أ

امللخص التنفيذي اسرتاتيجية تنمية السياحة يف املنطقة الشرقية

اسرتاتيجية تنمية السياحة يف املنطقة الشرقية–الهيئة العليا للسياحة

امللخص

٢

:مقدمةتمـثل اسـتراتيجية التنمية السياحية المضمنة في هذا التقرير المفصل والمتكامل •

الـدور االسـتراتيجي للهيـئة العلـيا للسياحة وشركائها من القطاعين الحكومي . ومستدامة لقطاع السياحة بالمنطقة الشرقيةوالخاص، لتحقيق تنمية منضبطة

تطـرح هذه الخطة، والتي تُعد حصيلة جهد مكثف على مدى ثمانية أسابيع، هيكالً •متكامالً للتنمية السياحية المستقبلية، فتحدد المشروعات األساسية القابلة للتنفيذ على

نتج السياحي المـدى القـصير، في إطار األهداف العامة المرتكزة على إحياء الم ومستدامة، راسخةالقـائم، وتوسـيع السياحة في المنطقة الشـرقية لتصبح صناعة

آخـذة فـي االعتبار الجوانب االجتماعية، واالقتصادية، واإلدارية، والتخطيطية، .والتنموية، والتسويقية

يـتطلب تحقـيق التنمية السياحية المستدامة اختيارات وقرارات مهمة مبنية على •. ات اجتماعية واقتصادية وبيئية متداخلة، ورؤية تستوعب فترة زمنية أطول اعتبار

وهو ما يتطلب بدوره عناية فائقة في تطبيق وإدارة مفهوم تنمية السياحة المستدامة .في المنطقة الشرقية

:لمحة عامة عن القطاع

:المنتج الحالي

حلي الممتد لمسافة مـن أهـم المـوارد الطبيعية في المنطقة الشرقية الشريط السا •كـم، مـن الحـدود الكويتية حتى حدود دولة اإلمارات العربية المتحدة، ) ٦٠٠(

والمساحات الصحراوية الشاسعة التي من أبرزها صحراء الربع الخالي، والواحات

ويتضمن تراثها الثقافي أماكن تاريخية في . والجزر والشعاب المرجانية والكهوف ألحساء والقطيف؛ ويشمل هذا التراث مواقع أثرية وقالع المـدن القديمـة مـثل ا

وقـصور، وطرق الحج والتجارة القديمة، والفنون والحرف والصناعات التقليدية، كما تحتوي المنطقة على عدد من المرافق . والمتاحف، والمعارض، والمهرجانات

في التـرويحية مـثل الحدائـق والمالهي الترفيهية والطرق الساحلية، خصوصاً .حاضرة الدمام، والجبيل

بالرغم من توافر عناصر الجذب السياحي، إال أن معظم الموارد السياحية تُعد هشة •حيث تتعرض الشواطئ والصحارى والواحات . وغيـر قابلـة لالستبدال والتجديد

إللقـاء الـنفايات، كمـا أن السعة البيئية في الشعاب المرجانية محدودة، والمعالم وبالرغم من الجهود المبذولة لترميم المباني . الشى مع مرور الوقت التاريخـية تت

ويعد متحف . التـراثية التاريخـية إال أنه ال توجد خطة محددة إلعادة استخدامها تقع األحساءأرامكـو مركز جذب سياحي، ولكن المتاحـف التاريخية في الدمام و

اب احتياجات مرتاديها فـي أماكن غير مالئمة وتحتاج إلى تحسينات مهمة الستيع .من الخدمات

يـوجـد فـي المنطقة الشـرقية العديد من الفنادق والشقق المفروشة، إضافة إلى •وتتوافر كذلك . وجود مرافق االجتماعات والمعارض الصغيرة والمراكز التجارية

السياحية، ولمراكز وكـاالت الـسفر، ولكـن المـنطقة تفتقر لمنظمي الجـوالت .احيةالمعلومات السي

اسرتاتيجية تنمية السياحة يف املنطقة الشرقية–الهيئة العليا للسياحة

امللخص

٣

:البنية التحتية وسياق التنمية

تمـتاز المـنطقة الشرقية بوجـود الطرق والمرافق الخدمية الجيدة، إال أن مطار •الملـك فهـد الدولـي بالدمام يعاني من مشكلة حقيقية تتمثل في انخفاض معدالت

