IL TERREMOTO del 1997IL TERREMOTO del 1997

Perugia

Foligno

Terni

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Dall’emergenza alla Dall’emergenza alla ricostruzione:ricostruzione:

un processo continuoun processo continuo Quadro normativo solidoQuadro normativo solido

forte collaborazione istituzionale forte collaborazione istituzionale GOVERNANCE DECENTRATA GOVERNANCE DECENTRATA

Costante partecipazione e trasparenza nei processi Costante partecipazione e trasparenza nei processi decisionalidecisionali

Protagonismo dei cittadini nella ricostruzione delle Protagonismo dei cittadini nella ricostruzione delle proprie abitazioniproprie abitazioni

Qualità degli interventi di ricostruzioneQualità degli interventi di ricostruzione

Osservatorio sulla ricostruzioneOsservatorio sulla ricostruzione

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I percorsi della ricostruzioneI percorsi della ricostruzione

I Beni CulturaliI Beni Culturali(dal Commissario straordinario alla regia (dal Commissario straordinario alla regia regionale)regionale)

Gli edifici e le infrastrutture pubblicheGli edifici e le infrastrutture pubbliche(gli enti locali protagonisti)(gli enti locali protagonisti)

I dissesti idrogeologiciI dissesti idrogeologici

L’edilizia residenziale pubblicaL’edilizia residenziale pubblica

REGIA UNICA E DIVERSI SETTORI D’INTERVENTOREGIA UNICA E DIVERSI SETTORI D’INTERVENTO

Le attività produttiveLe attività produttive(agricoltura, industria, commercio, turismo, ecc.)(agricoltura, industria, commercio, turismo, ecc.)

Le abitazioni privateLe abitazioni privatecon ricostruzione:con ricostruzione: LEGGERALEGGERA

PESANTEPESANTE

INTEGRATAINTEGRATA3

Massa MartanaMassa Martana(terremoto del maggio 1997)(terremoto del maggio 1997)

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Ricostruzione INTEGRATARicostruzione INTEGRATA188 Programmi Integrati di Recupero188 Programmi Integrati di Recupero

“…per la ricostruzione dei centri e nuclei, o parti di essi,“…per la ricostruzione dei centri e nuclei, o parti di essi,di particolare interesse e maggiormente colpiti…”di particolare interesse e maggiormente colpiti…”

Il Consorzio tra proprietari:Il Consorzio tra proprietari:motore dell’intervento di ricostruzionemotore dell’intervento di ricostruzione

La perimetrazioneLa perimetrazionesulla base di criteri fissati dalla legge regionalesulla base di criteri fissati dalla legge regionale

Le Unità Minime di Intervento:Le Unità Minime di Intervento:dall’unità immobiliare all’dall’unità immobiliare all’isolatoisolato

Le fasce di priorità:Le fasce di priorità:per l’accesso ai finanziamenti e per dare per l’accesso ai finanziamenti e per dare ordine agli interventi ediliziordine agli interventi edilizi

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Centro Centro Storico di Storico di FolignoFoligno

un Programma Integrato di un Programma Integrato di Recupero Recupero “conservativo”“conservativo”

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La valenza La valenza urbanistica del P.I.R. urbanistica del P.I.R.

di Paledi Pale

solo il 25% dei P.I.R. hanno solo il 25% dei P.I.R. hanno valore di Piano Attuativovalore di Piano Attuativo

solo 4 P.I.R. sono in variantesolo 4 P.I.R. sono in varianteal PRGal PRG

per operare per operare “presto e bene”“presto e bene” la maggioranza dei P.I.R. è la maggioranza dei P.I.R. è risultata di carattere risultata di carattere “conservativo”“conservativo” 7

la la delocalizzazionedelocalizzazionedi un abitatodi un abitato

P.I.R. di IsolaP.I.R. di Isoladi Nocera Umbradi Nocera Umbra

da un borgo di da un borgo di “scarso “scarso pregio architettonico…”pregio architettonico…” ad un anonimo ad un anonimo quartiere residenzialequartiere residenziale

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I Consorzi obbligatoriI Consorzi obbligatori(motore della ricostruzione)(motore della ricostruzione)

Il Consorzio è obbligatorio quando la U.M.I. comprende immobili di più proprietari

Il Consorzio gestisce i contributi per gli interventi di ricostruzione, sceglie i tecnici e l’impresa esecutrice dei lavori.

Il Consorzio agisce secondo normative di diritto privato, non ha natura di impresa ma di associazione senza scopo di lucro ed è l’unico interlocutore del Comune.

Il consorzio, per essere accettato, deve essere fortemente motivato e sostenuto, sia in sede politica che tecnica.

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I Consorzi mistiI Consorzi misti operano con normeoperano con norme

di diritto privatodi diritto privato

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La prevenzioneLa prevenzione

L’urbanistica deve entrare a pieno titolo L’urbanistica deve entrare a pieno titolo nelle politiche di prevenzionenelle politiche di prevenzione

La microzonazione e gli effetti locali del La microzonazione e gli effetti locali del terremoto: conoscenze imprescindibili per terremoto: conoscenze imprescindibili per il pianificatoreil pianificatore

La Struttura Urbana Minima: contenuto La Struttura Urbana Minima: contenuto obbligatorio del PRG, parte strutturaleobbligatorio del PRG, parte strutturale

Indispensabile una politica nazionale e Indispensabile una politica nazionale e locale per favorire la prevenzione sismica, locale per favorire la prevenzione sismica, operando su più fronti: (normativo, fiscale, operando su più fronti: (normativo, fiscale, contributivo, ecc.)contributivo, ecc.)

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