ﺔﱠﻣﺎﻌﻟا تﺎﻗﻼﻌﻠﻟ ﻲﻣﻼﺳﻹا رﻮﻈﻨﻤﻟاdspace.iua.edu.sd/bitstream/123456789/589/1/005.pdf · ﺔﱠﻣﺎﻌﻟا تﺎﻗﻼﻌﻠﻟ ﻲﻣﻼﺳﻹا

د زین حم ة منصور عثمان م المنظور اإلسالمي للعالقات العام

م ـ 15 العدد ر ح م2008ینایر ھـ ـ 1429الم

ة المنظور اإلسالمي للعالقات العام

د زین .د حم منصور عثمان م

: مقدمة

تعترب العالقات العامة ظاهرة اجتماعية امتدت جذورها منذ أن وجد ومما الشك فيه أن التجمعات البشرية أينما وجدت .اإلنسان على هذه األرض

ع هذه التجمعات أن نشأت بينها العالقات واالتصاالت واملعامالت حىت تستطي (1) .تواجه متطلبات احلياة

تمعات يف ظل التقدم العلميبو ظهرت العالقات العامة ،تقدم هذه ااالت املختلفة خالل وبتعقد احلياة ،هذا القرن عشرينيات مبعناها احلديث يف ا

حتم ،االجتماعية وقيام املؤسسات واهليئات املختلفة بدور هام يف محاية الشعوبعليها ضرورة االتصال باجلماهري للتعرف على تلك اهليئات من حيث أهدافها

. وذلك عن طريق وسائلها املتنوعة ،وبراجمها وأغراضها

ومما يزيد من دور وأمهية العالقات العامة تعقد احلياة اإلنسانية حبيث ال تمع احلديث أن جيد وقتا لإلطالع واإلحاطة بامل علومات اليت يستطيع اإلنسان يف ا

أنه يعيش يف جمتمع حيتم عليه مع ،إال القليل وحياة جمتمعه ،خترج عن جمال ختصصه . املشاركة يف صنع احلياة العامة

لية اإلعالم األستاذ املساعد .أمدرمان اإلسالمية ـ السودانجامعة ـ بك

حمي حممود حسن ومسري حسن منصور، العالقات العامة واإلعالم يف الدول النامية، املكتب اجلامعي احلـديث، (1) . 15، ص10985رية، اإلسكند



وال جمرد الدعاية ،فالعالقات العامة ليست جمرد إعالم الناس باحلقائقاإلنسان السلوك يتوخى فيهو ولكنها نوع من السياسة أ ،الرتويجو أ ،إلعالن فكرة معينة

ومن أجل ذلك يسلك سلوكا معينا يف ،مع ضرورة مراعاة مصاحل الغري ،املنفعة الذاتية . العمل أوال ويف معاملة الناس ثانيا

فقد ظهرت ،ولقد أصبح للعالقات العامة أمهية خاصة على النظام العامليا يف كذلك زاد االهتمام ،املؤسسات العلمية املتخصصة يف العالقات العامة

تمعات العربية حيث أنشأت العديد من املؤسسات واهليئات أقساما للعالقات ،ا (2) .العامة

يتناول هذا املوضوع املنظور اإلسالمي للعالقات العامة دراسة وصفية لواقع ا وعرب مراحل تطورها يف العصور املختلفة والرتكيز عليها ،العالقات العامة منذ نشأ

دف تأصيل مفهوم العالقات يف صدر اإلس الم من خالل بعض املعلومات واحلقائق احلديثة وهي حماولة اهلدف منها توجيه االهتمام وصفه من املفاهيم العلميةب العامة

حماوالت أخرى تفتح الطريق إىل عملية التأصيل وإسالم املعرفة يف كافة جماالت و حن . العلوم اإلنسانية

الفصل األول يتناول نشأة وتاريخ –أربع فصول ومت تقسيم الدراسة إىل العالقات العامة والفصل الثاين مفهوم العالقات العامة والفصل الثالث وظائف

. العالقات العامة والفصل الرابع العالقات العامة يف صدر اإلسالم

. 18نفس املرجع السابق، ص (2)



ث ح ب : نشأة وتاریخ العالقات العامة: األول المسان منذ القدم ويف خمتلف العصور نشاط العالقات العامة مارسه اإلن

وسائل و اجلديد فقط يف املوضوع ه ،كوسيلة لتحقيق التفاهم والتعايش مع من حولهاالتصال اليت استعملها املشتغلون بالعالقات العامة واالتصال باجلمهور واجلهود املستمرة اليت يبذهلا املتخصصون يف إنشاء وتدعيم عالقات سليمة منتجة بني اهليئات

. (1)ا ومجاهريها اليت ميثلو

مع أن اجلماهري يف األزمنة القدمية كانت أصغر حجما وأقل تعقيدا وكانت وسائل التعبري عن اجتاهات اجلماهري حمدودة وطريقة التعبري بدائية وساذجة وميكن تتبع اجلهود اليت كانت تبذل يف خمتلف العصور لنشر األنباء واملعلومات بقصد التأثري

. على اجلماهري

يف ظل احلضارة الفرعونية كان الكهنة الواسطة اليت تتوىل االتصاالت بني وكان هؤالء الكهنة يقومون مبهام العالقات العامة .الفرعون باعتباره ملكا

ا يف املعابد وخيتارون ،ويستخدمون يف ذلك أسلوب االجتماعات اليت كانوا يعقدو مثل مواسم احلصاد وفيضان النيل ،لتوصيل املعلوماتاملناسبات الدينية والشعبية

اخل فاملصريون القدماء استعملوا العالقات العامة أيام احلرب والسلم وجنحوا يف ...التأثري على نفوس الناس وأفكارهم كما جنحوا يف تعبئة مشاعرهم وإقناعهم باالجتاه

. (2) جديدةظهور ديانات و وخاصة عند حدوث انقالبات سياسية أ ،اجلديد

دار الفجـر للنشـر –املداخل األساسية للعالقات العامة القـاهرة –حممد منري حجاب، وسحر حممد وهيب / د (1)

. 16 – 15ص 2000عام – 3والتوزيع ط . 16املرجع نفسه ص (2)



م اهتم ملوك وحكام بابل بالتأثري يف عواطف الناس وأفكارهم ومعتقدام يف أوقات األحداث واالنقالبات السياسية والعسكرية واالقتصادية وكان ،واجتاها

كما توجه عن طريقها املعلومات ،مللوك بابل صحف تسجل فيها األحداث اليوميةماله وموظفيه يف األقاليم للحضور إىل بابل يف عو فقد كان امللك يدع .والتعليمات

والشك أن ،ففي هذا الوقت يستطيع أن يدفع أوامره وتعليماته .األعياد واملناسباتأي اختيار الوقت املناسب للحملة ،هذا االختبار فيه دليل إحكام خطة التوقيت

. اإلعالمية

الشعراء استطاعت احلضارة اإلسالمية تطوير العالقات العامة بفضلويقوم اخلطباء يف ،إذ كانوا حيثون على اجلهاد يف سبيل اهللا ،والكتاب واخلطباء

املساجد بدور خطري يف العالقات العامة إذ عادة ما يصحب اإلرشاد الديين توجيه وكان الفاطميون والشيعة من أشد الناس اتقانا لفنون الدعوة ،اجتماعي وسياسي

مكان ظهرت فيه العالقات واالتصاالت الطيبة بالناس وكان األزهر خري ،ملذاهبهموقد حوله اخلليفة الفاطمي من مسجد إىل جامعة للشيعة ،والدعوة للشيعة واخلليفة

تمعات يف ظلمات تردت ا .تدرس فيها العلوم ويروج فيه للمذهب الفاطميي والنفوذ التعصب واجلهالة نتيجة للتعصب الديين واالحنالل االقتصادي واالجتماع

ا مارتن لوثر وحتديه لسلطات ،اإلقطاعي وبدأت الثورة الربوتستانتية اليت قام وجدت هذه الكنيسة اجلديدة أنه البد من التفكري يف فنون ،الكنيسة الكاثوليكية

كما عملت على ختريج متخصصني يف الدعوة ،الدعاية املختلفة من أجل الدينالعالقات و ص لذلك ومن هنا أخذ االهتمام يتجه حنالدينية عن طريق إنشاء معهد خا

العامة وذلك عن طريق الكتاب واملؤلفني والصحفيني وغريهم ممن سامهوا يف النشر . (1)واإلعالم لكسب ثقة اجلماهري وتأييدهم