قصر هبـوط طائـرات : ويـرجع الـسبب في ذلك لعدة أمور منها . اسـتخدامه جنبيـة على الرياض وجدة، إضافة إلى بعـده عن مركز المدينة، الخطــوط األ

وتفـضيل شـرائح كبيرة من المسافرين استخدام مطار البحرين الذي يوفر تشكيلة واسعة من الرحالت المباشرة، واألسعار التنافسية، بسبب انخفاض رسوم الهبوط،

.وأسعار الوقود

رانية الوطنية واإلقليمية التي يجـب مـراعاة الـسياق العـام لالستراتيجيات العم •أصـدرتها وزارة الشؤون البلدية والقروية عند تقييم احتياجات البنية التحتية؛ حيث

األحساء، لضمان -تركـز تلـك االسـتراتيجيات على التنمية في محور الجبيل اسـتخدام أفـضل للمـرافق القائمة، إضافة إلى تحديد اإلمكانيات التنموية خارج

فيها المناطـق النائية، للحـد من هجرة السكان من المناطق الريفية المحـور، بما .إلى المدن

:الموارد البشرية

تحظـى المـنطقة بعدد كاف من األيدي العاملة في قطاع السياحة، كما يوجد بها •بـرنامج متخـصص للـتدريب وتوطـين الوظائف، إال أن هناك قصوراً في هذا

حضى بثقة الموظفين الجدد وتحسين نظرتهم البـرنامج، ويحـتاج إلـى تطويره لي .للقطاع السياحي ومستقبلهم الوظيفي فيه

:السوق الحالي

يأتـي معظـم زوار المـنطقة الشرقية من المنطقة الوسطى وخصوصاً من مدينة •وهناك أعداد صغيرة نسبياً من الزوار من . الـرياض، وبالتالي فهم زوار داخليون

. طني دول مجلس التعاون الخليجي والدول األخرى المقيمـين في المملكة من موا ويأتـي معظم الزوار للتسوق أو لزيارة األصدقاء واألقارب، ويهتم عدد قليل منهم

ويأتي معظم الزوار في مجموعات . المواقع البيئية بـزيارة المعـالم التاريخية أو .عائلية ويسكنون في مساكن خاصة، أو في شقق مفروشة كبديل عن الفنادق

يوليو وأغسطس (خالل أشهر ) م٢٠٠٣(هـ ١٤٢٣كانت معظم الزيارات في عام •) ٪٨٠(، وشكلت الزيارات في النصف الثاني من العام الميالدي ما نسبته )وديسمبر

وقدر متوسط مدة الزيارة بأربعة أيام، وقد نتج عن ذلك عدم . من إجمالي الزيارات فأحياناً تكون الفنادق مشغولة تماما، . السياحيواءالـتوازن في استخدام مرافق اإلي

، و يسري هذا على الشقق )٪٣٨(وفـي أوقات أخرى تنخفض نسبة اإلشغال إلى .المفروشة كذلك

:اإلدارة والتسويق في المنطقة الشرقية

تشرف اللجان السياحية التي أنشأتها الغرفة التجارية الصناعية في الدمام، في العام •وتتألف هذه اللجان من . ألنشطة السياحية المختلفة ، علـى ا )م١٩٩٢(هــ ١٤١٣

ممثلـين لقطاعـات حكومـية وخاصة، يجتمعون بشكل منتظم لمناقشة ما يتعلق وقـد قامـت هـذه اللجان مؤخراً بتنفيذ مهرجانات صيفية في الدمام . بالـسياحة

اسرتاتيجية تنمية السياحة يف املنطقة الشرقية–الهيئة العليا للسياحة

امللخص

٤

وتحاول لجنة األحساء، حديثة اإلنشاء، أن تكون أكثر نشاطاً وفاعلية . ألحـساء وا .أن تحفز القطاع الخاص لتمويل المشروعات السياحيةو

