NGHIQUYETTri~n khai thl}'chi~n Nghi quy~t s8 437/NQ-UBTVQH14 ngay 21 thang 10nam 2017 cua Uy ban ThO'O'ngVI}Qu8c hQiv~ mQts8 nhi~m vI}va giiii phapti~p tl}Choan thi~n va dAym~nh vi~c thl}'chi~n chinh sach phaplu~t v~ d~u

to'va khai thac cac cong trinh giao thong theo hinh thti'c hQ'pdAngxay dl}'ng- kinh doanh - chuy~n giao (BOT)

CHiNHPHU

s6: 8j /NQ-CPCONG THONG TIN DI~N TO CHiNH PHU

•.' G"" SDEN I~: : ~ .Ngay: .. l~r .. [.1)) .~.

1r~

CONG HoA xA HOI CHU NGHiA VIET NAM. . .DQcI~p - TI}'do - H~nh phuc

Ha N(Ji, ngay rt6 thang 6 niim 2018

CHiNHPHU

Can cu Lu~t T6 chuc Chinh phu ngay 19 thang 6 nam 2015;

Can cu Nghi quySt s6 437/NQ-UBTVQHI4 ngay 21 thang 10 nam 2017cua Uy ban ThuCmgVl)Qu6c hQi vS mQt s6 nhi~m Vl)va ghli phap tiSp tl)Choanthi~n va dfiy m~nh vi~c th\Ic hi~n chinh sach phap 1u~tvS dAutu va khai thac caccong trinh giao thong theo hinh thuc hQ'Pd6ng xay d\Illg - kinh doanh - chuySngiao (BOT);

X6t dS nghi cua BQtru&ng BQKS ho~ch va BAu tu,

QUYETNGHI:

Uy ban ThuCmgV\l Qu6c hQi khoa 14 dffthong qua Nghi quySt s6 437/NQ-UBTVQH14 ngay 21 thang 10 nam 2017 tren co sa Bao cao kSt qua giam sat cuaBoan Giam sat cua Uy ban Thuemg V\l Qu6c hQivS vi~c th\Ic hi~n chinh sach phaplu~t vS dAutu va khai thac cac cong trinh giao thong theo hinh thuc BOT. Theo do,Uy ban Thuemg V\l Qu6c hQi dff danh gia tinh hinh triSn khai cac cong trinh giaothong theo hinh thuc BOT trong thai gian qua, bao g6m h~ th6ng van ban quyph~m phap lu~t vS dAu tu theo hinh thuc hQ'Pd6ng BOT va nhfrng kSt qua d~tduQ'c,tren co sa do dffkhfuIg diM chu truang huy dQngngu6n 1\IcxffhQi,trong doco hinh thuc hQ'Pd6ng BOT 1adUng din, giup giam bOt ganh n~g cua ngan sachNha nuac. Ben c~nh do, h~ th6ng van ban quy ph~m phap 1u~tva qua trinh triSnkhai th\Ic hi~n cac cong trinh giao thong theo hinh thuc hQ'Pd6ng BOT con t6n t~inhiSu h~ chS cAnduQ'ckhic phl)c.

BS hom thi~n chinh sach, phap lu~t, bao dam phat huy hi~u qua vi~c dAutu, khai thac cac cong trinh giao thong theo hinh thuc hQ'Pd6ng BOT noi rieng

,

va hinh thuc dBi tac cong tu (PPP) noi chung, Uy ban ThuOng V\l QuBc hQi dayeu c~u Chinh phu, Thu tUOngChinh phu t~p trung th\fc hi~n mQt sB nhi~m ~\l,giai phap trong thai gian toi

Can cu nhUng nhi~m V\l, ghii phap do Uy ban ThuOng V\l QuBc hQi yeuc~u, Chinh phu ban hanh Nghi quySt triSn khai Nghi quySt sB 437/NQ-UBTVQH14 vai nhUng nQi dung chinh nhu sau:

, " ..I. MVC DICH, YEU CAU

1. Vi~c xay dvng va ban hanh Nghi quySt cua Chinh phu nh~m quan tri~t ivachi d?o cac cftp, cac nganh ~p trung triSn khai Nghi quySt sB437/NQ-UBTVQH14ngay 21 thang 10 nam 2017 cua Uy ban ThuOng V\lQuBc hQikhoa 14.

2. Vi~c triSn khai Nghi quySt sB 437/NQ-UBTVQH14 phai C\lthS hoa oacyeu c~u b~ng vi~c triSn khai cac nhi~m V\l,giai phap dS hoan thi~n va day m~chinh sach, phap lu~t vS d~u tu va khai thac, dam bao phat huy hi~u qua cua vi~cd~u tu cac cong trinh giao thong theo hinh thuc hgp d6ng BOT noi rieng va cacd\f an theo hinh thuc dBi tac cong tu noi chung.

3. Nhi~m V\l C\lthS phai thS hi~n duQ'cvi~c xu ly kip thai nhiing t6n t?i,ySu kern, trong do thS hi~n ra vai tra kiSn t?O, diSu phBi cua Chinh phu, d6ngthai tang cUOng trach nhi~m giai trinh cua Chinh phu va cac cO'quan nha nuaccac cftp truac QuBc hQi va nhan dan.

