I Seminario Internacional de

Metodologías para la Evaluación de

Pruebas de Eficacia para Plaguicidas en

los Principales Cultivos del Ecuador

Fortalecimiento de Agrocalidad en los últimos

años y políticas con visión al futuro

Guayaquil, 18 de noviembre de 2014

16/12/2014

MISIÓNAGROCALIDAD es la entidad encargada de mantener y mejorar el estatussanitario de los productos agropecuarios del país, con el objetivo deprecautelar la inocuidad de la producción primaria, contribuir a alcanzarla soberanía alimentaria, mejorar los flujos comerciales y apoyar elcambio de la matriz productiva del país.

VISIÓNPara el año 2017 AGROCALIDAD será uno de los pilares fundamentales delcambio de matriz productiva del país siendo reconocido como uno de losmejores servicios sanitarios de América, debido al alto grado decredibilidad internacional alcanzada, al elevado nivel de eficiencia ytransparencia en la gestión y ejecución de sus procesos.

CERTIFICACIÓN NORMA ISO 9001:2008

DIRECCIÓN DE GESTIÓN DOCUMENTAL Y ARCHIVO

DIRECCIÓN DE ADMIISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS

DIRECCIÓN EJECUTIVA

DIRECCIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA

DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL

COORDINACIÓN GENERAL DE SANIDAD ANIMAL

DIRECCIÓN DE CONTROL ZOOSANITARIO

DIRECCIÓN DE VIGILANCIA ZOOSANITARIA

DIRECCIÓN DE CERTIFICACIÓN ZOOSANITARIA

COORDINACIÓN GENERAL DE SANIDAD VEGETAL

DIRECCIÓN DE CONTROL FITOSANITARIO

DIRECCIÓN DE VIGILANCIA FITOSANITARIA

DIRECCIÓN DE CERTIFICACIÓN FITOSANITARIA

COORDINACIÓN GENERAL DE INOCUIDAD DE ALIMENTOS

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN ESTRATÉGICA

DIRECCIÓN DE ORGÁNICOS

DIRECCIÓN DE INOCUIDAD DE ALIMENTOS

COORDINACIÓN GENERAL DE LABORATORIOS

DIRECCIÓN DE DIAGNÓSTICO VEGETAL

DIRECCIÓN DE DIAGNOSTICO ANIMAL

DIRECCIÓN DE DIAGNÓSTICO DE INOCUIDAD DE LOS

ALIMENTOS Y CONTROL DE INSUMOS AGROPECUARIOS

COORDINACIÓN GENERAL DE REGISTRO DE INSUMOS AGROPECUARIOS

DIRECCIÓN DE REGISTRO DE INSUMOS PECUARIOS

DIRECCIÓN DE REGISTRO DE INSUMOS AGRÍCOLAS

DIRECCIÓN TECNOLÓGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

ESTRUCTURA ORGÁNICA – ORGANIGRAMA NACIONAL(Resolución N°282-2014 / RO N°168, 18-sep-2014)

Dirección Distrital y Articulación Territorial

UNIDAD DISTRITAL ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIDAD DISTRITAL DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN

ESTRATÉGICA

UNIDAD DE SANIDAD VEGETAL

UNIDAD DE SANIDAD ANIMAL

UNIDAD DE INOCUIDAD DE ALIMENTOS

UNIDAD DE REGISTRO DE INSUMOS AGROPECUARIOS

UNIDAD DE LABORATORIOS

UNIDAD DISTRITAL DE ASESORÍA JURÍDICA

UNIDAD DISTRITAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL

ORGANIGRAMA DISTRITAL Y ARTICULACIÓN TERRITORIAL

• 7 Coordinaciones Zonal

ORGANIGRAMA DISTRITAL

• 23 Direcciones Distritales

ZONAS Y DISTRITOS

OFICINAS PROVINCIALES

23 Oficinas provinciales

39 Oficinas locales

CAMBIO MATRIZ PRODUCTIVA

16/12/2014

POLÍTICA COMERCIAL MAGAP - MCE

DIVERSIFICACIÓN EXPORTACIONES

=

Producción nacional (MAGAP)

+Acuerdos

comerciales (MCE y Sector privado)