باإلضافة إلى ذلك هناك نقص في . يـتم التـسويق للمـنطقة علـى نطاق محدود •المعلومات المقدمة للزوار بشكل عام، وعدم كفاية اللوحات اإلرشادية والتعريفية أو

كافي من مناسبة موقعها، وضعف التنسيق لألنشطة الترويحية، وعدم توفر العدد ال العـروض المـتكاملة، والمنتجات السياحية المترابطة، وقلة أو انعدام البيانات عن

وبذلك تبرز الحاجة لتسويق المنطقة الشرقية . المرافق والخدمات السياحية والزوار سياحياً الستكمال المبادرات التسويقية التي بدأتها الهيئة العليا للسياحة، بما في ذلك

).اإلنترنت( الشبكة العالمية للمعلومات إنشاء موقع على

:مالءمة المنتج للسوق

أوالهما، مدى سعة المنطقة إليجاد : تـواجه المـنطقة الـشرقية مسألتين رئيسيتين •عنـصر الجـذب الذي تفتقده، أال وهو وجود بيئة ترويحية أكثر انفتاحاً؟ والثانية،

محلي الموجه للعائالت، أو االختـيار بـين االستمرار في التركيز على التسويق ال .توسيع نطاق الجذب السياحي ليشمل السوق العالمي

تمـثل المسألة األولى محل اهتمام خاص للهيئة العليا للسياحة والمنطقة، الهتمامها •ومع . بجـذب المواطنين الذين يسافرون للخارج بحثاً عن بيئة ترفيهية أكثر انفتاحاً

ثل هذه البيئة محلياُ، مراعاة عدم تعارضها مع ذلـك، فإنه من المهم، عند توفير م .هوية المنتج السياحي للمنطقة

فـيما يـتعلق بالمسألة الثانية، فإن استمرار التركيز على السوق العائلي المحلي، •في حين تتطلب زيادة جاذبية المنطقة للزوار من . يـتطلب تعزيـز المنتج الحالي

جراءات إصدار التأشيرات، وتوفير المزيد الخارج تحسيناً أكبر للمرافق، وتسهيل إ وسيحظى اإلجراء األخير بدعم قطاع الفنادق . من مرافق االجتماعات والمؤتمرات

.في المنطقة، وكذلك سيسهم في زيادة الفرص الوظيفية بشكل كبير

: (SWOT)تحليل عناصر القوة والضعف والفرص والمخاطر

المخاطر للتنمية السياحية في المنطقة تم تحليل عناصر القوة والضعف والفرص و • :الشرقية، وخلص التحليل إلى ما يلي

من وجهة نظر سياحية، تفتقر المنطقة في الوقت الراهن لهوية سياحية مميزة -فهي في الواقع منطقة إدارية تشمل وجهات عديدة، لكل . ومتكاملة ومترابطة

ه االستراتيجية، التعرف وتم في هذ . منها هوية مستقلة، وتجذب أسواقاً مختلفة ولهذا الغرض، . علـى هذه الوجهات وخصائصها المختلفة وسبل الترويج لها

حـدد التحليل عدداً من المناطق ذات المقومات المستقلة، وصنفت إلى مواقع .تنمية سياحية قائمة أو ناشئة أو جديدة

، وصنفت حددت خطة السياحة الوطنية ستة مواقع للتنمية السياحية في المنطقة - :كما يلي

).منطقتا تنمية سياحية قائمة(الدمام والخبر

).منطقتا تنمية سياحية ناشئة(الجبيل واألحساء

).منطقتا تنمية سياحية جديدة(العقير والربع الخالي

في منطقة تنمية ) الدمام والخبر (جمعـت منطقـتا التنمية السياحية الحاليتان -، وتمتد حدودها لتشمل القطيف، )لدمامحاضرة ا (سياحية واحدة، تحت مسمى

اسرتاتيجية تنمية السياحة يف املنطقة الشرقية–الهيئة العليا للسياحة

امللخص

٥

كذلك جرى تحديد منطقة الربع الخالي ومناطق تنمية سياحية . وجزيرة تاروتمحـتملة أخرى تشمل الخفجي، وحفر الباطن والنعيرية كمناطق تنمية سياحية

