389
Veronika Kušnírová Gabriela Vojteková (eds.) Inkluzívne prístupy v edukácii detí a žiakov Ružomberok 2018

Inkluzívneprístupyv edukácii detíažiakovrobkobo.ujak.cz/wp-content/uploads/2019/03/Inkluzivne-pristupy-v-edukacii-deti-a...musíbyťpripravená tak, aby dokázala vyučovaťvšetky

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • Veronika  Kušnírová Gabriela  Vojteková (eds.) Inkluzívne  prístupy  v edukácii   detí  a  žiakov

    Ružomberok  2018

  • Inkluzívne  prístupy v  edukácii  detí  a žiakov

    Veronika  Kušnírová Gabriela  Vojteková

    (eds.)

    Ružomberok  2018

  • Publikácia  vychádza  ako  jeden  z výstupov  projektu  KEGA  č.  032  KU-4/2016 Podpora  inkluzívnej  edukácie  na  predprimárnom  a primárnom stupni  školskej  sústavy  s akcentom na  sociálne  znevýhodnené  skupiny .

    ©  VERBUM  – vydavateľstvo  KU © PaedDr.  Veronika  Kušnírová,  PhD.,  Mgr.  Gabriela  Vojteková,  PhD.   Editori PaedDr.  Veronika  Kušnírová,  PhD. Mgr.  Gabriela  Vojteková,  PhD.   Vedeckí  garanti konferencie prof.   Oľga   BENČ,   PhD.,   národná   umelkyňa,   prof.   Victor   HLADUSH,   DrSc.,   prof.   Mgr.  PaedDr. Jan  MICHALÍK,  Ph.D.,  prof.   Ivan  MYRONYUK,  DrSc.,  prof.  PhDr.  Miron  ZELINA,  DrSc,   dr.   hab.   Mieczysław   DUDEK,   prof.   SAN,   doc.   PaedDr.   Eva   DOLINSKÁ,   PhD., doc. Dmytro   HERTSYUK,   PhD.,   doc.   PaedDr.   Vladimír   KLEIN,   PhD.,   doc.   PaedDr.   Barbora  KOVÁČOVÁ,  PhD.,  doc.  PhDr.  Věra  VOJTOVÁ,  Ph.D.,  doc.  PhDr.  Pavol  ZUBAL,  PhD.,  PhDr.  Petr   ADAMUS,   Ph.D.,  Mgr.   Pavol   JANOŠKO,   PhD.,   PaedDr.   Veronika   KUŠNÍROVÁ,   PhD.,  PhDr. Viera  ŠILONOVÁ,  PhD.   Recenzenti Mgr.  Pavol  Janoško,  PhD. PhDr.  Viera  Šilonová,  PhD. Za  jazykovú  stránku  zodpovedajú  autori  jednotlivých  príspevkov. Vydavateľstvo VERBUM – vydavateľstvo  Katolíckej  univerzity  v Ružomberku Hrabovská  cesta  5512/1A,  034  01 Ružomberok [email protected] Ružomberok  2018 ISBN 978–80–561–0598–6

  • OBSAH

    Úvod  ........................................................................................................................ ................................................ 8

    PODPORA INKLUZÍVNEJ   EDUKÁCIE   SOCIÁLNE   ZNEVÝHODNENÝCH   DETÍ   A ŽIAKOV/  SUPPORT OF INCLUSIVE EDUCATION OF SOCIALLY DISADVANTAGED CHILDREN AND PUPILS

    Vladimír  KLEIN  ....................................................................................................... .................................. 9

    JE U NÁS  INKLUZE  INKLUZÍ?/  IS INCLUSION A REAL INCLUSION IN OUR COUNTRY?

    Jan  MICHALÍK, Jan CHRASTINA,  Jaromír MAŠTALÍŘ................................................................. 20

    VYBRANÉ   ASPEKTY   REALIZACE   INKLUZIVNÍHO   VZDĚLÁVÁNÍ   V ČESKÉ   REPUBLICE/  SELECTED ASPECTS OF IMPLEMENTATION OF INCLUSIVE EDUCATION IN THE CZECH REPUBLIC

    Petr ADAMUS.................................................................................................................. ......................... 31

    UČITEĽ  V INKLUZÍVNEJ  ŠKOLE  A JEHO  PRÍPRAVA

    NAUCZYCIELE  WOBEC   EDUKACJI   INKLUZYJNEJ   UCZNIÓW   Z NIEPEŁNOSPRAWNOŚCIA  W POLSCE/ TEACHERS ON INCLUSIVE EDUCATION OF STUDENTS WITH DISABILITIES IN POLAND

    Jarosłav  BĄBKA,  Agnieszka  NOWICKA,  Ditta  BACZAŁA....................................................... 46

    KOMPETENCJE  ZAWODOWE  NAUCZYCIELI  W  EDUKACJI  WŁĄCZAJĄCEJ/ KOMPETENCE UČITELŮ   PRO   INKLUZIVNÍ   VZDĚLÁVÁNÍ/   OUR PROFESSIONAL TEACHERS IN INCLUSIVE EDUCATION

    Anita  FAMUŁA-JURCZAK, Urszula Barczyszyn, Grzegorz HRYNIEWICZ........................... 61

    K   OTÁZKAM   ZÍSKAVANIA   ODBORNEJ   SPÔSOBILOSTI   PEDAGÓGOV   INKLUZÍVNEJ  VZDELÁVACEJ   INŠTITÚCIE/ ДО   ПИТАННЯ   ФОРМУВАННЯ   ПРОФЕСІЙНОЇ  КОМПЕТЕНТНОСТІ   ПЕДАГОГА   ІНКЛЮЗИВНОГО   ЗАКЛАДУ  ОСВІТИ/ ON THE ISSUE OF TEACHER TRAINING FOR INCLUSIVE EDUCATIONAL SYSTEM

    Victor HLADUSH............................................................................................................... .................... 75

  • VZDĚLÁVÁNÍ   NADANÝCH   ŽÁKŮ   V PREGRADUÁLNÍ   PŘÍPRAVE   UČITELŮ   PRIMÁRNÍ  ŠKOLY   – PŘÍPADOVÁ STUDIE/ GIFTED EDUCATION IN PRE-SERVICE TRAINING FOR PRIMARY SCHOOL – CASE STUDY

    Tereza  KRČMÁROVÁ................................................................................................................................ 83

    ROLA   OSÓB   ODPOWIEDZIALNYCH   ZA   EDUKACJĘ   OSÓB   Z AUTYZMEM WE WZMACNIANIU   ICH   POZYTYWNYCH   ZACHOWAŃ/ THE ROLE OF PEOPLE RESPONSIBLE FOR EDUCATING PEOPLE WITH AUTISM IN STRENGTHENING THEIR POSITIVE BEHAVIORS

    Danuta WOLSKA, Ewelina SOBOCHA................................................................................................ 91

    PROBLEMATIKA VZDĚLÁVÁNÍ   A ZAČLEŇOVÁNÍ   ŽÁKŮ   CIZINCŮ   V PREGRADUÁLNÍ  PŘÍPRAVĚ  UČITELŮ  PRIMÁRNÍ  ŠKOLY  NA  PedF  UK/  PREPARING  STUDENT  TEACHERS  TO COPE WITH INTEGRATING FOREIGN NATIONALS IN SCHOOLS

    Klára  HORÁČKOVÁ................................................................................................................................ 102

    INKLUZÍVNE  PRÍSTUPY  V EDUKÁCII  DETÍ  V PROSTREDÍ  MATERSKEJ  ŠKOLY

    EDUKÁCIA   DETÍ   V INKLUZÍVNEJ   MATERSKEJ   ŠKOLE/   EDUCATION OF CHILDREN IN INCLUSIVE KINDERGARTENS

    Monika  MIŇOVÁ...................................................................................................................................... 110

    IMPLEMENTÁCIA   INKLUZÍVNEJ   PREDŠKOLSKEJ VÝCHOVY NA UKRAJINE/ IMPLEMENTATION OF INCLUSIVE PRESCHOOL EDUCATION IN UKRAINE

    Anna REHO................................................................................................................................................. 121

    INKLUZIVNÍ   ASPEKTY V LOGOPEDICKÉ   INTERVENCI U DĚTÍ   SE   SLUCHOVÝM  POSTIŽENÍM/   INCLUSIVE   ASPECTS   IN   SPEECH   THERAPY   INTERVENTION   OF  CHILDREN WHIT HEARING IMPAIRMENT

    Radka  HORÁKOVÁ,  Lenka  HRICOVÁ.............................................................................................. 129

    TVORIVÉ   AKTIVITY   S DEŤMI   V INKLUZÍVNOM   PROSTREDÍ   MATERSKEJ   ŠKOLY/  CREATIVE ACTIVITIES WITH CHILDREN IN THE INCLUSIVE KINDERGARTEN ENVIRONMENT

    Božena  ŠVÁBOVÁ.................................................................................................................................... 142

  • SKÚSENOSTI   S INKLÚZIOU   DETÍ   SO   SLUCHOVÝM   POSTIHNUTÍM   PREDŠKOLSKÉHO  VEKU/ THE EXPERIENCES WITH INCLUSION OF CHILDREN WITH HEARING IMPAIRMENT OF PRESCHOOL AGE

    Ľubica  KROČANOVÁ.............................................................................................................................. 156

    POHYBOVÉ   AKTIVITY   AKO   STIMULAČNÝ   PROGRAM   INKLUZÍVNEHO   VZDELÁVANIA  DETÍ  PREDŠKOLSKÉHO  VEKU/ MOTION ACTIVITIES AS AN INCENTIVE PROGRAM FOR THE INCLUSIVE EDUCATION OF PRE-SCHOOL CHILDREN

    Bohuslav  STUPÁK................................................................................................................................... 165

    INKLUZÍVNE  PRÍSTUPY  V EDUKÁCII  ŽIAKOV  V PROSTREDÍ  ZÁKLADNEJ  ŠKOLY

    POLSKI   SYSTEM   KSZTAŁCENIA   SPECJALNEGO W XX WIEKU (OD SEGREGACJI PRZEZ INTEGRACJĘ)   – SPOJRZENIE HISTORYCZNE/ POĽSKÝ   SYSTÉM   ŠPECIÁLNEHO  VZDELÁVANIA   V 20.   STOROČÍ   (OD   SEGREGÁCIE   CEZ   INTEGRÁCIU   K INKLÚZII)   – HISTORICKÝ   PREHĽAD/   POLISH   SYSTEM   OF   SPECIAL   EDUCATION   IN   THE   20TH  CENTURY (FROM SEGREGATION THROUGH INCLUSIOON TO INCLUSION) – HISTORICAL LOOK

    Jacek KULBAKA........................................................................................................................................ 179

    SYNERGIA   INTERKULTÚRNEHO   A INKLUZÍVNEHO   KONCEPTU V SÚRADNICIACH  DYSTOPIE A POSTMODERNY/ THE SYNERGY OF THE INTERCULTURAL AND INCLUSIVE CONTEPS IN THE CONTEXT OF DYSTOPIA AND THE POSTMODERN

    Pavol ZUBAL.............................................................................................................................................. 197

    STAV A MOŽNOSTI   PODPORY   INKLUZÍVNEJ   EDUKÁCIE   V ZŠ   V OBLASTI POLITIKY, KULTÚRY   A PODMIENOK   ŠKOLY/   CONDITION   AND   POSSIBILITIES   OF   INCLUSIVE  EDUCATION IN ELEMENTARY SCHOOLS IN THE AREA OF POLITICS, CULTURE AND SCHOOL CONDITIONS

    Daniela  GUMANOVÁ.............................................................................................................................. 209

    KLUCZOWE PROBLEMY W KREOWANIU PROCESU EDUKACYJNEHO W KLASIE INKLUZYJNEJ/ KEY TOPICS IN CREATING EDUCATION PROCESS IN INCLUSIVE CLASS