م، 2003قات العامة، القاهرة دار املعرفة االجتماعية، حممد مصطفى أمحد، اخلدمة االجتماعية يف جمال العال (1) . 12ص



نشاطا مستقال مع بداية الثورة الصناعية اظهرت العالقات العامة باعتبارهولكن مل تعرف العالقات العامة ،العمل والتجارة وما صاحبها من توسع ضخم يف

فقد نتج عن ،مبفهومها احلديث إال يف أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرينتمعات الغربية ظهور املؤسسات الصناعية الضخمة اليت تعتمد التقدم الصناعي يف ا

ب الشركات وكان أصحا ،واستخدام ألوف من العمال ،على اإلنتاج الوفريم آالت تعمل لإلنتاج دون توقف أما ،واالحتكارات ينظرون إىل العمال على أم مرتع العيش الثمني أ فرائس و املستهلكون فلم ينظر إليهم احملتكرون إال على أ

وضحايا لالستغالل وامتصاص األرباح منهم مما دفع أصحاب العمل إىل البحث عن (2)كما العالقات العامة خري سبيل لذلك أسلوب لكسب ثقة اجلماهري فكانت

العديد من املبادئ املهمة اليت أكدت مفهوم العالقات ) Ivy Lee(وضح إيفي يل العامة خالل رحلته مع املهنة اليت بدأت مع بداية القرن املاضي حىت وفاته عام

: م وتتمثل فيما يلي1934

ن القول اجلميل البد وأ ،النشر وحده ال يكفي لكسب تأييد وثقة اجلماهريأن يسانده الفعل اجلميل مما يؤكد ضرورة وأمهية ربط األقوال باألفعال مما يزيد

. الثقة واملصداقية بني املؤسسة ومجاهريها التأكيد على أمهية وضرورة العنصر اإلنساين وقد نصح رجال األعمال

م وعدم املبالغة يف النش ر واملخاطبة بضرورة إعالن أهدافهم وحتديد سياسام م وسياسا . وعدم إخفاء قرارا

ـــدين عبـــد (2) ـــات العامـــة واإلعـــالم يف اخلدمـــة عبـــد احلـــي حممـــود صـــاحل، جـــالل ال اخلـــالق، الســـيد رمضـــان، العالق

. 17م، ص2000االجتماعية، القاهرة دار املعرفة اجلامعية،



وقد انتقد السياسة اليت كان ) أعرف مجهورك(وأكد إيفي على مبدأ مهم وهوللتأكيد على أمهية دراسة ومعرفة اخلصائص ،يتبعها بعض رجال األعمال

النفسية واالجتماعية لكل فئات اجلماهري النوعية مما يزيد من فعالية التفاعل . اإلقناعي اإلجيايب مع تلك اجلماهري واالتصال

أكد إيفي يل أمهية الصورة اإلنسانية للمسئولني والقادة السياسيني واليت تربز . من خالل املشاركة االجتماعية لكل من حوله

االت الداخلية افتتح إيفي مكتب للعالقات العامة ومل يقتصر نشاطه على ام يف بعض الصحف بل كان رائدا أيضا يف العالقات ا لعامة الدولية وقد ا

خالفا للحقيقة حيث حرص على إمداد الصحف ) إيفي يل لسان هتلر(األمريكية باملعلومات الالزمة عن الشئون األملانية يف حماولة الستعادة العامل

(1)يف أملانيا

(2) مراحل تطور العالقات العامةالتشهري وقد واجهتها وتسمى فرتة :م1917 – 1900الفرتة األوىل

مؤسسات األعمال بسياسة دفاعية كما حدثت فيها تغريات واصالحات بعيدة اقتصادي كبري مل يشهد العامل مثلها من قبل ففي جيل فكانت فرتة ازدهار ،املدى

واحد تزايد عدد سكان العامل بقدر تزايدهم يف القرن السابع عشر وتزايد الدخل م وحىت عام 1870أكثر وذلك خالل الفرتة من عام و أ %75احلقيقي للفرد مبقدار

.م1914

. 13 – 12رجع سابق، صحممد صفوت العامل، فنون العالقات العامة، م. د (1) . 29 – 23الرازق حممد الدليمي العالقات العامة والعوملة ص عبد (2)



حدث خالهلا :م1919 – 1917الفرتة الثانية فرتة احلرب العاملية األوىل وذلك خالل احلمالت املكثفة اليت نظمت ألذكاء احلماس ،عرض القوة والردع املنظم

مات االجتماعية الوطين عرب سنوات احلرب والتطوع يف اجليش والقيام بأعمال اخلدرغم أن الواليات املتحدة األمريكية دخلت احلرب العاملية األوىل متأخرة وكان البد يئة الرأي العام األمريكي هلذه املشكلة فالواليات املتحدة بعيدة كل البعد عن من مسرح األحداث وهذا ماكان يستوجب بذل جهد أكرب القناع الرأي العام بدخول

. ت احلرية وغريهااحلرب حتت شهادا

وهي من أهم الفرتات الصاخبة حيث :م1933 – 1919الفرتة الثالثة استخدمت كل الوسائل واألساليب اليت مت التوصل إليها وتطويرها خالل احلرب ا التكنلوجيا العاملية األوىل لرتويج اإلنتاج وإحداث موائمة وقبول للتغريات اليت أوجد

ت املتحققة خالل احلرب العاملية األوىل واخلربات اجلديدة حيث دفعت النجاحااملكتسبة خالهلا مؤسسات األعمال الكبرية إىل مزيد من االعتماد على العالقات

أقسام العالقات العامة يف خمتلف القطاعات ورسخت ممارستها العامة فقامت وتنوعت أساليبها وأصبحت تستخدم كل وسائل االتصال املتاحة كاإلعالن

الت والكتب واالجتماعات والفرق املوسيقية و اديوالر والسينما واملقاالت الصحفية وا .سياسةو صاحل للتعبري عن فكرة أو واالستعراضات وكل ماه

حيث شهد احلرجةوهي من املراحل :م1945 – 1933الفرتة الرابعة ة يف العامل فرتة الكساد االقتصادي الكبري ويف هذه الفرتة توىل روز فلت السلط

،كما شهدت هذه الفرتة اجراءات ترميم النظام الرأمسايل ،الواليات املتحدة األمريكية



كما شهدت احلرب العاملية الثانية وكان البد من ترميم نظام الواليات املتحدة األمريكية واحملافظة عليه يف وقت دفعت األوضاع فيه إىل تقدمي تنازالت حتد من هذه

ا رجال األعمال وألمهية واستخدام العالقات العامة يف املطلقة اليت ية ر احل متتع كسب الرأي العام فاستخدمت الصحافة واإلذاعة لزيادة كمية املعلومات اليت يتم

للعالقات العامة يف املؤسسات واستحدث أقساما جديدة ،إيصاهلا للمواطننيعامة للحصول على احلكومية املختلفة وجلأ رجال األعمال إىل رجال العالقات ال

م يف الوقوف بوجه نقد زوفلت وقوانينه اإلصالحية وبرز اجتاه واضح لالبتعاد مساعدوالتحول لوضع برامج ،بربامج العالقات العامة عن اجلهود الدفاعية وعن الصدفة

،إجيابية تنفذها إدارات العالقات العامة مت استحداثها يف كافة مؤسسات األعمالئل العلمية الدقيقة يف قياس الرأي العام ويف حتديد العينات ليعطي باستخدام الوسا

ثقال أكرب ومصداقية أكثر هلذه الربامج كذلك أنشأت أثناء احلرب العاملية الثانية دائرة تمع واستطاعت األعالم عن احلرب وذلك لتحقيق املوائمة بني مقتضيات احلرب وا

يف القوات املسلحة ويف الصناعة ويف كافة هذه الدائرة ممارسة العالقات العامة . القطاعات ذات العالقة باحلرب لتحقيق ما طلب منها حتقيقه

ةممارسويف هذه الفرتة ازدهرت :م وما بعدها1945الفرتة اخلامسة وحتولت إىل علم وحرفه ذات أصول وقواعد ،ونضجت مفاهيمها ،العالقات العامة

على ارتباط العالقات ليها ومييل هذا التقييم ومفاهيم وممارسات واضحة ومتفق عتمع ثالعامة باألحدا ويف هذه الفرتة ،االجتماعية واالقتصادية والسياسية اليت تقع با

خرجت الواليات املتحدة من احلرب كأقوى دولة يف العامل فانتاجها تضاعف مرات ا وطرقها مل متسها احلرب فقد كانت عد بعيدة كل الب عديدة عدا أن مصانعها ومد

