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Visita a La Oroya: Minería y Metalurgia en Junín Los casos de Morococha y La Oroya 5 de marzo 2010 CooperAcción - Diakonia por Tom Van den Steen (CATAPA)

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Visita a La Oroya: Minería y Metalurgia en Junín

Los casos de Morococha y La Oroya

5 de marzo 2010CooperAcción - Diakonia

por Tom Van den Steen (CATAPA)

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El caso de MorocochaEn la provincia de Yauli, departamiento de Junín, a la altura de 4200 m.s.n.m. se ubica la ciudad de Morococha. Viernes 5 de marzo, un grupo de CooperAcción (Perú) y Diakonia (Svezia) encontró a un grupo de respresentates de los inhabitantes de Morococha en la ciudad de La Oroya. El grupo se ha dividido en tres subgrupos para generar un intercambio mejor entre los representantes y los visitantes. Lo que sigue, es un informe sobre una de las conversaciones. Sería bien, en un segundo momento, añadir ésta información con datos scientíficos.

Los respresentante sindicales relataron sobre las varias dimensiones del impacto de la presencia de la empresa minera Chinalco (que en 2007 adquiró el 100% de Peru Copper Inc.):

• impacto social: este impacto es bien negativo, como la impresa lleva trabajadores de afuera (incluso desde Chile), mientre el gobierno tolera ésta situación; sin embargo, los inhabitantes de Morococha querían trabajar en la empresa minera - ya es bastante que la empresa se le roba su pueblo (van a reubicar el pueblo en Pucará, asi dice el Estudio de Impacto Ambiental), y ahora se le van a robar también su trabajo, a pesar de que ellos ya llevan una larga historía de minería (carbon en vez de cobre, pero); entonces no tienen las capacidades requiridas por la empresa para trabajar en la mina de cobre, pero sí quieren apprenderlas; la empresa ni el gobierno les ofrece bastante educación o formación para que puedan trabajar en la empresa, y eso le da mucho pena; como lo dicen ellos, eso es la injusticia más grande que estan sofriendo

• impacto ambiental: la mina de cobre solo va agravar la contaminación existente del medio ambiente (agua, aire, tierra) en Morococha; además, los relaves son demasiado cerca las viviendas y crean condiciones aún mas peligrosas para la salud de la gente; a pesar de que el sitio de reubicación ya está bajo concessiones de Volcan, Pucará se ubica en una zona de inundaciones - es a decir, cuando hay mucha lluvia o si por cualquier otro motivo hay inundaciones, Pucará se ubica en la zona afectada por esas inundaciones

• impacto legal: la comunicación entre la empresa y la población no está pasando bien; solo hablan y prometen varias cosas sin dejarles en escrito para que la gente les tenga como evidencia del comprometido; la gente entiende que no hay otra opción que mudarse, reubicarse, pero quieren que la empresa y el gobierno se compromiten de manera uficial y legal a programas sostenibles de viviendas, salud y educación; todavía estan esperando que eso se uficializa

• por todas esas razones, se han organizado varias marchas de protesta y paralizaciones del pueblo; ya 9 líderes fueren denunciados por la empresa y varios juicios estan pendientes; por eso, la comunidad se prendió miedo y no osa protestar tan fuerte en ese momento.

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En Actualidad Minera del Perú (no. 130), 24 de febrero de 2010, Editorial por J. De Echave (p. 3):

EL DISTRITO DE MOROCOCHA Y EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE UN PROYECTO MINERO José De Echave La localidad de Morococha es un pequeño distrito que se encuentra en la provincia de Yauli, en la región Junín. En su territorio, la empresa Chinalco viene desarrollando uno de los proyectos mineros más grandes, el de Toromocho. El proyecto minero viene generando algunas controversias. Por ejemplo, el pasado 15 de enero, en la audiencia pública del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) se produjo un enfrentamiento entre la policía y los pobladores de la zona, quienes protestaban por no habérseles permitido el ingreso al local donde se desarrollaba la audiencia. Ante esta situación, el alcalde de Morococha interpuso ante el Ministerio de Energía y Minas la nulidad de la referida audiencia. Las autoridades de Morococha y el equipo técnico de CooperAccion, han revisado al detalle el EIA y han presentado un conjunto de observaciones ante el Ministerio de Energía y Minas. Entre las observaciones presentadas se señala lo siguiente: - Las redes de drenaje de las cuencas de Huascacocha y Rumichaca que se encuentran en ese distrito, así como la flora y fauna de la zona se verían afectadas por el emplazamiento directo de la infraestructura del proyecto Toromocho. - La ubicación donde se pretende construir los depósitos de relaves es un ecosistema húmedo, con pantanos, lagos y pozos, que constituyen todo una reserva de agua para esta región altoandina. En el mismo EIA se menciona la posible desaparición de la laguna Tunshuruca y los bofedales (reguladores hídricos), además de afectar la calidad del agua del río Rumichaca. - Por otro lado, hasta el momento no se establece un acuerdo entre la población y la empresa minera por el tema de la reubicación, pese a que el EIA da por sentado que el lugar del reasentamiento sería la Hacienda Pucará. - En las observaciones hechas por CooperAccion, se destaca que el lugar elegido para el reasentamiento se encuentra actualmente bajo concesión de la empresa minera Volcán, por lo que no existe garantía que en el futuro no se desarrolle un nuevo proyecto minero en la misma zona donde se pretende ubicar a la población. Es imprescindible que estas observaciones sean tomadas en cuenta por el Ministerio de Energía y Minas y la empresa Chinalco. Además, recomendamos que el proceso de discusión del EIA del proyecto de Toromocho y el reasentamiento de la localidad, sea realmente un proceso participativo y transparente.