    Jolanta BARAN.......................................................................................................................................... 225

  • ÚSPEŠNÁ   INKLÚZIA   AKO   VÝSLEDOK   POZITÍVNEHO   OVPLYVŇOVANIA   VZÁJOMNÝCH  POSTOJOV JEDNOTLIVCOV Z ROZLIČNÝCH   SKUPÍN   POPULÁCIE/   SUCCESSFUL  INCLUSION AS A RESULT OF THE POSITIVE INFLUENCE OF THE MUTUAL ATTITUDES OF INDIVIDUALS FROM DIFFERENT POPULATION GROUPS

    Viera ANDREÁNSKA,  Miroslav  ANDREÁNSKY,  Katarína  CABANOVÁ.............................. 236

    ANALÝZA   EDUKAČNÝCH   STRATÉGIÍ   PODPORUJÚCICH   INKLUZÍVNE   PROSTREDIE  V ŠKOLÁCH/  ANALYSIS  OF  EDUCATIONAL  STRATEGIES  SUPPORTING  THE   INCLUSIVE  ENVIRONMENT IN SCHOOLS

    Vlasta BELKOVÁ,  Patícia  ZÓLYOMIOVÁ........................................................................................ 242

    STRATÉGIE  A METÓDY  EDUKÁCIE  PODPORUJÚCE  INKLÚZIU  VO  VÝCHOVE  VO  VOĽNOM  ČASE/   STRATEGIES AND METHODS SUPPORTING INCLUSION IN LEISURE TIME EDUCATION

    Veronika  KUŠNÍROVÁ........................................................................................................................... 252

    VZBUDIŤ   ZÁUJEM   DETÍ   A ICH   RODIČOV   ZO   SOCIÁLNE-ZNEVÝHODNENÉHO  PROSTREDIA O AKTÍVNU  ČINNOSŤ  V ŠKOLSKOM  KLUBE/ TO AROUSE THE INTEREST OF CHILDREN AND THEIR PARENTS FROM SOCIALLY DISADVANTAGED ENVIROMENT FOR AN EFECTIVE ACTIVITY IN A SCHOOL CLUB

    Miriama  PAČNÁROVÁ........................................................................................................................... 261

    PORADIE PSYCHOLOGICZNO-PEDAGOGICZNE   W   PROCESIE   EDUKACJI   WŁACZAJĄCEJ  I INTEGRACYJNEJ   UCZNIÓW   ZE   SPECJALNYMI   POTRZEBAMI   EDUKACYJNYMI/  PEDAGOGICKO-PSYCHOLOGICKÉ   PORADENSKÉ   CENTRÁ   V PROCESE   INKLÚZIVNEJ  A INTEGRATÍVNEJ   EDUKÁCIE   ŽIAKOV SO   ŠPECIÁLNYMI   VZDELÁVACÍMI  POTREBAMI/PSYCHOLOGICAL AND PEDAGOGICAL COUNSELING IN THE PROCESS OF INCLUSIVE AND INCLUSIVE EDUCATION OF STUDENTS WITH SPECIAL EDUCATIONAL NEEDS

    Mieczysław  DUDEK................................................................................................................................ 270

    INKLUZÍVNE   VZDELÁVANIE   ŽIAKOV   S MENTÁLNYM   POSTIHNUTÍM/   INCLUSIVE  EDUCATION OF PUPILS WITH MENTAL DISABILITIES

    Peter  PETROVIČ....................................................................................................................................... 293

    MODEL   OBRÁTENEJ   INTEGRÁCIE   – CESTA K INKLÚZII   NEPOČUJÚCICH   ŽIAKOV?/  MODEL OF REVERSE INTEGRATION – THE WAY TO INCLUSION OF THE DEAF PUPILS?

    Katarína  ZBORTEKOVÁ........................................................................................................................ 302

  • VÝZNAM  TELESNEJ  VÝCHOVY  PRE  DETÍ  SO  ZDRAVOTNÝM  POSTIHNUTÍM  V KONTEXTE INKLUZÍVNEHO  VZDELÁVANIA/ ЗНАЧЕННЯ  ФІЗИЧНОГО  ВИХОВАННЯ  ДЛЯ  ДІТЕЙ  З  ОСОБЛИВИМИ  ПОТРЕБАМИ  В  НАВЧАННІ  У  КОНТЕКСТІ  ІНКЛЮЗИВНОЇ  ОСВІТ/ THE IMPORTANCE OF PHYSICAL EDUCATION FOR CHILDREN WITH DISABILITY IN CONTEXT OF INCLUSIVE EDUCATION

    Elena ZAVALNIUK................................................................................................................................... 310

    INKLUZÍVNE   VZDELÁVANIE   ŽIAKOV   ZO   SOCIÁLNE   ZNEVÝHODNENÉHO   PROSTREDIA  NA SLOVENSKU – AKTUÁLNE   PROBLÉMY/   INCLUSIVE   EDUCATION  OF   PUPILS   FROM  A SOCIALLY DISADVANTAGED ENVIRONMENT IN SLOVAKIA – CURRENT PROBLEMS

    Andrea GÁBRIŠOVÁ,  Beáta  BLAHOVÁ........................................................................................... 320

    POTENCIÁL   INKLÚZIVNEJ   EDUKÁCIE   V PODPORE   ZDRAVIA   RÓMSKYCH   ŽIAKOV   NA  PRIMÁRNOM   STUPNI   VZDELÁVANIA/   CAPACITY   OF   INCLUSIVE   EDUCATION   TO  SUPPORT HEALTH CONDITION OF ROMANY PUPILS AT PRIMARY SCHOOLS

    Jozef LIBA................................................................................................................................................... 331

    VYBRANÉ   ASPEKTY   ZDRAVOTNE   ORIENTOVANEJ ZDATNOSTI A ICH VPLYV NA MOŽNOSTI   INKLUZÍVNEHO   VZDELÁVANIA/ SELECTED ASPECTS OF HEALTH-ORIENTED SKILLS AND THEIR IMPACT ON INCLUSIVE EDUCATION

    Bohuslav  STUPÁK................................................................................................................................... 338

    VYUČOVANIE  HUDOBNEJ  VÝCHOVY  V PODMIENKACH   INKLUZÍVNEJ  ŠKOLY/  MUSICAL  EDUCATION IN CONDITIONS OF INCLUSIVE SCHOOL

    Eva  DOLINSKÁ,  Olga  BENCH.............................................................................................................. 348

    NADANÝ  ŽIAK  V BEŽNEJ  TRIEDE/  GIFTED  PUPIL  IN  THE  CLASSROOM

    Marcela  ČARNICKÁ................................................................................................................................. 365

    CHOVÁNÍ   ŽÁKA V MIMOŘÁDNÝCH   SITUACÍCH   JAKO   MOŽNOST   INKLUZIVNÍHO  PRÍSTUPU/ THE BEHAVIOR OF STUDENT IN EMERGENCY SITUATION AS A WAY TO INCLUSION APPROACH

    Jarmila  KLUGEROVÁ,  Lukáš  STÁREK,  Jiří  VÍŠEK....................................................................... 373

  • 8

    ÚVOD

    Školy  na  Slovensku  riešia  neľahké  otázky  integrácie  a inklúzie,  čelia  novým  výzvam  a  úlohám,   ktoré   si   škola  potrebuje  osvojiť   a pritom  komunikovať  medzi   sebou,   žiakmi  a  okolím.

    Školu   robia   inkluzívnou   v prvom   rade   učitelia,   ktorí   dobre   poznajú   svojich   žiakov,  vyberajú  čo  najvhodnejšie  metódy  a  prostriedky  pre  úspešnú  prácu  so  skupinou,  vedia  vytvoriť   dobrú   inkluzívnu   klímu,   spolupracujú   s rodinou a kolegami.   Pri   zavádzaní  a realizácii   edukácie   v duchu   inklúzie   majú   náročnú   úlohu   stmeľovať   kolektív   žiakov  a zároveň  snažiť  sa  o maximálny  možný  rozvoj  každého.  Stoja  pred  nimi  viaceré  náročné  úlohy.   Odpovede   na   otázky   o možnostiach   a spôsoboch   podpory   inkluzívnej   edukácie  v materských  a základných  školách  ako  aj  vo  výchove  v čase  mimo  vyučovania  ponúkali účastníci  medzinárodnej  vedeckej  konferencie  s názvom  Inkluzívne  prístupy  v edukácii  detí   a žiakov,   ktorá   sa   konala   12.   septembra   2018   v Levoči   na   Inštitúte   Juraja   Páleša,  Pedagogickej   fakulty   Katolíckej   univerzity   v Ružomberku.   Konferencia   bola  organizovaná   ako   súčasť   riešenia   projektu   KEGA   MŠVVaŠ   SR   č.   032 KU-4/2016 s názvom   Podpora   inkluzívnej   edukácie   na   predprimárnom   a primárnom   stupni  školskej  sústavy  s akcentom  na  sociálne  znevýhodnené  skupiny. Vytvorila priestor na vedeckú   diskusiu   o budovaní   predpokladov   implementácie   inkluzívnej   edukácie  vychádzajúc   z výsledkov   výskumov, empirických   zistení   a   skúseností   pedagógov.  Poskytla   priestor   pre   výmenu   našich   i zahraničných   skúseností   a vytvorila   nové  možnosti   pre   motiváciu   učiteľov   a odborných   zamestnancov k inkluzívnemu   prístupu  k žiakom  a klientom  vo  svojej  práci.  

    Zborník   prináša   príspevky,   ktoré   odzneli   na   tejto   medzinárodnej   vedeckej  konferencii. Z obsahového  hľadiska  je  koncipovaný  do  troch  oblastí:  učiteľ  v inkluzívnej  škole   a jeho   príprava,   inkluzívne   prístupy   v edukácii   detí   v prostredí   materskej   školy  a inkluzívne  prístupy  v edukácii  žiakov  v prostredí  základnej  školy.    

    Úvodné   príspevky   opisujú   aktuálnu   situáciu   so   stavom   školstva   a zavádzaním  inkluzívnej   edukácie   v Čechách   a   na   Slovensku.   Následne   jednotliví   autori   sa   venujú  požiadavkám   na   predgraduálnu   prípravu   pedagogických   zamestnancov   k realizácii  inkluzívnej  edukácie,  kompetenciám  učiteľa,  špecifikám  práce  s jednotlivými  skupinami  detí   a žiakov   so   špeciálnymi   výchovno-vzdelávacími   potrebami   (zo   sociálne  znevýhodneného   prostredia,   so   sluchovým   postihnutím,   s mentálnym   postihnutím,  nadaní  žiaci).  Časť  príspevkov  analyzuje  otázky  predprimárnej  edukácie  v inkluzívnom  prostredí  materskej  školy.    Posledný  celok  je  venovaný  možnostiam  podpory  inklúzie  na  základných   školách,   stratégiám   a metódam   podporujúcim   inklúziu   v školách   a vo výchove  vo  voľnom  čase.

    editorky

  • 9

    PODPORA  INKLUZÍVNEJ  EDUKÁCIE  SOCIÁLNE  ZNEVÝHODNENÝCH  DETÍ  A ŽIAKOV

    SUPPORT OF INCLUSIVE EDUCATION OF SOCIALLY DISADVANTAGED CHILDREN AND PUPILS

    Vladimír  KLEIN1

    Abstrakt: Príspevok   je   zameraný  na  problematiku  budovania   inkluzívneho  prostredia  materských  a  základných   škôl   prostredníctvom   inkluzívnych   tímov,   v   ktorých   kľúčovú   úlohu   zohrávajú   okrem  pedagogických  zamestnancov  aj  odborní  zamestnanci - predovšetkým  školskí  špeciálni  pedagógovia.  Príspevok   je   štruktúrovaný   do   troch     častí:   1.   Nevyhnutnosť   zmeny   školského   systému   v   SR  (východiská,   predpoklady,   úlohy).   2.   Inklúzia   verzus   integrácia.   3.   Národné   projekty   zamerané   na  budovania  inkluzívneho  prostredia  škôl  v  SR.