وقد خضعت جميع هذه المناطق لتحليل عناصر القوة . علـى المـدى الطويل .والضعف والفرص والمخاطر

:حاضرة الدمام

وتمتاز الحاضرة . العاصـمة اإلقليمـية للمنطقة الشرقية ومركز صناعة البترول •بتطور البنية التحتية والطرق الجيدة، وبوجود متنزهات وشواطئ ذات جودة عالية، وتتمثل بعض أوجه القصور فيها بقلة االهتمام بممرات المشاة، وعدم مالءمة موقع

هدد مياه البحر مدينة القطيف، أما المباني األثرية في كما ت . المـتحف التاريخـي وهناك فرص لتنمية الواجهة البحرية . جزيـرة تاروت فحالتها سيئة وآيلة للسقوط

.ألغراض متعددة من ضمنها الترفيه وتغيير موقع المتحف التاريخي

:الجبيل

وتتميز . عيةتـتألف مـن المدينتين القديمة والجديدة و تفصل بينهما المنطقة الصنا •المدينة الجديدة ببيئتها الحضرية الممتازة والعناية بتصميم المساحات التي وضعت معاييـر تطويـرها الهيـئة الملكية للجبيل وينبع، وكذلك وجود بيئة بحرية عالية

ولكن الجبيل تواجه مشكلة إقناع . الجودة، تشمل الشواطئ، والجزر، وبحيرات المد وهناك فرص . ياحية حيث أنها معروفة كمدينة صناعية الـسياح بإمكانـياتها الـس

لتعزيـز منتج السياحة البيئية، ولكن بحيرات المد قد تتأثر سلباً بالتغييرات في نظم .معالجة المياه في مدينة الجبيل الصناعية

: واحة األحساء

تـضم األحـساء أكبر واحة في الجزيرة العربية حيث تطورت وازدهرت مدينتا •وتمتلك مجموعة غنية من المواقع الطبيعية، . لمبـرز ضـمن حدودها الهفـوف وا

ومواقـع تـراثية تجري على بعضها أعمال ترميم غير منظمة، أما البعض اآلخر كما أن موقع المتحف التاريخي الحالي غير . فهو معرض لإلهمال ومهدد بالسقوط

لتنمية سياحة وهناك فرص . مالئـم، ويمكن نقله إلى المركز التاريخي في الهفوف .تقوم على المجتمع المحلي في المناطق التاريخية، ومزارع النخيل في الواحات

:العقير

وقد رممت المنطقة التاريخية فيه . أول ميـناء تجاري للمملكة على الخليج العربي •وتتضمن العقير شواطئ . بشكل جيد، ولكن لم يخطط الستخدامها سياحياً حتى اآلن

وهناك مشروع إلنشاء طريق . كنها تفتقر إلى اإلدارة والصيانة طويلة وواسعة، ول وهناك فرصة . مـن األحساء إلى العقير، ويتوقع االنتهاء منه خالل ثالث سنوات .لترويج المنطقة سياحياً للسوق الداخلي الذي يتجه حالياً إلى البحرين

دولي قامـت الهيـئة بالـبدء بمشروع تطوير العقير؛ حيث تعاقدت مع استشاري •متخـصص إلعـداد دراسات التصور األولي والجدوى االقتصادية لتطوير وتنمية

وسيتم تطوير المشروع . العقيـر باعتباره نموذجاً لتنمية المناطق السياحية مستقبالً بالـتعاون الكامل مع الجهات ذات الصلة، وبناء عليه تم تشكيل لجنة توجيهية تقوم

. روعبهمة اإلشراف وتوجيه العمل للمش

:مناطق التنمية السياحية األخرى

اسرتاتيجية تنمية السياحة يف املنطقة الشرقية–الهيئة العليا للسياحة

امللخص

٦

تتـضمن مـساحات صحراوية شاسعة، وعدداً من المواقع األثرية ومواقع الجذب •وتعانـي هذه المواقع من مشكالت في الدخول غير المنظم، . التراثـي و الثقافـي

.وتشكل هذه المواقع فرصاً جيدة للسياحة البيئية. وكذلك القصور في اإلدارة البيئية

:طار االستراتيجياإل

يتـضمن اإلطـار اإلسـتراتيجي كالً من الرؤية، والمهمة، واألهداف إضافة إلى • .المخطط الهيكلي

