in · วสป ท ฉบ 533 บท 22 (พฤศจ กายน 2554) : 24-25. น าเสนอการว เคราะห สถานการณ ด านการทองเท

o ~7U"{d / ,;,.".7

in . 0 lD a'a' <t)ocf. I 0

fittP://WWW.priiamult1jP.th/{iDrary

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร.

ก

วารสารวชาการ เปนสอความรประเภทหนงทมความสาคญตอการศกษาคนควา อางอง ททนตอเหตการณ ทาใหทราบถงความกาวหนา และผลงานใหมๆ ในแขนงวชาตางๆ กลมงานหองสมด สานกวชาการ ไดคดเลอกบทความทนาสนใจจากวารสารทมใหบรการในหองสมด มาจดทาสาระสงเขปรายเดอนเพอชวยอานวยความสะดวกใหกบสมาชกรฐสภาและผใช ไดเขาถงวารสารและเปนคมอในการตดตามเลอกอานบทความทสนใจจากวารสารทตองการไดอยางรวดเรวและมากทสด สาระสงเขปบทความวารสาร ฉบบนไดดาเนนเขาสปท 6 หากผใชทานใดมความประสงคจะอานบทความ หรอวารสารฉบบใด โปรดตดตอทเคานเตอรบรการสารสนเทศ หองสมดรฐสภา สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร อาคารรฐสภา 3 ชน 1 ถนนอทองใน เขตดสต กรงเทพฯ 10300 หมายเลขโทรศพท 0 2244 1287, 0 2244 1375 หรอ e-mail : [email protected], และ [email protected] กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

ธนวาคม 2554

คานา


ข

อคอนนวส

คาชแจง

สาระสงเขปบทความวารสารเลมน เปนการสรปยอเนอหาของบทความจากวารสารตางๆ จากวารสาร

ภาษาไทย โดยจดเรยงตามลาดบชอวารสาร ภายใตชอวารสารจดเรยงตามลาดบอกษรชอบทความ ตงแต ก-ฮ หรอ A-Z รายละเอยดประกอบดวย

ชอวารสาร

1. “การทองเทยวไทยจะฟนตวอยางไรหลงนาทวม”. ว.อคอนนวส. ปท 22 ฉบบท 533 (พฤศจกายน 2554) : 24-25.

นาเสนอการวเคราะหสถานการณดานการทองเทยวของไทยหลงจากนาทวม โดยศนยวจยเศรษฐกจและธรกจธนาคารไทยพาณชย โดยไดวเคราะหแนวโนมการฟนตวหลงจากปญหานาทวมพบวา กรงเทพมหานคร ภาคใต และภาคตะวนออกจะไมไดรบความเสยหายมากนก เนองจากแหลงทองเทยวไดรบผลกระทบไมมาก และจานวนนกทองเทยวตางชาตมแนวโนมฟนตวไดเรว สาหรบแนวโนมป 2555 ปญหาทางเศรษฐกจในยโรปและสหรฐฯ ยงคงเปนปจจยเสยงทาใหจานวนนกทองเทยวตางชาตโดยรวมลดลงเกอบรอยละ 30 สาหรบนกทองเทยวในประเทศแถบเอเชย ไดแก จน อนเดย รสเซย และอนโดนเซย มแนวโนมเพมขนอยางตอเนองตงแตป 2553 พรอมกนนไดเสนอแนะธรกจทองเทยวไทยควรมการปรบตวใหรองรบกบโครงสรางตลาดนกทองเทยวทมความหลากหลายมากขน โดยเฉพาะการเพมโอกาสใหกบประเทศตลาดใหม เพอลดการพงพาตลาดนกทองเทยวชาวยโรปและสหรฐอเมรกาทไดรบผลกระทบจากปญหาทางเศรษฐกจ


ค

หนา คานา ................................................................................................................................................................... ก คาชแจงวธใช ..................................................................................................................................................... ข สารบญ ........................................................................................................................................................... ค-ง การเงนธนาคาร .................................................................................................................................................. 1 ดอกเบย .............................................................................................................................................................. 3 เทคโนโลยเกษตรแนวใหม................................................................................................................................... 4 ธรรมนต ฉบบกฎหมายธรกจ .............................................................................................................................. 5 ธรรมนต ฉบบกฎหมายภาษอากร ...................................................................................................................... 8

ผจดการ 360• ................................................................................................................................................... 11 ศลปวฒนธรรม ................................................................................................................................................... 15 สารคด ............................................................................................................................................................... 16 สงแวดลอม ........................................................................................................................................................ 18 สานกงาน ป.ป.ส. ............................................................................................................................................... 20 อคอนนวส .......................................................................................................................................................... 21 ภาคผนวก “โครงการอนเนองมาจากพระราชดาร : ความหวงใยจากพอแหงแผนดน”

สารบญ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร. ~ 1 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

การเงนธนาคาร

1. “กลยทธลงทนหนความเสยง”. ว.การเงนธนาคาร. ฉบบท 355 (พฤศจกายน 2554) : 178-184.

บทความเรองนนาเสนอกลยทธการลงทนเพอหนความเสยง ซงเปนขอเสนอแนะจากนายสกจ อดมศรกล นางสาวฐภา นววฒนทรพย และนางวรวรรณ ธาราภม ซงบคคลดงกลาวลวนอยในวงการการเงนทงสน โดยไดสะทอนภาพรวมตลาดทนไทยทมความเสยงจากเศรษฐกจโลก ทงทเปนความออนแอของเศรษฐกจสหรฐอเมรกา ปญหาเศรษฐกจของสมาชกสหภาพยโรป และวกฤตปญหาหนของกรซ รวมถงปญหานาทวมภายในประเทศ สาหรบแนวทางการลงทนทามกลางปจจยทงภายในและภายนอกประเทศ คอ 1) หนทมความเสยงตา จายปนผลด มสภาพคลองสง เชน กลมคาปลก กลมสอสาร และกลมอาหาร 2) หนทสภาพคลองสงมากสามารถสเงนเฟอได แตอาจมความเสยงสง คอ พลงงาน นอกจากนยงกลาวถงการลงทนในทองคาและกองทนรวมประเภทตาง ๆ

2. “คาถามใหญหลงนาทวม บททดสอบฝมอรฐบาลป”. / โดย สวทย เมษนทรย. ว.การเงนธนาคาร.

ฉบบท 355 (พฤศจกายน 2554) : 54-62. นาเสนอการแกปญหานาทวมของรฐบาลนางสาวยงลกษณ ชนวตร ซงผเขยนไดหยบยกปญหาภย

พบตทางธรรมชาตทเกดขนในภมภาคตาง ๆ ของโลก ทตองเผชญกบทงภาวะขาดแคลนนาและภาวะนาทวมรนแรง การเกดแผนดนไหวและสนาม สาหรบประเทศไทยทตองเผชญกบวกฤตนาทวมอยางรนแรงในปน ผเขยนไดตงเปนประเดนคาถามถงการแกปญหานาทวมทเกดขน ดงน 1) รฐมความพรอมเพยงใดในการเตรยมรบมอกบ Big Issues ซงไมใชเพยงเรองของนาทวมเทานน 2) รฐมการแชรขอมลทเกยวของกบภาคสวนตาง ๆ ทเกยวของหรอไม 3) รฐ ควรเลอกแนวทางใดในการรบมอกบภาวะวกฤตทางธรรมชาต และมเรองอะไรบางทตองดาเนนการดวยตนเองแบบเบดเสรจเดดขาด และเรองใดควรขอความรวมมอจากทกฝาย มเรองอะไรทตองกระจายอานาจใหภาคสวนทเกยวของกาหนดและตดสนใจ หรอดาเนนการอยางอสระ 4) มโอกาสมากนอยเพยงใดทจะมการเกบภาษสาหรบคนกรงเทพหรอพนททกนไวไมใหถกนาทวม 5) มสวนใดของระบบเศรษฐกจสงคมและสงแวดลอม ทจาเปนตองมการลงทนเพออนาคต รวมถงการจดวางผงเมองใหมทงหมดลวนเปนการทบทวนถงบทเรยนหลงนาทวม เพอหาทางเตรยมความพรอมรบมอกบภาวะวกฤตทรนแรงทอาจจะเกดขนอกในอนาคต 3. “บทเรยนการขนภาษเงนไดของคนรวยในตางประเทศกบทางเลอกของประเทศไทย”. / โดย กตพงษ

อรพพฒนพงศ. ว.การเงนธนาคาร ฉบบท 355 (พฤศจกายน 2554) : 214-216. บทความเรองนกลาวถง การเกบภาษในกลมคนมรายไดสงในตางประเทศ โดยในประเทศ

สหรฐอเมรกา ฝรงเศส และอตาล ไดมการเสนอใหเกบภาษเพมในกลมคนดงกลาวเพอแกปญหาการขาดดลของประเทศ โดยมเหตผลสนบสนน 3 ประการ คอ 1) เพอใหมเงนมาใชจายมากขนนอกเหนอการตดลดงบประมาณของประเทศ 2) การเกบภาษเพมเตมนนเปนการเกบรายไดจากคนรวย เพอใหรสกวาผมรายไดมาก



ตองรบผดชอบมากขน 3) การเกบภาษเพมดวยการเพมอตราอาจไมใชเรองทเหมาะสม จงควรเปนการปรบปรงกฎหมายใหมประสทธภาพ นอกจากนไดนาเสนอขอเสนอแนะเกยวกบการปฏรปภาษบคคลธรรมดา เชน การแกไขกฎหมายใหผมเงนไดทกคนยนแบบเสยภาษ ไมวาจะมเงนไดทตองเสยภาษหรอไดรบการยกเวนหรอไม เพอใหทกคนเขามาอยในระบบ การปรบปรงการลดอตราภาษเงนไดบคคลธรรมดาลงในมาตรฐานของอาเซยน และการบงคบใชการตรวจสอบและประเมนภาษเงนไดบคคลธรรมดาทมทรพยมากแตไมเคยเสยหรอเสยภาษนอย โดยใชหลกการการกาหนดจานวนเงนไดสทธจากคาเพมสนทรพยสทธตามมาตรา 49 ของประมวลรษฎากร 4. “วธเคลมประกนบาน-รถหลงนาทวม”. ว.การเงนธนาคาร. ฉบบท 355 (พฤศจกายน 2554) : 209-212.

บทความเรองนอธบายวธการเคลมประกนภยบานและรถยนตหลงนาทวม ซงโดยความหมายของนาทวมหรออทกภย หมายถง ภยทเกดขนโดยมนาเปนสาเหต ไมวาจะเปนนาปาหรอนาจากแหลงอน ๆ แนวทางการดาเนนการในการเรยกสนไหมทดแทนเมอเกดความเสยหายกบทรพยสน คอ การถายภาพเพอประเมนความเสยหายเบองตน พรอมกบคานวณความเสยหาย จากนนแจงไปยงบรษทประกนภยเพอเขาสกระบวนการพจารณาคาสนไหมทดแทน หากไมสามารถดาเนนการตามกระบวนการดงกลาวไดเนองจากกรมธรรมสญหายและถายภาพไมได ผเอาประกนตองแจงไปยงบรษทประกนภยเพอใหเจาหนาทออกไปสารวจและประเมนความเสยหายกอนสงขอมลกลบไปยงบรษทประกนภย เพอเขาสขนตอนการพจารณาคาสนไหมทดแทน 5. “ศรราชจบไรฝนผลตวคซนตานภมแพ”. ว.การเงนธนาคาร. ฉบบท 355 (พฤศจกายน 2554) : 222-223.

กลาวถงการคดคนวคซนรกษาโรคภมแพจากไรฝนของนกวจยคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ภายใต “โครงการพฒนาการผลตวคซนโรคภมแพจากไรฝนทไดมาตรฐานของคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล” และโครงการดงกลาวไดรบการคดเลอกจากมลนธสงเสรมวทยาศาสตรและเทคโนโลยในพระบรมราชปถมภ ใหไดรบรางวล “นกเทคโนโลยดเดนประจาป 2554” ทงนทมวจยไดผลตนายาสกดจากสารกอภมแพและวคซนสาหรบตรวจและรกษาโรคภมแพ เพอใชเองมานานกวา 30 ปแลว และตลอดเวลา 10 ปทผานมากไดเพาะเลยงไรฝนสายพนธ Dermatophagoides pteronyssinus หรอ Dp และ Dermatophagoides farinae หรอ Df ซงพบมากในประเทศไทยมาผลตนายาสกดจากสารกอภมแพและวคซนสาหรบตรวจ และรกษาโรคภมแพ ซงการวจยดงกลาวนบเปนการตอยอดนวตกรรมทางการแพทย และเปนการลดคาใชจายในการตรวจรกษาผปวยโรคภมแพในประเทศ ทาใหสามารถตรวจรกษาผปวยโรคภมแพไดทวถงยงขน และวคซนทผลตไดยงเปนทตองการของประเทศในกลมอาเซยนดวย เนองจากราคาถกกวาวคซนทผลตจากประเทศในยโรป ทงนไทยเปน 1 ใน 4 แหงของโลกทไดทาการผลตไรฝนเชงพาณชย โดยมเทคโนโลยเปนของตนเอง 6. “3 มาตรการเครดตบโร ชวยเหลอลกหนพน NPL”. ว.การเงนธนาคาร. ฉบบท 355 (พฤศจกายน 2554) : 79-80.

