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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISMO I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO. I.1.1.- CLAVE DEL PROYECTO. (Para ser llenado por la Secretaria) I.1.2.- NOMBRE DEL PROYECTO. Marina Estate Vista Coral I.1.3.- DATOS DEL SECTOR Y TIPO DE PROYECTO. Sector.- Turismo. Subsector.- Infraestructura Turística. Tipo de Proyecto.- Marina y Servicios de apoyo. I.1.4.- ESTUDIO DE RIESGO Y SU MODALIDAD. No aplica. I.1.5.- UBICACIÓN DEL PROYECTO. La ubicación geográfica es entre los 24º 09’ 30’’ y 24º 09’ 18’’ de latitud norte y entre los 110º 19’ 46’’ y 110º 19’ 31’’ de longitud oeste. En coordenadas UTM, Datum WGS84, la ubicación de la Marina Estates de Vista Coral es: (544,702.18, 2,684,539.00) esquina noroeste (545,880. 054727, 2,683,517.58) esquina sureste, es decir, frente al Malecón de La Paz, entre las calles de Gral. Manuel Márquez de León y Manuel Pineda, frente al conjunto Vista Coral. I.5.1.- ENTIDAD FEDERATIVA. Baja California Sur. I.5.2.- MUNICIPIO O DELEGACIÓN. La Paz. I.5.3.- LOCALIDAD. La Paz. 1

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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISMO

I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO.

I.1.1.- CLAVE DEL PROYECTO.

(Para ser llenado por la Secretaria)

I.1.2.- NOMBRE DEL PROYECTO.

Marina Estate Vista Coral

I.1.3.- DATOS DEL SECTOR Y TIPO DE PROYECTO.

Sector.- Turismo.

Subsector.- Infraestructura Turística.

Tipo de Proyecto.- Marina y Servicios de apoyo.

I.1.4.- ESTUDIO DE RIESGO Y SU MODALIDAD.

No aplica.

I.1.5.- UBICACIÓN DEL PROYECTO.

La ubicación geográfica es entre los 24º 09’ 30’’ y 24º 09’ 18’’ de latitud norte y entre los 110º 19’ 46’’ y 110º 19’ 31’’ de longitud oeste. En coordenadas UTM, Datum WGS84, la ubicación de la Marina Estates de Vista Coral es: (544,702.18, 2,684,539.00) esquina noroeste (545,880. 054727, 2,683,517.58) esquina sureste, es decir, frente al Malecón de La Paz, entre las calles de Gral. Manuel Márquez de León y Manuel Pineda, frente al conjunto Vista Coral.

I.5.1.- ENTIDAD FEDERATIVA.

Baja California Sur.

I.5.2.- MUNICIPIO O DELEGACIÓN.

La Paz.

I.5.3.- LOCALIDAD.

La Paz.

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GENERALIDADES Y ANTECEDENTES DEL PROYECTO.

La Marina Estates Vista Coral se planeó integralmente considerando las características oceanográficas del canal de entrada a la Ensenada de La Paz y con especial énfasis en impactar lo mínimo al medio ambiente, considerando que este es precisamente uno de los principales atractivos turísticos así como el paisaje que ofrece este sistema bahía - laguna costera. Básicamente, la propuesta consideró no realizar modificaciones a la línea de costa o dragados del fondo marino, lo cual es uno de los principales impactos al ambiente en obras de este tipo; no se consideraron enrocamientos ni la construcción de espigones o estructuras similares que en general constituyen una barrera física que puede generar alteraciones significativas en las áreas en donde se construyen.

La alternativa propuesta consiste en la utilización de muelles flotantes y estructuras atenuantes del oleaje las cuales permiten el paso de las corrientes (parcialmente) y por ende el flujo del agua e intercambio de la misma.

Se trabajó intensamente en el Grupo Marinas para desarrollar el “Manual de Buenas Prácticas para la Construcción y Operación de Marinas” y se iniciaron las obras con su aplicación, además de que se ha considerado la elaboración de un manual interno de operación bajo los conceptos de Buenas Prácticas

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Ambientales, utilizando como base de este manual la experiencia obtenida en la ciudad de La Paz, Baja California Sur.

Se llevó a cabo la Manifestación de Impacto Ambiental modalidad particular correspondiente y con fecha 3 de abril del 2000 la SEMARNAT, mediante oficio D. O. O. DGOEIA.-001561 resuelve que el proyecto es procedente y por tanto, lo autoriza de manera condicionada por lo que otorga a la empresa “Inmobiliaria Coromuel, S. A. de C. V.” el derecho de desarrollar el proyecto “Marina Santa Cruz Bay” con pretendida ubicación en el margen sur del canal que comunica la Ensenada de La Paz con la Bahía de La Paz, en el primer tercio del trayecto hacia el interior de la laguna costera.

Posteriormente, mediante oficio D.O.O.DGOEIA.-005013 con fecha 25 de agosto del 2000, la SEMARNAT resolvió autorizar de manera condicionada la realización de las obras pendientes del proyecto “Marina Santa Cruz Bay” ahora “Marina Estates de Vista Coral”.

Una vez obtenido el permiso en materia ambiental, se dio inicio a los trabajos, inclusive se construyeron dos muelles, sin embargo debido a los desastrosos efectos del huracán Juliette, se destruyó el muelle que estaba construido y afectó severamente a otras instalaciones en la ciudad de La Paz, en consecuencia, el grupo original de inversionistas decidió retirarse del proyecto, motivo por el cual no se concluyó la inversión en el tiempo previsto.

Las obras que se construyeron fueron sometidas a una estricta vigilancia especialmente cuidando los aspectos ambientales, sin embargo y como ya mencionamos por un lado hubo una afectación derivada del huracán Juliette y por otro, la obra quedó inconclusa básicamente por causas ajenas a la empresa. Actualmente hay un nuevo grupo de inversionistas y se ha retomado el proyecto para concluir en su totalidad la obra. Al respecto le informo que la autoridad local ha considerado someter el proyecto nuevamente al procedimiento en materia de impacto ambiental para el desarrollo de la segunda etapa del proyecto en cuestión.

I.2.- Datos generales del Promovente

I.2.1.- Nombre o Denominación Social:

Inmobiliaria Coromuel S. A. de C. V.

I.2.2.- R.F.C.

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DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

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I.2.3.- Dirección del Promovente para oír y recibir Notificaciones:

I.3.- Datos Generales del Representante Legal.

I.3.1.- Nombre del Representante Legal:

I.3.2.- R.F.C.

I.3.3.- Dirección del Promovente para oír y recibir Notificaciones:

Para el caso del presente estudio la dirección para oír y recibir notificaciones es la misma del Promovente.

I.4.- Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental

I.4.1.- Nombre.

I.4.2.- R.F.C., CURP o Cedula Profesional.

I.4.3.- Dirección.

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DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

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II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información general del proyecto

Marina Vista Coral es un proyecto para construir una Marina moderna de muelles flotantes, especialmente diseñada para embarcaciones deportivas, con casco de fibra de vidrio. Esta marina fue diseñada como ejemplo de cómo construirla con impacto mínimo al medio ambiente. El Grupo Marinas emitió una gran cantidad de opiniones que fueron tomadas en cuenta por SEMARNAT y el Grupo Isla para la publicación del libro “Manual de Normas Prácticas para la Construcción y Operación de Marinas”. Cabe mencionar que la operación de la Marina Santa Cruz Bay, antecesora de la actual, fue tomada como ejemplo para iniciar dicho libro editado por SEMARNAT.

La Marina se realizará en las condiciones batimétricas actuales, es decir, no se dragará, evitando así un impacto al medio. No se modificará la línea de costa, ya que solo se contempla utilizar la parte marina, que es recinto oficial de la Administración Portuaria Integral de Baja California Sur. El área en cuestión se sitúa en la parte central del polígono B del recinto portuario de la ciudad de La Paz. Las oficinas de apoyo serán las que ya están construidas en el conjunto Vista Coral. Los sanitarios y baños o regaderas, ya están construidos en el Vista Coral a los cuales los trabajadores tendrán acceso.

Tanto los muelles como el rompeolas solo serán obstáculos parciales a las corrientes de viento y de marea, ya que dejarán pasar el agua por debajo y por ambos lados, con lo cual se mantendrá siempre una buena calidad del agua dentro de la marina. No tendrá muelle de combustibles, por lo cual estarán minimizados los riesgos que estos servicios representan. La estabilidad horizontal estará proporcionada por pilotes verticales. Los muelles flotantes contarán con guías de 4 rodillos cada una que eliminarán los esfuerzos verticales.

Anteriormente, la Marina Santa Cruz Bay obtuvo todos los permisos correspondientes y se inició su construcción, contratada por una empresa canadiense que construyó los muelles todo de concreto, excepto rodillos y herrajes, pero como se presentó el huracán Julliette en septiembre de 2001 y hubo un oleaje extraordinario, los muelles se rompieron y se destruyeron los dos muelles que se habían construido. En consecuencia, los inversionistas se retiraron y la empresa inició su construcción hasta encontrar nuevos inversionistas, pero ahora se encuentra con que el tiempo de construcción se venció y APIBCS Y SEMARNAT le indicaron a la empresa que debe hacer una nueva manifestación de impacto ambiental.

Esta manifestación incluye las siguientes obras:

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Un muelle flotante, con las siguientes dimensiones: dedos (slips) externos de 5 pies de ancho; dedos intermedios de 4 pies; andador principal de 8 pies y andadores secundarios de 7 pies. Un rompeolas sencillo TEICO (4 secciones) en lindero poniente. Rampas de acceso de aluminio soldado TIG (3 piezas). Plataformas flotantes para oficinas de recepción y baños. Un estacionamiento. Una cisterna. Oficinas administrativas, en una superficie de 1,600 m2. Dos tanques de 10,000 litros cada uno, para almacenamiento de agua.

Actualmente ya se cuenta con baños y depósito de basura, pero serán incrementados en las instalaciones de tierra del mismo conjunto. Un local de Vista Coral será habilitado como Minisuper y Tienda Náutica.

El proyecto en la primera etapa (Marina Este) consiste en la construcción, operación y mantenimiento de la marina para albergar 20 pangas y 83 yates o embarcaciones de placer de 32 a 82 pies de eslora, en una superficie de 47,000 m2.

Las obras en la segunda etapa consisten en la construcción, operación y mantenimiento de la marina Oeste, para albergar 96 yates o embarcaciones de placer de 32 a 130 pies de eslora en una superficie total de 27,000 m2.

Dimensiones del proyecto

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Viendo desde el Malecón del Vista Coral, en la dirección perpendicular al mismo, es decir, con rumbo 32° (a la derecha con respecto al Norte), la Marina tendrá una distancia de 250 metros, en la dirección perpendicular (rumbo 122°) tendrá una longitud de 275 m. En la dirección paralela al canal de navegación, y al sureste del rompeolas y al noroeste de los condominios, la marina tendrá 290 m. El área total de la marina será de 78,513.16 m2.

Uso actual del suelo o cuerpo de agua

El área del proyecto se encuentra dentro de la zona urbana de la Ciudad de La Paz, en el extremo occidental del malecón, por lo que se encuentra completamente urbanizada. Cuenta con todos los servicios municipales tales como alcantarillado, agua potable, luminarias públicas, energía eléctrica, teléfono y pavimentación en todos sus accesos.

El uso actual en tierra esta asociado a un complejo turístico denominado Vista Coral, compuesto de condominios, comercios y restaurantes, esta zona se encuentra inmersa en la parte central de la ciudad, colinda prácticamente con el inicio Sur del malecón costero o paseo Álvaro Obregón y con otras marinas que operan desde hace varios años.

El cuerpo de agua es utilizado como tránsito de embarcaciones hacia la parte media y final de la ensenada a través del canal de navegación, también es utilizado con fines recreativos, científicos y culturales, actualmente en las inmediaciones del proyecto se localizan varias embarcaciones de tipo velero, en fondo libre, en el canal de la ensenada de La Paz.

Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos

De hecho la marina ya ha estado operando (con dos muelles y un atracadero), solo que el huracán Julliette rompió los muelles de concreto y actualmente se construirá un rompeolas semipermeable para protegerla y los muelles serán más flexibles para evitar que sean dañados tanto por barcos sueltos, como por el oleaje.

AGUA

Las líneas de conducción del agua provienen de la red municipal y son de PVC hidráulico cédula 40 (por su resistencia y flexibilidad), las cuales llegan hasta cada cabecera de slip o muelle de atraque. Cuando esté a su máxima capacidad se requerirán 200 metros cúbicos de agua por día (2.31 litros por segundo).

DRENAJE

Las aguas negras de los barcos son colectadas con una motobomba y un tanque, que se desplazan sobre ruedas por los andadores (o mediante una embarcación que los soportará) y succionan del barco las aguas para después descargarlas al

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drenaje municipal. Se calcula un gasto de 0.25 litros por segundo cuando esté funcionando el sistema de succión y bombeo automático.

ELECTRICIDAD

La electrificación es de distintas capacidades: 110, 220 y 440 volts, dependiendo del tamaño de muelles y de los barcos que se espera que lleguen, pues los mega yates usan mucho más electricidad que los pequeños veleros. Los transformadores se colocarán en compartimientos estancos, camuflageados con jardineras en el malecón del conjunto Vista Coral. La interconexión se hará con tubería flexible, estanca, no-conductora y no inflamable, la cual se conducirá por ductos de concreto bajo la banqueta del Malecón y por debajo de las rampas.

Los flotadores cuentan con un espacio, entre la tarima del piso y el cuerpo del flotador, por donde se introducen los ductos. Entre cada par de flotadores hay un espacio vacío, por donde se pueden colocar las cajas de distribución. Con la marina llena, se demandará una carga de 1 Megawatt.

INSTALACIONES SANITARIAS

Habrá dos conjuntos de baños y de regaderas en instalaciones en tierra.

II.1.2 NATURALEZA DEL PROYECTO

El área de la Marina Vista Coral se sitúa en la parte central del polígono B del recinto portuario de la ciudad de La Paz y en un cuerpo de agua con una superficie de 78,513.16 m2 colindante en dirección sur y poniente con el desarrollo inmobiliario Vista Coral, se pretende construir una marina para 237 embarcaciones de 30' a 120' pies de eslora. Dicha marina estará conformada por dos unidades, la marina Este y la marina Oeste.

Toda la marina será de elementos flotantes de poliestireno forrados con fibra de vidrio, estructura de madera, entarimado con cubierta de PVC y soportada horizontalmente por pilotes de acero al carbón de 12" y 16" de diámetro y pared o camisa de ½".

El área de mayor impacto será la ocupada por el hincado de los pilotes: para 200 pilotes de 12’’ (0.3048 m) de diámetro el área será de 15 m2 y para 400 pilotes de 16’’ (0.4064 m) de diámetro será de 40 m2, ya que habrá un pilote al frente y otro atrás inclinado, haciendo la función de contrafuerte. Comparada el área de los pilotes de 55 m2 con el área de la marina que es de 78,500 m2, es despreciable, pues no llega al 1%.

El área de impacto medio será causada por el chiflón de agua con el que se hincan los pilotes, que es de un metro de radio menos el de máximo impacto, ya considerado: 614 m2 por los pilotes de los muelles flotantes y 1217 m2 por los pilotes del rompeolas. La suma es de 1831 m2.

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El sitio del proyecto no requiere ser dragado ya que cuenta con profundidades naturales de 2.5 a 5 m (NBMI) y más.

El proyecto contempla el aprovechamiento de la Zona Federal Marítimo Terrestre ya concesionada al promovente (Inmobiliaria Coromuel S.A. de C.V.), en donde actualmente se encuentra construido y en operación el malecón del Desarrollo Vista Coral.

En los locales ya construidos y operando, se instalarán las oficinas administrativas y servicios de apoyo, así como áreas de servicio para restaurantes, tiendas y accesos a la marina.

El desarrollo del proyecto generará del orden de 20 empleos permanentes directos y 200 indirectos, derivados de las demandas de bienes y servicios que los usuarios tendrán en la zona cercana a la marina.

El cuidado y limpieza de las embarcaciones atracadas generará trabajos eventuales y permanentes del orden de 50 personas adicionales.

La magnitud de la inversión se sitúa alrededor de los $ 3,300,000.00 dólares americanos.

Protección mediante rompeolas fijo permeable a corrientes y a parte del oleaje.

Este sistema de rompeolas de pantalla se localizará en el lado noroeste y norte del polígono de la Marina y se construirá en dos etapas (Ver Plano y Diagrama).

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El rompeolas se construirá con láminas de PVC, especialmente diseñadas para este uso, que se encuentran interconectadas entre sí y todas sujetas por un armazón de madera forrada con fibra de vidrio formando así una pantalla rígida de aproximadamente 4.5 m x 6 m. Esta pantalla es sujetada a tres pares de pilotes de concreto pretensado de 14” de diámetro y de 15 m de largo, hincados 4 m en el lecho del fondo marino. Uno de los pilotes es hincado verticalmente mientras el otro es hincado con una inclinación de 20° hacia el primer pilote actuando como contrafuerte de este primero. Los pares de pilotes están unidos entre sí mediante una dala o trabe o capitel de concreto armado de aproximadamente 90 cm X 70 cm de alto, misma que corre a todo lo largo de la estructura y que le dará mayor rigidez e integridad al atenuador. Cada pantalla se sujeta en su parte inferior a los tres pilotes verticales mediante 3 abrazaderas de acero, su parte superior se sujeta a la trabe de liga entre los pilotes, de tal suerte que permanece rígida y asegurada cada una en su lugar. Este rompeolas será de 4.5 m de alto de los cuales 3.5 se encuentran sumergidos en marea máxima y un metro se encontrará por encima del nivel del mar. Dependiendo de la profundidad, que oscila entre los 5 a 7 m en el área del rompeolas, permitirá un claro de 2 a 4 m por debajo de las pantallas para permitir el libre flujo de agua, evitando su estancamiento. Los dos rompeolas son similares. En los extremos del rompeolas se contará con una luz de señalamiento que alumbrará el rompeolas en la noche para evitar algún accidente de navegación (ver diagrama anexo 2 y fotos).

Rompeolas oAtenuadordeOleaje

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Este sistema de rompeolas, por no llegar al fondo marino y no encontrarse en el canal de navegación, no interfiere con el flujo y reflujo del agua de la bahía originado por las mareas. El beneficio será el abatimiento del oleaje en la superficie, producto de los vientos del noreste, suroeste y de aquella marejada producto de un embate directo de huracán. La pantalla rompe la órbita de la ola, por lo cual, la energía se dispersa y muy poca logrará penetrar a la marina.

En tiempos normales con vientos moderados este sistema propiciará un área de aguas tranquilas para la marina, haciendo mucho más agradable y segura la estadía de las embarcaciones dentro de las instalaciones y en un huracán grado 2 se estima que eliminará el 74% de la energía máxima del oleaje, por lo que se tendrá cierta permeabilidad de las olas, sin embargo estará dentro de las tolerancias aceptables para la marina y las embarcaciones.

PILOTES

Los pilotes serán de concreto pretensado, lo cual les da una apariencia muy elegante. Estructuralmente estos pilotes son mucho más resistentes y más flexibles.

Para calcular la longitud del pilote se consideró el rango máximo de la marea, el oleaje máximo, el incremento máximo por el paso de una tormenta, el tirante de agua, el punto de fijación y la profundidad de hincado (Ver Memoria de Calculo de los Pilotes). Se colocarán dos pilotes por muelle (slip), uno en el extremo y otro en la unión con el muelle principal.

Se colocarán conos para evitar que las aves marinas se posen en la parte superior del pilote y llenen de excremento los muelles, ya que este guano es muy corrosivo, aparte de su mal olor.

Se han hincado 25 pilotes del presente proyecto, mas uno que está frente al final del malecón y dos más del muelle para dinghys. De esos 25, 20 se encuentran alineados con rumbo 55° con respecto al Norte, los cuales soportarán a 12 slips o muelles flotantes del primer muelle. Faltan de hincar otros 12 pilotes para este muelle, uno en cada cabecera de slip.

II.1.2 JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVOS

Actualmente Baja California Sur, forma parte de las entidades que han encontrado en el turismo, una importante palanca para el desarrollo económico. En el año 2000, el Estado recibió 1 millón 144 mil 299 visitantes, en sus tres principales centros turísticos: La Paz, Los Cabos y Loreto. Esto significó un incremento del 16.5 % respecto de 1999. De éstos, cerca del 40% es de origen nacional, con una derrama económica de 14 mil 627 millones de pesos, 85.9% arriba del año anterior.

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Cada uno de estos centros turísticos tiene una participación distinta respecto al origen de los visitantes. En el área de Los Cabos y Loreto, que tradicionalmente tienen proyección internacional, el visitante extranjero representó un 85% y 73% del total, respectivamente. Contrariamente, en el caso de La Paz, la participación mayoritaria es de turistas nacionales, que representan el 79% del total. A pesar de esta importancia, esta actividad no cuenta con una planificación adecuada que permita orientar, evaluar, diversificar y canalizar adecuadamente los recursos, tanto financieros, materiales, humanos y naturales que le son necesarios para un desarrollo equilibrado, entre las regiones del Estado y entre los prestadores de servicios que lo atienden.

La ciudad de La Paz se ha caracterizado por contar con características muy particulares respecto al tipo de turistas que visitan la ciudad y al tipo de infraestructura y servicios que se ofrecen, básicamente se ha concentrado en el turismo de aventura como el kayak y buceo, pero también ha crecido de manera importante el turismo náutico, actividad que ha aumentado constantemente en demanda y que representa una alternativa para el desarrollo de la región.

Con la inminente construcción de los puertos de abrigo del Océano Pacífico (San Carlos, Asunción, San Ignacio y Bahía Tortugas), se espera un incremento en el turismo náutico.

Este tipo de turismo requiere de una gran cantidad de servicios y la mayoría de los turistas quedan encantados del clima y las bellezas de Baja California Sur, dejan encargada la embarcación en una marina y se vuelven clientes cautivos. Cada turista náutico deja miles de dólares en cada viaje y se calcula que se le invierte el 10% del valor del yate en mantenimiento anual, por lo cual es una gran fuente de servicios y trabajos indirectos, además de que contratan guardias, tripulación, personal para limpieza, mecánicos, expertos en fibra de vidrio, carpintería, reparación de velas, refacciones, motores fuera de borda, dinghies, accesorios, etc.

