ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ ﺔﻴﻃﺍﺮﻘﻤﻳﺪﻟﺍ …ﻦﻳﺮﺸﻌﻟاو يدﺎﺤﻟا نﺮﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﯿﻃاﺮﻗﻮﻤﻳﺪﻟا

عشرينوال الحادي القرن في االجتماعیة الديموقراطیة بادئ

1

االجتماعية مبادئ الديمقراطية العشرينوالقرن الحادي في

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

http://www.pdffactory.com


2




3

االجتماعيةمبادئ الديمقراطية العشرينوفي القرن الحادي

ترجمة لطيف الوكيل .د

جامعة برلينــ أستاذ العلوم السياسية




4

القرن احلادي والعشرين االجتماعية مبادىء الدميقراطية : الكتاب لطيف الوكيلالدكتور : ترمجة 2013 األوىل : الطبعة

07702910090 4163386 [email protected]: E

سوريا ــ دمشق

بنان ــ بريوتل00963115627506

مادتـه ختـزين أو الكتـاب هذا من جزء أي نشر الجيوز :حمفوظة الطبع حقوق كانـت سـواء طريقـة بـأي أو حنـو، أي علـى نقلـه، أو االسـرتجاع، بطريقـة

اال ذالـك، خبـالف أو أوبالتسـجيل بالتصـوير، أو ميكانيكيـة أو الكرتونيـة الناشر أو املؤلف من كتابية مبوافقة

All righs reserved. Not part of this publication may be reproduced stored in a retrieval system.or transmitted in any form or by any means. Electronics. Mechanical photocopying. recording of otherwise. without prior permission in writing of the publisher.


mailto:[email protected]



5

اهداء

1983




6




7

About the prelude In the introduction to the Arabic-language translation of the “Bremen draft” of a new Manifesto for the Social Democratic Party of Germany, Dr. Latif Ali Al-Wakeel explains the compliance, which exists between the basic ideals of the social democracy and the values of the Koran and its traditional manifestations of the Old and New Testament. Prof. Dr. Tayseer Al-Alousi defines the term of social democracy from the term of “socialist democracy” used by socialist countries such as the former GDR. The Koran was the constitutional basis of the first Islamic-Arab State. The election of head of state took place in the first four Caliphates through free public elections. The aims: freedom, justice, revelation and social tax system form the pillar of the then so-called wisdom state (Al-dawla alrashedia). The fourth Caliph, Alī ibn Abī Tālib (Arabic: عل ي اب ن طال ب أب ي), did all he can for a democratic oriented state system and prepared in connection with a government mandate detailed descriptions of rights and duties of rulers but also the functions of a state and its social constitution. Dr. Al-Wakeel sees main features of the social democratic idea already realized to some extent. (The development program of the United Nations, lists in its 2002 published Arab Human Development Report Alī ibn Abī Tālib’s governmental mandate as an example of Good Governance.) Although the history of social democracy is only 150 years old, it is based on the historical development of social and political policies of several cultural eras of mankind. A major status here has the Greek philosophy, which dealt if nothing else of the emergence of state and




8

political systems in ancient Egypt and Mesopotamia. Since the evolution of social thoughts and social policy proceeds steadily, emerge cultural leap phases. Often play translations of the ideas in an appropriate language an important role. These include the translation of the Bible in Latin and the Koran in Arabic. A great importance for the Arab countries can gain, according to Dr. Al-Wakeel the Arabic-language translation of the “Bremen draft of Manifesto for the Social Democratic Party of Germany”. For Dr. Al-Wakeel the Bremen draft is the best that Germany has ever exported to the Arab world. Dr. Al-Wakeel says: “The translated version is like water to the Arabian desert as people in most developing countries suffer under dictatorial state and social systems and strive for opening to the world and democracy.




9

الكاتب مقدمة

عــد الشــمس املــوزون خيــدم األرض الدميقراطيــة احلقيقيــة كبمتــنح ةالدميقراطيــة احلقــ. ومــا عليهــا مــن دون التعــرض ملصــاحلها

الــيت تــؤدي إىل تضـــامن احلريــة وترســي قواعــد املســاواة والعدالــة اتمــع الــذي حيمــل األمــان كقاعــدة للرخــاء االقتصــادي ورفاهيــة

والدميقراطية مسـاملة ختـدم وال تتعـارض مـع األديـان . اتمع احلر ةفالدميقراطيـ . والقوميات وال تضع بلدا تعارض مـع دول اجلـوار

يـة اليت صانت جمتمعاهتا بناء على صيانة كرامة املـواطن، لدميقراط تعـزز السـلم العـاملي والتضـامن الـدويل وتضـمن صـيانة حريـة الـرأي

. وحرية االنتخابات وبقية قائمة احلريات بكاملها ...ومن يدعي أنه الدميقراطية فليقدم أوال ما جاء أعاله

مصـدر هــذا الصـرح العلمــي ونصـه العربــي املرتجـم عــن اللغــة (للربنــامج 2007 سـنة األملانيـة هـو مسـودة مدينـة بـرمين الصـادرة

.)السياسي للحزب الدميقراطي االجتماعي أملانيارئاســـة ( العـــامل الصـــناعي الغربـــي يتـــداول مقاليـــد احلكـــم

ــة ــوزراء واجلمهوري ــات أحــد احلــزبني أمــا ) ال ــائج االنتخاب حســب نتفـيس م النياليت تعين احلفـاظ علـى القـ ةاملحافظ الدميقراطية حزب

ــ منطلــق ) الدميقراطيــة املســيحية(جتماعيــة املوروثــة يم االوعلــى القــا واحملــافظني ــاحلزب اجلمهــوري أمريك أحــزاب احملــافظني ك

االجتماعيـــة الدميقراطيـــة بريطانيــا واملســـيحي أملانيـــا أو حــزب ــال اململكــــة املتحــــدة ــاحلزب الــــدميقراطي أمريكــــا والعمــ كــ




10

، الـيت )ميقراطية االشـرتاكية الد(االجتماعية أملانيا الدميقراطية وتعد أكثر إنسانية ومالءمة لعامل الدول النامية، حيث األنفع لألخـرية ــا ــة النمســ ــة االجتماعيــ ــزاب الدميقراطيــ ــم أحــ ــم حكــ ــي نظــ هــ

لذا وجـدنا هنـا . وسويسرا وأملانيا ودول مشال أوروبا االسكندنافيةــة االجت ــادئ الدميقراطيـ ــديم مبـ ــة وتقـ ــذه الرتمجـ ــة هـ ــة أمهيـ ماعيـ

.وجتاريبها األساس لتلك األحزابــة ــة احملافظـ ــزاب الدميقراطيـ ــاهني أحـ ــن االجتـ ــل مـ ــعى كـ يسـ

، إىل قيادة دفة العوملة علـى وفـق برناجمـه ةوالدميقراطية االجتماعيالسياســي وعلــى الــرغم مــن أن مجيــع تلــك األحــزاب علمانيــة املبــدأ

ــع األ ــعائر مجيـ ــتم مبتطلبـــات وشـ ــها هتـ ــهج، لكنـ ــة املنـ ــان رأمساليـ ديـ .كاهتمامها باحلضارات والفنون اجلميلة خدمة تمعاهتا

الرابطة الدميقراطية لالقتصـاد واحلضـارة بـني بعد أن نشرت ــا ــض مــن صــور صــفحات هــذا الكتــاب املقدمــة العــراق وأملاني بع

أدناه،ــثري مــن وســائل اإلعــالم العربيــة نشــر تلــك املقدمــ ةورد ك

القـرن مبادئ الدميقراطية االشـرتاكية املوجودة مقايل املوسوم لعشريناو احلادي

ــب املرتجــم تــوجز الوضــع يبــدأ هــذا الكتــاب مبقدمــة مــن الكاتــط ــه اجتـــاه الوسـ ــامل الغربـــي فيلـــتقط منـ السياســـي الســـائد العـــع بنــاء علــى صــيانة ــدميقراطي، الــذي يســعى إىل صــيانة اتم ال

.كرامة اإلنساناســة مــوجزة مــن الزميــل بروفســور بعــد ذلــك جيــد القــارئ در

دكتور تيسري اآللوسي يعرج فيها على تطور االشـرتاكية الدميقراطيـة ــاهني ــدة االجتـ ــون قاعـ ــرتاكية، كـ ــة االشـ ــار املنظومـ ــم أفكـ ــيت تضـ الـ




11

واالشرتاكية الدميقراطية هي االشـرتاكية 1الدميقراطية االجتماعيةلــذا . أوروبــا ظهـرت أواخــر القـرن التاســع عشـر األمميـة، الــيت

، إال إن الكاتــب يلتــزم مــن فــإن تقــديم اآللوســي هنــا فيصــل ضــروريجهة النص األصلي بالرتمجة احلرفيـة والواقعيـة، وحيـث تـدور هـذه النظم السياسية واملنـهج السياسـي هلـا اتمـع الغربـي، لـذا فـإن

واختيار مصـطلح الدميقراطيـة االجتماعيـة يطـابق ) ترمجتها(نعتها ــة . األصــل ــاألكثر اشــرتاكية واألقــل دميقراطي ــة ب ــيم الثاني ــث تق وحي

. واألوىل بالعكس ...صمم غالف هذا الكتاب تلميذنا الناشر إدريس عمر

ةمسؤول إعـالم الرابطـة الدميقراطيـ يوهنض بالنشر األلكرتون .املهندس أريج الطائي والعراق أملانيالالقتصاد واحلضارة بني صـفحة، 190وتقـديم كتـاب مـن وإعـداد لقد استغرقت ترمجة

مينار ســال أثنــاء وذلــك النــوعي املتصــل، عشــرة شــهور مــن العمــل ــدة ــه مل ــذي قدمت ــوم ســنة،ال ــة العل ــيم اللغــة ( اإلســالمية كلي لتعل

ــة) العربيــة ــرلني جامع ــة . ب ــة سياســية لكيفي هــذا الكتــاب يطــرح آليو .الشـعب مـن قبـل الدولـة و هتنظيم اتمع الدميقراطي وتطـوير

حــد مؤيــدي أ إىلالفصــول املرتمجــة تباعـا أرسـل الرتمجــة كنــت أثنـاء إىلاالحتــاد الــوطين الكردســتاني، كــي تتواصــل ترمجتــه مــن العربيــة

ــدعم الفكــرة ــة وقــد تطــوع ل ــة إن. اللغــة الكردي ــانظــام مجهوري أملانياالحتاديــــة رقــــي ينســــجم مــــع العــــراق اجلديــــد ونــــرباس لنظامــــه

.السياسي

ھنا الدیمقراطیة االشتراكیة ھي الدیمقراطیة االجتماعیة االخیرة تشكل النظام السیاسي 1

االلماني




12

مشــاع وان تعزيزهــا مهمــة اتمــع املــدني مخــري عــا افــة الثقوــيس ــة، ولـ ــة املثقفـ ــة والنخبـ ــاألخريةوالدولـ ــوعي بـ ــبة الـ ــاس نسـ تقـ

.بــل بثقافــة كــل الشــعب ،واحلضــاري حســب يالــدميقراطالسياسـي ــعب ــر فالشـ ــد وفكـ ــانكجسـ ــئ اإلنسـ ــد خيطـ ــد قـ ــود إىل الواحـ فيعـ

ــة حكمـــــاء العلـــــوم االج إىلميـــــرض فيحتـــــاج وأ إلنســـــانيةا تماعيـــــات االجتماعيـــة وقوقعـــة الـــنظم ــية، لتخليصـــه مـــن اآلفـ والسياسـ

بحث تطـوير االقتصـاد االجتمـاعي مواصلة الالسياسية اجلائرة و . فاحلضاري

نشر عملي بال مقابل منذ سـنني علـى صـفحات االنرتنـت، ألذا الطبقـة املعدمـة الـيت تشـكل قاعـدة األخـص ليكون لكل الناس وعلى

5500عي واليت فقـدت منـذ سـقوط صـنم الدكتاتوريـة اهلرم االجتمااتمعــات فيمــا البديهــة تؤكــد أن . مــن علمائهــا وكفاءاهتــا العراقيــة

فتتالشــى كلمــا نقصــوا علماؤهــا وتضــعفتتطــور وتقــوى كلمــا ازداد . فتصبح بالعتمة دنياها

باجلهل قاعدة الفلسفة اليت تقـود مشاع واالعرتافالعلم شعاع .فكر جديد أوفن أو ن علم متطورالبحث ع إىل

مل إذا صـحيحا امكن من تطبيـق الدميقراطيـة تطبيقـ كيف نتف سبقا؟مونعقلها نعرفها

عقيـدة أو دينـا األفكارمن القارئ اختاذ هذه تريدال وإجابتنا، كــي يـتمكن مــن التمييــز بــني السياســات علميــا إثرائــه وإمنــامبـدأ أو

حضــارة األخـرية واملفارقــة ..باملقارنـة مهــا يوالـنظم االجتماعيـة وتقي .والفرقانورثناها من القرآن




13

ــم احلضــاري تمــع البشــرية م أنمبــا ســتديم، حتصــل الرتاكمنـو التطـور أو فيزيـائي بالثورة كانفالقيعرب عنها حضارية،طفرات

منـتظم و كتـاب كـي علـم علـى شـكل انامها تظهـر تاالجتماعي، كلا ملـــفتطـــور هيكلتــها االجتماعيــة والسياســية تفهــم النــاس بعضــها

.اإلنسانيسعد ــب عبــ ك ــم احلضــاري للبشــرية ت عصــورها بلغــة رت عــن الرتاكــوح ك ،الغــابرة ــنيب ن ــة جلجــامش وقصــة ســفينة ال ــنيب ، )ع(ملحم والا املســجد بــييت املوحــدين،مــن بنــى بيوتــا لعبــادة أول )ع( إبــراهيم .والكعبة األقصى

ال تكمــن قيمــة هــذه املعــامل املعلقــة، م واجلنــائن هــراألباملقابـل ا ــدم الرتاكــمهــي دليــل علــى وإمنــااحلضــارية قــدمها احلضــاري ق

.للشعوب واتمعات اليت بنت تلك الصروح العمومية كخري مشاعــفة ــةكالفلسـ ــ اإلغريقيـ ــونقراط لسـ ــطو وأفالطـ ــذين ،وأرسـ الـ

سـتدل علـى مـا أي أ(أوجدوا علم البحث مـا تضـمر ذاتيـة الـنفس إغريقـي اللغـة ) Logik(وعلم املنطـق ) أريد بعد أن أعرف من أكون

علــم القــوانني وهيكلــة مسلســل حلقــات الفكــر الصــحيحة الواضــحة .املعقولة تباعا

اإلجنيــلقــرون قبــل ظهــور وقــد كــان رافــدا وافــدا منــذ أربعــة امال جـاء القـرآن متكـ ابعـدهم الـيت سـبقته، اةالتـور أفكارالذي محل

هما .و لغة عصرية متطورة كي نعقل بالكلمــة األوىل القــرآن وأول مجلــة أمــر اقــرأ، ومــا قــد يكــون هذا السلطان الذي ننفـذ بـه أقطـار السـماوات واألرض سـوى العلـم، وبغريه ال نفاذ، فأين التناقض املزعوم بـني كـالم ا والعلمانيـة الـيت

ــيت أســ ــم؟ لكــن السياســة ال ــدين أدت إىل تعتمــد العل اءت اســتعمال ال




14

حنــر املســاواة والعدالــة والتضــامن الــيت جــاءت األديــان هبــا، فأصــبح .فصل الدين عن الدولة، مبدأ ضروري تتطلبه دميقراطية عصرنا

احلضـارية لدرجـة اإلجنـازات فخورة بتلك إن جمتمعات عاملنا .التقديس

ــذا تســتمد دســاتري عصــرنا شــرعيتها مــن تلــك الك ــبل لقــد . تــورة اإلمــام جــاءت ــألتؤكــد ) ع(احلســني ث ( دميقراطــي اإلســالمن بويـرفض الدكتاتوريـة وتوريـث ) الراشدية وخلفاءهـا املنتخـبني الدولة مـــن أيضــا مبــادئ الدميقراطيــة االجتماعيـــة مســتوحاة إن. احلكــم لقــد ســبق وان نطــق . عصــرية أكادمييــةولكــن بلغــة الكــريم،ن آالقــر

سـنة 1400كـان قبـل يالعصـر الـذ بلغـة جنيلواإلالقرآن لغة التوراة علـى رجـال يبقى تعلـيم الـدين حكـرا أالولذا فمن الضروري . سائدا

ولكـون . العقـل قليل خامل تلقني لذهن إىلالدين كي ال يتحول الدين هـذا التعاليم الدينية تشكل حيزا كـبريا مـن كـل دسـتور لكـل دولـة

.العصرالــيت يعلمهــا احلــي، هــي املــوت لكــل أوليســت احلقيقــة املطلقــة

املواد واألجساد احلية، وال تنتهي احلياة الـدنيا باملمـات فإننـا خلقنـا . وطور سنني وهذا البلد األمني. كي نطور

ــين البلــد األمــني علــى حضــارته ــا وقــد ال. األخــري يع يكــون آمنــالعراق و ــاري كـ ــرية احلضـ ــراث البشـ ــيم تـ ــث حتطـ ــتان حيـ أفغانسـ

لقــد ســخط ا علــى اإلمرباطوريــة الرومانيــة حتــى . فيهمــا) اراآلثــ(ــة إبــان ــامل احلضــارية الفرعوني ــادا، ألهنــا حطمــت املع أصــبحت رمســقوط األخــرية واحــتالل مصــر مــن قبــل الرومــان، بعكــس اإلســالم

.الذي حافظ على ذلك الرتاث احلضاري لإلنسانية




15

، إنسـاني اعأول اخرتن كانت هي إليس املهم مبكان اسم اللغة و ــ وإمنـــا ــم و ثقافـــة كـــاألدب و لمـــا حتمـ يقـــاع النطـــق إاللغـــة مـــن علـ

هـي فنـون اإلبـداع أنـواع كل والشفافية ثموالتمثيل والغناء اواملوسيقــق النســبة ( القــة خ ــى خل ــدر عل ــالفكر إالوال يق ــق ك هلــا لغــة ) املطل

. األديانن تعددت إواحدة والرب واحد و األرضيةواحدة كما الكرة تقــيم اتمعـــات والـــدول هــذا العصـــر بنســـبة رأمساهلـــا

ــب عناصـــر البشـــري إىل ــثالث العمـــل اإلنتـــاججانـ ورأس واألرضالـالعنصـر )التكنـوقراط (املال البشري حتديـدا املال، ولقد أصبح رأس

.ستدمية قرن العوملة والتقنية امل الرابع لإلنتاجــة ــة ونوعي ــة الصــعبة بكمي ــيم العمل ــة ألوراقاتق ــة واملالي النقديــة إن إالواملعــادن النفيســة وباالســتقرار السياســي، اتمعــات الغني

ــيم بعــدد العلمــاء ــة، تق ــديالراقي ــاءات واألي ــانني والكف ــاهرة والفن املــارية ــة واحلضـــ ــو . التكنوقراطيـــ ــاء هـــ ــال علمـــ ــعب بـــ ــرفشـــ األفقـــ

ــوة وامل ــول وال قـ ــهستضـــعف وال حـ ــاء دور ال بو .لـ ــار وزهـ ــم االزدهـ علـها، تقيم البلدان واألدب والفن والعبادة ومعامل.

يتكـون مـن أصـال ميتاز اتمع العراقي بالنوعية البشرية فهـو حضــاري، لــذلك وجــب علــى غنــىقوميــة وديــن ومــذهب وهــذا 154

هن) األقليــات( أكثــر بأقــل العــراق االهتمــام رال تنــدثكي ،إي بأصــغر لغـة الـنيب عيسـى مـثال .ادرةالنـ ألوانـه فيخسر العراق احـد إحداهن

ــط العــراق ) ع( نطــق، ولكــن فق وكــم هــو حجــم ،آرمــيش مازالــت تخسارة اجلرمية اليت هتجر املسيحيني باليمنى وتفتح هلـم باليسـرى

متحـف .ابواب اللجوء كثري من الدول كمـا حصـل ليهـود العـراق هم ومنجـب احلضـارات يعـيش الصـابيئة املنـدائني حيملـون ذهنيتــ

تعاليم النيب زكريا وابنه الـذي امتـاز بتسـمية ) تقديس املاء(وامياهنم




16

ا لــه حييــى عليهمــا الســالم، تلــك االســرة الطــاهرة عمــدت باملــاء .املقدس الوليد عيسى ابن مريم عليهما السالم

الـيت تـوحي اتمع العراقي مجيل ملـون كتضـاريس العـراق إن جتد كـل تضـاريس وأجـواء الكـرة للخيال قصص ألف ليلة وليلة اليت

ــرت تــزداد الصــورة مجــاال. حــول بغــداد ااألرضـية ومــا حوهلــ كلمــا كثنـزرع الـورد امللونـة، هـي وأمثنها واألمساكالطيور ن أمجلإألواهنا، و

ــوانبكلفــة عاليــة ملــا لــه مــن الرســم ك زاهيــة وهــي فنــون الطبيعــة أل .قبداع التطور االجتماعي احلضاري اخلالإوالنحت ك

فت النفسـية ذلـك، على الرغم من أووقد يكون لذلك استضـعمتلـك النـهرين ألهنـا الغنيـة ثقتـها بـالنفس العراقية بالقهر كي تفقـد

دولـة أول أوجـدت والنفط و هلا مـن الرتاكـم احلضـاري فهـي الـيت فعــروق البشــر واألعــراقوهــي اجلــذور األوســطهــي الشــرق . العـامل

لــذا اســم العــراق أزيل بشــهادة .لعــراق العريــقا أوال والشــجر منــت . السومريــادئ إن ــمبـ ــ ةالدميقراطيـ ــاواة ةاالجتماعيـ ــة واملسـ ــي احلريـ هـ

ــؤدي ــيت تــ ــة الــ ــم إىلوالعدالــ ــن ثــ ــامن ومــ ــانالتضــ ــاء األمــ فالرخــــع دميقراطــي اشــرتاكي االقتصــادي واالســتقرار السياســي جمتم

تنــاقض مــع وال يإنســاني علمــي أينــه طــرح عصــري علمــاني إ. حــرــب أ و أعــــاله ســــبقن املبــــادئ ألالطــــرح الــــديين، ن جــــاءت الكتــ

.ا نور والعلم نور .تب الفلسفيةالسماوية وغريها من الكدولــة اتمــع دولــةل أســاسالدميقراطيــة االجتماعيــة هــي إن

الـرأي، االنتخابات احلـرة النزيهـة و حريـة إجراءقانون اليت تضمن ال أولعلـى القانونية ترتكـز ئ السياسية وهيكلتها بادمجيع هذه امل نأل

وهـــو صـــيانة أال األملــاني، دســـتوريالقـــانون لبنـــة مــن ال مبــدأ وأول




17

حرمــة بنــود صــيانةمــن ثالثــة وهــذا القــانون يتكــون اإلنســانكرامــة ــرأي ــة الـ ــيانة حريـ ــرأي أياجلســـد وصـ ــدة والـــدين والـ ــة العقيـ حريـ

افـة والعلـم حـق مشـاع السياسي واحلضـاري والفـين وان الـتعلم والثق ــعب مـــن خرجيـــي اجلامعـــات ــم الشـ ــواطن كـــي يصـــبح معظـ لكـــل مـ

بـدخل شــهري نقــدي إال اإلنســانواملعاهـد وال تكتمــل صـيانة كرامــة بكرامــة منــذ الــوالدة حتــى املــوت إنســانيكفــي للعــيش بكرامــة ولكــل

.مل يستطع املواطن تدبريه لنفسه إذاتضمن كل ذلك ةالدولوالـدول نتمناها للعـراق طوباوية فلسفةبست لي إن تلك األفكار

لـذا ،األملـاني هي حقيقة عمليـة ومرسـخة الدسـتور وإمنا الناميةتشـكيل حـزب الدميقراطيـة االجتماعيـة العـراق واختـاذ إىل أدعو

. ما ينسجم ومعطيات العراق الطبيعية واالجتماعيةلهذا الربنامج نشـر حـزاب األملانيـة إىل من جهة أخرى، ال توافـق وال تـدعو األ

الكتــاب، وإمنــا ترمجــة برنــامج ومبــادئ احلــزب الــيت حيتويهــا هــذا وكمادة علمية لتدريسها الفصل الدراسي السـابق واحلـايل جاء

ولكــن ملــا . لألســاتذةذلــك حــق مشــروع السياســية كــونقســم العلــوم والعــرب حيمــل الكتــاب مــن ثــروة علميــة للشــعب العراقــي خصوصــا

مسـؤولية وضـعه هديـة بـني أحتمـل هي فرصة العراق، واآلنعموما .يدي الشعب العراقي رائد الدميقراطية عامل الدكتاتورية

مـن الفـن حيـث إهنـا من جمرد ترمجـة هذا الكتاب أكثرهنا مفهومـة ومفهومة،لغة عربية إىلترمجت مصطلحات علمية معقدة

مراحلـها هـي و آخـر العسـكرية من قبل شعب عانى مـن الدكتاتوريـة .الفاشية العسكرية وليد الدكتاتورية اإلرهابالفاشية اليت ولدت

لقـد شـارك كتابــة هـذا الصـرح العلمــي وتطـويره علـى مــدى ــني عامـــ ــة ومخسـ ــة امئـ ــاتذة و، ساسـ ــة وأسـ ــوم السياسـ ــرو علـ مفكـ




18

ومؤرخـو احلركـات وأدبـاء واالجتماع والفلسفة واالقتصاد السياسـي ــة والنضــال ــة الثوري السياســي مــن أجــل الدميقراطيــة االجتماعي

تلـك الـرؤى ضـرورية تمعـات تعــاني إن. أوروبـا وأمريكـا الشـمالية ...ووطنية كالدول النامية معاناة اجتماعيةسياسة البعـث تركةذلك يعاني اتمع العراقي من فضال عن

كي ما جعل رئيس الـوزراء السـيد املـال اوهذ .سنة 35وملدة الشمولية التطــرف ةدينيــة، دعــابالفتــات املربقعــونن والبعثيــ أي( بــأهنميقــول العزيـز احلكـيم دالسيد عببله قال من القاعدة ق أسوأهم ) الطائفي

قـال ) سـا هلـم يرئ انتخبـوه برجال الـدين سياسـيا، لـذا عرفاألوهو ( . هم خلعوا اخلاكي ولبسوا العمائم نيعن البعثيتنظـيم اهـدي خلـق و نظمـة جم كم يـه إلمنجذب الشيءشبيه إن هبــذا املنـــوال اســتغلت فحطــت منظمــة أمريكيـــة وتســاوقا القاعــدة

ــيش األمريكـــي ( ــبكتها وهـــي ) تواجـــد اجلـ ــراق مركـــز شـ ــربر العـ تـومرتزقــة إرهابيــةتنظيمــات اإلرهــاب بالديانــة املســيحية إىل جانــب

مــاو.. وشــركات محايـة تســتهرت بالقــانون وحرمـة املــواطن إخل عامليـة العربيـة اتالـدكتاتوري وإرهابيي من بعثيني غري عراقيني جلب البعث

، هـذا مـا اليت كانت تشجع عسكرة حزب البعث املنحل على احلروبســاحة حــرب عامليــة ك بــديال لــألرض األمريكيــة، رض العــراقأجعــل ســبب بقــاء االســتخبارات و القــوات واألخــري. العــاملي اإلرهــابضــد

سيضـطر بأنـه عـدة مـرات جورج بوش علنـا أكدهوهذا ما . األجنبيةــة إىل ــى اإلرهــابينيمقاتل ــة، إذ األرضعل ــى ااألمريكي ــهم عل مل يقاتل . رض العراقأ




19

ــا، إال أن ــوة إال بـ ــول وال قـ ــع ال حـ ــى اتمـ ــرتط علـ ا يشـــا ب يغــريوا أنقــوم الي أالعراقــي ــل م ــزل رمحــة ا أنأنفســهم قب تن .عليهمنــوير هــو ردنــا علــى اــرمني الــذين نشــر هــذا الكتــاب والت إن .الشهداء 5500نور ا بقتلهم لزمالئنا الـ إطفاء أرادوا

ــي - ــاد السياســ ــتاذ االقتصــ ــي أســ ــب إعالمــ ــر وكاتــ مفكــ .واإلجتماع السياسي جامعة برلني

رئيس قسم العلوم السياسية جامعة بن رشد هولندا -طيـة لالقتصـاد واحلضـارة مؤسس ومدير الرابطـة الدميقرا -

.بني العراق وأملانيا 2010برلني تشرين الثاني

www.vdwk.com [email protected]ــberlin.de


http://www.vdwk.com

mailto:[email protected]



20




21

ــة ــة لطــــــــرق العوملــــــ ــة االجتماعيــــــ ــيط الدميقراطيــــــ ختطــــــ

:اواسرتاتيجيتهالـيت األرضـية العوملة مسة عصـرنا بامتيـاز وعاصـفة الكـرة -

األرضتدور حول احلــر وهــي تســـتمد الرأمســايل العوملــة ضــرورة االقتصــاد -

.طاقتها من املنافسة االقتصادية احلرةــة فهــي تســري بنظــام اقتصــادي سياســي حمســوب بدقــة وعناي

سـية السيا تاالجتاهاهذا املسار احملسوم، تتصارع على الرغم منون ومهـا ااجتاهـ أبرزهـا العـامل الصـناعي علـى دفـة قيادهتـا، ومـن

الدميقراطيــة احملافظــة وأحــزابالدميقراطيــة االجتماعيــة أحــزابوفـق علـى وكل من االجتاهني يتسنى له قيادة العوملة لفـرتة انتخابيـة

الــيت تشــكل مرتبتــها القــوة السياســية ةالليرباليــمبادئــه بتحالفــه مــع ــدة لى تلـــك املرتبـــة تتنـــافس الالثالثـــة وعلـــ يرباليـــة مـــع القـــوة اجلديـ

اآلن ظهـرت فـدخلت فـورا ( .يكولوجيـة للسياسـة اخلضـراء وليـدة األ ــا ــة امسهــ ــدة تقدميــ ــوى جديــ ــات، قــ ــدميقراطي الربملانــ ــار الــ اليســ

ــار الدميقراطيــــة ــن يســ ــيط منحــــدر مــ ــيعها خلــ ــا أو شــ ومكوناهتــــرت ــن االشــ ــيع مــ ــا وشــ ــن احزاهبــ ــق عــ ــذي انشــ ــة الــ اكية االجتماعيــ

و املعرفـة ادنـاه ) اليت انشقت عن االحزاب الشيوعية( الدميقراطية .) مقدمة اآللوسي

لتطـــوير اتمعـــات، حيــــز ةجديـــد ةسياســـي أفكـــار هنـــا بوصـفه تم بالطبقـة العاملـة واتمـع هتـ يممية الدميقراطيـة وهـ األ

وحدة سياسية مساملة منسجمة مع بعضها ومنفتحة على املنظمـات ــم عوملـــة دميقراطيـــة اامليـــة واســـتقطاب األالع علـــى يـــة،عامتجمـ




22

ه ن مصــــدر هــــذإ. امنضـــ والعدالــــة والت ةواملســـاوا ســـاس احلريــــة أــة ــاعي الســـائد العـــامل املعاجلـ ــر الـــدميقراطي االجتمـ هـــو الفكـحـزاب الدميقراطيـة أو أحـزاب احملـافظني أل األكربواملنافس الغربي،

شـارك لقـد . ل والرأمسالية احلرةرباب العمأاملسيحية املنسجمة مع ــة و ــة هـــذا الصـــرح العلمـــي ساسـ علـــوم ســـاتذة و مفكـــرو أكتابـ

احلركـات الثوريـة وومؤرخـ السياسة واالجتماع والفلسـفة و االقتصادــن ــة أوالنضــال السياســي م ــة االجتماعي بــا وورأجــل الدميقراطي

و تلـك الـرؤى ضـرورية تمعـات تعـاني معانـاة اجتماعيــة . مريكـا أو .وطنية كالدول النامية

هــي فكــرة تــنظم اتمــع سلســلة سياســية تعتمــد حلقاهتــا م املسـاواة فالعدالـة ثفهي تبدأ باحلرية البعض بالتوايل على بعضها

ــراء واألخـــري األمـــانقاعـــدة التضـــامن الـــذي يصـــطحب مصـــدر الثـــ ةوالرفاهيــ ــون، إن .ميقراطيعــزز حريــة اتمــع الــد ت يتال هــم يقول

تصــف الوضــع النــهائي الدميقراطيــة االجتماعيــة ليســت عقيــدة وال ة و التضـــامن دالــ بــل هــي رؤيــة قيــام جمتمــع يتضــمن احلريــة والع

جل هذا اهلـدف أجل حتقيقهن ما زلنا نعمل و من أاالجتماعي، ومن .الدميقراطية االجتماعية ووه أالو الذي هو مبدأ عملنا

ترمجـة هنـا ضـع ن الـذكر اآلنفـة السياسية تاهااالجت طرحمن لكـن وفـق مبـادئ الدميقراطيـة االجتماعيـة علـى لية قيـادة العوملـة آل

بعد تقديم الكتاب من قبل رئيس جامعة بن رشد الزميـل الربوفسـور نشر تلك القـراءة املـوجزة أيضـا كـثري يدكتور تيسري اآللوسي، الذ .من الصحف االلكرتونية




23

ــامج ــي لربن ــنص العرب ــة (والدة ال ــة االجتماعي ــاني ) الدميوقراطي األمل اجلديد

الدكتور لطيف الوكيل يرتجم الربنامج ألول مرة إىل العربية

ــيس أمــرا ــة ومســريهتا ل احلــديث عــن االشــرتاكية الدميوقراطياجلهـد الشـيء الكـثري؛ ذلـك أهنـا مـرت سهال بسـيطا بـل يتطلـب مـن

مبراحل الـوالدة والتأسـيس مـع تنـامي احلركـة العماليـة وحبثهـا عـن الدميوقراطية والعدالة مـذ أجـرت حماوالهتـا بشـأن التحـول مبفهـوم املساواة للثورة الفرنسية إىل مفهوم العدالة متضـمنا فكـرة المسـاواة

قراطيــة ثوريــة االجتــاه عادلــة ومــرورا باالنشــطار بــني اشــرتاكية دميوــم احلركــــة الشــــيوعية واشــــرتاكية ممثلــــة البالشــــفة ومــــن ثــــتلط ــاه املخــــ ــة واالجتــــ ــة الثانيــــ ــة األمميــــ ــة ممثلــــ دميوقراطيــــ

و تلــك األجــواء الــيت انتــهى هبــا القــرن التاســع عشــر ... بالليرباليــةوابتــدأ هبـــا القــرن العشـــرين كانــت األحـــزاب السياســية واحلركـــات

بية ومنـها حتديـدا احلركـة النسـوية ونضـاالت املـرأة كـل مـن النقاــأثريات مهمــة ــة قــد أفــرزت ت ــات املتحــدة األمريكي روســيا والوالي .التحامها مع احلركة االشرتاكية الدميوقراطية بأقسامها املختلفة

ولقـــد كـــان للحركـــة االشـــرتاكية الدميوقراطيـــة توجههـــا الـــذي حتميلــه مبضــامني رفــض فكــرة اكتســى بغطــاء نقــدي داخلــي جــرى

صــراع الطبقــات وانتفــاء الدميوقراطيــة الــيت تســتهدف املســاواة بــني بين البشر اتمعات الطبقية، فكان انفتـاح احلركـة علـى مـالكي وســائل االنتــاج مــن الطبقــة الوســطى آنــذاك وهــو مــا حــدد احملتــوى




24

كتـها املشروط للمساواة عند منظـري االشـرتاكية الدميوقراطيـة وحر ممــثال مــتغري مفهــوم املســاواة عنــدهم بقطــع النظــر .. السياســية

فتمثلـت عنـدهم .. عن طبيعة النضاالت اإلنسانية وجوهرهـا آنـذاك املســــاواة املشــــاركة السياســــية مشــــروطة أو متحــــددة باإلدمــــاج

ــا يســـمى ـــــاالقتصا ــاء علـــى مـ ــديين والقضـ ــاعي والثقـــا والـ اجتمـــب ــادين التــهميش بأنواعــه إىل جان ــاط االنطــالق مي املســاواة بنق

التنافس عرب فكرة مساواة املواطنني بأدوات أنشـطتهم خباصـة منـها ــة ــة املعرفيـ ــة أو . الفكريـ ــرتاكية الدميوقراطيـ ــت االشـ ــا أولـ ــن هنـ ومـ

ــه ــالتعليم وجمانيتــ ــز بــ ــا املميــ ــة اهتمامهــ ــة االجتماعيــ الدميقراطيــق رؤاهــم ووجــد منظروهـا وقادهتــا أن التضـامن علــى وفـ ... وفرصـه

هو الكفيل حبماية الفقـراء مـن غـول اقتصـاد السـوق ووحشـيته كمـا ) وأشـكال التنظـيم اإلعانات املتأتية من املفـردات الضـريبية مـثال

).ملؤسسات اتمع املدنيلقــد حاولــت االشــرتاكية الدميوقراطيــة أن تقــدم مشــروعها

اد إىل الدولـــة االجتماعيــــة واقتصــــاد الســـوق االجتمــــاعي باالســــتن التجربــــة األملانيــــة وحتديــــدا باالشــــرتاك مــــع معاجلــــات جــــرت ــزب ــذاك احلـ ــارزين آنـ ــادة بـ ــن قـ ــرم مـ ــرن املنصـ ــينات القـ مخسـ

الـذي دعـا إىل الليرباليـة اجلديـدة )احملافظ(الدميوقراطي املسيحي ــة بعــد أن ــة االقتصــاد واخلــدمات االجتماعي ــيص دور الدول وتقل

ــع األحـــــزاب األخـــــرى مبـــــ ــا احلـــــزب االشـــــرتاكي أســـــس مـــ ا فيهـــالدميوقراطي للدولة االجتماعية احلديثة بدعوته لتحقيق مـا أمسـاه

. الدولة املسيحية االجتماعيةأن تلـك التجربـة جـاءت : ولكن ما يثري االستغراب هنا يكمن

مــع مؤســس السياســة االجتماعيــة الدولــة األملانيــة أي بســمارك؛




25

أجيـز قـانون 1884مني الصحي و قانون التأ 1883حيث أجيز جــاء قــانون التــأمني حالــة 1889التــأمني إصــابات العمــل و

قـانون التـأمني 1927اإلعاقة والشيخوخة وتال ذلك بعقـود العـام و حقيقة األمر فإن كل تلك اخلطوات جرت ظـل . ضد العطالة

ــغيلة وتنظي ماهتــــا بــــروز تــــأثريات املاركســــية وتقــــدم نضــــاالت الشــ حــني كـان أهـم ســبب . ومكاسـبها عـرب الكفــاح املطلـيب والسياسـي

هـو ) احملـافظ (لتوجه اقتصـاد السـوق االجتمـاعي عهـد أدينـهاور ااهبــة مــع تــأثريات االحتــاد الســوفييت وأملانيــا الدميوقراطيــة، إىل جانـب ظــروف مــا بعــد احلـرب العامليــة الكونيــة الثانيــة التــى أدت

ا إىل انتعاش االقتصاد الرأمسايل األمـر الـذي فـتح بعض مفرداهتــبكات ــيم وشـ ــة التعلـ ــة جمانيـ ــة االجتماعيـ ــط الدولـ ــال خلطـ اـ

. التأمني والضمان االجتماعي وغريهاوهكذا استمرت حالة التمسك بالدولة االجتماعية على الـرغم من التطورات الالحقة ووحشية قوانني اقتصاد السوق الـذي تعتمـده

و ضــوئها كــان االنقســام .. احملــافظني مــن الليــرباليني اجلــدد قــوىاحلــاد بــني كــثري مــن قواعــد االشــرتاكية الدميوقراطيــة وقياداهتــا مــا جعـل كــل مـن بلــري وشـرويدر يــدعوان إىل مـا أمسيــاه الطريـق الثالــث ــع ــة األوىل مطل ــة تشــطر احلركــة بعــد املراجع ــاني مراجع وهــي ث

.أكتوبر االشرتاكيةالقرن العشرين قبيل ثورة ــاه ــة لرؤيـــة برينشـــتني جتـ إن اعتمـــاد االشـــرتاكية الدميوقراطيـ

