finland, Hungary and Germany.

Page 36: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

8

CHAPTER 2

CHARACTERISTICS OF VOCATIONAL UNITS OF CAR

DRIVING TRAINING IN THE STUDY AREA OF

BINH TRI THIEN AND RESEARCH METHODOLOGY

2.1. Characteristics of vocational units of car driving training in the

area of Binh Tri Thien

2.1.1. The overview of vocational units of car driving training in

Vietnam

Table 2.1. Number of vocational units and car driving testing

centers in 2015 and until 2020

No. Area

Vocational units Testing centers

Number

Plan to

be added

in 2020

Number

Plan to

be added

in 2020

1 Red river delta 97 7 35 3

2 Midland and

northern mountain 45 4 13 7

3 North-Central and

coastal central 56 9 18 6

4 Highlands 24 3 7 2

5 South 86 8 19 3

6 Mekong delta 31 6 9 8

Nationwide 339 37 101 29

(Source: Ministry of Transport)

2.1.2. Characteristics and network of vocational units of car driving

training in the area of Binh Tri Thien

Binh Tri Thien covers 3 provinces of Quang Binh, Quang Tri,

and Thua Thien Hue hiện with 7 vocational units, including:

+ In terms of managerial level: 7 vocational units are under local

management.

+ In terms of possession type: 5 state-owned units and 2 private

units.

+ In terms of training level: 2 colleges ranging from level B to level

F, 1 college, 2 junior colleges and 2 center with education of car driving

of B and C levels.

Page 37: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

9

2.2. Research method and model

2.2.1. Research model

Research model is proposed as follows:

(Source: Author’s proposal)

2.2.2. Approaching method

2.2.3. Research method

2.2.3.1. Method of data accumulation

+ Secondary data

+ Primary data

Primary data is accumulated by survey towards 3 targets, with

sample size as follows:

Page 38: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

10

Table 2.8. Inventory of survey questionnaire delivered to targets

Target

Number of questionnaire

Thừa

Thiên Huế

Quảng

Trị

Quảng

Bình Total

Learner driver 280 37 83 400

Manager and teacher 200 34 56 290

Employer 24 20 20 64

(Source: Survey)

2.2.3.2. Expert methodology

2.2.3.3. Method of data analysis

+ Method of synthesis and analysis

+ Exploratory Factor Analysis:

+ Assess the scale’s reliability

+ Analyze the multi regression model

Page 39: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

11

CHAPTER 3

THE QUALITY MANAGEMENT STATUS OF CAR DRIVING

TRAINING IN VOCATIONAL UNITS IN THE AREA OF BINH

TRI THIEN

3.1. Assess the training conditions and quality assurance issues in

vocational units in the area of Binh Tri Thien

3.1.1. Training scope of car driving in the area of Binh Tri Thien

Table 3.1. The number of learner driver in the period of 2013-

2017, in the area of Binh Tri Thien

Unit: Person Year/

Province

2013 2014 2015 2016 2017

Number % Number % Number % Number % Number %

Thua

Thien

Hue

8.415 62,64 9.557 64,25 9.350 65,74 11.251 69,79 12.456 70,98

Quang

Tri 1.378 10,26 1.463 9,84 1.445 10,16 1.514 9,39 1.624 9,25

Quang

Binh 3.640 27,1 3.854 25,91 3.427 24,1 3.357 20,82 3.469 19,77

Total 13.433 100 14.874 100 14.222 100 16.122 100 17.549 100

(Source: Departments of Transport, Thua Thien Hue, Quang Tri, Quang

Binh)