นาเสนอมาตรการผอนปรนลกหนทประสบภยพบตจากอทกภย โดยกระทรวงการคลงและธนาคารแหงประเทศไทย ตลอดจนธนาคารและสถาบนการเงนตางมเปาหมายในการรวมกนแกไขปญหาดงกลาว โดยมมาตรการทสาคญ 3 ประการ ในการชวยรกษาประวตของลกหนผประสบภย และคลายความวตกใหกบประชาชนทถอบตรเครดต ผประกอบการ และ SME วาจะไมมประวตคางชาระหรอเปน NPL ใน



ดอกเบย

ระบบของสถาบนการเงนและเครดตบโร โดยมมาตรการดงน 1) เมอลกหนเขามาตดตอกบสถาบนการเงน และเขาโครงการแกไขหรอมการปรบโครงสรางหนแลว ใหถอวาบญชสนเชอนนมสถานะปกตทนทในฐานขอมลเครดตบโร 2) ในการพจารณาวาจะผอนผน ผอนปรน หรอการปรบโครงสรางหนใหกบลกหนนน ใหพจารณาครอบคลมทงประเทศ ไมไดกาหนดไวเฉพาะจงหวดทมอทกภย เพราะสายโซการดาเนนธรกจมความเชอมโยงกน และ 3) ประชาชนทวไปทมหนบตรเครดต ทางการมเกณฑผอนผนจานวนเงนทชาระหนขนตาจากเดมทกาหนดไวอยางตา 10 เปอรเซนต ของหนบตรเครดตทคางในเดอนนน ๆ ใหปรบเปนพจารณาตามความสามารถในการชาระหนของลกหน และสถาบนการเงนผออกบตรจะพจารณาตากวา 10 เปอรเซนตกได

1. “เงนทองเทยว ... หายไปกบนา”. ว.ดอกเบย. ปท 30 ฉบบท 364 (ตลาคม 2554) : 70-77.

การทองเทยวเปนอตสาหกรรมหนงททารายไดเขาประเทศในแตละปเปนจานวนมาก และเปนอตสาหกรรมทภาครฐบาลใหความสาคญและใหความอดหนนงบประมาณในการทาตลาด เพอจงใจนกทองเทยวจากทวทกมมโลกใหเดนทางเขามาทองเทยวในไทย บทความนไดวเคราะหสถานการณการทองเทยวของไทยภายหลงจากเกดอทกภย โดยเชอวาผประกอบการในธรกจทองเทยวยงคงตองการความชวยเหลอ ซงในภาพรวมคาดวาจะตองชวยเหลอไมนอยกวา 1 หมนลานบาท พรอมกนนไดนาเสนอมาตรการความชวยเหลอของธนาคารตาง ๆ เพอบรรเทาความเดอดรอนของลกคาทประสบภย ซงแตละธนาคารไดเตรยมความพรอมในการออกมาตรการความชวยเหลอทแตกตางกน 2. “ไทยสาลกนายบเยน ... ลานลานบาท”. ว.ดอกเบย. ปท 30 ฉบบท 364 (ตลาคม 2554) : 64-69.

กลาวถงความเสยหายจากการเกดอทกภยของประเทศ โดยมผลกระทบกระจายครอบคลมในพนทมากถง 66 จงหวด มพนททางการเกษตรเสยหายมากกวา 12 ลานไร นอกจากนยงมความเสยหายอยางหนกในภาคอตสาหกรรมและการทองเทยว โดยในเบองตนมการประเมนความเสยหายทงทางตรงและทางออมในระดบลานลานบาท และจะเปนปจจยฉดตวเลขการเตบโตทางเศรษฐกจของไทย หรอ GDP สาหรบป 2554 ทคาดวานาจะเตบโตได 4% เหลอเพยง 2% พรอมกนนไดนาเสนอการประเมนความเสยหายในภาคสวนตาง ๆ ของบคคลทอยในวงการการเงนการคลง อตสาหกรรม และพาณชย รวมถงการสะทอนบทเรยนทไดรบจากสถานการณในครงนจากนายสมทธ ธรรมสโรช ประธานมลนธเตอนภยพบตแหงชาต ซงเปนบทเรยนราคาแพงททาใหไทยตองทบทวนแนวคดและเรงลงมอปฏบตใหเหนผลอยางเปนรปธรรม เพอรบมอกบปญหาอยางเรงดวน



เทคโนโลยเกษตรแนวใหม

3. “แบงกพทธจดระเบยบเงนบญ”. ว.ดอกเบย. ปท 30 ฉบบท 364 (ตลาคม 2554) : 30-34. กลาวถงแนวทางการจดตงธนาคารพระพทธศาสนา โดยหยบยกเหตผลในการผลกดนราง

พระราชบญญตธนาคารพระพทธศาสนา พ.ศ... มานาเสนอ พรอมทงสรปสาระสาคญในแตละหมวดของรางพระราชบญญต ประกอบดวย 9 หมวด 63 มาตรา โดยมสาระสาคญดงน หมวดท 1 มาตรา 7 กาหนดทนเรอนหนของธนาคาร หมวดท 2 มาตรา 12 วตถประสงคในการดาเนนธรกรรมทางการเงน หมวดท 3 กรรมการและการจดการ หมวดท 4 วาดวยคณะกรรมการบรหารและผจดการ หมวดท 5 วาดวยทปรกษาธนาคารพระพทธศาสนา หมวดท 6 วาดวยการกากบ การดาเนนงานและการควบคม หมวดท 7 วาดวยการสอบบญชรายงาน หมวดท 8 วาดวยการตรวจสอบ และหมวดท 9 บทกาหนดโทษการควบคม หมวดท 7 วาดวยการสอบบญชรายงาน หมวดท 8 วาดวยการตรวจสอบ และหมวดท 9 บทกาหนดโทษ 1. “การจดการพนทปลกปาลมนามนหลงถกนาทวม”. ว.เทคโนโลยเกษตรแนวใหม. ปท 12 ฉบบท 135 (พฤศจกายน 2554) : 71-74.

บทความเรองนกลาวถงแนวทางปฏบตในการดแลรกษาตนปาลมนามนภายหลงถกนาทวม และการวางแผนจดการพนทปลกปาลมนามนภายหลงนาทวม รวมถงวธการตรวจสอบโรคทเกดจากเชอรา ซงจะสงผลตอการแตกรากใหมของปาลมนามน เกษตรกรจงตองมการใชสารเคมปองกนกาจดเชอราเพอลดความสญเสย โดยทาควบคกบการพรวนดนเพอเพมออกซเจนใหแกตนปาลมนามน ทงนการดแลตนปาลมนามนภายหลงถกนาทวมจาเปนตองทาอยางถกวธ ทงในระยะสนและระยะยาวเพอรกษาตนปาลมใหกลบมาอกครง 2. “ดนและนา พนฐานแหงความสาเรจของการทาเกษตรทวโลก”. ว.เทคโนโลยเกษตรแนวใหม. ปท 12

ฉบบท 135 (พฤศจกายน 2554) : 102-103. บทความเรองนกลาวถงวธการปรบปรงดนเพอใหเกดความเหมาะสมตอการทาการเกษตร โดย

สามารถแบงเปน 2 ลกษณะ คอ 1) การจดการดนใหมความเหมาะสมทางภายนอก คอ เนอดน 2) การจดการดนใหเกดความเหมาะสมทางภายในหรอทางเคม พรอมกนนไดกลาวถงดนทเปนกรดจะสงผลกระทบตอปจจยอน ๆ ทเกยวของไมวาจะเปนการละลายของปย การทางานของเชอจลนทรยในดนทเปนประโยชนไมสามารถทางานตอไปหากดนเปนกรดในระดบทรนแรง รวมถงการเกดแพลงคตอนทไมสมบรณซงจะสงผลใหสตวนาทกนแพลงคตอนขาดสารอาหารตามไปดวย ดงนนหากมการเลยงสตวนาในสภาพดงกลาว จงตองมการปรบสภาพความเปนกรดใหเหมาะสมกอนเพอลดความสญเสยทจะเกดขน



ธรรมนต ฉบบกฎหมายธรกจ

3. “เทคนคการผลตมะนาวนอกฤด (ฤดแลง) ในวงบอซเมนต”. ว.เทคโนโลยเกษตรแนวใหม. ปท 12 ฉบบท 135 (พฤศจกายน 2554) : 39-41. นาเสนอแนวทางการปลกมะนาวในวงบอซเมนตสาหรบผทสนใจดานการเกษตร และมพนทจากด

ทงนการปลกมะนาวทบทความนแนะนา สามารถบงคบใหออกดอกตดผลตามวนและเวลาทเราตองการได เหมาะสาหรบทาเปนอาชพเสรม โดยเฉพาะในชวงเดอนกมภาพนธถงเดอนเมษายน ซงมะนาวมราคาสงเกอบทกป เนอหาทนาเสนอประกอบดวยขนตอนและวธการดาเนนการ ตงแตการคดเลอกพนธ การเตรยมปลกดน การปลก การดแลรกษา การปองกนโรคและแมลงศตรพชและการเกบเกยว 4. “ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ป 2558 ความพรอมของคนไทยในอาชพเลยงสตว”. ว.เทคโนโลย

เกษตรแนวใหม. ปท 12 ฉบบท 135 (พฤศจกายน 2554) : 42-44. ประชาคมเศรษฐกจอาเซยนหรอ Asian Economic Community (AEC) กาลงจะเกดขนในป

2558 บทความเรองนไดกลาวถงความพรอมของคนไทยในดานอาชพเลยงสตว กอนทประเทศตาง ๆ จะเขาสความเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยนในอก 3 ปขางหนา ซงไทยถอวามความพรอมทสดในดานประสบการณ โดยเฉพาะสกร ไกเนอ ไกไข ทงนสมาคมเลยงสตวทกชนดจาเปนตองปรบปรงจดออน เพอพฒนาความไดเปรยบทงดานแรงงาน อาหารสตว โรคทเกยวของ ทงนไดหยบยกความพรอมของฟารมเลยงสกรไทยทมประสบการณพรอมสาหรบการแขงขนในภมภาค แตควรปรบปรงเพอใหเปนแหลงปลอดโรคปากเทาเปอย เพอไมใหกระทบตอการยายฐานการลงทนในอนาคต 5. “หนงทศวรรษของเชอรา “คโตเมยน” กบการปองกนกาจดโรคพชอยางยงยน”. / โดย เกษม สรอยทอง. ว.เทคโนโลยเกษตรแนวใหม. ปท 12 ฉบบท 135 (พฤศจกายน 2554) : 104-108.

บทความเรองนอธบายความสาคญของเชอรา “คโตเมยน” ซงเกษตรกรในหลายประเทศนาไปใชในการปองกนกาจดโรคพช เพอลดสารเคมปองกนกาจดเชอรา และปจจบนไดนาไปทดลองใชเปนยาปองกนกาจดโรคพชในกมพชา พมา รสเซย เวยดนาม ลาว และฟลปปนส โดยเนอหาทกลาวถงในบทความนประกอบดวย คณสมบต องคประกอบ โรคทสามารถใชเชอราคโตเมยนรกษาได วธการใชเชอราคโตเมยน ลกษณะการทางาน การขนทะเบยน และขอควรพจารณาในการใชเชอราคโตเมยน โดยเฉพาะการนาไปใชรวมกบปยเคมหรอปยเกลดตาง ๆ หากใชใหถกวธและในปรมาณทเหมาะสมจะทาใหไดผลดยงขน

1. “กฎหมายคมครองแรงงานเกยวกบการเกษยณอายของลกจาง”. / โดย พงษรตน เครอกลน. ว.ธรรมนต ฉบบกฎหมายธรกจ. ปท 9 ฉบบท 107 (พฤศจกายน 2554) : 26-31.

กรณเกษยณอายของลกจางในภาคเอกชนไมไดกาหนดอายเกษยณของลกจางไวเปนการเฉพาะ จงขนอยกบวานายจางกบลกจางมขอตกลงในสญญาจางและขอตกลงเกยวกบสภาพการจางในเรองการเกษยณ



ไวอยางไร การพนสภาพเนองจากเกษยณอายทจะถอเปนการเลกจางเปนการเกษยณอายทนายจางกาหนดใหลกจางพนสภาพจากการเปนลกจางเนองจากเกษยณอาย หรอทเรยกวาเกษยณภาคบงคบไมรวมถงการเกษยณอายภาคสมครใจหรอเกษยณอายกอนครบกาหนด ซงเปนเรองการตกลงเลกสญญาจางการทลกจางพนสภาพจากการเปนลกจาง เนองจากเกษยณอายถอวานายจางเปนฝายเลกจางลกจาง ลกจางจงไดรบความคมครองตามกฎหมายคมครองแรงงาน นายจางตองจายคาชดเชยมอตราตามอายงานของลกจาง 2. “กฎหมายปกครอง”. / โดย นองแบม. ว.ธรรมนต ฉบบกฎหมายธรกจ. ปท 9 ฉบบท 107 (พฤศจกายน

2554) : 104-108. กรณศกษาเมอบานทใชเปนทพกอาศยตองถกเวนคนและปรากฏวาเงนคาทดแทนทไดรบไม

เหมาะสม ไมเปนธรรม ทาใหตองใชสทธฟองคดตอศาลปกครอง ซงผฟองคดตองพจารณาคาทดแทนในกรณใดทสามารถเรยกได ในกรณใดทไมสามารถเรยกได และการเรยกรองคาทดแทนใหระบในคาฟองใหครบถวนตามสทธ โดยเฉพาะเรองดอกเบยซง พ.ร.บ. วาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 มาตรา 26 วรรคสาม บญญตใหผถกเวรคนมสทธไดรบดอกเบยในอตราสงสดของดอกเบยเงนฝากประจาของธนาคารออมสนนบตงแตวนทตองมการจายหรอวางเงนคาทดแทน ซงตางจากการเรยกดอกเบยในคดแพง 3. “การตดตามหนและการทวงหน (ตอนท 20)”. / โดย ขวญชย เกดอบล. ว.ธรรมนต ฉบบกฎหมาย ธรกจ. ปท 9 ฉบบท 106 (ตลาคม 2554) : 82-85.