ا أن تطور وتطوع التكنولوجيا خلدمتها عن مسرح احلرب واستطاعت معامل ها وخمتربا



إلسلوب احلياة األمريكية وسخرت و وعملت على جتاوز عزلتها القدمية بل خرجت تدعا يف العالقات العامة وشهدت الرأمسالية من هائال وحتولت إىل و هلا كل إمكانا

احتكارات متتلك وسائل األعالم ى كافة قطاعات احلياه فقامت احتكارات تسيطر علكما ،وتناقص عدد الصحف الصادرة ،وأخرى متلك وسائل االتصال اإللكرتونية

والتلفزيون املستقلة وأصبح من املستحيل بالنسبة للفرد أن و تناقص عدد حمطات الراديل االتصال وارتبطت وسائ .يصدر صحيفة كما كان ذلك ممكنا يف زمن مضى

ا ووصل األمر إىل املطالبة بأن تقوم مبؤسسات األعمال وبأجهزة العالقات العامة أجهزة العالقات العامة يف املؤسسات باجلزء األكرب من عملية اهلندسة االجتماعية

أي العالقات العامة اليت ولدت كاجراء ،وإعادة التنظيم التدرجيي للمجتمع االنساينية املطلقة اليت ساد الواليات املتحدة األمريكية يف فرتة من زمن احلر و دفاعي يف ج

. احلرب

تمع وحتولت دف من ورائه املؤسسات إىل صياغة وتشكيل ا إىل اجراء وفقا ملصاحلها مث متتد لتحول وسائل األعالم العامة كلها إىل أجهزة تابعة لدوائر

تمع األمري كي والتضارب والتناقض القائم بني خمتلف العالقات العامة إال أن طبيعة امن و الفئات واملصاحل واملؤسسات القائمة داخله جتعل حتقيق ذلك أمرا ال خيل

الصعوبات يف الوقت احلاضر وذلك ما يدل عليه الكشف املستمد للفضائح والرشاوي وغريها اليت إنتشرت يف وسائل األعالم املختلفة خري دليل على

يعاين منها النظام الرأمسايل واألمريكي وتعرب عن درجات ضعفه االشكاليات اليت ياره مستقبال ورمبا املستقبل القريب بسبب السياسة وتناقضاته اليت ستكون مدخال أل

. اخلاطئة اليت ارتكبتها السياسة جتاه العامل األمريكيث ح ب : مفهوم العالقات العامة: الثاني الم



فهوم إداري وكوظيفة منوا سريعا خالل األربعني سنة منت العالقات العامة كموزيادة ،وقد حدث هذا التطور نتيجة للتعقد املتزايد للمجتمع احلديث ،املاضية

كذلك زيادة فهم دوافع ،والقوة املتزايدة للرأي العام ،االعتمادية املتبادلة بني منظماتهوثقة اآلخرين عن طريق وأصبح كسب تأييد وتعاون ،ومطالب األفراد واجلماعات

والعالقات .اإلقناع جزء من العمل اليومي للمدير يف أي نوع من أنواع املنظمات (1) .العامة أصبحت تعبريا شائعا يف اللغة والفكر

تمع املعاصر الذي يتسم برتابط واملفهوم اإلداري للعالقات العامة يف اا جيب أن .سئوليات عامةوتداخل العالقات فيه تضلع مجيع املنظمات مب ومن مث فإ

ا اليت تؤثر على اآلخرين غري أن القبول الكامل .تقبل احملاسبة يف مجيع تصرفادف أوال إىل الربح على حد سواء –بواسطة املنظمات ا جتاه –اليت ملسئوليا

ا عليه مل يتحقق بعدو اجلمهور الذي ختدمه أ ضح ولكن هناك اجتاه وا ،تؤثر تصرفام ال تعمل من منطلق احلرية ملفرجال األعمال يع ،ذلكو حن ون متاما أن مشروعا

تمع توجد بناء على اتفاق وتقبل .احلق اإلهليو املطلقة أ ولكنها كأي جزء آخر من اتمع هلا ا .ا تمع تعرب عنها وترعاها احلكومة من خالل أجهز كما أن مصاحل ا

واهيا يف حلظة زمنية و الرأي العام مهما بدأ ضعيفا أ يضاف إىل ذلك أن .املختلفةونتيجة لذلك فإن اإلدارة احلكيمة ال جتعل من .معينة فإنه قد يتحول إىل تشريع ملزم

كما .وإمنا جتعلها من وظائف اإلدارة العليا ،العالقات جمرد وظيفة استشارية فحسبا حترص على أن تكون ىن أخذ تأثري كل قرار على فلسفة كل مدير وذلك حىت يتسإ

. اجلمهور يف االعتبار

. 12الرحيم، مرجع سابق، ص عبد اهللا عبد حممد (1)



حاجة املدير املعاصر إىل و ومن املفهوم الوظيفي للعالقات العامة أيضا همعاونة ونصح عدد من اخلرباء واملستشارين الذين يقدمون له املشورة يف األمور

ا شخصيا حىت يتسىن له أن يتفرغ املتخصصة لألمور واليت ال يتسع وقته للقيام يتمو فه ،مستشار العالقات العامة من بني هؤالءو ويعترب خبري أ .اإلدارية بنجاح

(1). اختياره بواسطة اإلدارة العليا

: أسباب ودوافع االهتمام بالعالقات العامة : جند أن هنالك عدة دوافع أدت إىل االهتمام بالعالقات العامة نذكر منها

. ادة ابتعادها عن االتصال املباشر جبماهريهاوزي ،تزايد وتعقد هيكل الصناعة .1 . ظهور شبكة واسعة ومعقدة من وسائل االتصال باجلماهري .2 . ظهور املنشأت الكبرية مبا هلا من مصاحل ويرتتب عليها من نتائج .3ومما فرض احرتاما أكرب للرأي العام وحاجة أقوى ،ظهور تنافس تتزايد حدته .4

. إىل التأييد اجلماهريياد الطلب على احلقائق واملعلومات من جانب اجلمهور نتيجة النتشار اشتد .5

(2).التعليم واملعرفةويقول كذلك دكتور على عجوة يف كتابه األسس العلمية للعالقات العامة أن دوافع االهتمام بدراسة العالقات العامة تتمثل يف ظهور األنظمة الدميقراطية

ور وسائل االتصال اجلماهريي واالنفجار السكاين وتط ،واإلنتاج الكبري من الصناعات (3) .بتزايد سكان العامل

. 15نفس املرجع السابق، ص (2) . 23نفس املرجع السابق، ص (1) . 19م، ص 1985، 3، طعلى عجوة األسس العلمية للعالقات العامة، عامل الكتب، القاهرة (2)



اهللا عبدالرحيم يف كتاب العالقات العامة األهداف ويذكر دكتور حممد عبد (3) :لتحقيقها ويلخصها يف اآليتاليت تسعى إدارة العالقات العامة

. شرح أهداف وسياسات أسلوب عمل ونوع نشاط املنظمة للجماهري .1 . تفسري اجتاهات وآراء اجلمهور لإلدارة .2 . القيام باألعمال املتنوعة اليت ال تتالءم وأنشطة اإلدارات األخرى .3ا أ .4 او حتقق رضاء عمالء املنشأة عن منتجا . خدما . نصح وإرشاد اإلدارة باختاذ التصرفات األنسب األفضل للشركة .5

ود حسن والدكتور مسري ومن األهداف اليت ذكرها أيضا الدكتور حمي حممما : يف اآليت (4)" العالقات العامة واإلعالم يف الدول النامية " حسن منصور يف كتا

. اهليئةو التوعية بأهداف املنظمة أ .1 . تنمية الفهم املشرتك والتعاون املثمر بني اجلهاز التنفيذي واجلمهوري .2 . تنمية الشعور باملسئولية االجتماعية .3ل االجتاهات السلبية لدى اجلماهري إىل اجتاهات اجيابية العمل على حتوي .4

. بناءةإقامة عالقات طيبة مع العاملني باملنظمة واالرتفاع مبستواهم الثقايف .5

. واالجتماعي . تنمية تعاون مستمر وتفاهم أفضل مع أجهزة اإلعالم .6

. 19الرحيم، العالقات العامة، مرجع سابق، ص عبد اهللا عبد حممد (3) . 14 – 13حمي حممود حسن ومسري حسن منصور، مرجع سابق، ص (4)



. تدعيم التعاون بني املنظمة وباقي أجهزة واملنظمات األخرى .7 : قات العامةتعریف العال