II. NHUNG NHIEM VU CHU YEU. .1. VS tfmg kSt vi~c triSn khai th\fc hi~n rno hinh d~u tu theo hinh thuc hQ'p

d6ng BOT noi rieng va d~u tu theo hinh thuc PPP noi chung.

a) Ra soat, danh gia, t6ng kSt vi~c l~p, tri8n khai th\fc hi~n cac d\f an d~utu theo hinh thuc PPP (bao g6rn cac lo?i hgp d6ng) til' tftt ca cac giai dO?ll cuaqua trinh d~u tu phat triSn cac linh V\fCkSt cftu h? t~ng trong giai do?n tu tntactai hSt nam 2017 va c~p nh~t dSn thai diSm bao cao, nh~m danh gia nhUng m~tduQ'Cva nhUng h?n chS, bftt c~p, til' do dS ra cac giai phap kh~c ph\lc hiiu hi~u.1

b) T6ng hgp nhUng kSt lu~n cua cac floan kiSm tra, thanh tra, kiSm toandBi vai cac d\f an PPP, trong do neu ra nhUng vftn dS da duQ'c xu ly, dang xli ly.va cac kiSn nghi nSu co; nghien cUu tiSp thu nhUng kiSn nghi cua thanh tra,KiSm toan Nha nuac dS th\fc hi~n cac bi~n phap hiiu hi~u nang cao hi~u Ivc,hi~u qua quan ly nha nuac trong linh V\fCphat triSn kSt cftu h? t~g noi chung vah? t~ng giao thong v~n tai theo hinh thuc hgp d6ng BOT, BT noi rieng.

c) Tri8n khai cac phuO'llg an xu ly kip thm nhUng t6n t?i, ySu kern va ki~mdiSm nghiem ruc trach nhi~m cua cac t6 chuc, ca nhan dS xay ra khuySt diSrnJvi~ .

Bao cao t6ng hgp t6ng kSt vi~c triSn khai th\fc hi~n cac mo hinh d~u:tutheo hinh thuc PPP cua Chinh phu bao g6m tftt ca cac nganh d\f kiSn trinh Uyban ThuOng V\lQuBc hQi, QuBc hQi van ky h9P cuBi nam 2018.

i 2

2. VS mQt sB vAndS chinh con tBn t~i cua co chS, chinh sach, phap Iu~t vSddu tu theo hinh thuc PPP, trong do co hinh thuc hgp dBng BOT cdn nghien CUlldS t~p trung thao gO'va hoan thi~n:

a) Quy dinh ch~t che vS tieu chi Iva chQn dV an dS ddu tu theo hinh thuchgp dBng BOT noi rieng va hinh thuc ddu tu PPP noi chung.

b) Bd sung quy dinh vS tieu chi dS danh gia nang Ivc tii chinh cua nhaddu tu, nghien CUllquy dinh muc vBn chu sa hfiu phil hgp vai tinh chfit, d~cdiSm cua tUng nhom dv an, phil hqp vai chu truang huy dQng nguBn Ivc xa hQi.

c) Ra soat quy dinh vS I~p, thAm dinh, phe duy~t, quan 1;' chi phi ddu tuxay dvng, v~n hanh, khai thac cac cong trinh theo hgp dBng BOT trong do t~ptrung sau vS cac dv an giao thong.

d) Sua d6i, ra soat, xay dvng va ban hanh dinh muc, dan gia va cong bBchi sB gia thi truemg phil hgp vai diSu ki~n thvc tS, lo~i b6 chi phi bfit hgp Iy Cllacac tr~m BOT.

d) Huang dfrn chi tiSt vS cac nQi dung lien quan dSn tii chinh cua ho~tdQng ddu tu theo hinh thuc PPP, co chS su d\illg vBn ddu tu cua Nha nuac thamgia cac dv an PPP.

e) B6 sung chS tai xu ly dBi vai cac nha ddu tu ch~ quySt toan dv anho~mthanh, ch~m thvc hi~n trach nhi~m cong khai, c~p nh~t luu IUQl1gphuangti~n, doanh thu hoan vBn, thai gian thu phi su d\J.ng dich V\l, quy dinh trachnhi~m va chS tai xu Iy dBi vai nha ddu tu trong vi~c bao dam chfit IUQ11gcongtrinh trong thai gian v~ hanh va khi ban giao cho Nha nuac.

g) Quy diM vS co chS tham vfin truac khi quySt diM dfiu tu va vi~c nguaisu d\illg dich V\l pharr hBi vS cung cfip dich Y\l dBi vai cac co quan quan 1;'nhanuac.

h) Quy diM trach nhi~m (bao gBm ca hinh thilc xu Iy khi vi ph~) Cllacoquan nha nuac trong thvc hi~n quy trinh dfiu tu, khai thac cac dv an giao thongdfiu tu theo hqp d6ng BOT.

i) Xay dvng quy trinh va phuang phap diSu tra, khao sat luu IUQ11ggiaothong dBi vai cong trinh giao thong thvc sv hi~u qua va khoa hQc lam co sa tinhtoan trong phuang an tai chinh va diSu chinh cho phil hgp vai th\fc ti8n v~ hanhdvan.

k) Xay dvng va ban hanh dinh milc ho~c phuang phap xac diM mQt sBchi phi phat sinh trong qua trinh khai thac v~n hanh cong trinh theo hinh thilchgp d6ng BOT nhu: chi phi bao tri, chi phi sua chua dinh kY cong trinh, chu kysua chua dinh kY phil hgp vai quy mo ddu tu, cfip cong trinh va Io~i cong trinh(nhfit la cac cong trinh giao thong duemg bQ).

1) KhAn truang ban hanh Nghi dinh thay thS Nghi dinh 30/2015/ND-CPngay 17 thang 3 nam 2015 quy dinh chi tiSt thi hanh mQt sB diSu clla Lu~t Bfiuthfiu vS Iva chQn nha ddu tu.

3

•• e ,.e

m) Nghien cUu, xay dvng suat dAu tu va suat v~ ~anh trong dAutu caccong triOO thuQc ngaOO giao thong (duOng bQ, dUOng sat, dUOng thuy, hangkhong) theo hiOOthuc BOT.

n) Nghien cUu xay dvng mdu hqp dBngBOT ap d\ll1gcho nganh giao thoJg,trong do phai lo~i b6 cac di~u khoan bi m~t.