:األهداف االستراتيجية العامة

أشـارت األسس المرجعية لهذه الدراسة إلى أهداف الهيئة العليا للسياحة من إعداد • :ياستراتيجية التنمية السياحية في المنطقة الشرقية وه

المـساعدة في تنمية صناعة السياحة، وبالتالي اإلسهام في التنمية االقتصادية -واالجتماعـية الـشاملة فـي المنطقة، بما يتوافق مع أهداف التنمية الوطنية المتمـثلة فـي تنويع مصادر الدخل، وتحقيق تنمية إقليمية متوازنة، وتوفير

.الفرص الوظيفية واالستثمارية للمواطنين

إطـار عام للتنمية السياحية المتكاملة والمستدامة في المنطقة الشرقية تقـديم - .بطريقة مخططة ومنظمة ومنضبطة

:الرؤية

يمكنـنا صـياغة الـرؤية لمستقبل السياحة في المنطقة الشرقية في العشرين سنة • :القادمة كاآلتي

عطالت أن تكون المنطقة الشرقية، الوجهة األساسية على الخليج العربي لل العائلية، التي تجمع بين االسترخاء واألنشطة المتنوعة، واالستمتاع بالمزايا التراثية والبيئية للمنطقة، والرحالت البرية والبحرية، ضمن إطار القيم الدينية

.والتقاليد االجتماعية

:المهمة

:يتطلب تحقيق هذه الرؤية تنفيذ المهمة اآلتية •

ة السياحية، وزيادة الطاقة االستيعابية للمرافق ضمان انسياب عملية التنمي السياحية لمواجهة احتياجات المجتمع المحلي واإلقليمي، وتوفير اآلليات التي تمكن الشـركاء األسـاسيين من العمل سـوياً في برنامـج متكامل ومنظم ومدعوم، لتطـوير وتحديث السـياحة القائمة في المنطقة الشرقية لتصبح

.سخة ومنتجة ومستدامةصناعة را

اسرتاتيجية تنمية السياحة يف املنطقة الشرقية–الهيئة العليا للسياحة

امللخص

٧

:أهداف التنمية السياحية في المنطقة الشرقية

تمت صياغة األهداف التالية، ضمن االطار العام لرؤية ومهمة التنمية السياحية في • :المنطقة، وأهداف وتوجهات الهيئة العليا للسياحة في التنمية السياحية في المملكة

وير مجموعة من المنتجات البرية تحـسـين المنـتج الـسياحي القائم، وتط - .والبحرية الجديدة

تطويـر هوية المنطقة بكافة أجزائها، والتوعية بجاذبيتها من خالل مجموعة - .من األنشطة التسويقية

تحسين وتعزيز الموارد الطبيعية والثقافية، ورفع مستوى الوعي، والعمل على - .تأسيس ترتيبات إدارية مرنة

ة عن طريق الجو، وتحسين المرافق العامة تـسهيل طـرق الوصول، خاص - .المتاحة للزوار

إدارة عملـية تطويـرالمنتج السياحي من خالل بناء القدرات على المستويين - .المحلي واإلقليمي

تحديـد مـبادئ التخطـيط، واإلدارة البيئية، واإلجراءات، والمهام المطلوبة -الستثمار وتسهيل عملية لتحقيق تنمية سياحية مستدامة، بطريقة تسمح بحماية ا

.التنمية بشكل عامالتأكد من أن العاملين ببرنامج التنمية المستدامة، مدربون تدريباً مناسباً، وأن -

.من بينهم نسبة متزايدة من المواطنين . المجتمع المحلي في عملية التنمية السياحيةكإشرا - .لتنمية السياحيةتطبيق أنظمة إلدارة ومراقبة اآلثار االجتماعية والبيئية ل -

بناء قاعدة بيانات للمنتَج والسوق، وااللتزام الكامل بشروط الترخيص لمنشآت - .اإليواء، والمرافق، والخدمات