บทความตอนน กลาวถงลาดบวธการและอธบายขนตอนการปฏบตงานในการตดตามทวงถามหน เพอใหสามารถนาไปประยกตใชงานใหเหมาะสมกบองคกรหรอองคการตามลกษณะงาน ชนด ประเภทของธรกจ โดยประเดนสาคญในการดาเนนการเพอใหไดมาซงสงของหรอสนคากลบคนมา คอ ขนตอนการวางแผน ซงหากมการเตรยมการวางแผนทด พรอมทงมการฝกอบรมและมการเตรยมบคคลใหเหมาะสม ผลทไดรบออกมากจะดตาม สงสาคญกคอ การฝกพดเพอการโนมนาวและการใชภาษากายทเหมาะสม กจะทาใหไดเปรยบมากยงขน

4. “ขอยกเวนไมจายคาชดเชย กรณลกจางตามสญญาจางทมกาหนดเวลาจางแนนอน”. / โดย พงษรตน

เครอกลน. ว.ธรรมนต ฉบบกฎหมายธรกจ. ปท 9 ฉบบท 106 (ตลาคม 2554) : 26-33. กรณสญญาจางทมกาหนดเวลานน เมอครบกาหนดสญญายอมสนสดลงโดยไมจาเปนตองบอก

กลาวลวงหนา ในกรณทสญญาครบกาหนดตามเงอนเวลาทจางกน ลกจางจงไมมสทธไดรบสนจางแทนการบอกกลาวลวงหนา แตในสวนของคาชดเชย หากลกจางทางานตดตอกนครบ 120 วนขนไป แมตอมาสญญาจางสนสดลงดวยเงอนไขเวลาตามทนายจางและลกจางตกลงกนไว กนบไดวาเปนการเลกจาง ลกจางมสทธไดรบคาชดเชยตามอายงานจากนายจาง มผประกอบการจานวนไมนอยทเขาใจวา หากกรณเปนสญญาจางทมกาหนดเวลาจางแนนอนแลว เมอครบกาหนดสญญาจางเปนอนสนสดลง โดยนายจางไมจาตองจายคาชดเชยใหแกลกจาง ซงทถกตองแลวนายจางจะไมจายคาชดเชยในกรณดงกลาวไดและจะมองคประกอบทตองพจารณามากกวานน โดยจะตองพจารณาตามพระราชบญญตคมครองแรงงาน พ.ศ. 2541 ทงมาตรา 118 วรรคสามและวรรคส



5. “ปรบคาจางประจาปอยางไรใหเปนธรรมและพนกงานยอมรบ”. / โดย ณรงควทย แสนทอง. ว.ธรรมนต ฉบบกฎหมายธรกจ. ปท 9 ฉบบท 107 (พฤศจกายน 2554) : 76-81. ในการปรบคาจางประจาป จะประสบปญหาการไมยอมรบผลการปรบคาจางทาใหพนกงานหลาย

คนรสกวาไมยตธรรม สาเหตหลกของการทพนกงานไมพงพอใจตอการปรบคาจางประจาปเกดจากระบบการประเมนผลการปฏบตงานไมมประสทธภาพ เพราะระบบทใชประเมนสวนมากเปนการประเมนเพยงพฤตกรรม และการประเมนกเปนเพยงความรสกของผประเมน (หวหนา) สาหรบการจดสรรงบประมาณแยกตามหนวยงาน กรณนจะเกดปญหากบหนวยงานทมคนจานวนนอยและมระดบพนกงานแตกตางกนทาใหเกดความยากลาบากในการจดสรรงบประมาณ ดงนนขนตอนการปรบคาจางประจาใหมความยตธรรมและเกดการยอมรบจากพนกงานสามารถทาไดโดยการแบงกลมพนกงานออกตามระดบพนกงาน แบงงบประมาณตามกลมของพนกงาน กาหนดเปอรเซนตการปรบคาจางของแตละกลมใหสอดคลองกบงบประมาณและระดบผลงาน 6. “มองมาตรฐานในการบรหารและการจดการดานความปลอดภย อาชวอนามยและสภาพแวดลอมใน การทางาน”. / โดย นวฒน อรยะ. ว.ธรรมนต ฉบบกฎหมายธรกจ. ปท 9 ฉบบท 106 (ตลาคม 2554) : 6-25.

เมอนายจางไดรบลกจางเขาทางานแลว สภาพของงานททาอาจมหลายประเภททงทเปนงานทไมตองใชทกษะมากนกหรองานทตองอาศยทกษะความชานาญ ประเภทของงานทมความแตกตางกนนนอาจจะตองปองกนไมใหเกดขน กระทรวงแรงงานไดออกกฎกระทรวงกาหนดมาตรฐานในการบรหารความปลอดภย อาชวอนามย และสภาพแวดลอมในการทางานเปนการกระทาหรอสภาพการทางานซงปลอดจากเหตอนจะทาใหเกดการประสบอนตราย การเจบปวย หรอความเดอดรอนราคาญอนเนองมาจากการทางานหรอเกยวกบการทางาน เพอใหนายจางสามารถดาเนนงานดานความปลอดภยในการทางานของลกจางในสถานประกอบการดวยความเหมาะสมและมประสทธภาพมากยงขน โดยการปรบปรงประกาศกระทรวงแรงงานและสวสดการสงคม 7. “ศาลปกครองกบคดสงแวดลอม”. / โดย นองแบม. ว.ธรรมนต ฉบบกฎหมายธรกจ. ปท 9 ฉบบท 106 (ตลาคม 2554) : 104-108.

จากสภาพเศรษฐกจและสงคมในปจจบนนสงผลใหปญหาสงแวดลอมเปนปญหาหนงทมความสาคญเปนอยางยง เพราะนบวนมแตจะเสอมโทรมลงและกอใหเกดปญหาตาง ๆ ตามมามากมาย ซงบางครงอาจถงระดบทเปนอนตรายแกชวตและนามาสการฟองคดทศาลปกครองดวย ศาลปกครองจงเปนสถาบนหนงทมบทบาทสาคญในการดแลรกษาสงแวดลอม เนองจากคดพพาทเกยวกบสงแวดลอมนนสวนใหญมกจะเปนคดปกครอง โดยอาจจะเปนคดพพาทเกยวกบการทหนวยงานของรฐเปนผกอใหเกดความเสยหายแกสงแวดลอม หรออาจเปนคดพพาทเกยวกบการทหนวยงานของรฐละเลยตอหนาท ไมควบคมการประกอบการทมผลกระทบตอสงแวดลอมหรอละเลยตอหนาทไมดาเนนการแกไขเมอเกดปญหาสงแวดลอมขน



ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร

8. “สทธประโยชนของผประกนตนและ/หรอลกจางในกองทนประกนสงคมและกองทนเงนทดแทน”. / โดย ปราณ สขศร. ว.ธรรมนต ฉบบกฎหมายธรกจ. ปท 9 ฉบบท 107 (พฤศจกายน 2554) : 40-54.

สทธประโยชนของผประกนตนและ/หรอลกจางในกองทนประกนสงคมและกองทนเงนทดแทนกองทนประกนสงคม คมครองสมาชกทเรยกวา ผประกนตน ซงม 3 ประเภท คอ 1) ลกจางในสถานประกอบการเอกชนหรอราชการทมอาย 15 ปบรบรณ และไมเกน 60 ปบรบรณ แตยงคงทางานตอเนองจนอายมากกวา 60 ปบรบรณ (ตามมาตรา 33) 2) ผทเคยเปนผประกนตนตามมาตรา 33 และเคยสงเงนสมทบมาแลวไมนอยกวา 12 เดอน และผสมครเปนผประกนตนภายใน 6 เดอนนบแตวนสนสภาพการเปนลกจาง (ตามมาตรา 39) ซงจะไดรบความคมครองรวม 7 กรณ คอ ประสบอนตรายหรอเจบปวย กรณตาย กรณทพพลภาพอนไมใชเนองจากการทางานใหกบนายจาง กรณคลอดบตร กรณสงเคราะหบตร กรณชราภาพ และกรณวางงาน 3) ผประกนตนทประกอบอาชพอสระ (ตามมาตรา 40) จะไดรบความคมครองรวม 3 กรณ คอ เงนทดแทนการขาดรายไดกรณประสบอนตรายหรอเจบปวย คาทาศพในกรณตาย เงนบาเหนจในกรณชราภาพ 9. “4 บทบาทหลกของนก HRD (ตอนท 1)”. / โดย อาภรณ ภวทยพนธ. ว.ธรรมนต ฉบบกฎหมายธรกจ. ปท 9 ฉบบท 106 (ตลาคม 2554) : 68-75.

องคการหลายแหงไดตระหนกถงความสาคญของการปรบปรง การเพมและพฒนาขดความสามารถของบคลากรในองคการ จงทาใหงานดานการพฒนาบคลากรหรอ Human Resource Development : HRD ไดรบความสนใจและใหความสาคญจากผบรหารระดบสงมากยงขน โดยมหลายองคการไดจดตงงานดงกลาวนเปนหนวยงานเฉพาะขน มชอเรยกแตกตางกนไป เชน ศนยการเรยนร ฝายบรหารผลการดาเนนงาน ฝายพฒนาขดความสามารถของพนกงาน หรอฝายพฒนาองคการ เปนตน ซงบทบาทของการพฒนาบคลากรไมใชเปนแคการจดหาโปรแกรมการฝกอบรมทเหมาะสม การควบคมดแลใหบรษทปฏบตตามขอกาหนดของระเบยบขอบงคบของกรมพฒนาฝมอแรงงานเทานน แตนกพฒนาบคลากรยงมบทบาทสาคญอกหลายประการโดยปรบใชจากบทบาทของนกทรพยากรมนษยดวย

1. “การวางแผนภาษธรกจอสงหารมทรพย”. / โดย ดลยลกษณ ตราชธรรม. ว.ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษ อากร. ปท 31 ฉบบท 362 (พฤศจกายน 2554) : 111-115.

ในการบรจาคทดนใหแกวด วดบาทหลวงโรมนคาทอลก หรอมสยดทจดตงตามกฎหมายวาดวยการนน ผบรจาคควรตรวจสอบจานวนเนอทดนของวด และวตถประสงคในการนาทดนไปใชประโยชน เพอใหไดรบสทธประโยชนในทางภาษอากรเพราะหากการบรจาคดงกลาวทาใหวดมเนอทรวมทงหมดเกนกวา 50 ไร ผบรจาคยอมตองเสยภาษเงนได ภาษธรกจเฉพาะหรออากรแสตมปและคาธรรมเนยมโอนเสมอนเปนการ “ขาย” อสงหารมทรพย และถาเปนการบรจาคทดนใหแกวดโดยไมมวตถประสงคเพอใชเปนทตงศาสนสถานผบรโภคจะไมไดรบสทธปรบลดคาธรรมเนยมโอน



2. “กจการทยกเวนไมตองเสยภาษธรกจเฉพาะ”. / โดย กองบรรณาธการ. ว.ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษ อากร. ปท 31 ฉบบท 361 (ตลาคม 2554) : 23-36.

เมอมการประกอบธรกจขายสนคาหรอใหบรการ ผประกอบการมหนาทตองเสยภาษอากรตามประมวลรษฎากร ไมวาจะเปนภาษเงนได ภาษมลคาเพม หรอภาษธรกจเฉพาะขนอยกบประเภทของธรกจทตองเสยภาษตามทประมวลรษฎากรกาหนด โดยประมวลรษฎากรไดกาหนดใหกจการขายสนคาหรอใหบรการทมรายรบตงแต 1,800,000 บาทขนไปมหนาทตองเสยภาษมลคาเพม แตมกจการบางประเภทไดรบยกเวนไมตองเสยภาษมลคาเพม กจการบางประเภทไดรบยกเวนไมตองเสยภาษมลคาเพมแตตองเสยภาษธรกจเฉพาะ และกจการบางประเภทไดรบยกเวนไมตองเสยภาษธรกจเฉพาะ โดยภาษธรกจเฉพาะนนจะเปนภาษอากรประเมนทเรยกเกบจากรายรบ ซงหมายถง เงน ทรพยสน คาตอบแทน หรอประโยชนใด ๆ อนมลคาทไดรบหรอพงไดรบ ไมวาในหรอนอกราชอาณาจกรอนเนองมาจากการประกอบกจการกอนหกรายจายใด ๆ ดงนน การทาความเขาใจวาการประกอบกจการใดบางอยในบงคบตองเสยภาษธรกจเฉพาะ และการประกอบกจการใดบางไดรบการยกเวนไมตองเสยภาษธรกจเฉพาะจงมความสาคญ 3. “กจการทไดรบยกเวนไมตองเสยภาษมลคาเพม”. / โดย กองบรรณาธการ. ว.ธรรมนต ฉบบเอกสาร ภาษอากร. ปท 31 ฉบบท 362 (พฤศจกายน 2554) : 23-36.

กจการทไดรบยกเวนไมตองเสยภาษมลคาเพม ตามมาตรา 77/2 แหงประมวลรษฎากร บญญตใหผประกอบการขายสนคาหรอใหบรการทมรายรบตงแต 1,800,000 บาทตอปขนไปมหนาทตองจดทะเบยนภาษมลคาเพมและมหนาทตองออกใบกากบภาษจดทารายงานภาษมลคาเพมและยนแบบชาระภาษ แตยงมกจการขายสนคาหรอใหบรการบางประเภทไดรบยกเวนไมตองเสยภาษมลคาเพมตามมาตรา 81 และกจการทไดรบยกเวนไมตองเสยภาษแตมสทธขอเสยภาษมลคาเพมไดตามมาตรา 81 (1) (ก) ถง (ฉ) 4. “ขอพจารณาในเรองการเลอกรปแบบองคกรทางธรกจ (ตอนท 2)”. / โดย ฤกษฤทธ เพชรวรกล. ว.ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร. ปท 31 ฉบบท 361 (ตลาคม 2554) : 97-104.

บทความเรองน ใหหลกคดในการเลอกรปแบบองคกรทางธรกจใหแกผประกอบการ เนองจากองคกรธรกจแตละรปแบบนนมขอดและขอเสยแตกตางกนหลายประการ ผประกอบการควรตองพจารณาใหครอบคลมทงในสวนของขอเทจจรงทเกยวของกบธรกจและขอกฎหมายตาง ๆ รวมถงเรองภาระภาษอากรดวย โดยในปจจบนรปแบบขององคกรธรกจทนยมใชกนมากทสด คอ องคกรธรกจในรปของบรษทจากด เพราะมเหตผลสนบสนนอยหลายประการ เชน บรษทสามารถวางแผนภาษใหเสยภาษไดนอยกวาบคคลธรรมดาได ไมวาจะในรปของการหกคาเสอมราคาและการเสยภาษในอตราทตากวา หรอหากมความจาเปนตองใชเงนบรษทกสามารถกจากผถอหน โดยดอกเบยเงนกสามารถหกเปนรายจาย และผถอหนทไดรบดอกเบยกสามารถขอเสยภาษหก ณ ทจายในอตรารอยละ 15 และไมตองนาดอกเบยไปรวมคานวณเพอเสยภาษเงนไดบคคลธรรมดาอก นอกจากน หากเลอกใชองคกรธรกจในรปของบรษทจากด เจาของกจการสามารถกาหนดขอบงคบ ไมวาจะเปนขอจากดในการโอนหนหรอวธการลงคะแนนเสยงไดดวย และทสาคญ คอ ผประกอบการจะไดรบประโยชนจากหลกกฎหมายบรษทในเรองความรบผดชอบในหนของบรษทในจานวนทจากด



5. “ขอพจารณาในเรองการเลอกรปแบบองคกรทางธรกจ (ตอนจบ)”. / โดย ฤกษฤทธ เพชรวรกล. ว.ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร. ปท 31 ฉบบท 362 (พฤศจกายน 2554) : 97-103.