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Morococha;abajo: relaves

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Pucará; la construcción de nuevas casas

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El lago cerca de Morococha: la parte donde se dejan los desechos está arriba; se ve bien claro cómo el color del agua se transforme de azul en marron

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El caso de La OroyaEn la provincia de Yauli, departamiento de La Oroya, a la altura de 3745 m.s.n.m. se ubica la ciudad de La Oroya. Viernes 5 de marzo, un grupo de CooperAcción (Perú) y Diakonia (Svezia) encontró a un grupo de respresentates del MOSAO (Movimiento por la Salud de La Oroya) y a la cooperante Maribel Chávez de CooperAcción en la ciudad de La Oroya. El grupo se ha dividido en tres subgrupos para generar un intercambio mejor entre los representantes y los visitantes. Lo que sigue, es un informe sobre una de las conversaciones. Sería bien, en un segundo momento, añadir ésta información con datos scientíficos.

La Oroya lleva una larga historia de metalurgía. En 1922, la empresa americana Cerro de Pasco Corporation empezó las actividades metalúrgicas. En 1974, el estado peruano se encargó con la organización de dichas actividades a través de la empresa estadal Centromin Perú, para acceptar la privatización de la empresa en 1993 por Doe Run Perú (DRP), la cual sigue ser la empresa encargada de las actividades metalúrgicas hoy día.

A pesar de esta larga historia, la gente nunca hize la conección entre la empresa metalúrgica y ciertas condiciones de salud hasta que en 1997, a la iniciativa de la nueva organización no gubernemental CooperAcción, se hize el primer estudio público sobre el impacto de las actividades metalúrgicas a la salud. Ya en el año 1993 tal estudio fue hecho, pero sus resultades nunca fueron publicados - para no asustar la gente o movilizarla contra la presencia de la DRP. Tampoco el estudio de 1997 (hecho en un periodo de tres años) fue sin peligro: todos los investigadores y cada persona involucrado con el estudio fue amenazada por la empresa. Queda claro que la empresa no quería que la gente supe del impacto negativo de sus actividades.

Justamente porque DRP sabía el efecto dañoso de su presencia, organizaba muchas talleres y presentaciones, entre otros en la parroquia. Dicía a la gente que gracias a la empresa La Oroya se iba a volver en la segunda ciudad de luz del mundo, que la empresa iba a invertir mas de $ 180 miliones en la ciudad y que iba a generar trabajo por 4000 personas. Es a decir, la empresa estaba comprando la gente a través de sus presentaciones con promesas de inversión.

En realidad, la empresa no llevó los cambios prometidos. La Oroya es una de las diez ciudades mas contaminadas del mundo. La gente empieza a realizar los daños y a valorar su salud más que su situación económica, supuestamente dependiente de la empresa. La verdad es que de los 2000 obradores que ahora trabajan en DRP (antes de la privatización había 8000 obradores), casi nadie es de La Oroya. El impacto económico es más indirecto, entonces: la gente gana de la presencia de DRP a través de la vendida de refrigerios, almuerzos etc. a los obradores que vienen de afuera. Es ovio que tal situación no es tan estable o segura como la de los obradores. Eso se nota bien claro ahora que la empresa está en quiebro: mientras los obradores todavía reciben 70% de su sueldo, la gente de La Oroya no recibe nada porque no hay obradores en la ciudad.

Cuando DRP compró la empresa metalúrgica de La Oroya, también heredó el PAMA, o Plan de Adecuación y Manejo Ambiental, de los previos dueños, Centromin. DRP tenía que cumplir con las acciónes descrito en el PAMA entre 2006, pero ya en 2004 anunció que no podría cumplir con este plan y pidió una ampliación del PAMA, la cual DRP otorgó en 2006. De hecho, DRP usó una tactica de intimidación para generar apoyo para su

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pedido. Diciendo que la empresa iba a desaparecer si no ampliaron el PAMA, la empresa ha usado a los pobladores (organizando festividades cada aniversario de la empresa), los trabajadores (diciendo que van a perder su trabajo) y el alcalde (pagandolo) para influenciar la decisión del ministerio de Energía y Minas.

