Pemicu 1 Warga Depok Resah Air Tercemar
Pemicu 1 Warga Depok Resah Air Tercemar
Learning Objectives3M norma sosial.3M tindakan sosial.3M bentuk
pelanggaran sosial.3M tatanan masyarakat.3M struktur masyarakat.3M
sistem masyarakat.3M solusi.LO13M norma sosial.Norma seluruh kaidah
dan peraturan yang diterapkan melalui lingkungan sosialnyaDibagi
menjadi 2 :Menurut aspeknyaMenurut tingkatannya
4Berdasarkan aspeknyaNorma Agama: Ialah peraturan hidup yang
harus diterima manusia sebagai perintah-perintah, larangan larangan
dan ajaran-ajaran yang bersumber dari Tuhan Yang Maha
Esa.Pelanggaran terhadap norma ini akan mendapat hukuman dari Tuhan
Yang Maha Esa berupa siksa kelak di akhirat.Contoh norma agama ini
diantaranya ialah:a) Kamu dilarang membunuh.b) Kamu dilarang
mencuri.
Norma Kesusilaan: Ialah peraturan hidup yang berasal dari suara
hati sanubari manusia.Pelanggaran norma kesusilaan ialah
pelanggaran perasaan yang berakibat penyesalan.Norma kesusilaan
bersifat umum dan universal, dapat diterima oleh seluruh umat
manusia.Contoh norma ini diantaranya ialah:a) Kamu tidak boleh
mencuri milik orang lain.b) Kamu harus berlaku jujur.c) Kamu harus
berbuat baik terhadap sesama manusia.d) Kamu dilarang membunuh
sesama manusia.Norma Kesopanan: Ialah norma yang timbul dan
diadakan oleh masyarakat itu sendiri untuk mengatur pergaulan
sehingga masing-masing anggota masyarakat saling hormat
menghormati.Akibat pelanggaran : dicela sesamanya.Norma kesopanan
tidak berlaku bagi seluruh masyarakat dunia, melainkan bersifat
khusus dan setempat (regional) dan hanya berlaku bagi segolongan
masyarakat tertentu saja.Contoh norma ini diantaranya ialah:a)
Berilahtempat terlebih dahulu kepada wanita di dalam kereta api,
bus dan lain-lain, terutama wanita yang tua, hamil atau membawa
bayi.b) Jangan makan sambil berbicara.c) Janganlah meludah di
lantai atau di sembarang tempatd) Orang muda harus menghormati
orang yang lebih tua.Norma Hukum: Ialah peraturan-peraturan yang
timbul dan dibuat oleh lembaga kekuasaan negara. Isinya mengikat
setiap orang dan pelaksanaanya dapat dipertahankan dengan segala
paksaan oleh alat-alat negara, sumbernya bisa berupa peraturan
perundang-undangan, yurisprudensi, kebiasaan, doktrin, dan agama.
Hukum biasanya dituangkan dalam bentuk peraturan yang
tertulis.Akibat pelanggaran : ancaman hukuman. Penataan dan sanksi
terhadap pelanggaran peraturan-peraturan hukum bersifat heteronom,
artinya dapat dipaksakan oleh kekuasaan dari luar, yaitu kekuasaan
negara.Contoh norma ini diantaranya ialah:a) Barang siapa dengan
sengaja menghilangkan jiwa/nyawa orang lain, dihukum karena
membunuh dengan hukuman setingi-tingginya 15 tahun.b) Dilarang
mengganggu ketertiban umum.Berdasarkan tingkatannya1.Cara
(usage)perbuatan tertentu yang dilakukan individu dalam suatu
masyarakat tetapi tidak secara terus-menerus.Contoh: cara makan
yang wajar dan baik apabila tidak mengeluarkan suara seperti
hewan.2.Kebiasaan (Folkways)perbuatan berulang-ulang dengan bentuk
yang sama yang dilakukan secara sadar dan mempunyai tujuan-tujuan
jelas dan dianggap baik dan benar.Contoh: Memberi hadiah kepada
orang-orang yang berprestasi dalam suatu kegiatan atau kedudukan,
memakai baju yang bagus pada waktu pesta.3.Tata kelakuan
(Mores)sekumpulan perbuatan yang mencerminkan sifat-sifat hidup
dari sekelompok manusia yang dilakukan secara sadar guna
melaksanakan pengawasan oleh sekelompok masyarakat terhadap
anggota-anggotanya. (terdapat unsur memaksa)Contoh: Melarang
pembunuhan, pemerkosaan, ataumenikahisaudara kandung.4.Adat
istiadat (Custom)kumpulan tata kelakuan yang paling tinggi
kedudukannya karena bersifat kekal dan terintegrasi sangat kuat
terhadap masyarakat yang memilikinya.