ال عبارة ماركس الثورية اليت نصها تستطيع الطبقة العاملة االكتفـاء ةباالســتيالء علــى آلــة الدولــة جــاهزة واســتعماهلا ألهــدافها اخلاصــ

س مل تلـك الرؤيــة الــيت قــرأت العبـارة بنقيضــها عنــدما قــال إن مــارك إنمـا ميثـل . يطالب الشغيلة بإحداث التغيري اجلذري جهاز الدولـة




26

حماولــــــة لتمريـــــــر تلــــــك املعاجلـــــــات اإلصــــــالحية لالشـــــــرتاكية ــام ــاح النظـ ــبح مجـ ــي بكـ ــا يفـ ــا مـ ــرى فيهـ ــيت ال يـ ــة الـ الدميوقراطيـ

.الرأمسايل وقسوة قوانينهلكننا ظروفنا االقائمة عامليا وعراقيا، نبقى حباجـة للحـوار اجلــدي الــذي يقــرأ أدبيــات االشــرتاكية بطريقــة موضــوعية ويتنــاول

. التجاريب الغنية اليت عربت عنها مسـرية حـوايل القـرنني مـن الـزمن ويعاجل الثغـرات الـيت أدت لتـأخر احللـول الناجعـة ملشـكالت البشـرية وأبقـت علـى الـنظم الـيت أشـعلت احلـروب العامليـة واإلقليميـة الكـربى

ــامل ومــا زالــت تســتبيح ــى ســحقت الع ــادين جديــدة حت ــها مي بقوانينوهصرته بوتقة اآللة اجلهنميـة اجلديـدة جمـددة تلـك الـيت حلـت

. باتمع البشري القرون الوسطىوال ميكننــا حنــن الــداعني للمنطــق العقلــي والقــراءة األكادمييــة ــدعو ألوســع حــاالت تبــادل ــة الرصــينة واملوضــوعية إال أن ن الدقيق

واحللول عرب حوار يستند إىل النصـوص التأسيسـية للحركـات الرؤىــيت حتتــل .. وأفكارهــا وفلســفاهتا ونظرياهتــا وأبــرز تلــك احلركــات ال

ــي االشـــرتاكية ــا وعامليـــا هـ ــي أوروبيـ ــدان العمـــل السياسـ ــوم ميـ اليـ .الدميوقراطية مبا تقدمه لنا اليوم مشروعاهتا وبراجمها

الوكيـل األسـتاذ احملاضـر و هذا اإلطار عكف الدكتور لطيف العلــــوم السياســــية علــــى ترمجــــة واحــــد مــــن أبــــرز مشــــروعات ــيت تتنــاول الوضــعني األملــاني االشــرتاكية الدميوقراطيــة وبراجمهــا ال

ووضــع الــدكتور الوكيــل .. وجتربتــه والــدويل بعمومــه إطــار العوملــة برنـــامج االشـــرتاكية ) إطـــار تدريســـه املـــادة جامعيـــا(بـــني أيـــدينا

الدميوقراطيــة األملــاني باللغــة العربيــة وقــت ميــر العــراق حتديــدا مبرحلـة مهمـة )ن كان حبدة قاسية العراقإو(مثلما الوضع عامليا




27

حباجــة ملراجعــة قــراءة وســائل الوصــول لدميوقراطيــة تشــتمل علــى ــة ــواء أقســام اجتماعيــة واســعة تتحــالف فيهــا طبقــات اجتماعي احت

قـي لصـاحل حـل املشـكالت األعقـد الـيت جتابـه مؤجـلة تناحرها الطبــات ــها إىل والدة مؤسسـ ــة نفسـ ــات الدولـ ــار مؤسسـ ــن اهنيـ ــبالد مـ الـجديدة تشوهبا بل تنخرها حاالت الفسـاد والقصـور واألمـراض الـيت

.تكبح والدة الدميوقراطية وآلياهتاــة ــراءة نقديــ ــة قــ ــامج االشــــرتاكية الدميوقراطيــ ــراءة برنــ إن قــ

ــها موضــوعية مســتقيمة ت ــها ومكانت ظــل ضــرورة حتــتفظ بأمهيتــا ــة بالدن ــة ملؤسســات الدميوقراطي ــوالدة اجلدي حتريــك أجــواء الاليت تسعى لتوظيف هذه اآللية من أجل حمو آثار عقـود مـن التخلـف والدكتاتورية وسـنوات مـن طغيـان امليليشـيات والعصـابات واملافيـات

.اليت خترتق الدولة نفسهاــذه الرت ــتبقى هـــ ــه ســـ ــة عليـــ ــها للساســـ ــة متتلـــــك أمهيتـــ مجـــ

ــتم تناوهلــا علــى ــيني بالقــدر الــذي ي ــا وللمعن واالقتصــاديني بالدنوفق ظروف الـبالد اآلنيـة وحاجاهتـا وطبيعـة تركيبـة البنيـة التحتيـة ــه السياســــية ــا وحلركاتــ ــوقي أيضــ ــاء الفــ ــي وللبنــ ــعب العراقــ للشــ

عهـا وهـذه مبجمو .. واالجتماعية وملؤسسات اتمـع املـدني الوليـدة .حباجة جدية ملثل هذه القراءة

وإنـه ملــن املفيــد أيضـا أن ننظــر لــدعوة الـدكتور الوكيــل للحركــة السياســية العراقيــة كيمــا تتصــدى للتعــبري عــن األقســام املعنيــة مــن اتمــع العراقــي خبطــاب االشــرتاكية الدميوقراطيــة وتكــوين حــزب

جمتمعنـا مـن يعتمد هذا اخلطاب مبا يليب طبيعة التنـوع املوجـود جهة ومبا يفيد من التجاريـب اإلنسـانية وميتـاح منـها مـا يفيـد علـى

.املستوى السياسي حتديدا




28

وأذكــر هنـا بــأن عـددا مــن األحـزاب الوطنيــة العراقيـة تــرتبط بعضـوية مـع االشـرتاكية الدوليـة وتلتـزم بقراراهتـا وتتفاعـل معهـا مــا

دكتور الوكيـل مـن بـاب ينبغي االلتفـات إليـه التعـاطي مـع دعـوة الـ ــة فكريـــا ــاديا تفعيـــل اخللفيـــة الرباجميـ ــول وسياســـيا واقتصـ بالوصـ

ــا ــول جتربتـــه ومنتـــهى مـ للنمـــوذج االشـــرتاكي الـــدميوقراطي أصـ .توصلت إليه املرحلة األخرية الراهنة

أبارك للدكتور لطيف الوكيل جهده، ويهمين باملناسـبة أن أشـيد يــار العبــارات األوضــح التعــبري عــن بلغتــه الصــافية وحماولتــه اخت

ــدائب املتصــل ــه ال ــنص األصــل وعمل الفكــرة أو اإلشــكالية مبقابــل الألشـــهر عديـــدة الرتمجـــة حماولـــة جديـــة جلعـــل الـــنص يلتـــزم التقابـل احلـي املباشــر مـع مـنح الــنص معطياتـه الدالليـة مبضــامينه

ــتيعا ــعته السـ ــلوب العربيـــة وسـ ــة أسـ ب ومعاجلاتـــه علـــى وفـــق حيويـ . اللفتات الدقيقة للنص بلغته األصل

وأمتنى أن حيظى الـنص املرتجـم مبراجعـات سياسـية وقـراءات ــة االشـــرتاكية ــدفع ملناقشـــة التجربـ ــاول موضـــوعي يـ ــة وتنـ أكادمييـالدميوقراطيـة وجودهـا أو منوذجهـا األملـاني واحلـوار مبـا يفضـي

.. ن العربيـة لنتائج مفيدة على صعيد جتاريبنـا العراقيـة أم البلـدا وآمــل لــه أن جيــد اإلجــازة الرمسيــة لطبــع الــنص املرتجــم ونشــره ــي ــر األلكرتونـ ــب النشـ ــب إىل جانـ ــخة القريـ ــي النسـ ــوع عربـ مطبـ

.وداخل قاعة الدرس : ولالطالع على النص يرجى العودة للرابط اآلتي.com/latifbook.htmhttp://vdwk




29

)توضيح أدق من الرتمجة( ــامج ــة االلربنــــ ــادي ماعتجالدميقراطيــــ ــرن احلــــ ــة القــــ يــــ

ــرينوال ــام جديــــد .عشــ ــروع نظــ ــه مشــ ــزب أعلنــ ــدميقراطياحلــ الــــاعاال ــا ي جتمـ ــاني 2 أملانيـ ــانون الثـ ــاير/ كـ ــة 2007ينـ مدينـ

.برمينــزب ــامج احلــ ــا برنــ ــيت يرتكــــز عليهــ ــادئ الــ ــدميقراطياملبــ الــ

عليهـا بمؤمتراحلزن صادق أواليت سبق و2*ملانياأ ) (االجتماعي ــ ،1989.12.20بتـــاريخ بـــرلني ك مت تعديلـــها مـــؤمتر وبعـــد ذلـ

.1998.04.17 ،احلزب اليبزيغ واملصادف

مقراطي االجتم اعي ف ي الح زب ال دی ( غم م ن انن ا نعتق د ب ان الترجم ة الحرفی ة ل راعل ى ا 2

إال أنھ ا لیس ت بعی دة ع ن ) مبادئ الدیمقراطیة االش تراكیة (النھا أیضا، لیست دقیقة) المانیاكما ان وضع كلمة ب ین قوس ین ، وفق المبادئ السیاسیة للحزب معنى االسم في أعاله على

ة ھي من ضروریات الترجمة ولیس لھا وجود حرف ي ف ي برن امج الح زب باللغ ة االلمانی .لكن مع سیاق الترجمة سنواصل توضیح ماھیة الحزب وتعریفھ

االشارة تعني فاص لة مھم ة م ن توض یحات المت رجم فق ط ولیس ت م أخوذة م ن ال نص (*) . االصلي




30




31

:مبدئيةأولية، متهيد ومالحظات

.العصر الذي نعيش فيه. 1 .االجتماعية ةساس للدميقراطيالقيم األ. 2 .رينة القرن احلادي والعشة االجتماعيالدميقراطي .3 .تنااهدافنا و سياسأ. 4

نظام عاملي مسامل و حر و عادل • األوروبيةواالشرتاكية ةاالجتماعي الدميوقراطية • تضامنالالدولة الدميقراطية واتمع املدني القائم على • املساواة بني اجلنسني • عمل جيد وفائض قيمة جديدة • االجتماعي الرفاهدولة • جمتمع التعلم التعليم • األطفال األسرة وخدمة وقائية لتقويةتقوية • التقدم الدائم •

مامىل األإطريقنا . 5

ملانيــا أ ي عامــتجاالالــدميقراطي للحــزب التنفيــذي سقــرر الــ مشـروع برنـامج بـرمين التشـاور .مبدينة بـرمين 2007 بداية عام

عديـدة احلـزب مـدى سـنوات علـى من نتـائج املناقشـات املكثفـة كان و :اآلتي االجتماعي الدميقراطي




32

. جلنة الربنامج -ـــ ــيت فكــار العديــد مــن االقرتاحــات واأل ومــن ثــم ـ وردت مــن ال .ىل هذا املشروعاألمر إلينتهي اجتماعاهتازخم سيكون عـام احلـوار مـن 2007لكن عام بعد،النقاش مل ينته و

.برمين على برنامج جل املصادقةأسـتخدام هـذا عضاء حزبنا ومجهور املهتمني الأن ندعو أنريد

. للمناقشة حول مستقبل نظامنا ساساأ املشروع وعده الـدميقراطي ىل احلـزب إحنن نريد دعـوة املـواطنني لالنضـمام

.االجتماعية ةودعم سياسة الدميقراطي جتماعياالاملسـتقبل ما هو نـوع جمتمـع : هنا قضايا واضحة حامسة منها

ن نعيش فيه؟أالذي نريد سيري عمليـة العوملـة الـيت تتضـمن سياسة ت ةكيف ميكن صياغ

العدالة االجتماعية؟ــا ــرو ن نأكيــف ميكنن ن ث تكفــي للجميــع و نفــس الوقــت ةكــو

العاملية؟ ةالتعامل مع املخاطر البيئيــات ــا أوقـ ــاج إليهـ ــيت حنتـ ــمانات الـ ــرص والضـ ــي الفـ ــا هـ مـ

؟ ةضطربالتغيريات املـــ الــــدميقراطي ون السياســــة اجلديــــدة بيــــان احلــــزب كتسـ

ســيس اجلمهوريــة االحتاديــة أمنــذ ت يــاملانأل ابرناجمــول اجلديـد، كــأ ــا ــرن . عمومـ ــة القـ ــريع بدايـ ــيري السـ ــامج يصـــف التغـ ــذا الربنـ وهـــاس جابــــات سياســــية تقــــوم علــــى القــــيم األ إويقــــدم اجلديــــد، ســ . والعدالة والتضامن على احلرية ،االجتماعية ةللدميقراطي




33

االجتمـاعي الـدميقراطي سيتم االنتهاء من مشروع احلـزب ــني دمــؤمتر احلــزب االحتــادي هــامبورغ املــ 28ىل إ 26ة مــا ب

.2007كتوبر، أ/ األولتشرين

ــ ــار الدميقراطيــــ يــ ــادي ةنظم مســ ــرن احلــ ــة القــ االجتماعيــمــني زب الــدميقراطي االجتمــاعي األكــورت بيــك رئــيس احلــ . والعشــرين .2007يناير / كانون الثاني برمين، العام،

: ــة الــيت ســتحل حملــها ديباجــة هــذه املالحظــة األ وليــة مــؤمتر احلــزب االحتــادي ــرمين النســخة النهائي ــامج ب مشــروع برن

.الدميقراطية االجتماعية القرن احلادي والعشرين




34




35

الديمقراطية االجتماعية في العولمة ؤىر

العصر الذي نعيش فيه .1ــرن العوملــة األول إن ــا ق ــرن احلــادي والعشــرين هــو حق مل .الق

عتمـدوا هكـذا علــى احيـدث مـن قبـل للنـاس علـى مسـتوى العـامل أن .ابعضهم بعض

ــع ــار املنظومــ م ــد ) شــرتاكية اال(الشــيوعية ةاهني ملانيــا أو توحيــامات انتـــهى ــان مـــن االنقسـ ــا كـ ــب علـــى مـ ــدنا ومت التغلـ ــيم بلـ تقسـ

.السياسية العامليةــك احلــني شــهدنا ــذ ذل ــد الثــورة أومن عمــق تغــيري تــارخيي بع

فقط من النواحي السياسـية واالقتصـادية فحسـب، ليسالصناعية ــل العلــــم . يضــــا مــــن نــــواحي احليــــاة االجتماعيــــة والثقافيــــة أبــ

.النوعيالتغيري تاحدثأ قد والتكنولوجيةيضــا أاملسـتقبل يعـدنا بفـرص كـبرية لكــن هـذه الفـرص تنطـوي

ــى خمــاطر ــة وغريهــا مــن التطــورات ن وســائل اإلإ. عل عــالم الرقمي . حدثت ثورة مفاهيم املكان والزمانأالتكنولوجية هي اليت كثــر فــأكثر أصــبح النــاس يتمكنـون أ العـامل، كـل مكــان

عـرب االنرتنـت االتصـال مـع بعضـهم خالل كسور من الثانيـة الواحـدة ــ ــع . ابعضـ ــع املواقـ ــامل و مجيـ ــة العـ ــة متاحـ ــات واملعرفـ املعلومـ

.األزرارتقريبا مبجرد الضغط على وألول مرة تاريخ البشـرية، يصـبح تقسـيم العمـل وهكذا،

.العامل مرادفا للعوملة االقتصادية أحناءمجيع




36

لق النمو وآفـاق املسـتقبل للنـاس كـل مـن البلـدان العوملة ختف

ن العوملــة تتــيح فرصــا فــإوبعبــارات حمـددة . الغنيـة والبلــدان الفقــرية ن النــاس إ.حقيقيـة للتغلــب علـى احلــرب واجلــوع واملـرض والفقــر

لكـن الـذي .جزاء كثرية من العـامل مـا زالـوا يعيشـون مـرارة الفقـر أديناميكية وزيـادة الثـروة الصـني مكن مالحظته هي التطورات الي

ن توســيع وإ.اجلديــدة واهلنــد والعديــد مــن دول القــوى االقتصــادية مـل العثـور علـى فـرص عمـل التجارة العامليـة يعطـي النـاس األ

. واملختربات اجلديدةاملصانع واملعامل

ألهنــا ها فحســب وحــد ل )عوملــة مساليــة امل أالر(ك رتال تــ أجيــب

جديـدة أخطـارا ال بل هـي ختلـق ،تسمح مبواصلة املظامل القدميةس .على احلرية والعدالة و هتدد حقوق احلياة و حقوق الصحة

6

تنطــوي علــى خطــر الصــناعية،جتمعــات امل األخــصوعلــى أعبـاء تفـرض لـيت ا )كـان بيئـة امل (*األرضايكولوجيـة مقبـول علـى غري ســتعاني النفــوس املتزايــدة مــن ســكان العــامل و .حتمــل البيئــة تتعــدى

ومــن التصــحر العــامليمــن تــداعيات وتطــورات االحتبــاس احلــراري .ونقص املياهيكولوجية اليت تسـبب ااعـة الناس مناطق الظروف اآل إن

والغـالف محايـة الطقـس إن .خطـرا األقلحناء العامل أ إىليهاجرون اجلوي واحلل السلمي للصراعات الـيت ختـيم علـى املـوارد الشـحيحة




37

ــواد اخلــام ت ــوامل ــة أمــن دع ــم التحــديات املركزي احلــاديالقــرن ه .والعشرينــة عصــر إن ــرتاب هناي ــدعونا اق ــنفط ي ــدا إىل ال حتســينات عابت

واملـــوارد احملـــدودة الثابتـــة غـــري اإلنتـــاج عناصـــر إنتاجيـــةهائلـــة .ددةتجامل

اســتهالك مصــادر الطاقــة املتجــددة، حنــولتحــول لثــم التهيئــة .ذا التغيريهل السباقة ملواجهةا لكي تصبح لدينا فرصة

ضـعفا وأكثـر ةأكثـر عرضـ ناعامل كلما ينمو العامل سويا يصبح ــاة السياســية واالقتصــادية وااليكولوجيــة ــض . نــواحي احلي بع

.اإلرهابللفوضى وانتشار حتى تصبح مرتعادول، القارات تنهار عــامل خــري إىلقســم العــامل الدينيــة والسياســية ت األصــولية إن

سـلحة الـدمار وعامل شـر، وهـذا يشـكل هتديـدا للسـلم، ثـم انتشـارا أل .الشامل، وهو األمر الذي يسبب صراعات جديدة

ن النمو املشرتك املتقارب املتزايـد ضـمن األوضـاع االقتصـادية إالسياســـية للـــدول القوميـــة األنظمـــةوالثقافيـــة يضـــع واالجتماعيـــة

.حتت ضغط التغيريالقــوة والســـيطرة االقتصـــادية ترتاكـــم لـــدى الشـــركات الـــيت إن

تتخـذ القــرارات بشـأن وضـع االســتثمارات ثحيـ ،تتجـه حنـو العوملــة اسـرتاتيجيات الشـركات املتعـددة إن . النطـاق العـاملي حسب مقاييس

مهيـة للرقابـة أبح الـيت ال تلتـزم وال تعـري اجلنسية تتفق مع خطة الـر فتفــرض تنفيــذ قــرارات سياســية العــامل،وللتنظــيم الــدميقراطي

.على حساب اتمعمل تشــرتك العديــد إذا علــى التطــورات املركزيــة ريميكــن التــأثال

. هذا اال كثرياوروبا أولقد تقدمت . من الدول تقريرها




38

صــنعت شــعوب ،واهللوكوسـت يتني جــرامإبعـد حــربني عـامليتني .أوروبا قارة السالم واحلدود املفتوحة

مــر تقســيم أقــد جتــاوزت 1989عــام الثــورات الســلمية إنجلــــــب احلريــــــة أملانيــــــاتوحيــــــد إن. شــــــرق وغــــــرب إىل أوروبــــــا

حتـى مـن الناحيـة االقتصـادية بفضـل . والدميقراطية لبلـدنا بأكملـه وبفضـل التضـامن بـني الشـرقية، اأملانياجلهود اليت بذهلا الشعب

ــةالغـــرب والشـــرق قـــد حتســـنت تنميـــة الواليـــات االحتاديـــة األملانيـ تقريبـا أوروبـا أحنـاء مجيـع وإمنـا أملانيـا لـيس فقـط . اجلديدة

مل حيـدث مـن يتمتع النـاس بثـرواهتم ونوعيـة حيـاة جيـدة، وهـذا مـا .قبل

.املواطنني ثقة بني أزمةنفس الوقت تشهد أوروبا أنبيد يطــالبون مبزيــد مــن وأملانيــا، أوربــا االجتماعيــةالنــاس دول ــ االجتماعيـــة،االهتمـــام بالشـــؤون ــة أكثـــر اواحرتامـ للـــهويات القوميـ

قـدر املسـؤولية مراقبـة إدارةاهنـم يريـدون . احلضـارية هاوتقاليد .األوروبيبنهج ذكي مواصلة توسيع االحتاد اهلجرة ويطالبون

ــا قا إن هــي ليســت قــوى ســالم فحســب بــل هــي األوروبيــةرتن. للمجتمــع واالقتصــاد الــذي اعــد مــن اجــل املســتقبل أيضــا منوذجــا

ظهر فيـه الـدول القوميـة الـيت مشروع ناجح ت أولاملوحدة هي أوروباوالــيت تتخلـــي طوعــا عـــن حقــوق الســـيادة مصـــاحلها،تنســجم مــع

اطق العـامل تتطلـع مـن منـ اتسـارع ، املركزية من اجل العمل املشـرتك .باهتمام وإعجاب أوروبا إىل




39

. مـن العوملـة هي واحدة من الدول اليت استفادت كثريا أملانياأن

.ثالثة مليارات مشرتك جديد االقتصاد العامليتملني علـى هؤالء ليسوا فقط ثالثة مليارات من املنافسني احملـ .الوظائف بل هم كذلك ثالثة مليارات مستهلك جديد

بفضـل القــوة كهائلـة، وذلـ يشـهد فرصـا األملـاني االقتصـاد إن . ميدان الصناعة األخص التنافسية وعلى

ثروتنــا العقــود األخــرية مــن التجــارة احلــرة مــع تونــكت لقــد .الدول األخرى

األوربــياالحتــاد دول إىلنصــيب األســد مــن صــادراتنا يــذهب تنمـو؛ األخـرى الشـرقية هـي أوروبا إىلصادراتنا . الشمالية وأمريكا .مستقبلية روسيا والصني واهلند أسواقبدأنا بوضع بالكاد

ــامالت و العمــال والشــركات امل تلمــس ــف جيــري الع زدهــرة كي

ملالية اهولني الذين يزاولـون بيـع نقلهم من قبل مديري الصناديق اوشراء الشركات، وان مل يكن ذلـك دائمـا مصـلحة تلـك الشـركات

وكــأهنم الشــركات بيتــاجرون إهنــم إالوموظفيهـا واملــوردين والزبــائن، .تبيع سلعها سوق اجلملة جتار

املصرفية تتكون من خـالل انضـمام و تكامـل األموالرؤوس إن إمكانيـات مـن أجـل الـربح ا الـيت تبـيح جيـ ووالتكنولاألسواق اجلديـدة

قعــات وونظــرا ملنطــق العوائــد الســريعة وت . املاليــة األســواقهائلــة وال تتكـــون هنـــاك ،تتعثـــر رؤوس األمـــوال هـــذه اجلـــم،مبـــالغ الـــربح

.عمل جديدة أماكن استحداث األجلاستثمارات طويلة




40

مـن هـم إىلنقسـام هتـدد اتمـع باال إطـار العوملـة هكـذا إنــراحبني ف ــة ال ــداعئ ــواهلمرؤوس إي ــال واىل أســواق أم ــكامل أولئ

ــيهم جــزاء الــذين يتحملــون النتــائج املرتتبــة األســواق أربــاحتكلفــة عل .املالية

ألنـواع وذلك يعطي فرصا الشاقة، الدنية األعمالحيالن حمل .اءجديدة من االزدهار والثر

الـيت األمـراض صـبحنا متمكـنني مـن السـيطرة علـى أ الطب .وقات سابقة مستعصيةأكانت ...متوسط العمر املتوقع يزداد باستمرار إن رفـع مـن فعـل املتطـورة ت وأساليبه اإلنتاجنتجات وعمليات امل إن

ــا إن. اخلــام الثمينــة والطاقــة اســتهالك املــواد االقتصــاد جمتمعننفسه يتحول خضم املتغريات العميقة اجلاريـة حاليـا العملي جيد ظل ظروف العوملـة اشـد ضـراوة أصبحتوان املنافسة . العامل

.لوجيومع زيادة التطور التكن العمل يزدادكما هو تنوع ومعها تنمـو مية، التقليدية مثللذلك أصبحت املؤهالت واملعرفة

لتشـغيل التقليديـة مثـل ا بـدأت طبيعـة ومـن ثـم . مهن جديدة خالقة .أمهيتهاتفقد ،وساعات العمل املعتادة ،عقود العمل الدائمة

ــاة إن ــة تتســم احلي ــة العملي ــة والبطال ــني العمال ــالتحول ب اآلن بالتغـيري تشـكيلة اتمـع إن .والعمـل احلـر األخرىومراحل العمل

متهيئـة مل تكـن دولـة اتمـع أو دولـة الرفاهيـة العملي ممكن ولكن ــاطي مــع ــى اســتعداد للتع ــة وليســت عل ــه الكفاي اإلشــكالياتمبــا في

. اجلديدة من العمل األمناطاجلديدة وهذه




41

عـــامل القـــرن احلـــادي والعشـــرين الـــذي جيمـــع النـــاس مـــع ــ/ الــذين واألحــداث األشــخاصبعضــهم هنــاك العديــد مــن ثر ؤالــيت ت

بعيـدة عـن رياتالتـأث تأثريا مباشرا على حياتنا، حتـى لـو كانـت تلـك ســرعة أكثــر أصــبحأن العــامل بــمفاهيمنــا وعاداتنــا، لــذلك يبــدو لنــا

.تعقيدا واقل وضوحا وأكثرعنـــدما يتحـــدث النـــاس مبليـــارات الـــدوالرات ويتواصـــلون مـــع بعضهم وبسرعة فائقة جتعل سجل التواصل السـريع خليطـا مـن

أمهيــة قــلواألزيــادة صــعوبة التمييــز بــني املهــم إىل، يــؤدي األصــوات اإلمكانيــاتكــثري مــن النــاس غــري قــادرين علــى مواكبــة ف. هــماملوغــري

.الذي يشهده عصرنا املتسرعاجلديدة والتطور قين واملـدني فيصـبحوا تخيافون من التخلف عن الركـب الـ إهنم

مـــن . حتـــى منظـــور السياســـةو منســـية مســـتبعدون عينـــة ــثريا كـــال املســنني وذوي املــؤهال ــامالت والعم ــل الع يســتبعدون عــن ت األق

عـاجزات عـن حتى النساء ذوات التعليم املمتـاز ال يـزلن . سوق العملحتـى احلصـول علـى أواحلصول على فـرص عمـل أو وظيفـة عادلـة

الــذين حصـلوا علــى عمــل فهــم أمــا.عمـل مــأجور لكســب العـيش أي ، وذلــك نظــرا بالبطالــة اخلشــية علــى نوعيــة حيــاهتم املهــددة اكــثريو

ــب علــى العمــل، ومــن ناحيــة تعــاظموط املنافســة و لتزايــد ضــغ الطل .عملهمهم مهددون بعدم البقاء الدائم مواقع أخرى

ال جيرون خلف الثروة لتحسـني نوعيـة احليـاة أوروباالناس ســليمة بالنضــال مـن اجــل جمتمعــات أكثــرعنيـون بــل هــم م ،فحسـب ــيم ــا يخـ ــالم،عليهـ ــة السـ ــا العدالـ ــامن،وفيهـ ــث والتضـ يتمتـــع وحيـ

.اجلنسان بالفرص واحلقوق املتساوية




42

ــاس،معظــم إن ــة عــن الن ــون برغب ــةيبحث ــاة األمهي إي احليمــن اجــل بعبــارة ختتصــر أالجيـب إلــيهماإلعـرتاف هبــم وان احلاجــة

.العمل فقطاألسـرية وقت لرعاية ومتابعـة احليـاة اليأخذوا أنيريدون إهنمما تكون احلياة حصرا علـى عند. مع األصدقاءو باألطفال واالتصالتصـبح هـذه احليـاة ،الوقوف على متطلبات الظروف اجلديـدة إيقاع

.نصبوا إليهمناقضة ملا األقــلعلــى جمتمــع هــي أليالقــوة االجتماعيــة إننعتقــد إننــا

ــنفس وزن ــة، إيبـ ــزة موقعيـ ــة إيميـ ــي انوعيـ ــة هـ ــوة االجتماعيـ لقـ .مرادفة لنوعية املكان

ــة والنقابـــــات واحلركـــــات ــة االجتماعيـــ اختـــــذت الدميقراطيـــ

ــدميا ــا تقـ ــة منحـ ــبريا االجتماعيـ ــاد كـ ــي االحتـ ــا األوروبـ ــا فيهـ مبـ .االحتادية أملانيامجهورية ــاس مل ــبق للنـ ــة يسـ ــاة الثقافيـ ــاركة احليـ ــرة املشـ ــذه الكثـ هبـ

مسـتوى رفيـع إىلاالجتماعيـة واالجتماعية وهبذا وصـلت التأمينـات الفجـوة نال ،بعض قصص النجـاح هـذه تتعـرض للخطـر إن إالجدا، .اتساعا أخرىاألغنياء والفقراء تزداد مرة بني

العمــل إجيــاديواجــه ذوى املهــارات القليلــة صــعوبات معينــة أصــبحواكــثري مــن النــاس و. االســتبعاد عــن فــرص املســتقبل وخطــر

من العمل فيبقى تفكريهم حمصـورا أنفسهموا يعيل أالخيشون خطر .بالتمين




43

ــاس ــثري مــن الن ــى ك ــاوهــذا ينطبــق بصــفة خاصــة عل أوروبــرقية ــثالالشــ ــة مــ ــات االحتاديــ ــة الواليــ ــةمنطقــ ــرقية األملانيــ الشــ

).اجلديدة الواليات( أو األمهــات غــري املتزوجــات أملانيــا إىلاملهــاجرة األســرعظــم م

رغـم . ألبنـائهم عيشة وتـوفري حيـاة كرميـة واآلباء جياهدون لكسب املتوارثـوا الفقـر اكـثري أن إالالثالـث من اجليـل يعد أالنمنهم ابعض إن

العمـل، لـديهم حـظ سـوق يكـن ألن عددا كـبريا جـدا مـن اآلبـاء مل ــة والقــدرة علــى تــأمني أطفــاهلمولــيس هلــم مــا يكفــي لتحســني حال

.مستوى حياتي مناسب هلموهـــذا ،األهـــلاجليـــد تتوقـــف علـــى خلفيـــة فـــرص التعلـــيم إن

ــم ــا الوضــع تتس ــه أملاني ــر ب ــيت أكث ــة ال ــدول الغربي ــن ال ــا م ــن غريه م . ليهاإاستقطبت العمالة املهاجرة

قــي االجتمــاعي بالنســبة لكــثري مــن النــاس لم الرصــبح ســألقــد ، .املنالبعيد مضى، من أي وقت وأكثربل صعبامــن ذي أكثــرمبنيــا حأصـب تكـافؤ الفــرص عصــر املعرفــة إن

لم قبل على مستوى جيد من التعليم و هذا هو مفتاح النجـاح السـ .الذاتية للحياة واإلدارةالوظيفي للناس العمل،

علــى املعرفــة واالختصــاص وقــت حنصــل مســبقا أنجيــب ــا بعــد ذلــك دائمــا مــرارا احلصــول علــى وتكــرارا مبكــر ويــتعني علين

و املدرسـة و األطفـال لها رياض م جتاهاملعرفة اجلديدة وعدالدرجـة تـوفري التعلـيم علـى مسـتوى إن. الالحقة مـن احليـاة راحلامل

ــب األســاسللجميــع هــو األوىل ملنــع االنقســامات االجتماعيــة والتغل .على الفقر




44

طريـق حتقيـق علـى بعيـدا شـوطا األوروبـي لقد قطـع جمتمعنـا ومـع ذلـك مل يسـتطع . بينـهما ةاملساواالفرص للمرأة والرجل و ؤتكاف .خططهم احلياتية منهم حتقيقكثري ال

تقــدما العمــل و نفــس نحيــرزوالرجــال والنســاء يريــدون اجلمـع أوالتوافـق إن. وشؤون األسـر األطفالالوقت حتمل مسؤولية

رتوك األسرةبني العمل و لألمهات حصراما زال تقريبا م.

منـذ السـتينات، . طـول أعيش النـاس مـدة ت أملانيا األخصوعلى هـذه . أملانيـا ومتوسط األعمار املتوقع يزداد مبقدار عشر سـنوات

وهكـذا يتمتـع كـثريون، بعـد التقاعـد بفـرتة مديـدة مـن .هدية عظيمـة صـــورة جديـــدة أيضـــايتطلــب الـــدميوغرا ،احليــاة، ولكـــن التغـــيري

جيـل املسـنني إىل املستقبل أكثرستكون هناك حاجة . للشيخوخةهــي األســرةلكــي يقومــوا بتشــكيل وتنظــيم اتمــع الن تشــكيلة

واألحفـاد األطفـال يعـيش الضـروري أن لـيس مـن .تغري مسـتمر ــاش اآلبـــاء إحيـــاء ــث عـ ــداد، إحيـ ــة مـــن نواألجـ عـــدد األســـر املؤلفـ . ضطرادبا أيضا تزداد نيسنمبن فيهم امل شخص،

. أكثــر النــاس يعتمــدون علــى مســاعدة اتمــع شــيخوختهم ــه نفــس الوقــت إال عــدد الشــباب الغربيــة يتنــاقص أوروبــا ان

وهـذا يـؤدي . األطفـال إجنـاب والشابات اللواتي حيققـن رغبـاهتن مــن اليوميــة،حــدوث تغــيريات جذريــة مجيــع جمــاالت احليــاة إىل

ــامل العمـــل ــنظم اال إىلعـ ــة الـ ــاتجتماعيـ ــها وإمكانيـ ــاطق بأكملـ . منـص عـدد السـكان وتقلـ الشـباب، مؤملة كهجـرة أمور صلوغالبا ما حت

.وشيخوخة مناطق بأكملها




45

الــتغري الواقــع ال يقــف عنــدالتغــيري الــدميوغرا الســريع إن .الشرقية فقط أوروبا

عـن أي منطقـة و ذلــك بـدعم النـاس دعمــا عـدم التخلــي جيـب حماولـة تنظـيم منـازهلم منـاطقهم لكـي تتحسـن حمليا من خـالل

.نوعية احلياة هناك أحنـــاءمجيـــع والثقافـــات تـــزداد انتشـــارا وارتباطـــا األديـــان

أقربــاء النــاس جيــدون اليــوم كــل مكــان تقريبــا العــامل، . العــاملووســـائل األصـــليةهلـــم الثقافـــة والبضـــائع القادمـــة مـــن بلـــداهنم

ــيت تســاعده اإلعــالم االتصــال ببلــداهنمم علــى اســتمرارية حيويــة الجيتمـع أعضـاء الثقافـات األخـرى هبــم أخـرى، ومـن ناحيـة .األصـلية

.و بلداهنم

تنافر اجتمـاعي مكـان يولـد عـداوات و تصـادم الثقافـات أو

،جـنيب األجنـب واىل عـدم تفهـم متطلبـات ثقافـة إىلاملتواجدة جنبـا .هنا ستكون النتيجة هي عدم الثقة املتبادلة والصراع

التعايش السلمي يتطلـب املزيـد مـن العلـم و معرفـة التقاليـد إنحيـق ال. للتعـاون ولالحـرتام املتبـادل واالسـتعداد األجنبيـة، و العادات

ــيلة لفــــرض ألديــــن وال ألي ــة العنــــف كوســ ــر ثقافــ ــارة نشــ ي حضــ .مصاحلها

قتصادية و التكنولوجية تتطورالدميوغرافيـة ونتيجة للتنمية االاالندماج االجتماعي مـدننا واتمعـات الـيت تواجـه إىلواحلاجة

نـــه بـــنفس الوقـــت تـــزداد توقعـــات املـــواطنني إبيـــد ،حتـــديات كـــبرية .باالزدهار املتزايد واألملاالجيابية




46

قصــوى أمهيــةاتمعــات تعطــي أصــبحتضــوء العوملــة حتــتــيش بوصــفه للمكــان ــاس تع ــة مشــرتكة والن ــا روح هوي التضــامن فيم .بينها

األوضــــاع تغـــيريا نولقـــد شـــهد القـــرن احلــــادي والعشـــر ــتلزمات األحـــزاب وامل ــث ، ؤسســـاتالسياســـية و شـــروط ومسـ حيـ

ــ أصــبحت والتشــكيلية موضــع شــك ألن احلــدود ةالتنظيميــدراهتا ق واألكثـــر اإلبداعيـــةاحليـــاة وحيثمـــا ختتلـــف طـــرق أمهيتـــهافقـــدت احليـاة حتـى تصـبح الفعاليـات هلـا تـأثري علـى أساليبتتطور ،تنوعا

ــاءاهتم األشــخاصالعديــد مــن ــرك انتم ــى ت ــذين يضــطرون عل إىلال .التقليدية األحزاب

ــزابألن ــة هتــــدف األحــ تشــــكيل إىلالسياســــية الدميقراطيــنفسـها حـزاب األميز تحيث التشريعات،من خالل هاتمع وتنظيم .السياسية األمور املشاركة األخرىعن املنظمات

تركه الن تلـك هـي أوتغيريه لألحزابهذا هو واضح وال ميكن وهـذا لـن يـتغري . ويتعلـق بشـرعيتها الدميقراطيـة األحـزاب مسؤولية ــو ــيت األحــزاب ان حتــى ل كانــت فقــدت شــيئا مــن الثقــة والســمعة ال .هبا تتمتع

خاصـة ومـرات، ستعاد الثقة والسـمعة مـرات ت أنب وممكن جيوهـذا ممكـن، ألن دولتنـا . عندما خنطط ونضـع مشـروع عمـل مقنـع

ــثري مــن . غــري سياســي ال تعــيش عصــرا ــواطنني ك ــوقاللــدى امل إىل ت




47

ــط . التوجــه السياســي ــدور نش ــام ب ــدون القي ــاس يري صــياغة الن نشـطني يكونـوا أنالعديـد مـن النـاس يريـدون . سياسات مفهومة

املــدنيالعمــل ،ةات واحملافــل االجتمــاعي السياســي والنقابــ األحــزابوسـائل اإلعـالم إن .مياالسياسـية، وكـثري منـهم مت اللـوبي، ومجاعات

ــر مــن أي وقــت مضــى للمشــاركة ــبرية أكث اجلديــدة تشــكل فرصــة كــثري مــن النــاس لــديهم فرصــة التعــبري عــن أصــبحلقــد ،السياســية ك

وان يقومـــــــوا بـــــــدور نشـــــــط العمليـــــــات ،ســـــــيةآرائهـــــــم السياــية ــاعيون.السياسـ ــون )االشـــرتاكيون( االجتمـ الـــدميوقراطيون مقتنعـــأهنم ب ــكيلنفســــهم ميكنــــهم أبــ املســــتقبل ســــالم وعدالــــة تشــإىل جتديـدات واضـحة ةجـ افـإهنم حب الغاية،هلذه وحتقيقا،وتضامن

فـــال .اعصـــرن ريـــاتمج ومنتظمـــة االســـتمرارية املتواصـــلة لتحليـــلكــون اتمــع والدولــة ،القدميــةزمــن الصــناعة إىلالــوراء إىلعــودة

. املستقبل إىلالقومية القرن احلادي و العشرين تتطلع

للديمقراطية االجتماعية يةساسالقيم األ. 2 ؟ين جاءت أمن

؟بل من أين جاء الدميقراطيون االجتماعيون أملانيـا األخـص ى وعل أوروباالدميقراطية االجتماعية إن

