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Informe Ejecutivo
Elección a la Asamblea
Constituyente de la
Ciudad de México
Alejandro Encinas Rodríguez
JUNIO, 2016
Índice:
1. CDMX: una constitución en busca de legitimidad, Alejandro
Encinas Rodríguez, Periódico El Universal, 14 junio de 2016
2. Numeralia de la elección
Fecha de la elección
Padrón electoral
Lista nominal
Participación electoral
Porcentaje de abstencionismo
Votos nulos
Votos por partido
Candidatos independientes
Votos por distrito
Conformación Asamblea constituyente
Interpretación de la Asamblea constituyente
3. Anexo estadístico, cuadros y mapas
CDMX: una constitución en busca de legitimidad
Alejandro Encinas Rodríguez
El Universal
Martes 14 de Junio de 2016
Los resultados que arrojaron los comicios electorales de 2016 dieron cuenta de la
profunda degradación política que caracteriza los tiempos del México de la violencia,
los negocios y las fosas clandestinas. La diatriba, la denostación entre adversarios, el
uso indebido de recursos públicos y el poder abusivo del dinero, fueron elementos a
los que la mayoría de los partidos y sus candidatos se subordinaron nuevamente.
Se ha iniciado una reconfiguración política de cara al 2018: el rechazo a los desatinos
del actual gobierno; la consolidación de Morena como referente electoral
progresista; la crisis de identidad del PRD y la fragmentación de las izquierdas
conformaron un escenario que permitió el reposicionamiento de la derecha.
La elección de la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México demostró que el
voto capitalino se orienta hacia la izquierda, aunque el porcentaje de participación,
si bien no cayó a la cifra catastrófica del 20 por ciento, alcanzó apenas el 28 por
ciento de la lista de electores. La mayoría de los capitalinos desairó la jornada
electoral, el abstencionismo alcanzó al 72 por ciento de electores y los votos nulos
sumaron el ocho por ciento.
Si bien no se cumplió el pronóstico de que Morena duplicaría la votación del PRD
en la capital, el que quedó a sólo cuatro puntos porcentuales, Morena refrendó su
condición de primera fuerza en nueve delegaciones: Azcapotzalco, Cuauhtémoc,
Iztacalco, Magdalena Contreras, Milpa Alta, Miguel Hidalgo Tláhuac, Tlalpan y
Xochimilco. Por su parte, el PRD fincó su resultado en la estructura corporativa que
ha creado en Álvaro Obregón, Coyoacán, Iztapalapa, Gustavo A. Madero y
Venustiano Carranza. Un dato revelador es que en estas elecciones el Sol Azteca
obtuvo 553,192 votos, votación similar a la alcanzada en su elección interna de 2014,
en la que participaron 530,228 militantes, cifra que irá conformando su techo
electoral hacia 2018 en la capital.
El PRI y el PAN obtuvieron su votación más baja en los últimos años: 7.8 y 10.3 por
ciento respectivamente. Sin embargo, la designación de 40 constituyentes les
otorgará una representación que no obtuvieron en las urnas. El PRI tendrá una sobre
representación del 162 por ciento, toda vez que por la vía del voto sólo obtuvo cinco
diputados, a los que se sumarán 16 designados por el Ejecutivo federal y el Congreso
de la Unión, ocupando 21 de los 100 escaños.
En contraparte, Morena y los candidatos independientes estarán sub representados,
ya que si la asignación de las 100 curules se hubiera definido por el voto popular,
Morena pasaría de 22 a 33 constituyentes, mientras que los 21 candidatos
independientes, quienes obtuvieron el 8.3 por ciento de la votación tendrán sólo un
representante ante la Asamblea, con lo que una significativa franja de la sociedad
que se manifestó en contra de los partidos estará sub representada, y cuyos votos al
ser cancelados engrosarán la bolsa de asignación para los partidos, lo que introduce
un elemento adicional de ilegitimidad, en este caso, de los constituyentes electos por
la vía partidaria.
La aprobación de la Constitución de la Ciudad de México requerirá del voto de las
dos terceras partes de los integrantes de la Asamblea. Con los resultados electorales
registrados, la conformación de una mayoría calificada representa un enorme desafío,
ya que ningún partido por sí solo, ni sumadas la primera y la segunda fuerzas la
alcanzan, lo que obligará a establecer negociaciones parlamentarias y acuerdos
amplios que involucren a tres o más fuerzas políticas para aprobar la Constitución,
lo que enfrentará mezquindades, cálculos electorales y discrepancias que pueden
debilitar el texto constitucional que de ahí surja e incluso conformar un escenario
donde el 31 de enero de 2017, fecha en que se disuelve la Asamblea Constituyente,
la constitución capitalina no sea aprobada.