Se pretende construir la marina para albergar embarcaciones de placer a las que se les ofertarán los servicios propios de una marina. Además de proporcionar un sitio de atraque para embarcaciones turísticas privadas con todos los servicios de luz, agua, telefonía, telecable, recolección de aguas residuales y basura, la marina proporcionará espacios en renta para prestadores de servicios de excursiones de paseo, buceo y pesca en el centro de La Paz. Con este proyecto, se estaría contribuyendo a consolidar al Puerto de La Paz como un destino idóneo para embarcaciones de recreo y de placer, al aumentar la oferta de sitios de atraque en marina, con todos los servicios modernos que esperan usuarios de este tipo de facilidades. La demanda de este tipo de servicios supera con mucho la oferta actual por parte de las marinas existentes en el Puerto de la Paz. Asimismo y en virtud de que la gran mayoría de este tipo de embarcaciones son extranjeras, se establecería una fuente captadora de divisas, a la par de generar empleos permanentes en las áreas administrativas, vigilancia, intendencia y servicios, así como empleos temporales, para habitantes

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vecinos de la marina, en las labores de limpieza y cuidado de las embarcaciones. El sitio elegido para este desarrollo es el idóneo para que el centro de La Paz cuente con una marina de calidad internacional en el sitio más próximo a donde Hernán Cortés fondeara sus naves en 1535.

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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISMO

20

II.1.2 DURACION DEL PROYECTO

El proyecto en la primera etapa (Marina Este) consiste en la construcción, operación y mantenimiento de la marina para albergar 20 pangas y 83 yates o embarcaciones de placer de 32 a 82 pies de eslora, en una superficie de 47,000 m2.

Las obras en la segunda etapa consisten en la construcción, operación y mantenimiento de la marina Oeste, para albergar 96 yates o embarcaciones de placer de 32 a 130 pies de eslora en una superficie total de 27,000 m2.

Para la primera Etapa de construcción se están solicitando 10 años la segunda fase del proyecto se construirá de acuerdo con el comportamiento del mercado náutico. Para la etapa de operación y mantenimiento se están solicitando 30 años por etapas.

Primera Etapa

La primera etapa consiste de un andador principal, un rompeolas fijo al Norte, y un rompeolas al Oeste, 5 muelles con forma de peines y el reacondicionamiento del muelle que actualmente está frente al extremo del malecón del Vista Coral.

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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISMO

21

II.1.2 Políticas de crecimiento a futuro

Los rompeolas limitan el crecimiento a futuro de la marina, por lo cual no se plantea.

II.2 Características particulares del proyecto

II.2.2 Descripción de obras y actividades principales del proyecto

II.2.1 Descripción de las Obras Civiles

No habrá obra civil, excepto el hincado de pilotes y el ensamblado del rompeolas, que lleva una trabe de concreto colada in situ, con el fin de darle la rigidez que necesitan los bloques del rompeolas; así mismo, sirve para distribuir las cargas en más pilotes con más eficiencia.

II.2.2.1.1 Diseño y construcción y operación

Programa general de trabajo:

1. Preparación del sitio

Esta etapa ya fue hecha y descrita en la manifestación Ambiental anterior.

2. Volúmenes de dragado

No se efectuará ningún dragado por lo que se ha estimado en cero metros cúbicos.

3. Electrificación

Los transformadores estarán ocultos en recipientes en el Malecón de Vista Coral y habrá líneas de distribución de corriente 110 V, 220V y 440 V (solo en los muelles para embarcaciones mayores de 50 pies). Se utilizarán 2000 m de líneas sobre postería.

4. Drenaje

Se usarán sistemas de succión, cuya bomba se colocará en el muelle flotante mediante un carrito y descargará las aguas negras a un tanque flotante que será remolcado por una embarcación y descargado al drenaje municipal. Se prohibirá descargar aceites, combustibles, solventes o pinturas que puedan contaminar el agua.

5. Oficinas

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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISMO

22

Habrá oficinas en ambas partes del malecón de La Paz y junto a ellas, sanitarios y duchas para darle servicio a los yatistas y evitar que usen sus baños en las embarcaciones.

6. Restaurantes

Ya hay 2 Restaurantes en operación en el Conjunto Vista Coral, pero no son parte del proyecto de la Marina. 7. Casas habitación

Actualmente hay dos edificios de condominios y se construirán dos torres más, aunque no son parte del proyecto de la marina (UNA POR LOTE).

8. Andador perimetral

Solo en la parte Suroeste de la marina, el malecón del Vista Coral será el acceso a los muelles, mientras que los rompeolas del Noreste y Noroeste, serán pantallas de PVC soportadas por parejas de pilotes y rematadas con una trabe de concreto, pero no serán andadores.

9. Espigones

Las pantallas rompeolas harán las funciones de los espigones, es decir, disminuir el oleaje dentro de la marina, pero serán permeables, lo cual implica ventajas desde el punto de vista ambiental.

10. Dársena

Será una dársena formada por el malecón en el Suroeste, dos rompeolas, uno en el Noreste y otro en el Noroeste y la playa por el Sureste.

11. Marina seca.

No habrá Marina Seca en este proyecto.

12. Rampa para botadura de embarcaciones.

No habrá rampa para botadura de embarcaciones.

13. Pilotes.

Habrá 200 pilotes de 12 pulgadas de diámetro y 200 de 16 pulgadas de diámetro.

14. Muelles flotantes.

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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISMO

23

Habrá 7 muelles flotantes con distinta cantidad de muelles de atraque. Todos los flotadores serán de fibra de vidrio con marco de madera para sujetarlos a la estructura del muelle. El piso tendrá losetas de concreto estampado o barrotes de maderas tropicales.

II.2.2 ABANDONO DEL SITIO

II.2.1 DESMANTELAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE APOYO.

No se pretende que sea una obra de corta duración en su operación y se le dará mantenimiento para que el abandono no suceda, pero siempre hay la posibilidad de la presencia de un huracán de magnitud 4 o 5 que podría destruir las estructuras, en cuyo caso, si la empresa decidiera que es incosteable reconstruir la marina, se daría el muy poco probable caso del abandono. Todos los muelles son desarmables y sustituibles, por lo cual, en caso de abandono todo puede ser desmantelado, transportado y almacenado, inclusive se recuperarían hasta los pilotes, quedando el área como estaba originalmente.

II.2.2 ABANDONO DE LAS INSTALACIONES

No se pretende abandonar las instalaciones, en todo caso se venderían los establecimientos y empresas, pero no se planea abandonar las instalaciones.

II.3 REQUERIMIENTO DE PERSONAL E INSUMOS

Programa de trabajo:

Se tiene previsto iniciar los trabajos de hincado de pilotes en el área del proyecto y la fabricación de los muelles de concreto flotante, en el patio de fabricación remoto destinado para ello, dentro de los 30 días siguientes al otorgamiento de las concesiones correspondientes y la obtención de permisos. Estos trabajos serán simultáneos, estimándose un máximo de 24 meses para la conclusión de la marina Oeste y una duración de 36 meses adicionales para terminar la marina Este. El patio de fabricación será habilitado como estacionamiento permanente y área de servicios de apoyo de la marina al terminar la construcción. El programa detallado para cada etapa con la calendarización respectiva es:

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Programa de Obra de Marina Vista Coral Fase 1-A y 1-B con Atenuador de Olas Programa mes 1 a 10 ( ver meses 11 a 14 y suma abajo del primer bloque) Mes No. Descripción del Concepto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 A Adquisiciones Atenuador 1. Adquisiciones U.S.A. a) Madera X b) Tablaestaca de PVC X c) Pilotes X 2. Adquisición Mexico a) Resina y Fibra de Vidrio X X X X X b) Abrazaderas para Pilotes X X c) Acero de refuerzo X X X X X X X X d) Concreto X X X X X X X e) Ductos y Cableado Eléctrico X f) Señalización X B Adquisiciones Muelles Flotantes 1. Adquisiciones U.S.A. a) Madera X b) Material de entarimado X c) Tornillería y herrería X d) Pedestales eléctricos X e) Material de entarimado f) Cornamusas X g) Hules de defensa X h) Pilotes X i) Guías de Pilotes X j) Rampa de acceso X k) Conos de pilotes X No. Descripción del Concepto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2. Adquisiciones Mexico a) Fibra de vidrio y resina plástica X X X X X X b) Poliestireno X X X X X X c) Tubería PVC eléctrica X d) Cableado eléctrico e) Tubería PVC hidráulica X f) Transformador eléctrico C Importación y Transporte 1. Atenuador de Olas a) Madera X X X b) Paneles de PVC X X X

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c) Tornillería y Herrajes X X X d) Pilotes X X X 2. Muelles Flotantes a) Madera X X X b) Material de entarimado X X X c) Herrajes y Tornillería X d) Pedestales eléctricos X e) Cornamusas X g) Hules de defensa X h)Guías de Pilotes X i) Conos de Pilotes X j) Rampa de acceso X k) Pilotes X X X X D Construcción atenuador de Olas 11 12 13 14 a) Ensamble de pantalla en tierra X X X X X X X X X X b) Hincado de pilotes X X X X X X c) Cimbrado de trabe X X X X X X X X d) Armado de trabe X X X X X X X X e) Colocación de concreto en trabe X X X X X X X X f) Descimbrado X X X X X X X g) Colocación de Pantallas X X X X X X X h) Señalización y Alumbrado X X X X

No. Descripción del Concepto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 X X E Construcción de Muelles flotantes a) Fabricación de flotadores X X X X X X X X X b) Armado de secciones en tierra X X X X X X X X X X c) Ensamble de secciones en mar X X X X X d) Guías de pilotes y pilotes X X X X X X e) Instalación de entarimado X X X X X f) Instalación de sistema hidráulico X X X X X g) Instalación de sistema eléctrico X X X X X X h) Instalación de pedestales eléctricos X X X X X i) Instalación de cornamusas X X X X X X j) Instalación de defensas de hule X X X X X k) Señalización X X X X l) Instalación Rampa X

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II.3.1 PERSONAL

ETAPA* NÚM. DE TRABAJADORES

TIEMPO DE EMPLEO**

(mes)

TURNO SITIOS DE LABOR***

Preparación del sitio 0 0 0 0 Construcción Elaboración 20 14 Mixto Marina

Vista CoralOperación 7 120 Mixto Marina

Vista CoralMantenimiento 6 120 Mixto Marina

Vista Coral

II.3.2 INSUMOS

Requerimientos de energía

Electricidad

Todos los requerimientos de electricidad serán cubiertos mediante acometida, en el predio que se usará como patio de fabricación, del servicio urbano convencional (C. F. E.). Los requerimientos que se presentarían hacia la parte final del proyecto (soldadura y carpintería) serán cubiertos en el sitio con las instalaciones y extensiones que el mismo proyecto contempla como servicios en cada puesto de atraque de la marina, en la medida en que se avance en la instalación.

Combustibles

No se construirá muelle de combustibles.

El proyecto requiere únicamente de combustible tipo gasolina y diesel para la maquinaria y equipo. Sin embargo, salvo excepciones (la grúa-martinete), todos los vehículos serán aprovisionados de combustible fuera del área del proyecto. De hecho, una estación de servicio se encuentra en las cercanías del predio (gasolinera situada en Blvr. 5 de Febrero y Abasolo). En el caso de la grúa-martinete, la recarga de combustible se hará de acuerdo con las jornadas de trabajo y cuando ésta se encuentre en descanso y amarrada al margen perimetral del predio con el mar, con el fin de evitar la eventualidad de un derrame de combustible. Para esta maquinaria, el combustible se manejará en tambores de 200 litros únicamente, cuyo traslado a las estaciones de servicio locales no representa un problema. De esta forma se reduce el riesgo de derrames de combustible que puedan afectar adversamente al medio ambiente.

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RECURSOS NATURALES RENOVABLES

II.3.2.1.1 AGUA

Requerimientos de agua

En el patio de fabricación de los elementos de concreto para los muelles se contempla un consumo de agua cruda en pipas del orden de 800 m3 para el curado del concreto durante los al período de fabricación. Se pondrán dos tanques de 5,000 lts c/u a nivel del suelo a manera de cisterna provisional para este fin. Dichos tanques se desecharán al término del periodo de construcción.

Los flotadores de fibra de vidrio no requieren agua para su fabricación.

El agua potable para los trabajadores se adquirirá en garrafones de 20 litros previéndose un consumo de 200 litros diarios.

El resto del proceso constructivo no requiere de agua.

II.3.2.2 MATERIALES Y SUSTANCIAS

No se usarán materiales ni sustancias peligrosas, ya que en la marina solo se ensamblarán partes ya terminadas y no se harán trabajos de pintura, ni se permitirá que se hagan en la marina. Tampoco habrá almacenes de pinturas o sustancias peligrosas.

No habrá taller de pintura ni de fibra de vidrio, sino que se canalizarán con las empresas que se dedican a ello.

II.3.2.3 ENERGÍA Y COMBUSTIBLE

Electricidad

La energía eléctrica se obtendrá de la red urbana de la CFE, únicamente para la operación de herramientas eléctricas de mano, como: sierras, atornilladoras y taladros.

Combustibles:

Se utilizará combustible Diesel para la operación de la grúa piloteadota, con un consumo de 50 litros/hr durante 8 horas diarias durante 3 meses = 36000 litros. Se comprará en la gasolinera y diariamente se abastecerá el tanque de la grúa.

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II.3.2.4 MAQUINARIA Y EQUIPO

Equipo y maquinaria utilizados durante cada una de las etapas del proyecto

II.4 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS

II.4.1 GENERACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS

No habrá generación de residuos peligrosos.

II.4.2 GENERACIÓN DE RESIDUOS NO PELIGROSOS

Residuos generados

En el patio remoto de fabricación de los muelles se generarán continuamente desperdicios de recortes de madera de cimbra y vigas de defensas de los muelles, sobrantes de acero y concreto premezclado, recortes de poliestireno, cartón, papel y envases de plástico. Se implementará un sitio de separación de desechos sólidos con contenedores construidos ex profeso para acumular los distintos tipos de material para su reciclado. Los recortes de poliestireno se enviarán directamente al fabricante para el reciclado. La madera sobrante se devolverá al proveedor local de la misma y los plásticos, cartón y papel se entregarán a los comercializadores locales que lo compran por kilo al igual que los recortes de acero. Los escombros y demás basura no reciclable en un volumen total estimado de 160 m3, serán dispuestos a través del servicio convencional de recolección de basura que proporciona el Municipio de La Paz o en caso contrario, serán transportados periódicamente por el mismo promovente al sitio que indique la autoridad municipal.

Por ningún motivo se permitirá enterrar, quemar o arrojar al mar cualquier desperdicio generado. La instalación de los muelles es de por sí un proceso limpio. Dentro del recinto portuario y guiados por los pilotes, se ensamblarán los elementos de concreto flotante que se fabricarán en tierra firme para posteriormente botarse al agua y remolcarse a su posición definitiva, donde se convertirán en los muelles y rompeolas de la marina. Esta operación de ensamble se realiza totalmente en la superficie del agua y no existe impacto por derrame o desprendimiento de materiales por tratarse de elementos terminados

Equipo Etapa Cantidad

Tiempo empleado en la obra1

Horas de trabajo diario

Decibeles emitidos2

Grúa Construcción 1 3 8 20

Barcazagrande

Construcción 1 3 8 0

Barcazachica

Construcción 1 3 8 0

Lancha Construcción 1 3 8 5

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que se unen mediante bloques de neopreno y pernos de acero inoxidable. Sin embargo, se instalarán amplios contenedores de basura en sitios estratégicos dentro del polígono de Vista Coral para acumular la basura de empaque de los accesorios de los muelles y envases de refrescos consumidos por los instaladores. Se tendrán a la mano suficientes redes de limpieza para remover de inmediato cualquier material flotante que caiga de los muelles. Fuera de algunas herramientas menores como llaves de mano, brocas y tornillos, no existirá la posibilidad de que caigan al fondo del mar otros materiales o sustancias durante el proceso de instalación en el polígono marino.

II.4.3 MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS.

El único residuo un poco peligroso es la grasa que se usará para la grúa, pero ésta se usará sobre la cubierta de la barcaza, por lo cual causará ningún peligro al medio ambiente. De cualquier manera se recogerán los desperdicios y se depositarán en recipientes para ser llevados a la empresa que se encarga de recolectar la grasa en la ciudad y desde entonces es responsabilidad de la empresa.

II.5 PRESENTE LOS PLANES DE PREVENCIÓN Y RESPUESTA A LAS EMERGENCIAS AMBIENTALES QUE PUEDAN PRESENTARSE EN LAS DISTINTAS ETAPAS.

II.5.1 IDENTIFICACIÓN.

Hay embarcaciones que utilizan diesel y en el caso de que un huracán los dañe, los destruya o los hunda, habrá un derrame de diesel, pero durante el huracán no será posible colectar el combustible, el cual flota, pero ya ocurrió en el huracán Marty y no se observó ninguna afección grave al ecosistema, ya que comparado con la cantidad de desechos que el huracán descargó al mar, estos pequeños derrames son despreciables.

II.5.2 SUSTANCIAS PELIGROSAS.

Diesel

II.5.3 PREVENCIÓN Y RESPUESTA

No habrá muelle de combustibles y se prohibirá trasegar combustibles en la marina, por lo cual, de esta manera se previenen los derrames. Cuando las embarcaciones necesiten diesel, serán trasladados al muelle de combustibles que estará a unos metros, en la Marina de La Paz.

II.5.4 RIESGO

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Habrá una cisterna de 20 mil litros de agua y un sistema de bombeo de agua para abastecer al sistema contra incendios y así reducir los riesgos de incendio en la marina.

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III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE USO DEL SUELO

III.1 ANÁLISIS SECTORIAL

La región del Mar de Cortés, y los estados de la República que enmarcan sus costas, son de una riqueza natural impresionante que, sin embargo, es poco conocida para la mayoría de nosotros, y no obstante, esto le confiere a la zona un potencial turístico inimaginable. Hasta la fecha, si bien podemos hablar de un desarrollo turístico importante, este tiene núcleos bastante específicos. Por otro lado, no sólo están concentrados los servicios turísticos en ciertas ciudades, sino que en la programación de actividades de recreación no se han explotado toda la gama de posibilidades con las que estos estados cuentan para convertir a la Región en un aún más importante polo turístico.

Los recursos están ahí, no sólo en cuanto a diversidad vegetal y animal; las bellezas arquitectónicas con las que cuenta esta región, los vestigios de culturas prehispánicas, la maravilla de los eventos climáticos, todo ello y mucho más hacen de esta región un atractivo foco de atención para el turismo. No obstante no se trata sólo de tener el recurso, hay que llegar a él, hay que crear los mecanismos que estimulen el crecimiento económico en este ámbito. Se carecen de las suficientes vías de comunicación, de la infraestructura carretera, aérea, marina y de servicios que permita el acceso a esta riqueza natural. Se requiere de la estructura económica adecuada para la captación de recursos, de la reglamentación para una explotación sustentable, del abasto de materiales y suministros, etc.

La Paz es la cabecera municipal del Municipio del mismo nombre y se ubica en la costa oriental de Baja California Sur, en colindancia con la Bahía de La Paz. Es un Municipio con gran riqueza natural, hermosos monumentos históricos y una infraestructura de categoría, por lo que el turismo es uno de los principales rubros económicos.

III.2 ANÁLISIS DEL PROYECTO DENTRO DEL MARCO NORMATIVO.

Ley General del Mar. Ley de Navegación. Reglamento de turismo náutico. Ley de Puertos y su Reglamento. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental. Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Baja California Sur.

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LEY GENERAL DEL MAR (Publicada en el DOF. el 08 de Enero de 1986)

El Artículo 2º de la Ley del General del Mar indica: “La presente Ley es de jurisdicción federal, rige en las zonas marinas que forman parte del territorio nacional y, en lo aplicable, más allá de éste en las zonas marinas donde la Nación ejerce derechos de soberanía, jurisdicciones y otros derechos. Sus disposiciones son de orden público, en el marco del sistema nacional de planeación democrática”.

Asimismo, el Artículo 3º menciona que: “Las zonas marinas mexicanas son:

a) El Mar Territorial b) Las Aguas Marinas Interiores c) La Zona Contigua d) La Zona Económica Exclusiva ……”

Por otro lado, el Artículo 6º.señala: “La soberanía de la Nación y sus derechos de soberanía, jurisdicciones y competencias dentro de los límites de las respectivas zonas marinas, conforme a la presente Ley, se ejercerán según lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el derecho internacional y la legislación nacional aplicable, respecto a:

I.- Las obras, islas artificiales, instalaciones y estructuras marinas;

IV.- El aprovechamiento económico del mar, inclusive la utilización de minerales disueltos en sus aguas, la producción de energía eléctrica o térmica derivada de las mismas, de las corrientes y de los vientos, la captación de energía solar en el mar, el desarrollo de la zona costera maricultura, el establecimiento de parques marinos nacionales, la promoción de la recreación y el turismo y el establecimiento de comunidades pesqueras;

V.-La protección y preservación del medio marino, inclusive la prevención de su contaminación; y….”

El Artículo 7º menciona que: “Corresponde al Poder Ejecutivo Federal la aplicación de esta Ley, a través de las distintas dependencias de la Administración Pública Federal que, de conformidad con la Ley Orgánica de ésta y demás disposiciones legales vigentes, son autoridades nacionales competentes según las atribuciones que confieren a cada una de ellas”.

LEY DE NAVEGACIÓN (Publicada en el DOF el 04 de Enero de 1994 y actualizada el 25 de enero de 2001)

El Artículo 3º de la Ley de Navegación indica que “Es de jurisdicción federal todo lo relacionado con las vías generales de comunicación por agua, la navegación y

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el comercio marítimos en las aguas interiores y en las zonas marinas mexicanas”.

REGLAMENTO DE TURISMO NÁUTICO

El presente reglamento fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el día viernes 1 de octubre de 2004, y entró en vigor al día siguiente de su publicación.

