I. CUL ES LA IMPORTANCIA DEL ESTADO PARA EL CIUDADANO?

A. Generalidades.

La responsabilidad del Estado en el ejercicio de sus potestades admite diversas manifestaciones concretas en nuestro derecho positivo, que guardan relacin con la divisin funcional del poder estatal. La responsabilidad y el control del poder pblico son reglas de oro consubstanciales a todo Estado de Derecho. En consecuencia, la responsabilidad del Estado, en sus facetas de Estado Legislador, Estado Juzgador y Estado Administrador, viene a constituir uno de los principios rectores del Estado de Derecho y por lo tanto forma parte integrante del sistema de garantas sociales, polticas y jurdicas que caracterizan a esta forma jurdico-poltica de Estado.

No podemos imaginar al Estado sin sus elementos, la poblacin, el gobierno, la soberana y el territorio. Al igual que tampoco nos podemos imaginar el poder del Estado sin la enorme influencia que tiene sobre la poblacin o sobre sus otros elementos.

Y si entendemos que el Estado fue creado en base a una sociedad, se debe entender que su objeto principal es lograr el bien de esa misma sociedad, es decir, que se encargar primordialmente de la seguridad, y bienestar social, ayudndose de los medios que para ello le convengan ms.

Entonces, el objeto u objetivo del Estado ser sin duda el de mantener el orden social utilizando los distintos medios u rganos con los que cuenta, es decir, mantener el orden social a travs del Derecho.

Lo que cada uno de estos rganos desarrolla es una funcin especfica, as: EL LEGISLATIVO, tiene como funcin especfica el de DICTAR LEYES, modificarlas, derogarlas o abrogarlas, segn sea el caso, creando de esta manera el ORDEN JURDICO.

ORDEN JURDICO al que debern someterse los ciudadanos, con la finalidad clara y determinante de la consecucin del fin supremo del Estado: EL BIENESTAR DE LOS CIUDADANOS.qu es el bienestar general?

Es el conjunto de condiciones de la vida social que hacen posible a las asociaciones y a cada uno de sus miembros el logro ms pleno y ms fcil de la propia perfeccin. El bienestar es un anhelo comn a todos los seres humanos: tener lo necesario para vivir, disfrutar de un ambiente sano, gozar de buena salud, y tener tiempo para la diversin y el goce de la vida. Este anhelo siempre ha acompaado y acompaar a los seres humanos.B. El Estado como Administrador.

El Estado tiene un fin primordial que determina su existencia EL BIEN COMUN. Como lograr ese fin?, mediante la otorgacin de:

Servicios Pblicos El mantenimiento del Orden Interno (la Seguridad Ciudadana)La Defensa Exterior.

1. FINES DEL ESTADO.

El estado como toda organizacin fundamental, posee determinadas finalidades, estas son las metas, objetivos que el estado se propone y debe cumplir, los fines que tiene el Estado se puede clasificar en Fines primarios y Secundarios.

a. Fines primarios.

Son aquellas actividades, tareas que el estado debe cumplir si o si necesariamente y por si mismo, para existir como tal, porque si no cumple con ellos desaparecera como estado.

b. Fines Secundarios.

Son actividades que no necesariamente tiene que estar a cargo del Estado ya que pueden estar a cargo de otras Instituciones.

2. Los Servicios Pblicos.

Constituyen la actividad de prestacin, que es asumida por la Administracin Pblica, directa o indirectamente, a fin de atender a la satisfaccin de necesidades de inters pblico

Ahora bien, si entendemos a la Administracin Pblica como una FUNCIN del Estado, que consiste en una actividad concreta y continuada, prctica y espontnea, de carcter subordinado, que tiene por objeto satisfacer en forma directa e inmediata necesidades colectivas e individuales, as como el logro de los Fines del Estado.

Comprenderemos que es a travs de esta FUNCIN que el Estado encamina su actividad para la obtencin de su objetivo principal EL BIEN COMUN, ya que los SERVICIOS PBLICOS comprenden desde los ms bsicos y elementales como el acceso al agua, a la electricidad, a la comunicacin, etc., hasta la otorgacin de la SEGURIDAD y DEFENSA que requiere la poblacin.El Bien Comn es el conjunto de condiciones sociales que permiten y favorecen en los seres humanos el desarrollo integral de todos y cada uno de los miembros de la comunidad. El Bien Comn, es un bien genuino y es autnticamente comn. Que sea bien quiere decir que da satisfaccin a las necesidades del ser humano en su entera naturaleza espiritual, moral y corporal, proporcionndole la paz, la cultura y todo lo necesario para el desenvolvimiento pleno de su existencia; es comn porque es un bien de la sociedad entera. El Estado tiene como misin cuidar directamente, mediante una amplia planificacin y coordinacin de la cooperacin social, todas las necesidades existenciales de sus miembros, contando con una amplia gama de polticas pblicas adems de un amplio sistema de derechos humanos que protejan a las personas en todas las eventualidades de la vida, proporcionndoles la ayuda que necesitan. Los bienes y organizaciones de carcter pblico, sumados en armona, son necesarios para que los individuos, como miembros de la colectividad, cumplan su destino temporal y eterno generando el mayor bien posible. 3. El mantenimiento del ORDEN INTERNO (La SEGURIDAD CIUDADANA).