Ello hace indispensable conformar un polo progresista que sea capaz de construir un
amplio espectro de alianzas generales y por temas específicos, que permita hacer
valer la voluntad de un electorado mayoritariamente progresista.
El Constituyente de la Ciudad de México padece un déficit de legitimidad, lo que
obliga a que la nueva Constitución sea sometida al refrendo de los ciudadanos, lo
que puede además de legitimar su creación, marcar un hito en la política tradicional
del país.
Elección a la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México:
5 junio de 2016
Padrón electoral y lista nominal
Padrón Electoral 7,529, 950
Lista nominal 7,481,591
Resumen de votación
Votación valida emitida: 1,972,834
Partidos
políticos
Candidatos
independientes
Votos
nulos
Total
Total de votos
1,795,916
176,918
172,8241
2,145,655
Porcentaje
83.7%
8.2%
8.7%
100%
Votos nulos, Participación ciudadana y abstencionismo
Participación
Ciudadana
28.7 %
Votos nulos
8.7%
Porcentaje de
abstencionismo
71.3 %
Votos emitidos por distrito electoral
Distritos electorales ganados por partido político
Delegación Distrito Partido
Álvaro Obregón 16 – 17 PRD
Azcapotzalco 03 MORENA
Benito Juárez 15 PAN
Cuajimalpa de Morelos* 17 PRD
Coyoacán 23 – 24 PRD
Cuauhtémoc 12 - 08 MORENA
Gustavo A. Madero 01 – 02 – 06 – 07 PRD-MORENA-PRD-MORENA
Iztacalco 13 MORENA
Iztapalapa 04 – 18 – 19 – 20 – 22 - 25 PRD – MORENA
La Magdalena Conteras 26 MORENA
Miguel Hidalgo 10 MORENA
Milpa Alta* 21 MORENA
Tláhuac 27 MORENA
Tlalpan 05 - 14 MORENA
Venustiano Carranza 09 - 11 PRD
Xochimilco 21 MORENA
Distritos Distrito
PRD 12
MORENA 14
PAN 1
La geografía política
Fuente: Reforma
Votos obtenidos por partido político
Votos totales por partido político
- Los votos nulos y los emitidos por los Candidatos independientes son
superiores a la votación obtenida por el PRI
Gráfico de resultados electorales por partido político
Votos emitidos por candidatos independientes
Votos obtenidos por Candidatos Independientes
Integración de la Asamblea Constituyente
Los 100 constituyentes de la CDMX
Los partidos Morena y PRD tendrán la mayoría de los asientos de la Asamblea Constituyente, sin
contar las asignaciones del presidente Enrique Peña Nieto y el Jefe de Gobierno, Miguel Ángel
Mancera.
* MORENA renuncia a los espacios designados, PRD un espacio pendiente por designar
Asamblea Constituyente de la Ciudad de México Sobre y Sub
representación de los Partidos políticos
Sobre y sub representación de la Asamblea
Constituyente de la Ciudad de México
Total de Constituyentes (60 electos + 40 designados)
¿Cuántos Constituyentes le hubieran correspondido a cada fuerza si
los 100 hubieran sido electos democráticamente?