0) Trinh Quac hQiban hanh Lu~t v~ dAutu theo hiOOthuc dai mc cong tu.

p) 86m trinh Quac hQi sua d3i, b3 sung cac lu~t co lien quan, bao dam thuhut dAutu, d~c bi~t la OOadAutu nuac ngoai co nang IlJc tai chinh va ky thu~t 4sp~at triSn OOanhva dBng bQh~ thang h~ tfulg giao thong. .

3. V~ quy ho~ch, kS ho~ch dAutu cac dlJ an, cong triOOgiao thong

a) Ra soat, hoan thi~n quy ho~ch nganh (trong do co m~ng luai h~ tAnggiao thong dBng bQ) trong ph~m vi ca nuac, gful vai d~ an tai cau truc ngaUh,huang tai phat triSn hai hoa cac phuong thuc v~ tai. Khi quy ho~ch, xay dvngcac cong trinh giao thong dUOngbQ cao tac phai quy ho~ch va danh mQt phlAn

, , "') I

dat OOatdiOOcho vi~c xay dvng tf\l sa tuan tra, kiem soat bao dam tr~t tv, antoan giao thong, tr~t tv xa hQi tren tuySn.

b) LlJa ch<;mdAutu cac dlJ an giao thong theo thu tlJ uu tien phil hqp vaitimg hiOOthuc dAu tu dlJa tren IQ'ithS, d~c diSm cua timg vling cling OOutiilhcfip thiSt, lien thong trong ca quy ho~ch h~ thang giao thong (duOng bQ, duongs~t, cang biSn, hang khong, dUOngthuy nQi dia). I

c) f)ai vOi cac dv an dUOngbQdAutu theo hinh thuc hqp d6ng BOT chi apd\ll1g dai vOi cac tuySn dUOngmOi dS bao dam quy~n IlJa chQn cho nguOi dan,khong dAutu cac dlJ an cai ~o, nang cap cac tuySn dUOngdQcd~o hi~n hiiu. '

d) Vi~c IlJa chQn OOadAutu, OOathAuphai thlJc hi~n dfiu thAu cong ~i,miOOb~ch theo quy diOOcua phap Iu~t, h~ chS tai da chi diM thAu. Khuy,Snkhich ap d\ll1gdfiu thAu IlJa chQn nha dAutu qua h~ thang m~ng dai vai cac dlJan PPP noi chung, dlJ an BOT noi rieng.

d) Quy diOOva thlJChi~n dAydu vi~c cong khai, miOOb~ch cac thong tinv~ dlJ an dS thu~ ti~n cho nguai dan giam sat.

4. V~ giai phap huy dQng van.

a) Nghien CUllgiai phap phil hqp huy dQng van trong nuac va nuac ngoaicho cac dlJ an co quy mo Ian, cac dlJ an co aOOhuang Ian dSn phat triSn kinh tS- xa hQi, cac dlJ an ch~m tiSn dQ, kho co kha nang tiSp t\lc dAu tu; trong do giaiphap huy dQng van nuac ngoai cAn dam bao m\lc tieu, diOOhuang quan I;' nQ'nuac ngoai cua quac gia. I

b) Xay dvng va ban hanh co chS, chiOOsach C\l thS OO~mthu hut ngU:Bnvan nuac ngoai phil hqp vai chiOOsach quan 1;' nQ'nuac ngoai cua quac gia, h6trQ'phat triSn ngu6n OOanIlJc, khoa hQc cong ngh~.

c) Nghien CUllcac giai phap thuc day phat triSn thi truOng van dS huydQng nguBn van dai h~ cho cac dlJ an.

4

l

-------- ---------------------~

5. VS tdn t~i cAngiai quySt Cllacac cong triOOgiao thong dAutu theo hiOOthuc hqp ddng BOT dffva dang triSn khai.

a) KhAn truong quySt toan cac dg an dff hoan thanh dS xac diOOphuongan tai chiOOva thai gian thu phi su d\lng dich V\lchiOOthuc.

b) Thao gO'kho khan, vuOng mAccho cac OOadAutu; thgc hi~n dung camkSt Clla Nha nuac vai OOadAu tu vS phAn vdn h6 trg giai phong m~t b~ng, taidiOOcu; Thgc hi~n nghiem tuc cac diSu khoan vS dam bao dAutu OO~mbao damkha nang thu hdi vdn Cllacac dg an.

c) Roan thi~n vi~c ra soat t6ng thS vS vi tri d~t tr~m, chiOO sach miSngiam gia t~i tat ca cac tr~m thu phi dich V\l su d\lng duang bQ va quan ly doaOOthu ch~t che dS co OOilnggiai phap ddng bQ, kip thai, thdng ooat, bao dam haihoa 19i ich gifra Nha nuac, OOadAutu va nguai su d\lng.

d) Xay dlJllg va ban haOOtieu chi thaOOl~p tr~m thu phi dich V\l va OOadiSu haOOClla cac dg an OO~mdam bao tiOOkiOOtS, su d\lfig co hi~u qua vdndAutu (trong do co nghien ctru, danh gia sg hqp ly, cO'sa khoa hQc clla quy diOOkhoang cach gifra 2 tr~m), xay dlJllg muc phi phil hqp, ap d\lng cong ngh~ tientiSn (thu phi dich V\l su d\lfig duang bQ theo hiOOthuc tg dQng khong dUng);dam bao vi~c thu phi gAn vai do~n duang thgc tS dugc dAu tu va nguai dan coquySn 19a chQn gifra vi~c su d\lfig dich V\l khong phai tra phi va dich V\l phaitra phi.

d) Xay dlJllg va ban haOOkhung tieu chuAn chung lam cO'sa thgc hi~n dauthAu 19a chQn OOacung cap dich V\lthu phi tg dQng khong dimg, traOOtiOOtr~gdQc quySn trong thu phi dich V\l, giam sat doaOOthu Clla cac tr~m va bao damtiOO c~ traOO, cong khai, miOOb~ch trong ho~t dQng thu phi. Tir nam 2019,triSn khai ddng bQ thu phi dich V\lkhong dUng ddi vai tat ca cac tuySn qudc lQdugc dAutu theo hiOOthuc hgp ddng BOT tren ca nuac.