3.1.2. Assess the assurance conditions of infrastructure and teacher in

vocational units in Binh Tri Thien

3.2. Feedback of survey targets of quality management of car

driving training in vocational units in Binh Tri Thien

3.2.1. Sample characteristics

Target: Learner driver

Page 40: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

12

Figure 3.1. Sample proportion of learner driver in vocational units

Source: Survey data of 2017

Figure 3.2. Number of questionnaire delivered to learner drivers

of various levels

Source: Survey data of 2017

Employer enterprise

Figure 3.3. Legal status of employers

Source: Survey data of 2017

34%

22%9%

5%

9%

15%

6%Hue Transport College

23-BQP Vocational College

Auto-Motor MASCO Enterprise,TT Hue

Tam An Vocational Center

Quang Tri Transport Vocational School

Quang Binh Agro-Industrial Technical School

Quang Binh Vocational College

0 20 40 60 80 100 120 140 160

Hue Transport College

23-BQP Vocational College

Auto-Motor MASCO Enterprise,TT Hue

Tam An Vocational Center

Quang Tri Transport Vocational School

Quang Binh Agro-Industrial Technical School

Quảng Bình Vocational College

Level B Level C Level D,E,F

State-owned company

Limited liability company

Joint-stock companys

Sole proprietorships

On cooperatives

Page 41: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

13

3.2.2. Evaluation feedback of training quality management in terms of

input factors in vocational units in the area of Binh Tri Thien

3.2.2.1. As for the objective of training learner driver

-The objective is still too general with emphasis on the formal

aspect and little emphasis on real demand, especially on the ground of

complicated transportation situation with various traffic and limited

awareness.

-In managing and building training objective towards learner driver,

there is a shortage of experienced experts, without full mobilization of

manager staff to directly train in specializing training objectives.

-The management of car driving objective is not on tight schedule,

with little emphasis on skill development for learner driver.

-The management of training objective of vocational units is

unclear, without the specialization of quality objective of each course,

module and training level.

3.2.2.2. The management of car driving training program

+ Vocational units already implemented in line with Circular

58/2015/TT-BGTVT of 20/10/2015 issued by Minister of Transport

related to training, testing and driving license issuance for overland

motor vehicle. However, they are still formalities with numbers in files.

+ Inappropriate study time between theory and practice.

+ Lesson plans are not in line with modules, theory first and

practice later.

+ Lesson plan of theoretical modules is just formalities.

+ Kilometers of practice/learner driver, learning hours, learning

days, learner driver/learner driver car are not in line with regulations.

+ Participation of scientists and experts in building the program is

still limited.

3.2.2.3. Learner driver admission management

+ The situation of individuals who do commercial program and

training consultation is not in line with current regulations.

+ Rent locations, link with other units and center in the area to

organize theoretical and practical modules. These learner drivers are

brought to licensed car driving training units at graduation time to be

trained. Information of training and admission outside the local area is

mentioned in driving training license.

+ Admission quantity sometimes outnumbers/is underneath the

predefined rate.

Page 42: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

14

+ Car driving admission stipulation towards overland motor

vehicle is not developed and issued yet.

+ The management of learner driver file is not tight enough (in

various vocational units...), the admission of input file faces some

drawbacks such as health certificate (signs of the fact that learner driver

did not see a doctor by themselves), insubstantially filled application

form.

3.2.2.4. Managers and teachers

Most of teachers are young and energetic in teaching and working.

Most of teachers of other discipline are trained continuously to qualify

and better qualify professional standards. Apart from vocational teacher

standards issued by Ministry of Labor, Invalids and Social Affairs,

Circular 58/2015/TT-BGTVT by Ministry of Transport and Decree

65/2016/NĐ-CP define regulations of car driving teacher standards.

3.2.2.5. Qualification of teacher staff

Qualification of teachers impact a great deal on quality

management. Teacher with qualified and professionally skilled will

respond to predefined quality objective, supporting vocational units

achieve quality objective, or else it will adversely impact quality

management of vocational units.

Drawbacks of managing teacher staff and qualification of

teacher:

+ Teacher staff, especially teacher of practice part, though are

selected in line with defined criteria, they are in fact at “floor” level,

who are still deficient with teaching profession and new knowledge.

+ Professional level and teaching professional of teachers are not

shared among them. Teachers are qualified with junior college, college

and higher education degrees but with in-service learning form, which

shows some drawbacks.