ในการเลอกรปแบบองคกรทางธรกจของบรษทจากด ผประกอบการตองพจารณาความรบผดในหนสนในจานวนทจากดและผประกอบการตองใหความสาคญในเรองของการวางแผนภาษสาหรบบรษท หากผประกอบธรกจในรปของบรษททตองทาสญญาธรกจระหวางประเทศกบบรษทในตางประเทศ ผประกอบการควรศกษาในการยกรางสญญา เพอปกปองมใหบรษทมความเสยงทจะตองมหนาทและความรบผดในการเรยกภาษแทนบรษทตางประเทศ มฉะนนแลวบรษทจะไดรบความเสยหายโดยถกฟองรองใหตองรบผดเสยภาษแทนบรษทตางประเทศจนกลายเปนสาเหตใหบรษทไดรบผลกระทบทางการเงนจนถงขนลมละลายได 6. “ความอบอนในชวตกบ “โซเชยล มเดย”. / โดย ศกดา ดาราวรรณ. ว.ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษ อากร. ปท 31 ฉบบท 361 (ตลาคม 2554) : 85-88.

ความอบอนและความผกพนรกใครในครอบครวถอเปนรากฐานของความสขในชวต เพราะชวตสงคมตงตนมาจากครอบครว หากครอบครวแตกแยก หางเหนกน ชวตในสงคมกจะแตกแยกกอใหเกดปญหาโรคจตโรคประสาท อาชญากรรมและปญหาเดกเกเรตาง ๆ ถาครอบครวเปนสข กจะมความอบอนและความเขาใจระหวางสมาชกในครอบครว ทงน รปแบบการดาเนนชวตและการทางานของผคนในปจจบนถกเปลยนไปดวยเทคโนโลยการสอสารททนสมย สะดวก รวดเรว จนปรบตวกนไมทน วถชวตประจาวนไมเหมอนเดม ปฏสมพนธระหวางกนลดลง ผคนทาหลายสงหลายอยางในเวลาเดยวกน ใจไมอยกบตว สมาธสน สงผลใหคณภาพชวตและคณภาพงานลดลง ดงนน จงตองทาความเขาใจวาเทคโนโลยการสอสารทมประโยชนนนยอมมโทษควบคกนไป จงควรกาหนดเงอนไขหรอวางกตกาในการใชใหเหมาะสม จงจะกอใหเกดประโยชนกบตนเองอยางแทจรง 7. “108 ประเดนภาษ ซอ RMF อยางไรจงจะนามาลดหยอนภาษและไมถกเกบภาษยอนหลง”. / โดย ชมพร เสนไสย. ว.ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร. ปท 31 ฉบบท 362 (พฤศจกายน 2554) : 116-123.

ตงแตป 2544 ไดเรมมการใหหกลดหยอนภาษจากการซอหนวยลงทนในกองทนรวมเพอการเลยงชพ (RMF) โดยหลกของกฎหมายกคอใหนาเงนคาซอ RMF เอามาหกลดหยอนภาษเงนไดบคคลธรรมดาเหมอนกบคาลดหยอนเงนทจายเขากองทนสารองเลยงชพหรอกองทน กบข. แตเงอนไขการหกลดหยอน RMF มลกษณะพเศษ เนองจากวตถประสงคของการใหสทธในการหกลดหยอน RMF กเพอใหมการออมระยะยาว ดงนน กฎหมายในการใชสทธและการรกษาสทธของการหกลดหยอนภาษจงมเงอนไขในการแยกลกษณะของการไดรบสทธประโยชน ดงน 1) หกลดหยอนภาษตอนซอ RMF 2) ยกเวนกาไรทไดจากการขายหนวยลงทน RMF คนตอนขาย 8. “ระบบการปนสวนตนทน (Cost Allocation Systems) (ตอนจบ)”. / โดย เบญจมาศ อภสทธภญโญ. ว.ธรรมนต ฉบบเอกสารสารภาษอากร. ปท 31 ฉบบท 361 (ตลาคม 2554) : 70-74.

บทความตอนน กลาวถง วธการปนสวนตนทนของแผนงานสนบสนน ซงสามารถจาแนกไดสองวธ วธแรก คอ วธการปนสวนทางตรงทใชเพอการปนสวนตนทนของแผนงานสนบสนนตรงไปยงแผนกงานผลต โดยปราศจากการพจารณาความสมพนธการใหบรการระหวางแผนกงานสนบสนนดวยกน วธการปนสวน



ผจดการ 360•

ทางตรงไดใชกนอยางกวางขวางในองคกรธรกจ เนองจากเปนวธการทงายและการประยกตใชวธการปนสวนทนทางออมดวยวธทางตรงจงทาไดงายกวา แตในเรองของความถกตองของขอมลอาจจะนอยกวาเมอเปรยบเทยบกบวธการอน ๆ สวน วธทสอง คอ วธการปนสวนเปนขนหรอวธการปนสวนแบบตอเนองซงจะใหความสาคญกบการพจารณาการบรการทเกดขนในระหวางแผนกงานสนบสนน โดยการปนสวนในลกษณะนจะมความตอเนองเปนลาดบขนหรอตองการจดลาดบวาแผนกงานสนบสนนใดจะเปนจดเรมตนของการปนสวน ลาดบแรกจะตองมสดสวนของจานวนงบประมาณสงสด และจะทาการปนสวนไปยงแผนกตาง ๆ เปนลาดบตอเนองกนไป ภายใตหลกการนแผนกงานสนบสนนใดทไดทาการปนสวนออกไปยงแผนกงานอน ๆ แลว จะไมสามารถรบการปนสวนยอนกลบมาไดอก ดงนน วธการนจงใหความสาคญกบการปนสวนในระหวางแผนกงานสนบสนนดวยกนเพยงระดบหนงเทานน 9. “หนทางสความมงคง (ตอนจบ)”. / โดย สวรรณ วลยเสถยร. ว.ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร. ปท 31 ฉบบท 361 (ตลาคม 2554) : 80-84.

บทความตอนน กลาวถงหนทางสความมงคงสองประการ คอ ประการแรก ตรวจสอบเอกสารทางการเงนใหทนสมย เนองจากในปจจบนภาวะดานเศรษฐกจและการเงนมความละเอยดซบซอนมากกวาสมยกอน รวมทงสถานะในทางครอบครวกมการเปลยนแปลงมากขน ดงนน จงควรหมนตรวจสอบเอกสารทางการเงน ทงทเปนเอกสารสถานะทางการสมรสทไดเปลยนแปลงไปและเอกสารการลงทนตาง ๆ ใหมความทนสมยและทนตอเหตการณ ประการทสอง การลงทนใหมความสข โดยชองทางการลงทนมหลายรปแบบ เชน อสงหารมทรพย หนก พนธบตร ตราสารหนหรอหนของบรษทตาง ๆ รวมทงเงนทอง เพชร พลอย และการลงทนตางประเทศ ซงแตละคนมความถนดและความชอบไมเหมอนกน ดงนน จงควรลงทนในสงทใหความสขกบตวเองมากทสด 1. “A Leading Solar Country”. / โดย ชมพล ธรลดานนท. ว.ผจดการ 360•. ปท 3 ฉบบท 36 (พฤศจกายน 2554) : 52-53.

กลาวถงการนาเทคโนโลยโซลารเซลลมาใชกบอาคารบานเรอนของชาวญปน โดยรฐบาลไดตงเปาหมายการปลอยกาซคารบอนไดออกไซดลง 25 เปอรเซนต ภายในป 2020 และพลงงานแสงอาทตยเปนอกทางเลอกหนงซงญปนไดพยายามทาการวจยและพฒนาโซลารเซลลมานานกวา 50 ป เมอโรงไฟฟาพลงนวเคลยรฟคชมะเกดอบตเหต ชาวญปนไดหนมาใหความสนใจตดตงแผงโซลารเซลลบนหลงคาบานกนมากขน ขณะเดยวกนบรษทผผลตตางแขงขนกนผลตสนคาพรอมบรการหลงการขายอยางเตมท ขณะเดยวกนราคาของแผงโซลารเซลลทยงมราคาสงทาใหรฐเขามาชวยแบงคาใชจาย โดยประชาชนสามารถยนเรองเพอรบเงนอดหนนคาใชจายในการตดตงคนจากรฐไดบางสวน ขณะทโมเดลพลงงานแสงอาทตยของญปนกาลงเดนหนาเปนรปธรรมทจบตองไดนน ญปนกทาการวจยและพฒนาแผงโซลารเซลลเพอเปนสนคาสงออกชนดใหมไปยงภมภาคอน ๆ ของโลก โดยเฉพาะกลมประเทศในเขตศนยสตรทมปรมาณแสงแดดเหลอเฟอตลอดป



2. “The Chinese Grand Tour”. / โดย วรษฐ ลมทองกล. ว.ผจดการ 360•. ปท 3 ฉบบท 36 (พฤศจกายน 2554) : 46-48.

กลาวถงนกทองเทยวชาวจนซงมปรมาณเพมขนแบบกาวกระโดด จนอตสาหกรรมการทองเทยวของทกประเทศตองพงพานกทองเทยวชาวจนมากขนทกท นบตงแตจนเปดประเทศในป 2526 รฐบาลอนญาตใหประชาชนเดนทางทองเทยวไดมากขน โดยเรมจากเกาะฮองกง มาเกา เรอยมาถงสงคโปร มาเลเซย และไทย อนเปนสามประเทศแรกทจนอนญาตใหทองเทยวโดยผานการจดการของบรษทนาเทยว จากนนชาวจนไดเดนทางไปทวทกทวปตามภาวะเศรษฐกจทกาลงเตบโต จากสถตป 2543 ชาวจนทองเทยวตางประเทศทะลหลก 10 ลานคน ป 2553 มจานวน 57 ลานคน และองคการการทองเทยวโลกคาดการณวาในป 2563 ชาวจนจะทองเทยวตางประเทศทะลหลก 100 ลานคน และจะทาใหจนกลายเปนตลาดสงออกและนาเขานกทองเทยวทใหญทสดในโลก สาหรบพฤตกรรมการทองเทยวของชาวจนในปจจบนนยมทองเทยวในยโรปมากขนโดยเฉพาะเยอรมนและฝรงเศส ซงมนกทองเทยวชาวจนมากกวาปละ 5-7 แสนคน และเปนสาเหตใหโรงแรมระดบโลกของฝรงเศสมการใสชองภาษจนกลางเขาไปในรายการชองโทรทศนของโรงแรม การเพมขนอยางรวดเรวของนกทองเทยวชาวจนเปนผลมาจากเศรษฐกจทเตบโตของจน ทาใหชนชนกลางจานวนมากรารวยมากขน 3. “นาทวมป 2011 กาวสาคญของการเรยนร”. / โดย พชรพมพ เสถบตร. ว.ผจดการ 360•. ปท 3 ฉบบท 36 (พฤศจกายน 2554) : 114-115

นาเสนอบทเรยนจากเหตการณนาทวม โดยกลาวถงสาเหตททาใหนาทวมไมวาจะเปนพายจากมรสมทางตะวนตก การปรวนแปรของสภาพภมอากาศโลกทเกดจากการปลอยกาซเรอนกระจก การใชประโยชนทดนไมเหมาะสม ปรากฏการณเอลนนโญลานนญา และพนทตงของกรงเทพฯ ทมความเสยงตอนาทวมอยแลว นอกจากนไดกลาวถงปจจยททาใหเหตการณนาทวมครงนเขาสขนวกฤต ไดแก ปรมาณนาฝนภาคเหนอมจานวนมากจนทาใหนาในเขอนตาง ๆ เขาขนวกฤต แผนดนในกรงเทพฯ ทรดตวลงปละ 4 มลลเมตร ระดบนาทะเลฝงอาวไทยสงขน 1.3 เซนตเมตรตอป และภาพรวมระบบผงเมอง การเจรญเตบโตของเมอง ทงนบทเรยนทผเขยนไดชใหเหน คอ ภาคสวนทเกยวของไมไดมการวางแผนลวงหนาเทาทควร แตกยงมความพยายามในการเปดรบฟงปญหาและมการบรณาการมากขน สวนผลกระทบทสบตอจากนยงไมมการกลาวถงมากนก ไมวาจะเปนคนตกงาน ปญหาราคาพชผล สนคาราคาสง และการลงทนลดลง 4. “มมมองเปรยบเทยบสนคาไทย-เวยดนาม”. / โดย เจษฎ ศรพพฒน. ว.ผจดการ 360•. ปท 3 ฉบบท 36 (พฤศจกายน 2554) : 99-102.