    Kľúčové   slová: Základná   škola.   Materská   škola.   Inkluzívne   vzdelávanie.   Odborný   zamestnanec.  Asistent  pedagóga.  

    Abstract: The contribution focuses on the issue of building an inclusive environment for maternity and elementary schools through inclusive teams, in which key staff members, in addition to pedagogical staff, play a key role, notably school specialists. The contribution is structured into three parts: 1. The necessity of changing the school system in SR (basics, assumptions, tasks). 2. Inclusion versus integration.3. National projects aimed at building an inclusive school environment in the Slovak Republic.

    Keywords: Primary school. Kindergarten. Inclusive education.Expert employee. Assistant pedagogue.

    Úvod

    U prevažnej  väčšiny   laickej  a časti  odbornej  verejnosti  prevláda  skreslená  predstava  o inklúzii  a  inkluzívnom  vzdelávaní.  Spočíva  v presvedčení,  že  inkluzívne  vzdelávanie  je  redukované   len   na   spoločné   vzdelávanie   žiakov   zdravých   a so   špeciálnymi   výchovno-vzdelávacími   potrebami,   žiakov   rôznych   národností a kultúr   či   náboženstva.  Menej   sa  prezentuje  skutočnosť,  že  ide  najmä  o vytvorenie  takých  podmienok  v škole,  aby  každé  dieťa,  bez  výnimky,  sa  cítilo  v škole  dobre,  aby  do  nej  chcelo  chodiť,  aby  ju  považovalo za svoju.

    1 doc.   PaedDr.   Vladimír   Klein,   PhD., Pedagogická   fakulta   Katolíckej   univerzity   v Ružomberku,   Inštitút  

    Juraja  Páleša  v Levoči,  Bottova  15,  054  01  Levoča.

  • Inkluzívne  prístupy  v edukácii  detí  a žiakov _____________________________________________________________________________________________________

    10

    Inkluzívna   škola   je   tak   náročný   koncept,   že   ho   nemožno   riešiť   komplexne   ani  okamžite.   Preto   sa   budeme   v   našom   príspevku   budeme   venovať   najmä   vytváraniu  inkluzívneho  prostredia  pre  deti  a  žiakov  zdravotne,  aj  sociálne  znevýhodnených,  ale  aj  pre deti  a  žiakov  intaktných.  Napriek  tomu,  že  legislatíva  Slovenskej  republiky  v rezorte školstva  vo  vzťahu  k národnostným  menšinám  a etnickým  skupinám  nie   je  segregačná,  dlhodobo   sa   nám   nedarí   vytvárať   inkluzívne   prostredie   v škole   pre   týchto   žiakov.  Dôkazom sú  dlhodobo  neuspokojivé  výsledky  ich  vzdelávania.

    1  Nevyhnutnosť  zmeny  školského  systému  v SR  (východiská,  predpoklady,  úlohy)

    Inkluzívne   vzdelávanie   prospieva   všetkým!   Cieľom   inkluzívneho   vzdelávania   je  poskytnúť   kvalitné   vzdelanie   všetkým   deťom.   Pri   vytváraní   inkluzívnej   školy   je  potrebná   podpora   celej   komunity,   od   činiteľov   s rozhodovacou   právomocou   až   po  koncových  používateľov  (detí,   žiakov  a   ich  rodín).   Je  potrebná  spolupráca  na  všetkých  úrovniach  a  všetci  účastníci  musia  mať  predstavu  o  dlhodobých  výsledkoch  - teda o tom, akých   mladých   ľudí   škola   a   komunita   „vytvorí“.   Sú   potrebné   zmeny   v   terminológii,  postojoch a hodnotách,   ktoré   by   odzrkadľovali   pridanú   hodnotu   rozmanitosti  a rovnocennej  účasti.  UNESCO  definuje   inkluzívne  vzdelávanie  ako  všeobecný  princíp   - základné   ľudské   právo   a   základ   pre   spravodlivejšiu   a   rovnejšiu   spoločnosť   - ktorý   by  mal  byť  súčasťou  každej  vzdelávacej  politiky  a  praxe  (UNESCO,  2009).  Podľa  UNESCO  je  inkluzívne  vzdelávanie  opodstatnené  z viacerých  hľadísk:  

    1. Vzdelávacie  hľadisko:  inkluzívne  školy  musia  používať  také  techniky  učenia,  ktoré  reagujú  na  individuálne  odlišnosti  a  preto  z  nich  profitujú  všetci  žiaci.  

    2. Sociálne  hľadisko:  inkluzívne  školy  majú  silu  zmeniť  postoje  vo  vzťahu  k diverzite a  tvoria  základ  pre  spravodlivejšiu  a  nediskriminujúcu  spoločnosť.  

    3. Ekonomické   hľadisko:   je   menej   nákladné   zriaďovať   školy,   v   ktorých   sa   môžu  vzdelávať  všetci  žiaci  spoločne,  ako  neustále  otvárať  nové  školy  zameriavajúce  sa  na   rôzne   skupiny   detí.   Rozdiel   medzi   špeciálnym   a inkluzívnym   vzdelávaním  spočíva   najmä   vo   vnímaní   príčiny   vzniku   ťažkostí,   s ktorými   sa   dieťa   pri  vzdelávaní  môže  stretnúť  a  teda  vo  vnímaní  konceptu  ŠVVP.  Na  jednej  strane  je  možné   si   myslieť,   že   zdrojom   problémov   je   samotné   dieťa,   ktoré   treba   od  ostatných  detí  vyčleniť  a venovať  mu  osobitú  pozornosť  (medicínsky  model).  Na  strane  druhej  je  však  možné  aj  opačné  vnímanie   - že  vzdelávacie  ťažkosti  nie  sú  spôsobené   znevýhodnením,   ktorých   nositeľom   je   samotný   žiak,   ale   jeho  „zlyhanie“  je  výsledkom  toho,  ako  fungujú  školy  a  ako  učia  učitelia,  ktorí  nemajú  kapacitu   primerane   reagovať   na   jeho   odlišnosti   a efektívne   mu   pomáhať   pri  prekonávaní  bariér  - sociálny  model  (Ainscow  a César,  2006).

    4. Vysokokvalifikovaní   odborníci: ak   majú   byť   učitelia   a   iní   odborníci   v   oblasti  vzdelávania   pripravení   na   inklúziu,   sú   potrebné   zmeny   vo   všetkých   aspektoch  odbornej   prípravy   - v   programoch   odbornej   prípravy,   každodennej   praxi,  

  • Podpora  inkluzívnej  edukácie  sociálne  znevýhodnených  detí  a žiakov Vladimír  Klein

    _______________________________________________________________________________________________________

    11

    financovaní   atď.   Budúca   generácia   učiteľov   a   odborníkov   v   oblasti   vzdelávania  musí  byť  pripravená  tak,  aby  dokázala    vyučovať  všetky  deti/žiakov.  Pedagogickí  a odborní  zamestnanci  musia  byť  vyškolení  nielen  z  hľadiska  spôsobilosti,  ale  aj  etických   hodnôt.   „Inkluzívne   vzdelávať,   znamená   vytvoriť   v   školách   pre  všetkýchžiakov   bez   rozdielu   také   podmienky   na   vzdelávanie,   ktoré   im   pomôžu  prekonať  bariéry  v učení  a  podporia  rozvoj  ich  individuálneho  potenciálu.  Inkluzívny  prístup   je definovaný   ako   „bezpodmienečné   akceptovanie   špeciálnych   potrieb  všetkých   detí“.   Heterogénnosť   je   vnímaná   ako   normalita.“   (Bagalová,   Bizíková,  Fatulová,  2015, s. 154).

    Inkluzívna   škola   má   podľa   Sailora   (2015,   s.   94)   zabezpečiť   „vzdelávanie   žiakov  v mieste   ich   trvalého   bydliska;   zvýšenie   percentuálneho   podielu   žiakov   so   špeciálnymi  výchovno-vzdelávacími   potrebami   (ŠVVP)   v triedach   bežných   škôl;   školy   sa   majú   riadiť  princípom   „nulového   odmietnutia“,   čo   znamená,   že   žiadny   žiak   nemá   byť   omietnutý   na  základe   povahy   alebo   vážnosti   svojho   problému;   žiaci   so   ŠVVP   majú   byť   vzdelávaní  v prispôsobenom   prostredí   bežných   škôl   primerane   ich   veku   a stupňu   vzdelávania;   vo  vyučovaní   sa   má   uprednostňovať   kooperatívne   vyučovanie   a uplatňovať   rovesnícke  tútorstvo;  špeciálny  servis,  ktorý  vznikne  pre  žiakov  so  ŠVVP,  má  byť  použitý  tak,  aby  ním  získavali  všetci  vo  výchovno-vzdelávacom  procese.“

    2  Inklúzia  versus  integrácia

    Školská   integrácia je   výchova   a   vzdelávanie   žiakov   so   špeciálnymi   výchovno-vzdelávacími  potrebami  v   triedach  škôl  a školských  zariadení  určených  pre  žiakov  bez  špeciálnych   výchovno-vzdelávacích   potrieb.   V zákone  NR   SR   č.   245   z   22.  mája   2008 o výchove   a vzdelávaní   v   §   32   sú   okrem   iného   uvedené   aj   postupy   a formy v oblasti školskej   integrácie   žiakov   so   špeciálnymi   výchovnovzdelávacími   potrebami   (aj   róm-skych  žiakov)  a aj  možnosti  reintegrácie  týchto  žiakov  zo  špeciálnych  škôl  do základných  (bežných)  škôl.  Pojem školské  začlenenie,  používaný  v niektorých  paragrafoch  školského  zákona,   je   synonymum  pojmu   školská   integrácia. Princíp  pojmu   integrácie  predstavuje  vytvorenie   podmienok   pre   čo   najväčšie   až   úplné   začleňovanie   jednotlivcov  s postihnutiami a narušeniami do   všetkých   aktivít   v rámci   spoločenstva   intaktných  a znamená   vytváranie   rovnakých   možností   pre   ,,normálny“   život   (zdravotnícku  starostlivosť,  vzdelávanie,  prípravu  na  povolanie,  pracovné  uplatnenie,  bývanie,  právne  a finančné   zabezpečenie,   zakladanie   rodiny,   trávenie   voľného   času   atď.).   Integrácia sa poníma  ako  koncept,  kedy  sa  má  jednotlivec  s postihnutím  plne  prispôsobiť,  včleniť  do  existujúceho   prostredia   (,,nastaveného“   pre   majoritnú   intaktnú   populáciu)   bez   jeho  úprav.   Inklúzia znamená   koncept,   kedy   sa   majoritná   aj   minoritná   komunita   budú  prispôsobovať   navzájom   a upravovať   životné   prostredie   v najširšom   zmysle   slova   tak,  aby  vyhovovalo  obom  komunitám.  Princíp  inklúzie  znamená  vytvorenie  podmienok  pre  to,   aby   sa   ľudia   s postihnutím   v plnom rozsahu mohli zúčastniť   na   všetkých  

  • Inkluzívne  prístupy  v edukácii  detí  a žiakov _____________________________________________________________________________________________________

    12

    spoločenských  aktivitách,  ktoré  sú  otvorené  ľuďom  bez  postihnutí  (VANČOVÁ,  2005,  s.  146-147).   Inkluzívny   prístup   možno   definovať   ako   „bezpodmienečné   akceptovanie  špeciálnych   potrieb   všetkých   detí“. Smeruje k tomu,   aby   sa   heterogénnosť   chápala   ako  normalita.  Pre  výchovu  a vzdelávanie  v škole  to  znamená,  že  detí  sa  nedelia  na  tie,  ktoré  majú  špeciálne  potreby  a tie  ktoré  ich  nemajú  (Klein,  Rusnáková,    Šilonová,  2012,  s.  6-7). Zelina   (2012,   s.   9)   hovorí:   „...   predchádzajúcich   rokoch   hlavnou   paradigmou   výchovy  a vzdelávania   znevýhodnených   detí   bola   integrácia.   Malo   sa   ňou   na   mysli   spoločné  vzdelávanie   detí   s postihnutím,   detí   pochádzajúcich   zo   znevýhodneného   sociálneho  prostredia, z iných  etník,  detí  rozličnej  mentálnej  úrovne  a podobne v bežných  triedach  na  základných  školách.“