Al Estado le corresponde asegurar que los ciudadanos que lo conforman, gocen de la tranquilidad que necesitan para desarrollar sus actividades de manera efectiva y eficiente, esto se logra mediante:Una poltica criminal adecuada, operativisada por la justicia y la Polica.

4. La Defensa Exterior.

Mediante Polticas de relacionamiento con otros Estados y el Fortalecimiento de las FF.AA.

C. Fines y Funciones del Estado.

1. Una finalidad es el motivo o intencin con que se hace una cosa. Es el fin por qu se hace algo. Cules son los fines del Estado? Para qu est el Estado? el Estado est para: Para constituir una sociedad justa, promover el aprovechamiento sostenible y responsable de los recursos naturales y consolidar la unidad del pas y preservar como patrimonio histrico y humano la diversidad plurinacional.A nuestro parecer se consigue una sociedad justa a travs del acceso en igualdad de condiciones al trabajo, a la educacin, a la salud y a la vivienda.El aprovechamiento sostenible transita tres fases. El desarrollo sustentable. El desarrollo sostenible. El vivir bien. El desarrollo sustentable es el proceso por el cual se preserva, conserva y protege los recursos naturales para el beneficio de las generaciones presentes y futuras.El desarrollo sostenible es el proceso mediante el cual se satisfacen las necesidades econmicas, sociales, de diversidad cultural y de un medio ambiente sano de la actual generacin, sin poner en riesgo la satisfaccin de las mismas a las generaciones futuras. El vivir bien es el equilibrio material y espiritual del individuo (saber vivir) y la relacin armoniosa del mismo con todas las formas de existencia (convivir). Es la prctica dialogante y mutuamente vivificante con la naturaleza que nos rodea.Cmo se consolida la unidad del pas? Cmo se preserva el patrimonio histrico?Cmo se preserva la diversidad plurinacional?Una funcin es una potestad de poder hacer (acciones) asignado a un ente para desarrollar las atribuciones propias de este. Una atribucin es un deber de hacer concedido a las entidades para alcanzar su finalidad.2. Cules son las funciones del Estado? Garantizar el bienestar y el desarrollo (acceso a la educacin, a la salud y al trabajo) de las personas, las naciones, los pueblos y las comunidades, y fomentar el respeto mutuo y dilogo intracultural con interculturalidad de los mismos.Garantizar el cumplimiento de los derechos y deberes reconocidos en la Constitucin.En resumen, cualquier Estado debe crear las condiciones sociales, econmicas, culturales, polticas y religiosas que permitan a todos y a cada uno de los ciudadanos alcanzar la perfeccin que les corresponde en su calidad de personas.

D. Los Deberes del Estado con los CiudadanosEl Estado proteger a la familia y a todos los hijos, vengan de la familia que vengan y sean como sean sus padres. Para el Estado, da igual si los padres estn casados o no. Adems, los padres tienen obligacin de cuidar a los hijos, a todos los que tengan. El Estado intentar que el dinero que recauda a travs del Ministerio de Hacienda, se reparta de manera justa entre los diferentes departamentos, para que no haya unas en las que se viva muy mal y otras en las que se viva muy bien. Es que se ha demostrado que, cuando una parte est muy bien y otra extremadamente mal, empiezan los problemas que, al final, acaban afectando a todos. Para que no haya muchas diferencias es importante que no haya paro, y por eso el Estado se encarga de evitarlo.Las instituciones del Estado cuidarn de que las condiciones de trabajo sean buenas: por ejemplo: los sueldos, las horas que hay que estar trabajando, los lugares de trabajo, los centros de aprendizaje de los trabajadores. Es verdad que los ciudadanos tenemos el derecho y el deber de trabajar para conseguir dinero con el que podemos vivir, pero eso no significa que tengamos que hacer cualquier cosa por dinero: no tenemos que hacer cosas que vayan contra nuestros derechos para poder trabajar.El Estado tiene que mantener la Seguridad Social, que es la que te permite subsistir si te pasa algo grave: te pones enfermo o te quedas sin trabajo o si te jubilas por la edad. De hecho, todos los trabajadores pagamos parte de nuestro sueldo para formar el fondo de la Seguridad Social. As, cuando nos pasa algo, podemos recibir parte de ese dinero hasta que el problema se solucione. Si las personas no paga a la Seguridad Social, luego no habr dinero en caso de necesidad.El Estado tiene que proteger la salud de los ciudadanos, as que tiene que organizar bien los hospitales y servicios sanitarios para cuando estamos enfermos y fomentar que podamos hacer deporte y actividades que beneficien nuestra salud. Por eso, de vez en cuando se organizan campaas a favor del deporte, de la buena alimentacin o en contra del tabaco y las drogas.