.العالقات العامة ظاهرة اجتماعية ترتبط باإلنسان منذ نشأته يف هذا الوجودتمعات البدائية بسيطة ومباشرة غري أن ،ولقد كانت العالقات العامة بني األفراد يف ا

قد دفع ،وختصص الوظائف وقيام احلضارات احلديثةتعقيد احلياة االجتماعية مما جعل هلا .جهزة متخصصة لتقوم مبهمة العالقات العامةشاء أاملؤسسات إىل إن

. تعريف مييزها عن غريها

ا ليس هناك تعريف متفق عليه من قبل خرباء العالقات العامة ويرجع تبني أتوقع ومن امل .التباين يف التعريف إىل اختالف وجهات النظر بني األكادمييني واملهنيني

جتارية ما أن العالقات العامة هي نشاط للكسب هشركأن يرى مدير عالقات عامة لا ا وزيادة مبيعا ثقة اجلماهري املتعاملة لكسبوذلك ،املادي للشركة والرتويج ملنتجا

تبين و ،وقد ختتلف وجهة نظر مدير آخر يف منظمة خريية ترعى األرامل واأليتام .معهالعالقات العامة هي نشاط فهذا يرى أن ا .واملستشفيات وحفر آبار الشرباملدارس

الغاية منه التقاء مصاحل املنظمة مع مصاحل األفراد لتحقيق العدالة والتكافل ألفراد تمع تمع وفق خطط مدروسة ومستمرة واتصال حيقق أعمال اخلري وكسب ثقة ا . ا

وهكذا فإن وجهات النظر ختتلف حسب نوع اخلدمة اليت تؤديها املنشأة . سياسيةو أ اجتماعيةو قتصادية أسواء كانت خدمة ا



ختيار جمموعة من التعاريف املختلفة حىت نرى مدة التباين ولقد مت ا : ومن بني تلك التعريفات نذكر اآليت ،واالختالف واضحا بينها

االجتاهات اجلديدة يف العالقات العامة حممود اجلوهري يف كتابه .يعرفها د : باآليت

اليت تقوم بتقومي اجتاهات اجلمهور اإلداري العالقات العامة هي وظيفة"نفيذ برنامج لكسب تأييد توب ،منشأة مع الصاحل العامو وربط سياسات وأعمال فرد أ

(1) ."اجلمهور وتفامهه

هنالك من املفكرين من يعرف العالقات العامة تعريفا شامال وواسعا حبيث ما مسي باالجتاه االجتماعي و ه هوهذا االجتا .تشمل النشاط اإلنساين داخل املؤسسة

. للعالقات العامة

: حممد حممد البادي هذا االجتاه ويقول .ويعرف ديقصد باالجتاه االجتماعي للعالقات العامة كمهنة ذات طابع خاص كل ما "

ا من مصدر ،قراراتو يصدر عن املؤسسة من أعمال وتصرفات وكل ما يتصل ا له و ألن كل ما يصدر عن املؤسسة أ ذلك .واستعدادات وتكوينات مادية يتصل

ا وهذه التأثريات هي اليت تغطي .تأثرياته املعنوية على اجلماهري اليت ترتبط مصاحلها وهي أيضا اليت تعطي الجتاه ،هلذه العناصر طبيعتها كأنشطة للعالقات العامة

(2) ."العالقات العامة هنا صفته االجتماعية

. 18، ص 1م، ط1971حممود اجلوهري، االجتاهات اجلديدة يف العالقات العامة، مكتبة االجنلواملصرية، (1) . 29م، ص 1975بادي، البنيات االجتماعية للعالقات العامة، مكتبة االجنلواملصرية، القاهرة، حممد حممد ال (2)



العالقات العامة هي وظيفة " :الدولية للعالقات العامة باآليتوتعرفها اجلمعية دف من خالهلا املنظمات واهليئات العامة إدارية ذات طابع خمطط ومستمر

م تم ،واخلاصة إىل كسب واحملافظة على تفهم وتعاطف وتأييد أولئك الذين ا من أجل ربط سياست ا قدر وذلك عن طريق تقييم الرأي العام املتعلق ها وإجراءا

اإلمكان لتحقيق تعاون مثمر أكرب ومقابلة املصاحل العامة بدرجة أكفأ عن طريق (3) ."املعلومات املخططة ونشرها

هود " :ما تعريف املعهد الربيطاين للعالقات العامةأ العالقات العامة هي ا (4) ."ومجاهريها املدروس املخطط املستمر واالحتفاظ بالفهم املتبادل بني املنظمة

ا : وتعرفها مجعية العالقات العامة األمريكية بأأية و حكومة أو مهنة أو هيئة أو احتاد أو العالقات العامة نشاط أية صناعة أ"

منشأة أخرى يف بناء وتدعيم عالقات سليمة منتجه بينها وبني فئة من اجلمهور العمل على تكيف املؤسسة اجلمهور بوجه عام و و املسامهني أو املوظفني أو كالعمالء أ

(1) ."وشرح أهداف املؤسسة للمجتمع ،حسب الظروف البيئية احمليطة

تمع" دكتور إبراهيم إمام يف كتابهويعرفها ا" العالقات العامة يف ا :بأالعلم الذي يدرس سلوك األفراد واجلماعات دراسة علمية موضوعية بغية تنظيم "

(2) ."ن التعاون واحملبة والوعيالعالقات اإلنسانية على أسس م

. 21الرحيم، العالقات العامة، مرجع سابق، ص عبد اهللا عبد حممد (3) . 13أمحد إبراهيم أبوسن، العالقات العامة يف الدولة احلديثة، مرجع سابق ص (4) . 13رجع سابق ص امل (1)تمع، مكتبة االجنلواملصرية، إ (2) م، ص 1981براهيم إمامة، العالقات العامة يف ا



دكتور أمحد ال ذكره يف كتابورد تعريف عام ملفهوم العالقات العامة وهنالك : يقول "العالقات العامة"حممد املصري

ا الرتويج وإجياد نوع الصالت القوية بني الشخص" ،املؤسسةو أ ،الشركة ،بأتمع بصفة عامة من خالل او أ ،واألشخاص اآلخرين وتغيري .التصاالت املستمرةا

األحداث والتفاعل بني األفراد واجلماعات مث تقييم ردود الفعل الناجته عن هذا (3) ."االتصال والتفاعل

أبعاد رئيسية لوظيفة املمارس والشخص املسئول اتوتربز من هذه التعريف : عن نشاط العالقات العامة أمهها

ا ةحتديد وتقييم الرأي العام من الزاوي .1 م املنظمة وتتعلق . اليت تقدمي النصح واملشورة إىل اإلدارة بالنسبة لطرق التعامل مع الرأي العام الذي .2

. ميون موجودا . استخدام االتصاالت للتأثري يف الرأي العام .3

وهذه املنطلقات واألبعاد حتدد مدى العالقة والفهم املشرتك بني اإلدارة ومن جهة أخرى .عن نشاط العالقات العامة من جهة املسئولو والشخص املمارس أ

والذي (4)وهذا ما جنده يف كتاب حممود اجلوهري ،املنظمةو بينه وبني مجهور اهليئة أيقول فيه إيفلي رائد حركة العالقات العامة بأمريكا أن العالقات العامة مسئولية كربى

ومن ،عالم الناس بذلكتتطلب دراسة األحوال السائدة والعمل على اإلصالح مث إ

. م1983أمحد حممد املصري، العالقات العامة، املؤسسة سباب اجلمعية، دار الكتب، (3) . 18حممود اجلوهري، مرجع سابق، ص (4)



مهمتها مزدوجة تبد بدراسة اجتاهات الرأي العام ونصح الشركات بتغيري خططها ا خلدمة املصلحة العامة مث إعالم الناس مبا تقوم به الشركات من ،وتعديل سياسا

مهم وختدم مصاحلهم (1).أعمال

وظائف العالقات العامة طة قوية بني اجلماهري واملؤسسات دف العالقات العامة إىل إجياد راب

ا عن طريق إجياد وسائل لالتصال املستمر بني اجلانبني . املتصلة

ولقد حاولت هيئات متخصصة يف العالقات العامة كما حاول خرباء . العالقات العامة حتديد وظائف العالقات العامة

لي يف حسني حممد ع .ويف بعض املصادر جندها أربعة وظائف كما ذكرها د –البحث :وهي" املدخل املعاصر ملفاهيم ووظائف العالقات العامة "كتابه