منـذ البدايـة . كانت دائما جزءا من احلركة السياسية الدولية الكربىكــان هــدف الدميقراطيــة االجتماعيــة هــو حتقيــق سياســة مشــرتكة

تــرى عصــرنا ضــرورة زيــادة لــذلك هــي. و العــامل أوروبــاداخــل . األهداف هاملعرفة والفهم والفرص الالزمة لتحقيق هذ

ــذ االنــــدماج كانــــت الدميقراطيــــة 1989 األوروبــــي عــــام منــفــق الــذي جيمعنــا ألعــد العــاملي املتزايــد واركــز علــى الباالجتماعيــة ت




48

حنو السالم والعدالة ومنـوذج التنميـة الدائمـة، كـذلك محايـة وصـون مــازال العمـــل قائمــا مشـــروع و. اإلنســاني أســس التطــور املـــدني

ــا ــها، أوروبـ ــع بعضـ ــاركة مـ ــرؤى إناملتشـ ــبق وان وردت تلـــك الـ سـ األوان آنوقـد 1925برنامج الدميقراطية االجتماعية هايدلربغ عام

.لتحقيقها أوروبـا الدميقراطية االجتماعيـة دتع باألصلمنذ البداية و

ــة و ــاالغربي ــا أمريك ــة التحــرر وأملاني ــن حرك ــيت نفســها جــزءا م ال. ات احلديثـة املزيد مـن الدميقراطيـة والعدالـة اتمعـ إىل تسعى

ــب الــدميقراطيون االجتمــاعيون يقولــون حنــن فخــورون بأننــا مل جنلالـدميوقراطيون االجتمـاعيون . الدكتاتورية والقمع لشعبنا أواحلرب

.للنساءناضلوا من اجل حقوق التصويت ــد ــادةبعــ ــزب إعــ ــيس احلــ ــدميقراطيتأســ ــاعياال الــ جتمــ

ــة ــامجهوريـــــ ــة أملانيـــــ ــرقي (الدميقراطيـــــ ــا الشـــــ ــ)ةأملانيـــــ ن، أعلـــــالدميوقراطيون االجتماعيون الشـجعان عـن تضـامنهم مـع احلركـات

.أوروباوسط وشرق الوطنية من اجل احلرية 150لــه مــن اخلـربة أكثــر مــن االجتمـاعي احلـزب الــدميقراطي

أجـل حقـوق كالكفـاح مـن ،منـها والـتعلم إليهـا مكنه مـن النظـر سنة تة ومنـذ القـرن التاسـع عشـر العمال التنمية االقتصادية والسياسي

ــويل ــار حتـــى تـ ــة فاميـ ــة مجهوريـ ــة احلكومـ ــؤولية الوطنيـ املســـة ــى النضــال ســابقا، األملاني ــة حت ــة ضــد النازي ــن املقاومــة الوطني م

ــة االجتماعيــة والسياســي ضــد سياســة املنظومــة منــذ تشــكيل دولــدميقراطي الدســتوريالقــانون ــة واالجتمــاعي ال ــة االحتادي الدول

. القرن العشرين هنايةاملوحدة من جديد أملانيا إعادةحتى




49

ــذا املنــوال ــى ه ــى الطريــق وعل ــل مــن النضــال وقــع وعل الطوي ،والقتـل ضـحية لالضـطهاد العديد من الدميوقراطيني االجتماعيني

.ولاللتزام للعتاب وللتحذيريزالون يشكلون لنا مصدرا وهم الــدميوقراطي ــان للـ ــاعيني دنيلقـــد كـ ــث االجتمـ ــا، حيـ ورا حامسـ

بلـــداهنم، الدميقراطيـــة االجتماعيــة تــاريخ أحــزاب طبعــوا بواســطة ــاري ــال مـــن ،ونظامهـــا السياســـي واالجتمـــاعي واحلضـ نســـاء ورجـ

ن مـع وهم متحـد ،املتنوعةرغم اخللفيات الفلسفية،خمتلف العقائد .بعضابعضهم

الدميقراطيــــة االجتماعيــــة أحــــزاب أحــــزاب أصــــبحتهكــــذا او هكـذ ، 1959عـام منـذ برنـامج جودسـبارج الشعب اليسـاري و

ــم تلــك ــد علــى دوافــع أهنــا نفســها علــى األحــزاب تفه وأفكــار تعتماملســـيحية : خمتلـــف التيـــارات الفكريـــة واحلركـــات السياســـية مثـــل

ــات النســائية ،والتنــوير ،واإلنســانية واالشــرتاكية والنقابــات واحلرك .واحلركات االجتماعية اجلديدة

...اطيون االجتماعيونيقول الدميوقر ....حنن نعلمــب عليهــا بالوســائل إن مشــقة احلاجــة واخلــوف ال ميكــن التغل

بل فقط من قبل الشعب نفسه ومن خـالل القـرار احلـر الدكتاتورية، .ملشرتكةواجلهود ا

.النجاح أردنا إذانعمل متضامنني أنحنن نعلم بأننا جيب -طــر ألنقــدم ا تعزيــز الــرؤى لكــي إىلحباجــة أننــاحنــن نعلــم -

.الزمةلا اإلصالحاتاملناسبة لتحقيق




50

و يتحققــان اهميلبعضـ مهـا واألمـان حنـن نعلـم بـان احلريـة -مــا مــا وهنســعى للوصـول اليه أنكالمهـا بــالتوازي وانـه جيــب علينـا

بعضهما شرتكني معم منتحدي. نعـيش عـامل التنـوع الثقـا و احلضـاري، إنناحنن نعلم -

.العامل أحناءلنا مجيع شركاءإجياد ونستطيع بنـاء مراجعـة نتـائج علينـا باسـتمرار وبنقـد حنن نعلم جيـب - .سياستنا

إنســانتكــون مصـانة جلميـع النــاس ولكـل أنالكرامـة جيـب إن .وان هذه النقطة هي قاعدتنا وهي اهلدف من سياستنا

ــم ــرؤى الــنفس البشــرية مــن خــالل تصــورنا، حنــن نفه ــان ال بــة اإلنســانية ــاهيم الديني ــواملف ــايتح ــوير إىل دان جنب ــب حتــت تن جن .األفكار

ــواعلــدى الشــعب ــات أن ــيت اإلمكاني ــها بشــكل ال ال تكــون طبيعتالنـاس قـادرون علـى الـتعلم وهلـم ف. شـريرة أو مسبق أو مطلق جيـدة

.ممكن هي أمرلذا الدميقراطية . عقل ومواهبألـآل إىلطـئ النـاس ويعـودون خيمعرض للخطأ ورمبا اإلنسان

.الدميقراطية ضروريةتظل لذا ،إنسانيةــه مســئولكــل شــخص و ــه اخلاصــة وال أحــد ميكن أوعــن حيات

. يستحوذ على هذه املسؤولية أنينبغي عليه ادعــــاء بــــامتالك القــــدرة أيفلســــفتنا السياســــية تــــرفض إن

س احلكومــات توعــد النــا أوعنــدما السياســة .الشــمولية علــى النــاس




51

ــإهنم ،وبالوفـــاء بـــالوعودبالســـعادة خلطـــر نيعرضـــالساســـة م إي فـ .الوقوع احلكم الشمويل

اإلعــالنكمــا جــاء ،واحلقــوقن الكرامــة وومتســاو أحــرار .اإلنسانالعاملي حلقوق ــه إنســان قــادر يكــون كــل املفــرتض أن علــى حتديــد منــط حيات .داخل جمتمعه

جمتمــع يتمتــع فيــه حتقيــق إىلجــل الوصــول أحنــن نســعى مــن ــة شخصــياهتم و ــع بفرصــة تنمي ــة،اجلمي ــاص مــن حبري دون االنتق

التمييــز أشــكالشــكل مــن إيحنــن نــرفض . اآلخــرينكرامــة وحريــة االقتصادي وعن فائـدة األداءمستقلة عن اإلنسانكرامة إن. والقمع

بصـورة ،لـذلك وجـب علـى اتمـع . الشخص االقتصـادية للمجتمـع حـاالت العجـز والشـيخوخة كمـا اإلنسانيةمة خاصة صيانة الكرا

. بداية احلياة وهنايتها

حريـة إن. واملسـاواة احلريـة األسـاس مهـا قيمنـا مبـادئ إن

.تعسف من قبل السلطات إي إزاءاملواطنني حممية ومصانة مســتقلة عــن نوعيــة الطبقــة أو الــدين أو مســاواة املــواطنني إن .كمسقط الرأس لفيةواخلاجلنس

مهــا لــب ) احلريــة واملســاواة (ن ان الرئيســت اا القيمتــ مهــ تلــك ــة ،توجهــــات السياســــة احلديثــــة ــني احلريــ وان هــــدف التواصــــل بــ

. العدالة اليت نفهمها أساسواملساواة يشكل




52

اكتسـبت احلريـة والعدالــة مــا الدميوقراطيـة تفهـم ةاالجتماعيـ ــامن ــن والتضــ ــاص مــ ــى خــ ــاء معنــ ــرا أثنــ ــية الصــ عات السياســ

والعشرينن التاسع عشر واالجتماعية القرني. ــأتيلـــذلك ــة تـ ــروط القانونيـ ــة إىلالشـ ــروط املاديـ ــب الشـ جانـ

ــة مـــن اجـــل املســـاواة القـــانون واملســـاواة املشـــاركة أمـــام للحريـــق ــاة حــرة كرميــة األســسالسياســية واالقتصــادية ولكــي تتحق حلي احلقوق ومن اجـل حتقيـق وجب الكفاح من أجل احلرية واملساواة

.العدالة االجتماعيةاملواطن بنفسه كتابـة وان يتوىليعين متكني حرية تقرير املصري

.منط حياته الذي حيددسريته الذاتية وهو ــه شــروط إن ــض امســبقة، منــه التطــور احلــر للشخصــية ل رف

ــة االســتبداد والقهــر فضــال عــن احلصــول علــى احلقــوق االجتماعي .الثقافية والسياسية جو من احلريةواالقتصادية ومبســؤولية واســتعداده لإلبــداعمشــاركة الفــرد اتمــع كــون

الفــرد املســؤول عــن حياتــه اخلاصــة و عــن العــيش اتمــع، هــي . اجل احلرية املسبقة منالشروط أيضاهذه

فيهـا تعـوق تصـل ملرحلـة نتـهي حيـث ت دد أوحـ ت حرية الفرد إن . حرية اآلخرين

فهـــي تعـــين ،شــخص املتســـاوية لكـــلهــي تعـــبري عـــن الكرامــة احلضـارية الفرص، مبعـزل عـن اخللفيـة ؤاملساواة احلرية و تكاف

مــن اجــل جمتمــع عــادل حقــا ال تكفــي مســاواة املــواطنني . اجلـنس أو




53

أنمـن ذلـك العدالـة تعـين، أكثـر إىلالن العدالة حتتـاج ،القانون أمام .فرص متساوية لتنمية مواهبهم الناس يكون جلميع

بتنــاول نفــس الفــرص ،للجميــع اإلمكانيــةالعدالــة تتطلــب مــنح للمشـــــاركة التعلـــــيم والعمـــــل والضـــــمان االجتمـــــاعي والثقافـــــة

.والدميقراطيةســـوء توزيـــع إن. يتســـم باالمتيــازات األوربــي جمتمعنـــا لاليــزا

ليمـات قسـم يصـدر التع إىلالدخل والثروات والفرص يقسم اتمع طبــق عليــه تلــك التعليمــات املتواليــة ت أخــراىل قســم ولتقريــر املصــري

فتصدم هذه السياسة بـالقيود ،واليت حترمه من املشاركة السياسيةــرة ــة مبكـ ــذا . مرحلـ ــاوهـ ــة أيضـ ــى الرغبـ ــأثري علـ ــأنه التـ ــن شـ مـ

. باملشاركة صنع القرار السياسي للدولةــين التما هـــو فضـــاء وإمنـــاثـــل تكـــافؤ الفـــرص احليـــاة ال يعـ

. لتطوير املواهب وامليول الشخصيةالطبيعـي التفـاوت أنبيـد ،النـاس خمتلفـون مـن أن رغم على الــاعي ــة واالجتم ــوارق اخللفيــات االجتماعي جيــب أال تكــون ،و الف .للمواطن االجتماعياليت حتدد املصري هي العواملــ تكــون أالجيــب مقــررة و رق احليــاة منــذ البدايــة أســاليب أو ط

ــة ــدخل .مثبت ــع ال ــن املســاواة توزي ــد م ــة ملزي ــاج العدال ــذالك حتت ل .والثروات والسلطة

الفــرص احلصــول علــى ؤالسياســة العادلــة تضــمن تكــاف إنالفـرص ؤالدولـة للمـواطنني كمـا هـو تكـاف هومـا تقدمـ املال العـام

ــدخل وامل ــع الـــــ ــع األداء توزيـــــ ــيا مـــــ ــية متاشـــــ ــات الشخصـــــ متلكـــــ .واحرتامه إنساناالعرتاف بأداء كل جيب.الشخصي




54

أنالــذي يتمتــع مبزايــا بســبب دخلــه وممتلكاتــه جيــب عليــه إنامـتالك الثـروات ينطـوي إن :اتمـع يساهم بشكل مناسب رفـاه

احليـاة املختلفـة أسـاليب وهي سياسـة عادلـة حتـرتم ،على التزامات .ات العامليةالتطلع أفاقواالختالف العقيدة الدينية والثقافة و

الـيت )مـن الدسـتور الشخصـي للقـانون 14املـادة ( هي وفقكما دون مشـقة مـن شالعي ،الشخصيتضمن لكل فرد مبعزل عن األداء

.جة واملشاركة احلياة العامة للمجتمعااحل

ــه ــث االنتمـــاء يضـــع املـــواطن نفسـ ــين مـــن حيـ التضـــامن يعـ

إىلباالنتمــاء الــذي يدفعــه شــعوراملواقــع وال إي تبــادل األخــرموضــع التضامن هو استعداد النـاس للوقـوف مـع . لآلخرينتقديم املساعدة

يكــون التضــامن بــني األقويــاء الــدعم حبيـث بعضـهم الــبعض وتقــديم .وبني الشعوب ،األجيالوبني ، والضعفاء

هــي جتربــة احلركــة .ســاعدةجــل امل ألالتضــامن خيلــق القــوة بقــي كثـر بأسـا لتضـامن هـو القـوة األ الـيت تـدل بـان ا ،العماليـة الـيت ت

فويــة ع ملسـاعدة كـون ا ت بعضــا حيـث بعضـها مرتابطـة مـع جمتمعاتنـا .لتقديم املساعدة امستعد ، منفردية

مـــن خــــالل عليهــــا ومـــن خــــالل القواعـــد العامــــة املتعـــارف ــات ــياملؤسسـ ــة ا، سياسـ ــل دولـ ــالرفاهتتكفـ ــ ةيـ ــيم ةاالجتماعيـ تنظـ .التضامن

ــ. والتضــامن يشــكلن الوحــدة احلريــة والعدالــة وهمتســاويات ن . فعةالقيمة والر




55

لــن كمحــددن بعضــهن كمــا ي يشــرتطن تواجــدهن ســويا وي إهنــنــوم القـــيم إن. بعضـــهن ــين األســـاسالـــدفاع عـــن مفهـ ال تقـــل أنيعـــة ــة إىلاحلريـ ــتوى حريـ ــواق،مسـ ــة األسـ ــة إىلوالعدالـ ــتوى دولـ مسـ

ــراء مســتوى املــدفوع إىلدســتورية، والتضــامن ــة الفق إمنــا.ات لرعايــة اجتماعيــة ) اشــرتاكية (دميقراطيــة يهــ ، االجتماعيــة الدميقراطي

ــد ــوق تريـ ــالل احلقـ ــن خـ ــمون مـ ــع مضـ ــع جمتمـ ــاركة اجلميـ مشـ .مبفهوم املواطنة التضامنية واسرتشادا يةاألساس

االجتماعيــــة مــــن خــــالل حتســــني العالقـــات حنـــن نســــتطيع ة الشـــوائب خاليـــة حـــرت لتكـــون عالقـــاشـــرتك التضــامن والعمـــل امل

لعــيش لحنــن متفقــون علــى هــدف متكــني اجلميــع .للجميــعومتاحــة دون اســـتغالل، بـــل حيـــاة حـــرة وخاليـــة مـــن العنـــف مـــن حبريـــة و .واالضطهادــأن نضــالنا هــو إن ــوعي ب ــة هــي الرتســيخ ال ــا الدائم مهمتن

، األســاسمــن قيمنــا إيجمتمــع يتماشــى مــع إقامــةنضــال مــن اجــل .الدميقراطية االجتماعية اليت متيز تارخينا حنن نؤيد فكرة

الدميقراطيــة االجتماعيــة ليســت عقيــدة وال تصــف الوضــع إنــة والعد ــع يتضـــمن احلريـ ــام جمتمـ ــة قيـ ــهائي بـــل هـــي رؤيـ ــة و االنـ لـ

التضامن االجتماعي، ومن اجـل حتقيقهمـا زلنـا نعمـل و مـن اجـل ،نــا ــدأ عملنــ ــو مبــ ــذي هــ ــدف و الــ ــذا اهلــ ــي الدميقراطيــــ أالهــ ة وهــ

.االجتماعية لألجوبــةكمــا كـل عصــر حيتـاج ،مــن نفسـه يـأتي شــيء،ال ألنـه .اخلاصة به




56

الديمقراطية االجتماعية في القرن الحادي .3 والعشرين

ظــل ظـروف حياتنــا االجتماعيـة وحتــت شـروط عصــرنا حتـت . تكتسب الدميقراطية االجتماعية معنى جديدا

ــذلك ــاس، لـ ــل النـ ــة لفعـ ــو نتيجـ ــة هـ ــر العوملـ ــ إن عصـ طيع تتسـ .السياسة الدميقراطية تشكيله

:خمتلفةجمتمعنا الدميقراطي خيارات أمام األمـور زمام ميسك بن يأخذ التغيري جمراه وبأنسمح أن أما •

وفـق قيمنـا على ري ي عصرنا، أو حنن خنطط ونفصل فنشكل التغ القـائم أو جمـرد الـدفاع عـن الوضـع عملنا علىخنتصر أو. األساس

. جمتمعنا كي تؤتى مثارها انياتإمك عناننطلق ــادة و زمــة االيكولوجيــة نســمح لأل أن وأمــا • ريانســتالفقراءزي

ــاة أســلوبينغــري اجتــاه التحــول حنــو أو ،حضــارتنا . االقتصــاد واحليــنينســـمح أن وأمـــا ــني احملظـــوظني ،والفقـــراء األغنيـــاء للفجـــوة بـ بـ

ى احلـد نتبـع سياسـة قـادرة علـ أوتتسع أكثر فأكثر، أن، واحملرومنيسياسـة تفـتح طريـق الفـرص جلميـع النـاس ،من التنافر االجتماعي

.وفق حق تقرير املصريعلى تشكيل منط حياهتم ــم االجتـــاه و املســـار اخليـــار الـــذي إن حمـــددا ،نتخـــذه سيحسـ

.نوعية احلياة والثروة ومتاسك جمتمعنا) اشــــرتاكية (دميقراطيــــة إىلالتطــــور والتقــــدم حيتاجــــان إن .نكسب الناس أنولتحقيق ذلك نريد ،ةاجتماعيــا ــع معارضــي إنن ــالنفس اخلالفــات م ــة ب ــدخل بثقــة عالي ن

.الدميقراطية االجتماعية




57

ــب أن نتنـــاطح ــر جيـ ــت احلاضـ ــ الوقـ ــع التيـــارات بـ اآلراء مـهـذه كـل مـن فضمن نطاق الدميقراطيـة، ةالسياسية الرئيسة الثالث

تإمكانيـا أفضـل ة مـن بطريقته مينـع النـاس مـن االسـتفاد التيارات .الدميوقراطية

ــافظون ــكون و ،احملـ ــرار متمسـ ــا اإل بإصـ ــيت عفـ ــازات الـ متيـمــدعني بــأن تلــك االختالفــات الــيت متيــز النــاس عــن الــزمن،عليهــا

وذلك لقطع الطريق على اآلخـرين ومـنعهم مـن ،طبيعية بعضها هي .احلصول على فرص احلياة والنهوض والثروة

ــون لراديكا ــة الســوق العراب ــة الســوق ،لي يعظــون وينــادون حبري ،ديناميكية جمتمع احلرية واملسـاواة أنيدركوا أندون من واملنافسة

وأهنـا ال ميكـن أن تزدهـر ،هلا على الدوام شـروط اجتماعيـة مسـبقة ــدد ــوفري تإال إذا جتـ ــالتخطيط لتـ ــتمرار كـ ــة باسـ ــروف السياسـ الظـ

.واملشاركة باألداءاملالءمة جلميع الناس املشاركة بالتحصيل ــاك ــونهنـ ــي إعالميـ ــرون حقـ ــ ،ينكـ ــع تغـ ــة يري الواقـ واإلبداعيـ ،النـاس إيهـام حيـاولون إهنم. بآلية الدولة القومية العتيقة فيتشبثون

وبالتحديـد بـذلك أهنـم بان ميكنها أن تفلت من حقائق عصـرنا بيـد .يعوقون مستقبل الناس

عـن التوافـق حنن نتفق مـع مجيـع الـدميوقراطيني علـى الـدفاع ــابالنســبة األســاس ــة ونتفــق احلــرة ألرادتن ــع الدميقراطي ضــد مجي .واملتسامح اتمع املنفتح أعداء

ــب األطمــاعمعــا وحبــزم ضــد مجيــع سنســعىولــذلك مــن جانــة و حقــوق أواليمينيــة املتطرفــة ــة للطبيع ــة للســامية واملعادي املعادي

.الدميقراطية الدولودساتري اإلنسان




58

:الواقـع نسـاء ورجـاال نواجـه االجتماعيني اطينيالدميوقرحنن هـذا ثارآحنن نعايش . وبلداننا حال يتغري بسرعة وأوروباالعامل ف

. واتمعات واحملالت واملصانع واملدارس األحياءالتغري كل يوم القـــيم واألهـــداف االجتماعيـــة أننتأكـــد مـــن أنكنـــا نريـــد إذا

فـال بـد ،والعشـرين لقـرن احلـادي أيضا طابع ا الدميقراطية ستأخذلنا من أن نغتنم الفرص املتعددة اليت ينطوي عليهـا هـذا التغـيري دون

.خوففقط أولئك الذين يعملون على هتيئة الظروف الالزمـة ملواجهـة

التحـول إدارةعصـرنا، يسـتطيعون مبهـارة وأخطاراملخاطر اجلديدة . عصرنا

؟ يون نساء ورجاالماذا يريد الدميوقراطيون االجتماعمهمـات أربع ألنفسناوالعشرين وضعنا احلاديبداية القرن :رئيسيةوهلـــذا . نشـــكل العوملـــة حبريـــة وعدالـــة و تضـــامن أننريـــد .1

. سياســية إجــراءاتاســتعادة القــدرة علــى اختــاذ إىلالغــرض حنتــاج ــب وجــود ــاوهــذا يتطل ــة ومســؤولية اتمــع أوروب االجتماعيــة القوي

.سياسة واقتصادية مؤلفة من اتمع املدني وةالعاملي وقوسياســة تمكــن النــاس مــن ،نريــد سياســة القيمــة املضــافة .2ــو ــذلك منـ ــع وكـ ــل للجميـ ــروة والعمـ ــن الثـ ــوعي ومـ ــنظم نـ ــة الـ محايـ

جيــــب علــــى اقتصــــاد الســــوق الســــليمة،الطبيعيــــة لــــدعم احليــــاة يعمـل بنشــاط علـى فـتح وتطـوير أســواق أناالجتمـاعي املسـتقبل

ــتقين خدمــة البشــرية والبيئــة وضــمان يــدة،جد ووضــع التقــدم ال .املنافسة العادلة




59

فــرص للتوجيــه الــذاتي ال ،نريــد دولــة الرفــاه االجتمــاعي .3 األمـن مـن عادلـة و تقـدم اجتمـاعي وضـمان العيش مبسامهةكيفية

.خالل التضامناهلائلـــة علـــى مجيـــع املســـتويات اإلمكانيـــاتنعـــزز أننريـــد .4

هـذه . حركـة اتمـع املـدني ننشـط م الذاتي للمجتمـع و وقوى التنظيــاريع ــادي تاملشـ ــرن احلـ ــة للقـ ــة االجتماعيـ ــرة الدميقراطيـ ــدد فكـ حـ .والعشرين

ــا ال ــاج (يكولوجيــــة آلتتنــــاقض ا داخــــل وحــــدة فكرتنــ اإلنتــ .االقتصاد مع )سالمة البيئة املراعي

.ليس من دولة ضد املواطن و ليس من األداء ضد التضامنالنوايــا احلســنة ســنتغلب علــى العــداوات القدميــة لصــاحل هبــذه .البشرية

وسياستنا أهدافنا،. 4 نظام عاملي مسامل و حر و عادل. 1 األوروبيةالدميقراطية واالشرتاكية . 2 الدولة الدميقراطية واتمع املدني القائم على التضامن. 3 املساواة بني اجلنسني. 4 ة عمل جيد وفائض قيمة جديد. 5 دولة الرفاه االجتماعي. 6 )التعليم للمجتمع املتعلم( التعليم جمتمع التعلم. 7 األطفال تقوية األسر وخدمة وقائية لتقوية. 8 التقدم الدائم. 9




60

1 واإلقليمي تعزيز التعاون العاملي التعددية - شاملة أمنيةسياسة - خماطر جديدة - تشكيل العوملة - األسلحة انتشار السالح وحتجيمنزع - تشكيل العوملة -أهــــداف السياســــة الدوليــــة للدميقراطيــــة االجتماعيــــة إن

السالم و من مبادئنا لتحقيق هـذه وإحاللمنع النزاعات أوروبا هي .الدويل التفاهم والتضامنهي األهداف

هـة تـوازن عـادل حنن نعتمد على احلوار املتبادل وعلـى النزا ــة ــاحل املختلفــ ــاء للمصــ ــك بنــ ــى وذلــ ــا علــ ــرة، إخضــ ــلطة عفكــ الســ

مثال احلزب الـدميقراطي االجتمـاعي هـو حـزب السـالم .للقانون .وأوروبا أملانياهــذا التوجــه حنــو السياســة دالدميقراطيــة االجتماعيــة تعــ إن

. الدولية، هو ضروري أكثر من أي وقت مضى لدخول عصر العوملـة ــاريخ األوىل للمــرة ــا حــل مشــاكلها اإلنســانية يســتحيل ت الاعليه

وهلذا السبب حنن نعمـل مـن اجـل تنميـة . وهي مشرتكة معا حلهاعادل ضمن عـامل السياسـة عاملي اقتصاديوفق نظام على مشرتكة

منـذ هنايـة الصـراع بـني الشـرق . ة األمم املتحـدة القويـة أالداخلية هليتتناسـب مــع أمنيــةهندسـة أوهيكليـة مل حتصــل أالنوالغـرب حتـى

.تطور عصر العوملة اجلديدــكرية ــوة العسـ ــي القـ ــدة هـ ــات املتحـ ــر الواليـ الوقـــت احلاضـ

علــى أيضــا ذلــك هــي تعتمــد مــن رغمعلــى الــ العظمــى الوحيــدة و




61

إىلحيث تتـزاحم القـوى اجلديـدة حنـو سـلم الصـعود .التعاون الدويل .هابدوراملسرح السياسي العاملي لكي تقوم

ــة ــن حباجـ ــذلك حنـ ــتطيع إىللـ ــة تسـ تتوقـــع أنسياســـة دوليـالتطورات اجلديدة قبل حصـوهلا فتضـع مسـبقا ترتيـب هلـا انطالقـا

.العادلةمن روح التفاهم والتسوية الدميقراطيـة الدميقراطية االجتماعية تـدرك مسـؤولية الـدول

.من اجل السالم العامل املتزايدةولـذلك . النشط ونلتـزم بـه بشـدة حنن نتقبل هذا الدور الدويل

أنشــأنا بالتنســيق الوثيــق واملشــاورة مــع شــركائنا عمــل مشــرتك مــع .املؤسسات الدولية

دون التعــاونتتحقـق أن العـامل ال ميكــن األملانيــةاملصـاحل إن .األوروبيمع شركائنا االحتاد

ــة سياســة إن ــة االجتماعي ــة الدميقراطي إنســان إيتضــع كرام .األولاملقام كفرد ــوانني إن ــاق االحتــاد الدســتور و ســيةاألساالق ــيميث األوروب

ــوق ــللحقـ ــتنا يةاألساسـ ــات سياسـ ــكل توجهـ ــدويل، تشـ ــانون الـ والقـكمـــا حـــددها اإلنســـان،تتمحـــور حـــول حقـــوق عمالنـــاأ إن .الدوليـــةوامليثــاق الــدويل اخلــاص بــاحلقوق اإلنســانالعــاملي حلقــوق اإلعــالن

واملعاهدة الدوليـة اخلاصـة بـاحلقوق االقتصـادية املدنية والسياسية .واالجتماعية والثقافية ال مسـاومة وال ني االجتمـاعي نيحنـن الـدميقراطي فيما خيصنا

علـى مسـتوى اإلنسـان نقاش على جتزئـة الشـرعية حلقـوق يأنقبل كمـا العامل وحنـن نريـد فـرض حظـر مطلـق علـى التعـذيب اجلسـدي

و نريد حتقيقه، حتـى حتـت ظـل نسانياإلعن القانون الدويل ندافع




62

ــ املــرأة أننتأكــد مــن أنروف التغــيريات القوميــة والعامليــة، نريــد ظدون مـن أن تأخذ على عاتقها مسؤولية حتديد منط حياهتـا ميكنها

.عنف وقهر و مجيع أحناء العاملــة مســتمرة أنال ميكــن ــة وتنمي ــة وعدال مــن نتصــور دميقراطي

.ةأمع املر دون املشاركة املتساويةالـدويل األمـان بـل قـوة القـانون الـيت تصـنع األقـوى ليس قانون

لذلك نواصـل العمـل مـن أجـل هيكليـة عادلـة للقـانون الـدويل حبيـث ــاس مــن تقريــر املصــري وان يــ ــع الن ــاة حــرة يعيشــوا تمكن مجي حي

.كرمية ...لسياستنا الدولية أساساحنن نضع مفهوم األمن الشامل

جلميع البشر تقتضي الدميوقراطيـة واحلريـة األمنشروط إنــة ــة االقتصــــادية والثقافيــ ــة االجتماعيــــة والتنميــ والســــالم والعدالــ

.املستمرةفـرص التنميـة نظـام ؤالبد من دعم التعددية وتكـاف من ثمو

.اقتصادي عاملي عادل جـــــو مــــن الصـــــداقة األخــــرى نتصــــرف جتــــاه الشـــــعوب

. والصراحة واالحرتام املتبادلــامل قــد ــن حضــارات الع ــد م ــان العدي ــرتف ب ــدرك ونع وحنــن ن

.لإلنسانيةسامهت الرتاث الثقا فيـثريون التصـادم بـني يتـآمرون حنن نرفض بكل وضوح الـذين

.احلضارات .األخرى واألديان للمعرفة بالثقافات احتسينحنن نريد بقوة




63

حنــن نؤيــد النشــاط السياســة الثقافيــة اخلارجيــة مــن اجــل والــتفهم لبلــداننا كمــا نشــجع احلــوار مــع الثقافــات ة االهتمــامصــحو .األخرى

خصوصا، حتمـل املسـؤولية مـن اجـل السـالم أملانيايتعني على ال أنارخيهــا، فعليــه جيــب عــن ت ســؤوليةن ممــيهــا الملــا ع ،والتفـاهم

ــداختــرج ــن يأ أب ــة األرض حــرب م ــزم باملســؤولية . األملاني حنــن نلت .و ذاكرتنا ثقافة حية لتلك املسؤوليةجتاه ضحايا النازية إ

الدميقراطيـــة االجتماعيـــة تعـــرتف بصـــورة خاصـــة مبســـؤولية نلتـزم أيضـا السـبب؛ وهلـذا الوجـود؛ إسـرائيل تـبين حـق أملانيا

ــى األوســطالشــرق بتحقيــق الســالم الشــامل ــانون أســاسعل الق ينالفلسـطي حنـن نـدعم حـق الشـعب . الدويل واالتفاقات الدوليـة

. دولة فلسطينية قابلة للحياة وإقامةتقرير مصريه عـرب حتديث الشـراكة االجتماعية تريدالدميقراطية أحزاب إن .األطلسيــ أوروبــا إن والواليــات املتحــدة هلمــا مبــادئ وقم مشــرتكة وعلــى ي

تــبين أوروبـا وأمريكـا الشــمالية تعاوهنمـا الوثيـق داخــل األسـاس هـذا يأ شــرتاكيةبعــد اهنيــار منظومــة الــدول اال . حلــف مشــال االطلســي

ألسـاس قواعـد إجيـاد األطلسـي الشيوعية وجب علـى التحـالف عـرب .جديد عصري موجه حنو العوملة

ــن اجــل الوصــول ــف الســعي م ــد تكثي ــم مشــرتك إىلأي نري فهللقاملشرتكة أهدافنام وتعزيز وعي ي.

ذلــك ال إنحنــن نعمــل مــن أجــل عــامل يســوده الســالم ونعــرف .بالتعاون مع الواليات املتحدة إاليتحقق أنميكن




64

وفرنسـا كانـت دائمـا كمـا سـتبقى أملانياوالتعاون بني ة الصداق . األوروبيةقاطرة الوحدة

ــى ــذا النمـــوذج نريـــد وفـــق علـ ــاهـ تطـــوير إىلنصـــل أن أيضـ . عالقاتنا مع بولندا

ــه و أمــرالشــراكة االســرتاتيجية مــع روســيا إن ــا عن ــى لن ال غنإن فــتح روســيا . األوروبــيلالحتــاد أيضــا إمنــاو ألملانيــافقــط لــيس .يعطينا ضمانات السالم واالستقرار أوروباحنو

ــب اآلفــاق االقتصــادية للنــاس علــى كــال وان هــذا االنفتــاح جيلو رأينا زيـادة تطـوير الشـراكة والدميقراطيـة الدسـتورية . اجلانبني

.جنب إىلللدولة يسريان روسيا جنبا مـن حيـث التطـوير اخلارجية األوروبيةعلى السياسة ه جيبنإ

أوالعالقات الوثيقـة الصـاعدة إقامةتركز على أن األمنيةوالسياسة .وأفريقياآسيا وأمريكا الالتينية املتطورة

كـــثري مــن الشـــركاء مـــن أجـــل وضـــع الوهنــا ســـنجد أن هنـــاك .لصاحل العامل األطرافاسرتاتيجية متعددة ــع ث ــن نضـ ــاون حنـ ــف التعـ ــى تكثيـ ــة وعلـ ــراكة عادلـ ــا شـ قلنـ

. بنية املنظمات واملؤسسات الدولية وإدماجهاملشرتك حيثــون كــلالــدميوقراطيني االجتمــاعيني مــن نســاء ورجــال إن .على االستفادة من السالم والثروة واألفرادوالشعوب األمم

ال أنعـامل يـزداد فيـه االعتمـاد املتبـادل، وجـب علينـا كوننا .قارة وأيبلد وشعب إيننسى وال هنمش وال هنمل




65

ــ ــا د لق ــا دولي ــدماجا قومي ــل ان ــه مثي ــا بشــكل مل يســبق ل حققن

وذلــك عــن طريــق تفهــم املصــاحل املشــرتكة الــيت أوروبــا،متواصــال .و عرب التعاون املشرتك جتمعنا،

حتـى . تعد السياسة اخلارجيـة دية ملالتقلي األوروبيةالسياسة ــاخــارج ــز إىلاملصــاحل املشــرتكة حباجــة ماســة أصــبحت أوروب تعزي

.واملنظمات الدولية حالفاتتالمكن أي دولة فرض مصاحلها مـن جهتـها تت العوملة ال عصر

.دون التعاون مع الشركاءمن ولن حتقق النجاح هبا فقطاصة اخلاق عـــاملي وذلـــك مـــن خـــالل حنـــن نـــؤمن بالتعدديـــة علـــى نطـــ

. الدويلنظمات الدولية والقانون املو تزويد سلطات تنفيذيـة كافيـة، إعدادوهلذا الغرض ال بد من

لكـي تكـون الدوليـة ملزمـة قوانني العقوبـات ألنه فقط التنفيذ جيعل .قادرة على حل الصراعات ،حنـن نؤيـد توســيع .املتحـدة األمــمنعـزز أنوهلـذا السـبب نريـد

علـى درجة األعلىاحملكمة ،لديهافر ااملتحدة حتى تتو األمم ةمحمكوهلـذا . قـوانني عامليـة وتنفيـذها إنشـاء حنن نريـد .وفق قانون عاملي

.الدولية الغرض جيب تعزيز صالحيات احملكمةختــرج مــن قبــل اتمــع أنالالزمــة لــذلك فيجــب أمــا األمــوال .الدويل وملصلحته

املتحــدة وقبوهلــا عمومــا وجــب مــماألمــن اجــل تعزيــز شــرعية ــز .ودمقرطــة مؤسســاهتا إصــالح ــد تعزي ــة وحنــن نري حقــوق اجلمعي .مبشاركة مجيع القارات املتحدة و لألممالعامة




66

ــم األمـــنلـــس إصـــالح إييصـــان أنجيـــب املتحـــدة األمـمـن ألجملس ا إطارمن ضروريات الرتمجة عند تغيري أخرىبكلمات (

،)واء مجيع القاراتضمان احتأو جيب تأمني .فقط أعضائهفراد من ألالنقض احقحنن نرفض الــنقض لــبعضوان حــق األمـن، لــس إصــالح إىللـذا حنتــاج

أملانيـا تقبـل وحتمـل أنجيـب . النظر فيـه إعادة ينبغي فقط،البلدان األمـم مـن املسـؤولية العمليـة أالنمما هي عليه أكثرعلى عاتقها

.املتحدةمقعـدا دائمـا أملانيـا يؤيـد مـنح االجتماعيقراطي احلزب الدمي

ــاد أنوعلـــى املـــدى البعيـــد ينبغـــي .األمـــن جملـــس حيصـــل االحتـ .ةيأعلى مقعد دائم هذه اهل األوروبينريد تقوية موقف األمني العـام لألمـم املتحـدة لكـي تـتمكن إننا املتحدة حاالت األزمـات الدوليـة مـن العمـل بسـرعة وكفـاءة األممــة، ــدات باألزمــات عالي ةاالنتــهاكات اجلســيم أووحيــث توجــد هتدي

واحلمايــة مــن األوبئــة واالســتقرار واألمــنالســالم . اإلنســانحلقــوق وعليــه جيــب متويــل تلــك املنــافع . املــايل هــي منــافع عموميــة عامليــة

. متويال دوليا أيضااملشاعة ي مـوارد ماديـة مـن دخـل خـاص هبـا كـ إىلاملتحدة األممحتتاج

. استقاللية أكثرجتعلها تقاس القرارات املؤسسات واملنظمات الدوليـة مثـل أنجيب

علـى ومنظمـة التجـارة العامليـة الـدويل والبنك الدويلصندوق النقد .تتمتع بالشفافية أنوجيب اإلنسانالعدل وحقوق معايريوفق




67

حقـــوق التصــويت جيــب مراعـــاة مصــاحل البلـــدان عنــد توزيــع ــني األفقــر آليــة يهــ اإلقليميــةاملنظمــات الدوليــة .الــدول الناميــة ب .مة للتغلب على العداوات والصراعات بني الشعوبمه

ثبتـا هـذه أ أوروبـا والتعـاون األمـن ومنظمـة أوروباجملس إن .األنفةالقدرة العمل الناجح تلك املهمات

ــم هــاتني ــزام باالســتمرار دع ــة االلت ــى الدميقراطي جيــب علــتقبل ا ــى املســ ــتني وحتــ ــز . ملؤسســ ــوير وتعزيــ ــب تطــ ــذلك جيــ كــ

.أخرى إقليميةمؤسسات مماثلة مناطق كبرية على عمل منظمـات أمهيةة تعلق االجتماعي الدميقراطية

االحتـاد الـدويل لنقابـات . األمـم اتمع املدني من أجل التفاهم بـني يــة توجــه العمــال احلــرة واملنظمــات غــري احلكوميــة واجلمعيــات الدين