+ The deformity of teaching method and practice lessons cause

difficulty for learner driver in cases of teacher changes or substitutions..

+ Number of teacher in file and report is different from real number

of teacher, which can be implied as virtual teachers. In fact, teachers

who are not teaching account for 20%, leading to the fact that teachers

of practice part have to increase their teaching to ensure teaching quota,

which results in low quality of teaching with various shifts and days of

teaching.

Page 43: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

15

3.2.2.6. Infrastructure and facilities

+ Quality of learner driver car, testing car is not unified, leading to

shortage or redundancy of vehicle and ineffiency.

+ Some training units do not have testing center, they have to rent

other training units, or to use testing yard for learner driver to practice.

+Functional road for practice does not meet with learner driver’s

requirements.

+ Do not pay attention to building and developing plan to develop

infrastructure and facilities of training units.

3.2.1.7. Financial management

Based on interlinked Circular 72/2011/TTLT-BTC-BGTVT ngày

27/5/2011 by Ministry of Finance and Ministry of Transport in terms of

guidelines on financial mangement mechanisim towards training

overland motor vehicle, build training fee rate of overland motor

vehicle, vocational units implemented with budget estimation of

training fee to report to state organs and made public and sign training

contract with learner driver.

Drawbacks in financial management:

+ Some training units do not have clear system in managing income

and expenditure in training.

+ The fact that some training units lessen their training fee results

in unhealthy competitiveness and cut down on training program. Some

units do not control well and let teachers collect fee from learner driver

without related regulations.

3.2.3. Evaluation feedback of quality management of: Training

organization process in vocational units in the area of Binh Tri Thien

3.2.3.1. Training management and organization

Under current terms, the car driving training management is set by

Labor, Invalids and Social Affairs in line with Vocational Educational Law,

and overland transportation in line with Overland Transportation Law.

However, the monitoring and management by managing units are

not tight enough with drawbacks in car driving testing, leading to low

quality in vocational units.

Some units still do not have hot lines to get feedback from learner

driver. Some leaders only care for profit, who still are not interested in

quality management, leading to misuse of training program, without

emphasis on increasing driving skill.

Page 44: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

16

3.2.3.2. Teaching and learning management

-Teaching management:

- Evaluation of learning activity

In fact, learner drivers in vocational units outnumber the predefined

quantity set by related regulation. Number of learner driver per one

learner driver car is too big, the time is limited compared with

regulations, therefore, not all learner drivers can have the same training

quality. Then, many learner drivers have to attend added courses before

they are able to practice in real life. This adversely impact learner driver

skill and units’ training quality.

3.2.3.3. Testing and evaluation management

Figure 3.5. Learner drivers’ feedback on testing and evaluation

Source: Survey data of 2017

3.2.3.4. Learner driver service management

To better meeting with the social requirements of car driving, to

create job for teacher, and to increase income for labor, vocational units run

variouse services for learner driver such as car wash, car keeping, car rent

with guidance, car rent for practice with signs at testing center, which are

all responded by learner drivers.

3.2.4. Evaluation result of quality management: Output result

(Output quality management) in vocational units in the area of Binh

Tri Thien

In car driving training, self-awareness to learn overland transportation

law and driving skill are really important. For the time being, output quality

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%

Unfairness in

testing and

evaluation

Unfairness in

theory testing

Unfairness in

practice testing

Organize testing

under eligible

procedure

Yes No Others

Page 45: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

17

management faces low driving skill, limited theory knowledge, though

training program defines clear objectives of knowledge, skill and attitude.

One of the reasons are the fact that vocational units do not lay emphasis on

real professional skill with driving license, they only deal with graduation

test to get driving license.

Figure 3.6. Employers’ feedback of output quality

Source: Survey data of 2017

It shows that employers do not highly assess the output quality.