. والتقومي –االتصال –التخطيط

. وإيضا دكتور إبراهيم أمام يف كتابه فن العالقات العامة واإلعالم يف مخسوميكننا اآلن عرضها ن حمي ة نقاط كما وردت يف كتاب األستاذيما العالقات العامة واإلعالن يف الدول النامية حممود حسن ومسري منصور يف كتا : وأتى ذكر وظائفها كما يلي

. البحث .1 . التخطيط .2

. 18رجع سابق، ص امل (1)



. التنسيق .3 . اإلدارة .4 . اإلنتاج .5

ويالحظ الباحث أن وظيفة االتصال يقابلها التنسيق وأن وظيفة التقومي يف هنا إىل أن ذلك ولكننا نشري .الكتابني السابقني مل جند هلا ذكر يف الكتاب اآلخر

. يعود إىل تعدد وظائف العالقات العامة خاصة يف عصرنا احلاضر

: والبد أن نشري إىل شيء من التوضيح هلذه النقاط اخلمس : البحث .1

تلك الدراسات املتصلة بقياس اجتاهات الرأي العام بني و املقصود بالبحث هجامعات ميكن معرفة اجتاهات فمثال النسبة لل .مجاهري املؤسسة الداخلية واخلارجيةذه الوظيفة أيضا حتليل وسائل النشر .الرأي العام بني األساتذة والطلبة ويتصل

كما يدخل يف صميم األحباث ،كالصحافة واإلذاعة والتلفزيون والسينما تقارير عنهاكذلك تقدير مدى جناح احلمالت اإلعالمية ووسائلها املختلفة مستخدمني يف ذلك

. ييس اإلحصائية الدقيقةاملقا

: التخطيط .2 : واملقصود بالتخطيط كوظيفة من وظائف العالقات العامة

وذلك عن طريق حتديد ،هز رسم العالقات العامة بالنسبة للمنظمةوتصميم الربامج اإلعالمية احملققة هذه األهداف مع مراعاة التوقيت الزمين ،األهداف

وتوزيع االختصاصات على اخلرباء وحت . ديد امليزانية حتديدا دقيقا



: التنسيق .3واملقصود بوظيفة التنسيق العمل على االتصال باملسئولني يف داخل املنظمة

فيتصل اخلرباء باملديرين ورؤساء .وكذلك االتصال باهليئات واألفراد خارج املنظمةت والنصائح القطاعات واألقسام وكبار املوظفني والعمال على تقدمي األخبار واملعلوما

ومن جهة أخرى يقوم اخلرباء باالتصال بقادة الرأي ،املتعلقة بالعالقات العامة إليهم . يف اخلارج من أجل ضمان كسب التأييد القائم على اإلقناع

: اإلدارة .4ا ذه الوظيفة تقدمي اخلدمات ملختلف اإلدارات وكذلك مساعد ونعين

فهي تساعد يف اختيار املوظفني والعمل كذلك ،على أداء وظائفها املتصلة باجلماهري . تدريبهمعلى

: اإلنتاج .5ذه الوظيفة عدد كبري من األعمال اهلامة املتعلقة بالنشر واإلعالم إىل يتصل

رة العالقات وتقوم إدا ،جانب االتصاالت الصحفية وإصدار البيانات وعقد املؤمتراتالعامة بإنتاج األفالم السينمائية املوجهة إىل اجلماهري مبختلف طوائفهم وتعد صحيفة املؤسسة من أهم ما تنتجه العالقات العامة باإلضافة إىل استخدامها العديد من

. األدوات املتمثلة يف النشرات والكتب والكتيبات واإلعالنات والتقارير

مسة السابقة جند أن العالقات العامة تقوم ومن خالل عرض الوظائف اخل : مبا يلي



تم العالقات العامة أساسا بالكشف عن اجتاهات واهتمامات واحتياجات .1 . وميول مجاهري اهليئات واملنظمات

السياسة والربامج اليت تقابل هذه وضع تقوم العالقات العامة مبسئولية .2 . االهتمامات االحتياجات وامليول

لية العالقات العامة أساسا على املسئولني عنها ولكن هذا ال مينع تقع مسئو .3 . من مسامهة العاملني يف برامج العالقات العامة وذلك يف حدود مرسومة

تستخدم العالقات العامة وسائل متنوعة لالتصال باجلماهري مبا يتالءم مع .4 . حتقيق اهلدف احملدد هلا

ا ألوضاع موذلك من أجل تتصف برامج العالقات العامة املرونة .5 سايرتمع الدائمة التغري (1) .وظروف ا

ث ح ب :في صدر اإلسالم لعالقات العامةا: الرابع المثقايف وحضاري يؤمن بقيمة اإلنسان من و ال تنشأ العالقات العامة إال يف ج

ولقد وفرت .إنسان له كرامته وله حقوقه على اآلخرين وعليه واجبات حنوهمو حيث هتمع اإلسالمي األول ا اإلسالم وتوىل رعايتها رسول اهللا ،هذه املعاين يف ا جاء

ر { :يقول سبحانه وتعاىل ،واخللفاء الراشدون من بعده في البـ م اه لن م ح و م ني آد ا ب ن رم د ك لق و

ع م اه فضلن ات و الطيب م من اه ن قـ ز ر ر و ح الب يال و ض ف ا ـت ن ق ل خ ير ممن ث .)70: اإلسراء(} لى ك

إىل تبادل االحرتام و كما نظم القرآن الكرمي العالقة بني املسلمني نظاما يدع قوم { :بينهم وإىل االبتعاد عن حتقري بعضهم بعضا قال تعاىل ر خ س نوا ال ي آم ين ا الذ ا أيـه ي

ى أن عس م ال من قـو و م ك س وا أنف ز لم ال تـ ن و ه را منـ ي ن خ ك ى أن ي اء عس اء من نس ال نس و م ه را منـ ي ونوا خ ك ي

. 29 – 28ات العامة يف الدول النامية، مرجع سابق، ص حمي حممود حسن، مسري حسن منصور، العالق (1)



أ ف تب يـ ن لم م ان و يم د اإل ع وق بـ س الف م س اال اب بئس لق وا باأل ز ابـ ن ون تـ م الظال م لئك ه : راتالحج(} و

11.(

فاملسلمون أخوة متحابون ومتعاونون متساوون ال ،ويف احلديث الشريف . فضل بينهم إال بالتقوى

يا أيها الناس إن ربكم واحد وأن أباكم واحد " : ويقول الرسول األكرموليس لعريب على أعجمي ،إن أكرمكم عند اهللا أتقاكم ،كلكم آلدم وآدم من تراب

(3) ."إال بالتقوى ال أمحر على أبيض فضلعلى عريب و وال ألعجمي

عرف ،االجتماعي املفعم بتكرمي اإلنسان واحرتام الفرد املسلمو يف هذا اجلتمع تمع العالقات العامة كفلسفة حتكم سلوك أفراد ا ،حكاما وحمكومني –ا

شىت الوسائل بكنشاط إعالمي متخصص يهدف إىل ربط الدولة بالفرد واجلماعة و . أساليب االتصال الفردي واجلماعيو

تعىن العالقات العامة بتنمية التفاهم بني املنظمة ومجاهريها الداخلية (1)ويتحقق ذلك من خالل أهداف ثالثة هي ،واخلارجية اإلعالم . اإلقناع . املشاركة .

: لننظر كيف حققت العالقات العامة يف صدر اإلسالم أهدافها الثالثة هذهف

. حديث شريف، رواه البخاري ومسلم (3) . 22أمحد إبراهيم يوسف، مرجع سابق، ص (1)



: ماإلعال .1جمسدا يف بادئ األمر يف قائدها ،للدولة اإلسالميةلقد متثل اهلدف األول

وإبالغ ،يف نشر الدعوة اإلسالمية مث يف خلفائه الكرام اإلداري رسول اهللا مستخدما يف ،مث من يليهم ،عشريته األقربني ،يبدأ بأقرب الناس إليهالناس مجيعا بأنه

اتصال شخصي وتفسري قرآين وإعالم مبا ينتظر املؤمن ذلك شىت وسائل اإلبالغ من . من ثواب والكافر من عقاب

وبعد استتباب دولة اإلسالم يف املدينة املنورة حتول اإلعالم إىل هدف آخر و ه . هدف مشاركة املسلمني يف تطبيق اإلسالم تطبيقا عمليا

: اإلقناع .2يث فصاحة الكلمة اإلعالم مبعناه الواسع من ح كما استخدم الرسول

وبالغة األسلوب وقوة التأثري القرآين إلقناع الناس بصدق رسالته وجدواها كمسلك . حيايت وأسلوب خلقي لعبادة اهللا يف األرض