    V inkluzívnej   paradigme   edukácie   ide   o akceptovanie   rôznorodosti   žiakov.  Rôznorodosť  sa  chápe  ako  samozrejmosť.  Jednou  zo  základných  charakteristík  inklúzie  je   heterogénnosť   žiakov   v triede,   čo   znamená,   že   takto   odpadá   potreba   dosiahnuť   so  všetkými  žiakmi  rovnaké  ciele.  Na  odlíšenie  pojmu  integrácia  od  pojmu  inklúzia  sa  napr.  v Nemecku  pojem  integrácia  čím  ďalej  tým  viac  vníma  ako  asimilácia.  Integrácia  sa  skôr  vnímala   (a   vníma)   ako   koexistencia   dvoch   alebo   viacerých   skupín,   podskupín  v triede, škole,   komunite,   v   spoločnosti,   kde   intencionalitou   bolo   postupne  menšinové  skupiny  (minority)  či  odlišných  jednotlivcov  vtiahnuť,  asimilovať  do  väčšinovej  kultúry.  Výchova   a vzdelávanie   vyrastajúcej   generácie   sa   musí   na   jednej   strane   zamerať   na  humanizmus a demokraciu,   na   druhej   strane   je   viazaná   požiadavkami   spoločnosti  orientujúcej  sa  na  výkon  a musí  brať  do  úvahy,  že  v prvom rade je na pracovnom trhu dôležitý  výkon  jednotlivca  zameraný  na  zisk  a,  že  určuje   jeho  sociálne  postavenie. Sme svedkami  toho,  že   inklúzia  sa  často  stotožňuje  s integráciou,  alebo  sa  inklúzia  považuje  za   vyšší   stupeň   integrácie.   Inklúzia   prezentuje,   že   znevýhodnení   žiaci   môžu   byť   plne  integrovaní   do   všeobecných   škôl   a školy   a ich   spôsoby,   metódy   edukácie   majú   byť  založené  na  ich  schopnostiach  a nie neschopnostiach.

    Inklúzia  zahrňuje: a) fyzickú  integráciu  – žiaci  sú  postihnutím  sú  v triedach  so  žiakmi  bez  postihnutia, b) sociálnu  integráciu  – v triede  sú  žiaci  rozličných  sociálnych  skupín, c) inštrukčnú  integráciu  (výučbovú,  didaktickú)  – edukácia  je  založená  na  potrebách  

    žiakov   a nie   na   vopred   určených   kurikulárnych   štandardoch.   Kocurová   a kol. (2002)   vníma   rozdiely   medzi   integráciou   a inklúziou   v školskom   prostredí  nasledovne:

  • Podpora  inkluzívnej  edukácie  sociálne  znevýhodnených  detí  a žiakov Vladimír  Klein

    _______________________________________________________________________________________________________

    13

    Integrácia Inklúzia Zameranie na potreby jednotlivca s postihnutím Zameranie  na  potreby  všetkých  vzdelávaných Expertízy  špecialistov   Expertízy  bežných  učiteľov Špeciálna  intervencia Dobré  vyučovanie  pre  všetkých Prospech  pre  integrované  dieťa Prospech  pre  všetky  deti Čiastková  zmena prostredia Celková  zmena  školy Zameranie  na  vzdelávané  dieťa  s postihnutím Zameranie na skupinu a triedu Špeciálne  programy  pre  dieťa  s postihnutím Celková  stratégia  učiteľa Hodnotenie  dieťaťa  expertom Hodnotenie   dieťaťa   učiteľom,   zameranie   sa   na  

    vzdelávacie  faktory

    3  Národné  projekty  zamerané  na  inkluzívnu  edukáciu

    V tejto   časti   príspevku   stručne   predstavíme   národné   projekty   zamerané   na  inkluzívnu   edukáciu   (autor   príspevku   je   ich   spoluautorom   a pracoval pri ich implementácii  do  pedagogickej  praxe ako  odborný  garant,  expert  a  metodik).  Národné  inkluzívne   projekty   a ich   evalvácie   sú,   okrem   iného,   výborným   zdrojom   pre  skvalitňovanie  úrovne  vysokoškolskej  prípravy  budúcich  pedagogických  zamestnancov  (vrátane   profesie   pedagogický   asistent)     v oblasti predškolskej   a elementárnej  pedagogiky   sociálne   (aj   zdravotne)   znevýhodnených   skupín.   Mali   by   prispieť  k systémovým  zmenám  v SR v smere  od  segregácii  cez  integráciu  k inklúzii  všetkých  detí  a žiakov  - intaktných,  zdravotne,  či  sociálne  znevýhodnených.  Základnou  myšlienkou  je  experimentálne   overiť efektivitu   inkluzívneho   vzdelávania   na   MŠ,   ZŠ   v období   2010   -2020.  Sú  to  tieto  projekty:

    MRK 1 Vzdelávanie   pedagogických   zamestnancov   k inklúzii   marginalizovaných  rómskych  komunít, doba trvania: 01. 01. 2010 – 30. 11. 2015 (http://www.mpc-edu.sk/projekty/projekt-mrk).

    MRK 2 Inkluzívny  model   vzdelávania   na   predprimárnom   stupni   školskej   sústavy, doba trvania: 01. 03. 2013 – 30. 11. 2015 (http://www.mpc-edu.sk/projekty/projekt-mrk2).

    NP PRINED - PRojekt INkluzívnej  EDukácie, doba trvania: 01. 05. 2014 – 30. 11. 2015 (http://www.mpc-edu.sk/projekty/projekt-prined).

    NP Škola   otvorená   všetkým   (ŠOV), doba trvania: 01. 02. 2016 – 30. 11. 2019 (http://npsov.mpc-edu.sk/o-nas).

    NP Projekt  Inklúzie  v  materských  školách  (PRIM). Doba realizácie  projektu: 01. 05. 2018 – 31. 10. 2020. (http://www.minv.sk/?narodny-projekt-prim-projekt-inkluzie-v-materskych-skolach).

    Prínosy   jednotlivých   projektov   (uvádzame   výberovo   s akcentom na   inkluzívne  vzdelávanie):

    3.1   MRK   1   Vzdelávanie   pedagogických   zamestnancov   k inklúzii  

    marginalizovaných  rómskych  komunít

    Doba trvania: január  2010  – november  2013  realizovaný  na  200  základných  školách.

    http://www.mpc-edu.sk/projekty/projekt-mrkhttp://www.mpc-edu.sk/projekty/projekt-mrkhttp://www.mpc-edu.sk/projekty/projekt-mrk2http://www.mpc-edu.sk/projekty/projekt-mrk2http://www.mpc-edu.sk/projekty/projekt-prinedhttp://npsov.mpc-edu.sk/o-nashttp://www.minv.sk/?narodny-projekt-prim-projekt-inkluzie-v-materskych-skolachhttp://www.minv.sk/?narodny-projekt-prim-projekt-inkluzie-v-materskych-skolach

  • Inkluzívne  prístupy  v edukácii  detí  a žiakov _____________________________________________________________________________________________________

    14

    Projekt  bol  zameraný  na  tieto  oblasti: Vzdelávanie pedagogických  zamestnancov  a  odborných  zamestnancov zamerané  

    na osvojenie   profesijných   kompetencii   potrebných   na   rozvoj   špecifických  vzdelávacích   potrieb   žiakov   pochádzajúcich   zo   sociálne   znevýhodňujúceho  prostredia (4000 pedagogických   zamestnancov,   z   toho   500 pedagogických  asistentov).

    Vytvorenie a implementácia   pedagogického   modelu   školy   s celodenným  edukačným   systémom   ako   nástroja   inklúzie   žiakov   pochádzajúcich   zo sociálne  znevýhodňujúceho  prostredia.

    Zamestnanie  400  pedagogických  asistentov. Materiálno-technická  pomoc  školám  zapojených  do  projektu.

    3.2 MRK 2 Inkluzívny   model   vzdelávania   na   predprimárnom   stupni   školskej  

    sústavy

    Doba trvania: marec 2013 – november  2015  realizovaný  na  110 materských  školách. Projekt  bol  zameraný  na  tieto  oblasti: Vzdelávanie  pedagogických  zamestnancov  a  odborných  zamestnancov zamerané

    na skvalitnenie   profesijných   kompetencií   pedagogických   a odborných  zamestnancov   podieľajúcich   sa   na   edukácii   detí   pochádzajúcich   zo   sociálne  znevýhodňujúceho   prostredia a   tým   podporiť   ich   sociálnu   inklúziu   na  predprimárnom   stupni   školskej   sústavy   (500 pedagogických   zamestnancov,   z  toho  110  pedagogických  asistentov).

    Vytvorenie a implementácia   inkluzívneho   modelu   vzdelávania  na predprimárnom   stupni   školskej   sústavy   ako   nástroja   inklúzie   detí  pochádzajúcich  zo  sociálne  znevýhodňujúceho  prostredia.  

    zamestnanie 110  pedagogických  asistentov,   Materiálno-technická  pomoc  školám  zapojených  do  projektu.

    3.3 PRINED - PRojekt INkluzívnej EDukácie

    Doba trvania: 01. 05. 2014 – 30. 11.  2015,   realizovaný  na  50  materských  školách  a na 100  základných  školách

    Projekt bol zameraný  na  tieto  oblasti: Vytvorenie  pedagogického  modelu  školy  inkluzívneho  vzdelávania.   Obsahová   a personálna     podpora     inklúzie   v   prostredí   MŠ   skvalitnením  

    diagnostického  procesu  a stimulácie,  ako  aj  zapojením  pedagogických  asistentov  v MŠ  a  v ZŠ    vytvorenie  inkluzívneho  edukačného  prostredia  MŠ  a  ZŠ  zapojením  inkluzívneho   tímu   pedagogických   a   odborných   zamestnancov   s   cieľom  predchádzať  neoprávnenému  zaraďovaniu  žiakov  do  systému  špeciálnych  škôl.

    Inkluzívna   podpora   v štruktúre   základnej   školy   prostredníctvom   pôsobenia  inkluzívneho   tímu   pedagogických   a odborných   zamestnancov   na   základných  školách.

    Vytvorenie a implementácia  Pedagogického  modelu  inkluzívneho  vzdelávania  na  základnej  školea modelu  spolupráce  v rámci  tímu.

  • Podpora  inkluzívnej  edukácie  sociálne  znevýhodnených  detí  a žiakov Vladimír  Klein

    _______________________________________________________________________________________________________

    15

    Masívna   podpora   celodenného   edukačného systému   na   základnej   škole   a užšej  spolupráce  s rodinou a komunitou  rómskych  detí  a  žiakov.  

    Zamestnanie   400   odborných   zamestnancov   (špeciálny   pedagóg,   sociálny  pedagóg,   liečebný   pedagóg,   školský   psychológ)   v odbornom   tíme   základných  škôl.  

    Zamestnanie 250  pedagogických  asistentov.   Materiálno-technická  pomoc  školám  zapojených  do  projektu.

    3.4  NP  Škola  otvorená  všetkým  (ŠOV)

    Doba trvania: 01. 02. 2016 – 30. 11. 2019,  realizovaný  na  120  základných  školách  a na 50  materských školách

    Cieľom projektu je definovaný   takto:   podporou   inkluzívneho   vzdelávania  a skvalitnením   profesijných   kompetencií   pedagogických   a odborných   zamestnancov  zabezpečiť  rovnaký  prístup  ku  kvalitnému  vzdelávaniu  a  zlepšiť  výsledky  a  kompetencie  detí  a žiakov.