:المخطط الهيكلي

المخطـط الهيكلـي هـو الصورة الملموسة ألهداف التنمية السياحية في المنطقة •السياحية، وعالقتها الـشرقية؛ حـيث يحــدد المخطط الترتيبات العامـة للتنمية

بالبنـية التحتـية للمنطقة؛ كما يشمل المخطط برنامجاً مرحلياً للتنمية السياحية في .المنطقة الشرقية

بافتـراض معـدل النمو في الصناعة الذي افترضته الهيئـة العليا للسـياحة، فإن •بحلول ) ٪٥٢(ستصل إلى ) ٪٣٨(نـسبة إشـغال الفنـادق والتي تمـثل حالـياً

في حال ) م٢٠٢٠(هـ ١٤٤١بحلول عام ) ٪٦٨(وإلى ) . م٢٠١٥(هـ١٤٣٦م عاويتوقع أن يكون معدل النمو في . عــدم زيـادة العـدد الحالي للمرافق السياحية

نـسب اإلشـغال أعلـى مـن ذلك متى ما وجدت جهود لتحفيز الطلب، وتسهيل ار الملك فهد في مط ) السماء المفتوحة (إجراءات إصدار التأشيرات، وتفعيل سياسة

.الدولي بالدمام

يحـدد المخطط الهيكلي تطوير مجموعة من المنتجات السياحية، وتحديد ما يمكن •وتحديداً يركز المخطط . تطـويـره مـنها في السنوات الخمس األولى من الخطة

:على ما يلي

االسـتفادة مـن عناصر القوة في مناطق التنمية السياحية في حاضرة الدمام، -١والعقيـر، والتركيز على استحداث هوية مميزة وفقا لنوع وطبيعة والجبـيل،

حيث يقترح أن توفر الدمام والجبيل سلسلة من المنتجات . التنمـية المـتوقعة

اسرتاتيجية تنمية السياحة يف املنطقة الشرقية–الهيئة العليا للسياحة

امللخص

٨

المتميـزة والمخـتلفة بـصورة كبيـرة عما تقدمه المناطق األخرى والدول تقبلي المجاورة، وتنسجم مع متطلبات العادات والتقاليد السعودية والطلب المس

.على هذه المنتجات

تنمـية منـتج سـياحي يعتمد على الطبيعة والتراث والمجتمع المحلي، داخل -٢وحـول األحـساء، بطريقة تجارية تحقق تجربة فريدة، دون المساس بسالمة

.المقومات السياحية للمنطقة

تهيـئة وجهـات الخفجي، والنعيرية، وحفر الباطن، والربع الخالي والترويج -٣والترويج للحياة البرية . هـا، بعـد وضـع اإلدارة المناسـبة لها الـسياحي ل

.والمنتجات الصحراوية في المنطقة، كمحور لسياحة المغامرات في المملكة

التأكيد على دور حاضرة الدمام، في المدى البعيد، كنقطة وصل بين الوجهات -٤تنمية السياحية في المنطقة، عبر الترويج لها بصفتها محطة عبور، من خالل

سـوق المعـارض والمؤتمرات، والواجهة البحرية الممتدة، وعناصر الجذب .الجديدة فيها

مـن عناصـر المخطط الهيكلي المهمة، ربط مناطق التنمية السياحية، والمواقع •الـسياحية، وتطوير المنتجات التي تجعل من المواقع السياحية، وعناصر الجذب،

كما يتضمن المخطط الترويج للجوالت . تكاملةواألنشطة، ومرافق اإليواء، وحدة م الـسياحية والطـرق ذات المناظر الطبيعية الخالبة، المزودة باللوحات اإلرشادية،

.والمعلوملت التوضيحية المناسبة

:محاور االستراتيجية

يعـتمد نجاح تنفيذ االستراتيجية على تنفيذ مهام محددة صممت لتدفع بقية عناصر •هذه المهام مجدولة في استراتيجية جهاز السياحة بالمنطقة، وتغطي و. االستراتيجية

: الموضوعات العشرة اآلتية

؛ تحديـد ووضـع األولويات، وتخطيط وتنفيذ المشروعات تطويـر المنـتج -١ .الرئيسة، وتنويع المنتجات واألنشطة التي يمكن للسائح رؤيتها أو ممارستها