وصحابته الكرام إسلوب احلجة والربهان لتحقيق الرسول مولقد استخدى { :تعاىلمهتدين بقوله ،إرهابو هدف اإلقناع بالرسالة احملمدية دون قسر أ ل ادع إ

بك ه ن ر إ ن س أح ي م بالتي ه له اد ج نة و س ظة الح ع و الم ة و م ك بك بالح بيل ر ه و س بيل ن ضل عن س بم لم أع

ه و و ين تد ه بالم لم ).125: النحل(} أع

ا يف ولقد كان واليزال انتشار الدعوة اإلسالمية يف مشارق األرض ومغارإىل التأمل والدراسة يف جمال اإلقناع و اإلسالمية أمرا يدعزمن وجيز من عمر الدعوة



وذلك إنه أصبح من الثابت يف العلم التجرييب أن إقناع ،(1)والتأثري على األفكارفما بالك على ،الشخص بتغيري فكرة قدمية لديه بفكرة جديدة ليس باألمر السهل

ناعه برتك دين آبائه وأجداده واعتناق دين جديد يقلب أفكاره وأسلوب حياته إق . وروابطه مع أفراد أسرته وجمتمعه انقالبا كامال

والشك أن اجلهود اإلعالمية اإلقناعية اليت جعلت الدعوة اإلسالمية تعم اجلزيرة العربية والدولة الفارسية واإلمرباطورية الرومانية يف أقل من ثال الشك ،ثني عاما

ا جهود تبقى على مر األيام والدهور منوذجا خالدا من مناذج التأثري اإلعالمي أ . الناجح

:املشاركة .3فرائض اهللا والدنيا ويف احلرب والسالم من إن مبدأ الشورى يف أمور الدين

ه { :سبحانه وتعاىل على املسلمني فقال جل من قائل نـ يـ ى بـ شور م ه ر أم و )38: الشورى( }م بل كثري ،ال يقطع أمرا جوهريا إال إذا استشار أصحابه وأمر الرسول الكرمي ما نزل ا

لقد قنن .على رأي من يستشريهم يف أمور احلرب وشئون الدولة االقتصادية واإلدارية الرسول خيتارهم من أهل الرأي ،الشورى فكون هلا جملسا من أربعة عشر نقيبا

طريق مث سلك اخللفاء الراشدون ،بصرية ممن يشهد هلم برجاحة العقل والفضلوالالرأي الفرد كاخليط " :وكان سيدنا عمر بن اخلطاب يقول الشورى أسوة بالرسول

(3)."والثالثة ال يكاد ينتقص ،والرأيان كاخليطني املربمني ،السحيل

. 45م، ص 1980فخري جامع سلمان وآخرون، العالقات العامة، العراق، (1) . 70م، ص 1981ديب، أمحد إبراهيم أبوسن، اإلدارة يف اإلسالم، املطبعة العصرية، (3)



تها بالعالقات العامة ؟ إن وماهي صل ،ماذا واملشاركة من الناحية اإلعالمية . يف الشورى قوة للمسلمني وترابطا هلم

وتقوى من أواصر األخوة بينهم ،فهي تدعم مجاعة الفكر والتفاهم املشرتك . وتشعر كل فرد منهم بذاتيته وكينونته كإنسان مكرم ومقدر

ا إذن فمبدأ الشورى يف اإلسالم يعطي الفرد املسلم قدرا واهتماما اجتماعياملؤسسه اليت و ميلؤه باالكتفاء واإلشباع النفسي وجيعله مربوطا برباط وثيق مع املنظمة أ

. يعمل فيها

ولقد فطنت نظريات اإلدارة واإلعالم والعالقات العامة إىل ضرورة املشاركة وأمهيتها كحافز جلمهور املنظمة الداخلي يرفع من معنوياته ويوثق من ارتباطه باملنظمة

كما أنه ضروري للجماعات واألفراد الذين يتعاملون مع املنظمة ،ها وبراجمهاوسياستا وبذلك يتحقق التفاهم املشرتك ا وإجنازا ا وخدما ذلك أن ،ويفيدون من نشاطا

ع الرأي العام بني املتعاملني مع املنظمة التطبيق مبدأ الشورى يف اإلسالم يعين استطوذلك مما ميكن املنظمة من العمل على ،م الفعليةوالوقوف على آرائهم واحتياجا

ا وإشباعها على أفضل الوجوه (1) .الوفاء تيح الفرصة ا توهناك فائدة أخرى للشورى واملشاركة اإلسالمية وهي أ

دف للمنظمة اإلسالمية لبسط آرائها وفلسفتها وسياستها وبراجمها على املواطنني ا دف من هذه العالقات العامة إىل ،حنوهام وتغيري اجتاها .إقناعهم فهي إذن

. 25أمحد إبراهيم أبوسن، العالقات العامة يف الدولة احلديثة، مرجع سابق، ص (1)



حسن ومجيل و تغيري اجتاهات الرأي العام وإىل توعية اجلماعة وإرشادهم إىل كل ماهذا أمر الرسول يف قوله تعاىل .والكلمة الطيبة احلسنباألسلوب لناس { :و قولوا ل و

نا س ).83: البقرة( }ح

من بعده توضح واخللفاء الراشدون ريخ الرسول وهناك صورة مشرقة يف تا ،كيف استخدم اإلسالم مبدأ الشورى للتعرف على آراء الرعية وما يهمهم من أمور

وخلفائه بني األنصار واملهاجرين فكانت عضوية جملس الشورى يف عهد الرسول هري وهذا يدل على اعرتاف اإلسالم بالرأي العام وسالمة متثيله للجما .مناصفة

واخللفاء الراشدون كما كان الرسول ،اإلسالمية وأثره يف اختاذ القرار الصحيحاإلداري وغريها من الوسائل اإلعالمية والتصنتيستخدمون املسجد ومواسم احلج

وملعرفة أحوال الرعية واالستماع إىل شكواهم من ،الستطالع الرأي العام والتأثري فيه . ضاء فيها بالعدل واحلقوالة األمصار والعمال والق

ألن اإلسالم .والشورى يف اإلسالم هي الرأي العام يف النظم غري اإلسالمية ،يقول رأيه بصراحه ،دين العلم والشورى وحرية التعبري عن الرأي يف كفل كل مسلم

. كما أنه ال إكراه يف الدين ،سواء أخذ برأيه أم مل يؤخذ به

من و استطالع رأي األمة أ(تستهدف فالشورى باعتبارها نظما للحكما فالشورى تعين تقلب أوجه الرأي والنظر يف ) ينوب عنها يف األمور القائمة املتعلقة

ا إىل رأي من ا حىت تصل اجلماهري باجتاها خمتلف املسائل والقضايا املطروحة يف أباغلبية بعد مناقشة وحوار اآلراء تتفق عليه اجلماعة وتؤيده وتتبناه األقلية كما تتبناه األ

. وذلك عن رضاء واقتناع



إن الرأي العام يشري إىل اجتاهات الناس حول موضوع ما حينما يكونون " . " أعضاء يف نفس اجلماعة االجتماعية

كما أن الرأي العام يف اإلسالم يشري إىل اجتاهات مجاهري املسلمني "م اجلماهري يف وقت وجمتمع معني بعد مو حن شاورة وحوار ونقاش حيكمه كتاب قضية

(1) ."اهللا وسنة رسوله عليه أفضل الصلوات وأمت التسليم

ولكن هذه النظم تسعى إىل ،إن النظم الدميقراطية تقوم على حكم الشعبيف الرأي العام طمعا يف كسب رضاه وتتميز النظم االستبدادية بانفراد احلاكم التأثري

ويرتتب على ذلك حرمان الشعب من حقوقه .أحد جبميع السلطات دون رقابة منوإن مفهوم الرأي العام يف اإلسالم خيتلف عن النظامني الدميقراطي ،السياسية

. واالستبدادي ألن اإلسالم دين اهللا وشرعه

والرأي العام املسلم .فالرأي العام اإلسالمي يرعى املثل االجتماعية واخللقيةعن القانون السماوي وعليه استشارة أهل العلم يلتزم بشريعة اهللا وال حييد

واالختصاص يف األمور الدقيقة واالستعانة باألسلوب احلسن يف إبداء الرأي وعدم . إمهال رأي البسطاء يف األمور العامة

فإن الشورى يف اإلسالم هي ليست كالرأي العام يف النظم غري اإلسالمية مكانتها وللرأي العام قدسيته يف اإلسالم ولكن لكل مفهومه وأسلوبه وتبقى للشورى

. وما دونه استبداد وتبعية وانقياد

م، ص 1987حممد محد خضر، مطالعات يف اإلعالم، مكتبة الطالب اجلـامعي، مكـة املكرمـة الطبعـة األوىل، (1)

72 – 73 .