Acuerdos sanitarios

(AGROCALIDAD)

+

SUSTITUCIÓN IMPORTACIONES

=Producción

nacional (MAGAP)

+

Medidas arancelarias (MAGAP – COMEX)

Medidas sanitarias (AGROCALIDAD)

Y / O

CONSOLIDACIÓN DE EXPORTACIONES

Intercepciones en el exterior

Inocuidad de exportaciones

Trazabilidad

16/12/2014

DIVERSIFICACIÓN DE EXPORTACIONES

Priorización mercados y productos

Erradicación Fiebre Aftosa

Manejo Mosca de la

fruta

Erradicación Peste Porcina

País tercero

con Unión

Europea

Plan nacional de vigilancia y

control de contaminantes

en los alimentos

INTERCEPCIONES EN EL EXTERIOR Disminución 32% respecto 2013 Perfiles de riesgo Implementación protocolos

4 4 5 5

1921

1416

0

5

10

15

20

25

2011 2012 2013 Enero aseptiembre

2014

Reporte de intercepciones de piña y banano en el

exterior

PIÑA

BANANO

5421

3406

18451246

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2011 2012 2013 Enero aseptiembre

2014

Reporte de intercepciones de flores ecuatorianas en el

exterior

PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA Y CONTROL DE CONTAMINANTES EN PRODUCCIÓN PRIMARIA

RESOLUCIÓN DAJ- 20133 EC-0201.0096 (30-sep-13)

OBJETIVO

AMBITO DE APLICACIÓN

Controlar los niveles máximos permitidos de residuos(LMR’s) de plaguicidas en los productos agropecuariosde origen nacional y de importación en su estadoprimario, para reducir el riesgo de contaminación ymejorar la calidad alimentaria del país.

* Todos los puntos de inspección fronteriza: puertos, aeropuertos y pasos * Fincas* Empacadoras * Punto de comercialización mayorista y minorista

PROGRAMAS

Territorio Nacional Puntos Fronterizos

* Vigilancia * Control Reducido

* Control reducido * Control Estricto

PRODUCTOS MUESTREADOS A NIVEL NACIONAL Y EN FRONTERA

CATEGORÍA PRODUCTOS TOTAL PRODUCTOS

MUESTREADOS

Frutas Banano, cacao, ciruela, durazno, granadilla, kiwi, mango, manzana, melón, mora, naranja, , naranjilla, nectarín, pera, pepino, pitahaya, plátano, sandía, tomate de árbol, uva

20

Cultivos permanentes y transitorios

Arroz, Maíz 2

Hortalizas y Tubérculos Cebolla, malanga, papa, pepino, pimiento, tomate.

6

Otros Palmito 1

PRODUCTOS DETECTADOS CON RESIDUOS DE PLAGUICIDAS

PRODUCTOS INGREDIENTES ACTIVOS

Naranjilla, tomate de árbol, granadilla, manzana, cebolla, naranja, mora, banano, papa, maíz, arroz, pera, pimiento, sandía melón, pepino

Organoclorados,organofosforados, carbamatos, entre otros

PLAN NACIONAL DE VIGILANCIA Y CONTROL DE CONTAMINANTES EN PRODUCCIÓN PRIMARIA

Control a nivel nacional en fincas y puntos fronterizos.

TOTAL:

29 productos891 muestras

15 ingredientes activos que superaron los LMR

Sistemas de Gestión de Inocuidad

GUÍAS BPA Y BPP

16 BPA Y 5 BPP

GUÍAS DE BUENAS PRÁCTICAS AGROPECUARIAS

DESDE EL AÑO 2013

BPA: Maíz duro, naranjilla, mango, quinua, ornamentales, arroz, banano, papa, café, tomate de árbol, tomate riñón, uvilla, papaya, aguacate, hortalizas y verduras, palma aceitera.

BPP: Avícolas, producción de cuyes, faenamiento de cuyes, apícolas, producción de ganando de carne.