ملة، من خالل إنشاء قسم ؛ إيجـاد مجموعة منتجات متكا تـسويق الـوجهة -٢للتسويق وافتتاح مراكز معلومات للسياح، وتحسين وزيادة اللوحات اإلرشادية والتوضـيحية، وبـناء الهوية السياحية للمنطقة، وتنظيم األنشطة الترويجية،

. وتطوير الجوالت السياحية

؛ العمل بالشراكة مع الجهات ذات تنمـية المـوارد والبنية التحتية للسياحية -٣العالقـة لحماية وتحسين الموارد الطبيعية والتراث الثقافي، إضافة إلى طرح مـشروعات لتحسين الشواطئ، وتحديد مناطق التنزه البحري، ووضع خطط

.إلدارة التراث

؛ التركيز على حل مشاكل مطار الملك فهد الدولي الـنقل ومـرافق الـزوار -٤ .بالدمام، وتسهيل إصدار التأشيرات

؛ إنشاء جهاز للسـياحة في المنطقة لإلشراف على إعداد سـسي البـناء المؤ -٥خطـط التنمية السياحية التفصيلية ومشروعاتها، وإدارة وتقييم ومتابعة إنشاء لجـان السياحة المحلية، وشركات التنمية السياحية، وضمان االلتزام بجداول

.األنشطة الزمنية

اسرتاتيجية تنمية السياحة يف املنطقة الشرقية–الهيئة العليا للسياحة

امللخص

٩

حديد المبادئ واإلجراءات ؛ بت معالجـة القـضايا المتعلقة بالتخطيط واإلدارة -٦سياحي مستدام، وانسياب عملية التنمية، وضمان والمهـام الالزمة لتحقيق نمو .حماية مصالح المستثمرين

؛ مراجعة احتياجات التدريب، وتطوير تحـسين معاييـر المهارات والخدمات -٧ .سياسته، وتقديم المشورة حول تطوير برامجه

الوعي السياحي، وتوفير التمويل ؛ زيادة تطويـر مـشاركة أفـراد المجتمع -٨ .لمنشآت التنمية السياحية الصغيرة والمتوسطة

؛ ضمان تطبيق أنظمة اإلدارة الحـد من اآلثار السلبية على البيئة والمجتمع -٩االجتماعـية والبيئية في األماكن التي سيتم تنميتها سياحياً، ثم إجراء دراسات

.المتابعة بعد التنفيذ

؛ تأسيس وتطوير قواعد البيانات الخاصة بالمنتج لتراخيصقـواعد البيانات وا -١٠ . السياحي، والخدماتواءوالترخيص لمرافق اإلي. السياحي والسوق

تضم استراتيجية التنمية السياحية برنامجاً مرحلياً يسلط الضوء على المهام الالزم • .تنفيذها خالل السنوات الخمس األولى

:نبذة عن المشروعات

ير المنتجات تم اقتراح سبعة عشر مشروعاً وفق معايير معينة يتم فيما يخص تطو • :تنفيذها في المرحلة األولى من عملية التنمية، وتتضمن هذه المشروعات

.تنمية طويلة المدى للواجهة البحرية ومرافق االستجمام: التخطيط المتكامل -

ت نـشر المعلـومات عن الطرق االستكشافية، والمسارا : التـرويج للمنـتج - .التاريخية، في المنطقة

تحـسين الشواطئ، والمحافظة على الكهوف، : تنمـية المـوارد الطبيعـية - .والصحاري، والواحات، وبحيرات المد، والشعاب المرجانية

ترميم المباني التراثية، وإعادة استخدامها، وإبرازها : تنمـية مصادر التراث - .بشكل جيد

ودعم المنشآت . والصناعات التقليديةالترويج للفنون والحرف : تنمية المجتمع - .الصغيرة والمتوسطة، وخدمة المرشدين السياحيين

:تشترك هذه المشروعات في عناصر رئيسة هي •

تبنـي مدخل عملي من خالل إنشاء أجهزة السياحة اإلقليمية، ولجان السياحة - .المحلية، وشركات التنمية السياحية