Otra vez, 2009, la DRP pidió una ampliación del PAMA al estado peruano, y la otorgó por otro 30 meses. Pero, perdió fondos importantes de inversión y no podía continuar sus actividades metalúrgicas. Además, la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía expulsó la DRP de dicha sociedad. Ahora, los problemas financieros parecen resueltos con la nueva promesa de inversión por parte de la empresa suisa Glencore.

En todo este tumulto e incomplimiento con las normas ambientales, la población se hize escuchar a través de paros y bloqueos, donde cayeron dos muertos. Varios protagonistas de esas protestas han sido amenazados con la muerte.

Pero la población no se dejó silenciar, y 65 personas han denunciado al estado por no ofrecer tratamiento medico adecuado. De los tres casos, ganaron uno. Además, en 2009 han solicitado a la Corte Interamericana de Derechos Humanos un caso de incumplimiento con un tratamiente medico específico por parte del estado peruano.

A finales de la conversación, resumieron tres demandas claves que el MOSAO tiene para las organisaciones extranjeras:• capacitación• internacionalización (estas dos demandas surgen del burlar y criminalizar las protestas,

y de la juridicalisación del caso en cortes nacionales y internacionales)• apoyo tecnico-scientifico para la purificación del agua del río Mantaro (en 2009 el

MINAM hize un Decreto Supremo (No 023-2009-MINAM) con la finalidad de garantizar estándares de calidad para los recursos hídricos del país, especialmente para las cuencas que se encuentran en situación más crítica como la cuenca del río Chili en Arequipa, Rímac en Lima, lago Titicaca en Puno, bahía Ferrol en Chimbote y cuenca del río Mantaro, ubicada a lo largo de tres departamentos de la sierra del Perú; cfr. Proyecto El Mantaro Revive)

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En Actualidad Minera del Perú (no. 130), 24 de febrero de 2010 (p. 9):

¿SERÁ CIERTO? DOE RUN REINICIARÍA OPERACIONES EN JULIO El vicepresidente de Doe Run Perú, José Mogrovejo, precisó que la fecha límite para que la planta de La Oroya reinicie sus operaciones es el 27 de julio del 2010. Según el funcionario la empresa tiene el tiempo para superar los problemas financieros y laborales: "ni siquiera es un acuerdo del gobierno con la empresa, es una ley que nos da plazo hasta el 27 de julio para poder reiniciar las operaciones en nuestra planta de La Oroya". Consultado sobre la decisión de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), de expulsarlos del gremio, Mogrovejo sostuvo que ellos han cumplido con los códigos que le exige esta sociedad y que invitarán a sus directivos a que visiten La Oroya y vean el trabajo que han realizado. Por Otro lado, Doe Run Perú y los representantes del sindicato de trabajadores acordaron un período de Suspensión Temporal de Labores por 85 días, a la espera de la firma de un Acuerdo Marco entre la empresa y sus posibles socios estratégicos. El acuerdo tiene el objetivo, según voceros de la empresa, de posibilitar el financiamiento y el reinicio de operaciones del Complejo Metalúrgico de La Oroya. El complejo de La Oroya se encuentra paralizado desde el mes de junio del año pasado. Entre los acuerdos destaca el pago del 70% de las remuneraciones a los trabajadores comprendidos dentro del período de la suspensión temporal, así como el respeto de sus correspondientes beneficios sociales. La Dirección Regional de Trabajo de Junín facilitó el proceso, señalando que los compromisos se harán efectivos a partir del día 04 de febrero hasta el 29 de abril del 2010. Roberto Guzmán, secretario general del Sindicato de Trabajadores de Doe Run, afirmó que el reciente acuerdo con la empresa es de carácter improrrogable y definitivo, por lo que el 30 de abril todos los trabajadores retornarán a sus labores sin excepción: “somos conscientes de que las actividades deben reanudarse y estaremos abiertos al diálogo”.

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Bienvenidos a La Oroya; el nuevo hospedal de La Oroya

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Maribel Chávez (arriba, derecha) y Victor Manuel Gamonal (abajo) de CooperAcción presentando los casos de La Oroya y Morococha

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Nuevas instalaciones de refinadura de cobre y plomo; en el fondo a la derecha montañas contaminadas por el humo de la chimenea principal (son blancos/gris), a la izquierda las montañas ya se han recuperado un poquito gracias a la suspensión temporal de trabajo (por ocho/nueve meses)

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En frente a esas nuevas instalaciones, una escuela;abajo un niño de nueve años, pero que tenía la forma física de uno de seis

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Montañas contaminadas por el humo de la chimenea principal

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La Oroya, capital metalúrgico del Perú y Sudamerica;las colinas en el fondo (medio) son los desechos de la ultima parte del proceso metalúrgico y son muy contaminantes - los desechos minerales contaminan directamente el aire

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La fabrica principal y su chimenea, con el río Mantaro (contaminado con zinc, plomo, arsenico, ...); las fotos siguentes muestran el panorama de 180 grados a la derecha de la foto de arriba

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El grupo de Diakonia, CooperAcción y los representantes de La Oroya;“Limite del Derecho de Via” - indicando donde acaba la via pública y ella concessionada