กลาวถงตลาดสนคาเวยดนามในกมพชาซงมสดสวนเพมขนอยางมากในระหวางทกมพชากาลงมขอพพาทกบประเทศไทย ตามขอมลสถตของกระทรวงพาณชยกมพชาดชนการสงออกของกมพชาไปยงเวยดนามในชวง 8 เดอนแรกของป 2554 มมลคา 105.2 ลานดอลลารสหรฐฯ เพมขน 116 เปอรเซนต จากระดบ 48.6 ลานดอลลารสหรฐฯ ในชวงเดยวกนของป 2553 สวนดชนนาสนคาเวยดนามเขากมพชามมลคา 976 ลานดอลลารสหรฐฯ เพมขน 43 เปอรเซนตจากชวงเดยวกนของปทแลว สาเหตทนาเขาสนคาเวยดนามเพมขนแบบกะทนหน เปนเพราะบรรดาสถานประกอบการเวยดนามเรงแลกเปลยนสนคาตามระบบชองทางนานาชาต หรอชองทางหลกระหวางสองประเทศในชวงทกมพชามขอพพาทกบไทย นอกจากนยงมการ



ปรบปรงระบบคมนาคมโดยรฐบาลของสองประเทศ มการกอตงธนาคารพฒนาของเวยดนาม ซงไดสรางความสะดวกใหกบผประกอบการของเวยดนามในการขยายการลงทนในกมพชา สนคาเวยดนามทเขากมพชาอยางมากมายทาใหประชาชนไมอาจปฏเสธการใชสนคาได และหนมาใชแทนสนคาไทยทหาซอยากและมราคาสงกวา แตขณะเดยวกนยงมประชาชนบางกลมอยางโรงแรม และสาธารณสข ยงคงเลอกผลตภณฑและสนคาจากไทยเนองจากมความเชอถอเรองคณภาพ สนคารบประกนอยางชดเจน รวมถงมมาตรฐานทางเทคนคทเหมาะสม 5. “รบมอนาทวม กรณศกษาจากหาดใหญ”. / โดย ปยาณ รงรตนธวชชย. ว.ผจดการ 360•. ปท 3 ฉบบท 36 (พฤศจกายน 2554) : 108-113.

กลาวถงโครงการแกปญหานาทวมในเขตเมองหาดใหญตามแนวพระราชดาร ซงคณะรฐมนตรมมตวนท 28 พฤศจกายน และ 19 ธนวาคม 2543 มอบหมายใหดาเนนโครงการโดยความรวมมอหลายฝายทงสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ทาหนาทประสานงานในการแกไขปญหาภายใตการปรกษารวมกบสานกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร รวมทงกระทรวงมหาดไทย กระทรวงเกษตรและสหกรณ และหนวยงานทเกยวของกบการจดทาแผนปองกนอทกภยพนทลมนาคลองอตะเภา แผนงานไดกาหนดระยะเวลาดาเนนการ 10 ป ระหวางป 2544-2553 และในเดอนพฤศจกายน 2553 พายดเปรสชนเขาถลมหาดใหญและโครงการไมสามารถรองรบปรมาณนาทสงถง 2,000 ลกบาศกเมตรตอวนาทได เนองจากโครงการรองรบไดเพยง 900 ลกบาศกเมตรตอวนาท แตสามารถระบายนาททวมสงตงแตระดบ 2 เมตรถง 4 เมตร ไดเรวและลดความเสยจากนาทวมขงได ผเขยนไดนากรณนาทวมหาดใหญมานาเสนอเพอใหเหนภาพการจดการนากอนใหญไมใหกลายเปนอทกภยนน ตองเรมตงแตการศกษาบทเรยน หาขอมลเขาใจบรบทของสงคมและพนท และแบงความรบผดชอบเพอใหการคาดการณใกลเคยงกบความเปนจรงมากทสด 6. “ไฟฟา แคชเมยร ความเปนธรรม”. / โดย ตฟาฮา มกตาร. ว.ผจดการ 360•. ปท 3 ฉบบท 36 (พฤศจกายน 2554) : 50-51.

กลาวถงความไมเปนธรรมในการไดรบสวนแบงไฟฟาของแคชเมยร ซงเปนสวนหนงของจมม แคชเมยรทมศกยภาพในการผลตไฟฟารวมกวา 20,000 เมกะวตต แตกลบขาดแคลนไฟฟาใชในเมองของตน ทงนมสาเหตมาจากในการสรางโรงไฟฟาหลายแหง รฐบาลจมมและแคชเมยรไดทาสญญาตกลงกบ NHPC วารฐจะตองไดรบสวนแบงไฟฟา 50 เปอรเซนต และ NHPC จะโอนโรงไฟฟาดงกลาวใหเปนของรฐในภายหลง แต NHPC และรฐบาลกลางอนเดยเพกเฉยขอปฏบตมาโดยตลอด นอกจากนโรงไฟฟาดงกลาวยงสรางโดยไมมการทาสญญาเชาทดน ทาให NHPC ถอวาโรงไฟฟาเหลานนเปนสทธของตน ทผานมารฐจมมและแคชเมยรไดรบสวนแบงกระแสไฟฟาทผลตไดในแผนดนของตนเพยง 12 เปอรเซนต ทเหลอจะถกสงไปปอนหวเมองในภาคเหนอและเมองหลวง สวนแบงทนอยนดไมพอเพยงกบการใชสอย ทาใหมการชมนมประทวงแบบปดรฐยาวนานกวาสองเดอนเมอกลางปกอน แตกไมไดรบการแกปญหาทเปนธรรมตอชาวจมมและแคชเมยรแตอยางใด



7. “เมอคนรกกลายเปนคนรายควรทาอยางไร”. / โดย ศศภทรา ศรวาโท. ว.ผจดการ 360•. ปท 3 ฉบบท 36 (พฤศจกายน 2554) : 57-59.

กลาวถงความรนแรงตอผหญงซงองคการสหประชาชาตไดใหคาจากดความวา เปนการกระทาความรนแรงใด ๆ กตามตอผหญงทมผลลพธหรอผลกระทบตอผหญงทงทางรางกาย จตใจ หรอสรางความทกขทรมานใหแกผหญง สาหรบบคคลทมความเสยงสงจะเปนผใชความรนแรงตอผหญง ไดแก คนทมการศกษานอย คนทมประสบการณความรนแรงในวยเดก คนทดมแอลกอฮอล เปนตน ทงนองคการอนามยโลกไดทาการสารวจและศกษาเรองความรนแรงตอผหญงพบวามผหญงประมาณ 71 เปอรเซนตจากทวโลกตกเปนเหยอของความรนแรงทงทางรางกายและทางเพศ และสวนใหญมกถกบคคลในครอบครวหรอบคคลใกลชดเปนคนทาราย จงมกทาใหผทตกเปนเหยอไมกลาไปแจงความ องคกรทรบผดชอบเกยวกบการลดความรนแรงในหลายประเทศ จงไดมการรณรงคเพอหยดการใชความรนแรงตอผหญง รวมถงคาแนะนาผหญงทโดนทารายใหมความกลาทกาวออกมาจากวงโคจรของการเปนเหยอ 8. “เมอสญลกษณทนนยมเรมปรากฏใหเหนในพมา”. / โดย เอกรตน บรรเลง. ว.ผจดการ 360•. ปท 30 ฉบบท 364 (ตลาคม 2554) : 68-73.

กลาวถงการเปลยนแปลงของพมาภายหลงการเลอกตงเมอวนท 7 พฤศจกายน 2553 โดยพมาไดเรมผอนคลายกฎระเบยบทเขมงวดอยางชา ๆ เชน การปลอยตวนางออง ซาน ซจ การยกเลกการบลอกเวบไซตขาวหลายสานกรวมถงเวบไซตยทบเพอใหประชากรของพมาสามารถรบรขอมลขาวสารมากขน และการยกเลกโครงการสรางเขอนมตโสนบนแมนาอรวดมลคา 3,600 ลานดอลลาร เนองจากอาจสงผลกระทบทงตอประชาชนและทรพยากรของประเทศในวงกวาง แมการยกเลกดงกลาวจะกระทบตอจนกตาม นอกจากนไดกลาวถงการเปลยนแปลงในเชงเศรษฐกจและธรกจซงนกธรกจของพมาไดมการปรบตว และพฒนาตวเองเพอรองรบกบเศรษฐกจทนนยมทจะตามเขามาภายหลงการเลอกตง โดยเฉพาะการปรบปรงและกอสรางอาคารขนาดใหญในยานการคาสาคญ ๆ และมการพฒนาการคาปลก-คาสงททนสมยยงขน รวมถงอปสรรคดานการคาการลงทนไดรบการปรบปรงเพอเตรยมความพรอมสาหรบนกลงทนตางชาต ทาใหในอนาคตพมาจะเปนประเทศทไดรบความสนใจจากทวโลกมากยงขน 9. “สรางมลคาเพมใหนามนปาลมดบ”. / โดย นภาพร ไชยขนแกว. ว.ผจดการ 360•. ปท 3 ฉบบท 36 (พฤศจกายน 2554) : 124-127.

กลาวถงเปาหมายในการสรางมลคาเพมใหกบนามนปาลมดบของบรษทตรงนามนปาลมจากด เนองจากมแนวโนมวาราคานามนปาลมดบจะลดลง เพราะปจจบนมคแขงมากถง 65 โรงงานในประเทศ ทาใหนามนปาลมดบลนตลาด โดยแนวคดในการสรางมลคาเพมนนอยระหวางการศกษาและอยในแผนธรกจ 5 ป คอ กระบวนการผลตนามนปาลมเพอผลตเปนสารเคมคล เพอเปนวตถดบตงตนในอตสาหกรรมตาง ๆ เชน นายาทาความสะอาด ยาสระผม นายาปรบผานม ผงซกฟอก ครมทาผว เปนตน ทงนการสรางมลคาเพมในสวนนจะทาใหราคานามนปาลมดบสงขน สวนแนวคดการนานามนปาลมดบไปเปนสวนผสมหนงของนามนไบโอดเซลยงไมมแนวคดจะทา เพราะภาครฐยงไมมนโยบายชดเจนในการสนบสนน พรอมกนนบรษทยงทาการศกษาเพอเพมประสทธภาพวสดเหลอใชจากปาลมนามนใหได 100 เปอรเซนต เชน ทะลายปาลม ลาตน และใบทมอายกวา 30 ป ทงนการสรางมลคาเพมใหกบสนคาเปนสงทบรษทเชอวาจะทาใหบรษทอยไดอยางยงยน



ศลปวฒนธรรม

1. “แกะรอยสญลกษณบนหนาบนพระวหารหลวงวดราชประดษฐฯ”. / โดย พชญา สมจนดา. ว.ศลปวฒนธรรม. ปท 33 ฉบบท 1 (พฤศจกายน 2554) : 126-145.

นาเสนอรายละเอยดความเปนมาของหนาบนพระวหารหลวงวดราชประดษฐฯ ซงเปนวดทมหลกฐานปรากฏอยางชดเจนวาผสราง คอ พระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหว และทรงเปนผวางแผนในการกอสรางไวอยางละเอยดดวยพระองคเอง โดยแสดงถงพระราชประสงคในการสรางพระอารามแหงนใหเปนทอนมนคงของพระสงฆธรรมยต บทความนไดมงเนนสาระสาคญของหนาบนพระวหารเปนหลก เนองจากมความซบซอนในเชงประกอบและยากตอการตความมากทสด ในบรรดาหนาบนของพระอารามหลวงทงหมดทพระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวทรงสรางขน โดยอธบายทงการเตรยมการกอสราง วสด และความหมายของสญลกษณทเปนองคประกอบของหนาบน 3 สวน คอ หนาบนประธาน หนาบนชนลด และหนาบนมขโถง ซงทง 3 สวนมสญลกษณทมความหมายอนแสดงถงพระอจฉรยภาพของพระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวทรงเปน “พระจอมปราชญ” อยางแทจรง 2. “จารกหลกธรรม คอ เรองของความศกดสทธ”. / โดย รงโรจน ภรมยอนกล. ว.ศลปวฒนธรรม. ปท 33 ฉบบท 1 (พฤศจกายน 2554) : 146-160.

บทความเรองนอธบายถงรายละเอยดจารกหลกธรรมในประเทศไทยและประเทศใกลเคยง ซงเปนเรองทไดมการศกษามาตงแตสมยรชกาลท 4 โดยไดชถงการจารกหลกธรรมในสถานทตาง ๆ ลกษณะของจารกหลกธรรม การวเคราะหถงวตถประสงคของจารกหลกธรรมทพบในสถานทตาง ๆ ซงการปรากฏจารกหลกธรรมทมมาถงปจจบนใหศาสนกชนไดพบเหนนน ผเขยนมมมมองวาไมไดใชเพอเผยแผศาสนา แตมวตถประสงคเพอความศกดสทธและเปนเครองเตอนใจในการเชอมโยงกบพระพทธเจา พรอมกนนไดนาเสนอตารางแสดงจารกหลกธรรมทปรากฏอยตามสถานทตาง ๆ ในประเทศไทย ซงเปนจารกหลกธรรมทมอายกอนป พ.ศ. 1800 โดยบอกถงสถานทพบ ชอจารก และเนอหาทจารก 3. “จากไลนาในอดตถงไลนายคมหาอทกภย ความเปลยนแปลงพธกรรมเกยวกบระดบนาในสยามประเทศ”. / โดย นนทพร อยมงม. ว.ศลปวฒนธรรม. ปท 33 ฉบบท 1 (พฤศจกายน 2554) : 92-103.

อธบายถงความสาคญของพธ “ไลนา” ในอดต ซงเปนพธกรรมทจดทาขนเพอแสดงความเคารพตอธรรมชาต และเพอสรางความมนใจในการดารงชพในสงคมเกษตรกรรมทตองพงพานาจากธรรมชาตเปนหลก นอกจากนยงเปนการสะทอนถงรากฐานทางจตใจของราษฎรทมตอแมพระคงคา อนเปนการผสมผสานความเชอตอสงศกดสทธและคตพราหมณทชาวสยามยดถอปฏบตมาจากบรรพบรษ ทงนบทความนไดกลาวถงการจดพธกรรมไลนาทจดขนโดยผวาราชการกรงเทพมหานครเมอตนเดอนตลาคม ทามกลางปญหานาทวมกรงเทพทกาลงรนแรงขนทกขณะ ผเขยนไดเปรยบเทยบสาระสาคญของพธกรรม ซงมความแตกตางจากพธกรรมทเคยจดขนในอดต โดยเฉพาะรปแบบการใชชวตทเปลยนแปลงไปของสงคมปจจบนทพงพาอทธพล



สารคด

จากชาตตะวนตกมานาน โดยหนไปดารงชวตทเนนการพาณชยกรรมและอตสาหกรรม จนทาใหคนไทยขาดความสมพนธกบธรรมชาต และมงใชธรรมชาตจนเสอมโทรม พธกรรมไลนาในปจจบนจงขาดพลงและความเชอศรทธาของสงคม 4. “104 ป เซนตโยเซฟคอนเวนตกบโรงเรยนคาทอลกหญงในประเทศสยาม”. / โดย ยวด ศร. ว.ศลปวฒนธรรม. ปท 33 ฉบบท 1 (พฤศจกายน 2554) : 46-51.