6. VS sg phdi hgp clla dia phuong co dg an di qua

a) Cac dia phuong tich cgc phdi hqp vai cac bQ, nganh lien quan va OOad~u tu trong qua trinh giai phong m~t b~ng, thdng ooat vi tri d~t tr~m thu phi, baodam an niOOtr~t tg t~i cO'sa, gifr vfrng 6n dinh chinh tri, niSm tin Cllanguai dan,bao v~ quySn 19i chiOOdang Cllanguai dan t~i cac tr~m thu phi; siSt ch~t kiSm tra,giam sat dS ngan ch~ tioo tr~ng xe qua tai OO~mbao dam chat lugng cong triOO6n diOOlau dai, giao thong thong sudt va chdng that thoat doaOOthu; h6 trg giaiquySt vi~c lam cho nguai dan bi anh huang bai dg an va co cac phuong an tMdinh cu phil hqp.

b) Chinh quySn dia phuong cac cap nO'ico dg an di qua co trach nhi~mtham van y kiSn nguai dan trong khu VlJCdg an truac khi triSn khai dg an d~u tu.

7. VS thanh tra, kiSm tra, kiSm toan cac dg an

TiSp t\lC tiSn hanh thanh tra, kiSm tra, kiSm toan vi~c l~p, thAm dinh, pheduy~t, thgc hi~n va v~n hanh khai thac ddi vai cac dg an giao thong theo hinhthuc hqp d6ng BOT noi rieng va hinh thuc PPP noi chung, nh~m bao dam minh

5

;

'.[,

b~ch, hi~u qua, phong ch8ng tham nhUng, lang phi, lQ'iich nhom trong quanllycac d\I an.

8. VS cong tac truySn thong

a) BQ Giao thong v~ tai chu tri, ph6i hQ'PvOi BQ Thong tin va TruySnthong va cac bQ, nganh, dia phuang lien quan dAym~nh cong tac truySn thokg,cung cfip thong tin dAydu, chinh xac, trung th\Ic theo quy dinh cua phap lu~t vScac d\I an dAu tu theo hinh thuc hQ'Pd6ng BOT, giai thich va lam ra S\I cAnthi8tphai dAutu d\I an dS ~o S\Id6ng thu~ tit ngum dan, qua do h6 trQ'kiSm tra, giamsat qua trinh triSn khai, th\Ic hi~n, v~n hanh va khai thac d\I an; tuyen truySn qhutruang, dUOng l6i, chinh sach phap lu~t cua Dang va Nha nuac vS huy dQngngu6n l\Ic xa hQi dS triSn khai cac d\I an theo hinh thuc hQ'Pd6ng BOT.

b) BQ Thong tin va TruySn thong chi d~o cac co quan thong tfin, bao chiva h~ th6ng thong tin co sa th\Ic hi~n thong tin, tuyen truySn rQng rai mQt,s6nhi~m V\l va giai phap ti8p t\lC hoan thi~n va dAy m~nh th\Ic hi~n chinh s4chphap lu~t vS dAutu va khai thac cong trinh giao thong theo hinh thuc BOT bfu1gcac hinh thuc da d~ng, phu hQ'P.

III. TO CHUC THUC HIEN. .1. Tren co sa cac nhi~m V\lC\lthS trong Ph\ll\lC kern theo Nghi quy8t ciua

Chinh phu, din cu chuc nang, nhi~m V\l duQ'cgiao, cac BQ truang, Thu truangco quan ngang bQ, Thu truang co quan thuQc Chinh phu, Chu tich Dy ban nhandan cac tinh, thanh ph6 tf\Ic thuQc Trung uang tf\IC ti8p chi d~o th\Ic hi~n va C\lthS hoa thanh cac nhi~m V\l C\l thS, bao cao cfip co thAm quySn theo dung t~(yigian quy dinh.

2. Cac BQ truang, Thu truang co quan ngang bQ, Thu truang co qlianthuQc Chinh phu, Chu tich Dy ban nhan dan cac tinh, thanh ph6 tf\Ic thuQcTrung uang t~p trung chi d~o, tang cUOngkiSm tra, don d6c vi~c triSn khai tq.\Ichi~n Nghi quy8t cua Chinh phu va cua tUng bQ, co quan, dia phuang; dinh 'k)rh~ng quy bao cao Thu tu6ng Chinh phu k8t qua th\IChi~n.

3. BQ K8 ho~ch va DAu tu chu tri, ph6i hQ'P vai cac bQ, co quan, diap~uan~ theo dai, don d?c vi~c triSn khai th\Ic hi~n Nghi quy8t nay, truang 9Q'Pcan thiet bao cao va kien nghi Chinh phu, Thu tu6ng Chinh phu cac bi~n pliapcAnthi8t dS th\IChi~n d6ng bQva co hi~u qua Nghi quy8t.