النظـر باسـتمرار حنـو الصـراعات الدوليـة الراهنـة، والبـدء وضـع .احللول هلا

مـع فـأكثر أكثـر تتعـاون منظمـات اتمـع املـدني أنولذا جيب .الدولةمؤسسات

ــة ــنا سياسـ ــيت أنفسـ ــدني الـ ــع املـ ــات اتمـ ــركاء مؤسسـ شـ.على عاتقها حل املشاكل العاملية أخذت

ــ ــبة الســــ ــين بالنســــ ــدميوقراطينيل الم يعــــ ــرتاكينيا( لــــ )الشــــــاب احلــرب أكثــر االجتمــاعيني ــة . مــن جمــرد غي ــا الوقاي بالنســبة لن

.مطلقة ولويةاألهلا وجتنب الصراعات ) االحرتاز(ــب الشــعب اصــراعأي ــب جين ــن تســويته الوقــت املناس ميك

السياســة األجنــع هــي تــال األزمــات لــذلك .مــن املشــقة اكــثري .منيةاأل




68

ــرأ املســتقبل إن ــيت تق ــة ال ــن ،السياســة اخلارجي ــد م هلــا العديبشـكل أن يتفاعـل األوروبـي لذلك وجب على االحتاد النظر،وجهات لكـي يتعـزز ،ااورة وحييك شبكة تواصـل األوربيةمع املناطق أوثق

.حتماالت املفيدة ملستقبل الشعوباال السالم وارتفاعي الـــيت تقـــوم علـــى احلـــوار هـــ ،سياســـة الســـالم اجليـــدة إن .امللموسة للناس األفاقاملشرتكة وتطوير وتقديم املصاحل السياسي،

ــدائم ال ميكــن ــأن الســالم ال ــون ب ــق أنحنــن مقتنع إاليتحقمثـل اجلـوع والـنقص الصـراع، ألسـباب القضاء على جـذور اهليكليـة

. املواردــألة إنو رأينـــا ــاون لـــيس مسـ ــوير التعـ ــانيةتطـ ــة و إنسـ هيكلـ

ــط ــة فقـ ــ ،عادلـــة للعوملـ ــر دبـــل نعـ ــة األســـاسه احلجـ األمـــنلسياسـ .الشامل

الزمــة لتنميــة لا األمــوال ضــخ نزيــد تــدرجييا أنولــذا نريــد .املشرتكالعمل

ــيت تقــدمها عــام حبلــول أملانيــاحنــن نريــد زيــادة املســاعدات اللكــي يــتم مكافحــة اإلمجــايل احمللــي إنتاجنــا ٪ مــن 0.7 إىل 2015 .والتخلف الفقرــة الفقــر والفســاد األهــداف إن ــا هــي حمارب ــة تظــل كم املركزيــرأة،، والــــدعوة حلقــــوق اإلداري ــم اجليــــد أيضــــاو املــ تعزيــــز احلكــ

نتظم .مواصلة ختفيف عبء ديون البلدان النامية واملاملدنيـة الزمة للتصدي لألزمـات لا األموال زيادة ضخوالبد من

إي االجتماعيـة تـرفض ميقراطيـة الد. هذه السياسة أدوات وحتسني .احلرب االستباقية أوالعدوان أشكالشكل من




69

نــه قــد حتصــل هنــاك حــاالت للتــدخل العســكري أحنــن نعــرف .ضروريا األمرعندما يصبح كانــت شــرعيتها اإذ ،البعثــاتقــد تشــارك هــذه أملانيــا مــثال

ظـل وإذااملتحـدة األمـم ملـزم ومـن قبـل دويلصـادرة مبوجـب قـانون ــان وإذا األملانيــةتلــك القــوة ال يتعــارض مــع املصــاحل نشــر كــان الربمل

.االحتادي يوافق على ذلك أنلكنــها ال ميكــن العســكرية،النزاعــات ميكــن حلــها بالوســائل

أنحنــث علــى فإننــاوهلــذا الســبب . حتــل بالوســائل العســكرية فقــط إطـار ينـدرج أنيتوجب دائما عليـه األملانية،نشر القوات املسلحة

ــة ــادية والتنمويـ ــية واالقتصـ ــية والدبلوماسـ ــؤون السياسـ ــع للشـ أوسـ .والثقافية إلقامــةوســيلة أخــر دائمــا أن يكــوناخليــار العســكري جيــب إنــالم . الســـالم ــتقرا الو لكـــي يبقـــى السـ ــديات مسـ ــر اجلنـ نريـــد نشـ .ال تكفي األخرىكانت الوسائل إذا إال ،واجلنود

ــاز ضــمن وال األملانيــةالقــوات املســلحة يابانيــة تقــوم بعمــل ممتــة وذلــك بســبب ــة الكفــ أنشــطتهاانتشــار القــوات الدولي ة وءاملهني

ــع بــاحرتام شــديد مجيــع إطــار أحنــاءالنــهج الصــحيح الــذي يتمت .العامل .....سن التسليحتدريب اجلنود مهم كح سنح إن

ــيت ــام الـ ــو املهـ ــلحة حنـ ــوات املسـ ــه القـ سنواصـــل جتديـــد توجيـ .الدولية زماتاألحل تنطوي علىسـفراء بلـدنا وهـم أيضـا هـم و أملانن وهم مواطن األملان اجلنود

.م دستورناييعملوا حسب أسس ق أنالذين جيب عليهم




70

ــل ــد وصـ ــورة إىل اإلرهـــاب لقـ ــديات جديـــدة ومتطـ تـــزاول . مـ

ال يتعفــف عامليــة؛عملــها علــى شــكل شــبكات اإلرهابيــةاجلماعــات ــابيون ــ اإلرهــ ــودة عــ ــة وهتــــدف تلــــك إىلن العــ ــات االنتحاريــ اهلجمــ . هايالدمار الشامل واالعتماد عل أسلحةاقتناء إىلاجلماعات

القـانون ناخلـارج عـ يأالدولـة إطـار ج رخـا اإلرهابي إن العنف .يهدد جممل العامل

....لإلرهاب اتربير يأحنن نرفض ــو ــاح ضــد أثنــاء ول ــن اســتبعاد اســتخد اإلرهــاب الكف ام ال ميك

بأننـا :اإلطالق املبـدأ نطبق على إننا إال، اإلرهابالعنف مكافحة ال هتـــاون حظـــر ،متييـــع للقـــانون الـــدويل إينـــرفض وباســـتمرار

وال تساهل تطبيـق قواعـد معاملـة السـجناء التعذيب،مطلق على .احلرب وأسرىمـــن اليـــأس يـــكالوالـــذي يزدهـــر علـــى د اإلرهـــابحماربـــة إناملزيـــد مـــن وأيضــا الوقـــت،املزيـــد مــن إىل حاجــة هـــو ،والعجــز .األموال

متت محاية السالم من خالل تـوازن عـادل بـني أوروبالدينا جتديـــد و تطبيـــق تلـــك إىلمـــدعوة أوروبـــافـــان مـــن ثـــمو. املصـــاحل

.السياسيالتجارب لتفادي التشنج وامليــاه هــي قضــايا ةاخلامــالطاقــة واملــواد إمــداداتتــأمني إن ــدويل كــذلك لألمــنة بالنســبة حامســ ــى الشــيءنفــس ال ــق عل ينطب

محايــة الغــالف اجلــوي، واحلمايــة مــن الكــوارث الطبيعيــة والتعامــل .معها بكفاءة




71

عمـال أبرنـامج عمـل وجـدول إىلنتطلـع فأننـا و هذا الصدد .املتحدة لألمم 21القرن مـن من الطاقـات املتجـددة وإنتاجيتهاحتسني كفاءة الطاقة إنوهبــذا ميكننــا .مفتــاح التطــور الســلمي الناضــبة هــورها غــري مصــاد

.حماربة الفقر ومنع النزاعات على املوارد الشحيحة. نشر الفوضى واخلـروج عـن القـانون إىلاهنيار الدول يؤدي إن

.وهذا يشكل حتديا عامليا للمجتمع الدويل بأسرهــى ــب علـ ــة جيـ ــاو هـــذه احلالـ ــا أملانيـ ــى أن وأوروبـ ــا علـ تكونـ

.بناء الدولة وهياكل اتمع املدني إعادةتعداد لتحمل مسؤولية اس

هنضـة سياسـة الشـامل تتطلـب الـدمار أسـلحة انتشـار إن زيادة

هبــذا يــتم . ونــزع السـالح للتسـليح، للحـد مــن التسـلح ومراقبــة فعالــة ،نفهمهــان السياسـة السـلمية كمـا حنـ والتطلـع حنـو منـع الصـراعات

االجتماعيــــةالدميقراطيــــة لألحــــزاب ارمــــز هــــي أصــــبحت اوكمــــــع ،االشـــرتاكية ــرتاك مـ ــيت نريـــد تشـــجيعها باالشـ ــة الـ وهـــي السياسـ

.األوربيشركائنا االحتاد األســلحةعـامل خــال مـن هــو إقامـة هـدفنا أنحنـن نؤكـد علــى

ونشــارك احلملـــة الدوليــة لرصـــد ختصــيب اليورانيـــوم النوويــة، .دوليةحتت رقابة ووضعهبشـأن حظــر قـانونيي ملـزم دوليــي تعريفـي حنـن نريـد فـرض و

تكريس مزيد من اجلهـود لتحديـد أيضاو. النووية األسلحةاستعمال حظـر إىلحنـن نريـد التوصـل .التقليديـة باألسـلحة ومراقبة التسـلح

.والقنابل العنقودية األرضية لأللغام




72

وتعزيـز حتسـني إىلنـدعو فإننـا السـالح، يتعلـق بنـزع أما فيما .طرافألااملعاهدات الدولية املتعددة وتوسيع

إنتــاج إىلال هتـدف أملانيــا أنســنتأكد مـن أيضـا، و املسـتقبل ــازة واســتخدام ــدمار أســلحةوحي ــة .الشــاملال حنــن ملتزمــون برقاب

ليسـت تـرب األسـلحة حنـن نع . األسـلحة صارمة علـى سياسـة تصـدير واحلكــم الرشــيد اإلنســاناالمتثــال حلقــوق إن. ســلعا جتاريــة عاديــة

هـــي منـــاطق الصـــراعات إىل األســـلحةوفـــرض حظـــر علـــى تســـليم .حامسة لرتاخيص التصدير معايري

هدف الدميقراطيــة االجتماعيــة عوملــة عادلــة قــادرة علــى ســتتــني وأن . جلـــب الثـــروة والتنميـــة للشـــعب ال تـــؤدي مواقـــع املنافســـة بـ

ــى إىلادية اــاالت االقتصــ ــاملي عل ــدهور أو األجــور،الضــغط الع ت . ئيةيظروف العمل واملزايا االجتماعية واملعايري الب

الدوليـة عـن املسـؤولية االجتماعيـة الرأمساليةتتخلى أالجيب ــب . الضــرائب مــن دفــعوان ال تــتملص البيئيــة،و املعــايري وهــذا يتطلد اخلـام وأسـواق السـلع واملـوا املاليـة، عادلة وفعالة للقواعـد إجراءات

االجتماعيــةتكــون ملزمــة دوليــا تطبيــق املعــايري أنوكــذلك جيــب .والبيئية املنافسة اجلارية

مـن اجـل السـيطرة علـى إمكانياتنـا نستعيد توسيع أنلذا نريد تنظيميـة الطـر األو الـدويل خالل التعاون وذلك من وأدارتهاالقتصاد

وبـذلك . الداخليـة عـن مسـؤولياهتا الوطنيـة ختلي السياسـة دون من ــا املتحــدة ومنهــد الطريــق لألمــم األلفيــة أهــدافنريــد حتقيــق فإنن .نصفم عاملي اقتصادينظام إلقامة




73

ــاج ــدويل حنتـ ــعيد الـ ــى الصـ ــمان، هي إىلعلـ ــات ضـ ــيق ئـ للتنســـة والقضــايا ــاة االقتصــادية واالجتماعي ــي احلي ــط احلقيق وللرتاب

ــة ــة أن، إىلاجــة حنــن حب الســبب،وهلــذا . البيئي ــون قضــية البيئ تكجملـــس عـــاملي للحقــــوق إىلحتـــت مظلـــة األمـــم املتحـــدة وتتبلـــور ــة، يــ ــة والبيئي ــي تم االقتصــادية واالجتماعي رفيعــي نيفيــه ضــم ممثل

ــع ــن مجي ــاليماملســتوى م ــامل مبــا أق ذلــك مؤسســات التجــارة الع .التمويلوالدولية بلـدان الـدول إن. مل العـا اإلنصـاف مزيد مـن إىلحباجة إننا

ــة ــم يريــدون فــرص عادل األســواقالناميــة ال تريــد صــدقة بــل هضـمن ولتحقيق هذه الفرص وجـب علـى الـدول الصـناعية، . العامليةنظمة التجارة العامليـة أن تفـتح أسـواقها لسـلع الـدول الناميـة نطاق م

ــدول و ــى الـ ــدرجيي لـــدعم أنالصـــناعية علـ ــوم بـــالتخفيض التـ تقـوزيـادة قوهتـا التنافسـية اإلنتـاج لتخفيض كلفة ( لزراعيةصادراهتا ا

النامية حبيث تسد حاجة السـوق احملليـة وتزيـد أسواق الدول أمام .)للتصديرعوملـة االقتصــاد هتــدد بتقـويض األولويــة األســاس للسياســة إن

نريد الدفاع عن سـيادة ورفعـة السياسـة الن هـذه إننا. الدميقراطيةعلــى ة لفــرض الدميقراطيــة العامليــة والوطنيــة هــي الوســيلة الوحيــد

.مبدأ اهليكلية السياسية اليت ميكن تطبيقها اعتبارها األسـواق الـدويل علـى حتركـات رأس املـال عدم السيطرة إن

إىلبأكملــــه ) الـــوطين (املاليـــة العامليـــة تعــــرض االقتصـــاد القــــومي ــار ــن اجــل الوصــول حنــن نســعى .االهني ــة سيا أ إىلم ســة طــر هليكلي

.املالية األسواقمؤثرة على




74

بينمــا احلالــة العامــة املاليــة، خصخصــة الفوائــدحنــن نــرفض جيـب تعـويم اخلسـارة لتعـويض اخلسـائر املالية، أالزماتحتت رزخت . ليت تكبدهتا عامة اجلماهريا

ــني الــدول الصــناعية أنجيــب تتوقــف املنافســة املســتمرة بالشــؤون االجتماعيــة سياســة أســستعــرض ألهنــاخفــض الضــرائب

.للخطرنريــد الــدويل،للــدفاع عــن حقــوق العمــال وحتــى علــى الصــعيد

مراعـــاة أكثـــرجيـــب وبقـــوة . (ILO) تعزيـــز منظمـــة العمـــل الدوليـــةالقـرارات إصـدار أثنـاء ملنظمـة العمـل الدوليـة األسـاس معايري العمل

اليت يتخذها صندوق النقد الدويل والبنـك الـدويل ومنظمـة التجـارة تلــك األهــداف البــد مــن النقابــات املتحــدة ولتحقيــق واألمــمامليــة الع

.العامل عنها أحناءاحلرة اليت ال غنى جلميع لـذلك حنـن . ال تعـرتف باحلـدود الوطنيـة واألوبئةالطواعني إنفـريوس نقـص عدوى مكافحة إن.حلول شاملة ملكافحتها إىلحباجة رية الوقــت أضــحت للبشــ اإليــدز /اإلنســاني اجلســداملناعــة

.التحديات الرئيسية أهماحلاضر واحدة من حماولة تطبيق املعايري البيئية واالجتماعية تعمدنا مشـول أثناء

.سلطة املستهلكنيــع املنتجــات واخلــدمات املعروضــة جيــب ــه جيــب علــى مجي ان

لسالمة بيئيـا لتثبت االمتثال للقواعد الدولية للصحة و أن ،عليهااملسـتمر وعليـه وجـب عليهـا اإلنتاج األساسالعمل العمل وملعايري

مسبقا احلصـول علـى عالمـة اجلـودة الـيت متكـن املسـتهلك بسـهولة .حتديدها وقراءهتا




75

فيما يتعلق هبدف العوملة العادلة للشـركات املتعـددة اجلنسـيات .أعالهذكرها األنفةاالمتثال للقواعد أيضا األخريةانه جيب علي

ــيت ال اتفاقيـــات إن ــا وزبائنـــها الـ ــة مـــع موظفيهـ شـــركات العامليـل للمعـــايري ســتمتث هبـــا، بأهنــا الــيت وعــدت التزاماهتـــإتنطــوي علــى ةاملناســـب األدواتهـــي ،علــى امتـــداد العــامل يةاألساســـاالجتماعيــة

. لتنفيذ هذه املعايري من اجل الرفاه االجتماعيصـناعة تراعـي سـالمة ( متطلبات االيكولوجيـة من رغم على ال

خلــق وعــي مشــرتك ملصــاحل بأننــا نســتطيعفــنحن مقتنعــون )البيئــة .البشر والبيئة عامل مرتابط

2

أوروبا سلطة السالم - االجتماعية أوروبا - حقوق العمال - قراطيةميالد أوروبا -

ــدلربغ ــامج هايـــ ــاد برنـــ ــذ اعتمـــ ــام منـــ ــان 1925عـــ واألملـــ أشـياء . أوروبـا جل توحيـد أيون االجتماعيون يقاتلون من الدميوقراط

.كثرية كانت تبدو وكأهنا بعيدة املنال بينما اليوم هي حقيقة عادية وألول نكـ التوحيد األوروبي علـى أنقـاض حـربني عـامليتني م إن

لقـد .أوروبـا السـلمي التعـايش من ــ ومنذ وجود هذه القارة ــمرة .تارخيا ماضيا أصبحاجلوع حتى تعدينا زمن الطرد و

ــنعم باالســتقرار والثــروة إن وربــي هــو األاالحتــاد إن. الشــعب يبـل املنطقـة اقتصادية، ليست غرفة أوروبا إن. مشروع السالمأيضا




76

ــها ــالق هــي أيضــا برمت ــرتبط ب ــع دميقراطــي م ــةيجمتم م االجتماعي .املشرتكةــة والتضــامن ت إن ــة والعدال ــا للحري ــرمفاهيمن ــاق خس ت ميثيم يقـوم النمـوذج وعلـى هـذه القـ . األسـاس للحقـوق األوروبياالحتاد ، لتكـافؤ الفـرص بـني املـرأة األوروبيـة السياسـة إن.للمجتمع األوروبي

.حنو األمام طريق إىلوالرجل ومناهضة التمييز، تشري ،جانب السياسـة إىلالدميوقراطية االجتماعية أوروبا تقف

ولشـكل كـل منـهم حياتـه الشخصـية اجلميع، أمامصة اليت تتيح الفرالنـاس ميكـن أنمـن نتأكـد أنحنن نريد .ويتقدم هبا من خالل عمله

أوروبــــاجــــة، ونريــــد اأن تعتمــــد علــــى تضــــامن اتمــــع عنــــد احل مبكــاهنم واأللــوان واألديــان األمــممتســاحمة فيهــا النــاس مــن مجيــع

أنهـي ثـروة البـد صـول واألتنوع الثقافات والتقاليـد إن. العيش معا .هاينعتين هبا وحنافظ عل

. ى العوملة واحلريـة والدميقراطيـة ألألوربيني، األوروبياالحتاد مـع ، إالتصان عصر العوملـة أنال ميكن ،لألوربينيالثروة والعدالة

األوربينيكائنا رش. والــدويل نقــوم بتوحيــد قوانــا لوضــع األوروبــيعلــى الصــعيدين

ــة، قلألســواقواعــد ــراألفيهــا رســخت العاملي ــة كث حتمــال وأكثــرعدال .االجتماعية وااليكولوجية للمسؤوليةقوة عمـل مـن اجـل السـالم األوروبيجنعل من االحتاد أننريد

. حتقيق السالم منن كمتان يصبح مو




77

االحتاد األوروبي وضع سياسة تقوم على ترسيخ السـالم ومنـع

.ومفهوم شامل لألمن والتعددية ،اتالصراع العــامليتصــبح قــوة مــن اجــل الســالم أنتريــد أوروبــاكانــت إذا

يحسـن مـن قدرتـه علـى التعامـل أن األوروبـي االحتـاد وجب علـى .اخلارجية واالستثمار األجنيب جمال السياسة

تعزيز جهودنـا املشـرتكة السياسـة اخلارجيـة حنن ندعملذا . وروبيةاألاألمنية والـدفاع األمـن سياسـة األوروبـي حتسني قدرات االحتاد إنــدم ــاخيـ ــة أيضـ ــز الدعامـ ــرض مـــن تعزيـ ــةالغـ احللـــف األوروبيـ .األطلسي

ــدول ــة لل ــوش القومي ــى اجلي ــةجيــب عل ــا أن، األوروبي تنمــو مع املشــتركة لألمــن األوروبيــةالن هــدفنا هــو السياســة ،أوثــقبشــكل و

وحــدات إنشــاءاخلطــوة الضــرورية تكمــن إن. األوروبــيوالــدفاع ب وال هـذا ال جيـ . من قـوات مندجمـة ومتكاملـة حتـت قيـادة موحـدة

إن. األخـرى ةيؤثر علـى مجيـع جمـاالت التعـاون العسـكري أن ميكنه،ــى املــدى ــدهــدفنا عل ــي تأســيس جــيش هــو البعي أنجيــب و، أوروباألوروبي هماته العسكرية من برملان االحتاديستمد شرعية م.

تتطلـب تضـافر األوروبـي السياسة األمنية الشاملة لالحتـاد إنبصــوت أوربــازنــة االقتصــادية والسياســية معــا، حبيــث تتحــدث ملواا

. املنظمات الدولية املهمة واحد مي وهذا سعاليـة، علـى بفاعليةعلى العمل األوروبيةن الدول ك

جهـــا كـــل العـــامل ودمقرطـــة التوزيـــع العـــاملي العـــادل للثـــروة الـــيت ينت . الدولية واملنظمات االجتماعية األنظمة




78

...السياسية من تنمية جهودها أوروبا لقلت أالجيب والثـروة السـالم واالسـتقرار أوجـد األوروبـي توسـيع االحتـاد إن

ــا ــيفــان جاذبيــة هــذا النمــوذج نفســه،و الوقــت . أوروب األوروب .أوروباخارج انرباس أصبحتلـدان كـثرية تبـذل جهـودا كـبرية لكـي تصـبح عضـوا االحتــاد ب .األوروبي

تلــك البلــدان الــيت حققــت حتســنا إصــالحاتوهــذا يتطلــب قصـارى جهـدنا لكـي لبذوحنن ن. ملموسا مستوى معيشة الناس

.نلتزم بالوعود اليت قطعناها للبلدان، بشأن احتمال انضمامهالالنضـــمام تعـــزز اســـتمرار هـــذه املفاوضـــات اجلاريـــة أنبيـــد

.األوروبيالتوافق مع املعايري اليت حددها االحتاد على البلدان، مؤسسات هـذه البلـدان قبـل مواصـلة توسـيع إصالحجيب ألنه .كي يشملها األوروبياالحتاد جانــب احتمــاالت انضــمام تركيــا، الــيت وعــد هبــا إىلنقــف إننــا

ــع ــن طويــل و منــذ ز األوروبــي االحتــاد أعضــاء مجي أصــبحت إذا. م إىليـؤدي أنيمكـن االنضـمام، ، فـذلك األوروبيـة تلتزم بـالقيم تركيا .األخرى اإلسالميةو بني البلدان الفجوات بينناسد

هــذا هــو دور تركيــا املهــم ملصــاحلنا ســواء علــى نطــاق االحتــاد د الســـالم واالســتقرار والتوقعـــات ألنـــه ســيوج أو األملــاني األوروبــي .العاليةة االقتصاديــيت ال تتــوافر فــرص هلــا العضــوية حتــى علــى أمــا البلــدان الــل،املــــدى ــل الطويــ ــن اجــ ــعيها مــ ــعوهبا ســ ــم شــ ــد مــــن دعــ ال بــ

.الدميقراطية و الدولة الدستورية والتوازن االجتماعي




79

عـزز وبقـوة املزيـد مـن التطـورات سـوف ن فإننـا وهلذا السبب .األوروبيةسياسة دول اجلوار

العـامل ونقـد ) مشـرتك (كـرب سـوق بـيين أ أوروبـا لقد أوجـدت .أوروباموحد مشرتك

ألهنــا األوروبــياالجتماعيــة لالحتــاد األبعــاد جيــب تعزيــز ناآل . للمجتمع األوروبيتشكل حمور سياساتنا والنموذج

ــد ــاء البعــ ــاعيون بإعطــ ــب الــــدميوقراطيون االجتمــ ــذا يطالــ لــ . األوروبيوزن مبدأ املنافسة الدستور االجتماعي نفس

ــب ــة أنجيـ ــوق االجتماعيـ ــبح احلقـ ــتصـ ــوص يةاألساسـ املنصـ .أساسيةللحقوق، حقيقة األوروبيعليها ميثاق االحتاد

هنــاك أشــكال مــن التقاليــد الوطنيــة املختلفــة جتــد طابعهــا .األوروبيالنموذج االجتماعي

الكفـاءة ذات دولـة وربا هيأقاعدة مجيع دول الرفاه أنبيد ــن ــة الـ ــيتظم االجتماعيـ ــورة الـ ــ املتطـ ــاطر مأتـ ــواطنني ضـــد املخـ ن املـ

ــة يةاألساســ احليــاة مــن خــالل القطــاع العــام الــذي يــوفر احلمايوالقواعد املتعلقـة بظـروف العمـل وحقـوق العامة،وخدمات املصلحة

. العمال ومشاركة العمال اختاذ القراراتــســــنحافظ علــــى ـ هــــذه القـــويرم ونواصــــل ي ــوة تطــ هــــذه القــ

...األوروبيةاالتفاق على معايري دنيـا بل االجتماعية، ظملنل اتوحيدال نريد

مشرتكة




80

ضمان شروط املنافسة العادلـة بـني إىلالسياسة هتدف حقوق .االجتماعي بالرتف اإلغراقالدول ملنع

مع أفضـل . األوروبي النموذج االجتماعي أساسهي عنصر

نريــد بوضــوح حتســني ظــروف ،أنظمــة الصــحة والســالمة العمــل ــاس ــاالعمــل للن ــانون .أورب موحــد للعمــل، أوروبــيحنــن نطمــح بق

اإلضـــراب، مثــل تلــك املتعلقــة حبــق يةاألساســ علــى املعــايري يــنص .العمل أجورواملفاوضة اجلماعية لتحديد

ملـة اختـاذ القـرارات نريد محاية وتوسيع مشاركة القوى العا . الشركات األوروبية

االجتماعي عـن طريـق املنافسـة العادلـة اإلغراقنريد استبدال نقـرتح وضـع ولتمكني اتفاقـات مـن هـذا القبيـل .أوروبابني املواقع

عليم مـع اسـتخدام معيـار للتاالجتماعية و مابيننا للنفقات ممراتوهــذا يضــمن احلــد .أوروبــاواقــع الكفــاءة االقتصــادية ملختلــف امل

.من الضمان االجتماعي واالستثمار التعليم والتدريب األدنىاملــــانع وظم االجتماعيــــة هـــ يكـــون اخــــتالف الـــن أنال ينبغـــي

.األوروبي العمل خارج بلداهنم ضمن نطاق االحتاد للراغبني بغـي تالـيت األوربيـة نتغلب على السباق بـني الـدول أننريد إنناالن ذلــك هــو . أوروبــاضــريبة الــدخل أدنــى معــدالت إىلالوصــول

حبيــــث تســـرق الــــدول األوروبيـــة، الســـبب حرمـــان كــــل الـــدول .فتتعثر اشرتاكاهتا املالية ابعضها بعض إمكانيات

ــذا حنتـــاج ــالـ ــد احلـــد األدنـــى اموحـــد أساسـ لتقيـــيم وحتديـ .وباأور أحناءة على الشركات و مجيع يللمعدالت الضريب




81

ــاعي إن ــوذج االجتمـ ــيالنمـ ــة األوروبـ ــنح حريـ ــول ميـ إىلالوصـ .بتكلفة منخفضة أومستوى رفيع من اخلدمات العامة ومبجانية

مـة فنجعـل هـذه ذلـك نرسخ أننريد علـى الصـعيد املبـادئ ملزتأديـة أسـلوب قرر كل دولة عضـو بشـكل مسـتقل ت أنعلى . األوروبي

.هياكلها خلدمات املنفعة العامةاملناطق احملرومة اقتصـاديا مفيـد رفع مستويات املعيشة إن

لـذا فـإن االحتـاد األوروبـي يـدعم هـذه املنـاطق ال . أوروباللجميع .سيما التحاقها بالركب االقتصادي

األجــورمنــع خفــض إذا إال أوروبــاال ميكــن ضــمان الــتالحم .واملعايري االجتماعية

وممـا .الـرزق نيتـأم ألدنى لألجور كي لحد ال اتثبيتلذلك نريد ــه ــوق إنال شـــك فيـ ــيالسـ ــاءة األوروبـ ــب للكفـ ــب مكاسـ ــد جلـ املوحـالـيت واإلبـداع وال يزال يفتح الفرص للتنميـة االقتصـادية . وللرفاهية

. أورباتعدت حدود الدول القومية نريــد حبكمــة توســيع الســوق األصــولولكــي نســتفيد مــن هــذه

.لص من العقبات البريوقراطيةاملوحد والتخ األوروبي األســواقفــتح أنمــن نتأكــد نأيضــا، أاجلهــد نريــد خـالل هــذا

ــايري ــاض املعــ ــه اخنفــ ــب عليــ ــة ال يرتتــ ــن البريوقراطيــ واحلــــد مــ .بيئيةالاالجتماعية و

إذن .واملعرفـة اـال االقتصـادي على العلـم قائمة أوروبا إن املنافسـة العامليــة عــن مـن زيــادة قـدرهتا التنافســية ألوروبــا،البـد

ولقــد التــزم . طريــق زيــادة االســتثمار االبتكــار والبحــث والتطــوير أمهيـة نـدرك أنفعلينـا . هبذا اهلـدف األوروبياالحتاد أعضاءمجيع

.استمرار هذا املشروع




82

ــث ــتقبل نريـــد حبـ ــواقمسـ ــار األسـ ــز االبتكـ ــة تعزيـ وانتقائيـــوير للم ــتح والتطـ ــدة بفـ ــات الواعـ ــوانتجـ ــتقبل قأسـ ــوث إن. املسـ حبـ

.قدمت هذا امليدان مسامهات هامة األوروبياالحتاد ومـن الضــرورة مبكــان تنسـيق السياســات الصــناعية أوروبــا

.الدولية اتاملنافس األوروبيةوتكوين األبطال ــياملســتقبل إن ــدعو األوروب ــة إعــادة إىل أيضــاي ــة ميزاني هيكلتصـبح سياسـة امليزانيـة أن،جيب اأيضوهذا يعين .األوروبياالحتاد .شفافية أكثر األوروبيلالحتاد

ــاتجيــب احلــد مــن مســتوى الزراعيــة واســتخدام هــذه اإلعانوهـو اسـتثمارات للمسـتقبل وتشـجيع االبتكـار أال ، البـديل األموال

ــث ــال والبحـ ــاج جمـ ــه اإلنتـ ــلوب موجـ ــو، بأسـ ــواق حنـ ــوير أسـ تطـ .املستقبل

ة االقتصــادية ولضــمان االســتقرار مــن اجــل تعزيــز الديناميكيــ ،وحتقيـــق البعـــد االجتمـــاعي للـــدول األعضـــاء االحتـــاد األوربـــي

االقتصـــادية واملاليـــة والنقديـــة لألمـــورق جيـــد يتنســـ إىلحنتـــاج حنو االقتصاد الكلي األوروبيهة االحتاد لزمة وموجسياسة م .

املزيـــد مـــن التنســـيق بـــني تلـــك الـــدول الـــيت إىللـــذا نـــدعو )البنـك املركـزي ( ةمصـرف العملـ علـى هنا يـتعني . ستحدثت اليوروا

ــة ميــزان مــوازاة وضــع نفــس الــوزن اســتقرار ،سياســته النقديــع العملـــة ــوازاة يوضـ ــغيل مبـ ــادي وتشـ ــو االقتصـ األيـــديتعزيـــز النمـ .العاملة

واإلصـالحات املزيـد مـن العمـل الـوطين فعـل ل حنن نريد جماال املستقبل ووضع ذلـك ميثـاق االسـتقرار اهليكلية واالستثمارات

.األوربياالحتاد والنمو




83

ــدرات االحتــاد األور ــامي ق ــب االحتــاد ومــن خــالل تن ــي اكتس ب

عمـل سياسـي يقـوم بـه االحتـاد إيلذا يتعني على .الدولةخصائص . سبقا مشرعا دميوقراطيايكون م أن ،األوربي

التكامـــل السياســـي تصــــبح مهمـــة بنــــاء لـــذلك كلمـــا يتقــــدم ســــيكون اوهبــــذ. إحلاحــــا أكثــــر األوربيــــةالدميقراطيــــة احلقيقيــــة

مهـد الطريـق للسـلطة التنفيذيـة مؤسسة حامسة، ت األوربيالدستور نتخب، الذ األوربي لالحتاد .يشرف عليه الربملان يامل

واملؤسســـات علــــى األشـــخاص جيمـــع بـــني األوربـــي االحتـــاد واحمللـــي عمليـــة صـــنع واإلقليمـــيوالـــوطين وربـــياألالصـــعيدين

ســـــتمد الشـــــرعية ي أنوهلـــــذا الســـــبب جيـــــب ،القـــــرار السياســـــيهــدف سياســتنا هــو زيــادة إن. الدميقراطيــة مــن مصــادر خمتلفــة

ــة االحتــاد ــيتطــوير فاعلي ــه مفتوحــ أو األورب ــون عمل ملشــاركة ان يك .املستويات الدميقراطيةمتعددة

جيـب األوربـي و عزيـز سـلطات الربملـان ولذلك جيـب باسـتمرار ت األوروبيـــة برمتــها، علـــى يعيةيشــارك الربملــان العمليـــة التشــر أن

جملس الوزراء املشـكلة مـن قبـل بينه وبني هيئاتمن املساواة أساسباملشـاركة األوروبيالربملان بأحقية حنن نطالب .الوطنيةاحلكومات

ــص وروبيــــةاأل اختــــاذ القــــرارات السياســــية واملســــائل الــــيت ختــــات اخلارجيـــة ــةالسياسـ ــذلك السياســـة واألمنيـ والدفاعيـــة وكـ

ــة ــان . الزراعيــ ــاج الربملــ ــاملة إىل األوروبــــيحيتــ ــة شــ ــة برملانيــ رقابــ اختاذ مبادرات قانونيـة وأحقيتها األوروبيةعلى اللجنة لإلشراف .خاصة هبا




84

ورأمـ األعضـاء الربملانـات الوطنيـة للـدول لنؤيـد، تـدخ حنن ــةالسياســة ــز األوروبي ــها، وتعزي ــات أحقيت ــى املعلوم احلصــول عل

ــة للــدول أنجيــب . وحــق املشــاركة ــاح الفرصــة للربملانــات الوطني تتكـان االحتـاد األوروبـي إذافيمـا ادقيقـ اكـي تفحـص فحصـ األعضاء

تتحمــل الربملانـات الوطنيــة والربملــان . حكامــهأيلتـزم مبــدأ التبعيـة مجيعــا وهــم ،وفـق مســتوياهتا علــى اوي مســؤولياهتا األوروبـي بالتســ

.األوروبي املراقبة الدميقراطية لالحتاد شركاءــكيل إن ــاتشـ ــدأ أوروبـ ــة يبـ ــاالدميقراطيـ ــات امل أساسـ جتمعـبـني األوروبـي ينسق االحتـاد أنجيب لذا .واملناطق) البلدية(احمللية

ــني مراحــل حكومــات الــدول ــة حكومتــه وب ، بصــورة األعضــاءاحتادي اضـــروري األمـــرعنـــدما يكـــون إاليتـــدخل وأالدميقراطيــة وشـــفافة

.األوروبيلوضع القواعد املطلوبة على املستوى مل إذاعلـى املـدى البعيـد، األوروبيـة مكن بقاء الدميقراطية ال ي

املـــواطنني إلرادةتعتمــد علــى االلتــزام السياســـي علنــا وبوضــوح .أوروبا

وقــت مضــى مناقشــة إيمــن وأكثــرمــن الضــروري أصــبحلقــد أوروبـا ولـذلك حتتـاج األوروبي،من قبل اجلمهور األوروبيةالسياسة

وهــذا . دميقراطيــة كــي حتصــل علــى سياســات بديلــة إىل مناقشــاتــاهــو الســبب ــواطنني بصــورة أنن ــة حقــوق مشــاركة امل ــد تقوي نري

نظمــات البد مــن أحــزاب أوروبيــة قويــة وم ،وللســبب نفســه. مباشــرة .تمع مدنيجم

ألوروبـة إىل الدميقراطية االجتماعية أحزابهدفنا هو تطوير املســتقبل يــتعني . احتــادي برنــامجقــوى سياســية ذات أعضــاء




85

الدميقراطيـــة االجتماعيـــة تشـــكيل احلـــزب األحـــزاب أعضـــاء علـــى .أوروبا ) spe_ أد ا(الدميقراطي االجتماعي األوروبي

اجتماعيـــة ياســـة دميقراطيـــة وضـــع س إىللـــذا نوجـــه الـــدعوة ــاعي األوروبــي )اشــرتاكية( ــدميقراطي االجتم ــامج احلــزب ال لربن

). spe(أوروبا

3 . على تضامن الشعب املدني القائماتمع - اتمعات احمللية القوية - الرفاه االجتماعي للدولة االحتادية - األمن احلرية - )انطالقا من مبدأ املساواة( االندماج واهلجرة - األعالماجلمهور ووسائل - ثقافة اتمع الدميقراطي - الكنائس والطوائف الدينية والقناعة العامة اليت نعتنقها -

لـذا . اهبـ هـا ي كل دولة تعيش دميقراطيتها علـى التـزام مواطن املواطنـــون يتمتعـــون حبـــق ،حيويـــا فيـــهفـــنحن نريـــد جمتمعـــا قويـــا

.تواالحتاديااستخدام حرية الرأي وتكوين التجمعات تمعنــا، القــوة ملواصــلة جــديالــذي هــذا هــو الســبيل الوحيــد

ــث يشـــكل ويـــنظم املواطنـــون ،التجديـــد جمتمـــع الثقـــة بـــالنفس حبيـ . سيري األمورنة من تكمتم دولةتعايشهم معا




86

ة قريبـــة مــن املـــواطنني الســيما عـــامل دولــة كفـــوءة وشــفاف فيــه قــوة املصــاحل الفرديــة حتــاول خصخصــة املســؤوليات أصــبحت

. عنه ءاالستغنا نال ميك أساسي أمرالعامة، اليت نعتربها القانوني جلميـع احلـاالت احليـاة اإلطارأجناز إنحنن نعلم

حـل مجيـع ت أنمزيد من العدالة والقوانني الـيت ال يمكـن إىلال يؤدي ــد ــااملشــاكل، بي ــد إنن ــن أننري ــزال أننتأكــد م املصــلحة العامــة ال ت

.وستبقى حتت سيادة املسؤولية السياسيةفهـي جـوهر الدميقراطيـة تكـوين . حنن نريد برملانـات قويـة

وحنـن نريــد .السياســيةالقـرارات إصــدارصـناعة و أي اإلرادةاختـاذ هلـا تـأثري وأحـزاب العامـة، توتشجيع املناقشامن الربملانيني دعم

ــرار السياســي للشــعب ــة صــنع الق ــا توهبــذا هــي تك . عملي ســب مكان .مرموقا منطقتنا الدميقراطية الربملانية

د األحـزاب حنن نأخـذ مهمـة وذلـك مـن اجـل احلفـاظ علـى جـ .العملية السياسية ومشاركة املواطنني املتواصلة اختاذ القرارات

للحماســة مــن اجــل الدميوقراطيــة وحتقيــق جديــدة إثــارةنريـد علــى االنتخابــات وزيــادة التــدخل باملشــاركة املباشــرة إقبــالأعلــى إمكانيــاتكمــا نــدعم املزيــد مــن الدميوقراطيــة و . السياســية األمــور