Norma sosial : berbagai aturan yang ada di tengah masyarakat
mengenai hal yang boleh dan tidak boleh dilakukan oleh masyarakat
atau individu.Berasal dari lembaga pemerintah, organisasi profesi,
lembaga pendidikan, departemen, atau instansi tertentu.Norma sosial
ditujukan pada masyarakat yang ada di bawah lembaga tersebut dan
bertujuan agar mereka taat dan tertib pada aturan yang telah ada
dan diberlakukan pada lembaga itu.Norma Sosial10Bentuk Norma
SosialNorma sosial pada keluargaAturan yang berlaku pada keluarga
tertentu (tertulis atau tidak tertulis)
Norma sosial pada lembaga pemerintahanAturan atau peraturan yang
berasal dari pemerintah yang tertulis
Norma sosial pada lembaga swastaAturan atau peraturan yang
berasal dari lembaga swasta atau organisasi yang tertulisNorma
sosial (pemicu)Pada kasus di pemicu, norma sosial yang berlaku
adalah norma sosial pada lembaga pemerintahan. Karena syarat syarat
TPA tertulis dalam peraturan pemerintah.LO23M tindakan sosial.Skema
perilakuPengalamanFasilitasSosialbudayaPresepsiPengetahuan
KeyakinanKeinginanMotivasiNiatSikapPerilakuEksternalInternalResponsTindakan
SosialTindakan sosial adalah cara bagaimana seseorang atau
masyarakat mengekspresikan dan mewujudkan perilakunya pada
kebersamaan kehidupan dengan orang lain. Oleh karenanya tindakan
sosial selalu berkaitan dengan kehidupan yang beragam, misalnya
kesehatan, perekonomian, kebudayaan, pekerjaan, keagamaan.Ada tiga
tipe tindakan sosial, yaitu:Tindakan tradisional : tindakan manusia
yang terkait dengan latar belakang kebudayaan (adat istiadat)
tujuan tertentu serta memiliki kepentingan atau tujuan tertentu
pula.Contoh : pengobatan alternatif, makan dengan sumpit, upacara
adat jawaTindakan afektif : tindakan yang terkait dengan keinginan,
emosi, dan nafsu tertentu.Contoh : berjudi, korupsi,
peminumTindakan rasional : tindakan manusia yang memiliki tujuan
tertentu yang dianggap bermanfaat, ada kesesuaian antara cara
dengan tujuan tertentu.Contoh : strategi militer, proses belajar
mahasiswa untuk menjadi dokter
Dalam pemicu ini :Tindakan rasional : dilakukannya uji kualitas
air sumur untuk mengetahui adanya pencemaran air atau tidak dari
TPA.LO33M bentuk pelanggaran sosial.Bentuk Pelanggaran Norma
SosialMasyarakat yang tidak puas dengan suatu keputusan yang
berasal dari lembaga tertentu akan melakukan protes dan tindakan
itu mewujudkan bentuk pelanggaran norma sosial.Contoh :Unjuk
rasaProtesDemontrasiAkibat adanya pelanggaran norma sosial akan
memunculkan sanksi.Sanksi: Teguran secara lisan/ tertulis Pelaporan
terhadap pihak berwajib Penangkapan seseorang oleh lembaga yang
berwenang
19Bentuk pelanggaran dalam pemicu :Karena norma sosial yaitu
peraturan TPA dianggap tidak memenuhi syarat dan mencemari air
sumur warga maka masyarakat melakukan protes kepada BLH Depok untuk
menguji kualitas air sumur mereka.