4. BQ Thong tin va TruySn thong chu tri, ph6i hQ'Pvai BQ Giao thong v~tM, Ban Tuyen giao Trung uang, Dy ban Trung uang M~t tr~n T6 qu6c Y1i~tNam va cac bQ, co quan, dia phuang lam t6t cong tac thong tin, tuyen truySnnh~m t~o d6ng thu~n xa hQi, phiin anh trung th\Ic, khach quan cac vfin dS lienquan d8n cac d\I an BOT dUOngbQ,phat huy tinh thAnn6 l\Ic cua cac nganh, caccfip, cQng d6ng doanh nghi~~ va nhdn dan dS phfi~ dfiu th\Ic hi~n th~ng 19i racm\lc tieu, nhi~m V\ldft dugc Dy ban Thuang V\lQuoc hQi giao Chinh phil. .

6

5. Trong qua trinh t6 chuc th\fc hi~n Nghj quySt nay, nSu th~y c~n sua d6i,b6 sung nhftng nQi dung C\l thS, cac BQ, nganh, co quan, dja phuong chil dQngdS xu~t, gui BQKS ho~ch va f)~u tu dS t6ng hqp, bao cao Thil tu6ng Chinh phil,Chinh phil xem xet, quySt djnh.l.

NO'i nh~n:- Ban Bi thu Trung uong Dang;- ThU tUOng, cac PM ThU tllOng Chinh phU;- Cac Thanh vien Chinh phu;- Cac BQ, cO'quan ngang BQ, cO'quan thuQc CP;- HDND, UBND cac tinh, thanh ph6 tI1JcthuQc TV- Van phOng Trung uang va cac Ban cua Dang;- Van phOng T6ng Bi thu;- Van phong Chu tjch nuac;- HQi d6ng dan tQCva cac Uy ban cua Qu6c hQi;- Van phOng Qu6c hQi;- Toa an nhan dan t6i cao;- Vi~n ki8m sat nhan dan t6i cao;- Uy ban Giam sat tai chinh qu6c gia;- Ki8m toan Nha nuac;- Thanh tra Chinh phu;- Ngan hang Chinh sach xa hQi;- Ngan hang Phat tri8n Vi~t Nam;- Uy ban Trung uang m(lt tr~n T6 qu6c Vi~t Nam;- CO'quan Trung uang cua cac doan th8;- VPCP: BTCN, cae PCN, Trq 1y TTg,TGD C6ng TTDT, cac V\l, C\lCdan vi tn!c thuQc;

- Luu: VT, CN (3b),IJ.!J

7

CO QUAN THOI " HINH" CO QUAN PHOI HQ'P CAP GHICHUTT NOI DUNG CONG VI~C CHU TRi GIAN TRiNH THUCTRiNH

I TONG KET VIEC TRIEN KHAI THITC HIEN cAc MO HINH nAu TIT THEO HINH THUC HOP nONG BOT NOI RIENGvA nAu TITTHEO HINH THUC PPP NOI .CHUNG .

1 Bao cao tong ket vi~c trien khai thvc hi~n BQGiao BQKe ho~ch va Bau tu, BQ Quy Chinhphu Bao cao Bao gorncac rno hinh dAu tu theo hinh thirc PPP thong v~n Tai chinh, BQ Xay dvng, II/2018 nhi~rn Vl,lnganh giao thong v~n tM (bao g6rn cac lo~i tai Ngan hang Nha nuac Vi~t 11.1hqp d6ng) Narn, cac BQ, nganh dja IL2.c;

phuong co lien quan. II.5.a;IL5.b.

2 Bao cao tong ket vi~c trien khai thvc hi~n BQCong BQKe ho~ch va Bau tu, BQ Quy Chinhphu Bao cao Bao gorncac rno hinh dAu tu theo hinh thirc PPP thuong Tai chinh, BQ Xay dvng, II/2018 nhi~rn Vl,lnganh nang IUQ"Ilg(bao g6rn cac lo~i hqp Ngan hang Nha nuac Vi~t 11.1d6ng) Narn, cac BQ, nganh dja

phuong co lien quan.3 Bao cao tong ket vi~c triSn khai thvc hi~n BQNong Be>Ke ho~ch va BAutu, Be> Quy Chinhphu Bao cao Bao gorn

cac rno hinh dAu tu theo hinh thirc PPP nghi~p va Tai chinh, BQ Xay dvng, II/2018 nhi~rn Vl,lnganh thuy IQ'i,irng pho bi~n d6i khi h~u phat tri~n Ngan hang Nha nuac Vi~t 11.1(bao g6rn cac lo~i hqp d6ng) nongthon Narn, cac BQ, nganh dja

phuong co lien quan.4 Bao cao t6ng ket vi~c tri~n khai thvc hi~n BQXay BQKe ho~ch va Bau tu, BQ Quy Chinhphu Bao cao Bao gorn

cac rno hinh dAu tu theo hinh thirc PPP dvng Tai chinh, BQ Xay dvng, II/2018 nhi~rn Vl,lnganh xay dvng do thj (bao g6rn cac lo~i Ngan hang Nha nuac Vi~t 11.1hqp d6ng) Narn, cac BQ, nganh dja

phuong co lien quan.

- - - - -- -, _., -. " .. ~--._~-- -~--, -C(1-QUAN ._---- THm ~-cAP HINH--~~.--------GHICHU

A

CO QUAN PHOI HQPTT NOI DUNG CONG VI~C CHUTRI GIAN TRINH THUCTRINH

5 Bao cao t6ng ket vi~c trH~nkhai th\lc hi~n Bl)K~ Cac Bl), ngfmh dia phuong Quy Chinhphu Bao cao Bao gomcac mo hinh d~u ill theo hinh thuc PPP cac ho~ch va co lien quan. II/20l8 nhi~mVl,ld\l an phflt tri~n h~ t~ng khu cong nghi~p, D~u tu ILlkhu kinh t~.