De acuerdo con el Artículo 1º, este tiene por objeto reglamentar la navegación que con fines recreativos se realiza en las vías navegables con embarcaciones menores de recreo y deportivas, sea para uso particular o con fines comerciales para brindar servicios a terceros.

En cuanto a las disposiciones que tienen relación con el proyecto en materia de impacto ambiental, se tienen los siguientes:

Articulo 8.- Los operadores, propietarios, legítimos poseedores o usuarios de embarcaciones menores de recreo y deportivas, deberán adoptar las acciones preventivas necesarias, a fin de evitar que intencional o accidentalmente desde sus embarcaciones se tiren en las vías navegables basura, aceites, combustibles, aguas de sentinas, aguas sucias o cualquier otro agente contaminante, por lo que serán solidariamente responsables con quien infrinja lo anterior, de conformidad con las disposiciones aplicables.

Artículo 16.- Los navieros interesados en obtener permiso para la prestación de servicios de turismo náutico a terceros, deberán presentar solicitud ante la Capitanía de Puerto en cuya jurisdicción pretendan prestar el servicio, acompañada de,…..

Inciso VII.- en las rutas que tengan como destino parques, áreas o zonas marinas protegidas o de reserva ecológica, el solicitante deberá exhibir el permiso para realizar en ellas su actividad, expedido por la autoridad competente en materia ambiental.

Artículo 30.- En caso de requerir avituallamiento, mantenimiento preventivo o correctivo, o efectuar reabastecimiento de combustible, las embarcaciones deberán ser llevadas hasta la marina, muelle o astillero que brinde el servicio o la zona federal autorizada para tal fin por las autoridades competentes.

Artículo 34.- Previo al inicio del servicio, el Prestador de servicios deberá instruir al usuario en el correcto desarrollo del mismo, indicando.........

Inciso VI.- En su caso, recomendaciones sobre la conservación y preservación de la flora y fauna acuáticas, y

Inciso VII.- La zona navegable dentro de la cual se podrá desarrollar el servicio.

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Artículo 36.- En todos los casos, el Prestador de servicios deberá observar invariablemente lo siguiente:…….

Inciso IX.- Evitar arrojar basura, aguas residuales o combustible, que puedan ocasionar daños en las vías navegables, por lo que establecerá los procedimientos necesarios para el manejo de tales elementos generados como desecho durante la actividad.

LEY DE PUERTOS (Publicada en el DOF el 19 de Julio de 1993)

El Artículo 3º de esta Ley indica que: “Todo lo relacionado con la administración, operación y servicios portuarios, así como con las demás actividades conexas a éstos, estará sujeto a la competencia de los poderes federales”.

REGLAMENTO DE LA LEY DE PUERTOS (Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de noviembre de 1994 y reformado por decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 08 de agosto de 2000)

El Artículo 8º. fracción III del Reglamento de la Ley de Puertos indica, entre otros, que para la autorización de ejecución de obras relacionadas con actividades de construcción, uso, aprovechamiento, explotación, operación, administración y prestación de servicios en los puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias previstos en la Ley de Puertos se requiere de la autorización en materia de impacto ambienta.

LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE

La LEEGEPA fue expedida en 1988, y el 13 de diciembre de 1996 se publicaron en el Diario Oficial de la Federación los decretos por los que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la misma.

La LEEGEPA establece en su Artículo 28:

“La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidas en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente, Para ello, en los casos que determine el reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental. ”

Fracción I.-“Obras hidráulicas, vías generales de comunicación…..” Fracción IX, -“Desarrollos inmobiliarios que afecten ecosistemas costeros”

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De la misma manera, se da cumplimiento al artículo 30 de esta Ley:

“Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28° de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá de contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.”

REGLAMENTO EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE (Publicado en el DOF el 07 de Junio de 1988)

El artículo 5° incisos, A, y B del Reglamento en materia de Evaluación de Impacto Ambiental de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de mayo de 2002, establece también que:

“Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:

A.- ¨Hidráulicas¨ Fracción III.- Proyectos de construcción de muelles, canales, escolleras, espigones, bordos, dársenas, represas, rompeolas, malecones, diques, varaderos y muros de contención de aguas nacionales...

B.-“Vías generales de comunicación”

Asimismo, en el Capítulo III del Procedimiento para la Evaluación del Impacto Ambiental, el artículo 9° indica que:

“Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una Manifestación de Impacto Ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita la autorización”.

Adicionalmente, del Artículo 11° del mismo reglamento, se deduce que la Manifestación del proyecto “Marina Estate Vista Coral”, es de nivel Particular, de acuerdo con los criterios enumerados en él:

No se trata de obras de parques industriales, acuícola, carreteras, vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y, en general proyectos que alteren cuencas hidrológicas.

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No se trata de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico.

No se trata de obras o actividades que pretendan realizarse en una región ecológica determinada y Tampoco se pretende afectar la interacción de los diferentes componentes a nivel regional, ni se prevén impactos acumulativos, ni sinérgicos o residuales que pudieran ocasionar la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.

NORMAS OFICIALES MEXICANAS

“Las normas oficiales mexicanas (NOM) en materia de impacto ambiental son una herramienta que permite a la autoridad ambiental establecer requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas, parámetros y límites permisibles que deberán de observarse en regiones, zonas, cuencas o ecosistemas para el aprovechamiento de los recursos naturales, en el desarrollo de actividades económicas, en el uso y destino de bienes, en insumos y en procesos. Además las NOM desempeñarán un papel esencial en la generación de una atmósfera de certidumbre jurídica y promueven el cambio tecnológico con la finalidad de lograr una protección mas eficiente del medio ambiente.” (INE, 2000).

Para el proyecto “Marina Estate Vista Coral”, se han evaluado todos los procesos involucrados en las distintas etapas del proyecto, desde la preparación del sitio hasta la operación misma, identificando de manera clara las NOM que inciden en la regulación de dichas obras o actividad.

NOM-001-SEMARNAT-1996 que establece los limites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

NOM-003-SEMARNAT-1997 que establece los limites máximos permisibles de contaminantes de las aguas residuales tratadas que se rehúsen en servicios al publico.

NOM-044-SEMARNAT-1993 que establece los limites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo, provenientes del escape de motores nuevos que usen diesel como combustible y que utilizan para la propulsión de automotores con peso mayor de 3,857 kilogramos.

NOM-045-SEMARNAT-1996 que establece los limites máximos permisibles de opacidad del humo provenientes del escape de vehículos automotores que usan diesel como combustible.

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NOM-059-SEMARNAT-2001 que establece el listado de especies de flora y fauna catalogadas en algún estatus de protección.

TURISMO (Plan Municipal de Desarrollo)

El turismo en el municipio de La Paz es un sector punta de lanza para el desarrollo de los demás sectores y el mismo municipio, con un efecto multiplicador en la generación de empleo y reactivación de los servicios.

El municipio cuenta con grandes bellezas naturales y una gran extensión de playas atractivas para el turismo, tanto en el Golfo de California como en el Océano Pacífico, también existe el atractivo de la pesca deportiva, pinturas rupestres, hoteles, restaurantes, agencias de viajes, arrendadoras de autos y otros servicios como las marinas, buceo, transporte marítimo y terrestre.

Dentro de este desarrollo del sector, al mismo tiempo requiere de apoyos y presenta diferentes problemáticas entre las que destacan las siguientes:

Mal estado de las carreteras, playas sucias con desperdicios de los vacacionistas y bañistas locales.

Algunos prestadores de servicio no le dan buen trato al turista. No existe una buena coordinación entre autoridades y agencias de viaje. Falta de mantenimiento de algunas zonas del primer cuadro de la ciudad.

Plan Municipal de Desarrollo

Plantea los siguientes objetivos y estrategias dentro del programa de apoyo al turismo:

Objetivos:

Contribuir a fomentar el turismo para que beneficie a las familias del municipio y en consecuencia su economía, tomando siempre en cuenta que este sector tiene un efecto multiplicador hacia otros sectores.

Tener una ciudad con playas limpias proyectando así una mejor imagen urbana.

Estrategias:

Promover el desarrollo de este sector, atrayendo inversión al municipio. Coordinar esfuerzos con los prestadores de servicio turísticos, para lograr

la consolidación de este sector así como con el gobierno estatal y federal.

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ANTECEDENTES DE PLANEACION PARA LA PAZ, B. C. S.

AÑO PLAN Y

PRINCIPALES ACCIONES

RESULTADOS EN LA EVOLUCIÓN DE LA PAZ Y SU REGIÓN

EVOLUCION DEL MERCADO TURISTICO

1963 Plan nacional de Desarrollo

-Sentó las bases para el desarrollo general de la Península y su transformación en estado. -Se modifico lentamente el aislamiento de La Paz. -Se le veía como un sitio remoto de colonización -Se definía la vocación turística como náutica y pesquera

-Lenta respuesta por desconocimiento de la zona y aislamiento. -Segmento de compras de importación

1977 Plan de Desarrollo de la Península de Baja California.

-Al contar con integración al continente (carretera tranpeninsular y transbordadores) se propicio el auge comercial y en menor grado turístico.

-Se polariza el mercado de yates y popular de comercio. -Segmento de pesca deportiva , aparece el segmento de viaje por mar.

1978 Plan Maestro de Los Cabos y de Loreto – Nopoló (SECTUR – FONATUR)

-Detona el desarrollo de esos polos, La Paz tiene el mayor crecimiento en su oferte hotelera-Problemas de impacto de población inmigrante de trabajo.

-Inicio del auge turístico de La Paz, sobre turismo de sol y playa.

1979 Escalera Turística Marítima(TURGOCAL) (*)

-Resultados limitados por carencia de inversionistas y de organización local. -Reglamentación fiscal restrictiva

-Flujo turístico limitado a Ensenada y Puntos de Sonora.

1979-80

Plan Nacional de Turismo (SECTUR)

-Dentro de una integración nacional, agrupa a La Paz con Los Cabos y ratifica a aquella en una vocación de playa y actividades marítimas, con atractivos de segundo grado. -“Municipio de desarrollo turístico prioritario”

-El funcionamiento integrado con Los cabos no culmina, por diferencias de mercado. -Evolución gradual del segmento nacional familiar y del internacional medio, pesca y buceo.

1979-82

Plan de Desarrollo Fidepaz

-Inserta a ese proyecto en el contexto regional. -Produce la primera etapa, con marina y algunos servicios sin culminar. -En esta época se inician los problemas de impacto ambiental, derivados del crecimiento desordenado

-Impulsa el interés

1982

Actualización del Plan de Desarrollo del Municipio de La Paz

- Delimita la región de desarrollo prioritario. - Da lineamientos de acciones y proyectos

- No trata sobre mercado.

1989 Plan de Desarrollo turístico (Gob. Del Estado, Sectur,

-Aún no registra resultados materiales, salvo por la creación de conciencia en asuntos ecológicos y de infraestructura. - Diagnostico acertado, propuestas y metas ambiciosas a base de grandes inversiones, no

- Se enfoca fundamentalmente al mercado de yatistas, cuya capacidad no es tan vasta. - Confia demasiado en el

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FONATUR, FIDEPAZ,FOA)

considera la limitación de recursos naturales y propicia la monoactividad económica. - Propone varios corredores de desarrollo tradicional.

mercado inmobiliario turístico.

1992 Diagnostico Turístico y Documento “Una Nueva Imagen de La Paz”

-Se trata de un refrendo de las propuestas de 1989, cuyos resultados aun no se dan. - Tiene la virtud de incorporar la participación local.

- Se basa en un mercado tradicional, con lo que compite con Los Cabos.

1993 Plan Estatal de Desarrollo

- Plantea la necesidad de unir esfuerzos locales, cuidar la ecología y definir la imagen turística de La Paz.

- Recomienda especializar el turismo hacia sectores ecológicos y científicos.

1993 Programa de Desarrollo Turístico La Paz, B.C.S. (SECTUR)

-Plantea un plan de acción que incluye el desarrollo de infraestructura, la consolidación de varios proyectos detonadores y la propuesta de desarrollo de actividades alternativas, muchas de estas acciones solo quedaron como propuestas.

-Define diversos mercados potenciales, sin embargo basa el desarrollo en varios proyectos privados que hasta la fecha no se han consolidado.

*1999-2002

Plan Municipal de Desarrollo

-Se considera al turismo como un sector punta de lanza para el desarrollo de los demás sectores, y el mismo municipio, con un efecto multiplicador en la generación de empleo y reactivación de los servicios. -Pretende contribuir a fomentar el turismo para que beneficie a las familias del municipio y en consecuencia su economía. -Promover el desarrollo de este sector, atrayendo inversión al municipio. -Gran énfasis en los aspectos de imagen urbana y ambientales

-No se ha podido genera confianza en los inversionistas y aunque existen diversa propuestas para el desarrollo de megaproyectos turísticos no se ha concretado ninguno de importancia relevante para el municipio.

2000 Plan de ordenamiento ecológico de la bahía de La Paz

Ordenar los usos de suelo y actividades dentro de la zona costera de la Bahía de la paz

En elaboración a cargo del CICIMAR

Fuente: Programa de Desarrollo Turístico La Paz, B.C.S. (SECTUR), 1993

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IV.- DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO

IV.1.- MEDIO FÍSICO

Desde el punto de vista geográfico, el proyecto se ubica dentro de la Bahía de La Paz, en la parte sur-occidental del Golfo de California. En la parte sur de esta bahía se localiza la laguna o Ensenada de La Paz, una laguna costera típica cuyo eje mayor se orienta paralelo a la costa, separada del mar abierto por una barrera arenosa conocida como el Mogote y con una comunicación permanente con el mismo.

Fisiográficamente, el estado de Baja California Sur está dentro de la provincia de la Península de Baja California. Esta provincia está constituida por el sistema montañoso peninsular, formado de bloques fallados, teniendo una longitud promedio de 1,600 Km por 48 a 96 Km de ancho. Su mayor altura es de 3,047 m sobre el nivel medio del mar en el norte de la Península y gradualmente disminuye a 600 m en el norte de La Paz. Esta provincia se encuentra casi totalmente dividida en forma desigual por la sierra de La Giganta, que ocupa dos terceras partes del territorio estatal (INEGI, 1995; López-Ferreira, 1998).

El área que corresponde a la Ensenada de La Paz se caracteriza por presentar relieves bajos (tipo llanuras), dominado por depósitos sedimentarios fluviales, marinos y eólicos. El área de El Mogote y una pequeña zona en el área del estero Zacatecas presenta fases rocosas o cementadas. Los topomorfos que caracterizan a esta zona son característicos de la sierra baja y están orientados de norte a sur. En esta discontinuidad hay una serie de sierras que se extiende, de norte a sur, desde el costado de La Bahía de La Paz hasta cerca de Cabo San Lucas. Dentro del área de interés están dos sierras importantes: Las Cruces con 1,270 metros y El Novillo con 970 metros (INEGI, 1995; 2002).

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CLIMA

El clima de la ciudad de La Paz corresponde al tipo BW (h') h w (e'), seco desértico, cálido, la temperatura media anual es mayor de 22°C, con una época de sequía prolongada, escasa precipitación pluvial, régimen de lluvias en verano y una oscilación anual extremosa de la temperatura, que varía entre 7°C y 14°C (García, 1988).

Durante los meses de noviembre a mayo, predominan los vientos del noroeste por las mañanas y después cambian por vientos del sur. Durante el resto del año los vientos dominantes provienen del sureste y del suroeste, se presentan períodos de calma entre las temporadas de primavera y verano (Obeso-Nieblas et al., 1993).

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Condiciones meteorológicas

En la Bahía de La Paz, además del régimen de brisa, se pueden identificar tres patrones de vientos característicos: vientos del noroeste, vientos del norte y vientos del sureste. Los patrones de viento han sido denominados localmente. Los vientos del noroeste son conocidos como “Coromuel”, los vientos del norte son denominados “Nortes” y los del sureste “Coyas”.

El viento medio en la Bahía de La Paz es proveniente del noroeste con magnitud de 5 m/seg. Los vientos extremos, provenientes del norte, llegan a los 10 m/seg. La humedad relativa es del orden del 50 % durante el día, ocasionando un clima semidesértico.

La cobertura de nubes durante el año es de las más bajas del país. Se registran días nublados sólo cuando se acerca una masa de aire tropical y se encuentra con una masa fría o cuando se aproxima un ciclón tropical.

La precipitación media anual es de 180 mm y la evaporación media anual es de 300 mm (Jiménez -Illescas, 1983). Esto significa que la evaporación

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excede a la precipitación, lo cual causa un aumento en la salinidad, ya que el aporte permanente de agua dulce por ríos es prácticamente nulo.

Temperatura

La temperatura media anual es de 23.5°C (García, 1988). La temperatura promedio de todos los meses sobrepasa los 18°C; los meses con una temperatura media entre los 18 °C y los 20 °C son solamente diciembre, enero y febrero, mientras que los que presentan promedios entre los 20 °C y 25 °C son marzo, abril, mayo y noviembre, y con 25 °C a 30 °C en promedio mensual son los meses de junio a octubre (Robles Gil-Mestre, 1998).

Temperatura máxima, mínima y media anual por estación meteorológica en el municipio de La Paz, 2002-2003 (grados centígrados).

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Precipitación promedio anual (mm)

La precipitación es escasa la mayor parte de año y se concentra principalmente en el verano. La precipitación promedio anual es de 180 mm, siendo septiembre el mes más lluvioso con 65.3 mm, aunque también se registran lluvias en invierno, principalmente en el mes de diciembre. La humedad relativa anual varía del 66 % al 72 %, lo que hace que esta zona sea seca o desértica (Félix-Pico, 1975). Se reporta para La Ensenada de La Paz una evaporación promedio anual de 21.5 mm.

PRECIPITACIÓN ANUAL POR ESTACIÓN METEOROLÓGICA EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ, 2002-2003 (milímetros).

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Precipitación total anual en la estación de La Paz en el periodo de 1984-1999.

GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA

Península de Baja California

Según la teoría de la Tectónica de Placas, la península se ubica en la Placa del Pacífico cuyo borde occidental cruza al Golfo de California con dirección Norte-Sur, y es la zona de contacto con la Placa Norteamericana cuyo deslizamiento provoca que ella se desplace entre 2 y 3 cm anuales hacia el Noreste. Debido a lo anterior, el área de estudio se localiza mayoritariamente en la zona sísmica, es decir, de sismos frecuentes con lo que respecta al Golfo de California por la continuación de la falla de San Andrés, aunque en a la parte continental se le considera ubicada en la zona penisísmica.

Geología

La península de Baja California es característica de los eventos geológicos (de levantamiento tectónico); en este contexto hasta el Mesozoico se considera que formaba una gran isla que comprendió la Baja California de lo cual son los vestigios el material ígneo intrusivo, y que es característica de continuos avances y retrocesos del mar. Es en el Cretácico inferior en que ésta isla se convierte en una península, aunque se conserva la comunicación entre los océanos Pacífico y Atlántico. Para la era Cenozoica nacen un gran número de cordilleras entre las que se encuentra la sierra Transcaliforniana, sin embargo, es durante la era Cuaternaria en que los procesos de erosión fluvial y eólica formaron los grandes depósitos sedimentarios de aluvión y conglomerados tanto en el país como la Península de Baja California.

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Geología de la Bahía de La Paz

La Bahía de La Paz es morfológicamente una depresión asociada estructuralmente a una fosa tectónica cuya continuación en el continente da lugar al Valle de La Paz – El Carrizal. Dicha fosa está limitada por fallas de gravedad que convergen aproximadamente en la población de Todos Santos, al suroeste de la ciudad de La Paz. Este sistema estructural tectónico está estrechamente asociado a los procesos de apertura del Golfo de California iniciados hace aproximadamente 5.5 millones de años durante el Mioceno Superior – Plioceno Inferior y que continúan hasta nuestros días.

En el área circundante a la bahía, afloran predominantemente unidades de rocas volcánicas de edad Mioceno Medio, tanto en el margen oriental como en el occidental y en las islas del nororiente; sin embargo también se presenta la barrera arenosa El Mogote, formada por procesos costeros holocénicos, que protege un cuerpo de agua lagunar somero. El relieve del margen costero de la bahía esta caracterizado por lomeríos bajos de topografía abrupta con predominio de procesos erosivos en los márgenes oriental y occidental, mientras que en el límite sur el relieve es de planicies y valles con predominio de procesos de depósito.

Batimétricamente la bahía registra profundidades hasta de 400 m. en su parte norte. La pendiente del fondo marino es de ligera a moderada en el sur, pero en el margen occidental es abrupta presumiblemente debido a la prolongación de un alineamiento de falla identificado en la península. La comunicación oceanográfica con el Golfo de California es muy activa a través del Canal san Lorenzo, en el sureste de la bahía, y a través de la apertura principal de ésta, entre Isla Partida y Punta Cabeza Mechuda en el norte. En relación al cuerpo lagunar conocido como Ensenada de la Paz, sus profundidades son muy someras, generalmente menores a 10m. y su comunicación con las aguas de la bahía es a través un canal alargado donde se registran las mayores profundidades (Álvarez-Arellano et al., 1997).

La Bahía e Istmo de La Paz se encuentran en la Fase Tectónica de La Paz - El Carrizal, limitada por fallas normales con dirección norte-sur, las cuales están relacionadas con la zona de fracturas Tamayo de apertura del piso oceánico, localizadas en la porción meridional del Golfo de California. En gran parte del graven de La Paz - El Carrizal afloran sedimentos pleistocénicos formando amplias terrazas y los sedimentos recientes están confinados a los causes de arroyos y a sus desembocaduras, en donde forman abanicos aluviales, así como a la zona litoral (Nava-Sánchez y Cruz-Orozco, 1989).

Fisiográficamente, el estado de Baja California Sur está dentro de la provincia de la Península de Baja California. Esta provincia está constituida por el sistema montañoso peninsular, formado de bloques fallados, teniendo una

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longitud promedio de 1,600 Km por 48 a 96 Km de ancho. Su mayor altura es de 3,047 m sobre el nivel medio del mar en el norte de la Península y gradualmente disminuye a 600 m en el norte de La Paz. Esta provincia se encuentra casi totalmente dividida en forma desigual por la sierra de La Giganta, que ocupa dos terceras partes del territorio estatal (INEGI, 1995; López-Ferreira, 1998).