20LO43M tatanan masyarakat.Tatanan MasyarakatTatanan masyarakat
adalah organisasi atau lembaga yang diatur oleh norma
tertentuTatanan masyarakat memiliki asas, aturan, hukum yang
mengatur proses kinerja organisasiDalam tatanan masyarakat ada
organ atau unsur, elemen yang berada pada organisasi
tersebut.Tatanan masyarakat akan membentuk struktur dan sistem
masyarakatPeraturan mengenai sampah Pasal 28 UU Pengelolaan Sampah,
terdapat tujuh larangan di bidang pengelolaan sampah bagi setiap
orang.Pertama, memasukkan sampah ke dalam wilayah Negara Kesatuan
Republik Indonesia.Kedua, mengimpor sampah.Ketiga, mencampur sampah
dengan limbah berbahaya dan beracun.Keempat, mengelola sampah yang
menyebabkan pencemaran dan atau perusakan lingkungan.Kelima,
membuang sampah tidak pada tempat yang telah ditentukan dan
disediakan.Keenam, melakukan penanganan sampah dengan pembuangan
terbuka di tempat pemrosesan akhir.Dan atau ketujuh, membakar
sampah yang tidak sesuai dengan persyaratan teknis pengelolaan
sampah.Menurut ketentuan Pasal 40 UU Pengelolaan Sampah, pengelola
sampah yang secara melawan hukum dan dengan sengaja melakukan
kegiatan pengelolaan sampah dengan tidak memperhatikan norma,
standar, prosedur, atau kriteria yang dapat mengakibatkan gangguan
kesehatan masyarakat, gangguan keamanan, pencemaran lingkungan, dan
atau perusakan lingkungan diancam dengan pidana penjara paling
singkat 4 (empat) tahun dan paling lama 10 (sepuluh) tahun dan
denda paling sedikit Rp 100.000.000,00 (seratus juta rupiah) dan
paling banyak Rp 5.000.000.000,00 (lima miliar rupiah).Jika tindak
pidana tersebut mengakibatkan orang mati atau luka berat, pengelola
sampah diancam dengan pidana penjara paling singkat 5 (lima) tahun
dan paling lama 15 (lima belas) tahun dan denda paling sedikit Rp
100.000.000,00 (seratus juta rupiah) dan paling banyak Rp
5.000.000.000,00 (lima miliar rupiah).UNDANG-UNDANG NOMOR 18 TAHUN
2008 TENTANG PENGELOLAAN SAMPAHUndang-Undang (UU) Nomor 18 Tahun
2008 tentang Pengelolaan Sampah, secara formil mulai berlaku pada
tanggal disahkan, yakni pada tanggal 7 Mei 2008. Undang-undang ini
secara vertikal berkaitan dengan hak masyarakat untuk mendapatkan
lingkungan hidup yang baik dan sehat, sesuai dengan ketentuan Pasal
28H ayat (1) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun
1945.Dalam rangka memenuhi hak masyarakat sesuai dengan ketentuan
dalam Undang-Undang Dasar RI Tahun 1945 tersebut, maka pemerintah
memiliki kewajiban untuk menciptakan lingkungan yang baik dan sehat
bagi warga negara. Salah satu dari pelaksanaan untuk menciptakan
lingkungan yang baik dan sehat itu adalah dengan melaksanakan
pelayanan dalam pengelolaan sampah di masyarakat.1.Undang-Undang
Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan HidupUU Nomor 18
Tahun 2008 memberikan kejelasan pengertian antara sampah dengan
limbah sebagaimana diatur dalam undang-undang tersebut. Secara
prinsip, pencemaran lingkungan akibat sampah menjadi tanggungjawab
pemerintah, sementara dalam menangani pencemaran limbah menjadi
tanggungjawab pelaku usaha.Di samping itu, pada Pasal 18
undang-undang tersebut mewajibkan setiap izin usaha atau kegiatan
yang berdampak besar dan penting bagi lingkungan hidup, wajib
memiliki analisa dampak lingkungan (Amdal). Izin yang diperolehpun,
wajib diumumkan.2.Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2003 tentang
KesehatanUU Nomor 18 Tahun 2008 memiliki tujuan yang harmoni dengan
pengaturan dalam Undang-Undang tentang Kesehatan. Pengelolaan