Manuales de aplicabilidad: Avícola, piña, cacao y bananoAño 2013 Año 2014

3

18

Guías BPA Y BPP2013-2014

Elaboradas

Operativos de control de leche cruda

1´400.000 litros de leche controlados

Proyecto de Vigilancia y control de contaminantes 750 muestras controladas

Control de mataderos y la cadena cárnica

Certificación de Buenas prácticas en producción de

leche2 ctvs. De incentivo

La Inocuidad de los alimentos es nuestra responsabilidad

Participaciones en el Codex alimentario

Habilitación de plantas interesadas en exportar al

Ecuador

PROCESO PRODUCCIÓN

COSECHAPOST -

COSECHAACOPIO Y

ALMACENAJETRANSPORTE

EXPORTACIÓN

Protocolos de ManejoBuenas Prácticas Agrícolas

Buenas Prácticas PecuariasPlan Nacional de Monitoreo de

Contaminantes

NO OK

SISTEMA DE TRAZABILIDAD

Reporte o Notificación

TRAZABILIDAD

PRIORIZACIÓN MERCADOS Y PRODUCTOS Comité MCPEC, MCE, MAGAP/AGROCALIDAD

PRINCIPALES NEGOCIACIONES EN CURSO

PRODUCTO PAÍS

Cacao Malasia

Mango China, Japón, Corea

Bovinos en pie Perú, Colombia

Carne bovina Rusia, Perú

Productos lácteos México, Guatemala, Honduras,

Brasil, Panamá

Naranjilla, pitahaya, tomate de árbol, uvilla

USA

Jenjibre, zanahoria Venezuela

Flores y FollajesParaguay, Perú, Chile Australia,

Brasil

Solicitud del Exportador

AGROCALIDAD hace conocer a la ONPF del país importador sobre el interés de exportar plantas, productos vegetales y artículos reglamentados

El país importador solicita información técnica necesaria para iniciar el ARP (Estatus Fitosanitario)

AGROCALIDAD elabora y envía el estatus fitosanitario

Pun

to C

rític

o

El país importador elabora el ARP y propone los requisitos fitosanitarios

AGROCALIDAD y la ONPF delpaís importador entran enproceso de negociaciónfitosanitaria y finalmente seestablece los requisitos

Apertura de mercados Internaciones de

plantas, productos vegetales y artículos

reglamentados ecuatorianos

REQUISITOS FITOSANITARIOS

209

258

307

N°

de

pro

du

cto

s

Número de productos con requisitos fitosanitarios establecidos por período

2012

2013

2014

15%

REQUISITOS FITOSANITARIOS ESTABLECIDOS POR DESTINO EN EL 2014

CERTIFICACIONES EMITIDAS POR LA OIE AL ECUADOR

16/12/2014

• PAÍS LIBRE DE PESTE EQUINA

29 - may - 2014

• PAÍS LIBRE DE PESTE DE LOS PEQUEÑOS RUMEANTES

29 - may -2014

• CERTIFICACIÓN DEL PROGRAMA OFICIAL DE ERRADICACIÓN DE FIEBRE AFTOSA EN EL ECUADOR

29 – may - 2014

ERRADICACIÓN FIEBRE AFTOSA

2009 2010 2011 2012

39 meses sin brotes Muestreo nacional de circulación viral: 05/2013 – 04/2014 Certificaciones OIE:

• Programa Fiebre Aftosa: may/2014• Análisis de Brechas: (oct/2014) realizado a todo el servicio oficial• País Libre Aftosa con vacunación: may/2015

2013

ERRADICACIÓN PESTE PORCINA

Enfermedad restrictiva del

comercio internacional

Declaración de país libre

de peste porcina

clásica 2017

Iniciar exportaciones para el 2016

240,000 UPAS atendidas por

año

MANEJO MOSCA DE LA FRUTA

Potencializar exportaciones hortofrutícolas

Declaración progresiva de al menos 15 zonas libres o de baja prevalencia.