El área que corresponde a la Ensenada de La Paz se caracteriza por presentar relieves bajos (tipo llanuras), dominado por depósitos sedimentarios fluviales, marinos y eólicos. El área de El Mogote y una pequeña zona en el área del estero Zacatecas presenta fases rocosas o cementadas. Los topomorfos que caracterizan a esta zona son característicos de la sierra baja y están orientados de norte a sur. En esta discontinuidad hay una serie de sierras que se extiende, desde el costado de la Bahía de La Paz hasta cerca de Cabo San Lucas. Dentro del área de interés están dos sierras importantes: Las Cruces con 1,270 metros y El Novillo con 970 metros (INEGI, 1995; 2002).

La Bahía de La Paz, se localiza en la costa suroccidental del Golfo de California, entre los paralelos 24.1º - 24.8º latitud norte y los 110.2º - 110.8º longitud oeste, tiene una área aproximada de 1972 km² (figura 1) (Murillo, 1987).

La bahía es una depresión marina somera, que aumenta progresivamente de profundidad de sur a norte, con una pendiente de aproximadamente 1%, hasta alcanzar la isóbata de 500 m. en su límite norte, en lo que podemos denominar la boca principal de la bahía (Murillo, 1987). El límite oriental lo fijan de manera natural las islas Espíritu Santo y La Partida, ambas de origen volcánico, formadas por ignimbritas y brechas de la Formación Comondú (Edad Mioceno) (Hausback, 1984).

Entre estas islas y el continente existe el Canal de San Lorenzo que es muy somero (aproximadamente de 50 m. de profundidad) y a través del cual se establece un intercambio de aguas entre el Golfo y la Bahía. Al sur, la bahía está limitada por la barrera arenosa El Mogote y por depósitos aluviales. En el margen occidental se presentan escarpes de una falla regional que forma parte de la fosa tectónica del Valle de La Paz. En los escarpes afloran rocas sedimentarias terciarias formadas por areniscas y tobas de las Formaciones Tepetate, San Gregorio y San Isidro, las cuales se encuentran coronadas por derrames de lava y vulcanosedimentos de la Formación Comondú. (Hausback, 1984).

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CARACTERÍSTICAS DEL RELIEVE

Relieve costero

El relieve de la parte occidental de la Bahía de La Paz se caracteriza por ser muy abrupto, las partes más altas están cercanas a la línea de costa con alturas superiores a los 350 m. y van disminuyendo paulatinamente hacia el sur. Los sistemas montañosos son de origen volcánico en esta zona. El desnivel de las márgenes de la laguna es somero o poco profundo. La pendiente de las márgenes es suave, con un valor máximo de 0.06 en la parte oeste y mínima de 0.005 en la parte sur (Cruz-Orozco et al., 1989).

SUELOS

El tipo de suelo de la Ensenada de La Paz y de sus inmediaciones, se caracteriza por presentar material parental al Aluvión, clasificado como Yermosol Háplico, los cuales se caracterizan por ser de color claro, textura relativamente gruesa y poca cantidad de materia orgánica (Maya y Guzmán, 1998).

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COMPOSICIÓN DEL SUELO

Los sedimentos arenosos se encuentran en el área de canales y en las porciones contiguas al Mogote. Su composición textural es de arena y limo muy ampliamente distribuida, también compuesta por arcilla, la cual se encuentra principalmente en la porción sur del interior de la laguna (Cruz-Orozco et al.,1989).

HIDROLOGÌA

Principales ríos o arroyos.

Sobre la región del Istmo de La Paz convergen los arroyos El Novillo, La Palma y El Cajoncito, sin embargo todos ellos desembocan en la parte sur del interior de la Ensenada de La Paz, el último de ellos corre por la parte posterior de la ciudad y ha sido encausado con obras de protección y canalización, lo que evita una eventual influencia sobre el área urbana. Todos ellos son intermitentes. De acuerdo a datos de INEGI, se reporta para la cuenca de La Paz un índice de escurrimiento del orden del 6%, lo cual arroja un volumen estimado de 27 millones de metros cúbicos anuales que van a dar al mar, a todo lo largo de la costa de esta cuenca (INEGI, 1996).

Regiones hidrológicas

Región Cuenca Porcentaje de la superficie estatal

Baja California Centro Oeste (Vizcaíno)

L. San Ignacio - A. San Raymundo 15.11

San Miguel - A. Del Vigía 21.64

Baja California Sur-Oeste (Magdalena) A. Caracol - A. Candelaria 11.71

A. Venancio - A. Salado 20.92

A. Mezquital - A. Comondú 6.97

Baja California Centro-Este (Santa Rosalía) A. Paterna - A. Mulegé 6.43

A. Santa Isabel y Otros 0.41

Baja California Sur-Este (La Paz) La Paz-Cabo San Lucas 9.09

Isla Coronados-Bahía La Paz 3.98

A. Frijol-A. San Bruno 3.74

FUENTE: INEGI. Carta Hidrológica de Aguas Superficiales, 1:1 000 000.

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HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA

Acuífero La Paz – El Carrizal

Aloja en una fosa tectónica que va de norte a sur desde el Golfo de California hasta el Océano Pacífico. La unidad acuífera está conformada por dos cuencas que drenan superficialmente en direcciones opuestas, El Carrizal al suroeste y La Paz al norte, pero en el subsuelo tienen continuidad por lo que se considera un solo acuífero. Esta compuesto de arenas y gravas intercaladas con lentes limo – arcillosos; tiene una extensión del orden de los 436 Km2. Por la distancia tan notoria entre las zonas de explotación de los acuíferos de estas dos localidades el balance hidrológico se efectúa por separado (López-Ferreira 1998). El acuífero de La Paz se ubica dentro del municipio de La Paz, B. C. S., en su totalidad.

Características litológicas del área (descripción breve, acompañada de un mapa geológico).

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Hidrología superficial

A nivel nacional la región está contenida en la vertiente de California, y a nivel estatal en la cuenca de La Paz. (Región Hidrológica RH6 La Paz, Subregión A La Paz - Cabo San Lucas); sin embargo al estar la Región Golfo Sur flanqueada por la Sierra La Laguna y sus serranías orientales (Las Gatas, La Pintada y La Trinidad), es la parte final del escurrimiento generado por los cauces de los ríos y arroyos intermitentes que proceden de las partes altas de tales serranías, y que depositan grandes cantidades de material de arrastre hasta su desembocadura en el Golfo de California. Esta región se extiende desde Punta Concepción hasta Cabo San Lucas, en casi dos terceras partes de la estrecha vertiente que da al Golfo de California. Ocupa una superficie de 11,623.20 Km2.

La cuenca La Paz – Cabo San Lucas se ubica en la porción mas austral de la entidad, al Este de la Región Hidrológica No. 3 “Baja California Suroeste” (Magdalena), abarca desde el Oeste de la Punta El Mogote hasta Cabo San Lucas, al Oriente su límite va sobre las cumbres de las sierras La Laguna, San Lorenzo y La Victoria. Tiene una superficie de 6,922.50 km2, y las subcuencas que la forman son: Cabo San Lucas con 483.13 km2; Río San José con 1,240.46 km2; Arroyo Santiago con 1616.12 km2; Las Palmas con 2,159.52 km2; La Paz con 660.91 km2; y Arroyo Datilar con 762.36 km2.

En las partes montañosas el drenaje es mayoritariamente dendrítico denso conformado por corrientes de primer y segundo orden, por lo que en las porciones de pendientes suaves a planas, el drenaje es lateral. Estos arroyos son estacionales y los volúmenes de agua que transportan son grandes pero en períodos de tiempo breve provocando avenidas amplias y rápidas en trayectos cortos; es posible observar el cause de unos 45 arroyos bien definidos, que desembocan en el Golfo, pero no se presentan cuerpos de agua dulce de importancia

En general el escurrimiento es reducido y se identifican unidades cuyos coeficientes de escurrimiento son de 0 a 5% y de 5 a 10%. La primera unidad tiene lugar en las partes de planicie o pie de monte donde la permeabilidad de roca y suelo es alta; la segunda unidad ocurre en aquellos accidentes topográficos formados por rocas consideradas como impermeables y en pequeñas áreas de suelo lacustre; en este caso la vegetación no juega un papel estelar en la determinación de este componente del ciclo hidrológico.

En la cuenca hay varias obras hidráulicas, entre ellas se encuentran las denominadas Santiago y Cabo San Lucas; son bordos de roca que sirven para contener las inundaciones provocadas por los ciclones. En la actualidad se construye la presa San Lázaro que se halla a 15 km. al Noroeste de San José del Cabo, con capacidad de 10 millones de m3 y cuya finalidad será regular los desbordamientos en los arroyos y como recarga al acuífero del valle (CNA, B. C. S., 2002).

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La ciudad de La Paz ha sufrido considerables daños a causa de los torrentes que provocan los ciclones. Ante esta situación, la SAGARP ha proyectado las siguientes obras de protección: la presa Buena Mujer con fines de almacenamiento y control del escurrimiento, y la presa derivadora El Cajoncito que apartará el excedente hacia la presa Vinoramas.

En la actualidad se aprovecha el agua de mar a través de plantas desaladoras que se utilizan para abastecer de agua potable a varias poblaciones. Además, en la ciudad de La Paz están en experimentación 5 plantas, de las cuales dos de ellas son controladas por la Comisión Federal de Electricidad.

Dentro de la cuenca se hallan dos unidades de riego, La Paz y Los Cabos; en la primera, la superficie regable es de 2,874 ha.; aquí el agua se abastece por medio de 57 pozos profundos, 48 a cielo abierto, una presa derivadora, y 3 manantiales, que en total aportan un gasto de 2,247 l/seg. La segunda, tiene una superficie de 2,329 ha. y se riega con agua proveniente de 44 pozos profundos, 17 a cielo abierto, 5 presas derivadoras y 4 manantiales, los cuales en conjunto dan un gasto de 2,455 l/seg. (CNA, B. C. S., 2002).

Temperatura promedio del agua

Las temperaturas promedio del agua de la ensenada varían estacionalmente bajo la influencia de la oscilación de la marea y la batimetría, siendo las partes más someras las más cálidas debido al efecto de insolación y menor circulación. En primavera se reportan intervalos entre los 19.1 y 21.6°C como mínimo y de 22.2 a 23.7°C como máximo (Espinoza-Avalos, 1979).

El promedio anual de salinidad en la ensenada es de 36 ‰, presentando valores máximos de 40.8 ‰ en diciembre y mínimos de 32.7 ‰ en agosto (Secretaría de Marina, 1979). Este parámetro muestra variaciones diurnas en primavera de hasta 2.7 ‰, mientras que en otoño estas variaciones son menores a 1 ‰ (Espinoza-Avalos, 1979). La salinidad se incrementa gradualmente de la boca hacia el interior de la laguna, como resultado de la poca profundidad en esta zona, una elevada tasa de evaporación, escasa precipitación pluvial y la casi nulidad de escurrimientos de agua dulce provenientes de los sistemas adyacentes. La acción conjunta de estos factores ocasionan que la laguna presente condiciones antiestuarinas. El interior de la laguna también se caracteriza por presentar mayor turbiedad, concentraciones de clorofila a y amonio. Contrariamente, los niveles de oxígeno disuelto y nitratos, así como la productividad primaria, disminuyen hacia la parte interna de la ensenada (Espinoza-Avalos, 1977).

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Evapotranspiración potencial media anual

Acumulado para un periodo de 1971 a 1980, en La Paz la máxima se registra en julio con 287.7 mm, la mínima en diciembre de 108.3 mm y una evapotranspiración potencial media de 2,015 mm.

Región hidrológica

La cuenca de La Paz, queda comprendida dentro de la región hidrológica No.6 “Baja California Sur Este”.

Subregión

La costa con estas características hasta bahía del fraile donde el litoral sufre un cambio de dirección, para inclinarse ahora hacia el SW rumbo a San José del Cabo y Cabo San Lucas donde termina la región hidrológica No.6.

Cuenca

La cuenca de La Paz de superficie de 947 km2, situada en la porción suroriental de la península de Baja California Sur.

Subcuenca

Se conforma de cinco subcuencas hidrológicas principales, la de los arroyos El Cajoncito, arroyo La Paz y arroyo El Datilar, La Palma y El Salto.

SITUACIÓN ADMINISTRATIVA DEL ACUÍFERO.

Es uno de los más importante en la entidad, ya que en el se localiza la ciudad de La Paz capital del Estado, la cual demanda aproximadamente las dos terceras partes del agua subterránea que se extrae del acuífero. También se tiene una zona agrícola importante, con una superficie dominada de aproximadamente 1,900 ha. Que se irrigan en su totalidad con agua de origen subterráneo.

El acuífero está sobreconcesionado y se encuentra en condiciones de sobreexplotación, debido a que las extracciones anuales han sobrepasado la disponibilidad total del agua (rendimiento permanente), ya que algunos usuarios entre ellos el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado, utiliza volúmenes mayores a las de la dotación por habitantes.

Sobre la región del Istmo de La Paz convergen los arroyos El Novillo, La Palma y El Cajoncito. Sin embargo, todos ellos desembocan en la parte sur del interior de la Ensenada de La Paz. El último de ellos corre por la parte posterior de la ciudad y ha sido encauzado con obras de protección y canalización, lo que

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evita una eventual influencia sobre el área urbana. Todos ellos son intermitentes. De acuerdo a datos de INEGI, se reporta para la cuenca de La Paz un índice de escurrimiento del orden del 6%, lo cual arroja un volumen estimado de 27 millones de metros cúbicos anuales que van a dar al mar, a todo lo largo de la costa de esta cuenca (INEGI, 1996).

Principales ríos y arroyos que desembocan en la bahía de La Paz

No hay ríos ni embalses, solo cauces que cuando llueve acarrean arena y en lluvias extraordinarias, rocas, dado que se observan en el arroyo La Tatema (norte del predio) cantos rodados de un diámetro de 20 cm, sin embargo en el arroyo sur solo hay arena, lo cual indica mucho menor energía.

Localización y distancias al predio del proyecto (ver mapa anterior). Los cauces de una microcuenca (1715 ha) colindan con el predio, uno al norte y otro al sur.

Extensión (área de inundación en hectáreas) NO HAY ÁREA DE INUNDACIÓN.

Especificar si son permanentes o intermitentes. LOS ARROYOS SON INTERMITENTES.

Usos principales o actividad para la que son aprovechados. NINGUNA Análisis de la calidad del agua: pH, color, turbidez, grasas y aceites, sólidos suspendidos, sólidos disueltos, conductividad eléctrica, alcalinidad, dureza total, N de nitratos y amoniacal, fosfatos totales, cloruros, oxígeno disuelto, demanda bioquímica de oxígeno (DBO), coliformes totales, coliformes fecales, detergentes (sustancias activas al azul de metileno, SAAM). No es posible medir, pues nunca

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traen agua, excepto cuando hay huracanes y nadie sale a medir por el peligro que representa.

OCEANOGRAFÍA

La Ensenada de La Paz es una laguna costera relativamente somera con una profundidad promedio de 2 m. El canal de comunicación con la bahía del mismo nombre se extiende aproximadamente 4 Km. paralelo a la línea de costa. El ancho promedio del mismo se sitúa en 1.2 Km., mientras que los máximos alcanzan los 1.35 Km. El canal de mareas, que a la vez constituye el canal de navegación del Puerto de La Paz, se sitúa más cercano de su margen sur, aunque de la boca y hasta unos dos tercios hacia su interior presenta un brazo secundario que corre paralelo y más próximo a la rivera norte. Las profundidades promedio en dicho canal de mareas y navegación fluctúan entre los 6 y 8 m de profundidad. Posteriormente, las dos ramas del canal de mareas se anastomosan y se prolonga hacia el interior de la laguna como uno solo, corriendo sobre el margen norte de la laguna, más cerca de la barra arenosa que la separa del mar (El Mogote). Al fondo de la laguna y más próximo a su rivera norte, se identifica una depresión de mayor profundidad (5-6 m), que contrasta con el resto del cuerpo lagunar que tiene menores profundidades. La porción sur de la laguna es la que presenta las profundidades más someras (alrededor de 1 m en promedio o menos) y ocupa una proporción significativa del cuerpo lagunar.

MASAS DE AGUA

Cerca de la zona de estudio se han podido definir diferentes masas de agua. Byrne y Emery (1960), Roden y Groves (1959) y Álvarez-Arellano (1984) delimitan al sureste de la bahía una importante y estable zona de surgencias. Álvarez-Borrego y Schwartlose (1979) registraron, en condiciones de verano, masas de agua del Pacífico Tropical Oriental en el interior del Golfo de California hasta las inmediaciones de las Islas Angel de la Guarda y Tiburón. Round (1967) y Álvarez Arellano (1984) afirman la existencia de una masa de agua del sur del Golfo de California probablemente asociada a agua del Pacífico Tropical alterada por evaporación.

CICLO DE MAREAS

El régimen de mareas en la ensenada es semidiurno mixto con una amplitud media de 1.02 m. El tiempo de renovación del agua estimado para la ensenada debido a la oscilación diaria de la marea es de 3.5 ciclos de marea, con un volumen de flujo de 31 a 50 millones de m3 por ciclo (Morales y Cabrera-Muro, 1982).

CORRIENTES

Para conocer con precisión las corrientes o circulación de las aguas en este sistema bahía – laguna costera, se diseñó un modelo hidrodinámico de alta

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resolución (50 m por celda) para poder simular las corrientes en el canal de navegación y es particular, cerca de la marina propuesta (Jiménez-Illescas A.R., 2006), CUYOS RESULTADOS SE PRESENTAN EN EL ANEXO MODELO HIDRODINAMICO.

La circulación superficial costera está ligada al patrón de vientos estacional y a un sistema estable de corrientes costeras generadas por las mareas (Obeso Nieblas, 1986). Regionalmente, se reconoce un sistema de vientos provenientes del sur, que se intensifican durante el verano-otoño, los cuales introducen al Golfo de California aguas cálidas del Pacífico Tropical Oriental. Durante el invierno-primavera los vientos dominantes provienen del norte y aumentan la influencia de las aguas de la corriente de California al interior del Golfo (Molina-Cruz, 1986).

De manera relativamente estable, aunque influidas estacionalmente por los procesos anteriores, se han inferido, en base a los rasgos geomorfológicos costeros de la región, dos corrientes costeras principales. Una por el márgen occidental de la bahía, de norte a sur, desde Punta Cabeza de Mechudo hasta la barrera arenosa "El Mogote" y otra en el márgen suroriente de la bahía, de Punta Coyote a la boca de la Laguna de La Paz. Ambas transportan sedimento a lo largo de la costa e influyen grandemente en la dinámica evolutiva de La Laguna de La Paz (Nava y Cruz-Orozco, en prensa).

El patrón de corrientes fundamental de la ensenada y en particular en canal de comunicación con la Bahía de La Paz, está regido por el régimen de mareas y efectos adicionales de los vientos dependiendo de la época del año. Por su fisiografía y la relación volumen-masa con respecto a la bahía, el flujo de las aguas es exclusivamente longitudinal, normal al canal. Las estimaciones de velocidades promedio de la corriente en la boca del canal se sitúan alrededor de los 0.46 m/seg., que disminuyen hacia el interior de la ensenada por efecto de fricción con el fondo al disminuir la profundidad de la misma (Morales y Cabrera-Muro, 1982).

En un análisis preliminar se observa que el rango medio de la marea es de 1 metro y el área de la laguna es de 50 km2, por lo cual el volumen del prisma de mareas es de 50 millones de metros cúbicos (que se intercambia dos veces al día), la sección transversal del canal es de 5,000 m2, la descarga o reflujo se da en 10,000 segundos por lo tanto el gasto es del orden de 5,000 m3/seg. El Gasto es velocidad por área, por lo tanto, la velocidad es de 5,000 m3/seg. entre el área que es de 5000 m2 resulta una corriente de reflujo del orden de 1 m/ seg., lo cual es muy congruente con los valores observados.

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BATIMETRIA

La Ensenada de la Paz presenta una diferenciación de dos zonas debido a la batimetría y a tipos de sedimentos existentes; una hacia el sur de la Ensenada, con poca profundidad y sedimento fangoso, lo cual hace que la temperatura y la salinidad sean mayores y la transparencia y el oxigeno disuelto sean menores, sucediendo lo contrario en la parte norte.

La temperatura, salinidad, oxigeno disuelto y transparencia, fueron mayores en marea alta por la tarde que en marea baja por la mañana. Se observo la influencia de las características hidrológicas de la Bahía de La Paz, la cual presenta mayor transparencia y concentración de oxigeno disuelto y menor temperatura y concentración de salinidad que la Ensenada de La Paz. Se observa esto más claramente en la entrada de la Ensenada, durante la pleamar.

La región que circunda a la Ensenada es una planicie que presenta un declive muy leve hacia el mar y esta constituida por sedimentos aluviales. Esta separada de la Bahía por una barra de arena denominada “El Mogote,” y solo se comunica con ella por medio de un canal que mide aproximadamente 1 km de ancho.

El Mogote mide alrededor de 11 km en sentido este-oeste y aproximadamente 2.7 km en su parte mas amplia y esta cubierto de arbustos y plantas halófitas (Holguin, 1971). En su litoral existen entradas de agua de mar someras que a veces forman canales estrechos con profundidades hasta de dos metros durante marea alta y en las cuales abunda vegetación de manglares.

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El área del proyecto es una región somera (de poca profundidad), (Ver Batimetría de detalle en el Plano Anexo B) la configuración batimétrica muestra dos zonas; la primera de ellas corresponde a una planicie de marea con profundidades menores a un metro con respecto al nivel medio del mar y se encuentra bordeando la línea costera del malecón. La segunda corresponde al canal de mareas y alcanza profundidades de hasta 8 m.

La profundidad máxima de la Ensenada no excede los 10 m en sus partes mas profundas. Se presentan en un canal central desde la boca, el cual se prolonga hasta el interior de la Ensenada. Dentro de ella existen grandes zonas de entremareas con pendientes a veces imperceptibles, sobre todo en la parte sur.

SEDIMENTOS

Felix-Pico (1975) reporta el tipo de sedimentos que se encuentran en la Ensenada y en ella se observan grandes zonas de fango y detritus, sobre todo en las partes mas someras del litoral.