    Projekt  je  zameraný  na  tieto oblasti: Implementácia  modelu  inkluzívneho  vzdelávania  v prostredí  materských  škôl  

    prostredníctvom   pedagogických   (aj   pedagogických   asistentov)   a odborných  zamestnancov.

    Podpora   zlepšenia   komunikácie   a spolupráce   s rodičmi   detí   pochádzajúcich  zo  sociálne  znevýhodneného  prostredia  a  aj  realizácia  modelu  neformálneho  vzdelávania.

    Skvalitnenie diagnostiky s cieľom   dosiahnuť   čo   najpresnejšiu   identifikáciu  a následne   stimuláciu   bazálnych   funkcií   dieťaťa   s   dôrazom   na   prevenciu  príčin   porúch   učenia   a   správania.   Manuál   k depistáži   slúži   ako   návod   pre  pedagogických   a odborných   zamestnancov   v materských   školách   ako   viesť  depistáž   pripravenosti   detí   predškolského   veku   depistáži   (Šilonová,   Klein,  Šinková,  Souček  Vaňová,2018).

    Skvalitnenie   stimulácie   bazálnych   funkcií   dieťaťa   prostredníctvom  konkrétnych   postupov   – realizácia   stimulačného   programu   u dieťaťa  v prostredí   materskej   školy.   Manuál   k stimulačnému   programu   slúži   ako  návod   pre   pedagogických   a odborných   zamestnancov   v materských   školách  ako  viesť   stimuláciu   a akceleráciu   vývinu  detí   predškolského   veku   a priamo nadväzuje   na   Manuál   k depistáži   (Šilonová,   Klein,   Šinková,   Souček  Vaňová,2018).

    Implementácia  modelu  inkluzívneho  vzdelávania  v prostredí základných  škôl  a celodenného   výchovného   systému   so   zameraním   na   prípravu   žiakov   na  vyučovanie,   podpora   inkluzívnych   tímov   v základných   školách  prostredníctvom   pedagogických   zamestnancov   (vrátane   257   pedagogických  asistentov)   a   odborných   zamestnancov   (školský   špeciálny   pedagóg,   školský  psychológ,  sociálny  pedagóg)  v  počte  181.

    Materiálno-technická  pomoc  školám.

  • Inkluzívne  prístupy  v edukácii  detí  a žiakov _____________________________________________________________________________________________________

    16

    3.5  NP  Projekt  Inklúzie  v  materských  školách  (PRIM)

    Doba trvania: 01. 05. 2018 – 31. 10. 2020  realizovaný  na  150  materských  školách Hlavným  cieľom  projektu  je: - zvýšiť  vzdelanostnú  úroveň  príslušníkov  marginalizovaných  komunít  na  všetkých  

    stupňoch   vzdelávania   s   dôrazom   na   predprimárne   vzdelávanie.   Vytváraním  inkluzívneho  prostredia  v materských  školách  a  prostredníctvom  práce  s  rodinou  zvýšiť  počet  detí  z marginalizovaných  komunít,  ktoré  navštevujú  materskú  školu.  

    Projekt  je  zameraný  na  tieto  oblasti: Implementácia   modelu   inkluzívneho   vzdelávania   v prostredí   materských   škôl  

    prostredníctvom   pedagogických   (aj   asistentov   učiteľov)   a odborných  zamestnancov.

    Kreovanie  inkluzívnych  tímov  v materských  školách.  V rámci  národného  projektu  bude   vytvorených     235 pracovných  miest   pre   pedagogických   asistentov   a   145 pracovných  miest  pre  odborných  zamestnancov  - prvýkrát  v histórii  školstva  SR  bude v prostredí   bežnej   MŠ   pracovať   školský   špeciálny   pedagóg   ako   odborný  zamestnanec. Materiálno-technická  pomoc  školám.  

    Skvalitnenie  práce  s rodinou. Vzdelávanie   pedagogických   a odborných   zamestnacov   zamerané   na   inkluzívne  

    vzdelávanie. Metodicko-inštruktážne  workshopy.   Tvorba  metodickej  príručky  zameranej  na  inkluzívne  predprimárne  vzdelávanie. Tvorba  diagnostických  a  stimulačných  programov  pre  deti  predškolského  veku  (s  

    akcentom  na  3  a  4  ročné  deti).   Zdôvodnenie  potreby  realizácie  národného  projektu:

    Pri   písaní   tejto   časti   príspevku   vychádzame   z   popisu   aktivít   Národného   projektu  PRIM, ktorého   sme   spoluautori   (Úrad   splnomocnenca   vlády   SR   pre   rómske   komunity,  2018).

    Potreba   razantného   zvýšenia   zaškolenosti   detí   z   marginalizovaných   rómskych  komunít  od  3  rokov  v  materských  školách  je  definovaná  ako  jedno  z opatrení  Stratégie  Slovenskej republiky  pre  integráciu  Rómov  do  roku  2020,  schválenej  vládou  SR  v  roku  2012.   Rovnaký   strategický   cieľ   rozpracovaný   do   konkrétnych   opatrení,   medzi   ktoré  patrí  aj  NP  PRIM  – Projekt  Inklúzie  v Materskej  škole (ďalej  NP  PRIM),  bol  deklarovaný  aj  v   Aktualizovaných   akčných   plánoch   pre   implementáciu   Stratégie   SR   pre   integráciu  Rómov,  schválených  22.  02.  2017.

    Nízky   stupeň   dosiahnutého   formálneho   vzdelania   je   jedným   z   dôvodov   sťaženého  prístupu  príslušníkov  marginalizovaných  rómskych  komunít  (ďalej  MRK)  na  trh  práce. Až  16,73%  obyvateľov  identifikovaných  rómskych  osídlení  nemá  ukončenú  ani  základnú  školu,   28,05%  má   iba   základné   vzdelanie,   len   4,98%   ukončilo   strednú   školu   a   0,18%  vysokú   školu   (Atlas   rómskych   komunít,   2013).   Medzi   hlavné   príčiny   predčasného  ukončovania   školskej   dochádzky   (a   tým   aj   nízkej   vzdelanostnej   úrovne)   patrí   vysoké  percento   nepripravených   a   školsky   nespôsobilých   sociálne   znevýhodnených   detí   pri  nástupe   do   základnej   školy.   Tento   stav   je   spôsobený   najmä   nízkou   zaškolenosťou  rómskych  detí  v  materskej škole,  ktorá  dosahuje  34%  oproti  nerómskym  deťom  - 77% (European   Union   Agency   forFundamental   Rights,   2016).   Deti   zo   sociálne  znevýhodňujúceho  prostredia  potrebujú  zvýšenú  podporu  pri  vstupe  do  vzdelávacieho  

  • Podpora  inkluzívnej  edukácie  sociálne  znevýhodnených  detí  a žiakov Vladimír  Klein

    _______________________________________________________________________________________________________

    17

    systému.   Výskumy   ukazujú,   že   deti   z  málo   podnetného   prostredia,   ktoré   navštevovali  predškolské   zariadenie,   majú   pri   ďalšom   vzdelávaní   omnoho   menšie   adaptačné  problémy,  väčšiu  šancu  ukončiť  základnú  školu  a  následne  pokračovať  na  strednej  škole.  Taktiež  je  menej  pravdepodobné,  že  budú  zaradené  do  systému špeciálneho  vzdelávania  v   dôsledku   nedostatočných   kognitívnych   schopností(Korčeková,   2013   s.   1).   Podľa  vlastného   prieskumu   Úradu   splnomocnenca   vlády   SR   pre   rómske   komunity,   ktorý  mapuje  stav  v  150  obciach,  špecifikovaných  ako  oprávnení  užívatelia,  v  školskom roku 2017/2018  (júl  2017),  materské  školy  zriadené  obcou  alebo  mestom  sú  v  143  obciach.  Na  danom  území  žije  takmer  12  000  detí  z  MRK  vo  veku  od  3  do  5  rokov.  Pre  školský  rok  2017/2018   je  v  MŠ  vo  vybraných  obciach  zapísaných  približne  6968  detí,  z   toho  2869 detí  z  MRK  (41,2%).  Nie  všetky  vybrané  obce  a  mestá  majú  aktuálne  dostatočné  kapacity  na   prípadnú   zaškolenosť   všetkých   detí   žijúcich   na   území   obce.   V   MŠ   vo   vybraných  obciach   s   najvyššou   mierou   segregačného   indexu,   resp.   indexu   podrozvinutosti   (150  obcí)  je  pri  počte  detí  4790,  ktoré  dosiahli  v školskom  roku  2017/2018  predškolský  vek  (5   rokov)   zapísaných   a   umiestnených   do  MŠ   2917   detí   z   MRK   (cca   60%   z   celkového  počtu).   Takmer   40%   detí   vo   veku   5   rokov   tak   ostane   nezaškolených   a   vstúpi   do  základnej   školy   bez   absolvovania   predprimárneho   vzdelávania (Úrad   splnomocnenca  vlády  SR  pre  rómske  komunity,  2018).  Aktuálne  pracuje  na  oprávnenom  území  150  obcí  648  pedagogických  zamestnancov  a  v  sedemnástich  MŠ  pôsobí  aj  17  asistentov  učiteľov,  z   toho   dvaja   cez   aktivačné   práce   ÚPSVaR,   ostatní   ako   pedagogickí   zamestnanci.   Na  základe   vlastného   prieskumu  Úradu   splnomocnenca   vlády   SR   pre   rómske   komunity v 143  obciach,  ktoré  majú  MŠ,  identifikoval  v  133  obciach  deklarovanú  potrebu  ďalšieho  vzdelávania   pedagogických   zamestnancov   v   oblasti   inkluzívneho   vzdelávania.   Potreba  vzdelávania  bola   identifikovaná  pre  pozície  asistentov  učiteľov  (143)  a  učiteľky  (129),  ďalej  riaditeľky  MŠ  (63)  a  odborných  zamestnancov  (13).  Celkový  počet  zamestnancov,  ktorých   sú   MŠ   ochotné   zapojiť   do   vzdelávania   a   ktorí   majú   potrebu   rozširovať  vedomosti   a   zručnosti   z   oblasti   inkluzívneho   vzdelávania   je   348.   Ďalšia   analýza   bola  zameraná  na  prácu  s  rodičmi  detí  z  MRK,  čo  je  oblasť,  ktorej  sa  MŠ  v  143  obciach  venujú  len  okrajovo.  Z  dostupných  zdrojov  vieme,  že  zaškolenosť  detí  závisí  vo  veľkej  miere  aj  od   spolupráce   rodičov.   Rodičia   môžu   uľahčiť   adaptáciu   svojho   dieťaťa,   no   rómski  rodičia  nebývajú  presvedčení  o  tom,  že  je  dobré,  aby  dieťa  navštevovalo  materskú  školu,  majú  veľké  obavy  a  ťažko  sa  s  ním  lúčia,  hoci  aj  na  pár  hodín.  Ide  o  dlhodobý  proces,  aby  rodičia   i   deti   prijali   školu   za   „svoju.   Jednou   z   najdôležitejších   prekážok   v   budovaní  predpokladov   inkluzívneho   vzdelávania   je   nedostatok   asistentov   učiteľov,   ktorí   môžu  napomôcť  pri  prekonávaní  bariér  súvisiacich  s  rómskym  jazykom,  slabými  hygienickými  návykmi   sociálne   znevýhodnených   detí,   prepájaním   sociálne   znevýhodnených   detí   s  deťmi   pochádzajúcimi   z   majority,   ale   významnú   úlohu   môžu   aj   zohrať   pri   práci   s  rodinou   majority   a   MRK.   V   aplikačnej   praxi   absentujú   odborní   zamestnanci   (najmä  špeciálni   pedagógovia),   ktorí   môžu   vykonávať   viacnásobnú   diagnostickú   činnosť,  akcelerovať   tak   vývoj   sociálne   znevýhodnených   detí   prostredníctvom   stimulačných  programov   a   následne   tak   prispieť   tak   k   odstráneniu   rozdielov   v   kognitívnych   a  senzomotorických   schopnostiach   sociálne   znevýhodnených   detí.   Pre   vedúcich  zamestnancov   MŠ   je   stále   výzvou   vytvoriť   v   150   vybraných   obciach   a   mestách  dostatočný   priestor   na   posilnenie   spolupráce   rôznych   subjektov   pri   poskytovaní  neformálnych   vzdelávacích   príležitostí   (MŠ   a   komunitné   centrá,  MŠ   a   terénni   sociálni  pracovníci   a   i.)   ako   aj   organizácia   činností  MŠ   v   novom   rozšírenom   zložení,   navyše   v  spolupráci   s   partnermi   ako   sú   terénni   sociálni   pracovníci,   zamestnanci   komunitných  centier (kde existujú)   a   inými   zabezpečovateľmi   neformálneho   vzdelávania   a   práce   s  