6 Bao cao tong ket vi~c trien khai th\lC hi~n Bl) Cong Bl) Ke ho~ch va Dau tu, Quy Chinhphu Bao cao Baogomcac mo hinh d~u ill theo hinh thuc PPP cac thuong cac Bl), nganh dia phuong II/20l8 nhi~mVl,ld\I an phat tri~n h~ t~g nganh thuong m~i. co lien quan. ILl

7 Bao cao tong ket vi~c trien khai th\lc hi~n Bl)Thong Bl) Ke ho~ch va Dau tu, Quy Chinhphu Bao cao Baogomcac mo hinh d~u ill theo hinh thuc PPP cac tin va truy€n cac Bl), nganh dia phuong II/20l8 nhi~mVl,ld\I an phat tri~n h~ t~ng nganh thong tin. thong co lien quan. ILl

8 Bao cao tOng ket vi~c trien khai th\IChi~n Bl) Giao dl,lc Bl) Ke ho~ch va Dau tu, Quy Chinhphu Bao cao Bao gomcac mo hinh d~u tu theo hinh thuc PPP cac va Dao t~o; cac Bl), nganh dia phuong II/20l8 nhi~mVl,ld\l an ph<ittri~n h~ t~g nganh giao dl,lcva Bl)Khoa co lien quan. ILldao t~o, khoa hQcva cong ngh~. hQcva cong

ngh~9 Bao caa tong ket vi~c trien khai th\Ic hi~n Bl) Yte Bl) Ke ho~ch va Dau tu, Quy Chinhphu Bao cao Bao gom

cac mo hinh d~u tu theo hinh thuc PPP cac cac Bl), nganh dia phuong II/20l8 nhi~mVl,ld\l an phat tri~n h~ t~ng nganh y t~. co lien quan. ILl

10 Bao cao tong ket vi~c trien khai th\IChi~n Bl) Vanhoa, Bl) Ke ho~ch va Dau tu, Quy Chinhphu Bao cao Bao gomcac mo hinh d~u tu theo hinh thuc PPP cac Th~ thao va cac Bl), nganh dia phuong II/20l8 nhi~mV1,ldl,Ian ph<ittri~n h~ t~ng nganh van hoa, th~ Du lich co lien quan. ILlthao, du lich.

11 Baa cao tong ket vi~c trien khai th\lc hi~n Cac dia Quy Chinhphu Bao cao Bao gomcac rno hinh d~u tu theo hinh thuc PPP do phuong co 11/2018 nhi~mV1,lcac dia phuong Ia cO"quan nha nuac co thArn d\l an ILlquy€n I I

2

----;;-

CO QUAN THOI cAP HINH" co QUAN PHOI HQP GHICHUTT NQI DUNG CONG VI~C CHVTRI GIAN TRINH THUCTRINH

12 Bao eao tong hqp tong ket vi~e trien khai BQKe BQ Ke ho~eh va Bau tu, Quy Uyban Bao eao Tong hqpthlJe hi~n cae mo hinh dAutu theo hinh thue ho~eh va Van phong Chinh phu, cae IV/2018 thuOng V\l tren co saPPP eua tftt ea cae nganh. BAutu BQ,nganh, dia phuang lien Qu6e hQi, bao eao

quan Qu6e hQi eua caeBQ,nganh

II T~ TRUNG THAo GO MQT SO VAN DE CHiNH CON TON T~I CVA CO CHE, CHiNH SACH TRIEN KHAI BOT GIAOTHONG

13 DlJ thao Nghi dinh thay th~ Nghi dinh BQK~ Van phong Chinh phu, BQ Quy Chinhphu Nghi Baog6m30/2015/NB-CP ngay 17/3/2015. ho~eh va Tai ehinh va cae BQ, II/2018 dinh nhi~m V\l

BAutu nganh, dia phuang co lien IL2.a;quan. IL2.b;

IL2.g;IL2.h;II.2.1

14 C~e thong tu hUOngdful 02 Nghi dinh sua BQK~ BQ Tai ehinh va cae BQ, Quy BQtruang Cae Bao g6mdoi Nghi dinh 15/2015/NB-CP va Nghi dinh ho~eh va nganh, dia phuang co lien III/2018 Thong nhi~m V\l30/2015/NB-CP. BAutu quan. tu 11.2.1

15 Thong tu quy dinh v~ mQts6 nQidung Quan BQTai BQK~ ho~eh va BAu tu va Quy BQtruang Thong Baog6mly tai ehinh d6i vai dlJ an dAutu theo hinh ehinh cae BQ, nganh, dia phuang Ill/2018 tu nhi~m V\lthue PPP, co eh~ su d\mg v6n dAutu eua co lien quan. IL2.d.Nha nuae tham gia cae dlJ an PPP.

16 Bao eao v~ vi~e ra soat quy dinh v~ l~p, BQXay BQGiao thong v~n tai, cae Quy ThutuOng Bao eao Bao g6mthAmdinh, phe duy~t, quan ly chi phi dAutu dl,IIlg. BQ, nganh, dia phuang co II/2018 Chinhphu nhi~m V\lxay dl,IIlg,v~n hanh, khai thae cae eong trinh lien quan. IL2.e.giao thong theo hinh thue hQ1)d6ng BOT.

3

CO QUAN THOI cAP HINH.A

CO QUAN PHOI HQP GHICHUTT NOI DUNG CONG VI:E:C CHUTRI GIAN TRINH THUCTRINH

17 Trinh Chinh phu,Nghi dinh sua doi, bo sung Be)Xay Cac Be), nganh, dia phuong Quy Chinhphu Nghi Bao gomNghi dinh so 32/20 15/ND-CP ngay d\l11g co lien quan. IV/2018 dinh nhi~m V\l25/3/2015 cua Chinh phu v~ quan Iy chi phi II.2.dd~u tu xay d\l11gva cac thong tu hu6ng dftnNghi dinh.