800,000 has intervenidas

Principales productos: Mango, pitahaya, papaya, uvilla, mora, melón, pimiento, tomate de árbol

16/12/2014

PAÍS TERCERO CON UNIÓN EUROPEA

16/12/2014

Equivalencia de normativa orgánica con Unión Europea, Corea, USA y Japón

Eliminación certificaciones

múltiples

Facilitando el ingreso de productos

orgánicos ecuatorianos

• (A.M. 299) Normativa General para Promover y Regular la Producción Orgánica, Ecológica y Biológica en el Ecuador (13 - jul - 14)

• (Res. 99) Instructivo Normativa General para Promover y Regular la Producción Orgánica, Ecológica y Biológica en el Ecuador (30 - sep- 14)

•Evaluación de la Unión Europea (12 - 16 - may - 14)

•Reconocimiento como país tercero (2015)

Proceso de certificación:

CONTROL DE IMPORTACIONES

Requisitos sanitarios de importación

• Revisión selectiva de requisitos sanitarios de importación vigentes

• Implementación de nuevos requisitos sanitarios de importación

Requisitos de Inocuidad

• Habilitación de plantas extranjeras

• Inocuidad productos importados

16/12/2014

REVISIÓN SELECTIVA DE REQUISITOS FITO Y ZOO SANITARIOS DE IMPORTACIÓN VIGENTES

Revisión de requisitos de acuerdo a: Protección y apoyo a la producción nacional Potenciales plagas de preocupación para el país Reciprocidad

16/12/2014

IMPORTACIONES CERRADAS A LA FECHA

PRODUCTO PAÍS MOTIVO

Cerdos vivos Perú Diarrea epidémica porcina

Carne de Cerdo Canadá Resolución 178

Café Brasil Polilla granos

Embutidos Italia Peste PorcinaAfricana

IMPLEMENTACIÓN DE NUEVOS REQUISITOS FITO Y ZOO SANITARIOS DE IMPORTACIÓN

Nuevos requisitos de acuerdo a incidencia de nuevas plagas en el exterior.

Nuevos requisitos de acuerdo a plagas controladas o erradicadas en el país.

16/12/2014

IMPORTACIONES CERRADAS A LA FECHA

PRODUCTO PAÍS MOTIVO

Carne bovina Brasil EEB

Cítricos México, Brasil HLB

IMPORTACIONES QUE PODRÍAN LIMITARSE O CERRARSE A FUTURO

PRODUCTO PAÍS MOTIVO

Frutales Perú, Colombia Mosca de la fruta

Manzanas Chile Pseudococcus

Cerdos Perú Diarrea epidémicaporcina

Subproductos pecuarios China Fiebre aftosa

1. REGISTRO• Obligatoriedad de registro

ante AGROCALIDAD

2. VIGENCIA• Dos años (Sin cambio en

el estatus sanitario del país exportador)

3. EXCEPCIÓN • Mercancía de ingreso temporal (ferias, exposiciones y demás)

HABILITACIÓN DE EMPRESAS QUE DESEAN EXPORTAR AL ECUADORRESOLUCIÓN 0178 (18 - sep - 12)

Para empresas extranjeras que quieran exportar animales vivos, productos, subproductos y derivados

Estatus sanitario país (Anexo 1)Instalaciones y requisitos planta (Anexo 2)

Anexo I

Sanidad Animal, status sanitario del país

Anexo II

Inocuidad de los Alimentos, descripción general de la empresa

Inspección in situ, grupo técnico AGROCALIDAD

Habilitación de la Empresa

Total de empresas habilitadas en el Ecuador 65 a la fecha

Países interesados en habilitar su empresa: Chile, Perú, Uruguay, Argentina, Colombia, Panamá, Bolivia, Paraguay, Italia, España, Brasil, Canadá y México

PROCESO DE HABILITACIÓN DE LA EMPRESA INTERESADA EN EXPORTAR A ECUADOR, ANIMALES VIVOS, PRODUCTOS,

SUBPRODUCTOS Y DERIVADOS

DIAGNÓSTICO VEGETALDIAGNÓSTICO ANIMAL INOCUIDAD DE ALIMENTOS E INSUMOS PECUARIOS

Laboratorio de Fitopatología Laboratorio de Entomología Laboratorio de Nematología Laboratorio de Suelos,

Foliares y Aguas Laboratorio de Semillas

Laboratorio de Residuos de Plaguicidas

Laboratorio de Bromatología y Microbiología

Laboratorio de Fertilizantes Laboratorio de Control de

Calidad de Leche Laboratorio de Control de

Calidad de Plaguicidas

Laboratorio de Diagnóstico Animal

o Área de Virología y Enfermedades Vesiculares

o Área de Serologíao Área de Microbiología o Área de Patología o Área de Parasitología