:العالقات العامة في اإلسالم: خصائص وممیزاتا كل فرد من إن العالقات العامة يف اإلسالم تعترب فلسفة اجتماعية يدين

. أفراد من أفراد املنظمة اإلسالمية من أعالها إىل أدناها

القات العامة يف أساسها تعتمد على قواعد سلوكية متينة تلزم ولطاملا أن العدف املرء املسلم حبسن املعاملة وبالصدق واإلخالص يف التعامل مع اآلخرين

فهي إذن ال ختتلف عما دعا إليه ،وحتقيق التفاهم املشرتك فيما بينهمإكتساب ثقتهم التعامل وصدق وصحابته من كرم األخالق وحسن اإلسالم وطبقه الرسول

ا .القصد ونستطيع أن حندد هنا جمموعة من اخلصائص واملميزات اليت اتسمت (1) .العالقات العامة يف صدر اإلسالم

: الصدق يف االتصال .1فهي اليت تولد الثقة ،إن الصدق من أول الصفات اليت حيتاج إليها الداعية

. عند اجلماهري وجتعل اإلعالم مكلال بالنجاح

منذ صغره لقب بالصادق ،مثال أعلى يف هذه الصفات كان الرسول ولقدوالصدق يف إعالم العالقات العامة يعين تزويد الناس باألخبار الصحيحة .األمني

عن سري العمل واألداء يف املؤسسة واليت تساعد على الثابتةة يواملعلومات احلقيق . ن املشكالتمشكلة مو من الوقائع أ ةتكوين رأي صائب يف واقع

. 27أمحد إبراهيم أبوسن، مرجع سابق، ص (1)



.فإذا خلت العملية اإلعالمية من الصدق ال تصبح إعالما باملعىن الصحيح . ولقد برئت الدعوة اإلسالمية من الكذب والتضليل فكتب اهللا هلا النجاح

وخلفاؤه الراشدون من جهود والذي نريد أن نؤكده أن ما قام به الرسول ودعوة صادقة بلغة ،لغة العصر احلاضرإعالمية لنشر اإلسالم كان إعالما صرفا ب

. اإلسالم

: الصراحة والوضوح .2وهي صفة تابعة ،وهي ميزة أخرى من ميزات العالقات العامة يف اإلسالم

فقد اتسمت العالقة بني احلاكم واحملكوم يف .لصفة الصدق يف االتصال اجلماهريي . صدر اإلسالم بالصراحة املطلقة والوضوح التام

واخللفاء الراشدون من بعده يدركون بفطنتهم ضرورة أن ول وكان الرستكون اإلدارة متفتحة على مجاهريها مستجيبة ملطالبهم منجزة لقضاياهم وأمورهم

. تباطؤو باحلسم واحلزم املطلوبني دون تسويف أ

: سرعة االستجابة للرأي العام .3رعة ولقد كانت العالقات العامة يف صدر اإلسالم تتسم وتتميز بس

من واخللفاء الراشدون ولقد متيز الرسول .اإلستجابة ملا يهم الرأي العام ويقلقهم اجلماهري وعالجه وهي يف ابعده بقوة احلس اإلعالمي والتصدي للمشاكل اليت

مهدها قبل أن تتفاقم وتدب الشائعات بني الناس فتخلق جوا من عدم الثقة يف وقف سيدنا عمر بن اخلطاب من قراره بعزل خالد ومن أوضح األمثلة لذلك ،احلاكم

فقد أحس سيدنا عمر أن كثري ،بن الوليد من مجيع مناصبه من املسلمني ممن عملوا ا



إين أعتذر إليكم " :فوقف خياطبهم ويقول ،مع خالد بن الوليد مل يسرتحيوا لقرار عزله ،عفة املهاجرينفإين أمرته أن حيبس هذا املال على ض ،عن عزل خالد بن الوليد

(1) ."فأعطى ذا البأس وذا الشرف وذا اللسان فأمرته أبا عبيدة

فأذاع عمر ،ومل يزل بعض املعجبني خبالد وانتصاراته غاضبني من قرار عزلهفخفت ،بهو ولكن الناس فتن ،أين مل أعزل خالدا عن سخطه وال خيانة" يف األمصار

وأال يكون بعرض فتنة ،الصانعو يعلموا أن اهللا هفأحببت أن ،أن يوكلوا إليه ويبتلوا بهال شك يكشف عن موهبة فذة مثل هذا التصرف من جانب سيدنا عمر (2) ."

يدرك بفطرته السليمة احلاجة إىل إقناع الرأي العام وأنه البد و فه .وفن أصيل يف القيادةحاسيسه بالسرعة من تفسري للقرارات الكربى اليت قد تصادم الرأي العام يف شعوره وأ

. املنسبة

وال يقدم على مثل هذا التصرف إال إداري خبري يضع االعتبار الكايف ملا حيسه الرأي العام ويتجاوب معه باإلعالم الالزم لتفسري األشياء وشرحها حىت يقتنع

. الرأي العام وتزول أسباب االضطراب والقلق والغضب

:العالقات العامة من خالل القدوة احلسنة .4عقيدة وفلسفة ميكن يف مدى قدرة و فكرة أو إن سر جناح أي دعوة ملبدأ أ

ا أن يلتزموا مبا يدعون إليه سلوكا وخلقا قبل أن يطالبوا اآلخرين بتطبيقه أصحا

م، ص 1976لطحاوي، عمر بن اخلطاب وأصول السياسة واإلدارة احلديثة، دار الفكر العـريب، ص سليمان ا (1)

138 – 139 . 33أمحد إبراهيم أبوسن، العالقات العامة يف الدولة احلديثة، مرجع سابق، ص (2)



حماكاة و ذلك ألنه قد ثبت بالدليل القاطع أن اإلنسان بطبعة ميال إىل تقليد أ ،عليهم . واحلكام والفالسفةالقدوة احلسنة من الرجال والدعاة

كان القدوة احلسنة ألصحابه ألنه كان على خلق عظيم كما فالرسول يم { :الكرمي يف قوله تعاىلوصفه القرآن لق عظ لى خ نك لع إ د { :ويف قوله )4: القلم( }و لق

ة ن س ة ح و ول الله أس س في ر م ان لك صفات الصدق والصرب وجتسدت فيه ،)21: األحزاب( }ك وكذلك الصحابة من اخللفاء ،على الدعوة وحسن العشرة واملعاملة ملن يلقاهم

على الشدائد واإلقدام يف الصدق والصرب وغريهم سلكوا درب رسول اهللا وكان ذلك من أسباب سرعة ،فقلدهم املسلمني واختذوهم أعالم هديه ،والشجاعة

. نانتشار دعوة اإلسالم يف كل مكا

ولقد عىن رجال اإلعالم يف الوقت احلاضر باستخدام القدوة احلسنة كوسيلة ا عن بذل جهود إعالمية كثرية لرتويج دعوة أ نشر و من وسائل اإلعالم تغىن يف ذا

وذلك ألن اجلماهري تتوق لتقليد القدوة ،سلعةو اإلعالن عن سياسة جريدة أو فكرة أنني ورجال التسويق والتجارة اليوم جيذبون الناس ويكفي أن نشري إىل أن املعل ،احلسنة

م عن طريق اإلعالن بأن أحدا من املشاهري أإىل سلعهم العظماء يستخدم و ومنتجا . يفضلها على غريها من السلعو تلك السلعة أ

كوسيلة من هنا نرى أن العالقات العامة تنجح إذا استخدمت القدوة احلسنة ن يف أي منظمة ومؤسسة يقرتبون إىل القدوة احلسنة وإىل وكلما كان العاملو ،إعالمية



املثالية يف سلوكهم وأدائهم كانوا بذلك مؤثرين يف اجلماهري اليت ترتبط باملؤسسة . تأثريات إجيابية كبرية

:أسالیب العالقات العامة في الدولة اإلسالمیةيف ير ا جيال املختلفة إلعالم الناس مبتتخذ العالقات العامة وسائل االتص

مية يف صدر اإلسالم صورتان من ولقد توفرت لدى الدولة اإلسال ،املنظمة اإلدارية : صور االتصال اجلماهريي مها