18 Ra soat, t6ng h<?pcac dinh muc d~ cong b? Be)Xay Cac Be), nganh, dia phuong Quy Thu tu6ng Bao Bao gomtheo hu6ng khac ph\lc nhUng bat c~p ve d\l11g co lien quan. IV/2018 Chinhphu cao, nhi~m V\lthuy€t minh ap d\lng, v~ cong ngh~ ap d\lng, hoiJctheo quy€t II.2.dv~ vi~c ban hanh, cong b6 & nhi~u quy€t thAm dinh,djnh khac nhau; hoan thi~n cac phuong phap quyenxay dt.mg h~ th6ng dinh muc va gia xayd\l11gm6i phil hgp v6i kinh t€ thi truang cuaVi~t Nam va thong I~ qu6c t€; cong b6 chis6 gia qu6c gia phil hgp v6i di~u ki~n thlJct€.

19 Cac Thong tu hu6ng dftn chi tiet doi v6i cac Be)Giao Be)Ke ho~ch va Dau tu, Be) Quy Be)truang Thong Bao gomdlJ an d~u tu theo hinh thuc PPP theo thAm thong v~n Tai chinh, cac Be), nganh, IV/2018 tu nhi~m V\lquy~n cua Be)Giao thong v~n taL tcii dia phuong co lien quan. II.2.a.

II.2.e;II.2.g;II.2.h;II.2.i;II.2.k;II.3.c;II.3.d;II.3.d;

4

CO QUAN THOI .<

HINHA

CO QUAN PHOI HQP CAPGHICHUTT N(H DUNG CONG VI.~C CHU TRi GIAN TRiNH THUCTRiNH

20 Nghien elm, xay dlJIlg suat dau tu va suit BI)Xay BI) Giao thong v~ tai, cae Truae Thu tilang Bao eao Bao gomv~n hanh trong d~u til cae eong trinh thul)e dlJIlg BI), nganh, dia phuong co Quy Chinhphu nhi~m V\lnganh giao thong (dubng bl), dubng s~t, lien quan. 1II/2018 II.2.m.dubng thuy, hang khong) theo hinh thueBOT.

21 Nghien elm, xay dlJIlg m~u hqp dong BOT BI) Giao Cae BI), nganh, dia phuong Quy Bl)truang Thong Bao gomap d\1ng eho nganh giao thong, trong do phai thongv~ co lien quan. V2019 til ho~e nhi~m V\llo~i be cae di~u khoan bi m~t. tai quy~t 1I.2.n

djnh

III VE QUY HO~CH, KE HO~CH DAu TU cAc DTf AN, CONG TRiNH GIAO THONG

22 Bao eao ra soat, hoan thi~n quy ho~eh m~ng BI) Giao Cae BI), nganh, dia phuong Quy Thu tilang Quyet Bao gomIuai h~ t~ng giao thong d6ng bl) trong ph~m thongv~n co lien quan. II/2018 Chinhphu djnh nhi~m V\lvi ea nuae. tai 1I.3.a

23 Danh m\le cae d\l an giao thong theo thu 1\1' BI) Giao Cae BI), nganh, dia phuong Quy Bl)truang Quyet BaogomUti tien, tUng ngu6n v5n trong tit ea cae 1100 thong v~n co lien quan. 11/2018 dinh nhi~m V\lV\le theo quy ho~eh h~ th5ng giao thong v~n tai 1I.3.btai.

IV VE VI~C HUY DONG VON DAu TU

24 Nghien elm giai phap phil hqp huy dl)ng von Cae BI), Cae BI), nganh, dia phuong Quy Thu tilang Bao eao Bao gomtrong nuae va nuae ngoai eho cae d\l an co nganh co d\l lien quan. 1V/2018 Chinhphu nhi~m V\lquy mo lan, cae d\l an co anh huang Ian d~n an d~u til. ho~e 1I.4.aphat tri~n kiOOt~ - xa hl)i, cae d\l an eh~m thOiti~n dl), kho co kha nang ti~p tl,le d~u til, di~mtrong do giai phap huy dl)ng v5n nuae ngoai thiehe~n dam bao m\le tie~, dinh huang quan Iy hqp.ng nuae ngoai eua quoe gia.

5

Co QUAN THm ~HINH" co QUANPHOI HQP CAP GHICHUTT NQI DUNGCONG VI~C CHVTRI GIAN TRINH THUCTRINH

25 Nghien cUu cac cO'che bao lanh de ap d\mg BQ Tid Cac BQ, nganh, dia phuang Quy Thu ill6ng Bao cao Bao gomthi di€m cho mQt s6 d\l an PPP giao thong chinh lien quan. 11/2018 Chinhphu nhi~m V\lquan trQng, phil hqp vai chinh sach quan Iy 1I.4.a;ng nuac ngoai cua qu6c gia; d\l thao cO'ch~ 1I.4.bsir d\lllg ngu6n v6n dAu ill cua Nha nuac d6ivai d\l an PPP

26 Nghien cUu cac giai phap thuc day phat trien BQTai Ngan hang Nha nuac Vi~t Quy Thu ill6ng Bao cao Bao gomthi truOng v6n d€ huy dQng ngu6n v6n dai chinh Nam, cac BQ, nganh, dia 11/2018 Chinhphu nhi~m V\lh~ cho cac d\l an. phuang lien quan. 1I.4.c