En el área se reportan tres grupos de sedimentos (CICIMAR, 1999), el grupo más numeroso esta representado por arena de muy fina a media y de moderadamente clasificada a moderadamente bien clasificada; dentro de este grupo predomina la arena fina que se encuentra principalmente sobre la planicie de marea, aunque algunas de estas muestras también son representativas del material que se encuentra en los bajos arenosos a lo largo del canal de mareas, otro grupo representado por arenas que van desde finas a muy gruesas y pobremente clasificadas, se encuentran sobre la cara de la playa y a lo largo de la línea de pleamar. De acuerdo a los parámetros texturales de este grupo se puede observar que no tiene las características comunes de un depósito de playa. La explicación a esta situación aparentemente anómala, es que se trata de un depósito artificial de playa que a través del tiempo se ha mezclado con otro tipo de materiales, como fragmentos de conchas y rocas, que en conjunto lo hacen diferente a un depósito natural de playa. El último grupo esta caracterizado por arenas gruesas, moderadamente clasificadas, se asocia al material que se encuentra en el canal de mareas.

PERFILES DE PLAYA

Los perfiles de playa muestran que el ancho de la planicie de marea oscila alrededor de los 65 m. (considerando hasta una profundidad de 0.5 con respecto al nivel medio del mar). Esta parte se caracteriza por tener una pendiente suave entre 0.038 y 0.009, por lo que se considera que el fondo en esta zona es prácticamente horizontal.

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OCEANOGRAFIA FÍSICA DE LA BAHÍA DE LA PAZ

La Bahía de La Paz es un cuerpo de agua costero adyacente al Golfo de California, es un refugio natural tanto para las embarcaciones como para muchas especies, se ubica en la parte sureste de la Península de Baja California a 200 km. de su extremo. Su longitud es de 90 km. y su ancho de 60 km., con un área de aproximadamente 4500 km2 y se comunica a través de dos bocas con la parte sur del Golfo de California.

En la parte sureste de la bahía se localiza la laguna costera denominada Ensenada de La Paz; en la costa sur del canal que conduce a dicha laguna se encuentra el puerto de La Paz, capital del estado de Baja California Sur.

La Bahía de La Paz tiene dos bocas que la comunican con el Golfo de California, una al noreste (Boca Grande) y otra al este (Boca Chica o Canal de San Lorenzo). El límite sureste de la Boca Grande se encuentra en Los Islotes, lugar conocido regionalmente como la Lobera; el límite al noreste es Punta Mechudo, donde hidrodinámicamente se marca la diferencia con el Canal de San José, que es un sistema hidrodinámico distinto. La Boca Chica de la Bahía de la Paz, se encuentra entre la punta sur de la Isla Espíritu Santo y El Pulguero.

La batimetría de la mitad noroeste de la bahía indica una región profunda (400 m.) separada por un umbral suave en la Boca Grande (250 m.) Hacia el sur disminuye la profundidad gradualmente hasta llegar a una parte somera con pendiente suave y playas extensas. La profundidad máxima del canal de san Lorenzo es de 19 m.

Los arroyos que desembocan en la bahía aportan agua dulce sólo cuando hay precipitación, lo cual es poco frecuente. En época de ciclones, se presentan fuertes avenidas, sin embargo, sus volúmenes son despreciables con respecto al de la bahía (Jiménez-Illescas et al., 1997).

Ciclo de mareas

En el canal de navegación del Puerto de La Paz se han reportado velocidades de corrientes de marea superiores a 1 m/seg. (Obeso y Jiménez, 1993).

Las mareas en la Bahía de La Paz dependen de la cooscilación con la marea del Golfo de California y ésta a su vez, con la del Océano Pacífico.

La marea en La Paz es de carácter semidiurno, y al igual que en la mitad sur del Golfo de California, el reflujo que se encuentra entre la pleamar superior y la bajamar inferior es el más intenso, ocasionando corrientes de marea muy fuertes, mayores que las que se observan en el caso del flujo. Esta característica es la que hace que se mantengan sin azolve los canales de las lagunas costeras de dicho lugar.

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VIENTOS Y FRECUENCIA DE HURACANES

Los vientos dominantes de noviembre a marzo provienen del noroeste y se les llama localmente “Collas,” de abril-agosto, circulan con dirección oeste-sureste y son conocidos como “Coromueles,” también existe la influencia de ciclones tropicales durante los meses mas Iluviosos.

Los huracanes que afectan la península de Baja California se forman en aguas tropicales de la cuenca oriental del Pacífico Norte. El Golfo de Tehuantepec es el principal generador de huracanes. La productividad de esta área para la iniciación y generación de depresiones tropicales, tormentas, y huracanes, es mayor que la de la cuenca occidental del Atlántico Norte, y es la segunda después del Océano Pacífico Occidental. La mayoría de los huracanes inician como perturbaciones tropicales entre las latitudes 10° N y 18° N y entre las longitudes 95° O y 110° O. Después de su formación inicial, las tormentas tropicales y huracanes se mueven con dirección oeste-noroeste hacia aguas abiertas del Océano Pacífico. Sin embargo, una porción de estas tormentas y huracanes siguen una trayectoria con dirección norte-noroeste hacia la península de Baja California y suroeste de los Estados Unidos. Varias de las tormentas que se generan en la cuenca oriental del Pacífico Norte con una trayectoria hacia el norte entran al Golfo de California trayendo consigo enormes cantidades de humedad. Algunos huracanes en su trayectoria hacia el norte pueden virar, ya sea hacia la península, al macizo continental, o al suroeste de los Estados Unidos.

El ciclo de vida completo de un huracán puede ser de 1 a 10 días antes de que se disipe, aunque pueden existir excepciones. Un registro razonablemente completo de tormentas tropicales y huracanes generados en la cuenca oriental del Pacífico Norte existe para el periodo de 1949-2001. Estos datos indican que la frecuencia de tormentas es más alta en los meses de julio, agosto y septiembre. La mayor frecuencia de huracanes ocurre en septiembre, días antes de que se disipe, aunque pueden existir excepciones. Por lko tanto, la mayor cantidad de lluvia (casi toda) está relacionada con las tormentas y los huracanes tropicales.

La mayor frecuencia de huracanes ocurre en septiembre, en todo el registro. Las tormentas tropicales están representadas por frecuencias mensuales similares. Septiembre es también el mes con la mayor probabilidad de que un huracán siga hacia el norte con dirección hacia la península de Baja California, principalmente entre septiembre 1 y 10 (Crutcher y Quayle, 1974).

El número de huracanes esperado en un año cualesquiera puede tener una variación alta; esta característica se evidencia por las altas fluctuaciones que ocurren cada diez años, de ahí que el porcentaje de huracanes que se dirigen hacia la península pueda tener una estadística ascendente. Del registro disponible se encontró que entre 12 y 16 % de los huracanes formados en la cuenca oriental del Pacífico Norte afectan la península de Baja California; aquí se

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define “afecta” como aquella tormenta que se ubica a una distancia de 250 km de la península. El número más alto de huracanes que han afectado a Baja California en un periodo de 10 años fue de 15 y ocurrieron en el periodo de 1971-1980.

Huracanes que han afectado recientemente al estado de Baja California Sur. Fecha Nombre Cat. Lugar de entrada en tierra Estados

afectados Periodo

2006 John H4 Municipio de Los Cabos BCS, BC

2003 Marty H2 Tocó tierra en dos ocasiones, primero el día 22 a las 7:00 horas a una distancia de 15 km al Noreste de San José del Cabo, BCS., como huracán categoría II con vientos máximos sostenidos de 160 km/h y posteriormente, como depresión tropical "Marty" en la costa Norte de Sonora

BCS, Son 19-24 sept

2003 Ignacio H2 Entró en tierra por el Noroeste de la Bahía de la Paz a 65 km al Noroeste de la ciudad de La Paz, B.C.S

BCS, Sin, BC 22-27

Agosto

2001 Juliette H1 4 Impactos BCS (2), Son, BC BCS, Son, BC 21 Sep-2

Oct

2000 Miriam TT Los Cabos, BCS BCS, Sin, Nay 15-17 Sep

1999 Greg H1 San José del Cabo , BCS Gro, Col, Mich,

Jal, Sin, BCS,

Son

5-9 Sep

1998 Frank TT Abreojos, BCS BCS 6-9 Ago

Isis H1 Los Cabos, BCS y Topolobampo,

Sin

BCS, Sin, Son,

Chih

1-3 Sep

1997 Nora H1 B. Tortugas, BCS y P. Canoas,

BC

BCS, BC, Son 16-26 Sep

1996 Fausto H3 Todos Santos, BCS y San

Ignacio, SIn

BCS, Sin, Jal,

Col, Son, Nay,

Chih,

10-14 Sep

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1995 Henriete H1 C. San Lucas, BCS BCS, Sin 1-8 Sep

1993 DT 3e DT Los Frailes, BCS BCS 27 Jun-2

Jul

Hilary H3 Punta Pequeña, BCS BCS, Son 17-27 Ago

1992 Lester H1 P. Abreojos, BCS; B. Sargento,

Son

BCS, Son 20-24 Ago

1990 Rachel TT C. San Lucas, BCS y Los

Mochis, Sin

BCS, Sin 30 Sep-2

Oct

1989 Kiko H3 B. de los Muertos, BCS BCS 24-29 Ago

Ray-

mond

TT Pta. Abreojos, BCS y B. Kino, Sin BCS, Son 26 Sep-5

Oct

1987 Norma DT Todos Santos, BCS BCS 14-20 Sep

1984 Norbert TT Abreojos, BCS BCS 14-26 Sep

Polo DT La Aguja y Pichilingue, BCS BCS 24 Sep-3

Oct

1982 Paul H2 Las Lagunas, BCS y

Topolobanpo, Sin

BCS, Sin, Chis 18-30 Sep

1981 Lidia TT Topolobampo, Sin BCS, Sin 6-8 Oct

Irwin DT San José del Cabo y La Paz,

BCS

BCS 27-31 Ago

MEDIO BIÓTICO

a) Vegetación

Las zonas aledañas a la Bahía de la Paz, tienen una vegetación de matorral sarcocaule (León de la Luz et al., 1996), cuyas plantas (cactáceas y leguminosas) están adaptadas fisiológicamente para crecer en medios inhóspitos.

El área donde se ubican las obras de la marina corresponde a una zona urbana totalmente alterada, actualmente la vegetación de esta zona ha sido sustituida completamente por la urbanización, esta zona está muy cercana o

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prácticamente está en el centro histórico de la ciudad de La Paz, en el primer cuadro de la misma, área donde se desarrollan diversas actividades principalmente comerciales y de servicio y existe un movimiento constante de personas y vehículos. Inclusive, esta área es donde llegó por primera vez Hernán Cortés y seguramente fondeó su embarcación en donde se planea construir la marina.

En las inmediaciones de la ciudad de La Paz, principalmente en zonas con escasa densidad habitacional en donde aun existe vegetación nativa, esta se caracteriza por la presencia del Matorral sarcocaule el cual es el más abundante en el Estado, este se caracteriza por la dominancia de arbustos carnosos, gruesos en ocasiones retorcidos y algunos con corteza papirácea, entre los que se distinguen varios géneros: Jatropha, Bursera y Fouquieria. Se localiza principalmente en la subprovincia Sierra de La Giganta y en la parte de la discontinuidad Del Cabo, sobre sierras altas, mesetas, lomeríos; bajadas, llanuras y algunos valles. Los climas en los que se desarrolla van desde muy seco semicálido con lluvias invernales, muy seco semicálido y cálido con lluvias de verano, hasta seco templado con lluvias de verano; cuyas precipitaciones totales anuales varían desde menos de 100 milímetros en los climas más áridos hasta 300 milímetros en los demás, y sus temperaturas medias anuales van de 16 a 24 º C. Este matorral crece tanto en suelos de tipo Regosoles, Yermosoles y Litosoles, como en algunos Vertisoles y Fluvisoles.

Presenta comúnmente dos fisonomías: la de matorral subinerme, cuando más del 30 % de las plantas que lo forman son espinosas y menos del 70 % son inermes y la de cardonal, cuando predominan o sobresalen fisonómicamente las plantas crasas con alturas de 5 a 8 m. y que preferentemente se localizan en terrenos planos o de poca pendiente.

Las especies que caracterizan este tipo de matorral son: Lomboy y Matacora (Jatropha spp.), copales o torotes (Bursera spp.) y acotillos o palo adán (Fouquieria spp.) las cuales varían en abundancia y forman diversas asociaciones con otros elementos.

En relación a la vegetación acuática, una prospección realizada por el CICIMAR del área sublitoral no reveló la existencia de formaciones vegetales de ningún tipo en la mayoría del litoral costero, en los casos en donde existe algún tipo de vegetación, esta es mínima. Tal situación se relaciona con el tipo de sedimento areno-fangoso del sitio, que impide la colonización y desarrollo de cobertura de vegetación algal y los problemas de contaminación y alteración de la zona costera.

b) Fauna

En la Ensenada de La Paz, el factor más importante que determina la distribución y abundancia de la fauna bentónica es la combinación del tipo de

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sedimentos con el contenido de materia orgánica en ellos. La dureza del fondo, derivado de su granulometría y compactación puede ser un factor relevante que impide el establecimiento de bancos de almejas y otros bivalvos, así como limita también las posibilidades de colonización de otros grupos faunísticos a pesar de su capacidad cavadora. En el otro extremo de la composición de suelos, la rena está cubierta por sedimentos con altas proporciones de lodos y arcillas que pueden ser muy suaves y por lo tanto se comportan casi como un fluido, limitan la colonización y existencia de organismos bentónicos en virtud de que éstos requerirían de adaptaciones y estructuras especiales para no hundirse en el sedimento, aparte de tolerar bajas concentraciones de oxígeno, comunes en este tipo de ambientes (García-Domínguez, 1991).

De acuerdo con Yoshida y Alba (1978), el tipo de sedimento en la extensión de playa de prácticamente toda la Ensenada, esta conformado en su totalidad por arena y fango, hasta el límite del canal cuyo sustrato es de tipo arenoso. El tipo de fauna que se presenta está representada fundamentalmente por el bivalvo Chione californiensis (almeja roñosa), los caracoles Cerithideavalida, Natica chemnitzii, Oliva spicata, así como el escáfopodo Dentalium sp.

En otro estudio realizado en la Ensenada, García-Domínguez (1991) reportó para este tipo de sustrato (areno-fangosos) a la almeja roñosa Chione californiensis con densidades entre 0.3 y 5 ind/m2, los gasterópodos Cerithium stercusmuscarum con densidades de hasta 12.3 ind/m2, Oliva spicata (0.4 ind/m2)y Natica chemnitzii (0.18 ind/m2), además de Polinicies recluzianus (0.04 ind/m2)y Eupleura muriciformis (0.4 ind/m2). Algunas otras especies de moluscos bentónicos que se mencionan en este trabajo son los bivalvos Cardita affinis, Donax navicula, Dosinia ponderosa, Luciana lampra, Mactra californica, Megapitaria squalida, Tagelus politus, T. affinis, Trachicardium panamense y Trigonocardia granifera; además de otras almejas como Protothaca grata y P. staminea. y el escafópodo Dentalium semipolitum.

De acuerdo con Carmona-Islas (1997), algunos gastrópodos que también se pueden encontrar en este tipo de sedimentos son Cerithidea mazatlanica y Nassarius versicolor, además de algunos otros bivalvos como Psammotetra mazatlanica y Lucina prolongata. Del grupo de los crustáceos que se llegan a encontrar en estos hábitats están la jaiba Callinectes arcuatus y los cangrejos violinistas Uca crenulata y U. princeps, considerados de amplia distribución y abundancia en las orillas de la Ensenada (Yoshida y Alba, 1978). Adicionalmente se han mencionado gusanos poliquetos así como crustáceos alféidos y del género Upogebia (Carmona-Islas, 1997).

Sin embargo, estudios realizados por diversos investigadores han mostrado que la presencia de fauna marina en esta zona es muy limitada, principalmente por la alteración y contaminación de la zona.

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Aves acuáticas de La Bahía de La Paz

Carmona y Ramírez (1997) realizaron un listado sistemático de las aves acuáticas de la Bahía de La Paz, B.C.S., obteniendo los siguientes resultados: se integró un listado que contiene 10 órdenes, 23 familias y 126 especies. Las familias mejor representadas fueron: los chorlitos (Scolopacidae) y las gaviotas (Laridae) con 22 especies cada una, los patos (Anatidae) con 19 especies y las garzas (Ardeidae) con 12 especies. Las familias restantes presentaron menos de 10 especies cada una.

En cuanto a la avifauna marina, destacan por su presencia ocasional durante todo el año: pelícanos, gaviotas, garzas y tijeretas entre otros. La presencia de estas especies en la zona litoral costera de La Paz no sucede de manera frecuente y cíclica, ya que este hábitat, no significa un área indispensable para sus hábitos de alimentación, apareamiento o anidación (Jiménez Illescas, 2000).

En cuanto a los peces, la marina representa un hábitat ideal para estas especies, ya que buscan la sombra de objetos flotantes y la comida que algas y organismos incrustantes proporciona. Con el tiempo, los flotadores y pilotes son colonizados y forman todo un ecosistema.

En términos generales la ictiofauna de la zona es estacional, pero buscan manglares y zonas playeras, pero su zona favorita son las islas de la Ensenada de La Paz, es decir la mayoría de las especies se desplazan a lo largo del año sobre diferentes puntos de la bahía, en total de acuerdo a (Castro A. Y F. Balart, 1997) se registran 135 especies y 98 géneros pertenecientes a 52 familias, siendo las de mayor riqueza específica las familias Haemulidae con 10 especies, Carangidae con 10 especies, Scianidae con 8 especies, Engraulididae con 7 especies, Gerreidae con 7, Paralichthyidae con 6 especies, Lutjanidae con 6 especies y Ariidae con 5 especies. Esta ictiofauna puede caracterizarse, zoogeográficamente, como subtropical, bien tipificada por las especies de mugílidos y gerreidos, pero la presencia de algunos elementos de afinidad templada la confirma como un área de transición.

En un estudio realizado por Villavicencio y colaboradores (1997) en la Bahía de La Paz se registro un total de 17 especies de tiburones, de las cuales la mayoría son aprovechados por los pescadores de manera comercial y una especie explotada con fines turísticos (Tiburón ballena), este estudio se basó en registros de capturas dentro de la Bahía, lo que implica que posiblemente existan otras especies no registradas que habiten de manera temporal en la bahía o sean visitantes esporádicos. En el área de la marina nunca ha sido visto un tiburón ballena, porque siempre están en la Bahía de La Paz y no en zonas tan someras.

Con respecto a mamíferos marinos, en la Bahía de La Paz se tienen registros de cuatro especies de carnívoros (pero es muy raro verlos en la zona de la marina), el lobo común de California, con una población permanente,

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observaciones esporádicas del lobo fino de Guadalupe, de la foca común y de la foca elefante. En relación con los cetáceos, se han observado siete de las once especies reconocidas de ballenas barbadas (misticetos) y 20 de las 68 especies reconocidas de cetáceos dentados (odontocetos). Entre estas especies se encuentran algunas típicas de aguas templadas – frías (delfín de costados blancos, zífido de Baird), otras características de aguas tropicales (delfín tornillo, delfín de dientes rugosos), algunas que visitan la Bahía como destino migratorio invernal (ballena jorobada, ballena azul) y otras que se observan todo el año (tursiones, rorcual común). Esta riqueza específica es de las más altas en el mundo y combinado con el fácil acceso y buen clima del lugar, convierten a la Bahía de la Paz en un lugar de gran interés científico y turístico en relación con los mamíferos marinos que en ella habitan (Urbán, 1997).

FAUNA TERRESTRE

En años recientes se ha modificado el hábitat natural, para la implementación de la agricultura, la urbanización y el desarrollo de actividades turísticas, conllevando a una alteración en la fauna silvestre de la región

Debido a esto se estima que gran parte de la fauna del área principalmente los mamíferos han migrado hacia zonas mejor conservadas y con menor perturbación, de las especies terrestres reportadas en zonas aledañas a la ciudad de La Paz destacan: El conejo de matorral, la liebre, el Juancito, rata canguro, ratón del desierto, varias especias de murciélagos y lagartijas, las cachoras, culebras y víboras, así como los carnívoros representados por el coyote, la zorra, mapache, zorrillo y el gato montes.

ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS

DemografíaASPECTOS DEMOGRÁFICOS

Con base en la información censal de la ultima década, se observa que entre 1990 y 2000 la Tasa de Crecimiento Media Anual (TCMA) de los Municipios de La Paz y Los Cabos tuvieron un incremento significativo, siendo la más alta la de éste último con el 14.01% superando a la del Estado que fue de 3.34% durante el mismo periodo, mientras que la de La Paz fue de 2.23%. El crecimiento presentado durante la ultima década demuestra la importancia de estos municipios como centros atrayentes de población debido fundamentalmente a las actividades de los servicios en el caso de La Paz y de tipo turístico en el de Los Cabos, donde dicho crecimiento ha sido detonado por tales actividades de tal manera que promovió la constitución de este municipio, ya que en los 80’s Los Cabos pertenecía al territorio municipal de La Paz.

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Tasa de Crecimiento Media Anual por Municipio

MUNICIPIO TCMA 1980 -1990 %

TMCA 1990-2000 %

ESTADO 4.77 3.34MUNICIPIO DE LA

PAZ 1.45* 2.23

MUNICIPIO DE LOS CABOS S/D 14.01

De acuerdo con este comportamiento, se observa que la población de los dos municipios pasó de 130,427 habitantes en 1980 a 302,376 habitantes en el año 2000, lo que representa un incremento neto de 171,949 habitantes en 20 años.

Municipios de B.C.S.

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Población total en los municipios de B. C. S. (Proyecciones CONAPO), 2000- 2004.

Densidad de población por municipio en B. C. S., 2000- 2004 (habitantes por km²).

Bienestar económico y calidad de vida

Baja California Sur es una región que se ha caracterizado por tener indicadores de bienestar de la población por encima de los estándares nacionales. Existen muchas estimaciones de los índices de bienestar que ubican al Estado en los niveles de medio a medio – alto.