. االتصال الشخصي املباشر .1 . االتصال اجلمعي املباشر .2

وكذلك هنالك أسلوب اتصال ثالث معمول به يف العصر احلديث العصور املتأخرة والذي استهدف من إبتداعاتو االتصال اجلماهريي الذي هو وه

االتصال بأعداد غفرية من اجلماهري الذي يستحيل مجعها يف صعيد واحد لتستمع (1) .ملتحدث واحد

وقد استخدمت يف االتصال اجلماهريي وسائل القرن العشرين كالصحف عن وسائل األنباء مما يقع يف مضمون حديثنا والتلفزيون والسينما ووكاالتو والرادي

االتصال العامة يف صدر اإلسالم اليت كانت تعتمد على التفاعل املتبادل بني املرسل . ومستقبل الرسالة

.176م، ص 1978اللطيف محزة، اإلعالم يف صدر اإلسالم، دار الفكر العريب، القاهرة، عبد (1)



على أمهية االتصال الشخصي ه الراشدون وخلفاؤ ولقد ركز الرسول وبرزت ثالة .واجلمعي كوسيلة من وسائل العالقات العامة جبماهري العرب واملسلمني

: ي واجلمعي هيصور من صور االتصال الشخص

: االتصال الشفهي .1يف نشر الدعوة األسلوب األساسي الذي اعتمد الرسول الكرمي و وه

وكانت وسائله صلى اهللا عليه وسلم املقابلة .اإلسالمية ويف تفسري كثري من املواقفوإيفاد القراء واملعلمني والصحابة ،الشخصية لألفراد والوفود وزعماء العشائر والقبائل

ويتفقد صلى اهللا عليه وسلم الرعية بالليل وزيارة اخللفاء األمصار .مصار واملدنلأل . ومقابلة اجلماهري وجها لوجه

: تصال الكتايباال .2 . وجاء يف صورة رسائل الرسول صلى اهللا عليه وسلم للملوك والرؤساء

للوالةن اهللا عليه وسلم واخللفاء الراشدي والرسائل التوجيهية املرسلة منه صلى . باألمارات اإلسالمية

: االتصال اجلمعي .3حيث تتم فيه مشاركة املسلمني ،يف األعياد واجلمع ومواسم احلج

م يف أمور الدولة وأعالمهم مبا جيد من سياسات وبرامج وخطط حربية واستشار . ونظم مدنية



: ومن أمهها :آداب التعامل في اإلسالم –الصفح –اإلخالص يف العمل –انة األم –الوفاء –الصدق –التحية

آداب –حقوق اجلار –السماحة –عدم اإلسراف –مساعدة اآلخرين –الصرب . تبادل الزيارات –طاعة الوالدين –الطعام

ا املسلم احلق وهي كلها حتث –هذه هي الصفات اليت ينبغي أن يتحلى مفهوم الفضيلة وتعميق على تنظيم العالقات بني الناس بالشكل الصحيح وترسيخ

. معانيها

: الخاتمةلقد حاولت يف هذه الدراسة الوقوف على تاريخ العالقات العامة ومفاهيمها

خاصة يف صدر اإلسالم متناوال جوانبها املختلفة من أهداف هاوأساليبها وخصائصبعض ووظائف إلبراز الدور الدعوي والتأصيلي للعالقات العامة وتوصلت الدراسة إىل

: النتائج التالية أمهها

خللق الصالت وبناء إن ظهور العالقات العامة ارتبط باإلنسان منذ مولده .1ا اإلسالم .التعاون وحتقيق املصاحل . وهذه نفس املبادئ اليت جاء

. إن العالقة باجلمهور هي األساس الذي اعتمد عليه الدعوة احملمدية .2احلديثة للعالقات العامة استوصت من إن كل املبادئ واملفاهيم والنظريات .3

. التعاليم والقيم اإلسالمية



املسلمون كنز كبري وميكن هلم أن يطوروا علم العالقات العامة وأن يتم .4 . استيحاء الكثري من املفاهيم احلديثة ووصلها باملبادئ اإلسالمية

غريبة هلا فالكثري من املعاين ال ،تتجه كل األفكار والتفسريات إىل املستجدات .5تفسريات عميقة وأن اإلسالم حيتوي يف إطاره علم العالقات العامة بكل مستجداته العلمية اليت حتتاج إىل تأصيل حىت تواكب روح العصر وتطوراته

. املختلفةالبحث عن الطريق األنسب و من أكرب التحديات اليت تواجه العمل الدعوي ه .6

كون ذلك من مهام العالقات ولعله ي ،لبناء عالقات حسنة مع اجلمهورتمع فنستثمر طاقاته وقدراته ،العامة اليت جيب تفعيلها لتقوم بدورها جتاه ا

. يف حتقيق أهدافها النبيلةوصلى اهللا وسلم وبارك على سيدنا حممد وعلى آله وصحبه أمجعني وسلم

. تسليما كثريا



: المصادر . القرآن الكرمي

: المراجعتمع مكتبة األجنل – إبراهيم إمام .1 . م1981املصرية و العالقات العامة يف االقاهرة –الطبعة الثانية –فن العالقات العامة واألعالم – .......... .2

. م1980املصرية و مكتبة األجنلالكويت –الطبعة الثانية –أصول البحث العلمي ومناهجه – أحمد بدر .3

. م1986وكالة املطبوعات دار –مؤسسة شباب اجلامعة –العالقات العامة – ريأحمد محمد المص .4

. م1983الكتب –الطبعة الثانية –العالقات العامة يف اإلدارة املعاصرة – زكي راتب غواشة .5

. م1984عمان مطبعة التوفيق جامعة العلوم –العالقات العامة مفاهيم وممارسات – محفوظ أحمد جودة .6

. م1999األردن –ار زهران للنشر والتوزيع د –الطبعة الثالثة –التطبيقية –املدخل املعاصر ملفاهيم ووظائف العالقات العامة – حسين محمد علي .7

. م1979املصرية و القاهرة مكتبة األجنلالعالقات العامة واإلعالم يف – محي محمود حسن وسمير حسن منصور .8

. م1985اإلسكندرية –الدول النامية املكتب اجلامعي احلديث –مكتبة الطالب اجلامعي –مطالبات يف اإلعالم – محمد حمد خضر .9

. م1987مكة املكرمة الطبعة األوىل . م1988 –القاهرة –العالقات العامة – اهللا عبدالرحيم محمد عبد .10مكتبة –االجتاهات اجلديدة يف العالقات العامة – محمود الجوهري .11

. م1971 –الطبعة األوىل –املصرية و األجنل



األسس –إدارة العالقات العامة وحبوث اإلعالم – سمير محمد حسين .12 . م1976القاهرة دار الشعب –واملبادئ الطبعة األوىل

القاهرة –اإلعالم يف صدر اإلسالم دار الفكر العريب – عبداللطيف حمزة .13 . م1978

. م1981املطبعة املصرية –اإلدارة يف اإلسالم – أحمد إبراهيم أبوسن .14املطبعة –العالقات العامة يف الدولة احلديثة –................... .15

. م1986ديب –العصرية –الطبعة األوىل –العالقات العامة والعوملة – محمد الدليمي قعبد الرزا .16

. م2005دار جرير للنشر –عمان رمضان السيد – قعبد الخالجالل الدين –محمود صالح يعبد الح .17

القاهرة دار املعرفة –لعالقات العامة واإلعالم يف اخلدمة االجتماعية ا – . م2000اجلامعية عام

املداخل األساسية للعالقات – محمد منير حجاب وسحر محمد وهبي .18 . م2000عام 3القاهرة دار الفجر للنشر والتوزيع ط –العامة

–العامة اخلدمة االجتماعية يف جمال العالقات – محمد مصطفى أحمد .19 . م2003دار املعرفة االجتماعية –القاهرة

دار اهلاين –القاهرة –فنون العالقات العامة – صفوت محمد العالم .20 . م2002للطباعة والنشر

دار –القاهرة –العالقات العامة أساليب وممارسات – خالد الصوفي .21 . م2004الكتب العلمية للنشر والتوزيع

اإلسكندرية –املبادئ والتطبيق –العالقات العامة – محمد فريد الصحن .22 .م2004الدار اجلامعية –

Documents

ﺔﱠﻣﺎﻌﻟا تﺎﻗﻼﻌﻠﻟ ﻲﻣﻼﺳﻹا رﻮﻈﻨﻤﻟاdspace.iua.edu.sd/bitstream/123456789/589/1/005.pdf · ﺔﱠﻣﺎﻌﻟا تﺎﻗﻼﻌﻠﻟ ﻲﻣﻼﺳﻹا