1. Irma Sandoval, académica experta en los temas de lucha contra la corrupción
2. Bernardo Bátiz, jurista y ex procurador General de Justicia de la CDMX3.
Bertha Luján, sindicalista y ex contralora General de la CDMX
4. Bruno Bichir, actor y activista cultural
5. Clara Brugada, ex delegada en Iztapalapa
6. Carlos Payán, periodista y director fundador del periódico La Jornada
7. Lilia Rossbach, empresaria y académica
8. Jaime Cárdenas, jurista y ex consejero del IFE
9. Patricia Ortíz, experta en política social
10. Mardonio Carballo, escritor, periodista y activista náhuatl
11. Gabriela Rodriguez, feminista
12. Javier Quijano, jurista
13. Margarita Valdés, filósofa y académica
14. Héctor Bonilla, actor
15. Elvira Daniel, integrante de la comunidad judía en México
16. Raúl Bautista, dirigente social
17. Consuelo Sánchez, antropóloga y experta en derechos de los pueblos
originarios
18. Fabrizio Mejía, escritor
19. Patricia Ruiz Ancohondo, ex funcionaria
20. Damián Alcázar, actor
21. Mayela Delgadillo, activista contra el Corredor Cultural Chapultepec
22. Javier Jiménez Espriú, ingeniero y fue propuesto por Andrés Manuel López
Obrador como Secretario de Comunicaciones y Transportes en 2012
*MORENA rechazó lugares en la Cámara de Diputados
1. - Katia D'Artigues, periodista y columnista del periódico El Universal
2. - Enrique Provencio, economista y presidente del Consejo Económico y Social
de la CDMX
3. - Marcela Lagarde, feminista
4. - Miguel Ángel Velázquez, periodista del periódico La Jornada
5. - Guadalupe Muñoz, militante perredista
6. - Humberto Lozano, empresario y líder de la Canaco
7. - Ifigenia Martínez, fundadora del PRD
8 - Jesús Ortega, líder de Nueva Izquierda
9. - Tobainne Ledesma, activista social
10. - Manuel Oropeza, ex presidente del PRD-CDMX
11. - Lol Kin Castañeda, activista de la diversidad sexual
12. - Julio César Moreno, dirigente Nueva Izquierda
13. - Diana Arellano, abogada
14. - Horacio Franco, flautista
15. - Regina Tamez, activista de GIRÉ
16. - Juan Ayala Rivero, líder del Sindicaro Único de Trabajadores del Gobierno de
la CDMX
17. - Elena Chávez, protectora de animales
18. - Roberto López, ex diputado federal del PRD
19.- Ana Julia Hernández Pérez, diputada federal, candidata perdedora para
gobernar Xochimilco
*PRD tiene un lugar por Senado, dos por Cámara de Diputados y se sumarían los
seis que nombrará el Jefe de Gobierno
1. Santiago Creel Miranda, ex secretario de Gobernación con Vicente Fox
2. Margarita Saldaña Hernández, militante
3. Mauricio Tabe Echartea, presidente del PAN en la CDMX
4. Kenia López Rabadán, militante
5. Carlos Gelista, militante
6. María Teresa Gómez Mont, militante
7. Gonzalo Altamirano Dimas, militante
*PAN tiene cuatro por Senado y tres por Cámara de Diputados
1.- Irma Cué Sarquis militante
2.- Carlos Humberto Aceves y del Olmo, secretario de la Confederación de
Trabajadores de México
3.- Cynthia Liliana López Castro, diputada local
4.- José Eduardo Escobedo Miramontes, secretario de la Confederación Nacional
de Organizaciones Populares
5.- María Fernanda Bayardo Salim militante
*PRI tiene seis lugares por Senado, cuatro por Diputados y seis que designará el
Presidente de la República
1.- José Andrés Millán, presidente del partido en la CDMX
2.- Aida Arregui Guerrero
*PES tiene un lugar más por Cámara de Diputados
1.- Gabriel Quadri
2.- Alejandra Moreno y Toscano, ex titular de la Autoridad del Centro Histórico de
la CDMX
*NUEVA ALIANZA tiene un lugar más por Cámara de Diputados
1.- Esthela Damián Peralta, ex perredista
*MOVIMIENTO CIUDADANO tiene un lugar más por Cámara de Diputados
1.- Alejandro Bustos Olivares
*PVEM tiene un lugar más por cámara de Diputados y otro por Senado
Candidato Independiente
1.- Ismael Figueroa Flores, líder del sindicato de Bomberos de la CDMX
Población gobernada por partido político en el año 2000
Partido Político Población Gobernada
PRD 6,150,065
PAN 2,455,174
Total 8,605,239
Fuente: INEGI, Censo Poblacional del año 2000.
Población gobernada por partido político en el año 2003
Partido Político Población Gobernada
PRD 7,795,348
PAN 713,118
PRI 96,773
Total 8,605,239
Fuente: INEGI, Censo Poblacional del año 2000.
Población gobernada por partido político en el año 2006
Partido Político Población Gobernada
PRD 8,012,365
PAN 708,551
Total 8,720,916
Fuente: INEGI, Conteo de Población y Vivienda 2005
Población gobernada por partido político en el año 2009
Partido Político Población Gobernada
PRD 6,017,824
PAN 882,176
PT 1,820,888
Total 8,720,916
Fuente: INEGI, Conteo de Población y Vivienda 2005
Población gobernada por partido político en el año 2012
Partido Político Población Gobernada
PRD 8,279,250
PAN 385,439
PRI 186,391
Total 8,851,080
Fuente: INEGI, Censo Poblacional del año 2000.
Población gobernada por partido político en el año 2015
Partido Político Población Gobernada
PRD 5,164,282
PAN 758,328
PRI 556,059
MORENA 2,372,381
Total 8,851,080
Fuente: INEGI, Censo Poblacional del año 2000.
Partido Político
PRD
PRI
PAN
PT - 2009
MORENA
Ciudad de México
Gobiernos Delegacionales
Partido Político 2015
Partido Político Delegación
PRD 6
MORENA 5
PAN 2
PRI 3