.الربملانية مكمل للدميوقراطيةاملشاركة املباشرة للمواطنني كعمل ــم تثبيــت األطــر القانونيــة الســتفتاء ســبة ن األغلبيــة وأيضــا ث

ــي ا ــى الصــعيد احملل ــة الشــعبية عل ــرار الشــعيب والرغب ــيلق واإلقليمالقيـود حبيـث تنطبـق . للقـرارات الربملانيـة اسـتكماال اوالوطين وذلـك

.على مشاركة املواطنني املباشرة األغلبية وأيضاالدستورية مع قوة ــيري إن ــاحل تســ ــم الصــ ــوراحلكــ ــب أمــ ــة يتطلــ ــاء الدولــ إلغــ

.ريوقراطية العدمية الفائدةالب




87

حبيــث لــإلدارةحتــديث قــوي شــامل ومســتمر إىلحنــن حنتــاج . هماهتام القيام بأداءتتمكن حال التغري السريع من

ــوالتضــيع أالجيــب ــتعني و األم ــى ال ــة هكــذا ال عل إيالعام .موقع كان

ــة مربيــة ــة األطفــال،حنــن ال نريــد دول منشــطة ختــدم بــل دولخصصــت هلــا كهــدف هلــا، التوجــه الــيتوتعــاجل املهــام مواطنيهــا، . فعال واقتصادي بأسلوب ،الذي يأخذ على عاتقه تلك الوظائف واملهام الرئيسة عليـه إن

نريـد مـن السياســيني . ة هـذا الشـأن ثقيلـ اليتحمـل مسـؤوليته أنوان يكـــون ،البقــاء علـــى اتصـــال دائــم مـــع اتمـــع واالسرتشــاد بـــه

. ق والصراحة والشفافيةمنهجهم الصد

حممـوم بنشاط فأكثر أكثروقت مضى يقوم الناس إيمن أكثر

ــيت خيتاروهنــا ــاة ال ــادة احلي ــر و اســتقاللية و قي .بأنفســهمحتريوالثقــة األخــرىوهنــاك مزيــد مــن املعرفــة حــول البلــدان والثقافــات

.لناستصرف ا وإمكانيةبالنفس مـن هــذا النـوع مــن أكثــريســتفيد بقـوة أنحنـن نريــد تمعنـا

الشعب حباجة لتلك احلوافز، ولكن اتمع حباجـة . املعرفة واخلربة .بيئة مناسبة إىل أيضا

مــن النــاس (جيــب أن تكتســب املســؤولية االجتماعيــة الشــعبية .جمتمع دولتنا اكرب أمهية )للناس

تلـك . علـى التضـامن اقائمـ مـدني اجمتمعـ وهذا ما نقصـد بـه .هي القوى العظيمة لتنمية الدميقراطية االجتماعية عصرنا




88

ــأوى ــا املـ ــوفر لنـ ــع مـــدني قـــوي يـ ــيبة األوقـــاتجمتمـ العصـ .املضطربة

تتكـون جتربـة احملتجـة، وحيث وقـوف الشـعب مـن اجـل النـاس واالعــــرتاف بالعدالــــة، واإلحســــاس املســــؤولية،االســــتعداد لتحمــــل

. والتضامن واالعتدال استخدام احلرية الفردية بادل،املتك جديــد انــه مــن معايشــة التضــامن اتمــع، ينتشــر متاســ

ضاد لتفريط جمتمـع وقوقعة اجلماعـة، الشخصية الشعب كالعزلةموحيــث حنــل معــا املشــاكل . القــوى الــيت تطــارد احليــاة احلديثــة ضــد

.ة واألمننجد التوجه المراد والثق ،االجتماعيةــد ن ــادرات لقـ ــات واملبـ ــه املؤسسـ ــدني نفسـ ــع املـ ــم اتمـ ظـ

والنوادي ومنظمات اتمع املدني، والسيما اسـتمرار احلفـاظ علـى بتعـاون وحيصـل ذلـك عنـدما يتصـرف املواطنـون . يالتطوعااللتزام

. بذاهتم معاجلة العديد من املهام العملية معا فيمكنهمعلـى اآلخـرين ث وحتفيـز ن حـ تكم تلك القوة االجتماعية إن

ــى بالعطــاء،املشــاركة ــتم التعــرف مســبقا علــى املشــاكل حت ــث ي حبي .حلها ما يناسبإقرار

ــان الوظــائف الشــرفية تكتســب ــر ب ــد حنــن نق ــدنا املزي مــن عنمــن اكــثريهنــاك .أفضــلاالعــرتاف واحلــوافز والتــامني عليهــا بشــكل

تمع للعمل خدمة أوقاهتمستثمرون الناس يعليه والتأثريا. أننريـد . اخلاصـة أمـواهلم رؤوسمن األموالوآخرون يقدمون

ــني كــال ــربط ب ــربع الضــرورتني،ن إىلالوظــائف الشــرفية وثقافــة الت .املؤسسات اخلريية العامة




89

الدميقراطيــــة والنقابــــات والكنــــائس والطوائــــف األحــــزاب إنالــدعائم الــيت ي الدينيــة وكــذلك اجلمعيــات االجتماعيــة و البيئيــة هــ

.وجه اتمع املدني القائم على التضامن تظهرنشـط خاصة اجليل الصاعد يبحث عن فرص مغرية لكـي ي

.خربة القيم املضافة من خالل التضامن اتمع فيعايش إىل ســعيها وتكــرارا احلركــات االجتماعيــة تتنــاول مــرارا إن

ــة ــة وحتقيـــــق العدالـــ ــايا العامليـــ ــة،الراهالقضـــ ــة نـــ ــة البيئـــ ومحايـــ . وهن شريكات لنا. ستهلكني لذلك نريد تقوية هذه املنظماتوامل

الرياضةــرالرياضــة ت إن ــب االعــرتاف ظه ــذا . التحــدي وجتل ــق ه وينطب

على الرياضة اجلماعية ورياضات املعـوقني، وكـذلك احلـال بالنسـبة جيتمـــع أن ، النـــوادي الرياضـــية ميكـــن .لـــألداء الرياضـــي العـــايل

ــة االجتماعيــة ا لطمــوح والتضــامن معــا متعــديا حــدود الســن واحلال .والثقافيةفعل إن ....الناس ارتباطالنوادي ت

. مفيــدة جمــال الرعايــة الوقائيــة للصــحة أيضــا اتمعــاتلـــذا حنـــن نقـــوم حبمايـــة وتشـــجيع . وهـــي تعـــزز العدالـــة والتســـامح

الــوطين مــن الثقافـة علــى الصـعيد أساسـيا بوصـفها جــزء الرياضـة، . واحمللي واإلقليمي

ة ياتمع املدني القائم على التضـامن جيـد مكانتـه الرئيسـ إن . اتمعات احمللية




90

ــة للنــاس إن ــة حتتضــن شــكل احليــاة اليومي ــات احمللي اتمعــيت تنمــو فيهــا و اتمعــات احملليــة يتخــذ . وكــذلك التحــديات ال

مـن احلصـول علـى الـدعم األطفـال قد متكن مجيـع إذا ا مالقرار .؟ة مرحلة الطفولة املبكر

كـــان النـــاس مـــن خمتلـــف إذانالحـــظ مـــا أنمكننـــا وهنـــا يكــان إذا مــا يتضــحوهنــا الثقافــات يعيشــون معــا أو بشــكل متــواز

ــيم ــاتتنظـ ــة أوقـ ــراهقني بطريقـ ــراغ املـ ــة وإذافـ ــاة كانـــت جمديـ حيـ باألمـان كـان النـاس يشـعرون وإذامتكاملـة جمـة منداملسنني سـتبقى

.العامة أالماكن ــاتكــون أنجيــب ــة اتمعــات تاملتفاوت االجتماعيــة متوازنالناس عنـدما احمللية معيتكيف السكن واخلدمات أنجيب احمللية؛وعنــدما يــنخفض عــدد الســكان وهنــا جيــب أن يبتعــدون، أويكــربون

ــار التا ــان اآلثـ صـ ــظ وت ــاء حيـــوي تحفـ ــب إجيـــاد بنـ ــا جيـ رخييـــة وهنـ .للثقافة

الناس مع حتديد اخلصـائص واإلقليمي جيداحمللي اإلطار جيـدوا واتمـع ثـم احمللية لتارخيهم وثقافتـهم البيـت الـوطن

.التغيري أوقات واألمنالشفافية وفــق اخلصــائص احملليــة علــى علــى اتمعــات احملليــة قــادرة

مكنــة لكــثري مــن احللــول امل واســعة مــنير جمموعــة االســتجابة لتطــو .املهام

ــي،وهلــذا الســبب حنــن نعمــل علــى تعزيــز احلكــم الــذاتي احملل .وحتسني نوعيته وتوسيع حريته التنظيمية




91

حنــن نســعى لتحســني وتوســيع اــال ونطــاق صــرف ماليــة لـن نضــفي عليهــا مـن املهــام دون التمويــل احملليــة ولكننــااتمعـات

. اجلديدة اتهمللمالالزم

ــة املرتاصــة إن ــة وأالرفــاه االجتمــاعي ودميقراطيــة الدول الدول

دول العـامل الـدميقراطي و جنـاح الشروط لنجـاح أهماالحتادية مها .حنن نلتزم هبذا املبدأ. االحتادية األملانيةاجلمهورية

حيث املكان القريـب وقرارات هنالك جيب اختاذ ال: وهذا يعين .من املهام واملشكالت

:بأنــه يعــين مفهــوم التبعيــة، أيضــا هــذا الصــدد نتــابعحنــن .أكربهاعلى أولويةألصغر الوحدات السياسية

وحتـديات األوروبـي، االحتاد إىلنتقال املسؤوليات املركزية إ إنلرفـاه االجتمـاعي غرافيـة قـد وضـعت دولـة ا والعوملة والتغريات الدمي

.حتت ضغط التجديد اهلائلــدة أنجيــب ــوة جدي ــة ق ــد ، هلــذا تكســب الفيدرالي أنحنــن نري

شفافية أكثرنا االحتادية ياتواليكون النظام االحتادي ل. مـن تصبح احلكومة االحتادية و حكومة الواليات كـل أنوجيب

. ومها معا كفاءة كما أكثرالذاتية حيث طاقاهتمامن امهــب ال ــلطات جيـ ــني صـــالحية السـ أفضـــل إىليتجـــه أنفصـــل بـ

ناطـة املبـدال مـن التمسـك مبجـاالت املسـؤولية ،تصور حلـل املشـاكل وحنن نؤيد توثيق التعاون املشـرتك بـني الـدول اـاورة مبـا فيهـا .هبا

.املهمات مناولة أجناز




92

كانـت تلـك اخلطـوات ستصـب إذاالواليـات مـع توحيـد حنن عنــدما جتتمــع لــدى الســلطات السياســية، بــداعاإلمصــلحة حتســني

حنــن نريــد تعزيــزا .مواطنيهــا اجــل دعــمللموافقــة املبدئيــة معــا مــن .وجتديد القوى الكامنة املدن واملناطق

ــي ــرار السياسـ ــنح القـ ــل مـ ــتقبل سنواصـ ــاد إىل املسـ االحتـــي ــى األوروب ــا الســلطة،لالســتيالء عل الفضــاء أصــبح إذاهــذا م

األمــن الثــروة وينفــع تعزيـز املزيــد مــن األوروبيــةنونيــة للقا األكـرب ــا إال. للمــواطنني ــة الأجيــب، إنن ــة القومي ــى عــن ســلطات الدول نتخل

ــان إذا إاللصــاحل املؤسســات الدوليــة أو األوروبــيلصــاحل االحتــاد ك .مكفوال الدميقراطي اإلشراف

دية من حيث قواهـا االقتصـا تاإلقليميا تاملتفاوتا تازدادلقد .واملالية

هـــــي احملـــــاور أصـــــبحتازدهــــار اتمعـــــات املدنيـــــة الـــــيت ــة ــاالتالديناميكيــ ــث حققــــت اــ ــة حيــ ــادية والثقافيــ االقتصــ

الضــعيفة ذات اهليكليــةاملنافســة العامليــة مميــزات بالنســبة لالمــاكن .احملرومة املناطق احلضرية والريفية

ــاعدة امل ــديم املســ ــل االلتــــزام بتقــ ــن نفضــ ــذلك حنــ تبادلــــة لــــاء ــع أحنـ ــع مجيـ ــامن مـ ــاوالتضـ ــاو أملانيـ ــة أوروبـ ــرقية والغربيـ الشـ

. ةوالشمالية واجلنوبيــب بــذل إن ــة أملانيــا الشــرقية كانــت تتطل خصوصــية احلال

انــه جيــب علــى. أملانيــاجهــود خاصــة مــن حيــث التضــامن مجيــع تبقــى أنالدولــة االحتاديــة وحكومــات الواليــات واتمعــات احملليــة

وهنــا تتمثــل مهمــة رعايــة الدولــة االحتاديــة ذات . ماليــة عاليــة ذات




93

ــني إنشــــاء إىلالرفــــاه االجتمــــاعي ــة التــــوازن املــــايل الفعالــــة بــ آليــ .مفاصلها

لالذاتيـــة، لكـــاملســـاواة الظـــروف ي،هـــ األســـاس ألمننـــا - .اليت نريد دعمها الذاتية،جمتمع حملي ولكل والية احتادية قواها

األمن احلرية -اتمـع احلـر واملفتـوح يقـوم علـى احـرتام القواعـد املوثـوق نإ

ال ينطبق هـذا احلـال وأينما. ك االجتماعيمن التماسض االلتزام هبا .واألمناحلرية بالتكبدنفقد هنالك ....من األصول العامة أساسهو جزء األمندون اخلـوف مـن القهـر من يكون للناس فرصة العيش أنجيب

.تتحقق احلرية السياسية واملشاركة االزدهار واجلرمية، كيــع م إن ــربط مجي ــة الدســتورية ت ــانون الدول مارســات ســلطة الق

ثالقانوني، حيـ الرباط وحده جييز تطبيق النظام ا، هذوالنظام معا .النظام القانونياحتكار تتوىل الدولة

حنن ننبذ كافة اجلهود لنقل التزام الدولـة محايـة املـواطنني ــة اخلصوصــية ( املؤسســات اخلاصــة ىلإ ــى أو) شــركات احلماي حت

. للبيع كباقي السلع األمنتوفري كاجلرميـة والتطـرف :واخلـارج من الداخل مهددابلدنا أمنا إن

.والعنصريةحنن نكافح هـذا التهديـد باسـتمرار بوسـائل الدولـة الدسـتورية

ــوات الشـــرطة الت األمـــن. الدميقراطيـــة ــو مهمـــة قـ ــداخلي هـ ــة الـ ابعـ .للحكومة االحتادية وحلكومة الواليات

....هناك حظر مطلقا للتعسف والتعذيب




94

ــا يــتعني علــى الدولــة الدســتورية القائمــة علــى احلريــة أنهن .مبادئها ثبات تضمن

. واإلرهابالقواعد العقلية لرفض التطرف ىمسأو هذا هو )والفاشــيةالرجعيــون والنازيــة اجلديــدة ( اليميــننياملتطرفــون

.حريتنا ودميقراطيتنا يهددونــؤدون مقاومــــة ــاعيون يــ ــدالــــدميقراطيون االجتمــ ــدة ضــ عنيــ

والعنصــرية ومعــاداةالتطــرف ه، التطــرف اليمــيين وعنفــ أيديولوجيــةــيس هلـــ ــامية لـ ــا نالسـ ــان جمتمعنـ ــب . مكـ ــميم جيـ ــنفس التصـ وبـ

إىلينظــر أنال ميكــن . التصــدي للمتطــرفني بــدافع التطــرف الــديين حتـى مـع ،)مبعيـارين الكيـل أي (من الناحية النسـبية اناإلنسحقوق ــوس أو إىل إشـــارة ــة مبـــا فيهـــا مـــن الشـــعائر والطقـ القواعـــد الدينيـ .التقاليد

التســام األخــرى ح مــع الثقافــات ريثمــا جــد حــدوده والتقاليــد ينتهك .اإلنسانفيه حقوق ت

جيـــب بكـــل الوســـائل القانونيـــة منـــع ومعاقبـــة كـــل مـــن القهـــر أو القسـري القسـري والبغـاء رفـض تقريـر املصـري و الـزواج والعنف و

النسـاء و الفتيـات تتلقـى أنجيـب ا، لـذ ضـد النسـاء 'جرائم الشرف' .املعنيات املساعدة االجتماعية والدعم القانوني

ــة إن ــة ماسـ ــعب حباجـ ــذا يشـــمل األمـــن إىلالشـ ــامل وهـ الشـحاجـة إن .نـان والتقـدير ئواالطم بـاألمن وشـعوره باإلنسـان االهتمام

تلتغــيريااســتعدادا لوعلــومهم ممعرفتــهاقتنــاء هــذا و طلبــهم النـاس والـيت هتـدد عليهـا، اليت يواجهها الشعب والـيت ال يسـتطيع السـيطرة

ــن ــط مــ ــودهم وحتــ ــومهم وجــ ــهم وعلــ ــككهم أو معرفتــ ــيت تشــ الــ .ميق ووتصورهم ملا ه ميلقبا إحساسهم




95

الجتماعيــــة وشــــبكة العالقــــات ا بأكملــــه،األســــرة واحلــــي عتقديـة وحانيـة وامل النوادي والنقابات واجلمعيـات و املؤسسـات الر

اإلغاثـة املدنيـة ومنظمـات كالكنـائس واجلوامـع واملعابـد، واملنظمـات الثمينـــة مثـــل الشـــروط االجتماعيـــة ت الشـــبكة الـــيتمجيعهـــا تشـــكل

ــوفري ــيت جتعــل للشخصــية األوضــاع لت ــانشــعورا ال ألن هــذه . باألمــة واحلكومــة بنفســها كة تالشــب ــوفريه ســاهم مبــا ال تســتطيع الدول تالشــبكة ميكنــها أن جتعــل لــدينا اهتمــام غــري عــادي حريــة وهــذه

.نظمات اتمع املدنيوم اإلنسانيةوحيوية العالقات

...اهلجرة إحدى البلدان املفتوحة الستقبال أملانيا هي

ــواأ( ثــروا أهــاجرين قــد امل إن ــدنا اقتصــاديا ) غن بشــكل كــبري بلمهمـــة أصـــبحت عصـــر العوملـــة والتغـــيري الـــدميوغرا . وثقافيـــا

بالدنا للناس من خمتلف البلدان والثقافات الـيت تـزداد جمتمعنا فتح . باضطراد إليهااحلاجة

....املهاجرين املهرة إىل فأكثر أكثرحنن نريد بل حنتاج ــب ــرة تتطلـ ــداد اهلجـ ــل اإعـ ــتقبل لمجتمـ ــي يسـ ــدنا كـ ع بلـ

اهلجــرة تتطلــب االنــدماج مــن اجــل . مــن اهلجــرة ااملســتقبل مزيــد .التكامل االجتماعي

حيصـل علـى أنالدائمـة جيـب اإلقامـة الشخص الذي يريـد إننفس الفرص للمشاركة احلياة السياسية واالجتماعيـة أي تسوية

اتفـاق بـني أهنـا اهلجـرة علـى إىلر حنـن ننظـ . ةواالقتصادية والثقافي




96

هـذا وجيب علـى اجلـانبني أن يسـتفيدا مـن . الوافدين وبني جمتمعنا .وان يكونا مستعديني لالندماج والتسامح االتفاق

فــال غنــى تمــع اهلجــرة عــن تنــاول بعضــه الــبعض ثقافــاهتم ــا مفهوم أي االنــدماج التكامــل . أنفســهمطعــة ااملختلفــة بــدال مق ن

حتــى أولئـــك الـــذين ،عادلــة وقواعـــد واضـــحة إجيـــاد فـــرص :يعــين ــيش ــا يريـــدون العـ ــاء والرجـ ــة مـــن النسـ ــورة دائمـ ــا لبصـ ال أملانيـ الثقــا ،ح اــال للتنـوع فسـ دســتورنا ي إن. أصـوهلم حيتـاجون إنكــار

النسـاء املتسـاوية بـني وضمانات للحرية و للعقيدة الدينيـة واحلقـوق دســتورنا حيــدد بوضــوح أنبيــد . األقليــات واحــرتام حقــوق والرجـال،

يتخطاها فيضع اعتبارا فيـه أنحد، احلدود اليت ال يسمح عندها أل .اجلغرافية أو اخللفية الدينية إىل اإلشارة

االضطهاد والتمييز والتهديـد فيمـا يتعلـق بالتمام حنن نعارض .بالنساء والفتيات

ثنـــــاءأيعيـــــق النســــاء والفتيــــات أنال يســــمح ألي شــــخص وــب فـــرص التعلـــيم أوهتن اتطـــويرهن احلـــر واملســـتقل لشخصـــي حجـ

.عنهنــيم، ــة التعلـ ــة املعرفـ ــتقبال وخاصـ ــة السـ ــدان املفتوحـ ــة البلـ بلغـهــو مــن الشــروط الــيت ال غنــى هنــا للنــاس األملانيــة، اهلجــرة كاللغــة

من خلفيات خمتلفة ويريدون العـيش مـع بعضـهم عنها، السيما وهم . بلدنا ابعض

ــربامج حنـــن هنـــت ــب أيضـــا التعليميـــة وحنـــنم بتحســـني الـ نطالـ .بااللتزام الشخصي للمهاجرين باالندماج والتكامل

ما بـدأ إذا ينجح بسهولة أنميكن اجل التكاملاالندماج من إن .املرء فيه منذ مرحلة طفولته املبكرة




97

ــب ــا جيـ ــد أبنـــاء أنوهنـ ــط عنـ ــدماج النشـ ــة االنـ ــدأ سياسـ تبـ . املهاجرين

لـــذلك نـــدعو . شـــاركة السياســـية للمهـــاجرينجيـــب توســـيع املــة إىلمبــدئيا ــبحــق وأيضــاوجــود تعــدد اجلنســيات إمكاني لألجان

التصـويت ولـو علـى األوروبـي الذين ال يأتون من دولة تابعة لالحتـاد . املستوى احمللي

ــالدا مفتوحــة ــا ب اجلنســية مــنح إىلهنــدف اهلجــرة، أمــامكونن .إليناالقادمني لألشخاص

ــة التكامــل لكــن هــي إن حنــن نعــرف هــذه اخلطــوة ليســت هناي .مرحلة مهمة لتمكني الوافدين من املشاركة السياسية الكاملة

ــد ال ــا ب ــن تكثيف ــر م ــني للم أكث ــة و توســيع نطــاق احلــوار ب باحث استيعاب تشـكيل هـذا احلـوار، أكثراألديان والثقافات مع االلتزام

.اإلسالمسيما مع اللقلـق واخلـوف مـن االستئصـال املـادي حنن نريـد التغلـب علـى ا

.وتعزيز االحرتام املتبادل .....دولتنا هي بيتنا املشرتكإن

اللجـــوء تعطـــي حــق حنــن نتمســك بـــاحلقوق الدســتورية الــيت ــايل مســؤولية وهــذا ي. للمضــطهدين سياســيا يالسياســ ســتتبع بالت

اهلــاربني مــن بلــداهنم بســبب األمــن لألشــخاصتــوفري املــأوى واملــالذ ــل الع ــك مــن قب ــان ذل ــز، ســواء ك نــف واالضــطهاد اجلنســي والتميي

. اجلهات غري الرمسية أوالدولة أنة طويلـة جيـب د بلدنا مل اإلقامة لألشخاصالسماح إن

.الدائمة املوثقة اإلقامةيتبعه احلصول على




98

مـا خيـص األوروبـي حنن نؤيد الدعم املشرتك على الصعيد الــيت جتعــل النــاس األســبابمكافحــة أيضــاوجيــب . جــوءلسياســة ال

.يشردون منها أويفرون من منازهلم

. نيـة والشـفافية لالع علـى مبـدأ جـوهر الدميقراطيـة حيتـوي إن

إن. وحريـة املعلومـات الـرأي حريـة إىلوهي اليت تسد حاجـة احليـاة تكـوين مـن ميكنها تعريف النـاس باحلقـائق، فتمكنـهم األعالمحرية

األعــالمكــون وســائل . اآلراء واملشــاركة السياســية ومراقبــة الســلطة .تعايش التطور التقين السريع

ــة ــب إن أمهيــــ ــةدور الصــــــحف والكتــــ ــون واإلذاعــــ والتلفزيــــ إن. واحلاســـوب واالنرتنــــت واهلواتـــف احملمولــــة تزايـــد مســــتمر

لـى كـل و هلـا قـوة تـأثري ع معـا، املختلفـة األنـواع تنمـو األعالموسائل . جماالت حياتنا اليومية

أن وتأثرياهتـا وعلـى األعـالم نتعلم التعامل مـع وسـائل أنعلينا ــال ــاص جمـ ــل االختصـ ــالمجنعـ ــا األعـ ــورا مهمـ يكـــون أنو .حمـ

لتحســــني فـــرص املشــــاركة السياســـية وحريــــة األعـــالم اســـتخدام .اجلديدة األعالمطريق وسائل املعرفة عن إىلالوصول

إظهـار وسـائل (جلودة والشفافية وتنوع امليـديا نعزز ا أن وجيب ).اإلعالم

ــافح ــن نكــ ــب،حنــ ــة التالعــ ــة معينــ ــي جلهــ ــز السياســ والتحيــــدات ــرض هلـــا الشـــباب واإلخطـــار والتهديـ سياســـتنا إن. الـــيت يتعـالعـاملي، حريـة ف واألوروبـي حتمي على الصعيدين الوطين اإلعالمية

ــة ــرأي وحري ــات ال ــدافع عــن اســت . ســيل املعلوم قالل وســائل حنــن ن




99

مـــن املصــــاحل السياســـية للـــدول وضــــد هيمنـــة املصــــاحل األعـــالم .االقتصاديةــا ف ــي إن ،همنـ ــل التنظيمـ ــث اهليكـ ــزدوج للبـ ــث املـ ــام و بـ العـالرمسية العامـة هـي عناصـر ال غنـى للدميقراطيـة الشـاملة اإلذاعة .عنها

حنـــن نطالـــب بالرقابـــة وبـــالتنظيم الـــذاتي نفـــس الوقـــت،و ــايري عــالماإلئل الفعــال لوســا ــةوالصــحافة واحــرتام املع األخالقي

ــالم ــحافة األعـ ــق . والصـ ــواطنني حـ ــاسللمـ ــتوري أسـ ــون الدسـ ن يكـ .ما حيدث لبياناهتم اخلاصة هبم مبقدورهم تقرير

هـذا احلـق اسـتطاعت ثقـب تقـدم تكنولوجيـا املعلومـات أنبيد همايسـ أنتخصص ميكنـه امل الكفء األفضل األعالم. أكثر فأكثر

حتســني التقيــيم مــا خيــص تــأثر البيانــات الشخصــية الــيت يفــرج .إعالميا طواعية،عنها الشخص

يزال غري ممكن االستغناء العديد من جمـاالت احليـاة عـن ال .ما املتعلقة بشخصمحاية البيانات

ــة ودائمــا هــ لقــد ي كانــت االجتماعيــة الدميقراطيــة مــن البدايــادة ــة كمــا هــي الع ــة الثقافي ــتغري واحلرك ــة ثقافــة ال ــوم املتبع املفه

ــيم أيضــا الفنــون ليشــمل الواســع للثقافــة الــذي يتجــاوز حــدود التعل .حياتناواطر خمتلفة من وأشكالالثقا والرتاث التارخيي

...ثقافة سياسية تدعم دميقراطيتنا إىل حنن حباجةالـذي حيقـق اتمـع فيـه الثقافة بطريقة حمددة هـي الفضـاء

ــه ــة تقـــوي . وأهدافـــهمفاهيمـــه و قيمـ ــنيفالثقافـ ختلـــق النـــاس، حـ




100

ســــاهم هـــي ت مـــن ثــــم و املتجـــذرة، صــــالة ألاالنتمـــاء والـــوعي با .التماسك االجتماعيــب دورا إن املســائل ــب اتمــع وكــذلك همــا مالثقافيــة تلع ل

قيـق السـالم مـن أجـل حت . النزاعات واملخاطر السياسة العامليـة أثناءه جـزءا وصـف حنبـذ احلـوار بـني الثقافـات ب فإنناالداخلي واخلارجي

االنـدماج االجتمـاعي لـذوي اخللفيـات العرقيـة والدينيـة مهما لزخم .والثقافية املختلفة

هـدف إن. التفاهم الثقا مهمة حامسة على سـلم العوملـة ديعــة ــو ثقافـ ــعيد االعـــرتاف،التفـــاهم الثقـــا هـ ــة تصـ ــوازاة ومواجهـ املـ

.لألقلياتازنات بني اتمعات والتهميش االجتماعي وواملضــيقة متقوقعــة أصــوليةالتنــوع الثقــا بــدال مــن حنــن نريــد

.وتسييس اخلالفات الدينية والثقافيةكنـا نريـد احلفـاظ علـى إذا إالالتنوع السـلمي لـن يكـون ممكنـا

اإلسـالمية يحية واملتجـذرة التقاليـد اليهوديـة املسـ قيمنا العقليـة .والتنوير اإلنسانية و

القـيم ميكنـها أسـاس فقط تلك الثقافة املتساحمة املبنيـة علـى اســتخدام الثقافــة والــدين ألســباب إســاءةتصــمد ضــد حمــاوالت أن

. االستبعاد والتهميشمهمـة اتمـع يشـكل الثقافة هي خري مشاع عام وان تعزيزهـا

.املدني والدولة ...ذلك من قبل القطاع املدني ضروري جداتزام بللذا اإل

ــيتؤوليةســاملفــان ذلــك،حنــن نرحــب ونــدعم ذلــك ومــع ال ، الفوض أنميكن . تقرر ما نعتقد أنميكنها ال،ت




101

حتمــي التنــوع ، الــيتها دولــة الثقافــةوصــفحنــن نعتــز بالدولــة بيــه يالثقــا كاملشــهد الثقــا والتعلــيم وتغــذي ثقافتنــا و تراثنــا فتح

االجتماعيـة كرى وهي تشجع الفنون وتتحمـل مسـؤولية الشـؤون بالذثقافتنـا والدولـة تناضـل مـن اجـل . كمـا الفـن احلـر األحـرار للفنانني .معتنا اخلارجس وحسن

إىلمــن فضــاء احلريــة الفنيــة اإلبداعيــة اإلمكانيــاتستصــبح ة العقـود املقبلـ أمهية أكثراالقتصادية، ةحنو الثقافتنامي املشهد

مســتقبل جمتمعنــا إن. اجتـاه املســتقبل كمـا االبتكــارات عنــدما تقــرر .حتديا ثقافيا أيضا العلمي هو

ــودي ــرتف بالــدين اليه ـــحنــن نع ــرتاث ـ اإلنســاني املســيحي وال . والتسامح القضايا الدينية األوروبي

الرسـالة وإعـالن الفكر والوجدان والـدين فع عن حرية احنن ندــماوية واالجتاهــــات األوجــــه اتمــــع املتــــدين و املتعــــدد . الســيصـمد احـرتام أنجيـب و، جمتمع مفتـوح حنـو رؤى العـامل املختلفة

. االختبار أمام األخرىمعتقدات الشعوب شكيلة جمتمعنا هـي دولـة دسـتورية لت ينيةاحلرية الد أساس إن

و رأينا ال بديل لنـا عـن االلتـزام . احلرية والدميقراطيةتقوم على خبصوصــية الكنــائس واملنظمــات الدينيــة واملنظمــات غــري الطائفيــة

وينطبــق هــذا بشــكل خــاص علــى نقلــها . املفتوحــة علــى اتمعــاتاملصـلحة ألجـل للقيم الدميقراطيـة و حتملـها املسـؤولية االجتماعيـة

.العامة




102

شــراكة املنظمـات والتعـاون معهـا نتحـدث مـع هـذه أنجيـب .مهمة مشرتكةشكل حرة على

تنظـيم شـؤوهنا الداخليـة املنظمـات حنن حنـرتم حقـوق تلـك .بصورة مستقلة

4

ــدميقراطي حنــن ــد االجتمــاعيو نوال ــا، أنن نري نصــل مبجتمعناحلريـة يتمتع فيه الرجال والنسـاء وهـم يعيشـون معـا جمتمع إىل

ــامن ــاواة والتضـــ ــع . واملســـ ــرن التاســـ ــذ القـــ ــر،منـــ ــزب عشـــ واحلـــحبقـوق النسـاء وحيقـق أي يطالب باملساواة االجتماعي الدميقراطي

حقوقهن االنتخابـات من حـق التصـويت خطوة تلوى األخرى،هلنوحتى فيمـا يتعلـق بالوصـول واألسرةاحلقوق املتساوية الزواج ثم إنواضـحا أصـبح وقـد . املهنيـة ية ومشاركتهنالتعليماملؤسسات إىل

احلقــوق املتســاوية ذاهتــا، ال حتقــق املســاواة املعاملــة فــال بــد مــن .ةأالتقسيم التقليدي للعمل بني الرجل واملر التغلب علىللرجــال والنســاء يشــكل ضــررا علــى األدوارجتميــد حــدود إن

ــواء ــد سـ ــى حـ ــرأة علـ ــدمي . الرجـــل واملـ ــزب الـ ــذ احلـ ــد اخـ قراطي لقـــى عاتقــه ــد أوجــد فرصــ االجتمــاعي عل ــادرة وق ــام املب ــة ازم تعليمي

الدميقراطيــة، األحــزابمتكافئــة ملشــاركة النســاء، الدميقراطيــةوقــد . وانــه فــرض مشــاركة أفضــل للنســاء الربملانــات واحلكومــات

و كـذلك عمــوم األخــرى األطـراف تقتفـي بــه هـذا كــي تـوهج طرحنــا . املؤسسات




103

الرجـال، رأة تعاني من تقاضى أجورا أقـل مـن أجـور وال تزال املــة ــاة العمليـ ــل احليـ ــا اقـ ــك فرصـ ــها متلـ ــوأ ولكنـ ــرص واألسـ فـ

. الرتقيةــني ــبء الـــــرئيس حماولـــــة التوفيـــــق بـــ املـــــرأة تتحمـــــل العـــ

.واألسرةمسؤولياهتا حنو العمل متسـاوية جلميـع اإلمكانيـات نريد جمتمعا فيه احلقوق وفرص

ق باحلصـول علـى التعلـيم والتـدريب املهـين وفـرص فيما يتعلـ : الناسمنـها تكـون كـل أن بالسياسي، جيالتطوعي والنشاط العمل والعمل

عن نوعية اجلنس واهلوية اجلنسـية واالجتماعيـة واخللفيـة مستقلةالرجـل يشـارك املـرأة علـى أننتأكد من أننريد . الدينية أو العرقية،

ــني الع حــد ســواء و ي ــهما اجلمــع ب ــأجور والتــدبري املنــزيل مكن مــل امل .وتربية األطفال وااللتزام االجتماعي

تمكنـات مـن حتقيـق أفكـارهن الشـابات م أننتأكد مـن أننريد حول كيفية ع وتصوراهتنتريـد . واملهن اليت يـرغنب القيـام هبـا يشهن

ــدون . واألســرةمــن العمــل النســاء كــل ــ أيضــاالرجــال يري ونأن يكونــ ألطفــاهلم، ومــرافقني نياملــرب ــني اتمــع مــن منــوذج ل ذا جيــب متك

الشـروط هـي والشراكة العائلية املشـتركة العمـل واحليـاة املهنيـة العمــل املــأجور لكســب العــيش واملســاواة .األســاس هلــذه الشــراكة

عمـل املتسـاوي وأوقـات واألجـر الوظـائف واملهـن إىلفرص الوصـول ــات ــي متطلبـ ــرة،تراعـ ــرا األسـ ــوم بـ ــل يـ ــوق وكـ ــة موثـ ــا مج تعليميـ هبـ

.مريةوجلميع الفئات الع لألطفال نما يضـم كانت املرأة ال ميكنها أن توفر لنفسها من دخلها إذا

وفـق النمـاذج علـى هلا حياة كرميـة فهـذا يعـين عـدم تخطيهـا دورهـا




104

ــيت متنــع التقليديــة والنســاء للرجــال األدواراملســاواة اجلامــدة، ال .ة الشيخوخةحياهتم وحتى مرحل طوال

ــد مراجعــة مــا تقــوم بــه مجيــع احلكومــات بعــد واإلداراتنريعلـى أثارهـا اختاذ القرارات والتخطيط والتنفيذ، لنتأكد حتت ضـوء

إدخـال يلزمنـا األمـر كـان إذا مـا واألطفـال، حياة النساء والرجال .عليها تصويبات

....وهذا هو مبدأ املساواة بني اجلنسني الفــرص ؤيصــبح جمتمعنــا تكــاف أن جمتمعنــا هــو إصــالحــؤثر هــذا مجيــع جمــاالت واملــرأة حبيــثبــني الرجــل مــن احليــاة،ياملشـــــاركة إىلمـــــن التعلـــــيم والثقافـــــة العمـــــل،عـــــامل إىل األســـــرة

السياسـة اخلارجيـة واملعونـة إىلمن السياسة احملليـة الدميقراطية،قـدر مـا حيـول دون بل انه يشمل مجيـع جمـاالت القـانون ب . اإلمنائية .املساواة

وللـذين يريـدون العـيش إنسانيا، اهنا واآلن ملن يريد جمتمع .ةأكما للمر الفرص للرجل ؤوفر هلم تكافت أنالشراكة جيب

5 .