sampah yang bertujuan untuk meningkatkan kesehatan masyarakat dan
kualitas lingkungan serta menjadikan sampah sebagai sumber daya,
sejalan dengan hak setiap orang untuk memperoleh serajat kesehatan
yang optimal dan upaya kesehatan lingkungan yang diselenggarakan
untuk mewujudkan kualitas lingkungan yang sehat.Kesehatan
lingkungan sebagaimana diatur dalam Pasal 22 Ayat (2) UU tersebut
dilaksanakan terhadap tempat umum, lingkungan pemukiman, lingkungan
kerja, angkutan umum dan lingkungan lainnya. Kesehatan lingkungan
sebagaimana diatur dalam Pasal 22 Ayat (3) meliputi penyehatan air
dan udara, pengamanan limbah padat, limbah cair, limbah gas,
radiasi dan kebisingan, pengendalian vektor penyakit, dan
penyehatan atau pengamanan lainnya. Selanjutnya, sebagaimana diatur
dalam Pasal 22 Ayat (4) UU tersebut, setiap tempat atau sarana
pelayanan umum wajib memelihara dan meningkatkaan pelayanan yang
sehat sesuai dengan standar dan persyarakatan.3.Undang-Undang Nomor
4 Tahun 1992 tentang Perumahan dan PermukimanUU Nomor 18 Tahun 2008
sejalan dan harmoni dengan Undang-Undang tentang Perumahan dan
Permukiman. Dalam pembangunan lingkungan permukiman selalu
ditekankan tentang keberadaan prasarana lingkungan. Prasarana
lingkungan yang memungkinkan lingkungan dapat berfungsi sebagaimana
mestinya, antara lain memerlukan adanya jaringan saluran pembuangan
air limbah dan tempat pembuangan sampah.Lingkungan yang sehat,
aman, serasi dan teratur adalah lingkungan yang memiliki
perencanaan pengelolaan lingkungan yang baik, yang di dalamnya
tersedia sarana dan fasilitas pengelolaan sampah. Karena itu, pihak
yang membangun rumah atau perumahan sebagaimana diatur dalam Pasal
7 Ayat (1) berkewajiban: mengikuti persyaratan teknis, ekologis dan
administratif, melakukan pemantauan lingkungan yang terkena dampak
berdasarkan rencana pemantauan lingkungan; dan melakukan
pengelolaan lingkungan berdasarkan rencana pengelolaan lingkungan.
Dalam pengelolaan lingkungan tersebut, termasuk di dalamnya adalah
rencana pengelolaan sampah permukiman.4.Undang-Undang Nomor 26
Tahun 2007 tentang Penataan RuangUU Nomor 18 Tahun 2008 sejalan dan
harmoni dengan Undang-Undang tentang Penataan Ruang. Penataan ruang
merupakan proses perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan
pengendalian pemanfaatan ruang. Penataan ruang di kota/ kabupaten
yang menjadi wewenangnya akan sangat mempengaruhi penentuan lokasi
tempat pembuangan akhir sampah (TPA), hingga dapat mewujudkan
pemanfaatan ruang yang berhasil guna dan berdaya guna serta mampu
mendukung pengelolaan lingkungan hidup yang berkelanjutan, tidak
terjadi pemborosan pemanfaatan ruang, dan tidak menyebabkan
terjadinya penurunan kualitas ruang.5.Undang-Undang Nomor 32 Tahun
2004 tentang Pemerintahan DaerahUU Nomor 18 Tahun 2008 sesuai dan
berkaitan dengan Undang-Undang tentang Pemerintahan Daerah, karena
pengaturan tugas dan wewenang antara Pemerintah, Pemerintah
Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota dalam pengelolaan sampah,
sesuai dengan wewenang otonomi daerah. Pada Pasal 14 Ayat (1)
undang-undang tersebut dinyatakan bahwa salah satu urusan wajib
yang menjadi kewenangan pemerintahan daerah untuk kabupaten/kota
yang merupakan urusan yang berskala kabupaten/kota adalah
pengendalian lingkungan hidup. Pengendalian lingkungan hidup ini,
diantaranya termasuk pengelolaan sampah, yang diantaranya meliputi
pengumpulan, pengangkutan, penampungan, pemusnahan/pengolahan,
maupun penyediaan tempat pemrosesan akhir sampah (TPA).Pemerintah