LABORATORIO DE BIOLOGÍA MOLECULAR

DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE LABORATORIOS

No se implementaron áreas de diagnóstico

Microscopía Confocal

Biología Molecular Veterinaria

Laboratorio de Leche

Malacología

Botánica

Ampliación del Laboratorio de Control

de Calidad de Leche

Readecuación de Laboratorio de Biología

Molecular

Reubicación Lab. de suelos y fertilizantes

2011

2014 2013

2012

ÁREAS IMPLEMENTADAS

LABORATORIOS A NIVEL NACIONAL

128

Cooperación Alemania - Ecuador

Instituto de Fisicoquímica Universidad de Jena

Instituto de Tecnología Fotónica_ Leibniz

Cooperación Alemania - Ecuador

CONTROL DE CALIDAD INSUMOS Y PRODUCTOS

AGROPECUARIOS

ESPECTROSCOPIA RAMAN (METODO FOTONICO) APLICADA A

AGRICULTURA

Corte transversal de Almendra de Cacao Nacional

Scan Espectros Raman Interior Almendras Cacao

P. Vargas, L. Ramos, Valerian Ciobota, Petra Rösch, Jürgen Popp, Manuscrito en preparación

• Procesos sin organización

Octubre 2011

• Base de datos para el control de los productos.

• Resolución N°173 (deroga a la N° 113)

• Compromiso de los 100 días

• Resolución N°145 Metaldehído

2012 • Seminarios internacionales y Post registro.

•Agrocalidad certifica ISO 9001:2008

• Resolución 007, autorización de PQUAs para cultivos menores

• Resolución N°136 Carbofurany Carbosulfán

2013

• Implementación del expediente digital

• Nuevas resoluciones para agilitar los procesos (N°100, Carta de Acceso)

• Resolución N°121 Paraquat

2014

• Trámites en line a través de VUE

•Automatización del proceso de registro

2015

REGISTRO DE INSUMOS PARA LA

AGRICULTURA

POSTREGISTRO DE LA COMERCIALIZACIÓN

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

AlmacenesInspeccionados

AlmacenesSancionados

AlmacenesClausurados

3120

49 12

3303

31 4

Ene - Oct 2013

Ene - Oct 2014

POSTREGISTRO DE LA CALIDAD DE LA

FORMULACIÓN

0

5

10

15

20

25

MoléculasPlanificadas

Moléculas analizadas

19

16

23

19

Ene – Oct 2013

Ene – Oct 2014

POSTREGISTRO DE LA CALIDAD DE LA

FORMULACIÓN

1. Actualización del inventario de existencias de plaguicidas obsoletos en cada una de las Coordinaciones Provinciales (16.64TM)

Asistencia Técnica para la disposición final de plaguicidas obsoletos

resultantes de los controles post registro de insumos para la

agricultura en Ecuador

FAO / AGROCALIDAD

2. Mecanismos para la salvaguarda, transporte y eliminación de plaguicidas obsoletos3. Capital humano capacitado a nivel nacional entrenadas en gestión de plaguicidas obsoletos

DESARROLLO DE SISTEMAS INFORMÁTICOS

16/12/2014

Concepción del sistema integrado GUIA (Gestión Unificado de Información de AGROCALIDAD

Datos base y catálogos del sistema

Datos transaccionales en línea

Datos históricos y Cubos de información

Revisión de procesos y normativa nacional e

internacional

Administración de productos, requisitos,

operaciones, operadores y sitios

Integración con VUE, MAGAP, Bus de datos gubernamental (BDG)

GUIA: Registro de operadores, seguimiento

de trámites, procesamiento de

solicitudes

Proyecciones, perfiles de

riesgo, minería de datos, análisis

EVOLUCIÓN DEL SISTEMA DE NEGOCIO

16/12/2014

Enterprise 1.0

• Funcionarios generadores de información

•Unificación e integración de sistemas informáticos

Enterprise 2.0

•Clientes generadores de información

•Cuentas de usuario y retroalimentación en línea en conjunto con procesamiento automático de la información

Movilidad

•Uso de dispositivos móviles

• La nube y nuevas tecnologías de la información para asegurar

MUCHAS GRACIAS!

Ing. Rommel Betancourt