جندد اقتصاد السوق االجتماعي حنن - سياسة العمالة الكاملة - سياسة إىلتاج املستقبل حت أسواق - اسرتاتيجية و ايكولوجية سياسات الصناعة - السياسة احلديثة للخدمات - منو اقتصادي واستقرار سياسي - السياسة املالية السليمة ومستقبل االستثمارات العامة -




105

املعرفة واملهارات كقوى منتجة - الدميقراطية االقتصادية واملشاركة االجتماعية - ومسؤولة ةنقابات قوي - املالية واألسواقرأس املال - احتياجات قواعد املنافسة - كنيستهلاملسؤولية وامل - يــة يضــم ثــالث جتماعاالقتصــاد السياســي للدميقراطيــة اال إن

:يتمهام رئيسة كاآل .مستوى عال نسبيا من الثروة املشرتكة بني مجيع الناس -العـيش مـن ةإمكانيجيب ن حيصل كل رجل وكل امرأة على - .عمله أداءخالل ــب - ــت جيـ ــس الوقـ ــتمرار ن أنو نفـ ــي باسـ ــم حنمـ ــم دعـ ظـ .حياتنامـن خـالل ارتفـاع القيمـة إالتحقق ت أنال ميكن األهدافهذه

ــى املســـتوى ــوجي علـ ــافس التكنولـ ــوة التنـ ــافة وقـ ــادية املضـ االقتصـ .الدويل أنالتطور التكنولـوجي، علـى ية تؤيدجتماعالدميقراطية اال إن

ــايكــون تشــكيل ــة إنســانيا تالتكنولوجي ــا وذو تنمي وعــادال اجتماعيــق التكنولوجيــات اجلديــدة ت . مســتمرة اجديــدة وزمخــ أســواقاخل

.النمو االقتصادي وحشد القوى العاملة منطقتناعمـل جديـدة وتـأمني للثـروة أهنـا فـرص على العوملة حنن نفهم

.املستمرة العقود املقبلةهيكلــي للمنافســة حبيــث يــدعم إطــار إىلاجــة لــذلك حنــن حب

. املدى القصري اإلرباحالنمو الطويل األجل بدال من الرتكيز على




106

ــ قــوة اقتصــاد الســوق االجتمــاعي احلــزب والنقابــاتكل لقــد ش

ــة بوصــفه ــامنوذجــا نــاجح اهليكلي ــو منــوذج . أملاني لإلجنــازاتفه .البارزة القرن العشريناالقتصادية الســوق االجتمــاعي جيمــع الســلم االجتمــاعي والثــروة اقتصــاد

.والقوة االقتصادية لشرائح واسعة من الشعبالســوق االجتمــاعي مشــاركة القــوة العاملــة اقتصــادوقــد حــول

.االجتماعيوقد حافظ وعزز التماسك ،قوة منتجة إىلــم ــا نعلــ ــاولكننــ ــه أيضــ ــا ،انــ ــديث اقتصــ ــب حتــ ــوق جيــ د الســ

جتــــارة الســــلع ةعوملــــ إن .االجتمــــاعي مــــن اجــــل احملافظــــة عليــــهــة واألســـواقواخلـــدمات املاليـــة ــتغريات عـــامل العمـــل والرقميـ والـ

متنا مناذج هيكلةوضعنالختباراحتت أنظ . حتدد السياسة االقتصادية للدميقراطيـة االجتماعيـة أنجيب

.االجتماعية روح العدالةمعامل التغيري ضمن لسياســتنا االقتصــادية األساســيةلــذلك نريــد توطيــد الــدعائم

.للقرن احلادي والعشرين اتكون منوذج أنواالجتماعية من اجل إىل جنـب مـع اجنبـ بالعمل إال اهلدف ال ميكن حتقيق هذالكن الـواقعي علـى مواصـلة تطـوير انـه الـدليل . األوروبـي واالحتـاد أوروبا

جيـــب علينـــا االعـــرتاف بالكفـــاءة هـــو اقتصـــاد الســـوق االجتمـــاعي، .نعرتف مبحدوديتهاوالعقالنية لقرارات السوق الالمركزية بقدر ما

ــزال إن ــايل ال ي ــثري أســواق :ســاريااملبــدأ الت بقــدر مــا ميكــن ةك .وبأقل التنظيم السياسي عند االقتضاء

تـوفر السياسـة االقتصـادية للدميقراطيـة االجتماعيـة أنجيب وهـذا ال ميكــن حتقيقــه . لـى فــرص العوملــة حصــول اجلميــع ع أمكـان




107

القــاع بينمــا إىلمــن املنتجــات األرخــصمــن خــالل الســباق بعــرض ــاح ــيض اإلربـ ــق ختفـ ــن طريـ ــتم إال عـ ــورال تـ ــايري األجـ ــض املعـ وخفـ

.االجتماعية

ــة الشــعب هــدف االقتصــاد إن ــر خب. هــو خدم ــق وظــائف أكث ل

دمــج اجلميــع إن. ة االقتصـادية وأفضـل هــو املقيـاس لنجــاح السياســ ــة ــادية واالجتماعيـ ــدف السياســـات االقتصـ ــو هـ ســـوق العمـــل هـ

.بالنسبة لالشرتاكية الدميوقراطيةــادي ــرن احلـ ــروف القـ ــل ظـ ــرين، ظـ ــق والعشـ ــد حتقيـ مل يعـ

العمالة الكاملة يعين الضمان الوظيفي مـن اجـل احليـاة الراقيـة لكـل . حياته والعمل فيها طال ما هو نفس الشركة اليت ينفرد

تغـيري إىلديناميكيـة النمـو االقتصـادي جتعـل النـاس حتتـاج إنبقـى العامـل املـاهر ن أنوقبـل كـل شـيء جيـب عملـهم، ونوعية أماكن

.على التعلم وزيادتهمستمرا ــة املســنني مــن أفــراد األســرة أومراحــل تربيــة الطفــل إن رعاي

ى االســرتاحة مــن العمــل ة العمــل أو حتــمــدغالبــا مــا تتطلــب حتديــد التوظيف الذاتي املهن احلـرة أكثـر أشكاللذلك ستصبح . املأجور .شيوعا

أملانيـا هذا املفهوم لن نتخلى عـن هـدف العمالـة الكاملـة .حتى بعد عقود من ارتفاع البطالة

بل على العكس مسـتقبلنا يكمـن منا،وسوف لن ينفد العمل طـوير سـوق السـلع وزيـادة الفـرص وظـائف وت السلع املبتكرة إنتاج

.قطاع اخلدمات




108

ــا ك ــكلم ــل ت ث ــاس العم ــرب غــدور الن ــا أك ــد . ثروتن أنحنــن نري .الدميوغرا وخاصة ضوء التغري إمكانياتنا،نستخدم

ــب ــنني أنجيــ ــال املســ ــة العمــ ــبرية حصــ ــادة كــ ــل زيــ حتصــــة واألشــخاص ظــائف،الومجيــع . ذوي املهــارات املنخفضــة العمال

ــى البســيطة ــدير،االحــرتام يســتحققناخلــدمات كأنشــطةحت والتقــال ــة االنتقـ ــوفري فرصـ ــب تـ ــدريب إىلوجيـ ــب التـ ــل الـــذي يتطلـ العمـ

.أفضليفة ظللحصول على و : حماور رئيسة أربعةسياسة العمالة الكاملة تقوم على إن

ارتفاع النمو

ودور الريادة تسويق املنتجات إىلجتاه العمالة حنو قطـاع اخلـدمات الـيت تـؤدي وديناميكية ا

.عروض كثرية من الوظائف : الدولة تـدعم الشـعب مواجهـة التحـوالت وانقطـاعهم

عــن العمـــل وهـــي تـــدعم مـــن خـــالل تنســـيق ســـوق العمـــل والتعلـــيم ــة ــاواة وسياسـ ــرة،واملسـ ــة األسـ ــة االجتماعيـ ــة،والرعايـ ــا الوقائيـ مـ

املهنيـــة و مــا هـــو إمكانيــاهتم علـــى يســاعد النــاس علـــى احملافظــة .العملمن فرص أمامهم : برامج حمددة مدعومة من الدولة وذات توجـه اجتمـاعي

احتمــاالت أي الـذين ال ميلكـون لألشــخاصالالزمـة األعمـال وتعلـيم .سوق عمل وجدوه أول للنجاح

: حتديث سياسة وقت العمـل الـيت تعـزز تقريـر إىلحنتاجوبـذلك يتـوفر العمـل ألكثـر النـاس العمـل، صري الـذاتي واملرونـة امل

.عن طريق ختفيض ساعات العمل




109

ــا ــد إننـ ــأجور أننريـ ــرأة العمـــل املـ ــة املـ ــع حصـ ــاج . نرفـ حيتـــاتنفــس إىلالشــبان والشــابات ــني اإلمكاني ــى الفصــل ب ــب عل للتغل

بواسـطة عــرض منـهم وذلــك املهــن اخلاصـة لكــل واإلنـاث الـذكور .هلم املناهج الدراسية واملهنية أوسعيارات اخت

االلتــزام مبشــاركة املــرأة األهــداف الضــروري لتلــكانــه مــن ــة ــع قيادي ــةالشــركات واملؤسســات إدارةمواق والبحثيــة األكادميي

.اإلشرافيةواهليئات

القـومي إلنتـاج ا العوملـة، الن ضرورة رسـم السياسـات سـياق

ــول ســوف العــاملي ــى . 2030عــام يتضــاعف حبل االقتصــاد أمــامحتيســتفيدوا مــن الطفــرة أن األملــاناســتطاع إذافــرص ممتــازة األملــاني

ــة ــها أحنــاءوتــوفري أســواق جديــدة النمــو،املقبل العــامل وتغطيت .بالسلع واخلدمات واملنتجات اجلذابة

األفكـار أفضـل ث عـن لذلك جيـب أن نضـع نصـب أعيننـا البحـ اصـانعو يفكـر أنجيـب . واالبتكارات والتخصص مجيـع اـاالت

مشــوال وتفكــريا أكثــرالسياســات والشــركات والعــاملني هبــا، بطريقــة .دوليا

ــض العوملــة، إطــارحنــن ال نســتطيع اخلــروج مــن ــروج بع كمــا ي النـاس أيهـام حيـاولون أوني املتطـرفني يالشعبويني اليميـنني واليسـار

ــة ــتفكري بالعومل ــالطبع ســتؤدي . بالعــدول عــن ال ــ إشــاعاتوب يليربالي: يطــالبون ألهنـم احنـراف جمتمعنـا إىل أملانيـا السـوق واحملـافظني

الكــبرية ســاعات االجتماعيــة والزيــاداتبالتخفيضــات للخــدمات ومـا ) العمـل أجـور لتحسني ( العمل واهلجوم على املفاوضة اجلماعية




110

طالـب هـي هنـج خـاطئ العمـل كـل تلـك امل ورألجـ من نظام أنتجت .عوملامل االقتصادضــد الشــعب وفاشــل اقتصــاديا ويعــرض منــو هنــج موجــه ألنــه .اخلطر إىلاحمللية األعمال

اسرتاتيجية املنافسـة القويـة العاليـة اجلـودة ضـد أننا نضعبيد . سياسة االنبطاح من اجل التكيف

...اعية والبيئية الكربىالبشرية تواجه التحديات االجتم إن نتجـات مستوى إىلومن أجل التعامل معها حنن حباجة رفيـع مل

.وخدمات مبتكرةاملنتجات واخلـدمات ألجيـال أصبحتللتطور الدميغرا نظرا

ــدان ــو أضــافيا ااملســنني ميــثلن مي ــى النمــو .للنم ــا نركــز عل لــذا فإنن .النوعي

املــوارد وفريمعيشــتنا وتــوهــذا يســاعدنا علــى حتســني مســتوى وحتسـني التنقـل املرضـى، وشفاء املناخ،من تغري والطاقة والتخفيف

.وجعل االتصال يسري بسهولةــات ــة ســتجد التكنولوجي ــةاحلديث تعمــل رئيســة وهــي أمهي

.املستقبلية األسواقــة األرض إنقـــــاذمهمـــــة إن لـــــيس حصـــــرا بالسياســـــة البيئيـــ

اااليكولــوجي حمركــ اذاإلنقــوالتنميــة، بــل أصــبح واألمــنواخلارجيــة اخلضـراء األسـواق سـمى املسـتقبل ملـا ي . للقيمة االقتصادية املضافة

. دون تدمري املوارد الطبيعيةمن ملا تتيح من زخم للنمو العاملي نتجــات واخلــدمات الــيت حتســن صــحتنا هــي ليســت عوامــل امل

نتأكـد أننريـد . أسـواق املسـتقبل أيضـا هي تشـكل وإمناتكلفة فقط األســـواق هـــذه إىلاالســـتثمار الشـــركات الكـــبرية ســـيؤدي أن مـــن




111

نصـب الصـناعة يكـون أنجيـب . اخلضراء األسواق ـال مهـذا ا . قيادي رائد األملانية

تعتمـــد ، حيــث مــا زالــت الصـــناعة عصــب اقتصــادنا القـــومي

ــيطة اع ــة وبسـ ــنية راقيـ ــثرية ومضـ ــدمات كـ ــى خـ ــرا علـ ــادا مباشـ تمـولكــن املنتجــات الصــناعية تعتمــد اعتمــادا متزايــدا علــى . الصــناعة

.اخلدمات العملية املعرفة وعلىتـؤدي طفـرة نوعيـة السياسة االسـرتاتيجية للصـناعة حتبـذ إن . حتسني حياتنا و موقعنا االقتصادي إىل

ــ إن القابلــة )كلاللمشــ ( حلــوالن وضــع فرصــتنا الكــبرية تكم أوثــقيكــون هنــاك تفاعــل أنالغــرض جيــب اوهلــذ. دير عامليــالتصــل

.ضمن الشبكة اليت حتتوي البحوث وتطوير املنتجات والشركاتوالبد من حتويل االكتشـافات العلميـة والتكنولوجيـات اجلديـدة

وجهــا كأهنــافتكــون ( املنتجــات وفــرص العمــل إىلواألفكــار مباشــرة .أكثرمضافة لك قيمةبذ حنن نولد). للعملة النقدية أخر

، قارنــا مهــام املســـتقبل االجتماعيــة مـــع تعزيــز صـــناعتنا وإذا هـي اسـرتاتيجية ةسياسـة صـناعي أي ببعضـها لوجدنامها مرتبطني

ةيـ ئالبي ةاالسـتدام مفهـوم إن. الصناعية ةالسياسة االيكولوجي أيضا .النمويدفع الذي بل هو احملرك ،النمو أمامشكل عقبة يال

ء طـــاعا إىل بـــل األســواق، تكــون بـــديال عـــن لتســـعى الدولــة ال رائــداتكـون أن تســتطيعالدولـة . االجتمـاعي اإلطــارهيكليـة األخـرية

. لألســواق حــوافز حامســة إعطــاء ها النشــاط االقتصــادي وميكنــ السياسـة الصـناعية والرتكيـز األولياتحتديد على الدولة وجيب




112

والبحـث األعمـال قطـاع بـني شراكةال ةعلى ااالت االسرتاتيجي .العلمي

كـز البحـوث امـن مر ادواهتـ أو امواهلأ جتمعجيب على الدولة أن ــى ا ــة حتـ هـــذه . عـــدة مرتابطـــة لتشـــريع وشـــراء منتجـــات معينـ

دة قطاعـات ع ة جتمعااليكولوجيوالسياسة الصناعية ةاالسرتاتيجيــ. مهمــة العديــد مــن ميــادين السياســة ــب قــويت يفه الصــناعة ل

ــةاالقتصــادية تواملتكــتال ــى . اإلقليمي ــب ا أنحت ــات ل لنمــو الواليــ تظهـــر كيـــف ي األملانيـــة الشـــرقية اقتصــــاد ديـــدة اجلعرفـــة املد ولـعــزز هــذه اموعــات بصــفتها حمركــا هليكــل ت أن لــذا جيــب .جديــد

.الشرقية أملانيا اجلديد الصناعة

للمنافسـة لطريقةانفس ب معرضة انياأملليس كل الوظائف رف حــدمات للنــاس جمــاالت التعلــيم والصــحة و اخلــ إن. الدوليــة

كــــذلك اخلاصــــة و ةاملعيشــــي األســـر أعمــــالو احملليــــة،الصـــناعات .فالوظائف ات كبرية للعمليمكانإاخلدمات االجتماعية تقدم

إىلحباجــة إننــا العاليــة للعمالــة اخلــدمات لمـن أجــل اســتغال . من طلب القطاعني العام واخلاص على هذه اخلدمات مزيد

أيضــاتعــين مــن الرجــال والنسـاء للعمالـة العاليــة املسـتويات إن .الطلب على هذه اخلدمات زيادة

خاصــة ظــل . رفيــعالدمات اخلــعــزز مســتوى ن أننريــد إننــاــ ضـــافيةاإلســـتثمارات اإل حتصـــب ،التغـــيري الـــدميوغرا رورية ضـ

بسـيطة جيـب الدمات حتـى اخلـ . واخلدمات الصـحية ة يجمال الرعا . ةجاذبيأكثرن تصبح أ




113

ــد ــذلك نؤيــ ــادة لــ ــن زيــ ــايل لــ ــل املــ ــة التمويــ ــأمني حصــ ظم التــ أجـور قطعة من ستامل املقابل جيب ختفيض التكاليف. االجتماعي

.ذوى الدخل املنخفض

ــحي األطـــر مـــو املســـتقر الن )القـــومي ( الـــوطين دقتصـــا اإل جاتـ

ــئالامل ــب تعزيـــز دورة . لشـــركات واملســـتهلكنيالظـــروف ة مـ ولـــذا جيـــة ــة األعمــــال التجاريــ ــو القــــوي واإلنتاجيــ ــتمرار النمــ وتشــــجيع اســ

.وأوروبا أملانيااملالية و النقدية السياسةبرة ادإ زمـات ألتسـاهم التغلـب علـى ا أنجيب علـى الدولـة

.الوطين والدويل السياسي من خالل االستقرار األعمال. لزيادة فـرص العمـل سبقامارتفاع الطلب احمللي هو شرط إن

تثبيـت إىل حنتـاج هنـا . اإلنتاجيـة أسـاس علـى األجـور رفـع نؤيد لذا . ذوى الدخل املنخفض ألجور األدنىاحلد دة اتطلـب باسـتمرار زيـ ي االقتصـادية للتنمية املستمر التطور إن .قبل الدولة نأي االستثمار م اماالستثمار الع نسبة

ــا سياســـة ة هـــي اليـــة وامليزانيـــ املسياســـة الدولـــة أن رأينـ

.سياسة التخطيطأي ة اهليكليشــرط مســبق للنمــو يســليمة هــ العامــة الاليــة امل السياســة إن

اليـة امل تلـك السياسـة ناو .أيضـا صـحيح س، العكـ والثروة والوظائف .املستقبل أجيال أمام ومسؤوليةالتزام أيضاهي لدولةل ةسليمال

البنيـة إمهـال يعين دعـم امليزانيـات العامـة أالجيب ذلك،ومع نريـــد .املقبلــة لألجيـــال اعامــ اها خرابــ تســـليمة والعموميــ التحتيــة




114

ثرفـأك أكثـر نفقات الدولـة ترشيدامليزانيات العامة وة خفض مديونياملزيد من االسـتثمار إىلفنحن حباجة . ياالستثمار املستقبل حنو

ــيم و ــة التعلـ ــوث البنيـ ــة حبـ ــيةالتحتيـ ــار األساسـ ــل االبتكـ ــن اجـ مـ .واملنافسة التجارية

معنيـة فهـي دة مـن هـذا االسـتثمار يسـتف م اإلطرافمجيع كون ع شـيا مـ امت ودفع ضـرائب شاريع الدولةمللها ي متو أيضا ةشاركبامل

. ةالغني األسرقطاع و شركاتال قدراتــني القطــاعني العــام واخلــاص ميكــن ةالشــراك تكــون أدوات أنب

.لبنية التحتية العامةل ةالضروري األعمالمفيدة لتنفيذ واإلنتاجيـة تبـع الـدورة التجاريـة ت العامة،امليزانيات ة هيكلكون إىل كثـــرأالدولــة حباجــة إذن، األمــوال مــن الكــثري انقصــه بالتــايل ت

.وارداهتا وثوق مع اخنفاض درجة التذبذباملالدخل ــدخل املضــمون إن ــة نجيعــال واالدخــار ال ــدرجيا الدول ــادرة ت ق

لعمــل ســواء ملهــام ا تجمــاال تقــديم الــدعم املــايل والسياســي علــى . املستقبل ةالستثمارات الضروريل واالدولة لـة مـن الناحيـة الـيس عد هو يد توزيع الدخلاجل التوازن إن

.عقل ايضا ااالت االقتصاديةتال هو بل ،حسبفاالجتماعية ....وفق الدخل الضرائب ن باستحقاقوحنن متمسكــني ةنغــري النســب أنحنــن نريــد ــاع ب اخنفــاض الضــرائب و ارتف

. أملانيا املسامهات االجتماعية مـن خـالل فـرض أكثـر ظم الضمان االجتماعي متول ن أنجيب

للتأمينـات ةخاضـع تكـون ا الـدخل بـدال مـ أنـواع ئب علـى مجيـع ضرا . العمل والعاملني أصحابمسامهات املقصورة على االجتماعية




115

دافعـي مجيـع ةمهاسمتكاليف العمل و يتم تقليلة لذلك ونتيج .االجتماعية املساواة الضرائب

والـيت متنـع زيـادة ةالضار ةالضريبي ةنريد القضاء على االنظم . العمل املأجور أةكة املرمشار

ــارات املســتمد األفكــار االخرتاعــات و إن منــها ةاجليــدة واالبتك

االنتقــال مــن إن . بلــدنا همــةملااملــواد اخلــام مكنــت أعــادة تصــنيع اخلـدمات الصـناعية واتمـع القـائم جمتمـع إىلاتمع الصـناعي

. جيـري حتسـينها الـيت هرةاامل األيديدور ستوى يرفع م ةعلى املعرفمشـاركة أسـاس علـى مبنيـة املسـتقبل تكون سـ ة املضاف ةالقيم إن وعلــى االســتثمارات األقــدم، األجيــالفيهــا مــن مبــا العاملــة،ى القــو

. تطوير مهاراهتم املنصبة ةتعزيـز املهـارات البشـري األعمـال الشـركات ورجـال علـى جيب

ــدي تها ومصــلحةمصــلح و ذلــك مــن مضــى أكثــر مــن أي وقــت األي .العاملةــال امل إن ــد علــى العم ــة الطلــب املتزاي همــة م أصــبحت هــرة تلبي .ةلسياسلو العمال شركات ولنقاباتبالنسبة لل ةركشتم ةمركزيــ ــار هـــي ةاملعرفـ ــة الواألفكـ ــايظلتوكفيلـ ــى فنـ ــة علـ وللمحافظـ

ة، ريالفك ةهذه امللكية محايعلينا جبو وظائفنا، لذالك راســــبب ضــــرتالعالمــــات التجاريــــة واملنتجــــات ة قرصــــنن أل

ثـل ايضـا خطـرا مت ةقرصـن تلـك ال بـل ال رة، بتكـ ى املقـو وللقتصادنا ال .كستهلاملعلى




116

ــدحنــن ن ــع ري ــة وحقــوق الطب ــة الفكري ــة امللكي ــا .محاي و رأينــأتتضــاعف ــالة امهي ــ ألعم جمتمــع اخلــدمات القائمــة ةاإلبداعي .الصناعةجماالت ةعلى املعرف واإلبـــداعاالبتكـــار مـــنا مزيـــدهـــي املفيـــدة لـــتلكم وصـــفةال إنوهبـة املهـو املـزيج الصـحيح مـن التكنولوجيـا و هـذا ةاملضاف ةوالقيم

.التسامحوــاح وب ــق جــو مــن االنفت ــأثرياملفكرين جيــب خل علــى أملانيــا ت .جديدة وغري تقليدية أفكار

مـن نـا مكنت ة الـيت ليوسـ لا هـي تشـجيع اإلبـداع ستمرارإن اإل .التكنولوجيات اجلديدة واستخدامها إىل الوصول

النشــاط مــن انتطلبـ تواالجتماعيــة ةااليكولوجيــ يةولؤاملسـ إن

واملشـاركة االجتماعيـة وهتيئـة ،االقتصادية ةاالقتصادي الدميقراطي .لذلك طار السياسياإل

ــون ــتو شـــر تاالقتصـــادية ةالدميقراطيـــ وكـ الدســـتور ط وسـ هاإســتخدام يــتعني علــى ة الشخصــيةالتزامــات امللكيــ: هومتطلباتــ . الصاحل العام ةأيضا خدم والشـركات ةمسـتوى الورشـ حق املشاركة التصـويت علـى إن

ــى اجلماعيــة ةاالســتقاللية املفاوضــ و واحلــق العمــل أجــورعلــ اإلضــــراب ــ ،لعــــن العمــ ــاد االســــوق لال غنــــى عناصــــر نهــ قتصــ . عنها )السوق االجتماعي احلر( االجتماعيال تعــوق ،ةورش الدميقراطيــودمقرطــة العمــل املشــاركة إن

.نجاحهاتشكل شرطا مسبقا ل أهنابل ،جناح املشاريع




117

ــر هــذا احلــال وحنــن نســري ــ أكث ــق أكثرف االقتصــاد طري ،األوروبـي رك وعلـى الصـعيد شـت امل هـدفنا ، يصـبح األوروبـي القومي

وضـــمان حــــق املشــــاركة وحتســـني حقــــوق العمــــال ةهـــو محايــــ . والشركات ةمستوى الورش التصويت على

رأس حـق تصـويت بني ؤالتكافلصاحل حنن تحديدال على وجه ةشـرافي إاملصري املشرتك جمالس على العمال حق تصويت املال و

.كبريةلدى الشركات الداخـــل ورشـــات النقابـــات داتاحتـــإعزيــز وحتســـني عمـــل ت إن .األوروبي القوميقتصاد إلي جدا لضرورة األوروبي العمل

ــروريهــــي ـــ ة ضــ ــة الدميقراطيـ ــادية ةلتنميــ ــذه إن. االقتصــ هــ

ــالا ــأت نقابـ ــوى قـ ــلة جهـ ــ ةرعايـ ــاة ةالدميقراطيـ ــاركة احليـ واملشـالعالقــات ضــمن ةختلفــامل تحقيــق تــوازن بــني املصــاحللاالقتصــادية و .االجتماعيةــتمم حنـــن ــكلها بن كونسـ ــيت شـ ــام ظـــروف العمـــل الـ ــرع ظـ املشـفني الطــرمــن قبــل كــال اتفــاق مجــاعي وفــق علــى قــديم ال القــانونيــذا ــود ناللــ ــددا عقــ ــورحــ ــل أجــ ــالس العمــ ــة اإلدارات جمــ الذاتيــ

.والعمالية الشريكات ات املفاوضـ ةقيـد املريـة غـري احلوينطبق الشيء نفسـه علـى

العمـال ة حلمايـ األساسـية واحلقـوق العمـل أجورلتحديد اجلماعية . ضد اهلجمات

بوصـــفها ةمساليـــأكة الرامشـــاركة القـــوى العاملـــة الشـــر إنــدخل ةدعامــ ــار تإضــافية لل ــةشــجع االبتك ــوى متــ، وواإلنتاجي نح الق




118

أعمــاهلم جنــاحشــريكاهتم بنــاء علــى العاملــة حصــة عادلــة جنــاح .افيه

جيــب ولكــن. ةيــجاذب أكثــر جنعــل هــذه النمــاذج أننريــد حنــن .املستخدمني على كاهلاملشاريع جمازفة عدم نقل خطر

ديـدة اجلشـاريع الن امل. ثقافـة العمـل احلـر إىلحنتاج أملانيا جـد وت ،قتصـادية االر اطـ خوالبعيدة عن اال اإلبداع أفكار اهتنشأأ اليتقـوى املؤسسـة كوهنـا روح املبـادرة عـن ال غنى اوهبذ إضافيةظائف و

ــة ــحة .منتجـ ــي واضـ ــفهـ ــاحل تاالاـ ــبتامل ةيويـ ــاجة ركـ اإلنتـــم ــط احلجـ ــدل املتوسـ ــاجو معـ ــذااإلنتـ ــروط ، لـ ــني شـ ــد حتسـ نريـ

التجــــار الصــــغرية واملتوســـطة احلجــــم، وكـــذلك تأســـيس املشـــاريع ــيني ــاملني حلســاهبم اخلــاص، الســيما واملهن ــم الع ــذين ه ــة ال بيئ

.تنافسية صعبةــة ةاملشــــاريع احلــــر إن واملســــؤولية االجتماعيــــة وجهــــان لعملــاكتشـاف فـرص واملشاريع تأسيس ة يمسؤول الذين يعون إن .واحدة

ــة الســـوق ــتمرون الناجحـ ــاهلم ومسـ ــع عمـ ــا مـ ــامسون جناحهـ يتقـ .لذين جيدون دعمنااالستثمار حتى مستقبلهم هم ا

ن مهمة السياسة االقتصادية، متكني املسؤولني عـن األعمـال ألعـادل لظـروف إطـار وذلـك مـن خـالل صـياغة األجلاحلرة الطويلة

.ألعماهلمالزمة املنافسة وثقافة اقتصادية




119

...والسيطرة على املخاطر الفرصاغتنام

نعامليـا، عـ الوطين احلـديث املتكامـل ألملانياالغنى لالقتصاد ــة األســواق رأس املــال الــالزم للشــركات نواملســتقرة، الاملاليــة الفعال

.األسواقمتاح هذه أربـاب فان قطاع اخلدمات املالية يعود ألكـرب ذلك،عن وفضال .العمل أملانيا

رأس املـال وألسـواق لسـلع ل واإلمكانيـات استغالل الفـرص نريدمــن حيــث الثــروة أوســعالـالزم للنمــو االقتصــادي الــدائم علــى نطــاق

.وفرص العملومن الضروري خلق و حتسني فرص احلصـول علـى رأس املـال

.فةجازرة املبتكلصغار الشركات امل األجـل القصـرية اإلربـاح املالية مبالغ من األسواقريثما تولد

ــتثمارات الطويلـــة االواجـــه منـــو ي ــرتاتيجية لشـــركات ل األجـــلسـ االسـ .الوظائف ثم فقدان ناخلطر وم

ــل ــب اتمـــع حتمـ ــب جتنيـ ــاد القـــومي أزمـــات و جيـ االقتصـ .عات تكاليفه على كاهل اتمعبوحتويل ت

هـدف االقتصــاد السياســي بالنسـبة للدميقراطيــة االجتماعيــة ــة االقتصــاد البعيــد ــة ختــدم ثقاف ــد مــن أن األســواق املالي هــو التأك

ــدى ــذ. امل ــة املســتثمرين امل ل ركــزين اســتثماراهتم علــى لك نريــد تقوي .املدى الطويل بدال من مستثمري الربح السريع

ــدد نريــــد ــذا الصــ ــكيال هــ ــيخ تشــ ــويت اوترســ ــق التصــ حــ . األسهمللمسامهني




120

املهمة املركزية للبلـدان الصـناعية الرئيسـة يذلك، ههيكلة إن .الرائدة العامل

أضـحى الدوليـة، السلع واألسواق املالية قأسوامع تزايد ترابط أكثـر أمهيـة املاليـة يـزداد األسـواق التنظيم الـدويل وضـمان اسـتقرار

.فأكثرحاسـم أمـر استقرار األسواق املالية الوطنية منـها و الدوليـة إن

نريــد القيــام بعمــل مشــرتك مــع فأننــاولتحقيــق ذلــك . واحتيــاج عــام .واملؤسسات الدولية األخرىالدول

أيضــا، لــيس فقــط تعزيــز النمــو والثــروة والعمــل ولكــن أهـدافنا املخـاطر عـن املراقبة الفعالة ثم وضع القواعد اليت جتنب االسـتقرار

ــاد ــور االقتصـ ــبة لتطـ ــة بالنسـ ــيت ال حتصـــى واملمارســـات اخلاطئـ الـ . الوطيندور مصارف االدخار والبنـوك علـى نطـاق صـغري مهـم جـدا إن

ــد . واملتوســطة احلجــم بالنســبة للشــركات الصــغرية ــذلك حنــن نري ل .احملافظة على خصوصية دورهاوالســــيما مصــــارف التــــوفري أملانيـــا، العديـــد مــــن البنــــوك

لشــركة الــيت لو األجــلواملصــارف التعاونيــة تتميــز بالتمويــل الطويــل .توجه حنو الصاحل العام املشرتكت

النفــيس لقــدرتنا األسـاس وسـوف لــن نتخلــى عـن هــذا احلجــر .فسيةالتنا

ــاعي األعمــــالاحلكومــــة وجمتمــــع يقفــــان الســــوق االجتمــ

.و التنمية االقتصادية إدامة االستقرارويتحمالن مسؤولية




121

ــن وضــع قواعــد عادلــة ضــروري لنشــاط ، وهــذا األســواق لكحنــن نعــرف . مــن قبــل الدولــة إالاإلطــار التنظيمــي ال ميكــن تــوفريه

االت االقتصـــاد ولـــذلك هـــذا اإلطـــار التنظيمـــي دور العوملـــة جمـــ .فقط أوروباممكن على نطاق

ــذلك ــاولـــ ــال السياســـــة أيضـــ ــؤوليات جمـــ ــل املســـ مت نقـــ .األوروبياالحتاد إىلاالقتصادية واملالية ــاوهلــذا الســبب ــيت فأنن نؤيــد السياســة االقتصــادية واملاليــة ال

ولكــي تــؤدي .األوروبــياالحتــاد األعضــاءتنســق فيمــا بــني الــدول سياسـة إىل أيضـا جاملطلـوب، حنتـا آليات السـوق عملـها علـى الوجـه

ــب . املنافســـة الكفـــوءة فرطـــة للتنميـــة منـــع تكـــوين القـــوة املي أنوجيـ .األوروبيعلى األقل على املستوى ــاالقتصادية والرتاكم

تمــع وعــي مســؤولية املســتهلكني ميثــل تضــامن مــواطين ا إن .املدني الدميقراطي

ــب إن ــزز الطلـ ــتهلك النشـــطة تعـ ــة املسـ ــخص .سياسـ كـــل شـاملســتهلكني أفــرادقــد يكــون . اتمــع ميــارس التــأثري مــع كــل شــراء

ــة مــن ضــعيفني ولكــن ســلطة املســتهلكني املنظمــة هــي طريقــة فعالاملســـتهلكون . للتنميــة االقتصــادية الدائمــة األفضــل حيــث التوجيــه للمنتجـات األسـواق هـم رواد ةالسلع العاليـة اجلـود املستعدون لشراء .اجلديدة املبتكرة

ــ أننريــد الشــفافية، نريــد ــيت تصــنع املنتجــات ربت ز الظــروف ال .األسواق العاملية إىل األخصواخلدمات املقدمة على




122

ــب إىل توعيـــةوضـــع العالمـــات علـــى املنتجـــات يـــؤدي إن الطلـ . االستهالكي

والتــأثريومراقبتــها األســواق إىللنفــوذ كـن املســتهلكني مــن ا يموكانــت هنــاك حقــوق لتحســني املعلومــات وحتررهــا إذاعليهــا، وذلــك

.وشفافية قواعدهاكانـت معلومـات املسـتهلكني مسـتقلة إذايتوفر ضمان املستهلك

حيتـذي يكون القطاع العام منوذجـا أنجيب . قة مبعايري اجلودةوموث .تثماربه من حيث الشراء وقرارات االس

ــاس مــن إن جتــد أناملعلومــات الشــاملة للمســتهلكني متكــن النفيمـا مسـئولة طريقها األسواق الشـديدة التعقيـد وتتخـذ قـرارات

.يشرتونهصح اخلدمات املالية املتنامية ألسواقبالنسبة أيضاوهذا ي...

لشـيخوخة لحتسـبا أكثـر أصـبحوا املزيد واملزيـد مـن النـاس إن . صناديق االستثمار أمواهلميضعون رؤوس الشخصية، لذا

مالئمـة ومتوازيـة املـدخرات الرأمساليـة تكون تلك أننريد هنا . األجلمع سياسة التنمية االقتصادية الطويلة

6.

دور النموذج اجلديد - واألماننعتاق والتمتع باملشاركة اإل - ناملشاركة واألما - األمن إىلاملرونة حباجة :اجليدالعمل - الرعاية الكرميةالصحي للحياة و األسلوب - اتمعات احمللية الوقائية السياسة االجتماعية -




123

والنشاط للمسنني األمان - كـبريا احضـاري ااجتماعيـ إجنـازا والوقاية تعـد ةالرفاهدولة إن

إن اجتمــــــاعي،راطــــــي مــــــن منظــــــور دميق. القــــــرن العشــــــرين .املبعضه نالدميقراطية والرفاه االجتماعي ينتميا

تكمـــل حقـــوق احلريـــات املدنيـــة مـــن خـــالل ةالرفاهـــدولـــة إنالثــراء وديناميكيــة االقتصــاد .االجتماعيــة حلقــوق املواطنــةضــماهنا

ــأوال ــاعي نيمت ــاعي والتماســك االجتم ــة أصــبح االجتم بفضــل رعاي .من الدولة االجتماعية بل بسببها الرغمعلى ال ممكنا،الدولة ــة نإ ــها أيضــا هلــا ةالرفاهــ دول هــا باملســامهة اتتبن إنتاجيت

التنمية االجتماعية حيث تشارك اجلميـع فضـال عـن قيامهـا بتوزيـع .الثروة العادل

....نظم التضامن االجتماعيدولة الرفاهية ت إناء األصـح العجـوز، جانـب إىل جمتمع التضامن يقف الشـاب

. ملني للعاطلني عن العملاغري املعوقني للمعوقني والع للمرضى،املشــاركة ســتبقى الدولــة تتكفــل ةالرفاهــدولــة أملانيــا حمـور

قـانوني إجراءواحلق لكل مواطن الضمان االجتماعي و اختاذ قانونيـة حتمـي موقـف إجـراءات للحصول على الفوائد االجتماعيـة و

.العامالت والعمال أيضـا، ستبقى القضـية املركزيـة القـرن احلـادي والعشـرين و

األفــرادوهــي كيــف ســيتم توزيــع الثــروة اتمــع ومــا هــي فــرص .للمشاركة فيها

الـــذين يتخـــذون مـــن أي (ثلـــي الســوق مماملوقــف اجلـــذري ل إنعـدم املسـاواة يعـزز أن، الـذي يـنص علـى )حركة السوق احلـرة مبـدأ

.خطأ اال إنساني، وإمنليس فقط هو االقتصادي،التقدم




124

ــط اتمــع الــذي ــع، منــوذج املشــاركة والثــروة يتبنــىفق للجمي .للمستقبل حيصل

حمـور أصـبح العمـل، أنـواع احلياة ومرونـة أساليبلتنوع ونظراالوظيفــة الرعايــة الــيت تكتســب صــفة أمهيــة وحتديــداالدولــة يــزداد

.رييوهي تأمني حركة التغ ةالرفاهالرئيسة لدولة التغري يعـرف النـاس بـان خمـاطر ثناءأ األمانفقط عند ضمان

احلياة مدروسـة ومغطـاة بدرجـة كافيـة مـن املوثوقيـة، فقـط عنـدها . ستكون الناس مستعدة لقبول املخاطر واازفة فتنتقل وتتغري

ــاهــو التــأمني، اجتديــد هــذا الوعــد هبــذ دور ماضــون علــى أنن .والرعاية الوقاية إىل دولةحتويل الدولة

بــــه جمــــال سياســــتنا يقتــــدي اجلديــــد الــــذيالنمــــوذج إن. دولة الرعايـة الوقائيـة ووالعشرين، هاالجتماعية القرن احلادي

ــيشكـــن مت أهنـــا ــهم تو العـ ــاهتم بأنفسـ مـــن خـــالل تركيـــز ، ســـيري حيـ وهـي تعـزز كسـب العـيش، .والوقايـة أهدافها علـى تفعيـل االسـتثمار

.وتساعد التعليم، وتعزز الرعاية الصحية الوقائية ومتنع الفقرنظمالدولة التغيري الـدميوغرا مـن خـالل جعلـها شكالأ هنا ت . سياستها االجتماعية ايأساس االتعليم عنصر

فهـي . العمالـة للنسـاء ولكبـار السـن معـدل والدولة تعزز ارتفاع لكــن هــي ال تقلــل هبــذا مــن . ينســهل االنــدماج املهــوت اإلقصــاءمتنــع

.مسؤولية الناس عن حياهتم اخلاصة هبمــتثمارالسياســــة االجتماعيــــة الوقائيــــة تســــاهم إن اهتباســ

.البشريةاألمور االستقرار املايل لنظم الضمان االجتماعي و




125

كأســــاسو الوقـــت ذاتـــه تقــــوم الدولـــة بالرعايــــة الوقائيـــة أواحليـاة، مثــل البطالـة، والصــحة حلمايتنـا مــن املخـاطر الكــربى

و ضـوء تغـيري . الرعاية والعناية وضمانات الشـيخوخة إىلاحلاجة ــم الضــــمان غــــري نن أننوعيــــة العمــــل وماديتــــه التارخييــــة نريــــد ظــ

.ملختلف مراحل العمل واحلياة األماناالجتماعي لضمان النـاس الـيت الفئـة مـن رعايتها لتلك أكثرركز الدولة كل ما ت

ــاج ــة الراعيــة إىلحتت ــم خــاص لوقايتــهم تصــبح مســاعدة الدول دع .أجنع

ــيت حتظــى بالتكامــل ةتتخطــى دولــوهبــذا ــة والوقايــة ال ، الرعاي . اخلدمات املعتادة ةالتجزئ

هــواالنــدماج االجتمــاعي جلميــع أفــراد اتمــع أن رأينــا،و .الوقائية لدولة الرعاية األمسىاملهمة

ــط ا ــثري مـــن جمـــاالت لـــذلك الرتابـ ــةلكـ إىل السياســـة حباجـالفكـر هـذا قحقـ قـد ت ل. تنظيم الوقاية والرعاية الوقـت املناسـب

. برنامج برلني 1989عام ــعى ا ــة ال تسـ ــة االجتماعيـ ــاعدة اإلصـــالح إىللسياسـ واملسـ

ــوارئ ــاالت الطـ ــط حـ ــاط فقـ ــا، واإلحبـ ــتهدف وإمنـ ــي تسـ ــري هـ األخـ بالتخطيط له مسبقا

ة غـري يالسياسـ باهتـا جاوالعقلية لدولـة الرفاهيـة تصـبح وهبذه ــة للتجز ــة . ةئــقابل وهــي رســم حقــوق السياســات االقتصــادية واملاليوالوقايـة االجتماعيـة األسرةواملساواة احلقوق وسياسة والتعليم،

البلــديات وتنظــيم عــادل للعمــل وكــذلك سياســة تنظــيم االنــدماج .ناسب الوقت امل ةواهلجر