daerah memiliki kewenangan untuk mengatur urusan pemerintahan
sendiri. Selain itu memiliki wewenang seperti memungut pajak daerah
dan retribusi daerah; mendapatkan bagi hasil dari pengelolaan
sumber daya alam dan sumber daya lainnya yang berada di daerah; dan
mendapatkan sumber-sumber pendapatan lain yang sah.LO53M struktur
masyarakat.Struktur MasyarakatStruktur masyarakat adalah suatu pola
yang membentuk tatanan masyarakat dan memiliki hubungan
tertentu.Sifat struktur masyarakat :Hierarkis (horizontal)Hubungan
atas bawah, atas dasar senioritas atau ketergantungan akan
kekuasaan.Non hierarkis (vertikal)Hubungan atas dasar persamaan
atau kesetaraan di antara elemen organisasi yang ada.LO63M sistem
masyarakat.Sistem MasyarakatSistem masyarakat adalah suatu pola
yang berasal dari tatanan masyarakat dan terdiri dari beberapa
elemen serta membentuk hubungan (relasi) yang sedemikian rupa
sehingga memunculkan jaringan (network).Penyebab GatalGatal bisa
disebabkan oleh suatu penyakit kulit maupun penyakit sistemik.
Penyakit kulit yang bisa menyebabkan gatal-gatal hebat adalah:#
Infestasi parasit (skabies, pedikulosis)# Gigitan serangga#
Kaligata# Dermatitis atopik# Dermatitis kontak# Dermatitis
alergika.
Penyakit sistemik yang dapat menyebabkan gatal-gatal adalah:#
Penyakit hati (terutama sakit kuning)# Gagal ginjal# Limfoma#
Leukemia# Penyakit darah lainnya.Penyebab ISPAISPA (Infeksi Saluran
Pernapasan Atas) adalah penyakit infeksi yang menyerang salah satu
bagian dan atau lebih dari saluran napas, mulai dari hidung
(saluran atas) hingga alveoli (saluran bawah) termasuk jaringan
adneksanya, seperti sinus, rongga telinga tengah dan
pleura.Etiologi ISPA terdiri dari lebih dari 300 jenis bakteri,
virus dan riketsia.Bakteri penyebab ISPA antara lain adalah dari
genus streptokokus. Stafilokokus, Pnemokokus, Hemofilus, Bordetella
dan Korinebakterium.Virus Penyebab ISPA antara lain adalah golongan
Miksovirus, Adenovirus, Koronavirus, Pikornavirus, Mikoplasma,
Herpesvirus dan lain-lain.Allergen : debu, cuaca dingin dan bulu
binatang.LO73M solusi.SOLUSIBentuk pengendalian
sosial:TeguranSanksi/hukumanApabila hasil tes menunjukan adanya
pencemaran air oleh sampah makan TPA harus dihentikan aktifitasnya
atau dipindahkan ke tempat lain.
Peraturan TPAPersyaratan didirikannya suatu TPA ialah bahwa
pemilihan lokasi TPA sampah harus mengikuti persyaratan hukum,
ketentuan perundang-undangan mengenai pengelolaan lingkungan hidup,
analisis mengenai dampak lingkungan, ketertiban umum, kebersihan
kota/ lingkungan, peraturan daerah tentang pengelolaan sampah dan
perencanaan dan tata ruang kota serta peraturan-peraturan
pelaksanaannya.SNI nomor 03-3241-1994 tentang tata cara pemilihan
lokasi TPA sampah1. Ketentuan Umum
Pemilihan lokasi TPA sampah harus memenuhi ketentuan sebagai
berikut:1.TPA sampah tidak boleh berlokasi di danau, sungai, dan
laut.2.Penentuan lokasi TPA disusun berdasarkan 3 tahapan yaitu
:Tahap regional yang merupakan tahapan untuk menghasilkan peta yang
berisi daerah atau tempat dalam wilayah tersebut yang terbagi
menjadi beberapa zona kelayakanTahap penyisih yang merupakan
tahapan untuk menghasilkan satu atau dua lokasi terbaik diantara
beberapa lokasi yang dipilih dari zona-zona kelayakan pada tahap
regionalTahap penetapan yang merupakan tahap penentuan lokasi
terpilih oleh instansi yang berwenang.3.Jika dalam suatu wilayah
belum bisa memenuhi tahap regional, pemilihan lokasi TPA sampah
ditentukan berdasarkan skema pemilihan lokasi TPA sampah.2.