Drivers do not come up with expection from employers and society. In

detail, employers’ feedback of learner driver skill after being employed

is as follows:

Figure 3.7. Employers’ feedback of learner driver quality

Source: Survey data of 2017

0

1

2

3

4

5Knowledge of Law

Knowledge of auto

structure and repair

Knowledge of

transportation

profession

Skill to control and

direct traffic

Communication skill

in traffic

Professional ethics

Level of importance Level of implementation

Good

36%

Fair

52%

Not good

12%

Good Fair Not good

Page 46: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

18

3.3. Analyze influencing factors of quality management result of car

driving training in the area of Binh Tri Thien

3.3.1. Assess the reliability by Cronbach’s Alpha

3.3.2. Exploratory Factor Analysis (EFA)

The result of Exploratory Factor Analysis is displayed in Table 3.22,

showing that although 2 observant variables QLTCDT2 (management

hierachy, clear function for departments, teachers) and QLTCDT4

(surveillance file of learner driver training process) are all loaded on two

factors 1 and 2, the difference of factor loading of each variable on two factors

are bigger than 0,3. Therefore, these 2 variables are kept at factor 1 due to

higher factor loading range. The EFA result allows to extract 9 factor groups

impacting in quality management result of car driving training in vocational

units in the area of Binh Tri Thien.

3.3.3. Analysis result of influencing factors of training quality

management in vocational units in the area of Binh Tri Thien

Due to the fact that the sample are from vocational units of 3

different provinces, the estimated results may be deviated owing to

differences in the characteristic of vocational units and area. We ran

Independent-sample T – test to test if there is unified existence of training

quality management among vocational units of Thừa Thiên Huế with

other units (Quang Tri và Quang Binh) with hypothesis H0 : There is no

difference in training quality management result between Thừa Thiên

Huế and other provinces. Levene and T-Test1 at Appendix 3 show that,

there is difference in training quality management result between Thua

Thien Hue and other provinces (sig Levene's Test = 0.125> 0.05; T-Test

is showed with Equal variances assumed = 0,039<0005).

To get rid of this difference in the model of influencing factors of

training quality management result in vocational units in the area of

Binh Tri Thien at equation (I), under guidelines by Gujarati (2004) and

Kennedy (2008), we add to the equation (I) the fake variable - Dummy

(Hue) to get rid of the difference of training quality management

between units in Thua Thien Hue and other provinces. The result shows

1 If sig Levene's Test is bigger than or as much as 0.05, then the covariance between the two is

not different, we use the value of sig T-Test at Equal variances assumed. If sig T-Test <= 0.05

we conclude: There is statistically difference in training quality management of learner drivers of two groups.

Page 47: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

19

that, after the addition of fake variable Hue into the equation (I) to get

rid of the difference of training quality management between Thua

Thien Hue and other provinces, adjusted R2 increases by 0.596, higher

than model (1) and (2), this implies that the suitability of the model

increases a lot upon the deletion of difference of trainig quality

management of units in Thua Thien Hue and other provinces.

Therefore, linear regression reflects influencing factors of quality

management result in vocational units in the area of Binh Tri Thien is

rewritten as follows:

Y = 0,329*Training organization and management +

0,222*Qualification of teacher staff + 0,119*Admission management –

0,064*Learner driver service management + 0,093*Training objective

+ 0,230* Infrastructure and facilities + 0,092*Teacher staff

management + 0,105*Financial management + 0,096*Training

program + 0,214* Hue

The estimates show that, as expected, factors X1, X2, X3, X4, X6, X7,

X8 và X9 correlates with training quality management result. However,

not as expected, X5 of learner driver service management reaches β = -

0,064 at sig of 5%. This means that, when the service management

increases by 1, the training quality management result decreases by 0,064.

This is due to the fact that some units cover technical errors in

graduation and testing to formalize failed learner drivers, so that they

can retake the test in the same day. This creates inactivity among learner

drivers and they can use this service in cases of failure.