De acuerdo al índice global de Rodríguez en la cual existen cuatro niveles de bienestar: Alto, Medio, Bajo y Muy Bajo, Baja California Sur se ubica en el segundo nivel y el quinto lugar general, este índice global integra tres indicadores que son el PIB, el índice de marginación de CONAPO y el índice de Bienestar de Osuna Castelón.

No obstante de que en términos generales de este índice Baja California Sur se ubica en el 5º lugar general y en el nivel medio, es indispensable considerar que tomando en cuenta otros índices adicionales como el índice de alimentación de CONAPO, vivienda (Promedio de habitantes por vivienda), porcentaje de viviendas propias, acceso a servicios y el índice de hacinamiento por vivienda, la entidad se ubica realmente en un nivel medio – alto superando de manera importante el promedio nacional.

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Otro indicador de bienestar que ubican a B.C.S. en los primeros lugares al respecto, es el de salud (Rodríguez, 1993), debido a que en términos generales los habitantes del estado tienen mejores condiciones que otras entidades en cuanto a cobertura, el número de médicos disponibles por habitante, el número de habitantes por cama de hospital, etc.

La Paz es considerada como el principal centro urbano del estado, además a lo largo de los últimos años, La Paz ha venido concentrando cada vez más población, por lo cual es considerado como un centro urbano dominante, a nivel municipal la ciudad de La Paz, concentra cerca del 80% de la población.

Este crecimiento y concentración de población en la ciudad de La Paz es resultado del desarrollo comercial y de servicios, así como de las actividades relacionadas con la administración pública y la educación. La Paz ha experimentado un rápido crecimiento demográfico desde la década de los años 50’s, con una sensible desaceleración a partir de la década de los años 80’s, esto debido principalmente al auge del desarrollo turístico principalmente en Los Cabos y en menor medida en Loreto, aún así la ciudad continua siendo el principal centro urbano del estado y mantiene ritmos de crecimiento si bien menores que en otros años si importantes para el Estado.

La Paz de acuerdo al Consejo Nacional de Población es un centro urbano dominante en la región existiendo una importancia significativa en cuestiones poblacionales, políticas y culturales, la localidad de La Paz es el centro principal del subsistema, es la única localidad con características de lugar central de rango 1 (CONAPO 1988), su condición de capital estatal, las funciones político administrativas que en consecuencia asume y por contar con equipamientos únicos en la entidad, le permiten establecer relaciones y ser destino de población prácticamente de todas las localidades del subsistema, además de ser receptor de una proporción importante de inmigrantes provenientes del resto del país.

En adición a lo anterior, CONAPO sostiene que el lugar central que La Paz tiene en la región se debe a que concentra la mayoría de las instituciones de educación superior; es el principal centro distribuidor de energéticos derivados del petróleo y de productos básicos (Que ingresan vía transbordadores) hacia el subsistema de ciudades del resto de la entidad, así mismo la localidad es el único productor de energía eléctrica. La Paz cuenta con el mejor equipamiento y servicios de salud, centralización de las comunicaciones y las principales obras de infraestructura de comunicaciones y transportes, incluyendo el puerto de altura de Pichilingue.

Evolución Demográfica

De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el INEGI, la población total del municipio es de 196,907 habitantes, de los cuales 98,813 son hombres y 98,094 son mujeres. La población total del

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municipio representa el 46.43 por ciento, con relación a la población total del estado. Tiene una densidad poblacional de 9.71 Hab/km2.

Evolución demográfica Año Población Censal1950 17,5131960 29,1491970 51,5211980 130,4271990 160,9702000 196,907

Fuente: La población de los municipios de México 1950-1990, CONAPO, 1994.

INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES

Educación

Uno de los factores que han contribuido significativamente para que el municipio de La Paz alcance un alto índice en la tasa media de atención educacional (98 por ciento), es el hecho de que cuenta con una extensa infraestructura en cada uno de los niveles educativos. En la ciudad de La Paz se concentra el total de las escuelas superiores: Universidad Autónoma de Baja California Sur (UABCS), Instituto Tecnológico Regional (ITR), Normal Superior, Centro Regional de Educación Normal, Universidad Pedagógica Nacional (UPN) y Centro Interdisciplinario de Ciencias Marinas, este último también imparte cursos de maestría y doctorado. En el área rural la asistencia educativa se recibe a través del servicio indirecto de albergues escolares rurales, centros de Educación Básica para Adultos, dos aulas rurales móviles, grupos comunitarios, una misión cultural, una sala popular de lectura y una brigada para el desarrollo rural.

La recreación y la cultura también son brindadas a la ciudadanía de acuerdo a las necesidades de cada una de las poblaciones y a través de la coordinación de las oficinas federales, estatales y municipales. Los servicios de preservación, promoción y difusión en el área cultural, se realizan principalmente en las casas de cultura, instituciones educativas y otros organismos del municipio dedicados al fomento de la producción artística e intelectual de la población, los cuales constituyen programas permanentes, así como de publicaciones, exposiciones, conferencias, certámenes, cursos de iniciación y capacitación artística, conservación y divulgación del patrimonio cultural, estímulo y reconocimiento a valores, espectáculos, formación de recursos humanos en administración de servicios del ramo y en artes plásticas, danza, investigación, literatura, música y teatro.

En la cabecera municipal operan escuela de música, una radiodifusora cultural (XEBCS), un museo antropológico, el Ágora, bibliotecas públicas, teatros, y la Unidad Cultural Cuatro Molinos, donde se halla la Rotonda de los

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Sudcalifornianos Ilustres: el Teatro de la Ciudad, teatro al aire libre, Archivo Histórico y Sala de Exposición. Además, en la población de Todos Santos funcionan tres casas de la cultura, cinco bibliotecas y un teatro.

Salud

La atención a la salud en el municipio de La Paz es brindada por instituciones de servicios de salud, tales como el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Secretaría de Marina (SM), Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) y clínicas privadas, asimismo, se prestan valiosos servicios médicos por parte del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), a través del Centro de Rehabilitación y Educación Especial y unidades menores.

A esta infraestructura se le suman los servicios que brinda el Centro de Integración Juvenil, mismos que son dirigidos a problemas de comportamiento e integración familiar. Con las anteriores instituciones, la población urbana recibe asistencia de clínicas, hospitales, centros de salud "A", consultorios auxiliares y centros de rehabilitación. En el medio rural se atiende por medio de centros de salud "B" y "C", casas de salud, unidades médico-familiares, consultorios médico-familiares (puestos periféricos), COPLAMAR y unidades móviles.

Abasto

El municipio cuenta con grandes centros comerciales hasta pequeñas tiendas populares, donde se tienen todos los productos necesarios para el abasto.

Deporte

En lo que respecta al área deportiva, ésta se cubre a través de estadios de fútbol, béisbol, canchas deportivas y gimnasios.

Vivienda

La solución al problema de vivienda de los habitantes del municipio recae específicamente en tres instituciones: Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE), Instituto de Vivienda de Baja California Sur (INVI) e Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAV.IT). Estas oficinas brindan atención a empleados federales, estatales, municipales y particulares, quienes anualmente generan una alta demanda de vivienda que a pesar de los diversos programas implementados no se ha podido satisfacer. En esta situación influye de manera predominante el crecimiento poblacional, principalmente de la ciudad de La Paz, misma que se ve afectada constantemente por las inmigraciones provenientes de los estados más cercanos a Baja California Sur.

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De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda efectuado por el INEGI, el municipio cuenta al año 2000 con 48,299 viviendas particulares. El tipo de vivienda que predomina es el de construcción a base de ladrillo o block, la mayoría con techo de concreto y algunas con lámina de cartón o asbesto; en un menor porcentaje existen casas de materiales como la madera y techo de palma.

Servicios Públicos

El municipio presta los servicios de energía eléctrica; agua potable recibiendo el líquido casi el total de la población; alcantarillado, mercados y centrales de abasto en la ciudad de La Paz; rastro y vialidad en la ciudad de La Paz y Todos Santos y en lo referente a parques, jardines, centros recreativos, instalaciones deportivas y seguridad pública, se reciben principalmente en las delegaciones municipales

Vivienda

Proyecciones de población y necesidades de vivienda

VIAS DE COMUNICACIÓN

Medios de Comunicación

En lo que respecta a los medios de comunicación, existen en el municipio oficinas de correos y telégrafos, que benefician a la mayoría de las localidades. Se tiene servicio telefónico en siete localidades y en la ciudad de La Paz se cuenta con el servicio de télex, internet y Sky. Operan radiodifusoras tanto del Sistema de Radio Gobierno como estaciones locales con AM y FM, situadas en la capital del estado. En casi todas las comunidades del municipio se recibe la señal de un canal de televisión local, repetidora de los canales de Televisión Vía

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Satélite, S.A. (TELEVISA), del Instituto Mexicano de Televisión (IMEVISION) y televisión cultural. En lo referente a la prensa, en la ciudad de La Paz, se publican siete periódicos locales que son distribuidos por todo el estado. La transportación de pasajeros se realiza por cuatro líneas, una local y tres foráneas, que comunican a la mayoría de las poblaciones de la entidad y del estado del norte.

Vías de Comunicación

Existe un sistema amplio de comunicaciones, teniendo como vías de arribo la terrestre, aérea y marítima. La transportación terrestre se efectúa principalmente por la carretera transpeninsular que atraviesa todo el municipio y desde luego al estado de norte a sur. Su entronque se encuentra en el paralelo 28 que la separa del estado de Baja California. Asimismo, se utilizan otras carreteras menores que llegan a las principales localidades del municipio. También cuenta con una red de carreteras de terracería y caminos rurales que conducen a la gran mayoría de las rancherías.

El servicio aéreo se realiza primordialmente en el aeropuerto internacional ubicado al norte del municipio, permitiendo la entrada tanto a líneas nacionales como de Estados Unidos de Norteamérica, que comunican no sólo al municipio, sino también al estado con la capital del país y diversas entidades de la República, como con importantes ciudades de los estados de Baja California y de Arizona y Texas. Además, se cuenta con el servicio de aeropistas situadas en los alrededores de las comunidades: Las Cruces, San Juan de la Costa, bahía de las Palmas, Pescadero, Punta Arenas, Los Planes y Todos Santos, mismas que son utilizadas para dar servicio a aviones privados.

Mediante tres puertos: La Paz, Pichilingue y San Juan de la Costa, es posible llevar a cabo la navegación marítima. El primero de estos se encuentra situado en la bahía del mismo nombre y en condiciones físicas de protección natural por una franja de arena llamada mogote; su principal actividad estaba orientada al comercio, más dadas las circunstancias actuales, el turismo se perfila como actividad prioritaria en el proceso de reestructuración de la economía municipal. Dispone de muelles, utilizados para descarga de productos del mar, combustible, carga en general y atraque de lanchas deportivas y barcos oficiales.

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El puerto de Pichilingue es un puerto pesquero y de cabotaje situado a 17 kilómetros al norte de la ciudad de La Paz, a través del cual se realiza la mayor parte del movimiento de carga y pasaje, así como la descarga de productos pesqueros para su proceso. Sus instalaciones (muelles y atracaderos) permiten el movimiento general del cabotaje, destacándose dentro de sus funciones el arribo y salida de los transbordadores de y hacia Mazatlán, Topolobampo, Sinaloa y Guaymas, Sonora.

La vías de comunicación principales a la ciudad de La Paz son básicamente la carretera transpeninsular que comunica al Norte con distintas ciudades del estado en los municipios de Comondú, Loreto y Mulegé, así como con el estado de Baja California y al sur con el municipio de Los Cabos y sus principales ciudades como San José del Cabo y Cabo San Lucas.

En materia de transporte marítimo se tienen tres puertos que son La Paz, Pichilingue y San Juan de La Costa, los cuales poseen una infraestructura portuaria de 23 muelles clasificados por el movimiento que tienen en 1 de altura, 9 de cabotaje y 13 local. Dentro del transporte marítimo destaca el servicio de transbordadores operados por la empresa "SEMATUR", que se encarga de dar servicio de traslado de carga y pasaje desde al macizo continental hasta la península, teniendo como centro de operaciones la terminal de Pichilingue.

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El puerto de Pichilingue es un puerto pesquero y de cabotaje situado a 17 kilómetros al norte de la ciudad de La Paz, a través del cual se realiza la mayor parte del movimiento de carga y pasaje, así como la descarga de productos pesqueros para su proceso. Sus instalaciones (muelles y atracaderos) permiten el movimiento general del cabotaje, destacándose dentro de sus funciones el arribo y salida de los transbordadores de y hacia Mazatlán, Topolobampo, Sinaloa y Guaymas, Sonora.

La ciudad de La Paz cuenta con un aeropuerto internacional el cual tiene las siguientes características:

El servicio aéreo se realiza primordialmente en el aeropuerto internacional ubicado al norte del municipio, permitiendo la entrada tanto a líneas nacionales como de Estados Unidos de Norteamérica, que comunican no sólo al municipio, sino también al estado con la capital del país y diversas entidades de la República, como con importantes ciudades de los estados de Baja California y de Arizona y Texas. Además, se cuenta con el servicio de aeropistas situadas en los alrededores de las comunidades: Las Cruces, San Juan de la Costa, bahía de las Palmas, Pescadero, Punta Arenas, Los Planes y Todos Santos, mismas que son utilizadas para dar servicio a aviones privados.

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Malecón costero de La Paz una de las principales áreas recreativas de la ciudad. Al fondo está el conjunto Vista Coral, donde se planea la construcción de la marina.

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Vista del malecón costero y del Paseo Álvaro Obregón una de las principales calles de la ciudad, y constituye una vía de conexión con la carretera al Norte y la carretera a Pichilingue

SERVICIOS PÚBLICOS

El municipio presta los servicios de energía eléctrica; agua potable recibiendo el líquido casi el total de la población; alcantarillado, mercados y centrales de abasto en la ciudad de La Paz; rastro y vialidad en la ciudad de La Paz y Todos Santos y en lo referente a parques, jardines, centros recreativos, instalaciones deportivas y seguridad pública, se reciben principalmente en las delegaciones municipales.

En lo que corresponde a los servicios públicos de la ciudad de La Paz actualmente se tiene garantizada la disponibilidad y el suministro de agua, asimismo se cuenta con una red adecuada para la captación y conducción de aguas residuales. En lo que toca a la energía eléctrica, a través de Comisión Federal de Electricidad el Municipio presenta una cobertura del 98% del servicio de energía eléctrica a la población, es así como los servicios públicos han alcanzado un ritmo de desarrollo acorde con las actividades realizadas en el Municipio de La Paz.

Agua Potable

El agua que se extrae de los mantos acuíferos para abastecer a la ciudad de La Paz es de buena calidad. A pesar de ello el organismo operador (SAPA) clora la totalidad del agua distribuida y tiene implementado un programa de monitoreo que se realiza diariamente para verificar y controlar la calidad del agua entregada al usuario; todo esto enmarcado dentro del Programa Agua Limpia establecido a nivel nacional por la Comisión Nacional del Agua. En la actualidad se desinfecta el 100% del agua que consumen los habitantes de la ciudad de La Paz.

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La ciudad de La Paz es abastecida por 21 pozos ubicados 17 de ellos en la zona suburbana de los Bledales, y los cuatro restantes dentro de la mancha urbana. Estos pozos en conjunto aportan un caudal aproximado de 630 litros por segundo.

El nivel de cobertura y capacidad de este servicio en La Paz, presenta las siguientes características:

A nivel municipal la media señala que el 89.3% de las viviendas cuentan con agua, ya sea entubada hasta ella o a pie de lote, el 10.7% restante de las viviendas de la ciudad carece del servicio. Hay que señalar que el municipio en lo general cuenta con un mejor índice de cobertura y calidad del servicio en relación con el estado.

Las fuentes de abastecimiento de agua en la ciudad se realizan de la siguiente manera:

• Por pozo profundo, con 56 unidades y una aportación de 58.7 mil m3/día. • Por manantial, con 3 unidades y una aportación de 0.3 mil m3/día

Drenaje y Alcantarillado

El sistema de alcantarillado cuenta con una red adecuada para la captación y conducción de las aguas residuales y con cuatro estaciones de rebombeo para canalizarlas a la zona de tratamiento.

Para eficientar el tratamiento de las aguas residuales, que actualmente se realiza a través de un sistema lagunar, y una planta de tratamiento de aguas residuales.

Drenaje Sanitario

En lo que respecta a las características a nivel municipal, el 86.5% de las viviendas cuenta con drenaje, ya sea conectado a la red pública o a fosa séptica, y el resto 13.5% carecen del servicio.

Hay que señalar que la localidad mejora los índices de cobertura y la calidad del servicio en relación al estado.

Una de las características del sistema de drenaje es que los desarrollos privados tienen plantas de tratamiento locales. El Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado se compone de 2 lagunas de oxidación, 1 planta de tratamientos de lodos activados y 1 planta biológica. En conjunto tienen una capacidad de 470 l/seg y 11,100.7 m3/año.

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Los sistemas privados cuentan con 9 plantas de tratamiento a base de lodos activados y 3 plantas biológicas. En conjunto tienen una capacidad de 262.3 l/seg y 8,272.70 m3/año.

RELLENO SANITARIO

El relleno sanitario actualmente se encuentra ubicado a 12 kilómetros de la periferia de la ciudad, rumbo al camino a las Cruces, siendo éste el destino final de los desechos sólidos que genera la ciudad.

Actualmente el relleno sanitario cuenta con una dimensión territorial de 50 has., recibiendo aproximadamente 250 toneladas diarias de basura.

MERCADOS PUBLICOS

En la actualidad en la ciudad de La Paz existen tres mercados públicos: mercado Nicolás Bravo, mercado Francisco I. Madero y mercado Agustín Olachea Avilés.

Además la ciudad cuenta con varias tiendas de autoservicios de diferentes cadenas comerciales quienes satisfacen la demanda actual de la población.

CULTURA

La Capital del Estado de Baja California Sur cuenta con interesantes atractivos como son: La Catedral de Nuestra Señora de La Paz, fundada en el siglo XVIII, el Jardín Velasco, el Centro Cultural "Prof. Jesús Castro Agúndez" que alberga al Teatro de la Ciudad, la Galería de arte "Prof. Carlos Olachea B" y la Rotonda de los "Sudcalifornianos IIustres." El Museo de Antropología e Historia, alberga en su recinto los vestigios de los antiguos moradores peninsulares desde la prehistoria, y la época colonial.

La infraestructura cultural con que cuenta el municipio de La Paz, consta de 4 teatros, dos de los cuales se consideran monumentos históricos y se encuentran en rehabilitación, 4 galerías de arte que regularmente ofrecen exposiciones, 5 bibliotecas, existen en algunas plazas y jardines teatros al aire libre, en colonias como Pueblo Nuevo, 8 de Octubre, Ladrillera, Olachea, así como en las poblaciones de El Triunfo, San Antonio, Todos Santos y el teatro del IMSS, 2 museos, un acuario, así como espacios abiertos que gozan de una constante animación cultural, como lo son el Jardín Velasco, la explanada del Malecón, el muelle fiscal, el parque Cuauhtemoc, Callejón La Paz, edificio Municipal y canchas deportivas en colonias y poblados de las delegaciones que integran el municipio. A su vez, se cuenta con un catálogo de edificios que por su arquitectura son considerados como monumentos históricos, también sobre el importante patrimonio cultural que representa el arte rupestre. (Plan Municipal de Desarrollo 1999-2002).

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ACTIVIDAD ECONÓMICA

Principales Sectores, Productos y Servicios

Agricultura

En la actividad agrícola sobresalen las comunidades de El Carrizal, San Juan de los Planes, Chametla, El Centenario, Alfredo V. Bonfil y San Pedro, siendo sus principales cultivos: frijol, maíz, chile, tomate, alfalfa, cebolla, calabaza, trigo y algodón. Con la fruticultura se obtiene aguacate, mango, naranja, papaya y caña de azúcar; cultivados principalmente en Todos Santos y Pescadero. El sistema de riego más utilizado en la región es el de gravedad, siguiéndole el de aspersión y el último, por goteo.

Ganadería

Esta actividad está comprendida por las especies bovina, caprina, ovina y equina, y otras especies explotadas son las avícolas y apícolas. La ganadería se desarrolla principalmente en las delegaciones de Todos Santos y San Antonio. En relación a las actividades avícolas y apícolas, la primera de ellas aporta al mercado estatal cantidades importantes de huevo (98 por ciento), y la segunda ha logrado producir el 20 por ciento de miel y cera en la entidad.

Industria

Cemex, México, vende 3000 ton diarias de cemento en La Paz, de los cuales el 70% es transportado por tierra a Los Cabos.

La minera fue la primera en la región, con el descubrimiento del oro y la plata, teniendo un bajo porcentaje de producción, aunque en la década de los veintes tuvo su mayor auge en la zona del Triunfo y San Antonio. Actualmente, un grupo reducido de mineros explotan las minas con métodos rudimentarios, existiendo también en el municipio la Compañía Roca Fosfórica Mexicana, S.A. de C.V., la cual fue creada en 1975.

Otra actividad que se desempeña en el municipio es la agroindustria, con dos plantas enlatadoras de chile (Todos Santos y La Paz), una pasteurizadora de leche de vaca en la cabecera municipal y un colectivo lechero en Pescadero. También se desarrolla la industria manufacturera a través de las maquiladoras. En lo referente a la pesquera, actualmente se encuentran funcionando cuatro de ellas, teniéndose contemplado diversos proyectos para su expansión e impulso. Cuenta también con un parque industrial pesquero construido por el Fondo Nacional de Desarrollo Portuario (FONDEPORT), el cual ofrece todos los servicios para la instalación de industrias pesqueras, así corno aquellos conexos a la actividad. Por último, en el puerto de San Juan de La Cuesta, localizado en el Golfo de California a 57 kilómetros al norte de la ciudad de La Paz, la principal actividad económica es la extracción. beneficio y embarque del pentóxido de

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fósforo; comúnmente conocido como roca fosfórica, teniendo un muelle de altura para el atraque de buques de carga de gran calado.