Kriteria
Kriteria pemilihan lokasi TPA sampah dibagi menjadi tiga bagian
:a.Kriteria regional, yaitu kriteria yang digunakan untuk
menentukan zona layak atau tidak layak sebagai berikut :1 )Kondisi
geologia.tidak berlokasi di zonaholocene fault.b.tidak boleh di
zona bahaya geologi.2)Kondisi hidrogeologia.tidak boleh mempunyai
muka air tanah kurang dari 3 meter.b.tidak boleh kelulusan tanah
lebih besar dari 10-6cm / det.c.jarak terhadap sumber air minum
harus lebih besar dari 100 meter di hilir aliran.dalam hal tidak
ada zona yang memenuhi kriteria-kriteria tersebut diatas, maka
harus diadakan masukan teknologi.3)Kemiringan zona harus kurang
dari 20%.4)Jarak dari lapangan terbang harus lebih besar dari 3.000
meter untuk penerbangan turbojet dan harus lebih besar dari 1.500
meter untuk jenis lain.5)Tidak boleh pada daerah lindung / cagar
alam dan daerah banjir dengan periode ulang 25 tahun.b.Kriteria
penyisih, yaitu kriteria yang digunakan untuk memilih lokasi
terbaik yaitu terdiri dari kriteria regional ditambah dengan
kriteria berikut:1)Iklima.hujan intensitas hujan makin kecil
dinilai makin baikb.angin : arah angin dominan tidak menuju ke
pemukiman dinilai makin baik2)Utilitas : tersedia lebih lengkap
dinilai lebih baik3)Lingkungan biologis :a.habitat : kurang
bervariasi dinilai makin baikdaya dukung : kurang menunjang
kehidupan flora dan fauna, dinilai makin baik4)Kondisi
tanaha.produktivitas tanah : tidak produktif dinilai lebih
tinggikapasitas dan umur : dapat menampung lahan lebih banyak dan
lebih lama dinilai lebih baikketersediaan tanah penutup : mempunyai
tanah penutup yang cukup dinilai lebih baikstatus tanah : makin
bervariasi dinilai tidak baik5)Demografi : kepadatan penduduk lebih
rendah dinilai makin baik6)Batas administrasi : dalam batas
administrasi dinilai makin baik7)Kebisingan : semakin banyak zona
penyangga dinilai semakin baik8)Bau : semakin banyak zona penyangga
dinilai semakin baik9)Estetika : semakin tidak terlihat dari luar
dinilai makin baikEkonomi : semakin kecil biaya satuan pengelolaan
sampah dinilai semakin baik
c.Kriteria penetapan, yaitu kriteria yang digunakan oleh
instansi yang berwenang untuk menyetujui dan menetapkan lokasi
terpilih sesuai dengan kebijaksanaan instansi yang berwenang
setempat dan ketentuan yang berlaku.Daftar
Pustakahttp://www.crayonpedia.org/mw/Norma-Norma_yang_Berlaku_dalam_kehidupan_Bermasyarakat,_Berbangsa_dan_Bernegara_7.1http://wikantika.wordpress.com/2008/05/07/kriteria-penentuan-lokasi-pembuangan-sampah/http://www.indonesiaindonesia.com/f/13385-gatal-gatal/http://pkmsungaiayak.wordpress.com/2009/03/21/ispa-dan-pnemonia/