3.4. General evaluation of training quality management in

vocational units in the area of Binh Tri Thien

3.4.1. Achieved result

3.4.2. Drawbacks

3.4.3. Drawbacks’ reasons

Page 48: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

20

CHAPTER 4

DIRECTION AND SOLUTION TO IMPROVE QUALITY

MANAGEMENT OF CAR DRIVING TRAINING IN

VOCATIONAL UNITS IN THE AREA OF

BINH TRI THIEN

4.1. Improvement direction of vocational units until 2022, vision of

2030

4.2. Evaluation of opportunities and challenges of vocational units

in the future

4.3. Solution to improve quality management of car driving training

in the area of Binh Tri Thien

4.3.1. Solution group: in terms of input factor

+ Improve objective management, the content of training program

+ Improve admission management

+ Improve the management of managers and teachers

+Improve the management of infrastructure and facilities, improve

the facility usage efficiency.

+ Improve financial management

4.3.2. Solution group: In terms of training organization and management

+ Improve training organization and management

+ Improve the teaching and learning management

+ Improve the management of testing and evaluation

+ Manage learner driver service

4.3.3. Solution group: In terms of output quality management

- Increase road practice time for learner driver

-Increase learning awareness and self-learn theory modules to join

traffic

-Organize learning in systematical manner with emphasis on

quality, not quantity

- Increase satisfaction level of learner driver upon learning in

vocational units

- Have social accountability on the training quality.

Page 49: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

21

PART 4. CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS

1. Conclusions

With the study of “Improve quality management in car driving

training in vocational units in the area of Binh Tri Thien”, the author

have drawned some conclusions:

Firstly, the study displays systematically the theory of quality,

training quality management in general and car driving training in

particular. The study analyzes national and international researches with

emphasis on car driving training.

Secondly, the study evaluates the actual status of quality

management of car driving traiing in vocational units in the area of Bình

Trị Thiên on the basis of input quality management, process

management and output quality management through factors of training

objective management; training program management; admission

management; teacher staff management; qualification of teacher staff;

infrastructure and facility; financial management; training organization

and management; teaching and learning management; testing and

evaluation management; learner driver service management. Criteria set

by Vietnam Road Administration and other departments are

implemented by vocational units. Results of car driving testing of

various levels reach high mark of over 94,53%. However, employers’

feedback of learner driver skill after graduation is 52% for Average and

12% for Not Good. This shows that it is necessary to increase learner

driver professional quality to better meet with the requirements of

employers and the society. Also in the survey, 67,2% of surveyed

learner drivers answer that they need to get more training for their skill

or more practice before they can actually work.

Thirdly, from survey data, the study can define influencing factors

of quality management of car driving training through regression

equation: Y = -3,249 + 0,329*Training organization and management

+0,222*Qualification of teacher staff + 0,119*Admission management

– 0,064*Learner driver service management + 0,093*Training objective

+ 0,230* Infrastructure and facilities + 0,092*Teacher staff

management + 0,105*Financial management + 0,096*Training

program + 0,214* Hue.

Page 50: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO … · ĐẠi hỌc huẾ trƯỜng ĐẠi hỌc kinh tẾ nguyỄn thanh khanh hoÀn thiỆn cÔng tÁc quẢn lÝ

22

Fourthly, with current competition mechanism in car driving

training, to ensure learner quantity, vocational units increase teaching

capability, invest in more infrastructure, teaching facilities, on the other

hand, they cut and adjust module program shorter than the duration set

by regulations. This does not ensure the duration and practice time for

learner driver. This is a social concern as a drawback in quality

management of car driving training.

Then, the author proposes some solutions to improve training

quality management in coming years.

2. Recommendations

2.1. To Ministry of Transport and Vietnam Road Administration

Ministry of Transport and Vietnam Road Administration need to

periodically monitor and evaluate car driving training and car driving

test for driving license issuance, on the basis of adjustment plan for

eligible training program.

2.2. To Local Departments of Transport

Departments of Transport in provinces in the area of Binh Tri

Thien ask car driving vocational units in the area to completely attach

with the government’s regulations of overland motor vehicle training,

testing and driving lisence issuance.