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Ing. Marco Silva- universidad nacional de Cajamarca
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“EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN OBRAS CIVILES"
Universidad Nacional
de Cajamarca
Escuela de Post Grado
INGº M.Cs. MARCO ANTONIO SILVA SILVA
Maestría en Ingeniería
Civil
11 – 10 - 14
ANÁLISIS DEL PROYECTO
PROCESO CLÁSICO DE EIA
Definición del proyecto y alternativas
Evaluación preliminar
Identificación de requerimientos y alcances
Ratificación de requerimientos y alcances
Descripción del área de influencia
Análisis de impactos ambientales
Identificación Valoración y Jerarquización
Plan de manejo ambiental
Programa de Mitigación, Recuperación, Compensación, Prevención de Riesgos y Contingencias
Plan de participación ciudadana durante la revisión
Documento formal
Revisión del documento formal
Consulta y participación ciudadana
Toma de decisión y resolución
Implementación de plan de manejo ambiental
Verificación cumplimiento del plan de manejo ambiental y retroalimentación
Identificación y clasificación
Preparación y análisis
Calificación y decisión
ANÁLISIS DEL PROYECTO yALTERNATIVAS
Es importante en la elaboración de los EIA debido a que hay
que tener en cuenta que un impacto es el producto final de
la relación causa-efecto que se genera entre una acción y un
componente ambiental.
Es el proceso mediante el cual se identifican las posibles
causas de impacto que forman parte de la construcción,
funcionamiento y abandono del proyecto.
El objetivo del proyecto es realizar una serie de tareas que
una vez llevadas a cabo establecen nuevas condiciones
ambientales.
El análisis del proyecto es esencial en todo el proceso.
Si está profunda y detalladamente analizado y descrito el
entorno del proyecto en el estudio, pero no el proyecto,
nunca podrán preverse los cambios en el entorno como
consecuencia del mismo.
Se puede pensar en una fórmula virtual y tendría dos
componentes: la magnitud de la acción del proyecto y al
fragilidad del componente ambiental:
I = Macción de proyecto * Fcomponente ambiental
ANÁLISIS DEL PROYECTO yALTERNATIVAS
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Contenido:
Descripción general de la actividad, Antecedentes, justificación,
Localización.
Relación de las acciones inherentes a la actuación susceptibles de
producir impactos medioambientales significativos.
Descripción de materiales, maquinaria y equipos a utilizar, de suelo a
ocupar y de recursos naturales que se verán afectados por el proyecto.
Descripción de tipos, cantidades y composición de los residuos, vertidos,
emisiones y perturbaciones como ruidos, olores, etc. derivados de la
actividad.
Examen de las distintas alternativas técnicamente viables, justificando la
solución adoptada y verificando que es la más racional desde el punto de
vista medioambiental.
JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
Definir y marcar las fases que conlleva un Estudio de Impacto
Ambiental
Identificar los Impactos Medioambientales
producidos por una obra civil
ACCIONES DEL PROYECTO
Una acción de proyecto es toda aquella tarea o elemento, de
carácter estático o dinámico atribuibles al proyecto que altera
directa o indirectamente las condiciones del medio.
Las distintas fases de la vida del proyecto son:
Fase de planificación
Fase de proyecto
La fase de construcción
La fase de explotación (operación o funcionamiento)
La fase de abandono u obsolescencia
FASE DE PLANIFICACIÓN
Es amplia y generalmente de larga duración y puede
abarcar desde los primeros pasos de la planificación y los
estudios previos hasta la fase de proyecto propiamente
dicha.
Antes del proyecto, por lo general, hay varias fases que
como mínimo son:
Estudios previos
Anteproyecto
Proyecto
FASE DE PROYECTO
Mientras esta se elabora, puede provocar impactos.
Por ejemplo: sobre los precios, los usos o la propiedad del suelo, etc.
El proyecto, como instrumento para el desarrollo de inversiones
y su cristalización en actuaciones concretas (plantas,
infraestructura, etc.) es el que define qué, cómo, en cuánto
tiempo y a qué coste.
EJEMPLO: EIA, HABILITACIÓN URBANA: FASE DE PLANIFICACIÓN
FASE LABOR ACCIÓN
Planeamiento Zonificación de la urbanización
Encuestas, Ubicación de una panel, Licencia de construcción, determinación del Marco geográfico (Político,geográfico, ubicación del proyecto, climatología)
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Inicia las actuaciones directas y efectivas sobre el medio
ambiente, genera un buen número de impactos y en algunos
casos permanentes y, continúan durante la vida del proyecto.