กลาวถงความเปนมาของโรงเรยนเซนตโยเซฟคอนเวนต ซงเปนแนวทางหนงของการเผยแพรครสตศาสนาผานนกบวชหญง ตอมาแนวคดนไดขยายไปสการจดตงโรงเรยนสาหรบเดกหญงโดยไมไดจากดแตเพยงเดกหญงทตองการเปนนกบวชเทานน แตยงรวมถงเดกหญงทวไปดวย โดยเปดสอนการเยบปกถกรอย การพดภาษาตางประเทศ ไดแก องกฤษ เยอรมน โปรตเกส และฝรงเศส ปจจบนโรงเรยนเซนตโยเซฟคอนเวนตไดเปดดาเนนการมาถง 104 ปแลว โดยมการพฒนากจการดานการศกษาอยางตอเนอง ภายใตการดาเนนการของภคนคณะเซนตปอล เดอ ซารตร ซงไดมการจดตงโรงเรยนขนอกหลายแหงทงในกรงเทพฯ และตางจงหวด ซงมจานวน 33 แหง แบงเปนโรงเรยนของสงฆมณฑล 13 แหง และโรงเรยนของคณะภคนอก 20 แหง 5. “อกดานหนงของ ก.ศ.ร.กหลาบ ในมมมองของราชสานก”. / โดย ไกรฤกษ นานา. ว.ศลปวฒนธรรม. ปท 33 ฉบบท 1 (พฤศจกายน 2554) : 104-125.

บทความเรองนอธบายเรองราวของ ก.ศ.ร.กหลาบ โดยเฉพาะการเจาะลกในประเดนทเปนคดเพราะบทความทเขยนขนกระทบกระเทอนสถาบนเบองสง เปนเหตใหรชกาลท 5 ทรงกรวและโปรดใหมการไตสวนเพอพจารณาโทษ และคดนหมดอายไปแลวถง 111 ป นบถงป 2554 แตคดของ ก.ศ.ร.กหลาบยงคงไดรบความสนใจของนกประวตศาสตรในยคปจจบน และไดมการเสนอทศนะในมมมองวา ก.ศ.ร.กหลาบถกกลาวหาโดยไมเปนธรรมโดยเผยแพรในรปบทความ ทงนประเดนดงกลาวเปนสงทผเขยนมงนาเสนอขอมลตาง ๆ เพอตอบขอสงสยเกยวกบพฤตกรรมหลอกลวงแบบซาซอนของ ก.ศ.ร.กหลาบ ซงกระทาผดถงสครงดวยกน ซงผเขยนไดนาเสนอการกระทาผดแตละครงโดยละเอยด โดยเฉพาะในประเดนการลกลอบคดลอกเอกสารตองหามของราชการ และดดแปลงเพมเตมขอมลตาง ๆ แลวนาออกเผยแพรจนทาใหเกดความเขาใจผด และยงเปนการแสวงหาผลกาไรในทางธรกจใหตนเอง 1. “คกออฟลกอาชพเจาะสนามไทยพรเมยรลก”. / โดย ฐตพนธ พฒนมงคล. ว.สารคด. ปท 27 ฉบบท 321 (พฤศจกายน 2554) : 86-93.

กลาวถงประวตความเปนมาของวงการฟตบอลไทยและการกาวสจดเรมตนในการเปน “ลกอาชพ” ทาใหฟตบอลไทยในปจจบนมความแตกตางจากอดตอยางมาก แมจะมหลายจดทตองมการแกไขไมวาจะเปนเรองโปรแกรมหรอมาตรฐานผ ตดสน เพอใหฟตบอลไทยพฒนาสการแขงขนระดบนานาชาตได ทงน



รายละเอยดทนาเสนอทาใหเหนถงพฒนาการของวงการฟตบอลไทย และความพยายามในการผลกดนใหเกดการเปลยนแปลงตามมาตรฐานทเปนสากลยงขน 2. “เผชญภยธรรมชาตดวยความรพนบานในแอฟรกา”. / โดย ภควด วระภาสพงษ. ว.สารคด. ปท 27 ฉบบท 321 (พฤศจกายน 2554) : 168-171.

กลาวถงการใชความรพนบานในการเผชญกบภยทางธรรมชาตของแอฟรกา ทงนใน พ.ศ. 2542 มการจดประชมวทยาศาสตรโลกทกรงบดาเปสต ประเทศฮงการ มมตวาควรมการบรณาการภมความรพนบานเขามาในวทยาศาสตรดานสงแวดลอมและการพฒนา และในป พ.ศ. 2551 โครงการสงแวดลอมแหงสหประชาชาตไดเผยแพรรายงานชอวา “ความรพนบานในการบรหารจดการภยพบตในแอฟรกา” เพอศกษาการทานายและรบมอภยพบตทางธรรมชาตของพนบานในประเทศเคนยา แอฟรกาใต สวาซแลนด และแทนซาเนย ชมชนพนเมองในประเทศดงกลาวไดสงสมความรดานการเตอนภยและรบมอกบภยธรรมชาต โดยมกลไกสาคญ คอ สภาผอาวโสและกระบวนการตดสนใจททกคนในชมชนมสวนรวมในการคอยสงเกตการณหรอสงขาวสารในยามทเกดกรณฉกเฉนหากสภาอาวโสสงใหอพยพ ทกคนในชมชนตองปฏบตตามทนท สวนในกรณไมเรงดวนและถามความคดไมตรงกน ชมชนตองพยายามสรางฉนทามตรวมกนวาควรจะทาอยางไร ทงนการนาความรพนบานมาใชในแตละทองถนจาเปนตองมการประยกตใชผสมกบความรของตนเอง เพอใหเกดการ บรณาการความรเหลานนเขากบเทคโนโลยสมยใหมดวย 3. “พลงงานแสงอาทตยเบงบานในเมองไทย”. / โดย สเจน กรรพฤทธ. ว.สารคด. ปท 27 ฉบบท 321 (พฤศจกายน 2554) : 29-30.

กลาวถงการเตบโตของพลงงานแสงอาทตยในประเทศไทย ซงในปจจบนการลงทนสรางฟารมแสงอาทตยของไทยกาลงเตบโตอยางกาวกระโดด ไมวาจะเปนโครงการ “ลพบรโซลาร” ฟารมแสงอาทตยขนาดใหญทสดในโลก ตงอยทอาเภอโคกสาโรง จงหวดลพบร มเมดเงนลงทนกวา 8 พนลานบาท มกาลงการผลตไฟฟา 55 เมกะวตต และไดขยายกาลงผลตเปน 84 เมกะวตต นอกจากนบรษทโซลา เพาเวอร จากด ไดมแผนทาโซลารฟารมในภาคอสานอก 34 โครงการภายในป 2556 ดวยเมดเงนลงทน 24,000 ลานบาท และตงเปาหมายวาจะผลตไฟฟาได 205 เมกะวตต โดยทกโครงการมสญญาซอขายไฟฟากบ กฟภ. แลว ทงนการลงทนดานพลงงานแสงอาทตยไดรบการสนบสนนจากธนาคารในประเทศในการปลอยสนเชอ และในฐานะทปรกษาทางการเงน เนองจากมดชนบงชวาพลงงานแสงอาทตยในไทยมอนาคตทดกวาโรงไฟฟาชนดอนทมแรงตานจากชมชนในทองถน แตยงมปญหาทตองไดรบการจดการควบคกน คอ การใชทดนเนองจากโรงไฟฟาชนดนตองการพนทคอนขางมาก อาจทาใหเกดการกวานซอทดนเพอสรางโรงไฟฟาและจะกอปญหากบชมชนในทองถนได 4. “ฟตบอลมารเกตตงเศรษฐกจบนฟลอรหญา กฬาและโลกธรกจ”. / โดย ฐตพนธ พฒนมงคล. ว.สารคด. ปท 27 ฉบบท 321 (พฤศจกายน 2554) : 138-152.

กลาวถงการบรหารสโมสรฟตบอลไทยในเชงพาณชย โดยอธบายทงในสวนของงบประมาณและผสนบสนน และสนคาของสโมสร ซงฟตบอลถอเปนทงเกมและธรกจ และฟตบอลลกไทยในปจจบนมเมดเงนหมนเวยนเปนจานวนมหาศาล โดยวทยานพนธ เรอง “แฟนบอล : ปฏบตการทางวฒนธรรมของแฟนสโมสร



สงแวดลอม

ฟตบอลไทย” ของอาจนต ทองอยคง ระบวาในฤดกาล 2553 นาจะมเงนหมนเวยนในไทยพรเมยรลกกวา 600 ลานบาท และคาดวาป 2554 จะเตบโตขนอยางนอย 2 เทา โดยมรายไดหลายทางทงจากบตรผานประต ผสนบสนน คาลขสทธถายทอดสด และสนคาตาง ๆ ซงเปนรายการทมการแขงขนกนสงไมแพการแขงขนในสนามฟตบอล 5. “เมอนามนสบดาทะยานฟา”. / โดย ฐตพนธ พฒนมงคล. ว.สารคด. ปท 27 ฉบบท 321 (พฤศจกายน 2554) : 28-29.

กลาวถงการทดสอบการนานามนสบดามาใชกบเครองบนโบอง 747-400 ชนดเครองยนตเดยวของสายการบน “แทมแอรไลน” ของบราซล โดยการทดสอบนใชนามนสบดาผสมกบนามนเครองบน Jet-A1 ในอตราสวนครงตอครง ผลการทดสอบใชไดผลดทงขณะกาลงแลนอยบนรนเวยและระหวางบนอยกลางอากาศและไมเปนปญหาตอเครองยนตและระบบเชอเพลง ซงการทดสอบครงนเปนความสาเรจครงแรกของสายการบนในอเมรกาใต แตกอนหนานสายการบนแอรนวซแลนดประสบความสาเรจในการทดลองบนเหนอนานฟาเมองออคแลนดเปนเวลา 2 ชวโมง บทความนไดชใหเหนถงความสาเรจในการพฒนาเชอเพลงทชวยลดการปลอยกาซเรอนกระจก รวมทงลดตนทนคาใชจาย พรอมทงกลาวถงการใชงานนามนสบดาในประเทศไทย ทยงจากดและวนเวยนอยกบเครองยนตดเซลหนงสบ หรอเครองยนตเพอการเกษตรเทานน และยงไมมแนวโนมทจะพฒนาไปสการใชกบเครองบนแตอยางใด 6. “ศาสตรแหงฟตบอลสมยใหม เสนทางสแชมปไทยพรเมยรลก”. / โดย จกรพนธ กงวาฬ. ว.สารคด. ปท 27 ฉบบท 321 (พฤศจกายน 2554) : 94-113.

บทความเรองนกลาวถงเบองหลงการสรางทมฟตบอลระดบสโมสรของไทย ซงฟตบอลลกอาชพของไทยในปจจบนกาลงไดรบความนยมเปนอยางมาก บทความนทาใหเหนถงแนวทางการสรางทมตงแตการฝกซอม การนาวทยาศาสตรการกฬามาใช เชน การฝกฟตเนส การกนอาหารตามหลกโภชนาการ เปนตน ทงนแนวทางดานวทยาศาสตรการกฬามงหวงผลใหผเลนมรางกายทแขงแกรง และเพมแรงปะทะไดด อนเปนการพฒนานกฟตบอลตามรปแบบทตางประเทศใช โดยมเปาหมายสาคญ คอ ตาแหนงแชมป พรอมกนนไดกลาวถงแนวทางการเตรยมทมของสโมสรตาง ๆ ซงแตละสโมสรลวนตองใชงบประมาณจานวนมากในการบรหารทมเพอหวงผลชนะในการแขงขนเหนอคแขง

1. “การคาดการณผลกระทบการเพมขนของระดบนาทะเลในประเทศไทย”. / โดย กาญจนา ชาญวรวฒ และคณะ. ว.สงแวดลอม. ปท 15 เลมท 1 (มกราคม-มนาคม 2554) : 1-6.

ประเทศไทยเปนประเทศในลาดบท 6 ของโลกทมมลคาความเสยหายของสนทรพยจากผลกระทบของการเพมขนของระดบนาทะเลทระดบ 0.5 เมตร ในป พ.ศ. 2593 (ค.ศ. 2050) คดเปนมลคาประมาณ 3.5 ลานลานบาท (1 เหรยญสหรฐ = 35 บาท) โดยกรงเทพมหานครเปนชมชนเมองทมความเสยงเปนอนดบ 9



ของโลก ทสนทรพยตาง ๆ จะไดรบผลกระทบจากการเพมขนของระดบนาทะเลเปนมลคาประมาณ 3.32 ลานลานบาท บทความนจงนาเสนอถงการคาดการณผลกระทบการเพมขนของระดบนาทะเล ผลกระทบทางกายภาพและเศรษฐกจ แนวทางการเตรยมความพรอม

2. “การปลกผกดวยระบบไฮโดรโปนกสจากกระบอกไมไผโดยใชเสนใยทะลายปาลมนามน”. / โดย จรรตกร ดอกพฒ. ว.สงแวดลอม. ปท 15 เลมท 1 (มกราคม-มนาคม 2554) : 56-60.

ไฮโดรโปนกส (Hydroponios) เปนคามาจากภาษากรก 2 คา คาวาไฮโดร (Hydro) ซงแปลวา “นา” และคาวาโพโนส (Ponos) แปลวา “ทางาน” หรอ “แรงงาน” เมอรวมกนจงมความหมายวา การทางานทเกยวของกบนา เนองจากเปนการปลกพชในนาทมธาตอาหารพชละลายอยทดแทนการปลกพชในดนทใชในการปลกพชการเกษตรทวไป ปจจบนการปลกพชดวยวธนมเทคนคทคดคนพชใหม ๆ หลากหลายรปแบบโดยตวกลางทใชในการปลกไมไดจากดอยเฉพาะใชนาเทานน แตมการพฒนาใหใชตวกลางหรอวสดในการปลกทดแทนดนทงหมด แลวรดดวยสารละลายธาตอาหารพชซนสเทรด คลเลอรหรอไฮโดรโพนกส (Aggregate hydroponics) ซงเทคนคดงกลาวนทงหมดนยมเรยกรวม ๆ กนวา การปลกพชโดยไมใชดน รวมทงขอดและขอเสยของวธน 3. “ตารวจตระเวนชายแดนกบโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร”. / โดย นพคณ บารงพงษ และ พนจภณ ปตยะ. ว.สงแวดลอม. ปท 15 เลมท 1 (มกราคม-มนาคม 2554) : 19-31.