Pesca

En el municipio, la pesca ha sido fundamentalmente ribereña. Esta actividad se lleva a cabo principalmente en La Paz, Todos Santos, El Sargento, La Ventana, El Conejo y Pescadero. Las principales especies de captura en el municipio son: langosta, mantarraya, almeja, camarón, tiburón, tortuga, cazón y diversas especies de escama. En cuanto a la comercialización de estos productos, se cuenta con pescaderías propiedad de cooperativas pesqueras y otras de particulares.

La flota pesquera camaronera casi no existe, solo hay unos cuantos barcos que caben todos en un pequeñño muelle de Pichilingue y la industria sardinera y atunera del Estado de B.C.S., está concentrada en Bahía Magdalena, principalmente en los puertos de San Carlos y Adolfo López Mateos.

Comercio

Se considera que este rubro ha sido la base del desarrollo. La zona libre ha significado un factor decisivo en la actividad comercial del municipio, ya que le permite satisfacer las demandas de la población, alternándolas con los productos nacionales. El régimen de zona libre es exclusivamente para importaciones esenciales y que no se fabriquen en México.

Turismo

El municipio de La Paz tiene gran efervescencia turística, ésta se basa principalmente en la posición geográfica del municipio, ya que cuenta con hermosas playas, islas, paisajes, así como con monumentos históricos dignos de visitarse. Todo esto apoyado por una infraestructura de categoría que permite atender lo mejor posible tanto a quienes habitan en estas tierras como a quienes visitan a La Paz. Lo anterior potencia la economía del municipio siendo por ello el turismo uno de los principales rubros económicos.

El turismo náutico se ha ido incrementando lentamente, pero las marinas siempre tienen demanda y cuando se hayan construido al menos un puerto de abrigo cada 200 kilómetros, desde Ensenada hasta La Paz, se incrementará notablemente el turismo náutico, que es el que se espera en las marinas y es el que mayor derrama económica deja, ya que se calcula que cada dueño invierte el 10% del valor del yate en mantenimiento anual.

Servicios

La infraestructura de servicios al .turismo, aparte de las marinas, la integran diversos hoteles. También se cuenta con el servicio de trailers park, restaurantes, bares, museos, parques, marina, información, transporte, talleres

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mecánicos, gasolineras, Cruz Roja, Ángeles Verdes, terminal de autobuses y muy especialmente la terminal de transbordadores.

Población Económicamente Activa por Sector

De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población económicamente activa total del municipio asciende a 80,018 personas, mientras que la ocupada es de 79,197 y se presenta de la siguiente manera:

Sector PorcentajePrimario(Agricultura, ganadería, caza y pesca) 7.99

Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y electricidad)

19.60

Terciario(Comercio, turismo y servicios) 69.36

Otros 3.05

IV.2.2 Descripción de la estructura del sistema

IV.2.3 Análisis de los componentes ambientales relevantes y/o críticos

IV.3 Diagnóstico ambiental

El municipio de La Paz no escapa a los efectos que el desarrollo socioeconómico ocasiona en las distintas regiones del municipio; es decir, la degradación de los recursos naturales y por consecuencia el deterioro de la calidad de vida de la población.

A nivel municipal destacan como problemas de contaminación ambiental los ocasionados en la bahía y ensenada de La Paz, principalmente descargas de desechos y arrastre de contaminantes durante la época de lluvias torrenciales, el efecto de las actividades agropecuarias (por uso de pesticidas que tienen alto grado de toxicidad); la actividad minera de San Juan de la Costa (extracción de fosforita, actualmente detenida), las actividades mineras en San Antonio y el Triunfo (en menor escala se extrae oro y plata, presentando contaminación por el uso de cianuro y arsénico que se filtran a los acuíferos) y los tiraderos de basura a cielo abierto como las principales fuentes de contaminación.

Debido a la importancia de la comunidad de manglar dentro de la bahía de La Paz se ha considerado describir las características más importantes de esta comunidad como parte de la problemática regional que debe considerarse. Cabe mencionar que no hay un manglar a menos de un kilómetro de la marina.

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El estero de Balandra es el manglar más extenso dentro de la bahía de La Paz. Tiene una superficie de aproximadamente 52.5 Has. Y se comunica con el mar por una boca de unos 180 m. de ancho. Es famoso por la cantidad de jejenes que hay en verano. Es un área en la que tradicionalmente se han capturado diversas especies de almeja para consumo familiar, además de ser un humedal bastante visitado por la gente de La Paz, principalmente durante fines de semana. En cuanto a su fauna de aves marinas y acuáticas, se observa el pelícano pardo (alimentándose de cardúmenes de peces pequeños principalmente sardina), las tijeretas, garzas y aves migratorias como patos y otras especies playeras. Sin embargo, no se ha observado anidación de las especies residentes y se ignora si en el pasado hubo anidación aquí. Es una de las áreas de manglar en la bahía de La Paz que necesita más protección, ya que actualmente son accesibles y por lo tanto muy visitada, por lo que su vulnerabilidad al impacto antrópico intenso es muy alta. (Mendoza et al., 1984, en Juan Guzmán 1998).

El estero El Merito es una extensión pequeña de manglar, sin embargo, es una de las menos accesibles dentro de la parte sur de la Bahía.

La bahía de Pichilingue es otra de las áreas en donde el Manglar ha sido casi totalmente destruido a causa de la transformación intensiva del área para crear un puerto y un área recreativa turística. Probablemente este fue un manglar importante en la bahía de La Paz en el pasado.

Bahía Falsa, a pesar de estar rodeada por la carretera que va a Pichilingue, se ha mantenido prácticamente intacta, excepto por un área de manglar muerto en su porción este. Aquí, durante el invierno, es común encontrar bandadas de pelícano pardo, principalmente juveniles, que se alimentan de cardúmenes de peces pequeños, en la parte más interna de la pequeña bahía. Además, se encuentran garzas durante todo el año, aunque no se ha observado anidación. Este es otro humedal costero de manglar que merece ser protegido para evitar su desaparición ya que debido a su accesibilidad es bastante visitado.

El manglar de enfermería quedó conectado al mar solamente por un canal bastante estrecho una vez que se construyó la carretera La Paz – Pichilingue. Dicha carretera ahora pasa por lo que fue parte del litoral del humedal, separando al mar del mangle. A pesar de esta modificación, la lengua y el manglar parecen estar estables y probablemente se puede mantener en buenas condiciones si no se introducen nuevos disturbios.

Otro manglar del cual sólo queda un remanente es el estero de Palmira. Actualmente, el pequeño remanente de manglar esta en muy malas condiciones, con mucha basura y sin una circulación de agua suficiente. Desgraciadamente este es otro humedal definitivamente perdido.

La Ensenada de La Paz la cual en realidad es una laguna costera y no una ensenada, tiene en su interior varias áreas de manglares: El Conchalito, El

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Zacatal, El Comitán, Zacatecas y El Mogote. Probablemente la más amenazada de estas zonas de manglar dentro de la ensenada de La Paz, es el Conchalito, el cual se encuentra dentro del campus del Centro de Investigaciones de Ciencias del Mar (CICIMAR). Adyacente a este humedal existe un desarrollo habitacional bastante grande, que puede tener un impacto negativo considerable, si se considera que aquí anida la única colonia mixta de garzas en toda la bahía de La Paz. En el Mogote, a lo largo del canal de entrada a la laguna, existe un corredor de manglares que en conjunto es el más grande de toda la Bahía de la Paz, y cuya superficie sobrepasa las 120 Has.

Existe un total de 963 localidades en la geografía municipal, siendo las principales localidades en relación a su nivel poblacional: La Paz, Todos Santos, El Centenario, San Juan de Los Planes, Chametla, El Pescadero, San Antonio, Fraccionamiento la Fuente y Los Barriles.

La característica principal de la población municipal, estriba en el alto grado de aglomeración en las zonas urbanas, así como la dispersión en el área rural, observándose este hecho en la ciudad de La Paz la cual concentra el 84.6% del total de habitantes.

El 88.2% de la población del municipio se concentra en localidades con 2,500 y más habitantes (población urbana), y tan solo el 11.8% se ubica en localidades con menos de 2,500 habitantes (población rural).

La Paz es considerada como el principal centro urbano del estado, además a lo largo de los últimos años, La Paz ha venido concentrando cada vez más población, por lo cual es considerado como un centro urbano dominante, a nivel municipal la ciudad de La Paz, concentra cerca del 80% de la población.

Este crecimiento y concentración de población en la ciudad de La Paz es resultado del desarrollo comercial y de servicios, así como de las actividades relacionadas con la administración pública y la educación. La Paz ha experimentado un rápido crecimiento demográfico desde la década de los años 50’s, hasta los años ochentas, con una sensible desaceleración a partir de la década de los años ochentas, esto debido principalmente al auge del desarrollo turístico principalmente en Los Cabos y en menor medida en Loreto, además del hecho de que con la entrada en vigor de diversos tratados de libre comercio, la ciudad dejo de ser un centro de distribución de productos de importación y perdió las ventajas que tenia en relación a otras entidades, ocasionando con esto una caída de la actividad comercial de importaciones y una desaceleración económica a nivel regional. aún así la ciudad continua siendo el principal centro urbano del estado y mantiene ritmos de crecimiento si bien menores que en otros años si importantes para el estado.

La Paz de acuerdo al Consejo Nacional de Población es un centro urbano dominante en la región existiendo una importancia significativa en cuestiones poblacionales, políticas y culturales, la localidad de La Paz es el centro principal

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del subsistema, es la única localidad con características de lugar central de rango 1 (CONAPO 1988), su condición de capital estatal, las funciones político administrativas que en consecuencia asume y por contar con equipamientos únicos en la entidad, le permiten establecer relaciones y ser destino de población prácticamente de todas las localidades del subsistema, además de ser receptor de una proporción importante de inmigrantes provenientes del resto del país.

En adición a lo anterior, CONAPO sostiene que el lugar central que La Paz tiene en la región se debe a que concentra la mayoría de las instituciones de educación superior; es el principal centro distribuidor de energéticos derivados del petróleo y de productos básicos (Que ingresan vía transbordadores) hacia el subsistema de ciudades del resto de la entidad, así mismo la localidad es el único productor de energía eléctrica. La Paz cuenta con el mejor equipamiento y servicios de salud, centralización de las comunicaciones y las principales obras de infraestructura de comunicaciones y transportes, incluyendo el puerto de altura de Pichilingue.

Actualmente se le considera una región con vocación comercial, concentrando el 60% de los negocios de los cuales el 90% corresponde a establecimientos dedicados al menudeo y el 10% a la demanda por mayoreo. La Paz concentra el 85% del total de habitantes del municipio.

El proyecto es parte de la imagen de la ciudad, ya que desde hace décadas es el espacio natural ocupado por los yates para fondearse. Con el aumento de la densidad, es necesario organizarlos para reducir el espacio ocupado y tener más control de sus emisiones. La marina será uno de los principales atractivos turísticos para la comunidad local y ambientalmente desarrollará un micro-ecosistema.

En este contexto, el proyecto se suma a la infraestructura turística y de servicios que cada día se consolida con mayor fuerza en la ciudad de La Paz y que representa un aporte importante a la economía local, a la generación de empleos y a la prestación de bienes y servicios.

Ambientalmente el proyecto se inserta en un ambiente que si bien mantiene un equilibrio aceptable, también es cierto que esta altamente modificado, la Ensenada de La Paz prácticamente está inmersa en la dinámica urbana de la ciudad, bajo este panorama podemos visualizar al proyecto Marina Estates de Vista Coral, como parte de un proyecto de desarrollo integral, del ecosistema marino formado por la Ensenada de La Paz y delimitado prácticamente por el Mogote y la zona urbana, que se han integrado en un solo sistema en el cual convergen elementos naturales y urbanos con cierta armonía que ha permitido mantener paisajes de gran belleza mismos que sustentan los proyectos similares a la marina que se propone, ya que el turista náutico busca en esencia paisajes apacibles rodeados de aspectos naturales, pero con la comodidad y seguridad que brindan las marinas así como los servicios que éstas prestan, en este orden como ya se dijo ambientalmente el proyecto se inserta

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en esta dinámica urbano-natural que hasta la fecha mantiene las condiciones favorables para el desarrollo de actividades turísticas y recreativas con los aspectos naturales que brinda la Ensenada de La Paz.

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V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos Ambientales

Para la realización de la presente Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto de “Marina States de Vista Coral” localizada en el canal de entrada a la Ensenada de La Paz B. C. S. se utilizaron las matrices de cribado o matrices de interacción de impactos, para identificar los posibles efectos adversos que el desarrollo del proyecto pueda tener sobre los factores y atributos del ambiente, con la finalidad de proponer las medidas y acciones para la mitigación de los mismos y tener las herramientas necesarias para la toma de decisiones sobre la implementación y operación del proyecto con el objeto de que dichos impactos o efectos adversos al ambiente se presenten en la menor medida posible logrando con ello la máxima protección de los recursos existentes en el área para su ejecución y lograr a su vez que el proyecto se inserte en el entorno natural, considerando este como uno de los principales atractivos y por consecuencia el éxito comercial del proyecto.

En el presente estudio ya han sido identificados los aspectos más importantes tanto de las obras a ejecutar, como de los factores o atributos ambientales que pueden ser impactados por éstas obras, por lo que se procederá a realizar el análisis de las interacciones entre ambos, para lo cual, como se ha señalado se utilizará el sistema de matrices de cribado en donde por un lado se establecen las actividades consideradas del proyecto dentro de sus fases de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento; también en la matriz se establecen los factores ambientales que puedan registrar impactos derivados de la ejecución de las obras; área físico-química, área ecológica, área estética y área socioeconómica.

Estas matrices también incluyen la definición de cada una de las actividades consideradas en la ejecución del proyecto y/o de los factores o atributos del ambiente susceptibles de ser afectados por éstas. Por lo tanto éstas permitirán el análisis tanto de una actividad del proyecto en particular sobre cada uno de los factores y/o atributos del ambiente analizados, así como la identificación de aquellos que registran un mayor efecto por parte de alguna de las actividades involucradas en la implementación del proyecto, asimismo será posible identificar aquellas actividades que no tendrán efecto alguno sobre el medio; las que sus efectos potenciales no pueden ser determinados con exactitud y las que requieren de alguna medida de mitigación para contrarrestar sus efectos adversos significativos.

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Indicadores de impacto

En cuanto a los indicadores de impacto que permiten evaluar la dimensión de las posibles alteraciones que podrían producirse como consecuencia de la ejecución del proyecto de esta marina, se considera:

a) Representatividad. Se refiere al grado de información que posee un indicador respecto al impacto global de la obra. b) Relevancia. La información que aporta es significativa sobre la magnitud e importancia del impacto. c) Excluyente. No existe una superposición entre los distintos indicadores. d) Cuantificable. Medible siempre que sea posible en términos cuantitativos. e) Fácil identificación. Definidos conceptualmente de modo claro y conciso.

Lista indicativa de indicadores de impacto

Al realizar esta lista indicativa se han considerado diversos factores, toda vez que cada proyecto por sus dimensiones, características y ubicación difiere entre si, por ello se han tomado en consideración los siguientes factores ambientales en relación a la naturaleza del presente proyecto y a que por lo mismo se ha considerado que el efecto del mismo será muy localizado y/o temporal y básicamente sobre el interior de una parte de la Ensenada de La Paz, debido al tipo de proyecto es indispensable considerar:

El fondo marino (por hincado de pilotes) La calidad del agua (modificaciones a la transparencia y calidad) La calidad del aire (emisiones de los gases de combustión del equipo de construcción y operación del muelle) La vegetación acuática (por hincado de pilotes) El hábitat acuático (especies de fauna marina) La economía regional (atención a un segmento del sector social de los prestadores de servicios turístico y comercial de la ciudad de La Paz) El empleo y mano de obra (directa e indirecta por el incremento de la actividad turística, la construcción de la obra y la operación de la marina) La infraestructura y servicios regionales (La operación de una marina turística para las actividades náuticas deportivas) Estilo y calidad de vida (promoción turística de la bahía)

Criterios y metodología de evaluación

Los criterios seleccionados se basan en: Las acciones relacionadas con la obra que puedan generar un impacto, el medio receptor del impacto ya sea físico, biológico o socioeconómico y el tipo de impacto que se genera considerando para ello si este es positivo o negativo y si es significativo, medio o no significativo.

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Este método se realiza a través de la agrupación de listados verticales y horizontales de factores ambientales (medio receptor del impacto). El propósito es examinar factores o impactos esperados en cada celda de intersección y confrontarlos por medio de valores de tamaño, temporalidad, capacidad de recuperación, reversibilidad a la interacción, pérdida de hábitat y espacialidad.

La evaluación de interacciones Proyecto-Ambiente es un ejercicio para determinar los principales impactos generados por el proyecto y en consecuencia aplicar las medidas necesarias ya sea para mitigar o prevenir estos impactos, por lo cual durante la evaluación se consideran los posibles impactos sobre el sistema natural sin la aplicación aún de medidas preventivas y/o de mitigación, las cuales se plantean más adelante con la finalidad de mitigar los posibles impactos detectados en la matriz.

Tomando variables para la evaluación se asignaron valores, partiendo de criterios objetivos como:

1) Tamaño (magnitud) 2) Temporalidad 3) Capacidad del sitio a recuperar el equilibrio por sí mismo o con ayuda de otras

actividades 4) Reversibilidad a la interacción o no 5) Importancia relativa de pérdida de hábitat, del recurso o del área 6) Espacialidad de pérdida (relativa) local, regional, nacional

Valoración

Se definieron 5 niveles de efecto posible:

Efecto adverso significativo (-2)

Efecto adverso medio (-1)

Efecto no significativo (0)

Efecto positivo medio (+1)

Efecto positivo significativo (+2)

En los casos en los que las actividades del proyecto no guarden relación con los elementos del ambiente, las celdas quedan en blanco.

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Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada.

El procedimiento seleccionado corresponde al de interacción o procedimiento de cribado, que permite analizar las interacciones entre los aspectos más sobresalientes relativos tanto a la ejecución de las obras, como de los factores o atributos ambientales que pueden ser afectados por éstas.

Este procedimiento se basa en el uso de un sistema de matrices en donde, por un lado, se establecen las actividades del proyecto dentro de sus fases de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento, y por el otro, se localizan las áreas generales del ambiente que puedan recibir impactos derivados de la ejecución de las obras; área físico-química, área ecológica, área estética y área socio-económica.

Dichas matrices también incluyen el desglose y definición de cada una de las actividades consideradas en la ejecución del proyecto y/o de los factores o atributos del ambiente susceptibles de ser afectados por estas. Por lo tanto éstas permitirán el análisis tanto de una actividad del proyecto en particular sobre cada uno de los factores y/o atributos del ambiente analizados, así como la identificación de aquellos que registran un mayor efecto por parte de alguna de las actividades involucradas en la implementación del proyecto, asimismo será posible identificar aquellas actividades que no tendrán efecto alguno sobre el medio; las que sus efectos potenciales no pueden ser determinados con exactitud y las que requieren de alguna medida de atenuación para contrarrestar sus efectos adversos significativos.

Del análisis de la matriz de interacción de impactos considerando las dimensiones, características y ubicación del proyecto es posible determinar que la mayoría de los impactos negativos detectados son locales, temporales, mitigables, y principalmente sobre el medio marino.

V.2 Impactos ambientales generados

Evaluación de los impactos

A continuación se describen los diferentes impactos en cada una de las etapas del proyecto:

Etapa de preparación del sitio

No se requiere de ninguna actividad en la etapa de preparación del sitio para el caso del proyecto para la construcción de la “Marina States de Vista Coral”, dado que ya no existen obras en tierra, áreas de almacenamiento, compactaciones o nivelaciones de terreno, asimismo y dada la localización del proyecto, no se requieren de campamentos temporales, comedores u obras similares.

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El almacenamiento y armado de estructuras se realiza en un patio existente localizado en las cercanías del área del proyecto, mismo que servirá como área de almacén, el uso de esta zona en tierra no se ha considerado como una zona susceptible de recibir impactos ya que es una zona impactada previamente, como se indico es un área utilizada como patio o estacionamiento, carente de vegetación y delimitado por una barda perimetral.

Etapa de construcción

El principal impacto detectado durante la fase constructiva del Proyecto se refiere a la calidad del agua de mar en la zona de implementación del proyecto, pero solamente durante la fase constructiva, ya que durante su operación se contempla que el control que permitirá la existencia del muelle sobre las embarcaciones que hagan uso de el, favorecerá la calidad del agua del interior de la marina.

Es importante aclarar que a diferencia de estructuras como escolleras, espigones o muros de contención la propuesta de una marina flotante hincada sobre pilotes representa una alternativa ambiental más favorable, toda vez que al no interrumpir el flujo natural del agua se evitan problemas de erosión y transporte de litoral, se mantiene una mejor calidad de agua por el intercambio natural y por consecuencia se presentan mejores condiciones para la fauna marina, es común que durante el proceso de hincado de pilotes se genere un impacto principalmente por partículas suspendidas afectando la calidad del agua, pero este impacto es temporal, una vez concluida la obra además de que se elimina el impacto, se genera un beneficio con la colocación de los pilotes, ya que estos son un excelente sustrato y área de refugio para varias especies marinas.

Es en función de lo anterior y como resultado de la construcción del proyecto y con carácter temporal se han previsto alteraciones en algunas características del agua.

La marina flotante será construida por medio del hincado de pilotes, por lo que durante las labores de piloteo se identifican impactos temporales muy puntuales y temporales en la transparencia y otras características del agua de mar, por la resuspensión de sólidos. Asimismo, por tratarse de una obra de mediana magnitud se prevén que su construcción provocará impactos temporales como sería la generación de ruido y los residuos sólidos inherentes a cualquier actividad de construcción urbana.

Por lo que se refiere a las alteraciones de la biota se considera de acuerdo al análisis realizado del medio ambiente acuático que el ambiente bentónico del área de proyecto no presenta comunidades de importancia ecológica o particularmente valiosas, ni especies de interés particular.

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Etapa de operación y mantenimiento

Durante las etapas de operación y mantenimiento de las obras, en el caso de la marina muelle las modificaciones se estiman como muy reducidas, en virtud de que todas las obras de amarre y atraque son sustentadas por flotación o por pilotes. Adicionalmente, vale la pena destacar la lejanía del sitio de la obra respecto de áreas naturales protegidas, la zona más cercana al proyecto es la Isla Espíritu Santo, misma que no se vera afectada y que a su vez constituye un de los atractivos complementarias para la promoción de la ciudad de La Paz como destino turístico, lo que permite suponer la ausencia de impactos en esta área protegida.