  • Inkluzívne  prístupy  v edukácii  detí  a žiakov _____________________________________________________________________________________________________

    18

    rodinou.   Absentuje   externá   odborná   podpora   procesu   inkluzívneho   vzdelávania   v  MŠ  (napr.   autoevalvácia/evalvácia   inkluzívnosti   prostredia   MŠ,   individuálna   supervízia,  poradenstvo,   platené   služby expertov,   nedostačujúca   spolupráca   medzi   MŠ,   ZŠ   a  CPPPaP),  ale  aj   sledovanie  vzdelávacích  dráh  sociálne  znevýhodnených  detí  na  ďalších  stupňoch  školského  systému.  Potrebou  pedagogických  a  odborných  zamestnancov  MŠ  sa  javí  aj  získať  dostatok  inovatívnych  metód  a  prístupov  ako  základ  ich  práce  na  vytváraní  inkluzívneho  prostredia  v  predprimárnom  vzdelávaní.

    Zaradenie   asistenta   učiteľa  medzi   pedagogických   zamestnancov  MŠ   (so   špeciálnym  dôrazom   na   čo   najvyššie   zastúpenie   Rómov)   a   ich   práca   s   rodinou   prispeje   k zmene postoja  rodičov  k  hodnote  vzdelávania  a  najmä  zvýšeniu  dôvery  rodičov  voči  materskej  škole.   Asistenti   učiteľov     napomáhajú   aj   vťahovaniu   rodín   do   aktivít  materských   škôl  zameraných  na  posilnenie  spolupráce  s  rodinami  detí,  svojimi  aktivitami  ovplyvňujú  aj  pohľad  rodičov  na  vnímanie  hodnoty  vzdelávania.  Asistenti  učiteľov  riešia  prekonávanie  jazykových,   sociálnych   a   kultúrnych   bariér   sociálne   znevýhodnených   detí   v   kolektíve  materskej   školy   a   sú   významným   činiteľom   pre   vytváranie   inkluzívneho  predprimárneho  vzdelávania.Zaradenie  asistentov  učiteľa  (AsU),  ktorí  sa  budú  venovať  podpore  všetkých  detí,   je  významnou  kvalitatívnou  zmenou  do  praxe  MŠ,  na  ktorú  síce  sú   vytvorené   legislatívne   podmienky   (zákon   č.   245/2008   Z.   z.   o   výchove   a   vzdelávaní  (školský   zákon)   a   o   zmene   a   doplnení   niektorých   zákonov,   zákon   č.   317/2009   Z.z.   o  pedagogických   zamestnancoch   a   odborných   zamestnancoch   a   o   zmene   a   doplnení  niektorých   zákonov),   ale   v   praxi   neboli   výraznejšie   zavedení   vo   väčšine   MŠ.   Asistent  učiteľa     sa   podieľa   na   uskutočňovaní   školského   vzdelávacieho   programu   MŠ   najmä  utváraním   rovnosti   príležitostí   vo   výchove   a   vzdelávaní   (prekonávanie   jazykových,  zdravotných,  sociálnych,  kultúrnych  a  i.  bariér). Cieľom  zavedenia  pôsobenia  Asistentov  učiteľov   priamo   v  materskej   škole   je   podporiť   začleňovanie   sociálne   znevýhodnených  detí   do   kolektívu   MŠ   a   uľahčiť   prekonávanie   jazykových,   zdravotných,   sociálnych,  kultúrnych  a  i.  bariér  detí  z  MRK  a  ich  rodičov  pri  úspešnej  adaptácii  do  predprimárneho  vzdelávania. Záver

    Záverom  chceme  zdôrazniť,  že  inkluzívne  vzdelávanie  nevnímame  len  ako  niečo  nové,  módne,  „trendové“,  ktoré  bude  čoskoro  nahradené  niečím  iným,  ale  je  to  skutočne  reálna  šanca,  ako  urobiť  naše  školy  lepšie  fungujúcimi  inštitúciami.  Pojem  inklúzia  sa  stal  u  nás  v ostatných rokoch   naozaj   módnym   termínom   a to hlavne v oblasti   vzdelávania   detí  a žiakov   pochádzajúcich   zo   sociálne   znevýhodňujúceho   prostredia.   Stalo   sa   bežným  javom,  že  sa  už  zavedené  školské  praktiky  nazvali  novým  pomenovaním,  čím  sa  chce  dať  najavo,  že  tá-ktorá  škola  ide  s dobou. V takomto  prípade  skutočne  ide  iba  o módu,  ktorá  bude  zanedlho  nahradená  nejakým  iným  módnym  termínom,  aby  všetko  mohlo  zasa  ísť  „po   starom“.   V skutočnosti   ale   ide   o znovuobjavenie   starých   pedagogických   ideí,   ktoré  boli   formulované  už   J. A.  Komenským  v tom  zmysle,  že  škola  má  byť  dielňou  ľudskosti  a vyučovanie   má   prebiehať   z pohľadu   žiaka   akoby   hrou.   Tieto   myšlienky   nadobúdajú  v každej   historickej   dobe   inú   podobu.   V súčasnosti   majú   podobu   nazývanú   inklúziou.  Podľa   nej   (bez   ohľadu   na   to,   či   to   tak   volajú   alebo   nie)   fungujú     školské   systémy  vyspelého  sveta.  

  • Podpora  inkluzívnej  edukácie  sociálne  znevýhodnených  detí  a žiakov Vladimír  Klein

    _______________________________________________________________________________________________________

    19

    Zoznam  bibliografických  odkazov  

    AINSCOW,   M.   AND   CÉSAR,   M.   2006. Inclusive education ten years after Salamanca: Setting the agenda.European Journal of Psychology of Education. Vol. 21, No. 3 (September 2006), pp. 231-238.

    BAGALOVÁ,  Ľ.,  BIZÍKOVÁ,  Ľ.,  FATULOVÁ,  Z.  2015.  Metodika  podporujúca  inkluzívne  vzdelávanie. Bratislava: Štátny  pedagogický  ústav,  2015.  154  s.  ISBN  978-80-8118-143-6.

    EUROPEAN UNION AGENCY FORFUNDAMENTAL RIGHTS. 2016. Second European Union Minorities and Discrimination Survey Roma – Selected findings.

    KLEIN,  V.,  J.  RUSNÁKOVÁ, V.  ŠILONOVÁ,  2012.  Nultý  ročník  a edukácia  rómskych  žiakov. Spišská  Nová  Ves:  Občianske  združenie  Spektrum  – Východ.  266  s.  ISBN  978-80-971181-0-5.

    KOCUROVÁ,  M.   a kol. 2002. Speciální pedagogika   pro   pomáhající   profese. Plzeň:   Západočeská   univerzita  2002. ISBN 80-7082-844-7.

    KORČEKOVÁ,  V.   2013.  Rómske  deti   do  MŠ:  kde   začať?  Zhrnutie  aktuálnych  poznatkov  pre   tvorcov  politík,  Inštitút  SGI,  2013,  s.  1.

    SAILOR, W. 2015. Advances in school inclusive school reform. Remedial and SpecialEducation, 36, 94-99. doi: 10.1177/074193251455502.

    ŠILONOVÁ,   V.   - KLEIN, V. -ŠINKOVÁ,   P.   A.   - SOUČEK   VAŇOVÁ,   M. 2018. Manuál   k depistáži   pre   deti  predškolského   veku   pochádzajúce   zo   sociálne   znevýhodneného   prostredia - inovovaná   časť. Prešov:  Metodicko-pedagogické  centrum  v Prešove,  2018.  s.  107.  ISBN  978-80-565-1434-4.

    ŠILONOVÁ,  V.  - KLEIN, V. -ŠINKOVÁ,  P.  A.  - SOUČEK  VAŇOVÁ,  M.  Manuál  k stimulačnému  programu  pre  deti  predškolského   veku   pochádzajúce   zo   sociálne   znevýhodneného   prostredia   - inovovaná   časť.Prešov:  Metodicko-pedagogické  centrum  v Prešove,  2018.  s.  140.  ISBN  978-80-565-1432-0.

    ÚRAD  SPLNOMOCNENCA  VLÁDY  SR  PRE  RÓMSKE  KOMUNITY.  Bratislava.  2018: Prieskum  situácie  v  150  obciach, september 2017.

    VANČOVÁ,  A. 2005. Základy  pedagogiky  mentálne  postihnutých.  Bratislava: Sapientia, 2005, s. 146 – 147.

    ZÁKON   NR   SR   č.   245   z   22.   mája   2008 o   výchove   a   vzdelávaní   (školský   zákon) a o zmene   a   doplnení  niektorých  zákonov.  

    ZELINA, M. 2012. Inklúzia   - Nová   paradigma   špeciálnej   pedagogiky?   In   Špeciálny   pedagóg,   roč.   1,   č.   1.  2012, s. 9.

    ŽIADOSŤ   o poskytnutie   nenávratného   finančného   príspevku. Úrad   splnomocnenca   vlády   SR   pre   rómske  komunity. Bratislava. 2018.

  • 20

    JE U NÁS  INKLUZE  INKLUZÍ?

    IS INCLUSION A REAL INCLUSION IN OUR COUNTRY?

    Jan  MICHALÍK2, Jan CHRASTINA,  Jaromír MAŠTALÍŘ

    Abstrakt: Příspěvek  je  zaměřen  na  příčiny  zavádění  tzv.   inkluzivní  reformy  v České  republice  od  září  2016,   její průběh   a   důsledky.   Hodnotí   legislativní,   organizační   i   společenské   dopady   probíhajících  změn   a   jejich   vliv   na podobu   vzdělávání   dětí,   žáků   a   studentů   se   speciálními   vzdělávacími  potřebami.Příspěvek  se  nezabývá  pouze  speciálně  pedagogickými  či  obecně  pedagogickými  důsledky  tzv.   inkluzivní   reformy,   ale   hodnotí   i   roli   ústředního   orgánu   státní   správy   – Ministerstva   školství,  mládeže   a   tělovýchovy   ČR.   Uvedeny   jsou   i   dílčí   výsledky   rozsáhlého   výzkumu   postojů   pedagogů  k probíhajícím   změnám.   V rámci   příspěvku   jsou   vysvětleny   i   příčiny   rozsáhlého   odmítnutí   této  „reformy“  ze  strany  laické  veřejnosti  v ČR.

    Kľúčové   slová:Inkluze,   vzdělávání,   školský   systém,   žáci   se   speciálními   vzdělávacími   potřebám,  pedagogové  

    Abstract: The article focuses on the reasons for introducing the inclusive reform in the Czech Republic from September 2016, its course and its consequences. It evaluates the legislative, organizational and social impacts of ongoing changes and their impact on the form of education for children, pupils and students with special educational needs.The article does not only address the special pedagogical or general pedagogical implications of the inclusive reform, but also evaluates the role of the central body of state administration - the Ministry of Education, youth and sports of the Czech Republic. The partial results of the extensive research of pedagogues' attitudes towards ongoing changes are also presented. The contribution explains the reasons for the large rejection of this "reform" by the lay public in the Czech Republic.