Por ejemplo: (grandes infraestructuras de transporte o
represas)
Ocupación del suelo, alteración del paisaje, desvío de causes,
grandes movimientos de tierra.
ACCIONES DE LA FASE CONSTRUCCIÓN O DE OBRA (CONT.)
Se pueden clasificar en los siguientes grupos:
Ocupación temporal
Emisiones de la obra
Sistemas constructivos específicos
EJEMPLO: EIA, HABILITACIÓN URBANA: FASE DE CONSTRUCCIÓN,
FASE LABOR ACCIÓN
PlaneamientoZonificación de la
urbanización
• Trabajos preliminares (Trazo, nivelación y replanteo).
• Movimiento de tierras (Excavación, nivelación, rellenos y apisonamientos).
• Acopio de materiales.
• Obras de concreto simple y armado (Colocación de acero, encofrado, desencofrado).
• Tuberías y accesorios (Tubos PVC, válvulas purga y aire, colocación de hipocloritos).
FASE LABOR ACCIÓN
Construcción Pavimentación
Limpieza de terreno
Movimiento de tierras.
Acopio de materiales.
Ruidos y vibraciones.
Pistas y bermas de concreto.
Cunetas, rampas y sardineles.
Emisión de contaminantes.
Circulación y trafico de maquinaria pesada.
EJEMPLO: EIA, HABILITACIÓN URBANA: FASE DE CONSTRUCCIÓN,
FASE DE EXPLOTACIÓN (OPERACIÓN OFUNCIONAMIENTO)
Es importante cuando se trata de plantas industriales como por
ejemplo aparece gasto de materia prima, energía, agua,
emisiones, vertidos, residuos, etc.
En una infraestructura de transporte, la fase de funcionamiento
aporta como acción la circulación del los vehículos, que genera
emisiones y gasto de energía y otras ligadas a operaciones de
mantenimiento.
FASE DE ABANDONO U OBSOLESCENCIA
Es especial y suele considerarse en los EIA.
Las extracciones de materiales a cielo abierto hay que integrar
un proyecto de recuperación.
Hay proyectos en los que la fase de abandono requiere un EIA
como por ejemplo, desmantelamiento de una Central Nuclear,
deposición de relaves de un proyecto minero- metalúrgico.
EJEMPLO: EIA, HABILITACIÓN URBANA: FASE DE OPERACIÓN Y ABANDONO
FASE LABOR ACCIÓN
Construcción
Habitación de la casa. Ocupación espacial
Mantenimiento de instalaciones, restauración
Limpieza de instalaciones mantenimiento de maquinaria.
Revegetación (Parques y jardines), limpieza.
Otros Tráfico de vehículos, accidentes, contaminación (Acústica por ruídos).
Abandono Demolición Uso de maquinaria, movimiento de desechos de construcción y tierra.
Uso del suelo Condominios, áreas revegetadas
ACCIONES DE UN PROYECTO EXTRACTIVO (CANTERA)
Fase Labor Acción
Construcción Construcción de edificios Excavaciones; Cimentación; Construcción de la edificación
Redes de agua, Electricidad Excavación de zanjas: colocación de tubos y protecciones
Otros Ocupación de suelo; Transito de maquinaria de obras
Operación Extracción Perforación y voladuras; emisión de ruido, polvoArranque y carga de materiales; Transporte de materiales; almacenamiento
Trituración/beneficio Chancado/ selección de materiales; emisión de ruido, polvo; transporte de material seleccionado Almacenamiento
Mantenimiento de instalaciones Limpieza de instalaciones, mantenimiento de maquinaria
Restauración Control de erosión, revegetación
Otros Tráfico de vehículos, generación de residuos
Abandono Desmantelamiento De instalaciones, restauración de terrenos
Uso del suelo Cultivo agrícola, áreas revegetadas
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS DEPROYECTO
Se distinguen dos tipos básicos de alternativas:
Alternativas de ubicación, es decir distintas localizaciones
para un mismo proyecto.
Alternativas de proceso, es decir distintos procesos para
conseguir el mismo fin del proyecto. Pueden ser procesos
alternativos de construcción o de transformación.
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS DE PROYECTO (cont.)
Las alternativas de ubicación: son las que cuentan con más
restricciones, especialmente en proyectos privados donde la inversión
incluye la adquisición.
Se pueden presentar tres tipos:
EsEIA dirigidos a la “localización óptima”.
EsEIA dirigido a la evaluación de localizaciones prefijadas o exigidas
“localización para-óptima”.