126

علــى مــدى قــدرتنا علــى السياســات تتوقــفت انتــائج مفــرد نإ .هلا فيما بينها وشائكاجلمع بني

ــ يـــةاحملوريـــة لدولـــة الرفاه األهـــداف إن ــة، هـــن ةالوقائيـ ثالثـــل . واألمــانالتحــرر واملشــاركة التحــرر هــو شــرط مســبق يعطــي لك

.حياتهمواطن احلق تقرير مصري ــهم، ــاهتم بأنفسـ ــيم حيـ ــدون تنظـ ــاس يريـ ــن إنالنـ ــاءهم مـ إعفـ

األمـل العتيقة هـو وأفكارهم احلضارية القيود النامجة عن خلفياهتمــة ــي للدميقراطيــ ــدائم الرئيســ ــدف الــ ــو اهلــ ــوير وهــ ــبري التنــ الكــ

. االجتماعية

ــة للتجديــد ومفتوحــة أنجيــب ــافع االجتماعيــة قابل تكــون املن الصـحي، واألمـن لتعلـيم والـرزق مـن خـالل العمـل ا لنـاس جلميع ا

أوالسـن أوبغض النظر عن اخللفيـة االجتماعيـة احلياة،ومن بداية .اجلنس

أنفسـهم، إعالـة وهذا ينطبـق علـى النـاس الـذين ال يسـتطيعون خاصــة واملســنني ةرعايــ إىل جينيتــا حواملمثــل العــاطلني واملرضــى

ــوقني وحتـــى ــهميقـــدمون الـــذين أولئـــكواملعـ ــة بأنفسـ ــة وتربيـ رعايـ .األطفال

ال يعــين فقــط محايــة الشــعب مــن الضــائقة االقتصــادية و مــن

بل والتهميش،خماطر مرحلة احلياة االبتدائية كالتمييز




127

ــاة األمـــن ــر مصـــري حيـ ــة لتقريـ ــروط الالزمـ ــا الشـ خيلـــق أيضـ .الشخص الذاتية

ع املاديـــة أســـس األمـــن ليســـت ســـوى تـــأمني العمـــل و الســـل إن محايــة مــاضــاهي ت أهنــاالفرديــة بــل واملتطلبــاتواحلقــوق القانونيــة سب الشخص .من قدرة اختصاصاته الثقافية واالجتماعية اكت

وجب على دولة الرفـاه عصرنا، األهدافمن اجل بلوغ هذه علـى حالـة املـواطنني وبدرجـة اقـل أكثـر ركز ت أناالجتماعي الوقائي

.ربحعلى الوضع املــرب وقــت ممكــن ــاس اق ــز مشــاركة الن ــى تعزي وســنعمل علخــالل حيــاهتم وكمــا هــي مكانــة التعلــيم وتربيــة الطفــل صــلب

.عملناــني ــب حتسـ ــموهـــذا يتطلـ ــة املـــؤهالت ودعـ النظـــرة االجتماعيـ

ومراكـز ريـاض األطفـال املرموقة للعاملني املؤسسات العامـة مثـل .التمريض النهارية أعطاء الرعاية النهارية واملدارس ومراكز

ــة ــن حباجــ ــة إىلحنــ ــدمات االجتماعيــ ــني اخلــ ــادة وحتســ زيــ العـام، مـن قبـل الدولـة ومجعيـات النفـع واملؤسسات وميكـن توفريهـا . وكذلك املبادرة الشخصية

حـــددها الدولــة هـــي ضــمان اجلـــودة املعــايري العامـــة الــيت ت إن .الفرص للجميع ؤفضال عن حرية تكاف

ــة ــالعدالـ ــاه امن،والتضـ ــل مـ ــادئ متويـ ــل مبـ ــوات دخـ ــة قنـ دولـ .يةالرفاهمتويــــل مهــــام اتمــــع بأســــره علــــى كاهــــل ثقــــالأوضــــع إن

ــث ــا ليســت ســليمة حي ــة حقوقي ــال هــي عملي أهنــاالعــامالت و العم .قتصاديا وال اجتماعيااال ليست نزيهة




128

ــتظل ــم سـ ــتقبل نظـ ــن املسـ ــة مـ ــاعي املمولـ ــأمني االجتمـ التـ األساســيةالعمــل الركيــزة وأربــابلعمــال مســامهات متســاوية مــن ا

.لرفاهيتنانريد تعزيز أسس متويل نظم الضمان االجتماعي حبيث يكمـل

مر والقـائم علـى القـوة سـت متويل املسـامهات مـن ارتفـاع الضـرائب امل .الشرائية

ــذلك ــزم بالقاعــد فإننــا وب ــة ةنلت ــيض نســبة :التالي جيــب ختفنسـبة الضـرائب مـن اجـل متكـني املسـامهات و زيـادة أي االشرتاكات .إنتاجية وأكثرعدال أكثرماليا على استدامة جمتمع يةدولة الرفاه

جيب ضمان استقاللية احلق تقرير املصري الشخصي وحـق إن املعـوقني . اإلعاقـة املشاركة بغـض النظـر عـن اجلـنس أو السـن أو

.دعم وتضامن اجلميع معهم إىلحيتاجون . لــة مجيــع جمــاالت احليــاة االجتماعيــة نريــد املشــاركة العاد

والشرط األساسي لـذلك هـو عـدم وجـود حـواجز مجيـع جمـاالت األشـخاص احلياة، فالبد من التأكد من تـوافر الشـروط الـيت تمكـن

. مالعقاهترغم بأنفسهمعلى األخذ بزمام حياهتم اإلعاقةذوي تلقـى املهم دعم عام قوي من جانـب املؤسسـات العامـة حبيـث ي

واملــراهقني وذوي االحتياجــات اخلاصــة املســاعدة مبكـــرا األطفــال .سوق العمل العادية الحقا مكنهم من االندماج اليت تو

املرونــة والتنقــل واملخــاطر أمهيــة عــامل العمــل املــتغري تــزداد مني احلمايـــة املســـتقبل تـــأ أيضـــاومـــع ذلـــك جيـــب . االجتماعيــة

.القانونية والضمان االجتماعي




129

ــب إن ــة جيــب . األمــناملرونــة تتطل هشاشــة إىلتــؤدي أالاملرونــود العمــل ــزام بعق ــى العمــل األجــر إعطــاءجيــب . االلت املتســاوي علــد ــذا الب ــى أناملتســاوي وه ــق بشــكل خــاص عل ــالينطب ــيت األعم ال

.تنجزها النساءالـيت تتضـمن العدالـة حسـن ظـروف العمـل تعـين بكرامة :لالعم

أنـــواعاحلمايـــة الفعالـــة مـــن مجيـــع ووالصـــحة والســـالمة العمـــل .التمييز والتحرش اجلنسي

للمسـاومة وتشـكيل عالقـات العمـل، األسـاس ما زالت اآلليـات العمالية اجلماعيـة واالتفاقـات اجلماعيـة هي حرية املفاوضة برأينا

.الشموليةــد إن ــة ضــد رأجــواســتقاللية املفاوضــة لتحدي العمــل واحلماي

.الفصل التعسفي حيمي الطبقة العاملة من التعسفتعزيـز نفـوذ جمتمـع أن االجتمـاعي، فرص الرقي احتسيننريد

.الشعب للعمل يرفع دعمالعمال ــل ومؤسســاته وجيــب أن أيضــاجيــب تشــجيع االســتعداد للعم

.يكافأمكــن وكـذلك لكبـار السـن ي للنســاء،ارتفـاع معـدالت العمالـة إن

وهــذا . ســامهان جتنــب التــهميش وتســهيل االنــدماج املهــين ي أناألساســـيةاملاليـــة واإليــرادات حســن فـــرص املشــاركة االجتماعيـــة ي

يســاهم اإلنتاجيــةارتفــاع إن. للضــريبة وللتأمينــات االجتماعيــة ــي ــاتج احمللـ ــروة النـ ــادة ثـ ــايلزيـ ــديات و اإلمجـ ــة التحـ ــبب مواكبـ يسـ

.واجه نظم الضمان االجتماعيالدميوغرافية اليت ت




130

تكـــون للرجـــل واملـــرأة فـــرص متســـاوية باملشـــاركة أنجيــب ــلم وتبــادل الرجــل واملــرأة الــوظيفي،العمــل املــأجور والشــراكة الس

.االجتماعي أومن النشاط املفيد مثل األسري أخرى إشكالألهنـا جـدا، عامل الوقت وسياسة تنظـيم وقـت العمـل مهمـة إنفرصـة املشـاركة أي إتاحـة مجتمـع وتـؤثر حيـاة اتمـع، مفيدة لل

.التطوعية واألنشطة احلياة الثقافية واالجتماعية أخـــذ املســـتقبل سياســـة تنظـــيم وقـــت العمـــل أنجيــب ت

ــاحل ــربرة ملصـ ــة املـ ــار السياسـ ــركات،اعتبـ ــز الشـ ــل تعزيـ ــار مثـ االبتكـ . والقدرة التنافسية

ب سياســـة وقـــت العمـــل تســـتجي أنوللســبب نفســـه، جيـــب احتياجــــات الطبقــــة العاملــــة مــــن اجــــل املزيــــد مــــن إىلاملســــتقبل

استقاللية حتديـد وقـت العمـل وتنميـة املهـارات وفـرص احليـاة الـيت همــة م أداةحسـابات وقــت العمـل هـي إن .والعمـل األســرةجتمـع بـني

العمل والعمال، فهي تتطلب محايـة كافيـة أربابللتوفيق بني مصاحل ــزام) اإلفــالس( إلعســارامــن ــاب وإل ــل أرب ــني نق ــا متك ــل قانوني العم

.العامالت والعمال مع الشركة حال اختيارها مكان آخر هلاالعمل ميكن تكييفها وفق اختالف مراحـل أوقاتنقر بأن نحن

حيــاة العامــل وان هــذا سســاهم فعــال وحقــا التوفيــق بــني العمــل يالعمـل وأوقـات أمنـاط تصـميم إنسـانية أي نريد .األسريةواحلياة

طويلـة والـذي كثـف وملـدة وظروف العمل حلماية الناس مـن العمـل امل .اإلرهاق إىليؤدي

األمهـات ن تمكـ العمـل، الـيت أوقـات نمـاذج ل اتشـجيع هلذا نريـد . الرتبوية للطفل وجلباهتمأداء منواآلباء على حد سواء




131

وهذا يتطلـب . للعمل هدفنا هو منع البطالة منذ بداية التأهيلمزيدا من تـأمني سـالمة عمليـات االنتقـال مـابني مراحـل احليـاة

.املختلفةمبكـان صـيانة وتطـوير املهـارات األمهيـة فمن ذلك،و موازاة

نريـد سياسـة إننـا وهـذا هـو السـبب . والقدرة الذاتية لعمل الفـرد املهــين االحتفـاظ بالوظيفـة والتأهيـل إىلنشـطة لسـوق العمـل تـؤدي

.من خالل تشجيع استمرارية تنمية املهارات الشخصيةــة ــأمني ضــد البطال ــل مــن اجــل إىلمــن الت ــأمني العم إرســاءت

.الثقافة اجلديدة وهي استمرارية تنمية املهارات الشخصيةــأمني العمـــل إن ــغيل حيـــافظتفعيـــل تـ ــتمرارية والتشـ علـــى اسـ

.العمل وحتسني مهارات القوى العاملةالقانونيــة لتنميــة املهــارات وملزيــد األحقيــةيشــمل هــذا أنبيــد

وضـع بينـهما وجـب من عروض التدريب وللجميع ومن اجل التفريـق .حسابات وقت التعليم مؤسسة مركزية

ــدماج إن ــاهرة األيـــديانـ ــري مـ ةاملـــؤهالت املهنيـــ دون أوالغـ .ةحموري أمهيةقضية اجتماعية ذات ل هيسوق العم

ــدما ال جتــد ــاعن ــللســوق أول تهاس فرصــالن الســوق ( لعمتصـبح مــن )الـذي يعـرض الوظــائف املناسـبة ملــؤهالت طـاليب العمــل

،يقـدم وظـائف أن العـام مـن املـال مولامل لعملا سوقمبكان ل األمهيةــن مــولت ــب أيالضــمان االجتمــاعي م ــى وج ــوف عل ــل ت ريســوق العم

.االجتماعية للتأميناتة خاضعفرص عمل كـــون بـــديال لسياســـة ت أنلعمـــل ال ميكـــن سياســـات ســـوق ا إن

إىل لـة زيد مـن النمـو ال ميكننـا خفـض البطا امل بدونألنه توضيف، ال .املدى البعيدعلى وحد كبري




132

ةاإلجتماعيـ ة يـ الدميقراطسياسة وجب على ال املعنى،و هذا ــ ــربامج الـــيت ا ،قيتنسـ ــت سياســـات اهليكليـــ نمجيـــع الـ ة طلقـــت حتـ

من اجـل حتقيـق النمـو والعمالـة ،لعملسوق ا و االقتصادية والتمويل .الكاملة

ــللالسياســـة الصـــحية ــب بتبـــدأ ة االجتماعيـــة دميوقراطيـ تجنـ

.واحملافظة على الصحة األمراض التأهيـل وحيـاة كرميــة وإعـادة الشــفاء ، أيضـا أهـدافها مـن وايـة هنية للشيخوخة حتـى االنسانة والرعاي ل عضاالض امرألا أحوال .احلياة

ميـــع جل متســـاو ا حالـــة املـــرض حقـــ أهـــدافها تتضـــمن كمــا ــواطنني ــة امل ــةعــن بغــض النظــر الصــحية الرعاي والعمــر اخللفي إن .تضــمن لكــل فــرد االســتفادة مــن التقــدم الطــيب هــي و واجلــنس،

اخلدمـة مسـؤولية هـي ،الصحية للجميـع ة ضمان املساواة الرعايقطـاع التـأمني املـواطنني مجيع خالإدنريد . جتماعيةاال الصحية . الصحي

ات املســامه كــونت أنصــحيا و مجيــع املــواطننيجيــب تــأمني بصرف النظـر املالية، و مع قدراهتم ةشياتمممتويل النظام الصحي

جزءا ال يتجـزأ مـن نظامنـا أصبحت املهمة يفي النضعن الوضع الو . التضامين الصحيسامهات إن العمـال وأصـحاب األعمـال بـني ة ويتساامل طريقة امل

.الصحي املستقبل نظامنا عماد أيضاتكون س




133

ــ ةصــــة الضــــريبياحل تزايــــدإن الــــالزم لتلبيــــة وفر التمويــــل يــوتغطيــــة نفقــــات التــــأمني الصــــحي اتمــــع املتزايــــدة احتياجـــات .االجتماعيومنــذ اإلمــراضتبــدأ مـن جتنــب ةيــئالصــحية الوقا ةالرعايـ إن

.بداية احلياةصــحي وتعزيــز الصــحة النمــو الريــد تعزيــز حــق كــل طفــل ن .الوقائي م السلوكيعلمن خالل ت األمراضة من والوقاي

يشـمل منـذ البدايـة هـذا و. هدفنا هـو حتقيـق الصـحة للجميـع ة مسـبقة مـن اجـل الصحة اجليدة، فحوص طبية الزاميـ إدامة تعليمملـدارس وكـذلك او طفـال ة لألالنهاريـ ة، مراكز الرعايـ الوقاية ئـدة الفعالـة تعـود بالفا الـيت ة يعيشـ املظـروف الخللـق الدءوب العمل

.على الصحة األكثـــرالســـبل و اجلديـــدة األدويـــةالتقـــدم الـــتقين أوجـــد لقــد

يكـــون هـــذا أنجيـــب تـــهم، وعليـــهجلعاماملرضـــى وة عليـــة لرعايـــاف . التقدم متناول اجلميع

طبقــتني مــن إىلدي تــؤ الــيت عناصــرالمــن نشــهدهمــا وجــود إن .تمع دميقراطي ال تصلح ا، ألهنمقبولة ليست الطبيةاخلدمات

ــامن ت أنينبغـــــي ــادئ التضـــ ــق مبـــ ــأمنيالطبـــ ــحي تـــ الصـــا نــه.للمســنني األجــلالطويلــة ةعلــى تــأمني الرعايــ أيضــا للمــواطنني

االحتياجــات وفــقتكيــف كــي تجيــب تطــوير اخلــدمات االجتماعيــة ة الكرميـــة هـــو تطــــوير و املســـتقبل، إن مفهـــوم الرعايــــ . ةرياملـــتغ

.للشخص العاجز فرديةال انسجامها حسب املتطلبات




134

وكـذلك تأخـذ مكاهنـا األسرةباخلاصة ة الكرمي ةستظل الرعايــيت فاكاملت األشــكالجمراهــا املتســاوي وب ــبعض كمــل بعضــها تئــة ال ال

.والداخلينيألمرضي اخلارجيني سواء ل األطفــالة لرعايــ املبــادرات اخلاصــة والعامــة قويــةنريــد تحنــن

.اتخمتلفة من االلتزام أنواع تتطلب األموروهذه واملسنني والعجزةــاس ال إن ــةنـ ــامن إىل حباجـ ــى التضـ ــصألاوعلـ ــاء خـ ــاة أثنـ حيـ

.الشيخوخة ....ةلكل شخص احلق املوت بكرام

.طويلـة حيـاة عمرا ذا فرتةجمتمع مجمتمع املستقبل سيكون إنــاس املاضــي، عكــس ب .أطــول ة صــحي حيــاة يعيشــون أطــول سالن

ط احليـاة انشـ ال املرحلة الثالثـة وهـي املأجور ستتبع مرحلة العملفرصـا جديـدة تمعنـا ولكنـه يحتـ يوهـذا . اجلديـدة اإلمكانياتمع .جديدة حتدياتجيلب أيضا

ــذلك ــاركةلمســـنني لنريـــد لـ احليـــاة ةالقـــ وخ نشـــطة مشـــ.االقتصـــــادية واالجتماعيـــــة ــةالرفاه دولـــــةه حققـــــت ذا مـــــاوهـــ يـــ

ةدون مشـق مـن حيـاهتم ةن هيكلـ واملسنحبيث يستطيع ة،االجتماعي .قتصاديةإ

للشــيخوخة،لنــاس دخــل كــاف ا ى املســتقبل لــد ولكــي يكــون .التقاعـــد موحـــداتـــأمني إبقـــاءجـــب و تقاعـــدي،التـــأمني املعـــاش لوــتكت أنجيــب املاليــة، دراصــملا منيأوتــ لتــوفريو املعاشــات إيــرادات لم

ــة ــى التقاعدي ــموتم الانظــ وفــقعل ســامهةممــن و عــاتالترب مــن لي




135

تـدعمها الـيت املعاشات اخلاص القطاعمن و رباب العملأالعمال و .الدولة

ــتقبل ــد املســ ــملأن نريــ ــذا يشــ ــام التقاعــــ هــ أيضــــا د نظــاص وشـركات التـأمني علــى الـذين يعملـون حلســاهبم اخلـ األشـخاص

املوظفني نظـــام التقاعـــد مــن اجـــل تكييـــف كــ ، ذوي املهــن احلـــرة .ةرتغيملاظروف العمل لالنظام

ــيبقى ــدخل سـ ــو الـ ــل هـ ــن العمـ ــي مـ ــد الشخصـ ــار لتحديـ املعيـ .ةمستويات املعاشات التقاعدي

والـيت التقاعـدي مني أخزينـة التـ ة مصـادر سـامه امل إن نظامالـذي دفاهلـ با سـتكماهل إجيـب الراتـب، يـة عنوتأتي حسب الـدخل و

.الفقرنب جي يكـون عنـدما نية مراحـل احليـاة يمالتأ ثغراتال جيب تفادي

.ةراحلعمال من األ بحالرنقطاع إ أوالسن غري ممكن بسببالعمل ة شــيخوخالاملعـاش مني أتــ ة أللمـر يةساســألط اوالشـر ن إ

بـني ةسـاواة املعاملـ موثـوق وكـذلك امل مع دخـل هي مواصلة العملــرالرجــل ــاأة وامل ــاة املهنيــ فيم ــى احلي ــق باحلصــول عل ــلم يتعل ة والســوظيف ــذا لـــيس ولطاملـــا ،يالـ ــراهـ ــيبقى مضـــمونا، أمـ لضـــمان ا سـ

ــال األســـاس االجتمـــاعي كمـدعــــم ( التقاعـــدي املعاشـــات لنظـــام م .لتجنب الفقر سنوات الشيخوخة) الدخل

عـــاجل توقائيـــة االجتماعيـــة للحكومـــة احملليـــة الالسياســـة إنــ األســباب هــي األساســية املبــادئإن .إىل املســاعدة للحاجــةة اجلذريبـدال مـن ةالوقايـ متطلبـات وتعزيـز ملساعدة الذاتيـة جل اال املساعدة




136

الـيت نـاس املسـاعدة على املستوى البلدي يتلقـون ال . الالحقة ةالرعايــتهدف ــية تســ ــاكلهم اخلصوصــ ــاة مشــ ــب . احليــ ــاعدأن جيــ ســ ت

ــة ــة االجتماعيـ ــة االسياسـ ــة احملليـ ــب حلكومـ ــاالت التغلـ ــى حـ علـ .الشخصية الطوارئــ ــيم جيـ ــم وتنظـ ــاعدة ب دعـ ــادرات املسـ ــةمبـ ــةإن .الذاتيـ نوعيـــ ــئالوقا ة الرعايـ ــةة يـ ــع لدولـ ــبح و اتمـ ــحاتصـ ــى ضـ ــاسة علـ أسـ

ــةاحمل ةمارســامل ــيت تلي ــ، ال ــع ال املســتوى رظه ــاض رفي ــالري األطف ،جلميــع األجيــالو اليــة مـن العوائــق اخل ةبيئــة الســكنيالواملـدارس و

. ةذاباجل جمموعة متنوعة من املرافق الرياضية والرتفيهيةفيها وــة الوقا ــئالسياســة االجتماعي ــة موجــه ة لي ــة احمللي حنــو لحكوم

.ماعيةتالشؤون االجــؤون إن ــة الشـــ ــا هـــــي نظراالجتماعيـــ ــل نـــ جمـــــاالت العمـــ

ربامج السياســة لصــيانة الــخمتلــف بــني ربطنــ إننــاحيــث السياســي،وبـــذلك حنـــن منـــارس . البلـــديات االجتمـــاعيوتعزيـــز التماســـك

السياســـة كجـــزء مـــن املدينـــة عـــرب سياســـة نشـــطة لتنميـــة املنطقـــة .اتمع االجتماعية ملدينة

لتجمــع وترشــدتقــود اتمــع السياســة االجتماعيــة ملدينــة إنوتنمية املهارات وأسلوب احليـاة فضـال واإلسكانبني مسائل العمالة

.عن املشاركة احلياة االجتماعيةقـــدرة تعزيــز كيفيــة السياســي هــو للعمــل اــال الــرئيس إن

وتطــوير الشــبكات االجتماعيــة، مــن املــواطنني علــى التعــاون والتــآزر وتـوفري اهلياكـل املسـؤولية، وحتمـل ألذات خالل تعزيز االعتماد على

.الالزمة هلذا الغرض يةاألساسالتعاونية والبنية




137

جتماعيــة مكــني الشــعب علــى نســج وتعزيــز العالقــات اإلنريـد ت ثنيةتمع واجلماعات األملختلف فئات ا.

السياســة الدميقراطيــة االجتماعيــة تؤيــد هــذا االلتــزام مــن إنــب احلكومــــات احملليــــة ــكان جانــ ــة حقــــوق اإلســ امليســــر ومحايــ

.ستأجرينامل

7 التعليم للجميع - األولالتعليم منذ اليوم - التعلم معا - حتديث التدريب املهين - تعزيز البحوث والدراسات اجلامعية - مواصلة التعليم جمتمع التعلم -ــتعلم و إن ــع الـ ــيم جمتمـ ــيم التعلـ ــخص التعلـ ــن الشـ كـمــن ي مـ

.املراكز االجتماعية الراقية تبوءاملشاركات اجلديدة أعظــم مســألة أهنــا. حاســم بالنســبة ملســتقبلنا أمــرالتعلــيم إن

إن. ق الفـرص لكـل فـرد راجتماعية عصرنا، الن التعلـيم يفـتح طـ مالذاتيـة ألنفسـهم وحتقيـق األهـداف كن الناس من حتديـد التعليم ي

.فهو يوفر التواصل مع العامل املتغري. مهمأحال انه املفتاح الـذي يجمتمـع التحـرر إىلكـن النـاس مـن الوصـول م

االجتماعية،ل املسؤولية والدميقراطية والعدالة و السالم وحتم ــزز الضــمان ــيح فرصــة للعمــل ويع ــد االجتمــاعيفهــو يت املتزاي

. ومن الشباب حتى الشيخوخة




138

مــخصوي ــيت ت مـــن جت كـــن الشـ ــه ديـــد مشـــاركاته الـ إىلرقـــى بـ .املراكز االجتماعية املرموقة

ــن املفــرتض ــرص الت أنوم ــيم املشــاركة ف رقــي يضــمن التعلومـن وعـادل ودميقراطـي هو مفتـاح حـر وسـلمي التعليم.االجتماعي

ــث ــةحي ــيم قــوة االقتصــادية، األمهي ــة متزايــدة الســرعة إالتعل نتاجي . واألمهية

ــط اتمعـــات املن ــكل فقـ ــث تســـمح فتشـ ــا حيـ ــة اجتماعيـ فتحـ .سوف تزدهر جمتمع املعرفة العاملي التطور، التعليم البالغ

الفـرص ؤجيب تركيز نظامنا التعليمـي منـذ البدايـة علـى تكـاف .املتكامل هبم دماج املهاجرين جمتمعناإو واإلناثبني الذكور فـة املعر أصـبحت ، حبيـث احلياةعلى مدى املعرفة والعلم يزداد

كتسبة بسـرعة عفـا عليهـا الـزمن، لـذا التعلـيم اجليـد هـو مشـروع امل .بل و طيلة حياهتم كلها ،الناس يتعلمون من أجل احلياة. متواصلــال يحجيمــع كــل املعلومــات املتاحــة أنمكــن ألي فــرد ق وال يحنصـد أقصـى أنبل باالشـرتاك مـع غـريه، وبـذلك ميكننـا ،شخصه

تضـفي هبجـة الـتعلم أنوهبذا نريد . دم العلميفائدة للجميع من التق .واالنفتاح على منجزات البحوث

ــث جيمـــع وحيتـــوي ، الرتبيـــة والـــتعلم لتكامـــل نريـــد كليـــة حبيـالتعليم على املعرفة النظرية والكفاءة االجتماعيـة ومعرفـة مضـمونة

ــاة املهنيــة ــد احلي ــيم ال يشــمل مســائل حمــدودة كالتجربــة و .تفي تعل .والتأمل ونقل القيم خالقيةواألاجلمالية

ــز جمتمعات ــا املفتوحــة جيــب لتعزي ــن أنن ــف ق ــيم والتثقي يم التعل .السياسي من اجل الدميقراطية




139

التعلـــــيم الشـــــامل للعلـــــوم الثقافيـــــة واالجتماعيـــــة يقـــــوى إنالشخصـــيات القويــة قـــادرة علــى التســـامح واحـــرتام نالشخصــية، إ

. األخرىالثقافات

ــ ــة الوصــول نري ــة إىلد حري ــيم واملعرف ــات والتعل جيــب . املعلوم

.فرص التعلم بنيعلى اتمع العادل توفري وحتقيق املساواة إىلبسـبب االفتقـار اإلقصاءنتغلب على مجيع أشكال أنجيب .فرص التعليم

املاليـة، زالـة العقبـات إب واألطفـال باء آلد الطريق لهمن أنجيب .مؤهل مهين حتى أولمرحلة الطفولة املبكرة بدأ من الرتبية

ــى ــة حتـ ــن الروضـ ــيم مـ ــة التعلـ ــق جمانيـ ــخص احلـ ــل شـ لكـ .اجلامعةتــوفري املســاواة احلصــول علــى التعلــيم بغــض النظــر عــن إن

.اخللفية االجتماعية هي مهمة الدولةيواكـب أنوجيـب . العام على التعليم اإلنفاقيرتفع أنلذا جيب

ــاق ــام ع اإلنفـ ــد العـ ــيم تزايـ ــى التعلـ ــةلـ ــيم أمهيـ ــهو. التعلـ ــب عليـ جيـ أنجيــب .ا واعــداعلـى التعلــيم علـى انــه اسـتثمار نفــاقباإلاالعـرتاف

.األولياتاالستثمار الناس من هذا يكونعنــدما . ثقافــة تتــيح لنــا فــرص ثانيــة وثالثــة إىلحنــن حباجــة

ب جيـ هنا ،رق املنتهية االختناقالط إىلأثناء احلياة يصل شخصمكانيـــة احلصــول علـــى مدرســة تخرجـــه جمانــا حتـــى إتــاح لــه ت أن

.حيصل على شهادات التخرج املهين مرحلة الحقة




140

ــاج ــى أفضــل اتعليمــحنت حنــن مــع مكافحــة . أوســع نطــاقوعلم حيصـل اجلميـع علـى الفرصـة التأهيليـة السـتخدام أنجيب . يةاأل

).ظهارإلوسائل ا(التقنيات احلديثة جمال امليديا كــنني مــن الرقميــة متجنــب اتمــع عــن تقســيمه بــني امل حنــن ن

ــها ــني احملــرومني من ــدريب ،وب التعامــل مــع مــن خــالل تــوفري الت . واالنرتنت كافة جماالت التعليم والتدريب املستمر احلواسب

ــيت تشــمل الفتيــات والنســاء الوصــول إىلوذلــك باملســاواة ال

هــي الشــرط احلاســم األفضــل عالميــةاإلالكفــاءة إن .هــذه الفــرص .األعالملوعي تام استخدام وسائل

مراكـــز الرعايـــة إىلالنـــاس الـــذين ينقلـــون املعـــارف والقـــيم إنــة ــالالنهاريـ ــات لألطفـ ــين واجلامعـ ــدريب املهـ ــدارس ومراكـــز التـ ومـ

. تمعنا قصوا أمهيةيسامهون بعمل ذي ، مسـؤولية كـبرية ة اجلامعـة يتحملـون ساتذأاملربون واملدرسون و

.أكثر ايستحقون اعرتافا ودعم أهنمــة ــة هــذه املهن ــني .نريــد تقوي ــا ب ــر توازن ــيال أكث وان نضــمن متث

هــذا . مــن ريــاض األطفــال إىل اجلامعــة التــدريس،الرجــل واملــرأة جيـب حتسـني . هو السبيل الوحيد لتزويد الفتيان والفتيـات بالقـدوة

التعليم والتدريبــاء األطفــــال دورا حامســــا منــــو ولــــذلك واألمهــــات، لآلبــ

كـان الوالـدان وإذا. نـدعمهم هـذه املهمـة أنراهقني، لـذا نريـد واملفعلـــى النظــــام ألطفـــاهلم، ال يســـتطيعان ضـــمان التنميـــة الكافيــــة

بـذل ت أنوالشـباب وجيـب األطفـال لرعايـة ايكـون يقظـ أن التعليمي، .فرص التعليمال ؤكل اجلهود لتمكني كل طفل من التمتع بتكاف




141

ــم رأينـــا، ــدأ دعـ ــاليبـ ــه األطفـ ــاءلآلبتقـــديم الـــدعم املوجـ بـمـن األوىل األسـابيع والسـنوات األخـص وعلـى .احلوامل واألمهات

.األمرتحسم أهناحيث األطفالحياة والقــــابالت واألطبــــاء واألمهــــاتجنــــب مــــع اآلبــــاء إىل جنبـــا

جيـــدا هلـــذه املهمـــة يـــتم تشـــجيع خـــالل أعـــدادهممرضـــات مـــن وامل .رفاهية الطفل

ل شـك ، فهـي ت لألطفـال غنى لنا عن مرافق الرعاية النهارية فالــة، حيــث ــة السلســلة التعليمي ــذ الباديــة علــى ت أهنــاحلق مكــن من

ــوازن بــني ــالالت ــابع مــن خلفيــة األطف ــل احلرمــان الن فتجنــب الطف .األهل

. ة الطفـل مرحلـة مـا قبـل املدرسـة نريد تقوية التعليم وتربيـ ــة ــة النهاري ــل مرافــق الرعاي ــالونريــد حتوي مراكــز جتمــع إىل لألطف

هنـاك نصـائح جيـدة فضـال أنهبذا ستجد األسـر . الوالدين بالطفل. احليــاة ومواصــلة التعلــيم أيــامعــن االعتمــاد علــى املســاعدة كــل

ة مرحلـة علـى الرتبيـ أكثـر األطفـال ركز تدريب معلمي رياض وسيــة املبكــرة ــد مــن . الطفول ــالءإوال ب ــيم اهتمــام خــاص وم ب كــرس لتعل

بـني ةواملسـاواة املعاملـ األطفـال، غات والتنمية الصحية جلميـع الل . الفتيان والفتيات

إلغــــاءلقـــد ناضـــل الـــدميوقراطيون االجتمـــاعيون مـــن اجـــل .الرسوم املدرسية فنجحوا

ــإطالقاآلن حنــن نطالــب مجيــع التكــاليف )فصــر( ســراح بــة وجلميــع أليــام ن الثانيــة ينبغــي أن يكــون منــذ ســ . األطفــالالرعاي

.هناك حق قانوني للطفل




142

جيــد األخــرية . نــرى توســيع مــدارس الــدوام الكامــل أننريــد

مة دراسـاهتا مـع نسـج املـدارس امل كـل يـوم دعـم وتـدريس األطفـال للتعلــيم االجتمــاعي أوقــات يضــاأوهنــاك جيــد الطفــل . األوقــاتكــل

األطفـال ، حبيث تشـكل املدرسـة حمـورا حيـاة اإلنسانيةوالتجربة .راهقنيوامل

تنطـوي ألهنا ،مدارس اليوم الكامل هي املراسي االجتماعية إنالرياضية واملوسيقية ومدارس تعلـيم الكبـار فضـال عـن األنديةعلى

نـــتظم القطــــاع التطــــوعي امللــــتحم مؤسســـات عمــــل الشــــباب امل . باملناطق ااورة

ــن اإل ــد خلــق مزيــدا م صــ يــ مكاننري ــن مات امل جــل دعــم أمة مــوم الكامــل ــع مــدارس الي ــذي . شخصــية التلميــذ مجي هــذا هــو ال

ســـيــدارس إن. ننا مـــن اكتشـــاف وتنميـــة قـــوة التلميـــذ الذاتيـــة مك املـــوال اليـــوم ختفـــف ــاواملراكـــز املفتوحـــة طـ احلمـــل علـــى كاهـــل أيضـ

د التعلم معـا الصـفوف املختلطـة مـع دعـم نريد ربطا يع. الوالدينــد .أفضــلفــردي ــدان لق ــة البل ــبني مــن جترب ــال األخــرىت أن األطف

الــذين يعــانون مــن صــعوبات الــتعلم وســريعي الــتعلم، ميكنــهم مــع .بعضهم بلوغ مستويات أعلى من الكفاءة

ــني أننريـــد مـــن النظـــام املدرســـي ــرص جيعـــل العالقـــة بـ الفـ .االجتماعية تنهارالتعليمية وبني اخللفية

ــدارس بصــورة مســتقلة أننريــد ــايري وهــن يــ . تعمــل امل تلقن معهن وفحص كفـاءاهتن بانتظـام متواصـل، ومـن ناحيـة أخـرى، ملزمة ل

ليمـن طـرح كفـاءة تم وهـذا يشـمل اختيـار املـوظفني . أكثـر وإبـداع كن .سميزانيات املدار اعتماد وموثوقية




143

مـع رؤيتنا هي مدرسة دميقراطيـة فيهـا املعلمـني واملـتعلمني إن .وآبائهم يشاركون صنع القرارأمهاهتم

هاما للنشـاط املهـين وعلـى أساسايشكل األويلالتدريب املهين م علـى التـدريب حـت وهذا هو السـبب الـذي ي . مدى حياة التعلم املهين

ــين ــم ي أناملهـ ــمعلـ ــة اتتطلبـ ــع أنلـــذلك نريـــد ،الوظيفـ نعطـــي مجيـنيـل نهم مـن كمي الذي تدريب املهينالاملراهقني فرص احلصول على

.بأنفسهمحياهتم وإدارةمؤهالت املشاركة عامل العمل التــدريب والتنســيب أي نريــد مواصــلة تطــوير النظــام املــزدوج

تــدريب وجيــب حتــديث ال. )كــل حســب مهارتــه وحاجــة ســوق العمــل (. املهين بطريقـة تسـتطيع مواكبـة التطـورات السـريعة عـامل العمـل

القطاعـــات املهنيـــة أكثـــر جيـــب جتـــذير النظـــام املـــزدوج بقـــوة .اجلديدة

ــة ومــن الضــرورة مبكــان تفاعــ ــني املؤسســات التجاري ــد ب ل جيــالــواملـدارس و إن التالميــذ الــذين يعــانون مــن صــعوبات . زمدعم امللتجيـب علـى هتاجون املساعدة الشخصـية اخلاصـة وعليـ التعلم حي

مـن اجـل حتقيـق هـدف ،جدلعمل بللتدريب ول أماكنالشركات توفري هرةتوفري الع .مال املن مفيــدة قــوم علــى التضــامكــون النمــاذج التمويليــة الــيت تقــد ت

يـؤدي أنتكميل التدريب املهين املـدارس جيـب إن .للتدريب املهين .متساوية يمشهادات ذات ق إىلج من املدرسة بعد التخر

. مابينــها أيضــاتتعــاون أنيــتعني علــى املــدارس واملؤسســات ــة ــل اخلــروج مــن املدرســة النظامي إىلفمــن األيســر للمــراهقني جع




144

كــانوا قــد اعتـادوا علــى فكــرة حيــاة العمــل إذا املهــن،مدرسـة تــدريب . ال يزالون التدريب املهين مبينما ه

ــب ــاء أن جيـ ــات والنسـ ــدور الفتيـ ــون مبقـ ــرارات إيكـ ــاذ قـ نهختـينتــهي الــدور أنجيــب . املهــين ســتقبلهن خيــص م مــا نبأنفســه

املرأة تعرف ميـادين أننتأكد من أننريد .البالية لألمناطالتقليدي األمـر يتعلـق اكالرجـل، عنـدم بالطريقة نفسـها توالتكنولوجياالعلم

.هنيةوامل باختياراهتا الدراسيةعلـى التخلـي عـن الـدور القــديم األوالدمسـاعدة أيضـا و جيـب

. املدرسة الثانوية أفضلثبت من اجل أداء امل

نوعيــة التــدريس والبحــث العلمــي وزيــادة عــدد ل احتســيننريــد

.الدراسية اجلامعية املتوفرة لدينا ماكنألاإذ تقـع علـى عاتقهـا . عن اجلامعـات التمسك مبسؤولية الدولة

حــد مـــن بـــأكربتتمتـــع اجلامعــات أنجيــب . مهمــة ضــمان متويلـــها مكـــني اجلميـــع املشـــاركة بـــأمور احليـــاة ونريـــد ت . االســـتقاللية .اجلامعية

ــث ي ــدة اجلامعـــة حبيـ ــدريس الوحـ ــث العلمـــي والتـ ــكل البحـ شـ .للجامعة

ــالــتــوفر النطــاق املتكامـل ي أناجلامعـات جمتمعــة جيـب لمذي ي جيــب تشــجيع العلــوم االجتماعيـــة . العلمـــي البحــث علــى التــدريس ــانية ــة واإلنسـ ــوم الطبيعيـــة واهلندسـ ــدر العلـ ــن تعـــاون . قـ ــد مـ والبـ .املؤسسات البحثية بشكل وثيقمع اجلامعات




145

ونريـد زيـادة . الطريـق املفتـوح حنـو اجلامعـة إىلنريـد الوصـول .ذوات البعد عن التعليم األسرحصة الطالب من

. الفــرز حســب التصــميم واملواهــب ولــيس اخللفيــة االجتماعيــة ــات ــني الوالي ــة ب ــة،لضــمان املنافســة العادل وتقــديم حــوافز االحتادي

.، حنن نؤيد تسوية مالية بني الوالياتأالماكن أكثرللجامعة اختـاذ ذوي املؤهالت املهنية لألشخاصمن املمكن أيضابد الوتــدعم التقــدم حنــو مســتوى ون الدولــة كــ هلــم، قــررات اجلامعيــة امل