    Key words:Inclusion, education, school system, pupils with special educational needs, teachers.

    Úvod

    V České   republice   byla   přijata   novela   školského   zákona,   která   předpokládá   nový  model  vzdělávání  dětí,  žáků  a  studentů  se  speciálními  vzdělávacími  potřebami  a  to,  mj.  formou   poskytování   podpůrných   opatření.   Ta   jsou   nyní   „nároková   a   poskytovaná  bezplatně“  (§16  odst.  1  zákona  č.  561/2005  Sb.,  školský  zákon).  

    2 prof.  Mgr.   PaedDr.   Jan  Michalík,   Ph.D., Pedagogická   fakulta  Univerzity   Palackého   v Olomouci,   Žižkovo  

    náměstí  5,  771  40  Olomouc.

  • Je u nás  inkluze  inkluzí? Jan  Michalík  – Jan Chrastina – Jaromír Maštalíř

    _____________________________________________________________________________________________________

    21

    Na   jedné   straně   právní   normy   už   více   než   deset   let   zaručují   žákovi   se  speciálními  vzdělávacími  potřebami  (formálně  jakékoliv  hloubky)  vzdělávání  v běžné  spádové  škole.  

    Nadále  však  přetrvává  situace,  kdy některé  školy  nebyly  – a nadále  nejsou  na  přijetí  dětí   se   speciálními   vzdělávacími   potřebami   (dále   také   SVP)   připraveny.   V některých  případech   jde   o   objektivní   situaci   (nedostatek   finančních   prostředků),   v některých  případech  o  nízkou  motivaci  pedagogického  sboru  a  vedení  školy  (Felcmanová  In  Janská  a Habart, 2011).

    Přijaté  právní  opatření   je  účinné  od  1.  9.  2016.  Zásadním  předpokladem  úspěšnosti  společného   vzdělávání   dětí,   žáků   a   studentů   se   zdravotním   postižením,   zdravotním  znevýhodněním,  či   znevýhodněním z jiných  příčin   je  přijetí  daného  modelu  vzdělávání  pedagogickou  veřejností  (Fialová  a  Havel  In  Vítková,  Havel,  eds,  2010).

    Přijaté   právní   řešení   mělo   zajistit   posílení   pojetí   vzdělávání   žáka   se   SVP   (z  jakýchkoliv  příčin)  jako  běžné  a  integrální  součásti  vzdělávací  práce  každé  školy.  I  když  i  nadále   zůstávají   zachovány   speciální   školy   (nově   označované   jako   „školy   podle   §   16  odst.   9   zákona),   s upraveným   prostředím   pro   žáky   s určitým   druhem   zdravotního  znevýhodnění,   v rámci   České   republiky   (dále   jen   ČR)   není   reálné   předpokládat  kvantitativní  rozvoj  těchto  speciálních  škol  (jejich  budování  je  velmi  nákladné),  ale  stále  více  bude  nutno  posilovat  připravenost  běžných  škol  na  vzdělávání  všech  skupin  žáků.

    Zákon   (č.   82/2015   Sb.)   byl   přijal   Parlamentem   ČR   na   jaře roku 2015, prezident republiky jej podepsal 1. 4. 2015 a účinnost  byla  odložena  o rok  na  uvedené  1.  září  2016.

    Příčiny  nového  právního  řešení  vzdělávání  žáků  se  SVP  v ČR

    V roce   2000   bylo   zahájeno   u   Evropského   soudu   pro   lidská   práva   (ESLP)   ve  Štrasburku   soudní   řešení   stížnosti   (č.   57325/00)   proti   České   republice   týkající   se  vzdělávání   18   dětí   se   SVP.   Stížnost   spočívala   v podezření   na   diskriminaci   při   výkonu  práva   na   vzdělávání   z důvodu   rasy   a   etnického   původu.   V prvním   rozsudku   soudního  senátu   (2006)   byl   vynesen   rozsudek   stížnost   odmítající   a konstatující,   že   nedošlo  k porušení  Úmluvy  o  ochraně   lidských  práv  a  základních  svobod.  S tímto  verdiktem  se  stěžovatelé   nespokojili   a   požádali   o postoupení   věci   Velkému   senátu.   Ten   dne   13.  listopadu 2007 vynesl verdikt,  kterým  dal  za pravdu  stěžovatelům.  Soud  uložil  českému  státu   vyplatit   částku   4000   EUR   jako   náhradu   morální   újmy   každému   stěžovateli,  společně  všem  uhradit  částku  10000  eur  jako  náhradu  nákladů  řízení  (Rozsudek  D.  H.  a  ostatní  proti  České  republice,  2007).

    Daleko   větší   dopad   měl   však   celý   rozsudek   na   organizační   formy   vzdělávání   žáků  s mentálním  postižením  v České  republice.

    Meritem   sporu   byl   fakt,   že   stěžovatelé   byli   v letech   1996   až   1999   přeřazeni   ze  základních  škol  do  škol  zvláštních  (tehdejší  název  pro základní  školy  praktické).  Rodiče  s tímto   přeřazením   písemně   souhlasili,   přeřazení   se   událo   na   základě   doporučení  

  • Inkluzívne  prístupy  v edukácii  detí  a žiakov _____________________________________________________________________________________________________

    22

    školského   poradenského   zařízení.   V červnu   1999   byli   zákonní   zástupci   těchto   žáků  informováni   školskými   orgány   o   možnosti   zpětně   přeřadit   své   děti   do   „běžných“  základních   škol.   Čtyři   stěžovatelé,   kteří   uspěli   ve   vědomostních   testech,   této  možnosti  využili.   Část   zákonných   zástupců   žáků,   kteří   setrvali   ve   zvláštních   školách,   podala  Školskému   úřadu   v Ostravě   návrh   na   přezkum   těch   správních   rozhodnutí,   na   jejichž  základě   byli   žáci   přeřazeni   do   zvláštních   škol.   „Stěžovatelé   tvrdili,   že   jejich   rozumové  schopnosti  nebyly  testovány  spolehlivě  a  že  jejich  zástupci  nebyli  dostatečně  informováni  o  důsledcích   svého   souhlasu   se   zařazením   do   zvláštní   školy;   požadovali   proto   zrušení  napadnutých  rozhodnutí,   jelikož  nebyla  v souladu  se  zákonnými  požadavky  a  porušovala  jejich   právo   na   vzdělávání   bez   diskriminace.“   (Rozsudek   D.   H.   a   ostatní   proti   České  republice,  2007,  s.  4−5).

    Ve   snaze   zabránit   opakování   obdobných   případů   učinila   Česká   republika   řadu  legislativních  změn,  které  zásadně  změnily  podobu  vzdělávacích  institucí  určených  pro  žáky   s lehkým  mentálním  postižením  a   zasáhly   výrazně  do   celého   systému  vzdělávání  žáků  s deficitem  mentálních  funkcí.  

    Postupy realizované  v letech  2010  až  2015  byly,  mj.  definovány  v Akčním  plánu  pro  výkon  rozsudku  Evropského  soudu  pro  lidská  práva  v  případu  D.  H.  (2007)  promítly  se  do  úprav  tehdy  platné  vyhlášky  č.  73/2005  Sb.,  která  upravovala  vzdělávání  dětí,  žáků,  studentů  se  zdravotním  postižením  až  do  roku  2016  (tedy  do  přijetí  novely  školského  zákona  a přijetí  nové  vyhlášky  č.  27/2016  Sb.).

    Součástí   těchto   opatření   bylo   zejména   zpřísnění   procesu   zařazování   žáků   do   škol  vzdělávajících   žáky   v základních   školách   s upraveným   (redukovaným)  kurikulem,   tedy  tzv.  základních  škol  praktických.  V praxi  to  znamenalo  provedení  rediagnostiky  několika  tisíc   žáků   těchto   škol,   z nichž   ti,   jimž   nebyla   potvrzena   diagnóza   lehké   mentální  retardace  byli  postupně  přeřazení  do  tzv.  běžných  škol.  Dalším  opatřením  bylo  zvýšení  pravomocí   a role   zákonných   zástupců  při   poskytování   tzv.   informovaného   souhlasu   se  zařazením  žáka  do tohoto  druhu  školy.  

    Výše   uvedené   se   týkalo   primárně   žáků   základních   škol   praktických.   A právě   jejich  existence,   obsah   činnosti,   vyvolal v České   republice   nebývalou   diskusi   nejen  v odborných,   ale i laických   kruzích,   včetně   zapojení   většiny   tištěných   i audiovizuálních  médií.

    Důvodem   těchto   mediálních   kampaní,   které   v obdobném   rozsahu   nebyly   v České  republice   za   celou   její  existenci  pozorovány   (rozuměj  ve  vztahu  ke  vzdělávání   žáků  se  speciálními  vzdělávacími  potřebami  či  vzdělávání  obecně),  se  stalo  zdánlivě  nedůležité  Opatření  ministryně   školství  mládeže  a tělovýchovy  ČR  Mgr.  Kateřina  Valachová,  Ph.D.  (2016).     Dne   22.   února   2016   rozhodla   svým   opatřením   o změně   Rámcového  vzdělávacího   programu   pro   základní   vzdělávání.   De   facto   šlo   o zrušení   tzv.   přílohy  „LMP“,   tj.   přílohy   rámcového   vzdělávacího   programu,   která   upravovala   obsah   a  podmínky   vzdělávání   žáků   s lehkým   mentálním   postižením   – právě   v tehdejších  základních  školách  praktických.

  • Je u nás  inkluze  inkluzí? Jan  Michalík  – Jan Chrastina – Jaromír Maštalíř

    _____________________________________________________________________________________________________

    23

    Následovala   velmi   silná   reakce   části   odborné   veřejnosti.   Zejména   pedagogů   tzv.  speciálních   škol   sdružených   v Asociaci   speciálních   pedagogů   ČR.   Ovšem   i řada  odborníků  poukazovala  na  ukvapenost   takového   rozhodnutí.  Které  možná  vyšlo   vstříc  potřebám  části  žáků  těchto  škol,  zejména  romských  dětí,  ale  dostatečně  nerespektovalo  vzdělávací  potřeby  žáků  se  skutečnou  lehkou  mentální  retardací.  Dalším  krokem,  jenž  ve  svém   důsledku   zhoršil   přijetí   novely   školského   zákona   odbornou i laickou   veřejností,  bylo   načasování   „zrušení   přílohy   LMP“,   tedy   osnovy   a fundamentu   vzdělávací   činnosti  škol   využívaných   žáky   s lehkým   mentálním   postižením.   Ministryně   zrušila   tuto   část  rámcového   vzdělávacího   programu   k datu 1. 9. 2016, tedy k datu   účinnosti   „velké“  novely   zákona.   Novely,   která   po deseti   letech   přinesla   do   vzdělávání   tolik   potřebný  model  podpůrných  opatření.

    Podstata  právní  úpravy  vzdělávání  žáků  se  SVP  od  1.  9.  2016

    Novela  školského  zákona  nadále  používá  pojem  „speciální  vzdělávací  potřeby“  (dále  jen  SVP).  Mění  však  zásadně  jeho  obsah  tak,  že  opouští  dřívější  taxativní  a svého  druhu  horizontální   výčet   „druhů“   SVP   (zdravotní   postižení,   zdravotní   znevýhodnění,   sociální  znevýhodnění)   a   zakotvuje   pravidlo,   že   právo   na   vzdělání   těch   osob,   které   nezbytně  potřebují  pro   jeho  naplnění  určitou  míru  podpory,  bude  řešeno  mj.   formou  poskytnutí  podpůrných   opatření.   Ta   budou   poskytována   všem   žákům,   kteří   je   objektivně   (nejen  podle   svého   subjektivního   mínění)   potřebují   k překonání   nezaviněných   překážek  bránících  uplatnění  jejich  vzdělávacího  potenciálu.