นาเสนอสาระสาคญตาง ๆ ดงน พนทดาเนนการตามโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร ตารวจตระเวนชายแดนไดรบพระมหากรณาธคณใหปฏบตภารกจ ลกษณะของศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชดาร ผลสาเรจจากการดาเนนงานพอสงเขป ดงน 1) การฟนฟสภาพดน 2) การสรางความชมชนใหกบพนท 3) การพฒนาแหลงนา 4) การฟนฟสภาพปา 4. “ทศทางการบรหารจดการปองกนและแกไขปญหาการกดเซาะชายฝงทะเลของประเทศไทย”. / โดย วรศกด พวงเจรญ และนวรตน ไกรพานนท. ว.สงแวดลอม. ปท 15 เลมท 1 (มกราคม-มนาคม 2554) : 7-17.

บทความเรองนไดสรปสาระสาคญ ดงน สถานการณปญหาและผลกระทบ การดาเนนการปองกนและแกไขปญหา ขอจากดในการบรหารจดการปองกนและแกไขปญหา ทศทางการบรหารจดการปองกนและแกไขปญหา ความชดเจนของนโยบายและการบรณาการระหวางหนวยงาน การพฒนากฎหมายและการออกกฎระเบยบสนบสนนการปฏบตงานเชงรก การเตรยมความพรอมของระบบขอมลสารสนเทศ บคลากรขององคกร การตดตาม ตรวจสอบ การประเมนผลประสทธภาพ และประสทธผลการใชจาย งบประมาณ



สานกงาน ป.ป.ส. 1. “แนวทางการดาเนนงานตามปฏบตการประเทศไทยเขมแขง ชนะยาเสพตดยงยน ภายใตยทธศาสตร 5 รวปองกนระยะท 3 เดอนเมษายน-กนยายน 2554”. / โดย ณฐวฒ จนทรพฒ. ว.สานกงาน ป.ป.ส. ปท 27 ฉบบท 2 (เมษายน-กรกฎาคม 2554) : 23-27.

การดาเนนงานตามปฏบตการประเทศไทยเขมแขง ชนะยาเสพตดยงยนภายใตยทธศาสตร 5 รวปองกน ระยะท 3 ทไดเรมมาตงแตเดอนพฤศจกายน 2553 และปฏบตการเรงรด 3 เดอน (มกราคม-มนาคม 2554) : บทความเรองนผเขยนไดนาเสนอสาระสาคญเกยวกบทศทางสาคญในระยะ 6 เดอน (เมษายน-กนยายน 2554) : กรอบการปฏบตในระยะ 6 เดอน (เมษายน-กนยายน 2554) : 13 แนวทางการปฏบตทสาคญ 2. “แนวทางการพฒนามาตรการทางเลอกเชงนโยบายในกระบวนการยตธรรมทางอาญาเพอการแกไข ปญหายาเสพตด”. / โดย วรางคณา นพฤทธ. ว.สานกงาน ป.ป.ส. ปท 27 ฉบบท 2 (เมษายน-กรกฎาคม 2554) : 28-32.

สาหรบแนวคดกระบวนการยตธรรมทางเลอกนน หลกการสาคญคอการสรางมาตรการทางเลอกแทนการใชโทษจาคกใหแกเจาพนกงานในกระบวนการยตธรรม เพอนาไปใชกบผกระทาผด โดยประเทศไทยไดรบแนวคดดงกลาวถายทอดมาจากสงคมโลกผานทางการประชมสหประชาชาตมาสการเคลอนไหวทางสงคม โดยนาความรมาเผยแพรดวยการขบเคลอนทางเวทความคดในรปแบบการประชม การสมมนาระดบชาตและระดบเฉพาะอนๆ การเขยนบทความ การทาการศกษาวจย ตลอดจนการเผยแพรประชาสมพนธผานสอวทย โทรทศน และหนงสอพมพ ซงแนวคดดงกลาวนสอดคลองกบรากฐานความคดวาดวยกระบวนการยตธรรมในสงคมไทย จงสงผลใหมการนากระบวนการยตธรรมทางเลอกมาใชในสงคมไทยอยางรวดเรว ภายหลงจากทมการเผยแพรแนวคดดงกลาว เพอศกษาเปรยบเทยบแนวทางของตางประเทศในการแกไขปญหายาเสพตดทไดรบการปฏบตแลวใน 14 ประเทศ และแบงการศกษาออกเปน 3 กลมประเทศ ไดแก 1) ประเทศพฒนาแลวในทวปอเมรกา ยโรป และออสเตรเลย ไดแก ประเทศสหรฐอเมรกา แคนาดา องกฤษ เนเธอรแลนด โปรตเกส และออสเตรเลย 2) ประเทศในแถบทวปเอเชย ไดแก สาธารณรฐประชาชนจน เวยดนาม มาเลเชย และไตหวน 3) ประเทศแถบลาตนอเมรกา ไดแก ประเทศเมกซโก อารเจนตนา บราซล และเอกวาดอร โดยศกษาเจาะลกในประเดนบทบาทของรฐบาล กระบวนการยตธรรม และสงคม รวมถงการศกษาเปรยบเทยบผลประโยชนและผลเสย การวเคราะหตวบงชทางเศรษฐกจของนานาประเทศ และเสนอตวแบบในการแกไขปญหาการกระทาความผดเกยวกบยาเสพตดของประเทศ เพอนามาใชพฒนานโยบายยาเสพตดของประเทศไทย



อคอนนวส

3. “แผนปฏบตการแกไขปญหายาเสพตดในพนทกรงเทพมหานครและจงหวดปรมณฑล (แผนยทธการ 315)”. / โดย สวนพฒนานโยบายยทธศาสตร. ว.สานกงาน ป.ป.ส. ปท 27 ฉบบท 2 (เมษายน –กรกฎาคม 2554) : 5-9.

กลาวถงความเปนมา ความหมายของแผนยทธการ 315 วตถประสงคของแผนยทธการ 315 เปาหมายการดาเนนงาน แนวทางการดาเนนงาน โครงสรางการดาเนนงาน วน เวลาปฏบตการ การรายงาน การประเมนผล และตวชวด 4. “วเคราะหปญหาการดาเนนคดกบยาแกหวดหรอยาลดนามกซงมซโดอเฟดรนผสมอย ตอนท 2”. / โดย ไกรเลศ ดาวเรอง. ว.สานกงาน ป.ป.ส. ปท 27 ฉบบท 2 (เมษายน-กรกฎาคม 2554) : 49-53.

จากกระบวนการในการดาเนนคดกบยาแกหวดหรอยาลดนามกทมสวนผสมของซโดอเฟดรน 4 ประการดงทกลาวไวในตอนท 1 แลวนน แสดงใหเหนถงสภาพปญหาและแนวทางการดาเนนคด ดงน 1) วเคราะหปญหาการดาเนนคดอาญากบยาแกหวดหรอยาลดนามกทมสวนผสมของซโดอเฟดรน 2) วเคราะหปญหาการดาเนนคดทรพยสนในความผดเกยวกบยาแกหวดหรอยาลดนามกทมสวนผสมของซโดอเฟดรน 3) วเคราะหปญหาการดาเนนการตอของกลางซงเปนยาแกหวดหรอยาลดนามกทมสวนผสมของซโดอเฟดรน 4) วเคราะหปญหาการนาสบพยานหลกฐานในความผดเกยวกบยาแกหวดหรอยาลดนามกทมสวนผสมของซโดอเฟดรน พยานหลกฐานทนามาประกอบการพจารณาในการนาสบพยานหลกฐานในคดตาม พ.ร.บ. วตถทออกฤทธตอจตและประสาทหรอ พ.ร.บ. มาตรการในการปราบปรามผกระทาความผด ดงน 1) พยานวตถ 2) พยานเอกสาร 3) พยานบคคล 4) พยานผชานาญการพเศษ 1. “การทองเทยวไทยจะฟนตวอยางไรหลงนาทวม”. ว.อคอนนวส. ปท 22 ฉบบท 533 (พฤศจกายน 2554) : 24-25.

นาเสนอการวเคราะหสถานการณดานการทองเทยวของไทยหลงจากนาทวม โดยศนยวจยเศรษฐกจและธรกจธนาคารไทยพาณชย โดยไดวเคราะหแนวโนมการฟนตวหลงจากปญหานาทวมพบวา กรงเทพมหานคร ภาคใต และภาคตะวนออกจะไมไดรบความเสยหายมากนก เนองจากแหลงทองเทยวไดรบผลกระทบไมมาก และจานวนนกทองเทยวตางชาตมแนวโนมฟนตวไดเรว สาหรบแนวโนมป 2555 ปญหาทางเศรษฐกจในยโรปและสหรฐฯ ยงคงเปนปจจยเสยงทาใหจานวนนกทองเทยวตางชาตโดยรวมลดลงเกอบรอยละ 30 สาหรบนกทองเทยวในประเทศแถบเอเชย ไดแก จน อนเดย รสเซย และอนโดนเซย มแนวโนมเพมขนอยางตอเนองตงแตป 2553 พรอมกนนไดเสนอแนะธรกจทองเทยวไทยควรมการปรบตวใหรองรบกบโครงสรางตลาดนกทองเทยวทมความหลากหลายมากขน โดยเฉพาะการเพมโอกาสใหกบประเทศตลาดใหม เพอลดการพงพาตลาดนกทองเทยวชาวยโรปและสหรฐอเมรกาทไดรบผลกระทบจากปญหาทางเศรษฐกจ



2. “คลองเมองหลวงพการ”. / โดย ราเพย เทพศร. ว.อคอนนวส. ปท 22 ฉบบท 533 (พฤศจกายน 2554) : 32-36.

บทความเรองนนาเสนอเกยวกบคลองทงในฝงพระนครและฝงธนบร ทงนเพอชใหเหนถงความสาคญของคลองหลก ๆ 10 คลอง ทมผลทงชวยระบายนาและเปนสาเหตของอทกภย เนองจากคลองสวนใหญไมสามารถทาหนาทไดเตมตามวตถประสงคเหมอนในอดต ประกอบดวย คลองบางกอกนอย คลองชกพระ คลองบางกอกใหญ คลองมหาสวสด คลองทววฒนา คลองประปา คลองบางซอ คลองหกวา คลองพระยาสเรนทร และคลองแสนแสบ ทงนการเปนคลองหลกทาใหการขดคลองสาขาเพอเชอมกบแมนาอกหลายคลอง ทาใหกรงเทพฯ ไมไดมคลองแคหลกรอยแตมถง 1,165 คลอง ถาคลองดงกลาวยงมสภาพสมบรณนาคงจะสามารถระบายไดดและไมเกดปญหานาทวมเหมอนปจจบน 3. “นาทวมใหญ สะทอนไทยขาดความมนคงทางอาหาร สถาบนอาหารแนะวางแผน/สรางฐานขอมล รบมอยามฉกเฉน”. ว.อคอนนวส. ปท 22 ฉบบท 533 (พฤศจกายน 2554) : 20-23.

นาเสนอบทวเคราะหความไมพรอมของประเทศไทยตอระบบบรหารจดการดานความมนคงทางอาหารในภาวะฉกเฉนทเกดภยพบตรนแรง โดยชใหเหนบทเรยนจากอทกภยทผานมารฐบาลไดนาเขาสนคาไมวาจะเปนนาดมบรรจขวด ไขไก บะหมกงสาเรจรป ปลากระปอง อาหารกระปอง ผลตภณฑนม และสนคาพนฐานอกหลายรายการ เพอบรรเทาปญหาขาดแคลนอาหาร บทความนไดเสนอแนวคดการวางระบบเพอสรางความมนคงทางอาหารอยางจรงจง โดยการปลกฝงกระบวนการคดรบมอในสถานการณฉกเฉน การสรางองคความร การสรางฐานขอมลในเชงลกตงแตระดบบคคล ชมชนจนถงระดบประเทศ รวมถงควรมการรวมมอกนวเคราะหและเตรยมแผนบรหารความเสยงในระดบจงหวด ระดบภาค และระดบประเทศ เพอใหแผนบรหารความเสยงสามารถปฏบตไดอยางเปนระบบ ประชาชนสามารถเขาถงขอมลดงกลาวไดซงจะชวยใหมความเชอมนตอขอมลดานอาหารของประเทศอยางใกลชดและไมทาใหเกดความตนตระหนก กกตนอาหาร หรอฉวยโอกาสในยามวกฤต บทเรยนทไทยไดรบจากอทกภยครงนไมไดเกดจากอาหารไมเพยงพอ แตเกดจากขาดการวางระบบจดการทมประสทธภาพ การสรางความมนคงดานอาหารเพอไมใหกระทบในภาวะวกฤตจงมความจาเปนทตองเรมอยางจรงจง 4. “บญญต 21 ประการ บานหลงนาทวม”. / โดย ยอดเยยม เทพธรานนท. ว.อคอนนวส. ปท 22 ฉบบท 533 (พฤศจกายน 2554) 37-44.

นาเสนอขอเสนอแนะเกยวกบการซอมแซมบานหลงนาทวม โดยอธบายภายใตหวขอ 21 ขอ ครอบคลมทงปญหาเกยวกบตวบาน ระบบไฟฟา เครองใชไฟฟาตาง ๆ รวมถงเฟอรนเจอร โดยมหวขอสาคญ เชน นาทวมแลวนาลด บานมปญหาจะเรมตนทไหนด ปญหาเกยวกบสวม การตรวจระบบประปาภายในบาน การทาสผนงบาน การตรวจสอบเครองปรบอากาศ ตเยน เครองซกผา มนาผดขนกลางบาน นาทวมฝาเพดาน แกไขอยางไร และนาทวมลฟต หองเครองหมอแปลงไฟฟา เปนตน ทงนในแตละหวขอผเขยนไดเสนอแนะแนวทางตรวจสอบเบองตน การแกไขปญหา และขอระวงอน ๆ ทผประสบภยอาจคาดไมถง โดยเฉพาะเชอโรคแมลง สตวทมพษ และระบบไฟฟา เพอใหเจาของบานนามาเปนแนวทางปฏบตไดดวยตวเอง และเปนการเตรยมความพรอมหากตองมการซอมแซมในอนาคต



5. “ประเทศไทยหลงวกฤตอทกภย ฟนฟไมยาก ปญหาอยทการจดการอยางยงยน”. ว.อคอนนวส. ปท 22 ฉบบท 533 (พฤศจกายน 2554) : 14-17.