El Estado tambin tiene que facilitar y promover otras cosas que mejoran nuestra calidad de vida: como que todos tengamos acceso a la cultura, o sea, bibliotecas, museos, cine, msica, teatro, y todas las artes, en general. O tambin mejorar las condiciones para la investigacin cientfica y conservar y proteger el medio ambiente. Se vive mucho ms feliz en un entorno bien cuidado que en un sitio que est hecho un asco. Otra cosa que debe conservar el Estado, son las obras de arte, la cultura y las tradiciones de las comunidades. La cultura y las tradiciones de los lugares en los que hemos nacido forman parte de nuestras races, nos ponen en contacto con nuestros abuelos, bisabuelos, tatarabuelos...con los antepasados y quienes contribuyeron a formar los lugares que ahora conocemos. Son importantes para la persona y porque contribuyen a la diversidad: a que unos lugares sean distintos de los otros y aporten cosas diferentes. Por eso, y aunque el Estado tiene que protegerlo, los ciudadanos tenemos la obligacin de cuidar esa riqueza tambin, respetando la que aportan los dems. El Estado tiene que ayudar especialmente a los ciudadanos que lo tienen ms difcil por sus desventajas fsicas o mentales y a los ancianos: por ejemplo, los jubilados cobrarn pensiones, o sea, que cuando ya son mayores y dejan de trabajar, cobran un sueldo que sale de la Seguridad Social, porque para eso han estado pagando una parte, todos los meses, mientras estaban trabajando. Para controlar que el Estado cumple con sus obligaciones y que no hay abusos contra los ciudadanos, est el Defensor del Pueblo, al que pueden pedir ayuda los ciudadanos si tienen algn problema con el Estado. En sntesis la importancia del Estado, es que mediante las leyes de la constitucin poltica rigen ciertas leyes que deben ser cumplidas por todos los habitantes del pas para ser cada da mejores personas y mejor pas, es un organismo el cual debe responder por nuestros derechos para as tener una vida en comunidad y ser un poco ms responsablesImportancia del EstadoDesde los principios de la humanidad, el hombre ha sentido la necesidad de poder unirse a otros para poder obtener Mayores y Mejores Recursos, conformando en un principio pequeas comunidades que luego fueron creciendo y prolongndose hasta formar Tribus, y esto llev a la necesidad de establecer un rol de Patriarca o Jefe en quien era considerado como el ms fuerte o apto para tal papel, para poder proteger de otras Tribus Enemigas y adems garantizar la solucin a distintos conflictos surgidos entre sus miembros.En el mundo moderno las grandes sociedades conforman los Estados, mediante la ejecucin de distintas Metodologas de Eleccin, se utiliza a la Democracia como la forma en la cual los ciudadanos se encargan de elegir a sus representantes y las ideas que ms los representan mediante la Emisin del Voto, siendo sta una herramienta que forma parte de las Leyes Estatales fundamentales.El rol del Estado entonces es garantizar la organizacin de la sociedad, actuando en forma Soberana y Autnoma, y adoptando distintas medidas que busquen un crecimiento y Bienestar Social, correspondindose adems a las funciones del Poder Ejecutivo como la fuente de cumplimiento de las leyes, el Poder Legislativo que se encarga de la promulgacin de las mismas, y por otro lado el Poder Judicial que las interpreta.

En todo Estado de Derecho la organizacin est dada por su Carta Magna o bien mediante la oficializacin de su Constitucin Nacional, en ella se indican los Derechos y Garantas fundamentales, adems de designar los Poderes Estatales, sus incumbencias y limitaciones, adems de las Garantas Constitucionales que gozarn sus ciudadanos.

De este modo, se podra decir que el Estado es quien dirige los destinos de una Nacin determinada, adems de tomar decisiones que se deben considerar como un beneficio para la mayora de los ciudadanos en pos de un progreso Social y Econmico, siempre amparndose y cumplimentndose en las leyes enunciadas y promulgadas.