    Základní   věta   nového   pojetí   SVP   stanoví,   že   „dítětem,   žákem   a   studentem   se  speciálními   vzdělávacími   potřebami   se   rozumí   osoba,   která   k   naplnění   svých  vzdělávacích   možností   nebo   k   uplatnění   nebo   užívání   svých   práv   na   rovnoprávném  základě  s  ostatními  potřebuje  poskytnutí  podpůrných  opatření.  

    Těmi  pak  se  rozumí  nezbytné  úpravy  ve  vzdělávání  a  školských  službách  odpovídající  zdravotnímu  stavu,  kulturnímu  prostředí  nebo  jiným  životním  podmínkám  dítěte,  žáka  nebo  studenta.  Zásadní  je  rovněž  třetí  věta  prvního  odstavce  §  16,  podle  níž  děti,  žáci  a  studenti   se   SVP   mají   právo   na   bezplatné   poskytování   podpůrných   opatření   školou   a  školským  zařízením.

    Žák  má  podle   novely   školského   zákona   a   v   případě   žáka   se   zdravotním  postižením  i podle  Úmluvy  o  právech  osob  se  zdravotním  postižením  (Sdělení  č.  10/2010  Sb.)  právo  na  odstranění  či  překlenutí  překážek  ve  společenském  okolí  žáka,  tedy  i  ve  vzdělávání,  které  mu   brání   v plnohodnotném   zapojení   do   společenského   života   na   rovnoprávném  základě  s ostatními.

    Podpůrná   opatření   umožní   „vypořádat   se“   s nejasným   zněním   dosavadních   pojmů  „zdravotní  postižení,  zdravotní  znevýhodnění  a  sociální  znevýhodnění“.  A  to  tak,  že  (viz  výše)   hovoří   o   vzdělávacích  možnostech   – a k nim vedoucích   podpůrných   opatřeních,  

  • Inkluzívne  prístupy  v edukácii  detí  a žiakov _____________________________________________________________________________________________________

    24

    bez   toho,   že   by   taxativně   určovala,   z jakých   příčin   budou   tato   podpůrná   opatření  poskytována.

    Zákon  nadále   explicitně   uvádí   druhy   znevýhodnění,   pro   které   lze   zřídit   samostatné  školy,  třídy  a  studijní  skupiny  (§  16  odst.  7).  Jedná se  o  mentální,  tělesné,  zrakové  nebo  sluchové   postižení,   závažné   vady   řeči,   souběžné   postižení   více   vadami,   autismus   a  závažné   vývojové   poruchy   učení   a   chování.     Novela   tedy   v žádném   případě   nebyla  zaměřena   na   „likvidaci“   tzv. speciálních   škol,   tj.   škol   zejména   poskytujících   vzdělání  žákům  např.  se  zrakovým,  tělesným,  sluchovým  nebo  řečovým  postižením.

    Podpůrná   opatření   se   podle   návrhu   zákona   dělí   do   pěti   stupňů,   podle   rozsahu,  obsahu,  náročnosti  a  míry  znevýhodnění,  na  niž  reagují.

    Stanoví,   že   základní   míra   podpory   by   měla   být   součástí   standardního   modelu  vzdělávání.  Důvodová  zpráva  k  novele  zákona  doslova  stanoví,  že  „spočívá  především  ve  zdatnosti  pedagoga  a  měla  by  vyplývat  zcela  samozřejmě  z toho,  že  učitel  má  znát  svého  žáka   a   mít   k němu   osobní   a   zároveň   profesionální   přístup.   Upravovat   v této   rovině  podpůrná   opatření   nemá   smysl.   Pokud   by   totiž   právní   předpisy   šly   tak   daleko,   že   by  učiteli  ukládaly  zamyslet  se  nad  důvody  neúspěchu  žáka  v písemné  práci  a  následně  mu  látku   znovu   srozumitelně   vysvětlit,   nezbyl   by   již   žádný   prostor   pro   působnost  odborných   metod   řízení   pedagogické   praxe“   (Důvodová   zpráva   k   návrhu   zákona   č.  561/2004 Sb, 2014)

    Postoje  pedagogů  k novele  školského  zákona  a inkluzivnímu  vzdělávání

    Výzkumný  tým  hlavního  autora  statě  provedl  v souvislosti s okolnostmi  přijetí  novely  školského   zákona,   mj.,   sérii   výzkumných   šetření   zaměřených   na   postoje   pedagogů  k nové  právní  i faktické  skutečnosti,  platné  po  1.  9.  2016.

    Metodika  výzkumu

    Cílem  výzkumu  bylo  realizovat  komparativní  studii,  tj.  účelově porovnat  vývoj  a  příp.  změnu  v postojích,  názorech  a  zkušenostech  pedagogických  pracovníků  České  republiky  v oblasti   filozofie,   zabezpečení   a   podmínek   (často   diskutovaného)   společného  vzdělávání  na tzv.  běžných  základních  školách.

    Tento   výzkum   (rok   2018)   je   komparativního   charakteru,   tzn.,   že   využívá  samostatných  datových  souborů  z  výzkumu  realizovaného  v roce  2015  (před  zavedením  legislativní  změny  společného  vzdělávání)  a  z  výzkumu  realizovaného  v roce 2017 (tj. po cca dvou letech od aplikace legislativní   změny).   Samostatně  provedený  výzkum  z roku 2015  byl  prospektivního  charakteru  a  zjišťoval,  analyzoval  a  popisoval  celkovou  úroveň  povědomí   pedagogických   pracovníků   České   republiky   a   jejich   dílčí   aspekty   (zejména  doménu   postojovou,   informovanost   a   potřeby)   směrem   k   připravovaným  podmínkám  vzdělávání   dětí,   žáků   a   studentů   se   speciálními   vzdělávacími   potřebami.   Souběžným  

  • Je u nás  inkluze  inkluzí? Jan  Michalík  – Jan Chrastina – Jaromír Maštalíř

    _____________________________________________________________________________________________________

    25

    cílem  bylo  identifikovat  připravenost  pro  pedagogickou  práci  reflektující  obsah  v březnu  2015   schválené   novely   školského   zákona   (zákon   č.   82/2015   Sb.).   Výsledky   výzkumu  z roku  2015  jsou  samostatně  zveřejněny  v podobě  výzkumné  zprávy  dostupné  na    

    Samostatně   provedený   výzkum   z roku   2017   byl   retrospektivního   charakteru   a  zjišťoval   názory,   postoje   a   zkušenosti   pedagogických   pracovníků   na   výše   uvedené  domény  s odstupem  přibližně  dvouletého  časového  rozmezí,  tj.  již  v době  zavedení  změn  vyplývajících  z novelizovaného  školského  zákona  směrem  ke  společnému  vzdělávání  na  tzv.  běžných  základních  školách.

    Jak  bylo  uvedeno,  komparativní  studie  vycházela  ze  dvou  datových  souborů,  a  to  pro  dva  samostatné  roky,  ve  kterých  byla  data  sbírána  (rok  2015  a  rok  2017).  V roce 2015 bylo do výzkumu   zapojeno   celkem  4123   respondentů   – z nichž   na   tzv.   běžné   základní  škole   vykonávalo   funkci   3640   z nich. V roce 2017 bylo do   výzkumu   zapojeno   celkem  2467   respondentů,   z nichž   2218   vykonávalo   funkci   pedagogického   pracovníka   na   tzv.  běžné   základní   škole.   Pro   zpracování   komparativní   studie   se   celkově   jedná   o   soubor  5858   respondentů   z řad   pedagogických   pracovníků   působících   na   tzv.   běžné   základní  škole  (osloveny  byly  shodné  soubory  respondentů).

    Výše   uvedený   soubor   respondentů   (výběry   z celkových   souborů   dle   kritéria  pedagogický  pracovník   tzv.  běžné  základní   školy)  byl   tvořen  pedagogickými  pracovníky  pracujících  na těchto  pozicích:

    asistent pedagoga: celkem N = 145 (N = 93z roku 2015; N = 52 z roku 2017; resp. 2,6% a 2,3 %);

    psycholog: celkem N = 21 (N = 15 z roku 2015; N = 6 z roku 2017; resp. 0,4 % a 0,3 %);

    ředitel:  celkem  N  =  1563  (N  =  1084  z  roku 2015; N = 479 z roku 2017; resp. 29,8 % a 21,6 %);

    speciální  pedagog:  celkem  N  =  85  (N  =  57  z  roku 2015; N = 28 z roku 2017; resp. 1,6 % a 1,3 %);

    učitel:  celkem  N  =  4044  (N  =  2391  z  roku 2015; N = 1653 z roku 2017; resp. 65,6 % a 74,5 %).

    Podle  kritéria  pohlaví  respondentů  zapojených  do  obou  výzkumů  (rok  2015  a  2017),  byl  datový  soubor  z roku  2015  tvořen  celkem  N  =  673  (18,5  %)  mužů  a  N  =  2967  (81,5  %)  žen.  Ve  výzkumu  z  roku 2017  bylo  zastoupeno  celkem  N  =  443  (20  %)  mužů  a  N  =  1775  (80  %)  žen.

  • Inkluzívne  prístupy  v edukácii  detí  a žiakov _____________________________________________________________________________________________________

    26

    Výsledky  výzkumu

    Sekce   B   se   svými   položkami   (15   položek)   zaměřila   na   posouzení   vhodnosti   formy  vzdělávání  pro  žáky  se  SVP,  a  to  v podobě  preference  běžné  školy  a  třídy, nebo speciální  třídy  na  běžné   škole, anebo speciální   škole – respondenti   vyjadřovali   vhodnost   některé  z těchto   tří   forem   vzdělávání   pro   jednotlivé   kategorie   zakládající   přítomnost   SVP.  Respondentům  byla  také  nabídnuta  možnost  odpovědi  „nevím“,  proto  i  odpovědi  s touto preferencí   jsou   zahrnuty   do   prezentovaných   výsledků.   Souhrnné   výsledky   ve   všech  odpovědí   respondentů   z roku 2015 i z roku   2017   podává   Tab.   1.   Respondentům   byla  položená  otázka   ve   znění:   „Domnívám   se,   že  pro  níže   uvedené   žáky   je   obecně   vhodnější  tato  forma  vzdělávání“ s možností  vybrat  odpověď  v podobě  běžné  školy  a  třídy, speciální  třídy  na  běžné  škole,  případně  školy  speciální  (případně  respondenti  uvedli,  že  „neví“).

    Všechny   dílčí   položky   (tj.   pro   jednotlivé   kategorie   zdravotního   postižení   anebo  sociálního  znevýhodnění)  byly  v roce  2017  zodpovězeny  celkem  N  =  2218  respondenty.  V roce 2015 se k dílčím  položkám  vyjádřil  rozdílný  počet  respondentů  (N  =  3533  až  N  =  3569) – konkrétní   četnosti   z datového   souboru   z roku 2015 tak budou uvedeny u konkrétních  položek  spadající  do  této  sekce.

    Tab.  1  Preference  vyjádřené  vhodné  formy  vzdělávání  pro  žáky  se  SVP  ve  vybraných  typech škol/tříd

    Druh SVP - znevýhodnění

    2015 2017

    Běžná  škola   a  třída

    Speciální  třída  na  

    běžné  škole

    Speciální  škola

    Nevím Běžná  škola  

    a třída

    Speciální  třída  na  

    běžné  škole

    Speciální  škola

    Nevím

    N % N % N % N % N % N % N % N % MP – lehké 1058 29,6 1652 46,3 735 20,6 124 3,5 553 24,9 1027 46,3 552 24,9 86 3,9 MP – středně  těžké,  těžké

    27 0,8 452 12,7 2972 83,6 102 2,9 10 0,5 204 9,2 1950 87,9 54 2,4

    Tělesné  post. 2275