En esta etapa, los impactos negativos potenciales más significativos sobre el medio marino serían los ocasionados por derrames accidentales ocasionados por las embarcaciones atracadas en los muelles, las cuales modificarían la calidad del agua. Sin embargo, estas posibilidades son previsibles, mitigables, temporales y corregibles.

En cuanto al aspecto socioeconómico, los impactos identificados son positivos para todas las etapas del proyecto, tales como la generación de empleo y servicios, así como el incremento de infraestructura que responde a la demanda existente y un mayor control de las embarcaciones dentro de la Ensenada de La Paz.

Asimismo la implementación del proyecto representa el complemento a la infraestructura turística de que ya se dispone en la ensenada de La paz, al incrementar la oferta de infraestructura náutica al visitante, con el consecuente ingreso de divisas al país en beneficio tanto de la economía regional como nacional.

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Matriz de cribado o interacción de impactos

MARINA SANTA CRUZ BAY ValoresEfecto adverso significativo (-2) Efecto adverso medio (-1) Efecto no significativo (0) Efecto positivo medio (+1) Efecto positivo significativo (+2)

MEDIO RECEPTOR DEL IMPACTO Pre

para

ción

de

l siti

o

Con

stru

cció

n

Hin

cado

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pilo

tes

Ope

raci

ón

Man

teni

mie

nto

Batimetría 0 0 0 0 0Calidad 0 -1 -1 0 -1Turbidez 0 -1 -1 -1 -1Litoral 0 0 0 0 0AGUAUso actual 0 -1 -1 +1 0Calidad 0 0 0 0 0Estabilidad 0 0 0 0 0SUELO

MARINO Compactación 0 0 -1 0 0Aire 0 -1 -1 0 -1

ATMÓSFERA Ruido 0 -1 -1 -1 -1Diversidad 0 0 0 +1 0Endemismo 0 0 0 0 0Flora 0 0 0 0 0

ME

DIO

NA

TUR

AL

Fauna 0 -1 -1 +1 0MEDIO

BIOLOGICO Áreas protegidas 0 0 0 0 0Diversidad 0 0 0 0 0

PAISAJE Estructura 0 0 0 +1 0Turismo 0 -1 -1 +2 0Infraestructura 0 0 0 +1 0

ECONOMIA Economía local 0 +1 +1 +2 +1Empleo 0 +1 +1 +1 +1

SOCIAL Servicios 0 0 0 +1 0Históricos 0 0 0 0 0Culturales 0 0 0 +1 0

ME

DIO

SO

CIO

EC

ON

OM

ICO

PATRIMONIO (VALORES) Naturales y

escénicos 0 -1 -1 +1 0

De dichos resultados es posible establecer que fueron identificados el siguiente número de impactos:

Etapa de preparación

Impactos positivos = 0 Impactos negativos = 0

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Etapa de construcción

Impactos positivos = 2 Impactos negativos = 8

Hincado de pilotes

Impactos positivos = 2 Impactos negativos = 9

Etapa de operación

Impactos positivos = 11 Impactos negativos = 2

Etapa de mantenimiento

Impactos positivos = 2 Impactos negativos = 4

Total de impactos positivos 17 Total de impactos negativos 23

Impactos significativos

Positivos = 2 Negativos = 0

Análisis de los impactos y medidas de mitigación

ImpactoImpactospositivos

Impactosnegativos Valoración Mitigación

Calidad del agua

X Se generan impactos negativos en la calidad del agua debido principalmente a la colocación de los pilotes, ya que esta actividad genera partículas suspendidas en la columna de agua, este impacto negativo se genera en la etapa de construcción, es un impacto negativo medio, este impacto es temporal, ya que al concluir esta actividad los sedimentos suspendidos precipitan nuevamente, este impacto se puede generar también en la etapa de mantenimiento, ya que varias actividades pueden producir el movimiento de sedimentos, en este caso también

Este impacto no puede ser mitigado, sin embargo como ya se explico es un impacto temporal y puntual sobre el área de construcción.

Para el manejo de aguas negras durante la etapa de construcción en un área en tierra se colocaran baños portátiles a razón de uno por cada diez trabajadores.

En la etapa de operación se contaran con sistemas de recolección adecuados, la disposición final se realizará en las plantas de tratamiento

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es de manera temporal.

En la etapa de construcción y operación también se puede generar contaminación a la calidad del agua por el vertimiento de aguas negras

municipales, de ser necesario se contara con un servicio privado para este fin.

La basura será recolectada de manera periódica, colocada de manera temporal en recolectores con tapa que estarán identificados para la separación de basura en orgánicos e inorgánicos.

Turbidez X Durante la etapa de construcción, básicamente por el hincado de los pilotes se genera turbidez en el agua lo cual es un impacto negativo temporal, durante la etapa reoperación también se prevén impactos en la turbidez por el uso de motores pero estos son mínimos.

Este impacto no puede ser mitigado, sin embargo como ya se explico es un impacto temporal y puntual sobre el área de construcción

Uso actual del cuerpo de agua

X X Se generan impactos negativos durante la etapa de construcción y la colocación de pilotes, si bien no existe un uso específico sobre el área del proyecto, durante estas etapas se restringirá el paso de cualquier tipo de embarcación, en la etapa de operación se genera un impacto positivo por el uso final del proyecto.

No existen medidas para mitigar este impacto, se tomaran las acciones necesarias de señalización para delimitar las áreas de trabajo.

Compactación del suelo

marino

X Se genera un impacto negativo sobre el fondo marino, al existir una compactación del área de hincado de pilotes, este impacto es mínimo y no significativo

Para minimizar el impacto se utilizara equipo especial para el hincado de pilotes.

Contaminación del

aire

X Se genera un impacto negativo por la combustión de maquinaria y equipo, este impacto es temporal y se genera principalmente en la etapa de construcción.

Utilizar maquinaria y equipo en perfectas condiciones electromecánicas, utilizar equipo y maquinaria adecuados para cada trabajo y establecer horarios de trabajo en jornadas laborales de 8:00 horas

Se deberá verificar que las emisiones estén de acuerdo a los parámetros máximos establecidos en la norma

Contaminación por

ruido

X Se genera un impacto negativo por la emisión de ruido, este impacto es mínimo y temporal, también se puede presentar en la etapa de operación por el uso de compresores, pero este tipo de actividades son esporádicas y se

Utilizar maquinaria y equipo en perfectas condiciones electromecánicas, utilizar equipo y maquinaria adecuados para cada trabajo y establecer horarios de trabajo en jornadas laborales

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utiliza equipo nuevo en perfectas condiciones.

de 8:00 horas

Se deberá verificar que los niveles de ruido estén de acuerdo a los parámetros máximos establecidos en la norma

Diversidad de

especies

X En la etapa de operación una vez concluida la etapa de construcción es común un incremento en el número de especies presentes, principalmente en los pilotes, los cuales constituyen un sustrato y área de refugio para muchas especies de fauna marina, debido a que se estima un intercambio constante de agua por las características de la marina este factor se vera favorecido con un ambiente saludable para estas especies.

Realizar actividades de educación ambiental y de información sobre las especies existentes cerca del área del proyecto, incluyendo las especies que se observan en la Ensenada de La Paz.

Faunamarina

X X Durante la etapa de construcción existe una perturbación del fondo marino que afecta a la fauna principalmente a las especies que habitan en el fondo, sin embargo en la zona no se reporta una abundancia importante de especies, por lo que se espera el impacto sea mínimo y temporal, una vez concluida esta fase como ya se indico los pilotes contribuyen al incremento de la fauna generando un impacto positivo.

Previo al hincado de los pilotes se deberá realizar un buceo prospectivo y de ser necesario remover de manera manual la fauna bentónica localizada en el área de trabajo.

Estructura del paisaje

X Se genera un impacto positivo al concluir la obra ya que se genera una zona modificada pero acorde a las características económicas de la ciudad mostrando una imagen de una comunidad náutica ya existente en la zona

Mantenimiento adecuado de instalaciones

Turismo X X El turismo recibe un impacto negativo no significativo por la modificación del paisaje que se genera en la etapa de construcción, principalmente por la presencia de maquinaria y equipo, este impacto es temporal y una vez iniciada la etapa de operación el impacto es positivo altamente significativo ya que la obra genera diversos beneficios económicos tanto directos como indirectos a la ciudad de La Paz y

Uso de maquinaria conforme a los programas de obra y en horarios y días hábiles.

Se deberá realizar trabajos relimpieza permanente y evitar dejar en el área del proyecto maquinaria y equipo en horas no laborables.

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fomento de la actividad turística Infraestruct

uraX Se genera un impacto positivo por

la generación de infraestructura portuaria y de fomento a la actividad turística náutica de tipo recreativa

Economía local

X Durante todas las etapas se generan beneficios a la economía local estos son directos o indirectos, principalmente por la generación de empleos temporales y permanentes la contratación de prestadores de servicios, profesionistas, técnicos y obreros especializados, así como la compra de materiales y equipo

Empleo X Se genera un impacto positivo en todas las etapas del proyecto, principalmente en la etapa de operación ya que los empleos son temporales y se favorece a varios prestadores de servicio y comercios establecidos de la ciudad de La Paz.

Valornatural y escénico

X X Se genera un impacto negativo en la etapa de construcción y positivos en la etapa de operación como ya se explico anteriormente.

Contaminación por

derrames

X Este impacto que no fue incluido en la matriz de impacto debido a que responde principalmente a la posibilidad de accidentes deberá ser considerado en todas las etapas del desarrollo de la obra

Se deberá contar con equipo y personal especializado para el manejo y limpieza en caso de derrames incidentales.

La maquinaria y equipo deberá estar en perfectas condiciones electromecánicas

En la etapa de operación se deberá contar con un plan de contingencias.

Manual de buenas

prácticas para la

operación de la

marina

El proyecto considera la implementación de un manual de buenas prácticas el cual fue elaborado por un grupo interdisciplinario del cual personal de esta empresa formo parte. Existe un documento que surgió de varias reuniones de trabajo y del cual voluntariamente varias marina han accedido a su implementación.

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V.3 Determinación del área de influencia

El área de influencia del proyecto se encuentra delimitada por la Ensenada de La Paz, dadas las dimensiones, características de la marina y ubicación los efectos negativos que se prevén son básicamente puntuales, la mayoría de ellos de manera temporal, por lo que no se esperan efectos sobre las área colindantes, en términos económicos por el contrario se considera que los beneficios son regionales.

Construcción del escenario modificado por el proyecto

El escenario modificado para este caso es muy particular, por un lado ya existen colocados aproximadamente 25 pilotes, los cuales fueron autorizados en materia de impacto ambiental previamente, por lo que la modificación es relativa y no ha causado ningún daño ambiental, por otro lado en la zona del proyecto y en sus inmediaciones existen varias embarcaciones fondeadas y la marina proyectada, colinda con diversas marinas que ofrecen servicios similares a los propuestos en este manifiesto, por lo que se considera que ya es un ambiente modificado previamente y que el uso que se le ha dado de manera natural a esta zona es precisamente el que propone el proyecto a diferencia de que con la obra propuesta, el uso que se le dará será de una manera más ordenada, con servicios adecuados para esta actividad y con mayor seguridad para los usuarios.

En este sentido el proyecto se suma a la infraestructura ya existente incrementando la capacidad de peines de atraque respondiendo a la demanda obvia de este tipo de turismo náutico recreativo.

La no realización del proyecto no limitara el número de embarcaciones que cada año se incrementa y que permanecen fondeadas en la Ensenada, sin ningún control y servicios de recolección y disposición de basura y aguas negras, por lo que el proyecto no impacta en este sentido.

Impactos residuales

Dada la naturaleza y reducida magnitud del proyecto no se consideran impactos residuales derivados de la construcción y operación.

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VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o sistema de medidas de mitigación

A continuación se proponen las medidas de prevención y/o mitigación de los impactos detectados como resultado de la implementación del proyecto en cada una de sus etapas, a fin de lograr el adecuado aprovechamiento de los recursos en el área seleccionada para la construcción del mismo así como lograr eliminarlos o al menos que estos se presenten en el menor grado posible.

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO.

Al no existir actividades en esta etapa no se han considerado medidas al respecto.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.

El proyecto incluye un programa para el reciclaje y disposición final de residuos sólidos y líquidos durante las fases constructiva y operativa, en la fase de construcción se contara con baños portátiles para los trabajadores y limpieza de las áreas de trabajo de manera permanente.

En la etapa de operación un sistema de recolección y mantenimiento de las aguas residuales y un sistema de recolección, reciclaje y transporte de la basura de tipo domestica.

El proyecto contempla planes de contingencia para el caso de derrames accidentales de combustibles hacia el ambiente marino; especialmente los que permitan la utilización oportuna de barreras antiderrames y bombas para la recuperación del combustible derramado. Asimismo, el proyecto contempla medidas de seguridad para aplicarse en caso de emergencias, tales como huracanes o avenidas extraordinarias.

ETAPA DE OPERACIÓN.

Con el fin de reducir al mínimo los efectos potenciales negativos sobre las actividades turísticas y recreativas de la zona se dispone ya de un manual de procedimientos o reglamento interno para las embarcaciones que utilicen las instalaciones, este documento se complementa con el manual de buenas prácticas anexo al presente documento.

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Programa de medidas de la mitigación o correctivas

Las medidas necesarias para la operación de la marina motivo del presente proyecto consideran:

• Disposición de desechos. Se usarán contenedores especiales para almacenar la basura. Se harán campañas de colecta de basura por los operadores de la marina. Se utilizará el servicio municipal para trasladar la basura de los colectores al tiradero municipal. • Clasificación y disposición de la basura. Se usarán contenedores especiales para almacenar la basura, los cuales serán diferentes para clasificar la basura y enviar a los centros de reciclado respectivos.

• Derrames o fugas de combustible. Habrá pantallas especiales para contener derrames de combustibles, especialmente de diesel, pero se evitarán al máximo, pues no habrá muelle de combustibles y no se permitírá trasegar el combustible en la marina, sino que irán al muelle de combustibles de Marina La Paz, que está a una distancia de 100 metros al Sur del Límite de la Marina Estates de Vista Coral.

• Generación de ruido. • Reparación y avituallamiento de embarcaciones. • Armonía con el paisaje. • Mantenimiento. • Vigilancia, entre otras.

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VII PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

Derivado de la elaboración del presente estudio y de las características, dimensiones y localización del proyecto, se estima que éste no provocará impactos ambientales críticos.

Es importante definir la magnitud de la obra, que en términos estrictos es de gran importancia para el sector turístico. Esta obra no representa cambios drásticos o impactos significativos, ya que prácticamente toda el área donde se desarrolla la obra y en sí, la línea de costa, han sido modificadas anteriormente, inclusive la plataforma donde se edifica el conjunto Vista Coral será el apoyo terrestre. Dicha plataforma fue construida sobre terrenos ganados al mar, con muros de roca-concreto (muro ciclópeo cimentado) y rellenos con el material de dragado del mismo sitio. Se le agregó arena que fue traída ex profeso, pero eso es historia y no tiene nada que ver con la actual manifestación.

La zona que será afectada se reduce al área de la suma de las secciones transversales de los pilotes y un poco de sombra causada por los muelles, lo cual es refugio para peces y sustrato para muchos organismos incrustantes.

VII.1 Pronóstico de escenario

Los impactos negativos esperados son mínimos y la mayoría de ellos temporales, concentrados en la etapa de construcción, ya que al finalizar ésta disminuye considerablemente la afectación a la zona, las medidas de mitigación contribuyen significativamente a disminuir los posibles impactos ambientales que la obra genera.

Como ya se explicó, no se prevén cambios significativos en el escenario existente, toda vez que ya existe en el área un impacto previo y hay actividades náuticas similares a las propuestas en las tres marinas que se encuentran al Sur de la que está en estudio.

VII.2 Programa de monitoreo o vigilancia ambiental

La empresa a través de la operación de la marina vigilará en todo momento la implementación de las medidas y acciones necesarias para la conservación del ambiente, no solo como resultado de las evaluaciones y autorizaciones correspondientes, sino como parte de la mercadotecnia y supervivencia del proyecto, ya que de un entorno agradable y ecológicamente adecuado se garantiza el éxito del mismo, para ello se dará especial énfasis a la aplicación del manual de buenas prácticas para la operación de la marina y a las medidas preventivas o correctivas necesarias.

Con la finalidad de garantizar que la obra se desarrollará en los términos de la presente manifestación y que no se generarán impactos severos al ambiente y

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se aplicarán correctamente las medidas de mitigación y preventivas necesarias, se implementarán las siguientes acciones:

Durante el desarrollo de la obra en su etapa de construcción se contará con un supervisor ambiental, quien en coordinación con el residente de obra supervisará los trabajos y la aplicación de las medidas de mitigación correspondientes.

Se contará con un programa de monitoreo permanente y se realizará una bitácora de campo.

Se realizarán pláticas informativas con los contratistas y los trabajadores para que éstos conozcan y apliquen las medidas necesarias para garantizar la conservación del entorno y dar cumplimiento a las disposiciones jurídicas en la materia.

Se realizarán informes trimestrales y se elaborará un programa ambiental de contingencias para determinar las acciones y medidas preventivas, correctivas y de restauración en caso de desastres imprevistos.

VII.3 CONCLUSIONES

La obra es importante para la promoción turística, la reactivación económica de los comercios del primer cuadro de la ciudad y la recreación y esparcimiento de la población local. Junto con el malecón, esta zona se ha convertido en una de las áreas más visitadas y transitadas de la ciudad. La marina afecta la imagen urbana positivamente desde un punto de vista y negativamente, porque algunas personas opinan que los mástiles les van a impedir parcialmente la vista del atardecer, que es uno de los tesoros de la población.

La marina representa de manera estratégica una oportunidad de consolidar una imagen única de la ciudad, como uno de los principales atractivos turísticos, que en conjunto con los paisajes naturales, representan una imagen integral que podrá ser utilizada como eje principal de la promoción de esta ciudad en los diferentes mercados turísticos nacionales e internacionales. Solo basta recordar que el gran detonador de la ciudad de Cabo San Lucas fue la marina, pues era un pueblito de pescadores que no pasaba de 5000 habitantes al principio de los setentas.

En relación a los impactos ambientales que esta obra genera, la mayoría de ellos son temporales y afectan principalmente la imagen urbana y paisajística de la zona, la nula o escasa presencia de flora y fauna en la zona y su condición de urbanidad hacen que las afectaciones sobre las especies sen prácticamente nulas, ya que la mayoría de las condiciones naturales en la zona terrestre han sido alteradas y en la zona marina han sufrido cambios significativos, de tal forma que los impactos esperados tanto sobre la flora como la fauna y el ecosistema en

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general son mínimos y con la implementación de algunas medidas de mitigación estas pueden prácticamente ser no significativas.

Se cuenta con la experiencia de la construcción de 5 marinas anteriores de este mismo puerto, en las cuales la obra se ha desarrollado sin contratiempos y con una aceptación general de la población mejorando considerablemente la imagen de la capital del estado y fomentando el uso de esta zona como área de recreación y convivencia familiar.

Por otro lado el beneficio que la obra genera es para la población en general, sobre la economía y sobre el paisaje urbano al generarse una mejor imagen urbana, lo cual reditúa en mayores oportunidades para el desarrollo de actividades como el turismo y la recreación y esparcimiento de la comunidad local.

Cualquier alteración es mínima comparada con el efecto anual de los huracanes, ya que, en promedio, La Paz es impactada por un huracán de grado 1 cada año.

En términos generales, se considera que la obra es viable y que los beneficios que generan son de gran importancia para la ciudad, así mismo y en contraparte, los impactos negativos son mínimos y pueden ser mitigados, considerando que la mayoría de ellos son temporales.

La obra en cuestión no pone en riesgo el ecosistema, la flora, la fauna o la población humana por lo tanto es factible su implementación.

BIBLIOGRAFÍA

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Los abajo firmantes, bajo protesta de decir verdad, manifiestan que la información contenida en La Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto: ¨Marina Estates Vista Coral¨, bajo su leal saber y entender es real y fidedigna y que saben de la responsabilidad en que incurren los que declaran con falsedad ante autoridad administrativa distinta de la judicial, tal y como lo establece el artículo 247 del Código penal.

Promovente o representante

____________________________

El Prestador de Servicios y Responsable de la Elaboración del Estudio.

____________________________

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DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

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VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

VIII.1 Formatos de presentación

VIII.1.1 Cartografía

VIII.1.2 Fotografías

VIII.1.3 Videos

VIII.2 Otros anexos

a) - Documentos Legales

b) - Cartografía consultada (INEGI, Secretaria de Marina, SAGAR, etc.)

c) - Planos

d) Diagramas y otros gráficos

e) Imágenes de satélite (opcional).

f) - Resultados de análisis de laboratorio (sí es el caso)

g) - Resultados de análisis y/o trabajos de campo

h) - Estudios técnicos (geología, geotectónica, topografía, mecánica de suelos, etc.) y listados de flora y fauna (nombre científico y común que se emplea en la región de estudio).

i) - Tablas de datos.

j) - Explicación de modelos matemáticos que incluyan sus supuestos o hipótesis, así como la verificación de los mismos para aplicarlos, con sus respectivas memorias de cálculo (sí es el caso).

k) - Análisis estadísticos.

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VIII.3 Glosario de términos

Biodiversidad

Hábitat: territorio en que una especie o un grupo de especies encuentran un complejo uniforme de condiciones de vida a la que están adaptadas.

Ecosistema: se entiende un complejo dinámico de comunidades vegetales, animales y de microorganismos y su medio no viviente que interactúan como una unidad funcional.

Utilización sostenible: utilización de componentes de la diversidad biológica de un modo y a un ritmo que no ocasione la disminución a largo plazo de la diversidad biológica, con lo cual se mantienen las posibilidades de ésta de satisfacer las necesidades y las aspiraciones de las generaciones actuales y futuras.

Embarcaciones deportivas: Son aquellas embarcaciones de uso deportivo–recreacional que cumplen ciertas condiciones de seguridad y han sido debidamente registradas.

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