กลาวถงมมมองของธนาคารแหงประเทศไทยและธนาคารพาณชย ในการเสนอแนะใหภาครฐดาเนนการนโยบายฟนฟเยยวยาสภาพความเสยหายจากภาวะนาทวม พรอมทงวเคราะหภาพรวมเศรษฐกจไทยป 2554 ซงไดรบผลกระทบจากปญหานาทวมททาใหภาคสวนตาง ๆ ไดรบความเสยหาย ทงภาคธรกจ ภาคอตสาหกรรม การสงออก การเกษตร และการทองเทยว นอกจากนยงกลาวถงแนวโนมเศรษฐกจป 2555 ทแนะนาใหตดตามผลกระทบจากเศรษฐกจโลก เศรษฐกจสหรฐอเมรกา และยโรป ทมผลตอดานการคา สภาพคลองทางการเงน และความผนผวนในตลาดทน ทงนภาครฐจาเปนตองสรางความเชอมนใหกบนกลงทนควบคไปกบการเตรยมความพรอมรบมอกบผลกระทบจากเศรษฐกจโลก 6. “ฟนฟความเสยหายจากอทกภย/นโยบายเพมรายไดปจจยหนนเศรษฐกจไทยฝาวกฤตหนยโรสการฟน ตวในป 2555”. ว.อคอนนวส. ปท 22 ฉบบท 533 (พฤศจกายน 2554) : 18-19.

กลาวถงการฟนฟความเสยหายจากอทกภย รวมทงการลงทนในโครงสรางพนฐานเพอปองกนอทกภยจะเปนแรงกระตนสาคญตอการฟนตวทางเศรษฐกจภายในประเทศ โดยเฉพาะการลงทนจากโครงการของภาครฐ ในการซอมแซมระบบคมนาคม อาคารและสาธารณสมบต รวมถงการพฒนาเสนทางนาออกสทะเล หรอ Floodway พรอมกนนไดนาเสนอวกฤตความเชอมนตอระบบการเงนของกลมยโร ซงจะเปนปจจยเสยงตอการสงออกของไทยในป 2555 จนสงผลใหการสงออกขยายตวตาลง และวกฤตหนยโรปเปนปจจยสาคญซงตองเฝาตดตามอยางใกลชด เนองจากอาจลกลามจนสงผลกระทบตอระบบการเงนโลกได

( 1 )

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

วนพอแหงชาต 5 ธนวาคมเวยนมาอกวาระหนง ซงในป พ.ศ. 2554 นมความพเศษเนองจากเปนปมหามงคลแหงการเฉลมฉลองเนองในโอกาสพระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรงเจรญพระชนมพรรษา 7 รอบ 84 พรรษา นบเปนเวลาอนยาวนานทประชาชนไทยไดเหนภาพทพระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรงงานหนก ตงแตเสดจเถลงถวลยสรราชสมบตเปนตนมา พระองคไดเสดจพระราชดาเนนไปเยยมเยยนประชาชนตามพนทตางๆ ทวประเทศ โดยเฉพาะในพนทชนบทในภมภาคตางๆ เพอทรงคนหาขอมลทแทจรงจากประชาชน เจาหนาทของรฐประจาพนท และทรงสงเกตการณ สารวจสภาพทางภมศาสตรไปพรอม ๆ กนดวย และทรงรวบรวมขอมลไว สาหรบเปนแนวทางในการจดทาโครงการตาง ๆ หากนบตงแตโครงการแรกทเรมเมอป พ.ศ. 2494 จนถงปจจบน มโครงการอนเนองมาจากพระราชดารมากกวา 4,000 โครงการ และแตละโครงการเกดขนเพราะความหวงใยของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวทไดพบเหนความยากลาบากของราษฎรดวยพระองคเอง บทความนมงนาเสนอความรเกยวกบโครงการพระราชดารในภาพรวม ซงสามารถสะทอนใหเหนถงการทรงงานหนกเพอความอยดกนดของราษฎรของพระองคทานไดเปนอยางด

ความเปนมาของโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร พระราชดารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว ในระยะแรกของการเสดจเถลงถวลยสรราชสมบต เปนพระราชดารดานการแพทยและงานสงคมสงเคราะหเปนสวนใหญ เนองจากในระยะตนรชกาลนนกจการดานการแพทยของไทยยงไมเจรญกาวหนาเทาทควร และการบรการสาธารณสขในชนบทยงมไดแพรหลาย พระราชกรณยกจในชวงแรกเรมตงแตป พ.ศ. 2493 - 2505 จงเปนการชวยเหลอบรรเทาปญหาเฉพาะหนา ไมมลกษณะเปนโครงการเตมรปแบบอยางปจจบน ตอมาในป พ.ศ. 2494 จงมพระราชดารทนบวาเปนโครงการชวยเหลอประชาชนเปนครงแรก โดยทรงพระกรณาโปรดเกลาโปรดกระหมอมใหกรมประมงนาพนธปลาหมอเทศจากปนง ซงไดรบจากผเชยวชาญดานการประมงขององคการอาหารและการเกษตรแหงสหประชาชาต เขาไปเลยงในสระนาพระทนงอมพรสถาน และเมอวนท 7 พฤศจกายน 2496 ทรงพระกรณาโปรดเกลาโปรดกระหมอม พระราชทานพนธปลา

( 2 )

หมอเทศ นแกกานน ผใหญบานทวประเทศ นาไปเลยงเผยแพรขยายพนธแกราษฎรในหมบานของตน เพอใหราษฎรไดมอาหารโปรตนเพมขน

สาหรบโครงการพระราชดารทนบวาเปนโครงการพฒนาชนบทโครงการแรก เกดขนในป พ.ศ. 2495 โดยพระบาทสมเดจพระเจาอยหว ทรงพระกรณาโปรดเกลาโปรดกระหมอม พระราชทานรถบลโดเซอร ใหหนวยตารวจตระเวนชายแดนคายนเรศวร ไปสรางถนนเขาไปยงบานหวยมงคล ตาบลหนเหลกไฟ (ปจจบนคอ ตาบลทบใต) อาเภอหวหน จงหวดประจวบครขนธ เพอใหราษฎรสามารถสญจรไปมาและนาผลผลตออกมาจาหนายยงชมชนภายนอกไดสะดวกขน ทงน โครงการอนเนองมาจากพระราชดารทมอยมากมายหลายสาขา หลายประเภท มชอเรยกทแตกตางกน คอ

1) โครงการตามพระราชประสงค หมายถง โครงการซงทรงศกษาทดลองปฏบตเปนสวนพระองค โดยทรงศกษาหารอกบผเชยวชาญในวงงาน และทรงแสวงหาวธการทดลองปฏบต ทรงพฒนาและสงเสรมแกไขดดแปลงวธการเปนระยะเวลาหนง เพอดแลผลผลตทงในพระราชฐานและนอกพระราชฐาน ซงตองทรงใชพระราชทรพยสวนพระองคในการดาเนนการทดลองจนกวาจะเกดผลด ตอมาเมอทรงแนพระทยวาโครงการนนๆ ไดผลด เปนประโยชนแกประชาชนอยางแทจรง จงโปรดเกลาฯ ใหรฐบาลเขามารบงานตอภายหลง

2) โครงการหลวง หมายถง โครงการทพระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรงกอตงขนเพอสงเสรมและพฒนาอาชพใหกบชาวเขา โดยทรงกอตงโครงการหลวงครงแรกเมอ พ.ศ. 2512 เพอใหชาวเขาเลกตดไมทาลายในการทาไรเลอนลอยและปลกฝน ทรงสงเสรมใหชาวเขาหนมาปลกพชหมนเวยนทมคณคาสง ขนสงงาย ปลกขาวไร และเลยงสตวไวเพอบรโภค รวมคณคาผลผลตแลวใหไดคณคาสงกวาการปลกฝน ชาวเขาเรยกโครงการของพระองควา “โครงการหลวง”

3) โครงการในพระบรมราชานเคราะห หมายถง โครงการทพระองคไดพระราชทานขอเสนอแนะและแนวทางพระราชดารใหเอกชนไปดาเนนการ เชน โครงการพฒนาหมบานสหกรณเนนดนแดง อาเภอทบสะแก จงหวดประจวบครขนธ ซงสโมสรโรตารแหงประเทศไทยเปนผจดและดาเนนงานตามพระราชดาร โครงการพจนานกรม โครงการสารานกรมไทยสาหรบเยาวชน เปนตน

4) โครงการตามพระราชดาร โครงการประเภทนเปนโครงการททรงวางแผนพฒนา ทรงเสนอแนะใหรฐบาลรวมดาเนนการตามแนวพระราชดาร โดยพระองคเสดจฯ รวมทรงงานกบหนวยงานของรฐบาล ซงมทงฝายพลเรอน ตารวจ ทหาร โครงการตามพระราชดารนในปจจบนเรยกวา“โครงการอนเนองมาจากพระราชดาร” มกระจายอยทวทกภมภาคของประเทศไทย ปจจบนมลกษณะทเปนโครงการพฒนาดานตางๆ ทดาเนนการเสรจสนภายในระยะเวลาสน และระยะเวลายาวทมากกวา 5 ป ขณะเดยวกนกมลกษณะทเปนงานดานวชาการ เชน โครงการเพอการศกษาคนควาทดลอง หรอโครงการทมลกษณะเปนงานวจย เปนตน โครงการอนเนองมาจากพระราชดาร ทอยในความรบผดชอบของสานกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร (สานกงาน กปร.) ตงแตปงบประมาณ 2525-2551 มจานวน 4,404 โครงการ /กจกรรม

( 3 )

โครงการอนเนองมาจากพระราชดารแบงตามรายภาค ภาค จานวนโครงการ / กจกรรม

กลาง 1,024 โครงการ / กจกรรม

ตะวนออกเฉยงเหนอ 929 โครงการ / กจกรรม

เหนอ 1,221 โครงการ / กจกรรม

ใต 807 โครงการ / กจกรรม

ไมระบภาค 343 โครงการ / กจกรรม

งบบรหาร 80 โครงการ / กจกรรม

รวม 4,404 โครงการ / กจกรรม โครงการอนเนองมาจากพระราชดารแบงตามประเภทของการโครงการ ประเภทโครงการ จานวนโครงการ / กจกรรม

การพฒนาแหลงนา 1,579 โครงการ / กจกรรม

การเกษตร 536 โครงการ / กจกรรม

สงแวดลอม 1,039 โครงการ / กจกรรม

สงเสรมอาชพ 343 โครงการ / กจกรรม

สาธารณสข 49 โครงการ / กจกรรม

คมนาคม 115 โครงการ / กจกรรม

สวสดการสงคม 166 โครงการ / กจกรรม

โครงการสาคญ และอนๆ 577 โครงการ / กจกรรม นอกจากนโครงการอนเนองมาจากพระราชดารแลวพระองคยงไดพระราชทานพระราชดาร ใหจดตง

“ศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชดาร” ขนตามภมภาคตาง ๆ ของประเทศ แตละศนยศกษาการพฒนาฯ จะมสภาพภมศาสตรทเปนตวแทนของแตละภมภาคนน ๆ ตามททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหจดตงขน อยางไรกตาม แตละภมภาคอาจจะมเรองปลกยอยทควรจะไดทาการศกษาเพมเตม และพนททเหมาะสมอยแยกออกไปในพนทอน เพอใหการดาเนนงานเหลานนเปนไปอยางมประสทธภาพ จงไดจดใหม “ศนยสาขา”

( 4 )

เพอทาการศกษาเปนการเฉพาะเรองเฉพาะพนทนน ๆ และผลทไดจากการศกษาไดสงเสรมใหเกษตรกรนาไปใชในการประกอบอาชพ ปจจบนศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชดารมอย 6 ศนย ดงน

1. ศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชดาร จงหวดฉะเชงเทรา 2. ศนยศกษาการพฒนาหวยทรายอนเนองมาจากพระราชดาร จงหวดเพชรบร 3. ศนยศกษาการพฒนาอาวคงกระเบนอนเนองมาจากพระราชดาร จงหวดจนทบร 4. ศนยศกษาการพฒนาภพานอนเนองมาจากพระราชดาร จงหวดสกลนคร 5. ศนยศกษาการพฒนาหวยฮองไครอนเนองมาจากพระราชดาร จงหวดเชยงใหม 6. ศนยศกษาการพฒนาพกลทองอนเนองมาจากพระราชดาร จงหวดนราธวาส

โครงการอนเนองมาจากพระราชดารเปนงานทพระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรงทมเทพระวรกาย เพอหาแนวทางใหความชวยเหลอราษฎรในดานตาง ๆ และปจจบนการดาเนนงานและผลผลตของแตละโครงการไมเพยงเกดประโยชนตอราษฎรเทานน แตยงสงผลตอการพฒนาประเทศทงในดานเศรษฐกจ และสงคม โดยเฉพาะดานเกษตรกรรมอนเปนอาชพหลกของประชาชนในประเทศ การพฒนา สงเสรมและสนบสนนใหประชาชนสามารถประกอบอาชพเกษตรกรรมใหเตมศกยภาพจงจะเปนแนวทางทยงยนของประเทศชาต

บรรณานกรม

สานกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร (สานก กปร.). “โครงการ อนเนองมาจากพระราชดาร,” [ออนไลน] . แหลงทมา : http://www.rdpb.go.th/rdpb/. (20 กมภาพนธ 2555)

คณะผจดทา

ทปรกษา นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผอานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บงคบบญชาขาราชการในกลมงาน

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Documents

in · วสป ท ฉบ 533 บท 22 (พฤศจ กายน 2554) : 24-25. น าเสนอการว เคราะห สถานการณ ด านการทองเท