.الدراسة عن طريق املنح والقروض واملنح الدراسيةنزيــد مــن اخلــربة الدوليــة للطــالب كــي تتضــح كيفيــة أننريــد .املنح الطالبية

فإن بلدنا منفتح وجذاب للطـالب مـن بلـدان نفسه،و الوقت ول العوائــق البريوقراطيــة مــن اجــل الوصــ إلغــاءوهــذا يتطلــب . أخـرى جلذب أفضـل العقـول حنتـاج املـنح الدراسـية للطـالب . ناجامعات إىل

.املوهوبني من اخلارج

تعلم فرصـة الفيـه اجمتمعـ نريد النـاس تطـوير مجيـع متـوفرة لـ

يصـبح التعلـيم املتواصـل هـو العمـود الرابـع أنكـذلك . حيـاهتم أحناءــا التعليمــي كــي يــ ــهوض مــن خــالل مــن نظامن تمكن اجلميــع مــن الن

.التعليم ...مسؤولية عامة وتتحملها الدولة أيضاهذا العمود الرابع

قدندعمـه مـن أنم الشـعب علـى مزيـد مـن التعلـيم نريـد لكي ي ــيم ــول علـــى وقـــت للتعلـ ــاعدة املاليـــة واحلـــق احلصـ . خـــالل املسـ

.واإلباء باألمهاتويشمل هذا االعتبار املصاحل اخلاصة




146

السياسـات صانعيحلول مشرتكة من إىلولتحقيق ذلك حنتاج ــة الــيت ت حــدد وقــت واملؤسســات والشــركاء املفاوضــات اجلماعي

.واألجورالعمل ــة خطــوة تلــوى حنــن ســنحول مؤسســات التــأمني ضــد البطال

ــيم األخـــرى إىل تـــأمني العمالـــة ومـــن خـــالل ذلـــك يـــتم متويـــل التعلـ .املتواصل

ا ملبـادرة التـدريب اـاالت املهنيـة ولتفتح اجلامعـات اذرعهـ نريــد بــذل املزيــد مــن اجــل التأكــد مــن قبــول الــتعلم وان ال .املسـتقلة

هيكلـة إعـادة إىلحنـن حباجـة املاليـة، تفشل الناس بسـبب العقبـات .الدولة للتعليم والتدريب إدارةوتوسيع وتعزيز

فقـط، املشاركة التعلم مـدى احليـاة ال تقـيم التوظيـف إنــر ــتعلم هـــــو العنصـــ ــل الـــ ــاة الشخصـــــية إلدارة األســـــاس بـــ احليـــ

. واالجتماعيةــتعلم املتواصــل إىل وباإلضــافة ــدريب وال العمــل املتصــل بالت

ــة دورا ــوم السياســية والثقافي ــب العل ــيم املســتمر، تلع ــامهالتعل . مظهــر املــدارس الشــعبية مــرة تهــذا الســياق ينبغــي تعلــيم الكبــار وان

.السطحعلى أخرى نيشـط ن املسـنني مـن البقـاء ن كمالتعليم والتدريب ت إن مواصلة

ــيم . العمــل و اتمــع ــادة مشــاركتهم مواصــلة التعل ــد زي نريهـذه هــي الضـمانات لقــوى االبتكـار وقــوام جمتمـع طويــل . والتـدريب .العمر

ــة مــن أننتأكــد مــن أننريــد ــة الثالث ــيم املرحل ــتعلم والتعل ال .األجيالللعالقات بني إثراءو العمر ه




147

8

كـــل أســاس هـــم . جيســدون آفـــاق املســتقبل الســعيد األطفــال أطفـال الـيت لـديها لألسـر الظـروف أفضلنريد توفري لذا جمتمع

.األطفالل الحتياجات بقجو من االنفتاح وتواالسـتقرار والتوجيـه واالطمئنـان العائلة جيد الناس احلـب

.والدعم املتبادلجنـــاح سياســـة الطفـــل واألســـرة هـــو املفتـــاح ملســـتقبل احليـــاة

ــدنا إن. االجتماعيــة واالقتصــادية والسياســية علــى حــد ســواء بلــباب ــيت أدت األسـ ــاض امل إىلالـ ــتاالخنفـ ــد مر سـ ــدل املواليـ معـاليت عفا عليهـا العوامل،من سياسية حصلت ض خفاقاتإهي أملانيا .الزمن

ــب ــهميش واألســـرةتتحـــول سياســـة الطفـــل أنجيـ إىلمـــن التـ واألسـرة سياسـة الطفـل إىلحنـن حباجـة . الرتكيز جهودنا عليهـا

.الدوائر احلكومية واختصاصاهتا تتعدى حدود أناليت ميكن ــب ــع احملـ ــط اتمـ ــالفقـ ــن لألطفـ ــون د أنميكـ ايناميكيـــ يكـ

إدراك إمكانيـة حيصل كل شـخص علـى أنجيب . حنو النمو اومتجه .حياته وتشكيلها مبا حيلو له

ــذلك ن ســهل علــى الشــابات والشــبان ذ السياســة الــيت ت حبــ ولدون تعـــريض حيــــاهتم مـــن األطفــــال إجنـــاب حتقيـــق رغبـــاهتم .اخلطر إىلوتطلعاهتم وتوقعاهتم

ــى ــق بصــفة خاصــة عل ــاءاألووهــذا ينطب ــدون لي ــذين يري أنال .من طفل واحد أكثريكون هلم




148

ــة تأســيس إن مزيــد مــن إىلحباجــة األســرةالشــباب مرحلــن ــة مـ ــاعدات املاليـ ــاباملسـ ــدعم أربـ ــن الـ ــدا مـ ــا مزيـ ــل وأيضـ العمـ

.االجتماعينريــد حتســني سياســة الظــروف املوضــوعية العامــة الــيت تمكــن

.األطفال إجنابحيـاة ف كل مرحلة مـن مراحـل هذا يتطلب الدعم الذي يستهد

.اجلديدة باإلعمالوالشابات مبا ذلك التدريب والبدء الشباب أن فـال ينبغـي أكثـر، أوثالثة أطفـال إجناب سيريد الناعندما .هذه الرغبة بسبب القيود املالية يتخلوا عنالنعـدام التوافـق أطفـال كان كثري من الرجال والنسـاء بـدون إذا

مثـل قيـدا حلريـة الفـرد ولفرصـته والعمل فهذا ي ةاألسر فروضبني . احلياة

...األسراحتياجات إىليتعني على عامل العمل النظر ــيط واالســــتقالل إن ــمح للتخطــ ــل الــــيت ال تســ ــروط العمــ شــ

يبتـوا أناالقتصادي جتعل مع مرور الوقت من الصعب على الشـباب .الطفل إجنابلصاحل عنـدما يكـون االفـرد مثاليـ دتعـ املتداولـة الـيت ظروف العمل إن

تشــــكل عقبـــة أمــــام اســــتقرار للعمــــل، مجيـــع األوقــــات جـــاهزا أخـذ ي أنجيـب . والتماسك االجتمـاعي بلـدنا اإلنسانيةالعالقات

ــام ــدريب نظـ ــل والتـ ــاعات العمـ ــاءسـ ــات أثنـ ــة متطلبـ ــاءاخلدمـ أوليـــال ــذا ســي . االعتبــار األطف ــب ه العــيش، تيح فرصــا جيــدة لكس

وإمكانيـة القياديـة، واة فرص الوصـول الـوظيفي واملناصـب واملساهــذا . راكة القــراراتاواملنــزل و املشــ األطفــالتقاســم مهــام تربيــة

.واملؤسسات على حد سواء األسرسيفيد كل




149

...األطفالكان الوالدان منفصلني يزداد خطر فقر إذان يكــعــادة لوحــده،تربيــة الطفــل األوليــاءوجــب علــى احــد إذا

وضـع ميكنــهن مـن العمــل لعــدم عـادة لســن ومعظمهــن األمهـات، تــزداد القيــود املاليــة علــى كاهــل اآلبــاء اوهبــذ. وجــود رعايــة للطفــل

، يعيشـان األطفـال عـدد كـبري مـن إجنـاب كانا بعـد إذا أكثر واألمهاتاملنفصـلني األوليـاء أنتتأكد من أنهنا جيب على الدولة . منفصلنيالعمل من خالل تـوفري اخلـدمات التعليميـة إىلاخلروج مباستطاعته

.أطفاهلمورعاية حنـــن ال نستســــلم حلالـــة تكــــون فيهـــا اخللفيــــة االجتماعيــــة

ــاللوالــــدين ــتقبل أساســ ــة ملســ لتحديــــد الــــدخل والفــــرص التعليميــــ األســـرةشـــكل سياســـة وهلـــذا الســـبب ت. األطفـــال ايعنصـــرا أساسـ

.ياالجتماعلسياسة االندماج وهــو . تنا األســرية تعكــس منوذجـا للواقــع االجتمــاعي سياسـ إن

يـارات أخـرى أيضاحنن نؤيد . معظم الناس يرغبون الزواج أن مـن خــس ــع نفـ ــيش مـ ــراكة العـ ــذلك شـ ــنس وكـ ــد اجلـ ــي الوحيـ ــاة املربـ حيـ

. ألطفالهتقـــف هنــا و فيهــا شــركاء األطفـــال حتــوي هــي الــيت األســرة

ى الناس الـذين لـيس ، وحتأسرةلكل فرد .بعضهااألجيال إىل جانب .خاصة هبم أطفالهلم

ل من أسرةمنوذجنا على حد سواء يـتحمالن وإالم األبفيها كمسـؤولية تــوفري الـدخل والرعايــة هــذا هـو مــا وافقـت عليــه الغالبيــة

.الساحقة من الشباب األبالذين يريـدون األطفال تالحتياجايستجيب مفهذا النظا

نفــس و ،ل االقتصــادي لألســريضــمن االســتقال معــا والــذي وإالم




150

م اليت تقوم بالرتبية مبفردهـا كـل التقـدير ألاأو الوالد الوقت يستحق .واملؤازرةــذي ي إن ــرار ال ــالح صــلالق ــرار لألطف ــا ق ــا هــو دائم ــى كم ايبق

الـذي يتـأثر هذا القرار أنبيد ،ألجدر للرتبيةخاصا، وهي الطريقة اعـزز ن أنننـا نريـد إلـذلك ف و. مسـتقبل بالدنـا ىيـؤثر علـ طفـل أي به

كثـف التوجيـه املهـين امل :يعـين وهـذا . األطفـال مسؤولية اتمع حنو وللجميــع حقــوق قانونيــة الرعايــة النهاريــة للطفــل ،اآلبــاءجلميــع

.ةيبعد سن السنة الثانمزيــد مــن الــدعم الســنني إىلفهــم حباجــة األبــوينالســيما

ــوازن وتعــويض الع مــن الصــعب حت ألنــه.بنــاءهمأل األوىل طــل قيــق الت .واآلباء مرحلة الحقة لألمهات األوىل

. طفاهلماأللوالدين احلق وااللتزام برتبية الدولة تتحمل مسؤولية خاصة عن األطفال الذين ال حيصـلون

األطفـال حتـى عـن ةهـي مسـؤولي و أسـرهم، على ما يكفـي مـن دعـم .الذين يتعرضون للعنف

. ي جيد حدوده عند انتهاكه حق الطفـل نحق الوالدين القانو إن. األملــانيالدســتور ترســيخها حقــوق خاصــة هبــم نريــد لألطفــال

صـــراعات األســرة انتــهت إذادخل الدولــة واتمـــع تــ ت أنجيــب .األطفال إمهال أوالعنف ضد املرأة

9 واملسؤولية االجتماعية نالتكنولوجيا -ــ - ــوارد ومحأت ــاة مني امل ــم نظــام احلي ــة الغــالف اجلــوي ودع اي الطبيعي التنقل ونوعية احلياة -




151

تنمية املناطق الريفية - ستدميةالزراعة امل - واملسؤولية االجتماعية ةالتكنولوجي -ــ - ــاة منيأت ــم نظــام احلي ــة الغــالف اجلــوي ودع ــوارد ومحاي امل الطبيعي التنقل ونوعية احلياة - اتمحاية الطبيعة واحليوان - تنمية املناطق الريفية - ستدميةالزراعة امل -. سياستنا هي مبـدأ االسـتدامة و مجيـع امليـادين أرضية إن

ــتدمية ت إن ــة املســ ــالتنميــ ــاعي خلــ ــوازن االجتمــ ــوجيآلالق التــ يكولــــعت ذه السياســةوهــ. االقتصــادية واألهــداف ــر ب من قــرارات اليــوم ض

.املقبلة األجيالاحتياجات حولعــد ت األخــرى،الطاقــة مثــل اهلــواء وامليــاه واملــوارد الطبيعيــة إن

ــرا أساســـ ــة يأمـ ــا املدنيـ ــدعم نظـــام حياتنـ ــة اليـــوم إن. ا لـ طريقـاســـتجابة إن. اســتخدام الطاقـــة وهــدر املـــوارد لـــيس هلــا مســـتقبل

احــد عــدوان تغــري املنــاخ ي اإلنســانهــي رد فعــل علــى تــأثري الطبيعــة .ةيالعاملية الرئيساألخطار ــوارد إن ــتهالك املـ ــادة اسـ ــة وزيـ ــى الطاقـ ــب علـ ــو الطلـ النمـ

.ذا املنعطفهل اتغريالطبيعية مسألة ملحة تقتضي

والثروات أكثر لـيس فقـط أفضلن تكون احلياة أن مكانه من امل

.العامل أحناءالقادمة وفى مجيع لألجيالولكن أيضا واآلن،هنا




152

إالشـكالت البيئيـة واالجتماعيـة لعاملنـا املعاصـر كن حل املالميحقـوق املعـارف واملهـارات تفـتح إن.ر عاملنـا املعاصـر يعن طريق تطـو

ال أمـرا وقد كـان ذلـك يعتـرب وملـدة جـدا طويلـة ،واإلمكانياتالفرص ــا عــالج أالن، ميكــن تصــوره ــها مــراضألاميكنن ــيت كانــت مكافحت ال .مكافحة ااعة نامبكان أصبحوقد . مستعصيةاحلصـانية الدافعـة مـن القـوة جبـزء قليـل ل قنتن أن ميكننا اآلن

.اليت كانت سابقا الزمة للتنقلكــل هــذا . دون تــدمري الطبيعــة مــن ينمــو أناالقتصــاد ميكــن

.بعقل وبعزم إمكانياتنااستخدمنا إذاممكن رت زاهــة راقــب نعــة ونحنــن نــروج ونــدعم األفكــار والعقــول املخ

التنميـــة غـــراضأختـــدم أهنـــاد مـــن دللتأكـــالتكنولوجيـــات اجلديـــدة .والتماسك االجتماعي للبشرية واألمناحلرة والكرامة

يكــون مقبــوال ويلـــيب أناالبتكــار الــتقين جيــب أن :نعلــم حنــن ــني اتمـــع،احتياجـــات وينمـــو بـــنفس القـــدر مـــن التقـــدم حتسـ

.كل الناس إىلاحلياة ويصل احليوية وهندسة اجلينات والتقـدم الطـيب تـدفعنا ةالتكنولوجي

اتفكــرياالكتشـافات وتطبيقاهتـا تتطلـب إن. غـري أخالقيـة حـدود إىل .واسع النطاق اأخالقي

العلــم ومــع الكنــائس والطوائــف ذلــك مـع قش نــان أن حنـن نريــد . تمـس كرامـة احليـاة البشـرية و مجيـع مراحلـها أالجيب . الدينية

ــزام حبظــر ا ــات االلت ــدخل جمري ــة والت ــات الوراثي ســتهداف اجلين .اإلنسانية




153

ــرط إن األنشـــطةجلميـــع أساســـيتـــوافر املـــوارد الطبيعيـــة شـ

.االقتصادية وللتقدم التكنولوجي واملدنيــذلك ح ــظل ــاة أرضــية قاعــدة ف ــوارد شــرطا أساســا حلي يأامل

واحلفـــاظ علــى الســالم وغنـــى الــدويل مــن اجـــل التعــاون . تمــع جمم اتمعـات األخـرى بطريقة ال تحـر األخريةتحفظ إنجيب ،املوارد

.من املوارد الضرورية هلاوهذا ينطبق على موارد الطاقـة واملـواد اخلـام وامليـاه وخصـوبة

.الرتبةمعــات ث اتاالســتفادة مــن الطاقــة واملــواد اخلــام حتــد إن

.احلديثة عن طريق استخدام التحويل التكنولوجي املالئمالن هــذه املــوارد حتتــوي منــه، حتمــل هــذه اخلســائر ال مفــر إن

على مواد خطرة خترج منـها علـى حنـو متزايـد خـالل حتويـل املزيـد .منها، فتهدد صحة الناس ونظام دعم احلياة الطبيعي

سـتغل منذ بداية العصر الصناعي واملـوارد احملـدود ة الناضـبة توعالوة على ذلك فان الطاقات احلفريـة للـنفط حتتـوي . أكثر فأكثر

ــا ــب عليه ــادة الطل ــواد خطــرة وان زي ــى م ــة إىل أدىعل ــة أالزم البيئي .املناخيةالعاملية اليت هتدد بقاء احلضارة بسبب الكوارث

مــل كــبري نظــرا لقــرب ألالطاقــة النوويــة مــدعاة أنيبــدو للكــثري . وقود النفطهناية عصر

ــن ــن ال ميكـ ــيت أنلكـ ــال رتقـ ــذه اآلمـ ــوب إىلهـ ــتوى املطلـ املسـخمـاطر أمـام سـؤولية عـدم امل مثل أالن،كثرية معروفة حلد وألسباب

ــن ــرات اآلالف مـ ــا ولعشـ ــيت ختلفهـ ــات الـ ــة والنفايـ ــوادث النوويـ احلـ .السنني




154

طويلــة مــن دداملقبلــة وملــ لألجيــال أعبائــهتــرك ال حيــق جليــلاحد املهام الرئيسة لقـرن احلـادي والعشـرين هـو أنرأينا و .الدهر

غـري احملـدود و إىلاالستمرار حتقيق االنتقال من املوارد احملـدود .غري السامة إىلمن السامة

ــية ــة الشمسـ ــر الطاقـ ــو عصـ ــدفنا هـ ــورات . هـ ــم التطـ خضـــا احملتملــــة الشــــاملة والتكنولوجيــــات املوجــــودة فهــــذا لــــيس ممكنــ

فرصـة عظيمـة لصـيانة التقـدم التكنولـوجي أيضـا بل يوفر فحسب،معاءاحلديث وتقامسه مع البشرية ج.

الشرط األسـاس لـذلك هـو قاعـدة عريضـة لـتغري هيكـل تـوفري .جديدة وبأشكالالطاقة حنو الالمركزية

الكفاءة العاليـة وثـروة وغانا هبتم إىلاجلسر الذي يصل بنا إنسـتهالك إتقلـل مـن ألهناة القائمة تسد الفجو نأ اليت ميكنها لتوفريا

.ستهالك الطاقةإالطاقة وجتنبنا خسائر التحول ستهالك البشـرية مـن الطاقـة حبلـول عـام إمكن خفض يهبذا و .حبلول منتصف القرن ضعافأأربعة إىلوختفيضها 2020

ناضـبة مصادر الطاقـة املتجـددة الغـري إىلبالتزامن مع التحول ســتدعي مكننــا ة مــن التكنولوجيــات اجلديــدة الــيت ت جمموعــ والــذي ي

العديد من فرص العمـل اجلديـدة الصـناعة واخلـدمات من إجياد . والتجارة والزراعة والغابات

املـوارد، سـهام لتجنـب النزاعـات الدوليـة علـى إهـم أمثل وهذا ي ويساهم التنمية االقتصـادية البلـدان الغـري صـناعية العـامل

بأكملـــهامـــاد علـــى الطاقـــة احليويـــة الـــذي جيعـــل دول ويلغـــي االعت .خاضعة لالبتزاز




155

ــوارد إن ــة املـ ــان ودائمـ ــودة كـــل مكـ ــددة موجـ الطاقـــات املتجـ اسـتهالك كننـا مـن خفـض مت أهنـا كما . الطاقة احمللية إلنتاجاملتاحة

ة عـن شـحة النامجـ األزمـات التعامل مـع األسهلاملياه مما جيعل من ــب مـــنواســـتخدام الطاقـــة النوويـــة وتوليـــد نامليـــاه، ال الـــنفط يتطلـ

.كميات كبرية من املياهــات غــري إن ــدأ أنتجــددة جيــب املاســتبدال الطاق ــكيب أوال بتل

ــيت ست ــنفط اخلــام مســبقا،د احتياطياهتــا نفســتالطاقــات ال ــل ال مث .وتلك اليت نعتمد على استريادها الطبيعي،والغاز

أفضـلية لطاقـة الناضـبة بني مصـادر ا من نعطي أنوهذا يعين .الستهالك الفحم احمللي

حيـث حنـن فخـورون ،1998نا احلزب احلـاكم منـذ عـام بوصفــعتأومــن ثــم الشمســية،عصــر الطاقــة إىلالطريــق مهــدنا مدورنــا د

الوكالـة إنشـاء الرائد العامل، ولتسريع تنمية هذا العامل حنن نؤيد ).نا ري إي(احلكومية الدولية للطاقة املتجددة

املـواد اخلـام الصـناعية الناضـبة اسـتبدال سـتطاع نريد قـدر امل سـتخرج املـواد مـن املمكـن وبسـهولة ن األكثـر هذا هو . باملتجددة منها

ضــــمن مســــتقبل الصــــناعة اخلـــام مــــن املــــواد الكيميائيــــة وهبــــذا ي .الكيميائية

اسـتخدام املعـادن واملـواد البديلـة ميكـن ناملعاد جمال تعدين لـذلك البــد . للمحافظـة علــى املـوارد الناضــبة كبــديل،غـري حمـدودة ال

. من الرتكيز على هذه السياسة التكنولوجيةــاءة ــدعم حتســني كف ــنفس احلــدة ن ــواد اخلــام إو ب ســتخدام امل

تـوفري إىل، حبيـث تـؤدي تلـك العمليـات اإلنتاجيةوإعادة تدوير املواد .املواد وتقليل النفايات




156

ــذا يســاعد ــن زيــادة النفايــات علــ أيضــاوه ــب البيئــة م ى جتن .املضرةن املـــوارد وحيفظهــا نتيجـــة االقتصـــاد مؤهــذا االســـتثمار يــ إن

الــدوري احلــديث الــذي يبــدو واعــدا ومســتدميا للشــركات الصــغرية .واحمللي اإلقليميواملتوسطة احلجم على املستويني

ــتيعابية ــدرة االسـ ــلت القـ ــد وصـ ــألرضلقـ ــى اإل لـ نبعاثـــات علـاملـدى إىل األرض رتارإحـ لكي يتم تقييـد . األقصىحدها إىلالسامة

ــازات ــة للغـ ــات العامليـ ــل االنبعاثـ ــي تقليـ ــة، ينبغـ ــه البيئـ ــذي تطيقـ الـ .النصف إىل 2050حبلول عام االحرتاريةــة إن ــو بدايــ ــو هــ ــول كيوتــ ــط،بروتوكــ ــد فقــ ــا وحاتمط أنبيــ نــ

ةدعــم تلــك االتفاقــات الطموحــ الســاخنة تواصــللتخفــيض الغــازات . دورا رائـدا أملانيـا تلعـب أن أيضـا، و هذا اال جيب . فأكثر كثرأــة إن ــئة حباجـ ــة والناشـ ــدان الناميـ ــة إىلالبلـ ــات احلديثـ التكنولوجيـ

ت املنــاخ عنــد توليــد الطاقــة االتفــاف اتفاقــ يأدون مــن للــدخول .ستخدامهاإو

ــيت أخطــارتغــري املنــاخ، ال مفــر مــن أثنــاء الظــواهر الطبيعيــة ال .بعد حدأ إىلوعينا خترتق

الطبيعيـة األضـرار يكـون حقـا مـأمن مـن أنالأحد يستطيع وهــذا هــو الســبب الــذي . االهنيــارات أومثــل الفيضــانات والعواصــف

ططـة خوامل ةاالحرتازيـة، الوقائيـ املزيد من التـدابري إىلجيعلنا حنتاج .الطبيعية األضرارحلمايتنا من تلك




157

ة زمنيـــة مــد نــك تتحــرك حبريـــة وتغطــي مســافات كـــبرية إثقافتنـا ال إن. هي مكاسـب كـبرية بالنسـبة لكـثري مـن النـاس ،قصرية

إىلمـن احليـاة اليوميـة أودون التنقل الشخصي من مكن تصورها، ي النقــل إن. العامليــة األســواقفيهــا تقســيم العمــل االقتصــادية مبــا

.القتصاديللنمو ا هو الناقلالتجاري ــلع ت ــد السـ ــال توريـ ــتية و جمـ ــول اللوجسـ ــروض احللـ ــد عـ جـ

.للمهام املعقدة )املواصالت( مة، رغــوالضــروري ةحركــات الســري املطلوبـ اتنــدعم تعزيـز إننـا

رق الـــيت تبـــدوا نريــد تفـــادي الطــ . أهنــا ليســـت غايــة حـــد ذاهتـــا التنقــل عــن حتــى نســتطيع تطــوير ذكــاء أكثــرغرافيــة وفائضــة، بدمي

ر البنيـة السـكنية ثمسـت لذا ن. حسني اخلدمات اللوجستيةت طريقدرجـة عاليـة مـن إىلحتى تصل مستوى البنية التحتية للنقل واملرور

.طبق مبدأ االستدامةالرقي وبذلك نــث التوافـــــق االيكولـــــوجي نعطـــــي ألفضـــــل أولويـــــةمـــــن حيـــ

تــاج هنــا حن. التكنولوجيــات املتاحــة ولنظــام املــرور املتعــدد الوســائط . حتديث عايل األداء للسكك احلديدية إىل

كــربى بالنســبة لنمــو أوروبــا املوحــدة بشــكل أمهيــة األمــروهلــذا ألن أداء الســكك احلديديــة يشــكل الضــمانات النوعيــة للحيــاة . أوثــق

. املدن واملناطق نسـبيا مسـؤولية النقل العام للركـاب ملسـافات قصـرية يبقـى إنجــد زيــادة تلــوث اهلــواء ت اجليــدة النقــل وســائل دال تجــوحيــث عامــةالتجربـة أثبتـت ذلـك ، كمـا األرضـي لتلـك املنطقـة الفالغـ متزق و

صــبح احلــافالت وقطــارات ت أنجيــب . أوروبــاكــثري مــن املــدن خــارج




158

لكننا ال نـزال نـدعم النقـل العـام كفاءة، أكثرالسفر من حيث التكلفة .العامللركاب ملسافات قصرية بالتمويل من املال

لقــد ابتــدأ التنــاقض .جمــدداجيــري اخــرتاع الســيارة أيامنــا ــني البيئــة يضــعف بوضــوح ــني وســائل نقــل الفــرد وب هــذه . القــديم ب

ســتهالك الطاقــة إاخلطـوة هــي حاجــة ماســة مـن حيــث الــتغريات ل غالن الكفاءة العالية للتكنولوجيات اليت تشـ .ومحاية الغالف اجلوي

ــات و ــال الوإاحملركــ ــوجي دخــ ــود البيولــ ــن ( قــ ــتخرج مــ ــود املســ الوقــ .خففت من عبء وسائل النقل على البيئة )النباتات

تكــــون الضــــريبة املســــتقبل علــــى نوعيــــة أنلـــذلك نؤيــــد، ــيارات حســـب كميـــة ثـــاني خرجـــه ربون الـــذي ت االكـــ كســـيد وأالسـ

الطاقـــة مـــن إنتـــاجحنـــن عـــازمون علـــى اغتنــام فـــرص . الســيارات .واهليدروجنيهلجني تكنولوجيية خاليا وقود ا

رثنـا الــوطين إمحايــة يأنريـد احلفـاظ علــى مواردنـا الطبيعيـة .كالطبيعة واحليوانات ومحاية الرتاث

ــذا ــاج هــ ــارم اتنفيــــذ حيتــ ــة الطبيعــــة اصــ تطبيــــق محايــسـتهالك إختفـيض كـبري ازديـاد وإجـراء للمحافظة علـى الطبيعـة

. إلسكاناو البنية األساسية والتجارة ملشروعات األراضيــة ــن حباجــ ــه إىلحنــ ــتجمام والرتفيــ ــاء االســ ــا . فضــ و رأينــ

لـذا هـو األنـواع مبـهرا، وإثـراء على الطابع الفريد تنويع ةظافاحملــا ــى لن ــه،أمــر ال غن ــة عن ــه هــي املســامهة الدائم وان احملافظــة علي

. لنوعية حياة أطفالنا وأحفادنا




159

ــا ــة أنهــو قــياألخالالتزامن ــيقني مراعــاة الطبيع نكــون دقــعنــدما ال ت أيضــاوهــذا ينطبــق ل فائــدة الطبيعــة فائــدة مباشــرة مث

.للنباتات واحليوانات أفضلحنن نريد توفري محاية . لإلنسانقواهـا مـن اجـل حيـاة واسـتخدام نـتعلم مـن الطبيعـة أنو نريد

.أفضل إىلحنتـاج الـة، فعحلماية احمليطات واملناطق الساحلية محايـة

تطبيق معايري السالمة املتعارف عليها جمال النقل البحري وبنـاء أنـواع األحيـاء حفظ إن. السفن فضال عن الصيد الرشيد واملستديم

حيــرتم الــدعوة كــان اتمــع إذا ، بيئتــها الطبيعيــة يصــبح طبيعــي وعليه جيب مكافحـة القسـوة . معاملة احليوانات معاملة طبيعية إىل

ــات ــى احليوان ــع التجــارب عل ــات وباســتمرار ومن ــع احليوان ــام وأينمــا ــك ممكن ــون ذل ــذا نلتــزم د . يك ــمل حقــوق شــطني جمــاالت االن ع

.احليوان

ــة مواجهـــــة حتـــــدي التغـــــيري ــب علـــــى املنـــــاطق الريفيـــ جيـــ

.وكذلك التغري االيكولوجي االقتصادي،والتقدم الدميوغرا ،ــن ــدرة اهلــدف م ــز الق ــة هــو تعزي ــاطق الريفي سياســتنا املن

ــة،االقتصـــادية للمنـــاطق ــة وإنشـــاء املحافظـ ــة التحتيـــة املالئمـ البنيـ .واحملافظة على املناظر الطبيعية وثقافة املناطق الريفية ...احلياة املناطق الريفية ال تزال تتسم بالزراعة

ــل الســياحة ــة مث ــرص للتنمي ــة ف ــاطق الريفي ــدى املن ــواد وأل امل .اخلام املتجددة املرتبطة ارتباطا وثيقا بالتنمية




160

تعزيـز إىلذات النشـاط اهلـادف اإلقليميةحنن ندعم الشبكات .الريفيةالقوة الكامنة املناطق

تـدويل ن، المزيـد مـن التغـيري إىلمعرضة أملانياالزراعة إن التحـــوالت أنمــن نتأكـــد أنلــذا جيــب .مســـتمرااألســواق الزراعيــة

مرتبطـة مـع مسـامهاهتا األوروبـي املالية لصاحل الزراعـة االحتـاد مناظرهـا وإدامـة على نظم دعم احليـاة الطبيعيـة حفظةااملجل أمن

.ة املناطق الريفيةميوثقافتها الريفية املواتية للتنمية املستدالعاليـة، األغذيـة اجلديدة تنشأ بسبب جودة األسواقفرص إن

. الغري ناضبة يأااليكولوجي و املواد اخلام املتجددة اإلنتاجسيما وال الـيت شجع هذه الزراعـة الـيت تغطـي الطلـب املتزايـد و حنن ن

ســتخدام املــوارد الطبيعيــة مثــل إســوء مــن نفــس الوقــت هــي حتــذر .الرتبة واملاء واهلواء

خـــالل الثـــروة الثقافيـــة تتضـــح العديـــد مـــن الـــدول مـــن إنحنـافظ علـى هـذه أننريـد . املناظر الطبيعية الـيت شـكلتها الشـعوب

املــزارعني واملســتهلكني هلمــا احلــق تشــجيع الزراعــة الغــري . الثــروة .معدلة جينيا

ةمتوافقــواحليوانــات البيئــةفيهــا مــن الزراعــة نريــد نوعــا اقتصـادية أكـرب حرية إىل وحيتاج املزارعون. اإلنتاجية نوعحسني ت

. السوقم وفق أنشطتهوا كيفكي يلعمل اجمال ــل إن ــاون داخـــل سلسـ ــدة مـــن التعـ ــكال جديـ ــات، وأشـ ة التعاونيـ

تتــيح ة،الزراعيــة التقليديــ األعمــالالتســويق وغريهــا مــن مؤسســات




161

التصــريف مــع قــوى رتبــاط اإل هنقاســوا أوضــاعفرصــا لتحســني .فردبامل ة غذياال ركزة لدى حمالت بيع امل

ــال هــذا إن النــوع مــن التقــدم الــذي يتوافــق مــع مصــاحل األجيجـل حتديـد املسـارات علـى املـدى الطويـل أن جاء مـ املقبلة وطبيعتها

.االقتصادينا نشاطواستدامة حياتنا أسلوب

إلى األمامطريقنا .5 ...مامألا إىلحنن نتقدم

ــيت إننــــا واألنانيــــة قتنكــــر احلقــــائنــــرتك العنــــاد واملراثــــي الــ .ية لآلخرينوالشعوب

ــثالث متحــدة اهلــدف السياســي األساســيةهــذه القــيم إن ال

للدميقراطيــة االجتماعيـــة وهــي الـــيت متيزنـــا عــن ســـائر األحـــزاب ــا أنكســب ت أنهبــذا نريــد . واملصــاحل السياســية ييــد النــاس بالدن

هلذه القم وألهداف الدميقراطية االجتماعيةي. . التحالف من اجل الدميقراطية االجتماعية بإنشاءنقوم إننا

بالناس الـيت تشـاركه إال ايكون دائما قوي أنحزب أليال ميكن .م فتدعمهيوالق الرأي

جمـــع كافــة أجـــزاء ناضــل مـــن اجــل حتـــالف سياســي ي حنــن ن .اتمع املدني القائم على التضامن

ني الرجــال والنســاء، بـــني احلمــاس ألفكارنــا بــ ننشــر أننريــد .الصغار والكبار




162

متتـد مـن تارخييـة، سـنة خـربة 150لقد مجعنا حزبنا منذ

ــن الشــمال الغــرب، إىلالشــرق ــن نســاء إىلوم ــوب وم ورجــال،اجلنــاة والتجمعــات يوشــيبا وشــبابا مــن خمتلــف منــاح هــذه هــي . احلي

ــا ــفنا. قوتنـ ــع وبوصـ ــزب الشـ ــار حـ ــزب اليسـ ــل حـ ــد أن نتحمـ ب نريـــ ـــولية عـــن بلـــدنا بأكملـــه ؤاملسـ واإلقليمـــيعلـــى املســـتوى الـــوطين ــ

.واحملليجتماعيــة إ بــاتمع، كحركــة ني املهــتم نيحنــن حــزب املــواطن

جـزء أنفسـنا ، حنـن األعضـاء مـن اآلالفدة من مئات حتتوي على عمن اتمـع املـدني املتضـامن الـذي حيتـوي علـى مـواطنني يتحملـون

.ولية عن جمتمعهم، وهبذا خنلق حيوية الدميقراطيةاملسؤاجليل القديم بشكله اخلاص به يشـكل قـوة ال ميكـن االسـتغناء

.عنها هذا اتمع املدنيــة ن ــة االجتماعي ــوز بالنشــطني مــن اجــل الدميقراطي ــد أن نف ريواجلمعيـات واملنظمـات غـري وهم ضمن النقابات والكنائس والنوادي

جنــب مــع مجيــع النســاء والرجــال إىلنكــافح جنبــا حنــن .كوميــةاحل .دعما حقيقياالذين يدعمون املساواة

ــدون حتســني ــذين يري ــع ال ــب مجي ــن اجــل كس ناضــل م حنــن ن احلــزب وليكونـــوا أفكـــاراملنطبقـــة مــع بأفكــارهم بالدنــا وليلتزمـــوا .الجتماعيا الدميقراطيأعضاء احلزب




163

ميقراطية االجتماعية جتمـع مجيـع القـوى املنتجـة بلـدنا الدــدير املشــاريع مبــا ــيت ت ــة مــن الرجــال والنســاء ال ــا القــوى العامل فيه

حلساهبا اخلاص احلاحلرةرف رف املهنية واحل. بعدين عــن العمــل و ســتحنــن نؤيــد مصــاحل الطبقــة العاملــة وامل

.عمال املستقبل نشكل معهم جمتمع أننريد

املعرفـة قـوة منتجـة ذات إن. للنـاس تطـور احلـر الاملعرفة تعـين

.متزايدة لشركائنا اتمع أمهيةالـذين يسـعون أولئـك حنن نسعى مـن اجـل التحـالف مـع مجيـع

.مضاعفة املعرفة ونقل العلم من اجل عيش كريم للجميع إىل .ؤولية االجتماعيةنريد التقدم الذي يتحمل املس

.

ــة ت إن ــة االجتماعيـ ــرة الدميقراطيـ ــا فكـ ــد طابعهـ ــالأجـ عمـ

.الفنانني واملفكرين واملبدعنيــاء أننريـــد ــم النقـــد البنـ ــارس معهـ ــنمنـ ــد وأيـ ــون النقـ ــا يكـ مـ

.احلياة الطيبة أفكارروري لتطوير ض




164

.حنن ندعم بكل تصـميم مصـاحل املنـاطق احملرومـة العـامل ونعمــل مــن اجــل الســالم العــاملي ونــدعم العدالــة الدوليــة واحلركــات

أفضلعيها من اجل عامل االجتماعية س. ياسـي جتـد البيـت الس واألديـان الناس من خمتلف الثقافات حزبنــــــــا بصــــــــفته عضــــــــوا إن .الدميقراطيــــــــة االجتماعيــــــــة

الدوليــة وحــزب الدميقراطيــة االجتماعيــة )االشــرتاكية(االجتماعيــةالقـوى السياسـية الـيت أسـرة جزء من فإنناوهبذا األوربي االحتاد

. حتمل الفكرة الدميقراطية االجتماعية

بنا لـه مئـات اآلالف مـن األعضـاء ولكـن حز، االهتمام مركزكـثري مـن . هناك املاليني من الناس هلم نفـس الـتفكري والشـعور مثلنـا

ة عــــن يعـــدال وباســــتقالل وأكثــــر أفضــــل االنـــاس يريــــدون جمتمعـــ .املعيشية أوضاعهم

ــاج تضــامن مــن إىلولتنفيــذ حقــوق متســاوية للمحــرومني حنت .تماعياالجالشؤون هم اقل اعتمادا على دعم الذين ــامن إن ــات التضـ ــوالآليـ ــت وأمـ ــامنية مكنـ ــامهات التضـ سـ امل

ــاعي ــاد الســـــوق االجتمـــ ــها للتضـــــامن ،اقتصـــ وستواصـــــل رعايتـــ .ومبسامهتها متاسك بلدنا

نريد توسيع رقعة االهتمام بآليات التضامن بلـدنا ونكسـبها .الدميقراطية االجتماعية إىل

دالــة االجتماعيــة هــي ن العأ بالدنــا بــ األغلبيــة إقنــاعونريــد .املقصد احلقيقي للبشرية وجتلب املنفعة للجميع

.األمام إىلنتطلع إننا




165

ا ......................................................................... 9

................................................................................ 21

........................................................................ 23

............................................................ 31

.................................................... 31

........................................... 35

1 ............................................................. 35

2...................................... 47

3 ........................ 56

4 .................................................................. 59

....................................................... 60

.................................................. 75

....................... 85

............................................................... 102

............................................. 104

............................................... 122

............................................... 137

..................................................... 147

...................................................................... 150

5 ................................................................ 161




166



Documents

ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ ﺔﻴﻃﺍﺮﻘﻤﻳﺪﻟﺍ …ﻦﻳﺮﺸﻌﻟاو يدﺎﺤﻟا نﺮﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﯿﻃاﺮﻗﻮﻤﻳﺪﻟا