.تحسين المنتج السياحي وتحديثه -

مواقع التنمية الرئيسة ومصادر الجذب والترويج لها بين المستثمرين، تحديـد - . والجهات الحكومية، من خالل بيئة استثمارية شفافة

.دعم الجهات الحكومية في التخطيط، واإلدارة البيئية، وتنمية المجتمع -

تندرج جميع المشروعات المذكورة آنفاً، ضمن مواقع التنمية السياحية األربعة ذات • . حاضرة الدمام، والجبيل، واألحساء، والعقير: األولوية في المنطقة وهي

بعد حلقات النقاش مع الشركاء األساسيين في المنطقة الشرقية والمناقشات الداخلية •فـي الهيئة العليا للسياحة، اختيرت المشروعات التالية للتنفيذ في مرحلة السنوات

اسرتاتيجية تنمية السياحة يف املنطقة الشرقية–الهيئة العليا للسياحة

امللخص

١٠

لها ودراسات الجدوى، بعد الموافقة على الخمس األولى؛ وسيبدأ التخطيط المفصل :هذه الخطة مباشرة، والمشروعات هي

: التنمية السياحية لمنطقة العقير

:حددت ثالثة مشاريع متكاملة في هذه المنطقة، وهي •

إعادة استخدام المباني التاريخية القائمة للتنمية : تنمـية التراث الثقافي للعقير - . ت تجارية، ومراسي ونادي لليخوتالسياحية، وإقامة فندق، ومحال

منتجع يقام على عدة مراحل، به مجموعة متنوعة من : تنمـية منتجع العقير -. الفنادق موجهة للزائر الباحث عن الهدوء، والزوار ذوي االهتمامات العامة

.ويتم تطويره مرحلياً بناء على تحليل السوق

نقطة انطالق، مركز ومخيم صحراوي يمثل : متنـزه العقيـر الـصحراوي -العقير / ومنطقة استقبال وتوجيه، ومرافق سكنية عائلية شمال طريق األحساء

).درب السلطاني(المقترح، مع مخيمات ممتدة على طريق القوافل التاريخي

:المواقع السياحية

؛ تطوير مركز الهفوف اسـتراتيجية التصميم الحضري لمركز الهفوف التاريخي •شبكة طرق ومشاة، ومساحات مفتوحة وحدائق، ومناطق ذات التاريخي بما فيه من

طابـع مميـز، وطرق تاريخية، ومواقع التنمية، مع تحديد االستخدامات المقترحة .وبرامج الفعاليات

؛ تطوير المركز بحيث يتضمن مركز مركـز قـصر إبراهيم التراثي في األحساء •ية، ستصبح محوراً زوار مـتكامل، ومـتحف، وحرف يدوية، وفعاليات فنية وثقاف

.جتماعيةلألنشطة السياحية واال

؛ إعداد استراتيجية لتطوير واجهة بحرية تطويـر الواجهة البحرية لحاضرة الدمام •جديـدة توفـر الترفيه والراحة للسياح والمجتمع المحلي، وتمثل حلقة وصل بين

.المناطق الحضرية القائمة ورصيف الواجهة البحرية

:الخطة التنفيذية

طرق على لمنطقة الشرقية في ا خطة التنمية السياحية عـتمد تحقيق رؤية وأهداف ي • إلنشاء وتشغيل الرئيسين،الشركاء من دعم توفير ال هم ملامن إنه فلـذا . تنفـيذها

.جهاز السياحة في المنطقة

يجـب على جهاز السياحة في المنطقة أن يشرف على تنفيذ خطة تنمية السياحة، • .يابية عملية التنمية، وحماية مصالح المستثمرينوتحديداً ضمان انس

الذين يقع على عاتقهم تطوير الرئيسينالشركاء أول لمنطقة الشرقية ا مواطنويعد • برامج تصميمبد من ال الفعالة تهمولضمان مشارك . ةة ناجح ي صناعة سياح وحماية

. واالقتصاد في البيئة السياحة ، لتوضيح دور توعية مستمرة على جميع المستويات وأن مـشاركتهم فـي العمـل السياحي يسهم بشكل فعال في المحافظة على البيئة

.ويحقق لهم في الوقت نفسه مكاسب اقتصادية