EsEIA dirigido al análisis en el caso de localización ya elegida “diseño y
operación”
Ejemplo: EXTRACCIÓN Y PROCESAMIENTO DE MATERIALES DECONSTRUCCIÓN EN LA CANTERA “LA VICTORIA”, CAJAMARCA
Análisis de alternativas:(dos posibilidades de proceso)
Alternativa I:
Artesanal
Ventajas:
Menos impactos ambientales negativos
Mayor ocupación
Desventaja:
Menos eficiente: 20 toneladas/dia/10obreros.
No se prevé la fabricación de asfalto
Alternativa II:
Mecanizado
Mayores impactos (minimizables)
Mas producción (planta de fabricación deasfalto ):
Extracción: 100 t /día
Trituración: 80 t/día
Actividades básicas del proyecto.
Extracción de materiales :
Lecho del río: 500 m x 15 m ancho y 2 m profundidad
Producción de agregados:
Arena, piedra de ½ y de ¾pulgada
Planta:
Grupo electrógeno de 340 KW
Tolva trituradora dos mandíbulas (fija y móvil)
faja transportadora
zarandas graduadas
Producción de asfalto :
Insumos:
arena gruesa y piedra de media (gravilla)
cal o cemento
betún
sustancia que da elasticidad al asfalto
Accesorio: cámara capturadora de polvo
Ejemplo: EXTRACCIÓN Y PROCESAMIENTO DE MATERIALES DECONSTRUCCIÓN EN LA CANTERA “LA VICTORIA”, CAJAMARCA
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS DE PROYECTO (cont.)
Las alternativas de proceso, presentan también grandes rigideces.
La mayoría de los procesos industriales se hayan normalizados y
establecidos de manera que cuando se incorpora el proceso de evaluación
de impacto, el proceso ha quedado definido por fases previas de la
planificación en las que se consideró la mejor funcionalidad, rentabilidad y
eficacia, pero no necesariamente el mejor balance ambiental de la
actividad.
LOS PROYECTOS: LINEALES,HIDRÁULICOS, PROCESOS
A. PROYECTOS LINEALES:
Los proyectos lineales de transporte se caracterizan por los
parámetros de diseño, de su trazado.
LOS PROYECTOS: LINEALES,HIDRÁULICOS, PROCESOS (CONT.)
B. PROYECTOS HIDRÁULICOS
Persiguen la creación de masas de agua bajo control (dársenas de los
puertos y embalses). Se plantean estructuras rígidas que aíslan
parcialmente la masa de agua generando condiciones radicalmente
distintas a las iniciales.
Sus principales impactos son derivados de las nuevas condiciones.
Implica también la acción de destrucción del espacio litoral y del valle
que ocupan la dársena y el embalse y, que dejan de existir.
C. PROYECTOS DE PROCESOS
Consiste en la descomposición de la cadena de
transformación en sus diferentes procesos:
Acciones de insumo
Acciones de emisión
Acciones de riesgo de accidentes
Acciones de producto
LOS PROYECTOS: LINEALES,HIDRÁULICOS, PROCESOS (CONT.)
INFLUENCIA DIRECTA/INDIRECTA DEL PROYECTO
Para evaluar la probabilidad de ocurrencia de impactos es necesario
determinar las áreas geográficas en las cuales éstos podrían producirse.
Se distingue un área de influencia ambiental y social, puesto que cada uno
se verá influenciado de diferente forma y con diferente alcance por las
obras y/o actividades del Proyecto.
Se consideran dos tipos de área de influencia: área de influencia directa y
área de influencia indirecta.
Área de Influencia Directa Ambiental: Incluye los lugares donde se prevé
que ocurrirán los impactos directos.
Área de Influencia Indirecta Ambiental: Incluye los lugares donde se prevé
ocurrirán impactos indirectos sobre los componentes físicos y biológicos
Área de Influencia Directa Social: Es donde se desarrollará el
Proyecto.
Área de Influencia Indirecta Social: Es el ámbito donde podrían
presentar los efectos secundarios (indirectos) del Proyecto; se ha
determinado en base a dos criterios:
La potencialidad de ocurrencia de impactos positivos por el
Proyecto (incremento de la capacidad productiva);
La demanda de mano de obra local que se generará durante la
construcción y operación del Proyecto)
EJERCICIO
Elije un tipo de proyecto (carretera, granja, cantera, industria
láctea, relleno sanitario, complejo turístico, etc.).
Del proyecto elegido desarrolla el árbol de acciones de una
alternativa teniendo en cuenta las diferentes fases del proyecto.
De las acciones del proyecto elegido, determina los impactos
ambientales que puede producir sobre el medio ambiente.
Gracias por su atención