27 Trinh Dy ban thuOng,V\l, Quoc hQi h6 sO'de BQKe Cac BQ, nganh, dia phuang Quy Uyban Ho sO' Bao gomnghi xay d\lllg Lu~t ve dau ill theo hinh thfrc ho~ch va lien quan. IV/2018 thuOng V\l d€ nghi nhi~m V\ld6i tac cong tu. BAu tu Qu6c hQi xay 11.2.0

d\lllgLu~t

V VE TON T~I cAN GIAI QUYETCVA cAc CONG TRINH GIAO THONG DAu TU THEO HINH THUC HQP DONG BOTDAVA DANGTRIEN KHAI

28 Xay d\lllg ho~c sua doi, bo sung cac thong ill BQ Giao Cac BQ, nganh, dia phuang Quy Thu ill6ng Thong Bao gomv€ cac vAn d€ co lien quan tm tr~m thu gia thongv~ co lien quan 11/2018 Chinhphu ill nhi~m V\ldich V\l. tai truac khi 1I.5.c;

ban hanh 1I.5.d;thong ill 1I.5.d.theo chid~o t~i vanban s6

120NPCP-CNngay04/01/2018

6

----~~~~~.~----------- --,..,~.,,~wrz="II

THOI.

CO QUAN cAP HINHTT NOI DUNG CONG VIlj:C CO QUAN PHOI HQP GIAN GHICHUCHUTRI TRINH THUCTRINH

VI VE PHOI HQP CVA cAc DJA PHUONG CO LIEN QUAN

29 Ke ho~ch trien khai ph6i hqp v6'i cac dia B9 Giao B9 Cong an, cac B9, Quy Thu tu6'ng Bao cao Bao gomphuong lien quan va ~a dA~ tu tro?g qua thongv~n nganh, nha dAu tu va dia II/20I8 Chinhphu nhi~m V\ltrinh giai phong mi.it bang, thong nhat vi tri tai phuong co lien quan 11.6.a;di.ittr~m thu phi, bao dam an ninh tr~t tlJ t~i 11.6.bca s6, gift vfrng 6n dinh chinh tri, ni~m tincua nguai dan, bao v~ quy~n lQ'ichinh dangcua ngum dan t~i cac tr~m thu phi, si~t chi.itkiSm tra, giam sat dS ngan chi.intinh tr~ng xegua tai nh~m bao dam chAt luqng cong ,trinhon dinh lau dai, giao thong thong suot vach6ng thAt thoat doanh thu, h6 trQ'giai quy~tvi~c lam cho nguai dan bi anh huang boi dgan va co cac phuong an tM dinh cu phil hQ'P.

30 Tham van y kien nguai dan trong khu vgc Cac dia Cac B9, nganh co lien quan Theo dV B9 quan ly Van ban Baogomnai co dg an di qua. phuong an nganh nhi~m V\l

11.6.b

VII vE THANH TRA, KIEM TRA, KIEM ToAN cAc nV AN ppp

31 L~p ke ho~ch thanh tra, kiSm tra, kiem toan Thanh tra Kiem toan Nha nu6'c, Quy Thu tu6'ng Bao cao Bao gomvi~c l~p, thAm dinh, phe duy~t, thgc hi~n va Chinhphu Thanh tra cac B9, nganh, III/2018 Chinhphu nhi~m V\lv~n hanh khai thac d6i v6'i cac dg an giao diaphuong 11.7thong theo hinh thuc hqp d6ng BOT noirieng va hinh thuc PPP noi chung.

7

TT N(H DUNG CONG VI:E:CCOQUANCHUTRI co QUAN PHOI HQP

THOIGIANTRiNH

cAPTRINH

HINHTHUC GHICHU

BQThong BQ Giao thong v~ tM, cactin va truy€n BQ, nganh, dia phuang cothong. lien quan

VIII VE CONG TAc TRUYEN THONG

32 L~p ke ho~ch day m~ cong tac truyenthong df>ivm cac d\I an PPP giao thong da,dang va sip trien khai trong giai do~n den2020, trong do neu ro cac ho~t dQng cAnth\Ichi~n de cong khai thong tin d\I an PPP tm nhad~u tu, t6 chuc tin d\lIlg va nguOi dan, xa hQi;

33 Chi d~o cac cO'quan thong tan, bao chi va h~thf>ng thong tin cO'sa thong tin, tuyen truy€nrQng rai mQt sf>nhi~m V\l va gic:iiphap ti€ptl)c hom thi~n va dAy m~nh th\Ic hi~n chinhsach phap lu~t v€ d~u tu va khai thac congtrinh giao thong theo hinh thuc BOT bfutgcac hinh thuc da d~g, phil hQ'P.

BQGiaothongv~

tai.

BQ Thong tin va truyenthong, cac BQ, nganh, diaphuang co lien quan

QuyII/2018

Sau khiChinhphil banhanhNghiquy€t

Thil tu6ngChinhphil

BQtruang

Bao cao Bao gamnhi~m V\lII.8.a;IlIA

Bao cao Bao gomnhi~m V\lII.8.b

Luu y: Nhi?m v¥ t(li cQt Ghi chu fa nhfmg nhi?m v¥ chil yiu. Can cu chuc nang, nhi?m v¥ dU(1cgiaa va cac nhi?m v¥ lien quan dU(1cThil tuang Chinh phil, Chinh phil giaa trang thai gian qua, cac BQ, nganh, dia phuong trang qua trinh thlfC hi?n, nghien cUu b6 sungthem nhi?m v¥ cdn thiit khac nhiim dam baa m¥c lieu tiip t¥c haan thi?n va day m(lnh thlfC hi?n chinh sach phap IUljtvJ ddu tu va khaithac cong trinh thea hinh thuc PPP noi chung va cac cong trinh giaa thong thea hinh thue BOT noi rieng.

8